时间：2023-06-11 09:33:54
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑工程相关法规，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：建筑工程；工程质量；责任终身追究制
1.建筑工程质量责任体系
“百年大计，质量第一”作为建筑工程领域最响亮的口号，明确提出建筑工程质量的重要性。然而，随着建筑工程的不断发展，质量问题也日益突出。在2014年8月25日，由住房城乡建设部《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行方法》中，得知建筑工程中五方责任主体是指建筑工程建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位。
建筑工程质量责任体系是指建筑工程中五方责任主体按照国家相关法律法规的规定，在建筑工程“勘察阶段-设计阶段-施工阶段-工程移交-使用阶段”全生命周期内，承担建筑工程质量相应责任。
建设单位承担建筑工程质量全面责任，不得肢解发包、违法发包，不得要求勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位违反建筑工程质量法律法规和标准，承担因建筑问题导致建筑工程出现质量事故。
勘察、设计单位要遵循相关法律法规和建筑工程标准出具勘察、设计文件，承担因勘察、设计问题导致建筑工程出现质量事故。
施工单位严格按照经审查通过的施工技术标准、设计文件和施工图进行施工，承担因施工问题导致建筑工程出现质量事故。
监理单位遵循相关法律法规、工程技术标准、工程承包合同、设计文件，对建筑工程进行监理，承担建筑工程施工质量的监理责任。
2.建筑工程质量责任终身负责范围
建筑工程质量责任终身负责范围包括建筑工程五方责任主体及其单位工作人员。
按照我国相关法律法规的规定，建设工程的五方责任主体包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位，还有审图机构和检测机构，按照各单位的建筑工程职责工作承担相应的质量终身责任；按照我国相关法律法规的规定，建设工程的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、审图机构和检测机构的相关从业人员，在建筑工程正常使用期间内，按照各单位从业人员承担相应的质量终身责任。
3.建筑工程质量责任追究程序
3.1 启动责任追究的情形
在《办法》第六条中提出启动责任追求的情形包括：建筑工程发生质量事故；发生、举报、投诉、媒体报道，造成严重恶劣社会影响的建筑工程质量问题；在设计使用年限内，因勘察、设计、施工等原因，导致建筑工程无法正常使用；其他需追求任的违法行为。
《办法》延伸了建筑工程项目负责人的质量责任，提出在建筑工程设计年限范围内，扩展项目负责人的责任期限，无关乎责任主体方及从业人员是否离职、退休。在《办法》第五条中对责任主体方的各方责任进行描述，但是在第六条中并未具体划分各自的责任，但是办法明确规定建筑工程一旦出现质量问题，各责任主体方实行连坐制度，参与各方均需承担一定责任，会被追究建筑工程质量责任。
3.2 建筑工程质量责任的认定
《办法》搭建了建筑工程质量责任终身制初步框架，对建筑工程质量责任的认定还需要在实践中不断完善。笔者提出从以下方面认定建筑工程质量责任：
第一，建筑工程正式投入使用后，因组织施工、工程设计等原因出现没有影响建筑工程主体结构安全的一般质量问题，可以由县区级建筑主管部门鉴定事故责任主体；
第二，建筑工程正式投入使用后，因施工质量、工程设计等原因出现严重影响建筑工程主体结构安全的重大质量问题，可以由市级建筑主管部门牵头，组建联合事故调查小组，负责鉴定事故责任主体；
第三，建筑工程出现一般质量事故，或未达到一般质量事故但给社会带来恶劣影响的质量缺陷，可以由国务院住建部按照相关文件规定执行，按照建筑工程设计、验收等要求，负责鉴定事故责任主体，严肃追求各方法律责任。
3.3 责任追究的事后处理
针对建筑工程质量问题的不同责任主体方由不同级别部门追求不同责任，如承担建筑工程质量责任的责任主体，政府建设部门给予行政处罚；涉嫌违法犯罪的建筑工程责任主体方行为，由建筑部门通报给有关部门；构成犯罪的建筑工程责任主体方行为，移交至司法机关，并严肃追究责任主体方的刑事责任。
城建档案管理部门针对不同建筑工程责任主体方建立终身质量负责制档案，将各方责任主体的责任信息纳入档案，向社会公布终身质量负责制信息，通报至政府税务部门、质检部门、工商行政部门、商业银行等部门，构建建筑工程各方责任主体诚信管理机制。
建筑工程质量责任终身追究制是保障建筑工程质量的重要举措，顺畅落实建筑工程质量责任，通过解读《办法》更加明确建筑工程质量责任体系、责任终身负责范围、责任追究程序，积极推行建筑工程质量责任终身追究制，强有力保障建筑工程质量。
参考文献：
[1]杨筱平.基于项目负责人质量终身责任制下建筑工程设计质量管理的强化措施和控制要点[J].建筑设计管理，2016（12）：13-15+23.
[2]李胜利.浅析建筑设计单位项目负责人的质量终身责任[J].中国工程咨询，2015（04）：79-81.
关键词： 质量监督；现状；解决方法
Abstract: With the continuous development of China'sconstruction industry, construction engineering qualitysupervision related content is taken seriously by people,construction engineering quality supervision in the whole process of engineering construction are inseparable, on the one hand is to ensure the construction quality with a means of Engineering requirements. Through the analysis of the status of Construction Engineering Quality Supervision in our country, according to the present situation of further puts forward corresponding measures to solve the problem of the quality supervision of construction project in China, to provide reference for improving our country architectural engineering quality supervision level.
Keywords: quality supervision; current situation; solution
中图分类号：F253.3文献标识码：A文章编号：
众所周知，建筑工程质量不仅仅是我国建筑行业发展扩张的关键，也是决定建筑物能否达到使用年限的重要依据。更重要的是，建筑物的质量直接关系到业主的的财产安全以及人身安全，这就使得建筑工程质量监督的相关工作显得尤为重要。
1、关于我国建筑工程质量监督现状工程质量监督的工作科学以及高效的进行，在一定程度上保证了建筑工程质量，并且能够对其起到促进以及提高的作用。随着我国建筑市场的不断完善，建筑工程质量监督的工作也越来越受人关注，在一定程度上促进了工程质量监督行业的发展，但是仍然存在这一些不足。
1.1 关于质量监督已取得的成就1.1.1政府对工程质量监督的重视
随着我国各个监督机构的建立以及不断的完善，保证了我国颁布的相关工程质量监督制度能够较好的实施。随着监督机构的不断完善进步，也对提高全国各地工程建设管理监督水平有着较大的帮助，并且对于一些重大工程安全事故的预防上都起着重要的作用，从此，在关于建筑工程质量管理的工作中，质量监督成为必不可少的部分。
随着我国建筑工程质量监督法律法规体系的逐步发展，相关部门也陆续颁布了有关质量监督的法律法规及技术规范标准。不仅如此，一些省市也根据其当地的特色颁布了地方性质量监督的相关法规，市以及其他部门为了加强质量监督的力度，也出台了各自的监督制度，在极大程度上促使建筑工程质量监督的法律法规体系的形成，为建筑工程质量监督提供了切实的法律依据，
1.1.2科学技术在工程质量监督工作中的应用
随着我国科学技术的发展，工程质量监督的方法也越来越科学化，这在一定程度上降低了工作人员的工作量，也大大提高了工作效率。在最初的工程质量监督的工作时，工作人员一般采用人工观察以及触觉等较为主观的检测方式。而随着科学技术的引进，工程质量监督的工作主要发展成为利用科学仪器进行相关的检测工作。数字回弹仪，钢筋扫描仪，红外定位仪等仪器的使用，不仅仅使得工程质量监督手段变得更加的科学化、信息化、准确化，也极大程度上减轻了工作人员的工作量，并且降低了操作误差。
1.1.3各方对施工质量监督的重视
在具体的建筑工程施工期间，建筑企业直接对工程质量负责即承担了生产责任，而监理单位则负责对工程质量进行相关的监督监理的工作以及监督并控制整个施工阶段的进程。政府在整个施工过程中则起到了宏观调控的作用，即政府从宏观角度对建设工程的质量进行监督并规范各参与单位的行为。最后，社会公众还要对竣工后的建设工程进行评价。因此在监理单位、施工单位、政府以及公众的多重监督下，在极大程度上保证了建筑工程质量。
1.2 关于质量监督存在的问题众所周知，建筑工程质量监督管理是否严格会直接影响建筑工程质量的好坏。但是虽然我国对于相关建筑工程质量监督给予了较大的重视，但是相对于我国建筑行业的快速发展，相关的质量监督的发展仍是相对较慢，不能较好的与建筑市场的发展相互匹配。这就使得质量监督体制方面存在这一些问题。
1.2.1相关法规的不完善众所周知，要想建筑工程监督能够较好的进行离不开完善的建筑工程质量监督法律法规。然而，由于一些局限性使得在具体的操作过程中，还是有一些不便。这就使得即使相关部门出台了关于建筑工程质量监督方面的法律法规、技术标准等，由于施工技术的更新以及发展，在具体的操作过程中工程质量监督工作中常常出现在对施工过程中出现的违法违规行为处罚时，找不到与实际情况符合的法律法规的现象。1.2.2监督机构没有发挥具体职能在具体的实施过程中，监督机构没有权利进行处罚，在监督部门进行相关的监督工作时，若真发现不合乎施工规范时，监督部门只能对施工单位下发改进以及整改的通知书，并不能对其进行处罚等。若监督机构要对施工单位下发停工整改或实施行政处罚等惩罚措施，监督机构只能建议当地的建设行政主管部门下发相关惩罚。这就造成了一些负面影响，一些施工单位消极的对待监督机构的检查工作，把项目的施工的自我检查依托在监督部门，使得监督部门的职能失去其原有的价值。而监督机构因没有处罚权，也只能充当这样的角色，并没有履行事实上的执法职能。
1.2.3监督人才缺乏专业素质正是由于监督单位中一些监督人员的专业素质不高，不能够较为正确的完成建筑工程质量监督的相关工作，进行监督工作时草草了事，不认真按照相关规定进行质量监督工作，使得一些安全隐患不能较为及时的发现。然而正是由于相关专业人才的缺失，使得建筑工程监督工作不能够良好的完成。
2、关于建筑工程质量监督发展随着我国建筑市场的不断完善，建筑工程质量监督的工作也越来越受人关注，在一定程度上促进了工程质量监督行业的发展，但是仍然存在这一些不足。
所以作者根据这些问题希望能够采取一定的措施来加以完善。
2.1 修善相关法律法规一个健全的质量监督管理法律法规体系，是质量监督工作顺利进行的保障，为监督工作提供了切实可行的依据，提高了监督工作的可操作性。因此，尽快健全和完善监督管理法律法规，加强政府工程质量监督职能，是现在我们的主要任务之一。
2.2 严格执法，加大执法力度
加强工程质量监督工作的执法力度可以非常有效的提高建设工程质量。而这需要行政主管部门的重视和支持，才能确保质量监督工作的顺利进行。而质量监督机构要加强对建设工程过程中的质量监管，对在施工过程中发现的违法违规行为要依法严格处理，做到有法必依，违法必究，树立起监督机构的威严，牢固树立建设单位质量第一的意识，进一步保障工程的质量安全。
2.3 加强监理的权威现在的工程监理过程中，多听从于建设单位，无监理单位该有的权威性。监理单位一方面对业主负责，另一方面必须按照相关法律法规行驶自身职责。所以监理公司要独立的行使自身的职能，没有监理工程师签字，不允许在工程上使用或安装材料设备，不允许下道工序的施工。
与此同时，相关部门一定要解决监理部门的资金问题。所需的监督费用需有建设单位按有关标准交予政府部门，再由政府部门拨给监理公司，打破监理单位和建设单位之间的直接经济关系。从而能够在一定程度上确保监理单位独立进行建筑工程质量监督。
2.4加强人员培养健全的建筑工程质量监督法律法规对于监督工作的确有着重要的作用，但执行的主体是人，所以，监督工作的正常开展离不开掌握有先进管理技术和专业知识的人才。所以，加强对人才的素质培养，是所有监理单位提升自身素质的关键所在。
3.结语众所周知，建筑工程质量不仅仅能是我国建筑行业发展扩张的关键，也是决定建筑物能否达到使用年限的重要依据。更重要的是，建筑物的质量直接关系到业主的的财产安全以及人身安全，这就使得建筑工程质量监督的相关工作显得尤为重要。因此只有加强监理单位的权威性，健全相关法律体系，严格执法，才能做好质量监督工作，促进建筑行业的快速发展。
参考文献
[1] 田熹.浅谈当前建筑工程质量管理[J].福建建设科技，2006年04期.
[2] 刘国良.浅谈强化建筑工程质量监督的有效途径[J].商品混凝土，2012年10期.
关键词：建筑管理；建筑工程；质量监管；策略
中图分类号：TU71 文献标识码：A
建筑行业随着国民经济的飞速发展逐渐发展和进步。随着人口的急剧增加，建筑行业在人们的日常生活中扮演着不可或缺的重要角色。为促进建筑行业的健康持续发展，一些必要的监督管理措施将会随着建筑行业以及技术的更新，逐渐完善和改进。针对建筑工程质量的监督管理，要注重涉及到的全方面过程，进行动态管理，并积极协调好设计、施工、监督管理等各个环节的关系，进而促进整个建筑行业的持续健康发展。
一、建筑工程质量监管概述
1.建筑工程质量监管的概念
建筑工程质量监管的主要内容是建筑行政管理部门依照法律、相关法规以及有关建筑工程质量标准，对建筑工程涉及到的各方面主体进行相关质量安全方面的审查，从而促进建筑工程企业的管理工作，保证最终建筑工程的质量和安全。为保障建筑工程企业的健康运行，不仅要求施工人员具备良好的专业技能，还要有健全的质量管理体系。因此建筑工程质量监管对维护建筑工程质量有重要意义。
2.建筑工程质量监管的内容
建筑工程质量监管的内容主要包括工程项目登记、建设资料汇总、质量监督管理体系建立、施工图纸的审核、建筑材料的审核和质量控制、施工质量监管、施工安全监管、工程验收监管等方面。了解到建筑工程质量监管涉及到的具体内容有哪些之后，才能确定质量监管的范围和环节，从而使监督管理工作有序进行。
二、建筑管理中加强工程质量监管的策略
从建筑工程质量监管的定义和涉及到的内容来看，建筑工程质量监管工作涉及到整个建筑工程施工的各个环节，不单单只是施工过程，还包括施工前、后两个阶段。通过对这3个阶段施工质量进行严格的监督管理工作，从而最大限度的保证了建筑工程的质量，最终达到了促进建筑行业持续健康发展的目的。
1.建筑施工前的质量监管策略
建筑施工前的质量监管工作主要包括3个方面：
（1）审核整理文件。
（2）审核参加招标单位的资格。
（3）监管施工合同。
施工前需要监管部门依照相关法律、法规和标准，对需要施工的内容所涉及到的各项合同进行全面地审核和整理，核查其所提供的内容和数据的真实性，只有在其提供的合同和内容全面、真实、可靠且符合相关标准规定的前提下，才能进行下一步环节。为确保工程项目招标工作的公平、公正以及合法性，需要相关工程质量监督管理部门对参加招标的单位和集体进行资格审查，符合有关条例和规定的前提下，才能拥有招标的资格。对于施工涉及到的各项合同要仔细审核合同中内容，看其是否将各项权益和职责明确的标示出来，从而保证各项工作顺利进行。
2.建筑施工中的质量监管策略
在建筑施工的进行过程是建筑工程质量监管工作的最主要阶段。在整个施工的过程中，需要以质量控制为中心，结合工程建设的实践，采取有效的措施加强质量监管。其质量监管的内容要分主次进行依次管理。同时为了更加有效地提高建筑施工监管工作的有效性和权威性可从以下3个方面来加强质量监管工作：
（1）重点领域严格监管。
（2）技术工艺按照实际需求和标准进行监管。
（3）建筑工程的质量监管水平要达到要求。
具体来说，就是指在施工过程中要对施工环境、基础工程以及主体工程这3个重点领域进行着重监管，严格按照相关法律、法规和标准规范执行，不能有一丝懈怠，从而有效提高整个建筑工程的质量，保障质量监管的严谨性和权威性，从而有效地提高工作效率。在建筑施工过程中要严格要求施工的技术和工艺，结合实际，审查施工中的技术工艺是否满足施工需求、符合施工标准要求，从而进一步保证了建筑工程的质量。现今社会发展迅速，特别是互联网技术的日益发展将人们带入信息时代，因此要实现监管工作的有效进行，就必须紧跟时代步伐，不断提高监督管理水平，实现监管工作的网络化和信息化，提高监管质量和监管效益。
3.建筑施工后的质量监管策略
建筑施工后要依照相关法律、法规和标准审查建筑是否符合合同中的要求，并对其中的各项技术指标进行监督管理，确保其符合相关质量标准，从而确保建筑工程的质量，确保其可以安全投入使用。建筑施工后的质量监管工作同样重要，不容忽视。
结语
综上所述，随着社会经济的飞速发展，城市化进程逐渐加快，促进建筑行业的不断发展，因此为保证建筑工程质量，加强建筑工程的质量监管工作刻不容缓。为使建筑工程行业持续健康发展，需要不断健全和完善建筑工程监管体系，提高建筑工程监管水平，保证每个环节的监管工作的有效性和权威性，提高建筑工程的质量。
参考文献
[1].对加强工程质量监管若干问题的探讨[J].安徽冶金科技职业学院学报，2011（1）：55-58.
关键词：建筑工程；招标；质量管理；策略
引言
根据我国近年来颁布的招标投标法规定：建筑工程招标，指的是由相关机构依法设立、从事招标业务，并向相关建筑工程企业提供服务。建筑工程招标是一项长期、复杂、系统的工作，所涉及的领域非常广泛，如规划设计、工程勘察以及工程监理等。调查显示，建筑工程招标在该行业发挥重要作用，许多大型建筑工程项目都是采用这种公开招标的形式。随着国内市场日益复杂，竞争局面不断加剧，招标工作的服务质量不仅决定了招标机构的生存与发展，对后续项目建设的工程质量、合同履约质量和投资等的控制都起到了关键的作用。因此，建筑工程招标不仅仅能够为招标者节省经济成本，还可以提高工程质量，促进建筑工程行业的发展。
1、招标存在的现状分析
1.1 招标人方面存在的问题
调查显示，有许多招标人在委托招标的过程中，以“外陪标、内定标”的方式威胁招标机构，通常要求招标机构按照自己的意愿来招标，不然就不将业务委托给招标机构。为了避开公开招标，招标人主要从以下几方面展开：把应当公开招标的项目，以各种不合理的理由拖掉或者变为邀请招标；有些业主为了私利，没有按规定将自己的招投标项目进行公开招投标，而是交给自己所属的单位完成把项目化整为零；在信息上做文章，没有走正规流程，不按时公开信息，限制信息范围，从而规避公开招标。
1.2 相关法律法规不完善
由于建筑工程招标服务行业在我国起步较晚，是近些年才发展起来的，从而相关机构在推行招标制度时实践经验不够丰富，加上相关法律法规不够完善，从而不可避免的造成现行法律法规存在一些漏洞。此外，法律法规中对招标行业的准入度不高，竞标单位良莠不齐，导致了招标机构过多，而造成招标程序过于混乱。目前，我国建筑行业的招标资质管理法律法规主要有：建设部颁发的《工程建设项目招标机构资格认定办法》；财政部现行的《政府采购机构资格认定办法》；国家发改委颁发的《中央投资项目招标机构资格认定管理办法》以及商务部颁发的《机电产品国际招标机构资格审定办法》。然而，随着我国建筑市场的不断壮大，现有的法律法规已经很难满足其发展需要。
1.3 招标机构自身存在的问题
我国建筑工程招标行业普遍存在以下问题：招标机构执业人员综合素质不高，招标队伍建设水平低下；招标市场集中度偏低，业务市场较窄，缺乏长远打算；招标机构缺乏独立性，往往都是靠不正当途径来获取业务。此外，建筑工程招标机构乱收费的现象普遍存在，因为，建筑工程招标机构往往都是以盈利为目的的，缺乏社会责任感。在现今的社会竞争中，相互竞争激烈，的机构过多，没有诚信度，也没有在整个行业形成一个统一的、规范的模式。那些人为了获取业务宁肯自己赔钱，使用一些非常手段获取利益，打压竞争者，形成恶性竞争环境。甚至存在不少机构都是以少收费、不收费为幌子承接业务，以超低的价格中标。然而，一旦开展业务后就找各种理由开始乱收费，将一些隐性项目收取高额费用，工程运行中变更一些项目的费用，导致最后工程完成后高额结算，从而影响到我国建筑工程行业的发展。
2、建筑工程招标质量管理策略
2.1 深化自身性质的认识。保证常规服务周到细致
要对自身的性质有一个充分的认识，充分实现其独立性质。招标机构是依照相关法律设置的，以招标为主要业务并提供有关服务的社会中介机构。由此，招标机构在招标的业务办理过程中，应充分认识到自身的基本性质，在业务的执行和办理过程中，不受到其他组织或者机构的干扰，防止政府部门的部分不合理的要求以及管理，严格执行第三方原则，认真开展招标业务，保证机构的独立性。招标机构要保证常规服务周到细致。招标机构的常规服务包括与委托人沟通后发表招标公告、对投标单位进行资格审查，编制招标文件，组织开标评标，整理上报资料，协调合同签署与履行等方面，例如编制招标文件这个方面，一定要做到准确无误，周到细致，招标文件关系到招标工作是否能够顺利进行，也是整个招标过程所遵循的法律性文件，投标和评标都要以此作为依据，当然也是合同的一个组成部分。在对招标文件进行编制时不能出现明显的错误，或者含糊不明的地方，不能有歧义和矛盾出现，各项条款都不能与投标人的利益相违背等，作为专业的投标机构，应该是具有丰富经验和广泛投标商信息的，要有的防止漏洞产生而给投标人可乘之机。
1.1造价控制观念比较落后
受政府干预等因素的影响很多建筑工程在造价的控制上思想落后舰念陈旧。实践证明这种陈旧的思想无法适应迅速发展的市场经济，因此必须进行改进。在这个过程中，政府的支持和观念的转变尤为重要但是如果造价人员对政府过度依赖就会造成一些其他的麻烦影响工程造价的合理性。
1.2设计阶段造价控制力度不够
大部分企业只在工程施工之前进行预算而工程设计阶段的造价则容易被忽视。由于对这一阶段的造价缺乏合理的控制很容易导致工程造价大幅度上升，降低工程效益。这种问题主要来源于工程管理者对工程的流程不熟悉对工程造价的控制力度不足。实际上对工程造价的控制应贯穿始终，设计人员应从工程设计阶段开始一直到立项阶段就采取必要的控制措施做到从根本上控制建筑工程造价，提工程施工的经济效益。
1.3施工投资决策阶段造价控制力度不足
对建筑工程来说投资决策阶段是十分关键的阶段，这一阶段的资金控制如果做的不好，就会导致成本大幅度上升，甚至会导致赔本或破产。在这一阶段，企业所需的资金往往很大而很多企业只单纯的考虑经济利益，却忽视了对这一阶段成本的控制在决策制定上，缺乏合理性，导致工程造价过高，且无法弥补。因此加何做好施工投资决策阶段的工程造价控制也就成了建筑施工者经常考虑的问题也是目前他们面临的最大问题之一。
1.4工程造价相关法律法规不健全
建筑工程庞大往往需要大量的资金预算。因此在这个过程中必须具有相关的法律法规进行约束否则会导致大量资金流失或进入个人腰包。目前我国建筑工程造价相关法律法规还不健全导致工程造价控制混乱很多细节无法可依因此必须加以改进。另外工程施工的监管不严导致法律法规仅成为摆设很多人忽视其作用在施工过程中将资金挪为己用，导致工程造价上升层至最终会影响工程整体质量。实际上在建筑工程施工过程中确保工程质量是企业进行造价控制的前提和基础加果这个基础都失去了保障，那么工程造价的意义也就不复存在。然而法律上的缺失和监管不严使得工程造价和工程质量之间始终处于这样一种矛盾状态之下急需解决却又存在着一定的困难。
二、建筑工程造价控制的策略
上文中我们提到了建筑工程造价中存在着一定的问题，实际上还有很多细节上的问题有待于解决。建筑工程造价影响着整个工程的进度和质量因此必须采取一定的措施加以解决。建筑工程按照施工进度可以分成工程设计和决策阶段、招标和投标阶段、施工进行阶段以及结算阶段等。为了进一步解决整个施工过程的造价问题文章分别就这几个阶段的造价控制措施进行了具体的阐述。
2.1工程设计和决策阶段的造价控制
建筑工程施工的首要任务就是设计和决策。只有合理的设计和正确的决策才能够降低工程造价，保证施工的顺利进行。因此加强对这一阶段的造价控制是十分必要的。要做到这一点首先应着手于提高工程设计人员的整体素质、具体可推行限额设计方案、推行必要的奖罚制度等。对于建筑设计师来说必须具有很强的专业水平，熟悉整个工程所需的材料以及其价格并在设计过程中合理的选用材料以降低工程造价，同时要确保工程质量。另外，对于设计者来说，提高其设计激情是十分必要的河以建立相应的奖惩制度，对施工设计人员的功劳进行奖励反之要进行惩罚。这样设计人员就会严格要求自己并且工作热情提高从而使造价更加的精准、合理。
2.2招标和投标阶段的造价控制
招标和投标阶段的造价控制主要需注意两个方面的内容即招标文件的编制和工程造价的确定。在招标文件的编制过程中必须做到严密且精确要避免产生不必要的麻烦和纠纷尽量控制索赔现象的发生;同时在工程造价的确定过程中要求造价者必须遵守相关法律法规始终坚持公平、公正、公开的原则从而确保整个工程造价的合理性，确保招投标的顺利进行。
2.3施工阶段的造价控制
施工阶段是整个建筑工程的核心阶段。这一过程需要的资金投入最大因此必须进行合理的造价控制。首先:企业应建立合理的工程造价控制系统，以便于更好的进行工程造价控制确保其合理有序。其次:在合同的签订过程中要严格把关尽量避免由于合同变更等因素导致的成本增加。最后:要对资金进行合理的管理和使用，确保其存放安全，实现有效的工程造价控制。
2.4结算阶段的造价控制
这一阶段的工程造价往往容易被忽略实际上做好结算阶段的工程造价控制也是十分必要的。如认真整理工程造价资料并将其输入计算机系统这样不仅可以方便以后的工作还可以降低不必要的成本浪费。工程竣工后核算人员应对竣工结算严格把关避免发生资金流失等严重问题，确保工程造价核算的合理性。
三、结束语
关键词：建筑工程；监理；现状；对策
对建筑工程而言，监理工作对工程质量有一定决定性作用，因此，在工程建设中，要做好监理工作，确保施工质量。在监理工作中，要结合相关法律法规开展工作，将监督作用充分发挥出来。可是，从实际情况看，监理工作还面临很多问题，要对其加以分析，并采取相应的对策加以解决。
一、监理现状及问题分析
上世纪90年代，我国开始试点监理制度，获得较好的市场效应，建设部也出台了各种监理法规与条例，地方政府也结合实际特点对相关政策法规进行了制定，使监理制度实现了合法化，监理制度不断完善的同时，监理队伍也逐渐规范化。通过不完全统计发现，我国当前运转正常的监理公司数量超出了6000家，通过监理工作对工程的质量及成本等进行了控制，获得社会认可[1]。
我国监理工作在获得较好成绩的同时，还面临着较多的问题，比如，监理制度发展时间比较短，有些制度已经无法适应当前的要求，建设单位不信任监理人员，监理单位资质比较低等等。需要对这些问题进行分析，并采取有效措施加以解决。监理工作中面临的问题主要表现在以下几个方面：
1.资质比较低。2007年监理服务收费制度得以完善，建筑工程监理工作的收益提升，一些单位或者是个人为了这些利益，而临时组建监理队伍对工程进行监理。而这些单位缺少技术及人员和资源，还有的单位缺少法人实体，导致具有监理资质的相关人员不信任这一行业，造成了人才流失。
2.监理市场不规范。对监理市场来说，采取的是招投标机制，可是一些监理单位隶属于政府部门，这些单位利用政府保护直接获得监理权，导致公开竞争难以真正实现。有的业主暗箱操作，有的监理单位存在转包以及挂靠等问题，有的外地企业在有业务的时候临时招聘人员而在没有业务的时候就解散人员或者是转移。这些不规范的现象都影响了监理工作的正常开展。
3.没有实现全面监理。从当前情况看，一些业主只是将施工中的质量控制权授予监理单位，而投资控制权和进度控制权还是没有授予监理单位，这就导致质量控制比较困难。没有投资控制权，那么承包商在获得工程款的时候不需要监理进行审批，使得监理单位无法有效管控施工单位。另外，局部监理无法控制工程进度，只有进度加快，才能提升资金周转率，不然就会对业主投资效益造成影响。要实行全面的工程监理，需要从项目可行性分析、勘察、设计一直到招投标以及施工还有竣工和保修期等全过程进行监理。可是，当前的监理工作还仅仅是在施工这一阶段，影响了工程质量以及投资效益。
4.监理水平低，人员素质差。当前，监理水平还比较低，对监理质量造成了影响，比如，没有结合相关制度对施工现场进行监理，监理工程师身兼多职，无法发挥自己的积极作用，监理制度不完善，职责不明确，监理单位的管理理念以及技术与手段比较落后，监理工程师的质量与数量无法满足监理需求，缺少符合监理要求的相关人才，影响了监理的形象，无法确保监理工作的顺利开展[2]。
二、解决对策
1.规范市场行为。第一，在对中标单位进行选择时，要结合相关法律法规开展公开招标，选择符合要求的监理企业，防止内部监理以及同体监理等问题的发生，还需要规范委托程序，结合相关规定对委托手续进行办理。第二，相关部门要完善竣工备案制度，对工程监理状况进行检查，针对那些不招标或者是挂靠和转包的工程，要重点查办，不能通过验收备案。当前，招投标市场比较混乱，相关部门要制定监理招标以及招标市场监管的制度与法规，确保市场运行的保障机制，确保市场行为和秩序的规范[3]。
2.对监理资质进行管理。如果承包公司包括设计以及施工与监理等业务，那么要求监理部门或者是单位是法人实体，自主经营，独立进行核算，且自负盈亏。而为了彻底避免同体监理行为，最有效的措施就是独立监理单位，确保成为法人实体。也就是说，监理单位为了成为真实的监理主体，需要成为法人实体，保持独立性。行政主管部门要对监理单位资质的相关法规制定出来，并进行完善，确保监理单位成为独立市场主体，自负盈亏且能够自我约束。
3.对监理人员进行科学管理，提升其整体素质。为了保证监理工作的顺利开展，要求监理人员有比较高的技能与素质，若是监理人员技术比较差，就会降低监理效率。政府管理部门需要结合相关法律法规，在监理单位成立与整顿的时候进行严格审批，若是与资质标准不相符，固定人员在60%以下，且不属于独立的主体，就不能进行批准。另外，企业也要对员工进行培训，监理人员不但要能在施工阶段进行监理，同时还要适应工程全过程全方位的监理，具有设计监理以及前期咨询等能力，所以，为了提升质量控制以及进度控制还有投资控制的能力，监理人员在掌握技术技能的同时要有管理能力与其他能力，比如，监理人员要能够通过经济手段及合同手段与法规手段等进行监理和控制。所以，不仅要对监理人员培养技术与能力，同时还要对工程技术及经济管理与合同管理和法律法规等进行培训，使监理人员素质提升。与此同时，还要对监理收费制度进行改革，使监理企业地位不断提升。在我国，工程监理制度起步比较晚，监理企业以及监理工作的成熟程度以及规范程度都要比国外先进水平低，当前，我国实行的收费体制是监理单位直接向业主收取具体的监理费用，这就导致虽然监理单位是独立第三方，可是实际上却处在一种从属的地位上，受到甲方的各种制约，无法开展全方位的监理工作。面对这种情况，需要对支付监理费的方式进行改变，由银行或者是行政主管部门一次性收取业主费用，然后和监理公司进行结算，如此监理单位就不需要和业主直接产生经济联系，能够使监理企业地位得以提升。
4.实行事前监理。当前，监理人员还没有对监理工作形成一个正确的认识，对建筑工程进行监理时采取的还是过程监督或事后监察，影响监理工作的作用发挥。为了发挥其实际价值，保证工程良好施工质量，要前移监理工作重心，实行事前监理的方式，确保监理工作的主导作用，对建筑工程质量进行有效控制[4]。因此，监理人员在事前要充分了解监理工程，在使用前做好监理规划，在施工的时候，要把好质量关，实时监控施工材料和工程质量，使监理作用得到充分发挥，提升工程建设质量。
结语：
综上所述，当前，建筑行业快速发展，而建筑工程监理机制还面临很多问题，建筑单位和企业个人没有充分认识到监理的重要性，监理市场不规范，监理单位资质比较低，人员素质比较差，这些问题都影响了监理作用的发挥，导致工程施工质量下降。针对这些问题，要采取有效的措施，规范市场行为，严格资质管理，强化队伍建设和管理，对建筑工程采取全方位和全过程的监理，确保工程施工质量。
参考文献
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[2]帅银红. 国内建筑工程监理现状与对策分析[J]. 现代商贸工业，2012，（21）：97-98.
要切实提高对建筑工程造价的有效控制，除了要实施及时的动态监管，其还必须掌握可靠的工程造价资源。真实可靠的造价资料以及科学的统计分析方法是制定经济合理的工程造价预算，提高对项目成本控制的基础。只有这样，我们才能进一步对其进行有效地动态预控，实现建筑企业的投资效果。
2建筑工程造价的影响因素
2.1人为因素在众多影响建筑工程造价的因素中，人为因素是最直接、关键的。建筑工程造价的控制管理，是一项极为复杂、繁琐的系统工程，其是由工程设计人员、概预算人员以及造价工程师集体规划、设计的，一旦其中某位工作人员出现工作纰漏，将会对工程的预算以及造价控制带来极为不利的影响。
2.2市场因素工程施工阶段的造价控制，受市场因素影响最深。像是施工阶段所用到的人工费用、材料费用以及设备维护费用等，其都受市场因素的影响，具有多重性与变化性。
2.3政策因素国家为了更好地保护人民的利益，控制对固定资产的投资，国家以及各地政府都对建筑行业的工程建设设置了一系列的相关法律法规。其中不乏对工程造价控制所设定的规范与标准。同时，建筑单位的工程造价控制，必须遵守这些相关规定，在其基础上进行工程造价的预算与控制规划。并且，某些政策中还含有对人工费用、设备规格等的具体规定，这些都对建筑工程的造价控制具有一定的影响作用。
2.4设计因素对建筑工程项目的设计，决定了建筑物将以一个什么样的形态展现。像是，其主体装饰物的使用材质、玻璃幕墙的规格、涂料的类型等，其都有着各自的独特性。这些都是影响工程造价的因素。而既要使得建筑物美观大方，又要保证建筑企业的经济效益，这些都取决于对建筑工程的具体设计。所以，设计因素是影响建筑工程造价的重要因素之一。
3有效控制建筑工程造价的具体途径
3.1提高建筑工程造价管理人员的专业技能建筑工程的造价控制，对整个建筑工程的经济效益获取有着极为重要的现实意义，所以，切实提高造价管理人员的专业技能以及工作责任感，以严谨、严格、认真的工作态度来对待建筑工程项目的造价管理，并将降低造价成本作为造价控制管理的核心与目标，从而避免其在工作中出现错误与纰漏，以有效控制建筑工程的合理造价。同时，建筑工程造价管理人员还要加强自身工作的敏感性，准确地把握建筑市场的动态变化，并及时了解国家以及地方政府出台的相关法律法规，从而加强工程造价的预控性与可靠性。
3.2充分把握市场的动态变化首先，市场作为建筑工程造价控制中波动较大的因素之一，材料价格、设备费用以及人工费用等都对其有一定的影响作用。所以，在采购工程的施工材料时，我们要先对市场价格有一定的预先了解，在保证质量的基础上，货比三家，选择价格较为低廉的供货商。另一方面，对于不是急用的施工材料，我们可以避开价格的高峰时期，选择在价格较为低廉时进行采购，从而在一定程度上降低建筑工程的造价。再者，对于建筑施工中设备选择，我们可以采用竞标的方式来进行，这样的方式不仅可以将设备的使用费用降到最低，还能有效地规避市场因素所带来的造价波动性与不稳定性。
3.3建立高效的造价控制机制科学可行的造价控制程序，对于科学合理地控制建筑工程造价有着重要的作用，其能够进一步减少建筑工程建设资金的浪费，提高资金的使用效率，从而减低建筑工程项目的总体造价水平。科学合理的造价控制机制要建立在国家以及地方政府所制定的相关法律法规的基础上，这样便于我们立足于国家相关规定，合法、规范地对建筑工程的造价进行有效控制，充分发挥造价控制机制的宏观调控作用，利于整个建筑行业的健康、规范发展。
3.4优化设计方案为了降低设计因素对建筑工程造价所带来的影响，我们可以在对工程项目的设计方案进行预算之后，将不甚合理的地方进行优化，或者是整体优化，这样就可以在保证建筑工程外部美观性的基础上，进一步降低建筑工程的造价。或者是，对于建筑工程的方案设计，我们可以采用限额设计的方式来限定建筑工程的投资总额，以投资预算为设计的基础，以避免工程项目的设计超额。同时，我们还应将限额设计的思想贯穿工程的建设施工总过程，这样就能够提高设计人员与工程建设人员之间的联系，提高两者的相互配合，以扩展设计人员的设计思维，在保证工程的建设施工质量的基础上，进一步优化设计方案，实现建筑工程造价的有效控制。
4总结
【关键词】建筑工程； 质量监督； 问题； 策略
【Abstract】With the rapid development and social progress， there is growing emphasis on construction quality problems， the quality of supervision and management is even more important. How to actual conditions of China as the starting point， combined with the specific circumstances of the project to strengthen building construction quality supervision model innovation， has become the must think about the topic. Combining the construction quality supervision and management problems that exist for optimization and improvement strategies detailed analysis and elaboration.
【Key words】Construction Engineering；Quality supervision；Problem；Strategy
当前，我国建筑工程正处于如火如荼的发展阶段，是多元化建设主体、规范化建设程序的关键时期。因此，结合社会主义市场发展规律，强化建筑工程质量监督工作，已成为当前政府部门与建筑行业需提高重视的问题。只有客观分析质量监督中存在的问题，有针对性地采取措施，才能确保我国建筑工程的健康、长远发展。
1. 建筑工程质量监督存在的问题
1.1相关法律法规不够完善、执法不严。 当前，我国开展建筑工程质量监督工作，主要结合国家相关法律法规、技术规范、标准等，但是如果在质量监督中发现存在问题，往往由于缺乏标准的法律法规参照体系，因此处罚依据不力、处罚不当，不利于发挥质量监督的权威作用。
1.2缺乏严格的市场准入把关。 当前，很多施工企业改革不到位，造成资产严重流失现象，难以留住人才，不利于工程的顺利开展。在一些企业中，往往出现“出借资质”的行为，企图以此维护自身发展。虽然一些劳务公司已经开始发挥作用，但是却被包工头利用，时常出现转包给资质低、无资质企业的现象，甚至一些施工企业无证施工、随意承包，与市场管理唱反调，不利于建筑市场的规范性发展[1]。
1.3监理单位违规操作管理流于形式。 在建筑工程质量监督过程中，时常出现监理单位违规操作行为，如越级监理、推卸监理责任等，甚至一些监理单位还与建设单位签订了虚假合同、私下进行图章交易活动；为了谋求非法利益，有些监理单位推销建筑材料或施工队伍，对工程质量极不负责任；还有一些工程的重要环节、关键部位以及隐蔽工程监督不到位，缺乏严格性、规范性的操作，因此工程质量问题层出不穷。
2. 优化与改进策略
2.1建立健全法律管理体系。 以发达国家的建筑工程质量监督成果来看，管理手段的落实离不开法律法规体系的支持作用。通过完善法律法规建设，可确保建筑市场高效、有序地运行，同时也成为衡量国家工程建设水平的重要途径。法律体系建设，应包括规范性标准、法律法规等诸多内容，其中基本法律是实行一切法律的总则与规范，具备最高法律效力[2]；法律法规是基本法律的具体细节，是行政法规的重要组成；规范性标准则主要由建筑工程的专业部门、行业协会等制定，针对专业特征不同，规范的技术活动也有所区别。
2.2加强市场准入关的严谨性。 与工程相关的各级行政主管部门，应加强对工程建设工作的重视，强化工程质量管理，严格审查各个单位的资质，构建严格的市场准入体系。如果设计单位、施工单位或监理单位不具备资质、资质水平低等，坚决不予进场，也不得发放建筑许可证或施工许可证。全面落实建筑工程质量认证体系，由国家专业的质量监督机构，做好工程设计、材料、施工、监理等各环节的质量管理工作，强化检验与检查力度。当通过考核之后，方可颁发质量证书或者相应标志，确保建筑工程产品达到工程质量水平[3]。对于没有经过认证的相关企业，不允许参与相关业务活动。针对当前建筑工程市场存在的各种问题，坚决杜绝无证施工、越级施工等行为，提高监理力度与监理质量，打击非法转包或分包行为；严格规范建筑设计单位、施工单位、监理单位的年检制度，如果某一单位出现重大责任事故，降低资质等级或取消相应业务资格。
2.3发挥新技术的重要作用。
（1）我国建筑工程的飞速发展，给质量监督管理工作带来更高要求。随着科学技术的不断发展，信息化管理手段已经在质量监督中发挥重要作用。为了提高建筑工程质量监督的客观性、完整性、精准性，实现信息化管理模式，既可提高管理效率，也可节约纸张，符合节约型社会发展需求。
（2）构建质量监督信息化管理体系，应主要实现以下几方面目标：其一，结合国家相关法律法规以及工程技术标准、规范性文件等，实现全机构共同监督的业务体系，通过计算机管理平台与管理系统，进一步提高监督机构的管理水平，形成科学、完善的业务体系，为领导决策提供更多有力依据[4]。其二，实现质量监督机构内的网络互联与数据共享，加快采集、处理、加工数据，做好及时反馈工作，强化数据管理与数据共享，减少不必要的人力或物力浪费，提高工作效率；其三，完善管理制度的制定与落实，进一步督促工程质量的提升，落实安全监督手段，确保各级监督机构的网络互联，做好监督工作的动态管理，同时提交统计数据，为今后开展质量监督工作提供保障。
2.4加强对监督单位的管理力度。 对于建筑工程质量的提升，监理职能的重要性不容忽视。以现有工程监理情况来看，往往受到建设单位的牵制，建设单位说什么、做什么，他们就信什么，缺乏足够的独立性与权威性。但是也要考虑到，由于监理单位主要由建设单位雇佣，是建设单位质量监督的代表，因此必然存在制约作用。但是监理单位在开展工作过程中，也要严格遵循国家法律法规、设计文件等规定执行，独立行使应负有的责任，既要对工程质量负责，也要对社会公众负责。因此，作为监理方，必须切实履行监理职能，将责任落实到位，才能得到社会的尊重与认可。另外，还应注重监理单位整体素质与形象的提升，加强管理力度 [5]。在建筑工程施工过程中，社会舆论、社会监督发挥重要的导向作用，因此通过社会监督行为建立工程质量诚信体系，势在必行。在市场经济条件下，企业若想获得长久发展，诚信条件必不可少，做好建设单位质量的不良记录管理，完善诚信体系，可有效增强建筑市场主体的信用意识，是确保提升建筑工程质量的有效方法。
2.5加大人才储备力量。 对于建筑工程质量监督工作来说，是一项集合经济、技术、法律为一体的综合性工作，属于行政执法与技术执法范畴内。开展有效的工程质量监督工作，除了受到法律法规的约束作用以外，专业化的人才也不容忽视。质量监督队伍整体素质水平状况，将对开展工作产生直接影响。因此，在知识经济时代，建筑工程质量监督工作必须加强对人才的重视程度，做好人才招聘与人才培养工作，储备强大的人才力量，以满足建筑工程不断发展的需要[6]。应该注意的是，工程质量监督人员的素质提高，应从专业水平、职业道德两方面加强努力，做好岗前培训与日常考核工作，并引导工作人员树立终身学习意识，以不断适应新观念、新方法、新技术。
3. 结束语
由上可见，随着我国建筑行业的飞速发展，对工程质量监督工作提出更多要求和挑战。积极运用有效的监督方法与手段，充分发挥责任主体作用，通过先进技术与方法的运用，探索与时展相一致的质量监督与管理模式，从根本提升建筑工程质量水平，实现经济效益与社会效益。
参考文献
[1]闫培文.试析建筑工程质量问题成因及其防控措施[J].内蒙古石油化工，2010（2）.
[2]王凯全，应惠亚.建筑工程质量监督的博弈分析[J].中国安全生产科学技术，2007（4）.
[3]周斌.新时期建筑工程质量监督创新管理措施的分析与思考[J].中外建筑，2010（8）.
[4]杨军.浅议建筑工程质量监督和技术管理[J].土木建筑学文库，2011（1）.
[关键词]建筑工程；质量安全管理；措施
中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：2306-1499-（2014）11-0028-01
随着我国经济的不断发展，推动我国建筑行业的不断发展，人们越来越关注建筑工程的质量安全管理。因此，应当落实建筑工程质量安全管理责任、加强现场施工人员的质量安全培训以及提高监理人员专业技术水平，保证建筑工程的质量与安全。
1.加强建筑工程质量安全管理意义
加强建筑工程质量安全管理有着重要意义，一方面，能够提高建筑行业的安全素质。加强建筑工程质量安全管理能够使建设工程安全施工理念和责任得到贯彻落实，不断完善建筑工程质量安全管理体系，保证建筑企业在科学、高效的质量安全理念体系下实现企业的长期、稳定的战略目标，推动建筑企业的可持续发展。另一方面，保障建筑工程施工的安全实施。近年来，随着我国建筑行业的不断发展，各项建筑工程的数量不断增多，规模不断扩大，同时，发生在建筑施工过程中的各类安全事故不断增多，造成资源浪费和经济损失损失，加强建筑工程质量安全管理能够有效降低各类安全事故的发生，在提高建筑工程质量水平的同时，保障建筑工程建设的顺利实施。此外，加强建筑工程质量安全管理还能够推动建筑行业的可持续发展。随着我国市场经济体制的不断完善，推动了建筑行业生产方式的不断转变，加上劳动结构的不断变化以及我国建筑行业不断朝着机械化和专业化方向的发展，加强建筑工程质量安全管理能够推动建筑行业的可持续发展。
2.加强建筑工程质量安全管理存在问题
目前，建筑工程质量安全管理主要出在存在以下三方面问题：①建设单位未对相关责任进行落实。目前很多建设单位为了实现自身利益的最大化，通常将工程直接承包给承包商，出现一些刻意压低建筑工程造价的违规行为，在一定程度上影响建筑工程的质量安全。同时，相关法律法规和条款都对建设单位的责任承担进行明确了规定，然而相关安全管理制度在实际的工程建设中缺乏可操作性，导致建筑设单位的相关责任得不到落实。②施工单位存在着质量安全管理不够重视、体制不健全以及用人机制不合理等问题。目前，很多施工单位对工程质量安全管理不够重视，在工程建设过程中过度注重施工季度和经济效益，在一定程度上忽视了建筑工程质量安全管理。同时，一些施工单位在进行质量安全管理时，缺乏健全的质量安全管理体制，导致建筑工程质量安全管理难以得到落实。③监理人员专业技术水平较低以及缺乏相关监理法律法规。目前，我国监理人员的在数量上和技术水平上都较为缺乏，难以落实工程项目的监理工作，无法有序开展建筑工程质量安全监理工作。此外，目前我国缺乏相关法规来规定监理单位的安全责任问题，在一定程度上加大了建筑工程质量安全管理难度。
3.加强建筑工程质量安全管理措施
3.1落实建筑工程质量安全管理责任
加强建筑工程质量安全管理有着重要意义，因此，建设单位、施工单位以及监理单位应当不断提高建筑工程质量安全管理意识，同时，在施工企业内部建立科学、完善的工程质量安全管理责任机制，明确施工单位的职责，将建筑工程质量安全管理责任落到实处，保证建筑工程质量安全管理工作的顺利开展。
3.2加强现场施工人员的质量安全培训
为了加强建筑工程质量安全管理，应当加强现场施工人员的质量安全培训，使建筑工程现场施工人员具备相关安全意识、技术。在进行建筑工程现场施工人员的质量安全培训中，应当对现场施工人员进行建筑工程的基础知识、质量安全要求以及技术操作等内容的培训，不断提高建筑工程现场施工人员安全意识和专业技术水平，保证建筑工程的质量与安全。
3.3提高监理人员专业技术水平
监理单位应当注重对建筑工程监理人员的教育和培训，不断提高监理人员专业技术水平，使其在履行对施工项目进行质量安全的监理职责时，注重工程施工现场的进度和质量。同时，监理单位还应当采用现代化的手段来不断提高建筑工程监理人员的规范化操作水平，提高监理人员的综合素质，保证建筑工程的质量与安全。
4.结束语
目前，我国的建筑工程质量安全管理仍然存在建设单位未对相关责任进行落实、施工单位存在着质量安全管理不够重视、体制不健全以及用人机制不合理以及监理人员专业技术水平较低和缺乏相关监理法律法规等问题。应当落实建筑工程质量安全管理责任、加强现场施工人员的质量安全培训以及提高监理人员专业技术水平，保证建筑工程的质量与安全。
参考文献：
[1]郑江明.浅析建筑工程质量安全管理存在的问题[J].城市建设理论研究（电子版）,2013,(15).
关键词:房屋建筑工程造价管理造价分析风险管理工程索赔
我国的建筑工程领域虽然获得了比较大的发展，但是仍然很难摆脱粗放式管理的影子。在市场经济体制下，建筑施工企业想要获得更大的市场竞争力，强化工程造价的管理与控制力度是非常有效的途径之一。本文从建筑工程造价分析、风险管理以及工程索赔三个角度对房屋建筑工程造价管理与控制进行了分析和探讨。
一、房屋建筑工程造价分析
建设项目工程造价管理是指运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，从而提高投资效益和经济效益，而对项目建设价格进行的全过程、全方位、符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
在广义上讲，建设项目工程造价主要包括以下内容：施工设备和施工器具的购置成本、安装工程的成本、工程建设其它成本、固定资产投资方向的调节税以及工程建设期的贷款利息等等。
(一)项目安装工程的成本组成
根据市场的要求，除了交通行业和能源行业之外，我国的项目安装工程进行了惊喜地划分，即土建工程、装饰工程以及安装工程，同时，依照分部工程的具体特点，编制了具有针对性的收费与定额方法。工程成本的主要组成部分是：直接工程成本、间接成本以及其它成本等三部分。其中直接工程成本主要由直接成本、其他直接成本、现场经成本等三部分构成；间接成本主要由建筑企业的管理成本、财务成本、其他间接成本等三部分构成；其他成本用主要由税金和其他费用等等两部分构成。
(二)项目工程的其它成本
此处的“其它成本”主要是指除了项目安装工程成本、施工设备和施工器具购置成本之外的投资方需增加的费用。该费用具有非常大的弹性，不同的投资人具有不同的交纳费用种类。例如，政府投资工程、企业投资工程、私人投资工程，三者具有不同的费用走向：政府投资工程属于政策性拨款，通常有成本总量控制，拨款时更是要层层把关，执行较为严格；企业投资工程和私人投资工程除了需要考虑中央和地方的相关政策之外，同时也要考虑当地市场的实际情况。因此两者的费用情况也就有着很大的不同。项目工程的其它成本主要包括以下内容：首先，土地使用成本。该部分成本主要包括土地征用成本、拆迁补偿成本、土地使用权出让金等，但是以上三部分成本会因为区域、地点的差异而具有较大的差别，但是均要占工程全部造价中的很大比例。其次，其它成本，例如建设单位的管理成本、勘察设计费用、建设单位现场成本、工程监理费、咨询鉴定费用、工程保险费用、设备（和技术）成本、水电补贴费用、环卫成本、消防成本、电力成本、交通成本、地方政府管理费用等。
二、房屋建筑工程风险管理
工程投资大、工程参与方多、施工难度大、施工周期长以及施工技术复杂是房屋建筑工程的显著特点。这些特点会显著增加项目工程施工过程中的不可预见因素，提升建筑工程的风险。作为一个具有较高风险的项目，采取必要的预防和处理风险的方法是非常必要的。房屋建筑工程风险管理措施具体如下：
(一)风险的预测
风险概率在一段时间、一定范围内是稳定的。例如，工期延误事件、工程设计变更事件，几乎在每一个工程施工阶段都会发生，这就使这些风险事件概率，相对稳定存在。预测风险的方法要依靠观察、掌握有关的知识、调查、采访、参考有关资料、熟悉法律法规、听取专家意见，特别是要有丰富的处理风险的经验。准确地对风险做出预测，就可以掌握适当处理风险的方法。风险事件预测后，要进行分析和评价。通过分析和评价测定风险量。
(二)风险的控制
1、对工程施工的相关法律、法规及其行业规范要熟知与掌握
工程施工的相关法律、法规及其行业规范能够有效保障工程承发包双方的利益。在依法治国的方略贯彻下，熟悉和掌握相关法律，用法律来保证自己的权益是风险控制的有效方法。
2、对招标文件进行全面研究和深入分析
承包商在拿到招标文件之后，对其件进行全面研究和深入分析析是必不可少的环节。分析和研究有助于承包商正确理解招标文件的真正内涵，准确把握业主的真正意图及其实际要求，降低签订合同后的风险。
3、确保施工合同的完整、完善
在工程施工过程中存在很多风险，问题是由谁来承担。减少或避免风险是施工合同谈判的重点。通过合同谈判，对合同条款拾遗补缺，尽量完整．防止不必要的风险；通过合同谈判，使合同能体现双方责权利关系的平衡和公平，对不可避免的风险，由双方合理分担。
三、工程索赔
导致建筑工程出现较大损失（时间或者经济方面）的绝大部分均是因为发生了风险事件。合同双方均期望能够进行风险的转嫁，因此在履行合同的过程中要积极推行索赔制度，该制度能够有效转移风险。索赔的双向性允许承包商向业主索赔，也允许业主向承包商索赔。但是，一般情况业主向承包商的索赔处理相对简便一些，这是因为业主能够通过扣拔工程款的方式来对工程索赔进行处理。相对而言，承包商向业主转移风险非常常见，而且处理具有较大的难度，所以在工程风险控制与工程索赔管理中要对其进行重要研究。
总之，在市场经济体制之下，科学管理与控制房屋建筑工程造价能够显著提高建筑企业的市场竞争力。
参考文献：
[1]龚文胜.关于建筑施工企业工程造价管理的探讨[J].葛洲坝集团科技，2005，(01)
[2]邹建乐.探究在建筑施工中工程造价管理的新理念[J].科技致富向导，2010，(21)
[3]李季.建筑施工企业如何加强工程造价管理工作[J].科技信息(学术研究)，2008，(13)
关键词:建设项目；工程造价；控制
Abstract: with the rapid development of economy and the growth of demand for housing, housing construction project started by the universal attention. For developers for, how to control the engineering cost, and with the minimum investment to maximize their profits is the pursuit of their goal; For ordinary buyers, engineering cost effective control, can to a certain extent reduce their buying pressure. This article mainly from the construction project cost analysis, risk management and engineering claim three Angle simple analysis.
Keywords: construction projects; Project cost; control
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
我国的建筑工程领域虽然获得了比较大的发展，但是仍然很难摆脱粗放式管理的影子。在市场经济体制下，建筑施工企业想要获得更大的市场竞争力，强化工程造价的管理与控制力度是非常有效的途径之一。本文从建筑工程造价分析、风险管理以及工程索赔三个角度对房屋建筑工程造价管理与控制进行了分析和探讨。
一、房屋建筑工程造价分析
建设项目工程造价管理是指运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，从而提高投资效益和经济效益，而对项目建设价格进行的全过程、全方位、符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
建设项目工程造价主要包括以下内容：建筑安装工程的成本、设备和工、器具的购置成本、工程建设其它成本以及工程建设期的预备费用等等。
(一)项目建筑安装工程的成本组成
根据市场的要求，除了交通行业和能源行业之外，我国的项目建筑安装工程进行了详细地划分，即建筑工程以及安装工程，其中建筑工程又包括土建工程、装饰工程、水、电、暖、通风、燃气等单位工程；同时，依照单位工程的具体特点，编制了具有针对性的取费标准与计价方法。工程成本的主要组成部分是：分项工程成本、措施项目实施成本、规费和税金以及其它成本等构成。其中分项工程成本主要由人工成本、材料成本、机械使用成本、建筑企业的管理成本、建筑企业的利润、以及项目建设期间的风险费用等部分构成。
(二)项目工程的其它成本
此处的“其它成本”主要是指除了项目建筑安装工程成本、设备和工、器具购置成本之外的投资方需增加的费用。该费用具有非常大的弹性，不同的投资人具有不同的交纳费用种类。例如，政府投资工程、企业投资工程、私人投资工程，三者具有不同的费用走向：政府投资工程属于政策性拨款，通常有成本总量控制，拨款时更是要层层把关，执行较为严格；企业投资工程和私人投资工程除了需要考虑中央和地方的相关政策之外，同时也要考虑当地市场的实际情况。
因此，两者的费用情况也就有着很大的不同。项目工程的其它成本主要包括以下内容：首先，土地使用成本。该部分成本主要包括土地征用成本、拆迁补偿成本、土地使用权出让金等，但是以上三部分成本会因为区域、地点的差异而具有较大的差别，但是均要占工程全部造价中的很大比例。
其次，其它成本，例如建设单位的管理成本、勘察设计费用、工程监理费、审计咨询鉴定费用、工程保险费用、设备（和技术）成本、水电补贴费用、环卫成本、消防成本、电力成本、交通成本、地方政府管理费用等。
二、房屋建筑工程风险管理
工程投资大、工程参与方多、施工难度大、施工周期长以及施工技术复杂是房屋建筑工程的显著特点。这些特点会显著增加项目工程施工过程中的不可预见因素，提升建筑工程的风险。作为一个具有较高风险的项目，采取必要的预防和处理风险的方法是非常必要的。房屋建筑工程风险管理措施具体如下：
(一)风险的预测
风险概率在一段时间、一定范围内是稳定的。例如，工期延误事件、工程设计变更事件，几乎在每一个工程施工阶段都会发生，这就使这些风险事件概率，相对稳定存在。预测风险的方法要依靠观察、掌握有关的知识、调查、采访、参考有关资料、熟悉法律法规、听取专家意见，特别是要有丰富的处理风险的经验。准确地对风险做出预测，就可以掌握适当处理风险的方法。风险事件预测后，要进行分析和评价。通过分析和评价测定风险量。
(二)风险的控制
1、对工程施工的相关法律、法规及其行业规范要熟知与掌握。工程施工的相关法律、法规及其行业规范能够有效保障工程承发包双方的利益。在依法治国的方略贯彻下，熟悉和掌握相关法律，用法律来保证自己的权益是风险控制的有效方法。
2、对招标文件进行全面研究和深入分析，承包商在拿到招标文件之后，对其进行全面研究和深入分析是必不可少的环节。分析和研究有助于承包商正确理解招标文件的真正内涵，准确把握业主的真正意图及其实际要求，降低签订合同后的风险。
3、确保施工合同的完整、完善，在工程施工过程中存在很多风险，问题是由谁来承担。减少或避免风险是施工合同谈判的重点。通过合同谈判，对合同条款拾遗补缺，尽量完整．防止不必要的风险；通过合同谈判，使合同能体现双方责权利关系的平衡和公平，对不可避免的风险，由双方合理分担。
三、工程索赔
导致建筑工程出现较大损失（时间或者经济方面）的绝大部分均是因为发生了风险事件。合同双方均期望能够进行风险的转嫁，因此在履行合同的过程中要积极推行索赔制度，该制度能够有效转移风险。索赔的双向性允许承包商向业主索赔，也允许业主向承包商索赔。但是，一般情况业主向承包商的索赔处理相对简便一些，这是因为业主能够通过扣拨工程款的方式来对工程索赔进行处理。相对而言，承包商向业主转移风险虽然非常常见，但是，处理起来具有较大的难度，所以在工程风险控制与工程索赔管理中要对其进行重点研究。
结束语
总之，在市场经济体制之下，科学管理与控制房屋建筑工程造价能够显著提高建筑企业的市场竞争力。
参考文献：
[1]龚文胜.关于建筑施工企业工程造价管理的探讨[J].
[2]邹建乐.探究在建筑施工中工程造价管理的新理念[J].
[3]李季.建筑施工企业如何加强工程造价管理工作[J].
[4]刘明政.浅谈如何控制工程造价[J].
关键词：建筑工程 合同管理 风险控制
在建筑建设组织过程中，在法律环境内，围绕建设工程合同的一系列行为，按照施工合同，建造师是管理团队核心，需具备较强合同管理能力，掌握建设工程法律与法规，保证工程管理按照法律程序进行，确保承包商的合法权益。随着我国建筑市场国际化发展，承包商不仅面对国内激烈竞争，需考虑国际层面竞争。笔者根据自身多年的从业经验，分析建筑工程合同管理中的风险控制要素，旨在提高合同管理水平。
一.建筑工程合同管理重要性
对于合同管理概念，它是一种权责利的规定，利用程序性条款内容，制定双方工作程序，限制双方不法行为，利用责任条款形式，分析双方工期与造价责任。若发生建筑行为问题，例如，地质勘查异于勘查报告，发生设计变更时，设计单位不能及时出图，建筑业主的特殊施工队进度较为滞后，供应商提供设备、材料检测不合格等问题，根据合同相关条款，可给予相关处理。通过合同管理，能明确合同可操作性，防止双方深陷矛盾纠纷中，当建筑材料、建筑设备出现不合格问题时，根据相关条款，可给予相应处理。
二.建筑工程合同管理的职能要点
首先，针对工程项目管理，必须以合同管理为起点，仔细分析项目合同，进而控制整个建筑项目的管理。
其次，合同管理的工作过程、管理职能。合同管理由合同“分析—资料—网络—实施控制—索赔管理”等所构成，形成建筑工程合同管理的网络化、子系统化。
第三，加强合同管理，实现管理职能。例如，工程计划管理、项目成本管理、建筑信息管理、组织计划管理等，它们之间具有密切联系，该类联系即可作为工作流程，解决工作的顺序关系，也可作为信息流，进行信息流通、信息处理。
三.建筑工程合同管理的风险因素
建筑工程具有规模大、工期长、材料设备消耗大、产品固定、施工生产流动性强、受自然条件、地质条件和社会环境因素影响大等特点。在建筑工程管理中，建筑合同管理中风险因素主要包含客观因素与主观因素。
首先，客观风险。在建筑合同管理中，客观性风险是由合同条件与法律法规确定，风险责任由合同双方共同承担，是无法回避的，当合同形成之后通常无法改变。实施清单报价时，建筑商中标之后，综合单价的建筑企业无法改变，只能根据合同条件内容，承担一定的市场价格风险。
其次，主观风险。这种风险主要是人为因素所致，利用人为因素也可规避合同风险，国内大多数建筑合同中，业主通过竞争地位、起草合同条款形式，以苛刻条件形式，在合同条款中隐含风险，有些承包商着急承揽工程，不注意自身权利，使得合同签订呈不平等状态，合同签订具有随意性、盲目性特点。同时，某些承包商受到业主限制，合同平等性原则难以体现，进而增加了合同风险性。
四.建筑工程合同管理的风险控制对策
首先，树立利益原则，重视合同管理重要性，强化合同作用认识。签订建筑合同时，合同经办人必须全面熟悉相关法律、法规，对于合同的质量、违约责任、计量、支付、变更处理、合同期限等内容，必须明确表述与解释，严格合同可操作性、严密性，避免发生歧义。另外，签订建筑合同时，应提倡利益指导原则。在法律上，合同双方处于平等地位，承包商签订“平等互惠”条款，以利于承包商降低合同风险。同时，承包商可劝服业主，修订部分严重苛刻性、不合理的合同条款，以提高承包商权益，通过对比、平衡合同双方的权责关系，尽可能降低单方面、苛刻性与约束性的合同条款。
其次，清晰风险责任意识，转移、限制合同风险，合理安排合同策略。针对承包商而言，在合体管理中，必须善于转移、限制风险，力求合理分配风险，当业主处于何种情况时，需认真分析免除责任条款，对于业主请求的免责条款，应仔细考虑后再接受。不然，在合同履行期限内，业主极可能引用合同依据，拒绝补偿承包商损失，利用免责条款推卸责任，给承包商带来重大损失。所以，针对业主风险条款，必须明确、具体规定合同责任。
第三，坚决签订“书面式”合同，在合同签订、实施过程中，不能相信口头承诺，拒绝口头保证，合同管理时，必须做到“少说多写”，注重“一字千金”，经过双方商讨之后，再确定合同结果，只有将对方承诺“写”入合同，并经过双方签字署名之后，才可算合同确定。
第四，全面提升合同管理人员素质，保证合同管理质量。针对大型、中型的建筑合同，通常均由业主起草，聘请专业法律专家、咨询顾问进行合同起草，合同中可能隐含了许多对承包商不利的风险责任条款，甚至反索赔条款。所以，针对承包商的合同管理人员，必须具备相关法律法规知识与能力，掌握合同签订、合同索赔、合同变更的相关程序，具备造价管理与施工管理能力，方可确保合同谈判过程中，双方处于智力均衡与信息对称状况，进而提升风险合同管理能力。
第五，选择多样化措施，实现风险转移。风险转移主要呈现保险与索赔、担保与联营等方面。保险作为风险转移的重要方法，是风险风险里的最有效方法之一，一般由建筑工程与安装工程的所有险，第三方责任险等。同时，针对合同管理可能发生的不可预测风险，通过索赔方式，承包人可给予合理转移。另外，利用分包、联营等方式，分包单位可承担部分风险。
五.结束语
综上所述，建筑市场作为发包方市场，建筑公司承担承包方角色，处于被动地位，建筑工程施工过程中，可能受到社会、自然条件的制约，随时可能发生各种风险，同时因不确定性、客观存在性，施工合同必须强化合同管理，只有熟悉和掌握这些法律法规，才能加强用法律保护自己利益的意识，依法控制工程风险，全面提升合同管理人员的素质，提高风险管理意识，有效控制合同管理风险，防止建筑工程风险。
参考文献：
[1]曹乾江.浅谈建筑施工合同管理中的风险控制[J].大科技·科技天地，2010，（10）：31-32.
[2]李俚.工程项目合同管理和风险控制探讨[J].中国电子商务，2012，（16）：249-249.
