时间：2023-06-12 14:44:20
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇毕业生职业技能培训，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
论文摘要：承德是我省农业大市，要使农村经济尽快发展，农民尽快脱贫致富，就必须通过职业技能培训，让广大农民向二、三产业转移。近几年我市经济发展较快，职业培训事业的发展明显滞后，要加快发展职业培训事业就必须以发展职业教育为核心、社会力量办学为补充，重点加强我市各县职教中心、技工学校建设和重点专业建设，盘活现有职业教育资源，对全市所有职业教育资源进行有效整合，调动社会力量办学的积极性。
承德是一个旅游城市，同时也是我省一个农业大市，要使农村经济尽快地发展起来，农民尽快地脱贫致富，就必须通过职业技能培训，让广大农民向二、三产业转移，最终“减少”农民。近几年来，笔者所在地区职业技能培训事业有了长足的发展，全市先后成立了63家职业技能培训机构，为当地经济建设培养了一大批实用型人才。
一、目前我市职业技能培训存在的突出问题
面对我市经济跨越发展的新形势，职业技能培训事业的发展明显滞后，重视普通教育而轻视职业教育的倾向依然存在，职业技能培训投入不足且管理力量薄弱，很多职业技能培训机构实训实习设备不能满足教学需要，师资队伍配备不够齐全且整体素质不高，从而带来以下几个问题：
一是培训规模不大。目前，全市农村存量劳动力还有163．52万人，其中近50％的剩余劳动力需要通过培训向二、三产业转移，尽管全市现有63家职业技能培训机构，但大多数培训规模都比较小，目前教学用普通(数控)车(铣、钻、磨)床106台，各种焊机139台，电动缝纫(拷边)机125台，电脑1229台，钳工、电子、电工实验室工位301个，一次性培训能力只有85l0人，难以满足劳动力转移培训的需要。2005年，全市劳务输出100，970人，其中接受正规的技能培训只有1万余人。
二是培训工种单一。部分培训机构来源于企业和行业部门创办的技工学校、职工学校，过去主要从事本系统工种的职业技能培训，随着产业的自我升级，原有的实训设备多数难以继续发挥作用。加上近几年投入不足，专业设置仍然停留在机械加工等传统专业上。新办的民办职业技能培训机构由于经济实力不够，只能开设缝纫裁剪、美容、美发、计算机等一次性投入不大的专业，全市注册的63所职业技能培训学校，其中仅服装、电脑职业技能培训学校就有38所。由于专业选择空间有限，一部分经济条件较好、想真正学技术的农村青年．只好到大中城市择校学习，增大了学习成本。而对经济条件较差的农村青年来说，只能到附近的职业技能培训机构参加一些短期培训，就业后仍然靠出卖体力挣钱。
三是培训层次不高。不少民办职业技能培训机构由于缺少科班出身的职业教师，只能从企业、社会聘请一部分熟练工人任教，这些人“做功”可以、“说功”往往不行，难以完全胜任教学工作。另外，我市职业技能培训学校多数尚未完成原始积累，难以投入更多的资金购买相应的实训实验设备，造成学员的动手能力普遍较差。甚至有的职业技能培训机构被人们戏称为“理论学校”。有些办学机构负责人虽然懂得一般市场经济规律，但却不太懂得办学规律，缺乏有效的行政、教学、财务管理手段，从而导致教学质量不高。另一方面，目前全市各级各类职业技能培训机构的培训层次多只是初、中级，培训高级工和技师的办学机构只有承德技师学院一所学校，但是每年招收和培训的学生也不到i000人，难以满足劳动力市场对高技能人才的需求。
二、加强职业技能培训需要采取的对策措施
加强职业技能培训，应以发展职业教育为核心、社会力量办学为补充，紧紧围绕培养高素质劳动者、服务地方经济发展这个中心任务，坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以能力为本位，扎实抓好农村劳动力培训转移和对未升学的初、高中毕业生全部进行技能培训，保证全部合格并推荐就业。笔者认为，就经济欠发达地区来说，今后职业技能培训应当围绕三个方面实现新的突破。
(一)加强骨干学校和重点专业建设。目前，我市各县职教中心、技工学校已经初具规模，但培训层次较低。今后应当重点建设好各县职教中心、技工学校，以此推动各县职业教育的健康快速发展。不断加强重点专业建设，着力培植数控技术、汽车运用与维修、电子电工等专业，力争全市建成五个省级示范专业。与此同时，积极申报省级重点农村劳动力转移培训中心，争取更多的资金和政策扶持，扩大培训规模，提高培训层次，提升培训质量。
(二)盘活职业教育存量资源。组建以各县职教中心、技工学校为龙头的职教集团，打破地区、部门、行业和所有制界限，通过联合、兼并、重组、划转等形式，对全市所有职业教育机构资源进行有效整合，切实解决好投入不足和资源闲置的矛盾，努力使职业教育资源的配置更加合理，利用更加充分，效益更加明显。逐步将行业、企业技校、社会培训机构和部分县、镇成教中心、招生困难的普通高中撤并或挂靠到县职教中心和技工学校。
(三)调动社会力量办学积极性。鼓励社会力量集资办学，鼓励外资参与职业技能培训。对尚不完全具备办学条件的允许在筹建阶段试运行，待条件成熟时再正式批准设立培训学校。对现有的民办职业培训学校要帮助其尽快达标，长期不能达标的要予以撤消。对民办职业技能培训学校与公办职业技能培训学校在培训补贴和教学服务方面一视同仁。进一步完善培训质量考核评价体系，加强职业技能鉴定工作，促进民办培训机构办学质量的提高。
为全面加快技能培训事业发展，必须采取以下五个方面的措施：
一要深化职业教育办学体制改革。推进职业教育管理体制改革，建立政府统筹、分级管理、社会参与的职业教育管理体制，对组织领导、管理体制、培训方向、培训内容、培训方式、收费标准、就业安置等方面进一步加以规范。各有关部门要根据区域经济发展趋势、就业需求预测情况，科学制定职业培训发展计划；进一步规范招生市场秩序，积极履行职责，支持职业教育发展；鼓励职业学校跨区域招生和与本地企业、异地职业学校联合办学。坚持职业教育以政府举办为主，鼓励企业与职业学校联合办学，参与学校的基本建设和后勤社会化改革和服务，并积极为职业学校提供兼职教师、实习场所和设备。职业技能培训机构要在企业建立生产开发和实验实习加工中心，形成政府主导，行业、企业和社会力量共同参与的多元化办学格局。
二要创新职业教育教学模式。职业培训机构要及时改造和调整专业设置，积极发展面向新兴产业和现代服务业的专业，拓宽专业领域，增强专业的应用性和适应性；要着眼地方经济，立足各类企业，面向农民培训，进一步提升职业教育服务地方经济的能力；要积极推进课程和教材改革，研究和编写反映新知识、新技术、新工艺和新方法，具有职业教育和地方特色的课程和教材，努力适应经济结构调整、技术进步和劳动力市场变化的需要。职业技能培训机构要积极创造条件开办高等职业教育。要全面推行学历教育与职业培训相结合、全日制与部分时间制相结合、职前教育与职后教育相结合的办学模式，努力把职业学校办成面向社会、开放型、多功能的教育和培训中心，满足求学者的丰富知识、增强技能等多种需要。
三要加强职业教育教师队伍建设。积极开展骨干教师的教学业务培训，有计划地安排教师到企事业单位和外地进行专业实践与考察；挑选师范类和非师范类专业对口的优秀毕业生充实到职业教育教师队伍中来，采取有效措施稳定职教师资队伍；要广泛吸引企事业单位工程技术、管理人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专、兼职教师，提高具有相关专业技术职务资格教师的比例；要重点培养一批具有较高专业技术水平的职业教育骨干教师、学科带头人和教学能手。未来五年，全市公办职业培训机构70％以上的专职教师应达本科学历，80％以上的生产实习指导教师要具备技师或高级技师职业资格。
大中专毕业生就业工作是一项重要的民生工程，不仅关系到大中专毕业生和广大人民群众的切身利益，而且直接影响到社会的和谐稳定。为应对2009年较为严峻的就业形势，切实做好促进大中专毕业生（以下简称毕业生）就业工作，根据国家、省有关文件精神，经市政府同意，现就有关工作通知如下：
一、工作目标
2009年我市大中专毕业生就业工作总体目标是：毕业生就业率力争达到90%以上，不低于全省平均水平。
二、实施十项举措，全力促进毕业生充分就业
（一）我市人才市场全年为毕业生提供有效就业岗位不少于18000个，举办洽谈会不少于100场，其中毕业生大型专场专题洽谈会不少于20场；市人才市场每周五、周六举办求职招聘会，全年确保不少于1500家次企业进场招聘。**人才网、**人事编制网等人事人才网站，常年开通网上人才市场，免费提供求职招聘信息，每月举办一次针对不同行业、不同专业的专题毕业生网上招聘活动。
（二）全市机关事业单位提供不少于500个岗位接收毕业生。2009年，全市各机关事业单位新增人员主要用于安排毕业生，通过2次面向社会的统一考试，公开招聘，择优聘用。（三）政府“花钱买岗位”，为毕业生提供岗位不少于1550个。一是选聘50名优秀高校毕业生到村任职，加强农村基层组织建设；二是继续实施“县以下农村中小学一校一名师范类本科生计划”，选聘200名普通高校师范类毕业生到县以下农村中小学任教；三是认真做好市政府2009年八项民生工程中关于“继续提高城乡医疗卫生保障水平”的要求，为乡镇卫生院招聘100名本科毕业医务人员，为村级卫生室招聘300名专科毕业医务人员，引导医疗类毕业生到农村基层就业；四是购买公共服务性就业岗位900个，其中市、县（市、区）就业服务岗位100个，主要用于安置困难家庭毕业生；乡镇、街道、社区统计员工作和毕业生就业服务工作岗位818个。
对到县（市、区）属乡镇、村工作的高校毕业生，按省政府相关规定偿还国家助学贷款、返还学费。
（四）鼓励毕业生自主创业，对有创业意愿的毕业生100%提供扶持。免费为创业毕业生提供政策咨询、创业培训、项目推介、专家评析、开业指导、资金扶持、进园孵化和后续服务的“八位一体”帮扶机制。全面落实税费减免、贷款担保、场地安排、项目孵化等各项扶持政策。为创业毕业生选择有实力、有经验的企业家结对帮扶，提供“一对一”的创业援助，帮助毕业生成功创业，进而实现以创业带动就业。
（五）积极组织开展就业见习活动，提升毕业生实践能力。将我市毕业生就业见习基地增加至300个，进一步扩大就业见习专业范围，对有意愿参加见习的毕业生100%提供见习岗位。通过有针对性的技能培训后，推荐毕业生参加3—6个月就业见习，见习期间，由政府及见习单位分别为毕业生每月各发放生活补贴300元。适时举办毕业生就业见习专场推荐会，最大限度满足见习毕业生的需求。
（六）完善职业技能培训措施，提高毕业生职业技能和就业上岗能力。对有参加职业技能培训意愿的毕业生100%提供培训，对完成技能培训的毕业生发放300元的交通补贴。把毕业生职业技能培训全部纳入“普惠制”培训范围，针对毕业生的不同培训需求，可进入**职教城中的各类职业技能培训学校培训学习，同时对参加培训的农村家庭毕业生提供住宿条件，切实为毕业生提高就业能力创造条件。
（七）为申请就业援助的困难家庭毕业生100%推荐就业岗位。千方百计采取措施，帮助申请就业援助的困难家庭毕业生落实就业岗位，主动为他们提供“一对一”的就业指导和重点推荐，并优先组织参加就业见习和职业技能培训，确保困难家庭毕业生全部得到安置。申请就业援助的困难家庭毕业生，在未就业前给予不超过3个月的每月500元的生活补贴。
（八）全面启动大学生创业孵化园，为创业毕业生提供条件。2009年，全市大学生创业孵化园增至10个，对创业毕业生全面开放，为毕业生提供全方位、“一条龙”式的服务，扶持毕业生创业项目做大做强。在达道湾工业园区设立的“**市大学生创业园”，于3月底前挂牌并投入使用。
（九）构建完善的市、县（市、区）、乡（街道）毕业生就业工作三级联动机制。进一步发挥基层组织促进毕业生就业的作用，把促进毕业生就业工作的触角延伸到街道社区和农村乡镇，设立服务窗口，确定专人负责，对辖区内毕业生状况进行普查统计，做到底数清，情况明。对毕业生就业状况实行动态管理、实名制登记、逐级汇总月报制度，实现全地区毕业生就业服务网络全覆盖。
（十）打造促进毕业生就业“绿色通道”。一是面向大中专毕业生就业开展十项免费服务：即免费参加市场和网上招聘、免费参加职业技能培训、免费参加就业见习、免费办理报到落户手续、免费办理就业手续、免费提供人事、免费求职登记、免费推荐就业、免费提供创业服务、免费进园孵化。二是各级人才服务机构要设立专门服务窗口，在毕业生报到、就业高峰期间实行无假日服务。三是通过**人才网、**人事编制网“毕业生就业咨询热线”，及时地为毕业生答疑解惑；在新闻媒体开辟毕业生就业专栏，宣传政策，定期用人信息，切实做好促进毕业生就业的各项服务工作。
三、加强领导，协调配合，形成促进毕业生就业的合力
（一）各级党委、政府要把毕业生就业工作摆到重要议事日程，纳入总体工作规划之中。各地区、各部门主要领导是毕业生就业工作的第一责任人，要加强组织领导，明确责任部门，积极解决毕业生就业工作中的难点、热点和重点问题。要加大对毕业生就业工作的支持力度，在机构、人员、经费等方面予以保证。
（二）各县（市）、区政府要结合本地区的实际，制定促进毕业生就业的具体政策，积极搭建服务平台，举办促进毕业生就业的各项活动，与全市上下联动，共同做好促进毕业生就业工作。同时，要采取有效措施，引导辖区内企业增强人才储备意识和社会责任感，发挥促进毕业生就业的主渠道作用，积极提供就业岗位，吸纳接收毕业生就业。
关键词: 职业技能培训和鉴定作用具体操作
职业技能培训和鉴定是高级职业技术类院校的主要的教学工作之一,是培养技能型人才、实现培养目标的主要途径。受2008年以来的全球金融危机给市场经济带来的影响,企业之间的竞争越来越激烈,本科生、硕士生身价一降再降,而掌握一定专业技能和实际应用能力的高职学生反而在这场没有战火的霄烟中胜出,越来越成为各企业重新洗牌时争抢的对象。同时,江苏省提出的“十一五发展目标”的实施需要大量的具有动手能力的应用型人才,而高职类院校无疑是承担此项培养任务的主力军。甚至有些知名高校的本科生毕业后到技校或职业学院进行职业技能的培训,发出大学四年有点虚度,不如学一手技术的感慨。
然而,从大量企业单位的用人信息反馈来看,近几年毕业的大多数高职类毕业生的动手能力并不强,许多高职毕业生在进入社会后需3―5年的过渡期,或者进行专门的岗前培训才能胜任工作岗位,而现在大多数企事业单位的用工方式都是希望能招之即用,各个院校对职业技能培训和鉴定工作的开展则促进学生动手能力和专业水平的提高,从而增加高职学生的就业机会或缩短融入社会的适应期。
如何全面地对职业技能培训和鉴定过程进行科学评价,不断完善和规范新形势下职业技能培训和鉴定工作,满足企事业单位的用人需要,是值得我们深入探讨的。
一、对职业技能培训和鉴定进行评价的作用
学生职业技能培训和鉴定的教学评价既是对高职学生技术素质评估的过程,又是对技能培训的教学能力和效果进行评估的过程;既包括社会的外部组织、权威机构对技能培训教学的检查评价,又包括学校、专业老师和学生的自我检查及评价;既重视技能培训教学的总结性评价和对技能鉴定和确认,又重视对技能培训教学过程进行实时监控,以便改进技能培训教学,不断完善和规范技能培训教学和鉴定工作。
结合近十几年的具体技能培训教学和鉴定工作,同行们的经验,以及已经作过的大量的教学评价工作,我们认为对技能培训和鉴定进行评价的作用大致如下:
1.信息反馈作用。首先具体指导老师通过评价可以进一步了解学生,找出起点的基础情况与不足,以便改进教学方法,做到适时因人施教,达到调整技能培训教学工作、间接提高学生的学习效果的目的,而学生也可以取人之长、补己之短,相互学习。
2.鉴别作用。通过评价,学生可以了解老师的教学质量和水平,对老师进行考察鉴别,帮助老师改进教学方法,提高技能操作与教学水平;还可以考察和鉴别学生的学习能力和潜力,从而因材施教,加强分类指导和个别辅导,提高培训质量。通过鉴别,一批年轻的指导教师在经验丰富的年长的老师的带动下,操作水平猛进,而且理论起点又高,对新技术、新工艺的应用方面更能与时俱进。
3.强化作用。实践证明,公平公正的教学评价可以更好地调动老师教学工作的积极性,激发教师教学的潜能。而学生也可以在老师的表扬、肯定及技能提高的过程中激发学习的积极性,达到教与学共同进步的理想境界。
4.促进作用。通过评价,教师可以对培训所用教材、教学方法等方面的经验和教训进行总结,不断引进新工艺、新材料、新技术和新的教学方法,吸引学生学习,对提高他们的动手能力和实际应用能力起到促进作用。
二、对职业技能培训和鉴定评价的具体操作
在职业技能培训和鉴定的过程中,不同的时期有着不同的目标和要求,我们要把学生技能培训和鉴定过程中的实际表现和既定的教学目标加以比较,从而确定效果,就必须采用过程中的诊断评价、形成评价和总结评价来逐一实施。
1.诊断评价。在一个专业培训的开始阶段,教师可以用诊断评价对参与培训的学生的入门水平进行预测和预判。具体做法是:发一些练习图纸和练习课件给学生,通过作业和提问学生,了解学生是否具有学习新技能所必需的相关知识和技能基础情况,在教学过程中观察学生的学习兴趣和习惯;也可以通过快捷的多媒体播放教学,收集学生的反馈信息,摸清学生的现有基础和对新技术、新技能的理解程度,及时调整和修正合适的教学计划,做到因人施教、因班施教。
2.形成评价。在培训和鉴定的过程中,教师可以通过形成评价的方法及时了解老师和学生在教与学的过程中所出现的状况,不断调节和控制教学过程。具体做法是:采用教学管理部门和几位参与培训的老师分别对学生完成训练的课题课件打分,掌握学生学习的第一手资料;也可根据每位老师在巡回指导中观察到的实际操作情况,教学管理部门根据情况及时提醒老师改进教案或调整教学进度。指导老师要把巡回指导过程中发现的问题及时用集中讲解和现场示范的形式告知学生该如何发现问题、解决问题,督促学生对出现的问题进行自我修正,真正达到提高教学质量的目的。
符合下列条件之一的人员且年龄为16岁至60周岁不超过法定退休年龄，均可享受政府补贴职业技能培训和鉴定：
一、 城镇登记失业人员（持有《就业创业证》或《就业失业登记证》，显示未就业）；
二、 农村转移就业劳动者（提供户口簿应标注居住地址为农村等身份证明信息）；
三、 毕业学年和毕业年度高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生，提供学校证明或毕业证复印件）；
四、 城乡未继续升学的应届初高中毕业生（提供学校证明或毕业证复印件）；
五、 贫困家庭成员（指建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、城镇零就业家庭，分别提供扶贫部门盖章的《扶贫手册》复印件；低保证和户口本复印件；零就业家庭证和户口本复印件；以上证件均查验原件）；
六、 退役大学毕业生士兵（海南籍或入伍地为海南的退役大学毕业生士兵,提供服兵役证件和大学毕业证书复印件，查验原件）；
七、 随军家属（经军队师（旅）级以上政治工作部门批准并办理了随军手续的现役军人配偶，提供配偶军官证复印件，查验原件）。
如今，随着社会经济飞速发展，社会对职业技能的要求日渐提高。但与市场需求不符的是，获得职业资格证书的劳动技能人才缺乏，如果仅由劳动和社会保障部门承担社会培训任务，显然已无法满足社会需求。这就要求高职院校必须承担起职业技能培训的重任，为社会经济发展培养更多的专业技能人才。
一、乌海职业技能培训现状
乌海市位于西部，面积1754平方公里，人口46万，是一座新兴的资源型工业城市。作为西部大开发的重要工业城市，境内以煤化工、氯碱化工及电力企业为主导，以热能动力、机电一体化、无机化工等产业为重点的企事业单位急需大批高级应用型人才。目前，乌海市职业技能培训工作主要由劳动与社会保障部门指定的培训机构进行，大都是市县区的职教中心、职业院校及相关教育部门。然而，大多数培训机构仅限于低技能短期培训，培训规模相对较小，层次相对较低，无法完全满足市场需求。面对乌海职业技能人才培训的严峻形势，有必要利用高职院校的资源优势，使高职院校在职业技能培训中发挥应有的作用。
二、乌海职业技术学院培训实例
乌海职业技术学院拥有较完备的培训体系、优秀的师资队伍、特色鲜明的培训模式，在职业能力、职业技能培训、考试、鉴定和社会培训等方面都取得了良好的社会效益。现已开设了化工行业特有工种职业技能鉴定、电子行业特有工种职业技能鉴定、国家职业资格统一鉴定、乌海市信息化技术技能人才培训、国际信息化人才资格认证、1+N复合型技能人才职业培训、ISO9000内审员资格培训等培训与资格认证专业9个，培训了技师及以上职业资格的职工数千人，职业技能培训工作成效显著。
首先，乌海职业技术学院具有相对较完备的培训体系。学校以电力工程、机电工程、矿业工程、建筑工程、化学工程等特色专业为基础，通过市场调研，完备了特色专业领域不同工种的职业技能。
其次，乌海职业技术学院具有优秀的师资队伍。学校针对每名教师的专业特点，有针对性地重点加以培养，使每名教师都有“一技之长”，形成了一支优秀的职业技能培训师资队伍。再次，乌海职业技术学院具有市场的战略眼光。
学校与企业和地方经济发展相结合组织开展职业技能培训，先后与神华乌海煤焦化有限责任公司、神华蒙西煤化公司、乌海市君正产业有限责任公司等企业合作进行中高层管理干部、在职职工及工人岗前培训等项目，并与市委组织部、市劳动局、市环境保护局、市残联、市公安局、市统战部、海化、北方电力公司等行政事业单位联合举办了多种职业能力、职业资格培训，积累了丰富的使用技能培训、劳动预备制培训、创业培训、技能提升培训以及实际操作技能强化培训等方面的经验。 转贴于
三、乌海职业技能培训对策
高职院校要做好职业技能培训工作必须做好以下几点：
1、根据市场需求培训。纵观我国劳动力市场，供需之间存在着较大矛盾。一方面，大批高校毕业生找不到适合的工作岗位，职场竞争异常激烈；另一方面，某些行业急需高技能专业人才，虽然给出了高福利待遇的优厚条件，却招不到合适的人才。对于某些高技能、高劳动强度的特殊行业，则更急需专业人才。之所以产生这种供需矛盾，究其原因就是职业技能培训机构对市场需求把握不准，未按市场需求进行培训。为此，高职院校在加强职业技能培训的同时，必须进行全面的市场调研，根据地区经济发展现状及社会发展需要开展职业技能培训。
2、打造完备的培训体系。每个行业、企业都有各自的特点，其工作流程、生产工艺、制造规范、管理规范、流通渠道等都各不相同，工作过程中对职业技能的要求也各不相同，这就要求职业技能培训机构要拥有完备的培训体系，根据不同行业、企业的特点要求进行职业技能培训，真正培养出符合企业发展要求的高技能人才。
3、与地方经济发展相结合。高职院校的办学特色各有千秋，如何将自身特色融入职业技能培训之中，提高职业技能培训质量，形成理想的培训体系，是一个重要课题。最好的方法是结合地方经济发展开展职业技能培训。例如乌海职业技术学院开展的化工行业、电子行业特有工种职业技能培训等等，既能体现院校特色，又符合地方经济发展对人才的需求，对高职院校扩大培训规模和支持地方经济发展都具有积极意义。
4、培养专业化的师资队伍。高职院校的师资队伍建设直接关系着职业技能培训的好坏，相比大学而言，高职教师对职业能力水平的要求较高，高职院校必须全面提高教师的职业能力，才能满足教学需求。可以采取多种方式进行，例如安排教师到企业生产一线顶岗实习，让教师更熟悉企业环境和操作流程，锻炼其理论结合实践能力；可以在校内模拟真实生产环境进行实践操作，以提升学习兴趣，提高教学效果；还有可以主动联合企业，进行科研合作、产品开发等等。最后，要加强对教师职业技能的考核。乌海职业技能培训是一项长期的系统工程，需要各职业技能培训机构尤其是高职院校齐心协力，为乌海经济社会发展添砖加瓦、贡献力量。
参考文献
[1]曹义忠 王风娟 王素英 高职院校职业技能培训的实效性和适时性分析[J].河北企业，2008，（3）：54-55。
[2]刘鲁伟 王彬 构筑职业技能培训新格局，积极打造人才成长的绿色通道[J].中国冶金教育，2007，（6）：78-79。
终身高等职业教育指高等职业教育系统和社会机构为学习者提供一生参与有组织学习机会的教育制度。终身教育思想是当今世界最重要、最广泛的国际教育理念之一，实施终身教育，使教育贯穿于人的一生，彻底改变了过去将人的一生截然划分为学习期和工作期两个阶段的概念，有利于促进教育社会化和学习型社会的建立。
1.1从社会发展角度分析
从社会发展角度看，现行教育体系基本上是“以青少年为对象的职前学历教育体系”，非常不利于就业后人员的继续学习。社会上普遍存在的重学历、轻能力的倾向，逼着在岗人员千方百计地奔高学历，却对提高职业技能的非学历培训不感兴趣，造成了近几年由“人才结构性缺失”形成的“用工荒”。随着我国经济发展方式转变和产业结构不断升级，特别是大批新兴知识密集型产业的兴起，对从业人员技术技能的要求越来越高，迫使劳动者必须根据劳动岗位的需要不断学习和补充相关知识，以增强自身的生存、发展能力。终身职业教育要求人们学会学习，学会适应职业的变化，具有新的职业能力。大力发展职业教育和职业培训，构建终身职业教育体系是我国经济社会发展的重要基石。
1.2从高等职业教育改革角度分析
从高等职业教育改革的角度看，要求职业教育必须与社会经济发展紧密结合，打破职业教育自我封闭的学术壁垒，根据社会生产对从业人员素质和技能的要求及时调整学科、专业及教学内容，打破教育时限，使其面向人人，为各类人群创造各种学习机会，对受教育者年龄、资历、职业背景没有任何要求，对学习时间、地点、形式和手段等没有任何限制，充分尊重人的个性和独立选择，终身职业教育承载了“有教无类、学有所用、随时随地、资源丰富、个性定制、灵活方便、交流共享、与时俱进”的教育理念。每个学生可以通过终身职业教育，实现学历教育、职业技能培训乃至文化休闲、自我完善教育的目的。网络开放式的终身职业教育承担着职业教育资源的优化、整合、管理和教育服务的职能，对每个受教育者来说是一个不知疲倦的电子教师，一个有求必应的专家系统，一个无处不在的学习场所，将成为每个受教育者的日常必需品。
1.3从企业员工岗位能力提高的角度分析
企业的竞争最终是员工职业能力和素质的竞争，提高职工队伍的职业能力、职业精神和职业素质，需要对人力资源实施深度开发，加强对员工岗位胜任力的持续培养和管理。终身职业教育可以为企业人员提供面向职业的培训教育，企业可以根据自身的需求灵活选择合适的职业教育课程、模式和培训时间，终身职业教育能够为员工的职业能力与社会同步发展提供平台。
1.4从构建人才培养立交桥角度分析
终身教育体系中的正规教育与非正规教育，学历教育与非学历教育必须是相互衔接、分工明确的有机整体。各种形式的教育之间能够横向沟通、纵向流通，形成一个终身教育的立交桥，能够为社会每一个成员随时提供各种学习帮助，以满足不同层次、不同年龄、不同岗位、不同时间的各类人员的不同教育需求。
2发达国家终身职业教育特点
美国、德国、澳大利亚、英国、德国、瑞士、日本等经济发达国家以及韩国、我国台湾的职业教育体系均是以人为本的终身教育体系，学制弹性，既可以是全日制学习，也可以是业余时间学习。德国、瑞士等国家实行的双元制体系，非全日制学生占比达到40％以上。在美国，约有1200万名学生就读于全国1200所社区学院，学生可选学分课程或非学分课程，可作为全职学生或兼职学生，学习时间安排灵活、学分可转换成大学学分。近年来，美国的社区学院出现了一股逆潮流：有些成功地完成了4年大学教育的毕业生进入社区学院学习市场需要的技能，2000年这一群体的学生占到社区学院学生总数的16％。四年制大学的毕业生回到社区学院就读的原因有很多种：寻找新的职业（占56％）、获取发展第二职业增加收入所需的技能、更新职业和技能、丰富个人知识体系以及探索不同课程以确定职业生涯等。美国的社区学院作为一种新形态的高等教育形式，是终身教育理念在高等教育领域得以延伸的载体，普通教育课程和职业教育课程之间的连接很明显。职业科技教育被看作是技能水平升级的标志，消除了学生是被普通教育“选剩”下来的偏见。澳大利亚的技术和继续教育（简称TAFE），通过灵活的课程安排，为来自不同群体的青少年和成年人提供重新接受教育的机会，为在校学生、失业者、辍学者、大学生和成人，提供了一套多元、开放的教育体系。澳大利亚的职业教育与普通教育双向沟通很灵活，TAFE学院毕业生可以转入普通高校就读，双方建立了学分互认的通道。如今，欧洲的发展趋势是在终身学习体系下认可各种类型的学习和经验，包括正规的、非正规的和非正式的学习。在亚洲，日本允许获得某种职业资格的“专门士”进入高一级院校插班学习，这实际上是承认了职业资格的能力水平，打通了职业教育与普通教育的链接，拓宽了职业院校学生的出路；韩国则建立了一套在终身学习框架下的非正规教育模式，为那些在正规学校系统中错过了最初学习机会的人提供第二次学习机会。
3云南省高等职业教育在终身教育方面存在的问题
与国外的终身教育相比，云南省高等职业教育在其终身性方面还存在以下问题。
3.1普通高等教育与高等职业教育之间的横向沟通、纵向流通的机制未形成
目前，云南高等职业教育与普通高等教育之间的沟通途径主要有2种：一是高职学生通过“专升本”途径升入普通本科院校继续就读，实现高等职业教育与普通高等教育之间的跨界升学；二是部分高职专科学校的强势专业通过“3＋2”或“2＋2”等模式与普通本科院校合作，共同培养本科层次的技术技能人才。然而，目前云南省高职院校学生走“专升本”途径进入普通本科院校就读的比例极低，高职院校的强势专业与普通本科院校合作培养本科层次技术技能人才的办学途径也还在探索中，普通本科院校学生到高职院校提高技能的途径还未开通。这些体制机制方面存在的问题，既阻碍了大部分高职学生跨界进入本科院校就读的愿望，也阻碍了普通本科学生进入高职院校提高技术技能的需求。
3.2高等职业教育与继续教育之间尚未融通
正规教育不是扩大学习机会的唯一途径。在很多情况下，正规教育并不能很好地满足非传统学生的需求。而非正规教育，通过灵活的课时安排，兼职或网上学习等形式，可以弥补正规教育的不足，为那些在正规学校系统中错过了最初学习机会的人提供了继续学习的机会。继续教育是指已经脱离正规教育，已参加工作和负有成人责任的人所接受的各种各样的教育，是对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次的追加教育。继续教育是人类社会发展到一定历史阶段出现的教育形态，是教育现代化的重要组成部分，它在形成全民学习、终身学习型社会方面起到了推动作用。我国的继续教育形式主要有成人高考、自学考试、远程网络教育、夜大、高等函授学院、开放大学、职工业余大学、管理干部大学、普通大学的成人与继续教育学院等。目前，云南省的高等院校中，除了云南开放大学试点探索宽进严出、学分银行、终身学习“立交桥”三大制度，按照“大学＋平台＋体系”的总体构架，建设立体式覆盖城乡的办学体系外，全省高职院校的办学形式主要以全日制学历教育为主，其下设的职业与继续教育机构也主要以成人学历教育为主。《现代职业教育体系规划（2014—2020）》指出，各类职业院校是继续教育的重要主体，应通过多种教育形式为所有劳动者提供终身的学习机会，国家顶层设计已要求高职院校承担继续教育的重要主体责任，但目前满足人人皆学、时时可学、处处能学的体制机制尚未建成。
3.3高职院校面向社会的职业技能培训有待进一步拓展
目前，在国家示范（骨干）院校和省级示范（骨干）院校的带动下，云南省的高等职业院校已拥有相当数量的校内实训基地，有些还是实力较强的国家级、省级实训基地。这些实训基地为学生在学校期间培养动手能力、获得职业培训证书和职业技能证书提供了重要保障。但这些实训基地在继续教育方面的功能还没有挖掘出来，一方面很多专业没有充分利用实训设备开发实训项目；另一方面利用实训设备对外进行职业技能培训的面不够广，往往只承接与学校有合作协议的企业职工的职业技能培训与鉴定任务，在面向社会各群体的职业技能培训、鉴定等方面尚未发挥其继续教育的重要主体作用。以昆明冶金高等专科学校为例，学校设有职业培训站和职业技能鉴定所，可面向社会进行采选冶、电气类、地质类、测量类、机械类、建材类、建筑类、环保类等100多个职业工种的职业资格培训鉴定工作，近3年学校与云南冶金集团股份有限公司及下属企业、云南铜业集团、云天化集团、中建材水泥集团、昆钢嘉华水泥集团等多家企事业单位合作，开展了11062人次的职业技能培训鉴定工作，年均培训鉴定规模为3687人次，其规模与市场需求还有很大差距，尚需进一步挖掘其对外的职业技术培训与鉴定潜能，承担起更多人群的继续教育责任。
4实现云南终身高等职业教育的建议
4.1畅通高等职业教育与普通高等教育横向沟通、纵向流通的通道高等职业教育和普通高等教育的沟通有很多种方式，在横向沟通方面，一是在普通高等学校的教学中渗透高等职业教育的内容；二是推动高职学校的课程面向普通高等学校开放；三是普通高校毕业生可以进入高职院校学习市场需要的技能。在纵向流通方面，高职院校与普通院校之间应建立学分互认的通道，允许高职毕业生进入普通高等学校继续升造，以满足部分高职学生学历层次提升和教育类型的“跨界”意愿。
4.2建立高等职业教育与继续教育有机融合的机制
1）建立以学分为基本单位的学习成果积累制度，开展不同类型学习成果的积累、认证，通过建立学习者终身学习的成果档案（学历教育和非学历教育），推动高职院校与成人高校、社会教育机构之间进行学习成果转换。2）充分利用校内实训基地为社会开展职业技能培训服务，在服务广度方面，应拓宽职业技能培训、鉴定的覆盖面，向未升学的初高中毕业生、农民、残疾人、失业人员、转业军人以及城镇化进程中的新市民等群体提供职业技能培训的平台，让他们能够获得就业所需要的基本技能；在服务深度方面，应包括业前培训、转业培训、学徒培训、在岗培训、转岗培训及其他职业技术性培训。3）积极开展社区教育。充分利用高职院校的场所设施、师资、教学实训设备及网络优势，向社区开放教育资源，面向社区所有成员开展与生活密切相关的职业技能培训，以及民主法制、文明礼仪、保健养生、生态文明等方面的教育活动。
4.3建立弹性学习的终身教育体系
云南省的高等职业教育应借鉴国外职业与继续教育的成功经验，增强高等职业教育体系的开放性和多样性，使劳动者能够在职业发展的不同阶段通过多次选择、多种方式灵活接受高等职业教育和培训，促进学习者为职业发展而学习，使高等职业教育成为促进全体劳动者可持续发展的教育，为满足学生终身学习搭建平台：学生可以选择任何时间、任何地点学习；可以选择学分课程，也可选择非学分课程；可作为全职学生或兼职学生，等等，为学生的继续学习和就业敞开大门。
5结语
一、总体要求
以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻市委四届五次、八次全会精神，按照城乡统筹发展、加快城乡一体化的要求，重点抓好渔农村义务教育、职业教育和成人教育培训、教育扶贫三大任务，努力实现渔农村教育水平有新提高，教育对社会经济发展的贡献度有新提高，人民群众对教育的满意度有新提高。
二、工作目标和主要任务
2005年开展“关爱基层、服务三渔（农）”实践活动的主要工作目标是：进一步完善农村义务教育管理体制，全市小学入学率达到100%，初中入学率达到99.5%。加快渔农村学前教育发展，3-5周岁幼儿入园率达到90%以上。着力提高渔农村初中毕业生升学比例，确保全市2005年初中毕业生升高中段学校比例达到90%以上，普职比保持1：1左右。继续建设XX职业技能培训中心等五大培训中心，重点扶持XX职业技术学院和XX职业技术学校建设，抓好十大专业建设，完成各类职业技能培训1万人次以上。实施扶贫助困教育券制度，全市帮困助学金额达到270万元以上。切实帮助暖促指导员所驻村解决实际困难，做好9个结对贫困户的帮扶工作。
围绕上述工作目标，今年重点做好以下工作：
（一）大力发展渔农村教育，促进城乡教育优质、均衡、协调发展。
1、城乡学校共同体建设。有计划地开展“城镇支援农村，强校支援弱校”工作，让城区优质学校与渔农村偏远学校签署合作办学协议，结成教育共同体关系。以优质学校为核心，组建普教集团、成教集团、幼教集团。市属学校率先开展办学试点2个，并推动县区试点工作。
2、寄宿制初中建设。采取“撤、并、联、建”等形式，推动各县区的示范性寄宿制初中建设。扎实推进省“标准化学校”建设工程，力争一、二、三类达标学校在20所以上，。
3、学前教育发展。探索乡镇中心幼儿园教师、园长公派制度，做好城乡幼儿园分级分类评估。全市3—5周岁幼儿入园率达到90%以上。
4、新城学校建设。根据新区学校规划，新建新城小学，扩建大成中学，完成总工程量的50%；完成临城中心小学改建规划，争取下半年开工建设。
5、实施教师关爱工程。重点在教师政治民主、经济生活和精神文化需求等三个方面关爱教职工，帮助解决教职工及子女的就业、入学、住房等实际问题。
（二）大力发展职业教育和成人教育，服务海洋经济建设。
1、办好海运学院。完成海运学院今年招生任务，确保毕业生就业率90%以上，对口就业率60%以上，为渔农民转入海运业培训1000人以上。完成海运学院工程的决算、工程审计和拆迁安置工程的竣工验收及交房。协助学院做好摘筹的各项任务。
2、基地化办学。引导职校走“厂校一体”、“校企合作”的基地化发展路子。着力打造临港工业技能型人才培养基地，重点建设省级先进制造业培训基地—舟山职业技术学校机械与船舶修造业基地，努力争创国家级先进制造业、服务业劳动力培训基地。
3、重点专业建设。根据海洋经济重点产业发展需要，重点扶持和建设好港口与物流、航海轮机与驾驶、机械加工、船舶修造、旅游服务、宾服与烹饪、贸易与营销、水产品加工、电子电工、石化等十大专业。开展市重点专业评审，创建省级重点示范专业1—2个。
4、社区教育统筹。根据渔农村新型社区建设要求，整合各类教育资源，充分利用渔农村学校校舍、设施、师资、设备优势，举办社区学院，为渔农民职业技术培训和建立学习型社区服务。
5、“暖促”职业技能培训。完善以重点职校为核心的开放式职业技能培训网络，扶持国际海员、舟山职业技能培训等五大培训中心建设。全年完成各类职业技能培训1万人次以上。
（三）大力推进教育扶贫工程，确保不让一个学生因贫困而失学。
1、“扶贫助学”教育券制度。建立扶贫助学长效机制，切实保障家庭经济困难学生接受教育的权利，不让一个学生因家庭经济困难而辍学，全市帮困助学金额达到270万元以上。
2、办好XX学校，XX学校坚持“谁困难，谁优先”的原则继续面向全市家庭经济最困难的适龄少年儿童招生，计划招收40名学生左右，在校生保持在350名左右。XX初中重点面向渔民子弟，计划招收150名左右新生，在校生达到650名左右。
3、关注进城务工人员及外来流动人口子女教育问题。以公办学校为主，以适量民工子弟学校为辅，切实解决民工子女入学问题，外来流动人口子女入学率达到96%以上。
三、工作措施。
1、加强学习，提高认识。结合先进性教育活动，进一步加强学习，全面理解和把握中央、省委、市委关于服务“三渔（农）”的政策措施。通过学习，深刻认识市委开展“关爱基层、服务三渔（农）”实践活动的重要意义，切实增强服务“三渔（农）”的自觉性，以高度的政治责任、有力的工作措施、良好的精神状态，合力抓好这项活动。
2、调查研究，明确任务。紧紧围绕市委、市政府中心工作，紧密结合我市渔农村实际和教育工作实际，深入开展调查研究，在此基础上，研究确定具体的实施方案，明确服务“三渔（农）的主要内容、工作目标和具体措施。并将具体的工作分解落实到相关处室。
论文摘 要：本文通过调查昭通农村中学英语教学的现状，提出高师英语教育应注重英语教师职业技能的培养，探析英语教师职业技能培训的内容体系、教学方法和主要途径。
一、调查概述
我们以昭通市昭阳区、镇雄、永善、彝良、鲁甸、盐津、绥江的100多名农村中学英语教师及800余名学生为调查对象，采用访谈、问卷、课堂观察等调查方式，对教师的基本情况：如性别、年龄、学历、教龄、职称等；知识结构与教学情况；培训情况及科研情况；学生对教师教学情况的评价及期望等进行了广泛深入的调研，其目的是：针对我市农村中学英语教学目前存在的问题,加大师范英语教学课程设置的改革力度，转变观念，适应新形势，不断加强效率意识和创新意识，探索适应师范英语教学的新方法，走出具有中国特色的师范英语教学的新路子，从根本上促进地方基础教育的改革。
从《教师调查表》的结果分析中表明：65%的教师“完全不了解”英语教师职业技能知识；26%的教师“了解一点”英语教师职业技能知识；9%的教师“基本掌握”英语教师职业技能知识；没有教师“能掌握并将技能应用于教学中”。从《学生调查表》的结果分析中表明：62%的学生对教师的语音不满意，73%的学生对教师的板书不满意，55%的学生对教师的教学方法不满意。
二、国家教委对高等师范学校学生教师职业技能的要求
国家教委师范司于1993年印发了《高等师范学校学生的教师职业技能训练基本要求》，之后又委托首都师范大学起草了《高等师范学校学生的教师职业技能训练大纲》，并请有关专家进行审定，出台了《高等师范学校学生的教师职业技能训练大纲》(试行)，该大纲是对学生进行教师职业基本技能训练的依据。在教师职业技能训练的各部分内容中，都提出了明确的训练目的、训练内容以及训练建议和考核要求。
三、对高师英语教育专业学生实施英语教师职业技能培训的意义
richards认为师资教育的内容应该至少包括以下六项：教学理论；专业知识；教学技能；交际技能；应变决策；情景知识。其中教学技能是评价外语教师的核心技能。国内学者吴一安的研究认为：优秀外语教师的专业素质框架由四个维度构成:外语学科教学能力；外语教师职业观与职业道德；外语教学观；外语教师学习与发展观。因此，高师英语教育专业理应把英语教师职业技能培训作为一门重要的课程纳入课程体系。
高师英语教育专业的学生将来毕业之后大都要走向英语教师这一职业岗位。作为一名合格的英语教师，应该具有系统的英语语言知识、心理学知识、教育学知识、英语教学法知识，还应能够较熟练地运用英语技能和英语教师职业技能。
作为培养合格中、小学英语教师师资的摇篮，高等师范院校英语教育专业都应该把英语教师职业技能培训作为培养目标的基本构成因素以及教学内容的组成部分，以提高高师英语教育专业毕业生的英语教学能力。对学生有目的、有计划地进行系统的教师职业技能训练，目的是引导学生将英语专业知识和教育学、心理学的理论与方法转化为具体从师任教的职业行为方式，并逐渐趋于规范化，对于形成学生教育和教学能力；对于学生毕业后胜任教师工作都具有重要的作用。
四、英语教师职业技能培训模式
（一）英语教师职业技能培训的内容体系
随着基础教育英语学科教学改革的不断深入，中、小学英语新课程对高师英语毕业生的学科教学能力提出了越来越高的要求。因此，英语教师职业技能培训的内容也越来越丰富，趋于构成较完整的体系。
英语教师职业技能培训包括以下内容：英文书写及教学技能训练：英语歌曲教唱技能训练；英语游戏组织技能训练；简笔画辅助教学技能训练：常规教具制作与电教仪器使用技能训练：计算机辅助英语教学技能训练：备课技能训练：课堂教学微技能训练：语言知识与语言技能的教学技能训练：作业批改与学习辅导技能训练：课外活动组织技能训练：测试技能训练：教研与自修技能训练等。
（二）英语教师职业技能培训的教学方法
英语教师职业技能训练的重点应放在“训练”上，以学生为中心，让学生充当“训练”的主体，在训练实践中锻炼，不断掌握英语教师职业技能。而任课教师的角色是技能研讨和训练的组织者，在训练过程中指导学生认真思考、细心观察、整理归纳、实践锻炼，扎扎实实地掌握英语教学整个过程所需要的各项技能。
为了达到教学目的，体现课程的实践性，可以采用以下教学步骤：
1.学生演示上次课教师布置的课后任务，组织学生进行评价，教师总结（做得好的给予奖励，并提出存在的问题）
2.教师讲解新技能的内容，训练的目的、意义、要求、所遵循的原则，训练的步骤、方法、形式等。
3.学生分组练习，教师解答疑问。
4.学生以小组为单位演示，其它组的学生做课堂观察，之后提出意见和建议。教师做记录。
5.教师总结本堂课的内容，对学生的表现做出评分、反馈。
（三）英语教师职业技能的训练阶段
教师职业技能的突出特点是可训练性，通过训练，让学生掌握娴熟的技能，在未来的教学中能运用这些技能，开展优质高效的课堂教学活动。为达到训练目的，我们可以分三个阶段训练学生：微格训练、见习观察训练、实习实践训练。
第一阶段：微格训练，也称“微型教学”、“微观教学”或“小型教学”，是借助多媒体、微格实验室和现代音像设备，如摄像机和放像机来辅助教学，使技能教学内容的呈现和学生的演练过程可视化。可采用以下步骤实施训练：
1.角色扮演：在微格课堂中，学生轮流扮演教师、学生、评价员的角色，每次组织10至20分钟的教学，由摄像机记录下教学过程，评价员填写评价表。
2.反馈和评价：学生一起观看教学录像，“教师”作自我评价，“学生”、“评价员”和教师讨论之后作出评议。提出改进的建议和意见。
3.重新扮演：根据教师和同学的反馈和评价，重新组织教学。
第二阶段：见习观察训练。见习观察训练是组织学生到学校的实习基地听课，观察上课教师的职业技能运用状况。可采用以下步骤实施训练：
1.分配任务：在见习之前，把学生分成小组，每个小组讨论并确定观察点，把每个观察点分配给不同的学生，一个学生负责观察一种技能的运用情况。
2.设计量表: 每位学生根据自己的观察点设计量表并制作出量表，为评价上课教师的技能运用情况提供数据。
3.课堂观察：在授课教师上课的过程中，仔细观察，填写量表。
4.讨论分析：依据观察量表，小组成员对授课教师的每种教学技能进行分析，讨论之后对授课教师的技能运用能力作出总体评价。
5.交流分享：小组与小组之间交换各自观察的情况，与自己的微格教学作比较，分享观察成果。
第三阶段：实习教学训练。实习教学训练是通过教学实习来训练教学技能的方法。组织学生进入英语课堂，面对真正的学生，开展英语教学，训练所学的技能。这是展现学生综合运用各种教师职业技能的学习成果的训练，让学生在真实的教学环境中实际运用所学的技能，训练效果好，学生收益多，感受深。
五、结语
目前，英语教师职业技能的培训模式仍然处于探索阶段，还需要在教学实践中不断总结经验，进一步改革，使技能训练规范化，具有实用性和可持续性。让学习者学习之后，具有驾驭教育教学艺术的综合能力并运用这种能力有效地组织教学。
参考文献：
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[3]田式国主编：英语教学理论与实践[m].北京：高等教育出版社.2001.
关键词：工商管理 大学毕业生 就业技能培训
中图分类号:G642 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2011)01-135-02
近年来，普通高等院校大规模的扩招，大学毕业生人数逐年增加，加之受经济发展减缓及新劳动法颁布实施的影响，用人单位招聘大学应届毕业生的意愿明显下降，这使得大学毕业生就业问题更加尖锐，毕业学生、高等院校及学生家庭多方面临着巨大的就业压力，大学生就业问题成为社会上关注的焦点。一方面大学毕业生找不到适合的企业或者找到企业通过试用后不被留用再度退回人才市场, 另一方面企业抱怨大学毕业生不具备基本的职业素质及技能，对大学毕业生报以失望的态度，归结其原因之一是在毕业生和企业之间缺少有效的沟通，企业的用人标准、企业人才的选择条件没有在有效的时间内传递给大学生，同时学校按照传统讲授理论所培养出来的大学生缺少了企业希望他们具备的技能，大学生的培养缺乏市场导向。
通过调查研究，工商管理类专业学生就业竞争力普遍不强，主要存在着以下两方面的问题。其一，工商管理类学生的职业技能和素养达不到工作岗位的要求。其二，工商管理类学生缺乏核心竞争力，受到有技术背景并有一定管理经验的其他专业毕业生的有力冲击。为了解决以上问题，加强工商管理类学生就业技能培训是众多提高就业率方案中一个可操作性极强且效果良好的办法。该职业技能培训可以缓解工商管理类毕业学生与社会企业供求双方脱轨的矛盾，通过对学生就业技能、职业技能的培养，提高学生的就业竞争力，提高毕业生就业率，同时可以推动工商管理学科教育教学培养模式的改革。
一、工商管理学生就业技能培训实施的现实意义
1.提高学生的就业能力。基本职业技能、应聘技能及职场适应技能通过专业的培养和训练是可以在较短的时间内被掌握和提高的。从长期看可以通过校企沟通令学校培养的学生与社会企业的需要结合得更加紧密，形成一个比较完整的人才培养链条；从短期看，通过对学生在校期间相关职业技能、应聘技能及职场适应技能的专业训练，以提高学生在就业市场的竞争力，提前做好学生择业就职的心理准备，使学生一毕业就能较快地找到较适应的工作，同时更快地适应工作环境，较快达到岗位相关要求，降低就业后再次失业的失业率。
2.充分利用高校人力资源。高校有大量从事教学及科研工作的教师，有多年从事学生心理辅导、就业辅导等工作经验丰富的辅导员，可以充分利用他们的优势，了解学生的需求，进行有针对性的培训。
3.完善教育培养模式。通过就业技能实训可以在教学改革中做出新的尝试，改变学校只做理论研究和专业知识传播的单一教学模式，培养综合素质强，适应社会的应用型人才。
4.培养建设双师型教师队伍。通过就业技能培训实践，加强教师队伍的培养，使教师的注意力不仅仅停留在教学、科研方面，更应该关注教研科研内容与社会的衔接，相关实用职业技能的培养等方面，从而培养建设双师型教师队伍。
5.增加学校社会影响力和美誉度。通过就业技能培训实践，创造广泛与企业接触的机会，了解企业需求，达到校企联合的目的，使学生毕业后就能适应社会，满足企业要求，上岗就业，实现学校提高就业率、学生找到适合工作、企业找到合适员工的多重目的，进而增加学校的社会影响力和美誉度。
6.推行职业规划思想。在校期间进行职业规划的学习及自我设计，令学生及早的通过自我认知，明确个人发展的方向，及早着手进入职场的准备。
二、就业技能培训的任务
1.通过调查明确工商管理类学生的需求。
2.通过外联调查明确社会上企业对工商管理类学生的需求及素质要求。
3.通过高仿真模拟招聘演练，办公设备实际操作，办公公文实际撰写等实践活动，增强工商管理类毕业生的求职技能。
4.通过外联搭建校企联合的桥梁，为毕业生创建更多的实习基地及实习岗位，进而建立毕业生输送渠道。
5.培养与社会紧密联系的双师型教师队伍。
三、就业技能培训的实施
就业技能培训共分为六个阶段加以实施，如下表：
1.第一阶段：调查阶段。此阶段是培训实施的基础阶段，此阶段的正确实施是保证以下阶段顺利有效实施的关键。主要是通过问卷调查，明确工商管理类学生就业方面的需求，就业困惑。
2.第二阶段：职业规划阶段。（1）认识自我。运用相关测评技术及测评软件，用科学的方法测试学生的性格和职业兴趣。通过一系列的自我性格测试、自我职业兴趣测试让学生认清自我，明确自身大致的择业方向和发展方向。学生测评后要完成《自我测试报告》，报告内容包括――个人性格、职业兴趣、今后的择业方向、拟求职的岗位，大体规划个人的近期目标。。（2）认识职场。采用头脑风暴法列举出适合工商管理类学生就业的主要行业的名称、相关岗位、工作内容、任职要求等。明确企业看中、关注员工的哪些素质、这些素质所占的权重。
要求学生对自己感兴趣的职业、岗位，通过调查、讨论，形成《目标职业调查报告》。比较自己目前所具备的素质、技能与目标素质、技能的差距，找出弥补差距的具体方法并进行可行性分析。
3.第三阶段：就业指导阶段。（1）就业信息的获取。主要介绍国家及地方对大学毕业生的就业政策；介绍就业信息的搜集、（下转第137页）（上接第135页）查询办法；教授解读就业信息中的内涵；主要大城市的就业渠道；就业当年人力资源需求多的行业、城市等。（2）简历制作。主要介绍简历的格式、内容以及送达方式。（3）面试。主要介绍面试前的准备、面试礼仪、面试应答等；通过高仿真模拟招聘，进行情景演练，提高学生应聘心理素质及语言应答技能。
4.第四阶段：职场基本技能实训阶段。（1）现代化办公设备操作。通过实际操作，要求学生会使用打印机、复印机、传真机、扫描仪等办公设备，会运用电脑办公软件进行Word文档的排版、Excel文档的使用、PPT的制作。（2）基本公文写作。学习通知、请示、报告、会议纪要、工作计划、工作总结等基本公文的写作。以学生亲自写作练习为主。（3）商务专项文件起草能力培训。主要包括标书的撰写（主要是商务标部分的写作）、商业策划书写作、项目可行性分析报告的写作、商业合同的起草与签订。此环节要求学生掌握商务专项文件的格式、内容，并根据案例要求进行相关文件的起草练习。
5.第五阶段：培训考核阶段。（1）校外社会实践考核。要求学生参加校外招聘会，以报告的形式描述招聘会的参与过程，说明相关信息，总结自身应聘过程中的优缺点。（2）培训总结。要求学生撰写培训总结报告，分析自己在培训各个环节的所感所获，分析自己的优劣势，诊断出自身的问题，明确解决方案。提出对培训的反馈意见和建议，以便通过不断改进完善培训。
6.第六阶段：个人咨询阶段。这个环节是始终贯穿于整个培训过程中的一个环节，学生可以根据自己的需求，对择业、就业等方面所持的困惑或遇到的问题向指导教师提出个体咨询，咨询过程中老师将单独为学社生进行解答或问题疏导。
四、培训效果总结
1.通过对受训学生的调查问卷，分析培训的效果。其中认为培训使自己增加了对自己的了解的学生占80%，认为通过培训更多地了解了行业和职业的占90%，增加面试信心的学生占91%，能够掌握现代办公设备运用的达到95%，学会基本公文写作的占65%，学会商务专项文件起草的占30%，希望增加模拟面试次数和时间的学生占80%，希望增加个人咨询的学生占70%，认为培训对自己帮助不大的仅占3%。当然，培训的实际效果还有待学生走向职场时，社会的真正考验。
2.在就业技能培训过程中，通过外联工作，加强了高校与企业的联系，对创建实习基地奠定了基础。
3.通过就业技能培养工作的展开，大大提高了教学工作与社会实践的接合，对培养双师型教师，提供了实践机会，有利于双师型教师队伍的建设。
4.通过就业职业技能培训的设计、实施、总结，对教学改革提供了新的思路和方法。
总之，工商管理类本科学生的就业技能培训实践，在充分利用学校现有资源的条件下，对现有教学模式进行了有效的补充，有利于教学创新改革的实践，培训不仅使学生在走出校园前对社会行业，相应工作岗位有了较充分的了解，掌握了应聘择业技能技巧，提高就业自信及就业竞争力，从而提高学生就业率，学校的影响力及美誉度都有所增加，同时也培养了双师型教师人才，并在此基础上形成良性循环。
参考文献:
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高职教育强调职业技能与职业素质，但目前高职院校毕业生的职业素质与职业技能还不能很好地满足企业的要求，因而出现毕业生就业专业对口率低、频繁更换就业单位和职业岗位、薪资低等现象。分析原因，除了在教学方法与手段、实习与实训环节等方面需要进一步改革外，学校教师，尤其是年轻教师的职业技能低是一个重要因素。提高教师的职业技能是当前高职院校比较重要而亟须解决的一件大事。
教师职业技能低的原因分析
原因之一：高职院校年轻教师缺少职业经历。由于高职院校建校时间短，师资队伍中年轻教师居多，这些年轻教师中的大部分又是研究性大学毕业后直接到高职院校任教的，因而欠缺职业经历，缺少职业经验。他们的职业技能和专业能力主要是从书本和实验室中得来，与真实的产业有脱节。
原因之二：教师到企业挂职实习效果差。各级教育管理部门一直强调教师必须下企业挂职锻炼。但真正下企业挂职锻炼的教师很少，有的教师虽然形式上下企业挂职，但很少参与企业生产，或是没有作为主要角色参与企业的生产。对于这一现象，学校常常不太关注，因而教师在企业挂职的效果不理想。
原因之三：繁重的教学任务影响了教师职业技能的培训与提高。高职教师的教学任务重（每位专职教师周课时数一般在16节以上），而且年轻教师每上一节课所付出的时间和精力比成熟教师多，还要承担专业建设、课程建设、班主任等工作，很少有时间顾及自身职业技能的提高。
原因之四：老教师的职业技能低。高职院校有相当一部分从本科院校退休返聘的老教师。这些教师职称高、年龄大（大多在60岁以上），有丰富的教学和科研经验，但大多没有企业工作经历，主持或参与过的科研项目以高新技术开发为主，很少涉及企业的产品更新、工艺革新，对企业的现状及发展知之甚少，他们的职业技能也需要提高。
上述因素影响了高职学生职业技能的培养，一定程度上制约了高职教育的快速发展。为此，我院提出了以校长示范和引领为前提、教师自身努力为基础、企业主动参与为保障的三维一体培训架构。
校长、教师、企业三维一体的培训架构
所谓“三维一体”是指从校长、教师、企业三个不同的视角提出并实施教师职业技能培训，通过三方面的努力形成合力，实现提高高职教师职业技能的目的。
（一）校长的示范作用和权力效应
大多数高职院校的校长其实是清楚教师职业技能现状的。一些领导还论述了具体的培训内容，采取了诸如教师下企业实践、校企合作共同开发科研项目、引进企业骨干改善师资结构等措施，但收效总体而言还不够理想，而且在实施过程中总会遇到许多困难，又难以很好地克服。为此，我院采取了发挥校长示范作用和权力效应的举措，具体内容如下。
一是设立由校长负责的专门管理机构。建立教师职业技能培训工作领导小组，校长任组长，各职能处室和二级学院领导为主要成员。将培训工作办公室设在人事、教务等相关职能管理部门，制定工作规范和日常工作制度，专人负责，提供足够经费，并将提高教师职业技能放到学校工作的重要地位，与学科专业建设、实验实训基地建设、校企合作、区域经济建设、特色产业建设相结合，使教师职业技能培训工作贯穿于学校教育教学全过程，并使之日常化、制度化。
二是学校领导班子成员组成要体现出教育与产业结合的特点。班子成员中至少要有一人来自企业，形成企业专家与高等教育管理专家相结合的形式。学校领导应保持与企业的联系，了解企业、产业的发展现状，了解市场发展动态，努力使学校教育与产业、企业接轨，使高职院校在满足高等教育教学规律的同时，实现服务区域经济发展的目的。
三是对领导小组成员实施年度职业技能考核制度。基于职业与产业的动态属性，学校每年安排一定时间（1～2周）让领导（包括学校和系、部、处、室领导）到企业实习或是从事相应工作，这对提高学校领导自身的职业技能有帮助。更为重要的是，通过领导的示范效应，对教师提高职业技能有促进与推动作用，无形中对那些不重视职业技能学习、职业能力没有提高或提高较慢的教师造成一定压力。
领导的示范作用与权力效应，对提高教师职业技能将产生明显成效。
（二）教师自身努力与培训路径探析
具备“双师”素质，具有良好的职业技能，是高职教师承担教育教学工作的前提，这一点，高职教师不但应在思想上重视，更要付诸实践。在培养教师职业技能的方法路径上，以下几种方案可供参考。
第一种方案：从事校企合作科研项目。高职院校的科研与企业结合紧密。经过项目开发和研究，高职教师对产业的现状，包括产品性能、市场需求、销售渠道、售后服务等会有较好的了解，对企业的工作岗位要求（包括知识、技能、素质等方面）也会有较好的了解。同时，由于校企合作项目属于学校安排的工作，在完成项目的同时高职教师也完成了学校任务，在一定程度上能缓解既要应付繁重教育教学工作，又要提高自身职业技能的双重压力。
第二种方案：将教师到企业挂职工作落到实处。我们强调教师到企业挂职的实际工作参与度，即教师在企业挂职锻炼期间，应承担岗位工作的实际职责，还应对教师挂职锻炼效果实施考核。当然，教师也可以享受工作成绩所带来的报酬，使教师在提高职业技能的同时获得一定的经济收益，形成一种利益与考核双向推动的培训方案。
第三种方案：教师暂时脱离学校教育教学工作岗位直接在企业就职。这种方案的效果更好，可让教师完全投入到企业生产中，经过企业工作实践后再回到学校，教师不但会有企业工作的经历、经验、人脉，还能充分认识到学校与企业、专业与产业、能力与职业之间的衔接关系。当然，这种做法也存在一些不足，比如教师的经济收入可能会受到影响，岗位工作人员频繁变动对企业生产会有影响，学校任课教师减少对正常教学会有一定冲击等。一般而言，学校如果有对口企业或定向合作单位，就有条件安排新教师先到企业工作一段时间（一年或两年），然后再回到学校教学岗位；如果没有定向合作单位，学校应创造这样的条件，为教师实践搭建平台。
以上是三种常用的方案，此外还有其他一些做法可以尝试。比如，学校的一个系或二级学院与某个企业建立紧密型合作关系，在人才的定向培养、学生的专业课教学方面，让企业骨干直接参与，有些课程还可以直接在生产岗位上完成教学，必要的时候，学校还可以通过与企业共享办学收入来调动企业的合作积极性。那些专业与企业生产结合度高的学校，如果校企之间有足够的信任，还可以尝试加强企业技术骨干与学校教师的岗位互动。
（三）企业的积极参与
参与高职教师职业技能培训工作符合企业自身利益。首先，教师职业技能的提高是培养高素质技能型高职人才的前提，从长期看，有助于企业遴选满意的员工。其次，参与院校教师职业技能培训，能加强校企双方的互动，深化双方的互信，院校可以通过企业培训教师职业技能，企业也可以借助院校的力量解决员工数量和质量问题，还有助于解决生产技术上的重点、难点问题，这对校企双方都有益。再次，协助教师进行职业技能培训，企业还可从中获取一定报酬。
企业参与高职教师职业技能培训的方式较多，下面两种方案是常用的：一是根据岗位需求安排教师的培训工作。企业首先要对教师的专业和专业应用能力有较好的了解，然后安排教师挂职的次序、岗位、岗位工作内容、时间长短等，并对教师挂职效果实施考核。二是由学校安排教师培训。企业只需给出挂职的岗位和数量、岗位工作内容、岗位职责要求等。当然，教师在下企业挂职期间，企业还需对教师履行挂职效果和工作质量进行检查，必要时可采取教师换岗、增加或减少实习内容、延长或缩短实习时间等措施。
亟须解决的若干问题
（一）职业技能规范问题
每个行业有不同的职业技能要求，同行业内不同企业的职业技能规范也不相同。美国硅谷的软件工程师与北京中关村的软件工程师的技能要求可能就存在着许多不同，我们很难用同一标准去衡量。但是，一些基本要求是相同的，这些基本要求有的通过行业协会制定并形成规范，有的还没有形成规范，尤其在新兴产业，如网络游戏、数字艺术设计等。对于那些发展较快的产业，原有的标准已经难以适应当前的需要，也应尽快更改与补充。这件事情可以由行业协会来做，也可以由几家大企业联合起来做，院校专家可以参与。当然，制定的职业技能标准只能作为参考内容，教师还应结合本地区企业的特点，从满足地区企业岗位要求出发（因为高职毕业生绝大多数在本地企业里就业），增加具有区域经济特色的职业技能教学内容。
（二）尊重企业的赢利要求
学校在提高教师职业技能上得到了企业的帮助，达到了培训教师的目的，给企业一定的报酬是合理的。所以，必须尊重企业的赢利要求，这一点可以在校企合作协议中明确提出。同时，学校在安排教师到企业挂职锻炼时，一是不能过于影响企业的正常生产。如果教师在企业承担的工作任务不能按时完成并给企业造成了经济损失，这些损失应由教师或学校承担。二是不能占用企业太多的资源（包括人力、物力等资源），不能因挂职教师数量过多而造成企业资源紧张。
（三）加强教师职业素质教育
教师不但应具备一定的与专业相对应的职业岗位所要求的职业素质，还应通过多种方法不断提高职业素质。职业素质与职业技能不同，不能完全通过下企业挂职来提高，需要学校采取其他措施。这些措施包括邀请企业技术骨干到学校开讲座，讲述职业岗位要求、日常工作中的好习惯，分析职业素质对企业生产的重要性，或通过典型案例予以说明等。还可以将相应企业的职业规范和职业要求撰编成册，安排教师学习并组织考试，如果能将考试成绩与工作业绩挂钩，则效果可能会更好。也可以经常性地组织教师到不同企业参观学习，组织教师分析讨论不同企业职业规范、操作流程及优缺点，从而逐渐养成良好的职业习惯。这些对提高教师职业素质都有一定的帮助。
（四）老教师职业技能回补
高职院校的老教师（尤其是退休返聘的老教授）在专业建设中大多起着带头人的作用。他们的知识和能力水平对年轻教师的成长有较大影响，所以他们也应该有较高的职业技能。但由于年龄、身体、工作要求等因素，安排他们下企业挂职锻炼不太现实，但可以让他们主持校企合作科研项目，围绕企业的产品更新、工艺革新等内容开展研究，从侧面了解企业和产业市场的现状。
（五）对形式主义培训方式的批判
目前社会上存在的职业技能培训渠道较多，有行业协会举办的，有政府职能部门举办的，有专业学会举办的，有专业性学术刊物举办的，当然也有大学举办的。培训的形式大多是请专家作讲座、与会人员研讨、颁发结业证书等。从培训效果来看，对教师职业技能的提高帮助不大，许多培训都达不到预期效果。因此，提高教师的职业技能不宜通过这些培训渠道（个别效果好的培训项目除外），相对有效的方法还是组织教师下企业挂职锻炼。
（六）一蹴而就培训理念的校正
由于企业产品和设备都在不断更新，对教师的职业技能要求也在不断变化。一两次的培训不可能满足教师技能提高的需要，也难以满足高职教育教学的需要。但是，长时间地安排教师下企业锻炼也不现实。所以，需要形成制度，根据专业不同、岗位要求不同、教师个性特征不同安排教师二三年培训一次，或是五六年培训一次。总之，应制定教师职业技能培训制度，并确保制度的有效性和可操作性。
笔者认为，高职院校的教师都应该达到职业化的要求，无论是专职教师还是行政管理人员甚至学校领导，都应具有较高的职业技能。在此基础上，再依据岗位特点组织教学内容，建设校内生产性实训基地，营造真实产业环境，以校企合作、顶岗实习为实训模式和途径，形成职业化特征明显的高等职业教育模式。
要避免矫枉过正的两点启示
（一）专业成长与职业技能提高应统一
在强调提高职业素质与职业技能的同时，高职教师不能忽视专业知识的学习与专业技术的研究，这符合高等教育教学规律，也是适应市场竞争法则的需要。由于市场经济竞争激烈，企业产品更新快，应用技术也在不断创新，教师只有不断学习与研究，掌握更多的知识，开发更多的产品，才能跟上时代的发展。知识与技能二者相辅相成，不可偏废。同时，高职教师还应加强创新意识与创新能力的培养，加强创业教育的研究与实践，只有具备了多方面的知识，并将知识应用于实践，职业技能才能不断提高，也才能成为合格的高职教师。
一直以来，XX区委、区政府高度重视毕业生就业工作，人社部门充分发挥职能优势，把做好高校毕业生就业工作作为一项重大任务，从完善政策、搭建平台、强化指导、畅通渠道等方面入手，积极探索毕业生充分就业。
一、我区高校毕业生就业现状 茅箭辖区共有大学生3200人，已就业 2030人，就业率63.44%。2013年应届毕业90人，已就业71人，就业率78.89%。从就业流向看，70%左右毕业生就业出路主要是到各类企业和城乡基层社会服务岗位就业或自主创业、灵活就业。但是70%并不是指到城乡基层社会服务岗位就业，而是包括了去各类企业(私营企业跨国公司、世界 500强企业等等)以及灵活创业的比例。其中自主创业的的比例之占0.3%，愿意到城乡基层服务岗位的人数就不多了。可见，大学生虽然多，大学生不愿到基层去工作，有业不就也是造成大学生就业问题突出的一个原因;空间分布显示，大学生就业大多数集中到发达地区、高薪部门就业，愿意到欠发达地区工作的较少，这些毕业生的收入渴望值是每月2000至4000元，低于月薪2000元坚决不干。这样就造成了重东部，轻西部;重高层，轻基层的不合理分布。如果大学生就业空间分布合理的话，就业问题就不会如此严峻或者不存在就业难的问题。把就业问题转向西部是我们解决就业难问题的关键，也有利于实现社会发展水平的均衡，国家的共同富裕，大学生就业问题在某种程度是相对的过剩，这与大学生的观念选择就业造成空间布局不合理密切相关。
二、影响高校毕业生就业的主要因素 面对日益激烈的就业竞争，面对国家需要、个人意向、有限的供职岗位和多样的工作环境，许多青年大学生会感到就业的压力。总的说来，影响大学生就业的因素主要有以下几个方面：
1、就业观念是影响大学生就业最重要的因素。就目前情况看，并不是没有足够的岗位供大学生选择，而是大学生对就业岗位的期望值过高，不甘心屈就于某些工作岗位。
2、自身素质欠缺，不明确相关的就业知识。不少学生对当前的就业形势、就业政策、求职途径、应聘技巧、劳动用工制度、本专业的择岗定位优势等等都不甚了解，难以确定就业方向和岗位。
3、高校部分专业设置与社会需求脱节。社会急需的专业毕业生少，而有的行业毕业生又供过于求，造成部分岗位欠缺。
4、等级证书的限制。计算机等级证、英语(四)六级证，也成了某些毕业生就业的一大障碍。
5、性别歧视。对此，社会各界虽已呼吁多年，但只限男生、不招女生这样的字眼在各类招聘会上仍屡见不鲜。虽说现在的大学女生观念更新，更多的注重自身素质的锻炼与提高，但在择业中的性别歧视仍会很大程度上影响着大学生的就业。
三、我区高校毕业生就业扶持政策落实情况 XX区全面贯彻落实《湖北省人民政府办公厅关于做好2013年湖北省普通高等学校毕业生就业工作的通知(鄂政办发〔2013〕37号)》文件精神，为高校毕业生免费提供政策咨询、就业失业登记、职业指导、职业介绍等服务;辖区乡镇街办、社区(村)基层服务平台，开展送岗入户活动，一对一地开展服务;组织其参加招聘活动;对有职业技能培训需求的高校毕业生，推荐到指定的培训机构参加职业技能培训和技能鉴定;对有创业意愿的，组织其参加免费创业培训，提供创业服务，落实创业扶持政策;对就业困难高校毕业生，提供有针对性的就业援助，优先提供公益性岗位。对高校毕业生参加就业见习、职业培训、技能鉴定和公益性岗位，按规定给予补贴。
四、促进高校毕业生就业的对策 目前大学生就业难的状况，既有大学生自身的主观原因，也有方方面面的社会客观原因。因此，面对严峻的就业形势，大学生、高校以及社会都必须认真对待。
1、引导毕业生树立正确的就业观和成才观。教育部门要加强对学生的宣传引导，充分利用就业指导课、课外就业指导讲座、大学生励志讲坛等载体，引导毕业生克服坐等机会的懒惰做法，克服只有在大城市就业才能实现自我价值的片面想法，客观理性地面对当前的就业现状，降低就业期望值，积极争取来之不易的就业机会。引导他们选择到基层、到中小企业、到村镇一线就业，把基层当作积蓄能量的加油站，把基层当作实现自身价值的广阔天地。
2、严格落实有关政策措施。根据国务院《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》精神，出台了本地区针对高校毕业生就业的扶持政策和措施，鼓励各类企业积极吸纳高校毕业生，鼓励高校毕业生面向基层就业、自主创业等等，切实把国家和省、市促进高校毕业生就业的政策措施利用好、执行好。
3、加强就业信息网络和中介机构建设，打造高效就业服务平台。进一步整合各级各类人力资源和市场资源，加强与当地高校和企业的联系，建立畅通的就业信息渠道。规范各类人才中介服务和职业中介机构的经营管理，提高毕业生就业服务质量和水平。
4、加强见习和实训基地建设，提高毕业生就业能力。高校要深化教学改革，根据社会需求及时调整教学内容，增加专业培训，积极组织以促进就业为目的实习实践，确保毕业生在离校前都能参加实习实践活动，增强其岗位适应性，提高其就业竞争力。
5、鼓励企业与高校构建合作互动平台，为大学生提供有针对性的指导和服务，帮助大学生提升专业能力和职业能力。企业与高校应定期沟通交流，开展岗位对接活动，企业将用人标准、条件及时反馈给学校，使学校有针对性的培养人才,有效解决供求脱节问题;用人单位应超前制定用人规划，接纳和安排相关专业的大学生到本单位实习，对应聘的大学生，给予更多的扶持和关爱;改变用人观念，构建良好的用人机制，吸引毕业生来企业就业。
江苏高度重视农民教育培训工作，将加强新型职业农民培育作为一项基础工程、民生工程，创新运作机制，落实扶持政策，加大投入力度，基本形成一套较为完善的职业农民培育体系。截至2014年，全省累计开展农业实用技术培训1649万人、农民创业培训73万人、职业农民培训40万人，有效提高农民群众的科学素质和务农本领，为全省粮食增产、农业增效和农民增收提供了有力的人才支撑和智力支持。
把新型职业农民培育作为实事工程。全省上下按照省委省政府要求，多部门协作，大范围实施，深层次推进。一是注重规划设计。近年来，省级层面先后制定出台了《“十一五”江苏省农民培训工程规划》、《江苏省中长期农业农村人才发展规划（2010-2020年）》，组织实施百万现代职业农民培育工程，每年开展农业职业技能培训10万人。2014年省委省政府的《江苏省新型城镇化与城乡发展一体化规划（2014-2020年）》又提出，建立健全新型职业农民教育、培训体系，大力培养一批科技素质高、职业技能好、经营能力强的新型职业农民和农村实用人才。二是强化财政投入。2006至今9年省级财政累计补助7.4亿元用于农民免费培训。三是坚持目标引领。2011年，省委省政府将“新型职业农民培育程度”纳入农业基本现代化指标体系，到2020年达到50%。省农委将农民培训作为每年“为农民办十件实事”之一，新型职业农民培育增长率纳入全省农业系统重点工作指标。2014年，全省新型职业农民培育程度达到23%。四是推进培育试点。2012年，江苏省昆山、江阴和兴化3个县市被列入农业部新型职业农民培育试点，2014年，部、省新型职业农民培育试点扩大到41个，今年江苏省被农业部确定为整省示范推进省，试点县市均成立新型职业农民培育工作领导小组，出台新型职业农民认定标准及认定管理办法，积极开展教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”的培育工作。
分门别类开展新型职业农民培训。目前全省留在农村从事农业的劳动力有756万，同时还有专业大户23万多户、家庭农场3万多个、农民合作社6万多家、农业龙头企业5000多家。江苏省根据农业产业人员现状和需求，分层次、分类别开展农民教育培训，不断提高培训质量和效果。一是开展农业实用技术培训。针对“传统农户”“十一五”期间，江苏省每年开展农业实用技术培训200万人。二是开展农民创业培训。培训对象主要为种养专业户、农村经纪人、村组干部、返乡农民工等，重点依托全省农业职业院校，采取集中授课、生产实践和跟踪服务三段式培训，围绕专业最新技术、农产品营销知识、创业基本技能、网络信息技能四大模块开展培训，提高农民的生产经营水平和创业能力，“十一五”期间每年培训10万人。三是开展农业职业技能培训。针对种养专业户、农机手、植保员等农业专业化生产和服务人员，依托全省农广校（农民科技教育培训中心），采取集中培训和观摩考察相结合的方式，开展农业生产技术和相关知识技能的培训，提高他们的职业技能和水平。“十二五”期间，每年培训10万人，其中2万人参加国家农业行业职业技能鉴定。四是开展半农半读农民学历教育。面向从事农业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的从业人员以及农村新增劳动力，采取农学结合、送教下乡的教育模式开展农民中等职业教育，每年招生稳定在5000人左右，省财政安排每人1200元经费补助。五是创新培养农业后继者。近年来，江苏省每年全日制涉农专业大中专生招生规模保持在1.5万人左右。这些学生大多出身农村。江苏省做过一个问卷调查，结果显示，如果有政策支持，愿意涉农就业的毕业生比例达到77%。这些受过专业教育、愿意爱农务农的“知农”，既是农业生产的新生力量，也是农业“后继有人”的主体力量。今年，省农委、省教育厅出台了《全省高等院校涉农专业应届毕业生新型职业农民创新创业培训方案》，明确对全省高等院校涉农专业所有应届毕业生开展为期一周的新型职业农民创新创业专题培训，内容涵盖了现代农业发展的各个重要领域，计划每年培训1万人，力争每年有10%左右的毕业生进入新型职业农民大军。江苏省张家港、太仓、常熟等地采取“定点招生、定向培养、协议就业”方式，委托有关农业院校为农村基层培养爱农、懂农、务农的新型职业农民，财政全额补贴学费，创新培养农业后继者。
营造新型职业农民健康发展的政策环境。针对目前专业大户、家庭农场等新型农业经营主体普遍存在土地流转难、融资贷款难、设施配套难等现实问题，江苏省在资金扶持、税费减免、金融支持等方面加大扶持力度，支持新型职业农民健康发展。一是扶持新型农业经营主体。设立支持新型农业经营主体发展的专项引导资金，实施一批扶持项目，有效激发、催生了新型职业农民的发展壮大。2014年省财政专项扶持农民专业合作社资金2.2亿元，专项扶持农业龙头企业产业化发展资金2.4亿元，新增专项扶持示范家庭农场发展资金1000万元。二是加大金融扶持力度。让社会资本参与农村金融组织建设，建立580家农村小额贷款公司，覆盖一半以上的乡镇，贷款余额1100个亿，占全国的1/8，支持7万多农户和新型农业经营主体。从2014年起，省金融办和人民银行南京分行对农业银行、农业发展银行、农村商业银行和邮政储蓄银行等四家涉农金融机构要求以县为单位，对新型农业经营主体对口支持帮扶。三是完善土地流转政策。调整农村土地适度规模流转补贴政策，重点补助新型农业经营主体经营参与度高的100～300亩的土地规模流转，让农村土地有序流向以职业农民为主体的新型农业经营主体。目前，全省专业大户和家庭农场经营土地1308万亩，占土地集中型规模经营的63.5%。
建设现代农业，首先要解决好“谁来种地”的问题。2014年底，在江苏视察时指出，加快培育新型农业经营主体，是化解“谁来种地”之忧的根本举措。下一步，江苏省将认真贯彻落实总书记重要讲话精神，以开展农业部新型职业农民培育整省推进试点为契机，一手抓新型农业经营主体培育，一手抓农业职业技能培训，用好一批对农业有感情、有经验的农民，鼓励一批大学毕业生、农业技术人员返乡务农创业，吸引一批愿意务农爱农的年轻人，全力打造一支爱农业、有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍，为全省农业现代化建设发挥更大的作用。
江苏省农业委员会
