时间：2023-06-12 14:44:26
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇风险防控工作要求，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：企业；法律风险；防范
近年来，烟草工业企业正面临着日益严峻的外部发展环境和日趋严苛的法律风险，必须大力加强法律风险防控体系建设工作，努力形成一套方法科学、管理有效、特色鲜明的法律风险防控体系。结合工作实践，笔者认为，烟草工业企业应从以下几方面开展法律风险防控体系建设。
一、充分认识开展法律风险防控体系建设的重要意义
开展法律风险防控体系建设工作是全面贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神，推进依法治国，建设法治烟草，实现烟草工业企业持续健康发展的根本要求；是适应国际国内市场环境，快速应对市场变化，有效防范法律风险，确保国有资产安全和保值增值的内在需要；是维护和巩固烟草专卖制度，规范烟草工业企业生产经营行为，推进烟草工业企业改革发展的重要保障。因此，烟草工业企业要站在维护行业健康持续发展的战略高度，深刻认识开展法律风险防控体系建设工作的重要意义，把思想认识统一到依法治国的总要求上来，坚持用法治理念和法治思维解决企业发展中面临的问题，为企业持续健康发展提供坚强有力的法律支撑。
二、确立法律风险防控体系建设的工作原则
法律风险防控体系建设工作，是烟草工业企业当前和今后一个时期都要长期坚持的一项重点工作，必须紧紧围绕以下原则去推进：
1.坚持服务中心工作的原则。
以企业战略目标为导向，充分考虑企业法律风险控制与企业战略目标的关系，紧紧围绕企业发展战略和中心工作任务，将法律风险防控融入到企业生产经营管理全过程，为企业健康持续发展提供有力的法律支撑和保障。
2.坚持系统防控的原则。
企业法律风险发生于烟草工业企业生产经营管理活动全过程，法律风险管理活动贯穿于企业决策、执行、监督、反馈等各个环节。因此，必须按照全员、全面、全程防控思路，充分调动各部门、各环节的积极性和主动性，形成系统、科学、高效的防控体系。
3.坚持重点防控的原则。
着力增强防控措施针对性和有效性，重点防控企业生产经营管理活动中多发、易发的重大法律风险，如重大决策法律风险防控，管理规范法律风险防控，合同管理法律风险防控，知识产权法律风险防控，采购管理法律风险防控，劳动用工法律风险防控，烟草控制法律风险防控。
4.坚持审慎管理的原则。
法律风险具有特殊性，因此在开展法律风险管理时，要坚持审慎管理的原则，在尊重法律、保持诚信的前提下，开展法律风险管理活动，同时要与烟草工业企业整体管理水平相适应。
5.坚持持续改进的原则。
积极适应烟草工业企业内外部法律环境变化，按照持续改进的思想，不断更新、完善和调整法律风险防控方法，健全法律风险防控体系，大胆创新，恰当反应，确保法律风险防控与企业内、外部环境法律变化相协调。
三、科学划分法律风险防控体系建设工作阶段
法律风险防控体系建设是一项系统性工程，涉及企业方方面面，笔者认为，必须合理划分各工作阶段，才能顺利推进。
1.导入学习阶段。
开展导入培训，宣传学习法律风险防控体系建设知识，全面领会、准确把握法律风险防控体系建设各项要求，提高认识，统一思想，营造氛围，为扎实开展后续工作打好坚实基础。
2.重点推进阶段。
根据确定的防控重点，结合企业实际，实行“专项负责制”，确定主导部门，由主导部门发挥各专项工作的牵头作用，积极开展法律风险防控工作，为后续阶段工作推进摸索经验。
3.全面深化阶段。
按照“全员、全面、全程”梳理的要求，在总结重点推进阶段工作的基础上，从生产经营、内部管理等重点领域和关键环节入手，组织发动各相关部门、岗位、业务流程人员全面查找、收集法律风险，做到法律风险防控全覆盖、无空白。
4.总结提升阶段。
在全面总结法律风险防控体系建设推进工作的基础上，结合烟草企业工业实际，建章立制，让法律风险防控工作逐渐走向制度化、规范化、动态化。
四、认真开展法律风险识别、评估、应对和提升等工作
结合工作实践，笔者认为，必须严格按照法律风险识别、分析、评价、应对、监督和检查等流程开展工作，有效推进法律风险防控体系建设工作。
1.认真开展法律风险识别。
法律风险识别是法律风险防控体系建设工作中的一项基础性工作。要遵循“自下而上”的原则，按照“谁在岗、谁识别、谁负责”的要求，全面排查、识别企业内部各岗位法律风险。各岗位人员在开展法律风险排查识别时，要对照所在岗位的职责，认真梳理本岗位涉及的管理活动或业务活动流程并进行分解，合理划分和确定每项流程包含的环节或步骤，对照法律风险表现形态，逐一判断各项管理、业务活动中是否存在法律风险并进行分析，找出可能引发该风险的具体行为，确定法律风险涉及的法律法规、可能造成的法律后果等因素。
2.认真开展法律风险评价。
法律风险评价是指根据法律风险分析结果，确定法律风险等级的过程，目的是为法律风险应对做出决策。在开展法律风险评价时，要按照法律风险水平的高低对法律风险进行初步排序和分级。在此基础上，根据实际工作需要，综合考虑近年来发生的法律事件等因素，采取部门集体会商等方式对初步排序和分级的结果进行适宜的调整、确定。
3.认真制定法律风险应对措施。
主要包括以下几种类型：(1)资源配置类；(2)制度流程类；(3)标准规范类；(4)技术手段类；(5)信息类；(6)活动类；(7)培训类。卷烟工业企业在制定应对措施时，应结合企业实际，应对措施应明确、具体、可操作。同时要与业务流程优化、规章制度完善相结合，切实发挥防控法律风险的作用。
4.认真开展改进提升工作。
法律风险防控体系初步建立后，应及时监测法律风险信息，并收集体系运行建议，努力做到构架科学、功能完备、作用明显。同时还要建立企业法律风险管理办法，根据内外部法律环境变化，不断完善，做到管理动态化、规范化、制度化，实现持续改进提升。此外，还要充分发挥信息化建设优势，探索“互联网+法律风险防控”，不断提升法律风险防控水平，真正发挥法律风险防控体系的作用。
参考文献：
[1]徐永前.企业法律风险管理操作实务[D].法律出版社,2012,9.
我们今天在这里召开局廉政风险防控管理工作动员会，目的就是进一步深化对廉政风险防控管理工作的认识，对我局全面推进廉政风险防控管理工作进行部署和动员。等会儿，范组长还将就如何开展此项工作作安排，请同志们深刻领会精神实质，认真贯彻执行。下面，我讲三点意见。
一、深刻领会开展廉政风险防控管理工作的必要性和重要意义
开展廉政风险防控管理工作是在反腐倡廉建设面临新形势和新任务的背景下，用发展的思路和改革的办法，在实践中逐步探索出来预防腐败的新途径、新方法；是深入贯彻落实关于“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”要求的具体体现，对于在新形势下更好的保护党员干部健康成长，保证单位科学发展具有极其重要的意义。
（一）开展廉政风险防控管理，是深化反腐倡廉工作的创新举措。
廉政风险，通俗地讲，就是查找出党员干部日常工作、生活中的廉政风险，有针对性地制定防控措施，建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制，在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。因此，我们要从以改革创新精神推动廉政建设的角度来认识这个问题，要从建立科学严密的廉政风险防控管理体系的需要来看待这项工作。
（二）开展廉政风险防控管理，是深入贯彻落实科学发展观的切实需要。
廉政风险防控管理是在科学发展观的指导下，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，将现代管理理念应用于反腐倡廉工作实践，以防控廉政风险为核心，对防控工作实施质量标准管理，以形成预防腐败工作的长效机制，是加强党风廉政建设、预防腐败的新途径、新方法。因此，我们一定要从深入贯彻落实科学发展观，紧密结合我局工作实际，采取切实可行的措施，全力推进廉政风险防控管理工作。
（三）开展廉政风险防控管理，是进一步做好水务工作的强力保证。
水务工作的行政执法、工程建设、项目运行、财务管理等不得有任何一闪失。仅仅灾后恢复重建这一项工作，我们就涉及到水库、水利、水产、堤防、人饮、水土保持、防洪预警、水资源监测等方面的项目，项目总投资3亿多元。工程涉及面广，项目多，建设期长，项目总资金过亿，在外部环境日益复杂的形势下，要做好这些工作，要求我们具备清醒的头脑。只有做好廉政风险防控管理工作，才有利于推进水务工作的顺利开展。
二、结合实际、突出重点，大力推进廉政风险防控管理工作
第一，要全面排查“廉政风险”，做到廉政风险“找得准”。
“找不到风险点才是最大的风险”，风险点查找不出来，或者找不准、找不全，建立防控机制就没有针对性。因此，对廉政风险排查工作一定要细致，要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法，认真查找廉政风险。对查找不准、查不全，风险等级评估不到位的，要责令重新查找和评估，直到审定过关为止。
第二，要着力构建“三道防线”，做到廉政风险“防得住”。
各股室、局属单位要按照党风廉政建设责任制的要求，对查找出来的岗位廉政风险，明确防控责任领导和责任人，做到任务明确、责任到人，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位廉政风险防控机制，从而达到化解廉政风险，有效预防腐败，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为的目的。
第三，要认真搞好“五个结合”，做到廉政风险“抓得实”。
要把这项工作放到进一步推动罗江水利事业又好又快发展的大局中去谋划和推进。一是要与落实惩防体系任务紧密结合，把它列入惩防体系建设中预防腐败的重要内容来抓；二是要与党风廉政建设责任制紧密结合，按照“一岗双责”的要求，同布置、同落实、同检查、同考核，充分发挥每个责任主体的作用；三是要与业务工作紧密结合，通过推行廉政风险防控管理工作，进一步梳理岗位职责、清理工作流程，完善和优化办事规则，规范操作程序，净化工作环境，推动业务工作再上台阶；四是要与制度建设相结合，要针对查找出的风险点，完善和健全相应的制度，做到用制度管人，用制度管事。五是要与自身建设紧密结合，要通过开展廉政风险防控管理工作，加强机关内部管理和队伍建设，树立“为民、务实、清廉”的形象。
三、加强领导，落实责任，确保廉政风险防控管理工作取得实效
推进廉政风险防控管理是一项创新性的工作，时间紧、任务重，要按照全局统一部署，采取有力的措施，创造性地抓好廉政风险防控管理工作的贯彻落实。
一要加强学习，营造氛围。首先要吃透弄懂廉政风险防控管理的基本概念、主要任务、方法步骤，还要理解掌握质量管理的理念和方法，决不能生搬硬套、不懂装懂，影响工作的开展。同时，全局干部要通过加学习、交流等方式，真正认识到廉政风险的客观存在性与现实危害性，牢固树立廉政风险意识，在全局形成开展廉政风险防控管理工作的良好学习氛围。
二要高度重视、明确责任、狠抓落实。要把推进廉政风险防控管理工作作为今年反腐倡廉建设的一项重大政治任务，列入重要议事日程，加强组织领导，周密安排部署，按照规定的时间和步骤精心组织实施。班子成员要切实履行“一岗双责”，把落实廉政风险防控管理纳入日常工作，在抓好廉政风险防控管理工作的基础上，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理。
三要大胆创新，积极推进。在廉政风险防控管理工作推动过程中，要积极开动脑筋，敢于创新，在制定防控措施、建立预警机制、开展动态监控等方面，凡是有利于发挥积极作用的思路和办法都可大胆探索和尝试，真正使这项新工作能在我们局赋予新的内涵，形成新的经验，取得好的效果。
我们今天在这里召开局廉政风险防控管理工作动员会，目的就是进一步深化对廉政风险防控管理工作的认识，对我局全面推进廉政风险防控管理工作进行部署和动员。等会儿，范组长还将就如何开展此项工作作安排，请同志们深刻领会精神实质，认真贯彻执行。下面，我讲三点意见。
一、深刻领会开展廉政风险防控管理工作的必要性和重要意义
开展廉政风险防控管理工作是在反腐倡廉建设面临新形势和新任务的背景下，用发展的思路和改革的办法，在实践中逐步探索出来预防腐败的新途径、新方法；是深入贯彻落实关于“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”要求的具体体现，对于在新形势下更好的保护党员干部健康成长，保证单位科学发展具有极其重要的意义。
（一）开展廉政风险防控管理，是深化反腐倡廉工作的创新举措。
廉政风险，通俗地讲，就是查找出党员干部日常工作、生活中的廉政风险，有针对性地制定防控措施，建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制，在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。因此，我们要从以改革创新精神推动廉政建设的角度来认识这个问题，要从建立科学严密的廉政风险防控管理体系的需要来看待这项工作。
（二）开展廉政风险防控管理，是深入贯彻落实科学发展观的切实需要。
廉政风险防控管理是在科学发展观的指导下，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，将现代管理理念应用于反腐倡廉工作实践，以防控廉政风险为核心，对防控工作实施质量标准管理，以形成预防腐败工作的长效机制，是加强党风廉政建设、预防腐败的新途径、新方法。因此，我们一定要从深入贯彻落实科学发展观，紧密结合我局工作实际，采取切实可行的措施，全力推进廉政风险防控管理工作。
（三）开展廉政风险防控管理，是进一步做好水务工作的强力保证。
水务工作的行政执法、工程建设、项目运行、财务管理等不得有任何一闪失。仅仅灾后恢复重建这一项工作，我们就涉及到水库、水利、水产、堤防、人饮、水土保持、防洪预警、水资源监测等方面的项目，项目总投资3亿多元。工程涉及面广，项目多，建设期长，项目总资金过亿，在外部环境日益复杂的形势下，要做好这些工作，要求我们具备清醒的头脑。只有做好廉政风险防控管理工作，才有利于推进水务工作的顺利开展。
二、结合实际、突出重点，大力推进廉政风险防控管理工作
第一，要全面排查“廉政风险”，做到廉政风险“找得准”。
“找不到风险点才是最大的风险”，风险点查找不出来，或者找不准、找不全，建立防控机制就没有针对性。因此，对廉政风险排查工作一定要细致，要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法，认真查找廉政风险。对查找不准、查不全，风险等级评估不到位的，要责令重新查找和评估，直到审定过关为止。
第二，要着力构建“三道防线”，做到廉政风险“防得住”。
各股室、局属单位要按照党风廉政建设责任制的要求，对查找出来的岗位廉政风险，明确防控责任领导和责任人，做到任务明确、责任到人，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位廉政风险防控机制，从而达到化解廉政风险，有效预防腐败，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为的目的。
第三，要认真搞好“五个结合”，做到廉政风险“抓得实”。
要把这项工作放到进一步推动罗江水利事业又好又快发展的大局中去谋划和推进。一是要与落实惩防体系任务紧密结合，把它列入惩防体系建设中预防腐败的重要内容来抓；二是要与党风廉政建设责任制紧密结合，按照“一岗双责”的要求，同布置、同落实、同检查、同考核，充分发挥每个责任主体的作用；三是要与业务工作紧密结合，通过推行廉政风险防控管理工作，进一步梳理岗位职责、清理工作流程，完善和优化办事规则，规范操作程序，净化工作环境，推动业务工作再上台阶；四是要与制度建设相结合，要针对查找出的风险点，完善和健全相应的制度，做到用制度管人，用制度管事。五是要与自身建设紧密结合，要通过开展廉政风险防控管理工作，加强机关内部管理和队伍建设，树立“为民、务实、清廉”的形象。
三、加强领导，落实责任，确保廉政风险防控管理工作取得实效
推进廉政风险防控管理是一项创新性的工作，时间紧、任务重，要按照全局统一部署，采取有力的措施，创造性地抓好廉政风险防控管理工作的贯彻落实。
一要加强学习，营造氛围。首先要吃透弄懂廉政风险防控管理的基本概念、主要任务、方法步骤，还要理解掌握质量管理的理念和方法，决不能生搬硬套、不懂装懂，影响工作的开展。同时，全局干部要通过加学习、交流等方式，真正认识到廉政风险的客观存在性与现实危害性，牢固树立廉政风险意识，在全局形成开展廉政风险防控管理工作的良好学习氛围。
二要高度重视、明确责任、狠抓落实。要把推进廉政风险防控管理工作作为今年反腐倡廉建设的一项重大政治任务，列入重要议事日程，加强组织领导，周密安排部署，按照规定的时间和步骤精心组织实施。班子成员要切实履行“一岗双责”，把落实廉政风险防控管理纳入日常工作，在抓好廉政风险防控管理工作的基础上，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理。
三要大胆创新，积极推进。在廉政风险防控管理工作推动过程中，要积极开动脑筋，敢于创新，在制定防控措施、建立预警机制、开展动态监控等方面，凡是有利于发挥积极作用的思路和办法都可大胆探索和尝试，真正使这项新工作能在我们局赋予新的内涵，形成新的经验，取得好的效果。
一、指导思想
开展廉政风险防范管理工作，要以科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持从公共权力运行的重点领域、重点岗位和关键环节入手，通过建立廉政风险查找、防范、处置、监控机制，强化风险教育，完善管理制度，加强作风监督，着力防止和化解廉政风险，从源头上防止腐败，促进党员干部廉洁从政，保证权力行为安全、资金运行安全、项目建设安全和干部成长安全，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平。
二、基本原则
加强廉政风险防控管理，必须遵循以下原则：
1、坚持以规范权力运行为核心，最大程度地降低廉政风险，增加权力运行透明度，实现对权力运行的全过程全方位监控。
2、坚持与业务工作紧密结合，把廉政风险防控管理融入到业务工作全过程，确保廉政风险防范管理与业务工作两不误两促进。
3、坚持突出重点、以点带面，把廉政风险防控管理落实到每一个职责范围。
三、组织领导
（一）重要岗位廉洁风险防控工作领导小组，负责防控工作的组织领导。
（二）廉洁风险防控工作设办公室
廉政风险防控工作办公室具体负责制定廉政风险防控工作措施方案，组织协调各科室开展防控工作，督促检查工作任务的落实情况，汇报廉政信息，考核评价防控工作结果。
四、实施范围
廉政风险防范管理的实施范围是民政局及下属单位中层以上干部。
五、实施步骤
按照民政工作实际，廉政风险防范管理工作分为3个阶段。
（一）廉政风险的排查阶段
根据本科室（下属单位）职责，全体中层以上干部结合自身职能，围绕岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面，查找可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点；要通过个人自查、相互评查、集体排查等方式，全面深入进行查找，填写《中层以上干部廉政风险防控管理工作风险点排查表》。在此基础上，依据风险点的关注度、影响力、涉及面，产生腐败的可能性及危害损失程度，科学确定为A、B、C三个等级（A级风险度最高，C级风险度最低），实行动态管理、全方位监控。
所有中层以上干部对查找出来的风险点要先自评风险等级，再经局分管纪检监察工作的领导审查后，由局党组审定，报派驻纪检组备案。
（二）防范措施的制定阶段
各科室（单位）、全体中层以上干部按照前期预防、中期监控、后期处置三道防线的要求制定防控措施。防控措施要具体、明确，突出可操作性，具有可监控性。民政局将依据查找出的廉政风险点和制定的防范措施，按照分级负责的原则，从全局观念、服务意识、依法行政、勤政廉洁、工作实绩五个方面进行岗位廉政谈话。各科室（单位）以及中层以上领导干部的防控措施，经审核确定后，要在党务公开栏公示公开，报纪检组备案。
（三）考核评估阶段
通过定期自查、上级检查、社会评议等方式，民政局将对廉政风险防范管理的落实情况进行评估。按“优秀、良好、合格、不合格”四项考核结果，记录档案。根据考核中发现的问题，每一名干部要制定纠改措施，由其直接领导或负责人审核，看纠改措施是否真正完善有效。对没有及时落实廉政风险防控措施的，采取提醒警示、谈话诫勉、责任追究等措施，及时帮助和督促其纠正；对严重违纪、屡教不改的党员干部要通过组织和纪律手段进行处理。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任
加强组织领导，成立廉政风险防控工作组，制定工作措施，认真落实廉政风险点排查、分析评估和应对措施，建立相关工作台账，实行廉政风险分类管理。
（二）认真排查，突出重点
廉政风险防控小组认真对各部门重点人员进行自查和检查，以预防、监控和处置为主，制定防范措施。
摘 要 兖矿集团全面开展廉洁风险防控工作已经进行了两年多的时间，实践表明，实行廉洁风险防控将防控渗透于日常工作之中，进一步增强了预防腐败工作的实效性，能够在有效防范经营风险的同时，强化相关人员的廉洁从业行为，确保反腐倡廉建设工作的有效推进和公司的健康发展，取得了很大的成绩。
关键词 廉洁风险防控 措施
一、实行廉洁风险防控的重要意义
廉洁风险防控是运用风险管理理论和经验，形成有效识别、评估和控制廉洁风险的机制。
1.廉洁风险防控工作是惩防体系建设的核心内容。惩防体系是现阶段反腐倡廉建设内涵的集中体现，推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作并举，保持高压态势，遏制腐败现象易发多发势头，发挥典型案例的警示作用等，都体现了反腐倡廉建设的目的。而廉洁风险防控管理的理念、方法和流程源于企业的生产经营管理活动，可是说是结合了企业的实际，重点落实惩防体系的主要内容和要求，以加强制度建设为抓手，切实通过廉洁风险点的自查自纠和闭环管理，查找出薄弱环节和管理漏洞，是惩防体系融入生产经营管理的有效切入点，确保了惩防体系建设取得实效。
2.廉洁风险防控是运用风险管理理论和经验开展反腐倡廉工作的重要载体。当前，党风建设和反腐倡廉工作依然面临着较为严峻的形势，物资采购、招投标管理等关键领域问题不断，这些问题的产生有着复杂的背景以及形成方式，同时腐败行为的隐蔽性增强也给问题的调查处理带来了极为不利的影响。因此廉洁风险防控所提出的前期预防、中期监控、后期处置的防控机制就比单纯的事后处置有着明显的优势。
3.廉洁风险防控是兖矿集团事业发展公司管理创效的必然要求。事业发展公司正着力构建服务集成、多元化协同经营的商业模式，物业管理服务、医疗和健康服务、餐饮服务及劳务输出、保安服务等板块布局正逐步实现，我们要在改革发展的过程中最大限度地消除导致权力滥用、的因素和条件，把廉政风险降到最低，廉政风险防控管理是无疑是预防腐败的最佳切入点。所以建立廉洁风险防控机制就成为预防和监控上述风险，避免给企业和职工带来重大损失的重要选择。
二、事中防控的优势与作用
所谓的事中防控是相对事后防控而言的。这里的“事中”强调的是事物发展的“过程之中”，因而可以理解为对廉洁风险点实施全过程防控，既包括前期的预防教育，也包括过程中的监控，以及对结果的监督。与事后防控相比，事中防控具有明显的优势：
1.有利于防止廉洁风险的发生。开展廉洁风险防控是企业发展规律的要求，因此，廉洁风险防控不仅要围绕重点业务事项和业务环节展开，而且更需要与公司的中心工作同步进行，以有效的防控措施确保各项工作规范、高效地进行。通过建立行为规范，明确做事规则、程序等规定，使每个业务环节都有章可循、有制可守，才能最大程度的遏制廉洁风险的发生。只有对各个环节进行实时防控，才能使廉洁风险防控工作在企业的各项工作中真正起到保驾护航的作用。否则，如果防控工作在各项工作结束后进行，可能会造成“雨后送伞”的被动局面。
2.有利于防范违纪违法案件的发生。廉洁风险防控工作的最终目的并不是对已发生问题的查处和对责任人员的惩处，而是通过严格执行防控措施从而防止从业人员违纪，教育和保护广大干部职工。若想实现这一目的，最有效的办法就是通过事中防控，使监督“关口”前移，对廉洁风险点实施全过程防控，从而形成一种“不敢违”、“不能违”与“不愿违”的局面，真正有效的防止和杜绝违纪违法案件的发生。事实证明，事后防控所起到的警示作用，还不足以对违纪违法行为产生实质性的遏止作用。
3.有利于提高工作效率。事中防控能够对各廉洁风险点进行即时性的防控，因而可以更加及时地发现并有效地解决问题，从而保证工作效率。从某种意义上讲，廉洁风险防控的最大功效在于其突出的预防控制作用，能够防患于未然，从而收到事半功倍的效果。
4.有利于及时发现并堵塞漏洞。事中防控最突出的优点就是可以对各业务环节进行即时的“诊断”，尽早发现操作缺陷，即时堵塞漏洞，避免了问题的积重难返。而事后防控所发现的是问题造成的不良后果，一旦造成损失其结果一般都是既成的，最终影响了整体效果。
从上述分析可以看出，开展事中防控，对企业改革发展、强化管理具有积极意义。
三、强化事中防控的思路与措施
强化事中防控不仅要将其放在提高廉洁风险防控整体效益的高度切实提高思想认识，而且也需要从以下六个方面认真加以研究，以采取更为有效的措施。
1.提高认识。通过对廉洁风险防控的深入学习和对事中防控优势与作用的研究，使广大干部职工认识到建立风险防控机制的理念是预防，并逐步确立以“事中防控为主，事后防控为辅”的防控思路。增强自我管理意识、自我调节与约束能力和岗位职责履行的水平，正确认识到廉洁风险防控并不是额外工作，而是做好本职工作的重要保证，从而帮助其提高履职能力，降低从业风险，增强抵御能力。只有认同，才能真正发自内心地去执行这项工作，才能实现日常的自我管理。
2.把握关键。廉洁风险防控始终伴随着企业中心工作进行，但并不是对所有业务事项的风险点都要一视同仁，而是应该从加强管理的实际需要出发，突出重点环节、关键领域，灵活掌握。对于风险等级高的廉洁风险点的防控，应当随着业务事项的发生，严格按照防控措施的要求进行实时防控，例如加大对涉及“三重一大”事项的监督检查力度、加强招投标监督防止行为失范、建立完善关键岗位权力制衡机制等；与此同时，对于风险等级为低的廉洁风险点，则可以灵活选择事中、事后相结合的防控方式。如此就可以在最大程度地发挥事中防控优势的同时，以事后防控作为延伸和补充，使二者优势互补，提高廉洁风险防控的综合作用。
3.明确责任。廉洁风险防控机制的重点就是岗位职责明确、岗位风险清楚、化解风险的措施得力。按照“全员参与、全面防控” 的工作要求，在防控工作的全过程中随时完善矿处、部门、班组三级廉洁风险防控组织机构，使风险防控与“一岗双责”在工作中动态地联系起来，具体明确各级人员的任务目标和职责分工，落实专人负责，确保廉洁风险防控工作落实到岗、到人、到位。
4.完善制度。廉洁风险防控的过程是一个科学管理的过程，着重建立健全管理流程及制度规定，充分把握每一个环节和每一个过程，避免产生偏离或者不能控制的事项。结合具体工作实际以及各业务流程的不同廉洁风险和主要防控措施，在业务过程中细致梳理和全面排查与风险点有关的制度设计缺陷，明确制度关键控制节点，使从业人员自觉用制度约束自己的行为；随时验证并不断修正防控措施与规章制度的可行性；对不重视制度建设、不按照制度办事、影响防控机制有效运行的按照规定严格查处，从而建立起实时有效地监控网络。
关键词：廉洁风险 风险防控 实践
几年来，江苏油田试采二厂紧紧围绕构建惩防体系这一主线，在厂领导班子和成员、机关部门及基层单位领导班子和成员中，积极开展了廉洁风险防控的试点与推广工作。通过“学、找、防”三步骤，找出各个环节可能存在的廉洁风险点，制定预防措施，对风险点进行有效控制，从而预防风险的发生。
一、深化理论学习，畅通思想，是开展廉洁风险防控工作的基础
查找廉洁风险，健全防控机制，“学”是基础。在开展这项工作前的调研中，我们发现有极少数人员存在以下心理：一是存在畏难情绪，缺乏信心。二是持有怀疑态度，觉得是走形式，搞花架子。三是有思想顾虑，认为有风险就是腐败，思想上存在疙瘩。
针对上述情况，我们坚持在“三学”上下功夫。一是个人学。及时将局厂两级纪委廉洁风险防控方案印发给厂领导班子成员及相关单位和部门领导，集中一段时间进行自学。二是集中学。厂领导班子通过中心学习组，相关单位和部门通过科务会、学习日等形式，进行集中学习，开展讨论。三是拓展学。组织相关人员学习社会上其他单位开展这项工作的经验做法，学习法律法规知识等，从更深的层次上去认识和把握廉洁风险防控工作。
通过学习和讨论，大家认为：在当前形势下，开展廉洁风险防控工作很有必要,它是保持党员干部廉政勤政的好方法，是防患于未然的好手段，是适应形势构建惩防体系的好途径，必须抓好抓实。
二、紧扣关键环节，联系实际，是开展廉洁风险防控工作的前提
查找廉洁风险，健全防控机制，“找”是前提。为此，我们坚持在“四找”上做文章、抓落实。
1.结合岗位自己找
我们首先动员各级领导班子成员及相关部门负责人，立足岗位职责，结合工作流程，开展自查自找工作。如：厂党政主要领导坚持立足全厂，紧紧围绕“三重一大”方面查找风险点，分管日常生产的领导，坚持从油田工程管理等方面查找廉洁风险点，并进行风险描述和分析等。单位和部门负责人也紧紧围绕岗位职责，进行查找和分析描述。
2.立足监督相互找
一是领导班子成员层次。将各级领导班子成员自己查找的表格，汇总成册，再送给同级每位班子成员进行补充完善，看哪些方面找得不准或不到位，并写上自己的意见；二是单位和部门层次。操作方法基本一样。通过相互查找，收到了良好的效果。如：有位厂班子成员，发现分管工程建设的领导，没有把施工队伍选择过程中的廉洁风险点找出来，及时提出了建议。
3.按照分工帮助找
开展纵向帮助找活动，即相关单位和部门及其负责人在自己找、其他单位和部门协助找的基础上，再由分管领导帮助把关、审核指导。每位厂领导对分管单位和部门及其负责人查找的廉洁风险点，认真细致的查看，对找得不准的、描述不清楚的廉洁风险点，都能给予郑重提出，加以修改和完善。
4.集思广益共同找
我们积极营造畅所欲言的民主氛围，分层次多次组织了集体查找会议，对个人、集体的风险点，不断进行再分析、再商议，力求做到量体裁衣更准确，预防的“篱笆”扎更紧。特别是对于厂领导班子及成员的廉洁风险点，厂党委通过多次集体查找分析会，不断得到了修改和完善，既突出了重点又结合了实际。
三、落实有效措施，防缺补漏，是开展廉洁风险防控工作的关键
查找廉洁风险，健全防控机制，“防”是关键。为此，我们着重在三个方面下功夫：
1.完善学习机制，让教育成为风险的防火墙
厂党委进一步完善了中心组学习制度，将廉政建设内容作为中心组学习的重要方面来抓，定期选择专题，开展学习讨论活动，做到警钟长鸣。相关部门和单位进一步完善了学习制度，定期学习廉政建设的各项规定和要求，督促单位和部门人员做到“在岗一分钟，廉政不能松”。
2.完善保障机制，让制度成为风险的隔离带
各级领导班子成员进一步完善了岗位职责，做到抓工作不忘廉政建设，抓业务不忘反腐倡廉。根据形势要求，紧密结合我厂实际，对全厂各项管理制度进行梳理，重新修订了《试采二厂物资管理办法》等30多项管理制度，用制度筑墙堵漏，约束行为。
3.完善制约机制，让监督成为风险的屏蔽器
各级领导班子对重大问题的提出、议事程序等，都作了进一步的完善，使重大问题做到共商共议。厂纪委每季度对廉洁风险防控工作进行检查和考核，并积极开展效能监察工作，把效能监察的过程化为预防廉洁风险的行动。同时，突出重点，制定了重要问题决策、干部提拔任用、大额度资金使用等10项廉洁风险防控图，作为制度固定下来，以规范业务工作流程，规范权力运行走向。
通过采取措施，抓好落实，实践中已取得了明显效果：
一是廉洁意识更为增强。通过廉洁风险防控工作，促进党员干部重新审视了自己的工作岗位，进一步增强了党员干部把廉政建设贯穿到业务工作全过程的自觉性和主动性。
二是权力运行更为规范。通过廉洁风险防控工作，拓宽了监督渠道，特别是通过廉洁风险防控图的制定，规范了工作流程，完善了工作环节，堵塞了漏洞，使权力运行更为规范和透明。
三是制度建设更为完善。通过廉洁风险防控工作，更进一步促进了我厂的制度建设，进一步提升了管理水平，使企业经营管理不断走上制度化轨道，充分发挥制度在党风廉政建设中的根本性作用。
通过廉洁风险防控工作的实践与思考，得到一些启示：
1.要及时疏导心理障碍。在开展廉洁风险防控工作中，对于极少数人存在的畏难情绪、怀疑态度和思想顾虑三种心理，要及时疏导，风险查找工作才能顺利开展。
2.领导干部要率先垂范。实践证明，廉洁风险防控工作能否搞好，领导是关键，只有领导高度重视，带头抓落实、抓进度、抓督办，才能推动工作有效地开展，避免走过场、流形式。
【关键词】精细化管理；风险防控；过程；结果
对于实施全面风险管理的企业如何能够有效地进行风险管理，其直接面临着一个重要的议题：如何落实？很多企业做了各种各样的风险管理文件，通过各种不同场合强调风险的重要性及落实要求，而事实上风险却一再发生。本文通过分析企业精细化管理概念和内涵以及全面风险防控概念和实现途径，总结了两者关系是过程与结果的关系，精细化管理必须以全面风险防控为目标，才能实现企业管理目的；全面风险防控必须落实到精细化管理过程中，才能将全面风险防控落到实处。
1.企业精细化管理概念和内涵
企业精细化管理就是要按照精确、细致、深入的要求，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，抓住企业管理的薄弱环节，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。它是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的关键一步。其内涵是：
1.1精细化管理是一种目标管理
精细化管理的突出特征是“精确、细致、深入”，目的是“不断提高管理效能”，避免大而化之的粗放式管理。企业管理始终是按照“目标过程达到目标新的目标”这样的循环方式前进的,其基本目标就是实现“两高两低”，即：提高管理质量和效率，降价管理风险和成本。
1.2精细化管理是一种典型的流程导向的专业化管理
企业管理的精细化要按照专业化管理的内在要求，由流程导向代替职能导向，“明确职责分工，优化业务流程”，在优化企业管理流程、简化企业内部程序的基础上，提高专业化管理水平。
1.3精细化管理是强调重点的管理
要求“抓住企业管理的薄弱环节，有针对性地采取措施”。因而，精细化管理仍然强调重点管理，不是只抓细节，不抓重点，主次不分，而是在抓住重点的基础上，更加强调对重点工作微观层次的监管，确保重点工作的落实。
1.4精细化管理是一种系统管理
要求“加强协调配合”，注重的是精细化管理的系统性。只有管理部门协调，管理环节顺畅，整个管理系统才能发挥出更大的管理效能。不是依靠个别数据对整个工作进行机械地、割裂式地控制，而是在科学量化的基础上，对企业管理工作实行灵活性与原则性兼顾的系统性管理。
1.5精细化管理是一种责任管理
要求“完善岗责体系”，强调的是企业和员工基于岗位职责对自己的“产出”负责。其重要特点就是在过程控制中，辅之以系统化的绩效评估指标，以便对管理目标进行考核。
2.企业全面风险防控概念及实现途径
企业全面风险防控是指建立有关的监督、控制和规范职能，以推动企业在不断变化的经营环境下持续地提升其风险管理能力。这是一种持续开展、贯穿整个企业的流程。一般通过以下三种途径进行实现：
2.1基于企业整体控制风险
企业通过制度建设进行整体风险防控一般是企业全面风险防控的基础，但这种风险管理不够细致，未落实具体风险点，容易导致制度无法完全落实。
2.2基于岗位控制风险
在企业完善制度建设，对企业进行风险整体控制的基础上，企业对内部岗位都进行了细致的梳理，整理岗位风险文件，形成岗位风险管理制度，确保“每项风险工作都有人负责”。这种风险控制将工作岗位作为风险识别的载体，从岗位的职责和活动出发，识别工作岗位中遇到和将会面临的风险，把企业的风险落到到各个岗位，能准确地定位风险来源，将风险细化，可以及时发现问题，制定风险防控措施。但这种岗位风险管理是基于个人而非团队，员工难以重视，另外在企业里每个人都是工作里的一个环节，有时候很难以与其他岗位产生协同。
2.3基于流程的风险管理
这种风险管理是从企业运营出发，明确企业各个环节的风险点，梳理企业流程，针对现有流程，分析每个活动点存在的问题和风险应对办法。这个过程主要是针对事件进行管理，需要在定岗定责基础上进行，才能使相关岗位人员全力参与，并对风险结果有一个深刻的认识，这种基于流程的风险防控过程与岗位风险防控结合，才能够真正把企业价值与风险管理相结合起来，为风险的落实和管理真正提供了支撑。
因此上述三个阶段协调开展，可将业务、员工与企业效益紧紧结合在一起，通过上述三个步骤建立起来的企业全面风险防控，可以为企业风险防控的长期落实打下基础。
3.企业精细化管理与全面风险防控的关系
通过以上对企业精细化管理概念和内涵以及全面风险防控概念和实现途径的分析，可总结出两者关系如下：
3.1企业精细化管理目标管理内涵决定了企业精细化管理需要以全面风险管理为目标，全面风险防控的客观要求决定根据了必须要将全面风险防控落实到企业精细化管理过程中
企业精细化管理的基本目标是实现“两高两低”，即提高管理质量和效率，降低管理风险和成本。而全面风险防控目标是通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，建立健全全面风险管理体系，从而为实现风险管理总体目标提供合理保证的过程和方法。因此，全面风险防控的实施和落实需要渗透在企业的日常管理中，只有真正将各项风险细化分解到管理工作和流程中，对企业进行精细化管理，企业才能真正实施全面风险防控。而全面风险防控的流程管理要求明确企业各个环节的风险点，分析每个活动点存在的问题和风险应对办法，这个过程需要全员参与，因此客观上要求全面风险防控必须要落实到企业精细化管理过程中。
3.2企业精细化管理专业化和精细化的管理要求是全面风险防控的现实需要，全面风险防控是企业精细化管理的保障
精细化管理理念既重视“面”，又重视“点”。通过精细化管理，理顺业务流程，明确岗位职责。为实现精细化管理风险防控的目标，在落实上述精细化管理过程中，需以全面风险防控为目标，通过企业整体风险控制、岗位风险控制、业务流程风险控制进行精细化管理再造，基于整体控制的全面风险防控为精细化管理提供了制度保障，基于岗位的全面风险管理为精细化管理提供了人员保障，基于流程的全面风险管理为精细化管理提供了流程保障。
3.3企业精细化系统化和责任化的管理是全面风险防控的必然选择，全面风险防控是企业精细化管理的必然结果
一、主要做法
（一）领导重视，健全组织。为切实抓好我社廉政风险防控机制建设工作，根据县纪委的安排部署，我社及时召开机关干部职工大会传达全县廉政风险防控机制建设工作会议精神，县联社主任作动员讲话，纪检组长全面安排、布置我社廉政风险防控工作。成立了由县社主任任组长、纪检组长任副组长，各股室负责人为成员的县供销社廉政风险防控机制建设工作领导小组。领导小组下设办公室于县联社办公室，由县社党支部副书记、社办公室副主任兼任领导小组办公室主任，具体负责日常工作。制定了《罗江县供销社廉政风险防控机制建设实施方案》，使该项工作做到有计划、有步骤地落实。
（二）大力宣传，营造氛围。廉政风险点查找是一项崭新的工作，要求高、涉面广，时间紧、任务重。工作中，我社紧密结合工作实际，切实加强宣传教育，提高全社干部职工的思想认识，形成工作合力。县社于1月26日召开全县供销社系统廉政风险防控工作动员会，层层落实会议精神和工作任务，做到领导高度重视，组织机构健全，工作重点明确、目标任务具体；通过召开会议、印制文件资料、设置宣传栏等形式，对廉政风险的定义、风险防控的主要措施、如何开展风险防控工作等方面进行了详细的宣讲，让干部职工学习、了解、掌握廉政风险防控管理知识，有效地防止腐败行为发生。
（三）严格程序，认真查找。在工作中，我社以查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口，按照规定的程序、环节、要素逐一查找，并及时进行公示，做到“风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗”，保证实效。重点围绕社有资产的管理、处置、使用，履行政府委托的行政职能，干部选拔任用，大额经费开支，大宗物品采购等方面，从县供销社领导班子、股室、干部职工个人三个层面查找存在或潜在的廉政风险点。填写“县供销社（领导班子）廉政风险防控承诺表”；填写“股（室）廉政风险点和防控承诺表”，各股（室）负责人认真查找本股（室）的制度机制风险和岗位职责风险；填写“县供销社个人廉政风险点和自我防控承诺表”，从领导干部到一般工作人员，每个人结合工作职责，认真查找个人的思想道德风险和岗位职责风险。全系统通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审，分别在重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用权、股级干部任免、新党员发展、办公用品采购管理、车辆日常维护管理、公务接待管理、印章管理、档案管理、专合社组建管理、再生资源回收利用管理等环节查找出23个方面的廉政风险点，表现形式55个。
在廉政风险点评估工作上，做到“三做到”。一是做到高度重视。主要领导切实履行好第一责任人的职责，亲自抓、亲自过问，分管领导亲自做、具体做好；二是做到措施有力。在班子会上定期研究，以会议、书面两种方式安排布置工作，开展宣传教育，做到全员参与，从领导班子到各股室到干部职工个人，开展沟通交流，相互学习，相互借鉴，共同推进工作；三是做到客观实在。对廉政风险点的评估定级，一律根据风险点的关注度、影响力、涉及面，产生腐败的可能性及危害程度，将风险点确定为a、b、c三个等级。先后采取干部职工议推，分管领导初步审查，县社廉政风险管理领导小组初评，领导班子集体研究审核，县社主任签字、盖章等程序对23个方面的廉政风险点进行了全面评估。共评出4个a级风险点、7个b级风险点和12个c级风险点。并顺利通过县联系指导组、县纪委督导组审查。
（四）建立风险预防机制
1.完善措施。在查准、查全、查深廉政风险的基础上，整合资源，建立供销社廉政风险信息库，对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析，建立廉政风险分析机制；完善预防廉政风险的工作机制，在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上，根据工作实际，建立健全在重大决策、重要人事任免、重大事项和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。
2.建立机制。要求干部职工在廉政方面做出廉政承诺，风险等级评估，组织全体干部职工进行自查自纠，将廉政工作情况进行公开，对梳理出来的问题和业务流程、办事程序，向单位职工和群众进行公示，实行“阳光”操作；建立问责制，对已经审核的廉政风险，凡因制度不健全、工作不到位，导致廉政风险发生的，将一律按照党风廉政的有关规定及《四川省行政机关责任追究制度》等要求，严格问责处理。
目前，县供销社已完善制度5项，保留制度15项，正在制定促进全县农民专业合作社发展和推进全县农村再生资源回收体系建设的制度。
二、工作成效
开展廉政风险防控管理工作，极大的提高了我社干部职工的廉洁从政意识，促进了机关行政效能建设，切实转变了全体干部职工的工作作风，为推进供销社各项工作提供了有
力保障。三、存在的问题
摘 要 本文通工程项目关键点的廉政风险的剖析，从工程项目关键点上廉政风险的表现形式、特点、成因及防控等方面进行分析，并提出相应的对策和建议。
关键词 工程项目 质检点 廉政风险 防控
工程项目腐败易发、多发，长期以来是社会关注、群众反映强烈的反腐重点领域。深入开展工程项目的廉政风险防控工作，建立健全监督和制约长效机制刻不容缓。
本文基于我公司近年来工程项目关键点的廉政风险防控工作的管理，对如何加强发电企业工程项目廉政风险防控工作进行分析，并提出相应的对策和建议。笔者就工程项目关键点廉政风险防控谈谈自己初浅的认识。
一、公司工程项目关键点廉政风险预控的经验
伴随公司近几年在廉政风险防控机制的建设，公司工程项目关键点廉政风险预控工作也在实践中不断积累，并有了自己一定的特色。
公司作为浙江省发电企业的标准化“AAAA”企业，正逐步形成集“教育、制度、监督三者并重，自律、他律、律他三管齐下，事前、事中、事后全程监督”为一体的廉政建设防腐机制。自公司成立始，在工程项目中未发现有违廉洁要求规定的事件、案件。2011年公司成为浙能集团“廉政风险防控”示范企业，2012年获得浙能集团“纪检监察工作先进单位”。
二、在工程项目关键点廉政风险防控建设工作中的不足
（一）主要是工程项目廉政风险防控机制与当前审计发展要求不相适应。
当前，工程项目的审计一般是在工程竣工决算、验收合格后进行的，审计滞后，对工程项目的全过程不够清楚，尤其是隐蔽工程无法全面了解。因此工程项目在核算时存在一定的廉政风险。
（二）聘请社会中介机构协助审计工程项目，解决了人员不足问题与廉政风险防控的矛盾存在。公司因审计人员不足聘请中介机构对项目实施审计。中介机构不常驻公司，审计时存在对某些工程变更单的合理性不作进一步分析等现象有一定程度的发生。因此，聘请社会中介机构协助工程项目的审计工作，虽解决了人员不足问题，但与廉政风险防控工作产生了一定的矛盾。
（三）工程项目管理水平与廉政风险防控要求还有较大差距
一是在管理上存在薄弱环节。由于工程项目审计需全覆盖，对审计管理、资源配置等方面提出了更高的要求，而公司的内控制度还存在着可操作性和执行上往上提升的空间。二是工程核算、审计人员在项目监督时间、空间的隔离使监督管理存在一定程度的缺位。三是对项目开展经常性的监督还不够多，事前、事中监督做得还不够好，大多都是事后监督，离廉政风险防控要求还有一定的差距。
三、社会上，一般工程项目关键点的廉政风险及其产生原因
目前社会上大多工程项目从项目决策到结束主要包括：投资立项决策阶段设计阶段招投标阶段施工阶段结算阶段竣工决算阶段六个关键环节。做好这些重要环节即关键点的廉政风险防控和管理，是做好工程项目廉政防控的基础和前提。但社会上工程建设队伍多、人员素质差参不齐，在工程管理中可能会出现以下问题：
（一）目前社会上，工程项目管理中关键点廉政风险表现形式
1.决策审批环节。在这环节，廉政风险可能有：决策有违“三重一大”制度、审批不规范等情况。
2.招标投标环节。主要表现为对依法必须招标的项目，以会议纪要或集体讨论决定等形式替代招标审批文件或规避招标；利用职权或职务上的影响，干涉工程项目投标人资格的确定或评标、中标结果等。
3.工程项目实施和工程质量监督管理环节。主要表现为工程量签证不规范，可能会存在一些手工修改工程量而未进行签字确认的情况；审批签字不规范等风险。
4.资金管理使用环节。主要可能在预算上超标准、超范围编制预算；擅自提高标准和变更内容，以致项目发生超概算问题；存在年度提前入账等。
5.竣工验收环节。主要表现为不按规定程序及时组织项目的竣工验收，存在竣工验收时间与合同期限有冲突的现象。
（二）工程项目廉政风险产生的根源
社会上的工程项目廉政风险产生根源，既有制度上的缺陷、监督上的缺位、社会诚信缺失的原因，也有项目参与人员行为失范的原因。
1.存在着制度上不够完善、执行不够到位的情况。从工程项目的具体环节和运行程序来看，虽然各项制度体系已基本建立，但仍然存在一些问题：在制度设计中，重制度制定，使制度执行不是很到位；在实际工作中，对设计变更、质量监理、工程验收等环节的监管不够严密，特别是各个环节上的重要岗位人员作为工程项目的具体执行者，同时又拥有短名单推荐、招投标、项目费用预算和结算、竣工验收等诸多处理权，这些都将一定程度上导致的廉政风险可能长期存在。
2.存在着监督乏力的问题。社会上发生腐败的工程项目的制度监督往往流于形式。在这种情况下，一些身处关键岗位的专职人员就长期处于“他律形同虚设”的境地，一旦自律的堤坝决口，腐败便成顺理成章之事。
3.外部环境方面具有腐败的“温床”。一方面我国还处于新旧经济管理体制的转型时期，如何制定好制度来避免腐败还处于探索阶段。另一方面，社会的价值失范和道德约束乏力，传统的价值观受到冲击，也是腐败案件发生原因之一。
4.承包单位或施工单位的恶性竞争。目前社会上存在有些工程承包商先低价中标，再通过增加变更工程量或者偷工减料、以次充好来取得其商业利益等做法，加大了廉政风险。
5.人员素质缺陷。一起廉政事件是否发生，人的政治思想素质、道德品质是决定性的因素，政治思想素质高、道德品质好，自然抵御廉政风险的能力就强；反之，即使法规制度健全完善、投资领域健康安全，仍有可能被钻空子。为此，工程项目廉政风险产生的另一主要原因是各环节关键岗位人员的道德素质不够高、拒腐能力不够强。
一旦发生廉政方面的问题，必定会损害业主及参建各方的合法权益，影响工程项目的安全质量，若不及时治理，还将会助长腐败现象的蔓延，妨碍企业的科学发展及和谐稳定。
四、加强工程项目关键点廉政风险防控工作的对策措施
综上所述，我们认为，为防止公司发生诸如上述的情况，对公司工程项目廉政风险防控工作要以内控制度为中心、以“教育助廉”、“网络护廉”、“ 制度建廉”为抓手，建立以“敬畏、尊严，知足、惜缘， 感恩、价值”为廉洁文化的廉政风险防控长效机制。
（一）以廉政风险防控工作为基础，对公司工程项目关键点廉政风险进行充分排查
1.对工程项目相关流程、关键点上各重要岗位人员的廉政风险进行一次全面排查，并分类管理、制定防控措施。结合工作岗位，规范各关键环节的业务操作流程，将重要岗位及工程项目关键点上廉政风险排查条目列入公司廉政风险信息库，实现工程项目廉政风险与公司廉政风险信息库年度动态更新的长效机制，实现制度管人、制度管事、制度管权。
2.建立工程项目重要岗位的“廉政风险提醒卡”机制，由各党支部及时对新变动的工程类重要岗位人员进行廉政风险提醒，同时在招投标、合同谈判、废旧物资处置、人员招聘等工作中对相关人员进行“廉政纪律提醒”，实现廉政安全交底，同时建立“廉政风险预警工作机制”，对岗位廉政风险进行动态预警。
（二）抓早抓小，以“教育助廉”强化职工法制意识、自律意识，增强工程相关重要岗位人员廉洁意识
加强工程项目廉政风险防控教育。抓早抓小，运用廉政典型和工程项目上的案件，深入开展岗位廉政纪律教育、示范教育和警示教育，不断强化工程项目及岗位廉政风险防控意识。其一，增强思想道德的约束力，用道德环境和廉洁氛围，并将公司“敬畏、尊严，知足、惜缘，感恩、价值”的廉政文化融入企业管理，潜移默化地教育、陶冶和感染、影响公司员工，从而更加有效地发挥预防腐败的重要作用。
其二，实行重要事项教育助廉形式，将有形载体载体和无形载体相结合，将教育主体从重要岗位人员向重要岗位家庭和全体职工延伸。通过“廉内助”、手机廉政课堂、企地联合进行廉政主题教育或廉洁工程教育、工程重要节点廉洁教育等多种形式浓郁廉洁从业氛围。
（三）强化监督和惩防职能，使工程项目监督全面细化，推动人员素质和监督管理双提升双促进
首先固化监督处理形式。通过“正风肃纪”、专项效能监察等活动进行工程项目监督，及时跟踪，整改闭环，确保反腐倡廉制度的落实。其次是延伸监督的广度和深度，内外结合搭建“网络护廉”平台，加大对腐败风险的有效防控。
通过构建纪检网络队伍，成党风廉政的刚性监督，构成“网络护廉”的主干力量；引导家庭助廉力量，通过召开“廉内助座谈会”等形式构成工程建设项目的柔性监督；深入开展“阳光工程”活动，接受员工对工程项目的阳光监督；设立兰电公司党风廉政的举报通道，及时受理工程项目及党风廉政相关举报，通过广泛的群众监督，形成“网络护廉”的基础力量，促进监督防控双提升。
（四）抓内控体系建设，完善约束机制，规范业务流程，有序形成“制度促廉”工作局面，实现反腐倡廉与工程项目管理工作的有机结合
1.以内控体系建设为抓手，全面提升企业管理水平和风险防范能力。确定内部控制制度优化、制度运行评价等工作进度，制作流程图，评估内控制度合理、合规性。
2.健全工程建设廉政风险防控责任机制。把工程建设项目廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核范畴，同时签订《廉政合同》，落实“一岗双责”制，把工程质量领导责任制与党风廉政建设责任制统一起来。
3.建立健全工程项目管理相近关键岗位人员轮岗制度。
4.建立风险防控座谈会机制，共建廉政防控阵地。
5.针对金额超过50万元的项目在招投标、资金使用、材料采购、设计变更等存在廉政风险的重点环节，通过看现场、查资料、听意见、核数据等多种方法，提高制度执行力，充分发挥其应有的规范行为、防范风险的既定目标。
（五）加强工作，严肃处理工程项目违规违纪问题，使工程项目廉政风险防控工作得到切实加强
关键词：国有企业；风险防控；建议
一、廉洁风险防控的内涵
廉洁风险是指在工作和生活中各个环节、部位可能存在的隐患和问题，可能存在的向坏的方向发展的可能性或危险。防控廉洁风险主要是针对企业权力运行中的风险和监督管理的薄弱环节，进行主动预防和超前防范。
企业廉洁风险存在于权力运行和资源配置之中，从某种意义上讲，所有岗位和职务都有廉洁风险。就防控廉洁风险有效性来说，就是要通过有针对性地做好防范工作，真正使“岗位责任化、履职程序化、风险具体化、制约有效化”，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的风险防控机制。重点处理好三个关系：
一是处理好风险数量与质量的关系。既要重视查找风险点的数量，更要注重查找到的风险点质量。注意区分关键岗位和一般岗位，把风险防范的重点对象放在领导干部和涉及人、财、物的重要岗位上，突出风险防控的针对性；注意区分重点工作和一般工作，把主要精力放到重要事项上来，提高风险防控的实效性。
二是处理好形式和效果的关系。要立足实际，结合工作实际查找风险点，脱离工作实际的风险点会导致风险防控工作失去效果，因此，要把制定防范措施和党风廉政建设、廉洁自律工作机制有机地结合起来，强化检查、监督、考核，形成对风险点防范管理工作的评价，促进反腐倡廉建设。
三是处理好“找”、“防”、“控”的关系。开展廉洁风险防控工作，要以“找”为基础，以“防”为关键，以“控”为核心，努力做到查找风险要“准”，落实措施要“严”， 督查落实要“硬”，不断提高廉洁风险防控的有效性。
二、提高廉洁风险防控有效性
加强廉洁风险防控是一项实践性、探索性、创新性很强的工作。推进廉洁风险防控机制建设，要立足于风险排查，着眼于风险防范，致力于肃本清源，认真做好清权确权、查找风险、制定措施、完善制度等各项工作，重点抓源头查找、风险控制、工作创新，解决好防什么、怎么防和如何深化防范的问题。
（一）解决“防什么”的问题
一要依据党风廉政建设要求查找源头风险。对照廉洁从业规定的禁止行为，深入分析廉洁风险产生的主客观原因，以找准找全为目标，认真查找管理工作、业务工作与廉政建设的风险交叉点。二要对照群众诉求查找源头风险。群众满不满意，是查找风险源头的重要着眼点。要坚持开门查找，畅通言路渠道，充分听取服务对象、基层群众的意见诉求，充分吸纳投诉、效能监察、民主评议工作中反映出的突出问题，围绕群众反映比较集中的热点难点问题，找准薄弱环节，查明源头风险。三要围绕权力运行查找源头风险。依据职权法定、权责一致的要求，全面清理经营管理和服务的各类职权，摸清权力底数，围绕权力运行轨迹，分层查找制度机制、岗位职责、业务流程等环节的廉洁风险点，确保查找全覆盖。四要总结经验教训查找源头风险。对反复发生、普遍发生的腐败问题，要认真总结经验教训，从规律上、体制上、机制上找原因，突出对重点领域、重点人员、重点岗位的廉洁风险查找，努力提高风险查找的针对性和有效性。
（二）解决“怎么防”的问题
一要抓好思想教育这个基础。不断加强党员干部思想道德教育、岗位廉洁风险教育和党纪政纪法纪教育，注意把风险查找、风险排除的过程转化为干部职工自我教育、自警自律的过程，真正使廉洁意识、风险意识、防控意识内化于心、外化于行，筑牢拒腐防变的思想防线。二要抓牢重点对象、重点领域这个关键。要突出对重点对象、重点领域、重点任务的廉洁风险防控，特别要突出对“三重一大”事项，以及行政管理、执纪执法、审批监管等关键岗位的动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题，及时纠正偏差失误，切实规范用权行为。三要抓住权力监督这个核心。把风险防控与完善重大决策制度结合起来，推动科学民主决策；把风险防控与岗位廉洁风险检查制、位廉洁风险防范承诺制结合起来，建立防控措施落实机制，加强防范措施落实情况的内部监督考核；把风险防控与深化办事公开、强化外部监督结合起来，健全完善公开制度、权力依据和办事结果，自觉接受各种群体的监督。
关键词：企业；会计管理；风险控制；防范对策
外部环境不确定性的增强，为我国经济发展带来了新的机遇与挑战。“十四五”规划指出，要注重增强机遇意识与风险意识，防范与化解重大风险。企业作为促进经济增长的微观主体，在国家经济发展风险防控中扮演着至关重要的角色。企业经营面临法治风险、决策风险、融资风险、财务风险等诸多风险，企业会计管理是企业经营管理的核心工作，完善企业会计管理中的风险防控机制，对企业可持续成长尤为重要。就目前来看，我国企业的会计管理工作仍存在一些问题，管理者应该高度重视企业会计管理的风险控制，积极制订科学合理的风险防控措施，保障企业在激烈的竞争市场中获得生存与成长。通过防范与化解企业会计管理工作的风险，确保企业顺利进行各项经营管理工作，能够提升企业的核心竞争力，使其在激烈的竞争环境中不断发展。由此可见，深入探究、分析企业会计管理工作中的风险控制与防范措施，对于指导企业成长具有重要意义。
企业会计管理风险概念与特征
企业会计管理风险一般是指企业在开展会计业务时有可能给企业带来经济损失的风险。企业相关会计规章制度、组织管理模式、技术方法及工作人员的能力和素质等多方面的原因，使企业遭受经济损失的可能性增加。企业管理者及相关会计工作者由于认识的局限性，会对外部经营环境及未来发展缺乏合理的预判，导致企业会计管理风险不确定性增强，也会给企业带来经济损失。企业会计管理风险主要有潜在性、多变性、不确定性、严重性等特征。一、潜在性会计工作环境的不确定性及会计工作的复杂性，通常要求会计工作人员熟练掌握相关理论知识，对会计工作作出准确判断，会计工作人员如果缺乏理论知识与实践经验，就可能造成决策失误。会计管理工作存在较多的潜在风险，直接影响企业经营活动的决策与执行，任何的决策失误都可能为企业带来较大的经济损失。二、多变性复杂多变的外部环境与快速发展的应用技术决定了企业会计管理风险也会随之变化，呈现多变性特征。企业会计管理风险的诱发因素较多，如果不能有针对性地对风险要素进行防范，可能会导致企业风险加剧，妨碍企业日常经营管理活动的开展。三、不确定性在企业的会计风险管理过程中，各种风险具有明显的不确定性。很多不同的原因都能使企业潜在的风险要素转变为现实风险，因此企业应该从多角度考虑问题，规范日常会计管理工作，营造良好的经营管理环境。四、严重性企业会计信息的客观性与准确性，不仅能够决定企业自身的资源配置与经营发展状况，还能间接影响行业及经济的发展。企业如果不能正视会计风险管理中的各类问题，没有完善的风险防控机制，可能会导致企业财务数据信息失真，为企业带来较大损失。
企业会计管理风险控制存在的问题
一、会计管理目标不明确对于大部分企业而言，完善的会计管理工作体系有利于其准确分析经营环境，最大化企业的经营利益。尤其是在新的形势背景下，企业之间的联系越发紧密，企业与企业之间形成了多种契约关系，企业面临的会计风险也日渐多样化。企业在开展会计管理工作时不仅要考虑自身的状况，还应该防范其他企业所带来的不确定风险，这样才能真正实现互利共赢。当前，在企业的会计管理工作中，管理目标不够明确、相对应的风险预警机制不够完善是企业面临的主要问题，容易导致企业会计工作落实过程中的缺陷与障碍，还可能给企业造成较多的资源浪费和经济损失。企业会计管理风险中的目标不明确主要体现在问题模糊化上，相关管理部门没有设定明确的目标，不能明晰各种会计风险。在遇到可能发生风险的情况时，不能及时预警，无法做到防控风险与规避风险。此外，部分企业在制订会计管理目标时，往往忽视自身实际发展状况，不能结合企业发展战略与经营情况合理制订目标，导致会计管理工作与企业发展不适配，存在较大的潜在风险。二、风险控制意识薄弱在我国很多企业的发展过程中，管理者非常重视企业的经营利益，却忽视了企业的会计管理工作，没有制订会计管理工作中风险防控的预案。还有很多小规模的企业没有建立专业的会计管理部门，完全忽视了会计管理工作，管理者缺乏会计风险防控意识，导致企业在发展过程中存在资金风险或者发展风险。企业管理者的风险防控意识薄弱，可能使企业遭受严重的经济损失，损害企业利益。在企业会计管理风险防控中，会计工作人员与企业管理者发挥着同样关键的作用。会计工作人员对企业基本的财务信息进行收集整理，系统地核算并监督企业的资金往来，全面评估企业的财务状况，为企业管理者制订战略决策提供财务基础。但是相当一部分企业会计工作人员的专业水平不高，理论知识掌握不够，缺乏风险防控意识。甚至有的企业没有配备专业的会计工作人员，部门领导者兼职会计，缺乏专业的财务分析能力，风险防控意识不足。三、信息失真现象突出在实际工作中，一些企业的会计实务操作人员没有高度重视工作的细节，导致会计信息记录不准确，信息失真现象突出。另外，针对同一问题往往可以采用多种方法进行处理，如果会计人员采用了更加简单的方法，而忽略了工作的细节，就可能导致会计信息失真。会计信息的传递需要工作人员之间进行及时沟通，企业的会计工作人员沟通能力较差同样是会计信息失真的重要因素，工作人员之间的沟通交流存在问题也可能会造成财务信息的失真。还有一些企业过度关注经济利益的最大化，而忽视了财务信息的及时性与有效性，导致企业经营存在业务核算混乱、核算对象模糊等问题。随着信息技术的不断创新发展，企业的会计管理工作发生了较大变化。虽然信息沟通交流越来越便捷，为企业带来了便利，但它同时也带来信息传递与输入失真等诸多问题。无纸化与电子化的办公方式可能带来更多的虚假会计信息，使得会计信息的真实性受到一定的影响。随着市场竞争的加剧，企业需要更加重视会计风险防控问题，会计信息的失真现象为企业会计风险防控带来一定的阻碍，企业管理人员及会计工作人员如果不能及时准确地掌握相关信息，并熟练运用现代技术，就可能对企业的运营管理造成不利影响。四、风险防控监管机制不健全由于企业会计管理工作的特殊性，企业的风险防控监管机制对风险防控尤为关键，有效的风险防控监督机制可以保障企业正常运营，助力企业又快又好地发展。企业内部会计监管工作存在问题，不仅不利于企业风险防控工作的正常进行，还可能影响企业的健康发展。如果企业内部管理本身存在较大的问题，企业会计管理系统不够完善，不能有效指导与监督企业的财务会计工作，那么，企业会计信息的真实性与准确性便得不到保障。目前，多数企业没有建立起完善的风险防控监管机制，不能有效地发挥企业的风险监督职能，这增加了企业会计管理中存在风险的可能性，会给企业的会计管理工作带来较大困难，阻碍企业稳定健康发展。因此，如果企业会计管理系统不完善，风险防控监督机制不健全，就无法保障企业会计信息的真实有效，这对企业的长远发展是十分不利的。
企业会计管理风险控制的相关对策
一、明确会计管理目标明确的企业会计管理目标，有利于企业会计管理风险的控制。1.企业会计管理目标应符合地区经济发展的要求，同时也应与企业发展战略相匹配，企业会计管理目标设定得过高或者过低都不利于企业的发展。不确定的外部经营环境与不断发展变化的市场经济为企业带来了更多的可能性，企业的会计管理不仅要考虑市场经济的发展，还应适合企业的发展战略。2.企业会计管理目标设定要打破利润至关重要的传统观念，要将企业的整体发展作为企业会计管理的宏观目标，在此基础上明确会计管理的微观目标。企业管理者要转变管理理念，加强对会计管理的重视程度，完善会计管理工作，有效规避企业生产经营与会计管理中的潜在风险。同时，要依据企业的实际发展情况，明确会计管理目标。在企业实际管理中，管理者往往忽视会计管理，导致企业出现资金流动不明晰、投资决策失误、经营亏损等现象，给企业发展带来不可估计的风险。3.企业会计管理目标中要明确对会计工作人员业务能力及技术的要求，明确每个会计工作人员的工作目标与职责，同时要对定期开展会计工作人员业务素质以及专业技能培训作出明确，从而为企业会计管理风险控制夯实基础。二、强化风险控制意识强化企业管理者与相关会计工作人员的风险防控意识，有利于企业防范会计管理风险。企业管理者是企业发展的核心领导力量，其思想认知、管理能力、风险防控意识及战略决策制订等，对企业持续稳定发展具有决定性的影响，提升企业管理者的风险防控意识非常重要。与此同时，也应该进一步强化企业会计工作人员的风险防控意识。会计工作人员直接了解掌握企业的资金流信息，负责收集、整理、直观呈现所掌握的会计信息，制作财务报表，反映企业的经营管理状况，提高他们的风险防控意识，可以使他们更好地为企业管理决策者提供有参考价值的相关信息，有利于企业制订正确的投资决策及发展战略。此外，要提升企业会计工作人员的专业能力与综合素质。企业会计工作人员的专业素养越高，其风险防控意识也相对越强，因此也更有利于提升企业会计信息的真实性与可靠性，降低企业潜在的会计风险。企业要聘任综合素质较高的专业会计工作人员，同时也要加强对会计人员的专业培训及职业道德教育，不断提升其工作能力及风险防控意识，确保会计职责的充分发挥。管理者是企业会计管理的核心，工作人员是企业会计管理的基础，只有两者都不断强化风险防控意识，最大限度地规避风险，才能促进企业长期良好发展。三、提升会计信息质量提升会计信息质量，确保财务信息真实有效，对防范企业会计风险非常重要。真实有效的财务信息的沟通与传递，有利于企业及时把握市场时机，作出正确的决策与判断。提升企业的会计信息质量，需要做好以下两个方面的工作：1.企业要加大会计信息披露力度，以便对企业现金流、经营成果与经济效益有全面的了解和掌握。如果在信息披露过程中，存在会计信息失真情况，会影响企业正常的生产经营活动，还会造成企业管理者决策失误，导致盲目投资，甚至使企业面临比较严重的财务风险。2.要充分利用信息技术创新发展带来的有利条件避免信息失真，要不断更新与发展会计管理手段，加强对先进技术的应用，提高会计管理工作效率，确保财务信息的真实性。四、完善风险防控监督机制在会计管理风险防控工作中，关键是要完善风险防控监督机制，对会计管理工作中的不同环节进行实时监督，保障会计风险管理工作有序进行。制订完善的风险防控监督机制，应从内部与外部监督两个方面分别进行。1.要制订完善的内部监督机制。要建立专门的内部控制机构，有针对性地监控、管理会计风险。同时，要及时客观地对会计管理活动进行评估，为企业优化内部控制制度提供依据。对在监督过程中所暴露出的相关问题，要及时反映给企业管理人员，增强会计信息传递的透明度，以使决策更加科学化。2.要制订完善的外部监督机制。企业应该充分利用政府及相关部门的信息资源优势，建立外部风险监督机制。市场经济的发展为企业带来不确定性风险，建立会计管理风险外部监督机制十分重要，为此需强化多部门监督与参与。
结语
综上所述，为了给企业创造良好的会计工作环境，防范企业会计管理中的潜在风险，企业应建立健全会计风险防控机制。企业要想在不确定的竞争环境中长期发展，管理者必须认识到会计管理中存在的风险问题，并根据企业当前的发展状况采取科学合理的风险控制措施，增强企业抵御风险的能力。企业会计工作人员要有效规避可控制的风险，及时分析、预测不可控的风险，强化企业抵抗风险的能力，从根本上保障企业的健康可持续发展。
参考文献
[1]丁妮.浅析企业会计管理风险产生的原因及其对策[J].纳税，2019，13(15)：86+88.
[2]徐文就.企业会计管理风险及其防范对策[J].营销界，2021(30)：141-142.
[3]王艳香.企业会计管理中风险控制策略的实践分析[J].财经界，2021(21)：103-104.
【关键词】责任 风险防控 机制建设
人行宜黄县支行围绕落实“党组主体责任、纪检监督责任”，深入思考，积极探索，坚持以“两个责任”为主线，牢牢把握“责、人、事、岗”四要素，筑牢责任链条，织好防控网络，全面推进支行廉政风险防控机制立体化、全方位建设，使廉政风险防控记在心里、扛在肩上、抓在手中、落到实处，促进支行各项业务健康稳定发展。
一、以“责”为要，着力构建防控责任机制
支行牢牢把所握“责”要素，以“责”为要，紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”，明确廉政风险管理各项职责和任务，进一步落实廉政风险防控责任。支行党组始终坚持抓党风廉政建设和风险防控党组主体责任的理念，在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。党组书记切实担起了“第一责任人”职责，重要任务亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。支行层层签订了责任书，纪检组协助党组每年分解工作任务，每季度研究党风廉政建设形势，制订了《中国人民银行宜黄县支行落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任的实施意见（试行）》，坚持“一岗双责”、分级负责，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系，党组不松手，党组书记不甩手，纪检组长不缩手，党员齐出手。一是分级负责，按照层级管理原则，全行自上而下，建立了一级抓一级，一级对一级负责的责任制体系；二是分工负责，根据“一岗双责”要求，按照领导班子成员各自的职责范围和工作分工，班子成员负责抓好分管股室的廉政风险防控；三是分项负责，按照“谁主管，谁负责”的原则，合理有效分解任务，使责任落实到人头，分解到部门，人人传递，层层加压，各司其职，各尽责。支行形成了强有力的领导体制和工作机制，上下联动，左右互动，使廉政风险防控和业务工作两手抓、两手硬。
二、以“人”为本，着力构建廉政宣传教育机制
支行牢牢把握“人”要素，以“人”为本，坚持教育为先，预防在前，严明政治、组织、作风和廉政纪律，筑牢干部职工思想防线，夯实干部职工廉政和守纪意识。一是将党的理论、社会主义核心价值体系、“两个责任”和党风廉政建设学习教育纳入支行党组中心组和干部职工年度学习培训计划，作为全行干部职工学习培训的必备内容。二是支行不断丰富学习方式方法和载体，通过信息港、宣传橱窗、廉政手册、短信、微信等载体，思想教育常有，主题教育常新，在干部职工中广泛开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动，营造良好的学习氛围。三是坚持运用全行职工大会、季度党风廉政建设分析会、风险监督防范提示会、讲廉政党课等平台，深入开展廉政文化建设和“学法规、守纪律、转作风、正言行”等专项活动，采用专题教育、警示教育、案例剖析及知识测试等形式，不断增强全行干部职工的廉政意识和风险意识，共同提高防范和控制廉政风险的能力。
三、以“事”为媒，着力构建制度网络机制
支行牢牢把握“事”要素，以“事”为媒，不断修订完善各项制度和操作流程，构建风险防控立体网络，提升廉政风险防控工作效能。支行每年都要根据上级行相关法规政策要求，以事务为媒介，认真清理现有的规章制度，废止无效的、保留适用的、修订欠缺的、新建需要的，坚持以制度促规范，以规范防风险，形成按制度办事的有效机制，切实解决因制度不健全所引起的管理不善、监督缺位、防控措施不严密等问题，实现制度规范、内控强化、风险得到防范的目标。支行积极探索建立“日常检查、重点督察”的常态化、立体式检查模式，健全、完善和落实了支行党风廉政建设责任制考核机制，建立主要领导“问责”，分管领导“督查”，所有领导带头“履职”的制度体系，并按照上级行要求开展了部门负责人“三述”（述责、述廉、述险）活动，强化了监督，增强了制度执行力，提升了廉政风险防控力。支行建立了“三务公开”机制，设立了廉政热线电话和信箱，强化外部评价和群众监督，使廉政风险防控渠道更加丰富和畅通。
四、以“岗”为轴，着力构建风险防范长效机制
支行牢牢把握“岗”要素，以“岗”为轴，加强对要害岗位人员的风险防范长效机制建设。支行签订了要害岗位廉政风险防控承诺书，签字背书承诺责任，强化要害岗位人员廉政风险防范意识；健全了岗位准入制度，落实轮岗交流和强制休假制度，加强对重要岗位人员的管理；开展员工行为排查，做好强有力的思想政治工作，及时了解要害岗位人员的思想动态，分析可能产生的不安全因素，有针对性地消除风险隐患；不断强化风险防控中的自我约束、自我评估、自我完善、自我提高作用，定期开展对重要岗位和重要环节风险点的排查、评估和监测；积极推广运行《风险监督管理信息系统》，准确衡量内部风险控制体系的全面性和有效性，并采取邮件通知、短信提示、警示谈话等形式，向要害岗位人员发出预警信息，及时采取措施，化解业务操作不规范、制度执行不到位带来的岗位廉政风险隐患；建立完善廉政风险延伸排查监督考评和预警机制，强化干部职工“八小时之外”行为规范管理，对“八小时内外”案件风险和廉政风险双线合一监督，严格监督干部职工的“生活圈”、“社交圈”、“经济圈”，防止干部职工“八小时之外”行为诱发“八小时之内”案件；完善“大监督机制”，开展“三查”活动，加强内控审计、绩效审计和行为考核，使岗位廉政风险排查“全覆盖”，不流形式，不留盲区，确保各岗位工作规范、有序、稳健运行。
