时间：2023-06-12 14:44:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇会计的基础工作，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）01-0-01
作为企业财务管理的重要组成部分，会计核算基础工作是对企业经营过程中相关财务会计信息的管理，其有效实施直接关系到企业经济活动的开展，对于促进企业经济效益水平的提高有着重要意义。这就使得会计核算基础工作逐渐成为了我国企业管理改革研究中的重大课题之一，受到了各企业相关部分的高度重视。然而，就我国企业会计核算基础工作实施的现状来看，存在的诸多问题给企业综合竞争力水平的提高造成了极大的困难。因此，必须才充分认识到会计核算基础工作的重要性，认真贯彻落实会计核算基础工作的各项要求，以确保企业会计信息管理的真实性和有效性。对此，本文针对会计核算的基础工作从以下几个方面进行了深入研究和探讨。
一、会计核算基础工作的概述
会计核算基础工作是企业财务管理中会计核算和管理服务的各项基础性工作，有利于规范企业会计工作秩序、确保企业会计信息的真实性和完整性，从而维护企业经营活动的正常进行。在具体实施过程中，会计核算基础工作涉及到会计报表的编审，会计账簿的登记、核对，会计凭证的填写、制作、审核，会计档案的保管，以及会计监督程序要求、会计机构和人员设置等多项内容。因此，会计核算基础工作是企业财务管理的前提，在企业经济管理工作中占有不容忽视的基础性地位。
二、加强会计核算基础工作的意义
自改革开放以来，我国市场体制改革不断深化，逐渐实现了计划经济向市场经济的全面转型。这就使得社会经济建设水平得到了快速提升，现代化建设取得了较大的成果，人们的社会生活水平不断提高，工作和生活环境普遍改善。然而，在经济水平快速发展的今天，经济管理工作的重要性不容忽视。会计核算基础工作作为企业经济管理工作的重要基础性内容，在企业发展过程中发挥着重要的作用。因此，会计核算基础工作质量的好坏，直接影响经济管理工作，进而影响经济的发展。真实的会计信息、健全的会计基础工作、规范的会计工作秩序，不仅是做好会计工作、提高会计服务水平的基本环节，也是加强和改善政府宏观调控，维护良好的财经秩序，促进经济健康顺利发展的重要保证。加强会计基础工作是改善经营治理，加强宏观调控和维护市场经济秩序的需要。会计工作是一项重要的经济治理工作，而会计基础工作又是会计工作的基本环节。在实际工作中，会计行为的规范和会计资料的质量，完全取决于会计基础工作。而会计基础工作的实施是企业管理工作的内部事务，在实际贯彻实施过程中更影响到会计资料使用者及时知悉了解和有效利用会计资料的合法权益，直接关系到会计资料在加强宏观调控、改善经营治理、防范经营风险等各个方面功能作用的发挥，与利益相关者的利益分配和社会资源的合理配置有着密切的联系，从而影响到整个社会经济秩序的顺利运行。
因此，加强企业会计基础工作，保证其提供的会计资料真实、完整，能为各利益关系者普遍认同和接受，这是维护社会经济秩序正常运转的客观要求。加强会计基础工作，规范会计工作秩序，对巩固和完善社会主义市场经济体制是非常紧迫和必要的，而且意义重大。
三、我国企业会计核算基础工作中存在的问题
在社会主义现代化建设的新时期，市场竞争形势的日益严峻给企业发展带来了巨大的压力。会计核算基础工作作为企业采取管理的基础性内容对于确保企业经营活动的顺利开展、促进企业竞争力水平的提高有着重要意义，逐渐已成为我国企业管理工作的重中之重。目前，我国高度重视企业会计核算基础工作的实施，并出台了一系列规章制度对企业会计核算基础工作进行了有效规范，在促进企业会计核算基础工作水平提高中发挥着举足轻重的作用。但就会计核算基础工作的具体实施来看，诸多薄弱环节的存在使得现代企业建设发展面临着巨大的困难。具体分析来看我国企业目前会计核算基础工作中存在的问题主要表现在对会计基础工作缺乏足够的认识，法律意识淡薄；原始凭证不合规、不合法，记账凭证填制不准确、不完整；会计工作缺乏监督；会计人员任用比较随意，后续教育效果欠佳。这就导致了我国企业会计核算基础工作的进行受到了严重制约，给企业正常运营和经济效益水平的提高造成了极大的阻碍。
四、完善会计核算基础工作战略分析
会计核算基础工作是对企业经营过程中会计信息的有效管理，在企业管理工作中占有重要地位。在市场经济竞争体制下，会计核算基础工作是提高企业核心竞争力的关键手段。面对我国企业会计核算基础工作中存在的问题，在充分认识到加强会计核算基础工作意义的基础上，必须严格执行会计管理相关制度，认真做好会计凭证填制审核、会计账簿记账以及会计资料保管等各项基础工作，从而提高会计核算工作的质量。针对完善会计核算基础工作的具体实施，本文从以下几个方面提出了战略对策。
（一）加强会计队伍建设，普及财经法律知识
随着市场经济的发展和会计改革的不断深入，我国必须改变会计人员的素质与经济发展不相适应的弊端。应采取多种形式，对会计人员训练多项内容，培养其多方面的能力。本着学以致用、保证质量、循序渐进的原则，有重点、有步骤、有计划地开展会计人员培训工作，促进会计队伍专业结构和知识结构的改善，促进会计人员理财观念的转变。加强会计人员的职业道德教育，努力提高财会人员素质，同时要加强单位负责人财经法律知识的学习。
（二）规范单位会计行为，完善会计基础工作程序
1.设计科学、严格的凭证审核制度。规范使用原始凭证，严格原始凭证取得的合法性、真实性及完整性，并完善报批制度。
2.设置合理的会计系统制度，明确会计基础工作处理程序，实现会计岗位责任制，充分发挥会计的监督职能。第三，建立规范的会计控制原则，保证会计岗位之间权责分明，达到相互制约、相互协调，防止和纠正错弊的目的。第四，严格会计人员上岗制度，对上岗人员进行定期综合考评，对考评不合格的应进行轮岗或换岗，以激发会计人员自我提高、自我完善的自觉性。
（三）健全会计控制制度、完善会计监督力度
目前我国已逐渐步入以法治国的轨道，在完善会计法规体系的同时，相关部门必须加大执法力度，做到有法必依，执法必严，保障会计人员依法行使职权和维护各单位的合法权益，推进会计工作步入法制轨道。要不断完善会计监督机制，督促会计部门健全内部控制制度。各级财政部门和业务主管部门应当切实履行管理和监督指导的职能，应重视建立内部会计控制制度、规范会计基础工作，建立有效的内部会计管理制度，保证会计行为有章可循，对各单位的会计人员任用情况进行监督，杜绝无证上岗现象。对会计工作，特别是会计基础工作定期进行检查和指导，及时发现问题，及时纠正，并实行事后监督。
（四）加强财会人员培训，努力提高会计人员整体素质
加强会计人员业务学习、培训和考核，不断提高他们的业务水平。财政部门应按照相关规定的内容与形式组织培训，重视培训的实用性，促进企业会计人员知识和技能的不断更新、补充、拓展和提高。
五、结语
会计工作是企业管理工作的重要内容，影响着企业经营活动的顺利开展，直接关系到企业经济效益水平的提高。在社会经济快速发展的市场经济竞争体制下，会计核算基础工作的有效开展对于确保企业的快速、稳定发展有着重要意义。目前，我国企业会计核算基础工作尚不完善，更需要加强管理力度、不断深化改革，确保会计核算基础工作的系统性和全面性，从而实现企业会计核算信息的真实性，提高企业会计管理水平。
参考文献：
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[3]吕红斌.论会计基础工作规范化的必要性[J].商场现代化，2011（18）.
[4]王，冯鹏举.试论施工单位的会计核算问题[J].现代经济信息，2011（02）.
【关键词】会计基础;规范化;措施分析
一、加强各方面对会计基础工作的重视
要做好会计基础工作，首先要对会计基础工作有足够的重视。一方面，要求会计人员要从思想上重视会计工作，认识到会计基础工作是一切会计工作的基础环节。在具体工作中保持认真谨慎的态度，认识到一点小小的疏忽就可能导致会计工作所生成的会计资料和会计信息失真，从而影响单位的经营决策，带来严重的经济损失。另一方面，引起其他部门对会计工作的重视。虽然会计工作主要由会计人员来承担，但会计部门与其他部门有着不可割舍的关系，从会计人员的管理机制图中我们可以看到，会计人员的资格审查权由人事部门掌握，管理任免权由单位领导来掌握。
二、提高会计人员的综合素质
会计工作是一门技术含量比较高的工作，所以对会计人员的专业素质有比较高的要求。要想提高本单位会计人员的专业素质，首先要严把入职关，对入职的会计人员进行严格的专业素质考核和资格审查。为在职会计人员提供会计业务培训，保证会计人员每年有一定的时间参加在职培训，提高专业素质、了解最新会计法律法规。这是与单位的根本利益相一致的。
提高会计人员的综合素质不仅要提高专业素质，还要提高会计人员的职业道德素质。职业道德是由一定社会的经济基础所决定的，用于调整人与人之间以及人与社会之间关系的行为准则和规范。会计职业道德是指会计人员在工作中应当遵守的与其职业活动相适应的行为规范。
三、规范内部控制制度，强化内部会计监督
实现会计基础工作的规范化离不开定期或不定期的监督检查，所以要建立、完善内部检查和监督制度，及时纠正工作中的错误，完善会计基础工作。为了更好地的发挥内部审计职能，必须督促相关部门建立健全内部控制制度。内部控制是指为了提高经营管理效率，充分有效的利用各种资源，达到有效地管理目标，在组织内部实施的各种方法和程序。
内部控制包括内部管理控制和内部会计控制，内部会计控制是利用会计程序和会计方法对内部财务会计工作及有关经济活动进行控制。实践证明，健全的内部会计控制制度是保证会计工作有序进行的重要方法，是企业管理制度体系的重要组成部分，是规范会计基础工作的重要手段。会计控制制度主要有：不相容职务相互分离制度、稽核制度、财务收支审批制度、财产保全控制制度、预算控制制度等。为更好地执行内部审计制度，需要设立专门的内部审计机构。内部审计部门应当帮助单位管理层监督内部控制的执行情况。内部审计制度的制定需要结合本单位的实际情况，旨在解决本单位存在的问题。
四、加强外部会计监督
要实现会计基础工作的规范化，除了依靠内部控制制度，还要加强外部监督力度。外部会计监督是指通过组织外部的力量对组织所从事的经济活动进行监督和控制，主要包括政府监督和社会监督。
加强外部监督首先要加强政府监督，政府要督促各单位按照《会计法》《规范》等相关法律、法规的要求建立健全会计体系，一旦发现不符合相关规定的会计活动要及时督促改正，对于违法违纪活动要严肃处理。政府监督的方式主要是：财政监督、国家审计监督、税务监督、证券监督、保险监督、银行监督、公检法监督等。政府不但要对各单位的会计活动监督还要对会计人员的任职资格和后续教育监督管理。
五、重视信息化建设，使会计电算化向会计信息化发展
会计信息系统是企业管理信息系统的重要组成部分。20 世纪 70 年代，我国将计算机技术应用于会计工作，实现了会计电算化。会计电算化大大改变了会计人员的工作方式，使会计人员从繁重的手工劳动中解脱出来，提高了会计工作的效率和质量。随着信息技术的发展和企业信息化水平的提高，对会计信息系统的要求也逐渐提高。由于人们对信息技术应用于会计工作的认识进一步扩展和深化，会计信息系统正由会计电算化向会计信息化方向发展。
六、完善相应的规章制度
《规范》为各单位和会计人员开展会计基础工作提出了要求和示范，使会计基础工作有了明确的目标和水准，同时，为各级管理部门指导、监督检查各单位的会计基础工作，提供了依据和标准，为促进会计基础规范打下了良好的基础。但是，新形势下会计基础工作面对的环境发生了很大的变化，使得《规范》的一些内容已经不能适应新形势的需要。所以要对《规范》的一些内容加以完善和修订。例如，现在的会计信息化是在原来会计电算化的基础上发展起来的，它不仅包含了电算化的内容而且与信息化紧密相关，在内容上更加丰富，并随着社会及企业信息化的发展而不断发展。因此，为了反映时代的特点建议将会计电算化改为会计信息化。
所以，要解决会计基础工作存在的问题，应从具体的会计工作中总结经验，结合新形势下会计基础工作面临的新环境，总结《规范》中不能适应新形势的内容，给有关部门修订《规范》提出合理化的意见。
参考文献：
1会计基础工作的涵义
会计的基础工作是一个包含面广、内容较多的工作，其概念相当广泛。它直接影响着会计工作的好坏。与此同时，伴随着我国市场经济体制的改革和商品经济的不断深化，我国的会计工作在企业的发展和国民经济的进步上起到越来越重要的作用。会计的基础工作包括会计凭证、账簿、报表、档案等资料的建设与保管，同时还包括会计电算化、监督管理、人员配置等方面的内容，会计相关工作的交接也是会计基础工作中的一种。具体来看，这些工作细小而繁杂，需要相关的工作人员能够根据自身相关的专业知识进行细化、分类、总结，建立符合市场需求和企业环境的会计基础工作制度，以期能够更好地加强会计基础工作，促进会计基础工作向着规范化的方向发展。
2会计基础工作的现状
虽然我国的会计工作已经取得了一些显著的成就，但是，会计的基础工作中仍旧存在一些不足，具体体现在以下几个方面：
2.1规章制度不健全、不规范
我国的部分企业内部没有明确的会计相关工作的规范和制度，会计基础工作薄弱，经常会出现一些基础性问题和差错，尤其是一些资金的调动、物资的存取制度相当不健全，没有合理的调取程序，甚至一些财会用章都是一个，没有明确的区分，且在办公区内随意乱放，各种会计工作的专用票据、税收票据、发票等没有分类整理、随意摆放，导致在进行相关工作时，经常会出现错用、乱用现象，甚至会出现资金漏洞问题。
2.2会计管理工作不善，会计资料所记载的内容不完整、不规范
在我国的会计工作中，一些工作人员在工作中没能做到细心、细致，导致一些会计信息资料的信息出现了错误或者不规范的现象。一些企业的财会工作人员缺乏，会计工作人员身兼数职，在本职工作上，难免有疏忽，在相关信息的整理和分类的过程中，经常会出现不合理和错误的地方，一些会计资料记录的不明确，而且很难找到原始数据，一些信息经过多次转手之后，出现了不统一的情况，而且很难找到相关的责任人，这些问题都是由于单位相关的会计工作管理水平低下导致的，而且会计相关的工作人员素质不高、业务能力差。
2.3伪造、变造会计资料
现阶段，一些单位为了企业融资或者其他种种原因，伪造会计信息资料，制造虚假的财会信息。一些企业为了减少财税支出，对客户不开具发票，这种现象在餐饮企业中尤为突出，餐饮企业经常对消费者谎称没有发票或者开具发票就不享受店内优惠、或者减少发票金额等，这些行为可以减少餐饮企业的纳税额度，但也是对消费者的一种欺诈行为。一些企业的会计人员为了满足一己私欲，制作假账，扰乱了企业的正常发展，给企业带来了严重的经济损失，这些行为都为企业的发展带来了不利的影响，给会计工作造成了混乱。
2.4会计人员素质参差不齐
目前，我国实行的是相关财会工作人员持证上岗的制度，但是一些企业为了节省工资支出，选用一些没有会计资格证的人员进行相关的财会工作，这些会计工作人员业务素质底下、技术水平不够、工作经验低，在刚接触会计工作时，经常会出现手忙脚乱的情况，造成会计技术工作的混乱，给会计工作带来了不良的影响。目前，我国高等会计人员所占比例甚小，仍旧以低层次水平的会计人员为主，但是相关企业对会计人员的基础知识方面缺少培训，没有进行科学的指导和严格的训练，导致会计工作人员的实际工作能力不够。
2.5固定资产管理失控
现阶段，会计人员对企业内部固定资产的管理方面缺乏必要的认识，一些会计管理人员对如何进行固定资产的记录不甚明了，许多固定资产不能入账，导致企业的实际资产与财会记录的明显不符，又无从下手。
2.6会计电算化管理水平不高，既懂会计又懂计算机的复合型人才缺乏
现阶段，我国的各大企业相对缺乏专业的会计电算化的复合型人才，许多中小企业仍旧采用传统的手工记账的方式，效率十分低下，而且缺乏系统化、分类化的管理，对账目的记录和处理上适用性差，为企业以后的发展带来了严重的阻碍。
3会计基础工作规范化的实现途径
近几年，我国政府十分关心会计基础工作的建设情况，相继出台了一些相关的法律法规，对规范和加强会计基础工作起到了重要的作用。但在当前的形势下，仍旧需要重视会计基础工作的规范性，作者认为可以从以下几方面出发，进一步促进会计基础工作的规范化。
3.1进一步完善内部会计管理制度，加强会计基础工作管理
在今后的会计相关工作中，应该以国家颁布的有关会计基础工作的法律法规为基础，根据本企业的具体情况，制定合理的、适用企业内部的会计管理制度，用来规范企业会计管理人员的会计基础工作。完善企业内部的会计管理制度，加强会计基础工作管理，能够促进会计基础工作的规范化。健全和完善企业内部的会计管理制度能够从会计工作的各个环节进行规范，促使会计基础工作有据可依，规范合理，进而能够促进会计工作在企业的生产和管理中发挥出其具体的职能。
3.2加强宣传教育，提高财会人员的政治素质
在会计工作中，要加强对会计工作人员的思想政治素质的提高，要经常对企业会计工作人员进行思想素质教育，提高他们的思想觉悟。定期组织会计工作人员学习最新的与会计工作相关的法律法规，尤其是与政治素质相关的法律法规，引导他们树立正确的从业思想，促使他们认真贯彻与执行国家和企业的相关政策，在具体的工作中，能够抵得住诱惑，与违法行为作斗争，保护企业的利益。
3.3加强业务学习，提高财会人员的业务素质
企业应该经常组织会计人员进行相关业务知识的学习，组织培训班，提升会计工作人员的业务素质，尤其是一些最新的财会方面的知识，一定要重点培训。企业还要有意识地培养会计电算化方面的复合型会计人才，使之符合日益提高的市场需求，组织没有从业资格证的会计工作人员进行会计从业资格的考试，使之成为一名合格的会计工作人员，提升他们的业务素质。
3.4建立健全检查和监督制度，加大执法力度
摘要：《会计基础工作规范》实施近二十年对规范会计工作秩序起到了重要作用。但是，随着我国经济社会的快速发展，会计环境发生了巨大变化。现行《会计基础工作规范》已明显滞后，有必要重新审视其在会计法规体系中的地位，分别制定企业和行政事业单位《会计基础工作规范》，统一全国考核验收的标准，并采取切实措施确保执行到位。
关键词 ：会计基础工作规范；修订；执行
2014年财政部在全国范围组织开展了《会计基础工作规范》（以下简称《基础规范》）修改问卷调查工作，笔者围绕问卷内容将《基础规范》重新研读，现就《基础规范》修改问题提出几点拙见，以期为修订者提供一些参考。
一、《会计基础工作规范》在会计法规体系中的定位分析
会计法规是会计工作规范性文件的总称，是约束和指导会计行为的依据。我国的会计法规体系，从纵向上看呈“金字塔型”，从上至下三个层次依次为会计法律、会计行政法规和会计规章。从横向上看，主要包括会计核算、会计监督、会计机构和会计人员、会计工作管理等四个方面的内容。《基础规范》位于会计法规体系的基础层次，是针对会计监督方面的制度。
首先，《基础规范》在内容上应与《会计法》有所区别，不应近似于《会计法》的实施细则。现行《基础规范》与《会计法》存在诸多重复交叉甚至不一致的地方，其本应突出的“会计监督”部分内容也仅是《会计法》的简单复述，从会计法规体系层次与内容上都不合理。其次，《基础规范》应与其他会计法规和规章分工得当。现行《基础规范》似乎涵盖了所有会计行为，但内容含量却不高，有许多规定不够明确，反而影响了实际指导作用。与其面面俱到，不如重新规划《基础规范》的内容，做到详略得当，对其他会计法规和规章中已明确规定的事项可做原则性叙述，对属于会计基础工作衡量标准的规定则需准确具体。
二、《会计基础工作规范》修订的思路
（一）分别制定企业和行政事业单位《基础规范》
《基础规范》的根本作用在于保证会计信息质量，充分发挥会计对单位经济活动进行核算和监督的职能。企业与行政事业单位的经济活动有本质上的区别，财务管理目标及管理制度差异较大，会计核算分别执行企业会计准则和行政事业单位会计制度。《会计法》第三章对公司、企业会计核算作出了特别规定，现有的各项法规制度针对性也较强。例如，《行政事业单位内部控制规范》与《企业内部控制规范》适用范围截然不同；《企业会计信息化工作规范》施行后，《会计核算软件基本功能规范》、《会计电算化工作规范》已不适用于企业及其会计软件；行政事业单位对税务会计涉及甚少；企业不受政府采购、国库集中收支制度及预算法的约束。如不充分考虑企业与行政事业单位各自的特点，仍沿用现行《基础规范》“海纳百川”的制定思路，不可能将国家财经政策对会计工作的具体要求体现出来，从而会使《基础规范》的可操作性大大降低。因此有必要分别制定《企业会计基础工作规范》及《行政事业单位会计基础工作规范》。
（二）制定全国统一的考核验收标准
现行《基础规范》实施后，各省市财政部门根据实际情况相继出台了本地区的会计基础工作规范考核验收标准，这些标准对于推进《基础规范》的贯彻实施起到了积极作用。但是各省市评分标准不一，重点不同，分值设置各有差异。例如，浙江和广西将考核通过的单位均定为“合格”，湖南和陕西则细分为“优秀”与“合格”等次；湖南、山东、上海“会计监督”部分的考核标准分值分别为15 分、20 分、40 分；与大多数省市不同，广西的考核验收标准采取千分制，但针对区直行政事业单位的考核则采取500 分制。五花八门的考核验收标准既不利于财政部门对会计基础工作的统一监管，也不利于各省市执行情况的对比。因此，有必要在修订《基础规范》的同时制定全国统一的企业考核验收标准及行政事业单位考核验收标准。“规范+ 标准”的模式将增强《基础规范》的可操作性、权威性，有助于各单位对规范的理解，也使财政部门开展会计监督检查有据可依。
（三）优化《基础规范》内容和结构
《基础规范》应与同样属于会计监督制度的内部控制规范融会贯通。从结构上，可借鉴《企业内部控制规范》与《行政事业单位内部控制规范》的架构，分别从基本要求、单位层面规范、业务层面规范作出具体规定。从内容上，对财务规则和业务管理规定进行整合，重点在于回答会计基础工作“怎么做”的问题。主要内容可做如下设计：
1.基本要求。明确各方对会计监督的责任，规定建立内部管理制度等要求。
2.单位层面规范。主要为会计机构的组织架构、岗位职责、人员资格等。
3.业务层面规范。以会计信息为主线的业务流程规范，包括原始凭证审核、记账凭证生成、报表编制与分析、会计档案整理等。
三、《会计基础工作规范》有效执行的措施
（一）加快配套法规的修订
《基础规范》修订后的执行离不开配套法规的支撑，然而现行的一些法规已不能满足会计工作的需要。第一，现行《会计档案管理办法》已不能适应会计档案工作的技术手段、管理方法、管理流程等的新变化，亟需升级。第二，《会计电算化管理办法》已废止，但目前行政事业单位仍执行以其为依据的《会计电算化工作规范》，“皮之不存，毛将焉附”，行政事业单位会计信息化工作规范的出台已刻不容缓。第三，《现金管理条例》实施的环境和条件已发生了变化，其在民营企业中早已失效，而行政事业单位随着公务卡制度改革，已逐步实现无现金报账，《现金管理条例》已形同虚设，不如废除或修订。
（二）加强宣传教育培训
实践证明，在全国范围内开展有奖知识竞赛，将有关知识纳入会计人员继续教育必学内容是很多新法规制度得以宣传普及的有效手段，《基础规范》修订后仍可沿用这些方法。另外，应将《基础规范》融汇于会计学科的教学活动中。现行《基础规范》的内容主要体现在《基础会计》课程中，在服务于会计从业资格考试的大环境下，有很多内容都被忽略。很多刚步入会计岗位的从业者连最基本的会计工作规范都不了解。因此，要充分发挥学校教育对于培养会计从业者的作用，不妨专门开设一定课时的“会计基础工作规范”课程。
（三）发挥典型示范引导作用
各省市财政部门可选出对现行《基础规范》执行较好的单位，组织业务活动相关的单位参观学习交流，“以先进带落后，以规范治松散”，使修订后的《基础规范》能真正融入具体会计工作中。同时，财政部门可根据各单位的要求，组织会计基础规范方面的专家上门辅导，使各单位能准确查找存在的问题并积极整改。
（四）继续抓好会计基础考核验收工作
在现实社会环境中，“以评促建”仍是推进各项法规执行不可或缺的手段。各省市财政部门应按全国统一的标准做好各单位会计基础考核验收工作，并继续将考核结果与该单位会计人员职称评审及会计人才选拔培养等挂钩。同时，各单位需摒弃只关心自己的考核分数和名次，不关心扣分点的观念，要使考核验收达到应有的效果。
参考文献：
[1]财政部.会计基础工作规范[S] .财会字[1996]19号.1996-06-17.
【关键词】会计基础 建议
我国对会计基础工作很重视，在1996年时候颁布《规范》（《会计基础工作规范》），以规章制度的形式对会计基础工作管理做了明确规范。《规范》的颁布一方面使广大会计人员开展会计工作有法可依、有章可循;另一方面为会计工作管理部门检查和监督会计工作提供了考核标准和制度依据，推动会计基础工作向规范化、科学化方向发展。但是，随着社会的进步和经济的发展，会计基础工作面临的经营管理环境、法律环境、信息技术环境都发生了深刻的变化。经济环境对会计的影响历来是重大而深远的，它不但影响到我国的会计模式、会计方法，而且不断地推动我国的会计理论和会计实务的变化和发展。因此我们要根据经济环境的变化进一步完善会计基础工作，适应社会主义经济发展变化的需要，为经济生活的正常运转提供基础的信息和服务。而这首要方面是规范会计基础工作管理。
一、会计基础工作规范化的重要性
会计基础工作规范化管理是指企业的会计基础工作要建立合理规范的长效机制，并且在原来会计工作的基础上不断更新，以使会计工作与新的环境和制度相适应。
（1）会计基础工作规范化要求。会计基础工作规范化的要求主要体现在三个方面：首先，严格执行国家相关财政法规。在会计工作实践中要严格执行新《会计法》以及与其配套的法规条例，比如《企业财务会计报告条例》、《内部会计控制基本规范》以及《企业会计制度》等一系列准则。此外，为落实相关的法律法规，还要求财务监督部门依法加强会计监督，规范会计人员的行为，保障国家财务法规的有效实施。其次，建立内部岗位责任制。最后，要对原始记录、计算工作进行规范管理，实行定额制度。原始记录首先要保证国家、企业以及会计工作的需要;而对于计量工作来说，需要建立必要的计量机构，并且要配备相关的专业人员以及计量器具;定额管理制度要求数据测算科学。
（2）会计基础工作规范化带来的好处。一方面，维护市场经济秩序。会计工作是一项重要的经济管理工作，而会计基础工作又是会计工作的基本环节。在实际工作中，会计行为的规范和会计资料的质量，完全取决于会计基础工作。会计基础工作的好坏，不单纯是单位内部事务，它已经影响到会计资料使用者及时知悉和有效利用会计资料的合法权益;影响到利益相关者的利益分配和社会资源的合理配置。这就要求我们必须加强会计基础工作规范化管理，保证其提供的会计资料真实、完整，能为各利益相关者普遍认同和接受，这是维护社会经济秩序正常运转的客观要求。
另一方面，维护维护财经纪律。会计基础工作的规范化管理对会计机构设置以及会计人员任命提出全新的要求，并使会计主管、会计人员及出纳等会计业务的分工和制约关系更加具体和明确，这从组织结构上对会计职能的发挥提供了保障，使会计监督可以得到有效落实，进而对各种违纪和违法的行为进行有效预防和控制。因而，要有效维持现有的财经纪律，就必须加强会计基础工作的规范化管理。
二、会计基础工作中不规范方面
市场经济发展使得会计管理工作也将由事务型向管理型转变，会计工作的目标、内容、方式都在发生深刻变化，会计基础工作规范化要求也迫在眉睫;而目前财务管理和会计核算方面存在诸多问题：会计基础工作不规范，原始凭证要素不全、原始凭证不合规、现金管理不规范;项目经费核算不规范，未按照部门预算及会计制度要求对项目经费分项目核算;会计人员专业水平和政策素质亟待提高等等。
（1）会计核算工作不够规范。目前，管理者大多不懂财务核算，只重视经营业务的管理，忽略了会计基础、会计核算工作。有的企业出现不按规定设置账户、登记账薄、结账和对账，导致账账、账实、账表不相符，使其会计账务的真实性与正确性受到影响;有的原始凭证使用不够规范或不合法，如用收款凭证或出库单作为销售收人的凭证，用不符合规定的票据作为付款的凭证，报销手续不规范;有的会计核算比较随意，费用列支不准确，如某企业把购买手机费用、招待费用等列人办公费;有的原始凭证内容不够齐全，缺少填制单位名称或审批付款手续等;会计电算化管理水平不高，既懂会计又懂计算机的复合型人才缺乏。目前很多单位仍是手工记账，且会计素质高低不齐，会计科目使用不规范，不同性质会计科目混用，一些重要会计政策不明晰，会计处理方法的选用不能遵循一贯性原则、重要性原则、实质重于形式原则。
（2）会计监督工作不够到位。由于企业内部管理不科学，使得会计监督机制以及内审制度不完整。而企业内部缺乏相应的会计控制制度和监管机制，这就导致了企业内部管理松懈的局面。很多业务操作出现了无章可循、有章不循的局面。所以企业会计处理违规操作现象严重，人为的调节利润，造成企业财务报表失真。而又由于会计监督机制的不健全，并不能很好的发挥对企业会计工作的监督功能，如此下去，将形成恶性循环，对企业乃至整个社会都产生不良影响。除此之外，企业内部审计制度的不健全使得内审人员无法正常的对企业会计工作进行审计，不能审查出企业是否按照法律法规的要求开展会计工作、是否核算准确等，这就更导致了会计基础工作秩序的混乱和不规范。
（3）会计工作效率偏低。在很多基础会计部门中，会计信息化的程度普遍不高，这大大妨碍了会计工作效率的提高，也不利于主管部门对基础会计工作的规范化管理。尽管在一些部门中实现了计算机信息录入，但是会计计算机化仅仅是将传统的会计工作流程简单地搬到计算机之中，并没有在根本上改变原来传统的会计工作流程，这种情况下的会计核算仍然没有改变“以机代手”记账模式，最终的结果便是会计工作在进行了计算机统计后仍需要事后算账与报账。与此同时，会计部门常常出于独立于其它业务部门的地位，这会导致企业的经济业务和会计管理不协同，导致会计部门的信息系统形成了独立的“信息孤岛”，这对于企业整体发展都是不利的。
（4）会计人员征用的不合程序。按照《会计基础工作规范》的相关规定，企业应根据业务需要设置会计机构，并配备持有会计证的从业人员。对于未取得会计证的人员，不得从事会计工作。目前，企业财务会计人员专业知识水平低，职业判断能力不够、职业道德观念不强、法制观念淡薄、缺乏职业风险意识、自我约束能力差，在权大于法的思想支配下，唯命是从。且有的会计人员更换频繁，又未按规定办交接手续，忽略了会计记录的连续性，有的出现会计资料掉失。有部分会计资料所记载的内容不完整、不规范，一些单位原始凭证填制的内容不完整，缺乏有效的原始凭证支撑，整理、粘贴不规范。这些问题，在一定程度上影响了企业会计基础工作的规范化。
三、加强会计基础工作规范化建议
一些单位会计基础工作管理不当，造成了会计基础工作不同程度的削弱、滑坡甚至混乱，影响了会计职能的有效发挥，会计基础工作还存在一些不容乐观的问题，其规范性还有待进一步提高。另一方面，“面对市场经济国际化、信息化趋势，我们要清醒地看到，会计行业的发展与日益变化的新形势之间还有不少差距。”因此，加强会计基础工作规范化势在必行，下面我们对其提出整改建议。
（一）加强会计基础工作规范化的意义
一方面，市场各方主体需要会计基础工作规范化。新的经济环境下经济业务错综复杂，市场中各利益相关者对会计工作有不同的要求。从投资者角度来说，由于经营权和管理权的分离出现了会计信息不对称的问题，投资者迫切要求解决会计信息失真的问题，以便做出合理的投资决策。因为会计信息来源于会计基础工作，会计基础工作不规范是会计信息失真的一个重要原因，所以投资者非常重视会计基础工作的规范化。从管理者的角度来说，为了实现企业经营管理的目标，管理者不但要求会计基础工作的规范化，还要求会计基础工作有一定的灵活性。从政府角度来说，为达到对社会经济的宏观调控，保证经济秩序的有序运行，必须对会计基础工作进行干预。从社会监督机构的角度来讲，为了顺利开展审计工作、快速得出审计结论、降低审计风险，希望被审单位会计资料规范、完整。所以说不同的主体站在不同的角度，对会计基础工作的规范化有不同的要求。两一方面，有效避免会计失真。会计信息失真的原因是多种多样的，像法律制度不健全、管理制度不完善等，其中会计基础工作不规范可能是其中重要的原因之一。所以，进一步加强会计基础工作管理是提高会计信息质量的基础。
（二）加强会计基础工作规范化的建议
（1）重视会计基础工作。提高思想认识是搞好会计基础工作规范化的基础。要抓好宣传发动，使会计人员充分认识到会计行为的规范，对于促进社会主义市场经济秩序健康发展具有重要作用，而且对确保国家法规的实施和促进反腐倡廉工作方面，具有其他手段难以替代的作用。通过会计基础工作规范达标考核，能够促进单位健全科学、规范的内部会计管理制度，对达到会计基础规范化的九大项内容的要求，都能起的促使其规范化和制度化的作用，能使会计工作质量和水平普遍地得到提高。会计手续健全有力于明确经济责任，有利于当前乃至于今后查证的方便。只有提高认识，才会切实地加强对会计基础工作规范化的领导和协调解决工作中出现的矛盾，才能切实地做好会计工作，认真地进行自查，对于自查出来的问题，认真地进行整改和彻底整改，而且使会计基础工作规范化的成果持续地巩固下去。
（2）完善会计管理体系。企业必须根据自身的管理特点及所属行业的行业特性对其现有的会计管理体系进行进一步的完善。同时，企业要根据会计基础工作的内容及相关的处理流程，结合现行的会计制度以及会计基础工作规范等在企业内部建立起与企业经营、管理相吻合的内部会计制度体系，以便于对会计基础工作进行有效的约束与规范，为会计基础工作的规范化建设提供规范化的制度保障，使企业会计基础工作始终处于会计准则与会计管理制度的要求之下，规范化进行。
（3）加强会计的监督检查。上级部门对所属单位会计工作基础工作检查要定期检查，对于检查中发现和暴露的问题要认真研究和解决保证监督效力的发挥和检查结果的落实。对于检查中发现的好的做法和经验，要给予奖励并做好宣传和推广工作。对于检查中暴露出的问题和漏洞，要分析其性质，不科学的要研究解决，不合理的要指导纠正，违法乱纪的要严肃处理，责任要落实到人，对屡查屡犯的要给予必要的纪律处分。此外，一要重视会计基础工作法规建设。不断完善《会计基础工作规范》，特别是针对如何正确地使用会计科目，准确地确认和计量会计要素，规范地进行会计业务处理，建立健全内部会计理制度等进行进一步明确的规范，使会计基础工作尽快走上更加法制化的轨道。
（4）普及会计工作的信息化建设。加强基础会计部门的信息化建设，可以有效地提高会计基础工作的效率，并对于加强会计规范化管理工作十分重要。要普及信息技术在基础会计中的应用，采用信息化的手段来代替原有的记账方法，以此提高会计相关核算工作的准确性与时效性。通过加强基础会计部门的信息化建设不仅可以改变各自部门信息相互独立的现象，也可以减轻会计基础从业人员的工作负担，将他们从繁琐的手工劳动中解放出来。
（5）提高会计人员的职业素质。为提高会计人员的职业素质，需要严格按照法定程序的聘用，再经过岗前业务培训。成立一个相对稳定的会计基础工作规范化验收专家队伍，兼顾新会计人员岗前培训和达标验收的双重职能。会计管理部门建立会计人员上岗备案制度，定期对本行政区域内的会计从业人员实行岗前培训。将会计基础工作规范化理论和实务操作技能，作为新会计人员岗前培训的必修课。岗前培训注重学员动手能力的培养，采用理论培训和实地参观学习相结合的方法。新从业人员上岗以后，专家队伍适时对该单位的会计工作进行跟踪监督，指导准备申报的相关材料，等条件成熟以后，即组织会计基础工作规范化达标考核验收。通过这一配套制度可以有效解决会计管理部门人手不够，精力有限的问题，还可以在短期内提升新会计从业人员的实际动手操作能力，提高会计基础工作规范化的整体水平，缩短会计基础工作规范化达标所需要的周期，拓展会计基础工作规范化达标的领域。
会计基础工作规范化势在必行，但同时会计基础工作规范化又是一项长期而复杂的系统工作，必须细致扎实、持之以恒的坚持下去，高校要提高认识，加强领导，努力推进内部控制制度建设，促进单位内部制约机制不断完善，强化单位内部会计监管，全面提高会计基础工作规范化的质量，不断提高会计工作水平。
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随着社会主义市场经济的深入发展和计算机在会计领域中的广泛运用，会计基础工作也迎来了新挑战和机遇。在纷繁复杂的社会化供应渠道中，面对扑朔迷离的经济往来业务，要想有一双“慧眼”，确保财务工作的正规化建设，财务人员应按照“以人为本，狠抓基础，讲求规范，保障有力”的工作思路，坚持从打基础、重规范抓起，从细微处入手，抓好会计基础工作规范化建设。
严把“五关”，确保会计核算规范
会计核算工作是财务管理的基础，是会计管理活动中最基本的一项管理活动。因此，要把加强会计核算工作作为会计基础工作规范化建设的重点，着力把好“五关”：一是把好审批关。各级党委坚持做到“三个经常”：经常研究财务工作，坚持党委议财理财；经常了解会计信息，及时掌握经费收支情况；经常听取财务部门的意见和建议，广泛收集经济决策依据。并认真落实审批制度，严格经费审批权限，对年度经费预算安排、重大投资立项等始终坚持集体研究、集体把关、集体决策，提高经费使用透明度。所有经费开支必须填报《经费借款申请报告》、《经费开支审批报告》或《招待费审批报告》。二是把好计划关。各项开支必须在年度预算范围内，按季度编报经费开支计划，并填制《经费借款计划表》。在执行开支时，经办人填制《经费开支预算明细表》，经批准后送财务部门审核执行。三是把好借款关。具体做到“八不借”：没有经费开支申请报告的不借；不按照年度预算的不借；没有签批的不借；借款内容不符的不借；非指定经办人的不借；没有预算明细表的不借；购买专控商品没有填制《专控商品购置审批表》的不借；不能明确结算日期的不借。防止花过头钱、先斩后奏、巧立名目和呆账、死账等现象的发生。四是把好审核关。审核报销是落实计划管理和效益管理的“闸门”，为此，要坚持做到“六不报”：不是正规发票的不报；发票内容填写不全的不报；不符合开支范围的不报；超过预算数额的不报；个人垫支超计划开支的不报；签字手续不全的不报。五是把好验收关。为确保发票报销数的真实性，财务部门要坚持对实物资产及时进行检查验收、核对账物对应关系，防止虚报冒领、重复购置、化公为私等不良现象的发生。在借款与结算的同时，各单位应出具《经费结算供应证》，填写预算计划数与实际开支数，以明确债权债务关系。
明确标准，确保会计资料规范
会计资料规范是会计基础工作规范化建设的一个重要内容。会计资料建设是一项综合性的工作，它需要参与经济活动的所有人员共同努力，齐抓共管才能完成。会计资料管理，应具体做到以下三方面：一是要建立健全财务会计资料管理制度。制定《财务会计资料管理规范细则》，明确会计档案资料由分管会计专人负责，要对财务会计账证、资料、文件等进行收集、整理，做到资料完整、分门别类、放置有序、整齐规范、显示醒目、便于查找使用。如：微机光盘类会计档案，按照数据备份盘、账务处理盘、程序软件及应用工具等不同性质进行登记造册，并分类存放保管；对原始凭证和记账凭证，在月末，按月、按顺序号进行装订，在会计年度终了时，应将装订成册的会计档案再进行整理、编号、立卷、归档，并按会计凭证类、会计账簿类、会计报表类、微机光盘类、其他类进行编列序号，填制目录索引表，按序定位存放在相应的专用档案柜内。每年，财务部门联合保密部门，按照会计档案保管的要求，按申报、组织程序对已达到规定保存期限、确无保存价值的会计档案，进行一次全面清理和集中销毁。二是要加强检查监督，确保会计资料完整、真实。要想加强检查监督，确保会计资料规范，笔者认为，应重点做到以下四点：（1）一切经费支出，必须取得合法的原始凭证。原始凭证必须具备“名称、台头、日期、内容（品名、数量、单位、金额）、签章”五要素；此外，修车、购电料、水暖件等，必须附详细清单。否则，财务部门一律不予以受理。对开假发票、涂改发票等不法行为，一经查出，应进行严肃处理。（2）发给个人的物品、经费（如奖品、奖金等），必须在报销单据后附有首长批件和本人或被委托人签章的财务统一印制的《分发明细表》，否则不予报销。（3）各单位或各部门组织预算外收入，应有《有偿服务收费许可证》，必须使用财务部门统一编号的收据，并将所收款项及时、全额上交财务部门，纳入财务统一管理；一切预算外收入的使用，须经党委统一审批后，方可安排支出，严禁自行其事、应收不收、收不入账、自收自支、转移埋伏、私设“小金库”。（4）会计人员必须认认真真、仔仔细细、一丝不苟地对待每一笔账目、每一张凭证、每一个数据。会计书写要工整、规范，符合规定；会计凭证要真实合法，要素完整，手续齐全，粘贴整齐、牢固、美观；会计账簿设置要全面、实用，填写规范、完整，账务处理要及时、正确；会计报表要全面、准确、说明清楚；会计分析要及时、全面、客观；要加强内控制度，互相监督，相互检查、提醒，发现问题及时纠正。三是要严格操作规程，狠抓财务票据管理。坚持每年开展一次票据管理使用情况专项检查，全面彻底检查清理各单位票据的管理与使用情况，对旧版收费票据及时进行清理，并按票据请领、登记、注销的运作程序、步骤，对收费票据进行检查，对已开支的单据逐张进行清查，对未使用的旧版收费票据进行追缴、回收和登记，对已使用的旧版收费票据要及时给予注销。
明确流程，确保会计程序规范
会计工作程序是会计基础规范的运行轨道，会计程序规范了，就可以减少工作中的忙乱，就可以避免重复工作、避免走弯路，达到事半功倍的效果。一是要明确会计工作程序。财务部门要根据年度会计工作绘制出《会计工作流程图》，及时明确各阶段应开展的工作和工作标准，以及会计凭证资料传递的途径，明确会计科目设置、账簿启用、资料整理、凭证装订、账户开立等时间、顺序、内容、标准。并要求会计人员对整个会计年度中应进行的会计工作程序、步骤、内容及标准做到心中有数、了如指掌。二是强化内部控制制度。严格落实财务印鉴分管、会计出纳分管，按要求将会计复核制度落到实处，会计科目代码编列，会计账簿设置，账目查询、核对，账簿月份结算单打印，会计分析要素等操作方法、规程进行明确，确保财经安全。三是要充分发挥会计人员的检查、监督、复核权。会计复核是进一步检查、落实会计基础工作规范标准的“关口”。会计复核的仔细程度、把握标准及实施监督的力度，直接影响着会计基础规范工作的建设。会计在复核中应充分发挥职能作用，有权不符合要求的开支，退回相应的开支单据。要做到“六退回”：凭证不正规的退回（地方票据需有税务部门监制章，部队票据需是全军统一印制且在有效期内）；票据要素不齐全的退回；票据大小写金额不一致的退回；单据签字不全的退回；凭证涂改的退回；未按会计程序复核的退回。
1.1报销票据类型差异大
目前符合相关法律法规和高校财务报销规定的相关票据种类繁多，差异极大，有餐费发票、住宿费发票、出租车发票、停车票、电话费发票等定额发票。有增值税专用发票、非增值税发票、行政事业性非税收入收据、行政事业性资金往来统一收据、机打发票、手工发票；更有不规整的手写收条等等。这些票据取得方式各异，真假难辨。
1.2报销票据填写不完整
报销票据要素填写不齐全，印章签盖不完整。不管机打票据还是手工票据上，其客户名称绝大多数没有填列，开票人、收款人要么没填，要么就只写一个姓字；其次票据上应有品名、规格、单价、数量也没有反映出来；更有甚者，票据上的摘要都没有填；另外有的票据上缺少开票单位的发票专用章，还有的票据存在金额、摘要涂改现象。
1.3报销票据粘贴不规范
工作中我们经常发现票据粘贴极不规范，杂乱无序，大多使用易生锈易腐蚀的订书针装订票据。对于大小不一的报销票据，经办人经常不分大小、不分面额，不按次序，不分内容，顺手粘贴在报销单据后面导致装订凭证时出现小头大肚且装订极不整齐的情况。
1.4审批单据填写不规范
在审核时我们经常发现经办人用于报销的审批单据填写较不规范。较为严重的就是经办人把各种报销票据混杂在一起，在审批单据“摘要栏”内只填“报销各项费用”或“报账”等字样，审批单据上“附件张数”基本没填，付款方式（现金、转账支票、电汇等）没有标明，经办人签名和金额大小写潦草难辨，报销票据上没有经办人的签字，涉及实物资产（如食品、礼品、办公用品、打印机、计算机设备等）的，也没有验收人或证明人签字。
1.5审批单据审签不齐备
根据各高校财务报销规定，业务经办人填写要素齐备报销审批单据后，还必须根据各高校经费报销审批权限的规定逐级履行审签手续。但在日常会计审核中我们经常发现报销审批单据上相关领导审批签字并不齐备，经常是到财务部门排长时间队后会计审核时才发现还差某个领导（如分管校领导）或某个部门（如实物发票没有资产处签字盖章，工程竣工付款没有监察审计处签字盖章等）的审批签字，无法报销，只得去找相关领导审批，费时费力。
2高校会计审核及账务处理存在的问题
2.1审核标准不统一
虽然高校有明确的经费报销规定，但由于不同会计人员的理解偏差和执行偏差，导致相同的业务不同的经办人和不同的审核会计审核的标准不一致。有的审核会计执行非常严格，必须票据合法手续齐备才给予签字报销，而有的审核会计执行较为松懈，即便是报销经费欠缺部分内容也可通过审核。还有，有的审核会计审核时非常细致和严格，凡与报销经费项目和内容无关的票据均不给予报销，如在高校某学院日常办公经费中报销的婴幼儿画报（与教学工作无关），在课题经费中报销的课题负责人子女的飞机票等；但有些审核会计则执行并不严格，只要部门领导、课题负责人签批同意了就给予报销而不管其内容是否与其报销的项目有关。
2.2审核速度差异大
由于审核会计本身的会计业务素质、审核经验、审核技巧、审核理解并不完全一致，从而出现会计业务素质高经验丰富的审核会计审核速度快效果好，凭证录入准确及时，而业务素质相对较差并缺乏经验的审核会计速度慢效果差，凭证录入费力耗时。另外，会计审核速度有时也会受到经办人填列的审批单据审签情况及其所附票据的种类、粘贴等复杂情况的影响，有的审批单据填列规范手续齐备票据内容简单粘贴整齐标准，会计审核起来速度就较快；如果有的审批单据填列杂乱潦草且内容复杂，签批手续缺这少那，票据粘贴东倒西歪，会计审核时就得逐一告诉其应当补全的手续并重新帮其整理粘贴，这样审核速度就会很慢。
2.3账务处理不规范
由于高校不同会计人员素质不同，对各项规定的理解不一样，个人观点差异大，再加上高校会计人员缺乏统一的账务处理技巧培训和费用支出归类（科目）详细标准，使得高校会计人员的账务处理相对不规范。具体表现为支出归类科目不统一，凭证摘要填写不规范。如在同一所高校，其发放校外人员的课酬、讲座费、劳务费等，有的入“咨询费”，有入“劳务费”，有入“临时工工资”，有的入“其他工资福利支出—其他”科目进行核算。会计人员经常在摘要中随意省字、加字，复杂经济业务账务处理省略化，简单经济业务账务处理复杂化等造成经济事项反映不清晰的情况时有出现。如某高校下属的某学院某人报销到北京参加学术会议差旅费3600元，有的摘要为“XXX学院报差旅费”，有的摘要为“报差旅费”，有的摘要为“XXX学院XXX人报差旅费”，而内容完整记录清晰并有利于日后的查阅的摘要应为“XXX学院XXX人报北京参加XX学术会议差旅费”。
2.4票据流转保管乱
在高校财务工作中，我们经常发现各种票据流转杂乱，保管混乱的情况。由于各种报销票据需要经过多个环节和不同人手，且时间长短不一，从而导致有些票据在某个环节被随意乱放或混合，有些票据散落难以归位，有些票据夹在其他票据后面难以查找等情况，再加上经办人、审核会计或稽核会计随时翻阅票据，使得已报销票据流转保管有些混乱，票据损坏较大，甚至有些票据遗失。
3规范高校会计基础工作的解决措施
针对当前高校会计基础工作中存在的原始凭证要素残缺不全、粘贴不规范，报销单据填写潦草，手续不齐备，记账凭证摘要不规范，不精细，支出归类不统一等情况，高校应当注重会计基础规范工作，健全规章制度，加强凭证管理，规范账务处理，提升会计人员整体素质等具体工作才能不断完善财务管理，提高资金使用效益。
3.1健全规章制度，减化报销审批流程
高校应根据我国法律法规，结合学校实际报销审批审核工作情况及广大教职工的要求，在不违反相关规定和内部控制的前提下，进一步完善学校各项规章制度办法措施，尽量减少审批环节，扩大审批权限，优化审批流程，以期到达减少中间环节提高报账工作效率的目的。
3.2加大宣传教育，统一报销审核标准
高校财务部门应当把有关规章制度、报销流程、报销标准、报销要求、票据常识、真假票据鉴别方法与技巧、填单标准、填单要求与注意事项等统一归纳整理，制作标准样本，印制成册，印发成文，解决报账人员报销无标准、无参考、无样本，无查阅等“四无”现象。并要大力开展财务报销知识宣传活动，定期举办财务报销知识讲座，着力解决报账人员无头绪、无意识状态，让报账人员清楚地知道报账的各项规定、标准及要求，使教职工全面理解和完全遵从财务报销的各项规定、要求。还要加大报销知识培训力度，定期举办财务报账人员培训班，并提供模拟实验，进行实做培训，着力解决单据填写不规范，审批手续不完备，报销要求不清楚，票据审核不过关、凭证处理不标准等问题。
3.3注重归纳总结，规范会计账务处理
在日常会计报销审核和账务处理过程中，我们应当注重归纳总结，把工作中经常碰到疑难杂症集中起来进行归类整理，统一处理标准和审核口径，以保证会计信息的准确和及时。如在取得原始凭证时应审核：票据的合法性、有效性、完整性；在填制原始凭证时应注意：凭证要素是否齐全，手续是否完备，内容是否合理合法；在填制记账凭证时应注意：支出归类口径一致科目相同，摘要录入完整规范，附件张数是否填列正确；在会计签字报销时应注意：部门项目经费余额是否够用，是否需要代扣个人所得税，凭证手续是否欠缺。
3.3.1取得原始凭证时应注意的事项。①票据的合法性。一是发票有“国家（或地方）税务局监制单或财政监制章”和收款单位的“发票（或财务）专用章”两个印章；二是项目填写齐全，内容完整。如客户名称、品名、规格、数量、单价、金额（大、小写必须一致）、收款人、开票人及开票日期等是否填写齐全，内容是否完整。②票据的有效性。检验票据有效性主要看票据上不存在涂改现象，大、小写金额一致，发票时间不长等。③票据清单。若发票上列明具体品名、规格等，可以不附清单；若发票上开具诸如“办公用品、文化用品”等比较笼统的字样，必须附上“购货清单”（应由销货单提供，禁止私自填写）。④固定资产、低值易耗品验收。若购置的物品属于较长时间使用的，应当先到国有资产管理处填写“固定资产验收单”或“低值易耗品验收单”，并经国有资产管理处相关人员签字。
3.3.2填制原始凭证时应注意的事项。填制各类原始凭证时，应当注意分门别类地进行分行填写，不要将各种内容混杂在一起，如应按补贴、加班费、交通费、餐费、办公用品费、电话费等内容分项进行分类、归集，同时注意报销金额、单据张数及具体列支项目名称或代码。会计审核时应注意部门主要负责人、主管部门审批意见、分管校领导、主管财务校领导或党政联席会的审批意见和相关签字。
3.3.3填制记账凭证时应注意的事项。对校内各项支出应当统一口径固定科目，避免随意性和无序性。如校外人员发放的课酬、讲座费、劳务费等统一列入“劳务费”；发放到学生的各项报酬（包括课题劳务费等）全部列入“助学金—勤工助学补助”；各部门单独报销的礼品费、鲜花款、加班餐费等建议列入“办公费”等。
3.4加强档案管理，提升会计整体水平
会计档案是高校开展经济活动结果的载体，是全面反映高校教学科研活动经济效益的全过程的唯一依据，更是反映和评价会计人员会计责任履行情况、专业能力和工作业绩的最有说服力的依据，既能为我们重现过去、评价过去教学科研活动效率效果提供依据，又为我们开创未来提供了重要的平台和参考，因此必须加强会计档案管理，从原始凭证的取得，记账凭证的填制，装订，会计账簿的登记装订，会计报表的填报及保管，每一环节每一项目都要制定科学规范的会计档案管理办法或措施，特别是对会计档案装订的标准、时间，保管的地点、人员、期限等应制定更严格的标准和安全的保管环境，如装订记账凭证时必须使用专用的凭证封面封皮，按照规定的装订方法整齐装订，并在封贴处加盖会计人员印章，并把封面上的有关内容逐项填写齐全，最后按由小到大的凭证序号和月份顺序装入会计档案盒，建立会计档案卷内目录后完整归档，这样才能防止原始凭证散落或遗失，才能保证会计档案的规范、整齐，才能提升会计基础工作规范化水平和整体水平。
4结语
关键词：企业管理；财务会计；模板化。
企业管理以财务管理为中心，财务管理离不开规范的财务会计基础工作。因此，加强企业财务会计基础工作，不仅是财务会计工作自身的要求，也是记录、反映、监控企业管理行为和经济活动的需要，更是加强和提升企业综合管理的需要。实行模板化的财务会计管理，能够有效做好企业财务会计基础工作。
1 开展模板化财务会计基础工作的意义。
（1）有助于管理规范化。将企业财务活动、会计核算等工作，以模板的形式固化下来，有助于企业管理活动和经济行为的规范，防止管理随意性，便于稽核、检查和监督。
（2）有助于提高会计信息质量。将财务会计工作模板化，能够贯彻企业内控要求，将管理制度格式化、表单化、程序化，能够提升会计信息质量。
（3）有助于充分发挥财务支持企业管理决策的作用。对各类财务报告、财务分析、财务检查等按照规定的模板进行撰写，能够从全面性、强制性等方面进行深刻财务分析，支持企业管理决策，充分发挥财务在企业管理中的重要作用。
（4）有助于提升财会人员的综合能力。模板化简洁明了，使财会人员既能从全局、又能从微观了解具体工作，能够提高财会人员的业务技能和管理能力。
（5）有助于提升企业管理的效率和效果。财务活动贯穿企业管理的全过程，会计是企业财务活动的反映，通过实行模板化的措施，能够实现企业管理制度化、制度表单化、表单信息化，从而提高企业管理的效率和效果。
2 模板化企业财务会计基础工作的内容。
（1）会计基础工作类模板。主要包括：①各类自制原始凭证，例如原始凭证粘贴单，差旅费报销单，费用报销单，原材料入库、领料单，产成品出入库单，固定资产折旧计提基础表，无形资产摊销基础表，应缴税费计算基础表，各种收入和成本费用结转基础表，应付职工薪酬计算表等。②会计手册，记账凭证格式，会计账簿格式，会计报表格式、会计档案管理等。
（2）财务基础工作类模板。主要包括：①货币资金收支活动方面，例如货币资金收支预算及执行表（年度、季度、月度）、货币资金收支日报表、资金支付审批单、借款单等。②财务管理方面，例如财务预算及执行情况表、合同审批表等。
（3）财务分析类模板。主要包括：财务情况说明书（年度、季度、月度），企业营业收入、成本、费用、利润分析，资产负债分析，现金流量分析，财务比率分析等。
（4）财务管理业务类模板。主要包括：①股东（大）会、董事会、监事会类模板。财务决算报告，财务预算报告，利润分配报告，监事会工作报告，关于聘请会计师事务所的议案，关于公司向银行借款的议案，关于公司对外提供担保的议案，关于公司年度固定资产投资计划的议案，关于关联交易的议案，关于收购股权的议案，关于调整公司会计政策的议案等。②汇报请示类模板。会议纪要，考察报告，尽职调查报告，财务负责人履职报告以及有关财务事项请示等。③财务会计制度类模板，按照企业统一要求制订。④财务协议合同类模板，按照企业规定和交易方的要求统一制订。⑤可行性分析模板。投资可行性分析，发行企业债券（中期票据、短期融资券）可行性分析，收购股权可行性分析，设立子公司、分公司的可行性分析等。
3 实行财务会计基础工作模板化的要求。
（1）模板设计要贯彻执行国家有关法律法规和规范性文件的要求。财务会计工作政策性强，设计模板时，要认真研究、学习和执行国家相应规定，体现模板的政策性。
（2）模板设计要落实企业内部控制制度。加强企业内部控制管理，是防范风险、规范运作的有效办法。各类财务会计模板，要将企业内部控制具体化，以表单为载体，体现模板的流程性。
（3）模板格式设计要规范。无论是表单式模板还是文字式模板，务必按照国家写作规范来进行，反映文化论文" target="_blank">企业文化特色，结构清晰，内容完整，避免随意性，体现模板的规范性。
（4）提升模板的执行力。模板是财务会计工作的手段，在实际工作中，一定要加大模板的推行力度，提升财务会计的工作质量，加大对模板执行的检查监督和考核，体现模板的强制性。
（5）充分利用现代信息技术和手段。各项财务会计工作模板，要根据模板所反映的内容，充分利用财务核算系统、计算机以及相关软件，实现二者的有机结合，体现模板的先进性。
（6）及时更新模板内容。模板内容要结合企业管理需要，及时进行调整和完善，体现模板的及时性。
（7）充分运用模板所反映的内容为企业管理发挥财务的决策支持作用。模板是工具，通过研究模板所反映的企业财务会计情况，及时总结管理经验，查找管理不足。对于模板反映出的问题，企业管理者应给予足够的关注，体现模板的实用性。
4 结语。
会计基础工作是会计工作的基本环节，同时也是经济管理的重要基础，会计基础工作的有序开展不仅可以确保事业单位会计工作的顺利实施，同时还能保障会计信息的可靠性以及会计工作的规范性。但是，从事业单位会计基础工作的现状来看，虽然大多数事业单位已经开始对会计基础工作进行整改与加强，但是结果并不理想，仍然存在制度不完善、核算不标准等问题。所以，事业单位仍需要提高会计基础工作的各项规范及要求，以促进事业单位会计工作的有效实施。
1 加强事业单位会计基础工作的意义
1.1 有利于维持会计工作秩序
事业单位的发展是需要良好的工作秩序与环境的，其中就包括会计工作秩序。加强会计基础工作可以建立会计工作行为结构，明确各项职责，对会计工作进行行为规范。此外，会计基础工作还可以对会计工作进行细化，使各项会计工作都能够有专人负责，让会计工作能够井然有序的进行。
1.2 有助于增强会计核算效率
建立完善的会计基础工作后，每个部门、每个人都遵守相关的法规制度，省去不必要的麻烦，这样就会节省时间、节省资源，从而使每个工作环节按部就班、有条不紊的进行各项工作。即便是在某个环节中出现差错或漏洞也会极易找到出错原因，及时堵塞漏洞、及时改进工作中出现的问题，从而达到事半功倍的效果[1]。
2 事业单位会计基础工作的现状
2.1 内部制度不够完善
在实际的会计基础工作中，事业单位在处理规定限额内的资金支出情况时，一般都未根据规定到银行进行及时有效的结算。从网络款项记录分析，合法的原始依据不够全面，挂账手续也不符合要求，特别在外部往来业务方面，严重缺少核对、审查的步骤，导致挂账现象的出现。由于相关的制度不够完善，在操作过程中，有些事业单位在事务处理上缺乏严谨的处理方法及专业的人员配备，例如事业单位中会计或是出纳管理整个单位的银行印鉴，这会严重影响各项工作的效率。而且，制度的缺失还会造成工作人员在实际工作中无章可循，经常出现态度散漫、不积极的状态。若会计基础工作不规范现象得不到及时有些的解决，就会影响到会计信息的真实性与可靠性，情况严重的，还有可能会打乱会计秩序，给不法分子提供可乘之机。
2.2 会计核算不符合要求
首先是原始凭证的内容不全面，例如购物后的发票上所显示的项目内容模糊、数据不清晰、无验证证明等；其次是原始凭证附件资料不齐全，主要是由于事业单位在有些收支业务相关文件上缺少有关批文与合同；再次是在会计核算阶段，会计凭证的填写不标准，经常在没有原始凭证的情况下进行填制，有的财务人员为了投机取巧，经常在一张会计凭证上填写不同内容的会计信息，有时还会出现会计科目不准确的情况，例如将会议费支出填在培训费科目中，影响了会计凭证的准确性及有效性；最后是会计资料不够严谨，例如在启用会计账簿时，未按照相关规定加盖单位公章，有的缺少启用表，一些单位存在会计报告不齐全，缺少完整的报表附注及说明等[2]。
3 加强事业单位会计基础工作的对策
3.1 提高对会计基础工作的重视力度
会计基础工作的受重视程度及执行力度是衡量事业单位会计工作质量的重要因素，因此，事业单位要想加强会计基础工作的效率，首先就要加大对其的重视力度。在事业单位当中，领导是主要决策者，对于会计基础工作的执行具有重要领导作用，所以不仅要求其自身对《会计法》有一定了解和认识，还要调动相关部门积极配合财务部门展开一系列工作，从意识、行动上都给予会计人员有效支持。通过调动起会计人员的工作积极性和财务管理的主动性，为会计人员营造良好的工作环境和氛围，最大限度提高对会计基础工作的重视力度，让会计人员能够积极投入到工作当中[3]。
3.2 加强内部控制建设
根据我国财政部的相关规定及要求，内部控制建设是事业单位目前需要关注的重点。对内部控制进行加强与完善，首先需要制定内部控制制度，根据事业单位当前的经济发展状况，再结合单位的需求与发展目标，对内部控制制度进行完善。有了内部控制制度，接下来就需要对制度进行落实。事业单位要对会计基础工作机制进行合理设置，健全组织?Y构，确保会计基础工作的各项内容都有专人负责，并且具有较高的执行能力，以此来提高事业单位会计基础工作的效率及质量。
一、会计基础工作的内涵与影响因素
会计基础工作是会计工作的基本环节，是现代化企业管理的重要基础，也是公司经济管理的重要手段。会计基础工作一般包括建立会计人员岗位责任制、使用会计科目、填制会计凭证、登记会计账簿、编制会计报表、管理会计档案、办理会计交接等内容。在我国，随着企业发展集团化趋势不断加强，财务工作的难度和强度逐步增大，进一步规范会计基础工作就显得尤为重要，它既是建立会计工作秩序的重要突破口，也是进一步提高会计工作质量和工作效率的重要环节，切实抓紧抓好意义重大。那么影响公司会计基础工作的因素有哪些呢？
从外部来看，公司外部财务管理环境的变化，是影响会计基础工作的重要因素。所谓财务管理环境，是指对公司财务活动和财务管理产生影响作用的公司内外各种条件的统称，主要包括经济环境、法律环境和金融环境等。财务管理环境的变化很大且复杂，无时无刻都影响着会计核算、会计监督等会计基础工作；从内部来看，会计基础工作质量水平高低，还取决于公司内部管理层对会计工作的重视程度。企业管理层包括董事会、高级管理层、会计人员及其他相关人员，他们对待会计业务的态度，就如同磁场决定带电粒子的运动方向一样。会计环境的好坏直接会影响会计业务相关人员的职业理念和工作方式，进而影响会计工作质量。
二、公司目前会计基础工作存在的问题
（一）会计信息质量较差
目前，公司会计信息失真已引起全社会的普遍关注，会计信息失真扰乱着市场经济秩序，破坏了公司的社会形象，挫伤了广大投资者的积极性，使信息使用者产生一种不信任的感觉。据统计，会计信息占了整个经济信息量的70%以上，会计信息质量的好坏决定了经济信息的质量，所以，公司会计信息质量较差，对经济的运行会产生负面影响。
（二）核算舞弊行为严重
会计的主要工作是核算和监督，是对已经发生的经济业务的真实性、合规性进行核查后予以确认、计量、记录、报告。而现实中，部分公司采取种种舞弊手段，诸如：资产计价舞弊、内部关联交易、非法虚增盈利、隐瞒公司负债和费用、虚假披露会计信息等，不同程度地影响着公司会计信息质量。舞弊行为必然给企业、国家和投资者带来较大的损失。
（三）会计人员素质较低
会计人员作为会计活动的主体，其业务水平和职业道德素质决定其所承担的会计工作质量，公司个别会计人员政治业务素质不高，缺乏业精于勤精神，工作态度涣散，会计核算不坚持原则，不能认真行使会计监督职权，无法充分发挥其应有的职能，这都不利于较好地开展会计基础工作。
（四）内部控制规范缺失
就公司层面讲，内部控制体系的建设是指公司应建立一套自行检查、制约和调整内部业务活动的自律系统，以保证公司经营效益、财务报告的可靠性和法律法规的严格遵循。就目前公司会计基础工作来讲，内部控制规范不健全，制度体系不完整，岗位分工不明确，操作流程不规范，缺乏日常监督和专项监督，法律制度意识不强，信息传递与沟通不畅等，都从不同侧面影响着会计基础工作质量。
三 、加强公司会计基础工作的措施对策
（一）加强会计人员业务素质和职业道德的修养
公司财务会计人员应当遵守会计职业道德，树立良好的职业品质，严守工作纪律，努力提高工作效率和工作质量，正确地核算和反映经济活动，实事求是、客观公正地处理会计业务事项。这就要求会计人员要加强业务学习，不断充电，完善自身知识结构，并通过工作实践来提高综合业务素质；同时，会计人员还要加强道德品质修养，做到敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保密守信，以“不做假账”为执业准绳，以会计法律为行为准则，自律自重，依法理财。
（二）提高公司高级管理层对会计基础工作的认识
会计造假，有许多方面是单位负责人授意、指使、强令，公司高级管理层作为公司的权力人，他们的文化层度、知识结构、管理理念、领导作风等，对会计基础工作都有较大的影响。通过公司治理、体制改革、管理创新、完善信息沟通渠道，通过加强对高管人员业务培训和法律、法规的宣传教育，提高其对会计基础工作重要性的认识，使其以身作则，当好表率，促使单位会计工作走上规范化道路。
（三）进一步完善公司内部控制制度体系的建设
首先，公司要因地制宜、科学实效地制定和完善内部控制制度体系，强化内部控制制度建设，让会计基础工作、会计管理工作、财务管理活动，有章可依，有制度约束，不留死角；其次，要加强内控制度的执行力度。有了内部控制制度就不一定能抑制舞弊的发生，公司还必须严格遵守并严格执行，才能保证制度的有效运行，如果缺乏有效的执行，则形同虚设，这就要在执行内控制度时公司上下一盘棋。
（四）严格执行《会计法》、《会计基础工作规范》等法规制度
财政部的《会计基础工作规范》对公司会计基础工作做基本要求，公司成员要严格执行，认真落实。具体反映在会计基础工作中，就要做到：会计凭证的编审、会计账簿的登记、财务报表的编报，以及完善会计人员岗位责任制等方面，都要符合规范要求，做到会计凭证，规范填列，内容齐全，依据充分；会计账簿，要规范依据，连续地、系统地、分门别类地、完整地记录经济业务情况，真实反映；财务报告，要统一规格、及时完整、数据真实、向社会提供真实有用的信息数据；同时，还要完善会计人员岗位责任制，定岗、定员、定责、考核、奖惩。
关键词：新华书店 会计基础工作 问题 强化策略
在我国，会计基础工作的范围比较宽泛，主要包括会计核算和会计管理两大块，包括一些日常性的会计工作，如基础性的管理会计资料、会计电算化、会计档案管理等制度。我国的会计基础工作在世界上处于一种比较落后的状态，当前有部分新华书店对会计基础工作的重视程度不够。主要表现在以下几点：一是部分新华书店记账制度不够严格，会计账簿及会计凭证的真实性无法得到保证；二是部分新华书店的法制意识不强，存在着钻法律漏洞，规避法律风险的行为，会计工作不能如实反应新华书店的经营状况；三是部分新华书店的财务报告有错误，有些新华书店的会计工作甚至仅限于原始的记账状态。
一、目前新华书店会计基础工作存在的问题
我国新华书店的会计基础工作制度并不完善，仍有需要改进支出。出现上述问题的原因是多方面的，概括说来，主要有以下几个方面。
（一）缺乏高素质的会计基础工作人员
人才对于工作的重要性是众所周知的。而在目前我国的新华书店中，尤其是相当大一部分乡镇新华书店中，基础会计工作人员往往缺乏工作经验，在工作中不够灵活，对于新华书店管理层的要求遵从程度较高。甚至有些会计从业人员还没有通过会计资格考试，没有会计从业资格。这样的人员机构和素质，是不能实现对新华书店财务状况的有效监督的。
（二）新华书店内部会计基础工作制度运转不畅
良好的经营效果依赖于运转通畅的制度。而在部分新华书店中，内部监督机制不能够充分发挥作用，甚至有的新华书店的内部审计人员形同虚设。部分新华书店也没有严格按照法律规定来设置法律职位职能，会计基础工作处于一种进展不利的状态，无法为新华书店管理层的经营决策提供真实有效的依据，不利于新华书店的经营发展。
（三）对于会计人员的激励制度不够完善
目前新华书店对于会计人员工作的激励性方面仍不是很完善，存在着对于会计岗位的说明不明确，导致会计人员工作指标缺乏可衡量性的状况。由于会计激励制度的漏洞，不少会计人员也会运用不合规的方式骗取管理人员的信任，尽管在工作上比较懈怠，但获得较为可观的报酬等。另外，在对会计人员进行岗前培训环节上，也存在着较多的不公平状况，使得培训难以促使新华书店会计水平的总体提升。培训课程在内容设计上也缺少与新华书店本身的工作情况相融合，因此培训效果也难有体现。
（四）新华书店会计人员对未能很好的掌握财会信息技术的运用方式
当前新华书店对于会计工作的信息化人才的引进与培养工作的重视程度不高，会计人员很少能够掌握对于会计信息化工具的运用。
二、强化新华书店加强会计基础工作的策略
（一）转变观念，充分认识到会计基础工作的重要性
思想是行为的先导，正确的观念认识才能引导出正确的行为结果。首先，新华书店的管理层必须充分认识体会到会计基础工作的重要性。一方面，会计基础工作可以有效提高会计工作效率，促进整个新华书店生产运营效率的提高，另一方面，会计基础工作还可以大大降低新华书店经营成本，降低支出，减少浪费。新华书店管理层必须自觉主动的抓好会计基础工作。其次，基础会计从业人员也应该提高思想认识，真正从思想上认识到会计基础工作对于整个新华书店发展是不可缺少的，自己所从事的工作是非常有意义的，进而增强工作的责任感和自信心。不断充实自己，提高自身业务水平，夯实业务基础。
（二）不断提高会计基础工作人员素质
在竞争日益激烈的市场环境下，人才对新华书店发展的重要性愈发明显。优秀的人才队伍对于新华书店的发展巨涌非常重要的意义。会计从业人员的工作，可以有效的反映新华书店的经营、财务状况，因此，基础会计从业人员也必须不断提高自身素质。一是要具备最基本的会计从业资格。目前有部分会计从业人员业务素质不高，仅仅依靠传统的记账规则来完成会计工作，不能掌握基本的会计准则。所以，首先必须要按照法律规定，取得会计从业资格，才能掌握最基本的会计从业知识，具备基本的会计工作能力。二是要不断的学习，提高完善自己。有部分会计从业人员现有知识不能满足工作的需要，学习自觉性不强，对于新知识和新规则不敏感不熟悉。必须不断加强学习，新华书店也要为会计从业人提供培训机会，紧跟时代步伐，更新知识结构，提高工作能力。
（三）建立健全新华书店内部管理制度
首先，要健全岗位责任制。某些基础会计工作人员对自身职能认识不清，经常按照传统的既定规则来从事会计工作，对新的会计规则不甚重视。而要真正做好财务会计工作，必须严格依据国家法律法规政策。因此，要建立健全岗位责任制，综合考量会计工作人员的综合素质和本单位日常会计工作，依次作为依据，运用科学的计算方法，将岗位分配到人，建立健全岗位责任制。其次，要健全新华书店内部的激励机制，岗位责任制的建立健全是激励机制的基础。要严格按照会计工作人员的工作业绩进行综合评估考核，建立能上能下的流动机制，增强员工的紧迫感工作积极性。定期培训，增强员工业务能力，为每一个员工提供晋升发展平台。同时，通过人才流动，使基础会计从业人员更加深入地了解新华书店日常运营制度，对会计工作的开展大有裨益。
参考文献：
关键词：现代医院；会计基础；会计信息
近些年来，国内医院的发展环境有很大的改善，医院内部的财务管理体制也在逐步完善。现代医院加强了内部控制管理，不断完善医院财务管理体制，为促进医院的经济管理创造良好的条件。加强医院会计基础工作是完善医院财务管理十分重要的一环。现代医院的会计基础工作主要涉及医院会计核算以及会计管理服务等方面的内容，具体包括会计核算的依据、相关会计资料、会计人员及机构的管理办法、会计监督程序、会计核算管理制度等。现代医院的会计基础工作是医院会计工作体系的一个重要组成部分。医院财务会计核算的有效性、会计资料的准确性以及会计规范的完整性都依赖于会计基础工作的完善。加强会计基础工作的完善，对改善医院的经济管理等也发挥着重要作用。现代医院也越来越认识到会计基础工作对提升会计信息质量的重要性。
一、加强现代医院会计基础工作的重要意义
新时期，伴随着医疗改革的大力推进，现代医院的财务管理也逐步进入一个新的发展时期。会计基础工作作为医院会计工作的重要环节，也越来越受到重视。会计基础工作包含的内容十分多样，小到医院保安、行政后勤等各个部门的财务信息和会计资料的管理，大到医院的财务管理制度的制订、医院各项收支的核算与控制等各个方面的内容。由于牵涉的面比较广、内容多且十分繁杂，会计工作的完成质量也关系到医院的财务管理和整体建设能够顺利进行。此外，现代医院的财务管理的发展已经不再仅仅局限于医院的医疗及药品的成本预算、医院流动资金管理等传统的财务管理内容，而是逐步向着完善的财务分析、内部会计控制等全效性的医院财务管理体系发展，而要促进现代医院财务管理体系的有效运行，保证会计信息的质量，就必须积极夯实医院会计基础，加强现代医院的会计基础工作。
二、目前我国医院会计基础工作的现状
随着我国医疗改革事业的大力发展，现代医院为构建科学、完善的医院财务管理体系，加强了对会计基础工作的重视，以期能为医院财务管理提供更为完善、准确的财务会计信息。近年来，国家相继通过出台新的《医院会计制度》和《医院财务制度》对会计基础工作的制度、规范内容进行规定，各大医疗机构也纷纷将会计基础工作设置成医院财务管理的日常内容之一，并积极组织医院财务人员进行相关业务技能的培训，为改善医院会计基础工作创造了诸多有利条件。可以看到，目前我国医院的会计基础工作所发挥的作用在不断提高，但是，也应该看到，与发达国家完善的医院会计基础工作体制相比，目前我国医院的会计基础工作还比较薄弱，在很多方面还存在一些问题尚待解决。
三、我国医院会计基础薄弱的表现
1医院财务分析制度得不到落实
目前，国内一些医院虽然在财务制度的建设有一定的成效，制订了比较完善的医院财务分析制度，但是，在实际的医疗活动过程中却并没有严格按照相关制度规定来执行。部分医院的财务分析工作只出现在医院的年度财务总结报告中，在医院的各个季度财务报告总结报告以及医院各个部门的分项财务报告中却没有提及。医院财务人员在进行预算编制时，对医院财务预算的执行和完成缺乏系统的对比分析，进而不能根据收入和财力的可能安排预算，保证医院各部门的预算收支平衡。医院财务分析不到位，无法发挥其既有效应，从某一方面来说，医院的财务分析制度的形式意义大于其实际使用意义。
2医院会计基础工作不够规范化
（1）医院的原始凭证欠规范
目前，我国一些医院在取得原始凭证的操作过程中缺乏规范性，不能满足国家相关政策法律对医院取得原始凭证的规定。医院取得原始凭证的不规范主要表现在：原始凭证的填写不规范、填写内容不完整、相关的手续不齐全、原始凭证的内容过于简单、有的原始凭证甚至都不是正规的凭证单据或者其它不相干的票据、医疗费用的报销手续也不太规范等。
（2）医院记账凭证不规范
一些医院的财务会计人员由于对相关的经济事项不清楚，编制记账凭证时就会出现一些不规范现象。例如将分属不同部门业务的事项信息记录在相同的会计凭证上、科室录入信息有误、现金流量标注不准确等，使得一些会计信息混乱，不仅增加了医院财务会计核算人员的工作量，同时也使得医院的财务会计信息不能准确地反映医院的经济业务往来。
（3）会计电算化的档案信息管理不规范
随着现代信息技术的持续发展，现代医院已经基本上实现了会计电算化。医院会计电算化的实施，在医院会计档案的管理方式上有了比较大的变化，会计档案的存储、查询、管理效率得到了极大的提升。但是，会计档案的保管环境的要求也比过去有了比较大的变化，会计档案环境标准也相应地提高了。从目前来看，医院电算化会计档案的收集、管理存在一定的不规范性，主要表现在这两方面：一是会计档案信息的收集不及时，相关的档案信息不能及时归档；二是对会计档案的保管不善，影响了会计电算化的效率。
3医院会计核算存在一定的问题
在激烈的市场竞争环境下，医院作为独立的经济实体也必须加入市场竞争，这就使得医院越来越重视经营业务管理，而对于医院内部的会计核算却不够重视。绝大部分医院虽然都根据国家相关法律的规定来进行财务会计核算工作，但是由于医院管理人员和财务会计人员对会计核算的认识不够全面，导致医院在实际的会计核算过程中并没有严格按照相关要求来完成登记账簿的工作，从而造成账实与账表内容出现偏差的情况出现，这也极大地影响到了医院会计信息的真实性。此外，部分医院在进行会计核算时所采取的手法随意性比较大。而部分医院财会人员的业务操作不熟练、对相关的会计科目了解不是很清楚，在对医院的收支账目以及固定资产的购入、使用等项目的会计核算时，缺乏精准性，使得账目与医院的实际财务状况不相符，最后可能会造成医院固定资产的流失，不利于医院的可持续发展。
4医院的财务会计人员配备存在问题
现代医院会计基础工作要求相关单位应当根据单位内部对会计业务的需求来设置与其发展规模相适应的财务会计机构，并且配置相应的具有专业财务知识技能的人员队伍。目前我国一些医院虽然都是按照国家相关规定来设置医院财务会计机构和财务会计人员。 但是，医院所配备的财务会计人员的整体素质水平还有待提高，一些医院的财务人员缺乏专业的会计理论知识，也不能熟练掌握财务核算、预算编制等专业技能，医院财务会计机构对财会人员的管理也不是很规范，这给医院的会计基础工作的开展造成了一定的阻碍，不利于现代医院的经济业务管理。
5会计监督力度薄弱
一部分国内医院虽然对医院的会计核算工作做的比较好，但在医院内部的会计监督方面的工作做得还不够。例如，有的医院虽然成立了内部审计部门，但是医院的财务部门与审计部门的职能没有完全分开，医院的审计人员常常是由医院财务管理部门的负责人（或其他财务人员）来兼职，这种财务管理与会计审计混在一起的医院会计监督模式不能有效地按国家财务法规、财经制度独立进行会计监督。
四、加强现代医院会计基础工作，保证会计信息质量
1加强医院领导对会计基础工作的重视
医院会计信息是保证医院财务管理有效运行的重要基础，而为了保证医院会计信息的真实、准确，就要切实加强对医院会计基础工作的重视。医院领导层以及各部门的负责人必须加强对会计基础工作的认识，充分认识和了解做好会计基础工作对促进医院财务经营业务发展、提高医院的经济效益的重要意义。在确立了这个认识基础后，医院领导还应该对会计基础工作的开展给予积极的指导，对医院财务会计人员的财务管理工作的开展和实施进行监督，进而能够通过医院上下的共同努力来推动医院会计基础工作不断向前发展。
2加强医院会计基础工作的规范化
实现医院会计基础工作的规范化，除了要提升医院财务会计人员的认识能力和职业技能之外，还需要对医院会计基础管理规范、准则等进行不断完善，努力实现医院会计基础工作的规范化。不断地提升医院会计基础工作的水平，努力将医院会计基础工作落到实处，有效规范医院原始凭证、记账凭证的内容等。通过这些措施来实现医院会计基础工作的规范化，进而达到有效改善医院的经营环境、推进现代医院不断发展的目的。
3建立健全医院会计管理制度，保证会计信息的质量
建立健全现代医院的会计管理制度，保证会计信息的质量，主要应该从这几个方面来落实：
（1）加强医院会计电算化的统一性
加强医院会计电算化的发展，不单单是进行电算化操作，减轻医院会计人员的工作负担。而是应该努力规范医院会计电算化的内容，对会计档案实行统一管理，保证医院会计档案的收集、存储、管理和运用的实效性和统一性，规范会计核算，保证会计核算的统一性。 （2）加强对医院经济数据的分析，为医院提供真实、可靠的会计信息
形成每个季度召开医院财务活动的院级例会的惯例。在会上，医院和各部门从医院的医疗活动、经营业务和医院财务等多个角度分析医院在本季度的经济效益情况，并通过部门和财务部门的会计分析和主要医院季度财务指标完成情况，反映出医院在财务管理中存在的问题和面临的经济风险。进而根据问题来寻求对策，对症下药提出在今后的工作
要求相应的解决方法，这对于确保会计信息真实可靠，提高医院经济运行质量和医院财务管理水平具有重要作用。
4努力提高医院财务人员的素质水平
医院财务人员的整体素质偏低制约着医院财务基础工作的开展。要解决这个问题，就必须大力加强对医院财务人员专业素养和职业技能的提升。医院需要根据其内部财务人员的基本状况和素质水平，来组织相应的专业培训和外派学习等活动，帮助医院财务人员提高其专业素质。此外，医院财务人员自己也要加强学习，努力提高自身的职业技能和专业素养，不断完善自身的知识结构，努力学习新的财务管理办法和手段，为提高医院财务管理水平做出应有的贡献。
5设置独立的内部审计部门，完善医院的内部监管
加强医院的内部监管，就必须努力强化医院的内部审计职能，设置独立的内部审计部门和审计人员，将医院的内部审计从财务管理部门中独立出来，医院审计人员直接向医院领导报告相关的会计审计情况。通过这种措施能够杜绝一些违规操作，有利于医院内部监督工作的开展，同时也有利于医院各部门财务活动的顺利展开，促进医院会计基础工作的发展。
参考文献：
[1] 赵欣浅议新形势下强化医院会计基础工作的重要性[J]行政事业资产与财务2011（06）
[2] 丁艳加强医院会计基础工作的做法与体会[J]经济师2012（12）
[3] 王洪加强医院会计队伍建设 全面提高医院会计人员素质[J]财经界（学术版）2011（01）
