时间：2023-06-11 09:34:13
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇房地产经济协理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为适应房地产业发展的需要，加强房地产中介服务管理，规范房地产中介服务行为，维护房地产市场秩序，保障房地产活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、建设部新修订的《城市房地产中介服务管理规定》等有关法律、法规、规章规定，结合我省实际，制定了《河南省城市房地产中介服务管理办法》，现予以印发，请认真贯彻执行。执行中有什么问题，请及时报厅住宅与房地产业处。
二OO二年三月五日
第一章 总 则
第一条 为加强房地产中介服务管理，维护房地产市场秩序，保障房地产活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、建设部《城市房地产中介服务管理规定》等有关法律、法规、规章和规范性文件规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事房地产咨询、房地产价格评估、房地产经纪等房地产中介服务活动，实施房地产中介管理，适用本办法。
本办法所称房地产咨询，是指为房地产活动的当事人提供法律法规、政策、信息、技术等方面服务的经营活动。
本办法所称房地产价格评估，是指对房地产进行测算，测定其经济价值和价格的经营活动。
本办法所称房地产经纪，是指为委托人提供房地产信息和居间业务的经营活动。
第三条 省建设行政主管部门负责全省房地产中介服务的监督管理工作。
市、县（市）人民政府房地产管理部门负责本行政区域内的房地产中介服务管理工作。
第二章 中介服务人员资格管理
第四条 从事房地产中介服务的人员，须参加相应业务的资格考试取得执业资格证书或合格证书，并经注册登记后，方可执业。
第五条 从事房地产咨询业务的人员，须取得房地产及相关专业中专以上学历，具有与房地产咨询业务相关的中级以上专业技术职称。
房地产咨询人员须经省建设行政主管部门统一培训、考试，取得《房地产咨询人员岗位合格证书》，并办理注册登记。凡未取得《房地产咨询人员岗位合格证书》的人员，不得从事房地产咨询业务。
第六条 房地产价格评估人员分为房地产估价师和房地产估价员。
房地产估价师须经全国统一考试、执业资格认证，取得《房地产估价师执业资格证书》，并按有关规定办理注册登记。未取得《房地产估价师注册证》的人员，不得以房地产估价师的名义从事房地产估价业务。
房地产估价员须经省建设行政主管部门统一培训、考试，取得《房地产估价员岗位合格证书》，并办理注册登记。凡未取得《房地产估价员岗位合格证书》的人员，不得从事房地产估价业务。
第七条 国家实行房地产经纪人员职业资格制度，房地产经纪人员职业资格包括房地产经纪人执业资格和房地产经纪人协理从业资格。
房地产经纪人执业资格须经过全国统一考试、取得《房地产经纪人执业资格证书》并办理注册登记，方能进入房地产经纪活动关键岗位，作为发起设立房地产经纪机构的必备条件。
房地产经纪人协理从业资格须经省建设行政主管部门统一培训、考试，取得《房地产经纪人协理从业资格证书》，并办理注册登记。凡未取得《房地产经纪人协理从业资格证书》的人员，不得从事房地产经纪业务。
第八条 严禁伪造、涂改、转让《房地产估价师执业资格证书》、《房地产估价师注册证》、《房地产经纪人执业资格证书》、《房地产咨询人员岗位合格证书》、《房地产估价员岗位合格证书》、《房地产经纪人协理从业资格证书》。
遗失以上各类证书的，应在当地市级以上报纸上声明作废，并向原发证机关申请补发。
第九条 房地产估价师和房地产经纪人的执业资格实行年审制度，由省建设行政主管部门或其委托的机构结合房地产中介服务机构资质年审进行。
第三章 中介服务机构管理
第十条 房地产中介服务机构，是指从事房地产咨询、房地产评估、房地产经纪等方面服务的经营活动并具有独立法人资格的经济组织。
凡从事房地产中介服务活动，应当设立相应的房地产中介服务机构。
第十一条 设立房地产中介服务机构应具备下列条件：
（一）有单位的名称、组织机构及章程；
（二）有固定的服务场所；
（三）有规定数量的财产和经费；
（四）有与其从事房地产中介服务业务相应资格等级相适应的执业资格人员和专业技术人员；
（五）法律法规规定的其他条件。
第十二条 房地产评估机构的资质等级，按建设部《关于房地产价格评估机构资格等级管理的若干规定》分为一、二、三级和临时资质。
一级房地产估价机构可以从事各类房地产价格评估，可以跨省自治区、直辖市从事评估业务。
二级房地产估价机构可以在本省行政区域内从事房地产买卖、租赁、抵押、企业兼并、合资入股、司法仲裁等方面的房地产价格评估。
三级房地产估价机构可以在注册地行政区域内从事建筑面积5万平方米、土地面积1.5万平方米以下的评估项目。
临时资质房地产估价机构可以在注册地行政区域内从事建筑面积3万平方米、土地面积1万平方米以下的评估项目。
第十三条 房地产经纪机构按其注册资本、执业资格和其他专业技术人员数量、经营业绩及社会信誉条件等，分为一、二、三级和临时资质等级。
（一）一级房地产经纪机构的注册资金不得少于100万元，有取得执业资格证书并经注册的房地产经纪人10名以上，同时高级工程师、高级经济师和高级会计师各1名；有相应的经营业绩，未发生损害当事人合法权益的行为，以房地产经纪为主营业务。
一级房地产经纪机构，可各类商品房销售、其他房屋交易，经营各种房源信息业务。
（二）二级经纪机构的注册资金不得少于50万元，有取得执业资格证书并经注册的房地产经纪人5名以上，同时高级工程师、高级经济师各1名，会计师1名；有相应的经营业绩，未发生损害当事人合法权益的行为，以房地产经纪为主营业务。
二级房地产经纪机构，可建筑面积10万平方米以下的商品房销售、其他房屋交易，经营各种房源信息业务。
（三）三级经纪机构的注册资金不得少于30万元，取得颁发执业资格证书并经注册的房地产经纪人3名以上，同时高级工程师或高级经济师1名，会计师1名，有相应的经营业绩。
三级房地产经纪机构，可建筑面积5万平方米以下的商品房销售、其他房屋交易，经营各种房源信息业务。
（四）新成立房地产经纪机构，不得低于三级资质所要求的条件标准，在一年的暂定资质有效期内，可建筑面积3万平方米以下的商品房销售、其他房屋交易，经营各种房源信息业务。一年后视情况决定是否核定三级资质。
一、二级房地产经纪机构由市房地产管理部门推荐，省建设行政管理部门审批、颁发《河南省房地产中介服务机构资质证书》。三级及临时资质由市房地产管理部门审批、颁发《河南省房地产中介服务机构资质证书》，报省建设行政管理部门备案。
第十四条 房地产咨询机构的资质不分等级。
设立房地产咨询机构，其注册资金不得低于10万元，房地产及相关专业中级以上职称的人员不得少于总人数的50%.房地产咨询机构资质由市房地产管理部门审核颁发《河南省房地产中介服务机构资质证书》，报省建设行政管理部门备案。
第十五条 设立房地产中介服务机构应当向当地工商行政管理部门申请设立登记，领取营业执照并取得《河南省房地产中介服务机构资质证书》后方可从事房地产经纪业务。
第十六条 房地产中介服务机构实行年审制度。房地产估价机构和一、二级房地产经纪机构年审由市级房地产管理部门初审后，报省建设主管部门年审，其他房地产中介服务机构由核发资质的部门进行年审。年审结果在媒体上公布，年审不合格的房地产中介服务机构，不得继续从事房地产中介服务业务。
第十七条 房地产中介服务机构必须履行下列义务：
（一）遵守有关的法律、法规、规章和政策；
（二）遵守自愿、公平、诚实信用的原则；
（三）按核准的业务范围及合同约定从事经营活动；
（四）依法交纳税费；
（五）按规定标准收取服务费用，不得擅自抬高或变相降低收费标准；
（六）接受行业主管部门及其它有关部门的指导、监督和检查。
第四章 中介业务管理
第十八条 房地产中介服务人员从事房地产中介业务，由其所在中介机构统一受理并与委托人签订书面中介服务合同，房地产中介服务合同推行合同示范文本。
第十九条 房地产中介服务合同应当包括下列主要内容：
（一）合同各方当事人名称（姓名）；
（二）中介服务项目名称；
（三）标的内容、要求和标准，有按要求须登记备案的应对由何方办理作出约定；
（四）合同履行期限；
（五）收费数额和支付方式、时间；
（六）违约责任和纠纷解决方式；
（七）双方约定的其它内容。
第二十条 房地产中介服务机构接受委托需对外出具报告书的，必须由具有执业资格的人员签署，并加盖由国家或省建设行政主管部门统一编号核发的执业专用章。
第二十一条 房地产中介服务机构开展业务应当建立业务记录，设立业务台帐。业务记录和业务台帐应当载明开展业务所取得的收入、支出的费用以及省建设行政主管部门要求的其他内容。
第二十二条 房地产中介服务机构应接受当地房地产管理部门的业务管理和监督，定期报送有关报表。
第二十三条 房地产中介服务人员执行业务，可以根据需要查阅委托人的有关资料和文件，查看现场和设施，委托人应当提供必要的协助。
第二十四条 由于房地产中介服务人员失误给当事人造成经济损失的，由所在机构承担赔偿责任，所在机构可以对中介服务人员追偿。由于委托人的原因，给房地产中介服务机构造成经济损失的，委托人应承担相应的赔偿责任。
第二十五条 房地产中介服务人员在房地产中介活动中不得有下列行为：
（一）索取、收受委托合同以外的酬金或其他财物、或者利用执行业务之便，牟取其他不正当的利益；
（二）允许他人以自己的名义从事房地产中介业务；
（三）同时在两个或两个以上中介服务机构执行业务；
（四）与一方当事人串通损害另一方当事人利益；
（五）法律、法规禁止的其他行为。
第二十六条 房地产中介服务人员与委托人有利害关系的，应当回避。委托人有权要求其回避。
第五章 附 则
第二十七条 省外房地产中介服务机构到本省从事房地产中介服务，应到省建设行政管理部门备案。
第二十八条 本办法施行前已经设立的房地产中介服务机构，应当自本办法施行之日起三个月内进行重新登记，换发新的资质证书后，方可继续从事房地产中介服务业务。逾期不重新登记的，不得从事房地产中介服务业务。
楼市拐点或将出现
房价尚未触底
国家统计局18日公布的《10月份70个大中城市住宅销售价格变动情况》显示， 70个大中城市的价格平均环比指数年内首次出现负增长，环比下降的城市高达34个。而在年内，这一指数出现负增长尚属首次。
《中华工商时报》21日报道称，截至10月，全国执行限购政策相对最严格的10个城市中，库存积压达到了6044.46万平方米。截至今年三季度末，沪深股市140多家上市房企存货总量超过1.2万亿元，较去年同期大幅上涨了42%。
该报道还指出，京沪两地1-10月住宅施工面积也已经达到了6742万平方米和7781万平方米，按照同期公布的1-10月签约数据推算，消耗潜在库存的时间分别需要将近10年和7年左右，预计2012年开始，京沪两市还将迎来更大的库存高积压期。
全国大范围降价潮即将来临的预期愈发强烈，部分业内人士认为楼市或将出现，但不会出现崩溃式下滑。中原地产市场研究总监张大伟认为，交易市场的天平正逐渐倾斜至"买方市场"，房价下跌的一个高峰应该在明年一到二季度出现。
中国人民大学经济学院副院长刘元春也表示，“2011年末将以局部调整和结构调整为主，明年一季度房地产市场将全面调整”他说：“中国房地产行业不会出现崩溃式下滑，房价整体回落幅度不会超过25%。”
目前，为完成年度销售目标或解决短期的资金问题，降价作为一种策略，主要集中在供应比较充足的区域，全面性降价尚未出现。
广东省房协理事赵卓文就表示，目前开发商的降价促销，尚属“让利促销”，还没到“割肉促销”。只有当出现部分开发商卖项目、卖股份以求生存之时，楼价才真正到底了。
中介与开发商共“患难”
同面行业洗牌
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松在11月15日发表的研究报告中称，基于房地产市场的紧缩调控政策、抑制通胀为核心的宏观环境、加息、信贷控制等多方面因素相叠加，中国房地产行业目前正逐步进入行业洗牌与结构调整阶段，即将面临第一次真正意义上的大调整。
而此前与地产“共荣”的中介行业，此番也难逃一劫。据《南方日报》19日消息称：仅北京10月份，就有177家二手房中介关门大吉，而今年以来关闭门店的中介已多达1000多家，创三年以来新高。而在深圳，今年以来地产中介关门的数量更是达到惊人的3000家，这个数字超过了其原有中介门店数量的1/3。
一、继续保持房地产市场平稳发展
坚持科学调控，在抑制投资、投机性需求的同时，积极引导消费，加强市场供需关系监测，确保房地产良性可持续发展。一要坚持规划引导，改善供应结构。严格执行住房发展规划，制定实施年度计划，促进普通商品住房规模适度增长，改善住房供应结构，增加普通商品住房供给，确保房地产市场供给充足，结构合理。二要强化监管，稳控房价。加强分类指导，跟踪问效，督促指导哈尔滨、齐齐哈尔、大庆等房价相对较高的城市认真落实国家调控政策，加强商品房预售管理，新开盘商品房销售价格要经当地价格和房地产主管部门备案，价格过高的项目不得对外销售。销售下滑、库存量较大的城市，要注意控制用地规模，合理安排开发进度，处理好棚改和开发的关系，引导采取必要措施消化库存，把握好市场总体需求。三要加强市场监测分析，建立风险预警机制。加强对房地产市场运行情况及发展趋势的分析研判，定期公布市场供需、土地供应和房价变动等信息，按月、季度分析房地产市场形势，建立预警预报机制，及时预警信息，为科学调控市场提供依据。四要创造优良服务环境，引导行业健康发展。要在减少审批环节和事项，缩短审批时限，提高办事效率，方便企业和群众办事方面下工夫，创造一个好的发展环境。进一步协调金融信贷部门，为企业和银行牵线搭桥，促进信贷供需双方的有效沟通，以缓解市场资金紧缺的局面。配合金融机构落实对中小套型住房套数达到项目开发建设总套数70%以上的普通商品房项目信贷优先支持的政策。
二、扎实推进旧住宅小区整治改造
城镇老旧小区改造被列入今年省政府切实做好保障和改善民生工作之一。从各地上报的初步改造计划统计，今年全省13个市地（不包括县）改造面积2253万平方米，34.5万户，总投资19.56亿元，改造量非常大，任务十分艰巨。各地要高度重视，采取强有力措施确保完成工作目标。一要科学编制规划和年度改造计划。各地要摸清底数，结合改造需求、改造轻重缓急和地方财力等实际，科学编制旧住宅区整治改造规划，合理确定改造时序，认真落实年度改造计划，确保改造项目、改造内容、资金来源、具体改造方案翔实、到位。不要贪图量大、面广，影响改造质量。二要强化组织领导。各地要在政府的统一领导下，切实加强对旧住宅区整治改造工作的组织领导，建立房产、建设、规划、发改、财政、民政等部门参加的协调联动机制，进一步明确牵头部门，确定各部门的职责分工，各司其职，各负其责。要发挥街道办事处、居民委的工作优势，做好动员、组织和宣传工作，营造政府重视，企业参与，居民响应，社会支持的良好局面，稳步推进旧住宅区整治改造。三要增强工作主动性和创新精神。立足本地实际，理清工作思路，创新工作方法，加大工作力度，积极稳妥推进旧小区改造工作，摒弃等、靠、要思想，积极主动筹措资金，整合政府、企业投资，要通盘谋划，合理利用既有建筑节能改造、主街路改造和管网改造等各项资金，形成合力，破解资金难题，有条件的城市也可以通过市场化运作引进有实力的大企业参与旧小区改造。
三、积极稳妥推进商品住宅全装修工作
各地要按照《推进新建商品住宅全装修工作实施意见》及省厅年初下达的计划指标要求，加大对住宅全装修工作的推进力度。一要加强宣传引导。要结合实际采取多种形式加大对住宅全装修的宣传力度，让广大群众充分了解和认同住宅全装修是为业主减少环境污染、节约装修成本和精力的重要举措，引导业主树立绿色文明的意识，摒弃重装修轻装饰的传统观念，使广大业主主动接受全装修住宅。二要实行典型引路。这项工作目前尚无完整的政策体系，企业和业主观念上还有较大差距，工作困难较多，要站在发展的高度，克服畏难情绪，积极培育典型，发挥示范带动作用。哈尔滨市要发挥龙头作用，进一步加大推进住宅全装修工作力度；大庆市要充分发挥经济优势，强化住宅建设提档升级意识，进一步扩大新建住宅全装修覆盖率；佳木斯市要认真总结富锦市经验，积极推动县级城市住宅全装修工作，其他市地都要因地制宜，积极推开这项工作。三要在政策扶持上下工夫。各地要积极协调，争取政府重视和支持，建立畅通的协调联动机制，明确责任，合力推进。要想方设法将《实施意见》的相关政策落到实处，逐步兑现优惠扶持政策，对实施全装修的项目在预售审批、项目资本金监管方面给予优先和照顾，充分调动企业对住宅全装修工作的积极性。
四、努力提升物业服务管理水平
一要继续加大立法工作推进力度。主动加强和省政府法制办的沟通协调，加快完成《条例》上省政府常务会议前的各项准备工作，争取年底前上会通过，明年上半年报请省人大审批颁布实施。立法工作是全省物业工作的一项大事，各地都要积极支持，全力配合。二要着力研究解决老旧小区管理难的问题。这个问题的关键在于老旧小区破损严重，配套设施不完善，收费低、管理成本高。各地要在积极推进老旧小区改造的同时，认真研究管理模式，因地制宜，采取专业物业公司管理、业主自治和社区服务站等多种途径加强老旧小区的物业管理，让人民群众享受到基本的物业服务。三要着力研究保障房和棚改回迁小区的管理办法。这些年我省加大了保障性安居工程建设力度，累计开工了296.83万套，面积 18769万平方米，改善了困难群众的居住环境。如何做好单独集中建设的公租房、廉租房、经适房和棚改小区的物业管理是我们遇到的新的问题。全省现在百万米以上的棚改小区十几个，一个小区几万人，都是困难群众，如果物业管理跟不上去，就会形成新的贫民窟，必然引发矛盾冲突。各地要结合实际认真研究解决办法，出台政府扶持政策，确保管好、管到位、不出问题。四要引导企业做好转型升级，做大做强。目前我省的物业企业服务形式单一，经营规模小，实力不强，缺少有竞争性的品牌企业和龙头企业。全省现有物业企业1921个，一年物业总收入不到30亿元。一级企业26个，二级107个，三级1788个，二级以上企业只占企业总数的6.9%，产值过亿的仅有4家。全国龙头万科物业2012年总收入24.38亿元，其中物业收入12.16亿元，延伸服务收入12.22亿元，利润1.11亿元。绿城物业总收入15.19亿元，非物业收入6.62亿元，占总收入的44%。因此，我们一定要创新理念，转变观念，引导企业做好转型升级工作，通过开展社区养老、家政服务、中介、尾盘代售等多种形式延伸服务，增加收入，把企业做大做强。同时，各地还要进一步推进物业管理示范项目创建工作，通过典型的示范作用，带动全省物业管理水平整体提档升级。五要强化房屋安全管理。各地房地产行政主管部门作为房屋安全管理负责部门，要切实负起责任，建立和完善工作机构，配齐配强相关管理和专业技术人员，适时组织开展危险房屋普查，做好危险房屋鉴定工作，建立健全危险房屋档案。经鉴定为不能保证使用安全的房屋，要及时向房屋产权人或使用人发出危险房屋通知书，监督其及时妥善处理。
五、严格规范房屋征收拆迁行为
近年来，我省涉及城乡建设类投诉总量一直靠前，其中拆迁居高不下，特别是近期，拆迁增多，在社会上造成了很大影响，这其中有部分被征收群众漫天要价、无理上访的原因，但也有我们工作不到位，征收程序不规范，违法违规拆迁损害群众合法权益，企业参与拆迁等问题。今年要把严格执行《黑龙江省国有土地上房屋征收与补偿规范化工作规程》和工作流程，进一步规范征收拆迁程序作为工作重点，确保房屋征收工作依法依规进行，积极化解拆迁矛盾纠纷。一是要建立健全社会稳定风险评估机制。所有征收项目都要进行风险评估，不能走过场、流于形式。凡是维稳评估不到位、风险预测不全面、风险规避预案不明确的项目，一律不得征收。二是要加大信息公开度。各地要畅通公开渠道，坚持公众参与、公开透明、阳光拆迁，及时将征收范围、补偿方案、补助奖励政策、评估结果对群众公布，确保被征收群众的知情权、参与权和监督权。对于引发矛盾纠纷的项目，要及时权威信息，主动回应群众和社会关注，妥善化解矛盾。三是建立拆迁协调督办工作机制。各地要成立相关职能部门共同参与的拆迁专项工作小组，明确各部门的职责分工，各负其责，切实做到管拆迁必须管，对拆迁案件进行协调督办。强化属地责任，将矛盾化解在当地，不支持、不受理越级上访。具体要求，厅里最近下发的《关于进一步规范房屋征收拆迁行为的通知》已经说的很明确了，各地要认真贯彻执行。
六、做好不动产登记职能整合，加强房地产交易及中介组织监管
实行不动产统一登记是国务院机构改革和职能转变方案的要求，各级房地产主管部门要给予支持，配合相关部门做好不动产登记的整合工作。职能划分后各级房地产主管部门还要继续负责房屋交易、产权管理、交易档案、中介服务、个人住房信息系统建设等工作。从不动产登记交易量看，房屋交易量最大，交易频繁、复杂，登记类型多。不同时期不同类型的房屋交易登记有不同的政策要求，涉及多部法律法规，引起的房产纠纷多，大量历史遗留问题需要解决。因此要依据国务院文件精神，结合我省实际，在开展广泛深入调研的基础上，坚持方便群众办事的原则，提出机构整合方案，把握好工作节奏，确定合理的职能划分和人员调配意见，保持工作的衔接和工作的连续性。在职能调整过程中，要注意确保交易安全，实现平稳有序推进。
要加强对房地产中介机构的管理，建立房地产估价行业定期检查制度，制定房地产估价行业考核标准，每年不少于两次对房地产估价机构实施常规检查，实地检查房地产估价管理制度执行情况和房地产估价档案管理情况，重点查处是否有超越资质等级承接业务、是否有资质过期或估价师注册过期仍从事估价业务的违规行为，适时抽查估价报告，并将检查和抽查结果记入信用档案向社会公示。完善房地产经纪机构管理制度。会同工商行政管理部门制定加强房地产经纪机构管理的具体措施，适时出台经纪人协理考试、注册办法，加大对房地产经纪机构监督检查力度。各地要加强个人住房信息系统建设，按照住建部有关要求按时完成系统建设任务。
七、进一步转变市场监管方式
01中国夫妇购美国豪宅 中国投资客抄底美国楼市，年轻夫妇2亿元买豪宅
02央企福利腐败 审计署称部分央企违规发放福利上亿元
03“奶粉历史最好” 乳协理事长称奶粉抽查合格率99%
04海外华商成“闯入者” 海外中国商人生存状况堪忧
05多地楼市微调 多地疑似楼市政策微调，业内称不可奢望大幅放松
06烟企对抗控烟 卫生部：烟企采取伪科学手段对抗控烟，须严格监管
07世界最大钨矿 江西发现世界最大钨矿，经济价值超3000亿
08高铁槽道粉化 沪昆高铁湖南段槽道发生粉化现象
09 IMD排行 IMD全球竞争力排行，香港第一，中国大陆超日本
10航空燃油附加费 航空燃油附加费年内首次下调
发改委：大蒜鸡蛋价格涨幅在正常区间
财政部：通过红会总会及中华总工会捐款可免税
国税总局：超标交通补贴与通信补贴需征个税
住建部：每月后10个工作日各地公开保障房信息
人社部：退休年龄推迟成必然趋势
卫生部：企业员工超千人应配心理咨询专员
民政部：“慈善法”初稿已报国务院
环保部：2011年全国地表水水质总体为轻度污染
国内
金星凌日
6月6日,世界上最罕见的天文现象之一“金星凌日”上演,这是本世纪人们最后一次见到这一奇观, 下次金星凌日奇观将出现在105年后。“金星凌日”发生原理和日食相似,地球、金星和太阳在一直线上,太阳圆面上就出现了金星的小黑点状影子。
油价该降了
6月8日，国内油价调价窗口开启后，国内成品油调价参照的三地原油变化率负向波动突破8%，调价幅度600～700元/吨，为2009年以来最大降幅。截至6月5日，WTI原油期货跌破90美元/桶关口，迪拜、布伦特原油期货均由120美元/桶以上，跌至100美元/桶以下。终端消费者、社会贸易商、大用户都在等待降价，成品油市场习惯性地在调价前出现波动。
上合峰会“让路”高考
?6月6日—7日上海合作组织北京峰会在京举行，同时7日恰好是高考的第一天，为照顾高考，上合峰会7日会议开始时间推迟半小时。
外交部表示，会期是协调了很久才找到各与会国都合适的日期。同时，外交部一个多月前就会同北京市交通委、教委等部门，尽量减少对考生的影响，如活动开始时间推后半小时，提前交通管制具体安排等。
国际
英女王登基60年
伦敦当地时间6月3日，英国迎来女王伊丽莎白二世登基60周年庆典。
英国女王伊丽莎白二世现年86岁。1936年，她的伯父，英王爱德华八世因坚持要同离过两次婚的辛普森夫人结合，“不要江山要美人”而被迫逊位，伊丽莎白二世的父亲乔治六世继位，伊丽莎白二世则成为王储。1952年2月，伊丽莎白二世即位。英首相卡梅伦说，女王有生之年不会退位。
奥巴马给小学生写假条
6月1日，美国总统奥巴马前往明尼苏达州霍尼韦尔公司发表创造就业的演讲。11岁的五年级学生泰勒翘课前去听演讲。小泰勒不仅抢到前排座位，在演讲结束时还与总统握手。更令他激动的是，奥巴马知道他逃课后，还给他写了一张请假条。
“基地”二号被炸死
美国和巴基斯坦官员确认，6月4日在巴基斯坦北瓦济里斯坦地区一次空袭中，美国无人驾驶飞机确实炸死了“基地”组织二号人物阿布·叶海亚·利比。美反恐官员评价，这是继“基地”创始人乌萨马·本·拉登去年5月1日被美军突袭击毙后“基地”遭受的最大打击，因为“基地”将很难找出合适的人来接替利比。
数字
利率下调： 0.25%
中国人民银行6月8日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率均下调0.25个百分点。其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。
录取率：75%
2012年全国普通高校招生报名总数为915万，比去年减少2%；全国普通高校计划招生685万,全国平均录取率75%，比去年增加近3个百分点。中国高考已连续多年报名人数减少。
税收优惠：33项
国税总局出台 《鼓励和引导民间投资健康发展的税收政策》，要求落实民间投资相关税收优惠政策，政策涵盖六大类33项，涉及增值税、消费税、营业税、企业所得税、房产税、进口关税等多个税种。
保护区：2640个
截至2011年底，全国已建立各种类型、不同级别的自然保护区2640个，总面积约14971万公顷，其中陆域面积14333万公顷，占国土面积的14.9%。这些数据说明我国生态建设进展尚好。
新房网签：10502套
5月份北京全市新房网签总量为10502套，环比上涨34.2%，同比涨幅达43%。经济增速下滑，中央各部门近期频繁出台措施稳增长。不少人担忧为刺激经济增长，对房地产的调控或会再次放松。
【身份证】【营业执照】【 】号码：
【本人】【法定代表人】： 联系电话：
【委托】【法定】人： 联系电话：
乙方（承租人）
【身份证】【营业执照】【 】号码：
【本人】【法定代表人】： 联系电话：
【委托】【法定】人： 联系电话：
乙方的其他【承租人】【居住使用人】共 人，姓名和公民身份号码情况如下：
序号
姓名
公民身份号码
根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，经协商一致，就乙方承租甲方可依法出租的房屋事宜，订立本合同。
第一条 出租房屋情况和租赁用途
1-1 甲方将座落在本市_______【区】【县】_________路_____【弄】【新村】______【号】【幢】______室（部位）________的居住房屋（简称该房屋）出租给乙方。该房屋【建筑面积】【使用面积】为________平方米。签订本合同前，甲方已向乙方出示了该房屋的下列权属证明：【房地产权证，编号：________________】【_____________________，编号：_______________】，并告知乙方该房屋在订立本合同前【已】【未】设定抵押。
1-2 签订本合同前，甲方已向乙方提供了该房屋所在物业管理区域的管理规约或临时管理规约。甲方向乙方承诺，未对原始设计为居住空间的房间进行分割搭建；乙方向甲方承诺，承租该房屋用作居住使用，并在租赁期间严格遵守国家和本市的有关居住房屋租赁和使用、物业管理规定，以及该房屋所在物业管理区域的管理规约或临时管理规约。
1-3 租赁期间，乙方可使用的该房屋公用或合用部位的使用范围，现有的装修、附属设施、设备状况以及需约定的有关事项，由甲、乙双方在本合同附件中加以列明，作为甲方交付该房屋和本合同终止时乙方返还该房屋的验收依据。
第二条 交付日期和租赁期限
2-1 甲、乙双方约定，该房屋租赁期限自_______年____月____日起至_______年____月____日止。
2-2 双方同意，甲方于_______年____月____日前将该房屋交付给乙方，由乙方进行验收。逾期交付的，每逾期一日，则甲方需向乙方支付_______元违约金。
第三条 租金及支付方式
3-1 甲、乙双方约定，在上述租赁期限内，该房屋月租金为（_____币，下同）_______元（大写：____________________________）
3-2 甲、乙双方约定，在租赁期限内，未经双方协商一致，甲方不得擅自调整租金标准。
3-3 乙方应于【每月____日前】【_____________】向甲方支付该房屋【当月】【下个月】的月租金。逾期支付的，每逾期一日，则乙方需向甲方支付_______元违约金。
3-4 乙方支付租金的方式：__________________________________________________________________________________________.
第四条 保证金和其他费用
4-1 甲、乙双方约定，甲方交付该房屋时，乙方应向甲方支付房屋租赁保证金，保证金为_____个月的租金，即___________元。甲方收取保证金后，应向乙方开具收款凭证。
本合同终止时，甲方收取的房屋租赁保证金除用以抵充本合同约定由乙方承担但还未交纳的费用外，剩余款项应在房屋返还时返还乙方。
4-2 租赁期间，该房屋所发生的水、电、气、通信、空调、有线电视、_______、_______费用由【甲方】【乙方】【 】承担，其中应由【 】分担的，具体的费用分担比例或金额，由甲乙双方在合同补充条款中约定。
除上述费用外，其他费用均由【 】承担。
第五条 房屋使用要求和维修责任
5-1 甲方应确保该房屋交付时符合规定的安全条件。租赁期间，乙方发现该房屋及本合同附件中列明的附属设施、设备有损坏或故障时，应及时通知甲方修复；甲方应在接到乙方通知后的_____日内进行维修或委托乙方进行维修。
甲方逾期不维修、也不委托乙方进行维修的，乙方可代为维修，费用由甲方承担。
5-2 乙方应对该房屋的使用安全负责。租赁期间，乙方应合理使用并爱护该房屋及其附属设施、设备，因乙方使用不当或不合理使用，致使该房屋及其附属设施、设备损坏或发生故障的，乙方应负责修复。
乙方不维修的，甲方可代为维修，费用由乙方承担。
5-3 租赁期间，甲方应定期对该房屋进行检查、养护，保证该房屋及其附属设施、设备处于正常的可使用和安全的状态。甲方应在检查养护前_____日通知乙方。检查养护时，乙方应予以配合。甲方应减少对乙方使用该房屋的影响。
5-4 乙方需装修或者增设附属设施和设备的，应在签订本合同时，在本合同附件中约定；如在本合同附件中未约定的，则应事先征得甲方的书面同意。按规定须向有关部门报批的，则应由【甲方】【甲方委托乙方】报请有关部门批准后，方可进行。乙方另需装修或者增设的附属设施和设备的归属、维修责任及合同终止后的处置，由甲、乙双方在本合同附件中约定。
5-5 租赁期间，甲方可以授权第三方机构察看房屋安全情况。乙方违反国家和本市有关房屋租赁的规定，致使房屋在使用过程中出现安全隐患，被管理部门责令改正的，第三方机构可以代为整改，并可采取必要措施，保证房屋使用安全，因此产生的损失，由乙方承担。
第六条 转租、承租权转让和交换
6-1 租赁期间，乙方将该房屋部分或全部转租给他人，应事先征得甲方的书面同意，并符合国家和本市有关房屋租赁的规定。乙方转租该房屋的，应与次承租人订立书面的转租合同。
6-2 租赁期间，未事先征得甲方书面同意，乙方不得将该房屋转让给他人承租或与他人承租的居住房屋进行交换。
第七条 抵押和出售
7-1 租赁期间，甲方需抵押该房屋的，应当在抵押前书面告知乙方，并向乙方承诺该房屋抵押后当事人协议处分该房屋前______日书面征询乙方购买该房屋的意见。乙方明确表示购买该房屋的，在同等条件下享有优先购买权。
7-2 租赁
期间，甲方需出售该房屋的，应提前 个月书面告知乙方，乙方在同等条件下享有优先购买权。乙方在收到甲方书面告知 日内未明确表示购买的，即为放弃优先购买权。
乙方放弃优先购买权的，甲方应与受让方在出售合同中约定，由受让方继续履行租赁合同。转让前需实地看房的，甲方应与乙方进行协商，未经协商一致的，乙方可以拒绝。
第八条 续租
8-1 甲、乙双方约定，该房屋租赁期满甲方不再继续出租的，应于租期届满前 个月书面通知乙方。逾期未书面通知的，本合同租期届满后继续有效，但租赁期限为不定期。
8-2 甲、乙双方同意，本合同转为不定期合同后，甲方提出解除合同的，应自书面通知乙方之日起，给予乙方 个月的宽限期。宽限期限内，乙方应按本合同的约定，向甲方支付该房屋的租金以及由乙方承担的其他费用。
第九条 房屋返还
9-1 除甲方同意乙方续租外，乙方应在本合同的租期届满后_____日内返还该房屋；如本合同转为不定期合同的，乙方应在本合同约定的宽限期届满后_____日内返还该房屋。
9-2 乙方未经甲方书面同意逾期返还该房屋的，每逾期一日，乙方应按______元/日向甲方支付违约金。
9-3 除本合同附件另有约定外，乙方返还该房屋时，该房屋及其装修、附属设施和设备应当符合正常使用后的状态。经甲方书面验收认可后，相互结清各自应当承担的费用。
第十条 解除本合同的条件
10-1 甲、乙双方同意在租赁期内，有下列情形之一的，本合同解除：
（一）该房屋因公共利益需要被依法征收的；
（二）该房屋因不可抗力原因毁损、灭失，致使乙方不能正常使用的；
（三）签订本合同时，甲方已告知乙方该房屋已设定抵押，租赁期间被处分的；
（四）___________________________________________________.
10-2 甲、乙双方同意，甲方有下列情形之一的，乙方可书面通知甲方解除本合同，并有权要求甲方赔偿损失。
（一）甲方未按合同约定按时交付该房屋，经乙方书面催告后___日内仍未交付的；
（二）甲方交付的该房屋不符合本合同约定或存在重大质量缺陷，致使乙方不能正常使用的；
（三）___________________________________________________.
10-3 甲、乙双方同意，乙方有下列情形之一的，甲方可书面通知乙方解除本合同，并有权要求乙方赔偿损失。
（一）乙方擅自改变房屋居住用途的；
（二）因乙方原因造成房屋结构损坏的；
（三）乙方擅自转租该房屋、转让该房屋承租权或与他人交换各自承租的房屋的；
（四）乙方擅自将该房屋用作单位集体宿舍，或者增加居住使用人，违反本市以原始设计为居住空间的房间为最小出租单位，不得分割搭建后出租，不得按照床位出租，每个房间的居住人数不得超过2人（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外），且居住使用人的人均居住面积不得低于5平方米等规定的；
（五）乙方利用承租的居住房屋从事违法违规活动的；
（六）乙方逾期不支付租金累计超过____月的；
（七）乙方欠缴应承担的费用累计超过 元的；
（八）__________________________________________________.
第十一条 合同登记备案
11-1 本合同自双方【签字之日】【签字后____日】生效。自合同生效之日起30日内，甲、乙双方【应当】【已委托____________________（房地产经纪机构）】到该房屋所在地的社区事务受理服务中心办理房屋租赁合同登记备案。
11-2 本合同登记备案后，凡登记备案内容发生变化、续租或者租赁关系终止的，双方应按规定向原受理机构办理变更、延续或注销手续。
11-3 因租赁当事人一方未配合，致使另一方无法办理房屋租赁合同登记备案或变更、延续、注销手续的，造成的法律纠纷和经济损失，均应由未配合办理的一方承担。
第十二条 违约责任
12-1 该房屋交付验收时，现有的装修、附属设施、设备存在缺陷，影响乙方正常使用的，甲方应自交付之日起的____日内进行修复。逾期不修复的，甲方同意减少该房屋的租金并变更相关条款和附件内容。
12-2 甲方未在本合同中告知乙方，该房屋出租前已抵押，造成乙方损失的，甲方应负责赔偿。
12-3 租赁期间，甲方不及时履行本合同约定的维修、养护责任，致使房屋及其附属设施、设备损坏，造成乙方财产损失或人身伤害的，甲方应承担赔偿责任。
12-4 乙方未征得甲方书面同意或者超出甲方书面同意的范围擅自装修房屋或者增设附属设施的，甲方可以要求乙方【恢复房屋原状】【或】【并】【赔偿损失】。
12-5 租赁期间，非本合同约定的情况，甲方提前解除合同，应与乙方协商一致，并按提前收回天数的租金的____倍向乙方支付违约金。若违约金不足抵付乙方损失的，甲方还应负责赔偿。未与乙方协商一致的，甲方不得提前收回该房屋。
12-6 租赁期间，非本合同约定的情况，乙方中途擅自退租的，乙方应按提前退租天数的租金的____倍向甲方支付违约金。若违约金不足抵付甲方损失的，乙方还应负责赔偿。
第十三条 解决争议的方式
13-1 本合同由中华人民共和国法律、法规管辖。
13-2 双方在履行本合同过程中若发生争议的，甲、乙双方可协商解决或者向人民调解委员会申请调解，也可选择下列第____种方式解决：
（一）提交上海仲裁委员会仲裁；
（二）依法向人民法院提讼。
第十四条 其他条款
14-1 本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商一致，可订立补充条款。本合同补充条款、附件，为本合同不可分割的一部分。
14-2 甲方联系地址：_______________________，邮编：_______；乙方联系地址：_______________________，邮编：_______.甲、乙双方向前述对方联系地址以挂号信方式邮寄法律文书的，即视为法律文书已经通知并送达对方。
14-3 本合同连同附件一式____份。其中：甲、乙双方各持一份，__________________________、_____________________________各一份，均具有同等效力。
甲方（名称或名字） 乙方（名称或名字）
甲方【本人】【法定代表人】 乙方【本人】【法定代表人】
签署： 签署：
【委托】【法定】人签署： 【委托】【法定】人签署：
甲方盖章： 乙方盖章：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
签于： 签于：
经纪机构名称：
经纪机构盖章：
经纪人姓名： 经纪人（协理）证书号：
签署：
经纪人姓名： 经纪人（协理）证书号：
【关键词】农民致富 融资 乘数效应
一、引言
乳山市地处山东半岛东南端，经济结构以海洋产业、旅游产业和房地产产业为主，针对这种情况，本文重点分析农村信用社作为一个金融机构在促进当地产业发展和经济发展方面所起的作用，尤其是在促进农民增收方面所起到的作用。新世纪以来，三农问题愈发受到重视，农业人口占全国人口比重较高，因而解决三农问题对实现全面的和谐小康社会具有非常大的现实意义。促进农民致富是有很多方面，但是解决农民的融资难是非常重要的一个环节，由经济学原理，虽然提高供给是融资的根本目的，但是如何保障贷款资金的安全和提高银行的贷款收益率才能从根本上持续地增加有效供给。目前央行和银监会出台了很多措施鼓励银行向三农提供资金，虽然起到了一些的作用，但是这种输血式的融资方式不能完全彻底解决问题。中国农民是一个很重视信誉的群体，大多情况下的不还贷基本是由于自身经济状况窘迫所致，因此只有促进农民致富，才能保障银行贷款的安全和提高银行的贷款收益。这是一个双向互动的过程，并且具有乘数效应，两者互相扩大。
二、农村金融当前供求现状
Patrick（1966）在分析发展中国家经济和增长金融发展时认为金融的发展模式有两种。一是供给引导型模式（supply-leading），认为金融机构和相关金融服务的供给应优先于需求，强调金融服务的供给对经济的促进作用；二是需求追随型模式（demand-following），认为经济主体在经济增长过程中产生的金融需求而导致了金融机构和金融服务的产生。在经济发展初级阶段，供给引导型模式居于主导地位，而随着经济进入成熟阶段，需求追随型模式将逐渐代替供给引导型而居于主导地位。Patrick的这一论断，对我国的银行业发展过程有一定的解释作用。1994年成立的中国农业发展银行和最初设置的中国农业银行都属于供给引导型模式；而由我国小农经济由于缺乏资金而自发组成的农村合作基金以及隐藏起来的民间借贷基本上属于需求追随型模式；农村信用合作社的成立属于供给引导和需求追随交织型模式，并最终落脚于供给引导型金融，这样一种结果需要我们继续探讨是否合适。在我国目前情况下，供给引导型模式的农村金融机构的优点是进入阻力小能够很快发展起来，并且风险也由于具有目标性而易于控制；但是正是由于这种目的性很强的发展过程，导致其提供的金融服务的数量不大，并且其资金流向和融资很容易收到当地政府的影响。而需求追随型模式可以十分灵活地使资金流向高收益和最大需求的地方，能满足大量并且多样化的融资需求，当然结果也是会放大贷款风险。农村的金融服务需求因需求主体差异而呈现多样化趋势，我国农村经济主体日益多元化，既有传统农户，也有乡镇中小企业、农业专业化和集约化的企业，其对资金的需求更是持续扩大。以乳山市为例，由于该市地处东部沿海地区，当地农民多从事海洋捕捞和海产品养殖，因此其很多融资需求来源于海洋养殖和捕捞等项目。由于农业和农村经济的自然属性导致他们很容易受到市场环境和政策因素的影响，导致其风险很不确定，因此金融机构在对农村进行信贷支持的时候必然承受一定的风险，但是我们可以通过下面的相关分析知道这种风险在一定条件下会带来更大收益甚至会降低风险。
三、乘数效应分析
乘数效应（Multiplier Effect）是一种宏观的经济效应，是指经济活动中某一变量的增减所引起的经济总量变化的连锁反应程度。乘数效应是宏观经济学的一个概念，也是一种政府在控制宏观经济时常用的一种手段。最典型的就是在货币在货币发行与流通中会存在的乘数效应，其完整的货币（政策）乘数的计算公式是：k=（Rc+1）/（Rd+Re+Rc）。其中Rd、Re、Rc分别代表法定准备率、超额准备率和现金在存款中的比率。这种乘数效应在经济生活中大量的存在，本文以乳山市农村信用社为例，选取相关数据对农村融资和银行存贷款之间的乘数效应进行分析，根据中国人民银行2012年2月24规定的存款类金融机构的人民币存款准备金率，农村信用合作联社等中小型金融机构的存准率为17%，研究发现当金融机构在合理审慎的放出贷款后，整体来说农民的收入增加了，虽然出现一些不良贷款，但是农民增收的部分通过乘数效应再次存入金融机构，进一步加大了金融机构的存款规模，这不但增加了银行的利润规模，也同时增强了银行抵抗不良贷款的能力。乳山市农村信用合作联社在下面乡镇设有相关分支机构，那些设置在农业和渔业等发达的乡镇上的分支机构，由于当地农户富足而使存款量大增，这在一方面增强了信用社的盈利能力，一方面也同时增强了其抗拒风险的能力，这进一步证明了当地农业经济的发展和农民的致富对信用社发展所起到的强大作用；另一方面，农村信用社在政府引导下所支持的项目和产业都有了长足的发展，而这些发展起来的产业通过乘数效应又促进了农村信用合作联社的发展，并且那些富裕的乡镇和发展良好的产业平均来说对农村信用合作联社带来的不良贷款比例相对较低，这在一定程度上证明大多情况下的农民不还贷基本是由于自身经济状况窘迫所致，因此只有促进农民致富，才能保障银行贷款的安全和提高银行的贷款收益，这种双向互益的过程在乘数效应的作用下进一步扩大。
四、农村信用社在促进农民致富上的对策建议
1.扩大农村金融服务范围，首先要扩大对农村提供金融服务的种类和提高相关层次； 其次，要对经济结构和贷款类型进行细化和标准化，形成一种严格程序化的授信流程，在自己所服务的地域范围进行低成本又具有可行性的信用征集。现阶段各级联社高度重视农村金融服务，也从各方面加大扶持力度，所以从金融体系来说，种类是比较齐全的。提高农村金融服务能力，将其金融服务进行推广，做到为民所知、为民所用，设身处地提供农村金融服务。
2.加快农村保险发展进程。设置创新信贷保险品种中大力发展农村农业保险事业是一项不可缺少的任务，加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制，使农民和金融机构在遇到不可抗拒的风险面前增强抵抗力。在健全政策性农业保险制度方面，要鼓励保险公司从事这种事业，在这个过程中保险公司可以同农村信用社进行信息共享，这对信用社、保险公司农户都是一个非常不错的选择，对信用社来说可以降低不良贷款风险，对保险公司来说扩大了业务范围，对农户来说也会在融资方面比较容易，对当前农村存在的地下钱庄和高利贷等非法金融活动也是一种有效的阻止。
3.改善农村地区金融生态环境。要发展多层次全面的健康农村金融体系，必须大力改善我国现在的农村金融生态环境，由于我国农村地区的经济文化落后，导致农村金融服务也相当落后，因此当前要改善农村地区的金融生态环境必须进行宏观统筹。首先，以县域、乡镇为地域范围，设置信用评级机制，将农户信用记录进行备案，对恶意拖贷欠贷的农户进行相关惩罚，对信用良好者进行正向激励，比如放宽贷款条件等。其次，努力引导社会资金流向农村地区，这也是当前最紧迫和最重要的任务。乳山市农村信用社的存款有很大一部分来自于其协理员所吸收来的农村存款，由此可以看出农村的富裕程度在很大程度上决定着信用社的发展壮大，但是大多数贷款却流向了农业之外的项目上，因此引导资金流向农村，促进农村的经济发展是当前比较艰巨的任务。这项任务不但于农村和农民有利，也对一个扎根于农村的金融机构来说也非常的有利，只有反哺农村，促进农民的致富，农村信用社才会有立足之地，也才会有长久持续的发展。
参考文献
[1] 徐芳，王波. 农村金融体制改革与创新思路[J]. 经济学家，2005（05）.
[2] 马晓河，姜长云. 关于加快农村金融体制改革的若干思考[J]. 经济研究参考，2003（80）.
一、行业基本运行情况
（一）粗钢产量小幅增长，增幅明显回落
1―9月份，全国生铁、粗钢和钢材（含重复材）产量分别为54237万吨、61800万吨和83853万吨，分别同比增长0.4%、2.3%和5.0%，增速分别比1―8月回落0.1、0.3和0.4个百分点，分别比上年同期增速回落6.5、7.7和11.3个百分点；日产粗钢226.37万吨。增产比较多的省份有江苏、辽宁、广西、河南和广东。减产比较多省份的有河北、黑龙江和重庆。
9月份，全国生铁、粗钢和钢材（含重复材）产量分别为5889万吨、6754万吨和9575万吨，分别同比增长-0.5%、0.0%和1.7%；平均日产粗钢225.13万吨，环比增加2.84万吨，增幅为1.28%。
（二）经济效益有所好转，盈利水平仍然偏低
据钢铁协会统计，1―9月份，会员钢铁企业累计实现销售收入27232亿元，同比下降0.22%；实现利税797亿元，同比增长15.92%，盈亏相抵后实现利润为193亿元，同比增加80亿元，增长71.26%。钢铁企业效益有所好转，主要得益于铁矿石等原燃材料价格持续下跌；增幅较大，与去年基数偏低有关。销售利润率只有0.71%，比上年同期提高0.30个百分点。
9月份，会员钢铁企业销售收入、实现利税和实现利润环比出现下降，其中实现利润30.36亿元，环比下降34.6%，主要是9月份钢材价格降幅较大。
（三）钢材进出口保持增长，出口价格有所下降
1―9月份，全国累计出口钢材6534万吨，同比增加1844万吨，增长39.3%；进口钢材1101万吨，同比增加53万吨，增长5.0%；进口铁矿石69907万吨，同比增加9884万吨，增长16.5%。
9月份全国出口钢材852万吨，环比增加76万吨，增长9.8%；进口钢材136万吨，环比增加19万吨，增长16.2%；净出口钢材716万吨，折合粗钢762万吨，环比增加61万吨，增长8.7%。
1―9月份，出口钢材平均价格为782.6美元/吨，同比下降74.2美元/吨，降幅为8.7%；而进口钢材平均价格1246.1美元/吨，同比上升37.1美元/吨，升幅为3.1%。钢材出口存在以价换量现象，结构需进一步优化。
（四）社会库存持续下降，企业库存仍然偏高
受钢价持续下跌影响，市场预期也不断下降，钢材社会库存继续下降。9月末，全国主要市场五种主要钢材社会库存量降至1154万吨，环比下降80万吨，降幅为6.5%。与上年同期相比下降313万吨，降幅为21.4%；与年初相比下降197万吨，降幅为14.6%。
从企业库存情况看，据钢铁协会统计，9月下旬会员企业钢材库存量为1491万吨，环比增加23万吨，增幅为1.52%；与去年同期相比上升了169万吨，升幅为12.78%；比年初增加291万吨，增幅24.25%。
（五）钢铁行业固定资产投资出现下降态势
1―9月份，全国钢铁行业固定资产投资4943亿元，同比下降2.1%。其中黑色金属矿采选业投资1344亿元，同比增长6.6%；黑色冶炼及压延投资3599亿元，同比下降5.0%。反映国家严控新增产能取得成效。炼铁、炼钢项目投资增加较多的省份有河北、广东、内蒙古、广西和云南等省，减少较多的有新疆、山西、辽宁、浙江、湖北和安徽等省。
（六）市场竞争激烈，钢材价格继续下跌
今年以来，钢材价格呈持续下跌态势。9月末，钢铁协会CSPI钢材综合价格指数为86.35点，环比下降4.28点，降幅为4.72%；同比下降14.22点，降幅为14.14%（见图2）。是2003年1月份以来的最低水平。
从钢铁企业情况看，1―9月份钢铁企业平均销售结算价格为3150元/吨，同比下降314元/吨，降幅为9.06%。其中长材价格同比下降10.64%，板带材下降7.67%，管材下降7.43%。
二、稳增长、调结构和化解产能过剩方面采取的措施及进展
（一）通过调结构、转方式，提高市场竞争力
在严峻的生产经营形势下，钢铁行业深化改革创新，加快结构调整步伐，努力转变发展方式，在产品、技术、管理创新等方面取得了新进展。钢铁企业围绕强化市场倒逼机制、成本改善和产品经营推进管理变革，在能力提升、内部挖潜、协同增效等方面做了大量工作。按需求组织生产，满足市场需求；加大产品创新力度，推动高端产品开发；创新商业模式，加快产业链建设。
（二）加强行业自律，积极配合化解过剩产能
导致钢材价格长期低位运行的最主要原因是供大于求，控产量是全行业最重要工作之一。按照钢协理事（扩大）会议提出的“要把化解钢铁产能过剩作为推进钢铁工业结构调整，提高钢铁产业竞争力，加快转变发展方式的主攻方向和实现路径”的总体思路，钢协与发改委、工信部等部门就化解钢铁产能过剩问题多次进行交流，并形成共识。主要措施：一方面，积极配合国家有关部委，开展化解过剩产能工作；另一方面加强行业自律，号召钢铁企业控制产量过快增长。控产量不是限产，是坚持没有合同不生产、不给钱不发货、低于制造成本不生产，实质是号召企业追求有效益的增长。
（三）加大环保投入，向实现可持续发展方向转变
环保问题越来越成为钢铁企业生存发展的关键。国家逐步实施能源总量控制，实行消费强度和消费总量双控制目标，所在区域能源消费总量目标和新建企业能源消耗量占比将成为钢铁企业发展的一项重要评价指标。钢铁企业纷纷加大环保治理的投入，努力向实现可持续发展方向转变。同时，积极配合发改委、工信部等有关部委，制定相关产业政策，提高行业准入门槛，提高行业环保标准。
三、行业运行中存在的突出问题
（一）国民经济存在下行压力，钢铁需求增长缓慢
据国家统计局数据，第三季度全国GDP同比增长7.3%，比二季度增速回落0.2个百分点，比上年同期增速回落0.5个百分点；1―9月份，全国固定资产投资（不含农户）同比增长16.1%，增速比1―8月份回落0.4个百分点，比上年同期回落4.1个百分点；全国房地产开发投资同比增长12.5%，增速比1―8月份回落0.7个百分点，比上年同期回落7.2个百分点；房屋新开工面积下降9.3%；9月份，规模以上工业增加值同比增长8.0%，比8月份增速上升1.1个百分点。其中通用设备制造业、汽车制造业、铁路船舶等运输制造业、电气机械和器材制造业以及电力、热力生产和供应业增速分别较上年同期回落0.4、7.0、0.3、1.6和7.1个百分点。从总体情况看，主要用钢行业增速均有所回落，钢材需求增长乏力。
（二）钢材价格持续走低，行业盈利水平有待提高
虽然我国经济增长速度出现回落，但钢铁产量仍保持了较高的日产水平，致使国内钢材市场供大于求矛盾突出，加上产业集中度低、市场无序竞争激烈，造成钢材价格持续走低。虽然钢铁企业采取各种措施降本增效，但行业总体盈利水平仍偏低。1―9月份，会员钢铁企业销售利润率仅为0.71%，仍处于工业行业最低水平（全国工业平均5.5%左右）。大多数钢铁企业主业处于亏损状态，少数企业亏损额度较大。
（三）应收账款及产成品库存增幅较上年有所加大
据钢铁协会统计，9月末，会员钢铁企业应收账款同比增加186.55亿元，增长16.78%，增幅较上年同期扩大了13.75个百分点；应付账款同比增加452.56亿元，增长10.97%，增幅较上年同期增加8.76个百分点；产成品资金占用同比增加79.51亿元，增长4.40%，增幅较上年同期扩大了1.80个百分点。由于钢铁企业销售困难、盈利水平偏低，致使企业流动资金普遍紧张。从去年以来，银行系统严控产能过剩行业和钢贸企业的信贷规模，企业融资难、融资贵的问题更加突出。1―9月份，会员钢铁企业财务费用共支出717亿元，同比上升22.88%，而去年同期为下降4.87%。
（四）化解产能进展缓慢，环保压力加大
钢铁企业属于连续生产的资金、劳动力密集型企业，对地方经济、财政和就业起着重要支撑作用，虽然面临产能过剩问题，但市场优胜劣汰的退出机制难以更好的发挥作用，致使化解产能、淘汰落后、兼并重组等工作都遇到许多问题，进展较为缓慢。同时，随着国家对节能减排、治理大气污染的重视，特别是随着新《环保法》的推出，企业普遍感到环保压力加大。不仅环保投人要增加，企业的运行成本也要大幅上升，企业盈利空间将进一步被压缩。
四、相关政策建议
（一）进一步落实国务院文件精神，积极化解过剩产能
认真贯彻落实2013年国务院下发的《关于化解过剩产能矛盾的意见》，真正发挥市场的决定性作用和政府应承担的职责。一是加快营造公平竞争的市场环境，通过公平竞争实现优胜劣汰，最重要的是严格税收征管和严格环保执法；二是通过标准提高、政策支持，在满足建筑设计强度要求的前提下，扩大高强度钢筋、钢结构等钢材消费，推动消费升级；三是深化国有及国有控股钢铁企业改革，转换企业经营机制，减轻企业社会负担。希望国家有关部委进一步下达实施细则，创造公平竞争的市场环境，促进企业转型升级。
（二）实施有保有压的信贷政策，支持优势企业发展
目前，企业纷纷反映，银行系统对钢铁行业严格信贷政策，不仅减少了企业的信贷规模，同时提高了企业的贷款利率，使企业的生产经营更加困难，影响到了一些企业的资金链安全。希望银行系统对钢铁企业采取有保有压的信贷政策，不要一刀切，对符合产业发展政策、经营信誉好、符合规范条件、生产经营比较稳定、产品有市场的钢铁企业应在信贷上继续给予支持，进一步降低企业融资成本，支持实体经济结构调整、转型升级；对违规项目、环保不达标、不符合产业政策的企业给予严格控制，以促进钢铁行业淘汰落后、产业升级。
（三）推进企业兼并重组，提高产业集中度和竞争力
建议国家有关部门研究推进企业兼并重组政策措施的细化和落实，在国发14号文的要求下，制定钢铁产业重组具体操作方案，并制定钢铁产能退出政策、下岗职工再就业政策；鼓励钢铁企业集团式重组与专业化重组参股合作、鼓励以专业性投融资机构参与相结合；利用倒逼机制，促进落后企业加入到兼并重组中来；总结指导有关省市推进地方钢铁企业兼并重组工作，使产品有特色、竞争力强的企业组成区域性优势企业集团，提高产业集中度和竞争力。
（四）加大财税政策支持力度，促进企业转型升级
面对钢铁行业的困难局面，希望国家加大财税政策支持力度，促进企业转型升级和节能减排。如尽快调整和完善2008年国家公布的所得税政策支持的《环境保护、节能节水、安全生产等专用设备目录》，研究对钢铁企业自发电给予脱硫脱硝补贴。在推进资源、能源价格改革过程中，及时清理和减免各种基金和收费项目，扶持国内矿山发展，减轻矿山企业税费负担；对钢企利用余压、余热发电免交重大水利建设基金和可再生能源基金等。通过政策引导和改善经营环境，促进企业推进结构调整和转型升级。
五、全年走势及主要指标完成情况预测
（一）钢材需求增长缓慢，钢铁产量小幅增长
宏观经济形势虽基本保持平稳，但继续承受下行压力。世界银行10月6日的《东亚经济半年报》中预计，中国今明两年的经济增长率分别为7.4%与7.2%，较4月份预测分别下调了0.2%与0.3%。1―9月份，黑色冶炼及压延投资额虽同比下降，但仍达3599亿元，预计还会形成新的产能。四季度将逐步进入钢材消费淡季，粗钢产量预计会有所回落，但日产量仍会维持较高水平。预计全年粗钢产量在8.2亿吨左右，同比增长3%左右。
（二）国际贸易摩擦增多，出口增幅会回落
随着钢材出口量的增多，国际市场对我国钢铁产品的双反案件和贸易争端也明显增多。2013年涉及到的贸易摩擦有25起，2014年以来又先后有美、韩、俄及东盟等发起多起双反案件。预计四季度钢材出口量同比增幅仍将较高，但环比会有所回落。预计全年出口量将在8000万吨左右，同比增长30%以上。
（三）产品同质化竞争激烈，钢材价格难以提高
除了产能过剩影响外，由于钢铁企业间产品同质化程度高，在市场供大于求的情况下，低价无序竞争现象明显，再加上无票钢、地条钢、瘦身钢等不正当竞争的冲击，致使钢材市场价格难以大幅提高。四季度钢材市场供大于求态势仍难有改观，钢价难以明显回升，将持续低位波动走势。
