时间：2023-06-11 09:33:09
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇市政工程施工组织设计，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：市政工程；工程施工；协调管理
Abstract: Municipal projects often has its unique characteristics, such as duration is usually tight, influential, involved in the design of the professional side more, and coordination more difficult, they all embody and ordinary city municipal engineering construction of difference, and also because of relatively large municipal projects, mostly for its construction design and management requirements of the more high, the paper analyzes the construction of municipal works, to conclude from all aspects of the construction management program.
Keywords: municipal engineering; construction; coordinated management
中图分类号：TU99文献标识码： A文章编号：
绪论
一般来说市政工程建设是比城市其他的工程的影响力大，其是具有特殊性的，因为对于市政工程来说，其要求以及形象等都要求较高，也代表着城市的门面，所以市政工程在管理等方面是有复杂性和困难性的，同时对于市政工程建设的施工单位，也必须按照科学化的管理方式进行管理工作，必须能够确保管理工作按照步骤来实施，并且控制施工的每个阶段，能够切合工程建设本身的特点。
市政工程施工组织设计的含义
市政工程组织以及管理工作是整个工程施工的重点核心，其主要是通过管理工作去体现的，在市政工程施工同验收规范的约束下，工程建设单位必须完全按照其规则进行，它的主要内容为：
市政工程前期准备。
市政工程施工流水组织。
市政工程网络应用技术。
市政工程相关施工工作组织和设计。
市政工程管理工作。
市政工程完工验收工作规则。
我们都清楚市政工程建设的重要性，其代表着城市的形象，以及在民众中具有较大的影响力，所以在施工工作的组织和管理上必须要按照高标准严要求，工程组织工作必须将人力、技术、资金、设备等等因素完全的融合在一起，并且综合考虑，这样才可以保证市政工程能够良好且顺利的竣工。
市政工程施工组织设计编制
对于市政工程来说其组织设计方案的编制必须要遵守相应的原则，这是为了保证工程能够顺利的进行，同时能够提高质量并且为成功完成奠定基础。下面就总结施工组织设计方案编制需遵守的原则：
编制工作必须在施工进行前完成。
编制的审批流程必须严格遵守上一级负责人审批，并且需要加盖公章，如有变更必须及时的办理变更的审批手续。
施工组织设计必须遵守科学化、专业化的标准，在各个方面都做到合理的分配，杜绝资源浪费现象。
市政工程施工组织设计方案还需要遵守以下的要素：
市政工程概况应该将工期以及建设单位明确。
对于市政工程的平面图，应该具有明确的动态特征。
对于市政工程施工工作组织以及管理规则，应该包含：施工各个阶段的工作安排，比如进度的计划，管理方案应该以各部门管理者为主，分配各部分管理工作，同时责任到岗。
市政工程的质量是十分关键的问题，在各个行业工程综合进行阶段，各个分项目以及总项目必然会影响工程质量，但是必须严格按照项目的顺序进行相应的技术避免措施。
施工工程方案同技术措施包含：施工方案、设备选择、施工顺序、同时也要考虑季节性措施，四新技术措施以及所应采取的相应方法与技术措施方面的内容。
施工阶段必须严格按照安全第一，文明施工的要求，同时在施工时必须采取环保措施以及辅助。
市政工程专项施工方案编制要点
针对雨季施工以及各类不同工程的要求，需要编制出针对各种不同施工要求的方案，比如《雨季施工措施方案》、《房屋爆破拆除方案》、《交通导行方案》等等。对于专项的施工方案的编制需要遵守一定的重点：
在方案的制定时，必须要充分分析工程规模，特点等等，紧抓市政工程的主要特点和实施困难，这些都是作为编制专项方案的基础。
方案的编制必须要和计算盐酸、设备、降水、沉井、软基处理等等相结合，应该按照相关的规则和标准。
成本的核算是很重要的，所以对于施工的方法和技术必须要进行费用的核算，对于各个环节必须进行论证和严密的总结和分析，最终才可确定使用的技术和工艺，同时对于所使用的材料，设备等都必须经过严格的审核，对于季节性的施工问题，也需要考虑在内。
工程的进行阶段中难免会遇到危险，所以需要对于危险源进行识别和评级，这样遇到危险时，就可以进行相应的应对措施，同时需要制定预案。
制定工程的监控等各个阶段的方案，以此确保工程的安全施工。
制定工程试验检验方法和计划。
制定实际的安全操作措施方案。
对于施工方案来说，必须要有专业的施工单位人员进行编写，由施工单位的专项技术人员和监理人员进行严密的审核，当是施工方案审核通过后，再由施工单位的技术管理人员，监理单位的总监理工程师进行签订核实，最后再进行实施。对于一些高空、深水作业、土方爆破等专项的方案，必须经过专家进行论证和审查，专家组不能少于5人，必须要根据专家组的书面报告进行施工，在进行施工前，必须由施工单位进行完善，相关的技术负责人和总监理工程师必须签字确认。
市政工程工作要点
市政工程在施工阶段，难免遇到一些需要协调的内容，通常情况下可能会涉及到交通疏导、雨季疏导等等，同时随着工程的进展，每个不同阶段都需要和政府各部门单位进行协调的工作，这些都必须有相应的措施和需要注意的要点：
5.1交通疏导
面对一些需要进行交通疏导的情况，施工单位必须要严格遵守一定的规则：首先是确保行人车辆的安全。其次保证在高峰期车辆行人可以顺利的通行。最后进行施工前需要跟相关的交通管理部分进行审核和批准才可以进行工作。在工程进程中，除了需要和交管部门协调的情况外，还需要对于如何减少对于交通情况的影响进行考虑，所以除了交通道路部门的相关规定外，必须要在现场进行相应的安全保护措施：首先施工现场必须添加警告区，比如缓冲区、作业区等等。其次是交通路标和路障必须要统一的设置。再次就是必须严格控制临时设置障碍的时间，保持交通舒畅。最后对于所有的工作人员必须进行安全的培训和教育，同时也要随时的进行考核，需同施工单位签订安全责任合同。
5.2季节性施工措施
对于施工构成中，一些季节性原因会对于施工的进程产生一定的影响，我们拿雨季为例，工程施工过程遇见雨季需要采取一定的措施，首先在施工的过程中应该随时关注天气预报，必须掌握施工的主导权。其次是在施工的现场必须要准备好施工防雨的设备和材料。再次是对于焊接等工作，必须要针对重点工序进行有效的措施。最后配合交通疏导，增加雨天交通疏导措施。
市政工程施工组织设计难点及应对措施
市政施工过程中会遇到很多难点和问题，对于这些难点和问题必须总结出应对的措施进行合理的规避。
6.1增加监理力度
对于监理工作不仅仅只是指施工现场的质量监理工作，其主要的工作管理范围还包括进度计划，人员配备，工程款进度等等，在监理的问题上很多监理对待工作并不认真，没有尽职尽责，这就导致了施工出现了种种的问题，所以对于施工方案的设计，一定要突出监理工作的作用，除此之外还需要增加施工单位内部的多层检查机制，提高工作监管的力度和效果。
6.2专业遗留问题未能及时处理
对于工程来说需要各个专业综合的结合，所以对于必须力争各项工程的同步实施，这样才能减少重复程度，避免经费的浪费。因此在施工方案中必须要考虑各个专业之间的协调，相关单位必须要合理的安排，完成进度及要求的质量。
结束语
我们都清楚市政工程有其自身的特点，同时由于其影响力巨大，又代表着城市的形象，所以更加需要重视，而民众和相关部门的高度重视，也就要求是市政工程的施工必须严格按照相关的规定和进程。当然除了严格按照规定完成工程质量外，还需要不断地探索相关的施工技术，使得施工方案更加的合理，且更加安全，符合经济高效的要求。而对于施工方案的管理协调措施也需要不断的总结和研究，以适应工程发展的行业趋势。
参考文献：
关键词：市政道路建设 施工组织设计 城建
中图分类号：TU71 文献标识码：A
一、前言
随着我国经济的发展和社会的进步，国家投入越来越多的资金和技术来支持市政基础设施建设。这给我国城市发展带来了新的契机，与此同时，挑战也接踵而至。市政道路建设中叶存在诸多问题。如道路建设中施工质量问题，不能保障工期如期问题，成本不能控制在应当的范围之内等问题。面对这些亟待解决的问题，从施工组织设计入手能够有效的科学的解决。本文正是基于此，探究如何合理科学的构建施工组织设计，抓成本，抓质量，抓工期，使其科学合理的用于市政道路建设之中。
二、市政工程的基本特点
公路建设是一个极其复杂的市政工程，该工程中的每一个过程都离不开施工组织设计。具体说来，市政工程因其复杂性而具有不同于普通项目工程而具有的特点，可分为以下几点。
（一）市政工程成本高
市政工程成本相比较普通的工程而言，成本要高出许多。这是因为市政工程成本不仅包括人工费和材料费等直接费用，还包括措施费、管理费和安全施工等间接费用。如果市政工程在公路规划阶段还要用到居民的住房、农民的田地或者是企业的生产用地时，会有额外的补偿需要处理。因而，市政工程的成本是非常高的。
（二）市政工程工期特点
市政工程在市政建设中的地位相当重要。而由于市政工程本身固有的特点，使其工期长，很多不能按照规定的时限完工。而建筑市场中对施工工期的要求极为严格，只能提前完工，不能逾期，这就给市政工程的建设带来极大的挑战。如何在市场经济条件下，在一定的成本范围内最优化的如期完工是市政工程面临的重要问题。
（三）市政工程质量特点
新时代下，市场经济的发展推动着社会的进步。我国公路设施的基础建设迎来了迅速发展的黄金时期。然而，在市场经济的另一面又催生了为降低工程成本、缩短施工日期等而不顾工程质量的现象。这种现象频发发生。在这种情况下，如何通过施工组织设计来解决显得尤为重要。
综上可知，面对公路施工周期长、成本高以及工程质量把握等方面的问题，科学合理的进行施工组织设计就显得尤为重要。应当在市政道路建设的过程中始终坚持以科学合理的施工组织设计为原则。
三、科学合理的构建施工组织设计
我国在上个世纪60年代开始引入了苏联施工组织的管理模式。而随着经济的发展，建筑业的日新月异，我国的施工组织设计管理也不断的更新，更趋向科学化。为了使工程能够更加顺利的进行，取得多，快，好，省的效果，早日发挥道路在国民经济发展中的作用，我们就需要更加科学合理的进行施工组织设计，使其能够更加准确的反映客观实际，符合建设单位和设计单位的要求。
（一）建立合理的施工组织计划
在市政公路施工前，要先建立一个科学合理的施工组织计划。首先，在公路规划设计阶段，要先提出具体的施工计划以供上级部门的审核批阅。其次，针对于每一个具体的工作内容，也要做出相信的工程组织设计。例如技术设计阶段，要具体情况具体分析，根据工程的具体内容设计具体的技术。例如，江密峰至黄松甸段的一级公路第五合同段起于乌林沟乡，全长20.64公里。根据路基状况，选择挖方地段和填方地段。对于不良地段，需要进行特殊处理。第一，选择采取挖井字沟的方法进行处理并对其进行下沉观测。第二，利用液压反铲和推土机对不良土质进行清理。而在具体施工部署时应设置科学合理的机构以便于组织管理，具体可参照图1。再次，在公路规划的实施阶段，要针对一切可能出现的突发问题做科学合理的分析，并提出相应的拯救措施。如：如果出现施工人员上网应当做如何处理；如果遇到连续多天的阴雨天气该如何处理等。最后，即是具体的施工过程，这是市政道路建设中的最关键最重要的一步。由于公路建设过程中容易收到外界的干扰影响，而工期长，人员流动性大等问题要求工程必须采用机械化。因此，在施工过程中必须做好机械化施工设计。政府组织的市政道路建设虽然相比较其他“自负盈亏”的施工单位而言具有优越性，但是还是必须要接受监督组织的监督和顾及社会影响，因而在施工过程中也要充分考虑到经费的支持和使用问题。
图1 施工部署组织机构设置
（二）完善施工组织设计使之适应工程项目需求
我国的工程项目建设的改革正在广泛而深入的进行，施工单位为了能够适应招标制和建设监理制的要求，同时为了适应现代计算机管理的要求，即如何摆脱繁重的人工编制工作等，施工单位就有必要对此完善施工组织设计，使之适应工程项目的需求。例如，施工单位需要高度重视工程合同的有效性和施工组织的设计的合理性。在遇到设计工程索赔等条款和内容时，施工组织设计要从维护自身合法权益和争取较好收益的要求出发，最大限度的减少潜在的经济风险。一般而言，为适应管理体制和市场变化可将施工组织设计分为三种：第一，尽量周到的考虑维护乙方的合法权益。第二，适应公司和项目经理部两级管理的要求。第三，适应信息管理要求。
（三）施工组织设计为工程造价做指导
众所周知，合理的工程造价对于工程建设而言是非常重要的，大学中也专门开设了这门课程。那么为什么说施工组织设计可以为工程造价做指导？施工组织设计又通过什么样的方式为工程造价做指导？根据施工组织设计可以确定施工投资在时间上的安排。而项目施工当中的预算则是根据年度投资计划计算出来的，它与项目设计的各方面的费用以及当年的物价水平等都有关系。因此，为了能够给工程造价中运算的准确性提供参考，就必须做相应的施工组织设计。施工组织设计中的内容自然应为年度投资计划，阶段投资计划，以及项目的维护管理费用投资计划等。
四、结论
施工组织设计是对市政道路工程建设的全过程进行科学有效管理的重要手段。通过施工组织设计的编制工作，可以全面考虑到工程施工的各种基础条件以及施工方案的确定，施工顺序的执行，特殊施工状况的解决方法等问题。通过施工组织设计可以良好的解决施工周期问题，施工质量问题以及施工的成本问题。
参考文献：
关键词：市政工程；施工；常见弊病；诊治策略
中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：
引言：近年来，随着我国经济迅猛发展，城市市政基础设施道路工程建设规模逐步扩大，人们也越来重视市政工程施工中出现的弊病。所以针对这一问题施工技术就显的尤为重要。市政工程技术是市政工程项目实施的一种重要工程技术，在工程建设中占主要指导地位。但是为了更好的满足市民生活的需要，市政工程技术在实施过程中必须进行有效的技术优化，并且制定详细的优化策略方案，才能达到高效的工作效率。同时市政工程项目直接关系到国家和人民的根本利益，其涉及到我们的日常生活衣食住行，是一项具有长远意义的工程项目。
1 市政工程施工中常见的弊病及其原因
1.1 市政工程施工组织设计中的常见问题
（1）缺少施工组织设计管理措施
市政项目施工组织设计是按技术需要编制的，其主要内容仅限于工程概况、施工方案、施工进度计划、施工平面布置图、保证施工质量及安全的技术和组织措施。而在市场经济体制下，施工组织设计作为工程承包合同的一部分，不仅要考虑技术上的需要，更要考虑履行合同的需要，因此应编制成一份集技术、经济、管理及合同于一体的项目管理规划性文件、合同履行的指导性文件，并为工程结算和索赔提供依据。
（2）重技术轻管理，实际可操作性不强
尽管有的施工组织设计编制了技术组织措施的内容，但也仅从确保工程质量、安全和进度方面提出了相应的保证措施，工程技术性措施较强，管理措施较为薄弱，可操作性差，特别是组织措施、经济措施及合同措施不力。因此，这样的施工组织设计是一种工程技术性的施工组织文件。
1.2 市政排水管道施工中常见弊病及其产生原因
（1）管道积水
管道积水主要是由于管道位置出现偏差而引起的，导致这种现象发生的主要原因是管道施工时精度控制较差导致管道测量与安装的过程中出现误差，或者管道的安装过程没有完全按照施工规范进行操作，导致管道在施工中或施工后期发生移位，进而影响了管道的施工质量。此外，个别管材的规格不符合施工的要求，管壁厚度不均，不同管道间内径的差距过大，也是造成管道积水的原因之一。
（2）管道渗漏
管道渗漏是市政排水管道在施工及使用过程中发生的较为严重的问题之一，一旦管道发生渗漏，管道中的污水便会直接流入到土壤当中，从而对当地土壤造成污染。导致管道发生渗漏的原因种类较多，主要包括管道接口质量不过关、管道接口结合不紧密、管道基础不均匀以及施工质量问题等。
1.3市政道桥施工路基面常见弊病及其产生原因
（1）道桥施工路基面质量问题
所谓万事开头难，对于我们建筑业当然也不例外。道桥的质量表现集中在道桥的路基面，路基面的质量是判断道桥使用年限的主要依据。但是现行的道桥路面由于管理不及时，管理不到位，常出现大量积水渗入混凝土的状况，这种现象直接腐蚀钢筋，受到腐蚀的钢筋抗压力下降，路面的承受能力下降，直接诱发安全隐患。
（2）道桥施工材料的选用与质量的问题
正确选用材料是保证道桥施工质量的最直接的问题。混凝土是当前道桥的最主要材料,如果混凝土选用不当容易使道桥出现裂缝以及破损现象,严重的还会对桥梁的安全构成威胁。
2 市政工程施工中常见弊病的诊治策略
2.1市政工程施工组织设计中常见弊病的诊治策略
（1）强化施工组织设计前的准备工作
实践证明，准确把握现场情况往往是决定工程能否赢利的关键因素。市政工程的现场情况可能是极其复杂的，而复杂的现场必定会涉及到工程的成本投入。例如，许多工程的征地宽度是有限的，施工场地往往比较狭窄，单一专业施工相对容易些，如果有交叉作业，比如桥梁和路基交叉施工，则难度很大，其投入必定增大；由于桥涵结构物非常分散，工程量又小，肯定会不断转场，转场次数多则会影响到工程成本；还有一些可能导致工程停工的不可预见的因素，一旦出现停工，工程的成本将会成倍地增加。
（2）在编制施工组织设计和施工项目管理规划中应积极应用现代化管理方法，大力提高管理水平。
2.2市政排水管道施工常见弊病的诊治策略
（1）重视建筑材料的检查
建筑材料是构成排水管道的物质基础，只有保证建筑材料的数量充足，质量过关，才能够有效的确保市政排水工程的施工质量，为城市的健康高效运行打下良好的基础。因此，在进行市政排水工程的施工之前，首先要对建筑材料进行细致的检查，包括管道的外观、材质、规格、数量以及质量等，除此之外，对施工中需要采用的水泥，砂石等建材，也要进行详细的查验，不得出现任何漏洞，以最大限度的保证市政排水工程的施工质量。
（2）合理的进行规划设计
对市政排水工程进行合理的设计，能够有效的降低管道受压发生开裂渗漏的可能性，保证了工程的使用寿命。此外，市政排水工程的施工环节也会对地面的建筑造成一定的影响，对排水管道进行合理规划，减少管道穿越重点地段的几率，可以有效的降低工程的施工难度，控制工程的造价，并起到保证工程质量的作用。同时，排水管道在铺设的过程中，往往会与其他地下管线，如电缆、煤气管道等发生交叉，一旦在工程的开挖过程中粗心大意，便很有可能酿成严重的后果，影响城市居民的正常生产与生活。
2.3 市政道桥施工路基面弊病的诊治策略
（1） 道桥施工路基面质量问题的诊治策略
为了避免这一现象带来的重大安全隐患，经过反复的研究，专家提出了相应的解决方案即道桥水泥混凝土路基浇筑后，在初凝阶段使用钢丝刷进行表面拉毛处理，增加道桥路基面的粗糙度，以增加道桥路基面与道桥防水层和沥青路面铺装施工后的粘结力。同时该技术还要配备高防水质量的建材。此外一定程度的浮浆处理，也能够提高桥面的防水功能。路基的浮浆严重影响路基的使用寿命，而处理的难度大，处理技术不够完善，经过国外技术的引进和国内方法的研究，目前比较有效的浮浆清除方式是，通过铣刨机来对沥青混凝土路面的开挖、翻修，以及沥青路面拥包、网纹、油浪、车辙等手段。对于隐藏的不容易发现的细小裂纹，施工人员也不能忽视，因为这些细小的裂纹如果处理不及时可能逐渐扩大成较大的裂纹，增加了处理难度、降低了安全系数，可以通过打毛处理使这些裂纹暴露出来，使得防水层能直接渗透、封堵。
（2）道桥施工材料的选用与质量问题的诊治策略
随着建筑业的飞跃发展新材料的应用,混凝土的强度得到了很大提高。人们利用高强陶粒配制出了密度等级为1600～1900,强度等级在LC30以上的,广泛用于结构的高强轻集料混凝土。高强混凝土是由普通砂、高强陶粒、水泥和水或同时外加粉煤灰、矿粉、矿渣、硅粉等混合料配制而成的,通常它的强度等级在LC30以上,密度小于1950kg/m3,它本身质量很轻,是一种理想的结构用混凝土。
3 结束语
总之，市政工程项目建设与很多环节都有联系，搞好工程项目质量，有助于提高国家的经济实力，同时也为人民带来利益和实惠；若质量控制不到位，将损失很多资源。参与工程建设的各个单位应该对自身的质量责任都有一个清楚的认识，强化质量管理及监理单位的科学监理，利用合理的管理措施，对建设项目进行科学的决策、精心设计、精心施工，全面促进市政工程的质量提升。
参考文献：
关键词：市政工程；质量管理；存在问题；状况分析
1、市政工程项目施工质量管理的内容
1.1 施工前的质量管理。在广泛搜集资料、调查研究的基础上，研究、分析、比较、决定项目施工的可行性和最佳方案；对施工队伍的资质进行严格的审查，对施工人员进行系统培训，增强施工人员的质量意识；组建高水平的项目管理团队，充分发挥管理人员的主观能动性，用创造性的思维开展工程质量管理工作；对材料和工程设备采购进行全面检查，确保施工质量管理建立在可靠的物质基础之上，保证施工质量；编制好施工组织设计，保证施工组织设计具有良好的可操作性，解决施工中可能出现的问题，推行科技进步，提高施工质量管理水平。
1.2 施工过程中的质量管理。做好工序质量管理，包含工序施工操作质量和技术管理质量，按照施工组织设计的要求，设置质量控制点。在施工过程中，工程施工项目技术负人对发包方或者监理工程师提出的有关施工方案、技术措施及设计变更要求，必须在执行前向执行人员进行书面交底。施工管理人员及作业人员应该按照操作规程、作业指导书和技术交底文件进行施工，杜绝野蛮施工。分项工程的检验和试验应符合规程检验和试验的相关规定，对于检查出来的质量缺陷必须按照不合格控制程序及时处理，杜绝隐瞒质量缺陷。对特殊过程的控制，除了执行一般过程控制的规定外，还应由专业技术人员编制专项的作业指导书，经过工程项目技术负责人审批后才能执行。
1.3 完工后的质量管理。按照施工合同的条款要求进行竣工检验，对于检查出的问题要及时整改，同时制作竣工图并完善竣工资料，做好工程项目的竣工验收工作。在质保期内对出现的损坏及时维修、更换，由责任单位负责赔偿相应损失。
2、市政工程项目质量管理存在的问题
随着我国经济发展，城市化建设的加快，市政工程的建设随着成倍的增长，虽然形成了一定的项目质量管理机制，但在管理上暴露出许多的问题和不足。
2.1 人员缺乏质量意识。在目前现有的素质与资源的条件下，施工过程中没有特别严格执行强制性法规和标准，只是按照技术工人以往操作手法完成施工，同时由于市政工程建设的特殊性，施工工期往往比较仓促，无科学的压缩工期，施工管理人员和技术操作人员对强制性标准不熟悉，人为的放松质量标准。提高市政工程质量，需强化工程质量意识。应该增强工程的责任感和使命感，要学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平。要加大执法力度，加强对各责任主体执行法律、法规及规范性文件情况的监督，从源头上堵住不符合条件的质量责任主体单位进入市政工程建设市场。树立紧抓市场、培养市场的观点，净化市政建设市场。同时要不断提高施工人员的技术水平。由于新技术、新材料、新设备、新工艺的使用，市政工程在施工水平、技术装备工程质量上得到了有力的保障。而附属工程的施工手段上，由于其空间的局限，技术要求的相对简单，仍然以人工为主，施工质量的好坏与施工人员的素质、技术水平有很大关系。因此在附属工程开工前，必须要向有关施工人员进行施工技术、质量要求交底。必要时要对施工操作人员进行业务、技能培训，使他们熟悉工艺流程、施工方法和质量要求。
2.2 工程质量缺乏有效管理。现有的市政工程项目大都实行工程项目管理制，项目部选择的分包队伍的好坏有时候代表工程完工的好坏，公司缺乏有效地监管，质量体系建立不完善，分包队伍任意施工，导致出现严重的质量事故。随着市政工程的大力发展，有些分包单位逐渐升级为有一级资质的总包单位，但是单位相应的质量体系建立不完善、相应的管理人员不足或管理水平较低。也在很大程度影响质量管理水平。
2.3 市政工程市场环境存在缺陷。市政工程的甲方单位多为当地市政行政主管部门下属单位，这些单位由于自身的特点，没有有效执行建设程序。没有及时办理合同、土地证、规划证，造成建委监督和第三方检验检测管理的缺失，有些市政工程为了献礼和政绩，盲目的催促设计周期，致使设计造成功能性的缺陷，从而引起工程质量隐患和工程内涵的品质降低。
2.4 咨询监理机构管理不到位。我国工程咨询采用业主委托监理单位实现三控两管一协调，要求监理人员应具备注册的人员，并且持证上岗。在现有的市场下，监理费用相对于国际上咨询工程师费用比较低，致使监理管理队伍比较混乱，有证人员不能上岗执业，有些没有监理资格且无证的人员从事监理工作，对监理工作理解不够，从而对工程的监理流于形式，最终质量监理不到位。
3、市政工程项目质量管理策略
3.1 强化施工质量管理组织建设。施工质量管理组织机构在工程施工中扮演极其重要的角色，这个机构组建得好，可以达到事半功倍的效果。项目部在组建该机构时，需要系统考虑影响项目施工质量管理的五大因素：人员、材料、设备方法、环境，要把特定水平和素质的人员放到合适的岗位上，做到既不浪费资源，又要充分发挥人员的聪明才智，实现人力资源效用最大化。在分工合理的前提下，员工的积极性和能动性就会很好地发挥出来，组织的凝聚力和向心力也就自然而然地增强，施工质量管理就会达到良好的效果。
3.2 优化施工组织设计。运用系统的观念和方法，优化施工组织设计。在准备阶段，收集大量资料信息，结婚项目工程的特点和要求，根据现有的和可能创造的施工条件，实事求是，科学合理配置各种生产要素，编制施工方案，通过整理、分析、优化，使施工组织设计发挥最大效益。通过比选优化施工方案，一方面进行定性分析，根据施工经验和管理经验判断施工方案的优劣；另一方面，进行定量分析，计算工期指标、成本指标、质量指标等。通过对多种方案的比较、排序，就可以确定既能保证质量、工期、安全，又能获得最佳经济效益的施工方案。
3.3 做好施工质量策划。事先做好质量策划，实行全面质量管理，挑选资格符合要求、施工经验丰富的人员担任项目经理，所有人员必须持证上岗，根据工程技术难度及特点确定项目部管理人员数量，科学合理安排，保证项目部各项工作高效运转。质量保证措施要扎实，要有针对性和可操作性。结合施工单位的施工管理水平和人员素质，分析工程项目的施工环境，制定切实可行的质量保证措施。积极开展QC 小组质量攻关活动，大力推广新技术、新材料、新设备、新工艺的运用，以技术创新推动工程质量的提高。
总之，市政工程施工质量管理在是市政工程施工项目管理中一项非常重要的工作。这是由于市政工程自身的特点决定的，这些特点使得市政工程施工质量管理的任务既十分复杂又很是繁重。而市政工程关系着城市中每一个人的生活，不可谓不重要。因而在市政工程中的施工质量问题也具有举重若轻的地位，既关系民生也关系市政，应当牢牢抓住市政施工质量管理中存在的问题，认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关。以保证我国市政工程质量管理达到一个新的台阶，以保证居民的生命财产的安全。
参考文献：
[1]王伟明；徐红亮；浅谈市政道路工程中给排水管道施工安全控制[J]中国城市经济；2011
关键字: 市政工程;道路;项目管理
Abstract: With the continuous development of China's social economy and culture etc, infrastructure in the city construction pace has been accelerated, especially as the city between the hub and the related to people's production and life of the road construction project, the municipal road engineering project management mode from the closed management of traditional forms of the original a gradual transition to more adapt to the open management modernization. The construction project has unique characteristics, extremely easy to cause the different extent of the waste of national resources, thus establish a set of project management system is reasonable and scientific more becomes more and more important.
Key words: municipal engineering; road; project management
中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：
一、引言
目前，我国大部分的市政道路工程建设项目仍是由当地政府投资建设的，因此模式比较固定的项目建设管理体系在我国市政建设项目中占据着主要的地位，这就造成了我国管理方式在达到市场经济的要求上仍有一段距离，这种机体一方面限制了先进的工程建设中先进的管理理念的引入，尤其是使得我国的监理机制在体系上还不是很完善，存在着很多漏洞，另一方面也不利于工程管理目标的实现。本文就市政道路工程项目管理方面做出了一些探究。
二、市政道路建设项目管理的特点
就其他私人投资建设项目而言市政工程有着与之不同的特点，主要表现在：⑴工程质量方面要求较高，由于市政设施的重要作用，其使用方面的频率要远远高于普通民用建筑，其安全系数的高低将直接决定着广大人民生命财产是否能够得到有效地保障，因此市政工程的质量监管要更加的严格。⑵目前我国经济正在处于快速发展的过程当中，为了使所建市政工程项目能够迅速为经济发展服务投入使用，一般情况下所允许的工期是比较短的。⑶一般常见的市政工程多为大中型项目，不管是在人力、物力方面，还是在财力方面，一次性的投入量相对较多，工程总量也比较大，因此工程投资的管理要求必须较高。⑷市政工程在建设工程中所涉及的专业和部门种类较多，因此各部门、各行业间的协调工作应该做好，只有协调好了项目才能顺利并且高效的投入使用，为国民经济的发展做出贡献。
市政道路建设作为市政工程的重要组成之一，在施工管理过程中还存在着一些自身所独有的特点：综合性、多样性以及复杂性等特点。其中综合性主要体现在市政道路工程所起到的协调作用上，交通体系作为各个城市之间经济、文化等交流的枢纽，在国家综合国力的发展中起到了中流砥柱的作用；在城市总体规划中，道路建设项目不但能够将城市中各个功能不同的地域有机的结合起来的同时提高他们之间的通行效率，还能够加快城市发展建设的速度，加强市政设施的功能。市政道路工程项目的多样性主要体现在构成的种类上，根据当地地势地貌、经济发展形势以及居民生产生活的需求，不同等级的道路工程层出不穷，有着提高通行效率的高速公路，有着满足人们日常需求的普通公路，还有着提升生活品位的艺术步道，截止到目前正在城市规划建设工程中涌现的地铁和立交桥等，所有的这些都构成了市政道路建设的多样性。另外，市政道路工程项目的复杂性主要体现在地域特色的多变，天气环境的不确定，都为着公路工程建设施工过程中增加了不便和困难。道路建设常常要深入到没有人烟，或者人类活动不太频繁的地区，又由于地质勘探工作不能对当地的地质环境做到非常详细的调查，因此在施工过程中存在着好多的未知数等待着工程建设者们，对工程质量、工期及造价的影响较大。
市政道路工程建设项目的种种特点使得我们在工程建设工程总要做好面对各种困难的准备，同时在建设项目可行性研究和预可行性研究过程中，要提供尽可能过的解决方案，以方便日后的施工。
三、 市政道路工程项目管理中存在的问题
1、市政道路工程的管理体系不完善
市政道路工程发展到现在，重施工轻管理的现象时有发生。在市政道路建设施工管理过程中，市政道路工程项目中的负责人多注重在施工过程所用到的相关技术以及设备等硬件设施，在传统的思想的影响下认为只有这些硬件设施上去了才能提高工程建设的效率，工程的质量得以保证，因而忽略了其中同等重要的施工过程的管理方案。施工组织设计不是简单的确定工程建设所用到的技术方案准备、资源供应计划以及施工平面图的设计等工作，而是全方位的多层次的工作。因此管理方面措施的薄弱，缺乏可操作性，合同措施、组织措施等方面的问题都对工程建设提出了挑战。我国道路建设企业要加强对管理方面的认识，学习国外先进的管理理念和管理方法，提升工程建设效率，提高企业自身的国际竞争力，争优创先，在国际浪潮中锻炼和发展自己。
2、市政道路施工组织内容不健全
市政道路的施工组织设计，可按不同的建设阶段划将其分为设计阶段施工组织计划、投标之前的施工组织设计以及中标之后及实施阶段所编制的施工组织设计。就目前市政道路建设行业而言，项目建设部门只注重前两个阶段的施工组织设计，并没有对后面的内容引起足够的重视，认为设计阶段和投标前的施工组织设计是控制投资以及编制预算的重要依据，但是这样做是非常不合理的，直接影响着预期效果是否能够达成。中标后及实施阶段的施工组织设计在工程建设中的地位相当重工要，而忽略他们，导致了一些中标的单位，在标后施工组织设计格式、内容、深度以及广度上出现差异性、参差不齐，以至于形成一种无序的状态，不但制约了施工组织设计作用的正常发挥，而且也影响了工程项目的管理目标实现。
3、市政道路工程质量责任落实不明确
市政道路工程中存在的长期性的质量问题，是由多方面引起的，其中主要的原因则是负责人不明确问题。在市政道路工程建设过程之中，各主要负责部门为了自己的业绩和自身的一些利益，对一些建设项目表现了极大地热情，一方面是加快了国家经济的发展，但埋下的隐患更加可怕，导致了某些项目在没有完全的技术论证、资金不到位的情况下就开土动工，使得工期得不到保障，质量得不到保障，这就是近些年来一些新建大桥公路再没使用几年的情况下就出现质量问题，甚至是垮塌现象，威胁着人民的生命财产安全。
四、提高市政道路工程管理水平的措施
确定建设方市政道路工程管理的核心、建立市政道路工程全寿命周期管理模式、增强市政道路工程相关专业的协调工作是解决方案的几个主要方法。明确市政道路工程的领导地位，建设项目的总负责人要对整个项目统筹规划，汇集人力、物料等资源，加强监管监督工作。在施工过程中，根据每个阶段的不同的特点，合理分解项目目标，对项目控制的计划值予以确定，对项目目标的实际值进行收集，定期比较分析计划值和实际值，采取各种措施及时改正偏差。
五、总结
总而言之，市政道路工程建设的步伐正在不断的加快，因而在其技术上以及管理上等多方面的要求也在不断的提高，原有的市政道路工程的管理模式已基本不能适应现代化市场经济的需要，与此同时也不符合我国建设中国特色社会主义市场经济的需要。因此，完善相关法律法规，建立起有效的监管体制，采用科学合理规范的管理方法，才能推动我国市政道路工程建设的不断向前发展。
【参考文献】：
[1]朱友良. 浅析如何加强市政道路工程施工质量[j]．工程与建设，2010(03)．
[2]邓蕾. 市政道路工程施工质量管理[j]．科技传播，2010(17).
[3]周黎. 市政道路工程施工质量优化管理策略分析[j]. 科技创新导报，2010(16).
[4]张岩冬，陈继友．对市政工程道路施工管理的分析［J］．现代装饰，2011(6):29-31．
关键词：市政工程；全过程；施工管理；
引言
当前，经济的不断发展带动了人民生活水平的日益提高，城市基础建设也得到了前所未有的飞速发展，这个时候的人们在审美观念以及价值理念中都发生了很大转变，市政工程建设也不再单单趋向于实用性，而开始往功能和美观性能上提升，这就给市政工程施工管理提出了更高的要求。
1、对工程的招投标管理
一般情况下，业主的单位与责任的委托招标管理中介机构的管理工程中的具体施工不仅需要将招投标管理中存在的各个施工要点进行综合性分析控制，还需要加强工程施工过程中存在的各个施工要点进行综合性控制，此外还要对招投标文件的编制以及施工过程进行有效的参与，进而来提高招投标文件的质量。招投标在进入市场中进行公开交易，通过报纸、行业管理网站等途径招标信息，形成市场竞争机制，以利于招标单位了解市场情况，控制成本，达到提高经济效益的目的。为了使招标达到预期的效果，也可以采用邀标的形式，对信誉好、水平高的施工单位、监理单位进行邀请，以提高投标单位的整体质量。业主单位或者责任主体应该严格按照招标法组成评标委员会，并在评标过程中，进行必要的参与，以督促评委会按照"公开、公正、公平"和诚信的原则对投标单位的投标工期、质量、成本、施工组织设计、施工方案、企业信誉业绩、报价等要素进行综合评价，最终评定出中标单位。
2、对监理单位的准备工作审查
对监理单位的准备工作进行审查，内容包括监理规划、监理程序及监理工作实施细则等。在审查前，业主单位应建立审查组，审查组应有业主单位的技术部门、工程的设计部门、质量监督部门等组成，并在审查后拿出审查意见书。
3、对技术交底的管理和组织
在工程开工前，业主单位应组织施工、设计、监理等单位进行施工技术交底。设计单位应将工程的技术要点、难点及施工过程中应注意的事项进行说明，并将所有施工图纸交给业主单位。施工单位和监理单位可以针对工程中技术难点问题提出意见。参加技术交底工作的人员应包括：业主单位的技术、计划、预算部门、项目负责人，工程总监，驻地监理等。同时应将技术交底的过程形成会议纪要，以便以后查找使用。通过技术交底工作，设计单位、施工单位及监理单位三方可以建立直接联系，有利于工程的有序、高效进行。
4、协助监理单位审查施工组织设计和施工方案
市政建设工程包括道路、桥梁、绿化、管线、给水排水等工程，在很多情况下，这些工程是相互交叉、相互联系的。为了确保市政工程建设在保证质量、安全和工期前提下圆成建设任务，必须在施工前进行施工组织设计和施工方案的论证。施工组织设计和施工方案的编制工作主要由施工单位来完成，为了确保工程能高质量的完成，通常业主单位应协助并敦促监理单位严格审查施工组织设计和施工方案。
5、对施工单位开工报告批复的管理
业主单位应对施工单位提供的开工报告进行严格的审查，并要求监理单位提出具体意见，只有当报告被批复后施工单位才能开始施工。在批复开工报告前，业主单位应组织相关技术人员、监理单位和施工单位对施工单位的人员、相关技术设备的落实情况进行最后的检查，待确认具备开工条件后，方可批复开工报告。
6、对施工阶段的管理
在市政建设工程整个施工管理中，施工阶段的管理是最重要环节，是控制成本、保证工期和质量的关键。各项具体管理工作如下：
6.1施工阶段的质量管理
施工阶段的质量管理工作主要是各种施工材料的质量管控，不仅需要保证进场的各种材料具有出厂的合格证，还需要经过监理人员检查后方可进入施工现场。对于施工现场的管理工作，首先还确保要严格按照图纸进行施工，按照相应的施工规范标准进行有效施工，在施工过程中监理要实行旁站等制度。作业单位要制定一套完整的工作制度、责任制度、奖惩制定，并加强化监督、检验工作。
6.2进度管理
对施工的进度管理是一个相对长期性的工作，需要业主单位或以上管理部门定期不定期的召开工程建设工作协调会、推进会议，及时协调解决影响工程进展的难点、焦点问题，并尽力为工程的有序推进营造出良好的施工环境。业主单位的相关管理人员应对施工单位的人员、材料和机械设备是否按照计划进场进行跟踪管理，以及对施工单位是否按照施工组织方案开展工作进行监督管理。同时，在日常检查过程中一旦发现影响进度的现象，应立即通知监理、施工单位一同研究，拿出切实可行的解决方案，以保证按计划工期推进施工。
6.3施工合同的管理
施工合同管理主要由三方来组成的。对于业主方，需要监督、检查或者是监理单位、施工单位的合同执行情况，同时审查复合支付等综合性报表等。而对于监理单位，应着重看业主方履行合同是否及时。对于施工单位，不仅要注意业主方履行合同及时与否以外，还应注意对施工进度影响因素的收集，在工程索赔上能处于主动地位。
6.4建设信息的管理
不管是业主单位、监理单位还是施工单位，都应该利用各种渠道收集对自己有利的信息，同时都应对工程的进展情况，定期或不定期的进行信息交流，以达到全面掌握工程信息，组织工程有序快速推进目的。
6.5文明施工及安全管理
应认真组织参建各单位落实《文明施工管理办法》，定期检查现场的围挡、扬尘、出入口冲洗设备，发现问题及时解决。由于施工的主体是施工企业，对于文明施工和安全管理来说，施工单位应自觉学习，自觉遵守落实。而对于业主和监理单位，应加强监督、督查，使施工单位的做到文明施工，同时坚决杜绝安全事故的发生。
6.6施工资料的管理
市政工程施工过程中，对各项工程资料的管理是市政工程建设管理工作的重要的组成部分，是工程建设和竣工检验施工标准的必备条件，也是工程进行检验、维护、管理、使用、改建和扩建的必须依据，因此，不管是业主单位、监理单位还是施工单位都应对此项工作加以重视。
7、对竣工验收的管理
竣工验收主要是对市政工程的外观实测实量、内业文件的检验，是对一项工程的系统检验，是对整个工程质量的综合评定。对于初步验收不合格的地方，业主和监理单位应督促施工单位按期整改，施工单位应积极配合业主单位达到合格标准便于进行复验，在复验合格后方可交付管理单位进行后期使用的维护管理。工程的验收工作由业主单位组织施工单位、监理单位、设计单位、相关质量监督部门及管理养护单位进行工程验收与手续的移交。
结束语
总之，市政工程施工质量管理在是市政工程施工项目管理中一项非常重要的工作，而市政工程有关系着城市中每一个人的生活，不可谓不重要。因而在市政工程中的施工质量问题也具有举重若轻的地位，既关系民生也关系市政，应当牢牢抓住市政施工质量管理中存在的问题，认真对待、严格把关。以保证我国市政工程质量管理达到一个新的台阶，以保证居民的生命财产的安全。
【关键词】市政工程；质量管理
市政工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的综合过程。因此，市政工程项目的质量管理必须遵循科学规范的原则，针对工程自身的特点，实施相应的控制方法以确保工程的质量。
一、市政工程施工质量管理中存在的问题
1、施工单位质量管理存在的问题。如今的一些市政工程的承包商只注重眼前的利益，没有长远的意识；有些市政工程的施工单位没有一套有效的质量管理的体系和相关的质量控制手段，甚至没有最基本的质量控制程序；施工的过程中也存在着很多的违法现象。还有一些单位对分包不进行很好地管理，偷工减料现象很是严重；还有就是施工的设备不按施工的工艺和相关流程的需要来进行投入，而且施工设备的质量和数量都存在着很大的问题；最后是一些施工单位技术力量不强，管理水平不到位等等一些主观的原因都导致了施工组织不合理、现场施工质量控制不到位。
2、市场规范化管理尚显不足。市政工程的业主多为政府或工程建设主管部门，有的建设单位不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，时常出现“三边工程”。中标单位对现场实际施工质量的管理形同虚设，有违法分包和转包的现象存在。有的工程先斩后奏，开工多时，甚至直至竣工还没有签定正式施工与监理合同，有的干脆竣工后才来补办规划许可、工程质量监督手续和施工许可证等相关手续，为市政工程的质量埋下隐患。
3、市政工程监理不规范。一些监理机构存在人才不足的现象，有的地方根本就没有市政工程监理人才。受经济利益驱使，有的监理公司没能力监理市政工程，但为了追求经济效益，一些监理公司用工业与民用建筑的监理工程师来担任市政工程的监理工作，而工业与民用建筑专业与市政工程专业内容相差较大，监理人员难以胜任，这就导致监理严重失职。另外，由于监理机构资金缺乏，未配置必要的检测设备和仪器，仍然采用眼观手量的原始方法，远远落后于目前质量管理的要求。
二、加强市政工程质量管理的几点建议
1、健全质量责任体系
市政工程是一项复杂的工程，其中涉及到方方面面的利益。因此，无论是业主，还是施工和监理部门，都必须在这个系统中担当自己的角色，承担着自己的质量责任、经济责任和社会责任，这就需要各个参与单位要以质量为核心，建立、健全各自的质量责任体系，实现用制度管人、管事的运行机制。第一，坚持打好基础。随着市民权利意识的不断提高，当前人民群众对市政工程的质量要求越来越高，也进一步提高了人民监督的力度，这就需要施工各方要增强责任意识，在参与工程建设的过程中，明确各方的责任，进一步强化业主质量责任制、监理责任制、勘察设计责任制、施工质量责任制等质量责任制的建立、完善和落实。第二，坚持突出重点。工程参与的各方必须要根据工程建设的具体情况，贯彻落实领导责任制、监督制、奖惩制为一体的内部管理制度，同时还需要建立完善交底制、“三检制”等现场质俭制度，明确责任，在关键部分实施定岗、定人、定责任。
2、加强施工组织设计
施工组织设计是按照施工图、合同规定或施工组织总体设计的要求进行编制。根据设计的特点、施工条件和遵照有关的规范、标准，拟定科学的、先进的、合乎安全要求而又切合实际的施工程序、技术措施及施工方法（包括考虑季节性的情况），估计所需物资除了原材料、半成品、构配件外，还包括劳动力、机械设备、计量与检测工具等供应的数量、时间以及相应的质量要求，将可能存在影响工程质量的诸多隐患，尽力消灭在施工之前。施工组织设计经过批准后，即形成单位工程施工指导文件。因此，在施工的全工程中，都要按照施工组织设计的相关内容有组织、有计划、顺利的进行文明施工和竣工后的交工验收，以保证单位工程移交后能够按设计意图，满足用户使用的工程质量。施工组织设计的编制工作非常重要，质量管理部门不仅应当参与，而且还应熟悉与掌握有关的技术措施、施工方法、程序，以便随时加以预防和检查纠正。
3、重视施工阶段的质量管理
在施工过程中监理工程师要进行跟踪监控，监督承包方的各项控制活动，随时密切注意承包方在施工准备阶段对影响工程质量的各方面因素所做的安排是否完全到位，是否能满足工程质量的要求；对于主要工序作业和隐蔽工程作业，必须严格工序间的交接检查，由监理工程师检查验收合格后，方可进入下道工序施工；为了对每一分项工程的每一工序施工质量实施严密、细致和有效的监控，应建立施工质量跟踪档案，主要包括两个方面：材料生产跟踪档案与建筑物施工或安装跟踪档案。总监理工程师组织监理人员对承包单位报送的分部工程质量评定资料进行审核和检查，符合要求后予以签认。
4、建立监督约束机制
市政工程质量监督的有效开展离不开完善的监督约束机制。通常市政工程质量监督机构的监督约束机制包括：外部监督约束机制和内部监督约束机制。外部监督约束机制是指市政工程质量监督受到政府相关行政主管部门、质量监督管理专门机构、社会坏境的共同约束。其中社会环境约束包括：公共媒介监督、用户评价、社会监督、社会检测、社会担保等方面的约束。市政工程质量监督的内部监督约束机制是由工作人员、中层管理人员、机构决策人员三者之间的相互作用而形成的。良好的监督约束机制能够规范市政工程质量监督机构的行为，提高监督机构的监督管理水平，充分发挥监督管理机构应用的作用，确保市政工程质量。
5、实施质量验评管理
首先，检查要细、面要广是正确评定质量的基础。在质量评定中检查要细致，覆盖面要广，这是作出正确评定的基础。“细”就是要逐项对照检查，“面要广”就是检查覆盖面要大。在班组操作时必须全数检查，质量部门检查时抽查面要大，不应低于评定办法的规定，否则评定的结果会缺乏代表性。其次，抓住分项评定是做好单位工程质量评定的关键。分项工程质量评定是分部工程质量评定的基础，而分部工程质量评定又是单位工程质量评定的基础，所以分项质量不能认为他是个局部，不碍大局，应该看到他能牵动全局，所以分项工程的质量评定是做好单位工程质量评定的关键。
6、提高全体人员的素质和技术水平
关键词：市政工程；施工；进度；纠偏
市政工程施工进度管理是指对工程项目各个阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制进度计划，并将该计划付诸实施。在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析其原因，通过采取补救措施，调整市政工程施工进度计划，排除干扰，保证工期目标实现的全部活动。
1加强项目施工进度管理的重要性和必要性
1.1施工组织设计是保证施工进度的重要前提
每个工程项目都有其自身的特殊性，特别是市政工程建设个体差异大，受外界影响的因素多。工程开工伊始，通常由施工单位根据其能力状况结合工程特点，编制出施工组织设计，由建设单位及政府主管部门审查，确认其可行性及科学性。也有些工程项目规模较大，综合性较强，需分多个施工段实施的，由建设单位自己组织编制施工组织设计，呈建设主管部门审批。批准后的施工组织设计即成为工程实施的纲领，其中施工进度计划既要反映出建设单位的要求又要体现项目的建设工期，它就是施工进度的前期控制标准。
1.2现场监督检查是抓好施工进度的有效措施
工程开工以后，要加强施工现场管理，施工现场要有专人检查具体的施工活动，落实进度计划的实际执行。另外，施工单位要定期地、经常地提供有关报表资料，这些报表资料应能准确地反应天气情况、材料设备供应情况、劳动力安排情况及其它与进度有关的因素。
2市政工程施工项目进度管理中存在的问题
2.1制约因素多，管理不到位
市政工程施工项目在实施过程中，影响进度的因素很多。比如：自身的管理水平、施工现场环境、劳动力需求状况等。施工单位若对这些问题没有采取积极有效的措施，往往是一个因素影响了进度就会产生一种“共振效应”带动其他因素的影响。若在事前没有很好的进行分析，制定应急计划，等事情发生了就手忙脚乱不知所踪。管理组织上不能够保证进度目标的实施，人浮于事，重关系轻能力现象严重，导致执行能力很差。项目成员只关注自己是否得利，而不管项目目标是否顺利实现。
2.2没有把握好进度、成本、质量之间的关系
工程进度与成本、质量之间是相互联系的，可以说在理论上大家都知道成本与进度之间的关系是加快进度就要增加成本。因为要采取赶工措施要花费一定的费用：进度与质量的关系是加快进度会影响到工程质量的高低，由于人、机械的高强度作业改变了施工条件，可能就会影响到质量。可是在实际的施工过程中，承包商很少花费心思去思考怎样才能使这三者之间的关系达到均衡，要么重质量、要么抓成本、要么赶进度，总之都没把这三者综合在一起考虑。
2.3对于计划还算重视，但计划与实际工作脱节
这有多种原因，可能是进度计划水平低，不能如实反映施工状况以至失去指导作用；也可能认识上有误区，因为进度计划中的施工顺序与实际工作的施工顺序有一定的差别，在具体的施工组织以及作业数据的反馈上嫌麻烦，不愿意受约束。
3严格控制施工进度的有效策略
3.1实施进度与计划进度要经常性相比较
根据施工现场获得的进度信息，与施工组织设计中的进度计划这个参照标准进行比较，从而检查出实际进度是超前、拖后、还是与计划进度相一致。如相一致，则继续执行原进度计划，加强施工监督，保持良好施工进程。如不一致，则需找原因，重新修订。
3.2要善于发现问题，分析进度偏差产生的原因
当施工实际进度与计划进度产生了偏差，也就是实际进度比计划进度可能超前或拖后，这个时候就要找原因。通常采取的方法是召开现场调度会，由施工单位首先将自查情况进行阐述，然后由建设单位、质量监督部门、监理单位、勘察设计单位及其它相关单位通过现场查看、原始资料分析，找出导致进度偏差产生的原因，便于采取措施调整及明确责任。
3.3分析出现的进度偏差对整个工程项目产生的影响
这一条是个关键，某项工作产生了进度偏差，它可能导致三种结果：①对整个项目的施工进度产生影响。②既不对总进度产生影响，也不对后续相关工作产生影响。③对总进度不产生影响，而对部分后续相关工作产生影响，这种情况是介于第①、②种情况之间，出现偏差工作不处在关键线路上，延误天数未超过总时差，所以不影响总工期，但其超过自由时差，影响了后续工作的最早开工时间。
3.4调整进度计划，提出改进措施并付诸实施
通过前面的论述我们知道了进度偏差是怎样产生的以及偏差对整个工程及相关工作产生的影响，接下来最重要的工作就是采取改进措施，制定出能行之有效的纠偏方案，调整施工进度计划，以确保工期。实际工作中要提出一个好的切实可行的纠偏措施相当复杂，首先必须对工程项目进行全面而系统的分析，既要考虑外部现实条件，又要考虑现场施工人员的实践经验，还要进行必要的定量分析和计算。归纳一下，主要应考虑如下的因素：
①总工期的限制条件：也就是项目总工期能不能拖延，允许拖延多少的要求。
②后续施工活动合同工期的要求：当一个施工项目规模较大，内容复杂，需多个施工单位平行承包时，一个施工单位的拖延，可能不影响项目总工期，但如影响了与其相关的其它施工单位的工期，就可能导致索赔事件。
③劳动力因素：欲加快某项被拖延工作的施工工期，最直观的考虑应该是增加施工人数，这就涉及到市场上劳动力供应能否满足赶工的需要，必须加以考虑。
④施工机械的调配：这个问题施工管理人员要重视，因为它会存在机械设备闲置索赔的签证问题。
⑤材料设备的影响：调整施工进度计划，要重视部分工作的进度变化对材料设备供应带来的影响，其重点就是考虑调整后的进度计划在执行时，材料设备供应能否得以保证。
⑥各施工工作之间的逻辑关系：在很多情况下，由于一项工作的进度压缩是有限的，不可能通过无限压缩工作持续时间来满足总工期。这个时候，进度调整可通过改变施工活动间的搭接关系、逻辑关系或者是施工顺序来完成。
⑦外界环境的影响：市政工程施工的特点之一是露天作业多，受气候影响大，若季节不宜施工，所完成的工作量一定受到限制，调整的进度就不能按计划执行。因此，必须考虑环境因素，尽量避免不利的气候条件，以保证施顺利进行。
⑧资金投入的影响：进度计划调整后，必须引起投资分配发生变化，资金分配能否满足工程进展的需要要着重考虑。
⑨超前进度的合理性：在实际施工过程中，某项工作可能会比原计划进度提前完成，正常情况下，是好消息。但也不能盲目乐观，这时进度控制人员必须综合分析由于进度超前对后续工作产生的影响，特别应考虑对资源的合理分配及后续工作时间安排变化给协调工作带来的麻烦，提出合理的调整方案。
4结语
要抓好市政工程施工进度，工作方法要对头，要遵循“进度计划先行、现场监督跟上、勤于总结比较、善于发现问题、继而采取理论与实践相结合的手段解决偏差矛盾”的工作程序，尽可能降低工作中出现的偏差对项目总工期的影响程度及对相关工作的影响面，逐步实现计划进度与实际进度控制的良性循环，最终达到实现工程项目总进度目标。
参考文献：
1、施工员：就是在施工现场具体解决施工组织设计和现场的关系， 组织设计中的东西要靠施工员在现场监督、测量、编写施工日志、上报施工进度、质量、处理现场问题.是工程指挥部和施工队的联络人。
2、质量员：建筑与市政工程施工现场从事施工质量策划、过程控制、检查、监督、验收等工作专业人员。
3、安全员：负责巡视检查施工现场的安全状况，并负责对新进场人员进行安全教育及安全交底的人员。
4、标准员：在建筑与市政工程施工现场，从事工程建设标准实施组织、监督、效果评价等工作的专业人员。
5、材料员：负责对该项目的材料进场数量的验收，出场的数量、品种记录，要对数量负责的人员。
6、机械员：是工程施工现场技术管理人员。
7、劳动员：是指在一定的生产技术组织条件下，为保证企业生产经营活动正常进行付出劳动的人员。
8、资料员：是负责工程项目资料的编制、收集、整理、档案管理等内业管理工作的技术的人员。
（来源：文章屋网 ）
关键词：市政工程；施工管理；控制
Abstract: in recent years, as people's standard of living rise ceaselessly, the people's thought and aesthetic concept had great change, municipal engineering quality put forward higher requirement. This paper mainly to the municipal engineering construction management present situation is expounded, and put forward relevant measures to strengthen the municipal engineering management, provide the reference for colleague.
Keywords: municipal engineering; Construction management; control
中图分类号：TU99 文献标识码：A文章编号：
一、市政工程施工管理现状
就当前我国市政工程施工管理现状而言，我国市政工程的施工管理存在多方面的问题．具体表现如下：
1、质量意识问题
在施工过程中，无论是施工单位、监理单位、建设单位，缺乏基本的质量意识、质量控制程序以及质量控制手段；现在市政工程的承包商普遍没有很强的质量意识，短期行为突出，很少能做到努力抓好施工质量。以向业主提供合格工程作为主要目标；施工设备不按施工组织、施工工艺和施工规范的需要进行投入，施工设备投入的质量和数量都存在问题：施工违法分包和转包现象普遍、借资质投标情况很多，中标施工单位对现场实际施工质量的管理很有限甚至形同虚设。很少有单位对分包队进行严格管理的。甚至合谋偷工减料；施工单位技术和管理力量差，很多施工单位的现场技术及管理人员缺乏施工经验。宏观控制和微观把握能力不强，这直接导致施工组织不合理、现场施工质量控制混乱。
2、施工现场问题
对于建设单位而言，在视察施工现场方面施工现场总是存在安全隐患：管理措施不到位；操作人员马虎大意、不遵守安全操作规范，设备事故时有发生；食堂卫生管理不严格；现场安全员的工作不到位等。对有关用电的安全防护措施重视不足，对施工用电有关规范标准学习理解不透彻。工地未配备专业电工，只让略懂些用电知识的人员去从事电工作业。在施工过程中，从材料采购到现场使用缺少一套完善的管理措施。材料员采购时不认真计划、不按最小计量采购、造成材料浪费。材料的存储过程中不能针对材料本身的情况细心保管，使有的材料还未使用就已变质。
3、监理监管问题
监理监管问题一直都是市政工程中的重要问题。监理必须监督施工单位配合建设单位做好施工现场的监督和协调管理。市政工程监理机构发展程度不一，有些中小城市监理机构人力不足问题严重，有的地方根本就没有市政工程监理人才。受经济利益驱使，有的监理公司没能力监理市政工程。但为了业绩和收入，监理公司用工业与民用建筑的监理工程师来担任市政工程的监理工作，而工业与民用建筑专业与市政工程专业内容相差甚远，监理人员难以胜任，这就导致监理严重失职。在一些中小城市，由于监理机构资金不足或者不愿投入，未配置必要的检测仪器和设备，因此检测仍采用眼观手量的原始手段，这已经远跟不上当今市政工程质量管理的步伐。
二、加强市政工程施工管理对策
1、从意识出发，加强施工质量管理
就建设方而言，必须加强其安全质量意识，增强安全质量意识的教育和全面质量管理基本知识的教育，克服对安全质疑认识上的错误，以使全体员工对全面安全质量管理的基本知识和管理方法有一个普遍的了解和掌握，并利用专业技术知识来指导现场实施。这种教育和培训要结合员工的专业工作特点，进行专业的技术教育和操作技能训练，提高项目负责人的基本功和技术业务操作水平，以适应新设备、新技术等技术进步的客观要求。
建设单位必须委派专业项目负责人对市政施工质量安全进行控制。对于市政工程施工而言，其质量的控制无外乎两个方面：材料质量、工序质量。1)材料质量：对于进场的材料、构配件，必须详细的核对相关资料，必须在监理的监督之下．进行材料的数量、规格、类型进行确认后，才能进入现场。对于不符合工程条件的材料。予以退回。2)工序质量：所谓工序质量。就是施工质量。工序质量的控制。是保证整个工程施工质量最重要的内容。加强工序质量的控制必须加强施工过程中对操作过程质量进行检查和监督，除了对质量进行有效监督之外，甲方必须要求施工单位配备自身的质量检测员进行质量的监督，全程实施技术质量检测，施工质量满足技术规范要求。质量检测员必须在保证技术交底全面的情况下，才能允许工程进行下一道工序的施工，而且必须注意的是，在施工过程中对于检测出来的质量缺陷必须及时更改。直到整改完成后才能进行下一道工序的施工，避免质量问题扩大化。
2、加强施工现场管理
施工现场管理的好坏，直接影响到工程的质量、进度及施工企业的效益与发展，所以在工程实施的全过程中，要想实现工程项目的总目标，确保工程质量，缩短工期，降低施工成本，就必须有组织、有计划、有秩序的组织施工，加强对施工现场的管理。首先，优选施工方案，优秀的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力，用较低投入来换取最合理的效果。施工组织设计的编制好坏直接影响工程造价，不同的施工方案，所需的费用也不同，有时甚至差距很大，在开工前，应组织相关人员，包括技术、质量、施工、机械、材料、劳力等，齐商共讨，科学合理编制施工组织设计方案，在施工过程中再根据工程实际情况编制相应的施工方案，施工方案出台后，在施工中要认真执行，如与实际情况不符，及时反馈，相关人员及时调整。其次，了解施工工序问题。施工现场的情况千变万化，矛盾交错，问题层出不穷，管理者要勤于现场巡视检查，对现场情况了如指掌，才能及时发现问题处理问题。第三，甲方可对施工单位进行管理方法的灌输。管理现场的基本方法是要把双眼盯到现场的每一道工序、每一个角落、每一件事物和人、机、料等方方面面。做到看一遍工地，掌握一线情况，处理一堆问题。最后，要求施工单位发现问题，立即上报甲方以及监理单位。施工现场每天都在发生一系列矛盾，出现一系列问题，不及时处理，会耽误生产，影响施工进度。对这些问题，属自己管的范围，就立即处理，属他人管的权限及时沟通。
3、加强监理监管
施工监理力度不够、职权受限，不能充分发挥监理作用。监理不仅仅是对现场施工安全质量的监理。还应对工程的进度计划、人员设备配备情况、工程款的拨付进度等进行监理，这是监理单位的职责所在。但在实际工作中，存在着监理单位力度不够、职权受限。不能充分发挥监理作用的情况。一方面，对有些质量问题睁一只眼闭一只眼。甚至袒护施工单位；另一方面，由于怕与业主单位搞不好关系，工作畏手畏脚，不能尽职尽责。所以甲方单位首先要按规矩办事，使监理单位能充分发挥作用：监理单位应摆正自己的位置，认清职责，认真负责并维护监理的权力；再应增强市政质量监督部门执法力度。
三、结语
总之，施工管理是市政工程施工企业经营管理的重要组成部分，同时更是企业生产管理中主要的内容。这就对市场工程管理提出了更高的标准和要求。作为施工管理人员必须对市政工程的整个流程有清晰而全面的认识，搞好施工的各项管理工作，做到人尽其才、物尽其用，才能有效、合理的开展和进行有效的管理。
参考文献
[1]闰林娜.如何加强市政道路工程质量管理的办法［J］.时代经贸，2008（2）
[2]龚小军.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策团.中国新技术新产品，2009，(l)
我国现今处在计划经济时期，市政行业过于看重指标性任务，但不怎么关注施工成本的控制。造成施工的质量出现严重的问题。本文系统的介绍了针对市政工程在施工过程中造价控制因素的具体的管理措施，从而为控制工程造价节约成本浪费提供了参考。
关键词：市政工程、造价控制、工程造价
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
题记：
我国现今处在计划经济时期，市政行业过于看重指标性任务，但不怎么关注施工成本的控制。就目前形势而言，我国尚未形成健全的施工成本管理的理念，因此，我们需要投入大部分时间和精力来彻底转变当前施工成本管理观念。国内尚有一部分单位还没有充分理解施工过程中工程造价控制的概念，很多人依然认为只要在工程预结算环节控制工程造价就可以了，也就是事后核算，比较看重审核竣工决算的工作，但容易忽略工程项目其他阶段的造价控制工作。
一、市政工程造价控制的管理措施：
项目施工过程中的造价控制工作对于整个工程来说具有相当重要的作用，对整个项目工程造价的影响也是非常大的。因此，在施工阶段要注重控制工程造价、降低施工成本。因此在项目施工过程中控制工程造价势在必行，下面结合当前施工工程造价控制的因素谈谈在市政工程具体实施过程中造价管理的一些措施。
（一）、优化施工组织设计
施工组织设计是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。施工组织设计包含内容有：工程概况和施工条件的分析、施工方案，施工工艺、施工进度计划、施工总平面图。还有经济分析和施工准备工作计划。
1.施工方案的制定。施工方案是控制工程造价的有效途径，工程开工前施工单位必须依据工程施工合同，结合该工程的规模、性质、复杂程度、现场条件、技术装备、人员素质等实际情况，进行综合分析和考虑，制定分工明确、技术可靠、措施得力的施工方案，以技术优势取得最佳的经济效益。
2.施工顺序的安排。市政工程施工场地是同定的，往往没有前一阶段的工作，后一阶段的工作就没法进行，即使它们之间交错搭接地进行，也必须严格遵守一定的施工顺序。
3.施工工期的确定。市政工程工期一般不会太长，属于“短、平、快”，经常还要承受献礼工程、形象工程的考验，故往往忽视质量重视工期。实际上任何一建筑产品都有它一定的生产周期，合理地确定施工工期对工程造价的控制有很大的影响。市政工程也不例外。例如：某道路工程通车不到一年．就出现了路面网裂现象，调查后得知是路面稳定层质量出了问题。分析其原因，其中之一是该市要举办某项活动，行政部门要求限期完工。施工单位为了赶工致使基层强度达不到要求，从而造成路面的破坏。所以，编制施工组织设计时，应按合理的工时、工期进行劳动力安排，以达到控制造价的目的。
（二）、经营与技术相结合，加强过程中的总体控制
相对于大家平常认为的技术和成本是相背的，要控制工程成本就必须有必要的降低技术要求，笔者认为，工程成本与工程技术是息息相关的，是不可分开来说的。工程技术上的管理直接关系到工程质量的优劣、成本的高低。
工程造价管理不仅是个工程经济问题，它还综合了技术与管理方面为一体。市政工程中造价控制人员除要有市政工程和工程造价方面的专业知识外，与技术人员相联系，审查及优化施工方案也是控制投资有效的手段之一。从若干个施工方案中选择一个技术上切实可行、施工期限能满足要求、施工质垣能够保证、施工费用较低的方案。对施工时所提交的施工组织设计，具体某专项的施工方案、技术措施，同样有必要组织各专业造价人员对其中有关涉及工程造价方面的内容进行审查，结合现场实际，对其进行经济分析，为施工提出合理化的建议，以达到控制工程造价的目的。造价管理是施工阶段的重要组成部分，是施工企业内部在工程合同的价格控制下依法得到合理利润而开展的管理活动，是施工管理的核心。现代施工企业区别于计划经济下的施工企业的管理主要在于“造价管理”，不能像以往的施工作业以完成任务为目标，造成成本的大量浪费，工人的施工效率低下。
（三）、加强对外租机械的管理机械、材料的使用
成本是构成基本费用的两大相关内容，而外租机械的管理，是机械使用成本中的重点。加强各方面联系，建立广泛的信息网络，得到租赁信息后，经我们整理分析并及时与承租单位联系磋商。基本形成租赁意向后，抽调有经验的人员进行实际考察，全面了解承租单位的实际情况并结合我方施工现场进行分析认证，认为可行再协商签订正式合同。杜绝租赁不合格及老化机械。强化合同管理，严密合同条款，避免合同纠纷。
施工机械的租赁形式，对其的结算方式目前一般有按月租赁、以台班形式租赁、按完成的工程量租赁。这就要结合施工的主要特点具体对待，对于施工使用期长且使用频率频繁的机械宜采用月包的形式，这种方式租赁价格便宜，而且不怕发生使用中被调走的情况。但这种方式风险较大，对市政工程开工后经常出现的因各种因素而产生的怠工乃至长期停工的情况，在施工前期要酌情考虑。对于施工成果利于量化的施工机械，宜用工程量结算，特别是土方施工的机械，对于挖掘机与自卸汽车，如用月包或台班的形式，不仅不能调动其工作的极积性，很可能会造成机械的怠工现象。对于使用期短、费用高的大型施工机械，宜采用台班的租赁方式，例如道路摊铺设备、大型吊装设备等。施工过程中，现场经营管理预算人员必须与施工技术人员，材料机械人员密切结合、互相了解，以经营管理为核心，以节约成本为目的。
（四）、健全工程变更管理制度
工程变更是对合同中工程或任何部分的形式、数量或质量做出的变更。工程变更一般伴有费用变化，变更的范围也是非常广泛。工程变更的具体表现多种多样，主要包括：更改工程有关部位标高、基线、位置和尺寸；增减合同中约定的工程量；工程质量、性质或类型的改变；为使工程竣工而必须实施的任何种类的附加工作；改变有关工程的施工顺序或时间安排。
在工程施工过程中审查时应注意以下几点：(1)确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行；(2)一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应综合考虑，将变更后产生的效益与现场变更引起施工单位索赔费用加以比较，权衡轻重后再作决定；(3) 工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内；(4) 施工中发生有材料代用应办理材料代用单，要坚决杜绝内容不明确的、没有详图或具体使用部位，而只是材料用量的变更；(5)设计变更要尽量提前，最好在开工前就发现，为了更好地指导施工，在开工前组织图纸会审，尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要在施工前变更，减少损失，防止需拆除已完成或部分完成的工程内容造成浪费，也避免索赔事件的发生；(6)工程变更应记录详细，简要说明变更产生的原因、背景、时间、参加人员、工程部位、提出单位一一记录。
二、工程造价控制的重要意义
1.应全面掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据。抓住计量支付这个关键环节，认真审核支付申请，使每笔资金都能得到合理控制和支付。
2.运用价值工程理论指导工程施工。
3.工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。在工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来，导致设计变更，这时签证工作尤为重要，好的签证能够弥补投标过程中的不足，为企业带来额外的经济效益。
4.及时、全面、完整地收集合同履行全过程的相关结算资料，为竣工结算提供充分依据。
三、结论：
在市政建设中工程造价控制的概念十分庞大和系统，如果想实现良性控制，必须要有全局观念，对每个步骤，每个环节开展控制和调查，通过调查来找到项目施工过程中可能出现的问题，以及在所有问题当中的缺点，鼓励整个管理环境良性发展，施工过程造价控制管理要一方面激励人的积极性，另一方面控制各项条件正常发挥，并注重施工过程管理方面因素的积极调动性，推动法人管理办法，对现在不合理的施工过程中的工程造价控制方法开展量与价隔离，并将量作为主要的工作对象，并参考市场价格，制定最终的施工管理方案。这样才能使浪费减少，给国家和人民带来实惠。
参考文献：
[1]全国监理工程师培训教材编写委员会.建设工程质量控制.中国建筑工业出版社,2007．
关键词：市政工程；项目管理；质量控制；措施方案
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：
前言
在工程项目建设中，工程质量的好坏在于控制，控制取决于管理，所以工程管理是重中这重。工程管理中项目经理是企业法人代表在项目上的全权代表，所负责的项目拥有与公司经理相同的责任和权利，所以项目经理不仅要管好人、财、物，管好工程协调和工程进度，取得经济效益，还要抓好工程质量。为企业赢得声誉，开拓更广阔的市场，这样企业的发展才能有后劲，才能有出路，才能在市场竞争中立于不败之地。所以项目经理和项目经理部都要牢固树立“质量第一”的思想，把认真抓好工程质量当作义不容辞的责任。随着城市基础设施建设的发展，道路、桥梁、排水工程、垃圾处理、园林绿化、广场、供热燃气等工程都陆续纳入市政工程管理范畴。但是现在建筑市场竞争异常激烈，建筑市场管理不够规范，给工程项目的管理者带来了诸多新问题，因此必须重视和加强市政工程设计中的工程质量管理和控制，才能防患于未然，提高市政工程质量。
一、市政工程项目的特点
复杂程度高。市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响比较大，相对时间长；项目进行过程中不确定性因素多。市政工程项目复杂，受外部环境影响大。如天气、原材料价格、周边社会关系等较容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大， 加之项目自身建设中的问题，其不确定程度高；市政工程项目目标高， 要求严，政治性强。它事关群众生活和城市形象，质量标准高；市政工程项目管理正由粗放型向现代项目管理转变。
二、影响市政工程质量的几个因素
1、工程造价的影响
目前，市政道路工程建设普遍采用公开招投标方式选择施工企业，
施工企业为了能够中标必须采取降低报价的方式，所以造成在施工中施工企业为扭亏为盈靠偷工减料、以次充好、降低质量标准等方式来实现。因此，真正要确保工程质量，首先必须确定科学合理的工程造价，在招标过程中不采用最低价中标的方式决定施工单位的形势， 使施工企业的基本盈利得到保障，才会使工程质量得到根本性保证。
2、工程设计的制约
目前大多数地方大中修工程年度投资总额靠财政计划来控制，该种形势往往造成与实际需求资金相差较大，生产部门、单位往往苦于经费不够，因此只能降低设计标准，甚至人为地对设计值打折扣，从而留下质量隐患。
3、施工组织计划的影响
工程施工前，施工企业根据工程设计、施工合同等内容编制实施性的施工组织设计，但在施工过程中往往由于各种不确定因素需要对原施工组织设计根据客观突变作适时相应调整，由于这些调整往往导致工序、材料等方面的变化，因此可能会对施工质量造成负面影响， 总的来讲市政工程施工组织计划是多变的动态计划，在施工过程中必须根据实际的施工情况及时采取相应的动态管理，降低由于施工组织设计变化对工程质量造成影响的程度。
4、施工操作技术对的影响
现场施工技术人员的专业知识结构、技术水平等是工程质量的决定性因素之一，技术人员不仅要熟悉工程情况、设计意图和要求、质量标准和施工方法，更重要的是要能及时发现施工现场操作的问题并加以纠正，同时应将试验、测量贯穿于施工过程的始终，利用数据指导施工，防止不合格品的产生。
三、工程质量控制措施方案
1、充分认识市政工程项目质量控制的重要性
随着国民经济高速增长，各地方基建投资项目不断增加，市政施工企业也随之大量增加。但由于不能对施工质量进行有效控制，出现了粗制滥造的“豆腐渣”工程， 重大工程质量事故也时有发生，给国家和人民的生命财产造成重大的损失。因此，市政工程工程质量问题已成为实施扩大内需、加大基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键因素之一。各相关部门充分认识到始终工程项目质量控制的重要性，在施工过程中及时分析市政工程项目质量控制因素，把握市政工程项目质量控制方法，对加强工程质量管理，提高工程质量水平极其重要。
2、正确处理工程质量控制与投资控制、进度控制的关系
质量控制、投资控制、进度控制是建设项目管理的三大控制目标，
这三个管理目标之间存在着相互制约的关系。进行市政工程项目管理的最终目标是以较少的投资，在预定的工期内，生产出符合工程质量指标的建设项目。但是，在施工过程中只是过高的要求工程质量往往会造成投资的加大和进度的延长；相反，紧缩工程投资或缩短施工工期往往会对工程质量带来负面影响，甚至会导致质量事故，相反造成投资费用增加，因此在工程施工过程中要从实际情况出发，确定出符合实际需要的质量标准，寻求出负荷三者要求的平衡点，才能最终达到所有控制目标。
3、严格执行质量目标管理制度
制定可行的、细部的质量目标和质量保证方案。将各单位工程质量目标分解到分部、分项工程，以确保分项、分部工程质量最终保证整体工程质量目标的实现；实行质量目标责任制。把质量目标层层分解，最终落实到个人。采用将整体工程质量目标分解到各业务部门和施工队伍，然后，由施工队按单项或工序落实到作业班组，再由班组按作业档案落实责任，实施挂牌施工，谁施工谁负责，边干边自检， 不达质量目标等级不进行下步工序施工等方法，最终确保工程质量。
4、细化明确质量控制内容
（1）工作质量的控制。在项目质量控制中，人、机、料、法、环这五大要素，人是具有决定意义的因素。管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作质量，岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提，因此要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识，同时要实行竞争机制、激励机制和奖励机制，这样才能提高工作质量，以达到保证工程质量的目的。
（2）施工机械设备的质量控制。施工机械设备一般不直接用于工程
实体，因此对工程质量不产生直接的影响，但是不能忽视他的间接影
响。所以在工程方案的确定中，选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备，对保证和提高工程质量有着举足轻重的作用。特别对带有计量的设备，要定期进行检查和维护，使其达到额定的性能，以满足工程质量要求。
（3）原材物料的质量控制。工程所用原材物料是形成工程实体的原
料，也是工程质量形成的基本要素。对原材物料的质量控制应采用“三
把关、四检查”的制度，即材料供应人员把关、技术质量检验人员把关、操作使用人员把关；检验规格、检验品种、检验质量、检验数量。
（4）施工工序的质量控制。施工周期长和多工种交叉作业，决定了市政工程施工产成品保护的重要性。分项工程的完成对单位工程来说仅仅是产品完成过程中的一个工序，对已完成分项工程的保护养护对整个工程有着决定性的作用，所以要严格按照规范及操作要求保护养护已完成的分项工程。
四、结语
总之，在施工全过程中要严格目标计划和规范的执行，严格操作规程，严格按规范管理，严格奖惩制度、严格检查检测手段，这样才能有效地控制项目工程的质量，发挥“工程项目管理”的作用。随着市场化程度的不断加深，随着政府科学管理水平的不断提高，随着项目参与者尤其是咨询人员总体素质的不断提高，再配以完善的决策制度和制约机制作为支撑，建设项目的科学管理水平会大幅提高。
参考文献
［1］柳勇．抓好市政工程项目进度管理的几点意见[J]．当代建设，2003，
