时间：2023-06-11 09:32:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇水电工程规范，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：水电；工程量；清单；报价；规范
Abstract: the hydropower tender offer for the construction enterprise is hydropower construction task, bidding unit organization professional bid preparation personnel, finally compiled for the cost of the need to comply with engineering implementation. This paper discusses the bid price quotation of hydropower project standards.
Keywords: hydropower, quantities; List; Offer; standard
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
一、水电工程投标报价编制
1.1投标报价的编制说明
（1）基础单价编制，基价=人工费+材料费+机械费组成的。（1）人工预算单价由基本工资、辅助工资、工资附加费组成。其中人工年有效工作时间工作日按234d计。（2）工程材料单价分为主要材料（如配电箱、开关插座、灯具、电线电缆、水泵、排水管、钢管、钢材、木材、水泥等）和辅助材料和零星材料（如电焊条、铁件、铁钉等），材料预算价格由材料原价、运杂费、运输损耗费和采购保管费（采购及保管费费率为2.50%）四部分组成，通常主要材料由发包人供应，如发包人不供应施工主材时，按现行市场价计取，根据施工工期长短，将材料价格上涨等因素考虑进去，以利于降低施工成本控制风险，次要材料价格的计取，执行编制时期的市场价格。关于主要材料报价是决定整个投标报价的关键，主要材料占水电造价的70%~80%，现行一般按各省各市每个月造价信息计入主材价格，但水电材料品种繁多，品牌之多，价格相差很远，发包人在编制招标文件时，有列出三至四个品牌，供施工方选择其中的一个，投标报价时按选取的价格计入工程单价。（3）施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运输费综合取定的，一般在水电投标报价时不作调整。
（2）预算编制
建设工程造价采用工程量乘工程单价计算，其中工程量是发包方提供的，不能改动的；其中工程单价中包括分部分项工程量清单价格+措施项目清单价格+其他项目清单价格+规费价格+税金价格。分部分项工程量清单价格是个综合单价（包括人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险费用），措施项目清单价格（包括组织措施项目清单和技术措施项目清单）组织措施项目清单（包括环境保护费+文明施工费+安全施工费+临时设施费+提前竣工增加费+二次搬运费+已完工程及设备保护费+夜间施工增加费+冬雨季施工增加费+行车、行人干扰增加费），水电专业技术措施项目清单（包括脚手架费+高层建筑增加费+超高增加费），其他项目清单价格由零星工作项目及计价组成的，规费价格（包括工程排污费+工程定额测定费+社会保障费+住房公积金+危险作业意外伤害保险费），水电规费按人工费为计算基数乘以相应费率计算，税金应按本定额规定费率计取。税金以“分部分项工程量清单价格+措施项目清单价格+规费价格”为计算基数乘以相应费率计算。
（3）施工措施项目和其他项目报价
组织措施项目按人工费为计算基数乘以相应费率计算，技术措施项目中的脚手架费按人工费为计算基数乘以相应费率计算，给排水超高增加费按工作物高度超过4.5米时,按超过部分的定额人工费乘系数计算,电气超高增加费是按操作物高度离楼地面5米以上的工程,其定额人工乘系数(已考虑了超高作业因素的定额项目除外),高层建筑（指高度在6层或20米以上的民用建筑）增加费：
其他项目报价由两部分组成:招标人部分和投标人部分。招标人部分一般不明确的暂定工程由投标人报总承包服务费1%~3%计入，投标人部分由零星工作项目数量和单价组成合价。
1.2投标报价的编制原则
投标报价不低于本企业成本价，即报价与企业自身的经营状况、管理水平、节能降耗水平息息相关。合理选用基础单价，投标人在编制报价时根据招标文件，充分考虑市场因素，并结合实际选用合理的人工、主要材料、水电和施工机械台、砂石骨料等。报价单价均衡适当，在合理的基础单价前提下，认真阅读招标文件，选用适当科学的施工工艺和方法，采用反映本企业定额和取费标准，分析计算工程单价。投标人在编制报价时要严格依照招标文件要求的格式进行编制，要充分体现对招标文件的响应性。水电工程施工条件复杂，在工程结构、地质条件、价格变动和计量支付等方面都存在不确定因素或风险因素，报价时必须通过风险预测，留有一定的风险准备费。
1.3投标报价的编制与施工组织设计的关系
投标书的编制由两个部分组成，一是技术部分，主要是指施工组织设计；二是商务部分，主要是投标报价，即工程造价。为正确、准确编制工程量清单工程报价书时还要借助造价软件、CAD图形软件；同时工程材料、施工工艺、施工方案的确定。只有先进科学的施工方案、合理的投标报价，才具有竞争力。投标报价的确定，是以施工组织设计为依据的，并综合考虑施工企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多综合因素为编制依据。只有这样才能分析计算出切合实际合理的工程造价，有效地控制工程投资，尽量做到少投入、多产出，使有限的资源得到合理的运用，以尽量少的劳动消耗取得较高的经济效益。为此，在编制水电投标书时，应当关注主要材料价格对投标报价的影响；另一方面施工企业应重视施工组织设计对工程造价的影响，为了中标，获取更大的利润，降低施工成本，承揽更多的施工任务，需不断研究优化施工组织设计、合理确定投标报价，以便充分利用企业现有的人力、物力和财力，争取最大的经济效益。
1.4 报价在投标决策中的地位和作用
报价编制完成后，往往施工企业为进一步确定投标报价的合理性，均衡性，投标人组织本单位定标人员，根据本企业施工能力和以往施工经验，对自行组织编制的投标书进行分析和研究，先确定施工成本价格，再取企业管理费、企业利润和税金，并最终确定投标报价。近几年，报价在整个投标决标过程中的重要性越来越明显，发包人往往在很多工程项目的投标、评标及定标过程中，用百分制计分办法来决定中标，其报价的得分大多都在60分以上，甚至有的项目在评标时要占到了80分以上，直至以报价一票否决。为此，提高投标报价的编制及决策水平，对于企业从建设市场取得的施工任务来说至关重要，它将决定能否通过建设市场竞争，为企业赢得中标，从而实现企业的最终盈利目的。
二、规范水电工程清单编制
2.1 存在的问题
（1）措施项目清单不完整或不明确。参照国家能源局、水利水电规划设计总院联合下发的《水电工程工程量清单计价规范》（2010年版，以下简称《规范》）规定，水电工程工程量清单应根据投标项目内容按分部分项工程量清单、措施项目和其他项目等进行分组编制。所谓措施项目是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全、卫生及环境保护等方面的非工程实体项目。
（2）少量工程量清单项目计算规则不规范。按照《规范》规定，水电工程工程量清单项目均有各自不同的工程量计算规则，应遵照执行。在编制过程中，所有投标文件对“防雷及接地装置”这个项目均有不同理解，有的招标文件在编制清单中防雷及接地装置仅描述了项目特征，例如：接地母线、避雷网、引下线敷设，而没有其工程量；这样的话给施工方报价带来了不正确的理解和报价上不公平。有的未列清楚，例如：排水管安装，单位“米”项目特征描述中：1、安装部位（室内、外）2、输送介质（排水）3、材质：UPVC排水管4、型号、规格：DN100 5、连接方式：胶水粘结 6、阻火圈安装7、管件、套管（防水套管）制作、安装、套管封堵、挖填土，这些一定要全部列出来，而且要列出数量。
2.2 几点建议
（1）建议参照《规范》规定完善工程量清单的编制。发包人或其委托的具有相关资质的人在编制工程量清单时，应充分考虑该工程的实际情况，并与设计方加强沟通，按照《规范》规定尽量编制完整的工程量清单，不应出现较多的漏项；特别是对项目特征的描述要尽可能的详细。同时，在工程量清单说明里，应尽可能的对某些概念模糊的项目进行明确，避免以后出现争议。
（2）建议在招标文件里参照《规范》规定，进一步完善工程价款调整约定。在水电工程实施过程中，肯定不可避免的会出现各种工程价款调整的情况，如在投标文件或合同里无明确约定或约定不完整，也容易造成争议，因此建议发包人在招标文件里按照《规范》要求，对工程价款调整约定进行详细说明，例如：电缆电线原来按“中策”报价的，在施工过程中发包方要求修改成“万马”报价，对于主材价格更换要有详细说明，并约定争议处理方法，避免矛盾出现。
三、结束语
在目前水电工程如火如荼的建设热潮里，为做到投标报价具有合理性和竞争性，编制报价时必须认真仔细阅读和理解招标文件，施工方应按照《规范》规定，在投标文件里编制完整、合理的工程量清单价格，设置合理、合法的工程价款调整约定事项，注重每一个细节，减少争议，使工程能顺利实施。
参考文献：
[1]李君,曹永梅。“水电工程概预算”课程教学探讨[J]。中国电力教育,2010,(36)。
农村水利水电工程质量管理，是指为了提高和保证工程质量，由政策法律规定的组织或其委托的机构实施的计划、决策、指挥、控制、协调和监督等系列活动。从上述农村水利水电工程质量管理的特定内涵来说，农村水利水电工程质量具有三个主要特点：一是管理对象的动态性，二是管理目标的综合性，三是管理行为的专业性。
二、我国农村水利水电工程质量管理取得了可喜的成果
我国农村水利水电工程质量管理的成果可概括为如下三个方面：
（一）以行业幅度管理和分级层次管理为基本构架的质量管理体系已初步建立，有四个明显特点：
一是工程质量管理权限得到了逐级分解。水利部的《规定》对农村水利工程质量监督管理权限还作了逐级分解。明确由水利部负责全国水利工程质量的管理工作。各流域机构受水利部的委托，负责本流域由流域机构管理的水利工程的质量管理工作，指导地方水行政主管部门的质量管理工作。各省、自治区、直辖市水行政主管部门负责本行政区域内水利工程质量管理工作。从而，形成了水利部――各流域机构――各地方人民政府水行政主管部门分级负责的工作机制。
二是工程质量管理体制已基本完善。按照国家现行的法律、法规和有关规定，我国农村水利水电工程基本上推行了“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督相结合”的质量管理体制。
三是工程质量管理责任主体与责任事项已具体对应。按照国务院《条例》和水利部《规定》，农村水利水电工程质量由项目法人负全面责任，勘察、设计、监理和施工单位按照合同以及国家和水利行业的有关规定对各自承担的工作负责，质量监督机构履行政府部门监督职能，不代替项目法人和参建单位的质量管理工作。尤其是国务院《条例》明确了各责任主体所应承担的质量责任和义务，在违规的罚则上做出了详尽的规定，加大了经济处罚的力度。
四是建立健全了农村水利水电工程的质量监督网络。政府水利行政主管部门除设置了水利建设与管理单位归口管理工程质量外，一般都单设了水利水电工程质量监督站，授权其代行政府质量监督职责。
（二）以推行和规范“三项制度”为管理动力，农村水利水电工程质量管理工作全面开展。农村水利水电工程作为农村基本建设工程的重要组成部分，对促进和提高农村水利水电工程质量起到了非常积极的作用。
（三）以监督检查和执法监察为辅助手段，达到了农村水利水电质量管理要求，基本上实现了农村水利水电行业的自查自纠目标。
三、农村水利水电工程质量管理工作中存在的主要问题
我国农村水利水电工程质量管理虽然取得了上述可喜成果，但农村水利水电工程质量和质量管理方面存在的矛盾和问题仍然不容忽视。主要表现在如下几个方面：
（一）责、权、利彼此分离，执行基本建设程序不够严格。农村水利水电工程大多数为公益性项目，一般没有直接的经济效益回报，投资形式以地方政府投资为主。一些地方和建设单位往往把主要工作精力放在争取国家的投资上，而把农村水利水电工程的前期工作准备得不够充分。争取到建设资金后，往往又因为受农村水利水电工程项目施工季节的限制，有的地方政府不执行工程的基本建设程序，匆忙开工建设，甚至不办理立项审批手续，以至工程完工后无法验收，对整体的工程质量无法评价。同时，项目法人单位在工程建设过程中，往往不具备作为项目法人的实质条件，处于责、权、利分离的被动局面，因此很难承担起项目法人所应承担的责任。
（二）工程建设与工程管理相互重叠，容易埋下工程质量的隐患。在农村大规模水利水电建设过程中，水利部门承担着防汛抗旱和水利建设的双重艰巨任务。
（三）工程建设市场无序竞争，市场行为违规操作，市场准入把关不严，无证和越级设计、施工、监理的情况，在个别地方时有发生。
（四）施工人员队伍的素质偏低，影响了工程的内在质量。由于施工现场质量控制人员的责任心不强，法纪意识淡薄，致使他们不能按照施工的规程，规范和监理有关的规定操作。加之施工人员队伍质量管理知识欠缺和检测技术、设备、手段的落后，不利于工程内在质量的提高。
（五）政策法规相对滞后，执纪执法力度欠缺，农村水利水电工程建设项目的地方配套资金到位情况一直不太理想。由于各级地方财政的财力有限，有些地方自筹资金到位率不到50%，个别地方根本没有配套，这种局面一直未在政策层面上得到解决，从而导致“多少钱办多少事”的被动现象比较普遍，影响了农村水利水电工程整体效益的发挥。
四、加强农村水利水电工程质量管理措施的设想
优化农村水利水电工程质量，当务之急是坚持五个结合，多途径地采取积极措施，切实解决工程质量管理方面的矛盾与问题。
（一）结合农村水利水电工作思路的转变，加强农村水利水电工程建设项目的前期工作。好的农村水利水电工程质量，源自工程的科学规划和工程的优秀设计。农村水利水电工程前期工作的深度，直接影响到工程的质量。因此，加强农村水利水电工程质量管理的首要任务，是加强农村水利水电工程建设项目的前期工作。为此，要把握好四个环节：一是加强流域规划，保证投资的重点；二是严格农村水利水电工程的基本建设程序，为提高农村水利水电工程质量奠定良好的基础；三是强化农村水利水电工程项目的决策、咨询和评估制度，充实壮大咨询评估机构，建立权威的专家库，进行严格的评估、论证和审查；四是积极筹措资金，确保农村水利水电工程前期工作费用的准时到位，为工程的顺利开展，开个好头。
（二）、结合“三项制度”的推行，强化农村水利水电工程的监督管理职能。“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督相结合”的工程质量管理体制，代表了农村水利水电建设工程质量管理的未来发展方向。应着重把握三个切入点：一是在农村水利水电工程的审批程序上，要严格把关；二是在农村水利水电工程制度的落实上，要认真督导；三是在农村水利水电工程的质量评价上，要进行控制。
（三）结合农村水利水电从业人员整体素质的提高，规范整顿农村水利水电建设市场。农村水利水电从业人员整体素质是决定工程质量优劣的重要因素。建立健全有序的农村水利水电建设市场，要通过人员和队伍素质的提高来实现治本措施的目标。为此，要抓好三个环节：一要加强从业人员业务素质的培训；二要加强资质审查核准工作；三要规范农村水利水电建设市场行为，重点规范农村水利水电建设项目的投标活动，建立公开、公正、公平的农村水利水电建设市场秩序。
（四）结合建设领域专项治理的开展，加大农村水利水电工程执法监察的工作力度。实践证明，农村水利水电工程质量管理仅仅依靠农村水利水电工程从业人员和相关单位的自律和自觉往往是不够的。专项治理和执法监督，是提高和确保农村水利水电工程质量的有效补充手段。除了各级水利、建设、计划、财政部门开展监督检查外，纪检监察机关和新闻媒体、人民群众以及社会各方面都是重要的监督主体。
关键词：水利水电工程；环境保护；勘察设计
在我国面前的生态文明社会建设进程中，各项水利水电工程项目数量越来越多，其也逐渐成为国民经济的重要支撑项目。本文就我国现今的水利水电工程的环境保护勘察设计进行了一系列的分析与研究，期望能够为我国在水利水电工程施工过程中的环境保护提升提供一些有效的参考意见。
一、在环境保护中水利水电工程建设的重要作用
（一）对于社会经济的促进作用
近年来，我国的发电工程中，水利发电已经具备了十分重要的地位，也是近几年新兴起的供电手段，不仅是为了将自然界地下水与地表水进行有效利用加工，同时也是我国水利水电工程建设的根本目的。水利水电工程的施工建设在将我国现有水资源进行了有效利用的同时，也为“南水北调”等一系列的大型水利工程的顺利运行提供了充足的电能供应[1]。在国内诸多的丰富水资源区域，都进行了水利大坝的工程修建，为当地的供电事业做贡献的同时，还带动了当地旅游事业极速发展，将国民生活水平进行了有效提升。
（二）对于自然环境保护的作用
水利水电工程在工程施工合格的前提下，对于环境是不会造成任何污染问题的。由于水利发电与其他工程发电相比较，是一项不枯竭无污染的清洁型能源，对生态环境的负面影响十分小，有很大的可能将对于环境负面影响较大的是化石燃料供电功能进行取代。与传统的建火电站相比之下，水利水电站具有环境污染程度小、减轻酸雨危害性以及缓解全球温室效应的优势。
二、当前水利水电工程环境保护的勘察设计思考
（一）水利水电工程施工对于生态环境影响的负面认知不足
受到地球环境大气流影响，我国在河流水源利用中始终存在着丰枯径流的问题，为了将这一问题有效解决，我国一直致力于水资源大坝达到修建上，从而将部分地区的水位进行人为提升，满足该地区水资源供应。但是在另一种理解下，强行更改河流走向，或多或少都会引发一些未知的环境危机，而人们对于该方面认知依旧存在不足。
（二）水利水电工程的建设中对于环境影响的评价工作不完善
在我国当前的水利水电工程发展建造的阶段，人们越来越多的将水利水电工程的建造重点倾向于获得的经济利益大小，将其建造过程对于周边生态环境的影响评价工作却缺少评价[2]。另外即使有部分人员对于水利水电工程作出相关评价，也只是“报喜不报忧”，这就导致我国整体的水利水电工程所出现的负面影响认知十分肤浅。
三、对于当前水利水电工程环境保护勘察设计进行完善
（一）水利水电工程建设过程中应该执行的环境保护勘察设计规范。
我国目前在水利水电工程中的环境保护勘察设计主要包括以下几个方面：依照施工设计方案进行严格施工，并在工程施工完后τ谑┕そㄉ璧南喙厣璞覆鹦对诓晃廴净肪车那疤嵯陆行，撤出施工地后将原地周边环境进行恢复；对于水利水电工程施工过程中产生的污水在排放过程中必须遵守相关水资源保护规范，进行科学排放工程污水，坚决禁止直接向自然水源中直接投放污水，一经发现，严肃处理；对于施工产生的建筑废渣进行安全掩埋；在工程时间安排上进行科学分配，减低对于施工周围居民正常生活影响；在施工有害气体的处理工作上要积极利用除尘消烟的办法进行处理解决。
（二）对于国内水利水电工程的环境评价工作进行强化
在我国国内，对于水利水电工程的环境影响评价的工作开展中，与国际的先进水利水电工程环境影响评价工作展开相比较，还有十分大的进步空间。为了保证我国水利水电工程的施工质量，就必须在施工建筑工作开始前，就针对将要施工过程中的各类环境影响的相关管理制度建立起来，同时对水利水电工程施工项目的整体评价进行强化。伴随着我国各项科学技术的发展进步，水利水电工程的环境影响评价管理体系正在稳步的强化完善中，所以，为了将工程的施工质量真正提升上去，针对工程开工之前开展环境影响评价，工程完工之后展开工后评估是具有重要意义的。面对施工中的各类阻碍施工顺利进行的因素，人们可以运用施工前进行的环境影响评价设计来进行执行解决问题，而面对完工后可能会出现的环境问题要进行事先预案准备，并在此基础上总结出问题解决办法，只有这样才能将工程施工质量保持在合格范围内，也为今后的水利水电工程建设保留了宝贵的建设经验。
四、总结
总体而言，想要将我国水利水电工程在建筑过程中将质量提高，将环境保护工作做好，必须将水利水电工程的环境保护勘察设计工作开展好。明白水利水电工程的施工对于社会经济的促进作用、对于自然环境保护的作用，在此基础上使水利水电工程建设过程中应该执行的环境保护勘察设计规范，并对于国内水利水电工程的环境评价工作进行强化，从而促使我国在水利水电工程的施工环境保护方向上一定会取得重大突破性的进展。
参考文献：
关键词：水利水电；施工管理；质量管理
Abstract：Water conservancy and hydropower project in China is the important infrastructure that the society develops, strengthen water conservancy and hydropower project construction management is very important for water resources and hydropower construction enterprises, but also to improve the management level and economic benefits can be sustained and steady development of key factors. This article from the water conservancy and hydropower project construction characteristics, aiming at the problems in construction management, from the quality management, contract management, cost management, schedule management are described in four aspects.
Key words：Water resources and hydropower; Construction management; Quality assurance
中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：
1 引言
水利水电工程项目是构成国家基本建设的一部分，其涉及到的专业范围广、专业多，而且水利水电工程项目经常建设在地质条件复杂，地形差的环境中，使得他的施工变得艰难、复杂。因此，对水利水电工程项目进行合理的施工管理显得非常重要。随着生产日益复杂化，工程项目管理也变得更加复杂，而水利水电工程项目的施工又是一项多专业的、多工种的复杂、系统性工作，要实现工程的预期目标，要对工程项目进行施工管理。
2 水利水电施工的特点
水利水电工程项目的施工与一般的土木工程项目施工相比，有许多相似的地方。部分施工方法相同，施工机械也可以通用，施工的组织管理工作也可互为借鉴。但水利水电工程的施工也有其独特的特点：
（1）由于水利水电工程的任务是蓄水、挡水和泄水，因而对建筑物的某些性能有特定的要求，例如：水利水电工程项目的建筑物在其稳定性、耐磨、抗压、抗冲、抗冻等方面都有特殊的要求，必须根据水利水电工程相应的技术规范要求，采取特殊的施工方法，以确保工程的质量。
（2）水利水电工程项目一般都在地质条件恶劣、复杂的地区，在其施工过程中，如果地基处理不好就会留下隐患，所以对地基的要求比较严格，要尽量避免后期出现质量问题，因为事后很难补救，必须采取专门的地基处理措施。
（3）水利水电工程项目的选址都是靠近水源充足的地方，例如沿海、河海、湖泊等地，在这些地方进行水利水电项目的建设，必须根据水流的自然条件进行施工导流、截流以及水下作业。
3 水利水电工程项目施工管理中存在的问题
3.1 工程设计中存在问题
很多水利水电工程项目的前期工作不充分，例如项目的规划书、可研报告或者是初步设计文件都做得不充分，大部分都是为了走形式，套用以前的项目规划，或者只是根据少有的之前的资料进行分析，分没有根据实际情况，现场环境、实际经济、社会水源配置等等进行综合分析，特别是地质勘测资料的缺乏，使得给出的方案不是很全面；前期工作中，也很少应用新技术、新材料、新工艺，这样看来整个前期工作都做得都不够充分完备，而这些前期的准备工作都将直接影响到后期工程项目的评估、立项、工期以及质量等等。
水利水电工程项目涉及到的设计单位普遍存在资质低，设计水平不高，设计出来的图纸不规范等问题。因为设计院的很多设计人员施工经验不足，没有真正进入施工现场体验过，所以在设计中往往会忽略到施工现场的现实条件，对于施工工艺和施工能力也欠缺考虑，导致后期的施工和设计没有很好的衔接。对于水利水电工程项目的前期勘测问题，很多项目由于欠缺足够的资金和时间，而将这项工作草略完成，对后期的影响更大。
3.2 工程施工材料管理中存在的问题
水利水电工程项目中使用的水泥、粉煤灰、外加剂等属厂家生产的原材料，目前，部分厂家出厂的产品未达到国家标准，是伪劣产品，但是在工程急需要用的情况下，只能“凑合”着使用，导致混凝土质量不稳定，最终影响工程项目的质量。
在水利水电工程项目施工过程中，从最初的开挖基础，接着是吉言灌浆的处理到后期的混凝土浇筑，以及后期的机电设备安装整个施工过程中，有些项目部不按照规定的规范进行施工，最终导致后期出现很多问题。例如，在开挖基础时，有的施工单位为了抢进度，没有按照规范进行控制爆破，导致基岩面爆破裂隙较多，最终增加了基岩面整修以及混凝土回填工作量；其次，在温度较低时浇筑混凝土，没有按要求进行保温，而温度较高时浇筑，又没有按要求控制温度，导致混凝土上出现很多的裂缝；再者，在混凝土浇筑时，如果不按照施工技术规范进行施工，会出现混凝土骨料分离，振捣不密实、漏振，致使层面结合不好，有蜂窝、架空等现象。
3.3 工程监督管理中存在的问题
项目部人员素质不高，缺乏高水平的管理人才，部分管理人员的监督管理意识淡薄，重视工期，轻视质量。大部分中水利水电工程项目主要是由地方筹资，这样的方式随意性较大，经常出现资金不到位的情况，使得工程项目计划往往不能够按照计划进行。而很多业主对于工程项目质量的重视度不够，在规划书中、口头上都把质量放在第一位，但是当真正施工时，遇到质量和进度发生冲突时，都会选择放弃质量，而去追求进度。
很多项目招投标工作中都会出现压低工程造价以确保中标的情况，水利水电工程项目也不例外。而且水利水电工程项目变更的随意性大，如果没有严格执行合同有关部门条款，不按程序办事，最终导致某些工程不能很好地执行合同，而是主观的施工，影响工程质量。另外，很多业主对设计及监理工作，存在过多的干涉，使得设计人员和监理的工作开展造成了一定的影响，由于某些工程管理中的服务意识差，也会导致一系列问题的产生。
4 水利水电工程项目施工管理
关键词：经济新常态；水利水电工程；建设管理；完善
1经济新常态下的水利水电工程
1.1经济新常态概述
经济新常态即采取一种不同以往、平稳科学化的发展模式，推动我国经济的持续发展。自2010年我国成为全球GDP第二大国以后，经济的增长速度呈现走低态势，往年的粗犷式发展模式难以长久维持，在这一情况下，必须转变经济发展策略，走经济发展的新常态，节约资源、保护环境、平衡发展、提升质效，将产业效益发展到最大化，以实现经济的稳中求进。
1.2经济新常态下水利水电工程的发展
目前我国水利水电工程建设呈现高速增长的态势。水利工程本身就是一种除害兴利的工程，需要惠及民生、谋取福利。在经济新常态格局下，我国水利水电工程建设应在保障城乡居民饮水安全和推进水利工作的前提下，实现中小水利工程的改造、可持续发展，将质量放在工程建设首位，将质量看作生命和发展效益，推动我国水利工程走向优质时代。
2水利水电工程建设的不足之处
2.1整体规划设计不合理，资源无法合理利用
我国水利水电工程建设投资方向倾向于大工程，忽视了中小型水利工程的作用。2014年，我国吉林等地曾经出现一次严重的干旱灾害，导致经济效益严重受损，在河流流域的中小型水利水电工程没有起到应有的作用，导致沿岸的农业发展在遭遇恶劣自然灾害的时候不堪一击。与之相反的是，大型和超大型水利水电工程建设名列前茅。金沙江沿岸的25级水电大坝成为世界顶级的超大型水库群，不过，其整体的规划不够合理，水利工程基础薄弱，导致显绩慢、实效低[1]。
2.2生态保护形同虚设，环境破坏现象严重
片面追求经济效益导致很多水利水电工程以破坏环境为代价建设。在水库蓄水以后，随之而来的就是颗粒物迁移、水流泥沙堆积，原有的河床河道破坏严重。以黄河中上游的水利水电工程建设为例，上游蓄水导致下游水量减少，海水倒灌黄河三角洲湿地生态系统转向盐水生态系统，导致经济效益和环境效益大幅度降低，影响生态平衡，严重危害区域生态安全[2]。
2.3安全指标不达标，水利水电工程建设不符实际
调研不充分使很多中小型水利水电工程建设面临质量不合标的问题，在工程的建设结构布局和工程深度上很难达到现有的水利工程建设要求，加上很多施工单位单纯凭经验施工，缺乏对当地环境的考察和检验，导致不能充分分析工程建设中可能存在的问题，安全指标不达标，水利水电工程建设成型以后与建设图纸有较大的差异[3]。
3经济新常态下水利水电工程建设管理的完善策略
3.1保质保量严格管理，健全水利水电工程的管理
水利水电工程建设是关乎亿万国人福祉的基础建设，相关建设单位应当加强重视，提升建筑建设水平，推动水利工程建设的优质化发展。此外，相关工作部门应当严格考察，提升建设单位的准入门槛，严格把控施工计划，规定设计人员在做好调研后再进行水利工程项目设计，严重杜绝质量安全隐患，减少设计问题对后续水利建设产生的不良影响[4]。
3.2提升资源利用率，统筹规划合理布局
重视布局的合理性，加强中小型水利水电工程建设步伐，水利水电工程不应局限于城市周边，要不断加强基础水利设施和农田水利设施建设，用水利工程带动农业和经济的发展。当下，经济发展，能源紧张，水利水电工程建设要充分考察河流情况和周边地区经济发展状况，预估水电站建设完毕后会对当地产生的影响，避免过度兴建、盲目兴建。
3.3降低风险有效投资，提升工程的经济效益
为了达到最大的经济效益，需提升水利水电工程建设的技术水平和施工水平。施工单位应严格把关施工人员的工作水平，定期开展培训和知识更新，让其掌握必要的施工知识和安全管理知识，尽量规避水利水电工程建设中的潜在风险。此外，施工单位内部也要加强管理，严把质量关口，及时清偿不合规的建设材料，整改不合格的施工，尽量减少后续维护产生的费用，增加水利水电工程建设的长远利益。
3.4强化监督监管制度，规范建设市场
相关工作部门应当加强水利水电工程建设的监督和监管制度，提升水利输电工程监理工作的有效性，让监理工作真正落到实处，从根本上起到监督管理、规范市场的作用。提升监督管理的规范化和标准化，依章办事、按规检查，采取巡视、跟班或者抽查的形式检查，发现问题及时向施工单位反馈并限期整改，在整改完毕后还要进行二次核查。
关键词：水利水电工程；质量控制；影响；控制
前言
近年来，水利工程如雨后春笋般层出不穷，大大促进了水利行业的进一步发展。随着水利水电工程项目的越来越多，其结构类型也越来越多样化，水利水电工程施工质量受到了广泛的关注。在实际开展水利水电工程时对其质量进行严格的监管，根据相关水利施工规范进行施工准备，随时调整施工方案，注重环境效益，并根据以往的施工经验总结失败的教训，及时找出施工中存在的问题和不足，并提出切实可行的解决对策，有效控制施工质量，以此为促进水利水电工程的健康、长久发展夯实基础。
1 水利水电工程常见的问题
众所周知，水利水电施工是一项繁琐复杂的系统性工程，设计专业和环节众多，施工期限长，容易受到很多因素的影响，因此，水利水电工程的施工质量控制难以有效实行。基于此，只有不断对影响水利水电工程施工质量进行分析和探索，才能有效提高施工质量。一般情况下，水利水电工程施工中常见的问题有图纸设计不合理、工程结构类型与实际环境相违背；施工过程中偷工减料，没有按照相关规范进行施工，且施工原料质量低劣；没有对施工过程进行严格的监督和管理，施工队伍实际操作技能不高等等，以上都是影响水利水电工程施工质量的因素。所以在出现质量问题时，首先要做的就是找出影响水利水电工程质量的原因，然后采取针对性的措施进行解决，这样做既可以节约时间，加快施工进度，还可以避免类似错误的再次发生。一旦出现水利水电工程施工质量，不仅会导致施工期限延长，增加成本支出，而且严重时还会给工程埋下安全隐患，威胁人们的生命健康安全。
2 加强建水利水电工程施工质量控制的措施
2.1 施工前的质量控制
由于水利水电工程项目施工的复杂性以及庞大性，所以为了加了施工速度，节约时间，就要做好施工前的准备工作，加强施工前的质量控制。首先要明确岗位责任制，做到层层把关，各司其事，各负其责。同时，还要对施工设计图纸以及施工方案进行审查，对设计以及勘察等部门的质量行为进行监督，一旦出现问题，立即停止使用，并追究直接责任人的质量责任，使其意识到项目质量的重要意义，建立质量保障管理体系，促进水利水电项目质量体系的良好运行，规范施工中每个环节的质量行为，制定严格的内部质量管理制度以及质量检查控制，以此有效控制水利水电工程的施工质量。另外，还要强化对合同文本的监督和管理，通过法律效力来约束施工过程中各个建设主体的质量行为与活动结果。
2.2 施工中的质量控制
2.2.1 原材料的质量控制
原材料是水利水电工程施工中必不可少的，具有至关重要的作用和价值，所以做好原材料的质量控制是加强水利水电工程施工质量控制的有效手段。在水利水电工程施工过程中，所使用到的原材料种类多种多样，其中钢筋、混凝土、水泥，以及砂石等原材料是施工所必须的。为了确保水利水电施工质量，必须要选择有质量保障且信誉良好的厂家购买原材料，并在原材料运输到施工现场之前，取样送到正规的实验室进行实验，只有检测结果合格，才能正式投入施工使用。此外，一旦在施工过程中发现有检验结果不合格或者没有经过检验的原材料，则必须要禁止使用，立即停止施工，并重新对施工完成的环节进行审查，如果发现质量不符合相关施工需求，则立即返工，直至水利水电工程施工质量符合标准，才可进行下一步的施工。
2.2.2 施工中的协调配合
水利水工程的施工过程具有很大的复杂性，包含很多专业，如果在实际施工过程中只单一地考虑某一专业的施工性能，就会影响其他专业的施工，而且本专业的工作也难以顺利执行。因此，水利水电工程施工中的协调配合工作是非常重要的。各专业及各部门之间要及时交流和沟通，在每个环节施工时要做好基础施工，积极为下一环节的施工创造好条件。施工中的协调配合能够节约施工时间，加快水利水电工程施工期限，减少工程成本支出，提高水利水电工程项目的经济利益。
2.2.3 施工固定抽查与巡查
在水利水电工程施工过程中，固定抽检和巡查环节是不可缺少的，在有效控制施工质量中扮演着不可或缺的角色。固定抽检主要是在水利水电工程正式开展过程中，根据所制定的水利水电工程质量监督方案以及施工进度对工程质量进行检查，检查内容主要包括施工人员以及管理人员的质量行为、重点位置的施工质量以及施工资料整理与收集情况，各个施工环节的施工方案等等。同时还要监督水利水电工程中每个施工环节的质量验收，只有验收结果符合国家的规定标准，才能继续进行施工，以此确保水利水电施工质量。而巡查主要是对于水利水电工程施工中容易出现问题的环节进行定期或者不定期的检查，针对工程中存在的突出质量问题和疑难点进行重点巡查，加强对其质量行为的重视，提高质量，解决施工难点。
2.3 施工后的质量控制
对于水利水电工程来说，施工后的质量控制就是确保质量不合格的工程不能投入使用，以免给后期的正式运行带来不可估量的损失和麻烦。因此要对此环节进行严格的监督管理，主要表现在以下几个方面：首先，在水利水电工程进行竣工验收时，必须要对其严格要求，对施工记录进行详细审查，确保监督和审查的可靠性。其次，提高水利水电工程的施工质量监督管理水平，确保项目的质量符合相关标准，从而为后期的安全、健康使用提供良好的运行环境，实现水利水电工程施工质量的可持续发展目标。最后，做好水利水电工程的监理交底工作，促使水利水电工程始终处于可控状态，监理方要以严谨认真的态度进行施工核查，以及各种原材料的实验结果。另外，还要对工程的不同阶段的特点和难点进行施工交底，以此加强水利水电工程施工后的质量控制。
3 结束语
综上所述，随着水利水电工程项目的日益增多，人们对于其质量有着密切的关注和高度重视，因此，要严格对水利水电工程的施工质量进行控制，针对施工中常见的问题提供解决措施，提高施工人员及管理人员的质量意识，控制他们的质量行为和活动结果。另外，还要做好施工前、施工中以及施工后的质量控制，以此促进水利水电工程施工质量的进一步提升。
参考文献
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[2]郭勇.水利水电工程施工质量控制策略研究[J].城市建设理论研究：电子版，2014.
[3]田志勇，邱冬梅.浅谈水利水电工程的施工质量控制[C].建筑科技与管理学术交流会，2012.
水利水电工程在建设的过程当中会遭受到很多方面的影响，然而这些影响因素能够导致水利水电工程在建设的过程当中不能安全的施工，所以需要好好的分析这些影响因素，具体的分析如下：
1）人。在水利水电工程的建设施工当中，人是最重要的存在之一，因为在水利水电的工程建设过程当中人是主要的操作者，只要我们能够加强对水利水电施工技术人员的思想教育，改善他们劳动的环境，并且对他们进行专业的培训，这样就能够把他们的工作积极性给调动起来，这样人的主导地位就能够充分的发挥作用。
2）机械。机器设施在水利水电工程建设过程当中也是比较重要的存在，水利水电工程在施工过程中，有一些施工技术只用人是无法完成的，还需要使用到机械设备，但是需要注意的一点是机械设施在使用的过程当中要保证机械设施的使用状态在最佳状态，这样机器加上人的配合才能天衣无缝，还能够保证水利水电施工技术完美的发挥出来。
3）方法。水利水电工程的施工技术的实施一般都是讲究一定的方法的，在制定相应的施工方案之前事先要对技术、管理、组织和经济这几个方面进行分析，这样才可以知道所拟定的施工方案是否可以实行，才可以保证水利水电工程的进度和质量。
4）环境。水利水电工程在施工过程中必须要观察好周围的环境，因为环境对于水利水电工程是有影响的，环境有多变的特性，就像你无法预料天气的变化那样，所以为了保证水利水电工程的质量，要注意构建完善的施工环境。
5）材料。在水利水电工程建设过程中，材料是建设优良质量的水利水电工程的必需品之一，所以要建设好水利水电工程要严格把好材料这一关。对于施工过程中使用的各种原材料，施工单位要严格按照施工合同和技术标准进行检查，查验供应商的资质证明和产品合格证。未经检验或检验不合格的，不得使用。检验合格的，施工单位也应合理使用，使功用发挥到最大。
二、提高广西水利水电施工技术的运用水平
在广西的水利水电工程的建设当中，一般所应用到的施工技术都比较老旧，这就导致了广西水利水电工程的质量得不到应该有的保证，所以为了提高水利水电工程的质量，就必须运用到水利水电施工更多技术，具体的分析如下：
（一）事先控制
在水利水电工程的施工之前，具体的方法是事先对施工单位所提交的各项方案、实行的措施和制定的管理制度进行审核并且要对水利水电工程所使用到的各项材料的数量做好控制，这样就能够避免因为施工准备工作做的不足而产生的质量问题的产生，保证施工的安全进行。
（二）事中控制
事中控制做为保证水利水电工程的质量的重要手段，它的具体方法就是在水利水电工程的工序上控制，能够安排工程师对水利水电工程的建设进行监督，保证工程的每一道工序都能够规范的完成，以从一定程度上保证水利水电工程的质量。
（三）事后控制
针对那些已经完成的水利水电工程，就算工程已经完工，还是无法保证它的后期会发生什么问题，所以在水利水电工程建设完成之后，需要安排有关的工作人员对工程实行观察检测，保证水利水电工程没有问题了才让有关人员进行验收。
（四）推行水利水电工程“三制”
在水利水电工程的建设过程中“三制”的推行已经成为了保障水利水电工程的质量的基本措施之一，而“三制”具体是指招标承包制度、建设监理制度和项目法人制度，这三个制度各有个的好处，涉及的方面也都不同，三者交相辉映，推动了水利水电工程建设的发展。
（五）严格执行水利水电工程建设程序
水利水电工程在施工过程当中要时刻注意项目的各个关口，在没有完成上一个阶段的任务的情况下不允许进行下一个阶段的任务，没有得到批准动工的工程不能够动工，并且就算已经建设完成的水利水电工程在无人验收的情况下不允许使用。
（六）使用新科技
我国出产的科技产品已逐渐成为了我国各项工程的主要生产力，所以在水利水电工程建设当中也需要使用新科技，更要求水利水电的施工员工们学习和研究新的科技，这样才能够保证水利水电工程的质量，才能够保障水利水电工程在建设当中的完美。
三、安全问题
水利水电工程的施工技术是有一定的危险性的，这个行业也是事故发生的比较多的一个行业，所以，水利水电工程在施工的过程当中需要时时刻刻都注意安全问题，有时候只是一些小小的问题都能够导致发生很大的危险，这是无法预料的，所以为了保证水利水电工程能够安全的完成，在施工的过程当中我们要时刻保持警惕。
四、结语
关键词:水利水电工程;合同管理;全过程管
一、引言
在水利水电工程施工建设中，合同文件是合同双方根据水利水电工程建设内容对各方权益和义务进行约束的依据，不但是水利水电工程施工建设重要数据资源，更是工程款项支付的法律凭证。但是在水利水电工程合同管理过程中，因为受到各种因素影响，导致管理问题频繁出现，这给水利水电工程整体效益目标顺利实现带来直接影响。所以，相关部门应对水利水电工程合同管理中各个问题进行综合分析，并结合分析结果，提出可行性管理对策，这对提升水利水电工程合同管理水平有着重要意义。
二、水利水电工程合同管理存在的问题
(一)招标文件问题。在水利水电工程施工建设过程中，随着建设规模的扩充，相关法律体系也逐渐完善，特别是《合同法》和《招投标法》的出现，相关部门给水利水电工程建设施工提出更严格的标准，要求施工人员严格按照要求作业。但是在实际过程中，依旧会存在不招标、不报建等现象。另外，部分企业为了达到某种目标，把整个工程项目拆分处理，之后进行招标，或者在完成招标活动以后再报建，更有甚者强行要求施工企业垫资，这和国家要求的标准相背离，违反施工公平性。在施工建设中，时常会出现工期延迟、资金供应不足对等状况，这给水利水电工程今后发展带来直接影响。(二)合同签署问题。从水利水电工程施工建设自身角度来说，具备投资规模大、个体差异明显等特点，受到地域等因素影响，各个水利水电工程具备的特征有所不同，为了保证水利水电工程施工建设工作有序进行，在合同要求上比较严格，合同中各个条款不但要满足项目特点，同时还要保证合同内容的规范性和严谨性。但是在实际中，因为双方不具备专业的合同管理人才，在合同签署上无法对存在问题细化处理，合同内容不清晰、职责分配不合理状况时常出现，部分情况下会出现一些口头委托等状况，这给后续合同管理工作开展埋下隐患，加剧合同风险出现。(三)合同管理问题。现阶段，我国在水利水电工程合同管理上缺少完善的管理体系，相关法律标准不全面，执法力度不强，相关部门职责不明确，从而出现监管不严等状况，一旦出现问题，各个部门相互推卸责任，无法及时将问题出现。此外，在水利水电工程合同管理过程中，因为相关激励体系的缺失，不能调动更多人员参与到水利水电工程合同管理活动中，因为缺少一套可行性管理方案，如果在水利水电工程建设中存在问题，将会出现追责困难的状况，问题不能在第一时间内处理，延长施工进度和期限，让企业面临严重的经济损失。
三、水利水电工程合同管理中全过程管理相关建议
(一)构建完善的合同管理制度。要想保证水利水电工程合同管理工作顺利进行，应该结合管理要求，从全过程管理角度入手，构建完善的相关制度，并优化改革管理方式，减少人为因素在其中造成的影响。并且要明确各方权责，把投资方和施工方有效分离，让施工企业具备更广阔发挥空间，减少建设企业强行干预。企业应营造良好的合同管理环境，结合工程具体状况，并制定一套可行性的考核体系。(二)优化管理流程。为了提升合同管理水平和质量，保证合同签署的合理性和合法性，应该做好以下几项工作。首先，应该保证合同内容的规范性，对包含一些法律及风险职责进行全面审核，保证合同中各项内容条款的清晰性和明确性，防止合同纠纷。其次，双发在签署合同过程中，应邀请专业法律顾问，通过合同交流，对合同内容、双方职责有深入的了解，一同商讨制定，防止给后续合同管理工作开展造成影响。最后，在合同全过程管理过程中，应做好工程现场勘察、图纸设计、管理标准设计等工作，对所处环境比较繁杂的水利水电工程，提前规划和评估，尽可能的降低合同履行中变更概率。除此之外，在合同签署过程中，应根据合同范文进行，为了避免各种不规范现象出现，在签署合同过程中，应根据《建设工程设计合同》合同格式要求进行。并且应按照《水利水电工程施工合同和招标文件》内容，规范合同格式，在合同签署过程中双方应积极选用，防止由于合同内容不合理引发不必要的合同纠纷。(三)加强合同的全过程管理。在水利水电工程施工建设过程中，为了确保可以根据合同约定要求施工，承包人应该做好前期准备工作，在此环节中，发包方需要给工程建设提供场所资料，做好设计交底工作，明确设计要求和施工要求。承包人作为工程项目建设执行者，应第一时间进行工程现场考察，根据勘察数据和设计要求制定施工方案，对施工现场实际情况有深入的了解，及时预测施工建设中可能存在的问题并提出管理对策。因为水利水电工程包含的内容比较多，范畴广泛，施工企业应集中各方力量，做好现场设计工作，明确合同变更索赔要求，关注施工进度，预留充足时间，防止因为后期受到各种不良因素影响给合同履行带来直接影响。在合同价款及涉税上，应做好管理工作，根据合同约定内容进行项目单价保护管理，不可随意修改价款内容。从某种角度来说，合同约定价款为固定的，工程施工完成以后工程结算应严格按照合同要求进行，不管承包方在工程建设中采购材料实际成本支出情况，工程量如果需要根据实际竣工图纸内容进行适当调整，应在合同中提前说明。在涉税上，在合同准备及协商中，应及时和业主交流，把总承包合同划分成多个项目，如设计、采购等，把设计和采购独立拆分，以经营性质差异为标准，分立合同，防止由于管理不规范而引发重复纳税问题。此外，因为新税制下，增值税发票能够进行税负抵扣。因此为有效降低税负，应防止后期发生发票争端问题，在合同中明确发票处理内容，规定发票提供流程和时间，对各个类型业务应有明确标准，防止因为发票时间失误而让企业遭受一定损失。(四)完善监管体系。为了确保水利水电工程施工建设和管理质量，提升合同管理效率，需要建立完善的监管体系，完善相关法律标准，保证合同管理的合理性和规范性。所以，政府部门应发挥带头作用，组织安排专业法律人员，建立与合同管理相关的法律机制，保证水利水电工程合同管理在法律许可的范畴内落实，防止水利水电工程合同管理中出现各种违规现象。此外，应强化施工管理体系，加大监管力度，从而保证施工现场管理的规范和科学。在合同管理过程中，要求对各方职责和权限进行确定，对参与方分配不同的管理任务，真正实现各行其是，各不干预，防止多级领导造成管理混乱，保证合同管理工作有序进行。
四、结束语
总之，水利工程建设各方均要根据合同要求进行施工，这给合同签署和管理提出严格标准。合同作为双方权限的重要依据，各方在行使自己权限过程中，还要完成合同约定职责，这样才能促进我国水利水电工程的稳定发展。由此可知，水利水电工程合同管理将直接影响水利水电工程发展，需要从全过程管理角度入手，在各部门的配合下，提升水利水电工程合同管理水平，给企业创造更多的效益。
参考文献:
［1］徐霖．水利水电工程合同管理中变更索赔的风险分析与对策探究［J］．建材与装饰，2019(26):290．
［2］王浩．水利水电工程中的合同管理［J］．吉林农业，2018(14):68．
关键词：水利水电工程；施工；风险管理；措施
1引言
水利水电工程是我国重要的民生工程之一，对于社会经济的发展以及民众的生活具有十分重要的影响作用。而由于水利水电工程建设周期较长，而且工程量较为浩大。在实际施工过程中，所涉及的技术工种较多，难以对其进行良好、科学、全面的管理。一旦水利水电工程施工管理出现问题，就很容易引发一系列的工程病害，最终对水利水电工程整体的建设质量产生深远影响，甚至对水利水电工程周边的农作物或者居民生活带来极大的不利干扰，甚至有可能威胁到民众的生命财产安全。因此，在水利水电工程施工建设中，应根据施工情况，采取合理的施工风险管理措施，对水利水电工程施工各个环节进行严格管理切实保证水利水电工，能够对国家和社会的发展带来积极有利的影响。在科学技术日新月异的今天，应将现代化的管理手段引进到水利水电工程施工风险管理工作当中，并且运用新技术、新理念、新设备，旨在提升水利水电工程施工风险管理水平，推进水利水电工程事业的稳健发展。
2我国水利水电工程施工风险管理分析
2．1水利水电工程施工中存在的外部环境风险
由于水利水电工程施工是一项庞杂的综合性工程，因此在施工过程中，会受到施工环境的影响，进而对水利水电工程建设质量产生不利干扰。众所周知，考虑到水利水电工程的具体应用，当前我国大部分水利水电工程都建设在一些人口稀少的偏僻地区。水利水电工程建设远离市区，因此在施工材料的供应方面需要耗费更多的人力以及物力。而且，由于施工地点选在偏僻的野外或者郊区，这也会对水利水电工程建设的实际硬件需求带来不利影响。相关水利水电工程施工风险管理难以进行的很大因素在于交流要素的状态不佳，施工环境难以克服。水利水电工程建设不仅要面对当地复杂多变的自然环境，同时在施工材料运输以及加工方面也存在的一定的技术挑战。这些外部环境因素都会为水利水电工程的正常施工带来影响，更会使得水利水电工程建设中材料运输环境出现困难和风险。总的来说，水利水电工程建设所遭受的外部环境影响主要包括：气候条件因素、当地水文条件因素、湿度因素、地形地质因素等等。
2．2工程建设单位内部施工风险
水利水电工程施工建设过程中，除了受到外部环境因素的影响和制约外，还会受到工程建设单位内部的施工风险。由于不同的工程建设耽误其管理制度有所不同，因此工程建设耽误内部施工风险对于水利水电工程的影响也不尽相同。一般来说，在水利水电工程施工建设时，建设单位会根据自身的施工水平、管理水平以及技术水平作为施工风险管理方案制定的重要依据。而建设单位内部施工风险管理工作将会对整个水利水电工程建设起到关键性的影响作用，更致水利水电工程整体质量以及安全性的重要保证。因此，作为相关工程建设单位，在开展水利水电工程施工建设之前，首先应根据企业自身的实际情况以及自身的经济实力，综合进行考量。在实际施工过程中应最佳的降低工程造价，同时还需对水利水电工程的施工原材料进行科学合理的选择。尽可能的实现相关施工单位的自身效益最大化。并且切实做好水利水电工程的施工风险管理工作，避免因一些管理工作不到位造成对水利水电工程整体质量产生影响的情况出现。
2．3风险管理在水利水电工程建设中的应用
风险管理在工程领域的应用十分常见，并且在我国水利工程中运用较为广泛，且取得了较为可观的成绩。最早的三峡大坝工程建设中就已经应用到风险管理，时至今日，采取必要合理的风险管理手段，能够切实的保障水利水电工程建设的整体质量符合工程要求，还能够在一定程度上减少工程建设单位所需的资金成本投入。尽管风险管理在水利水电工程中已经得到广泛应用，但是在实际执行过程中仍存在诸多问题。而水利水电工程施工建设涉及的内容十分庞杂，在实际施工过程中，需要考虑到的因素有很多。需要相关的施工管理人员对水利水电工程建设进行一个全面、细致的描述，并且展开分析，采取常规的风险管理手段以及方法，应用到水利水电工程施工管理中，这样才能够不断的完善和推进我国水利水电工程事业的良性发展，解决我国水利水电工程施工管理中所面临的各项问题。
2．4施工企业自身对风险评价的影响
除了上述的几点风险问题，施工企业自身对于风险评价的影响也是制约水利水电工程施工整体质量的一项重要因素。一般来说，一些施工企业或者施工单位主要都是以中小型水利水电工程建设作为工程主体。因此，施工企业自身所具备的管理能力、专业技术水平、财务能力以及机械能力都是衡量一个工程能够符合高质量建设的重要标准。因此，作为水利水电工程施工企业，就应针对以下施工风险进行重点管理。在水利水电工程施工方案制定之前，首先应根据施工企业自身的专业技术水平进行分析和评估，并且依照工程质量验收标准，对水利水电工程施工方案进行合理的定制。同时，针对水利水电工程施工过程中可能出现的各类风险因素，应对其进行全面分析和整理，以便于更好的加强水利水电工程施工风险管理方案的制定。若水利水电工程的管理不到位，将会造成严重的工程质量问题，最终蒙受损失最为严重的将是施工方。所以，作为施工企业，就更应该重视对工程施工风险管理工作的开展，并且确保工程能够按质量如期完工，对工程的全部细节进行合理的筹划，做好每一道施工管理工序，只有这样，才能够切实确保水利水电工程建设的整体质量满足实际要求，促进我国水利水电事业的发展。
3水利水电工程施工风险管理对策研究
3．1加强水利水电工程外部环境管理工作
想要提升水利水电工程施工风险管理的水平，首先就应采取相关措施，积极应对施工过程中外部环境风险对于水利水电工程建设质量造成的不利影响。针对水利水电工程施工建设中的风险管理问题，应在水利水电工程施工前对当地的地形地质、自然环境、水文条件等诸多因素进行实地勘察，做好水利水电工程施工的风险预控工作。并且对水利水电工程建设过程中可能面临的极端天气因素进行施工评估和预判。只有这样才能够更好的把握水利水电工程建设的整体质量，并且能够有效的防止工程施工中因受到外部环境的影响造成工程质量下降的问题。在加强水利水电工程外部环境管理工作中，应重点对施工区域的气候条件因素进行盘查。并且根据得到的结果，分析水利水电工程施工建设区域的地域气温条件对工程质量以及工程施工进度的影响。这样才能更加合理的对水利水电工程施工工期进行分配，保障工程能够高质量的如期完工。与此同时，可以采用现代化的工程测绘技术，对水利水电工程施工地区进行测量，所得到的结果可以作为后续工程建设的重要依据。与此同时，还应重点对当地的气温条件进行调查，由于温度是影响水利水电工程建设质量的一项关键性因素，因此应重点对水利水电工程建设地域的气温条件进行把控，这样才能够减少水利水电工程施工完成后的混凝土裂缝、开裂问题，提升工程质量。
3．2加强水利水电工程的材料管理工作
与此同时，还应重点加强水利水电工程的材料管理工作。考虑到水利水电工程建设的地理位置，在对原材料进行运输时应合理的分配材料运输的份额，避免造成施工现场大量原材料的堆积。由于水利水电工程施工材料容易受到温度和环境的影响产生变化，因此在材料运输过程中，应根据水利水电工程施工原材料的温度变化范围，对材料运输以及材料的配比进行科学管理。尽可能的将施工风险降到最低。与此同时，在开展水利水电工程材料管理工作时，还应重点把握水利水电工程地理条件要素。应在施工现场搭设一个专门放置原材料的区域，并且对施工区域的泥沙淤积进行清理。这样才能够防止施工材料中混入不必要的泥沙，对于水利水电工程的整体质量带来不必要的影响。只有对水利水电工程材料进行严格的管理，并且做好材料的通风以及防尘工作，避免受到当地环境灾害的侵扰，这样才能够有效的保障水利水电工程施工建设的整体质量。作为施工单位，在施工建设时应切实做好各项规划以及管理工作，并且对水利水电工程的工期进行合理的安排调度。做好原材料选购的把关工作，在进行原材料购入环节，可以成立专门的材料购入小组，对选购的材料进行抽样检查，并且将原材料的质量管理工作责任下划到个人，严格落实原材料购入的责任制度，这样才能够有效降低原材料的选用风险，整体的提升工程质量。
3．3加强水利水电工程施工管理人才的培养
为保障水利水电工程整体建设质量，还应重点加强水利水电工程施工管理人才的培养。水利水电工程风险管理人才作为工程建设的主体，对于工程整体质量有着直接的影响作用。特别是近几年，随着我国水利水电工程建设数量的不断增加，人们对于水利水电工程建设要求标准也在一路提升。因此，应重点贯彻落实水利水电工程的“人防工程”，培养一批优秀的水利水电工程施工风险管理人才，强化施工单位的人员管理，从而真正提升工程建设质量，促进我国水利水电工程事业的快速发展。施工人员自身素质问题是造成我国水利水电工程事故的一项重要因素。所以，应加强对水利水电工程施工人员职业素养的培养，并且明确企业施工人员的责任意识以及安全生产意识。建立完善可行的水利水电工程人才管理机制，根据企业自身的实际情况，做好水利水电工程安全教育工作，从而提升相关风险管理人员对于水利水电工程风险意识以及忧患意识。在施工风险管理工作开展前，首先应对水利水电工程危险因素进行调查以及分析，并且针对工程施工中可能存在的危险要素进行有效管控。与此同时，还应建立健全的水利水电工程施工风险管理规范制度，这样才能够将制度落实到实处，更好的发挥施工风险管理作用，大力推进我国水利水电工程建设朝着规范化、科学化的方向发展。作为工程建设单位，可以通过员工内部培训管理、开展风险管理公开课等方式，有效的贯彻并推进水利水电工程施工风险管理培训工作，解决管理人员危险意识薄弱，专业水平不高的问题。
4结论
综上所述，我国水利水电工程建设作为一项对于社会发展有着直接影响作用的民生建设，也是我国重要的基础工程之一。想要做好水利水电工程施工风险管理工作，首选应对工程进行实地测绘，全面掌握工程建设的实际条件。同时，还应加强对水利水电工程外部环境的管控以及内部人员的管控，采取相应的施工风险管理措施，对全部施工流程进行严格的监督管理，从而有效的推进我国水利水电工程能够蓬勃发展。
参考文献
［1］陈英．水利水电工程施工中的风险管理策略［J］．吉林农业，2019，（07）：62．
关键词：水利水电工程；项目管理；分析
前言
水利水电工程项目管理，是指在项目建设周期内进行的有效规划、有组织的协调、管理控制活动，其目的是在工期、质量、投资总额的约束条件下实现最优的项目建设，达到预定的目标[1]。水利水电工程项目受地质条件及气候因素影响较大，具有施工现场偏远、施工工程量大、施工危险系数高等特点。内蒙古地质条件较为复杂，全区地势较高，属于高原型的地貌区，这为水利工程项目的施工与管理增加了难度。因而，在施工过程中，要建立和完善相关项目管理，确保施工的顺利展开，实现经济效益及社会效益的最大化。
1 水利水电工程项目特点
水利水电工程的施工受地质及气候环境影响较大，不同地质及气候条件其施工难度不同，因此，做好勘察工作，制定符合当地实际的施工目标尤为重要。水利水电工程项目的施工环境一般以河流为主，通过导流、围堰填筑和基坑的排水等方式实现施工进度控制。而内蒙古河流多以季节性河流为主，受雨量影响较大，给水利工程增加了不少难度。在水利水电工程中，需要对具体情况作出调整，选出最符合当地情况的方式进行施工，保障水利水电工程的施工质量。
内蒙古地貌以蒙古高原为主体，一些地方交通不发达，且处于偏远的山谷地区，与施工建设基地有一定距离，这些对建筑材料的采购运输及机械设备的调用和管理产生了不利的影响，致使施工成本出现不同程度波动。此外，水利水电工程施工过程中，需要进行水上、水下、高空作业，危险系数高，对设备和器械的要求也较高。这些因素在一定程度上影响了水利水电工程的项目管理。
2 水利水电工程的项目管理
2.1 施工质量管理
2.1.1 施工中的环境管理
水利水电工程施工环境的管理，就是结合当地的具体情况，综合考虑地质条件、气候条件等多方因素，建立高效、优质的工程项目。要根据实地勘察结果，对施工总体目标进行适当地调整，并与当地气象部门建立良好关系，打造交流互动平台，以及时收集相关信息，掌握天气和季节的变化，避免暴雨、大雪、冰冻等季节性环境的突变对工程施工造成不利影响。内蒙古降水量且不匀，风大，沙尘多，寒暑变化剧烈，如水利水电工程在施工过程中，没有对相关资料及河流的汛期进行了解和整体把握，缺乏相应保障及应急措施，那么施工工程的质量将难以得到保障。
2.1.2 施工中合同的管理
水利水电工程改革的不断深入，在施工项目管理中也将逐步实现市场化，因而相关施工单位要面向市场，引入市场竞争机制。通过签订相关承包合同，对相关合同进行有效管理，达到对水利水电工程项目管理的目的。须严格履行合同中各项条款，并按期按质交工，在市场经济中建立承包商自主经营，自负盈亏的工程项目施工方式，提升企业知名度的同时，保障企业经济效益与社会效益的统一。
2.1.3 施工中人员的管理
水利水电工程施工中环境的管理是基础，而施工中人员的管理是保障。要实行工程项目经理责任制，首先，要选择具有丰富施工经验的项目经理，再根据具体工程项目的具体特点成立施工项目各部，从而实现对整个工程项目的管理。此外，还要建立健全安全管理体制，规范各项施工项目，规范相关人员的操作，降低安全系数，保证施工的质量。
2.1.4 施工中材料的管理
水利水电工程的施工材料是水利水电工程质量和工程项目使用期限的保障，施工材料的选择应与施工合同及施工图纸设计的规范要求相符合。要制定具体而详细的采购计划，做好预算，应与高信誉、大规模、强抗风险的企业合作，在进一步确定施工材料规格和数量后，签订相应合同，确保材料的安全性。采购完成后，要对供应商提供的材料进行验收，排除不符合规格和标准的材料，与此同时，对重要施工材料建立跟踪的调查制度，从而保证工程项目的质量[2]。
2.1.5 施工中机械设备的管理
水利水电工程以水上、水下、高空作业为主，难度系数大，危险指数高，对机械设备的要求也比较高。随着科学技术的不断发展，水利水电工程项目施工机械设备的种类不断增多，功能不断增强，一定程度上保障了施工安全。在设备的引进和使用上，要根据具体的水利水电工程的施工项目的特点，并建立相关管理和使用体系，建全安全、可靠的设备运转模式，保障相应机械设备的使用良好状态及效率。同时，还要规范具体设备的操作规范，建立机械的档案管理和使用记录，做好日常保养，从而延长机械设备的使用期限，保证工程项目的施工质量。
2.2 施工技术管理
水利水电工程施工技术水平是企业综合实力的重要体现，引进先进工程施工技术，能够有效提高工程项目的施工效率和质量，为施工项目节约建设成本，从而实现经济利益和社会利益的最大化。应重视新技术与专业人才，积极研究及引进先进技术，借鉴国内外先进经验，同时培养一批掌握新技术的专业队伍，为水利水电工程的高效、安全、可靠开展提供强有力保障。
2.3 施工进度管理
施工合同中已明确了项目的开工和竣工日期，是水利水电工程施工项目进度控制的标准，而整体施工目标是根据施工项目各分部分项目工程的进度来制定的，并在具体施工过程中进行适当调整，以实现施工进度的管理。相关管理人员应对施工人员、原材料、工程造价等资源进行有效配置，保障水利水电工程的高效率施工。同时，做好各工序和施工管理的进度记录和统计，从而与预计的进度计划进行比较，通过分析实现工程项目的进度调整，保证在工期时间内完成水利水电工程项目的建设。
2.4 施工安全管理
施工项目的安全管理是实现施工项目管理的重要内容，是国家和党的基本国策，也是实现企业生产经营效益和良好企业信誉的强有力保障。水电水利工程由于工程环境的特殊性，水上、水下、高空作业较多，且使用的机械设备较多，因而存在一定的安全隐患。因此，须重视施工过程中的安全管理，提高相关人员的安全意识，应建立工程项目安全管理的一系列制度，以保障施工的高效性和安全性。其中包括建立安全管理责任制，成立的安全管理小组，建立和完善安全检查制度和奖罚制度等。除此之外，还要建立相关安全教育和培训制度，提高施工人员的安全施工和自我保护的安全意识。
3 结束语
水利水电工程是一个环节多、内容复杂、受地质条件和环境因素影响较大的系统工程，施工企业须重视施工过程中的各个环节，抓关键，重视细节，从而保障整个施工项目的顺利、高效展开。只有对水利水电工程项目进行规范、科学管理，才能为社会提供合格、优良的建筑产品，为社会做贡献，在实现自身经济效益的同时实现社会效益。内蒙古横跨东北、华北、西北三大区，跨度大，地势复杂多变，为水利水电工程项目的施工及管理增加了难度，作为施工企业，我们应不断的探索，积极创新，同时借鉴国内外基本建设项目管理的先进经验，吸取教训，为我国基本建设项目管理服务。
参考文献
[1]岳颖.论水利水电工程施工项目管理[J].中华民居，2012，（02）：405-406.
关键词: 水利水电工程建筑施工技术管理水平
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
21世纪，我国经济的迅猛发展在世界列国之中可以堪称是一个奇迹，可见我国的经济增长势头也是十分可观的，同时各行各业在这一阶段取得的发展和进步也是不容小觑的。水利水电工程建筑建设是社会经济发展不可或缺的一部分，只有了解水利水电工程建筑施工中施工技术及管理的重要性，才能根据实际情况采取相应的措施。对施工技术进行合理有效地管理，充分发挥水利水电工程建筑的作用，建立科学合理的水利水电工程建筑施工技术管理评价体系，才能在极大程度上促进施工项目的开展。
1 水利水电工程建筑的施工技术及管理的作用
随着经济的快速发展和社会文明程度的不断提高，水利水电成为社会进步的必然性产物。在水利水电工程建筑建设的过程中，水利水电工程建筑的施工技术是建设的基础，只有保障了过硬的施工技术，才能在确保水利水电工程建筑这一项重大工程方面做得更好，因此我们就得从长远打算。从另一方面来讲水利水电属于清洁的可再生资源。对于水利水电工程建筑施工来说，仅仅有良好的施工技术和丰厚的资金是远远不够的，所以必须采取科学合理的管理措施才能确保工程顺利的开展，假如没有科学有效的管理制度对水利水电工程建筑施工进行约束和管理，工程的进展和水利水电工程建筑的质量就始终得不到保障。所以在实际的工作中，我们一定要把管理和技术相协调，使两者都可以发挥最大的作用，这样才能使水利工程建设起到更好的作用，带来更多的经济效益。
在水利水电工程建筑的施工过程中，只有确保了施工技术，才能使得水利水电工程建筑充分发挥自身的作用。只有将有效的管理手段应用到水利水电工程建筑的整个施工过程中去，才能有十足的把握做好施工中的设施管理工作，确保水利水电工程建筑建设能够顺利实施，才能使得水利水电工程建筑施工项目真正发挥作用，从而在极大程度上提高水利水电工程建筑施工的质量。水利水电工程建筑的施工技术对生产效益有直接的影响，对于整个水利水电工程来说，水利水电工程建筑施工的地位不可忽视，所以项目负责人就应该在水利水电工程建筑施工技术方面时刻保持高度的警惕。
2 水利水电工程建筑的施工技术和管理的统一及其重要性
1、以安全施工为主要目标，提高施工人员的施工技术水平。在水利水电工程建筑施工的过程中，首先应该把施工技术管理工作放在第一位，并建立相应的安全组织制度，直接性的约束施工人员的行为。其次是对施工人员进行职业素质和施工技能的定期培训，来提高员工的自觉性。随着科技的不断发展，水利水电工程建筑业应用到许多先进的设备和技术，只要加强施工人员的施工技术培训，针对施工人员的受教育程度提高其施工技术水平，才能在极大程度上促进水利水电工程建筑施工项目的顺利开展。
2、加强施工技术管理来提高施工企业的经济效益。建立完善的管理制度，首先是对建筑施工项目的负责人必须实行分级管理制度，对厂站、车间和班组进行明确的划分，建立其相关的工作网。建立专门的信息采集部门，对施工信息技术进行采集整理，并及时对施工中出现的事故和故障进行相应的措施，对施工技术加以讨论，加大设备运行管理的力度，对出现故障的设备要做到及时检修并且有效提高设备的利用率；此外，还要设立档案管理部门，对资料进行收集和归纳整理，并建立健全文档查阅制度。完善水利水电工程建筑施工管理制度，施工企业应根据国家相关法律来完善水利水电工程建筑施工管理制度，详细记录下设备的运行情况，及时纠正施工人员的不良操作行为。除此之外，在建立相应的设备运行分析制度后，及时找出施工过程中设备出现问题的原因，并有针对性的采取有效的措施解决问题；加强设备的维护修检管理，在水利水电工程建筑施工的过程中，确保施工质量一直都是我们的目标。因此，加强设备的维护修检管理，提高设备的性能也显得尤为重要。施工人员必须掌握先进的设备修检技术，从而达到对水利水电工程建筑施工中所用到的设备进行定期或不定期的检验，提高水利水电工程建筑施工设备的检修水平，在保障工程质量的前提下缩短工期，关注设备的运行情况和变化规律，确保设备运行速度走向良好的发展方面。
3、强化水利水电工程建筑施工过程中的生产和经济效益运行考核制度。水利水电工程建筑施工中的经济考核制度通常都是非常的冗杂，其管理和运作模式的变化也在诱导着施工过程中所呈现出来的形式，国家在进行水利水电工程建筑施工的过程中，一定要对其经济运行考核进行规范，建立起相应的施工质量评价体系，对水利水电工程建筑施工中用到的设备进行及时维护，确保水利水电工程建筑施工的正常进行。
在进行水利水电工程建筑的过程中我们都有所了解，施工的技术和管理工作有着密不可分的关系，所以在建设水利水电工程的过程中，我们要注重对施工的管理工作，与技术互相配合，这样才能使工程的作用发挥到最好，才能使其质量得到保障。另外水利水电是一种可再生能源，它是十分环保的，不会造成环境污染问题，所以在利用这个新资源的过程中要有先进的技术作保证，要想顺利的竣工，技术必须是我们“武器”，而水利水电工程建筑企业的基础构成就是施工的技术，它还对企业的经济效益产生很大的影响。假如在一个工程中只有技术和资金，却没有相应的科学的管理，那么这个施工项目的质量我们就无法都得到保证，当然也不能为经济的发展和人们的生活提供更好地服务。
3 提升水利水电工程建筑的施工技术及管理的途径
1、建立全面的水利水电工程建筑施工技术管理制度。水利水电工程建筑施工的工程量大、施工周期较长，由于水利水电工程直接关系民众的生命及财产安全，因此对施工质量要求和技术的要求较高。从施工班组、施工负责人、项目管理人员、安全人员、质量检验人员分别建立技术责任制，将技术责任落实到个人，提高参与人员的技术和责任心。通过定期考核与指标的限制，保证施工中的各项指标都达到技术要求，从整体上提高水利水电工程建筑的施工质量。由于水利水电工程施工的环境复杂，施工过程中的风险因素多，施工风险较大，因此施工中对于技术的管理要求十分高。项目部应当根据水利水电建筑施工的实际特点，建立有针对性的技术指标。要定期考核相关部门、班组以及施工队伍，如定期考核施工队伍的安全生产指标、设备利用率指标、设备故障率指标、验收合格率指标等。水利水电工程中的建筑施工企业的项目负责人应当建立科学合理的多级管理制度，从技术管理角度建立责任制制度。
2、加强水利水电工程建筑的施工技术及管理的监督。在水利水电工程建筑的施工中，要本着“安全第一、质量至上”的原则。通过运用科学的技术监督方法和试验手段，对设备和工程质量进行监督管理，对施工过程中的安全操作和规范操作进行定期监督检验。在实际的水利水电工程建筑施工中，要保证企业和项目部制定的各项技术指标都达到规范要求，达到国家相关标准和企业标准的要求，必须定期进行施工技术及管理的监督。同时应当不断进行技术更新与创造，提高施工技术和管理水平。总体上，应当加强技术监督、安全操作监督、仪器仪表监督、施工设备安全施工监督等。通过定期和不定期、抽样检查和全面检查相结合的方式，来提高施工技术，落实管理制度。
综上所述，为了保障我国水利水电工程建筑的施工质量，提高我国水利水电事业的建设效率和工程质量，为我国农业、工业做好基础保障，为社会经济发展和人民生活水平的提高做出更大的贡献，我们应当多方位、多手段提高我国水利水电工程建筑的施工技术。水利水电工程是关乎民生、生活的重要工程，水利水电工程建筑的施工技术和施工管理直接影响着水利水电建筑工程的施工质量。人们越来越重视技术和管理之间的配合。我们都知道，水利工程的建设是社会发展的一个重要部分，对经济和社会的发展有着很重要的作用，所以我们要重视每一个水利水电工程的建设，而要保证水利水电工程的顺利建设就要依靠先进的技术。同时，应当重视新技术、新材料、新工艺、新方法和创新的管理手段在水利水电工程建筑中的应用。
参考文献
[1].崔敏湘.水利水电工程建筑的施工技术及管理[J].北京农业,2013(05)
【关键词】水利水电；施工质量；管理
水利水电工程是我国的基础产业和设施，其工程质量关系着整个经济社会发展。因此工程施工企业的施工技术和施工管理水平，关系重大。水利水电工程施工质量管理是整个工程管理中最重要的一环，其决定着整个水利水电工程建设的成功与否。
1水利水电工程的施工特点分析
水利水电工程建设项目通常具有投资规模大、工程量大、周期长、工程技术复杂、技术工种多、施工强度高等特点，其主要包括枢纽建设、水工建筑物基础处理、水工大坝工程、机电设备安装、水工金属结构制作与安装、堤防工程和河湖整治等。水利水电工程的施工情况复杂，其主要施工特点如下:(1)水利水电工程往往多处于偏远山区，基础交通条件差，经济社会发展水平低下，人们文化水平较低，动迁移民工作难做。在水利水电工程的施工过程中，经常要在河道、湖泊、沿海等水域施工，往往要进行大规模的施工导流和水下作业，施工过程受地质、地形、水文等诸多条件影响。(2)水利水电工程需要承担大规模蓄水和泄水任务，因此，水工建筑物在承压、抗冲、防渗、抗冻等诸多方面都有特殊要求，工程质量和技术要求较高，需要严格按照相关技术规范，采取特种施工方法进行施工，才能保障工程质量。(3)水利水电工程的地基工程处理至关重要，由于水电工程往往处于比较复杂的地质条件之上，因此，地基处理需要采用特种施工处理，才能不留隐患。(4)水利水电工程涉及大型水利水电设备安装施工，需要确保各种设备的安装准确到位，与建筑融为一体。
2加强水利水电工程施工质量管理的措施
2．1严格执行全面全过程质量管理
首先，要确保水利水电工程的施工质量，就必须推行全面质量管理，参与工程建设的各单位都要建立施工质量监督检查体系，根据所负责工程的施工特点建立质量管理部门和质量管理机制。在水利水电工程开工之前，就必须组织设计单位和施工单位进行仔细的设计交底，施工过程中应对工程质量进行常态性监督和全面性的检查;在工程完工之后，要组织相关单位对工程质量进行全面的验收和签证。其次，要确保水利水电工程的施工质量，必须推行全过程质量管理。水利水电工程规模大、环节多、周期长，工程质量管理应贯穿于整个水利水电工程的全过程。在项目前期，建设单位就要加强质量管理，建立完善的施工质量检查机制，根据水利水电工程的施工特点构建质量管理机制。在水利水电工程开工前，应主动向监督机构办理工程质量监督手续;在工程设计阶段，相关设计单位应建立设计质保体系，强化设计过程质量控制并做好设计文件的技术交底;在工程施工阶段，相关施工单位要推行全面质量管理，制定岗位质量规范，明确施工质量责任，构建考核办法，落实质量责任制。在施工过程中，要强化施工质量检验，落实“三检制”，切实做好全过程质量控制。
2．2采用先进的质量管理模式
首先，要建立先进水利水电项目质量管理责任制。水利水电工程质量由建筑单位(项目法人)全面负责。施工、监理、设计单位按合同约定和有关规定承担各自责任。质量监督部门和机构履行相关监督职能，不能替代建设单位、施工、设计等相关单位履行质量管理工作。项目建设各方均有权向质监机构和有关部门反映工程问题。水利工程建设单位及设计、施工、监理单位的负责人对本单位质量负有领导责任，各单位现场负责人对本单位工程质量负有直接责任，各工程技术负责人对质量负有技术责任。其次，建立健全质量监督制度。政府部门对水利工程质量实行监督，水利工程依照分级管理原则，由主管部门授权的质监机构进行监督。水利部质监机构负责对流域机构、省级质监机构和质检单位进行统一管理和审查。各省设立的水利工程质监机构负责本行政区内的省级以下质监机构和质检单位进行行统一管理和审查。水利工程质监机构负责监督设计、施工、监理单位在其资质范围从事质量工作，负责检查督促各单位建立健全质量体系。其三，建立质量监理制度。水利水电工程必须实施工程监理制度，监理单位须持有相关资格证书，依照核定范围承担监理任务，接受相关部门的监督和检查。监理单位要严格执法执规，严格履行监理合同。
2．3采用先进科技和施工技术
水利水电工程建设要运用先进的管理手段和模式，积极运用先进科技和施工技术，依靠科技手段加强管理，不断提高水利水电工程质量。在工程建设中，多采用先进的施工工艺和新材料，努力研究新工法，创新质量管理模式。综上所述，水利工程建设各单位都要充分重视质量管理，积极推行全面、全过程质量管理，采用先进的模式与手段，积极运用新材料和新工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程。
参考文献:
［1］陈涛．水利水电工程施工质量控制措施［J］．经营与管理，2010(10)．
