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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇网络资产评估,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
[中图分类号]G642.4 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234(2013)09 — 0131 — 02
一、引言
信息技术的发展为教育带来了新的机遇。计算机网络的日益普及和Internet的迅猛发展把世界上的一切事物都变的鲜活起来,其中教学方式的转变就是如此,所有传统教学内容和形式均以全新的面目出现在教师和学生面前。天空教室网络教学平台作一种主流网络教学平台,不但可以优化教育资源配置,缩小师生之间的距离还可以扩大教育的时空,突破学校教育和正规教育的框框,建立起多样化的教学模式。
二、天空教室网络教学平台
(1)天空教室网络教学平台简介
天空教室网络教学平台软件(http://)是目前国内能够免费下载的功能最为齐备、技术最为先进的网络教学平台,从2001年起开始研制网络教学平台,持续至今,超过10年历史,是国内研制网络教学平台最为专业的厂家,其各项功能与性能指标均与南京大学、东南大学所用的平全一致。?天空教室网络教学平台软件同时针对教师日常工作,尤其是备课与作业批改,提供了大量的快速实现工具,可以极大的减轻教师的工作量,提升教师与学生交流的层次。?天空教室网络教学平台软件同时支持基于教师课件、视频的网络课程开发,具备速度快,教学效果好,展示性强等特点,可以直接转化为脑图、3D网站、博客网站等多种表现形式,是评奖、展示必不可少的基础性平台。?
天空教室是基于非实时的设计思想, 强调自主学习的教学体系的建构, 主要是由知识、任务、沟通三大模块构成,每一模块都为教学体系提供了相应的工具, 能实现具体的教学功能,知识模块可以提供教学资源,比如教案、教学进度表及相应的多媒体课件,任务模块可以布置作业和测试,沟通模块中能够时行答疑、讨论、聊天和邮件。这一设计理念非常适合现阶段教学实际, 可以满足网络教学的两个基本的要求:开展网络教学和积累网络教学资源。把天空教室网络教学平台应用于资产评估学教学,使资产评估学教学不受时间和地点的限制,朝着体验式、探究式、自主式学习方向发展,并成为课堂讲授的必要补充。
(2)主要功能模块分类
1.网络教学平台主要功能。课程介绍、教学大纲、教学安排、教师信息、课程通知、教学材料、答疑讨论、课程作业、课程问卷、教学笔记、教学邮箱、课程管理、课程列表、教学博客、日程安排、申请开课。
2.精品课程平台主要功能。模板选择、材料准备、栏目设置、内容编辑、申报预览、课程设置。
3.研究型网络教学平台主要功能。包括主题信息、探究公告、探究计划、探究小组、小组交流、调查问卷、成果评价。
4.资源型网络教学平台主要功能。包括课件、教案、试题下载,个人资源、资源共享、成果展示、试题试卷库、在线测试。
三、目前资产评估学教学中存在的问题
(1)教学模式以课堂讲授为主
一直以来,资产评估学的课程教学模式以“教”为主的模式,这种模式把教育过程变成单纯的“知识继承者”的加工过程,它能够在较短的时间内让学生掌握系统、扎实的知识,但是该模式往往忽略学生的主动精神,教学内容重理论、轻实践。这种教学模式固然能使学生比较扎实地掌握基本的理论知识,但是它有很多不足之处:首先,没有实现以学生为主体的教学模式,教师成为课堂教学的中心,师生之间缺乏对教学内容的沟通,无法激发学生学习的主动性;其次,练习作业涉及到的知识点相对孤立,无法通过习题作业培养学生的综合分析能力及评估师职业判断分析能力。
(2)课程考核方式单一
近年来,高校不断完善资产评估学课程的考核方式,加大了平时成绩所占的比重,但平时成绩的得分不规范,学生之间平时成绩相差较小,期末卷面成绩得分的高低仍然作为学生学习效果的判断依据。但这种考核方式只能在一定程度反映学生资产评估理论知识的掌握程度,对于学生专业能力培养情况、综合素质的高低则无法进行判断,并且容易造成学生平时学习态度不认真,考试前临时突击的负面效应。
(3)授课教师专业水平有待提高
高校的会计学、财务管理学专业几乎都开设资产评估课程,对讲授资产评估课程的老师需求量增加,而大多数从事资产评估课程教学的老师并不是资产评估专业毕业,缺少资产评估实际工作经验,授课教师的专业水平有待提高。
(4)课程缺乏相应的实训环节
资产评估课程实务性较强,需要把理论和实践紧密结合在一起,才能培养出应用能力较强的资产评估人才。目前,大多数的高校资产评估教学活动组织中,没有安排相应的实训环节,学生以课本作为课程学习的开始,以卷面考试作为课程学习的结束,整个教学活动的组织全部在课堂上完成,实验室里没有相应的实验设施、校外没有建立的实习基地。
四、利用天空教室,改进资产评估学教学模式
(1)网络教学平台有助于实现师生之间、学生之间网络上的互动
教学是教师的教和学生的学共同组成的信息传播活动。资产评估学课程必须在学好基本理论的基础上,与实践密切的结合,让学生能够熟练的应用基本理论来分析评价经济活动中涉及的的资产价值,这就要求教师引导学生进行有效地辨别,把理论适应和实务相结合,这就离不开师生之间的互动。在天空教室的网络教学平台下,有讨论、聊天、答疑等功能模块,有了这些功能模块,就可以在课堂教学完成之后,帮助师生之间,学生之间,就课堂上未解决的问题充分讨论,形成在课堂上受到时间限制而不能完成的热烈的氛围,改善教学效果。
(2)网络教学平台有助于实现教师改变教学模式
在网络环境中成长起来的大学生需要更多的知识量,而以教师为主体的课堂讲授不能满足当代的大学生的信息需求量。老师必须能及时转变教学观念,采用不同的教学模式来解决学生的需求及调动学生学习的主动性。在天空教室中,老师可以在BLOG中案例,学生针对教师布置的案例提出自己的看法,每个学生都可以发表观点,这样就能激发学生的兴趣,同时培养学生的分析解决实际问题的能力。通过讨论和自由的发表自己的观点。有助于实现教学相长,加强教师与学生的关系,形成一种良好的互动的关系。
(3)网络教学平台有助于完善考核方式
目前,高校考试的课程考核成绩为平时成绩和期末考试成绩的情况下,而平时成绩的考核的分数不缺少客观性,平时成绩的作用不能有效的发挥。利用天空教室,一方面,教师可以变课堂讨论为网络讨论,突破学时的限制。另一方面,天空教室中可以统计学生的登陆次数、在线时间、发贴量、登陆次数、作业完成情况等可以反映学生平时表现的指标,用这些指标来度量学生的平时成绩则更为客观。而通过这种方式,也会改善学生突击学习、应付考试的学习状况。
(4)培养学生自主学习的能力
传统的教学方式以教师讲、学生听为主,缺乏对教学信息的双向交流。在网络教学中,实现了三种形式的交互:自我交互、人与学习系统的交互和人际交互。我们通常所说的交互主要是指人际交互。网络教学中,通过使用电子邮件、BBS、语音信箱等多种媒体技术,实现了交互式的教学。师生之间、学生之间不仅可以双向交流,而且还可进行多向的合作式交流。
(5)网络教学平台有助于加强教学团队之间的沟通
传统的教学模式下,讲授同一门课的教师之间缺少对本课程教学方式及教学内容的沟通。天空教室具有团队管理的模式,可以使所有教授同一门课的教师在同一个平台上互相的交流,探讨教学中存在的各种问题,提高教学效果。
五、资产评估学网络教学背后的思考
网络教学对推进资产评估教学起着一个十分重要的作用。然而,通过实践我们也发现,网络教学也存在着一定的缺点和弊病,同时也有几个待解决的问题。
(1)打破传统观念,浓厚网络平台学习氛围
由于天空教室网络教学平台在一些高校中还仅仅处于起步阶段,教师和学生对其认知程度有限, 观念尚未完全转变, 教与学仍然停留在传统方式上,有些老师对计算机操作不熟练,学生在校上网还不方便,致使很多人怀有抵抗心理。因此,应该制定相应的激励策略,形成有效的激励机制, 激发并提高对网络教学平台的使用兴趣。
(2)注重经费投入,打牢网络教学基础工程
要进行畅通的网络教学,学校、教师、学生就具备的硬件条件都需要投入一大笔资金,而且还存在资金投入周期短,更新快的特点。同时,对教学平台的建设、维护和管理使用都要调配批量的管理人员,整个系统工程没有强有力的资金和政策支持是无法正常运行的。
(3)提供培训机会,熟悉使用网络教学平台
解决了老师和学生的思想观点问题后,网络教学平台使用效果不佳的另一个主要原因是教师和学生缺乏本软件的相关知识,不会使用该平台。因此,学校应对有相关人员进行基本知识的培训,解决使用障碍。在培训的过程中不仅仅停留在软件的基本操作上,而且应该注重对获取、分析、加工、评价、传递信息等核心能力的培养。同时,培训也就建立必要的绩效评价机制,激发受训者的学习热情,帮助用户能够会用天空教室这一平台。
〔参 考 文 献〕
〔1〕吴慧香.资产评估专业课程教学模式探讨〔J〕.科技创新导报,2008,16.
〔2〕朱健仪.基于Moodle平台的网络课程《资产评估学》教学改革实践〔J〕.广州广播电视大学学报,2008,(02).
〔3〕王海洪.网络教学平台在高校会计学专业教学中的应用研究〔J〕.财会教育,2012,(04).
【关键词】无形资产,评估风险,风险防范
一、无形资产的定义
无形资产的概念源于美国经济学家托尔斯·本德,包括无实物形态、具有超额获利价值和能持续发挥作用这三点涵义。国内外对无形资产还没有形成共识,目前对其的定义方法有比较法和列举法。如无形资产是有形资产的对称,是无物质实体的资产是从比较法的角度予以定义,而美国的哈特菲尔德于1927 年提出的无形资产的涵义是指专利权、版权、秘密制作法和配方、商誉、商标、专营权及其他类似的资产则开创了列举法定义无形资产的先河。之后又有不同学者对其不断的完善。本文所指的无形资产是广义的无形资产。
二、无形资产风险的体现
由于其性质的特殊,无形资产评估风险可能会使评估结果与客观价值存在偏差,从而误导交易双方而引发纠纷。无形资产评估风险具体体现在以下几个方面:
(一)评估对象的不确定性。《资产评估操作规范意见(试行)》将专利权、专有技术、生产许可证等列举为无形资产,但近年来出现的客户价值、营销网络、企业综合人力资源、企业管理水平、网址和域名权等新型资产等都具有被列举的无形资产同样的性质,却没有被收录。法律没有列举而实际又存在的无形资产是否是评估的对象?对这些无形资产进行评估尚无可参考依据和公认的标准,各评估机构只能根据自己的判断进行评估,导致评估结果没有可比性。另外,企业某项无形资产价值的实现可能是由于另外几项无形资产的综合效应,这便造成了无形资产的交叉重复评估。例如海尔商标是对海尔商品的质量、性能、服务等因素的标识,综合反映出海尔企业的生产经营水平,融合了海尔企业的商标权、专利权、专有技术、营销网络、客户价值、管理水平等多项无形资产,这便给海尔商标的评估带来了困难,容易造成重复评估。
(二)评估方法的选择受限。无形资产评估主要用于对外投资和转让,其转让的是收益能力,其使用权和所有权具有可分离性。因此无形资产的交易价格主要取决于它所创造的超额收益。从评估对象和市场条件看,无形资产的投入产出具有弱对应性,账面成本具有不完整性和虚拟性,加之研制与开发耗费的非标准性,这些特征都限制了成本法和市场法在无形资产评估中的应用,而使收益法成为评估无形资产的首选方法。在收益法评估无形资产中,必须确定收益额、收益期限和折现率这三个基本指标。但无形资产的收益受到多重因素的影响,如企业状况、行业竞争、外界市场环境等,企业收益额预测不确定性非常大。同时,无形资产的收益期限除了法制的保护期限和合同约定外,还受到科技发展的冲突,无法准确预测和确定。最后,无形资产的折现率由于受到经济发展总体水平和评估机构的主观判断的影响,难以合理确定折现率。
(三)评估主体的执业风险
执业风险主要指评估机构和评估人员在执业中业务素质未达专业要求或违反职业道德而导致评估结果失实,使评估报告使用者权益受到影响,评估机构和评估人员因此承担诉讼或仲裁及赔偿责任等风险。知识、技术型无形资产,专业性强且种类繁多,在公开市场上难以找到参考物,需咨询相关的专家;某些无形资产如非专利技术和商业秘密对外是保密的,信息资料和技术经济参数的收集较困难,加之评估中很多不确定因素,这些因素不仅增加了无形资产评估的困难,并且对评估机构和评估人员的专业素质和能力提出了较高的要求。在我国目前市场经济发育没有完全成熟,资产评估行业不规范,由委托方提供数据和资料,评估结果的真实性存在一定的质疑。
(四)评估结果的使用风险
评估结果使用风险一般是在评估工作结束后,外界各种相关因素出现并发生变化而引起的。无形资产未来收益的预测主观性较大,市场因素变动多,但其实际价值是由市场供求关系决定。因此,无形资产评估需要在严格的技术性能鉴别基础上,在较多评估假设条件下,借助于数学模型进行测算得出模拟价值。并以评估基准日为时间参照,按照无形资产实际状况对其进行的评定估算。由于无形资产评估的时效性和现实性特点,评估报告书通常约定有效期为一年。但是,评估报告书的使用人为了自己的利益,可能不按约定,策略性使用评估结果,或因使用人本身素质问题,不清楚此方面相关规定,从而引起评估结果使用风险。
三、无形资产风险的防范
(一)规范无形资产评估环境,完善无形资产评估法律法规。我国无形资产评估风险与当前经济中法律、法规的相对滞后密不可分。加强无形资产评估的理论研究,探索无形资产评估操作实务,完善的无形资产评估专业标准,使无形资产评估有法可依。其次,建立统一的资产评估信息服务网络体系,成立专门机构从事这方面的研究与咨询,向评估机构提供可参考的市场平均风险报酬率、行业风险报酬率等信息,降低非市场因素的影响,从而规范资产评估行为。最后,强化行业协会的作用,形成良好的自律管理,保证资产评估市场行为和业务操作的规范化,使其真正成为履行独立、客观、公正原则的具有国际先进水平的社会中介行业。
(二)评估机构加强自身建设,增强风险意识。评估机构应当努力塑造企业形象,树立以质量求发展,以信誉求生存的理念, 对于超出自身评估能力的资产业务,应不予接受。健全内部控制管理制度,建立评估损失理赔制度和评估风险保障机制,提高评估机构的风险承担能力。建立以评估质量为核心的绩效评估考核制度,促使员工积极提高评估的质量。加强职业道德观的建设,做好评估人员的后续教育,做到职业技能和道德修养的双提高。
参考文献:
[1]宗义湘,张润清,张洪杰.量化研究在无形资产评估中的意义及应注意问题【J】.经济论坛,2004,(19)
在法庭审理过程中,评估人员以自己在评估报告中进行了责任限制,明确说明了“此报告只给收件人使用,不能用于其他目的”;评估过程中使用市场法,方法合理,结论正确;资产出售在资产评估之后,存在着市价下降的可能,应当予以考虑等理由为自己进行了辩护。但是法庭一一进行了反驳。法庭认为:第一,评估报告中没有明确指出收件人是谁,这就意味着任何人都可以使用该报告,包括原告金融机构;第二,评估人员采用市场法时,选择了四个参照物,第一个参照物成交价格为497澳元/,第二个参照物不是“空置”的而是已经开发过的不动产,没有参照意义,第三个参照物的面积只有被评估资产面积的八分之一,也没有参照意义,第四个参照物的成交价格为156澳元/,明显不同于其他参照物,法庭认为评估人员所选择的参照物不能支持评估结论;第三,评估人员在评估报告中指出“资产的价值受其所处的市场周期的影响,目前本地市场正处于增长期,下一个开发会带来新的价值,该项不动产以高于评估值的价格进行交易并不会被认为是不正常的”,评估报告中的表述与评估人员为自己所做的辩护相矛盾,辩解无效。最终法庭判决被告评估人员承担赔偿责任。这个案件给我们的启示就是资产评估存在风险。
二、资产评估风险的含义及特征
(一)资产评估风险的含义
风险是不能实现预期目标的可能性。资产评估风险是与资产评估有关的单位或个人因评估事项遭受损失进而使评估机构及从业人员因评估事项而承担赔偿的可能性。前者是广义的风险,其承担主体是与资产评估有关的单位或个人,后者是狭义的风险,其承担主体是评估机构及从业人员。评估人员提供的是中介服务,本来在出现经济纠纷后,应当先在经济行为的双方当事人之间解决。但当遭受经济损失的一方无法从对方获得足额的赔偿的话,往往会把目光投向中介方,想方设法从提供中介服务的评估机构及人员那里获得补偿,这样资产评估风险就由广义的风险转为狭义的风险。实际上,不论是广义的资产评估风险还是狭义的资产评估风险都源于评估结果所揭示的资产价值与事实上的资产价值的不一致。导致评估结果偏离资产真实价值的原因主要包括如下几方面:
(二)资产评估风险的特征
资产评估风险的特征是通过客观必然性、不确定性、潜在性、可预测性和重要性这五个方面表现出来的。客观必然性是指资产评估执业风险是不可避免的,是由客观存在的原因引起发的,采取一定措施只能使风险发生的可能性降低,不能使风险绝对不发生。不确定性是指风险可能发生,也不可能不发生,风险的发生是不确定的,评估行为及结果可能导致风险出现,也可能不出现。潜在性是指资产评估风险隐藏在事物的内部,由具体的评估行为所引发。虽然评估风险在出现以前其存在难以觉察,但是通过一定的方法手段仍然可以对其加以度量。可预测性是指资产评估风险虽然不可避免且成因复杂,但是其出现是有规律可循的,只要找到风险出现的规律就可以预测出现,从而控制风险。重要性是指资产评估行业是一个高风险的行业,对风险必须进行有效的管理,否则就会导致评估失败并可能引发法律诉讼。
三、资产评估风险类型
资产评估风险可以分为两种类型:内部风险和外部风险。内部风险,是指由资产评估机构内部因素,包括评估机构内部组织不当、管理不善、缺乏有效监督控制手段、资质较差、评估人员缺乏独立性、业务能力不强、没有严格执行评估规范、评估过程中评估技术的运用不准确、判断不恰当、收集的信息不充分、不真实可靠、参数的选定不科学等等原因所导致的评估人员对评估标的价值作出不当或错误判断而产生的风险。外部风险,是指评估人员受到外部因素干扰,无法按正常的过程实施评估而产生的评估风险。诸如政策法规变动、税率利率变动、产业结构变动等评估环境变动所导致的评估风险;市场发育不良、信息不对称所导致的评估风险;委托方经营失败所导致的风险以及与关联方合作过程中产生的评估风险等等都属于外部风险。
四、资产评估风险产生原因
(一)所收集的信息不完备
评估人员在资产评估过程中需要收集大量的信息作为评估的依据或参数。若评估人员收集不到相关信息,或收集的信息不全面,或不能正确判断所收集的信息的真实性、有效性,那么依据错误的或片面的信息所做出的评估结论往往会有偏差,导致评估出的资产价值与资产的真实价值或客观价值的不一致。
(二)评估人员的能力欠缺
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以满足人民群众日益增长的精神文化需求为宗旨,以体制机制创新为重点,坚持“行政推动,市场运作”的方针,有步骤分类整合全县广播电视网络。建立健全市场化运行机制,全力构建全县广播电视产业规模经营新格局,实现广播电视网络统一规划、统一建设、统一管理、统一运营,整体对接全省有线电视“一张网”,确保广播电视“组组通”和优质安全播出,真正实现全县广播电视事业和产业又好又快发展。
二、工作目标
(一)建立全县统一规划,统一建设,统一管理,统一运营的有线电视管理体系,逐步实现全县有线电视网络城区和农村全程全网、无缝连接,进一步扩大中央和省、市、县有线电视节目的有效覆盖,确保有线电视节目安全播出、稳定传输,促进全县广播电视事业良性发展。
(二)充分发挥规模效益,通过对有线电视网络的更新改造,逐步使传统电视终端转变为现代化多媒体信息终端,逐步实现有线电视网络数字化,为建设“数字县”打下坚实基础。
(三)通过专业化、企业化管理,切实加大有线电视网络建设投入力度,有效增加网络造血功能,不断巩固和发展有线电视网络,确保收视质量稳定与提高。
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2011年11月10日—2011年11月20日)。做好农村广播电视网络整合前期准备工作,广泛开展宣传动员。成立县农村广播电视网络整合工作领导小组和相应工作机构,召开广播电视网络整合工作会议并出台相关文件。
(二)资产申报、核查、评估、回收阶段(2011年11月21日—2012年2月28日)。各镇进行有线电视网点资产申报和清查。资产申报和清查结束后,由县农村广播电视网络整合工作领导小组组织核查,并依法委托市级以上有评估资质的社会中介机构对广播电视网络资产进行评估。根据网络资产评估结果,由县广播电视网络整合工作领导小组确定个体投资人的实际回收结算总额,签订回收协议,完成资产交接手续;超过规定时限,仍拒绝整合的,将通过法律程序依法收回。
(三)总结完善阶段(2012年3月1日—2012年3月31日)。县农村广播电视网络整合工作领导小组组织对各镇广播电视网络整合工作进行检查验收,督促整改完善,召开总结表彰会议。
四、主要任务
(一)整合全县广电网络资源,建立企业化运营机制,实现产业化经营。将各镇广电站广播电视网络资产及使用的房产、土地、设备等国家和集体资产,无条件统一划归县政府所有,由县政府委托县广电台统一经营管理。以县广电台下属的县广播电视信息网络有限公司为主体,统一运营、管理全县广播电视网络资产。
(二)认真做好网络资产评估和社会资本经营的网络资产回收工作。本着“科学合理、标准统一、规范操作、公开透明”的原则,依法委托市级以上有评估资质的社会中介机构,采用全省统一规范的“重置成本法”对广播电视网络资产进行如实公正评估。依照有关法律法规和政策规定,在网络整合中,对同意接受政府回收并签署协议的社会投资人,由县广电信息网络公司筹集资金,对其网络资产按照评估后的净资产并综合考虑其他因素后进行补偿;对拒绝协议回收的,通过法律途径依法整合回收。回收过程中要兼顾国家、集体和投资人各方利益,做到公开、公正、公平并确保社会稳定。
(三)积极稳妥地做好镇广电站人员聘用工作。在各镇设立县广电信息网络有限公司分公司,负责农村广播电视网络的建设管理和运营。根据业务发展需要,按照自愿原则,择优从原广电站中选聘部分综合素质高、业务技术能力强的人员充实到分公司。
(四)加强对全县广播电视网络的规范管理。自本文件下发之日起,各镇广电站实行资产冻结,暂停一切支出,停止一切有线电视收费行为。广播电视网络整合完成后,有线电视收费经县广电台授权,由县广播电视信息网络有限公司收取。收费标准要严格按照有关价格管理规定执行,并统一使用经税务部门监制的有线电视专用收费票据。
五、保障措施
(一)强化组织领导。为加强农村广播电视网络整合工作的组织领导,成立县委、县政府分管领导分别任组长、副组长,县各有关部门和各镇主要负责同志为成员的县农村广播电视网络整合工作领导小组(成员名单附后)。领导小组下设办公室和宣传报道组、矛盾协调组、业务指导组、督导检查组,办公地点设在县广播电视台。各镇也要成立相应的工作机构,由镇政府主要负责人牵头,分管负责人具体抓,明确人员、时间和任务,确保把农村广播电视网络整合工作抓实抓好。
【关键词】 虚拟财产; 司法; 网络服务; 资产评估; 财会数据
2013年,被告人章某等人制作非法充值网络链接,非法入侵某网络公司,窃取“极光世界”游戏、“傲剑”游戏“元宝”,数额巨大。法院认可了网络公司对于游戏币充值市价的举证,并直接将网络公司市场定价定为犯罪数额,判令章某等承担刑事责任①。在此之前,2012年谭卫武非法获取计算机信息系统数据案②,2012年申比军非法经营案③都涉及到侵犯企业虚拟财产犯罪。法院虽然尽职工作,但是在没有恰当的法定评估方式情况下作出判决,或有损司法公正。因此,在涉及虚拟财产的案件中,急需设计相应的虚拟财产评估规则,服务司法实践。
一、虚拟财产的界定
虚拟财产是存在于网络服务和软件中相对独立的非物化财产。本质看,是存储在运营商服务器上的,有专有性和使用性的电磁记录总称。在实践中,鉴于虚拟财产具有价值和使用价值,理论和实务界均已认可虚拟财产的财产属性(林旭霞,2010),韩国、台湾等国家和地区也相继确认了虚拟财产价值属性,④我国司法实践中,也将虚拟财产作为财产论。
二、企业虚拟财产评估需求与可行性
(一)虚拟财产的价值认识需求
一般而言,虚拟财产没有实体性贬值,仅存在功能性贬值和经济性贬值的可能。在虚拟财产使用过程中,将会便利用户的工作生活,产生效用。对于企业而言,通过虚拟财产的销售和推广,可以为企业带来当期和预期的利益。因此,正确认识和管理虚拟财产需要利用评估手段。
(二)虚拟财产评估司法应用
往往有不法分子运用技术手段损害虚拟财产,直接影响到了网络服务项目的运营和用户的使用。我国司法实践中,在认定相关犯罪和赔偿数额的时候,仍然运用简陋的、不当的计量方法,不利于当事人双方权益的保护,更不利于公正地定罪量刑,需要通过评估为司法实践提供技术支持。
(三)虚拟财产的可确认性
虚拟财产虽然是网络运营项目中派生出来的,但虚拟财产作为网络用户控制和使用的虚拟物品,本身有一定的独立性。运营商完全占有和管理网络服务项目,而网络用户则对虚拟财产享有占有、使用、处分甚至收益的权利。若企业网络服务项目侵害虚拟财产,用户将向该企业主张权利。在司法实践中,已经确认其财产属性和法律地位。
(四)虚拟财产的可计量性
虚拟财产虽然没有对应的成本和完整规范的交易市场,与其他资产相比更难评估,但是通过分析虚拟财产的关联资产,发掘虚拟财产在企业运营中的作用,可以评估得出虚拟财产价值。
三、拟财产评估方法分析
(一)成本法
成本法以资产继续使用为条件,在虚拟财产评估中,无法直接评估虚拟财产成本,而采用评估网络服务项目的方法对虚拟财产进行间接评估。其计算公 式为:
资产价值=重置成本-实体性贬值-功能性贬值-经济性贬值
作为整体的网络服务项目重置成本包含了人力资源成本、多项软件的无形资产、为运营购置的固定资产这三项。通过搜集企业相关财会数据和管理数据,对企业的相关成本进行核算之后,按照虚拟财产比例进行分担,从而得出虚拟财产的价格,即受损虚拟财产占虚拟财产总额的比例作为网络服务项目受损比例。
同时,虚拟财产仍然存在贬值的问题。一般而言,虚拟财产不存在实体贬值,但有的虚拟财产可能存在功能性贬值和经济性贬值,具体可参照以下公式。
功能性贬值=复原重置成本-更新重置成本
经济性贬值=资产年收益损失额×(1-所得税税率)×(P/A,r,n)
(二)市场法
市场法要求:一是存在一个活跃的公开市场;二是公开市场上有可比的资产交易活动。对比市场法中现行市价法、价格指数法、功能价值法以及市场折扣法的要求,此处选用现行市价法更优。
1.从侵权人角度看,账号或者高级游戏装备有稀缺性,市场交易少,价格波动很大(王昌庆,2009),缺乏相应财产参照,有些企业甚至限制该类产品交易。犯罪行为中,侵害人将非法获取的物品进行贩卖,违法分子意在尽快转手谋取利益,其所得收益常常小于实际价值,此时的虚拟财产价格不能反映该财产的实际价值,故采用销赃价格作出判决是不当的,只有在小额纠纷中具有一定的指导意义。
2.从受害方(包括用户和运营商)角度看,若该虚拟财产存在活跃的公开交易市场,玩家之间已经存在成熟的交易行为,此时,评估基准日现行市场价格即可作为评估对象的评估价值。对于企业而言,采用虚拟财产的市场价格也不合适,企业对该市场有绝对的控制力。
因此,只有当虚拟财产具有公开活跃的交易市场时,市场法才可以作为评估的方法使用。同时也证明了司法中,简单利用虚拟财产销赃价格、企业定价等方法确立的犯罪金额都是不科学的。
(三)收益法
虚拟财产本身并不能带来长期收益,企业唯一可以用于收益的标的是企业的网络服务项目。虚拟财产作为该服务的唯一渠道和产品,是影响网络服务范围的重要标准,可以将虚拟财产视为营销渠道,通过收益法间接评估。
收益法是指:通过估测被评估资产未来预期收益的现值来判断资产价值的各种评估方法的总称。收益法的三个基本要素是:被评估资产的预期收益、折现率或者资本化率以及被评估资产取得预期收益的持续时间。
其中,P是被评估财产的总价值;n为持续经营期限;Ri是当期收益;r是资本化率或折现率。
(四)差值法
在司法实践中,往往会忽略虚拟财产的时间效益。仅仅返还财产而没有对侵占虚拟财产的期间进行补偿。在此情形下,可以通过差值法计算出贬值数额,从而进行相应的赔偿。该方法公式为:
其中,P'为虚拟财产期间价值;Px为虚拟财产损害前价值;Py是虚拟财产当期价值。
四、财会数据与管理信息影响
(一)收益法主要会计数据选用
1.企业相关业务现金流量表及财务凭证
游戏项目的现金流量表是该评估中首先分析的对象。所谓造成的损失,实际上是企业的当期收益和预期收益受到了相当的影响,在现金流量表中,企业为了消除危害而付出的广告费用和人力成本等。而在现金流量表中具体表现就是一段时间内,企业收入减少、企业为减少危害进行的其他支出等。
2.利润表内相关业务数据及财务凭证
同时反映和佐证项目受损金额的还有利润表。在各期的利润表中,企业项目收入为主营业务收入,运营过程中的成本则从管理费用、财务费用、营业费用中反映出来(刘萍,2006)。损害会导致项目收益呈现剧烈波动。若这些数据异常,评估人员应当重点查阅所属相关会计资料。
侵害后的合理期限内,利润表中企业主营业务收入下降明显,企业为消除危害、减少损失三项支出上升明显,此时的利润表才可以作为损害结果的合理依据。因此,本方法会计数据的形态特征需要比较突出,利于预测。当然,企业会计数据的选用,不仅限于这些会计数据,评估人员要尽可能多地收集具有前瞻性的数据,基础财会资料应当至少收集三期数据,预测未来收益应当超过五期(唐艳,2012)。同时,为了应对会计舞弊和会计陷阱,最好是采用已经审计的会计数据,对于尚未审计的部分,应当尽量回避可能产生虚构成本收入的数据,少使用风险较大的会计数据,从而回避会计陷阱。由于在评估中只计算网络服务项目的收益,故在利润数据上,对比毛利、核心利润、净利润三个概念(陈光中等,2006),则应选取核心利润为项目利润计算的标准。
3.收益法会计数据选用优劣
收益法是较为理想的方式,适合大额的损害评估,但某些情形下,外来的损害对企业的盈利影响不大,或者该影响暂时还未从企业会计财务数据中体现出来。采用收益法难以获取会计资料,难以应对一些突发或者不利于会计数据收集的情形,也不适合小额的虚拟财产评估。
(二)成本法主要会计数据选用
1.资产负债表
从成本法计量,应当同时关注企业的管理成本、无形资产成本、固定资产成本三方面,核心是资产负债表。网络服务项目是一个有机结合的整体,具有其独立的性质,若网络服务项目只是企业旗下项目的其中之一,不会单独编制资产负债表。因此,需要评估者自行收集材料,合理评估各项资产总和,正确区分财产归属,耐心地收集完整的会计数据。
2.相关固定资产盘点表和财产清查资料
成本法中,固定资产的评估方式应当按照现有的行业标准进行,会计数据主要反映使用各项资产的购置成本以及相关费用,再扣除折旧得到现有价值。相关固定资产的评估在现有条件下较为容易。这些固定资产也是构成网络服务项目的重要组成部分。
3.无形资产会计计量
网络服务项目中的核心是游戏软件和相关辅助软件。如果软件是自行研发的,评估方式采用无形资产下针对计算机软件的评估方式;若网络服务项目是通过转让或者许可的方式获得,可以通过合同明确地了解项目运营时间,该项评估的对象也改为该许可权利的价值。
4.费用科目相关支出明细表
费用方面,包括人力资源成本、广告费用、设备维护费用等等。通过较为细致的查阅,可以得出该项目的费用总额,核查清楚数据后,也应当计入游戏项目的成本,但应当排除不属于该项目中的费用。在人力资源成本方面,不仅是持续经营时的人力资源成本,还应当包括企业获取该游戏项目所付出的成本。
5.成本法下的会计数据优劣
在采用企业价值成本法中,所用数据是已发生的交易额,数据准确度比较高,而且对各期会计数据数额走向没有太多要求,不需要评估人员高风险地进行收益预估。但是该方法数据庞杂,容易遗漏,并且工作量也非常大。
(三)管理数据选用
用户名单和在线用户数据。用户名单是项目服务的对象,体现为关注该项目的在册用户人数,即表现出该项目的规模等,而在线用户的波动则反映了项目的发展趋势。在一段时期内,在线用户的数量比注册用户名单更为有用。在线用户的人次是虚拟财产销售的基础,在线用户越多,购买虚拟财产的机会也就多,企业收入就会上升。而由于损害,造成相当长一段时期内在线用户人数减少,即使从现阶段会计利润上看变化不大,也应当认定损失,计算损害结果。其损害应当以减少的在线用户比例计算。
以上方法选用的财会数据各有不同,但都存在对数据的评价问题。为了保证数据的真实性,排除企业会计舞弊,要求评估人员尽量选用审计后的资料,并有能力对会计数据进行辨析。对于超出企业管理和盈亏的个别数据要仔细核查,必要的时候可以用其他方法进行规避。有时为规避风险较大的会计数据,往往放弃一些实用性较强的评估方法。
五、虚拟财产其他影响因素
(一)企业网络服务项目收入成分
网络服务项目的主要收入是虚拟财产的出售与服务支持。但是,仍有部分收入来源于广告等其他手段。这部分收入在运用收益法评估虚拟财产时,应当予以扣除。在成本法中,此类收入也难以对应相应成本,若收入存在多种形式时,应当避免采用成本法。
(二)人身属性虚拟财产的精神损害
部分虚拟财产有极强的人身属性,例如私人邮箱,网络通讯账号等。根据我国相关法律,企业不存在精神损害问题,但对于用户而言,精神损害赔偿也是需要补充考虑的问题,由法官依法自由裁量。
在确定评估假设和基准之后,考虑评估环境,采用两种及以上的评估方法进行评估,多种方法互相印证(许拯声,2007)。针对性地利用会计数据完整比较,最后得出最具公信力的评估结果。
【参考文献】
[1] 林旭霞.虚拟财产权研究[M].北京:法律出版社,2010.
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[6] 唐艳.无形资产评估风险与控制研究[J].财会通讯,2012(9).
[7] 陈光中,贾治辉,徐为霞.司法鉴定学[M].北京:中国民主法制出版社,2006.
【关键词】会计 资产评估 资产评估会计
一、构建资产评估会计是市场经济发展的需要
随着现代市场经济的确立和发展,企业经济活动范围越来越广,极大地推动了产权变更和资产流动。从产权角度分析,合资、合作、联营、对外投资、改制、发行股票、破产清算、拍卖、转让、合并、分立、兼并、结业等经济行为普遍存在。从生产要素角度分析,资产的购置并按历史成本回收,资产转让(出售、拍卖、清理)、资产租赁、资产交换、资产重组、资产承包、技术入股、经营者持股等经济行为时时发生。从信用角度分析,抵押贷款、融资租赁、发行债券、典当等经济行为日益增多。另外,国家税收、财产保险等相关经济行为进一步拓展了企业经济行为。以上这些经济行为不是仅仅依据企业所反映的账面价值进行的,而是借助于资产评估的理论与方法,以资产评估的结果为依据重新确定资产价值。因此,这必然要求会计学理论与方法进一步完善,建立与资产评估相适应的资产评估会计理论与方法具有十分重要的现实意义。
二、构建资产评估会计是会计学自身发展的需要
传统的会计理论与方法,是针对持续经营且货币价值不变的恒定会计主体而形成的,一旦有其中一项前提发生变化,就必须采用其他的会计处理方法。而资产评估活动恰恰动摇了持续经营、货币计量、会计主体三大前提的特定经济内涵,导致传统的会计理论与方法不能反映和监督资产评估的经济活动。同时,会计学的研究对象是资金运动。随着市场经济的发展,资源配置活动日益重要,资源配置活动必然引起资金运动,而会计主体所拥有的资源,例如职工素质、销售网络、商誉等,并不一定都以资金的形式存在。资产评估为资源配置与资金运动的衔接提供了价值接口,资产评估结果理当成为会计学研究的对象,也使会计学的研究对象在市场经济中具有更广泛的内涵与外延。无形资产的确认、计量和报告尚属我国会计学研究的新领域,知识经济会计、人力资源会计、衍生金融工具会计、自创商誉的确认和计量、物价变动会计等都是会计学新的难题。资产评估立足于公允价值,为会计学理论创新提供了新的途径。
另外,知识经济在市场经济中逐渐呈现出极其旺盛的生命力,现行会计学理论并不能充分对知识经济价值量进行反映与监督。如知识经济的载体通常表现为无形资产的形态,其价值计量十分复杂,需要多种计量属性并存。如果会计学与资产评估学相结合构建资产评估会计,
可以为反映与监督知识经济的运行提供一定的理论基础。
三、构建资产评估会计是充分发挥资产评估作用的需要
资产评估是市场经济的产物,它作为社会性和公正性活动,在产权转让、企业重组、资产流动、资源优化配置等方面,发挥着重要作用。但在实践中,由于资产评估与现行会计理论中会计计价的区别或矛盾,资产评估后如何进行会计处理,资产评估后对企业税负的影响如何处理,以及在资产评估中如何合理运用会计学的理论与方法等等,这些问题的存在导致了资产评估发展受到束缚,其作用也得不到充分体现。资产评估会计是研究反映和监督资产评估活动而应采取的会计方法和程序所形成的专业会计学科,有其自身研究对象,那就是资产评估活动引起的价值运动。资产评估活动引起的价值运动不是企业通常情况下的资金运动,用资产评估学自身的理论与方法进行反映和监督,或运用现行的会计学理论与方法去认识,均存在障碍,可以说是超越资产评估学与传统会计学领域的。而我国目前的资产评估学是在汲取国际资产评估行业的先进技术与经验的基础上,适应中国经济发展需要形成的,带有明显的中国特色。特别是运用重置成本法对企业整体资产进行资产评估最具有中国特色,也是国内资产评估业务的主要构成部分。运用重置成本法对企业整体资产进行资产评估,势必对企业拥有的各项资产及其负债进行重新确认(评定估算),那么会计学如何反映重新确认(特别是除固定资产以外的资产及负债)就是一个值得探讨的问题。毫无疑问,只有研究并运用协调资产评估与会计学的理论与方法,才能促进资产评估与会计学的共同发展与完善,充分发挥资产评估的作用,稳定经济秩序。
四、构建资产评估会计符合会计服务的目的及其发展方向
关键词:公允价值;财务报告;资产评估
一、公允价值的含义
无论是FASB准则体系,还是国际会计准则体系,以及中国的会计准体体系,公允价值只是诸多会计计量属性中的一种。而关于公允价值定义,目前亦无统一认识。但各国机构对公允价值含义的表述都强调以下几点:(1)公允价值是在公平的交易中形成的,交易双方是自愿的,彼此熟悉情况,交易金额公平,是双方一致同意的;(2)公允价值计量的对象是全面的,即公允价值是资产或负债的公允价值;(3)形成公允价值的市场是普遍存在的,只要在该市场环境下存在公平交易,那么不管是在活跃的市场中还是在不活跃的市场中都可以形成公允价值。公允价值概念主要倡导的是会计计量要使交易的双方做到公平与公正,强调真实性和公允性。公允价值并非特指某一种计量属性,而是几种计量属性的一种组合的概念,历史成本、现行成本、可变现净值、现值都是公允价值的表现形式。
二、以财务报告为目的的资产评估与公允价值会计的关系
以财务报告为目的的资产评估,是基于企业会计准则或相关会计核算、披露要求而产生的一项新的资产评估业务。会计准则体系中公允价值计量的广泛运用催生了以财务报告为目的的评估业务。以财务报告为目的的评估,是指注册资产评估师基于企业会计准则或相关会计核算、披露要求,运用评估技术,对财务报告中各类资产和负债的公允价值或特定价值进行分析、估算,并发表专业意见的行为和过程。由此可知,以财务报告为目的的评估是为会计的计量、核算及披露提供专业意见。财务报告以公允价值计量是会计目的的客观要求,因为历史成本比较可靠和客观,同时体现了会计信息的有用性,有助于财务会计报告使用者作出经济决策。
国际会计准则在世界范围的实质性运用,使得更多的企业有了选择公允价值模式的机会。国际会计准则中规定,如果采用公允价值模式,可能会涉及到对资产的评估和重估,有的具体会计准则甚至直接要求由专业评估师进行评估,如IAS16。应当说,只有当采用公允价值模式计价以后,才产生了以财务报告为目的的评估业务,而在严格的历史成本模式下,没有必要进行以会计为目的的评估。资产评估由于其专业性和独立性,在公允价值的确定过程中发挥着越来越重要的作用。
当前,公允价值计量模式的采用为资产评估带来了空前需求。以我国新颁布的会计准则为例,新会计准则的实施要求更多地运用公允价值计量,并且规定了公允价值可靠计量的三个标准:(1)资产存在活跃市场的,应当以市场中的交易价格为基础确定公允价值;(2)资产本身不存在活跃市场的,应当以类似资产的交易价格为基础确定公允价值;(3)对于不存在同类或类似资产可比市场交易的资产,应当采用估值技术确定其公允价值。资产评估作为以公允价值为主要基础的计量模式,能够真实地反映企业资本保全状态,能够从计量单位与计量属性两方面完善会计的配比原则,真实反映企业的收益,合理反映企业的资产状况,有效地提供会计信息,因而能够满足新会计准则公允价值计量提出的基本要求。因此从这个意义上来讲,公允价值计量模式的采用为资产评估带来了空前需求。
与此同时,公允价值计量模式的采用促进了资产评估服务领域的拓展。在我国市场化程度尚不高的情况下,会计职业判断大量运用,财务报告中的公允价值计量更需要资产评估机构的协助,财务报告的真实性更需要社会中介机构的鉴定。而社会中介机构对财务报告的鉴定,相当程度上依赖资产评估结论。这在国际资产评估准则中也得到了印证。在《国际资产评估标准》(IVS)中,标准3《以财务报告及会计事项为目的的资产评估》说明了资产评估本身也可以为会计提供技术服务和专业支持。因而,公允价值计量模式在财务报告中的运用为资产评估扩展以财务报告为目的的评估业务提供了契机。
三、公允价值下财务报告目的的资产评估发展对策
在公允价值计量模式下开展财务报告目的的资产评估工作,必须做好以下几点工作:
一是加强资产评估业与会计业的合作。资产评估业加强同会计界的合作与协调,可以获取会计界的支持,创造和谐的准则实施环境,共同推进评估立法中遇到的、涉及到为会计准则服务的评估技术衔接问题,从而逐步改善评估标准立法层次不高、权威性不足的现状,积极引导企业价值评估实务更好地服务于会计报告事务。
而在合作的过程中,应该大力推广公允价值计量模式。公允价值的推广应用是资产评估业与会计业合作的最大推动力。随着评估行业在经济中作用的发挥,以及会计行业对评估结论依赖程度的加大,以财务报告为目的的评估业务正快速增长,对相应准则的需要日趋迫切。根据计划,国际资产评估准则委员会(IVSC)将对国际评估准则进行全面复核,目的之一是审查国际评估准则是否满足国际财务报告准则中对相关资产评估的要求。
二是要明确评估师与会计人员的分工。从世界各国公允价值计量的实践看,根据市场的活跃程度及资产公允价值确定的复杂程度,区分两种不同的情况分别采用不同的计量主体模式,确定被计量资产的公允价值。一是:并非所有的公允价值确定都由外部评估师去承担。二是:被计量资产公允价值的确定比较复杂性,或不存在活跃市场。在这种情况下,多由专业评估师和评估人员介入以确定资产的公允价值。所以,在公允价值确定方面,企业会计人员和外部评估师需要有合理的分工,这是公允价值计量会计改革本身的一种内在要求。
三是要加强评估队伍建设,提高评估队伍的专业水准和公信力。由于历史的原因,我国评估行业是通过政府的推动而迅速发展起来的,因而我国评估机构和评估师往往习惯于政府强制性地规定某种情形下必须评估的做法。随着社会主义市场经济的不断发展,政府强制规定的服务范围已更多地让位于市场,资产评估行业要在市场经济中获得长足发展,最根本的是要提高专业水准和公信力。要让市场认可,就必须给市场以优质服务。
四是要搭建公允价值信息平台,促进财务报告目的的资产评估工作的开展。公允价值的确定不易得到市场的验证。当无法从活跃市场中获取公允价值时,公允价值的计量需要依赖一些技术手段和市场参数。这些技术手段所得出的结果必须足够可靠,支持这些技术手段的市场参数也必须较丰富和完备,否则公允价值就难以可靠地计量,甚至可能导致对会计利润和资产价值的人为操纵。为此,除了上市公司公开披露的信息及各家评估公司自身的积累以外,评估行业协会应该搭建一个信息平台,拓展信息渠道,逐步建立与我国市场经济发展程度相适应的全国市场价格信息数据网络,大力推进信息资源公开化,形成良好的市场价格信息体系。
参考文献:
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[2]高志英,王淑珍.以财务报告为目的的资产评估探讨[J]. 财会通讯.2010,29.
关键词: 远程开放教育经济类本科实践教学模式启示
实践教学模式的研究与实践,对于实施现代远程开放教育工程、构建终身教育体系、推动学习化社会进程具有十分深远的意义。众所周知,实践教学是远程开放教育的一个难点。由于历史原因,在电大的教学体系中实践教学模式比较薄弱,在开放教育试点工作中,实践教学环节的改革也大大滞后于其他教学组织形式、教学手段等方面的改革。中央电大在《关于进一步加强广播电视大学实践性教学环节的意见》中指出:“实践性教学与理论性教学具有同等重要的地位。不可偏废。”实践教学模式是各类教育,特别是远程开放教育的一个重要素质教育手段,也是综合考察学生运用所学知识分析问题、解决问题、动手操作能力的一种重要方式。
开放教育经济类本科的目标是培养社会主义市场经济建设需要的,具有扎实的理论基础、较高文化素养和较强分析问题、解决问题能力的应用型复合型人才,为了达到这个目标,在教学的全过程中,应体现实践教学环节,强化理论和实践能力相结合,提高学员的应用能力和实际操作能力。开放教育经济类本科教育目标的改革要求从知识型培养向能力型培养的转变。
一、远程开放教育经济类本科实践教学需解决的问题
远程开放教育的实践教学模式如何落到实处,很多的学者,很多的高校都做出了不同的实践探索,在此过程中,他们不约而同地碰到一些共同的问题。
1.实践教学重计划而轻具体实施。
相对企业改革的深化和宏观经济体制改革的完善,我国的经济类本科专业教学却明显落后,虽然许多学校的教学计划都有实践教学的内容,但在实际操作中却未能全面实施。这主要表现在学校没有专门的经费保证,也没有固定的实践基地,教学难以计划实施。其次没有给学生留有足够的实践教学空间;教师不愿意花精力指导学生实践都会减少学生参加实践教学的机会,影响学生的综合素质的培养。
2.实践教学内容陈旧,手段落后。
除课程设置外,教材和教学内容陈旧的问题相当突出。在教学手段方面,不少教师采用多媒体教学,但还是属于课堂注入式的传统教学模式,轻案例教学重理论灌输。国内适合实践运用的教材和光盘都很少,采用的案例与企业的实际工作联系也不是很紧密。对培养学生的自学能力和分析、解决问题的能力缺乏有效的途径,对于管理人才非智力因素(如意志信心、胆略、风险意识等)的培养更是不够重视,造成学生所学的理论知识难以在实际工作中发挥作用。
3.实践教学中综合能力和专业特色都不突出。
在重视实践教学的过程中,侧重动手能力和创新能力的培养,十分重要的协作和人际关系处理能力的培养却一直缺乏。目前的有关大学生实践能力培养的研究都集中在讨论如何加强学生的动手能力,如何提高学生的创新能力等方面,基本上没有看到培养学生处理社会关系能力的研究。高校培养出来的学生各方面的知识都有一些,但缺少特色,对自身的期望值又过高,不能适应企业的实际需求。
4.缺少长期的实践基地,难以达到预期效果。
学校现有的办学条件大大限制了教学的发展,各高校经费的相对短缺使得实践基地的建设水平一直滞后于总体发展水平,难以完全独立地建设实践基地。另外,虽然学生在经过正规的课程训练后,对所要从事的工作已有初步的认识,可以帮助企业处理一些日常业务,并在企业员工的指导下完成部分工作。但是很多企事业单位不愿意提供给学生相应的实践机会。其一,学生学的课程具有广泛性的特点,但企业工作中从事的是某一项具体工作,而且主要是基层的工作。以市场营销专业为例,相关的企业大量需要的只是业务员,所以,许多学生实习回来发现书上的知识都用不上。其二,学生的人数很多,可企业需要的人不多,供实习的部门场地有限,没有了解业务熟悉业务的机会,实习往往流于形式。
二、远程开放教育经济类本科实践教学个案实录
面对上述这些困难和盲区,各高校的教育工作者都做出了不懈的努力,不断地在实践中寻求克服困难的方法。下面以广州电大为例进行说明。
广州电大从1999年有远程开放教育经济类本科,包括会计、工商管理、金融三个专业,10年来,形成了有电大特色的开放教育经济类本科的教育思路和实践经验。
1.工商、会计本科从课程设计出发,以CAI课件为主题、以计算机互联网为手段的实践教学模式。
以“资产评估”课程为例。随着经济体制改革的不断深入,企业兼并、重组、收购等层出不穷,市场呼吁科学的资产评估。广州电大会计学本科、工商管理本科为了让学员更透彻地掌握资产评估,从课程设计开始,配合文字教材,CAI课件、多媒体互相配合,体现实践要求。
(1)课程设计。将教学目的定为:通过教学,使学生掌握资产评估的基本理论、基本方法、基本技能,并能通过案例分析,将资产评估理论应用于实践,集合专业要求,掌握资产评估结果的会计账务处理和报表的披露要求。
(2)文字教材。突出4大特点:理论联系实际,教材以大量的举例和案例分析说明资产评估的选择和运用,为帮助学员理解,每个案例均有“评估思路”;与专业紧密结合,对于多数案例分析结合会计账务处理;引入前沿问题。如人力资产评估,在知识经济时代,人才是最重要的资产,但该项目资产的价值难以确认,而教材提出了评估思路;方便学员自学,教材附有名词解释索引、参考文献、有关法规。每章后面都附有综合练习和案例分析。
(3)CAI课件。该课件最大的特点是寓教于乐,以东明注册资产评估事务所派出项目小组对科达机械加工厂进行评估为主线,以评估小组对各资产评估分析方法的取舍展开情节。课件共分8个块:资产评估业务受理、流动资产评估、机器设备评估、房地产评估、其他长期资产评估、企业整体价值评估、资产评估报告、资产评估结果的会计账务处理。通过这8个模块的实习,学生加深了对资产评估基本理论的认识,掌握了资产评估的基本方法和基本技能,懂得了资产评估结果的会计处理,并且每个学生都对其资产进行了评估,撰写了评估报告。
(4)IP课件。网络的发展,为教学的内容增添了新的含义,使教学活动中所有参与者的作用和地位都发生了变化。资产评估IP课件主要采用POWERPOINT形式,包括各章教学要求、重点、难点解答析疑等内容。由于电大的学员都是用业余时间学习,各种原因缺课是不可避免的,因此,将课件挂网,解决了这些问题,得到了学生的好评。
2.会计学本科利用“会计实验室多媒体教学系统网络版”进行实习活动。
会计学本科学生应用“会计实验室多媒体教学系统网络版”就可以在计算机完成会计核算:根据原始凭证编制记账凭证,再根据记账凭证登记帐簿,最后根据帐簿记录编制会计报表。
3.会计和金融本科设有“财会模拟实验室”、“金融模拟实验室”、“模拟证券交易所”。
与传统教学的实验室定时定刻开放使用不同的是,广州电大的经济类本科的实验室是开放循环式,就是根据学生的需要,随时提供实验室,并且可以多次使用,直到学生真正理解和掌握为止。
(1)财会模拟实验室。配有电脑、算盘(计算器)、科目章、印泥、海绵台、财务会计实习资料(包括原始凭证、记账凭证、帐簿、科目汇总表、会计报表等),按照“制证”、“复核”、“稽核”、“综合”、“登帐”、“出纳”这几个工作岗位摆设。学生可以根据某企业一定时期内发生的有关经济业务独立完成全套财务会计实习过程,也可以以分组形式,每人担任一定职务,分工合作――财务科长,负责审核业务,进行财务分析;出纳,办理货币资金的收付业务,编制收付记账凭证,登记现金日记账、银行存款日记账;材料结算,编制材料采购、入库、领用等业务的记账凭证,计算及摊分材料成本差异,登记材料核算的有关明细帐,编制有关债权债务结算的记账凭证;成本核算,编制费用发生、分配、成本结转等业务的记账凭证,填列各种费用分配表和产品成本计算表,登记有关费用、成本明细账、编制工资结算及分配,计提福利费及各项基金等业务的记账凭证;销售及利润结算,编制结算、计提税金、结算损益及利润分配等业务的记账凭证,登记有关明细账,填制各项税金纳税申报表,登记总账、编制对外报送的会计报表。
(2)金融模拟实验室。配有银行的硬件、软件,并按储蓄、会计、出纳、信贷、结算这几个岗位摆设,学生在这模拟银行里便可以进行金融业务的实习。
(3)模拟证券交易所。设有咨询、开户、买入、卖出、清算交割等几个窗口,学生可以模拟股票的买卖。模拟证券交易所配置有“水晶球”股票接受系统,对股市行情资料进行积累、分析。
4.与有关单位签订实习基地协议书,建立各专业实习基地。
目前,金融学本科在广州金融高等专科学校建立教学实验基地,另外,还与“联合证券广州营业部”等单位签订了实习基地协议书。工商管理本科专业与“广州万宝集团”、“广州百货大楼”等企业签订了实习基地协议。会计学本科与“新中南会计师事务所”、“正业注册资产评估事务所”等单位签订了实习基地协议书。
5.改变传统教学方式,适应开发教育的需要。
远程开放教育的特色是以自主学习为主,面授为辅的教学方式。所以,相对于传统的教学方式,我们以疑难答疑卡、电子邮件、电话答疑、双向视频、网上讨论、直播课堂和语音信箱等多种手段加强教师与学生的沟通,为教学服务。同样采取灵活多样的教学形式,在学生中建立学习小组,定期组织学生学习讨论,教师负责教学答疑、批改作业、组织学习。组织实验和社会调查等社会活动,并与中央电大共建通畅的教学信息反馈体系。
6.结合素质教育建立综合的教学评价体系。
考试是素质教育不可缺少的组成部分和重要环节,引起、控制、调整受教育者的生理和心理发展。考试和素质教育过程之间存在着相互制约的关系,二者在培养全面发展的人的总目标下构成统一。经济类本科的教学评价分为两个部分:期末考试一般占总成绩80%,形成性考核一般占总成绩的20%,形成性成绩一般由学生平时的作业、社会实践、案例分析等成绩构成。另外,部分课程采取无纸化考试,无纸化题库的建立给学员提供了自主选择考试时间的可能。
三、远程开放教育经济类本科实践教学模式个案带来的启示
10年来,广州电大经济类本科对实践性教学进行了探索,包括分校的推广应用,由于课程知识的实践性较强,学员自主学习服务比较充分,各种教学资源相互补充,形成有机整体,教学手段灵活多样,受到师生们的一致好评。
1.确立具有“开放性”的多元化实践教学目标。
远程开放教学实践教学目标的确定要以学生主导地位为出发点。在学生入学时按照专业特点、学习需求及培养要求,在教师指导下制订。同时鼓励学生把实际工作中的问题转换为教学教学目标引入教学计划,实现教学目标的多元化。这也真正在践行实践教学模式的开放性要求,培养学生的创造力,打破传统实践教学模式目标设定模式,使学生成为只是技能的主动探询者。
2.制定丰富的实践教学内容。
相应地在平时作业、课程实践、专业实践等实践教学内容上进行有针对性的设定和探索。
(1)平时作业。远程开放教育在课程作业的布置上,应采用多样化的形式,如文字材料手册或定期统一在互联网、教育电视、IP数据广播等现代教学媒体上向学生。作业应根据教学大纲、教材内容、学生能力水平的差异来设计和布置,要选准知识点,有针对性,做到题量适中、覆盖面广、结构合理、重点突出。
(2)课程实践。以网络、多媒体和交互式等为主要特征的远程教育条件下进行课程实践教学,可采取多样化的教学形式,如仿真实验、双向视频教学系统演示实验、卫星电视系统播放实验效果等。
(3)专业实践。由课程设计、社会调查、实习和毕业设计组成的专业实践,其中课程设计一般是在该课程结束后进行,从事课程设计的时间和地点应相对集中。而在进行社会调查教学时,要充分体现学生自主化学习的特点,即内容要有针对性,且符合专业特点,形式要注重灵活性。实习则是在专业第一线参与实际工作的一个重要的实践教学环节。实习应根据远程开放教育的特点,采取集中和分散相结合、现场参观、实际操作、观看录像教材等多种方式进行。
3.选择体现“交互性”的实践教学方式和方法。
通过示范教学、案例教学、情景教学、创意教学、自由学习等方法让学生有更多的独立思考、独立解决问题的机会,培养学生的创造性思维和创新能力、动手能力。同时在实践教学方式的选择上面充分体现远程教育的“交互性”特征,群体性学习、个别化学习、小组协作学习、多样化学习与现代远程教育技术充分融合并由学生自主选择。
4.建设多样化实践教学媒体资源。
印刷媒体、道具媒体是传统的教学媒体,也是通用的、基本的教学媒体,在实践教学模式中仍有其稳固的地位。网络媒体是现代远程开放教育实践教学模式所特有的、被频繁使用、最有发展前景的教学媒体,越来越受到人们的重视与关注。视听媒体本来也是从远程教育发展出来并被大量使用的教学媒体,但现在也已变成通用的教学媒体。现场实践作为无媒体的特例,可算是一种非媒体的媒体,它是实践教学最重要、最有生命力的形式,也是通用形式和主流形式。综合媒体则是多种教学媒体的综合应用,反映了多种媒体一体化教学的新观念,是现代教学媒体的主流形式和终极趋向。远程开放教育的实践教学通过多样化的媒体资源来呈现和完成教学目的和要求。
5.完善实践教学的管理过程。
(1)加强实践教学的过程控制。为了使实践教学不流于形式,必须切实加强实践教学的过程控制,保证实践教学质量。对实践教学活动进行过程控制,一方面使正在进行的实践教学活动按既定教学计划和目标进行,另一方面也可以及时了解教师和学生执行实践教学计划的能力和效率,同时利用良好的反馈机制,对实践教学活动中所反映出来的新情况、新问题及时进行研究,并通过修订实践教学计划,适时推陈出新,使实践教学活动内容充满生机和活力,从而提高学生参与实践教学的积极性,保证实践教学效果和质量。要坚持实践教学计划、教学大纲的严肃性,根据教学计划和大纲的要求,制定相应的实践性环节教学细则和实施方案,明确教学内容、教学要求、教学时间、教学场地及教学进程,明确专人指导、专人负责,并进行统一布置,使教学计划中规定的各个教学环节真正得到落实。
(2)加强形成性考核工作。形成性考核是常规实践教学环节的一个重要部分。形成性考核的落实和完成是实施实践教学计划、保证实践教学质量的关键。
(3)健全规章制度。为了更好地进行过程控制,必须制定相应的规章制度,规定相应的职责要求,做到过程有实质、环节有保障、考核有标准,尤其要寻求和建立一种更为有效、更为严格的考核办法。
(4)抓好实践教学环节诸要素的合理调配。实践教学环节的正常开展涉及人员、场地、时间、计划等一系列教学要素,同时,还涉及与课堂教学的协调并进等问题。在目前硬件还不是十分充裕的情况下,要合理调配有限的教学资源,协调好实践性教学环节与课堂教学及其他环节的关系,避免实践性教学环节与其他教学环节和实践性教学环节相互之间可能发生的矛盾,以最大限度地发挥硬件资源的效能,保证实践性教学环节及其他诸教学环节的正常进行。
参考文献:
[1]蒋筱翡.经济管理类专业实践教学模式改革的思考[J].中国科教创新导刊,2007,(465).
[2]余乐,黄曦.远程开放教育实践教学模式构建的理论探索[J].中国校外教育(理论),2009,(1).
[3]苏淑欢,李文斐.开放教育模式与教学资源整体设计的实践[J].广州广播电视大学学报,2003,(2).
推进三网融合,需要法律政策的引导和保障。一、尊重科学规律、尊重基本国情,总体设计,安全为重,积极稳妥推进网络融合立法。推动三网融合立法,要从我国基本国情出发,充分考虑科技进步规律和和三网各自发展规律,充分考虑网络融合的复杂性和维护网络安全的艰巨性,充分考虑广电媒体的喉舌功能和意识形态属性,保证国家利益至上、人民利益至上。二、破除寡头垄断、维护公平竞争、保护用户权益,推动电信法、广播电视法、互联网安全法出台。垄断是市场经济的天敌,寡头垄断可以让境外电信公司暂时难以进入我国,但不可能造就具有活力、具有竞争力的电信企业。应当在实施电信条例、广播电视管理条例、关于维护互联网安全的决定等法规的基础上,抓紧制定相关法律,促进网络视频、IP电话、移动多媒体广播电视、IP电视、手机电视等融合业务的大发展。三、建立责任明确、分业监管、依法行政的统一执法机构,为三网融合营造良好的执法环境。目前,我国已形成了电信、广电、互联网分业监管法规体系和监管机制,国务院《推进三网融合总体方案》进一步明确了广电与电信的分业监管体制。为解决职责不清、相互扯皮等问题,建议通过立法,建立统一执法机构,严格执法,严格管理,高效服务,为推进三网融合和新业务发展营造良好公正的执法环境。(据涂昌波于《中国广播电视学刊》2011年第9期)
电视媒体联盟的优化升级策略
我国文化体制改革正不断深化,广播电视业的改革也在不断变化。在此背景下,电视媒体在长期束缚下积累起来的扩张冲动和力量日益爆发,战略联盟将成为扩张中的电视媒体自觉或不自觉的战略选择。对于整体上仍处于初级阶段的我国电视媒体联盟而言,首先,在联盟层次上从松散型结盟向治理型联盟升级。目前我国电视联盟大多属于非股权式联盟,在实践中不同程度存在着一些问题,需要根据联盟特征建立合理的治理机制,通过联盟治理尽可能弥补松散型结盟存在的先天缺陷。其次,在联盟原则上从共享同类资源向寻找补充资源拓展。这不但有利于从根本上解决电视媒体的成长性问题,而且还有利于构建起长期、稳定、有效的联盟关系。最后,在联盟目标上从收视市场向新兴市场延伸。在媒介技术不断更新、媒介形态日益多样、产业日益融合的背景下,电视媒体应通过建立跨媒体、跨行业战略联盟,从其它媒体、其他行业中寻找市场、拓展空间。综合考虑各方因素,将电视媒体战略联盟目标延伸所追求的新型业务和市场限定在文化产业领域,会有较高的增值空间和安全性。(据罗以澄 姚劲松于《现代传播》2011年第8期)
建设公益性频道的
几个关键问题
不论是专业性频道,还是综合性频道,如果要建设、巩固成为公益性频道,需要特别注意以下几个问题。一、不以盈利为主要目的,关注其长期的品牌贡献和社会效益。确立为公益性的频道应以长期的社会效益和品牌回报为主要考量,而不以短期盈利为追求目标。为此,公益性频道需要秉持公共服务的原则,照顾到电视媒体除了经济利益回馈之外的其他功能,如环境守望、知识传承、教育等,需要兼顾多元文化、少数族群、弱势声音。二、公益性频道不能无人喝彩,市场反响同样重要。不以创收为目的,不等于就可以无视社会的反响,公益性频道同样需要在节目可看性上多下工夫,不能因为其志向高远,就忽略观者的感受和受众市场的评价。因为只有收视人群达到一定的量,公益性频道才有实现其社会功能的可能。三、对广告的控制。以我国实情而论,发展公益性频道不一定要完全取缔商业广告,而重点应该是管理好广告。与西方国家反对电视媒体播出商业广告主要是出于对各种商业势力控制的担心不同,我国目前在这方面的反对之声主要是源于商业广告的低质、泛滥、不雅和恶俗,而这些情况是可以通过对某些类型广告的限制和更严格有效的广告管理来加以改善的。四、建立适合公益性频道的评价标准。公益性频道既然不以市场收益为追求目标,那么以收视率表现作为衡量其效果的主要标准显然是不合适的,但是也不能因此就以模糊、主观的方式来取代这种评估,或者干脆不作评估。应该建立一套适合公益性频道自身发展定位的综合评价体系,将公益性频道的公共价值、品牌价值和影响力转化为一系列具体、客观、可操作的评价指标,强化其受众服务意识,增强竞争能力,从而真正实现服务公众利益的目标。(据周丽玲 王琼于《电视研究》2011年第9期)
资产评估:
媒资内容产业化的前提
媒资评估是媒体变革必不可少的前提条件。一般企业市场值的75%以上源于无形资产,内容资产作为一种可辨识的无形资产,是媒体无形资产的最重要部分和最具开发潜质的财富。随着传媒产业经营的深入发展,内容资产可以作为经营性资产进行投资、产权转让、上市融资,无论是资本层面还是运营层面,内容资产的价值评估对传媒发展都至关重要。内容资产评估可以扩大媒介自身的影响,强化品牌形象。内容资产评估是进行投资决策的重要前提,也是防止资产流失的重要环节。媒体如果以库存节目资料投资,与社会机构合作发展新媒体业务,首先需要对内容资产进行价值评估。内容资产评估可以促进电视媒体内容产业链的变革,促使一次投入、一次产出的定制模式向重视文化产品持续价值和衍生价值的整合营销模式转换。随着产业化程度的提高,当新的市场竞争、行业调整和资本运作各项挑战相继而至的时候,媒体必须有一个清晰、准确的自我定位,从这个意义上说,以内容资产为核心的媒资评估势在必行。(据朱健于《视听界》2011年第5期)
“限娱令”明年起施行
细则尚未
广电总局将下达“限娱令”限制各大卫视电视节目泛娱乐化倾向的消息流传已久。9月28日,记者向广电总局副总编、宣传管理司司长金德龙求证此事,他表示,“限娱令”细则尚未,将于明年1月1日起正式执行,具体细则届时会在网上。金德龙同时表示,此限令的内容不能简单地被理解为“限制娱乐”,“‘限娱令’说法并不确切,只是希望卫视能够控制晚间档过多的娱乐节目。”(消息来源:《广州日报》)
直播卫星将改变我国广播电视的
覆盖格局
9月4日,在全国直播卫星公共服务试点工作现场经验交流会上,记者获悉,一项全新的系统工程――利用直播卫星开展的公共服务,将调整并完善我国广播电视的覆盖格局,全国有望在5年内实现广播电视全覆盖、“户户通”。今年4月,、国家广电总局决定在偏远地区开展直播卫星广播电视公共服务。宁夏3个乡镇、内蒙古6个乡镇、河北2个乡镇成为首批试点。届时,农户只需花费两三百元买一个直播卫星机顶盒,就能免费收听中央人民广播电台17套节目、收看中央电视台16套节目,还可以收看多套本地电视节目。(消息来源:《光明日报》)
《新闻联播》《焦点访谈》将作调整
9月20日,中央电视台2012年节目资源推介会在京召开。记者从央视节目推介会上获悉,央视明年的新举措也将出炉,其中最受注目的当属《新闻联播》与《焦点访谈》将进行“微调”。据悉,就《新闻联播》来说,欧阳夏丹和郎永淳将于今年年底或者明年年初正式亮相《新闻联播》,节目在“形式和语态上都会发生变化”,引入各种新报道形式,有可能增加新闻评论。《焦点访谈》栏目将加大监督节目的比重。”(消息来源:《东方早报》)
2011全球华语广播网年度会议
在武汉举行
9月7日,2011全球华语广播网年度会议暨第二届全球华语广播颁奖盛典日前在湖北武汉举行,海内外近30家华语广播机构代表参加。国家广电总局副局长李伟表示,在当今媒体激烈竞争的数字化、信息化时代,中国广播的整体实力没有萎缩,核心竞争力逐步提升,社会舆论影响力日益扩大。本次年会探讨了华语广播网的协作机制、新闻广播的改革创新、广播新闻的增值发展、广播电台的经营管理,以及新媒体与传统媒体的嫁接融合等问题。会议还颁发了“魅力主持奖”等4个类别共20项大奖。(消息来源:《人民日报》)
北京高清交互用户挺进260万
北京作为全国三网融合试点城市,高清交互数字电视推广是其重要特色。截至今年7月,全市高清交互数字电视用户已超过170万户,居全国各城市首位。按计划,今年年底北京高清交互数字电视用户将突破260万户。高清交互数字电视的推广让用户享受到了“从标清到高清、从单向到双向、从看电视到用电视”的新体验。北京市统计信息咨询中心调查数据显示,用户对推广高清交互数字电视的支持率为96%。(消息来源:《经济日报》)
2011互联网信息反假联盟
正式启动
中国网络电视台电子商务平台,即CNTV商城,于9月22日正式上线。会上中国网络电视台与相关机构领导、电商企业合作伙伴共同启动了2011互联网信息反假联盟活动,同时中国网络电视台与业内资深团购导航网站团800签署了战略合作协议,正式成为CNTV商城战略合作伙伴。2011互联网信息反假联盟的成立,将为消费者扭转网络购物信息不规范的现状。(消息来源:搜狐网)
Abstract: Assets assessment is the foundation course of assets assessment specialty, accounting course specialty and related specialties. However, comparing to other specialties, assets assessment education started late in China, and there are many problems in teaching. Based on the actual situation of the assets assessment courses teaching in Chinese university, the problems in education are analyzed, at last, the corresponding solutions are proposed.
关键词: 资产评估;课程;教学;问题;措施
Key words: assets assessment;course;teaching;problems;solutions
中图分类号:G642文献标识码:A文章编号:1006-4311(2012)15-0246-02
0引言
资产评估作为一种资产价值判断活动,是为满足特定资产业务的需要而进行的。从我国资产评估实践来看,引起资产评估的资产业务主要有:资产转让、企业出售、企业兼并、企业联营、股份经营、中外合资、合作、企业清算、担保、企业租赁、债务重组、财产保险等。当然,随着社会经济的发展,引起资产评估的资产业务和经济行为也在不断地增加,例如,资产公允价值判断,财产纳税。资产评估课程是资产评估专业的专业核心课程,在资产评估专业的课程体系设置中居于重要地位。同时也是会计、审计、财政、财务管理、税收等经济管理类本科专业的专业基础课。然而资产评估实践在我国出现的时间非常短,将资产评估课程作为一门课程引入高校课堂的时间就更短,目前我国高校开设资产评估课程的时间不过只有十来年,落后于历史悠久的会计,财务管理等课程,而资产评估本身是一门综合性,实践性极强的专业,高校作为培养资产评估专业人员的重要场所,其课程建设的水平还不能满足社会对资产评估专业人才知识和能力的要求,在教学中还存在很多问题,教学方法还需进一步完善,本文以目前资产评估教学中存在的问题作为切入点,结合自己教学实践对该课程的教学模式进行研究和探讨。
1目前资产评估课程教学中存在的问题
1.1 教材存在的问题首先,资产评估教材基本内容主要包括三部分:资产评估的基本理论、方法和评估程序;资产评估基本方法在不同类型评估对象的应用;资产评估报告、资产评估行业的管理及评估准则等内容。这种教材编排是以资产评估各种方法的应用为教学重点,也就是市场法、成本法、收益法三种基本方法在不同评估对象中的应用。所以在教学中会发现,学生在刚开始接触资产评估课程时,在学习三种基本方法时学习兴趣非常高,但随着三种基本方法在每一章中的应用,使学生慢慢感觉理论知识的枯燥无味,失去了原先学习的兴趣。在编写教材同时,还应该编写适合高校学生学习和练习的学习指导书。其次,教材内容对所涉及专业的针对性不强,开设《资产评估学》的前期开设课程有《财务管理》、《会计学基础》等。但是,在目前各高校中,开设《资产评估学》课程的专业很多,而各专业学生的前期知识背景各不相同。比如有些学生之前学习过《财务管理》课程,所以学习到资产评估三大方法中的收益法时,学习起来难度不大。但有些专业从未接触过相关知识,学习到相关内容时,就会感到无法消化,难以明白。最后,从本人选用教材来看,几乎每年都要更换教材,原因是所选教材或多或少存在一些问题,比如内容不衔接、语句不通顺、公式编辑错误、课后习题设置随意性大,与本章节内容不符,没有标准答案等。
1.2 教学模式单一目前常见的教学模式主要是以教师课堂对理论知识的讲授为主,再结合相应的习题演练进行。这种教学模式具有通过习题练习巩固学生所学理论知识的优点,但是也存在不足之处:第一,学生学习不主动。教师变成了课堂教学的中心,学生被动地接受知识,有时候教学过程枯燥乏味,教学效果不理想;第二,由于目前的教材还缺乏相适应的适合高校学生学习的配套习题,习题大部分都来自于注册资产评估师考试的复习题,针对性不强,并且不同习题之间往往是孤立的,各个知识点之间缺乏内在联系,这就不能锻炼学生分析实际问题的能力。第三,目前高校已经普遍采用多媒体教学手段,但是常见的现象是教师仅将投影设备作为黑板的替代品,没有发挥多媒体课件应有的效用。有些教材附有课件,也只是对教材内容进行简化后制作成多媒体而已。
2解决资产评估教学中存在问题的措施
2.1 完善教材内容,编著教材内容要有针对性首先,《资产评估学》课程评估客体较多,包括机器设备、房地产、无形资产、企业价值、资源资产等专项评估。而各个客体差异性很大,三种评估方法通用于各种评估客体上,有时候在方法的运用上有些牵强。应该像对房地产评估一样,除了三种基本方法以外,还有基准地价修正法、假设开发法、路线价法,有其适合于自身特点的专门评估方法。其次,应该根据不同专业有针对性的编写教材,有些专业在开设《资产评估学》之前,没有开设相关课程,如财务管理等课程的,就应该在《资产评估学》里面增加章节,学习其相关的知识,这样知识体系才比较完整。最后,组建由教授、专家团队组成的教材编写小组,编着出版统编教材。并且根据每一章节的内容,配上具有针对性的配套练习题。另外,编写适合高校学生的学习指导书时,指导书的内容除了对理论知识的训练,还应该设置情境案例,以增强学生对资产评估实务的认识并提高他们的实际操作能力。
2.2 改革传统教学模式,采用多样化的教学模式针对目前高校资产评估课程教学手段单一的现状,应改革传统教学模式,采用多样化的教学方式。根据资产评估专业课程以及资产评估行业的特点,依据本人的教学实践,提出“理论+案例+实训+实践”教学模式。首先,在理论讲授方面,实行“双主”教学模式,这种模式既可以发挥教师的主导作用,又能充分体现学生的认知主体作用。在整个教学进程中其中一个主体——教师有时处于中心地位,但并非始终如此。另一个主体——学生有时处“传递一接受”的学习状态,但更多时候学生是在教师指导下进行主动思考与探索。所以,双主教学模式既注意教师的教,更注意学生的学,把教师和学生两方面的主动性,积极性都调动起来。其次,案例引导,在资产评估课程教学中增加案例的分析和讲解,给学生提供解决资产评估实务问题的模拟实战。比如讲市场法在房地产评估中的应用时,找一份以银行抵押为目的的评估报告,根据报告中的几个参照物和被评估房地产的基本情况,让学生用市场法对被评估房地产进行评估,看学生得出的评估值和报告中得出的评估值是否一致,进行相互验证。使其技能得到充分训练,使理论教学和实践紧紧相连。再次,增加实训环节,要加强实验室的建设。目前高校的没有实验室或者数量有限,不能充分满足资产评估专业学生开展实训的要求。所以应该扩大实验室规模。在实验室安装先进的资产评估教学软件。通过软件和硬件两方面建立完善的校内资产评估课程模式实验室,为学生提供仿真的资产评估环境。最后,加强实践教学,实践教学的实施要依靠学校为学生提供相应的实习基地。课程结束后,组织学生深入资产评估事务所,参加具体的评估项目。对工作底稿进行整理、分析,最终提交资产评估报告书。实践教学能更有效地锻炼和提升学生对资产评估理论知识和相关课程理论知识的实际应用能力。
参考文献:
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[2]刘俊萍.对资产评估课程教学改革的思考[J].合作经济与科技,2011年8月号下(总第423期).
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[4]李珏,饶蠡,张海东.《资产评估》课程教学改革探索[J].高教论述,2011年第24期.
“三板斧”、拼盘和外包
没有证券资格的资产评估公司给上市公司做完资产评估之后,将业务转交给有证券业务资格的评估公司,对方只是对评估报告进行文字上的审核后就盖章,就能获得30%的业务提成
评估业界的一位著名人物曾将评估机构的制胜法宝是“三板斧”:人际关系、高回扣、压价。这是对业界现状的精辟概括。由于资产评估公司不像会计师事务所可以每年为客户做审计,客户往往是一次性的,需要不停地开拓,这是生存的基础。对于规模不大的资产评估公司来讲,争夺市场是第一位的。
另一方面,虽然评估准则迟迟未出,但评估行业实行着严格的资质管理制度,首先,每一项资产的评估都要取得相关部委的许可证,并且根据机构的注册资本、注册评估师人数等划分不同级别,不同级别的机构业务品种和承揽业务范围有所区别,要评估上市公司还要取得财政部和证监会给予的证券执业资格,没有证券资格的公司在争取到业务后不得不找有资格的公司做“拼盘”。
财政部在1997年就停止批准证券资格的评估公司,但是多年来一些没有证券资格的资产评估公司也发展起来,于是出现了业务转包的情况:他们给上市公司做完资产评估之后,将业务转交给有证券业务资格的评估公司,对方只是对评估报告进行文字上的审核后就盖章,一般不再做现场调查,就能获得30%的业务提成,如果是转包给大的评估公司,提成更高达40%甚至50%。
倒推流程
就像在农贸市场一样,企业拿着钱和标的来买评估报告
在“为企业服务”的宗旨下,先了解企业的心理价位是业内的“通行程序”,或是比较婉转地问企业的思路是什么,如果企业要合资,会表明计划投资的规模,双方谈判的情况如股权比例等,这样很容易推算出企业希望资产评估到多少。如果是以资产偿还上市公司的欠款,就更容易了解了。也有的企业比较含蓄,报告做完才说评估高了还是低了(如果是收购方委托评估被收购企业,就希望把资产评得低一些),最后评估师还要根据企业的要求来调整,所以评估师也学“聪明”了,一开始就了解清楚对方的意图,并且告诉企业要达到评估标准需要做哪些准备,当然老练的企业也知道如何配合评估师。
就像在农贸市场一样,企业拿着钱和标的来买评估报告,而且委托方压价相当厉害,正常执业的评估企业几乎没有生路。价格为什么可以一降再降?竞争激烈或许是原因之一,但成本也可以一降再降。
竞争的另一种代价
成本低到不能再低的时候,评估的过程被大大简化,功夫仅仅花在了制作报告的形式上
1992年国有资产管理局颁布的《资产评估收费管理暂行办法》规定,资产评估收费采用差额定率累进收费办法,即按资产金额大小划分收费档次,分档计算收费额,各档相加为收费总额。资产评估收费一般依据账面原值,没有账面原值或没有作价入账的资产可以按评估值计算。但实际上收费标准并不拘泥于此。
2002年3月,准备将财险业务海外上市的中国人民保险公司将资产评估项目招标,4家中方评估公司(包括北京中企华资产评估有限责任公司、中联资产评估有限公司、中资资产评估有限责任公司、中发国际资产评估有限责任公司)参与竞标,最高报价近2000万,而中企华以480多万元的总报价争取到这个项目,并准备和中资等公司合作。
中国人民保险公司总资产在四五百亿,有4500多个分支机构,资产几乎遍部中国每一个县,平均一个省的评估费只有十几万,而通常这样的一个省的项目至少需要五六十万,如此低的价格怎能保证尽职调查做到位?为什么同一个项目不同公司的报价能有三倍之巨?
1993-1997年间评估业纯利润率一度能达到50%,但是此后江河日下。评估公司越来越多,执业环境恶劣,低价竞争很严重。原来做企业上市的资产评估收费50万,现在也就30万,在有的城市还能降到20万元;做上市公司配股的评估收费从20万~30万降到10万,由于很多上市公司国有股股东放弃配股,所以和配股相关的评估业务越来越少,因为上市公司的评估费用相对较高,非上市公司评估业务超过10万元的不多,最低的还有1000元,所以上市公司就成为资产评估公司争夺的焦点。
评估业的这种白热化的竞争付出的是什么代价?一位资产评估公司的经理说,以前做上市企业资产评估收入能达到50万的时候,纯利达到50%,25万元的成本中15万元是人员、办公等固定成本,其余10万元是调研费用,但是不同资产评估公司的调研费用差异很大,有些公司只花1万元,现场调查按照程序进行需要一周的,有的公司为节省费用和时间呆半天就走了。收费降低到30万元之后,评估公司更是变本加厉通过控制成本来保全利润,一是降低工资但幅度有限,二是尽量在本地或通过互联网询价,降低差旅费。成本低到不能再低的时候,评估的过程被大大简化,功夫仅仅花在了制作报告的形式上。评估师变成了“高级打字员”。
火箭项目
档案室的柜子里装的都是一颗颗不定时炸弹,不知道什么时候引爆
以一家大型资产评估公司做的一个“火箭项目”为例,它的“包装”非常漂亮,但评估现场调查却很粗,简化或省略了资产评估必备的程序,其简化方式如下。
其一,按照规定,企业的机器设备应该逐台勘察,而评估公司却根据企业填写的资料对价值较大的设备进行抽查。其二,按评估规范要求,存货抽查比例要达到数量的40%、金额的60%,评估师一般只能做到金额的要求,抽查金额大的存货。其三,按规定需验证房地产是否抵押,评估公司应验证房产证原件,并且在复印件上签字,但一些评估师根本不看原件,只看复印件,而且也不签字。其四,几乎很难全面验证企业固定资产的购置发票。其五,写案例时挑选对评估有利的例子。比如房产项目,评估公司专门从企业填写的资料中挑选金额大、造价高、没有产权纠纷的项目去调查,其他项目并不逐个细查,回来写案例的时候专门写此类项目。时间紧的时候,甚至有可能先写报告再倒推工作底稿,这样的工作底稿即使被管理部门抽查也难以发现问题,普通投资者就更难以发现问题了。
这样的火箭项目业内比比皆是。资产评估公司档案室的柜子里装的都是一颗颗不定时炸弹,不知道什么时候引爆。
增加水分的秘诀
调高成新率、通过汇率换算将进口设备高估、高估无形资产、调高未来收益预测是常用的手法
采用重置成本法评估时可以通过调高成新率这一关键数据来高估资产,确定成新率的办法主要是根据设备的使用情况等因素推测设备的尚可使用年限。如果将每天两班运转的设备按正常一班计算,使用年限可以延长,成新率能从30%增加到60%,评估价值可以高估一倍,而没有去过现场的人根本无法了解实际情况。
采用重置成本法评估时,有时会因为非标准的专业设备询价比较困难而根据企业提供的价格确定重置成本,还可以通过汇率换算将进口设备高估。如果以找不到国内替代产品为由,采用汇率调整计算,则可以因多年来人民币汇率贬值导致重置价值的翻倍。
采取收益现值法的评估结果一般高于重置成本法。比如南方的房地产项目,前几年的爆炒之后减值很厉害,如果企业提出高估的要求,资产评估机构可以通过调高租金的方法增加未来收益,评估机构在报告中运用“本评估结论是建立在物价指数上涨百分之几的基础上确定的”这样一个评估假设将评估风险回避了。而实际上将该房产出售根本不可能达到评估价值。在以收益现值法评估药品生产企业时,评估机构则常常回避药品回扣占销售收入的比例相当高的现实,将未来收益预计得比较高。
预测企业未来收益时,评估师主要的依据,一是以该公司当年的经营水平(如平均值)推算;二是查找行业平均基准收益率,主要查找北京科学技术出版社出版的《资产评估常用数据与参数手册》,而该手册公布的数据往往置后一年。而贴现率的选取更是随意性极大。
1、村级收入必须列入年初预算,经民主理财小组和村民代表会议讨论确认后,报镇村账服务中心备案。
2、村级收入主要包括:(1)经营收入;(2)发包及上交收入;(3)经批准的“一事一议”筹资;(4)“四荒地”、机动地、超标宅基地、非农业税计税面积、堰塘等资源和机电泵站及闲置固定资产拍卖、租赁、承包及有偿使用收入;(5)集体统一经营收入;(6)转移支付资金;(7)土地补偿费;(8)上级部门拨付专款(救济扶贫款、其它专项资金);(9)集体统一收取的谁受益谁负担资金;(10)其它收入(清收历年欠款、各种代收款、利息收入等)。
3、村级所有收入必须使用衢州市统一制定的农村集体经济组织统一收据,及时缴存各村经济合作社集体账户。对不及时缴存的村委会、村、村民小组,镇财政所、村账服务中心暂停划拔各村工作经费及项目经费。
4、发包收入款项一旦签约确定,任何人不得擅自决定减免,确因不可抗拒的自然灾害因素造成承包人巨大损失需减免的,须经村民主理财小组或村民代表会议讨论同意后报农村经济服务中心核准。
5、严禁瞒报收入私设“小金库”,严禁坐支收入款项和白条抵库。
二、农村集体资源处置实行招标拍卖制度
1、由村两委成员、村民代表、村民主理财小组组长等组成各村处置村级集体资产招标拍卖领导小组,对处置活动进行组织领导;
2、招标拍卖前由各村委会会向镇招投标中心提出申请,并由镇招投标中心会同国资中心、审计、农经、物价、司法等部门对资产进行审计、评估、听证;
3、招标拍卖前必须提前半个月向社会招标公告,公开招标方式、投标人须知、评标标准和方法以及合同条款等内容;
4、自公告之日起,接受投标人的申请,审查投标人资格,并将确定的投标人及资格审查情况向村民公示,公示期为一周;
5、镇招投标中心适时召开招标拍卖会,各村必须至少派3名村民代表一同参加,镇纪检监察机关派员监督,招标拍卖结果上报镇纪委备案。
三、资源承包租赁合同管理制度
1、集体资源承包、租赁管理的目的:通过对集体资源的管理,规范资源承包、租赁合同的内容,使集体资源得到合理利用和有效保护,逐步建立起产权明晰、权责明确、民主监督、科学管理的集体管理体制和运行机制,确保集体资源保值增值。
2、集体资源承包、租赁管理的范围:村、组二级集体经济组织投资的厂房、仓库、渔塘以及土地。
3、集体资源承包、租赁的对象:国内外自然人、法人和其他组织。
4、发包方(出租方)和承包方(租赁方)的权利和义务:集体资源属于村、组集体所有的,分别由村、组集体经济组织发包或出租。
5、承包(租赁)应当遵循以下原则:(1)、民主协商,公平合理;(2)、每一承租户承包(租赁费)超过万元以上经本村村民代表3/2以上代表签字同意;(3)、承包(租赁费)程序合法,符合相关法律法规规定。
四、财务开支审批制度
1、严格执行村集体经济负责人“一支笔”审批制度,严禁越权审批或无人审批付款。
2、严格审批权限:非生产性开支一次性元以下,由村经济合作社社长审批;一次性至元的由合作社长、主任同时会签批准;一次性元至元的由村两委成员集体会签批准,元以上的必须事先经村两委及村务监督小组成员集体商量批准。
3、村集体经济负责人对已列入年度财务支出计划和符合规定支出项目及标准的开支进行审批,零星且必需的开支在审批制度规定的限额内审批,对超计划、超规定、超限额的开支须经村民会议或村民代表会议讨论通过,由村经济合作社社长审批。
4、村集体发生的财务事项,必须取得合法有效的原始凭证,注明用途并有经手人和证明人的签字,报经村集体经济负责人审批后,交民主理财小组审核,对合理合法的原始凭证,由民主理财小组组长签字、加盖民主理财审核章,由会计人员审核入账。
5、原始凭证未经村民主理财小组审核盖章不得入账。五、村级财务公开制度
1、财务公开的内容
⑴财务计划:①财务收支计划;②固定资产购建计划;③农业基本建设计划;④兴办企业及资源开发投入计划;⑤收益分配计划。
⑵各项收入:①村提留、乡统筹费;②发包及上交收入;③集体统一经营收入;④集资款;⑤土地补偿费;⑥救济扶贫款;⑦上级部门拨款;⑧其他收入。
⑶各项支出:①生产性建设支出(包括购建生产性固定资产支出);②公益福利事业支出(包括购建公益性固定资产支出);③村组(社)干部工资及奖金;④招待费支出;⑤集体统一经营支出;⑥救济扶贫专项支出;⑦上交乡统筹费;⑧其他支出。
⑷各项财产:①现金及银行存款;②产品物资;③固定资产;④对外投资;⑤其他财产。
⑸债权债务:①农户往来;②内部单位往来;③外部单位和个人往来;④银行(信用社)贷款;⑤其他债权债务。
⑹收益分配:①收益总额;②缴纳税金总额;③提取公积金数额;④提取公益金数额;⑤提取福利费数额;⑥投资分利数额;⑦其他分配。
⑺农户承担的集资款、水费、电费、劳动积累工、义务工及以资代劳等情况。
2、财务公开的时间
⑴村集经济组织应在年初时公布财务计划,每月公布一次各项收入、支出情况,年未时公布各项财产、债权债务、收益分配、农户承担的集资款、水费、电费、劳动积累工和义务工以及以资代劳等情况。
⑵平时对于多数村民或民主理财小组要求公开的专项财务活动,村集体经济组织应及时单独进行公布;重要的财务活动,应及时逐项逐笔公布。
3、财务公开的形式
在便于群众观看的地方设立固定的财务公开栏,同时还可以通过广播、电视、网络、“明白纸”民主所证会等其他有效形式公开。
4、财务公开的基本程序
⑴各村报账结束后,镇村账中心要及时组织人员记账结账,并在规定时间内将本月的现金(存款)余额与各村的现金(存款)日记账核对无误后,相互盖章。然后通知各村根据“现金日记账”填写好“财务收支表”。
⑵镇农经站要经常到各村监督公布上月的财务收支情况。财务公开日,村文书及民主理财小组长必须在场,由村会计现场做好财务公开记录,民主理财组长根据理财记录核对盖章,镇农经站审查盖章后,由村文书将“财务收支表”张贴到财务公开栏内。
六、村级集体资产承包租赁合同管理制度
1、村级集体资产的有偿使用必须依法签订书面承包或租赁合同。
2、合同签订后,应及时将相关资料上报镇农经站鉴证、备案。
4、所有村集体资产的承包、租赁合同必须纳入档案管理,明确专人负责,专盒、专柜存放。合同保存要达到“四防”要求,即防火、防潮、防虫、防盗。
5、合同管理人员必须及时将纳入管理的合同资料,按要求进行收集、整理、登记、归档管理,防止资料的散失和损毁。
6、合同的变更、转包、转让,必须经村委会同意,否则视为无效。
7、村委会换届或合同保管人员变动,必须在天内办理合同档案移交手续。
8、未经村委会批准同意,任何人不得随意查阅、借阅合同原件。
9、发生合同丢失、损毁事故,要追究合同保管人的责任。
七、农村集体资产评估制度
第一条为了正确体现农村集体资产的价值,保护农村集体资产所有者和经营者、使用者的合法权益,制定本办法。
第二条农村集体资产评估,除法律、法规另有规定外,适用本办法。
第三条集体资产有下列情形之一的,应当进行资产评估:
(一)农村集体资产拍卖、转让;
(二)资产抵押及其他担保;
(三)依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。
第四条农村集体资产评估工作,按照农村集体资产管理权限,由农村集体资产管理行政主管部门负责管理和监督。
农村集体资产评估组织工作,由农村集体经济组织行业主管部门负责。
第六条农村集体经济组织委托资产评估机构进行资产评估时,应当如实提供有关情况和资料。资产评估机构应当对农村集体经济组织提供的有关情况和资料保守秘密。
第七条资产评估机构进行资产评估,实行有偿服务。资产评估收费办法,由农村集体资产行政主管部门会同财政部门、物价主管部门制定。
第八条农村集体资产评估按照下列程序进行:
(一)资产评估申请;
(二)评定估算;验证确认。
第九条农村集体资产管理行政主管部门应当自收到资产评估申请书之日起十日内进行审核,并作出是否准予资产评估的决定,通知申请单位及其主管部门。
第十条提出申请的农村集体经济组织收到准予资产评估通知书后,可以委托资产评估机构评估资产。
第十一条受农村集体经济组织委托的资产评估机构应当在对委托单位的资产、债权、债务进行全面清查的基础上,核实资产帐面与实际是否相符,据以作出鉴定。
第十二条受农村集体经济组织委托的资产评估机构应当根据本办法的规定,对委托单位被评估资产的价值进行评定和估算,并向委托单位提出资产评估结果报告书。
委托单位收到资产评估机构的资产评估结果报告书后应当报其主管部门审查;主管部门审查同意后,报农村集体经济组织行政主管部门确认资产评估结果。
第十三条农村集体资产重估价值,根据资产原值、净值、新旧程度、重置成本、获利能力等因素和本办法规定的资产评估方法评定。
第十四条农村集体经济组织违反本办法的规定,提供虚假情况和资料,或者与资产评估机构串通作弊,致使资产评估结果失实的,农村集体体经济组织行政主管部门可以宣布资产评估结果无效,并可以根据情节轻重,单处或者并处下列处罚:
(一)通报批评;
(二)限期改正,并可以处以相当于评估费用以下的罚款;
(三)提请有关部门对农村集体经济组织主管人员和直接责任人员给予行政处分,并可以处以相当于本人三个月基本工资以下的罚款。
第十五条资产评估机构作弊或者,致使农村集体资产评估结果失实的,农村集体资产管理行政主管部门可以宣布资产评估结果无效,并可以根据情节轻重,对该资产评估机构给予相应处罚。
八、农村集体建设用地收益专项管理制度
1、农村集体建设用地是集体资产和资源的重要组成部分,其收益归集体经济组织所有,主要用于发展生产、增加集体积累、集体福利和公益事业等方面,改善农民的生产生活条件,不得用于发放干部报酬、支付招待费用等非生产性开支。
2、农村集体建设用地收益要纳入账内核算,严格实行专户存储、专账管理、专款专用、专项审计监督。
3、强化民主管理和民主监督,推进农村集体经济管理方式创新
九、农村集体资源登记制度
1、法律规定属于集体所有的土地、林地、草地、荒地、滩涂等集体资源,应当建立集体资源登记簿,逐项记录。