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开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程造价预算专业，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】高职教育 工程造价 课程体系改革
【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）03-0253-01
1.引言
建设工程造价管理行业是建筑业的一个子行业，同时又与房地产业、市政公用业和勘察设计业紧密相关。工程造价是建设工程管理中一门技术性、专业性、实践性、综合性和政策性都很强的专业，在现实工作中主要从事工程项目的投资估算、设计概算、施工图预算，进度款结算，以及工程决算等工作，其中预算和结算是主要和常见的工作内容，是整个建设项目管理的核心部分。
2.装饰概预算课程改革过程中问题的思考
《建筑装饰概预算》课程是工程造价专业的必修课程，需要学生不但具有较扎实的理论基础，更要具有分析问题，动手解决问题的综合能力，这正是体现了职业教育在工程造价专业上实践性强的特点。
针对我校高职类工程造价专业《建筑装饰概预算》课程的调研发现存在以下问题：第一，授课内容繁杂，课时有限。课程总学时一般较少，在有限的课时内既要完成全部授课内容，还要使学生具有独立编制建筑装饰工程造价文件的能力，具有一定困难。尤其是在没有安排实验课时的情况下，工程计价软件的学习只能是课堂上教师做示范，课后学生自主练习，无法保证学习效果。第二，学生实际动手能力较差，实践应用能力弱。工程造价专业学生对于建筑装饰装修计量与计价课程的重视程度不够，造成了学习态度不够积极认真，只满足于听懂课堂所教内容，没有主动掌握装饰工程计价技能的动力和需求。很多学生学完本课程后实际动手能力较差，无法独立完成完整的装饰工程造价文件。
透过建筑装饰概预算课程改革，发现的问题普遍存在工程造价专业其他课程，学生没有形成职业能力，教学效果不理想。因此，有必要思考高职工程造价专业课程体系建构，实现高职教育“以学生为主体，行动导向教学，理实一体，教、学、做、评合一”的教学理念[1]。
3.当前工程造价专业课程体系现状
从工程造价人才需求调研来看，“复合型”人才稀缺。所谓“复合型”人才就是指既懂造价又懂经济和相关法律法规，既懂预算又懂施工，还能兼顾土建预算、安装预算和装饰预算，还要能持证上岗。虽然许多高职院校通过增加专业技能、综合实训等环节来加强学生的实践技能培养，但大部分仍以单项技能训练为主，与实际工作岗位需求还存在一定的距离，导致学生无法尽快适岗。因此，需要打破常规思维模式，重新确定专业培养目标，重构专业课程体系[3]。
4.高职工程造价专业课程体系建构
以“对接产业、依托行业、定位职业、服务社会”为建设思路，按照工学结合的要求，综合岗位群各岗位的知识、能力、素质要求，改革传统的学科体系课程模式，强化职业导向，突出职业能力和可持续发展能力的培养，全面推进以职业岗位和职业能力为本位的基于工作过程的课程体系改革，建立工程造价专业校内外“双轨”教学模式，实现本专业新的项目化课程体系[4]。
（1）基于工作过程的工程造价专业课程项目教学体系建构思路
课程开发的技术路线和流程为：企业调研确定职业岗位并归纳典型工作任务整理主要工作所需职业知识与技能根据教育规律将将职业知识技能转化为教学课程模块形成基于工作过程的课程体系建立课程准、开发基于工作过程的课程与教学资源。
（2）基于工学结合模式的工程造价专业校内外“双轨制”教学模式建构
当前职业教育以学生为中心，以满足岗位需要为目标，结合造价专业学生实习就业岗位群的需求，建立本专业工学结合、校企合作教育“双轨制”的人才培养模式。通过校企合作使企业得到人才，学生得到技能，学校得到发展；从而实现学校与企业“优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展”的双赢结果。
轨道1：学校老师培养制。校内教师学校以课程体系为主，通过项目教育、学习情境教学，使学生掌握基本知识，形成造价岗位职业技能与素质。
轨道2：企业导师培训制。企业导师以岗位要求为根本，在岗位实训过程中，结合实践，对学生的职业能力进行进一步深化指导，实现学生理论知识的彻底实践化，弥补学校教育中岗位实际能力培训的不足。
“双轨制”的人才培养模式可使学生毕业就上岗，完全胜任岗位要求。
5.结束语
针对高职工程造价专业学生未来岗位和应具备能力的结构进行分析，总结出当前高职工程造价专业课程体系重构的路径，将教学过程按项目情境工作化，并提出“双轨制”教学模式，利用学校和社会两种教育资源、两种环境条件，是实现人才培养目的，提高高职人才培养质量的有效途径。
参考文献：
[1]杨榕，李鉴明，《建筑装饰装修计量与计价》课程改革探讨[J]，建筑学研究前沿，2012年12期
[2]刘镇，基于工作过程导向的工程造价专业人才培养模式研究[J]，职业教育研究，2010年2期
关键词：工程造价；超预算；原因；控制措施
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
当今时代，我国工程建设市场的竞争越来越激烈，如何提高企业效益，更好地适应严峻的行业现状，已经成为业内人士关注的焦点。而控制工程施工成本是保障施工企业经济效益的重要因素，为此，工程施工造价就不能超出施工预算。但是，由于各方面的原因，很多施工企业在成本控制方面存在问题，导致工程成本超出工程预算，严重影响了企业的经济效益，对施工企业的发展壮大造成了不利影响。因此，施工企业必须重视工程成本控制工作，在保障工程施工质量的前提下保障企业效益。
一、工程造价预算管理现状审视
工程造价预算管理尚存在许多不足有待解决。具体包括以下方面：（1）企业严重缺乏造价管理意识，对造价预算的重要性缺乏足够认识，从而忽视工程造价预算工作。（2）造价预算编制不合理，难以指导工程施工过程中的施工成本管理及造价管理。有的企业编制造价预算仅为了满足投标需求，并未如实反映建筑工程各项费用的支出情况，有的企业由于缺少对建筑工程深入、详细的调查研究，使得所制定出来的预算编制出现缺项、漏项等差错，无法真实和全面的反映工程施工费用，预算编制缺乏科学性和合理性，丧失了应有的预测功能和指导价值。（3）工程造价预算编制的准确性受到环境与市场等客观因素的制约。由于造价预算是工程实施前的一种超前预测，而工程项目建设时间较长，建筑材料价格波动、国家有关政策调整、市场环境变化等不仅给造价预算带来困难，也影响预算的准确性。（4）造价预算管理人员素质亟待提升。工程造价预算管理是集专业性、知识性、政策性于一体的一门多学科综合性的工作，对人员素质要求很高，不仅要求工作人员熟稔掌握工程预算的专业知识及相关的政策、法规，还要熟悉了解设计、材料采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等多方面基础知识，同时还应具备较高的职业道德和求真务实的工作作风。但目前多数造价预算人员的素质尚未达到上述要求，亟待提升。
二、建筑工程造价超预算成因探讨
1、对投标和竣工结算阶段造价控制程度不足
建筑工程造价控制应实施全过程、全方位控制，但当前大多企业造价控制仅停留在施工阶段，而忽视了设计以及招投标阶段，而事实中设计和招投标阶段是控制造价的重要环节，若不能合理控制设计阶段造价则无法保证整个工程造价的合理性，一旦设计概算超出初期预算则施工中难以控制，若不重视工程前期造价控制则难以控制施工阶段造价，最终会导致整个造价控制缺乏合理性，而出现“三超”现象，同时在竣工阶段若不能合理控制造价也会导致工程造价的提高。
2、造价控制同其他控制脱节
施工中若能严控施工质量和施工成本间的关系，则会保证其在一定造价范围内高质量完成施工，但当前施工企业中部分管理人员素质偏低，不能清晰的认识到工程质量和工期对工程造价的影响，往往导致施工中材料成本过高，最终增加了施工成本并使造价管理陷入难以控制的地步，同时不能有效控制施工进度而导致工期延长继而增大工程投入，增加施工成本，最终导致造价超出预算。
3、施工图结算缺陷
在施工图结算过程中由于材料和设备种类繁多，且大多价格难以确定，虽然定额中提供了参考价格但由于市场等因素影响导致材料结算失控，而在现场结算签证时因预算人员难以了解具体施工情况而导致在结算中出现工程项目或工程量的增加而提高工程造价，导致造价超出预算。
二、工程造价超预算的控制措施
1、提高对工程预算的重视程度
很多建筑企业不重视工程预算，这是导致工程造价超出工程预算的重要因素之一。很多建筑企业将工程造价当做孤立的存在，对工程预算不重视，只重视招标和工程竣工结算，没有认识到工程预算对控制工程造价的重要作用，不仅没有做好施工前的预算编制工作，施工过程中的造价预算工作也没有认真完成，结果导致工程造价超出工程预算。因此，建筑企业必须重视工程造价预算工作，做好各个方面的工程预算工作，保障工程造价不超出工程造价预算，保障施工企业的经济效益。
2、做好施工前的工程造价预算编制工作
工程造价预算编制也是影响工程造价的重要因素之一，不合理的预算编制会导致工程造价超出工程预算。为此，要针对工程造价预算编制中存在的问题采取有针对性的解决措施，尽量做好工程造价预算编制工作。首先，要提高预算管理人员的素质。一方面，要提高预算管理人员的专业素质。工程造价预算是一项涉及学科较多、系统庞杂的工程，对预算管理人员的专业素质要求较高，为此，就必须提高预算管理人员的专业素质。要重视对预算管理人员的再培训工作，对于已经从业的预算管理人员，要对他们进行统一培训，提高他们的专业技能。此外，还要重视吸纳优秀人才，提高预算管理人员的整体素质。另一方面，还要提高预算管理人员的职业道德素质。要积极做好宣传工作，让预算管理人员意识到工程造价预算管理工作的重要性，提高他们的工作责任心，让预算管理人员以更饱满的热情投入到预算管理工作中来。其次，工程预算管理人员还要重视实地考察工作，了解工程施工的方方面面，工作时要严谨认真，避免出现预算失误，尽量做好工程造价预算编制工作。最后，还要充分发挥预算编制审核的作用。在审核时，要严把质量关，不仅要对书面材料进行审核，还要亲临施工现场进行实地考察，准确预测工程造价费用，认真做好预算编制审核工作。
3、做好施工过程中的造价预算控制工作
在施工工程中很容易出现工程造价超出工程预算的情况，为此，必须认真做好施工过程中的造价预算控制工作。造成施工阶段工程造价超预算的主要原因包括：原材料成本上升和施工浪费。原材料成本直接关系到工程造价，如果原材料价格上涨，就很容易造成工程造价超预算。而施工浪费主要是由合同问题引起的，一些施工单位为了保障工程进度和企业经济效益，忽视工程质量，结果导致工程质量不达标，需要进行二次返工，造成了极大的浪费，导致工程造价超出工程造价预算。因此，施工单位要正确处理施工进度与工程质量、经济效益的关系，做好各方面的协调工作。此外，施工单位还要认真履行施工合同，不能随意变更施工计划。与此同时，原材料价格与工程造价息息相关，为了控制工程造价，还要做好原材料成本的控制工作。为此，工作人员必须深入市场调研，对原材料价格进行实地调查，实时监控原材料的价格，了解原材料价格的市场走向，采购材料时要货比三家，选择质优价廉的原材料，做好原材料成本的控制工作。
4、完善工程造价管理制度
工程造价管理制度也是影响工程造价的重要因素之一，合理健全的工程造价管理制度可以有效控制工程造价，因此，施工企业必须建立健全工程造价管理制度，做好工程造价控制工作。施工企业各级部门要明确各自职责，严格按照施工规定来进行施工，认真做好各项成本控制工作。
结束语
综上所述，工程造价预算在整个工程建设中的地位十分突出，至为重要。企业经营管理层应树立科学的工程造价管理意识，充分认识工程造价预算对于控制工程造价、提高工程效益的重要作用，在人力、物力、资金方面给予足够支持，促进企业工程造价预算管理工作的有效开展。
参考文献
[1]张世怀.浅谈建筑工程安全管理的现状及其对策[J].现代物业(上旬刊).2011(05)
关键词：建筑工程；造价预算控制；问题；要点控制
引言：建筑工程施工的预算与决算是一项细致的工作，从工程项目的建立到工程项目的竣工，施工工程的每一个环节都会涉及到工程造价的问题。因此，就必须在有效的工程期限内，运用最少的资金，采用最科学合理的方法，才能完成工程项目，实现工程目标。针对这个目标，对建筑工程施工中的总造价的预决算的控制与管理就显得尤为重要。
一、建筑工程造价预算的主要含义
建筑工程造价预算是以货币为主要形式来反应整个工程施工过程中所消耗的费用总和，是整个建筑工程的货币体现。建筑工程造价预算在整个实施过程当中起到了关键作用，因为工程造价预算是整个工程建筑控制的主要依据。由于受到经济运营状况、人为因素的影响等多方面的原因，工程造价预算经常会出现一些偏差，在实际的施工过程中，经常会出现超出预算的情况，一旦超出预算，就会对造价的控制非常不利。所以说，在建筑工程施工过程中，如何对预算进行有效的控制，成为当前建筑行业当中所关注的焦点问题。
二、建筑工程造价预算存在的问题
1、工程预算编制不够合理
一般的工程预算是由建筑单位的专业人员进行编制，或者聘请社会上具备相应资质的专业工程造价企业来完成。但是现在建筑单位往往较为缺乏此类专业性人才，并且社会上所谓的有资质的专业性工程造价企业也往往缺乏真正能够胜任此项工作的专业性人才。个别专业人员由于缺乏实际的经验，往往只会套用数据或者以往的模版，不能针对工程施工的实际情况进行编制，经常会出现一些错编、漏编的现象。另外，个别编制人员由于在编制的过程中不能很好地考虑工程造价的具体内容，对工程造价很难进行详细的编制。
2、实施中的控制能力弱
目前，工程造价的预测工作是建设单位为了投资效益而进行的，但是，超预算的情况往往还是会出现。这是因为很多建筑单位把控制预算看成了一个静态且孤立的过程，把重点放在了控制招标、投标和竣工结算的阶段，却不知道对造价的控制在施工阶段也起着非常重要的作用，因为造价的预算在施工阶段是动态的，所以要加以检测和控制，否则将造成工程造价超预算的情况。
3、缺乏有效的监督
工程预算的编制由于缺乏有效的监督，也会导致预算的编制准确性缺失。个别施工单位在实际的工作过程当中，由于对监督的疏忽，不能有效的对施工状况进行监督，会直接导致各项预算超出之前所定的标准。而有的管理者因为素质问题，为了私人利益或者某些目的，会编制一些虚假的工程预算。而我国的建筑行业发展至今，有许多单位的内控体系还不是特别完善，还不能非常有效的对建筑预算编制进行控制。
三、建筑工程造价预算控制要点
1、重点做好工程造价预算的编制工作
要有效控制工程的造价，就必须编制科学合理的工程造价预算，可见，工程造价预算的编制工作在整个工程建设预算中的重要地位。做好工程造价预算编制工作要重点做好以下几个方面：
（1）预算编制人员必须到项目现场进行勘察，再根据工程施工的特点进行综合预算编制。首先，要做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图和施工设计图纸等相关资料；其次，深入现场勘察，根据施工环境等进行施工方案研究；最后，统计建筑工程所需材料的价格及施工人员的工作量及工资标准。
（2）要精通施工图纸，精确计算工程量和熟练套用单价。首先，要仔细阅读设计图纸并做好笔录，要深刻理解设计者的意图。其次，做出正确的预算编制分项、计算出精确的工程量，熟练的套用单价，防止出现少记、多记、错套等错误的出现。
（3）预测市场行情，综合考虑价格波动等因素，对价格差额进行适时调整。因为建筑工程所需的材料多种多样，所以购买施工材料的费用是造价的重要组成部分，这就要求工程造价编制人员必须熟悉设备材料的种类、性能、规格和价格等。
2、提高造价预算控制意识，建立完善的监督控制体系
提高造价预算控制意识，建筑公司要着重对员工进行工程成本控制教育，从预算核算和控制方面入手，具体管理实施造价预算系统计划。以此来提高员工工程造价预算的普遍意识。造价预算作为与工程造价紧密相关的步骤不仅与工程管理者息息相关，也与每一个员工密切相关。所以企业在依据所有的资料齐全的情况下，将工程最低造价详细的策划、制定的方案，一并罗列出来之后，通过教育提高管理人员费用控制意识，将一切可以动员的力量动员起来，在施工中对各个细节和环节的全方位控制，使整个工程造价损失率和报废率达到最低。另外，企业可以通过有效签证、监督、预结算等措施，让员工和施工人员意识到自己在节约成本中可以发挥的作用和责任。
3、提高对项目施工阶段预算控制能力
资金投入最大的阶段是建筑工程的实施阶段，它既是合同的具体化过程也是招标投标工作的延伸。建筑单位应该展开有效的管理活动，重视该阶段的投资控制，在满足工程的进度与质量的基础上，确保项目投资目标的实现。在实施工程阶段，造价预算的控制人员要落实合同造价的预算内容，这是控制预算的重要部分。并且在合同、经济、技术等多个方面积极采取措施，做好现场的签证工作，对原合同里材料价格的费用进行计算，并严格结算程序，指定专职人员进行监督，以确保各项费用正常地、如期地发生，避免超前过量支付。如果出现超支现象，应该及时向相关部门反映，共同研究对策来进行处理，努力把工程造价的损失降到最小。
4、提高工程造价预算管理人员的素质
工程造价管理的水平受工程造价预算管理人员的素质影响，只有提高了预算管理人员的综合素质，才能保证整个预算的质量。建筑工程造价预算管理是集知识性、专业性、政策性于一体的工作，是一门多学科、综合性的工作，所以其工作人员必须具备较高的素质。造价预算管理人员不仅要掌握工程预算的相关专业知识，还要熟练了解设计图纸、施工工艺、工程基本结构、材料设备采购和投资控制等相关的基础性知识。为了更好的进行预算控制，在预算的工作过程中，工程造价预算管理人员要进行定期的学习和培训，以此来提高他们的责任意识及业务水平。其工作人员要将节约投资和不断提高经济效益放在首位，使得投资方利益最大化。不断的提高工程造价预算管理人员的综合素质，除了要补充更加全面的专业知识和专业理论之外，还必须具备一定的实践能力和实践经验，还要全面的掌握一些相关的法律法规和政策法规知识。
四、结束语
建筑工程造价预算对于工程管理具有十分重要的意义，也是整个工程管理的重要环节。因而，只有在实际工作中进行科学合理的工程造价预算，将造价预算控制在合理的范围之内，积极采取相应的对策，做好编制工作，一旦发现问题就立即采取相应措施，才能将风险和损失降到最低，确保建筑工程的有条不紊的进行，实现对工程造价的有效控制。
参考文献
[1]曹淑梅.浅析当前工程预算存在的普遍问题[J].黑龙江科技信息，2011，（9）.
关键词：建筑工程施工；造价预算；控制；要点
中图分类号：TU198 文献标识码： A
引言
建设工程预算造价作为工程投资的重要依据，在工程的基础建设中起着承前启后的作用，是工程造价管理的核心。社会的不断发展导致市场需求变化，在建设工程项目建设中先期的造价预算也会出现偏差，超出预算的现象已屡见不鲜，这样一来也就影响了对工程造价的控制。分析建筑工程造价超出预算的原因，并据此对工程造价预算进行有效控制，已成为当前建筑行业必须关注的问题。
一、建筑工程造价预算概述
建筑工程造价预算控制是在建筑工程施工过程中的重要组成部分，对于建筑工程造价预算进行控制，能够有效的提高施工效益。在建筑工程施工当中，其价值主要通过造价预算体现出来，并且是以货币形式所反映出来的在建筑施工中所耗费的费用之和。建筑工程造价预算在建筑工程当中起着承上启下的重要作用。工程造价预算能够有效的反映工程工程施工过程中的总投入，方便对成本进行有效的控制。但是在施工前期所做的预算往往受到各种因素的影响，例如市场环境、人为因素等等，容易发生变化，而不能有效的反映真实的情况，会出现一定的偏差，这将非常不利于对成本的控制。
二、分析建筑工程造价超出预算的原因
1、建筑工程造价预算不合理
某些预算工作人员在对工程项目的成本进行初期预算时，由于对相关的项目缺乏整体的了解，没有深入透彻地研究工程过程，容易出现预算的缺项与漏项。此外，有一些影响工程造价的因素，如果考虑不到，也会影响工程造价预算的真实性。因为这种不合理的编制，造价预算不能达到科学合理的标准，即就丧失了原本的指导作用，因此建筑工程造价超预算对于建设单位来说是一个不得已的选择。
2、受多种因素的影响
不稳定性是工程造价预算的一大特点，随着市场环境的不断变化，工程造价也发生着改变。物价的攀升和货币的贬值势必会使工程造价预算超额，较长的施工周期也会造成人力、物力控制性的不稳定，另外，建设材料在市场上的价格也不是固定不变的，会受市场风险的影响。即使在预算期间考虑到了这些相关因素，也不能避免误差的出现，为了确保工程的质量和进度，大多数施工单位往往不得不选择超预算的行为。
3、实施中的控制能力弱
目前，工程造价的预测工作是建设单位为了投资效益而进行的，但是，超预算的情况往往还是会出现。这是因为很多建筑单位把控制预算看成了一个静态且孤立的过程，把重点放在了控制招标、投标和竣工结算的阶段，却不知道对造价的控制在施工阶段也起着非常重要的作用，因为造价的预算在施工阶段是动态的，所以要加以检测和控制，否则将造成工程造价超预算的情况。
4、工程管理的方法不合理
建筑工程的管理工作有很多困难，往往是因为工程的建筑范围比较大，施工周期长，各种工序复杂，工艺要求也复杂，而在管理工作中，保证投资效益和施工效率的基本条件是正确把握工程现场工作的进度和实时监测和控制工程造价。如果管理方面出现了问题而导致工程无法正常有效的进行，势必会造成人力物力的浪费，换个角度也就是增加了工程造价超预算的可能。
三、建筑工程造价预算控制要点及其把握
1、重点做好工程造价预算的编制工作
要有效控制工程的造价，就必须编制科学合理的工程造价预算，可见，工程造价预算的编制工作在整个工程建设预算中的重要地位。做好工程造价预算编制工作要重点做好以下几个方面：
第一，预算编制人员必须到项目现场进行勘察，再根据工程施工的特点进行综合预算编制。首先，要做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图和施工设计图纸等相关资料；其次，深入现场勘察，根据施工环境等进行施工方案研究；最后，统计建筑工程所需材料的价格及施工人员的工作量及工资标准。
第二，要精通施工图纸，精确计算工程量和熟练套用单价。首先，要仔细阅读设计图纸并做好笔录，要深刻理解设计者的意图。其次，做出正确的预算编制分项、计算出精确的工程量，熟练的套用单价，防止出现少记、多记、错套等错误的出现。
第三，预测市场行情，综合考虑价格波动等因素，对价格差额进行适时调整。因为建筑工程所需的材料多种多样，所以购买施工材料的费用是造价的重要组成部分，这就要求工程造价编制人员必须熟悉设备材料的种类、性能、规格和价格等。市场价格决定设备材料的价格水平，因此，要根据市场价格进行差价调整，进行科学的动态管理。
2、重视建筑工程项目施工阶段的预算控制
第一，积极开展管理活动，重视该阶段的投资控制，在保证项目进度和质量的情况下，完成项目投资的目标。
第二，造价预算控制的相关人员要贯彻落实合同造价预算的具体内容，并从技术、经济、合同等多方面采取有效措施，做好现场各方面工作，使建筑工程在施工阶段的造价预算得到很好的控制，使经济效益最大化。
3、严格工程造价调整审批，使项目变更的影响降至最低
建筑工程建设必须经历三个阶段：决策、设计、实施，预算主要在工程设计阶段进行，这使预算在实施阶段中具有局限性。在工程的施工过程中，经常会出现项目的变更，如设计不合理、业主意愿、客观条件变化导致的变更等。显而易见，项目的变更会造成工程造价提升。因此，工程造价预算控制人员应尽最大努力来降低项目变更对预算造价所带来的影响。其工作人员要对变更部分进行科学合理的论证，确定变更的可行性和必要性，尽最大努力减小因设计变更而造成的造价超支。同时，在确保项目的部分变更不对工期及工程质量造成影响的基础上，引导项目变更朝便于节约造价的方向发展。必须严格把关工程造价调整的审批，做好事前审批、事中监督及事后审查等各项工作，严格控制工程的超价部分。尽最大努力将项目变更部分对工程造价所造成的影响降到最低点。
4、提高工程造价预算管理人员的素质
工程造价管理的水平受工程造价预算管理人员的素质影响，只有提高了预算管理人员的综合素质，才能保证整个预算的质量。建筑工程造价预算管理是集知识性、专业性、政策性于一体的工作，是一门多学科、综合性的工作，所以其工作人员必须具备较高的素质。造价预算管理人员不仅要掌握工程预算的相关专业知识，还要熟练了解设计图纸、施工工艺、工程基本结构、材料设备采购和投资控制等相关的基础性知识。为了更好的进行预算控制，在预算的工作过程中，工程造价预算管理人员要进行定期的学习和培训，以此来提高他们的责任意识及业务水平。其工作人员要将节约投资和不断提高经济效益放在首位，使得投资方利益最大化。不断的提高工程造价预算管理人员的综合素质，除了要补充更加全面的专业知识和专业理论之外，还必须具备一定的实践能力和实践经验，还要全面的掌握一些相关的法律法规和政策法规知识。另外，工程造价预算管理人员还要具备良好的职业道德、实事求是的工作作风以及爱岗敬业、无私奉献的精神，同步提高其专业技术和思想素质。只有具有以上各方面的知识和能力，才能更好的完成工程预算造价的目标。
结束语
建筑工程造价预算控制在建筑工程项目造价中占有很大的比重，有效控制建筑工程的预算有利于控制工程造价、提升工程的投资效益。这就需要从事于工程造价预算控制的人员重视预算的控制问题，并且理解其重要地位和重大意义，从而对建筑工程造价预算控制问题进行深入的研究和探讨，在具体的工作实践中寻找控制工程造价预算控制的新方法、新途径，切实解决实施项目过程中的工程造价问题，以保证能有效地控制工程造价和顺利地完成工程建设。
参考文献
[1]陈改玲.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].城市建设理论研究，2013年.
关键词：建筑工程；造价预算；控制要点
0.引言
工程造价指的是一项项目工程通过建设形成相应的无形资产、固定资产所需费用的总和，也就是建设一项工程项目预期开支或者是实际开支的全部的固定资产投资费用。建筑工程造价预算作为阶段性投资控制的重要依据，在项目的基本建设中起着承前启后的作用，在工程造价管理中的地位非同一般。因为受人为和市场等因素的影响，工程造价预算中出现偏差，超预算的现象司空见惯，对整体工程造价的控制造成了不良影响。所以，探讨建筑工程造价的预算控制问题，有效地控制工程造价预算，是当前建筑业界普遍关注的问题。
1.建筑工程中造成造价超预算相关原因的分析
对于建筑工程超预算的问题，一直都是困扰建设施工单位的最突出的问题之一。这种情况的发生不仅仅会导致工程造价的失控，严重的还会影响整个工作的投资效益。对于当前建筑工程中造成工程超预算的情况的具体原因分析如下：
1.1.建筑工程预算自身存在的问题
这种问题主要体现在对工程项目的初期成本预算时，相关的进行工程概预算编制的人员由于缺乏对整个项目的了解，在对工程调查的过程中研究的不够透彻和深入，同时对一些可能影响工程造价的潜在因素研究不到位，造成编制的工程造价预算缺乏实用性，无法真实的反应出工程具体施工过程中应该考虑的相关因素，也就使工程造价预算失去了其所应具体的指导作用。
1.2.工程造价收到的影响因素种类较多
工程造价预算具有不稳定性，它会随着市场环境的波动而产生不断的变化，由于货币的贬值以及物价水平的不断攀升，势必会造成工程造价超预算的情况，由于建筑工程施工周期比较长，期间人力，物力在施工过程中都不具有控制性，加上材料的价格浮动和市场风险情况的影响，及时做了相关的考虑，但是也会有一定的误差出现，甚至会因为施工单位为了确保工程质量的达标和工程进度满足工期的需要，往往不得已选择超预算的行为。
1.3.建设工程单位缺乏对于造价预算在实施中的控制
就目前的建设单位来说，都会为了投资效益进行相关的工程造价预测工作，但是，结果往往还是会出现超预算的情况，这些情况的出现并不是出现在编制和考察期间的问题，而是工程造价预算编制完成后，在具体的工程施工过程中，只是单纯的认为招投标阶段的工程报价控制和工程完工后的结算阶段才是对预算控制的关键，却不知在施工阶段对造价的控制也有着十分重要的作用，由于施工阶段造价的预算是动态的，如果不加以检测和控制，往往会造成工程造价超预算的情况。
1.4.项目建设单位缺乏对工程管理方法
建筑工程施工周期长、建筑范围大、工艺要求复杂和各种工序复杂的情况，往往会对工程的管理工作带来困难，而管理工作中对于工程现场工作进度的把握和工程造价预算的实时监测和控制，是保证施工效率和投资效益的基本条件，由于管理方面的原因，会导致相关施工进展无法有效的进行，造成人力和物力自己的浪费，从某方面来讲增加了工程造价超预算情况的发生概率。
2.建筑工程造价预算控制要点及采取的策略
2.1.规范建筑工程造价预算编制制度
建筑工程中对于工程造价预算的编制工作十分重要，编制工作的科学性和合理性甚至影响着投资效益的最终结果。对于这方面的控制要点和采取的措施主要是对工程造价预算人员相关专业技能和职业素质的培养。首先，在编制之前，工程预算编制人员要亲自深入现场，对工程现场的具体情况进行充分且详细的了解；做好对工程现场德尔地质勘查、地形测绘、施工图纸和各种相关标准图集的整理和收集工作。其次，预算人员要根据施工图纸进行相关工程量和套用定额单价的精确计算；同时，还要对于要购置设备以及材料的相关型号、规格、性能等参数进行详细的了解和比较，做到对于价格的范围做到心中有底。最后，根据图纸内容和实际现场考察结果综合起来分析，充分了解项目工程的最终结果要求。待这些方面都确定后再最终进行工程造价预算编制工作。
2.2.做好建筑工程造价预算在工程实施阶段的控制工作
工程造价预算控制过程中工程施工阶段是对预算控制具有关键作用的阶段之一，因为施工阶段相对来说对于人力、物力以及施工质量管理等方面的资金投入比较大。实际的施工阶段中，正常的施工对于预算的节约可能性十分小，但是，施工阶段也是对工程造价预算编制工作的再验证，这个阶段出现的问题一般都会造成施工对于投资的浪费，对于无法控制的突况，如自然灾害等我们只能尽量采取一些防范措施，将损失降到最低，但是对于施工过程的施工工艺错误&工序颠倒、工艺不符合实际要求等’以及因为合同变更和工期进度要求发生变化的情况，我们还是要在经济、技术以及投标合同中做好多方面的防范措施，做好现场实时监测工作，对于特殊工艺进行重点监督，确保相关费用都在预期的使用计划中进行。
2.3.严格分析和处理相关工程项目变更的问题
在众多的影响工程造价预算的因素中，工程项目的临时变更承担着大部分的责任。由于工程施工过程中出现与施工要求不符的情况，相关监测和管理人员就要对这部分工程进行处理，小方面来讲就是返工，无疑会造成工程造价超预算，大方面的改动则是需要改变原来的项目施工情况，这样不仅造成材料的浪费同时还会需要对新项目工艺的评估和监测等工作，造成时间和成本的双方面浪费，这就要求我们在工程建设中对于项目的变更要有严格的控制程序，对于变更项目要进行反复的仔细鉴定和评估检验。在无法避免的情况下，需要对新项目对工程相关情况的影响进行整体评估，尽量避免因为变更引起的超预算。
2.4.建设工程造价预算控制队伍，培养专业工程造价预算控制人员
所谓的控制和管理最终的执行者依旧是人，所以建设专业的工程造价预算控制队伍和培养相关专业的技术人才是我们对工程造价预算有效控制的最好策略也是比较关键的要点之一，鉴于工程造价的影响因素众多，即使同样的工程也一定会有着不同的工程造价预算，专业化人才的培养工作十分艰巨，尤其是受自然因素的影响的因素，完全不受人的控制。但是，对于工程项目施工的监测和控制工作却是我们通过管理和优化而可以实现的。在这个过程中需要我们相关的预算人员具备很强的责任心和良好的综合素质，能够熟练运用学习的专业知识进行工程造价的预算工作，同时，对于工程中出现的问题，能够及时的提出应对措施，只有具备这样的队伍建设才能够确保工程造价预算工作的实用性和有效性。
3.结束语
建筑工程造价管理的重要组成部分就是建筑工程造价的预算控制，有效的控制造价预算，有利于控制建筑工程造价成本，提高建筑工程投资效益。总而言之，面对建设工程造价预算控制中所出现的种种问题，相关建筑企业必须积极应对，在具体的建设实践中不断探索控制建筑工程造价预算的新方法、新途径，有效解决建筑工程项目实施过程中遇到的工程造价预算控制问题，从而保障建筑工程造价管理的健康有序性，确保建筑工程造价预算得到行之有效的控制，促进建筑工程建设目标的顺利完成。
参考文献：
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[2]包伟平.综述建筑工程造价预算控制措施及管理[J].大科技.2011（11）
关键词：建筑工程，造价预算，超标，原因，应对措施
一、建筑工程造价预算超标的原因
引起建筑工程造价预算超标的原因多种多样，主要有以下几个方面：
1、建设企业对建筑工程的造价控制不当
在工程实施阶段，有些建设企业认为没必要花精力、人力、物力对其工程造价预算管理实行全面控制，过多注重对招投标阶段和竣工阶段的造价预算的控制，往往影响了整个阶段工程造价的预算控制，从而造成工程造价预算超标的局面。
2、编制人员专业水平低，预算编制欠合理
有些工程预算编制人员缺乏专业的基本知识，没有深入工程第一线进行实地考查，而是凭着自身经验和习惯编制预算，造成所编制成的工程造价预算不是缺项、漏项就是统筹不合理，没有一点科学根据，因而导致造价预算在实际的运用中失去了原有的指导作用。建设单位为了确保工程如期完成，不得不选择预算超标的工程造价。
3、建设企业单位缺乏健全的管理制度
建筑工程是一项长期而艰巨的项目，建筑规模大、施工时间长，建设工序多，一旦管理不当，工程就可能延误甚至停工。然而，有些建设单位负责人、领导对工程重视度不够，没有建立一套自上而下的管理制度，难以及时对工程造价进行监控，造成资金严重浪费，引起工程造价预算超标。
4、工程造价受到市场、环境因等外在因素的制约
建筑工程项目涵盖的范围广泛，建设环境、市场风险、工程材料价格变化一定程度上都会影响工程造价预算，而施工单位无法对这些因素做到完全预防，因此，建筑工程造价很有可能发生预算超标。
二、建筑工程造价预算超标的应对措施
长期以来，工程造价预算超标问题一直是建筑工程建设项目最为头痛的问题。工程造价预算超标很容易导致整个建筑工程的经济效益大大降低。
目前而言，降低建筑工程造价超预算的主要措施有以下几点：
科学严谨的编制工程造价预算工作
科学合理严谨的编制工程造价预算工作是有效控制超预算现象的本质工作，能从根本上解决超预算现象问题所在，因此我们需要从以下几个方面来完善这个工作。
第一、预算编制工作者应详细了解项目现场的具体情况，以及工程施工组织特点，全面考虑各个环节，综合各方面的因素，然后进行全面的详细的预算编制。在编辑预算前，需要准备大量的前期工作，例如：采集工程各方面的勘察报告，施工设计图纸，地形测量图，各种标准图集等详细资料，深入现场勘察环节，研究施工现场环境及施工方案，详细调查现行建筑工程取费标准，预算定额等，并制定合理的工程计算规则及确定合适的材料预算价格。
第二、熟悉施工设计图，精确计算工程量及材料预算。反复浏览解读设计图纸，理解设计意图，将其与施工过程，等有机结合起来，再进行详细的工程材料预算等编制工作。
第三、客观分析价格因素，编制采购成本价格时对价格差进行保留余地设计。建筑工程建设过程中所需要使用的设备及采购的材料品种繁多，价格不易，采购施工设备及施工材料占整个预算编制中极大的比重，约为60%-70%。这就要求工程造价编制者全面了解设备及材料的品种、规格、性能、价格等各方面的详细资料。在编制造价预算过程中，可以使用工程造价差价预测系统，对整个工程造价各项指标的变化趋势进行合理的预测和计算，适当调整相应的差价，防止因价格波动造成的对投资预算的影响。
2、关注建筑工程项目实施阶段的预算控制
建筑工程项目的实施阶段其实也是资金大量投入的阶段，很多建设单位都忽略了这一过程的造价预算控制。其实，在建设工程项目的实施阶段，存在了极大的施工浪费可能性，影响工程造价上升的因素主要有两点：一、造价控制工作者无法控制及预测的外界因素影响，如自然灾害，社会动荡等；二、造价控制工作者可控制的影响因素，如：施工组织单位失误、技术限制、合同变更等人为因素。建筑工程的施工阶段，作为控制造价预算的关键环节，编制者应严格遵循合同造价预算的各项条款。并从经济、合同、技术等多方面因素考虑采用合理措施，完善现场签证等工作，对合同定价中主要费用进行正确合理计量，严格控制结算程序，安排专人即时督察，以保证各项费用，准确的按计划进行，防止过量，超前支付，力求把工程造价损失降低到最低点。
3、严格审批工程造价调整，最大限度减少项目变更的影响
每项建筑工程建设项目都包含决策、设计、实施三个主要阶段，预算主要是在工程设计阶段产生，因此预算在实施过程中存在着必然的局限性。在建筑工程实施的过程中，可能会发生项目调整，设计缺陷引起的调整，业主意愿引起的调整，客观条件变化引起的影响。项目的调整变更大多造成工程造价的增加，作为工程造价预算控制者，应最大限度的降低项目调整变更所带来的影响。造价预算控制者，应对变更部分进行详细的技术经济论证，确认调整变更的必要性和可行性，尽量缩减因设计变更调整引发的造价超支现象。同时，需要考虑工期、工程质量等因素对项目调整变更的影响，把项目调整变更引导至更有利于节约造价的方向。此外，还需严格调整审批工程造价，事前严格审批，事中加强监督，事后及时审查，严格控制工程超量，超价的部分，把项目调整变更对工程造价的影响降低至最低点。
4、注重提升工程造价预算管理人员的整体素质
建筑工程造价预算管理是一项综合性的、多学科的工作，它集知识性、政策性、专门性于一体。因而，对管理人员的要求也越来越高，造价预算管理工作者不仅需熟知工程造价预算的专业知识以及有关的法规、政策与法律，还需掌握设计、施工工艺、设备材料采购、投资控制、工程基本结构等有关的基础知识。同时，造价预算管理工作又具有细致性、艰苦性，管理工作者常常要深入建筑工程的第一线，开展各种资料收集工作，如工程可行性分析、初步设计、设计施工图以及工程施工等，这意味着工程造价预算管理工作者不仅需过硬而熟练的专业基本功，还需具有好的职业道德素质，树立实事求是的严谨工作作风，具备无私奉献、爱岗敬业的职业精神。因此，工程单位应注重造价预算管理人员的素质培养，为他们提供更多的深造与素质提高的机会。如在职培训等再教育，同时，还应关注造价预算管理人员的生活，帮助他们解决实际生活中的一些后顾之忧，用情感来留住人才，并利用多种措施，打造一支专业过硬的高素质造价预算管理队伍，提高人员的整体能力。
总之，工程造价预算是建筑工程管理的重要组成部分，对建筑工程的顺利实施起着不可忽视的作用。然而，在实际工作中，常常出现一些工程造价预算超标的现象，这极大地影响了建筑工程的经济效益。因此，建筑工程单位应重视工程造价预算管理工作，找出其存在的原因与相应的解决措施，从而有效控制工程造价预算，顺利实现工程建设目标。
参考文献：
[1]王健：用施工预算控制工程成本[J]．西部探矿工程，2006，(12)
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[3]由涛：建筑工程造价的合理有效控制与探索[J]．陕西建筑，2006，( 6)
关键字：建设工程； 造价； 预算
中图分类号：E271文献标识码： A
一、建设工程造价超预算的原因分析
建设工程超预算一直以来都是工程建设中较为突出的问题，严重时还会导致工程造价失控，致使工程投资效益大大降低。经调查研究，笔者认为，当前建设工程造价超预算的主要原因有几点。
1、建设工程预算编制不合理
在编制施工图预算时，有些预算编制人员经验浅，对工程项目情况了解、研究得不够深入、详细，所编制出的工程预算出现工程量计算不准确、缺项、漏项，错套定额、重套定额等差错。无法全面反映和正确预测工程实施的费用。 由于缺乏合理性，施工图预算在实际工程中不能起到应有的指导作用。
2、工程造价预算受到市场因素的影响
建设工程项目的建设周期长，所涉及的范围广，施工前所编制的施工图预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作了预测并在预算留有暂列金额，但材料价格随着时间、市场的波动在不断变化，工程造价有可能出现超出预算。
3、建设单位忽略了工程实施阶段的造价控制
不少建设单位将工程造价预算控制看成是静态的过程，忽略了施工阶段工程造价管理的动态控制。在项目实施工程中，工程变更是随时发生而又不可预测的。不论是施工现场条件发生变化引起的变更，还是设计缺陷引起的变更，或是由使用方因使用要求引起的变更，施工单位都要严格按照变更的内容进行施工。但是工程预算是按照原始图纸进行计量与计价的，并没有考虑施工过程变更因素的影响，以致工程造价不能合理控制，导致结算超预算的现象。工程变更是影响工程造价的主要因素之一，最后导致工程造价超预算。
二、建设工程造价预算中常见问题
1、建设工程预算定额的问题
在新工艺、新技术、新材料发展较迅速的今天，工程定额是不能全满足现有的施工水平。由于定额几年才修编一次，在编制建设工程预算过程中，经常会出现缺定额子目而需借用定额子目的现象。定额是在合理的劳动组织和合理地使用材料和机械的条件下，预先完成单位合格产品所消耗数量的标准。在进行借用定额的过程中，必会带来一定程度的影响。因此，在编制预算时要根据现场情况，对借用定额换算的子目要进行有针对性计算出相应的数据。对于各个区域以及施工内容的不同，对定额要进行适当地做出调整，能够使其合理体现。
2、建设工程施工图预算难以有效的控制
建设工程施工图预算，是对建设工程施工过程中人工、材料、机械、管理费和利润的预算。但是在实际过程中，需要的材料有上百种，材料费占工程造价约60%以上，且我国各个地区的材料价格都不同，过高过低的现象普遍存在。在市场经济下，建筑材料价格的不断变化，致使工程造价不能较合理的控制，直接造成了建设工程预算的不准确，使工程造价难以做到有效的控制。
3、人为因素对工程预算编制影响较大
建设工程施工图预算编制过程中，由于一些编制人员实践经验少，不能针对工程的实际情况据实编制，会出现少计、漏计、错计、重套、错套、漏套的现象。另外，一些编制人员不按照定额要求和编制程序进行工程计价，这份预算的造价就出现偏差，对控制工程造价的作用意义就不大。
三、建设工程预算的控制措施
（一） 从制度上保障建设工程造价预算
1．适时的调整工程预算定额，实现工程造价动态管理。近年，我国相继出台了一些关于建设工程施工调控的政策，对市场调节也变得越来越健全。建筑行业与其他行业从整体上进行比较，经济效益明显偏低，主要表现在人工工资低，机械费用高。面对这样一种不利的状况，就需要政府部门适时的进行微观上的调整，制定出能够促进建筑企业良好发展的措施。在需要的情况下调整工程预算定额，使工程预算在较为合理的范围之内，进而实现工程造价动态管理， 将建筑产业推向一个更高的台阶。
2．建立有效的建设工程造价预算管理体系。建设工程预算管理体系的建立，涉及到众多的相关单位和部门，在所有相关单位和部门密切的配合下，才能够保证建设工程的顺利进行。
（1）行政机关要加强工程建设预算工作的指导，对各项经费、相关的经济法规以及施工预算管理进行认真的核实，并对相关人员进行定期的培训，有效提高预算人员的自身素质与职业技能。
（2）建设单位要严格按照预算的标准进行招标，并且在整个建设过程中要进行严格的管理和控制，在建筑施工现场设立预算管理部门或者是预算管理人员，专门对预算进行管理。
（3）施工单位要根据实际情况， 能够通过预算进行合理的报价，争取能够以最小的投入得到最大的经济效益。
3、建立人才培养机制，提高工程造价预算管理人员的素质
建设工程造价预算管理是集专业性、知识性、政策性于一体的工作，是一门多学科、综合性的工作。建设工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要求，它要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还要了解设计、材料设备采购、施工工艺、工程结构、投资控制等相关的基础知识。同时，建设工程造价预算管理又是一项艰苦、细致的工作， 工程造价预算管理人员经常要深入现场，从事资料收集工作。因此，工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功， 还要具备良好的职业道德， 要养成实事求是的工作作风， 具有爱岗敬业。要做好建设工程造价预算管理工作，离不开高素质的造价预算管理人员。工程造价预算管理人员的素质直接关系到工程造价管理的水平，因此，各单位应该重视对造价预算管理人员的培养，使其专业技术和思想素质得到同步提高。
（二） 在实际操作中做好工程预算管理
1、做好工程造价预算编制
工程造价预算的编制非常重要，编制合理的工程预算是对工程造价进行有效控制的基础。做好工程预算编制工作要把握几个方面。
（1）预算编制人员要熟悉图纸，掌握项目现场和现场周围的具体情况，综合考虑工程的施工特点和机械配置情况，在此基础上进行预算编制。在编制之前要做好收集工程地质勘查报告、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场了解施工环境和施工方案，了解现行建设工程预算定额、取费标准、工程量计算规则和材料预算价格。
（2）要熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价。在预算编制过程当中，将设计图纸和审核图纸的资料有机结合起来，按工程量计算规则准确计算出相应工程量，熟练套用定额单价，最大限度地防止漏计、重计、错套、重套等错误出现，从而编制出准确的施工图预算。
（3）客观分析价格因素，对价差调整留有余地。建设工程所需要的设备和材料品种多、价格不一， 购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重 （约占 60%～70%），这就要求工程预算编制人员对材料设备的品种、规格、性能和价格做到心中有数。因为材料设备的价格水平是依市场价格确定的，还要对其进行差价调整和动态管理。为防止因价格波动影响预算对投资的控制效果，应该建立工程造价差价预测系统，对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测，以适时调整差价。
2、重视项目实施阶段的预算控制
工程造价概预算
审核问题解决对策
工程造价概预算审核工作的重要意义
在对建筑工程进行造价概预算审核的过程中，必须有效地控制工程造价概预算审核的编制工作，保证建设项目投资建设能够合理的进行，有效地实现资源优化配置的目标。在对工程进行概预算管理的过程中，需要进行有效地造价审核，这样能够有效地降低造价概预算出现的误差，使工程建设资金能够得到合理、有效地分配。
工程在进行造价审核的过程中，怎么才能够有效的降低建设工程的成本是工程造价概预算审核中最重要的一项议题。在进行造价管理的过程中，为了有效的加强造价概预算审核工作的准确性，应该将先进技术与工程财务经济管理进行有机结合，这样可以有效地降低工程成本，促进工程建设设计方案的创新。
分析当前工程造价概预算审核中存
在的不足
（l）缺乏对合同审查与管理，降低了概预算审核的有效性。对于合同的管理是建筑工程概预算审核的基础和关键。但实际上，合同中的一些条款并没有真正发挥作用，工程投资方与建筑方对于合同的履行情况也没有严格的审查，这导致工程结算中的合同调整或是价款增加出现了明显漏洞。利用这些漏洞，某些施工单位待工程计算过程中会忽略掉一些未完成的部分，但是却加算一些额外的施工内容，在未经审核的情况下，建筑投资方花费更多的成本却没有得到对应的建筑质量。
（2）当前的工程造价概预算审核工作仍然是非常阶段化的、不全面的，没有结合当前的建筑工程特点形成全过程的建筑施工管理体系。很多单位关于工程造价都更倾向于事后核算，对于前期的预算并不是十分重视，概预算审核工作也并没有得到充分的重视，因此概预算中的一些问题往往被忽略或是得不到解决。在缺乏全面的概预算审核管理的情况下，后续施工容易出现工程进度拖沓、建筑施工方法不合理、建筑成本浪费等严重的问题。
（3）工程概预算审核具有极高的技术含量，审核人员需充分了解技术、规范、政策等相关的知识。但实际上，很多审核人员的工作能力无法与审核工作的难度匹配，自身工作能力难以完成复杂的审核工作，降低了工程概预算审核质量。
工程概预算审核要点
（l）工程量的审核
在市场经济的背景下，建设工程项目的审核工作朝着多元角度进行发展，在进行工程造价的过程中，坚持对建筑工程实施综合造价管理的方式能够有效的提升建设工程的经济效益。在建设项目中，工程审核的主要工作就是“工程概预算”，不过此项工程要在工程竣工后才能全部实现，所以，应该加强对工程概预算过程中存在的风险进行控制。由于施工图纸是预算的基础，所以，在进行审核时，应该加强对建筑部件的关注，查看其是否有遗漏，并其计算规则存在计算失误的情况。
（2）审核定额套用
第一，对工程所套用的定额进行分审核，并且检查工程相关的项目名称、工程建设的内容是否与施工图纸设计的标准一致；第二，在对工程定额进行审核的过程中，需要有效的保证工程换算的内容与工程建设换算方法的正确性。在我国建设工程中，对工程定额有一定的规定，并且各个地区工程的单价也不是一样的。所以，在对工程定额套用一定的形式时，不但需要根据国家主管部分的政策与法律进行，同时也需要加强对工程建设实际情况的考虑。
（3）施工范围的审核
工程概预算审核的另一个工作要点就是对施工范围的审核，这个过程需要根据招标文件以及项目合同对施工范围进行确定。例如，对于分包工程和总包工程进行区分，装机费用中是否包含降水费用，这样就可以有效确保施工单位可以根据实际情况进行上报。对于概算鼎和以及预算工程来说，二者之间不尽相同。
做好工程造价概预算审核工作的措施
（l）提高概预算审核人员的专业素质
建设项目工程造价概预算工作的审核涉及内容较为广泛，会影响多方利益，这就对审核人员有了更高的要求，需要审核人员一方面要熟悉专业知识以及与审核工作相关的政策法规，另一方面还应该加强对市场材料以及施工技术的关注，了解市场变化，这样可以尽量确保审核工作不容易出现误差。另外，还应该加强对审核人员的培训，不仅要提升其专业素质，还应该提高其职业道德，通过对审核人员的监督考评，从而激励审核人员可以有效提高自身能力，优胜劣汰，确保审核工作人员能够更好的完成审核工作。
（2）对工程量予以严格审查
在建设工程项目中，工程量会不断增多，与之而来的就是工程造价的增加。复杂繁多的工程量，大大的增加了工程造价概预算审核工作的难度。在此基础上，想要对工程造价概預算审核过程中存在的问题加以解决控制，还应该加强对工程量的审核，提高工程造价概预算质量，为建设企业能够长远发展奠定强有力的基础。审核人员在对工程量进行审核时，应该根据定额、建筑物以及计算规则能为参考进行，另外需要注意的是，要重点对容易遗漏的项目加以关注，还需要对审核结果进行复核，检查是否有重算、错算问题。
综上所述，工程预结算造价审核工作一直是工程经济活动中的重要环节，是施工企业的健康发展的重要工作。工程造价结算审核管理工作在整个造价管理至关重大。建筑工程造价结算审核工作指的是按照我国相关的法律法规，由专业的造价结算审核人员运用自身的专业知识、工作经验，审核管理工程建设过程中关于造价结算的各种数据，从而保证工程造价的准确性。让工程预结算造价编制审核工作紧跟时代步伐、与时俱进，使业务水平不断创新，与社会同进步。
参考文献：
[l]建筑工程造价概预算审核存在的问题及对策[J].彭良荣，科技创新与应用.2017（ll）
[2]工程竣工造价超概预算的原因与控制策略分析[J].马岩，科技经济导刊.2017（05）
关键词：建筑；工程造价；预算控制
中图分类号：TS958文献标识码： A
Abstract: in the process of construction project operation, project implementation stage, project's initial design stage, construction stage of practical operation and project completion stage all stages such as inseparable from the cost control. The project budget is the construction project operation to control the cost of the main basis and guarantee. Project budget is the credence of building enterprise core economic calculation is made up of building enterprise finance amount of upfront costs rely on construction companies, comprehensive and write a project plan. And determine the upfront costs of construction enterprises based on the project implementation means of favorable allocation optimization and production factors, and according to the running cost of construction enterprise itself and has completed construction projects cost statistics.
Keywords: building construction; The project cost; Budget control
引言：工程造价预算是指将工程建设中所需要的材料、资金、资源等以货币的方式进行预算，它也是工程管理中的一项重要内容。在这竞争激烈的工程建设市场中，如果想要保持较高的经济效益，合理利用社会资源，就必须有对工程进行良好的工程造价预算。在现实中，往往由于市场、管理人员素养和造价预算人员的知识面和经验等原因造成工程造价超预算的情况，为了避免超预算，我们将分析出超预算的主要原因并加以克服，促使工程建设的造价总额在认为控制范围之内。
1、建筑工程造价超预算的影响因素
1.1对工程造价预算干扰因素的了解不完全。在建筑工程项目运行过程中，一些不被重视的干扰因素对建筑工程造价预算具有一定的影响，但由于这些因素被项目预算工作人员所忽略，未对其彻底的研究与分析。所以，计算出来的造价预算不具备真实性和可靠性。由于这些情况的产生，不能准确全面的预测建筑项目运行中的每一个环节的成本投入情况，使得造价预算在项目运行中失去了初始的标杆性作用，我们以此认为项目预算不合理。建筑工程项目整体的运行环境和市场经济竞争会对造价预算造成一定得影响。通常来说，建筑工程项目的实施运行周期过大，项目涉及内容比较开阔，即使对运行环境和市场经济竞争留有一定空间，但如果二者波动幅度较大，便会出现工程造价超出预算的现象。
1.2项目用材结算存在问题。项目用材结算影响了造价。在结算过程中，由于建筑用材和仪器设施的类型数量偏多，造成价格统计困难，往往在初始金额中只计算出其中一部分的价钱，导致用材价格统计不受控制。在造价预算过程中，预算工作人员并不能充分了解工程项目的具体实施过程，使得在结算中出现增加项目运行量造价的现象。
1.3建筑企业项目运行管理不严格。对于一项建筑工程来讲，其具备运行周期长、项目应用内容广、施工繁杂等特点，项目施工单位如果对这个项目的运行管理不严格，就会导致无法及时有效地控制项目运行过程，不能合理的分配建筑有材，甚至会造成资金和能源的损失。
1.4忽略项目运行中工程造价。某些建筑企业把项目造价预算看成看单独的一个环节，只预算项目的初始成本和项目完结结算，忽略了项目运行中造价的改变，没有对超预算影响因素进行正确的监控。
2、建筑工程造价预算的流程
根据工程运行阶段的分类和项目设计内容的实际状况，预先把项目运行成本中的科技成本费用进行统计和预算就是建筑项目的初始预算。在进行建筑企业项目预算的流程要依靠下面三个方面进行。
2.1项目运行前将相关资料统计完毕，完善运行前工作。对于建筑工程项目来说，要想预测正确，就要以现实为出发点，这需要统计大量的相关材料和数据。其中包括项目实施地点的地理环境、水源状况、电力系统运行情况、项目运行过程应用的仪器设备和建筑用材的价格。同时也要掌握已完成的、相似的项目的资料内容，这为项目初始设计提供一定的参考价值。在进行建筑项目预算之前，项目预算人员要进行场地观察，熟悉建筑项目运行场地，并充分了解项目运行方式和项目运行过程中所用到的材料、仪器设施、实施手段等，并熟识项目类型和技术规格。
2.2熟练掌握项目运行图纸。 项目运行图纸是建筑企业进行工程造价预算的重要依靠，对运行图纸的熟识是保障工程造价预算可靠性的前提。因此，建筑企业进行工程造价预算之前，应要求预算人员熟识并了解运行图纸，能够读懂运行图纸设计理念和所表示出的实际应用含义。
2.3建筑项目运行量的精确统计。在建筑工程造价预算时，建筑项目运行量的精确统计最为困难，工程造价预算在此过程中干扰因素也很多。运行量的统计要严格的依靠运行量统计方法进行，同时要仔细参照其它项目的运行，做好十足的把握，保障项目运行的安全和正确。
3、项目运行过程中预算的步骤
3.1分析讨论。分析讨论共包括以下四个方面：（1）项目的运行手段是否可以在进一提升；（2）是否可以应用新型设备进行项目运行；（3）项目运行中的相关费用是否应用合理；（4）是否可以既提高项目运行效率又可降低项目运行成本。对上述四个方面进行分析讨论的同时，还应强化工程项目运行的预算统计工作的人员分配。
3.2预算方法的拟订。经过前期的分析讨论之后，应该结合建筑企业的内部问题和各种影响因素，拟订出运行的方案、运行的成本及各设备材料的单体价格。运行方案与运行成本双方紧密两联，对二者进行拟订时，应该相互参照并且注意彼此间的配合。特别注意的是，在运行方案选择过程中首先考虑已应用过、被企业所熟识的方案。如果选择新型方案，应有相关资料和数据作为保障基础。
3.3进行准确的统计。统计的内容主要有一下两个方面：（1）工人劳动、项目用材、电气设备导致的直接成本；（2）一些间接的成本，包括项目运行场地费用、运行技术提高费用、特殊补偿费用等。在进行直接成本统计时，应该利用适当的方法在保障建筑质量的前提下尽量较少先试运行预算价格的直接成本。通常，为了方便统计的进行，企业将工人劳动、项目用材、电气设备这三个部分的的直接成本通过表格形式表示出来，这样，更具有可靠性和直观性。
4、提高工程造价预算控制的措施
4.1 保证工程造价预算编制科学性
想要实现对建筑工程造价的有效控制，就必须要先保证工程造价预算编制的科学性，只有这样才能够使其为施工企业带来效益提升。在进行工程造价预算编制过程中，想要保证其科学性与准确性，编制人员必须要做好三方面工作。首先，编制人员必须要充分了解和掌握施工项目现场的具体情况，保证预算编制内容符合施工现场实际情况。其次要熟悉施工图纸。在预算编制过程中反复阅读施工图纸，实现对设计意图的最大化掌握，并将其有效的融合到编制工作当中。再次要客观分析价格因素，对市场波动引起的造价浮动留有一定的空间，为差价的调整留有余地。
4.2 重视项目施工阶段的造价控制
工程项目施工阶段的造价控制水平，对预算编制准确度的影响意义重大。虽然在进行工程项目施工时，已经完成了工程造价预算编制工作，但实际上造价预算工作才刚刚进入实质性阶段，也就是说工程项目施工是工程造价控制的具体化阶段。在这一阶段当中有两大类因素会对造价控制水平产生影响，一种是造价人员无法控制的影响，如自然灾害等。另一种是造价人员可以控制的影响，如施工组织失误、技术限制等因素引起的施工问题。为了能够实现最大化经济效益体现，造价人员必须要将造价预算落实到施工过程党徽宗，将其作为控制工程造价准确性的重要阶段。
4.3 提升工程造价人员的专业素养
工程造价人员作为开展工程造价编制工作的主体，其自身的专业素质、道德品质都会对建筑工程造价的预算准确性和控制效果产生影响。为了保证工程造价预算能够得到有效控制，施工企业必须要提升工程造价人员的专业素养。在这一环节工作当中，施工企业必须要保证造价人员的专业素质，保证每一个造价人员都是持证上岗，为工程造价预算编制和控制的准确性提供基本保障。与此同时，施工企业还要做好对造价人员道德品质的考察，保证每一个造价人员无论在任何时候都能够不为“诱惑”所动，保证工程造价工作的客观、科学、准确性。
结语：在整个工程建设中，工程造价预算是非常重要的一部分，但是由于社会和其他环境的局限性，使得工程造价经常出现超预算的情况。这就需要我们针对出现超预算的原因进行分析，并联系实际情况做出适当的调整，注重人才的培养，加强对工作人员的管理，使得工程造价预算进行的更加合理、更加精确。
参考文献：
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【关键词】建筑施工工程造价预算分析
一、建筑施工企业工程造价超预算存在问题
建筑工程超预算一直以来都是工程建设中较为严重的问题，严重时还会导致工程造价失控，导致工程投资效益大幅度降低。经调查研究认为，当前建筑工程造价超出预算的主要原因有几点。
1．建筑工程对预算编制不正确。一些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够详实，所编制出的造价预算出现缺项、漏项等问题，无法全面反映出正确的预测工程实施的费用支出情况。由于缺少科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应该有的指引作用，为了保证工程质量和进度，超预算行为成为建筑单位迫不得已的选择。
2．工程造价受到环境、市场及其他一些因素的影响。建筑工程项目的建设时间比较长，所涉及的范围也很广，工程之前所做的概预算虽然对材料价格、市场等情况作出了预测并对预算留有余地，但还是不能做到完全准确无误，当出现上述情况时，工程造价很可能出现超预算。
3．建设单位忽视了工程实施阶段的造价控制。不少建筑单位仅仅把对招投标阶段及竣工结算阶段的预算造价进行控制，从而忽略了工程造价动态的控制，最后导致工程造价超预算。
4．建设单位对工程管理不妥。建筑工程项目施工时间长、场面大一旦管理不妥，施工情况就得不到及时改正，很难对工程实施阶段的工程造价进行监控及调节，容易造成资金浪费和工程造价超预算。
二、建筑施工企业工程造价预算的控制
1．做好工程造价预算编制。工程造价预算的编制工作非常重要编制科学合理的工程造价概预算是对工程造价进行有效控制的基础笔者认为，做好工程造价预算编制工作要重点把握几个方面。
一是预算编制人员应该熟悉项目现场的具体情况，在考虑工程的施工组织特征的基础上进行预算。在编制之前就要做好准备工作，把相关资料整理好，对施工环境进行施工案研究，了解现行建筑工程预算金额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。
二是要熟悉施工图纸。在造价预算编制过程中，反复认真设计图纸直到深刻理解设计者的意图，将阅读图纸的过程与熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来，从而做出准确的预算编制，计算出对应的工程量，熟练掌握单价，最大限度地预防漏记、重记、错套等失误出现。
三是客观分析价格因素，对价差调整。建筑工程所需要的设备与材料品种较多、价格不同，购买设备材料的费用在造价构成中占有很大的比例(约占60%～70%)，这就要求工程造价编制人员对设备材料的所有做到心里有数。因为设备材料的价格高低是依市场价格确定的，还要对其进行差价调整。为预防价格高低影响预算对投资的控制效果，应该建立工程造价差价预测系统，对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测，以适时调整差价。
2．重视项目实施阶段的预算控制。建筑工程项目的实施阶段是资金投入最大的阶段，它既是招投标工作的延伸，同时也是合同的具体化过程。经研究说明，建筑工程的实施阶段对工程造价的影响约为10%在这个阶段节约投资较小。因此，有不少建筑单位忽略了工程造价预算。
在建筑工程的施工阶段，造价控制人员要准确落实合同造价预算的内容，将其作为控制的重要一项，并从经济、技术、合同等方面采取措施，做好现场签证工作，对原合同价格中的主要费用进行正常计量，严格结算程序，派专人随时监督，保证各项费用如期、正常地发生，防止超前过量支付。当出现超支现象时，应及时向有关部门作出反馈，研究对策进行适当处理，力争把工程造价损失降到最低。应该说，通过实行工程有效签证监督、预结算审核等措施，是能够使建筑工程项目在保证工程质量的前提下，实现良好经济效益的。
3．严格工程造价调整审批，最大限度减少项目改变的影响。在工程的实施中，经常会出现项目的变化。我们十分清楚，项目的变更往往意味着以增加工程造价作为代价，因此工程造价预算控制人员应该最大限度地减少项目变更对造价带来的影响。造价预算控制人员要对变更部分进行技术经济论证，确认变更的必要性和可行性，尽量缩小因设计变更引起的造价超支。同时，在考虑项目变更对其它造价影响的基础上，将项目变更面向有利于节约造价的方向指引，还要严格工程造价调整审核，加强事前批准、事中监督和事后审查，对工程超量、超价部分从严控制，力争将项目变更对工程造价的影响降到最低。
4．提高工程造价预算管理工作者的素质。建筑工程造价预算管理是集专门性、知识性、政策性于一体的工作，是一门多学科、综合性的工作。建筑工程造价预算管理对造预算管理人员提出了较高的要求，它要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还要了解设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的基础知识。同时，建筑工程造价预算管理又是一项艰苦、细致的工作，工程造价预算管理人员经常要深入工程第一线，从事资料收集(包括可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工等)工作，因此，工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功，还要具备良好的职业道德，要养成实事求是的工作作风，具有爱岗敬业、无私奉献的精神。要做好建筑工程造价预算管理工作，离不开高素质的造价预算管理人员。近年来，笔者所在的单位非常重视造价预算管理人才的培养，积极创造在职培训等再教育机会，为本单位造价预算管理人员的深造和提高搭建平台，同时关心造价预算管理人才的生活，为其解除生活上的后顾之忧，以情感留人才，通过各种措施，成功打造了一支专业过硬的造价预算管理人员队伍，大大提高了工程造价管理的能力。工程造价预算管理人员的素质直接关系到工程造价管理的水平，因此，建筑单位应该重视对造价预算管理人员的培养，使其专业技术和思想素质得到同步提高。
【关键词】工程预决算；造价；控制
一、工程造价预结算
工程造价预结算是指根据工程建设的性质、特点及施工的具体情况对工程造价进行计算的过程。工程预结算主要由工程估算、工程施工预算、工程竣工结算和工程竣工决算四个部分组成。工程造价预结算要计算工程中的每一个子工程的具体费用，每一个子工程的费用都要进行预算，对费用预算的准确性要求很高。众所周知，一个工程在建设过程中会涉及人工费用、材料费用、机械使用费用、管理费用等多个方面的费用支出。这些费用的支出预算是工程开始建设前就已作出预计，在工程建设的过程中指导工程建设中所需的各方面费用，并为工程验收时的费用结算提供指导。工程造价由工程施工图纸、工程预算定额、市场估价、工程收费标准及相关部门的规定标准等资料组成，这些资料将完成工程造价的整体描述。工程造价的预结算由两个部分组成，第一部分是工程预算，工程预算是施工单位签订施工合同和完工后进行工程结算的依据，是在工程开始建设前进行的工程总体费用支出的预算。第二部分是工程结算，工程结算是指在工程建设完成后，对工程建设的实际费用支出作出的统计，工程结算往往会由于工程建设过程中的一些不确定因素，与工程预算不符，这就要对不符的原因进行调查，根据调查结果对工程预算进行调整，以保证工程竣工后结算工作的正常进行。
二、工程造价预结算中的常见问题
工程预结算是工程建设的重要依据，影响着整个工程的质量及工程建设能否顺利进行并完工。鉴于工程造价预结算工程的重要性，我国已经出台了一些制度来规范工程造价预结算工作，初步形成了比较完善的管理制度。但是，近些年来，我国的社会经济发展迅速，工程建设的数量急剧增多，在工程建设中出现了一些新的情况，而造价的预结算制度却没有与时俱进，这就难免在当下的工程造价预结算中出现一些问题。通过调查研究发现，工程造价出现的原因主要有以下几个方面：
（一）造价问题在设计阶段得不到重视
我国的工程建设发展水平还比较落后，工程建设的整体管理系统性较差。合理的工程管理应该从最初的工程设计阶段开始，而我国的工程管理却将重点放在了工程施工阶段及最后的验收阶段，工程造价预结算问题没有及时解决，一直拖到工程施工过程中，直至工程完工后，导致建设费用严重超出预算金额。在设计阶段不重视工程造价，导致工程预算成为“花架子”，没有实际意义，工程结算也变得十分被动。
（二）工程造价存在市场竞争力不足的现象
前些年，我国工程建设一直以计划经济为主，参与工程建设的单位一般都是国有建设单位，工程建设市场化是近些年才发展起来的。现在的工程造价受计划经济与市场经济两方面经济体制影响，既没有完全脱离计划经济中上级主管部门对工程造价的指导，也没有完全按计划进行工程造价的预结算，还要考虑市场经济对工程造价的影响。这种由计划经济做指导，市场经济做调节的工程造价形式，很大程度上限制了工程造价不能完全市场开放，也就导致竞争力下降，工程造价预结算整体水平不高。
（三）工程造价整体水平不高
由于工程造价受上级主管部门的影响较大，市场竞争力较小，竞争的减少导致了工程造价的整体水平不高。主要体现在专业的工程造价咨询机构少，且专业水平较低。造价机构水平低导致造价预结算结果对工程建设不能起到实质的指导意义，或指导意义不大。当前，我国的工程建设较多，进行得如火如荼，而造价咨询机构少，专业水平低，且和工程建设相关部门还有千丝万缕的联系，有很多暗箱操作，这不符合市场发展规律，也不利于工程造价行业发展。
（四）缺乏专业的工程造价工作人员
不可否认，伴随着工程建设行业的发展及相关部门对工程建设管理工作的重视，越来越多的人认识到了工程造价对工程建设的影响，很多人也愿意投身到工程造价工作中来，参加工程造价师资格考试的人也越来越多了，高校也注重对造价人才的培养。但是，令人担忧的是很多工程造价师都不具备实际的工程造价经验，很多人都是“纸上谈兵”，这些人加入到了造价队伍中来，没有提高造价行业的整体水平，反而让其止步不前，影响了行业的发展。就目前的情况看，工程造价师不少，但专业的工程造价工作人员却不多。
（五）工程造价相关制度不健全
为了进一步规范工程建设造价，我国已经出台了《价格法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律法规，这些法律法规对工程造价起到了一定的规范指导作用。但在实际的工程建设过程中，工程造价受诸多因素影响，且工程建设还要进一步与国际市场接轨，这就显现出一些制度在工程造价的问题上还存在欠缺的地方。
三、工程造价预结算的控制措施
工程施工费用涵盖工程建设的各个方面，其中人工费用、材料费用、设备使用费用等是看得见摸得着的费用支出，还有很多费用是看不见摸不着的，例如质量控制费用、现场管理费用、进度管理费用等等，而这些费用也要从工程款中支出，这些费用也是一个庞大的数目，也会对工程造价造成影响。因此，在进行工程建设的过程中，要做到“两个中心，四个算”，即以“企业是利润中心，项目是成本中心”为原则，做到“每个项目单独核算，施工前有预算、施工中有核算、施工后有决算”。
（一）细化工程管理组织结构，结构中所有成员责任明确
工程造价管理贯穿于整个工程建设过程中，要有一个合理的组织在工程建设的整个过程中对工程造价负责，这个结构中的工作人员要分工明确，责任到人。在进行工程造价控制工作时，要注意相关部门的协调与配合，在对工程预算进行调整时，要做到先有调查，再有申请，最后才做决定，避免由于组织结构中关系混乱，职责不明，而出现工程预算调整随意，出现事故后追查不清的情况。
（二）成本控制工作应进一步加强，切实以工程预算为指导
工程建设的成本控制是实现工程造价预算的最主要途径。加强成本控制是确保实现企业合理利润的前提。进行成本控制就是要控制工程建设过程中各项费用的支出，还要有一系列的成本控制计划，例如应完善工程施工费用估算体系，在施工图设计完成后及时编制施工图预算作为工程结算的凭据，编制详细的费用控制计划、用款计划并加强风险分析，通过合理安排减少各项可能节约的支出，严格控制各项预算外的费用，并且应采取必要的预防措施，减少或避免意外的发生，以免造成不必要的损失，最终实现成本控制。
（三）严格按照施工合同进行工程建设
施工合同中有体现工程造价的内容，但是，在实际的工程建设过程中，施工方经常会以各种原因，对工程造价提出异议，试图更改工程造价，让最初的工程预算变得不可靠。这就要求在签订合同时，签订双方应对工程造价问题进行研究，确信没有异议时再签订，并严格提出，如果超出工程预算，由哪一方负责，对忽视工程造价问题的单位起到警示或约束的作用。当然工程造价涉及的问题很多，按合同来进行工程建设也包括了工程建设的各个环节。
四、小结
为了提高建筑工程的投资效益，保障各参与队伍的利益，有效合理的控制工程造价是各建筑工程有关参与方的工作重点。工程造价的预结算经常会出现问题，以致影响最后整个工程的造价。工程造价预结算出现问题的原因是多方面的，如工程造价市场不规范，造价专业技术人员能力不高，工程造价制度不健全等。面对这些问题，应积极采取措施，争取做好工程造价预结算工作。
参考文献
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关键词：工程造价；过程控制；问题；措施
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
建筑工程的落成具体过程包括建筑项目的成立、图纸设计、招标工程、工程开展、项目完工等步骤，对于建筑工程造价全程控制，把实际开支控制在建筑工程开支预算内，尽可能的节省开支，控制支出款项叱只有对全过程的每个环节进行控制才能为工程的顺利竣工打好经济基础。合理确定造价，有效控制造价，是建筑工程的造价管理的基本宗旨贯穿于工程建设全过程的造价控制，是以经济和社会效益为导向的工程建设的最基础环节。现阶段，社会经济发展迅速，建筑项目造价控制要紧跟时代的步伐，不断的改善造价的方法，在实践中发现问题解决问题，从而增强该行业的国际竞争力。认真专研建筑工程造价全过程中存在的问题，找出合理的解决方法对建筑工程建设意义重大。
一、建筑工程造价
（一）定义
建筑工程从立项到竣工，通常要经过决策、招标、设计、施工、验收等阶段，各个部门若要正常运转，必须有足够的经济条件和资金支撑，各阶段、各部门的总体费用即为建筑工程造价。随着建筑行业的进步，材料推陈出新，技术频繁更迭，建筑规模扩大，工程造价也越来越高，但由于市场竞争加剧，不确定因素增多，以至于现代化建筑工程造价存在着很大变动性
（二）特点
1.动态性。影响造价的因素有很多，如国家政策、市场、技术、材料等，有一方变动，造价就会发生相应的变化。2.整体性。造价贯穿于整个过程，涉及所有部门，任何方面的费用都属于工程造价范围，因此，在造价控制管理中，应采取全过程控制法。3.层次性。建筑工程规模较大，整体施工有很大难度，为此常将总体分为单位工程、项目过程等各种层次，每一层次的造价数量及控制方式均存在差异。4.大额性。近些年来，国内建筑行业发展迅速，不论是建设规模，还是技术、设备的应用，都有了很大进步，相应地，费用也大幅增长，因此，投资非常大。
二、建筑工程造价控制中存在的问题
（一）不够重视
建筑工程全过程造价控制对建筑工程造价的控制，是一个涉及全过程的系统的控制，而不是针对其中某一部分。然而，当前的实际情况却不尽然如此，反而在实践中在整个建筑过程中往往只是精确的商讨计算控制其中的某几个部分的工程造价，却又因此忽视了对其他部分工程造价的控制。例如，多年以来，我国的建设工程项目普遍对建设前期阶段的造价控制的重要性缺乏认识，只是把重点放在随后“重头”的施工阶段和最后的工程结算阶段，这就导致了对工程前期的开支缺乏计划性，在客观上造成了造价分配的轻决策重实施、先建设后算账而算账时又发现超支的结果。
（二）工程造价人员不够专业化，人才培养跟不上
行业的发展步伐建筑工程造价管理是一门非常讲究专业技术性的专业，同时，建筑工程造价具有明显的广泛性、多变性、复杂性、不确定性的特点，而且工程造价涉及到的知识内容范围非常繁杂而广泛，并且无一例外都属于专业知识的范畴。然而，目前来看，在册的取得国家注册造价师资格的合格上岗的真正人才并不是很多，所谓的高级专业人才更是少之又少，有的虽然有证书，但是工作经验极其匮乏，可谓纸上谈兵，因此依然存在“有岗无证、有证无岗”的现象，导致在先期编制工程造价清单的时候出现各种纰漏，从而直接使得工程造价无计划的提高。我国一部分在职的建筑工程造价工程师都因为专业知识不过硬、实践经验不丰富、专业技能水平低等等原因，难以保质保量的做好工程的造价管理与控制的工作。
（三）工程计量与造价不符合
工程造价一般是由工程计量结果计算的，工程计量的准确性，直接影响着工程造价的准确性。工程计量过程需要有较多的经验，在施工工程中起着重要作用，是工程顺利施工的基础。在实际施工过程中，由于施工环境、各种施工困难等的影响，致使施工工程或多或少的有些变更，为了不影响施工进度，一般都会加班加点对变更的施工图纸、设计、要求等完成后即下发执行，工程计量也会随之确定。但这样的变更，在施工工地上很快执行，在程序审批上就比较慢。正式的%变更指令“须经单价审核，施工单位、监理单位等共同审批后下发，这个程序由于各单位不重视，故程序执行慢，使得“变更指令”下发很晚，最终使得工程造价与工程计量出现了偏差。
（四）建筑工程预算编制不合理
由于建设工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，在预算编制的过程中往往会出现一些预算不合理的问题。如在施工处理的过程中如果对工程定额换算不合理就使得工程总体支出预算与建筑初期的预算不相符合。而如果工程预算的编制过程中对工程所采用的新技术、新结构和新材料的预算不合理等，也会产生预算编制的缺陷问题。另外预算人员的技术能力问题也是影响预算编制的主要原因，预算人员对造价控制的忽视会使得整体的预算控制缺乏实效性。
三、加强建筑全过程造价控制的措施
（一）进一步实现工程造价动态控制
就目前的建筑施工项目发展来看，传统的施工前工程预算、施工后工程结算的工程造价管理模式，已经无法满足建筑产品的实际需求，因为越来越多的干扰因素，使得建筑工程的施工出现了很多不可预见的风险和变动，所以想要真正实现控制，就必须要建立起工程造价的动态控制系统。在动态控制系统当中，工程造价管理不仅具备了传统造价管理中的预决算环节，还能够实现对整个工程项目施工过程的有效监督，实时掌握工程施工的质量、进度等一切情况，进而做好对工程项目施工过程的全面控制。在施工过程中，难免会遇到设计变更、材料价格浮动的情况，工程造价动态控制系统能够第一时间实现对这些突发事件的起因、影响、周期等内容的分析，通过科学的造价动态控制指导，来制定出良好的解决方案，从而使工程造价能够始终处在可控范围之内。
（二）强化设计过程中的造价管理与控制
项目的设计过程中要强化安全，功能与标准与经济的多方权衡，从诸多方案中选择一个较为合理的方案，尽量降低设计内容的变更。造价控制思想要贯穿在工程项目的设计阶段，处理好技术与经济间的关系，对设计过程中的不同环节进行层层控制，可以采取限额设计的方式，运用价值工程来优化设计方案，实现成本的层层控制。在整个设计过程中，建设单位要与设计单位进行积极的配合，使设计单位充分认识到设计对象需要解决的问题关键。在项目的设计过程中，建设单位要随时提供相关资料，及时反映有关情况，使设计人员可以第一时间掌握相关的资料，提高设计的质量，降低工程造价。
（三）对施工进度采取网络计划管理
工程造价人员要不断改善网络计划，争取拿出最优方案，以便在执行施工计划时可以有效控制和监督计划，对于人力、物力以及财力也要合理使用，从而达到以最小消耗换取最大经济效果的目的。工程项目领域，网络计划技术应用范围越来越广泛，网路图能够把施工时的相关工作组成一个有机整体，这样便可以全面明确表达出每项工作开展后的先后顺序，进而清晰展现出它们之间的相互制约与相互依赖关系；另外便于计算时间参数，这样有利于管理者集中精力抓主要矛盾，保证工期，防止盲目施工作业；也便于从诸多可行方案里选出最佳方案。此外借助网络计划能够充分反映出每项工作所需时间储备，从而调配好人力和物力，以期能够降低成本。
结束语
建筑工程造价预算控制要点及如何把握进行探讨具有十分重要的意义。作为新时期背景下的建筑工程施工企业，必须意识到加强建筑工程造价预算控制的重要性，尤其是造价预算控制人员必须紧密结合建筑工程造价预算控制要点，分析导致建筑工程造价预算控制不当的成因，并采取有效的措施切实加强对施工现场变更及经济签证的控制，加强对施工图预算的审核，致力于工程造价预算管理人员素质水平的提升，切实加强建筑工程项目实施过程中的建筑工程造价预算控制，最大化的确保建筑工程造价预算控制的成效。
参考文献：
[1]晁月霞.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2014,01.
[2]徐卫国.浅论建筑工程造价控制管理[J].科技与企业,2014,07.
