时间：2023-06-11 09:32:49
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇市政工程与建筑工程，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：市政工程；建设监理；现状；经验
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：
一.我国的市政工程建设的现状特点
（一）市政工程的建设对于各个城市的居民生活必然会造成一定的影响，为了赶进建筑施工进度，进入早期的使用阶段，往往工程在时间安排上都比较紧缩，任务繁重。
（二）市政工程的建设目标是城市的交通，建筑，生产生活，水电煤气的压力缓解情况，所以建设工程的外部施工相对复杂。对此，在进行市政工程的建设期间会对城市周围的日然环境或者是人文环境带来干扰性因素。
（三）市政工程的建设中有对城市地下敷设的管道，线路以及地上的支架设备的情况要做好充足的调查，特别是城市的中心地段的建设，要求土质的来源稀缺，建筑工程的勘查会出现阻碍现象，解决方案的制定难以拟定。
（四）市政工程现对于其他建筑工程来说，工程程序比较简单，质量问题也不容易被发现，很容易忽视，但是又存在潜在的隐患。市政工程的建设队伍在地方性保护下，建筑工程的技术人员素质和知识水平不同，差异性比较大，建筑的安全保障很难掌握。
（五）市政工程个相关项目种类繁多，参加的建筑商也比较复杂，这对于不同的单位建筑施工进度和互相之间的配合以及交叉作业施工来说是一项极大的挑战。
（六）当地政府对市政工程的建筑的关注度加强，避免不了因提高政府的工作业绩而对施工干预的情况出现。
（七）市政工程的施工的后期检验评定标准的执行和相关法律的借鉴不能满足实际应用中，由于各个区域的政治，文化，语言风俗等差异导致国家的统一规定标准很难落实，当地的政府的监管部门对其要进行有针对性实施。
二.市政工程建设监理经验
（1）安全施工的管理措施保障
“质量第一，安全施工”是施工的前提保障，在过去的监理工作职责中，建筑工程的安全管理工作要求是没有明确规定的，但是，由于最近几年建筑事故的频频发生，国家已经加大对工程监理的的责任。事故的原因究其根源就是管理人员的安全防范意识不强，对安全认识不全面造成的经验性错误的发生。另外，承包商对施工人员的录用没有正规的操作执行，导致没有专业素质和技术人员进入建筑现场进行作业，会导致工程的安全隐患增加。
所以为了保障工程的施工安全，建立措施具体做法如下：第一，对安全方案计划的严格审查工作，并且认真审视后提出修改意见。第二，监督处承包商对于安全管理人员，规章制度，安全交底工作落实到实际。第三，监理人员阶段性的进行巡视检查，对机械设备，操作人员的上岗证件等进行核对，建立相关的安全台账。第四，如果在日常检查中发现问题，要及时的整改和更换，落实安全治理的政策。
（2）建筑工程的质量控制和进度控制
建筑工程的质量，资金注入以及施工进度之间的关联是制约性的，既独立又统一，三个要求很难同时满足。所以在进行工程建筑的合同，科学技术，经济条件，组织管理和法律环境方面在工程安全质量合格的前提下，才会使工程系统的利用率达到最高。
但是对于市政工程建设来说，想要时间短，危险性小的进行投资建设，对于工程建设的难度再一次提高。例如某城市的桥梁建设，工期是4到6个月，作为工程的重点，在保障正常的监理工作下，实现质量监控和控制工期范围，为此，某城市的具体监理经验如下：①在工程建设开工前，监理部门以及工程的相关特征进行组织安排，做好准备阶段。工作内容包括：施工图纸的审核，工程的施工重点，难点和关键点，施工程序以及技术应用中会出现的质量问题的风险预估等，这些提出合理的，可行的措施，在建立规划中要明确细则。②原材料和试验的监督管理和控制。建筑材料分为原材料，半成品，成品三类，它们的质量监管控制和试验数据的准确性对于建筑质量来说非常重要。为了避免腐败现象的发生，建立机构必须配置专门的试验设备和技术人员，严格抽样和送样。③严格遵循报检制度。有的施工单位为了赶工期，对转序承包商不做监理报检工作，所以，减少此类现象的发生，监理对检验不合格的建筑，必须规定整改，不可以自行转序等硬性规定。④严格执行抽样制度，承包商的报检资料的虚假是当今建筑施工比较突出的问题，有些质检员没有根据工程的实际情况进行上报，所以，为了检验承包商的报告结果准确性，监理部门应该实行平行的抽样制度，掌握工程建设的安全准确数据。⑤监督承办商的内部管理机制。在施工现场中，管理人员应该落实到实际工程当中，杜绝城堡单位对管理人员的调度失衡现象，这会导致监理人员的工作会直接面对工程的劳务分包者，这样管理环节的难度会加大，建筑问题也很难及时解决，会使矛盾激化。所以，对监理人员，现场管理人员，劳务分包者以及下属单位的分级管理，效果会更加明显。
（3）监理的协调工作
市政工程有其特殊性，所以在进行建设中，建立不仅要解决工程环节出现的各种矛盾，还要对相关单位进行协调。在《建设工程监理规范》中没有明确阐述，所以在监理人员和承包商之间的矛盾时，处理方式很重要，尽量做到公正公平，客观合理，符合国家标准，法律和政策等要求。
结束语：
市政工程的建设监理对于当地条件的改善具有积极地作用，施工单位和业主的不规范操作都会使监理的工作难度加大。为了调节建筑市场的实施力度和规范操作，确保政府工程的施工质量和经济效益，认真做好监理，合理运用科学技术和信息手段，加强项目管理，完善市政工程的建设监理作用势在必行。
参考文献：
[1]滨；刘远才；曾世东.市政工程建设监理现状与监理经验[J].森林工程.2008（09-15）.
关键词：公路工程；市政工程造价；问题；解决对策
公路工程和市政工程造价管理是针对建筑施工过程中的施工材料、施工技术、工程标准以及工程规模等经费支出的预计费用核算管理与控制。全面加强公路工程和市政工程造价管理工作，既可以节约施工成本，提升施工效率，又能够确保工程质量。但是，当前的公路工程和市政工程造价控制管理工作中普遍存在公路工程和市政工程造价管理体系不完善，工程造价管理控制目标不明确，工程计价的准确性难以保证，工程造价管理人员的职业素养有待提升等必须解决的问题，本文将简析公路工程和市政工程造价管理的定义，在系统论述工程造价管理现存问题的基础上从完善公路工程和市政工程造价管理体系，明确工程造价管理控制目标，确保工程计价的准确性和提高工程造价管理人员的职业素养等四个方面来浅谈解决对策。
一、公路工程和市政工程造价管理的定义
公路工程和市政工程造价管理是针对建筑施工过程中的建筑成本、施工材料、施工技术、工程标准、工程进度以及工程规模等经费支出的预计费用核算控制管理。全面加强公路工程和市政工程造价管理与控制工作可以节省大量的施工成本，减少不必要的资源浪费，在确保公路工程和市政工程质量的前提下尽可能地缩短工期，把握施工进度。
二、公路工程和市政工程造价管理现存问题
（一）公路工程和市政工程造价管理体系不完善
公路工程和市政工程造价管理体系在整个工程造价管理工作中发挥着重要作用，可是当前的工程造价管理体系并不完善，没有明确公路工程和市政工程造价管理控制工作的重心以及工作的内容，未能细分建筑成本、施工材料、施工技术、工程标准、工程进度等各方面的管理机制。
（二）公路工程和市政工程造价管理控制目标不明确
从总体上分析，当前公路工程和市政工程造价管理控制工作过于笼统，控制目标并不明确，没有对整个建筑施工过程实施全面的动态监控与管理，未能充分考虑人力、物力以及相关费用的综合成本，很容易造成资源浪费。此外，虽然当前许多建筑企业已经对工程造价的动态管理有了新的认识，同时正在大力的推进工程造价管理系统的完善工作，但是由于公路工程和市政工程造价的管理程序过于复杂，涉及的部门也比较的多，因此就出现了管理层与一线工作者信息沟通的失真，从而影响整个工程项目的正常进行，再加上管理技术跟不上建设需求，使得一些管理策略的实施受到阻碍，从而难以发挥其效果，最终造成建筑企业资源的浪费。还有由于工程在实施的过程中出现的实际问题与在工程预结算时出现偏差，而管理层却有意识的回避这些问题，从而导致一线工作者根据自己的经验而随意的进行处理，给工程的后期实施带来困难。
（三）公路工程和市政工程计价的准确性难以保C
因为公路工程和市政工程施工项目较为繁多，在计价过程中难免存在漏记、误记、重记等事件，而且建筑工程在施工阶段往往伴随着计量变更现象，所以工程计价并不是特别准确。此外，当前部分建筑企业使用的工程造价审计规范和体系都过于陈旧，审计形式和内容上都比较冗杂，从而浪费了大量人力和物力。
（四）工程造价管理人员的职业素养有待提升
由于我国的工程造价控制管理行业起步较晚，各项技术和人员的配备还处于不断发展的状态，工程造价控制管理行业对于人才的需求也比较紧缺，因此，许多建筑公司降低了对工程造价控制管理岗位的进入标准，导致一些未经过系统培训的人员投入到工程造价控制管理工作当中，而这些工作人员的职业素养并不能当代工程造价控制管理工作要求。
三、解决对策
（一）完善公路工程和市政工程造价管理体系
要想实现公路工程和市政工程造价工作的社会适应性就必须在原有的工程造价管理体系的基础上进行完善，使得公路工程和市政工程造价管理工作更加的细化和富有灵活化，从而使得管理制度真正的落到实处，同时要明确工程造价管理控制工作的重心以及工作的内容，最终实现公路工程和市政工程的目标。
（二）明确工程造价管理控制目标
开展公路工程和市政工程造价管理工作，必须明确控制目标，不断与当前的社会需求相适应，即要充分的考虑到人力、物力以及相关费用的综合成本，并建立健全工程实施过程中的动态检测体系，使得建筑企业能够及时的了解工程的最新进展，从而不断的调整管理内容和形式。此外，还要对一线工作着的各项福利政策进行不断地调整，并做好工程的评估工作，将工程管理时预想的方案与工程建设中实际出现的问题的差距降到最低。
另外，在公路工程和市政工程实施的工程中可能会因为多种因素的影响而不得已要将前期的设计方案进行更改，因此作为工程造价的动态管理控制的工作者来说，要尽量的降低由于设计方案与实际建造之间的差异，尽量的将变动的成本降到可控的范围之内，同时也要不断地根据设计变更及时的变更工程造价的动态管理控制的方法，在建设初期也要做好工程造价的动态管理控制的预变更方案，以使得管理工作的效率大幅度加强，管理的效果更加显著。而且，公路工程和市政工程造价的动态管理控制的工作必须符合国家对于建筑工程造价的行业规定，在保障项目正常实施的前提下，使用科学化、先进化的工作流程使得工程的管理工作能够与实际的建设过程问题相匹配。当今社会考量一个建筑企业的技术水平和管理水平的标准就是在公路工程和市政工程造价管理的合理性上。因此只有具备良好的造价动态管理系统才能够全面做好工程造价管理工作。
（三）确保工程计价的准确性
确保工程计价的准确性必须对建筑成本、施工材料、施工技术、工程标准、工程进度进行强有力的控制，做好相应的工程计量变更，避免出现坏账现象。除此之外，建筑企业要全面更新工程审计的工作流程，提高审计技术质量，去繁从简才能使得审计工作真正的发挥其作用，从而达到预期的效果和目标。当然还要加大对于审计部门工作的监督，避免弄虚作假的现象的发生。
（四）提高工程造价管理人员的职业素养
建筑企业在聘用工程造价管理人员时必须紧密结合工程造价管理工作的标准要求，严格审核应聘者的学历、资质、从业证明等，尽量聘用有丰富工作经验的专业人士。其次，建筑企业应注重提高工程造价管理人员的职业素养，加强对他们的在职培训，引导他们正确认知本职工作，恪守职业道德。
结束语：
综上所述，当前公路工程和市政工程造价控制管理中尚且存在公路工程和市政工程造价管理体系不完善，工程造价管理控制目标不明确，工程计价的准确性难以保证，工程造价管理人员的职业素养有待提升等必须解决的问题，因此，全面做好公路工程和市政工程造价管理工作，必须不断完善工程造价管理体系，明确工程造价管理控制目标，确保工程计价的准确性，并注重提高工程造价管理人员的职业素养。
参考文献：
[1]陈玉华，龚伟怀，倪泉等.市政工程施工阶段造价与项目成本的控制管理[J]. 建筑工程技术与设计，2014（12）
[2]李利利，潘路军，李大卫等. 浅析建筑工程施工项目现场的造价控制措施[J].城市建设理论研究，2015（07）
【关键词】工程造价；影响因素；造价成本
引言
市政工程往往投资数额较大，占用的资源多，涉及面广，因为工程项目的施工的规模通常很大，所以获得的经济效益也很多，但是市政工程一般造价都比较高，导致在市政工程建设中消耗的资源，不能将造价控制在合理的范围之内。我们就应该通过分析市政工程造价的影响因素，对工程造价成本的控制措施进行详细的分析和探讨，通过对工程造价的控制来降低市政工程的造价费用，从而节约费用的同时更能保证工程的质量。
1.影响市政工程造价的具体因素
1.1人的因素
建筑工程的建设中各方（业主、设计、勘测、施工、审计等）都离不开人的参与，人是市政工程建设过程中最重要的因素，对工程的造价也会有一定的影响。在市政工程建设施工之前，需要人的参与，对市政建设工程进行设计以及决策，整个的工程造价参加人员的专业技能水平，在市政工程中，专业知识不强、技术水平较差、又没有创新思维、责任感不强的人员会给整个市政工程的建设以及降低工程造价带来不良后果。
1.2政策方面的因素
市政工程造价中另一个重要的影响因素就是国家的政策，国家以及地方部门对工程项目提出了法律法规以及相关的政策，希望这些政策和法律法规在建筑工程项目的建设相关投资费用方面起到积极的促进作用。市政建筑工程是比较复杂的，建筑工程项目会经历策划、设计、施工、以及竣工验收等几个阶段，施工方案的制定也不是一成不变的，它会根据实际的情况发生变化，这就要求建筑企业的造价工程师对项目的价格、建筑材料以及人力成本根据相关的法律法规来确定。在项目的建设中，有很多的造价工程师往往忽略了政策因素，从而对建筑的工程造价造成了一定的影响，因此，造价工程师压迫根据政策的发展来进行相关的工作。
1.3设计因素
图纸的设计是市政工程造价预算编制的重要因素以及重要依据，对设计的可靠性、合理性以及经济性都有着不可替代的作用，对市政工程项目的投资也有很大的影响。设计涉及到工程的规模、工程的标准、位置、造型以及装饰等方方面面，好的设计，应考虑：使用功能、安全、近远期结合经济、运行综合考虑，尽量节省成本，为企业带来客观的经济效益。
1.4施工方面
影响市政工程造价成本的另一个很重要的因素就是施工。施工单位在施工过程中注重施工的管理，注重改善施工现场的环境以及人员的管理，注重造价的管理，对工程的原材料和施工质量都进行严格的把关，这样就会杜绝浪费的现象，降低工程的成本，提成工程的质量，施工的环境也会提高。
2.降低工程造价成本的控制措施
2.1决策阶段的造价控制
市政建设单位的投标负责人要依据企业自身的特点以及市场的发展情况来指导技术以及施工，根据其水平来制定合适的标底，从而避免标底制作过低，在合同进行签订时，合同的相关负责人要对合同进行仔细的阅读，并对其价格进行准确的评估，注重细节，预防在招投标过程中会有不利的因素来影响市政建筑工程的标价。在工程的投资决策阶段，事先需要仔细研究好工程造价的预算资金额度，全力做出合理的项目造价，从根本上做好市政工程造价的控制。
2.2设计阶段的造价控制
市政工程的设计方案是造价成品的首要影响因素，要根据不同的工程选取合适的设计方案。方案的设计质量对工程的投资量有着很大的影响，设计方案不同，那么技术的方法也就不同，这对工程竣工后的造价也会产生影响。再有就是要对设计方案进行严格的审查，设计方案审查会对整个市政工程的质量起到非常重要的影响，只有在审查过程中及时的发现问题，并进行分析改正解决，才能确保工程的质量以及降少不必要的成本。还有就是设计单位以及设计人员，在市政工程的设计阶段，设计人员是该阶段成本控制的直接参与人，所以对设计人员的设计水平、设计思路以及工作经验都有这严格的要求，只有严格的把控，才能在工程中降低工程的成本。
2.3招投标阶段的造价控制
工程设计文件是工程造价管理的依据，针对项目施工的具体内容，建设单位通过有资质的招标公司，以法定方式公布招标内容，鼓励承包单位积极参加竞争，在招标过程中择优选定承包商完成工程建设任务的法律行为。招标单位在发表通告时，应起草项目招标文件，编制标底，选用工程造价合适的计价方式，如工程量清单计价等，进一步确定合同价。参加投标的企业，在获得投标资格后，认真研究招标文件，在符合招标要求条件下，对投标项目估算工程成本与造价，编制施工组织设计，提出主要施工方法及保证质量措施，在规定的施工期限内，向招标单位递交投标资料、报价，争取中标。投标单位在中标后，按照合同约定或经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。
2.4施工阶段造价控制
因为工程项目比较大，所以在市政工程的施工阶段通常都要耗费巨大的人力、财力以及物力。所以，在市政工程的建设施工过程中，要对工程每一个阶段的工程造价进行管理以及控制工作，只有做好造价的控制，才能更好的提升整个工程的效益，节省资金。对于市政工程施工阶段的工程造价控制，要将经济以及技术进行结合，才能做出合理的造价控制，在进行数据整理的时候，控制好签证的管理，施工阶段合同的签订要严格的把关，熟练的掌握索赔的内容以及条款，只有这样，才能在市政建设的施工阶段做好工程造价的控制以及把控。
2.5工程结算阶段造价控制
在市政建设工程竣工后，也要注重工程的造价控制管理，在竣工阶段要采用定额计价方法，重点对定额套用、工程的强度进行检测，以工程合同以及其他文件的情况作为工程结算的依据，定额套用错误的现象在市政工程竣工结算的时候影响十分重大，所以在进行市政工程结算是要进行科学定价，从而能够降低工程的投资成本。
2.6建设完善的市场监督体系
随着市场经济的快速发展，市场成为了经济活动发展的引导者，只有让企业的活动符合市场规律，才能创造出可观的利润。市政建设工程的造价控制也要遵循市场的发展规律，建立相应的市场监督体系，充分发挥市场监督体系的调节作用，从而防止工程造价会因为政策的原因带来不良的后果。所以说，市政建设工程的造价管理，要在良好的市场监督体系下进行，只有这样，才能保证各方的利益，防止不正当竞争的出现，同时政府也要发挥其监督智能，来保障市政建设工程的造价控制顺利有效的进行。
结束语
总的来说，市政施工造价的影响因素有人的因素、政策方面的因素、设计因素、施工因素等多个方面，即使这样，也不能组织工作人员对降低市政工程造价的热情，在施工中，应该结合实际的施工情况，保持工程造价的科学性以及合理性，这样就可以提升建筑施工的效率以及质量，从而确保工程的顺利进行。同时也要做好造价的检察以及控制，对施工中的造价问题进行分析和解决，从而提高市政工程的经济效益，降低市政工程造价的成本。
参考文献
关键词：市政工程造价；预算定额编制工作
预算定额编制是市政工程造价控制中常见的编制方法。我国现阶段市政工程造价的控制工作普遍存在控制力度不够的问题，直接影响了工程承包公司的利润，因此采用预算定额编制是有效控制市政工程造价的方式之一。尤其是道路工程，采用预算定额编制的方法提高了道路工程建设过程中的金属设备和机械设备的计算标准以及道路工程中的机械化程度，合理控制了公路建设的基本用材和辅助用材的用量，降低了人工消耗水平，符合当前公路建设的实际情况。预算定额编制的合理采用在保证了市政工程质量的同时，对工程的造价进行了有效的控制。
预算定额是市政工程建设中的重要技术经济文件之一。它规定了单位工程或分部工程建设中消耗的人力、建筑材料以及机械的数量。它的各项数据反映了市政单位完成分部工程建设的效率和利润，是计算建筑安装价格的基础。它的作用主要体现在以下几个方面：第一，确定项目建筑安装工程的造价。第二，提供择优录用市政工程设计方案的依据。第三，是建筑单位进行项目工程成本分析的基础。第四，预算定额编制是编制施工组织的重要依据。
1 我国市政工程预算定额编制的现状
1.1预算定额编制方法落后
随着信息技术和新材料在建筑领域的推广和运用，我国大多数建筑工程原有的预算编制机制和预算定额已经不适应建筑市场发展的需要，再加上没有高效稳定的市政工程造价信息管理系统，市政工程预算人员不能准确及时的收集工程成本定额信息，直接导致市政工程的造价控制出现问题。同时，造价预算的方法过于单一，大部分工程单位直接使用定额进行成本估算，没有考虑到定额单价更新缓慢的问题，这就使得市政工程成本预估容易产生偏差，无法反应工程的真实成本，影响了编制预算的效果。
1.2预算定额编制管理体制落后
现阶段，很多工程承包企业在工程造价预算管理体制中缺乏统一的监督和管理部门对项目施工以及设计等行为进行约束，使得建筑工程中各专业之间只考虑本专业的利益和项目复杂度，忽视了对整个项目成本的控制。这样的管理体制在项目工程中呈现出明显的阶段性特点，使得市政工程管理人员无法对市政工程的造价进行综合控制。
1.3 工程设计阶段的预算编制不合理
工程设计阶段是市政工程造价控制的重要环节，只有工程设计科学合理，施工阶段才不会出现问题。然而在现行的造价管理体制下，市政工程承包商在设计阶段的工作没有对工程进行严格的限额设计，设计方案也未经过优选和改进，只是片面地追求相关工程的经济效益，导致了建筑成本的增加。
2 市政工程造价的预算定额编制原则
2.1 定额水平的确定原则
在市场经济条件下，市政管理部门确定市政工程造价的定额指标时，需要遵循价值规律，按照消耗在各个分部工程的人力和物力确定定额水平。预估人员需要按照施工单位的员工平均工程技术熟练程度、设备的平均先进性水平、施工材料的平均消耗程度等方面的实际情况，确定分部工程的详细定额水平，再进行综合分析和计算，确定整个市政工程的预算定额水平。其主要计算依据包括：市政工程项目施工图纸、承包企业的技术水平与管理力度，市政工程施工组织方案，拟建工程的难易程度和科学管理模式、先进技术、新型材料的使用情况等。
2.2 预算定额编制的确定原则及内容
2.2.1预算定额编制的确定原则
预算定额的编制主要遵循以下三种原则：首先，预算定额的编制要满足在正常施工条件下，建筑企业的施工队伍正常的施工水平所能达到的程度。超过该单位平均施工水平的预算定额编制是不合理的。其次，预算定额的编制应该由施工企业根据市政部门的报价和要求，结合企业的自身情况，独立编制市政工程预算定额。
2.2.2预算定额内容的确定原则
建筑工程预算定额的编制内容主要包括：预算定额的计量单位、市政工程的编制方案、工程量计算定额水平的制定与测算，定额编制基础资料的编写等。其中预算定额的计量单位的确定非常重要，直接关系到预算工作的准确性。在确定计量单位时，一般遵循以下几点原则：第一，市政建筑结构构件断面长度不定时，按长度以延长米为计量单位。第二，市政建筑构件的厚度规格一定，长度和宽度不定时，按面积以平方米为计量单位。第三，市政建筑构件的长、宽、厚度都不定时，按体积以立方米为计量单位。第四，市政建筑构件没有一定规格时，按台、座等为计量单位。
预算定额中的项目内容要尽可能的包含工程所有分部项目，对缺项漏项，需要进行实际考察，补齐项目。在项目划分上要合理制定同类工程部门相邻项目之间的定额水平差距，差距过大，相应的定额数量便会减少，定额水平的精度则会降低。差距过小，定额数量太多，虽然精度上升，但是增大了市政工程造价的计算和管理工作难度。预算定额的内容还应该包含当前建筑市场常见的新技术、新材料、新机械，对每项技术都应该进行详细的说明，每个材料的成本和供应商都应该进行完整的记录。
3 市政工程造价控制中的预算定额编制方法
本章以市政工程中公路工程为例，阐述预算定额编制方法在造价控制上的应用。
3.1 公路建筑材料预算定额编制
公路施工用材分为主要材料、辅助材料和周转材料。主要材料构成了养护工程实体，在定额编制中用耗用量表示；辅助材料对市政工程的造价影响较小，加上辅助材料大多具有数量多、种类杂的特点，一般进行合并，用其他材料费用方式表示。周转材料不构成养护工程实体，在定额编制中用周转次数摊销的模式来表示。
3.2 公路建筑机械预算定额编制
在目前我国公路施工企业中，先进设备的数量和科学高效的施工水平，成为了企业施工能力的代表，是企业市场竞争的体现。在公路的建设过程中，租赁或购买机械所投入的资金占到整个工程安装费的1/5，尤其是高速公路和特大桥梁或者高架桥的施工过程中，机械费用占据的比例更高。由于影响机械产量和工作质量的因素很多，因此在进行公路建筑机械定额的测定工作中，编制人员需要对机械进行详细的观测，整理出同一专业的项目中，采用不同种类的机械的产量定额。
3.3 公路建筑人工预算定额编制
市政工程预算定额人工组成由基本用工和其他用工两部分内容组成。
3.3.1 基本用工
基本用工是指完成工程项目所必须的技术工种用工。根据不同技术工种的劳动强度和技术含量拟定相应技术的定额工时，并根据定额工时进行定额计算。它主要包括两个方面。一方面，完成定额计量单位的主要用工，计算公式为：。另一方面，需要按照劳动定额规定增加计算用工量。
3.3.2 其他用工
其他用工主要包括超运距用工、辅助用工、人工幅度差。超运距用工是指预算定额的平均水平运距超过劳动定额规定水平运距的部分。辅助用工是指技术工种劳动定额类不包括而在预算定额类必须考虑的用工，其计算公式为。人工幅度差包含各工种间的工序搭接、质量检测和隐蔽工程验收工作的影响、零星用工等。
参考文献：
[1] 王首绪，胡振山，陈海南，李栋.公路工程预算定额综合扩大影响因素的分析与量化[J].长沙理工大学学报（自然科学版）.2008，（04）.
【关键词】市政建筑工程；质量问题；控制
前言：随着城市建设步伐的加快，市政建筑工程作为城市建设的重要部分，也在面临着新的挑战，它直接关系着人们的工作和生活，也对城市经济建设的开展发挥着重要作用。
一、市政建筑工程质量问题
（一）工程质量标准不够完善
作为市政工程质量要求及检验方法的统一技术规定，市政工程质量标准可以有效地促进市政工程质量检查以及监督工作的顺利进行。随着国民经济的发展，市政工程行业也在不断地扩展，其不仅涉及到城市的供水、供电、道路以及绿化等多个方面，而目前很多领域的工程质量检验评价标准都己经比较落后，不能够充分适应当前的市政工程建设，这也严重影响了工程质量监督管理工作的顺利开展，影响了工程质量。
（二）缺乏规范的市场管理
在市政建筑工程的施工单位中，大部分都是当地的施工行政主管部门或者是由其授权的施工单位，而一些施工单位凭借自身享有的权利，并没有严格地按照规范的建设程序进行施工，而且也没有严格落实工程项目的法人治理工程监理制与招标投标制等等。除此以外，还有一些项目工程虽然己经施工多日，但是却没有签订正规的监理合同与施工合同。而另外一些工程项目并没有办理工程质量的监督手续与施工许可证等，直到接受监管部门检查的时候再进行补办。此外，一些政府投资的工程项目只是考虑缩短施工工期与设计，但是却忽视了施工质量。这就导致工程设计的功能不够完备，而且还会埋下很多的安全隐患。总之，市场管理不够规范就会大大影响市政建筑工程质量。
（三）材料的质量控制问题
在我国城市化进程不断加快的今天，城市交通量的需求也变得越来越大，因此现在道路桥梁工程建设也变得越来越多。然而一些施工单位在建筑市场经济利益的诱惑下为了能够谋求更多的经济利益，在具体的道路桥梁施工过程中存在着偷工减料的情况，将工程质量的重要性忽视了，这样就使得在施工建设过程中道路桥梁工程存在着很多的安全隐患，特别是其中一些桥梁工程具有较为复杂的技术结构和较大的施工难度，所以具有更为严重的质量问题。
（四）施工人员存在的素质问题
现在施工队伍的人工费用变得越来越高，因此现在很多的施工单位中只具有很少的施工技术人员，在道路桥梁工程正式开工建设的时候都是对农民工等闲散人员进行临时的组织，这些人员往往具有较差的技术水平，因此在道路桥梁的具体施工中很难有效的控制施工质量。
（五）检查井井周的塌陷通病
在行车道上市政道路对包括各种公用管线的检查井在内的辅助设施进行了设置，因为这些井口具有较小的直径和尺寸，因此在压实检查井周边的时候具有非常大的难度。除此之外，由于在具体道路施工的时候施工人员并没有充分的重视这些细节问题，因此沥青路面与检查井周边的接触的位置经常会出现沉陷和塌落的情况，有些车辆在经过这些塌陷位置的时候就会出现跳车的情况，在严重的情况下还会导致出现各种交通事故。
二、市政建筑工程的质量控制对策
（一）做好准备工作
第一，严格审查文件在施工前，建设单位需要为工程质量机构提供全面的资料，检查好工程规模、行业特征、地点与施工类型，看设计任务与勘查工作是否一致。同时，还要对参与工程的技术人员与施工人员进行审查，严格实施持证上岗制度，对于参与监理工作的监理工程师需要严格审查其职业资格证书，看其专业与工程是否相匹配。同时，还要注意工程测量的质量，采取科学的措施提升测量准确性。在施工材料方面，需要对现场材料进行分批审查，严格遵照相关规范进行审核，保障材料达到标准后才能够投入现场。在施工前，需要开展测水工作，在达到标准后方可施工。
（二）强化市政建筑工程的质量意识
由于市政建筑工程不仅关系到城市的形象关系与人民的生活，而且也关系到城市社会经济的发展，因此必须要加强市政建筑工程质量控制，强化市政建筑工程的质量意识。首先要加强建设者对工程项目的责任感以及使命感。要让其充分认识到城市施的重要性，让其了解到一旦建筑工程出现质量问题，那么就将给人民给国家带来严重的经济损失，甚至威胁到人们的生命安全。其次，利用反面教材。可以让建设者多了解一些反面的案例，从而通过以往的教训让其了解到市政建筑工程质量问题所带来的巨大危害，从而为其敲响警钟，使其提高市政建筑工程项目的质量意识，自觉地加强公市政建筑工程项目的质量工作。
（三）创建健全的工程项目质量管理体系
为了加强市政建筑工程的质量控制，首先需要创建健全的工程项目质量管理体系，从而为工程质量控制提供坚实的保障。因此，在市政建筑工程施工过程中，必须要对每一环节进行严格地质量控制，只有施工单位规范地施工，各部门都能够全力地配合，而在每个环节上都做好严格的质量监管，这样才能够有效保证建筑工程的顺利实施。此外，要创建完善的建筑物工程质量管理体系，从而使得质量监管做到责任划分明确、相关部门人员各尽其责，这样才能为市政建筑工程的质量控制提供良好的体系保障。
（四）严格控制与管理工程材料质量
机械设备与原材料是工程实体的基础，其质量的好坏直接关系到工程项目的质量高低，因此要加强对工程材料以及机械设备质量的管理与控制。这样才能有效促进工程项目进度目标以及项目的投资目标的实现，从而保障市政建筑工程质量。要严格遵守“三把关、四检查”的规章制度，也就是严格地监督与管理材料供应人员、操作使用人员以及技术质量检验人员的工作情况，保证其规范作业。而且要严格检验材料的数量、质量、规格以及品种。
（五）把好工程验收关
在道路工程施工完成后，需要由监理单位、建设单位与施工单位来共同评价工程质量，而政府交通部门则负责开展监督工作，在确认市政道路施工完成后，才能够签字确认，若施工质量未达到要求，必须要及时进行整改，待整改完成之后方可投入使用。
（六）不断提高建设人员的技术水平
在市政建筑工程的施工过程中，建设人员的技术能力与管理水平直接影响到工程的施工质量与施工进度，因此要采取有效措施不断地提高建设人员的综合能力。首先，要培养建设人员的质量意识以及法律意识，使其充分认识到工程质量的重要性，使其了解相关的法律规定以及工程质量合格标准。其次，还要加强对工程人员的培训，不仅要对其技术技能进行培训，而且还要对其文化与素养进行培训，这样才能使其综合素质得到全面提高。在工程施工以前，必须要对高技术与高难度作业等特殊工种的工作人员进行培训，不断提高其技能水平，这样才能有效保证市政建筑工程的施工质量，促进市政建筑工程项目的顺利完成。
结束语
作为一项系统化的工程，市政建设工程涉及到很多领域，而且还关系到人们的生活与城市的发展。因此，必须要加强市政建设工程质量的监督与管理，从而有效提高市政建筑工程质量。如要强化市政建筑工程的质量意识、创建健全的质量管理体系、要对机械设备与工程材料质量给予严格的管理与控制，同时还要不断地提高建设人员的技术水平等等，只有这样才能不断提高市政建筑工程的质量，推动城市的良好发展。
参考文献
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[2]徐华颖.市政工程建设管理要点与体系完善[J].中国西部科技，2012，02（03）：92-93
关键词：市政工程；施工技术；优化；策略探讨
Abstract: In the process of modernization construction, municipal engineering construction technology optimization is of great significance for construction enterprises, enhance the economic benefits of construction enterprise and market competitiveness. Through the technical management work, before construction preparations, strengthen the construction process of key and difficult control, on-site construction, optimize the allocation of scientific management to improve labor productivity, reduce the consumption of resources, and achieve the harmony and unity of the quality, schedule and cost in many aspects.Key words: municipal engineering; construction technology; optimization; strategy
中图分类号：TU99 献标识码：文章编号：2095-2104（2013）1-0020-02
1 市政工程施工技术概述
1.1 市政工程施工技术内容
市政工程技术主要是对我们日常生活中的衣食住行进行维护和管理，其中主要包括建筑工程测量、勘测、计价，道路、桥梁的维护，水利工程给排，废水污水的处理以及水暖工程的设计等等。市政工程技术是进行现代化建设、人文建设以及环境建设项目中不可或缺的一部分，是现代市政工程项目建设的领路军。
1.2当前市政工程施工设计的原则
市政工程进行施工设计时必须遵循一定的原则：施工设计必须在施工前编制完毕；市政公用工程施工组织设计必须经上一级批准，有变更时要及时办理变更审批；施工设计应合理安排施工计划，根据工程量大小以及难易程度运用先进的科学技术进行施工；合理的对工程期限、进度、人员、材料设备进行调度，争取在最短时间高效完成；注意天气情况变化，及时安排防雨防冻措施，做到未雨绸缪；采用各项技术安全措施等，使工程的顺利实施和工程成本降低；运用机械化及自动化进行施工。同时引用国内外先进的技术水平，结合具体实施技术方案，规范施工面积，节约用地，减少对社会居民的影响。市政工程施工设计的主要内容是采取适当的施工计划及策略，制定有效的施工组织机构，选定先进的施工方法和技术，制定总体技术方案，做好人员材料设备调度，明确施工方法、施工机具的选择、施工顺序的确定，还应包括季节性措施、四新技术措施以及结合市政公用工程特点和由施工组织设计安排的、工程需要所应采取的相应方法与技术措施等方面。
2 市政工程施工技术优化的原因分析
2.1 适应社会发展潮流
随着科学技术的发展，社会的不断进步，建筑工程领域也层出不穷，新技术、新材料不断的更新换代，促使市政工程项目实施越发的复杂繁琐。种种的发展形式必须引起施工企业的高度重视，要加强建筑施工技术管理，提高建筑技术水平，顺应社会发展，跟上步伐。同时随着建筑规模的不同，其类型也不尽相同，为施工工程带来很大的不便，尤其是在天气恶劣的情况。因此加强技术管理，才能将工程项目成本降到最低，才能有效保证施工质量达到设计要求，从而使工程顺利进行。同时不同工种的施工、新型技术的应用等等都是需要技术管理来进行保证的。施工企业的施工能力决定着该企业的技术管理水平，技术管理水平越高则其施工能力也就越强，因此施工企业要有一定技术水平做为支撑，才能保证工程项目有效实施。
2.2 市政工程施工技术优化策略占据了重要地位
市政工程项目是建设国家现代化重要的项目，其关系到我们生活的衣食住行，同而要想扩大国家生产，增强国民生活水平，必须进行施工技术优化。市政工程施工技术优化可以有效的保证工程质量，节省投入成本，同时可以大大缩短建设周期，从而获得经济效益。在以往建设项目中施工时间占用建设周期的二分之一，同时施工在工程的质量和成本占有一定的分量，是市政工程项目建设不可或缺的一部分，对现代化建设起着关键性的作用。市政工程施工技术优化是将新型施工技术和先进的管理技术有效的结合在一起，并不断进行改进和开发的一种过程。在现代建设中，必须丢弃传统效率低下、技术落后的施工方法。取而代之的应该是科学且先进的优化技术，同时装配先进的机械和高素质的技术人员。换句话说，高新的科学技术和高技术人才对工程施工技术优化有着着重要的作用，同时对现代化建设水平的提高有着积极作用。因此施工技术优化方案工程建设水平，促进人才培养，其最终效果是提高国民经济效益，加快经济发展，为广大企业生存发展创造有利的条件。
3 市政工程施工技术优化策略创新
3.1 工程进行中的技术优化策略
在进行市政工程施工过程中，为保证施工任务的顺利进行，施工企业将做出相应的准备工作，制定详细的施工方案，编制施工组织设计，同时对整个工程项目的建设要求、建设周期以及所需的人力物力做出分析和规划。以提高经济效益为和降低生产成本为目的，在较短的时间周期内顺利完成工程并投入使用。而施工组织设计是施工技术优化的核心，其主要施工计划要求如下：集中反映了最佳施工方案在时间上的安排，采用计划的形式，使工期、成本、资源等方面，通过计算和调整达到优化配置，符合项目目标的要求；使工序有序地进行，使工期、成本、资源等通过优化调整达到既定目标，在此基础上编制相应的人力和时间安排计划、资源需求计划和施工准备计划。
3.2 对施工技术进行文件形式管理
关键词：市政工程；企业；成本控制
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：
在我国市场经济的大环境下，市场竞争日益激烈，市政工程企业要想实现质量控制和成本降低的双赢，就需要加强企业自身的成本控制。市政工程企业的成本控制是一个复杂的系统，它需要从对各方面采取措施才能完成质量优、造价低、工期短的市政工程项目，从而也提高企业自身的经济效益，促进市政工程企业的健康有序发展。
一、市政工程项目的基本内涵
1.市政工程项目的含义和特点
市政工程项目是指在城市区镇规划范围内由政府投资建设的为居民提供的大众公益性的建设工程项目，包括公共交通设施、供水设施、电力工程等，属于国家的基础设施建设。市政工程项目是居民生存和发展必不可少的物质基础，是提高居民生活水平的基本条件。市政工程项目有两个主要的特点：多样性和特殊性，多样性是指市政工程的每个项目都有不同的特点，都需要根据不同的要求进行施工，而且施工项目多种多样，包括土建项目、交通项目、供水项目等；特殊性是指市政工程项目在施工过程中容易受到政府部门的干扰，方案容易变动、标准型较高、政治性较强。
2.市政工程项目的成本构成
市政工程项目成本构成主要包括预防成本、鉴定成本、外部损失成本。预防成本主要是为了保证施工质量和进度而采取相应措施产生的成本，包括规划费、新工艺鉴定费、质量和进度信息费等；鉴定成本主要是为了保证工程质量而产生的建筑材料、设备鉴定费用，包括原材料检测费用、施工工序检测费用、质量评审费用等；外部损失成本主要是在工程交工后优质工程项目质量缺陷而需要施工企业承担的费用，包括纠纷处理费和维修费用。
二、市政工程企业加强成本控制的必要性
成本控制是指在整个工程项目施工过程中所产生的一切人力、材料等费用开支，由于市政工程项目主要存在于城市和居民集中的区域，因而成本采购费用较低，但是安全施工和交通干扰造成的费用则较高。在市场竞争如此激烈的建筑行业，人工、材料费用价格不断攀升，因此只有做好市政工程项目的成本控制才能使市政工程企业提高经济效益，才能更好的生存和发展。
三、市政工程企业成本控制中存在的问题
1.市政工程项目管理体制不健全
第一，市政工程企业经营和管理存在脱节，每个部门的目标和职责不同，这就造成在施工过程中无法把握施工质量和施工进度，面对工程中出现的具体问题，企业临时调整方案，而各部门联系不紧密就造成成本的增加。第二，没有一套标准的成本控制标准，在施工过程中由于建筑自身的特点，建筑所用到的材料千差万别，没有统一的参考标准就会造成成本的不可预测。第三，没有完善的权责制度和奖惩制度，这就使市政工程企业内部员工责任心不强，工作积极性不强，从而造成成本控制数据统计的错误。
2.市政工程企业项目管理人员综合素质较低
市政工程项目管理人员经济意识不强，内部员工之间联系不够紧密，没有整体的经济观念，把技术、质量等都完全分割开来，这就无法从整体上控制成本，也就无法提高企业的经济效益。第二，项目管理人员创优意识淡薄，如果工程达不到一定的质量标准需要缴纳罚款，在工程施工中，某些项目管理人员积极性不高，创优意识缺乏，会造成企业得不到奖励甚至罚款，从而增加企业的成本。
四、加强市政工程企业成本控制的对策
1.制定一套完善的项目工程管理制度
必须制定一套完善的项目工程管理制度，包括合同制度、工程审查制度、财务管理制度等。第一，要对合同的具体内容进行详细规定，签约人员必须与项目管理人员进行合同交底，这样才能在工程出现问题时按照合同的要求进行处理，避免不必要的损失；第二，要有完善的评审机构对施工进度和施工质量进行评审，按照工程最优的要求来进行评审，审查工程施工方案是否合理，施工技术是否完善等，这样才能做到成本最低；第三，财务部门要做好付款管理和结算管理，要严格按照一定的财务管理制度进行管理，防止工作中出现的失误，并对成本进行核算，严格控制成本支出，使成本降到最低。
2.加强建筑材料和设备的管理
对于建筑材料和设备的选择，要严把质量关，建立采购信息网络，实行现场验收，要有质量合格证明和编号，进行现场试验，选择性价比最好的材料和设备，坚决杜绝不合格材料的使用；其次，要对施工材料和设备进行有效管理，防止在施工过程中造成设备和材料的损坏，避免造成不必要的损失。
3.制定一套经济合理的施工方案
由于市政工程比较复杂，在市政工程项目的施工过程中一定要选定经济合理的施工方案对整个工程进行指导，这包括施工顺序的安排、施工方法的确定，施工材料和设备的选取。由于施工工程项目的多样性，施工方案的选择也会存在多样性，要根据不同施工项目的特点进行施工，要认真进行施工图纸和方案设计，并进行不断修改。如下水道施工要先进行下水道排水，可采取相应办法减少排水费用；建筑工程要注意建筑工程项目的结构安排，防止施工过程中出现质量问题。
4.提高工程项目管理人员的素质
第一，要转变项目管理人员的观念，提高他们的经济意识，要对项目管理人员进行经济教育，把企业的经济利益放在第一位，严格控制企业的成本，一切以提高企业经济效益为目的；第二，对项目管理人员和施工人员进行专业培训，提高他们的专业素质，让他们在加强责任心能够应对工程施工中的突发状况。
总结：
在激烈的市场竞争中，市政工程企业也面临严峻的挑战，由于市政工程项目的复杂性，市政工程项目施工成本不断增加，因而市政工程企业必须加强成本控制才能提高企业的经济效益，这就要制定一套完善的项目工程管理制度和施工方案，加强建筑材料和设备的管理，提高工程项目管理人员的素质。
参考文献：
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关键词：市政工程 造价管理
一、市政工程建筑中的造价控制问题及原因
1、还没有形成全面的成本管理观念
目前我们很多市政工程的管理者对造价管理的理解都只在预结算上停留，也就是只注重竣工后的决算，轻视了其他阶段对市政工程的影响力，导致其他阶段的工作没有做到位，给项目造成大量的资金损失，降低资金的利用率。
2、设计管理制度不够完善
资料显示，设计阶段对工程造价的影响相当大，影响可能性高达40%~70%。而在我们先行的管理体系下，设计阶段并没有收到我们足够的重视，没有进行有力的监督，也没有采取相应的鼓励措施去促进设计人员精心设计和创新设计，很多大量的项目没有实行设计招标，也没有对众多设计方案进行多次“过滤”，进行择优纳用，所以没有达到经济效益的最大化，没有做到市政工程精品化，而是一大批“豆腐渣”工程亮相于市。
3、随意变更施工阶段的设计
很多建设单位在接受项目时由于急于开工、对项目的很多细节都没有做好充分的准备就向上报，以能早日审批下来，早日开工，所以对投资额度、建筑标准、设计深度、承包合同、招标文件等都没有做好严格的把关，导致很多建设单位在施工过程中一边施工，一边更改设计，对工程项目随心所欲，想改就该，甚至一二再，再而三的改，真是“屡更不厌”，而每一次更改都会造成相应的损。
4、现场签证问题较多
目前我国采取的是监理和决算相分离的工程监管模式，一般来说，负责决算审核工作的造价工程不会亲临施工现场，而是以施工图和监理签证来作为工程量决算审核的主要依据，导致监管力度不大，给施工人员在施工中的偷工减料行为提供了有力“条件”。
二、加强市政工程建筑的前期造价管理
1、重视市政工程建筑的决策阶段
俗话说得好：“好的开端等于成功的一般”，所以作为市政工程的管理者，要做好决策阶段的工程造价管理，做好决策阶段的投资估算，最有效的对工程造价进行控制，让有限的资金发挥最大的用处。有些管理者为了建筑项目能尽快的通过审批，在申请立项时有意压缩工程的投资，预留资金缺口。
2、对市政工程进行科学决策，合理的编制投资估算
市政工程属于公益性项目，一次性投资比较大，关乎人民和政府的形象，是影响市容市貌的重要建筑，所以我们在进行研究项目的可行性时，一定要深思熟虑，本着科学的理论和实践经验的结合，广泛的深入调查和研究，制定多种可行的方案，再在多种方案中进行多次比较，挑选出最科学、最合理、最节约、最可靠的建筑方案。
3、提高市政工程建筑的设计质量和深度
如果我们市政工程建筑的设计质量不够高，深度不够深，就会很容易出现豆腐渣工程，或者是出现缺顶、漏顶的问题，再或者是出现设计前后不相衔接的问题，以至于项目的设计频繁变更，造成工程的建筑造价控制难度增加，也让前期工程预算与实际偏离过大，造成建筑项目的资金不必要的浪费。所以在进行正确、科学的决策后，一定要选择优秀的设计师，来提高市政工程建筑设计的整体质量，降低财政资金的投入，提高市政工程所带来的效益。
4、准确的编制概预算。我们要准确的编制概预算，保证整个项目的高效运行
概预算人员要时常深入第一现场，随时掌握现场动态，了解市场状况，知道合理的施工技术和经济信息，及时反馈工程造价信息，对工程造价及时进行分析和对比，积累更多有利资料，提高建筑工程的概预算，确保工程造价能够有效的控制。
二、实施阶段的市政工程建筑中的造价管理
1、认真的、严格的对待现场签证
我国现行的市政工程项目大多都是实行的监理负责制，进驻施工现场的监理人员要熟悉现场的施工和管理，也要熟悉工程造价的知识，要认真、严格的对待现场签证，要认真核实施工单位填写的现场签证方可签字盖章，而不是盲目的签证，不是盲目的签字盖章，避免施施工单位巧立名目、以少报多、弄虚作假、欺上瞒下等不正当行为。
2、慎重对待设计变更
首先我们要尽可能的做好事先设计，提高设计的质量和深度，尽量减少工程变更次数和变更程度，对于必须更变的项目要尽早更变，尽量减少由于设计变更所带来的损失。如果变更时间过晚，那前期已施工的工程就必须拆除，会造成重大的财政损失。所以我们在对待变更设计时一定要慎指又慎。
三、结算阶段的市政施工建筑中的造价管理
工程结算审核是工程造价管理的最后一个环节，也是最为重要的一个环节，这个环节需要所有审计人员和工程所有部门相配合，以招标问价和承包合同的工程量为主要依据，再考虑设计变更和施工签证，结合施工图纸进行详细的审查和核对，尽量避免换算错误给工程造价造成影响。有的施工单位在结算上普遍出现多算、冒算、高套定额、高套取费等情况，数据显示，施工单位的结算审查核减率一般在15%~25%，但是我国目前还没有对施工单位因虚报数据而受到惩罚的相应规定。我们可以委托两三家审计对工程进行先后审计，如果审计差距过大，就可以扣减相应的审计费，甚至取消合作关系。这样就可以有效的减少审核环节与职业道德带来的负面影响，提高结算阶段中造价管理的正确率和效率。
结束语：
市政工程建筑中的造价管理对市政工程质量的好坏和资金利用是否合理都起着不可估量的作用，所以作为我们管理者，一定要全方位、全过程的对市政工程进行管理和控制，要加强对每个环节的审查和控制，使市政工程的造价管理不断完善，为国家节约大量的建设资金投入，增加资金的投资效率。
参考文献
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[2]赵桂华,刘新军.工程造价在市政工程建设中的作用[J].黑龙江科技信息, 2008,(13)
关键词：市政建筑工程；工程管理；问题和对策
一 市政工程项目管理面临的问题
1 建设单位质量意识不足
相对于其他建设工程而言，市政建筑工程的管理和建设单位的质量意识较为缺乏。然而建设质量是工程建设的重中之重，是不能因任何其他因素而受到影响的，决不能出现豆腐渣工程。但是市政建设由于施工地点等较为特殊、施工时间上较为紧张，导致很多市政建设单位都出现了抢工期忽略质量的现象。只为了抢工期，出现了违规作业、不严格按照标准执行施工等等问题，导致有的市政工程出现安全隐患，影响工程寿命，甚至出现同一个市政设施一修再修的现象。
2 对建设的监控力度不足
由于我国经济发展十分迅猛，城市建设马不停蹄地进行，市政建设往往施工时间紧、工程量大、参与的建设施工企业也非常多。这很容易导致市政建设参与单位的专业素质参差不齐，有的单位参与管理的建设人员素质很低，在实际的建设过程中就会出现各种各样的问题。在建设施工现场管理工程建设的人员十分不足，所以在市政建筑工程管理上有很多忽略的地方，使得建设单位出现违规作业、不按标准施工等等不规范的施工现象。并且，由于市政建筑工程属于政府管理的特殊性，政府对于违规现象往往惩罚力度不足，降低要求很少对违规作业进行严厉处罚只进行整改，这会让建设单位尝到甜头，最终就会影响市政建设工程的质量。
3 缺乏文明施工管理
因为市政建设工程较为特殊，大多是建设道路交通，改善城市落后区域内的基础设施等建设项目，施工的地点都在城市内，所以建设场地往往不开阔，交通不方便等等，都不利于工程建设的实施。而且相对于房屋建设等其它建设项目，市政建设工程对周边环境影响很大，也给市民造成很多不便，所以更应当加强工程建设的文明施工管理，合理规划施工建设。
4 监理机构监管不力
由于监理机构是由建设单位雇用的，建设单位往往对监理机构的工作多加干涉，削弱了监理机构的职能。监理机构对监理却没有发言权，导致市政建设监理出现各种各样的问题。监理服务收取的费用较低，也导致了实际监管人员专业素质参差不齐，对于市政工程监管所需具备的给排水、供暖等应该具备的专业知识储备不足，也会导致各种问题的发生，同时也造成监理人员结构不合理，有很多监理人员对违规现象听之任之，影响工程建设的正常运行。
5 施工场地小，工期短
市城建设项目由于施工地点处在城市内部人口较为密集，施工会大大影响市民的正常生活，影响城市交通的运作，所以政府对施工工期要求十分严苛，不允许拉长施工时间。再加上市政建设大多是建设街道、改善老旧基础设施等，对周围路段影响颇大，所以施工地点较小。场地小、周期短都相应地提高了对施工建设控制的要求，使得市政建设管理难上加难。
通过以上的分析可以得出，必须加强市政建筑工程的管理，否则会导致监管不力、建设单位违规操作的恶性循环，为行业带来不好的影响，对城市的发展不利。
二 解决市政工程管理问题的措施
1 加强市政工程建设管理体系
转变现有的管理模式，吸取先进的经验，在发展中完善管理体系，在建设前进行合理的规划，在建设中加强管理和控制，减少因管理不善导致的问题。
1.1加强精细化施工
要建设好的市政工程，必须做到施工中每一个环节的合理控制。完善建设施工的体制，针对每个安全质量问题制定规范的施工技术标准，加强建设单位对规范的严格执行，努力提高行业操作水平，确保每个环节都有人员进行监管，对施工过程实现精细化的管理，在细节上做到科学合理地施工，从而实现整体建设的科学性。
1.2提高施工人员素质
建设单位作为市政建设质量的主要责任人，应当承担起提高施工建设人员素质的义务，对建设人员的专业技能、法律意识、质量意识等多方面进行培训提高，在基层施工人员中形成一种按规范执行施工、提高施工质量的意识和作风，确保建设工作的质量合格。同时也应完善安全保障体系，实行安全责任制，用严格的制度体系为市政建设工程的质量提供坚实的保障。
1.3加强监理手段
首先应当确保监理单位的独立的第三权力部门的地位，不能让建设单位控制监理单位使得监理这部分管理缺失。要确保监理单位能够自主负责起监督管理市政建设工程的职责，有效地控制市政建筑工程合理科学地运行。其次应当提高监理单位人员的专业素质，不能只聘请一些半路出家的人员，要聘请具有专业知识的技术人员，并进行定期的培训，在工作中做到公平公正的监理。最后应当加强原材料的检测，材料是工程质量的根本，必须做到控制建设单位不偷工减料、不更换材料，施工进程中定期抽样检测，确保工程质量。
2 提高建设单位的质量意识
市政建设工程项目是便民的工程项目，可以通过提高建设单位的使命感来提高建设单位的质量意识，而不是为了赶进度不顾质量地施工。让建设单位积极地学习其他优秀的市政建设案例，加强自我质量意识建设，提高建设施工人员的作业水平，规范施工人员的操作工作，严格按照标准和规范进行施工。还可以通过加大惩罚力度来为建设单位敲响警钟，不能因为是政府项目就放松条件，只整改不严惩。只有加大惩罚力度才能保证建设单位不会因侥幸心理而放松对工程质量的要求，才能提高整个市政建设行业的质量意识和建设水平，有利于行业的发展和城市的建设。
3 减少对市容的影响，绿色施工、文明施工
由于市政工程的特殊性，较为容易影响周围的环境和城市的正常运转。所以在建设施工前应当做好合理的规划，将施工时间、施工带来的环境影响等等不稳定因素一一做好评价并准备突况应急措施，在建设施工的进程中，严格按照规划作业，将由于施工建设带给市容市貌的危险性降到最低，通过多方的协调配合，减少施工队居民正常生活带来的不良影响，文明施工、绿色施工，建设单位的高度自律来避免冲突的发生，如遇突发状况，也应当多考虑对周边的影响，再采取相应适当的措施。
结束语：通过以上对于市政工程管理的分析，可以了解到城市居民与市政建设息息相关，市政建设工程在进行的过程中，除了要做到高质量地完成建设，也要减少对城市居民的影响。所以加强市政建筑工程的管理，分析管理漏洞并解决问题显得十分重要。在实际的管理过程中，政府、建设单位、施工单位都应当对质量问题和市容影响问题予以十分的重视，结合当地的城市特点，完善当地的市政工程管理工作，充分做到市政工程在质量、监管、居民影响各方面都符合要求，让城市建设跟上经济发展。
参考文献：
[1]王新年.市政建筑工程质量问题与控制[J].企业研究，2010（11）.
【关键词】市政工程 安全生产特点 风险防范
随着科技的进步，经济的发展，我国市政工程工作也越来越发展迅速。市政工程包括道路建设、桥梁建设等各类建筑建设以及各类工程。在这些工程的施工中，都会涉及大量的施工设备和施工人员，在施工现场，如果稍有不慎，就会发生危及生命的事件，这是不利于市政工程的建设与发展的。所以。安全生产是每一项市政工程必须坚持的生产原则。由于市政工程建设的施工线长。且通常是露天作业，对交通和生活环境的影响都比较多，所以它的安全生产的管理也是格外重要的。下面我们从几个方面进行讨论和分析一下市政工程安全生产的特点，以及风险防范的措施。
一、市政工程安全生产的特点
(一)具有综合性施工的生产特点。市政工程的施工都是具有交叉性的综合性施工。这是指市政工程一旦施工必然不是只有一项工程需要施工。必然牵连到其他工程的施工。比如说地铁施工过程中必然牵动地下管道的改线施工，地面绿化植物搬迁等等；一项工程的施工会影响到人们的用电用水，也同样会给人们的生活带来方方面面的改善，所以，市政工程的安全生产具有综合性施工的特点。
(二)具有局部性施工的特点。由于市政工程基本上都是在城市内进行施工的，而城市内的交通问题以及原有建筑和设施的限制问题，导致市政工程在施工中基本上都是采取局部施工的方式，不能大面积的长期施工。要选择不影响正常交通等问题的情况下。选择合适的施工时间，进行连续性的局部施工，而且在施工中还要将局部施工的部位用封闭打围的方式进行维护，确保施工人员的安全，也不影响正常的交通等问题。
(三)具有流动性的安全生产特点。由于市政工程在施工过程中是通过不断的进行局部施工完成的，也就是说在施工过程中是需要施工人员不断的更换施工地址，也就需要施工人员不断的去接受新的施工环境，面临新的安全风险问题。所以说，市政工程施工具有流动性的安全生产特点。
(四)临时设施工防护的生产特点。由于市政工程在施工中频繁的更换地点，对于施工防护也是无法进行固定的，不固定的施工防护大多数都采用的临时防护的方法。临时防护就很难引起施工人员的额重视，忽略防护的重要性，从而带来安全生产的隐患，这是十分不利的。
(五)具有环境影响较大的生产特点。由于市政工程大多数都是在露天的环境下进行施工生产的，所以天气的变化，环境的影响对于工程施工的影响是很大的。比如阴雨天气不利于施工。而炎热的天气也不利于某些工程的施工，比如沥青铺设路面的工程，由于高温的环境会让沥青也极度提升温度，很容易引起施工人员的中暑，所以，应该注意天气环境对工程施工的影响，尽量在合适的天气进行合适的工序，保证施工的安全。
二、市政工程安全生产的风险防范
(一)建立完善安全生产的管理制度。制定安全生产的管理制度，依照安全生产制度进行工程施工，确保市政工程的所有操作员工都能按照相关生产规定进行科学合理的操作。并对施工人员的操作过程进行监督，减少因不正常操作而引发的施工事故。
(二)提高安全生产的意识。由于市政工程与建筑工程等其他作业有一定的区别，施工中的安全防护一般都是临时的，所以，会有对临时防护的设置不重视的现象。对于高空作业，市政工程建设很少安装平面安全网，一方面觉得没必要，一方面觉得投入过高，其实这种思想是及其不正确的，这种思想十分容易造成施工中的高空坠落的危险。所以，应该提高安全生产的意识，加强安全防护的安装。
(三)提高施工设备和机械的检测力度。由于市政工程的生产特点，其施工设备和机械都会有经常性的调动和放置过程。长时间的停止使用后，施工设备很有可能会被周围的环境影响出现故障，也可能由于长距离的调动，造成施工设备的损坏，在再次投入使用前必须经过严格的检测，发现问题或故障及时修理，确保没有故障和问题后方可投入使用。所以，必须加强施工设备的检测力度，确保施工的正常运行。
(四)加强施工人员的现场管理和指挥。由于施工人员在现场施工中会遇到一些专业的施工问题，也会碰到一些临时的突发状况，一般的施工人员是无法解决这些问题的，所以需要有专业的技术人员在施工现场进行指挥和指导，避免操作人员在施工过程中的操作误差，减少由于施工操作的不正确带来的麻烦和问题。现场的施工人员大多数是专业技能和专业素质都不高的工作人员，他们也需要具有专业技能的人员的现场培训和监督，保证他们在正确的操作指导下工作，保证市政工程的顺利进行。
(五)做好安全技术交底工作。由于施工工程施工是一项既复杂又严谨的工作，所以对工程中的技术交底工作要求更高。但是由于某些管理人员和工作人员对技术交底工作存在不正确的侥幸心理，所以，经常忽略安全技术交底工作。让施工人员在没有安全技术的指导下随意进行，没有发生安全事故就是侥幸过关，一旦发生安全事故，就后悔莫及。安全技术交底工作应该由上一级向下一级进行逐级的交底工作，不仅要将技术的具体操作方法和步骤交底清楚，也应该将施工过程中容易出现的安全问题及解决办法进行交底工作。确保施工的操作人员能正确全面的把握工程施工技术及安全防范措施，降低施工风险，保证市政工程的顺利完工。
关键词 工程项目管理；管理模式；PMC模式；PMC+Partnering模式
1PMC+Partnering模式在我公司市政项目管理上的运用
PMC+Partnering模式组合模式项目管理实例
一、举例分析市政工程建设项目特点
近些年我公司逐渐向武汉市市政工程建设方面发展，其中二环线（汉口段）改造工程便是。
市政工程建设对于工程实体要求很高、工程量巨大、工期紧张、外部制约因素多、资金投入量大等等等诸多问题、并要真正的做到利民便民，成为百年大计的工程，因此在建设过程中对于项目管理必须具备系统化、技术化、合理经济化以及人员统一组织化管理。良好的切合实际的运用项目管理模式是保证项目工程建设的关键。综合了以往的市政项目管理经验总结出一下几个特点：（1）市政工程具有繁琐而复杂的施工工艺技术。（2）市政工程总造价高、资金投入量大、参建单位繁多。（3）市政工程建设往往受场地条件制约、受天气、周边建筑物情况以及各参建单位之间的影响因素多，因此相对施工周期长。（4）市政工程建设项目各项指标要求高并具有一定的政治色彩。（5）国内市政工程建设项目管理基本处于粗放型管理，没有一个系统、精细化的总结经验。
二、市政工程建设项目管理模式比对分析
（1）没有一个与国际市场接轨的标准化操作规程；
（2）建筑市场中多重管理模式的杂乱并行，没有系统的总结从而造成项目管理模式发展的盲目化；
（3）业主单位对各种项目管理模式认识不深从而造成无法结合特点选择合适的管理模式；
（4）市政工程建设项目对于参建企业要求高，在一定程度上制约了部分企业对于市政工程项目管理模式的研究、实践；
（5）参与建设企业管理水平有待提高、综合管理水平不足。
现国内市政工程建设过程中常见管理模式多为：指挥部模式、BT模式、以及组合模式，下面就以上几种模式进行比对分析
不难看出传统的指挥部模式对于项目管理上投资投入大、需要大量的管理人员进行工程项目管理，由于管理层多导致无论是外部信息还是内部信息的传达以及执行力都很差；而BT模式作为我国现状许多项目均采用的管理模式，在资金投入上建设企业面临着较大的经济压力，建设企业由于管理力度的不够，在许多专业性施工分项上的招投标显的并不规范；组合模式由于综合政府职能部门涉及到的和市政项目上所需的相关专业企业的共同合作完成，各单位从自己的行业领域以及切身利益出发来完成，因此对于项目建设专业化有很大的帮助。
我公司于2012年建成的二环线（汉口段）高速通道工程上某一标段便试采用的PMC+合作伙伴组合模式进行项目管理。
采用组合模式的标段中与其他标段中所采用指挥部模式比较
营业收入相差2904.3万元，指挥部模式管理成本高出1460.4万元。
从上述管理模式的比对分析和传统管理模式造成的弊端，随着我国市政工程管理的逐渐规范化，我企业对于市政工程投资项目管理模式所暴露出的弊病会越来越大，其主要问题有以下几个问题：
（1）代建企业对于相关专业上投入的资金难以回收
（2）繁冗的管理层导致工程信息失去了时效性，不能及时处理工程建设过程中暴露的问题
（3）市政项目建设的特点，投资的主体多为公司相关部门人员组成，法人实体却往往缺失，许多管理人员的职责和责任相对分离，临时组建的指挥部不具备进行工程管理的统筹和资金的运作，对于企业而言最恶劣的影响便是，资金的投入者无法估计债务偿还率，造成许多不必的成本提高了成本、超过了一两倍的管理成本也不足为奇；由于许多不规范道德的施工企业，在施工过程中只考虑自身利益，经常通过扩大建设规模、设计变更、提高设计要求等方式从而来牟取利益。
（4）指挥部模式的老化无法跟上市场发展的需求，加上项目管理体制的不科学、不规范、管理人员素质偏低等现象造成人浮于事等诸多问题。
关键词:市政建设工程;项目管理;策略
在工程项目的管理中，最重要的就是施工项目质量的管理和控制。随着我国经济的不断发展，国外的许多大投资商进入到我国占领其巨大的投资市场，我国也需要抓住机遇到国外去进行投资和经营项目。施工项目的质量和项目费用、时间、安全、环境、可持续发展组成了施工项目的主要目标。由此，施工的项目质量也就成为了决定其项目成败的关键要素之一，在项目管理中，施工项目的质量管理也是其中重要的内容之一。因此，在接下来的文章中，将对市政建设工程项目管理问题以及具体的解决方案进行分析，进一步促进市政建设工程项目管理的发展。
一、进行市政建设工程项目管理研究的意义
一直以来，我国的项目管理都是使用的粗放型的管理模式，但是随着我国社会的不断发展以及城镇化进程的加快，以前传统的施工项目的管理模式已经越来越不符合现在的项目管理。进行建筑工程项目的施工质量管理分析，从目前的实际发展来说具有重要的意义。首先，对于建筑工程来说，通过相关研究可以很好地保证建筑质量，从而进一步提高了人们的居住质量，实现高质量住房的标准;其次，对于建筑施工的管理者来说，通过提高施工质量的管理，可以保证管理水平的提高，减少工作失误，进一步促进建筑工程项目的发展;最后，对于施工人员来说，通过研究中提出的各种管理方法，可以有效地保证建筑工程项目的施工质量，提高施工人员的工作效率。
二、市政建设工程项目管理过程中存在的问题
(一)工程设计质量不高
对于任何施工项目来说，都必须要进行科学的建设方案的设计与规划，这样才可以更好地指导实际施工，保证工程建设的基本质量。但是从实际调查来看，施工项目的设计并不是十分的科学，严重影响了工程施工的进步。例如，工程设计方案的内容与实际建设情况并不是十分的符合，也就是说设计图纸并不能很好地指导施工建设，造成施工的困难;除此之外，由于实际施工状况总是会受到不确定因素的影响，这样就需要设计方案进行及时的变更。
(二)施工单位管理能力较弱
科学的管理，是开展工程建设工作的重要保证，关系到建设成本以及建设质量的高低。对于项目工程的管理而言，除了要在施工的建设方面进行一定的技术要求之外，更重要的是对施工人员的安排管理，只有进行了科学的建设人员和管理人员的优化配置，才可以促使施工和建设效率达到最高，实现科学的项目工程管理，并且保证基本质量。但是在目前的分析中，部分工程的管理团队，并没有对管理人员和施工人员进行有效的安排，这样就造成了部分管理人员出现管理不到位的现象;而有一些管理人员却整天无所事事。很显然，这种不合理的人员管理安排，会严重影响工作人员的工作积极性，不利于项目工程的现场管理的科学发展。
(三)监理单位监督管理不到位
在项目工程的现场管理过程中，会存在各种各样的问题，最突出的问题就表现在监理单位监督管理不到位。例如，在施工过程中，原材料的选用问题。因为大部分的建筑商在进行原材料的选择的时候，一般都会选择价格较低的原材料，这样一来就进一步降低了建筑工程建设的成本。这样的行为，虽然保证了建筑商的基本的利益，但是却给施工过程带来了严重的危害，不利于基本的安全质量的保证，容易出现一些严重的安全事故。除此之外，施工过程中的监督缺乏问题还体现在水电的安装方面。
三、市政建设工程项目管理策略分析
(一)制定工程质量目标
为了更好地促进施工项目工程的管理的科学开展，施工管理者就必须要制定科学的工程质量目标，将保证工程质量放到建设的第一位。首先，项目负责人必须要建立一个统一的质量建设目标。根据现实中对建筑工程的基本要求以及建设实地的基本状况，设计出一个符合实际建设发展的指导目标，科学的指导施工人员的日常施工，使其成为建筑质量检测的一个基本的准则;除此之外，在制定了明确的工程质量目标之后，工程管理者还要确保该工程质量目标在实施施工中得到执行，这样才可以使该目标发挥到良好的指导作用。
(二)提高市政工程管理部门的管理水平
市政工程管理部门的管理水平关系到工程项目的建设与施工质量，因此对于市政工程建设管理部门来说，必须要提高对工程项目的管理水平。首先，市政工程管理部门要对工程项目进行科学的审核与分析，确保工程项目建设的合理性;除此之外，市政工程建设部门还需要对工程项目设计方面进行实地考察，确保工程项目的科学性;最后市政工程管理部门要建立完善的管理制度，确保工程项目管理按照规章制度合理开展。
(三)加强监管部门的项目监管
工程项目的实施与开展，离不开科学合理的监督管理，尤其是对于项目施工过程来说，必须要进行严格的监督管理。首先，建立完善的监督管理制度，根据项目实际情况进行各方面的管理规定设置，保证促进项目工程的合理建设;除此之外，监管部门还要成立专门的监管小组，对监管工作进行专门的实施，这样可以更好地促进市政工程项目管理的科学进行，有效地促进项目工程的施工质量管理的科学性和高效性，提高工程建设的基本质量。
四、结语
通过以上分析可以看出，在市政建设工程项目管理过程中还存在一些管理问题，通过对发展问题进行分析之后，提出了科学的发展策略，希望可以更好地促进工程项目管理的科学开展。
作者:曾金 单位:浙江省龙泉市招投标中心
参考文献:
［1］黄将木．浅谈如何规范市政工程企业的项目管理［J］．现代经济信息，2011年11期．
［2］张先高．建筑工程项目管理的创新［J］．安徽建筑，2015年06期．
［3］．建筑工程项目管理的相关问题探讨［J］．科技致富向导，2015年06期．
