时间：2023-06-12 14:46:18
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程造价的审核，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
建筑工程造价审核是一项复杂的工作，专业性较强，审核内容繁琐，在实际操作中，是不容许半点马虎，主要源于其操作过程中任何一个小到细微之处的步骤，都至关重要，稍有不慎，便会出现资金流转甚至是浪费现象。就建筑项目来说，本身具有风险性大、生产周期长、高投入等特征，这些特征给工程造价结算审核带来了困难。因此，在实际操作过程中，应该从细节做起，力求达到工程造价审核结算应该发挥的效用水平。
一、工程造价的审核方法
工程结算审核的工作量非常大，从工程量的确认，定额的选用、材差的确定到费用的确定等是一系列系统繁琐的事务，在工作中任何人都不能完全保证工作不出现偏差；因建设单位尤其是作为政府投资项目审核主体单位的财政投资评审中心，也认为在竣工结束以后根据施工资料做结算的审核有很多弊病，如不能在变更之前对变更方案进行优化选择，施工单位往往给建设单位提供的方案是自己利润最大的方案、对一些签证单的确认也无法准确认定等一系列问题，这都要求必须选用好的，适用的审核方法。在工程审核之前或在工程开工后就确定一个好的审核方法，对于提高工作质量和速度，合理控制工程造价都起着重要的作用。常用审核方法有以下两种。
1、全面审查法
全面审查法，是现阶段最通用的一种方法，它是按照合同、施工图、签证、变更等一系列资料，按照审核要求，全面地审核工程数量、定额的选用、材料价格以及费用计算。这种方法的优点是：可以对工程进行全面和细致的审核，审核质量高；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。
2、跟踪审核法
跟踪审核法，是近几年一种新型的审核方法，它的优点主要体现的是全过程跟踪审核，它与其他一些审核方法最大的不同是在项目全过程中都有参与，在项目实施的各个阶段，都能起到择优考虑方案、控制工程造价的作用，它与全面审核法最大的不同就是过程的参与，它能起到事前、事中、事后的控制，不像全面审核只有事后的控价。跟踪审核法可以参与的过程有：工程量清单、工程控制的审核、合同条款的审核、现场签证与变更审核、工程进度的控制、索赔的审核等工作。跟踪审核法因为是一种全过程参与，所以相对其他审核方法费用会有较大的提高，但对投资额大的项目采用这种审核方法仍是最好的选择。
二、建筑工程造价审核要点
1、工程量编制审核
随着社会的发展，电脑和软件的应用在工程中得到普及，工程量的误差也因为电脑和软件的普及在逐渐缩小，工程量的误差更多表现为人为误差，如标高错误、抗震等级错误等。工程量核查更多的表现形式为：图形的检查及软件计算规则的检查。对签证工程量的审核主要是现场签证及设计变更应积极参与到工程施工现场，对照签证、变更与工程实际情况核实，做到实事求是，合理计量。对于一些已经无法看到实际情况的签证变更单，可以对比施工日志等相关施工资料，来确定签证单的真实性，尤其是对于基础的变更，更应谨慎，不能只要见签证单就给予计量。编制主体在计算工程量时只计算工程量增加的部分，而忽略减少的部分，或者根据变更造价与原造价相比，减少就忽视变更，还按原来的项目编制；交叉施工的项目，由于参建单位多，对于施工交叉点，应该认真审核，防止重复计算。更要防止将减少的变更漏报。
2、审核取费标准、执行文件正确与否
建筑工程结算审核过程中，应注意如下问题：及时收集建筑工程所在地的造价管理部门出台的新文件，保证执行文件是最新的及其真实性真；费用定额与预算定额配套与否；取费标准套用过程中，是否与建筑工程类别相一致；取费基数正确与否；根据规定有些签证应当放在独立费用之中，是否放在了定额直接费中取费计算。费用审核要严格按照施工合同和相关定额文件、法规的规定执行。对于因政策性调整增加和减少的费用，要严格按照文件的内容进行调整。施工中的费用，例如二次搬运费、大型机械进出场费、脚手架搭拆费等，要根据施工合同和经建设单位批准的施工组织设计方案进行审核。对于政策性费用的调整，要按文件规定执行，需要特别注意的是跨越两个文件周期的项目，要注意文件的执行时间，要根据执行时间段将工程分开，按不同的时间段进行调整。
3、材料价差调整
材料价差调整是建筑工程结算的内容，审核时应当注意如下几个方面的内容：工程建材数量与定额消耗量是否相符，工程材料型号、规格以及数量与工程施工设计要求是否相一致；建设工程复杂、施工周期长，材料的价格随着市场供求情况而波动较大时，必须认真审核材料价格是否按施工期计取平均价格或按施工期的材料价格综合加权平均计算。
4、审核定额子目套用情况
工程结算过程中，应当对工程项目套用定额子目与分部工程一致性进行严格审核，是否存在套入基价高、低定额子目的现象，是否存在高套、重套以及错套现象。比如，土石方工程中的定额子目包括人工、机械挖土两种类型，同时还包括挖土方、地坑以及地槽；如果人工挖沟槽深度均为两米，以每 100 立方定额单价一二类土为 971.61 元；三类土为 1555.14元；四类土为 2315.43 元计算，则不同种类的土质定额差价可达 500 元。基于此，对套用定额字目应当严格审核，注意定额子目适用范围，力求公正、合理。
5、套用定额的审核
工程量的审核是对基础数据的真实性、准确性进行了确认，是整个审核工作的基础。定额选择的正确与否对工程造价起着关键的作用。
三、工程造价审核中的质量控制策略
1、建立科学完善的审核制度。
为了保证建设工程竣工内容的准确性，就要求建立科学完善的审核制度，能够按照合同的各项条款进行施工，也就是审核工作的最后一个重要阶段。建立这种制度要求施工单位能够客观、公正的编制好工程资料，并且在工作中还要不断地提高自身的职业道德修养，工程造价审核人员还要在工作中增强工作的责任感和充分发挥工作的积极性，在工作中要秉着认真负责的工作态度，在审核工程资料的过程中，要保证资料的完整性，能够使其审核的结果更加真实准确。
2、做好各项费用的计取工作。
做好各项费用的计取工作，需要严格按照合同的内容，同时还要根据建设时间，以及其他与之有关的一些规范性标准来进行执行。一方面要认真审核项目中的价格指数，使换算系数准确，然后调整好价差，同时还要对计算的方式进行科学评价，对工程中所产生的特殊费用也要进行审核，在进行审核时，还要注意各项费用的计取基数要真实准确。
3、对审核人员的工作要求
作为一名优秀的建设工程造价审核人员，应该在阅读相关的资料之后，就能够判断出可能会出现的问题，比如说在进行工程量的计算时，可能会出现重复计算的过程，查看定额使用方法是否正确，文件的确立是否与实际的施工相匹配，施工材料的价格与施工质量是否能够达成一致性，这些都是需要工程造价审核人员应该做好的工作。
4、做好工程竣工的造价控制工作
在建设工程竣工时期，必须重新审查一下设计方案，然后与工程竣工的材料进行对照，如果涉及到了工程变更问题，那么就要追究一些工程费用，比如对工程面积进行扩建，如果没有经过相关部门的批准就任意加大工程投资，造成工程费用浪费，如果在工程造价审核中发现了问题，就应该追究其责任，以免使工程资金被严重浪费。
结束语
工程结算审核是一个多学科综合性工作，它不仅要求审核人员具有专业化的理论知识，也要求审核人员具有实践经验，更要求审核人员具有细致、认真的工作态度，只有通过系统、全面的检查和核实，才能将审核工作做好。工程结算审核结果直接影响着投资效益的好坏，充分体现了我们造价工作者的工作质量和管理水平。
参考文献
[1]胡腾义.优化施工组织设计 合理确定工程造价[J].西部探矿工程.2005(08)：123-124.
本研究以建筑工程造价审核工作作为中心，提出了建筑工程造价审核工作应该遵循的体系性原则、质量原则、人性化原则，提供了做好建筑工程造价审核的准备工作，做好建筑工程造价审核的细节工作，提高建筑工程造价审核的实际质量等方法和技巧，希望为全面进行建筑工程造价审核工作，更好发挥建筑工程造价审核工作的价值有所启示。
关键词：建筑工程；造价审核；体系性原则；人性化原则；准备工作；细节；质量
1.前言
在建筑工程整个施工过程中，工程造价审计工作的有效实施是至关重要的，是一个项目是否取得最大经济效益的基础，是企业是否在建筑业站稳脚跟的关键所在，是社会快速发展的必然要求，因此，无论是大型建筑行业还是小型施工管理企业，一定要高度重视建筑施工中的造价审计工作。
2.建筑工程造价审核工作应该遵循的原则和策略
2.1坚持体系性原则
建筑工程造价审核应该以建筑产品的质量和工程造价水平作为出发点，要以体系性原则作为平台，要善于总结在施工中存在的体系性问题，对问题进行分析、概括，并找出解决问题的具体方法，将这些经验都记录存储下来，为以后的建筑工程造价审核工作所使用。
2.2坚持质量原则
建筑工程造价审核工作应该建立完善的质量监督管理程序，不定期的对各个环节进行临时抽查，将检测出的不符合标准的环节进行修改和完善，确保工程质量达标，这为建筑工程造价审计工作的进展提供了便捷途径。
2.3坚持人性化原则
在建筑施工过程中，要做到以人为本，激发工作人员的创造性和积极性，更好地完成项目施工工作。而在人性化管理的工程建筑中，工程造价的审计工作就需要拥有一批高素质、高技能、经验丰富的专业人才队伍，要确保工程项目在这样一个健康环境下进展，质量得到有效保证，为企业创造最大价值。在此过程中，工程造价审计人员要客观对待审计工作，公平合理的完成审计任务。
3.提高建筑工程造价审核质量的技巧
进行建筑工程造价审核应该结合具体工作过程和审核工作阶段，通过重点审核和全面审查的技巧与方法达到建筑工程造价审核的效果。
3.1做好建筑工程造价审核的准备工作
在建筑工程造价审核开始的初期应该明确审核工作的功能与价值，要尽力结合建筑工程造价的特点和要求，最大量地收集建筑工程的全面新型和资料，详细掌握建筑工程特点，具体把握建筑工程造价资料，避免建筑工程造价审核过程里因业务、流程、内容方面不熟悉而产生的疏漏、重复、错误等失误出现，预防建筑工程造价问题给建筑工程成本控制带来的影响与损害。在准备工作中应该以建筑工程造价的真实性作为审核的核心内容，落实建筑工程造价审核工作的责任，明确建筑工程造价审核的依据和操作标准，使每个部门和个人做到心中有数。在准备工作中应该全面把握建筑工程造价的信息和细节，针对工程数据、施工设计、方案图纸等原始材料展开全面控制，在掌握建筑工程施工形式、规模、特点和流程的基础上，形成准备和控制建筑工程造价审核工作的关键流程和重点控制体系。在准备工作中应该以现有的规范和工程资料形成具有数字化的建筑工程造价定额，做到对建筑工程造价、预算成本的全面控制，为建筑工程造价审核的顺利开展提供平台，也为全面进行建筑工程造价做好相应的准备。
3.2做好建筑工程造价审核的细节工作
在具体的建筑工程造价审核工作中应该突出细节和重点，一方面，应该审核建筑工程造价是否出现超标现象。要以建筑工程图纸作为基础，计算和统计工程施工造价，确定建筑工程施工量，以便为审核建筑工程造价工作提供前提，预防建筑工程造价出现超标的问题发生。另一方面，应该以建筑工程施工和项目进展作为基础，认真对建筑工程施工的过程进行造价审核，特别要加强施工单价和施工量的审核工作，确保建筑工程造价审核的准确性与高效性。此外，要结合建筑工程实际的进程展开造价审核工作，对实际产生的支出、费用和成本进行全面而系统第审核，制定出建筑工程造价控制的标准，更好地指导建筑工程造价审核工作。最后，要加强对建筑工程造价特殊情况的审核工作，要以建筑工程施工实际作为标准，以具体的特殊情况和特殊问题作为对象，以事实为根据，全面进行建筑工程造价审核工作，在确保建筑工程造价审核准确性的同时，维护和处理好建筑工程施工各方面利益和关系。
3.3提高建筑工程造价审核的实际质量
审核质量需要各方面的要素作为基础，经过密切的配合和准确的运作才能达到质量目标的要求。一方面，应该提高建筑工程造价审核人员的素质，要加强对建筑工程造价审核人员职业素质、职业道德、职业经验的培养、提升、发展工作，在高素质建筑工程造价审核人员的保障下，提升建筑工程造价审核的实际质量。另一方面，要持续进行建筑工程造价审核制度体系和管理机制的建设工作，确保建筑工程造价审核工作能够“有法可依”，依靠制度的严肃性和强制性提高建筑工程造价审核的水平，同时以制度的灵活性和协调性提升建筑工程造价审核的质量。最后，应该建立建筑工程造价审核工作的评价体系，从工程建设、企业发展、造价控制等更高层级统领评价工作，走到对建筑工程造价审核更为准确地考核和检验，进而为进一步提升建筑工程造价审核质量提供可供参照和借鉴的平台。
结语
建筑工程造价审核是科学实施建筑管理，全面控制建筑成本，认真审核建筑造价的核心工作，为了确保建筑工程造价审核的合理开支，应该首先明确建筑工程造价审核的各个环节与各项内容，将建筑工程造价控制在预算和成本的范围内，进而制定出科学的建筑工程造价目标，指导建筑工程造价的关键环节和重点细节，为建筑企业获得最佳的管理效果和最大的经济收益，从根本上适应市场化对建筑工程造价审核的综合、系统要求。
参考文献：
[1]刘秀凤.浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索[J].科技咨询导报.2007(04)
[2]叶国珍,顾建明.如何有效控制建筑工程造价[J].科技创新导报.2008(17)
[3]潘徐剑.小议建筑工程造价存在的问题及对策分析[J].中国科技投资.2012(21)
[4]李海威.建筑工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].科技与企业.2014(07)
【关键字】预算；审核；策略
1、工程造价预算审核简述
工程造价的预算审核工作是施工企业降低投资，是合理确定工程造价的重要方法和必要手段。通过对建筑工程工程造价预算进行认真、细致的审核，及时发现和纠正问题，使之更加科学有效地做好工程造价，达到使有限的投入发挥最大的效用的目的。那么在实际工程中它又有什么现实作用跟意义呢？
首先，预算人员可以合理确定建设工程工程造价，为建设单位进行投资使用分析、施工企业进行工程成本分析，银行拨付工程款和办理工程价款结算提供可靠的依据。
其次，预算人员可以制止采用各种不正当手段套取建设资金的行为，使建设资金支出使用合理，维护国家和建设单位经济利益。
再者，在工程施工任务少，施工企业之间竞争激烈，建设市场为买方市场的情况下，通过审查工程预算，可以制止建设单位不合理的压价现象，维护施工企业的合法经济利益。
还有就是工程造价预算审核可以促进工程预算编制水平的提高，使施工企业端正经营思想，从而达到加强工程预算管理的目的。
建筑工程工程造价预算审核是一项技术性和政策性都很强的工作，在从事工程预算审核工作中，审核人员必须严格遵循国家和省市地级政府部门的有关政策、技术规定，实事求是，立场公正，为国家和建设单位把好投资使用关，维护国家、建设单位和施工企业的合法利益。
2.工程造价预算存在的问题
2.1招投标过程中存在的问题
目前，企业在招标过程中往往会采用工程量清单报价法来进行招投标，其内容包括直接工程费、间接费、利润和税金。技术标内的工程项目管理组织、经济和技术确定的数量，由施工方在商务标里以现场施工配套措施所发生的但又不形成实物量的费用，由施工企业根据工程项目管理组织、经济和技术确定的数量自主选择报价，但造价工作中，有些施工企业往往把原本归属于预算内的项目再列入造价，提取工程费用。
2.2施工图与竣工图存在问题
施工图作为建筑工程在招投标过程中的重要依据和凭证，竣工图是竣工验收的重要标准，包括了施工过程产生的工程签证单、工程联系单、设计变更单、工程洽商记录等，其存在着本质的区别，尤其是一些规模大、建筑复杂的工程，项目书与实际的出入会很大，一些施工方将已经取消的施工项目仍计取工程费用，人为地提高工程预算造价。
2.3.变更联系单
变更联系单是项目施工过程中图纸结构形式改变的主要依据，在项目施工中，由于建设单位在资格预审中不够严格，预审人员技术专业性欠缺，责任性不强，变更联系单没有及时有效地得到解决，间隔的时间很久，就会导致模糊不清或残缺不全，有的施工方通过联系单弄虚作假，欺骗业主，采用有助于自己的联系单，故意歪曲、公然篡改对自己不利的内容，变更联系单为提高工程造价创造了机会。
2.2 谎报建筑施工原料价格
由于建筑施工原料的价格和消耗量定额对工程造价存在很大的影响，通常会遇到施工方在编制工程造价指数和工程量清单价格时虚报工程量、材料性能和价格标准。材料以次充好现象也成为影响工程造价的重要原因。
3.2工程造价预算审核的技巧
做任何事讲究技巧，预算审核工作也一样，掌握其中的技巧，能更好更快地完成预算审核工作，下面谈几点关于预算审核方面的技巧：
1. 紧抓大项目，时刻把握住小细节建筑工程造价预算审核工作是一项复杂而又系统的工作，在建筑工程造价预算审核中的每个细节都与资金有着密不可分的联系，如果在某个细节或关节出现疏忽，就会造成资金的流失。为了提高建筑工程造价预算审核质量，工作人员在预算审核过程中紧抓大项目计算的同时，也不能疏忽小项目的计算。
2. 提高施工组织设计方案的审查力度，合理审核造价施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据和凭证，把施工图严格落实到实物上，需要大量的工作，每项工作都要付出100%努力。施工组织设计的优劣，直接决定了造价的高低。例如，确定施工机械的类型，数量；大型土石方工程施工方案等等。
3. 利用预测、控制、分析和考核，加强定额（标准）控制国家和行业颁布的有关现行施工规范和标准，为建筑工程造价审提供了依据。但由于新技术、新工艺、新结构和新材料的推广应用，导致定额落后，需补充的内容逐渐增多，只有经过预测、控制、分析和考核，严把定额标准才能真实可靠的反映出造价。
3.工程造价预算审核的方法
3.1 单方造价指标法
通过对同类项目的单方造价的对比,直接反映出造价的准确性。假如该工程为小高层住宅楼,其单方造价指标为1000 元/ m2 ,与同期同类工程造价出现误差,应当仔细核查。
3.2 分部工程比例法
分部工程比例法指各分部分项工程占定额直接费的比例。它是有效快速的核查是哪个分部出现错误的手段之一。不过要有类似工程经验资料才能实现。简单易用的方法是检查个别项工程合价是否过高或过低，有经验的造价人员一看就能明白是哪个子目出问题了。
3.3 工料消耗指标
工程消耗法即对主要材料每平方米耗用量的分析。如钢材、木材、水泥、中砂、碎石、机砖、人工等主要工料的单方消耗指标。它是衡量该工程造价是否准确的一个重要指标。
4.做好工程造价预算审核的建议及策略
对于建设企业来说建筑工程预算审核工作具有非常重要的影响，所以作为建设企业必须要重视建筑工程预算审核工作，并采取积极的措施来有效的加强和完善建筑工程预算审核工作，以下几点是我个人的建议：
4.1树立正确的意识
首先建设企业的领导层要树立正确的意识，身为建设企业的领导层必须看到企业长远的发展，不应只看到眼前的利益。所以建设企业的领导层要充分意识到建筑工程预算审核的重要性，并且通过积极的学习和研究深刻了解建筑工程预算审核。
企业的领导是企业的领头羊，所以企业的决策都是依靠领导正确的决定而做出的，如果建设企业的领导层都不重视建筑工程预算审核，那么建设企业的其他员工以及建筑工程预算人员就不可能重视。而对于建筑企业来说，如果不重视建筑工程预算审核对于企业的发展会产生诸多不利影响。
4.2加强建筑工程预算人员的素质和能力
整个建筑工程预算工作都是由人来完成，所以建筑工程预算人员的素质、知识量以及实际能力都会影响到建筑工程预算审核的质量。而一般企业的建筑工程预算人员针对专业知识掌握程度相对较好，但是针对一些相关知识的掌握却不是很充分，例如我国有关建筑工程的相关法律、法规，建筑工程和施工过程中的相关知识以及不同材料的不同价格等相关知识。只有工程预算人员具备了有关建筑工程的多种知识，才能做好建筑工程预算工作。
除此之外人员的素质也是影响建筑工程预算审核工作优劣的重要因素，只有建筑工程预算人员拥有极高的素质和责任心，在实际的预算工作中才能达到高水平的效果。
4.3加强设计方案的优化
建筑工程的质量以及建筑工程预算都和设计方案存在密切的关系，设计方案是否合理对于工程预算来说具有决定性的影响，所以建筑企业应重视设计方案的优化，工程预算工作才能做的更好。所以要做好建筑工程造价预算审核工作首先做好加强设计方案的优化
主题词：工程造价造价管理结算
中图分类号： TU723 文献标识码： A
工程造价的结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。如何才能做好工程结算的审核呢？笔者根据几年来从事工程造价管理工作的经验，谈谈对工程造价结算审核工作的认识和体会。
一、工程造价中存在的问题
由于建设工程结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使换算定额或补充定额含有较大的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量及社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。另外，由于工程造价构成项目多，变动频繁，计算程序复杂等均容易造成错误。
二、工程造价审核的内容
结算的审核，主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。
（一）工程量的审核
工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。
（二）套用单价的审核
工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：
1.对直接套用定额单价的审核——首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，其次工程项目是否重复套用。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。主材价格未超过最高限价的，按定额规定，以预算价进入直接费，按实计补价差；主材价格超过最高限价的，则以最高限价进入直接费，按实计补价差。
2.对换算的定额单价的审核——除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分？同时换算的方法是否准确？采用的系数是否正确？这些都将直接影响单价的准确性。
3.对补充定额的审核——主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
（三）费用的审核
取费应根据工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。
三、工程造价的审核方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种：
（一）全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好。缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。
（二）重点审核法
重点审核法就是抓住工程结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。
（三）对比审核法
在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有：
1.单方造价指标法：通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性；
2.分部工程比例：基础，砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例；
3.专业投资比例：土建，给排水，采暖通风，电气照明等各专业占总造价的比例；
4.工料消耗指标：即对主要材料每平方米的耗用量的分析，如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
（四）分组计算审查法
关键词：建筑工程；工程造价；控制；审核
中图分类号：F239.4
文献标识码：A
文章编号：1009-2374(2009)03-0010-03
一、建筑工程造价的问题和原因
1．全面成本管理的观念尚未形成。目前，对造价管理的理解往往只停留在预结算上，对工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工决算进行审核，对其他阶段的控制显得薄弱。但事实上前期阶段的管理工作是很重要的。
2．设计管理制度不够完善，限额设计未得到全面推行。在建筑工程领域中，工程造价控制是对建筑工程建设全过程的动态管理，发生在各个不同阶段，而从各阶段对建筑工程造价影响的效果来看，设计阶段是控制工程造价的关键。因此，建筑工程造价控制应坚持以设计阶段为重点的全过程造价控制的原则。据统计分析，设计阶段影响工程造价的可能性为40％～70％，施工阶段影响工程造价的可能性为5％～25％。
3．施工阶段设计变更随意性大。工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制应该按批准的投资额度。但很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。
二、建筑工程造价的控制
针对以上种种问题，应该不断强化和完善投资监督管理体制，以及充分发挥审计监督作用。
(一)加强设计阶段的造价控制
1．推行设计招标，使技术和经济有机地结合。长期以来，设计人员缺乏经济意识，设计思想保守，把如何降低工程造价看成是与己无关的事；概预算人员也只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。无论多大规模的工程都应进行设计招标，通过招标进行多种设计方案的技术经济比较，优选设计方案。
2．推行限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。当然限额设计不能一味地考虑节省投资，应尊重科学、尊重实际。在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。
(二)加强招标阶段的投资控制
1．工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件的编制应当非常严密而准确，以免引起不必要的纠纷及争议，也可有效地避免过多索赔事件的发生。对于建筑工程，由于工程材料所占投资比例较大，不可预见因素较多，所以编制招标文件及签订施工合同尤为重要。
2．施工合同是工程决算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此，在签订合同时应谨慎，特别是采用费率招标时，更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费，必须把握其费用的内涵。这对于建筑工程来说是非常重要的。
(三)加强施工阶段的投资控制
1．严格控制工程变更。施工前，要组织施工人员到现场勘察，并进行图纸会审和技术交底，避免施工中出现不应有的返工；对于通过设计变更扩大建设规模和提高建设标准的情况，看是否有原审批部门的批准，尽量减少合同外费用。对不符合程序的口头变更的工程量应不予认可。
2．严格现场签证管理。现场签证是工程建设中经常性的工作，若管理不到位，就可能给工程带来不必要的损失。这就要求驻地监理及甲方代表要有高度的责任感和使命感，做好施工现场记录，同时必须深入现场，深入基层，切实做好调查研究。掌握第一手资料，做到“随做随签”，避免“一揽子”及日后签证。众所周知，建筑工程合同外费用所占比例较高，所以要严格加强现场签证的管理，制定现场签订管理程序。
(四)加强结算工作
目前，许多城市的建筑工程项目结算仍采用定额计价，因此，在结算时应重点做好工程量是否正确、单价套用是否合理、费用计取是否准确三个方面进行审查。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑变更工程量，特别要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细地审查。审查时要熟悉图纸，掌握工程量计算规则，并对整个工程的设计和施工有系统的认识，定额的套用也是一个非常重要的工作，因为在结算审查时经常会出现定额错套、高套，定额换算错误等情况，而这些都对造价造成重大的影响。因此，把好工程结算关对于合理地定价和减少不必要地投资具有重大的意义。
三、建筑工程造价的审核方法
1．全面审核法。全面审核法就是按照工程施工图纸的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、单价以及费用计算。对于一些工程量比较小、工艺比较简单的工程，可采用全面审查法。此方法具体审查过程与编制预算基本相同，比较全面、细致，经审查的工程结算差错比较少。质量比较高，但工作量大，时间较长，存在重复劳动。
2．对比审核法。所谓对比审核法，是指将现有工程和其它工程的经验造价数据进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，再针对这些分部分项进行重点计算的审核方法。这要求审核者要在总结分析其他工程造价资料的基础上，找出同类工程造价的指标、综合单价及工料消耗的规律性，然后，根据这些指标对审核对象进行对比分析，从而发现问题。在开始对建筑工程造价作计算方面的审核时，可用对比审核法审核工程的总体造价。对比审核法一般有以下几种情况，应根据工程的不同条件区别对待。
第一种，两个工程采用同一施工图，但基础部分和现场条件不同，其新建工程基础以上部分可采用对比审核法；不同部分可分别采用相应的审核方法进行审核。
第二种，两个工程设计相同，但建筑面积不同。根据两个工程建筑面积之比与两个工程分项工程量之比基本一致的特点，可审查新建工程各分部分项工程的工程量；或者用两个工程每平方米建筑面积的工程量；或者用两个工程每平方米建筑面积造价对比，找出所审工程结算的问题和差错原因。
第三种，两个工程面积相同，但设计图纸不完全相同时，可把相同的部分，如房屋中的柱、梁、墙、板、砖墙等，进行工程量的对比审查，不能对比的分部分项工程按图纸计算。
3．用分组计算审核法审核工程量。分组计算审核法就是把工程造价中有关项目划分若干组，并把相关且有一定内在联系的项目编为一组，审查或者计算同一组中某个分项目工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程序的方法。这种方法的最大优点是审核速度快，减少重复计算量。在用对比审核法审核各分项综合单价时，也可考虑用分组法。例如，地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土。先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来，而槽坑回填土、外运的体积按以下确定：
回填土量=挖土量-(基础砌体+垫层体积)
余土外运量=基础砌体+垫层体积
关键词：工程造价 造价管理 预算 结算
一、工程造价中存在的问题
由于建设工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使抉算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。
二、工程造价审核的内容
预结算的审核，主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。
1.工程量的审核
工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑屋层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。
2.套用单价的审核
工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：
(1) 对直接套用定额单价的审核---首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级(砼标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。如花岗石、大理石、木地板、外墙装饰板等，主材价格未超过最高限价的，按定额规定，以94预算价进入直接费，按实计补价差；主材价格超过最高限价的，则以最高限价进入直接费，按实计补价差；
(2) 对换算的定额单价的审核---除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。
(3) 对补充定额的审核---主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
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【摘要】本文简要分析了建筑工程预结算的常见问题，并提出了一些解决措施。
关键词 工程造价的预结算；问题分析；审核；方法；措施
工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。本文简要分析了建筑工程预结算的常见问题，并提出了一些解决措施。
1. 工程造价的预结算中的一些常见问题分析
1.1工程量的重复计算。工程施工过程中,常出现工程量的重复计算。如毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算;楼地面孔洞、沟通所占面积不扣;墙体中的圈梁、过量所占面积不扣;钢筋计算常常不扣保护层;接地面、墙面各种抹整理灰重复计算等等。
1.2不按规定标准取费。
(1)费率招标。费率招标工程费率应相应下调,不能仍按原费率计取。如一个工程,是按三类工程费率招标定标,签了合同,2002年施工。甲方经设计部门同意增加了建筑面积,使得工程符合二类工程的标准。结算时便遇到了这样的问题,工程类别改变,新旧定额交接,二类和三类工程的费率招标中的费率区间不同,新旧定额的费率下调的费用名称不同,取费基数不同。那么,这个问题应该怎样解决呢?严格要求来说,如果该工程确实可以归为二类工程,设计部门手续齐全,招标办给出二类工程费率下调的中标费率,就可以按招标办出具的手续套取定额计取费用。
(2)类别。定额规定, 工业 、民用建筑工程必须符合建筑面积、高度、跨度中的三个指标中的两个指标,才能定为该类工程,构筑物符合一个指标即可。类别套错,相应的费率都会随之计取错误,致使工程造价相差甚多。
1.3施工单位报价高估冒算。由于当前我国对预结算编制误差的奖罚管理的不完善,建设单位对编制报表的误差无有效的约束机制,加上施工队伍素质的参差不齐,思想动机不纯,观念的错误,这是造成施工单位对工程量高估冒算的主要原因。如施工负责人对预算员的交底不详,造成多报;或是施工单位动机不纯,认为审计单位审查不到,无原则高报等。另外,由于工程造价构成项目多,且变动频繁,使 计算 程序复杂,计算基础不一等原因,均容易造成工程量高估冒算。
1.4建设单位提供的清单不准确。个别工程量清单编制人员,在录入清单项时出现错项漏项等情况,这就会造成在招标时,致使建设单位所提供的工程量清单不准确,这也是工程在结算时工程造价偏高的原因之一。
1.5错套定额和定额换算不合理。施工单位在套定额时往往就高不就低,低工程套高价定额子目。如混凝土标号和石子粒径、构建断面和单件体积、单项脚手架高度界限、装饰工程的级别(普通、中级、高级)、土石方的分类界限等,这些都极易出现高套定额的现象。
1.6施工单位多算的原因。甲、乙双方订立合同时,由于条款不严格、不完善,缺乏约束性、规范性,是引起施工单位多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程项目中,对包干范围及调整和调整方式等没有明确规定,其结果是包干项目包不死,成为按实结算。
1.7材料价格管理混乱。在现行建筑工程造价的构成中,材料费几乎占工程造价的60 %～70 %,材料费在工程造价构中占有核心地位。近年来,建筑材料的市场化,在一定程度上带来了市场管理的混乱和建筑材料价格涨浮的失控现象,这也成为了影响建筑工程竣工结算的一个重要因素。
2. 工程造价预结算审核的内容
预结算的审核，主要以单价的套用是否合理、工程量计算是否正确、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。
2.1套用单价的审核。
工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准，不能随意提高和降低。
2.2工程量的审核。工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。
2.3费用的审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
3. 工程造价的审核方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种：
3.1全面审核法。
全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，如维修工程；工程内容比较简单（分项工程不多）的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好。缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。
3.2重点审核法。
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。
3.3对比审核法。
在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。
3.4分组计算审查法。
就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积算出来，其他分项的工程量利用此基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。
3.5筛选法。
筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
4. 解决结算中存在问题的措施
4.1订立合同时应注意的问题。订立合同时应从多方面入手,反复研究合同条款,做到严谨、规范,对包干范围及调整范围明确清楚;同时,要随时了解市场上材料价格的变动,对主要材料价格出现的浮动分线,应在合同中清楚标明,以免给工程结算埋下隐患。
4.2虚增工程量问题。
(1)招标时,对清单出具要严谨,同时建设单位应对清单丢项错项严重的情况要追求审计公司的责任;审计人员在编制工程量清单时,应对建筑工程进行全方面熟悉了解,确保自己具备熟练的工程量计算技能,同时,一旦出现严重的错项漏项情况,审计公司应给予当事人一定的惩罚,明确责、权、利之间的关系,以保证不再出现如此低级的错误。
(2)工程量重复计算的问题:如某一分项工程在某定额项目中已列入结算,但在结算的其他定额项目中仍可以看到此项工程量,就是干了某一单项工作,而重复要了两次钱,只是反映在套用两次定额项目罢了。
(3)建设单位现场管理人员每次签证时,应弄清明白事情的原因,清楚明了施工单位要求签证的情况是由什么原因而引起的,由哪一方造成的,若是由施工单位的原因所造成的损失,应由施工单位承担,这时建设方负责人不必签证。同时,签证应及时、准确,以为工程竣工结算时提供真实可靠的资料。
(4)注意定额项目本身包含的工作内容,在某些定额项目中已包含了一些表面似乎没有的项目,特别是项目工程与总包及分包都有联系时,极易出现工程量重复现象。
4.3材料价差问题。
由于建筑产品的庞大性、多样性、复杂性,使得建筑材料具有多样性且材料价格有时随时间(特别是季币)变化的明显性,这就要求审计人员除了要多订阅一些建筑性报纸、杂志、建筑材料价格信息、指导等有关资料,掌握建筑材料的一些新变化、新动态、新趋势外,还要深入到建筑市场了解建筑材料的价格,综合考虑其运费,进而做到审核决算中的材料调差项目时心中有数。
4.4计取费率问题。
根据国家建设部的要求,将要全面推广并实施的是按工程类别加以计取费率。则审计人员在编制预结算时,应明确掌握施工单位的真实情况(固定资产、 企业 总人数及工人、技术人员、管理人员之间的比例),并从建筑物高度、建筑面积、整体结构(框架结构、砖混结构等)、跨度等因素,去判断所编制的工程应整理该按几类进行计取费率,从而做到有效控制造价。
综上所述，建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。
参考文献
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［3］刘伊生．工程造价管理基础理论与相关法规［M］．北京：中国计划出版社，2003.
关键词：园林工程；预算；审核
引言
近些年以来，随着我国市场经济体制改革的迅速发展及不断深入，园林工程建设投资随之增大，而工程造价管理对施工主体的经济效益有着越来越大的影响，对整个建筑市场的竞争规范化也发挥着重要的作用，而工程造价的预算、审核是对工程造价加以合理确定的重要手段及必要程序，在建设过程中发挥着不可或缺的作用。然而，现阶段工程造价的预算审核仍然存在着一系列有待于迫切解决的问题，这需要相关部门积极的采取行之有效的措施，加强工程造价的预算审核监管力度，这样才能。
一、园林工程造价预算审核的主要内容
园林工程造价预算审核是非常复杂的工作，内容涉及很多方面，因此对于工作人员的额要求很高，下面具体分析园林工程造价运算审核的主要内容进行分析：
1.审核费用
在园林工程造价预算审核方面，其中费用审核是非常关键的方面，工作人员应该将园林工程部门所颁发的相关文件和规定作为依据，严格的按照标准确定费率以及相关投标文件、合同等。原理工程造价预算审核过程中，首先考虑取费文件是否有效，进而确定其是否能够与园林工程取费标准符合，取费表需要进行严格的核对，根据工程的性质进行差价调整，尤其是在计算取费费率方面应该注意取费基础正确与否等，另外还应该计算取费费率方面注意取费基础的正确性。
2.审核套用价值
进行套用价值审核的时候，首先就应该从编制方法以及依据开始，查看这些方面是否正确，另外在人工工日单价以及材料预算价值方面的合理性。在这个过程中，直接定额单价方面应该从施工单位所选取的项目内容、项目名称以及设计的方面进行审查，预制构件的铁件、沥青歌气层下的冷底子油。园林工程中必须要采用排水设施，针对排水设施以及理清卷材防水层方面是否出现套用问题。另外因为总包、分包与项目园林工程之间有着密不可分的联系，所以在进行预算综合定额项目方面应该尤为慎重，这样才能够有效避免园林工程量的出现。园林工程中最高限额定额材料，在针对套用时庄材价格审核的时候，如果发现其没有超出最高限价，这个时候就应该及时进行差价补充。
从这体范围来看，园林工程的预算审核中针对误差方面可以理解为两个方面，分别为正误差、负误差。前者基本会集中在涉外设计高度方面，往往是应为高度设计与实际的土方开挖高度存在区别，因此在计算的时候应该严格的依据图纸进行。而针对未知墙体的过梁、圈梁方面，其体积床扣地沟、楼地面孔洞所占面积计算时，要查看计算重复。正误差的表现就是园林工程量的计算要严格根据理论尺寸进行，所以说在施工图的园林工程量时，必须对园林工程量进行严格的计算，工作人员要全面熟悉研究计算规则。
二、园林工程造价预算审核中所存在的诸多问题分析
现阶段，我国园林工程在预算审核方面还存在很多问题，具体分析如下：
首先，就是在进行园林工程造价预算审核方面，审核预算方法不够科学地现象非常多见，有一部分的工程审核人员并没有完全掌握园林工程预算审核的基本方法与技术，因此导致工程造价也不够科学，不仅造成了企业的损失，同时也造成了不必要的浪费。审核预算工作与工作人员专业素质的高低有着密切联系，而从现阶段我国大部分园林工程的审核人员情况来看，工作人员素质普遍不高，工作责任心也丞待加强，这样就使得园林工程预算与审核工作的准确性无法得到保障。
其次，园林工程预算与审核的监察工作不完善。一部分的工程虽然进行了预算审核检查工作，但是因为工作人员的疏忽大意，或者是领导阶层不够重视，从而导致预算审核不严的现象也很常见。园林工程审查与预算工作疏忽，在造成经济损失的同时，会给工程安全带来很多安全隐患。这与我国园林工程安全控制检查力度不够有很关系。
最后，园林工程预算、审核的规章制度不健全，规整制度能够为人们的行为产生约束效果，针对园林工程预算、审核工作也是一样。现阶段我国在预算与审核管理方面的相关制度有所匮乏，虽然已经建立了一定的规则，但是与实际的要求相比，还是显得略为薄弱。因为相关法律制度的不明确，不规范，这样就使得很多不法分子有机可乘，偷工减料，以次充好的现象屡见不鲜。因此，制定能够有效控制人们行为的规章制度是非常必要的。
以上就是我国园林工程预算审核中存在的问题，因为这些问题的存在，导致我国园林工程质量存在很多安全隐患，另外也有造成了很多成本提高的现象。
三、园林工程预算与审核安全工作的改进办法和方法建议
上文对我国园林工程预算审核存在的问题进行的阐述，从中可知我国现阶段的工程预算审核工作十分严峻，为了能够改善并保障园林工程的预算审核正确性，必须要制定更为完善、准确的改进方法，具体分析如下：
1.健全相关园林工程预算与审核的规章制度。完善的制度是园林工程经济收益与社会收益的保障，为了能够确保园林工程预算、审核工作的效果，提高工作人员的素质，增加调研以及学习的时间，再次基础上制定切实可行的预算安全制定，激励机制，明确工作人员的职能，激发工作人员的工作热情，使其能够主动投入到工作中去。只有这样责任到人将任务落到实处，才能解决园林工程预算与审核安全管理中存在的问题。
2.增强对园林工程预算与审核工作人员的教育和培训。园林工程预算与审核工作人员的职业素质是移动园林工程预算与审核工作顺利有效进行的关键，只有掌握了园林工程预算与审核的工作要领和安全规范，园林工程预算与审核的工作安全才有可能得到保障。
3.另外池要加强对于园林工程预算与审核的工作人员的责任意识的培训只有负责任的员工才能为企业创造收益。让员工把工作的园林工程当成自己的家一样爱护，做到尽职尽责，保障安全。
结束语：
现阶段我国园林工程数量的增多，使得工程预算、审核工作量不断增加，因此我国在工程预算审核预算方面的重视也逐渐提高，为了更好的保障园林工程质量，制定完善的管理制度，提高工作人员的专业素质，同时强化管理力度，从工程实际需求入手，积极的开展工作人员的培训工作，是现阶段我国相关部门领导以及工作人员的所面临的关键问题。
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关键词：安装；工程造价；结算；审核
中图分类号： TU758 文献标识码： A 文章编号：
一、安装工程结算审核的主要内容
结算审核的重点主要是工程量是否准确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面，在竣工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。安装工程结算主要审核内容概括为以下几点：
1、工程量的审核
（1）合同约定
首先造价人员应该仔细阅读合同有关结算的条款, 请施工单位提供必要的会议和图纸会审纪要, 其次造价人员根据施工单位提供的资料来确定整体工程具体划分, 确定单项工程和分部工程, 并且明确施工单位所承包范围的界限。
（2）竣工图
熟悉图纸是结算审核的又一个重要环节, 图纸是工程结算的一个重要依据, 从图纸中我们可以确定以下内容: （a）工程的类型。（b）工程的主要工程量, 如材料、设备的规格、型号、数量等等。（c）工程的施工工艺。（d）工程所遵循的施工规范。（e）图纸比例。
（3）工程签证、设计变更
在工程施工中, 因为施工现场的地理环境等因素的复杂性,为了满足建设单位实际工作的需要, 不得不对工作内容进行变更, 这就要求造价人员在施工过程中必须经常亲临现场, 对发生变更工作量或者出现新的施工工艺的地方记录在案, 做到心中有数, 在后期结算审核时施工单位还要提供完整的工程资料, 避免出现“扯皮现象”。
我们通过合同、图纸以及变更签证对一个安装工程的工作量有了确定, 然后严格按照计算规则的要求进一步明确工程量, 查看是否存在漏项、重复项, 工程量一旦确定下来, 对于整个结算的审核工作来说已经完成了一半。我们强调工程量审核需要注意的地方:（a） 图纸比例、标注的具体尺寸及数量。（b）数据录入。（c）单位的统一性。（d）材料的损耗。（e）人为多算工程量。
2、 定额子目套用的审核
定额子目的套用审查，是审查工程结算选用的定额子目与该工程各分部分项工程特征是否一致，代换是否合理，有无高套、错套或重套的现象。对于一个工程项目应该套用哪个子目,施工单位常用的办法是就高不就低地选套定额子目。因此, 审核人员应对定额子目套用是否正确进行认真的审核。对定额子目套用的审核要注意的问题:（1）注意看定额子目所包含的工作内容；（2）注意看各章节定额的编制说明，熟悉定额中同类工程的子目套用的界限，力求做到公正、合理。
3、 签证的审核
对签证的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况进行核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不必要的开支。
4、费用计取的审核
建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，后核实特殊费用和计算程序。
取费标准是否符合定额及当地主管部门下达的文件规定,其它费用的计取是否符合双方签订的工程合同的有关内容，各种计算方法和标准都要进行认真审查，防止多支多付。对取费及执行文件的审核，应注意以下八个方面：
（1）如果经过招投标的工程，是否与投标文件的取费保持一致；
（2）费用定额与采用的预算定额相配套；
（3）取费标准的取定与地区分类及工程类别是否相符；
（4）取费基数是否正确；
（5）按规定有些签证应放在独立费中的费用,是否放在了定额直接费中取费计算；
（6）是否有不该收取的费率照收；
（7）其他费用的计取是否有漏项；
（8）结算中是否正确地按照国家或地方有关调整文件规定收费。
5、 材料价格和价差调整的审核
材料价格的取定及材料价差的计算是否正确，对工程造价的影响是很大的，在工程结算审核中不容忽视。审核的重点为：
（1）安装工程材料的规格、型号和数量是否按设计施工图规定，建筑工程材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取。
（2）材料结算价格是否按规定计取。
（3）材料市场价格的取定是否符合当时的市场行情,其中应特别注意审核:①当地定额站公布的材料市场预算价格是否已包含安装费、管理费等费用，若包括，则不应再另外计取任何其他费用；②建设工程复杂、施工期长，材料的价格随着市场供求情况而波动较大时,审核人员应认真审核工程结算中材料市场价格的取定是否按施工阶段或进料情况综合加权平均计算。
（4）合同条款应清楚明确, 避免出现容易引起歧义的文字, 也不要前后矛盾, 造成结算时引起不必要的麻烦。所有合同条文不清楚的地方, 应在签订合同前弄妥, 以免结算时因为对合同条文的理解不同引起结算双方的争拗。一个完整的合同必须包括中标通知书、全部投标文件、评标时的澄清文件、投标图纸、备忘录等。
二、建筑安装工程结算审核的有效方法
1、全面审核的方法
全面审核方法在建筑工程企业的应用很广泛，这种方法的主要原理是指进行施工前首先要按照建筑施工图的总体要求，然后与设计图纸相结合，同时要注意对施工合同以及相关协议的全面协调，从而来达到整个建筑安装工程的数量、单价以及支出费用的控制情况。在实施过程中我们发现，全面审核的方法进行建筑安装工程造价控制，细致又全面，可以实现建筑企业利益最大化效果，同时强化了建筑安装工程的审查质量。但是全面审核方法的工作量相对较大，而且周期时间较长，所以在一定程度上也限制了全面审核方法的使用。一般仅适用于一些工程量较小、工艺比较简单的工程。
2、重点审核的方法
只要提到重点，我们就知道是对建筑安装工程进行了侧重性研究，主要是针对那些对建筑安装工程造价影响相对较大的项目而进行的。近几年来重点结算的审核方法主要都是针对工程量较大、工程成本较高、项目交叉过多以及极易发生问题的项目工程而进行的。对计取的费用以及单价等进行了审查，通过实践证明重点结算审核方法使得计算程序相对简单，而且大大减小了工作量，增加了工作效率，有效控制了建筑安装工程的造价。
3、对比审核的方法
对比法就是指与已完工程的对比，根据施工图设计、工程投资、建设地点、建设时间等建设条件类似的工程，应用已建成或已完工的结算审查修正新项目的结算。
4、分组审核的方法
首先，对建筑安装工程的项目进行科学合理的分组，然后对相似部分作为类别，抽取同组中都存在的数据来对每个组的工程量进行审查，这样不但能够审查出一些基数，同时还会进行较为全面的综合分析和比较。而且这种方法的工作量较少，所以进行审核的速度相对较快，使得审核工作效率较高，实践证明这种审核方法比较适用于工程量相对较大的建筑工程，不但节省了时间成本，还控制了造价成本。
三、建筑安装工程结算审核应注意的问题
结算审核是一项专业知识与经济相结合的综合性工作，要做好结算的审核工作，首先要求审核人员要具备较高的职业素质，要有高度的责任感，既要达到控制工程造价的目的，又要实事求是。因此，要求工程造价人员不仅要熟悉图纸，还要熟悉有关合同管理，工程招投标的知识，了解施工方法和技术措施。作为工程结算审核人员要充分做好积累“造价资料”这一工程造价审查的基础工作，随时搜集并了解有关工程材料和设备价格动态变化的资料。
四、结束语
建筑安装工程结算的审核是一项全面、复杂而且细致的工作，要想得到真实的工程造价，审核人员就必须做到对竣工结算全面、客观、公正、合理的审核，这就要求审核人员要具备较高的职业素质和高度的责任感，以及掌握项目实施各阶段( 工程设计、施工、材料、设备等) 的基本知识。
参考文献：
[1] 薛志蓉. 浅议工程造价预结算审核工作中存在的问题与解决方法[J]. 现代经济信息. 2010(06)
关键词：建筑工程 预、决算 审核方法
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
工程造价是工程建设方及施工单位都十分重视的问题，假若工程造价低于成本价，施工企业为了保障自己的利益，就会采用一些劣质廉价的施工材料或者减少施工工序来节省开支，这严重损害了工程质量；但工程造价太高的话，就会是工程建设方的费用超过实际所需，影响了建设方的利益。所以为了平衡保障双方的利益，进行工程造价的预决算审核是一项非常有效的手段。
一、工程预决算审核的意义
(1)控制建筑工程造价的合理性。施工单位在进行工程项目正式开工之前，按照建设项目审批程序要求，必须编制完整的项目建议书，在得到上级主管部门和有关部门的批准之后才能进行工程的勘察和设计。在此过程中，项目造价预算编制基本上已经完成，这是项目施工的之际依据。因此，审核部门需要对建筑工程项目的预决算进行审核，从而保证工程项目造价控制在一定范围之内。(2)保证工程招标工作顺利开展。为合理选择施工企业，在进行项目工程正式勘察设计设计之后，必须要引进招投标的竞争机制，而且我国工程招投标法的颁布也标志了建筑市场在不断完善。按照投标法的要求，施工预算的编制是建设招标的标底和投标报价的依据。所以，审核工程项目预决算可以保证工程项目投标工作的顺利开展。(3)正确评价建筑工程的投资效益。在工程项目完成之后，必然要对工程项目的投资经济效益进行衡量，而建筑工程预算则是其衡量的基础数据，工程预决算的正确与否将直接影响到投资的各项指标数据真实性，从而最终导致投资效益衡量的不准确。因此，完善的建筑工程预算审核是进行项目投资效益审核的基础。
二、审核的内容
(1)审查工程量。工程量是指建筑工程各分部分项工程部位的大小数量。计算工程量前应首先熟悉掌握施工图纸、施工方案、设计变更、施工现场签证等其他相关资料。在工程量计算中对建筑结构比较统一，体型比较简单的民用或工业建筑应充分利用基础数据。可避免一定的重复计算，从而提高审核速度。
在工程量审核中应注意审核建筑结构中重叠部位是否重复计算，如主梁、次梁、板、柱的计算规则；应确定特定情况下工程量的计算系数，即定额中给定的对于特定情况下工程量乘以一定的系数规定；注意定额中一些宜被忽视的规定。
(2)材料价格的审核。材料价格的确定是根据承发包双方在签订施工合同时约定，即确定所使用定额、取费标准、以及开工竣工日期，并根据施工时间来确定使用哪期的材料信息价格以便决算时采用。
(3)鉴证与取费标准的审查。鉴证是在施工全过程中园各种原因产生调整的工程量和材料差价，一般施工单位编制工程决算时往往多计取调增项目的内容，少计或不计取调减项目的内容。因此，对鉴证项目的审查也不可忽视。
三、审核的方法
(1)全面审核法。就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同。或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，如维修工程：工程内容比较简单(分项工程不多)的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等：建设单位审核施工单位的预算等。
(2)重点审核法。所为重点审查法就是抓住工程预决算的重点进行审查的方法。此类方法基本与全面审查法一致，两者的差别只在于审查范围的不同而已。通常选择工程量比较大，而且投资费用相对较高及工程结构相对复杂的分项分项工程的工程量作为审点。像基础工程、混凝土及砖石工程、门窗幕墙工程等。还需要注意高层建筑中内外装饰工程量的审查。
(3)对比分组计算审核法。在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此，在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。一是单方造价指标法：通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性。二是分部工程比例：基础，砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例。三是专业投资比例：土建，给排水，采暖通风，电气照明等各专业占总造价的比例。四是工料消耗指标：即对主要材料每平方米的耗用量的分析，如钢材、木材、水泥、砂等主要工料的单方消耗指标。把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程问具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。
(4)筛选法。筛选法属于统筹法的一种。相同类型的建筑工程，即使其建筑面积、建筑高度等各项指标均不相同，但是两者各个分部分项工程的单位建筑面的所有数据都相差不是很大，所以，能够对这些工程分部分项的数据进行搜集，然后再进一步优化。对同类工程单位面积上的工程量、金额和人工等基础数据进行归纳，用来做这类工程的预算标准。用这类基础数据来对拟建工程预算的分部分项工程数值进行筛选，假若工程数值落在基础数据的范围内就可以忽略审查，但若是超出了这个范围，就需要对此工程各分部分项目进行仔细的审查。假如审查的预算的建筑标准与基础数据的建筑标准不相同，那么就需要更换调整。审查迅速、发现问题速度快就是筛选审查的优势，多数应用于住宅工程或者无法全面审查条件的工程。
(5)用标准预算审查法对那些全部根据标准图纸或通用图纸进行施工的工程，用事前编制好的标准预算为依据进行预算审查的方法就叫做用标准审查法。根据标准设计图纸或通用图纸进行施工的工程，在建筑结构及施工方法都基本相同，其不同之处只有因现场施工条件的不同而产生的一些调整和改变。此类工程的预决算就不需要对所有项目都一一进行审查，应该把所有精力放在事前预算的编制及对标准图纸的预算审查上，身为标准预算，就意味着以后所有依据此标准图纸或通用图纸施工的工程，全部都以这个标准预算为基准，对照审查。
四、结束语：
总之，建筑工程的预结算的审核是合理确定工程造价的必要程序和关键环节，并且对于建筑工程预结算的审核，应抓住重点，根据不同区域、不同对象、不同形式来确定、选取有效、合理的方法。
参考文献
关键词：装饰工程；结算审核；工程造价
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.11.096
0 引言
装饰工程是在建筑工程主体完工后，在此基础上进行施工，一是对主体结构起保护作用，二是达到建筑物的使用功能，三是丰富建筑形象。现代人们越来越追求美的理念，在满足生活方式的基础上对装饰装修的要求不断提高，因此人们有了更多想法，新型材料、新兴技术层出不穷，由于装饰材料多种多样、价格差异大、施工繁琐，在工程结算审核中会遇到很多亟待解决的问题。那么，如何提高审计工作质量，如何把造价风险控制在合理范围之内至关重要。
1 装饰工程造价审核常见问题
装饰工程造价审核亟待解决的问题比较庞杂，本文主要从以下两个方面分析。
首先从施工企业角度发现问题。⑴施工企业为了提高利润而降低施工成本的情况时有发生。装修取材以次充好，同一材料价格厂家不同价格不同，当然厂家不同质量也不同，承包方就会低价取材，如发包商要求装修所用石膏板为耐火石膏板，而承包商为了获取利润选择普通石膏板。花岗岩火烧板的板厚规格2mm～10mm不等，价格也相差甚远，如果施工方偷梁换柱选用了低规格的装饰材料，这不但对建设方造成了成本损失，对建筑工程质量也有相当严峻的危害。⑵工程量是结算审计中重点审查的对象，施工方提供的结算书中，工程量往往被扩大，甚至成倍上报，装饰材料占总造价的50%之多，有价格高用料大的特点，不把握好工程量，最终的总造价便差之千里。⑶施工单位本身管理不当，有返工窝工等现象，而相关监理人员也不论现场实际情况就补齐签证，造成成本损失。对于工程变更，施工方提供的签证更多的是工程增加项目，往往设计变更中不需要施工作业的项目却没有减少相关项目的签证。这种不科学的签证增加了结算审核的难度。⑷报审结算中，各项取费故意不符合现行文件规定，如套用高类别取费，总承包取费编制成专业承包取费。同时在定额项目中做手脚，案例：某施工单位在结算书中其中一项报审大理石地面工程量为366m2，自流平楼地面工程量为732m2，很显然两者成二倍关系，施工方给予的解释是现场地面一次作业找不平，因此做了两次自流平楼地面以求达到平整度。对于这种说辞审计中也是常见，尤其是这种隐蔽工程，如现场真是实际发生的，报审时必须提供影像资料等相关依据。
其次从审计工作者角度发现问题。⑴审计人员不了解现场实际情况造成工程造价的偏差。有些造价人员对工作缺少责任心，不求实际，只是对上报材料进行审核，却不去现场实际勘察测量和竣工图纸与现场的比对。由于装饰装修工程是建筑工程最后一个阶段，涉及到一些隐蔽工程，有的项目需要暗设，这些项目在图纸上反映不出来，如果单看图纸就容易导致缺项漏项，直接造成工程总造价的减少同时易引起与施工方不必要的纷争。⑵审核人员缺少足够的工作经验。在工程量计算、材料调差、定额套项以及各项费用的记取上出现错误。装饰工程较为琐碎，对定额不熟悉的预算人员更是容易造成材料混杂，缺少现场经验对施工工艺模糊不清导致套项时的不把握，错套。⑶审计是公平公正的象征。其职责所在，要求审核工作者必须对自己严格要求，有责任心。然而不排除有些审核人员做不到清正廉洁，缺少职业道德，造成了作风污染，导致审核阶段的工作有失水准，严重影响了工程实际造价。
2 装饰工程结算审核流程
建筑装饰工程结算审计工作流程见图1。
3 装饰工程结算审计的基本要点及注意事项
3.1 装饰工程中工程量的审核
在工程量审核过程中，首先要熟悉图纸，对竣工图内容进行工程量计算。由于装饰工程是在主体完工基础上进行的二次设计，二次施工，为保证形象的美化，有些施工内容需要隐蔽埋设，安敷，因此审计人员要实际去现场进行勘察测量和竣工图纸跟现场的比对，同时做好现场勘查记录，掌握第一手资料。同时为避免核量时发生不必要的纠纷，建议要求施工方和建设方同去现场实测。对于现场不明确的地方，要及时咨询建设方或者监理人员。其次，审核工作人员要熟悉计算规则，严格遵循工程量计价规范计算。
3.2 装饰工程中材料价格的审核
装饰工程材料种类繁多，经销商不同价格差异也比较大，因此在材料价调差时要掌握施工工期的市场材料价格，防止施工单位取材以次充好。同时要留意施工合同，发包人可能对某项材料的型号、品牌、规格等做了明确要求，审计人员要审核承包人是否按照规定的要求采购装饰材料，如果施工方以低于要求材料的标准取材，审核人员就要依照实际施工材料进价。这就要求预算人员对于市场价、信息价及网刊价有所掌握，建立数据库，进设备主材价时也要主动打电话向厂家咨询。
3.3 装饰工程中定额的套用
审核技术人员要对相关建筑装饰定额有深刻的理解，定额是审核装饰装修工程结算的主要依据。其重点在于审核定额的套用，是否存在错套、重复套项的问题，定额含量的换算是否合理。案例：某施工单位上报的装饰装修工程结算中，有一项是防腐木，原报工程量620m2，主材进价300元/m2。定额价格里防腐木3000元/m3，而定额项目是按平米进价，立方合算成平米，施工方防腐木为10cm厚，而
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实际去现场勘查发现，防腐木为2cm厚，因此，防腐木实际主材进价为60元/m2。由此说明，合理的换算、定额的熟悉以及现场勘查是相互关联的，只有把各项工作都做到位，审核的结果才能更准确。
3.4 装饰工程中取费的标准
装饰装修工程取费标准根据现行的文件规定进行调整。要注意工程类别和承包方式，不同类别的工程取费均不同，总承包工程取费较专业承包取费偏低。对于规费审核人员要及时了解地方所发的现行文件，一切取费根据文件规定进行审核。
3.5 装饰工程中的变更、签证
一是要审核工程变更、签证等资料的合法性与有效性，有效的签证单对工程的审核起着至关重要的作用。二是按合同及相关计价规定，合理确定变更价款；对于合同中变更价款调整的规定，施工方往往不完全遵循合同约定，对于自己有利的按照合同约定执行，相反则重新计算单价。三是对变更部分的计价项目进行核对；审核时将发生的变更、签证等资料与竣工图纸相对照，做出增减对比表，不能遗漏；承包商往往在绘制竣工图、编制结算时，只增不减。
关键词：工程造价审核管理控制
中图分类号： C935 文献标识码： A
前言
随着我国建筑的发展，工程造价审核工作逐渐受到相关部门的重视。工程造价的审核关系着建筑企业的经济效益，对于整个项目工程具有十分重要的作用，对工程造价审核管理工作的加强，还具有一定的社会实际应用价值。
1. 工程造价审核
1.1 工程造价审核的内容
工程造价审核包括概预算审核、竣工决算的审核工作。审核的重点是工程量、定额单价、材料价格、取费标准等。应以施工合同，施工图纸、施工组织设计、图纸会审记录、隐蔽工程验收记录、工程变更签证，招投标文件、材料设备供应合同等资料为依据，并现场考核实物工程量，按照合同约定的工程价款结算办法进行核实计算。
1.2 工程造价审核管理的意义
工程造价的审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，也是控制工程造价的一个重要环节，工程进度和质量控制归根结底是工程造价控制。通过对工程进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的有效实现。作为项目管理者应将工程造价审核管理贯穿于建设工程的全过程，控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。
2. 工程造价审核管理工作中遇到的问题
2.1 对施工图与竣工图的混淆
施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，竣工图是对竣工工程的具体记录，包括了施工过程发生的设计、联系单等变更，两者之间有着本质的区别，然而有些施工企业把已取消的施工图项目仍列入造价之中，读取工程费用，这就为工程造价的审核管理工作带来非常大的影响，从而影响整个项目的工程造价。
2.2 工程概预算审核中存在的问题
2.2.1偷工减料，建筑项目所使用的材料减少了但是价格却不减。在建筑工程施工中材料差价也建筑工程施工价格与审核中的主要内容。但是，在建筑工程中，建筑单位通常使用各种手段来避免材料差，造成建筑工程造价的虚增。
2.2.2缺乏健全的管理组织。当前，我国建筑工程预决算审核工作普遍存在着缺乏健全的管理组织的问题。由于建筑工程的造价预结算审核工作内容含量大且较为复杂，需要的工作人员较多，这就需要建立一个组织机构进行监督管理。
2.2.3建筑工程造价预结算审核工作人员素质的不高。审核工作人员的素质是预结算工作是否能够顺利进行的基础，但是目前，我国预结算审核工作人员自身素质还存在着一定的缺陷。
2.3 材料价格管理混乱。在现行工程造价的构成中，材料费几乎占工程造价的60%～70%，材料费在工程造价中占有核心地位。近年来，建筑材料的市场化，在一定程度上带来了市场管理的混乱和建筑材料价格涨浮的失控现象，这也成为了影响建筑工程竣工结算的一个重要因素。因此，控制材料价格对有效地控制和降低工程造价，提高建设投资效益具有重要意义。
3. 如何做好工程造价审核管理工作
3.1 提高造价审核人员的思想。
作为一名合格的工程造价审核人员，除了必须熟悉并严格执行国家、省有关工程造价的法律法规和规定；格守职业道德和行为规范、遵纪守法、秉公办事，坚持独立性原则，处理问题时必须依据客观事实，不能带有任何偏见；及时掌握国内外、省内外新技术、新材料、新工艺的发展应用，为工程造价管理部门制定、修定定额提供依据；自觉接受继续教育，更新知识，积极参加职业培训，不断提高技术业务水平；有整理、保存和归档工程造价资料文件。
3.2 做好材料价格的审核工作
材料价格的审核工作是审核的重中之重。由于材料价格对工程造价的影响很
大，施工方在编制造价时往往会虚报材料价格，因此，在价格审核时应根据合同约定方法，再结合甲方现场签证确定材料价格。对于建材市场上出现的新材料，特别是装饰装修材料，更应重视市场调查。
3.3 全面核对工程量
工程量计算是否准确直接关系建筑安装工程的造价，审核工程数量是审核结算至关重要的内容。审核时，将注意下面几个方面：一是以工程竣工图、设计变更及施工现场为依据，严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核，以防止施工单位在工程竣工结算上虚增工程量来增加工程造价；二是审查工程结算所报的工程量与实际完成的工程量是否相符；三是要审查有无假报结算的情形；四是要审查有否重复计算工程情况。
3.4 完善预算审核环节，增加工程造价的准确性
在工程造价预算工作结束后，进行必要的审核可以有效的防止漏算、多算、错算的现象出现，增加预算的准确性，降低工程造价超预算的几率。工程造价预算审核工作是工程造价管理的必要组成部分。但是由于施工项目具有复杂性、多样性的特点，其审核方法也有所不同，需要根据具体的施工环境选择适当的预算审核机制。
3.5 做好预算编制工作
工程造价审核的预算编制工作在整个建筑工程中是十分重要的，对工程造价有效控制的编制合理且科学的工程造价概预算。在把工程项目现场的具体情况了解、考虑到施工组织的特点之后，再进行预算编制。工编制前，要做好工程地形的勘察、整理好施工设计图纸等工作。要熟悉工程的施工图纸，精确计算工程量和套用定额单价。在编制造价预算过程中，要仔细阅读工程设计图纸，把阅读图纸、审核图纸和熟悉工程相结合。
4.工程造价审核方法
4.1全面审核法。全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。
4.2 重点审核法。重点审核法是针对工程预结算当中的一些重点内容实行审核。重点审核法比全面审核更具有侧重点和针对性，常常是选定工程量较大而且费用又相对比较高的施工项目实行审核。
4.3 分组计算审核法。这个审核法主要是将预结算当中相关的工程项目进行分组，划分出若干个小项目组，对于类似的或者有关的几个项目组分别实行审核。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。这样审核方法具有很强的针对性，它的检查速度快、工作量小、范围小。
总结
工程造价审核管理工作是一项专业性、技术性、政策性很强的工作。要做好这项工作要有过硬的专业知识，还要具有施工、技术、管理等多方面的知识。而工程造价审核的管理工作又关系着建筑施工企业的经济效益，因此，我们就必须要把这项工作做到实处，使施工单位取得最大化的收益，增加企业的整体竞争力。
参考文献：
[1]周增发,邓诚.建筑工程预决算中的问题和控制方法[J].中国高新技术企业, 2008,(14)
