时间:2023-06-11 09:34:21
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇经济建设概念,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:网络环境地方文献组织管理
Abstract:Theplaceliterature''''sorganizationmanagedandestablishestheplaceliteraturedatabasethesignificancetocarryontheelaborationtothenetworkenvironment,hasanalyzedthedatapoolandconstructsthestorehousethecondition,constructedthestorehousetheway,proposedestablishedtheplaceliteraturedatabasethetypeandimprovesthequalitytheponder.
keyword:Thenetworkenvironmentplaceliteratureorganizationmanages
前言
21世纪是信息社会化时代,地方文献信息因独具的地方特色,需求越来越大,图书馆只有充分利用信息化、网络化环境,开发、提炼地方文献中的精华,建立地方文献数据库,即通过计算机实现对地方文献信息资源的收集整理、标引著录和检索输出的自动化检索,才能更大地发挥地方文献的作用,满足读者的需求,促进当地经济建设的发展和文化发展,实现更大范围内的文献资源共享。
一、地方文献的概念
关于地方文献的概念非常多,仅在国内就多达几十种,有广义与狭义的区分。广义的具有代表性的观点是著名图书馆学专家杜定友先生的"地方文献是指地方的一切资料,表现于各种记载形式的,如:图书、杂志、报纸、图片、照片、影片、画片、唱片、拓片、表格、传单、票据、文告、手稿、印摸等"。
狭义地方文献概念具有代表性的是:"地方文献是反映特定区域内一切自然现象和社会现象及群体活动方式的记录,凡在内容上涉及该区域并具有一定价值的软文化,均属地方文献。"(中山大学骆伟),通常国内地方文献工作遵守这一概念。
、建立地区地方文献数据库的意义
地方文献素有"一地之百科"的美誉。它是一个地区政治、经济、文化、科技和社会发展以及风俗、民情、自然资源等方面的综合反映,通常这个地区的发展是离不开地方文献的支持。因此建立具有地方特色文献数据库具有重要而深远的意义,具体如下:
(1)地方文献可在不同时期为政府部门和各级领导制订地方经济和社会建设的方针、政策、规划和措施方面提供及时、快捷、详细、可靠的咨询服务;
(2)地方文献记载着当地的杰出人物、历史事件、风情民俗等,可为当地的文化事业建设发展服务,比如弘扬地方文化、激发当地人民爱国、爱家乡的情感。
[关键词] 林业调查 规划设计 林业生产 重要作用
[中图分类号] S757.4 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2016)04-0134-01
林业资源是五台县的大资本,但产业发展更需要牵住市场的牛鼻子。最近几年,本着“立足县情、因地制宜、统一规划、合理布局、突出特色”的总体要求,五台县党委、政府在客观遵循市场规律的前提下,不断优化产业布局,大力发展生态观光特色产业。在规划先行的基础上,精心开展关于“生态”和“文化”方面的造园实践,精心培育特色林,2012年,就五台县共植树造林150公顷,林相改造107公顷,建核桃基地40公顷,公路沿线建成10公里生态绿色长廊,地区的生态环境得到了极大改善,林业生产更加科学合理。
1 林业调查林业规划设计概念分析
1.1 林业调查概念分析
林业调查就是林业部门按照国家赋予的权利和智能,在相关政策和法规支持的前提下,与相关部门通力合作,在林业建设和林业生产各项工作开展之前,对林业生产和建设所涉及到的范围进行地质勘查、环境因素分析、林业生产能力评估以及社会效益分析等一系列的数据分析工作,结合最终的调查结果为林业生产提供相应的参考依据,从而确定林业建设和生产的目的性以及时效性。针对林业调查工作的难度和调查范围的不同,将林业调查分为了不同的调查类型。
1.2 林业规划概念分析
林业规划工作开展主要从短期和长期发展对林业建设生产工作进行分阶段和整体部署。林业规划内容在制定和部署过程中,应该严格按照地区林业发展和建设工作的实际情况,从保护森林资源角度出发,为实现林业生产的可持续发展制定相应的工作计划。在规划建设过程中,要充考虑到林业建设工作短期和长期的社会效益、经济效益和生态效益,结合地区林业建设的实际需求,林业规划等级科学合理的进行规划。一般情况下,结合林业建设级别的不同,可以将其划分为国家级林业和地方性林业。
1.3 林业设计概念分析
林业设计工作是要充分结合林业调查和林业规划总体要求,按照林业建设生产活动的基本要求,将调查结果、规划设计等抽象性的文件、政策、数据转化为可见的文字、模型和设计图等表现形式。按照林业设计要求,林业设计工作可以划分为总体设计、项目设计、建设工序设计。而按照工作进展设计阶段可以将其划分为初步设计、施工过程设计和后续管理设计,根据不同设计要求可以将林业设计进行科学划分。
2 林业调查规划设计工作在林业生产中的作用分析
2.1 林业调查规划设计工作是开展林业生产建设工作的基础环节
进入新世纪以来,我国社会不断向前发展,经济建设稳步前进,林业生产的重要性逐渐体现出来。从生态文明角度分析,林业生产和建设是我国国民经济建设的重要组成部分,也是促进我国经济稳定发展的重要性工程。过去我们在进行国民经济建设过程中,是以污染自然环境为代价,只重视经济发展,忽视了生态环境保护,最后导致了我国生态环境恶化现象严重。党的十以来,高度重视生态文明的建设,大力植树造林,实现林业生产可持续发展。所以国民经济建设离不开林业生产工作,而要想林业生产建设可持续、稳定的发展,就需要以价值估算和科学分析为基础,结合林业建设生产实际需求,从整体方面对林业生产的各个方面因素进行评价和评估,高效控制好林业建设资金和生产资源的投入,做好相关数据的分析和研究工作,从而制定出经济效益、生态效益、社会效益协同发展的林业生产宏观战略方针。
2.2 林业调查规划设计工作有利于明晰林权
林业经营过程中,承包现象十分常见,除了天然林之外,其他各种林地都存在这种现象。但是在林业承包过程中,由于合同权利和责任不明晰,林权归属方不确定,很容易产生林权纠纷,而进行林业调查规划设计一方面可以调查清楚林木的使用权和整个林地的归属权,另一方面针对林权拥有者和承包者之间存在的林权纠纷及时采取措施进行调节,从而降低林业生产经营过程中存在的各种纠纷,降低林业经济损失,保护好个人权益。此外,林业调查规划设计工作还可以结合相关规定为参照,结合最终的调查结果,对林地的使用权和所有权进行科学划分,保证各方利益均衡,从而保证林业生产工作更加可持续的发展下去,更好保障国家利益和个人利益。
2.3 林业调查规划设计工作有利于林业资源的保护
林业建设生产的前提条件是要全面掌握和分析好森林各个方面的信息,然后结合调查结果制定详细的而具体的建设生产计划。而林业调查规划设计工作的主要职能就是对森林资源的种类和质量进行收集和汇总,通过数据分析,反映出当地林业的管理能力和管理质量,从而真正的了解到林业建设和生产过程中存在的一些问题,同时,通过与林业发展的实际情况有效结合,帮助林业部门及时采取措施解决林业生产存在的问题,从而为森林资源保护奠定坚实基础。此外,通过积极开展林业调查规划设计工作,帮助林业部门获取正确而详细的数据资源,结合调查结果制定合理的森林保护方案,从而真正实现林业生产的可持续发展。
总之,林业调查规划设计工作在林业生产中扮演十分重要的角色,在林业生产建设、产权保护和林业资源保护方面发挥着巨大的作用。未来需要我们继续做好这方面工作,促进林业生产实现可持续发展。
【论文摘要】社会意识形态在社会主义经济建设中是个重要因素,因为在整个社会运行中,意识形态能发挥多方面的功能,而其巨大的经济功能决定了我们在社会主义经济建设中必须正确对待经济发展与意识形态的关系,积极利用意识形态的反作用,为经济建设健康发展服务。
【论文关键词】意识形态;社会主义;经济建设
一、社会意识形态与经济建设的关系
意识形态是一个含义丰富的概念,意识形态同样适用于辩证唯物主义社会观,意识形态是随着社会物质发展变化而变化的。意识形态能直接促进经济增长和社会经济的发展。意识形态作为一种成熟的思想理论体系,其主要特征就是理论性与实践性的统一。所谓实践性就是指它来源于实践,在实践的基础上产生,并能反过来指导实践,为人们从事实践活动提供科学的指导,从而引领人们的实践活动向更高的层次发展。社会意识形态的这种实践性反映其对经济发展所起的积极作用时,就是它能够直接促进经济发展。
经济建设丰富和发展了社会意识形态。社会主义经济建设必须走新型工业化道路,以工业为龙头,通过更新设备,加快技术引进、消化和创新,拓展产业链,发展各种特色产业,不断提升总体竞争实力。通过实施“东北振兴”,“西部开发”、“中原崛起”等经济建设战略,不断增强地区经济发展实力,提高了全国的财政收入和居民收入。改革开放以来,我国经济平稳发展,实现了GDP数值的较快增长,但在一些经济高速增长地区出现了资源枯竭、生态破坏、环境污染、贫富两极严重分化等问题,产业结构单一,经济发展对资源过度依赖等问题制约着发展可持续。由此可见,仅仅追求GDP的高速增长,并不能解决可持续发展的问题。在社会主义制度的基本框架下,中国经济发展形势和迫切需要解决可持续的问题。迫切需要社会意识形态的理论思想指导经济发展。这就需要党和政府创造性应用和发展马克思的生产关系与生产力相适应的理论。由于社会主义经济建设并不只是一种单纯的经济体制和运行方式的改变,而是政治、经济和文化的深层次变革,突出的表现是从经济开始,再逐步向社会和政治领域渗透。
二、社会意识形态建设对经济建设作用
1.社会意识形态对社会主义经济建设的导向作用
引领经济建设方向,推进经济又好又快发展是作为社会意识形态存在的,并为全体人民共有的。因为它是人民共同拥有的认知体系,所以它有助于人民彼此达成认识上的一致与行动上的统一。而处于党政地位的意识形态都是与对经济制度特别是对交换关系的正义或公平的判断联系在一起,目的在于说服人们相信现存的经济规则是与正义共存的。成功意识形态的制度变迁和经济改革会促进经济增长。社会意识形态可以为社会主义经济建设提供制度解释和价值支撑,使人们从内心认可经济建设中各种财产关系的合理性、交换关系的公平性以及分配关系的正当性,强化人们对社会主义经济建设各种规则的“认同感”,以减少体制在转轨及制度在实施过程中的摩擦费用,促进社会主义经济建设又好又快地发展。从一定意义上讲,社会意识形态是一种节约机制,这种机制是由意识形态的基本内容决定的。
2.社会意识形态建设为经济建设发展提供动力
经济建设的客观进程与社会意识形态的发展有着密切关系。从社会主义经济建设的产生、发展进行分析可以看出,社会主义经济建设与社会意识形态之间是有着深刻的内在联系,特别是在十五规划以后,社会主义经济建设出现重大飞跃和发展。社会主义经济建设进程在本质上与社会意识形态具有目标的一致性、发展的互动性和价值的契合性。虽然国家处于全面经济振兴阶段,但社会主义经济建设面临着重重困难,迫切要求社会意识形态理论上的发展和创新。人民思想意识的更新和社会的不断变革对社会意识形态提出了全新考验。应对这些考验,需要各级党政组织从自身做起,为推进经济建设发展提供坚强的组织保证;社会意识形态不断解放思想,打破因循守旧、平凡干事的思维方式,在具体工作中敢闯、敢试、敢争;坚持开放创新,摒弃落后的体制机制,以敢于担当、追求卓越执政理念,以战略思维和世界眼光审视自我、谋划发展。并对全国总体格局进行了正确判断和分析,提出了新的理论概括。特别是在基本认清了走新兴工业化道路发展大势,总结过去经验,汲取历史教训,抓住历史机遇,实现了社会意识形态的理论创新。 转贴于
3.社会意识形态推动社会主义经济建设之文化建设
大力发展文化产业是当代中国意识形态建设之重点。在经济全球化步伐日益加快的今天,各国文化软实力的竞争更趋激烈,其中的文化产业竞争又是文化软实力竞争的重要载体。文化,是一个民族凝聚力和创造力的源泉;是一个国家和地区综合竞争力的内核;是经济社会发展的支撑。文化看似无形,但对经济发展的引领、鼓舞、凝聚和保障作用是现实而且巨大的。
文化发展问题事关国家的前途和命运,是社会主义经济建设必须要高度重视和切实加以解决的。大力推进文化产业发展既是社会意识形态建设的重要组成部分,也是社会意识形态建设的必然要求。改革开放以来,我国文化产业和文化事业发展都取得了很大成绩,特别是党的十六大、十七大以来,我国社会文化建设事业受到高度重视,文化氛围更加融洽和谐,文化创新更加活跃,文化产品日益丰富,文化建设与政治、经济、社会建设协调发展的良好局面已经形成,从而有力地推动着我国意识形态建设的进程。党的十七届六中全会指出,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。
社会主义经济建设走过了30多年发展历程。30多年来,中国人民走出困境,夯实了发展基础,并积蓄起了强大的发展势能。而当前,中国经济建设已经进入了一个跨越发展、推进全面转型的历史新阶段。新阶段更加突显的新特征、新任务是加速发展,释放后发优势,在这个“经济建设升级”跨越发展的进程中,“文化兴国”应势而生,深入挖掘我国丰厚的文化底蕴,改造或摒弃那些原有的落后文化,加快构建具有鲜明特色的现代城市文化,培育和弘扬具有先进性、时代性的“民族精神”,并使之成为引导、凝聚和激励全国人民的宝贵精神财富。
【关键字】中外合作办学 中原经济区 服务社会
【中图分类号】G526.9 【文献标识码】A 【文章编号】1006-9682(2012)08-0198-02
一、引 言
自20世纪90年代以来,在经济全球化和高等教育国际化的双重推动下,中外合作办学得到飞速发展。各种规模的中外合作办学项目在各地,尤其是在各个高校不断地涌现。中外合作办学作为高等教育的一部分,应在当前中原经济区快速发展时期,服务于中原经济区建设,推动中原经济区更好、更快的发展。这不仅是中外合作办学项目发展的必然要求,更是时展的客观要求。作为地方高校的中外合作办学,如何培养出合格的人才,服务于中原经济区建设,促进区域经济发展;如何利用中外合作办学优势在产、学、研等方面服务于中原经济区建设;如何引导中外合作办学毕业生投身于中原经济区建设,服务于家乡经济建设等问题,是当前中原经济区中的中外合作办学面临的一系列问题。
面对这些问题,目前有学者提出:应该从增强办学的社会性和开放性程度出发,解放思想,推倒学校与社会之间的种种隐性壁垒,促进中外合作办学向社会开放,主动走出“象牙塔”,在高校围墙之外,利用中外合作办学专业优势,在社会的大舞台上充分展示自己的特长,提升服务社会能力。[1]
也有学者认为:增强合作办学人才培养的社会适应性。合作办学项目应该以全球化的高度来思考合作办学的发展,应该改变专业设置不对口、专业类型少、结构不合理、培养规格单一等问题的局面,专业设置要随着社会经济发展变化而调整,有针对性地培养出适应现代社会发展需要,具有完善的知识能力结构和创造性思维的复合型与国际化人才。[2]
中外合作办学的最终目标是通过人才培养来服务于社会,正像美国著名的高等教育学家伯顿?克拉克所说的:“大学的目标是以服务社会发展为宗旨,创造领先的科研成果,培养出有独特个性和丰富创新能力的高素质人才”。[3]可见大学的价值取决于对社会进步所作出的贡献和服务,中外合作办学作为高等教育的一部分,服务于社会,服务于经济建设,是自身发展的要求,也是促进当前中原经济区建设的发展要求。
二、中外合作办学服务社会存在的问题
从当前中外合作办学服务社会现状来看,中外合作办学与社会的联系合作不够紧密,没有形成服务特色,服务层次和质量不高,存在的问题主要表现在以下方面:
1.中外合作办学教学服务、社会服务观念落后
社会处于不断发展与进步中,社会需求也在不断发展。当前中外合作办学服务社会需求层次较低。教学服务、服务质量的概念对于年龄偏大的高校教师而言,还是比较新的概念。有些教师一直认为服务质量的概念仅限于餐饮宾馆等服务业的领域中,没有重视教学服务内容和服务质量。没有以经济发展趋势为导向,在课程设置、学科专业设置、人才培养目标上存在一定的模糊性与盲目性。另外,中外合作办学对社会服务的重视程度还不够,对于中原经济区建设需求没有准确的把握,对自身的发展趋势还没有清楚的了解与认识。
2.中外合作办学与中原经济区建设之间脱节
长期以来,许多企业对于中外合作办学的服务状态缺乏一定的了解,不信任服务于经济建设的能力和水平。有的企业宁可舍近求远也不愿意雇佣本省的毕业生,他们倾向于雇佣省外的重点高校和专业院校的学生,或是有经验、有能力的在职工作者。
3.高校的过于封闭建设和管理,影响中外合作办学服务社会发展。
高校内过于封闭的管理机制、过于封闭的运行模式等均导致了高校的发展不能与社会的发展保持同步。虽然中外合作办学是高等教育的新生事物,有自身的开放特点,但是,处在当前高等教育的大环境下,在服务于经济建设中仍然发挥不出其应有的优势。
三、中外合作办学服务于中原经济区建设对策措施
中外合作办学采用国际先进的教学资源,国外先进的培养模式,培养出国际化专业人才。学生在校期间,经过国际性合作专业培养和双语教学,他们的专业技能具有前瞻性和国际性,他们的外语综合水平超出同层次的高校学生。如何利用这些优点为中原经济区建设服务,我们需要更新教学服务意识,明确学校、企业之间的责任,建立监督及激励制度,开放学校的管理模式等,让学生有更广阔的展示舞台。
1.转变合作办学部分陈旧观念,更新教学服务意识。
关键字:生态城市;规划建设
Abstract: with the deepening of economic construction, on the one hand, the function of the city and the city continues to expand the scale of also, people pay more and more attention to the development of urban construction quality, and the ecological environment of the pros and cons. Under the background of the new age of ecological city construction has become a hot topic for the most, combining with the individual in the actual work experience in the process of that China's ecological city construction planning and discuss, hope to a view to play a valuable role.
Key word: ecological city; Planning and construction
中图分类号:TU984 文献标识码:A文章编号:
一 生态城市的概念
近几年来关于生态城市的规划与建设俨然成为了最热门的话题。然而究竟什么才是生态城市却说法不一。结合个人在实际工作过程当中的经验总结,本人认为生态城市实际上是一个自然环境和人文价值高度融合的综合性概念,换言之就是在城市规划的过程当中巧妙的运用生态环境建设的科学理念,并将其作为城市建设和规划的指导工作,是将可持续发展观的战略理念落实到城市建设与规划过程当中的重要举措。
二 生态城市建设与规划需要遵循的原则
(一)人与自然协调发展原则
在生态城市的规划与建设过程当中应该要结合城市的具体情况,所处的区域特征,运用宏观系统性的观点进行科学的部署和规划,最终后果让城市人口规模与城市的用地面积相适应发展,与此同时在生态学原理的指导和帮助下最大限度的改善人们的居住环境。不能片面的为了追求经济效益而以牺牲生态环境为代价。在实际的工作过程当中发现,一个优秀的城市建设规划和决策人员,应该具备“德艺双馨”的素质,也就是说能够将城市的软环境与硬环境都列入城市规划与建设的工作过程当中,最终达到标本兼治的目标。实际上中国的城市建设缺少的不是专业技术人员,也不是资金,归根结底是因为人们的思想意识无法跟上时代的步伐,缺乏对大自然的爱惜和尊重。
(二)合理布局城市规划体系原则
对于生态城市的规划和建设工作而言,要立足于本区域的地理特征和实际情况,采用以中心城市辐射向周边城市的布局方式,确保各个城镇是分工明确,层次分明的。在借助中心城市繁荣发展的作用下,最大化的将这种经济发展效应辐射到各个城镇和农村地区,在有限的资源条件下最大化的确保整个区域内的生态平衡,尽可能多的实现资源循环利用的发展目标。
(三)实施生态经济发展战略原则
实施生态产业和循环经济相结合的生态经济发展战略,就必须保证区域城市内的主导产业是能够最大化的代表现代文明的发展潮流、先进的生产力和文化发展方向的新型生态产业。在进行生态城市规划与建设的前期,规划人员和决策者必须要清晰的认识当前区域内城市的发展实际,寻找到影响生态环境发展的关键所在,并运用科学系统性的观点来对存在问题的产业结构进行整改和调整,将生态建设的理念灌输到企业和居民的意识里,加大力度发展好生态产业,最终组建成为一个自然生态、经济生态和社会生态高度统一和协调发展的新型城市。在实际的工作过程当中发现,唯有加大力度发展好循环经济产业,才能够从本质上解决好经济发展与环境建设的根本矛盾。
三 规划建设生态城市的举措
(一)树立科学发展观,提高人们的综合素质
提升人们的生存居住条件,在每一个规划建设人员、城市居民当中都要树立起较强的城市生态可持续发展观念。新时代的背景下生态城市是构建和谐社会的重要发展方向,是确保生态系统与城市经济建设维持和谐关系的重要关键。要不断加大宣传力度,将可持续发展的生态价值观念植根在人们心目当中,尤其是要扭转领导决策层重经济建设,忽略生态环境发展的错误观念,通过不断的宣传教育和知识普及在每个人心目当中树立起人与人,人与自然和谐发展的价值观念,除此之外还要让人们意识到加强生态城市建设的紧迫感和重要性,最终提高全社会的环境保护意识和贯彻可持续发展观念的自觉性。要在广大人民群众当中树立起科学的资源发展观念,经济发展观念和消费观念,要让人们意识到唯有发展好环境才能够更好的进行经济建设,鼓励全民参与到构建生态城市的队伍中来。
(二)合理规划城市,实现宏观调控
要认真的考虑和分析清楚所处城市的区域特征,深入的分析城市的生态特征以及目前生态环境建设进程中存在的问题,找到影响城市生态发展的关键因素所在。与此同时还要运用宏观系统性的观点调查和研究城市所处区域内的资源利用和具体的分配情况,在此基础上进一步的对生产力的布局方式和各个城镇之间的分工规模进行科学划分。让城市的工业建设,农业建设,交通建设,建筑建设与生态建设目标实现高度的协调与统一,最终构建成现代化的生态城市。这就需要各个领域内的专家们不断的进行交流与沟通,根据自己对所在领域的建树和观点为生态城市的规划与建设出谋献策,为城市的科学定位和合理的土地利用制定出具有针对性的改革对策。除此之外还可以借鉴国外的成功经验,取其精华,去其糟粕,既不能完全接受,也不能完全摒弃,必须要结合我国的实际情况和城市所处的区域特征,合理的选择具有代表性的方案,带给人耳目一新的感觉。
三 小结
本文结合个人在实际工作过程当中的经验总结,就我国生态城市规划与建设的发展展开讨论。首先介绍了生态城市的理念,在此基础上进一步的分析了生态城市规划与建设所需要遵循的原则,最后提出具有针对性的改革方案。然而由于个人所学知识以及阅历的局限性,并未能够做到面面俱到,希望能够凭借本文引起广大学者的广泛关注。
参考文献
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[2] 黄光宇,陈勇;论城市生态化与生态城市[J];城市环境与城市生态;1999年06期
[3] 杨建森;生态城市的构架理论研究[J];城市环境与城市生态;2001年05期
[4] 张坤民,温宗国;城市生态可持续发展指标的进展[J];城市环境与城市生态;2001年06期
文章通过阐述经济统计学,分析经济建设下的经济统计的应用的意义及经济建设下的经济统计的应用,对经济建设下的经济统计的应用的趋势展开探讨,旨在为如何经济建设下经济统计的有效应用研究适用提供一些思路。
关键词:
经济建设;经济统计;应用
一、引言
经济统计工作能够有效衡量地区经济发展水平的高低以及速度的快慢,能够为政府制定出科学有效的经济发展政策提供重要参考依据,确保政策的合理性以及科学性,促进社会的健康稳定发展[1]。
二、经济统计学
统计指的是社会调查行为,统计学探寻的内容主要包括涉及数量的信息及数字所反映的问题等。关于经济统计学的研究早在17世纪60年代便开始了,那一时期的经济统计学主要应用于国民收入统计方面。英国古典政治经济学创始人WilliamPetty经由对收入、支出复式核算成功预测出英国人民的收入,不过核算内容即外在平衡还不够十分完善[2]。为了消除以上不足开展研究,法国著名学者Lavoisier提出了“最终产品”这一概念。历经了长期的实践,经济统计学于20世纪40年代初步形成了国民账户系统[3]。同时,在英国近代著名经济学家Keynes的影响下,形成了当前经济学的大体框架。就我国统计法发展历程而言,在过去计划经济背景下采取的是国民经济平衡表系统。伴随着改革开放的深化进行,市场经济的不断深入完善,以往采取的系统已然难以满足当前经济发展需求。通过数十年的实践,1992年我国推出了国民经济核算系统试行政策,经济统计学逐步得到完善。
三、经济建设下的经济统计的应用的意义
全球经济一体化逐步深入背景下,经济行为涉及到越来越多的行业领域,涉及到的信息量也越来越庞大,基于如此的规模发展,势必会对我国经济研究领域研究活动带来严峻的考验。众所周知,数据是信息的核心呈现形式,就经济领域而言,其由于大部分均为对资金的计算、整合,因此其产生的问题同样要通过数据来开展分析、处理,而这一系列海量的信息流,唯有应用统计学统计手段开展系统的分析、整合,方可转化成更为准确、全面的数据凭证,并为后续经济建设提供良好服务[4]。统计学手段一方面可应用于经济研究活动中,一方面可应用于其他领域。然而,后者各个领域的统计学应用与经济建设下的统计学应用两者不存在紧密的关联,经济研究活动中各个环节,均要得到诸多相关数据用以基础保障,意味着经济建设下经济统计的应用有着十分重要的意义。倘若未有统计学数据的支撑,经济研究活动便难以有序展开。经济统计的一系列分析、研究均于准确的数据不可或缺,因此在经济研究期间应当对经济统计展开科学合理的应用。经济统计的有效应用,意味着经济研究活动,乃至国家经济活动的有效发展。
四、经济建设下的经济统计的应用
(一)经济建设下的经济统计的作用1.经济统计重要作用于收集整合财政相关数据。经济统计能够为经济建设收集整理需求的一系列数据提供十分便捷有效数据获取途径。经由对经济统计的应用,对财政信息展开全面的定性分析,方可确保在经济建设方面获取令人满意的成果,换言之,要想对数据开展有效的定性研究,就务必要构建准确、健全的数据库,这期间离不开统计学知识的重要保障[5]。2.经济统计重要作用于剖析客观财政现象的数量浮动规则。经济发展期间,受各式各样的外界因素影响,要想实现经济有序健康发展,应当各类影响因素具体数据的浮动规律及发生原因开展分析,由此便能够自数据各次浮动中找出其形成浮动的因素。3.经济统计重要作用于验证经济学相关理论真实性、合理性及完善性。不论哪一项新提出的理论均要对其展开全面考证,既不可直接采用也不可干脆否认,唯有通过充分的分析、实践检验后,方可对其属于绝对真理与否进行最终确认。因此,此部分经济统计学相关的学术理论,同样要求经济领域的专家、学者,依托自身经济数据基础,去对它们的真实性、合理性及完善性展开全面验证。
(二)经济建设下的经济统计的应用现阶段,我国经济建设下的经济统计应用还面临着诸多弊端,对经济统计应用的研究力度仍旧十分欠缺。要想促进经济建设的有序健康运行,务必要开展好经济统计工作,相关专家、学者务必要积极配合、协作参与,实现经济建设下经济统计的科学合理应用。通常来说,经济统计在经济建设中扮演着十分关键的角色,可于一定程度上促进经济的建设,鉴于此,为了切实实现经济建设的和谐稳定发展,务必要对我国经济建设中存在的主要问题展开全面分析,有效提升经济统计的应用实效性,进一步迅速解决经济建设中存在的一系列问题。在我国经济发展过程中,经济统计应用被提出了极为严苛的要求,鉴于此要逐步加大对经济统计应用的研究力度,有效发挥经济统计的作用,进一步为我国经济建设提供服务。现阶段,我国在开展经济统计工作过程中,依旧采用以往的管理制度,显然难以符合社会经济发展需求。伴随社会经济发展的深入,我国在经济统计管理方面的工作会不断完善。常规数学手段促进对经济问题的处理,鉴于此,经济部门相关人员应当努力挖掘经济问题中数字的发展规律,迅速觉察经济问题,有效处理经济问题,经对经济统计的科学合理应用,为经济建设决策、预测提供有利依据,促进获取良好的经济效益、社会效益。
五、经济建设下的经济统计的应用的趋势
1.经济统计应用于研究分析我国经济核算体系。经济统计应用于研究分析我国经济核算体系,不断改正、健全我国国民经济核算环节,全面系统研究我国金融整卷相关服务、非市场金融产出及经济环境发展规律。此外,经济统计还可应用于政府内部统计工作、企业管理领域及大型金融投资活动等。2.找准经济学研究方向,实现其有序健康发展。面对此类经济统计相关领域今后要开展全面研究与调查课题,研究人员势必会出现混乱,甚至迷失经济统计研究方向。鉴于此,就经济领域研究人员而言,一定要结合自身实际情况,找准自身经济统计研究方向,并持之以恒的坚持下去。3.明确经济发展形势。现阶段,我国经济信息以数据为主要体现形式,也就是说,经济涉及的每个问题,均需要借助海量的数据用以依托来开展分析,方可进一步获取更为准确的结果,唯有自现阶段经济发展趋势及自身经济统计理论基础出发,凭借统计学手段,逐步提高自身经济研究准确性,方可切实开展好经济建设与研究活动。
六、结束语
总而言之,伴随着改革开放的深化进行,市场经济的不断深入完善,然而关于经济发展的探索还有很长一段路要走。要想对经济建设开展深入的探索,就务必要依托数据支撑,统计学是促进数据获取的关键途径。鉴于此,相关人员务必要清楚认识经济建设下经济统计应用的意义及作用,全面分析经济建设下的经济统计应用所面临的问题,不断钻研研究、总结经验,积极促进经济建设的有序健康运行。
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【关键词】:工程咨询;现状及弊端;全过程;竞争力;控制要点
1 我国工程咨询业的现状与弊端
一直以来, 我国对工程咨询业的监管沿袭了计划经济体制下多条块分割、多头管理的局面, 政府各个部门割据, 如勘察设计由建设部勘察设计司管理, 工程监理由建设部建筑市场管理司管理, 工程咨询( 前期的可行性研究和评估等) 由国家发展改革委员会管理, 工程造价咨询由建设部标准定额司管理等。
这种多头管理造成各部门争相推行资质证书, 形成了部门分割的市场准入制度。目前, 我国工程咨询业企业资质证书有工程勘察、设计、咨询、监理、造价咨询、招标; 相应的执业人员资质证书有注册土木工程师、结构工程师、建筑师、规划师、造价工程师、监理工程师、咨询工程师等 。
这些证书的设置种类多, 自成体系, 相互没有衔接, 服务内容重叠, 因此造成了概念上的混乱, 从而难以与WTO 规定的行业标准分类衔接, 工程咨询业也难以形成一个有机的统一整体, 严重降低了我国工程咨询业的竞争力。
2 我国经济建设改革的趋势
改革开放以前,基本建设的投资方只有国家,这时候基本上没有工程咨询单位和工程监理单位存在的必要。
随着改革开放和国家经济建设的发展,以前那种完全的计划模式不能适应经济建设的发展需要。国家开始了拨款改为贷款的改革,同时实行项目法人(业主)责任制。工程咨询单位也应运而生,并且表现出强大的生命力。
20世纪80年代,国家要求重大的建设项目,都要通过咨询公司的可行性分析。伴随着这一改革,监理企业也开始出现,对保证工程的施工质量、进度和投资控制发挥了重要作用。
从此,中国经济已经走上了一条新的市场经济为主的道路。先进的、以鲁布格模式的招标投标、业主责任制、施工的项目经理责任制和新的建设监理制逐渐显示了强大的生命力。
随着国家经济建设的迅速发展,我国的计划经济逐渐向市场经济过渡。到目前为止,国家绝大多数的商品已经由市场自主定价,投资也越来越成为企业的自主行为。国家开始实行项目法人责任制。工程建设领域全面实行了招标投标制、建设监理制和合同管理制。随着许多大的建设项目的实施,建设项目管理开始在中国流行起来。
工程咨询企业、监理企业也逐步打破了旧的行业垄断,一种全新的以项目管理的制为特色的行业产生。建设项目管理,应该是从头至尾的管理,这也是国际通行的咨询工程师的道路。对于建设行业必须实行从工程建设立项、可行性研究等的施工前期的咨询服务到设计、建设期的全过程管理服务,大家取得了一致性的认识。
3全过程工程咨询的优势与各阶段的控制要点
建设项目工程涉及到各个领域与多个专业,业主往往由于自身时间、精力、和专业等方面的限制,不可能将全部管理工作由自己来完成。在市场经济条件下,业主一般通过各种委托合同,把工程管理的各项任务交给不同的专业单位完成,项目的业主只承担协调和监控,以实现其原计划目标,保证达到质量好、速度快、投资省的建设目的。
在建设工程的不同阶段,投资控制的重点和效果是不同的,它们对整个项目造价的影响分别为:投资决策阶段75%~95%;设计阶段35%~75%;施工阶段59%~35%;竣工决算阶段0~5%。
全过程工程咨询业务是指专业咨询机构为业主提供全过程、全方位项目管理,即在工程项目决策阶段为业主编制项目建议书、可行性研究报告,在工程项目实施阶段为业主提供招标管理、勘察设计管理、采购管理、施工管理和试运行管理等服务,代表业主方对项目的合同、质量、进度、成本等实施全方位的管理,将各项业务能力整合到一起,发挥整体优势,使得该单项业务体现更好的综合价值。
3.1 项目决策阶段
咨询单位是随着国家对于可行性研究列入基本建设程序而产生的,主要承担的是国家基本建设的前期策划、投资决策等任务,包括了需求分析与评估、投资决策、项目团队组建及沟通方式、建立项目目标、可行性研究、编制财务计划、选址、方案设计、编写项目实施计划、确定采购发包策略等等。项目策划阶段的工作,对项
目的影响程度大于75%,因此是全过程项目管理的最主要的阶段。
项目可行性研究,一般来说,可细分为初步可行性研究和可行性研究。首先,做需求分析时,要注意发掘业主潜在的,真正的需求。对于项目而言,咨询方介入项目总是越早越好。一方面业主方人员和项目咨询方的知识、技能、经验都不会完全一样的,因此,对项目的理解也会不同。
让项目咨询方及早参加项目,有利于他对业主方全局的长期的战略背景的了解,能更好地贯彻到项目中去。另一方面,项目咨询方及其团队,包括他的咨询人员,能够及早提供专业意见,纠正项目策划的偏差。
另外,风险管理在前期策划中也是非常重要的一环。根据项目管理的原理,一个项目在初始阶段的不确定因素最高。但同样在这一阶段,项目的可塑性最大,改造项目的机会也最大,而这时需要投入的资金倒是最小。所以,在这个时候加强风险管理最有利,取得的投入产出比最高。
实践中,业主往往认为策划阶段很忙,工作千头万绪,没时间坐下来讨论风险、识别风险、研究应急方案。但我们必须向业主说明:凡事预则立,不预则废,谋定而后动,才是最好的办法。
风险管理做在前头,比起临时抱佛脚来,对工程的控制就要主动得多。最后,在项目策划阶段,价值管理也不可缺少。所谓“方案的优化”,实质上是让有限资源增值,或是说让业主的投资效益最大化。在明确了项目的目标及方针后,即使建筑师的超常发挥也必须符合投资方的基本价值取向。
对于农业经济管理,其就是与经济、自然发展规律进行有机结合,规范化管理农业生产活动,促使农民增收热情与积极性得到充分调动,进而有效促进农业发展,提高其经济效益。基于新农村背景,经济管理重点内容就是监理农民创收、增收以及进行农业生产的管理体系,其主要目的是为了能够提高农村生活条件。开展农业管理,就是借助合理、科学的方法对农业经济建设中遇到的困难与问题进行有效解决,并对其加以合理规划以及配置,促使农村经济持续发展。同时,通过合理应用经济管理中的理论指导与制度控制,能够是农村经济未来的发展方向更加明确,并为农村经济建设工作的实施提供规范与制度保障[1]。
2基于新农村背景经济管理现状
2.1管理体制不够完善
虽然近些年我国在农业经济管理方面投入的力度不断建设得到进一步发展,然而,在促进农业经济生产与经济管理中,基本上停留在相关政策上。在经济管理发展中,在遵循相关制度政策的同时,还需要对管理体制进行充分完善。因此,基于新农村背景的管理机制仍然困扰着农村经济建设与发展[2]。管理方式以及管理体制并不能对新农村建设过程中在农业生产方面的要求进行充分满足,管理体制不够完全,致使农业生产管理活动缺少有效的执行力,对新农村经济发展产生一定影响。
2.2管理模式落后
当前,农业经济在管理模式方面较为落后,基于农乡经济建设高度影响,其管理形式仍然采用人工管理的方法,借助传统笔纸开展数据记录工作,虽然在其他领域中信息系统得到广泛应用,然而在农业经济建设中并未对其进行大规模应用,无法对农业经济实际发展需求进行充分满足。另外,一些农村地区虽然引进财务数字化设备,然而并未对其进行充分利用,仍然将传统管理模式作为管理活动的主要方式,在财务信息处理以及整合等方面均处于低效状态,对经济管理效率造成一定影响。
3策略分析
3.1优化管理制度
为了使经济管理效率得到有效提升,需要保证管理制度得到充分完善,可以从一些方面入手:(1)土地流转。基于新农村建设环境中,需要积极利用当地政府力量,促使土地流转相关制度与规范更加完善,使得农村主要劳动力能够向城镇地区合理转移,并对土地承包经营权进行充分明确,以此为基础,并根据当地实际民情,对新农村的土地流转体系进行更新与完善,促使其征地改革工作得到进一步深化,对档案管理活动进行强化[3]。(2)信息管理。强化信息土地承包信息的管理工作,积极引进信息技术,并集约化处理农村土地,保证农民合法权益。(3)生产经营。在开展生产资源方面的管理工作时,应该建立集约化管理机制,在自愿与合法的基础上,引导当地农户积极在土地流转市场中开展土地承包活动,保证生产资源实现集约化,借助土地流转形式,大力扶持当地的龙头企业,进而使农业资源得到充分利用。(4)产业结构。对于经济管理,其对粮食农作物的生产管理较为重视,对农户收益增长造成一定影响,为了提高农业经济建设效果,应该合理调整其产业结构,充分发挥自身资源优势,建立多元化产业结构,打造特色产品,促进农业经济建设效果。
3.2强化重视程度,加大人员培养力度
基于新农村建设环境下,为了有效提高经济管理效率与质量,应该对管理人员积极开展思想教育活动,使其能够对当前农业经济建设方向与趋势进行充分了解,对自身工作的重要性进行正确认识,进而以极高的热情参与到管理活动中,提升管理效率。另外,高层领导应该强化重视程度,提高管理工作的规范性,强化管理人员在业务能力与专业素养等方面加大培训力度,同时招聘高级技术人员为基础人员提供指导,保证人才流动的合理性,解决农户在生产中出现的销售薄弱与技术等问题。对于基层政府部门应该建立专业合作社,并配备专业技术人员,促使农业实现规模化生产,进而提高管理活动质量。
3.3强化基础管理
对于政府部门,应该对农村经济情况以及民情进行深入了解,并在财政预算中积极加入兴水工程,创建水利工程专项资金,提高农村居民的饮水质量。借助建设水利工程,可以有效提高蓄水量,使浇灌面积得到充分提升,保证农作物在生长过程中对水资源的需求得到充分保证。在经济管理中,交通建设有着同样重要的地位,将通村公路作为核心内容,建设农村路网,使农村居民出行问题得到有效解决,为经济管理有效开展提供基础保障[4]。另外,需要拓展管理项目,其能够充分推动农业经济建设,对于农村地区产业特征以及资源,强化特色产品生产,大力扶持小规模或是个体养殖户,促进管理项目推动农业经济机制改革。
3.4积极创新管理方法
应该积极创新管理方法,合理运用信息技术,实现现代化管理目标,大力发展科技,建立农技机构,设立农技咨询电话,以当前资源实际情况为基础,建立农技信息网站,聘请或邀请相关专家,为农户提供农业生产咨询服务,借助互联网技术,强化农业信息收集力度,并借助新媒体手段向社会,解答农户在信息或技术等方面的问题,进而促进农技水平。另外,应该对技术培训、现场咨询以及科技示范等活动进行充分强化,为农户生产全过程提供服务。需要加大高新技术产业发展力度,并制定合理的运行机制为其提供有力保障,提高资本和知识的对接效果,培育具有良好竞争力的企业,进而达到产业化、规模化发展高新技术的目的,强化复合型人才培养以及引入,重视科技创新,在促进农技发展的同时,使经济管理的作用得到有效发挥。
关键词:技术经济;基本方法;基本概念
Abstract: in today's world science and technology updating fast development of industry, economic and technical changes. Although the economy is diversified, but the development direction of technical economy is to focus on the direction of sustainable development. Therefore, it is necessary for us to deeply analysis and technical and economic development issues, to guide our research direction. The paper mainly expounds the basic concept of technology and economy, the basic method and theory.
Keywords: technology and economy; the basic method; basic concept
中图分类号:F062.4 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
1、引言
我们都知道技术经济学是具有中国特色的应用经济学的一个分支。它是我国广大技术经济工作者在总结中国经济建设的实践经验,广泛吸收国外相近学科的有益成分,由中国人自己建立起来的新兴综合叉学科。技术经济学科建立之初的宗旨是扭转经济建设只追求速度,忽视经济效果的错误倾向,促进决策的科学化。技术经济学的理论在指导我国经济建设的实践中发挥了其他学科不可取代的重要作用。
2、技术经济定义、内容、特点及关系
技术经济学的研究任务是正确地认识和处理技术和经济之间的关系,寻找技术经济的客观规律,寻找技术和经济之间的合理关系,包括最佳关系和协调关系。
定义:(1)技术——利用科学原理对社会生产活动进行调节、控制、改造所具有的知识、技能、规则、方法的集合;进行社会生产活动的物质手段和组织手段;技术扩大到人类社会活动的各个领域;掌握科学知识是进行技术活动的先导。
(2)经济——指的是社会生产关系的总和或社会经济制度和社会上层建筑赖以建立的基础;指经帮济国、经世济民、治理国家、拯救庶民;指国民经济中的生产、交换、分配、消费的总和;指广义的节约,即社会经济活动的合理性和有效性。
(3)技术经济——研究技术与经济的相互关系及其最佳结合,以实现资源合理配置和可持续发展,全面提高经济效益为目的; 研究技术方案、技术措施、技术政策、技术装备的经济效果,寻求提高经济效益的途径;研究技术与经济的相互关系,寻求技术与经济的相互促进、协调发展;研究技术创新与技术进步,推动经济增长和社会发展。
研究的主要内容:(1)研究各种技术实践(技术方案、技术措施、技术政策)的经济效果,寻求提高经济效果的途径的方法的科学——技术的经济效果学。主要内容: 以费用效益分析为基础的项目评价理论(技术上先进性、经济上合理性、后果上无害性);以功能成本分析为基础的寿命周期费用最佳化理论;经济效果预算,方案比较与决策。
(2)研究技术和经济的相互关系,探讨技术与经济相互促进,协调发展途径的科学(中观、宏观)。主要内容:以技术和经济相结合的技术选择理论“中间技术”、“累进技术”、“适用技术”。
(3)研究如何通过技术创新推动技术进步,促进经济增长。主要内容:技术进步、技术创新与经济增长的定量分析;新产品、新技术、新工艺在生产中的应用;新资源的开发、新市场的应用。
关系:(1)技术进步是经济发展的重要条件和手段;
(2)经济发展是技术进步的物质基础:技术经济学研究的不是纯技术,也不是纯经济,而是两者之间的关系,即把技术与经济结合起来进行研究,以选择最佳技术方案。由于技术进步对经济增长有着重要作用,经济学家们从经济增长的角度定义了技术进步的概念,认为经济增长主要取决于资金投入的增长、劳动投入的增长以及技术进步。
技术经济学是研究技术与经济的相互关系的学科。它通过技术比较、经济分析和效果评价,寻求技术与经济的最佳结合,确定技术先进与经济合理的最优经济状态。
特点: (1)综合性:属边缘学科,它研究的对象和范围决定了该学科的理论和方法是在综合了多学科基本理论和方法的基础上形成的,该学科的构成具有明显的综合性。
(2)比较性:对能满足同一目的或社会需要的两个以上的方案进行分析比较,选出最优方案,因此比较性是其基本特征。
(3)系统性:一项技术或工程项目,不仅其本身是一个系统,而且它又是更大系统的一个子系统,因此任何一个技术经济问题都必须置于一个系统中,运用系统的理论、思想和方法去研究、考察和分析,才能得出科学合理的结论。
(4)预测性:技术经济的论证分析在先,很多数据都要依靠预测才能得到。
(5)定量性:该学科的特点之一是进行定量计算,要引进量的概念,要有量的规定。
(6)实用性:分析、论证、评价的技术方案均来源于实践,都是经济建设中亟待解决的实际工作技术问题。
3、技术经济学的基本方法及理论
技术经济学的理论与方法在指导我国经济建设的实践中发挥了其他学科不可替代的重要作用。
基本方法:技术经济学把定性研究和定量研究结合起来,并采用各种数学公式、数学模型进行分析评价。技术经济学的基本研究方法有:
系统综合:即采用系统分析、综合分析的研究方法和思维方法,对新技术和新产品的开发制、应用与发展进行估计;
方案论证:即技术经济普遍采用的传统方法,主要是通过一套经济效果指标体系 ,对完成同一目标的不同技术方案的计算、分析、比较;
效果分析:是通过劳动成果与劳动消耗的对比分析,效益与费用的对比分析等方法,对技术方案的经济效果和社会效果进行评价,评价的原则是效果最大原则。技术经济学在研究中采用两种以上的技术方案进行分析比较,并在分析比较中选择经济效果最好的方案。
基本理论:(1)技术与经济相互作用原理:技术和经济的关系是辩证的,技术和经济相互融合,才能获得良好的经济效益。任何先进技术的应用必须在显示出经济上的优势后,才能得到推广。
(2)技术与经济协调发展理论:技术经济学研究的各种具体对象,如技术政策、技术规划、工程项目和技术措施等,可统称为技术方案。技术方案是技术和经济两个既相互独立又相互联系的子系统,按照一定方式结合为一个具有特定目标和功能的有机整体,是一个技术经济系统。
(3)技术创新理论:关于技术创新的动力源泉与动力机制研究,一般认为主要是两方面,一是社会需求与市场需求的拉动力,二是技术发展对技术创新的推动力。
(4)技术进步促进经济增长理论:经济学中的技术进步概念不仅是一个技术概念,更是一个经济概念,是指技术变革在实现经济增长目标中取得的进步。技术进步概念包含着两个不可分割的含义:①技术本身的创新、变革、发展;②技术发展对经济增长产生的作用。
(5)技术评价与技术选择理论:
技术选择的原则 :技术与经济、社会、环境、资源协调原则; 技术的经济性原则; 技术关联作用原则; 技术的先进性与适用性相统一的原则; 承受能力原则;技术结构的合理化原则。
技术评价分为宏观技术评价和微观技术评价:技术方案的宏观技术评价,是根据国家的技术政策、产业政策,对方案的宏观技术效果进行分析评价,研究它对宏观技术体系、技术结构、产业结构及产品结构的影响;技术方案的微观技术评价是以方案的技术系统为对象,对方案技术系统的可行性、可靠性、适用性、先进性及其综合技术效果进行权衡的研究活动。
(6)经济效益理论:经济效益是指技术经济活动中的有效成果与劳动消耗的对比关系,或符合社会需要的产出与投入的对比关系,简称为“成果与消耗之比”“产出与投入之比”。
4、结论
总之,根据对技术经济相关问题研究,有利于我们正确把握技术经济学的发展方向,提高国内技术经济的研究水平。研究技术经济,促进技术经济的可持续发展是迫切的任务。当代科技、经济、社会三者已密不可分,寻找它们的协调发展的规律,是技术经济学最重要的研究任务。
参考文献
[1]罗刚等.技术经济学的现状与发展趋势,技术经济2002(2),第55-57页。
[关键词]低碳经济 理论基础 价值
1、低碳经济及其相关理论学科对比研究
生态经济、绿色、循环经济是低碳经济的相关学科,其中生态经济主体探究生态与经济体系的复合结构、具体功能以及规律特征。循环经济则基于生态自然系统中的物质循环以及能量变换规律构建经济系统,令其引入至自然生态体系物质循环中,构建了新一类经济形态。其本质层面体现为一类生态经济,需要利用生态学规律引导人类社会各项经济活动。英国经济学家提出了绿色经济理念,基于对人们生态环境的有效保护、有限资源的合理维护以及能源规划,创建体现健康意识、平衡属性的特色化经济模式。由本质层面来讲,循环经济、生态、绿色经济、低碳经济均为三高一低逐步向三低一高发展转变的形式。也就是高水平资源投入、大排放、高能耗、效率低,逐步发展为降低投入资源、控制消耗与排放量,提升生产服务效率的优质模式。上述四类经济类型均为新型发展构建经济思想。其中,生态经济主体传递理念为,经济活动应符合生态规律,其构建体系则应符合生态系统特征。循环经济主体由循环视角构建生态化的经济发展活动。绿色经济为排除自然资源的消耗价值以及形成环境污染造成的价值损失之后创设的生产总值,其主体侧重对资源利用的有效节约,追求最终实现绿色的GDP价值。发展低碳经济主体针对二氧化碳排放总量的提升对人类生活形成的显著影响威胁,其关注经济发展不应以加大二氧化碳总体排放量作为付出的代价,总体追求经济发展应脱离于碳排放。由本质层面来讲,低碳经济可归于生态经济理论范畴。其提法相比于他类经济形势,则更加凸显了当前经济建设发展阶段中存在的主要矛盾,发展追求目标由高碳向低碳模式过度。由哲学辩证视角来看,低碳经济可由明确主要矛盾出发进而应对发展经济阶段中存在的主要问题。该经济思想是社会大众面临资源濒临枯竭、环境恶化污染、生态系统受到不良破坏等问题,进行自我反省与优化更新的实践结果,是对自然与人们实践活动关系的新一轮审视与科学总结。
2、低碳经济理论基础研究
近年来,持续恶化的温室效应对全球经济建设发展均形成了较为严重的影响,其作用程度并不次于世界大战以及全球经济危机。为此我们应主体针对碳排放量持续提升造成的温室效应产生的显著经济影响,探索新型低碳经济发展模式,深化理论基础,拓展研究领域,方能促进低碳经济的良好、优质发展。低碳经济是经济学理论的分支之一,主体基于经济学相关原理及规律,探究发展经济同二氧化碳排放间的矛盾问题,促进经济建设及环境发展的良好协调性。低碳经济同环境气候的变化涵盖较多学科理论内容,因此对其要想进行整体的研究把握,需要我们树立综合视野,深入至多学科领域。可采用继承传统方式,开展边际研究、弹性分析、结构衡量、总量研究、均衡分析等实证研究,同时还应对各地域碳排放标准规范进行深入分析。再者我们可借鉴他类学科研究分析方式,例如环境经济领域学科之中的波及性研究、成本有效性以及成本效益研究等。还可进行碳足迹、金融、碳权以及碳循环的综合研究分析。
3、低碳经济核心经济学价值
3、1解决国际经济发展合作困境问题,优化整体经济体系
经济发展阶段中,提升整体竞争力,仅利用贸易手段远远不够。倘若由经济效益视角来讲,开展国际经济合作可令合作成员国形成良好的合作剩余,对各自发展极为有利。而由生态效益层面来讲,国际经济发展合作则会形成更多负效应影响,引发环境问题。基于国际经济合作中将制造环节逐步向欠发达国家实现转移,其技术水平较低,且能源结构不佳状况,会在制造生产阶段中形成显著环境问题。例如过度开发资源、提升碳排放总量等。而基于碳流动属性,则会对国际领域各国均形成不良影响。为此我们应科学树立低碳经济合作发展思路,通过开展碳贸易与交易,科学解决潜在不良问题,化解国际经济发展合作困境。再者,低碳经济基于国际经济全面收益视角进行发展,因此其理论应上升到国际经济发展范畴领域,令其研究视角进一步拓宽。应利用低碳经济做好国际经济学的有效补充,优化整体经济体系,进而真正促进国际经济的全面发展。
3、2创建低碳经济发展的理论基石,引导更新消费方式
传统经济学发展理论其研究主体目标为提升财富,尤其将物质财富作为核心任务,形成了显著的温室效应问题。基于现代经济学主体任务为提升国家GDP,倘若仍旧应用传统理论作为行动指引,则会无法符合经济全面发展的核心需求。为此,我们应基于低碳经济学相关理论,创建完善研究体系、夯实理论基石,做好生态经济、绿色与循环经济的有效补充,促进现代经济发展模式的良好转变。物质消费的扩充可拉动经济增长,并促进经济循环。基于现行能源体系结构,提升物质消费势必令碳排放总量显著增加,而降低碳排放则会对物质消费形成相应抑制,体现了两环节的矛盾问题,即目标冲突。为此我们可利用低碳经济理论做好矛盾冲突的良好化解。摒弃物质消费是发展经济根本动力的理念,令低碳经济促进生产发展方式的优化更新,并进一步转变人民的生活与消费形式,进而将低碳经济促进物质的过度消费良好转变为精神消费,令人们全面关注智力投资,进而为经济发展建设输入源源不断的动力。
3、3进一步丰富低碳经济主体研究内容
低碳经济研究发展阶段中,形成了一定工具。例如碳交易、货币、经营贸易、碳期货以及关税与期权等。该类理论概念仍旧包含一些不完善的问题,同时为金融领域、贸易学科与虚拟经济创设了新型研究内容。为此,我们应进一步探究低碳经济发展风险因素以及其中包含的不确定性问题,丰富主体研究内容,做好经济学原理概念的新一轮审视、更新传统观念,方能提升研究水平,真正促进低碳经济的持续、优质、健康发展。
4、结语
总之,针对低碳经济内涵与相关理论学科分析,我们应做好实践探究设想,明晰低碳经济发展核心经济学价值,才能全面提升经济发展水平,丰富低碳经济内容,实现经济建设全面升华。
[参考文献]
关键词:公路经济效益;制约因素;解决措施
随着我国各级经济建设不断推进与发展,公路建设及运输业也取得长足进步,我国各级各类公路建设项目数量、规模不断增加,大家都知道,公路建设是国家与地方多方投资,为社会建设服务的公共设施,很少有人知道公路运行、维护过程中,更需要进行经济效益建设。当前,公路经济效益越来越被人们重视,也已经成为人们关注的焦点问题,如何破解公路经济效益难题,成为业内较为关注的重要内容。
1公路经济效益
公路经济效益存在于公路整体系统中,是公路经济内容中的重要概念,公路建设与运维离不开经济效益,不论是改建公路还是新建公路,均具备两种类型经济效益。一个是公路系统内部经济效益,另一个是整个公路系统社会经济效益。公路系统内部经济效益主要是在公路各级建设与维护过程中产生的效益,主要就是指对整个公路系统进行全面强化的过程中产生的经济效益,那么也就是说,在对整个公路内部管理系统运行中,如何进一步提高公路在建、管、养等方面管理水平与能力,全力推动生产发展提高而出台的各类管理措施与方法,通过科学合理的控制,严格把握好各个流程环节,使公路系统不断强化自身管理能力,提高运营实力,通过不断创新与发展,加强新工艺应用,提高生产维护条件,不断做好员工管理工作,提高部门员工福利待遇,使公路整体实力越来越雄厚,呈现活跃的经济活力与经营实力。整个公路系统社会经济效益则是指公路在使用过程中发挥出来的作用与能力,公路系统是社会的一个整体部分,在作用发挥上展示出其特有的服务能力与功能,主要就是指公路能够在一定条件下,有效的为行人、车辆乃至整个社会提供更加舒适、完好、畅通、安全、宽松的交通运输环境,在满足人们日常需要的情况下,通过合理的措施与方式,从最大限度上不断降低人们行驶时间,减少不必要的费用支出,使公路交通系统肇事率下降到一个平均值,通过良好的服务,使社会稳定,经济畅行,为社会不同的使用群体营造行驶环境卫生,通过公路交通系统推动,使国民经济发展进入良性循环。只有充分的解决好公路系统内部经济效益与社会经济效益之间的对立统一关系,才能最大程度保证公路经济效益,满足公路可持续的健康发展需要。
2公路经济效益的制约因素分析
2.1管理体制尚未理顺
我国公路管理上的问题较多,当前,公路系统管理体制依然存在着半下放性特征,管理环节与实际不符合,形成严重的脱节。通常情况下,一般公路建设与养护资金均是财政拨款,由各省进行行业管理维护,这种管理体制虽然的有其积极的意义,但是也存在严重的管理漏洞,这种管理上存在着的问题不容忽视,其消极作用较大。好的方面主要是能够通过国家与地方联动,调动并发挥行业作用,实现地方共管的主动性,形成全面维护与运营能力。但是缺点也是较为明显的,主要表现在,公路建设规模与功能不能最大限度的满足地方性经济发展需求,各类养护不到位,影响了区域经济发展速度,与地方经济发展融合难度大,国家投入与省内、市内需求大不相符,特别是有些省份做好的计划,需要不断调整,与国家整体计划存在巨大的差距。这种现象既不符合公路建设需要,同时也制约了区域经济建设,违背了公路建设与发展标准规定。
2.2思想认识方面存在不足
传统思想一直影响着公路各级员工,特别是我国计划经济模式依然存在于员工的潜意识里,还没有从思想根源接受市场经济概念,员工没突破旧传统、旧思想束缚,企业存在等、要、靠思想,不能自主创新与发展,限制公路部门及员工主动性与积极性,潜能没有得到最大能量的展现,这种陈旧落后思想观念和行为从根本上影响了公路建设事业发展进步,与朝代脱轨、与市场经济脱节,认识上的不足,影响到了公路管理体制创新与发展。
2.3公路建设与养护的资金投入不足
现代经济发展,大投入大产出,经济建设使各类成本不断增加。而在进行公路养护时,其成本也不断增长,增长的速度与计划预算速度不相符。公路建设与养护时间长,跨年作业多,事先的预算成本支出在公路建设过程中,消耗量较大,市场物价增涨速度快,使各能预算不能满足公路运行需求。这种计划与投入费用的矛盾,使各级公路建设养护费用投入严重出现不足,许多施工单位与公路部门挂账增加,使经营压力增大,公路建设与养护负债运行,影响了公路建设与维护工作。
2.4人员超编现象严重
公路系统大锅饭现象严重,有些部门人员增速快,因为工程项目进入的人员,当项目建设完成后,则不能及时进行清退,导致各级公路部门劳动力过剩,有些项目部配备的人员严重超编,出现了“人吃路”现象,使公路系统经济效益无法提升上来,影响投入与创新能力,使公路系统社会效益不断下降。很多公路系统不能形成自身造血能力,各部门间的攀比与落后,极大地制约着公路系统可持续的健康发展能力。
3提高公路经济效益相应措施
3.1建立健全公路系统的管理制度,提高运营效率
只有不断提升管理意识,强化管理能力,才能保证公路经济效益实现快速增长。可以说,当前公路运营管理还是一个新学科,需要一个良好地发展过程才能不断成熟起来,那么要想完善提升管理能力,首先则需要由制度入手,用制度保障公路系统经济效益提高。在制定制度过程中,需要依据公路自身运营条件进行设定,制定出与之相匹配的规章制度和规范,这样就更加具有针对性与务实性。对以往不符合现代经济建设的制度进行更新,全面调动起各级公路内部组织活力,通过制度保障,发挥组织作用,全面推动公路系统经济效益和社会效益实现最大化、优质化。当前有些制度较适合现代经济发展,如《收费管理条例》、《高速公路管理办法》等制度,全面有效提升了公路系统管理水平,从细节上做到了强化,提高运行效率,科学、规范、有条不紊地开展公路系统管理,使各类行为都能够有章可循、有据可查。
3.2加大对公路系统相关部门员工的培训与教育力度,提高其认识水平
用现代的经营思想武装现有人员,通过内部人员再造提升思想意识,可以通过相关培训与教育,促使员工自主学习,主要提高接受新事物,从本质上提高自身造血功能,使广大员工专业水平与综合素质有一个质的飞跃。在开展教育培训过程中,不断革新传统旧观念、旧思想,树立新型市场经济观念,从人力资源上提高整个行业市场能力。
3.3加强公路建设与养护的管理力度,科学管理公路系统
通过科学、规范、系统管理措施不断提高公路系统管理水平,深入挖掘公路系统内部潜力,调配好组织机构、人力资源、资金投入以及设备机械等,达到运营合理,养护得当,实现各环节上的均衡发展,合理、科学、规范的发挥资源作用,取得良好的投资回报。
3.4多方融资,加快公路改建或新建步伐
依靠国家和省级财政投入并不能满足区域经济发展,要不断发挥市场作用,通过融资手段促进公路经济建设,通过申请补助、项目竞争、银行贷款、压缩开支、招商引资以及集资融资等渠道和手段从多方面筹措公路养护资金,促进公路经济发展。
4结束语
现阶段,必须采取积极有效地解决措施,建立健全公路系统各项管理制度,全面改观员工思想,强化公路系统建设与养护管理能力措施,才能从根本上改变公路系统现状,进一步提高公路系统经济效益与社会效益。
参考文献
[1]董华艳.公路经济效益制约因素与对策分析[J].中国经贸,2011(18).
【关键词】人民防空;房地产;关系
一、引言
人民防空是国防的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要方面,是现代城市建设的重要内容,是利国、利民的社会公益事业。人民防空在我国国防体系中扮演着十分重要的角色,具有积极的战略意义。同样,作为我国产业结构中的一种,房地产业已经成为促进我国国民经济发展的重要推手。随着城市规模的不断扩大,城市经济的发展越来越依赖于稀缺的空间资源。此时,人民防空建设与经济建设的协调发展就成为摆在城市管理者面前的重要课题。
二、人民防空概述及实施的必要性
(一)人民防空概述
人民防空,简称“人防”,是指国家根据国防需要,动员和组织群众采取防护措施,防范和减轻空袭危害所采取的防御行为。它是现代国防建设的重要组成部分,同国土防空、野战防空一起构成了我国的国家防空体系[2]。
(二)我国人防建设的现状
我国的人民防空主要通过构筑人民防空工程实现其国家防御的目的。人民防空工程,简称“人防工程”,是为防空要求而修建的地下或半地下防护建筑物。现阶段,我国人防工程的构筑主要通过两种方式:一种是为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的专门性地下防护建筑物;另一种是依托地面建筑修建的平时用于满足经济建设和人民生活需要、战时用于防范和减轻空袭危害的地下建筑物。
(三)人防工程的重要性
战时,人防工程能够有效保存国家经济实力和军事实力,保护人民群众的生命财产安全,重要性不言而喻。平时,人防工程的直接防御作用虽然减弱,但其重要性仍不容忽视。第一,人防工程能够提高保存军事资源、经济资源和人力资源的能力,战备效益和防护效益明显;第二,人防工程能够兼顾城市建设和经济建设,在满足人民生活需要的同时,具有良好的经济效益和社会效益;第三,人防工程还具备节省城市建设用地、疏导交通、控制噪音和增加就业机会等综合效益。因此,即使是在和平年代,开展人防工程的建设仍然具有重要的军事战略意义和经济社会意义。
三、房地产业及其对国民经济的作用
(一)房地产的概念
房地产,即房产和地产的总称,是以土地和建筑物为经营对象,从事房地产开发、建设、经营、管理以及维修、装饰和服务的集多种经济活动为一体的综合性产业。
(二)房地产业的现状
随着房地产市场的逐步开放,我国的房地产行业发展迅猛。20世纪80年代后,我国开始打破房地产的计划经济体制,逐步推行住房制度改革和国有土地使用制度改革。经过三十多年的发展,房地产行业在带动其他产业的联动发展、提高地方财政收入、改善人民的居住条件、提高生活水平和全面建设小康社会方面起到了积极的作用。目前,房地产业已经成为我国产业体系的重要组成部分,房地产经济已经成为促进我国国民经济发展的中坚力量。
(三)房地产经济的重要作用
作为国民经济的重要组成部分,房地产经济的作用主要体现在:首先,房地产在促进自身产业发展的同时,还带动了其他行业如金融、机械设备、建筑材料以及经纪、会展等的联动发展,既有对房地产经济做出的直接贡献,也对相关行业经济做出的间接贡献;其次,作为高附加值行业,房地产对内需的拉动作用十分明显,其不仅带动了房地产的住房消费,还带动了诸如学习、健身、娱乐等方面的生活消费;再次,房地产为土地开发和房屋建设积累了大量经验,在推动城市经济发展的同时,更为新型城镇化建设奠定了基础;最后,房地产还解决了就业难等社会问题,一定程度上维护了社会的稳定。
四、人民防空与房地产经济的关系
在我国社会经济发展过程中,人民防空以其国家防御目的和战备效益位居于国家防空体系中,战略意义明显。房地产业是我国经济的基础性和先导性产业,是国民经济持续稳定增长的重要推手。可以说,由于性质和目的的不同,人防和房地产在不同领域发挥着不同的社会功能。然而,随着经济社会的不断发展,多样化、多元化、多角度、多维度的社会体系正在形成,不同领域、不同性质、不同文化的社会事务不断融合,国防建设和经济建设同样面临着相互融合的挑战。
一方面,人防与房地产存在一定程度的价值冲突。人民防空是国防建设的重要组成部分,是国家防御体系的重要一环,属于国家安全的范畴,具有一定的非经济属性。而房地产是产业结构中的一种,属于国民经济的范畴,在符合相关行业政策的基础上,具有追求利润最大化的经济属性。因此,在价值取向方面,二者存在一定程度的冲突。
另一方面,人防与房地产的价值冲突并非是相互对立的,二者是相互统一和谐发展的。这种统一主要体现在两个方面:
其一,根据《中华人民共和国人民防空法》及配套法规的相关规定,人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针,贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。国家鼓励平时利用人民防空工程为经济建设和人民生活服务。《人民防空地下室设计规范》同时指出,防空地下室应在采取相应措施确保战备效益的前提下,充分发挥其社会效益和经济效益。据此,人民防空具备了与房地产经济和谐发展的法律基础。
其二,人民防空同时具备与房地产经济协调统一的现实依据,具体表现在:第一,既有人防设施的房地产经济价值可以通过商业用途得以盘活。随着城市的不断扩容,早期单独修建的人防工程已经越来越居于城市的中心地带,而中心地带往往都是城市经济的核心聚集区,土地开发利用的价值极高。在地上空间资源越发紧张的同时,房地产尤其是商业地产和住宅地产的开发建设越来越依赖于稀缺的地下空间资源。此时,可以将房地产经济引入人防工程,在保证防御功能的同时,对人防工程进行一定程度的商业开发。目前,许多城市的人防商场已经成为人防与地产经济结合的样板,如长春火车站前地下人防商场等。第二,新建民用建筑可以与人防工程进行有机结合。我国新建民用建筑在建设规划时,都会设计战时可用于防空的地下室。因此,在房地产开发过程中,除个别因地质、地形等原因不宜修建的,或者规定应建面积小于民用建筑地面首层建筑面积的,需缴纳易地建设费的情况外,房地产开发都建设了符合人防要求的地下建筑。除此之外,城市的地下商业区、地下停车场和地下交通干线等工程也都兼顾了人民防空的需要。
可以说,人防与房地产经济的和谐发展既具备较强的法律依据,又具备可操作的现实基础。从有利于人防建设的角度来说,人防与房地产业的结合在提升地产经济的同时,也保证了人防在市场经济条件下的新发展。
五、结论
人民防空是国防的重要组成部分,是保证国家安全的重要举措。房地产作为国民经济的重要元素,已经成为促进经济发展的中坚力量。随着城市规模的不断扩大,人防与房地产虽然呈现出一定的价值冲突,但二者并不是相互对立的,它们是可以同时兼顾有机结合的。一方面,既有人防设施的地产经济价值可以通过商业用途得以盘活。另一方面,新建民用建筑可以与人防工程进行有机结合,在保证防御功能的同时,兼顾地下室、地下商场、地下停车场和地下交通干线等商业用途。
参考文献
[1] 黄玉忠. 广西北部湾经济区防空防灾规划建设思考和探讨[J]. 广西城镇建设. 2011(9): 74-77.