时间：2023-06-12 14:46:32
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程造价相关问题，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：建筑工程；工程造价；问题；措施
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
1建筑工程造价管理现状分析
目前在我国的工程造价管理上，还普遍存在着挂念陈旧的问题，对工程造价没有一个科学全面的认识，没有对整个造价过程进行一个动态的分析，在造价管理与控制中没有实行动态的整体性的管理。随着我国市场经济的不断完善，市场调节已经在经济上起到了重要的作用，市场材料的价格是波动的，工程造价的费用也应该随着市场的波动而波动，市场在工程造价管理上起着调节的作用，所以工程造价的管理也应该是动态的管理。但是市场调节不是万能的，它具有盲目性和滞后性等制约因素，所以不能完全依赖市场来调节。这就需要政府采用宏观调控手段对工程造价进行合理干预和制约以保证房产市场的稳定。但是，由于受传统观念的制约，很多地方市场经济观念淡薄，以至于政府过多了动用了行政手段来对工程造价进行干预，由于政府沿用陈旧的方法进行调节，和市场脱轨，就导致工程造价管理失去时效。例如用行政指令代替市场规则来招标，实质上变成了政府定价，由于各类法定的定额测算只考虑了静态因素，致使国家定价和实际费用之间差别太大，从而使招标机制不完善，地方保护主义严重，或者建设单位的不合理压价，都使投标招标失去了竞争性和公正性。
2工程造价管理中存在的问题
工程造价管理中，常见的、较严重的问题就是概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象，导致这一结果的原因有多个方面。
2.1 对成本管理的认识不足
成本管理是工程造价管理重要的一环，可在实际中往往得不到足够的重视。首先，成本管理没有专门的部门负责，大多由财务部门“兼理”，成本管理缺少系统化、专业化。其次，片面的认为成本管理就是工程造价成本，应当由工程预算等部门承担，在成本管理意识上延续财务成本管理的概念，导致成本管理难以实现“全成本监管”。第三，成本管理的程序不够健全，对于目标成本等管理只是停留在概念阶段，未实施有效、可行的管理方法与手段，每个环节的成本管理都不够清晰、明确，成本管理目标含糊。第四，成本管理体系不健全，发生人员调换、流动时，原有工程开发的经验无法有效的利用，工程造价管理的档案管理工作滞后。
2.2 对工程决策阶段的造价管理不够
工程决策阶段造价管理意识淡薄，最常见的是忽视了投资方案的选择对工程造价管理的影响，对工程实施的合理性、科学性考虑不足，导致了投资效益的低下。一方面在工程申请立项阶段，为了达到某种目的而不管工程造价设计是否合理，盲目的压低工程概算。另一方面，工程决策阶段的造价设计太过粗糙、过于肤浅，无法反应工程实施的真实成本状态。如设备、材料的价格虚报、瞒报，导致施工时设备、材料成本严重超出预算，影响度工程效益的评估。
2.3 对工程设计阶段的造价控制不严
对设计阶段的工程造价控制的太过粗放，首先。设计人员过于重视工程的质量等方面的设计，却忽略了技术手段与经济效益的统一，无法实现最优化设计。其次，工程设计中工程量的错算、漏算问题严重，致使工程造价管理难度增加，无法有效的掌控工程成本。再次，由于工程设计的不够深入，当受到自然因素等客观因素的影响时，易发生工程变更，导致工程量增减问题，致使工程量设计不准确的现象频出。例如在某基建安装工程的施工中，由于对自然因素考虑不足，导致户外施工正赶上雨季，因此耽搁了工期，增加了人工等费用，最终超出预算两千多元。
2.4 对工程造价的监管不足
工程造价管理的监管力度不够，首先，在发生工程变更等对工程造价产生严重后果的情况时，缺少相应的责任制约，对造成的损失无相应的人员或部门承担，致使工程预算、设计阶段难以受到重视。其次，在发生工程结算高出工程造价中的活动空间充分，监管力度松散，有时甚至是故意放任，致使结算时抬高工程造价现象严重。再次，对工程中的错算、漏算问题监管不严，存在少人管、无人问等现象，致使发生的问题无处理、不解决。例如，2004 年某配变小区建设确定正式估算价为16.5269 万，投标人自主报价后结合投标评审，一公司以14.6725 万得标。工程结算时发现招标方发放的正式预算中有一子目套用错误，导致该项预算款高出1 万多元，最终该工程结算以合同为准，导致工程方受到损失。
2.5 决算中存在的问题
决算时，巧立名目，高估冒算现象严重，致使工程造价虚增。首先，表现在工程量计量不按规定执行，决算时定额单价只调高不走低。如在材料差价中忽略负差只找正差，致使工程造价抬高。其次，巧立名目抬高工程造价，如工程提前完工，设立赶工费。又如在设计变更上做文章，对该减的不减，对该加的、不该加的只会多加。再次，在工程量、金额计算上下功夫，混淆数字式、小数点后移、“不小心”计算错误或重复计算式等，总之会增加工程造价抬高现象发生几率。
2.6 工程变更难以控制
工程变更一方面受客观因素的影响，一部分却和“人为”有很大关系。首先，工程档案管理的不规范，导致合同的管理缺少规范化和系统化。如一些跨分期、跨科目的大合同签订时缺少对工程造价控制的考虑，导致合同执行时成本拆分问题突出，错误频出，合同的签订质量难以保证。其次，工程变更的时效性强，预算难度大，变更发生前难以掌控，对资金管理带来了很大影响。
3 解决对策
3.1 健全工程造价管理体系
健全的工程造价管理体系是工程造价管理高效实施的保证。首先，设置专管部门对工程造价管理实施系统的、科学的规划，加强工程造价管理实施的效益。一方面制定和完善工程造价管理制度和办法，使工程造价管理有规可依、有法可循。另一方面，加强对工程造价档案的管理，使工程造价管理中的不足和经验得以客观的反应、保存，方便以后工程造价管理的查询、分析和研究，为工程造价管理的更加成熟创造条件。其次，协调工程造价管理部门与其他部门的关系，使各部门的配合更加默契，确保工程造价管理标准和指标的良好传递及衔接、配套。再次，健全的工程造价管理体系确保了工程造价管理的科学性、专业性，减少了等不良现象的出现，利用规范的手段维护了工程造价管理的效果。
3.2 加强工程造价管理的系统化
工程建设的整个过程对于工程造价管理的效果都有很大影响，在进行工程造价管理时，首先要加强设计阶段对于工程造价的管控，严格执行工程预算，对工程造价有较大影响的变更必须经过相关部门严格的审核、批准后方可执行。对擅自变更设计、增加投资等行为严厉追查、坚决处理，对于相关责任人及部门加大查处力度和查处范围。其次，加强工程招标管理。对于合作方提供的工程造价概算认真分析、慎重考核，确保工程造价切合实际、合乎情理，确保投标过程的公平、公正、公开。再次，对于工程预算、决算环节加强管理，对于预算环节混乱、含糊的现象加强整治，对于工程决算环节严格依照合同执行，对于决算中存在的虚报名目等不良现象一经查出，严肃处理，加强预算、决算过程中的监控力度。第四，完善工程造价咨询业务的管理，一方面重视咨询工作的科学性、技术性，设计合理的咨询管理体制。另一方面重视咨询人员业务能力的培养，提高咨询效果。
3.3 加强工程造价管理人才的培养
现代社会是一个人才竞争激烈的社会，提高工程造价管理人员的综合素质，对于工程造价的管理有积极的意义。首先，可以提高从业人员的职业道德和行业素养，使工程造价管理的实施更加规范化、制度化，使工程造价管理的监督更加严格。其次，工程造价管理人才的培养使工程造价中相关法律、政策的执行水平提高，使工程造价管理更科学、更专业，加强了工程造价管理效率，为工程的实施赢得了更大的利润空间。
【关键词】建筑工程；造价；问题；对策
一、建筑工程造价的主要作用
在整个建筑工程项目的建设过程当中，建筑工程造价的作用是非常重要的，其作用包括：
（1）有助于建筑工程投资计划的制定。建筑工程投资计划是根据工程价格、工程进度和建筑工期等分月逐年进行制定的，按照正确科学的建筑工程投资计划，可以实现建筑资金有效且合理的使用；
（2）有助于建筑工程项目投资效果的评价。建筑工程造价是多个层次、多个方面的工程造价体系，并且每一个层次基本上均形成各自特有的指标要求，因此建筑工程造价可以为工程投资的实际效果提供一系列有效的评价指标；
（3）有助于工程项目投资费用的确定[2]。建筑工程投资通常十分的巨大，而建筑物的使用周期相对也较长，因此，建筑工程项目的决策是非常重要的。建筑工程造价对建筑项目的投资费用起着决定性的费用，是建筑工程项目决策过程中所需考虑的一个主要问题；
（4）有助于投资者从多个方面对建筑资金加以筹集。由于建筑工程项目投资非常巨大，所以，建筑工程项目必须要有足够的建设资金来作保证，而建筑工程项目造价则有利于工程投资者多方面的进行建筑资金的筹集。
二、建筑工程造价存在的问题及原因
2.1工程造价管理观念滞后，政府过分干预
当前，在工程造价的管理与控制方面，我国建筑行业的观念和思想相对比较滞后。随着社会主义市场经济改革的不断发展，我国对建材市场价格的监督管理，由原来的计划经济时期的政府控制逐步向着市场调节范围领域方向发展。然而，市场具有盲目性与滞后性，市场本身所具有的调节机制并不是万能的，因此，要想依据市场情况将资源进行合理配置是完全不可能的事，这就要求政府要将传统的观念与思想进行整体的改变，同时政府还应充分发挥其在市场经济体制下的杠杆作用，对工程造价进行合理且有效的干预，以免建筑工程造价市场出现混乱现象[3]。
2.2工程造价从业人员素质过低
在我国建筑行业中，部分工程造价人员的专业技能水平过低，实际上来说，他们根本就无法胜任工程造价的控制和管理工作。建筑工程造价管理具有广泛性和复杂性的特点，它是一门技术性很强的专业，覆盖面也比较广，而且大多都涉及到专业知识，而工程造价人员对工程的造价和管理有着非常重要的作用。因此，工程造价人员必须具有良好的综合素质和专业知识，这样才能承担起工程造价管理与控制工作。目前，我国建筑行业的工程造价人员不是专业技术水平过低，就是对有关专业知识的了解不够深。还有一部分造价人员的职业道德较低，在对工程造价管理与控制时，屈于各方势力的胁迫，修改数据，从而使工程造价失去准确性与真实性。
2.3工程造价管理缺乏全局监控
目前，在建筑市场交易中，仍然存在着很严重的不正当竞争现象，例如，不遵守有关制度、盲目赶进度以及质量不达标等现象。工程造价缺乏对各建筑市场价格信息资料的收集和整理，只停留在单一的预算环节中，而无法进行有效的造价控制。另外，由于各单位是相互分离的，他们都只重视自身阶段的造价控制，这样就造成了无法对整个项目进行有效的全局控制，从而使得各阶段的工程造价控制相互分离。
2.4工程造价计算方法不符合市场经济的要求
随着市场经济改革的不断加深，我国的大多数建筑企业没有办法适应市场经济的要求，甚至有些企业根本就无法维持正常的生产经营。与此同时，在我国各种税费不断提高的基础上，建筑企业的许多经营性开支却都没有增加预算，这样就导致了预算费用大量超支。造成现行的工程造价计算方法跟不上市场经济的节奏。
三、控制建筑工程造价的有效措施
3.1从工程设计阶段抓起
工程设计阶段是项目工程从计划变成现实的前提，是工程造价控制的重点。但是现在的建设单位往往只重视施工阶段的造价控制，不重视工程设计阶段的造价控制。工程造价控制的基础是工程设计的总价控制，它对工程造价的后期控制有着决定性作用。建设单位要进行市场调查，结合实际情况，进而获得详细准确的市场信息，然后将各个方案进行比较，选出一个最优的方案。另外，图纸设计时编制概算是确定工程造价的根据。因此要加强对设计图纸质量的监查，制定限额设计的标准，确保工程质量达标。
3.2培养高素质人才
工程造价管理要求造价人员具备较强的财务预算能力和相应的专业知识及施工经验等。而且，工程造价人员更要具备的就是要有较强的责任心和良好的职业道德。目前来说，我国的工程造价人员比较稀缺，这就需要培养一些高素质的工程造价管理人才。对于施工企业而言，要想有效控制造价，就必须增强施工管理人员综合素质，强化专业学习，提升业务管理能力，盘活现有人力资源，积极培养一批熟知技术、懂得管理的全能型人才，将造价管理员的职能作用全面发挥，落实管理，做好自己分内之事，确保工程造价的高效管控[4]。
3.3加强施工阶段的全面控制
施工阶段是工程造价控制的关键阶段，该阶段的工程造价管理周期性长，控制面也比较广，造价控制比较复杂，这样就会出现差错。针对这一原因，制定合理的工程造价控制目标，严格的监管措施，以免出现浪费。通过科学的方法和手段，编制好资金的使用计划。同时，在该阶段要尤其注重执行和检查，针对施工过程中出现的问题，要进行认真的分析，并做出一个合理的解决方案。加强对项目施工过程中的全局管理控制。
3.4遵循原则
建筑行业是国民经济的重要支柱，同时也是财政收入的重要来源。建筑工程的造价控制必须遵循全面控制和目标管理等符合国家有关政策的原则。在管理的过程中，要严格控制各项成本，使之尽可能的发生在规定范围内，争取以最小的支出，得到最大的利润，从而达到成本控制的目的。建筑工程造价要严格遵循程序来进行，不能一次性的决定全部的工程造价，而是应该在各个阶段制定相应的合理的造价，只有这样，才能保证万无一失，确保建筑工程造价的合理性。
四、结语
综上所述可知，建筑工程项目造价管理的关键之处是确保工程造价的科学合理性，实现工程效益最大化。实际工作中，我们要积极探索、开拓创新、转变观念，全面推动工程造价业持续健康发展。在政府的宏观调控下，以市场为向导，不断的调整和改善工程造价，争取获得良好的经济和社会效益。这样，才能真正的将建筑工程造价管理和控制做好，从而使我国的建筑工程造价工作得到更进一步的发展。
【参考文献】
[1]何林。 建筑工程造价管理模式研究[J]。 技术与市场，2013，（4）。
[2]原兵兵，董丽娅。 建筑工程管理中工程造价的管理控制[J]。 技术与市场，2013，（4）。
近几年，随着现代经济的持续快速发展和人民生活质量水平的持续提高，市政工程建设项目越来越多，投资额度越来越大，工程造价的控制已经成为一个与人们息息相关的命题。市政工程基本建设速度和规模得到了空前的发展。市政工程一直是竞争激烈，施工企业数量却有增无减，客户需求日趋苛刻，垫资、压价的幅度越来越大，工期越来越短，质量要求越来越高，竞争不断加剧。这也就意味着我们必须严格控制市政工程的工程造价。
关键词：市政工程；造价控制；设计阶段；方案研究
中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：
引言：
随着我国现代经济飞速发展及城市化建设的不断加快, 加大城市基础设施建设的投资力度, 完善城市功能, 改善人民生活环境, 已成为搞好城市建设的一项重要工作。但是建设项目投资失控已成为最大的问题, 其主要原因是计价行为不规范, 随意高估冒算和设计深度不够等,所以采取必要的措施来加强工程造价的控制与管理, 节约工程投资,提高资金的投资效益已经成为人们关注的焦点。工程投资控制是建设项目实施过程中全过程的控制, 每项市政工程建设都必须经过可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、施工阶段、竣工验收等多个阶段和环节, 任何一个阶段的工作出现缺陷或发生偏差, 都会造成工程投资的失控。在此情况下我们只有加强各阶段的造价管理, 严把设计及工程质量关, 防患于未然,。所以笔者针对这些情况，从以下几个方面介绍市政工程造价的控制。
1．市政工程造价管理与控制的现状
1.1只看重预算和结算，缺乏整体成本管理理念
过于注重局部成本的控制，缺乏全面而系统的定位，缺乏全过程、全方位、动态的管理。目前，对于工程造价管理，一般只停留在预结算上；对工程造价的控制，一般只侧重于对竣工结算进行审核。而对于其他阶段造价的管理和控制则非常不规范，甚至于不控制。
1.2业主的不规范行为导致整个项目的不正常运转
由于市政工程中业主处于主导地位，业主的行为直接关系到市政工程的进度、质量和造价。但有些业主单位为了争投资，经常压低概算，预留投资缺口，压缩工期，先上马，后追加。设计单位为了生存，明知投资有缺口也无可奈何。为了赶进度，往往保证不了合理的设计周期，达不到设计深度的要求。业主单位和施工单位为了赶进度，不等施工图纸会审结束，也编出施工图预算，只用一部分图纸就招标、发包、施工，边设计边施工，往往导致投资失控。
1.3施工阶段随意更改设计方案
市政工程项目应该经过可行性和投资额度的审批程序，其造价的控制应该按照批准的投资额度进行。但很多单位急于项目的开工，对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，施工过程中经常更改方案，而对由更改造成的损失没有相应的责任制约。
1.4地域、行业垄断现象严重，存在暗箱操作
由于市政行业经常具有垄断地位，项目招标往往变成了走过场，最后中标的企业一般都是业已内定的，这样，在确定造价时往往有很多人情成分。而且，由于垄断企业质量内控体系不健全，人员素质相比较为低下，往往无法真正建立起有效的质量保证体系，工程实施过程中不能合理控制投资。
2. 造价控制的方案研究
在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。据统计分析，工程项目设计费用一般只相当于工程投资额的1％以下，但正是这少于1％的费用对工程造价的影响度却大概在35～75%范围内。经济合理的设计，可以降低工程造价5％～10％，甚至可达10％～25％。在满足项目使用功能的前提下，合理的设计将使工程造价大幅降低。要在设计阶段控制好工程造价应着重做好以下几方面的工作
2.1 采用设计招标
由于设计人员缺乏经济意识。把工程造价控制看成是与自己无关的事，预算人员不管设计技术问题，这样造成技术和经济的严重脱节，无法从根本上控制工程造价。市政工程应该引入设计招标，对参加招标的多种设计方案进行技术和经济方面的比较，从中选出优秀的设计方案。
2.2 实行限额设计
限额设计是设计过程中行之有效的控制方法，在初步设计阶段，各专业设计人员应掌握设计任务书的设计原则、建设方针、各项经济指标，搞好关键设备、工艺流程、总图方案的比选，把初步设计造价严格控制在限额内。施工图设计应按照批准的初步设计，其限额的重点应放在工程量的控制上，将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各个专业，然后再分解到各个单位工程和分部工程上。设计人员必须加强经济观念，在整个设计过程中，经常检查本专业的工程费用，切实做好控制造价工作。
2.3 严格控制设计变更
设计变更是目前工程建设中非常普遍的现象，设计单位应认真做好图纸审查工作，可以减少图纸中的错、漏现象，使设计阶段的施工图预算更为准确；另一方面，前期应在工程所在地与相关单位进行充分协商，为施工不突破预算奠定基础。如果设计工程师设计期间内周全考虑，大幅度造价的变更就会得到控制，同时改变设计跟着施工走的被动局面，从而使工程全过程有序进行，使项目投资得到良好的落实。此外，还应选择合适的设计单位，合理的设计费用。设计费用过低，设计人员的积极性不大，图纸质量较难保证；并给设计单位充足的设计时间，加强设计的前期准备工作，如勘察、钻探等，设计时间过短，将导致设计深度不够，图纸不完善；对由于设计单位的原因造成的设计变更而产生的投资失控，明确其应承担的责任。
2.4选择经济适用的施工方案
施工方案的选择通常包括重要的分部、分项工程的施工方法、施工顺序及作业方法的确定。施工方案的确定是单位工程施工组织工作中的核心内容，施工方案恰当与否，直接影响着单位工程的施工效果，因此，必须引起足够的重视。重要的是，施工方案也是影响工程造价的关键因素之一。在编制各阶段工程造价时，套用的指标、定额、费用标准等都应与选定的施工方案相适应。考虑施工方案对工程造价的影响，在选择施工方案时，应着重考虑以下几个问题：方案实现的可能性与技术的先进性；施工方案与工程规模相适应；施工方案的经济合理性；施工安全性。综合比选以上几个方面，最终确定出经济适用安全可行的施工方案。
2.5 尽量采用新工艺
一般情况下，施工中采用新技术、新工艺将有助于降低工程造价。比如大型土石方工程和高速路面工程，与陈旧的机械施工或人工施工来相比，采用先进的机械化施工，将大大提高施工效率，有利于加快工程进度，从而降低工程总成本。当然，这也不是绝对的，对于某些新技术、新工艺，如直螺纹钢筋对接代替传统施工工艺焊接等，虽加快了施工进度，却又提高了工程造价。总之，在施工方案中采用何种工艺、何种方法还需结合现场实际情况，综合工程的其他因素来决定。
3. 结束语：
众所周知, 由于市政工程是基于政府责任的纳税人普遍关注的工程，相比其它类工程有更大的社会影响，尤其在我们建筑业都想在市政工程中有所发展。而工程造价更是我们备受关注的问题,在工程建设的各个阶段,时时要有控制投资的经济头脑,避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益，建设人民满意的工程。让我们共同努力，严格控制工程造价使市政工程拥有一个无限的发展空间。
参考文献：
[1]何秋明.浅谈如何有效进行工程造价管理[J].林业科技情报，2009
[2]蒋万永.试论市政工程造价控制[J].科技资讯,2010(13)
[3]许宏伟.工程量清单计价:投资审计新的关注点[J].中国内部审计,2008(9):10-11
关键词：土建工程造价管理问题完善措施分析
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
何谓土建工程造价呢？从理论上来说，土建工程造价主要是指土建项目建设过程当中有关固定资产再生产、无形资产生产以及铺底流动资金项目的一次性费用综合。围绕土建工程开展造价管理的最根本性目的在于对土建工程项目建设过程当中所涉及到的各项工程造价控制内容进行最为合理的确定与控制，以此确保土建工程项目建设过程当中的人力、物力以及财力资源能够得到最为广泛的应用。在全球经济一体化建设进程不断加剧与城市化建设规模持续扩大的推动作用之下，工程造价管理已成为衡量土建工程项目建设质量的最关键指标，其在提高土建工程项目建设质量过程中所发挥的重要意义是可想而知的。本文基于对土建工程造价管理存在的问题分析，就如何对土建工程造价管理予以完善这一问题做出了详细分析与说明，现总结如下。
一、土建工程造价管理工作存在的问题分析
（一）土建工程管理机制与运行体制还不够健全：就我国而言，现阶段所推行工程造价管理体制层次性表现极为明显，各个部门之间的协调性职能还无法得到充分发挥。相关机构部门在对工程造价管理工作进行执行的过程当中，对于工程造价管理标准的认知还不够明显，最终导致土建工程管理水平与管理效率存在较为显著的缺失与不足。更为关键的一点在于：土建企业在对岗位权责进行划分的过程当中界定比较模糊，工程造价绩效考核工作不够合理，成本控制践行难度比较大，致使项目进行过程当中频频出现造价压缩以及合同履行不规范等诸多问题，项目建设进度由此也无法得到有效控制。
（二）土建工程成本项目计价方式不科学，导致恶意竞争问题频频出现：在社会主义市场经济建设发展日益完善的推动作用之下，土建工程建设单位所面临的竞争环境尤为剧烈。在剧烈的竞争环境作用之下，部分土建项目投资业主为了谋求企业的发展与完善，为了获取相应的建设项目，往往会在招投标环节通过不合理压低报价的方式达成中标目的，然而此阶段所提出的工程建设项目报价与土建工程项目建设实际成本之间的矛盾是极为突出的，由此导致土建工程项目建设质量无法得到高效满足与控制。更为关键的一点在于：现阶段大量土建工程项目建设作业多是通过企业资质来对项目建设收费标准进行制定，这也就是的企业为了实现收费标准的提升，获取高额利润，而不合理的哄抬自身资质，进而导致土建工程质量受到严重影响，成本造价误差也因此有所加大。
（三）土建工程造价管理并没有对设计更改作出相应的调整与制约：在土建工程项目建设过程当中，现场施工变更问题是时有发生的。部分设计单位处于赶进度的要求在未能够做好施工前期准备工作的情况下急于进行工程建设作业，有关土建工程建设标准以及投资额度确定等方面的问题未能够得到有效明确。修改与建设并存，施工过程当中的设计更改无法得到有效监督，责任限制也无法落实到土建工程造价管理的方方面面当中。
二、土建工程造价管理工作的完善措施分析
（一）土建工程造价管理工作的完善应当引入项目目标成本管理工作内容：在将项目目标成本管理工作内容引入土建工程造价管理的过程当中，应重点关注以下几个方面的内容：①.首先，土建工程项目建设单位各职能部门应当严格参照项目成本控制的具体要求对自身管理职责予以合理关注；②.其次，土建工程项目建设单位应当在施工前期对投资目标予以合理分析及论证，围绕土建工程项目建设实际进行成本计划与目标的制定作业；③.再次，土建工程项目建设单位应当对施工项目成本管理各项责任制度作出合理规范与完善；④.最后，土建工程项目建设单位应当由专人对项目建设过程当中可能导致项目目标开展造成影响与制约的因素作出合理判定与控制。
（二）土建工程造价管理工作的完善应当将工程造价控制落实到土建工程项目建设全过程当中：建设工程项目需要历经各个不同的阶段与环境，工程造价管理控制效果的提升应当针对各类造价因素予以合理控制，将其引入土建工程项目建设全过程当中，重点应关注以下几个方面的问题：①.首先，土建工程招投标阶段造价管理分析：土建工程作业人员应当对项目计划予以合理安排，确保工程造价的可控性。在公平且公正的招投标环境作用之下确保土建工程项目建设所选取建设单位技术力量的雄厚与质量意识的健全，与此同时，通过项目建设施工合同签订标准的规范化落实确保所确定工程造价的有效性与合理性；②.其次，土建工程设计控制阶段造价管理分析：对于土建工程项目建设这一整体而言，设计阶段的造价管理工作可以说是前提也是基础，项目建设单位在对设计单位进行选取的过程当中，除需要关注设计单位所提供设计方案的美观性、结构稳定性以及技术可行性指标以外，还应当对设计方案的经济性予以特别关注。在同等条件下，优先选取对工程建设设计方案进行终生负责的设计单位，从而确保土建工程项目后续建设工作开展的安全性与质量性；③.再次，土建工程施工阶段造价管理分析：在土建工程项目建设的具体实施过程当中，现场签证及索赔问题时有发生。笔者认为，凡是涉及到施工现场临时性发生的签证及索赔问题而言，其处理应当以施工前期所签订的招投标问题、项目施工合同条款以及相应的补充协议为基本依据，对合同条款内涵作出准确理解，进而对施工工期与工程造价的索赔问题作出共同协商与处理；④.最后，土建工程竣工结算阶段造价管理分析：土建工程项目建设施工单位应当做好施工结算相关项目的编制工作，做好项目建设后期的质量评估工作，将相关数据资料及信息纳入数据库当中进行集中储存与保管。
三、结束语
伴随着现代科学技术的发展与经济社会现代化建设进程日益完善，社会大众持续增长的物质文化与精神文化需求同时对新时期的土建工程建设事业提出了更为全面与系统的发展要求。可以说，新时期的土建工程建设事业关系到社会大众的日常生活，关系到国民经济的持续发展，同时也关系到现代经济社会的优化与完善。本文针对有关土建工程造价管理相关问题做出了简要分析与说明，希望能够为今后相关研究与实践工作的开展提供一定的参考与帮助。
参考文献：
[1] 蒋芝.工程项目的造价风险控制——曹路四号地块二标段土建工程造价的案例分析. [J].中国房地产业.2011.（10）.367.378.
[2] 李建琦.工业项目在设计中节省造价应注意的几个问题探讨. [J].科技信息.2009.（31）.1104.1130.
[3] 农素忆.变电站电力工程土建施工过程的工程造价控制. [J].时代金融（下旬）.2011.（06）.250-251.
[4] 周红光.小议造价管理在土建建设项目中的重要性. [J].城市建设.2010.（34）.92-93.
关键词：建筑工程；工程造价；问题与对策
中图分类号：TU198 文献标识码： A
引言
建筑工程造价管理是衡量建筑工程项目的一个重要经济技术指标，也是维护建筑产品供需双方的经济权益的关键所在。因此，在工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，有效地降低工程造价，是一个值得重视的问题。
一、当前建筑工程造价管理中存在的主要问题
1、造价管理观念落后，政府过分干预
在我国建筑行业高速发展的背景下，工程造价管理逐渐形成和发展，但是由于受到社会经济形势和政治环境的影响，国内传统的工程造价管理体制中还留有计划经济模式的影子，存在观念陈旧，思想落后，对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题。目前我国建筑工程在造价管理与控制上，没有对工程造价进行全程的动态的分析认识，在造价管理与控制中，没有充分的实施动态管理。大部分工作的脚步都停留在使用综合、统一、指令性定额、对于工、料、机、价格上的把握也是静态的，往往分离估算、概算、预算、决算最终导致决算超预算、预算超概算、概算超估算的现象。使建设投资资金使用得没有成效。而随着我国市场经济的不断完善和发展，国家对材料市场价格的监管，已经由计划经济时期的政府控制，转为市场调节，因此政府的合理干预是防止建筑工程造价市场混乱的必要手段之一。但是由于受计划经济的影响，一些地方的市场观念淡薄，当地政府市场价格过多采取行政手段进行干预，对建筑工程的造价上沿用老套的方法，严重阻碍工程造价的真实性和有效性。
2、缺乏完善的市场机制
我国建筑行业现行的招投标制虽然在建立市场价格机制方面做出了一定的贡献，但是由于建筑工程的招投标是在计划价格的基础上实行很大程度上限制了施工单位的自主报价。所以目前的国内建筑行业的市场价格机制不能算是完全意义上的市场价格机制，由于国内各级政府尚未能彻底转变职能，地方保护和行业保护的问题仍然客观存在，客观阻碍了房屋建筑工程造价管理工作的开展与进行。另外，由于招标信息不充分等原因，造成建筑市场透明度差、缺乏公平竞争性，这也在很大程度上影响了工程造价形成过程的合理。
3、从业人员的素质普遍较低
在房屋建筑工程的造价管理工作中，从业人员的学历普遍不高，本科毕业的从业人员仍然占据少数，大多都是大中专院校毕业的。而从专业角度而言，大多从业人员是工商管理会计金融等相近的专业。这些人在进入建筑工程造价管理这一行业的时候也就不能对房屋建筑工程造价进行全面的动态的管理。因此，专业人才的培养，发展房屋建筑工程造价管理的必要条件之一。
二、加强我国建筑工程造价管理的相应对策
1、建立科学的工程造价管理体系
在我国房屋建筑工程施工阶段的工程造价管理工作中，往往由于建设单位和施工单位之间作为完全对立的利益主体，在有关经济活动中矛盾突出，虽然有各种相关的计价规定、定额和管理办法等，但对文件的解释和理解难达成共识。房屋建筑工程项目施工中，对不同的技术方案进行比较，综合考虑施工人员素质、工期要求、质量要求、机械设备的投入量，采用成本较低又符合技术要求的施工方案。在满足功能要求的前提，通过材料代用，使用添加剂和采用先进施工工艺等方法降低材料消耗率，提高劳动生产率，合理利用现场设施，降低开办费等各种措施降低成本。国际上许多国家工程造价管理经验表明，建立科学的管理体系，实行科学管理，是工程造价管理的成功所在。因此，在我国今后的房屋建筑工程造价管理改革中，应逐步建立起完整的科学管理体系，建立科学管理体系应包括如下方面：建立房屋建筑工程造价信息库，并建立多渠道的信息体系，大力发展工程造价管理咨询服务业，建立和完善造价工程师执业资格制度加强计算机技术的应用。
2、加强施工阶段的全面控制
施工阶段是工程造价控制的关键阶段，该阶段的工程造价管理周期性长，控制面也比较广，造价控制比较复杂，这样就会出现差错。针对这一原因，制定合理的工程造价控制目标，严格的监管措施，以免出现浪费。通过科学的方法和手段，编制好资金的使用计划。同时，在该阶段要尤其注重执行和检查，针对施工过程中出现的问题，要进行认真的分析，并做出一个合理的解决方案。加强对项目施工过程中的全局管理控制。
3、决策阶段的造价控制
对项目投资影响最大的阶段是工程项目的可行性论证与决策阶段。这一阶段确定建设项目的规模、质量、用途等，要对拟建项目深入调查分析和比较，进行科学论证，作出经济技术评价，为项目的投资决策提供依据。这一阶段要编制高质量的投资估算，准确性要高，不得留有缺口，误差如果太大，就会导致项目的决策失误，给项目的其后的造价控制与管理形成麻烦。
4、施工阶段的建筑工程造价控制
由于建筑工程设计已经完成，建筑工程量也已经具体化，并完成了施工招标工作，签订了建筑工程承包合同，因此，很多人认为施工阶段对整个项目的建筑工程造价影响度很小，但是整个建筑工程投资却主要发生在本阶段，存在浪费投资的可能性很大，从而可能会影响整个建筑工程造价的控制。因此，在本阶段应重点加强建筑工程项目施工现场管理，杜绝投资浪费事件的发生。
5、加强合同管理，实施有效的工程招投标管理
一方面，要建立起严格的合同管理体系，重点把握合同中有关工程价格、价格变动及处理方案、工程结算方法的条款是否合理、合法及公平。并对工程合同逐一，对每份合同的结算金额进行评估及跟踪观察，以便更好的动态反馈项目投资成本。另一方面，要建立有效的工程招投标管理体制，严格按《招投标法》操作，坚持公开、公平、公正的原则，规范招投标行为，并加强监督，尽可能防止一切隐患。同时为了保证中标价合理，要建立一套有效的有关土建工程造价信息的机制，确保合理的标底价格，防止低价中标及远高出标底价格中的情况发生。
6、加强建筑工程竣工验收阶段造价控制
工程竣工结算是控制工程造价的最后关卡，对建筑工程造价能生直接的影响，在工程结算设和中建设单位要对工程中的各种材料进行审核，首先，严格审核工程量，审核人员要根据工程合同，施工图纸以及各种现场签证，按照预算中规定的计算标准进行工程量的计算，避免施工单位虚报工程量。其次，关注工程施工过程，工程计算审核人员应该深入到工程施工现场，对工程变更情况进行了解，在审核中保证工程量的正确性。最后，增加复审制度，在工程计算审核过程中，审核人员要进行的工作比较多，在审核中难免会有失误的地方，所以为了保证工程造价的准确性，在结算审核中要建立复核制度，经过严格的复核之后才能进行工程结算报告编制。
结束语
建筑工程造价各阶段的合理控制是一项系统而又复杂的工程，加强建筑工程造价各阶段的合理控制和管理可以促进建筑施工企业经营管理水平的提高，同时提高企业的经济效益和竞争力。因此，我国建筑施工企业必须真正认识到项目建筑工程造价各阶段的合理控制的重要性和必要性，严格控制项目的施工成本，这将是未来企业生存和发展的必然趋势。
参考文献:
关键词：预结算审核；问题；对策
前言
工程预结算审核工作是有效控制投资和合理确定工程造价的重要环节。显然其对工程造价人员的要求是很高的，在国外他(她)们被誉为工程建设的“百科个书”，不但要求他们知识要全面精通，而且应有高尚的职业进德和社会责任感，因此，预结算审核工作任重而道远。1预结算审核的现状和存在问题
工程造价的确定与国家有关部门的法律法规、当地的具体规定以及工程建设和造价文件编制的时间密切相关，即工程造价具有很强的政策性、地区性和时效性。工程造价的计价，除了应掌握不同的计价方式的系统性、规律性之外，还要了解工程所在地相关的工程造价计算规定和计算方法，如地区补充定额、造价计算程序、材料价格信息、规费的内容和取费标准等。目前工程预结算中存在许多问题:
（1）利用合同开口多算。有的业主对发包合同重视不够，仅与施工单位商定工程范围、进度和质量等条款就签订合同，开工建设。到工程竣工结算时，才发现原发包合同一无工程价款，二无结算要求，连设计变更也没有限制的条款，甚至随意开口，合同对工程结算没有约束力，施工单位借此夸大施工难度，不断单项报告建设单位负责人签批增加工日和投资的条子；施工单位办理结算时，又利用合同开口和其它漏洞高估多算，增加结算投资。
（2）设计变更事后签证。有的建设单位不重视控制设计变更，不办理设计变更的审批手续，没有正式的设计变更通知单，没有设计变更引起的工程量与投资增减的记录。
（3）工程计量不按规定。工程量不按国家统一规定的计算规则和竣上图尺寸计算。如建筑工程土方外运按开挖量，不扣除回填土数量；砌墙体未扣0.3m2以上孔洞和钢筋混凝土圈梁、构造柱等体积；框架间墙体规定按净长线计算，却用中心线长度计算，多算框架柱部分;综合脚手架按建筑面积计算，却把不能计算建筑面积的杂物间面积也计入;少扣重叠、交叉多算工程量也时有出现等等。由于没有按规定计算，造成竣工结算工程量增加而多报工程价款。
（4）结算单价随意高套。不认真执行规定的定额(或合同约定的)单价，随意高套，造成结算投资虚增。
（5）重复签证，签证内容表述不准确;高报材料价格:不按合同约定套用计费程序，等等。
2对策
工程预结算审核应以工程合同、招标文件、建筑工程定额以及施工图为主要依据，结合工程实际，认真研究，仔细琢磨，在大量的资料数据中理出头绪，找准问题，解决问题。
2.1施工合同及变更签证管理
（1）核对合同条款及招投标文件。①应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。②应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等等，对工程竣工结算进行审核。若发现合同开口或有漏洞，则应认真研究施工合同文件的组成，按照合同文件的解释先后顺序及招投标文件，明确审点内容。
（2）落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具“设计变更通知单”和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。
（3）有关单位参与把关：建设、监理、设计、施工等有关单位负责人和经办人员应大力支持，参与把关，对隐蔽工程和设计变更的签证进行核对确认，对施工殊措施发生的费用等共同商定对索赔费用进行认真落实。对结算中多报的工程价款不随意优惠等等，按照发包合同的要求和有关规定，公平公正地把工程造价落到实处。
2.2工程量计算
工程量计算是审核预结算工作中最繁琐、最耗时的一个工作环节。作为预结算的主要依据，直接影响到预结算的准确性。核对工程量计算表中的每一项工程量，对照图纸，查找签证与工程修改通知单是否完全符合，有不清楚的地方可询问现场代表，必要时可到现场实地核对。
（1）口径一致。施工图列出的工程项目必须与计量规则中规定的相应工程项目相一致。工程量计算除了必须熟悉施工图纸外，还必须熟悉计量规则中每个工程项目所包括的内容和范围。
（2）工程量计算规则。计算内容有无漏算、重算和错算现象。
例如: 砖砖墙的厚度，无论施工图中所标注出的尺寸是360mm还是370mm，都应以计算规则所规定的365mm进行计算,还有突出墙面的三皮砖以内的砖腰线、砖挑檐等体积亦不增加。
（3）计量单位。是否与所套用定额中单位一致，小数点位数是否正确。定额中的计量单位是根据不同分项工程或结构构件以m,10m,100m，m2,10m2,100m2或m3， 10m2，100m2等为单位，相应工程量按定额规定的计量单位缩小1/10或1/100。虽然是一时疏忽犯的小错，但往往会使工程量成倍扩大。
（4）累计。最后汇总不正确，这也是施工单位经常故意犯的错误。经常一些施工单位为了避免结算价超出太大而故意累计错误，使总数变小。
2.3定额应用套价
定额在工程造价中具有科学性、权威性、法令性，所以套用定额也是重要的环节。套用定额，需要明确定额的工作内容，工作项目的界限及适用范围，调整系数，还有附加注释及说明。
（1）定额套用界限。对于每一个工程项目应该套用哪一个子目，有的时候可能出现很大的争议，特别是对于一些模棱两可的子目单价，施工单位经常用的办法是就高不就低地选套子目单价，所以要明确分清定额中的同类工程量的子目套用界限。
（2）定额适用范围。有些子目在具体情况不再发生或其工作内容已被相关子目包括，则不能再在子目中单独出现。例如:平整场地，当该工程基础属于大开挖情况时，此子目是不存在的，而某些施工单位为了虚报工程造价，不论工程基础属于什么类型，都要将这一项重新列出。
（3）定额单价换算。定额单价换算的方法是否符合规定，有无套错定额单价，也是容易犯错的地方。在块料面层子目中，往往都会存在实际块料尺寸与定额子目中块料尺寸不符的情况，如果实际块料的尺寸小于定额，那就说明块料的实际用量小于定额用量，因为块料大则缝少，块料小则缝多。这也就是说块料小时，单位面积里块料的面积减少了。
（4）严格审查结算单价。
结算单价应按招标规定或合同约定的计价标准与计价原则执行。套用定额计价的一般都应注意定额的适用范围和时效性，防止施工方高套错套单价。若是单价合同，则其变更价款按以下原则考虑:①合同中有适用于变更工程的单价，则按合同己有的价格计算变更合同单价。②合同中只有类似变更工程的单价，则可以参照类似价格变更合同单价③合同中没有适用或类似变更工程的单价，则由承包人或发包人提出适当的变更单价，经对方确认后执行。
2.4现场签证
现场签证是指工程在现场施工过程中所出现的设计、合同不明确或预算定额未包含而现场又实际发生，必须额外增加的工作日或工程量(工、料、机)所形成的费用，其具有严格的时效性，必须及时办理，后补无效。因此，签证内容直接决定了部分工程量的增加或减少，直接影响了工程造价的确定。
（1）避免重复签证审核人员必须熟悉有关结算工程的所有资料，防止工作内容再拿出来重复签证。例如:同一部位的分项工程变更，施工单位先申请了技术核定单或现场签证，然后设计单位又出了设计变更通知，此部位工作量在审核时须仔细判别，只能计算一次。
（2）按实签证施工单位要求签证的工作内容一般都能从各类定额中找出相应的子目或相近的子目，现场签证时一定要以定额为依据，结合现场情况来进行。审核时一定要实事求是，认真调查研究核实签证内容，不能见签证就计算内容，坚决杜绝和防范与实际不符的情况。
2.5材料价差调整
在建筑工程造价的构成中，材料费一般占直接费的70%左右。随着科学技术的发展和劳动生产率的提高，这一比重还会随之增大。所以，材料价格的高低对工程造价影响很大。
（1）材料价格依据。建筑材料的实际价格应以各地区公布的同时期材料市场平均价格为标准来计算，由于材料价格的市场变化因素是多方面的，在编制标底投标报价时，采用的市场信息价作为计算材差的依据是必要可行的，但竣工结算时再用此作为计算材差的唯一依据就值得商量了。
（2）材料价格确定。信息价上没有的材料要按照合同的双方议定价格，审核时一定要以合同和招标文件为依据，施工单位出具材料购买发票也不能同意，因为合同和招标文件早已有约定。
2.6计费取费系数确定
计费取费标准的确定是预结算审核工作的最后一个环节，也是最终确定工程造价的步骤。有关费用的计算基础或取费系数的准确性非常关键。审核时应注意取费标准应符合定额和有关地方主管部门下达的文件规定以及双方签订的工程合同约定。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。因此，对造价的最后这一道关更不能疏忽大意，铸成大错。审核时应该头脑清醒，善始善终。
中图分类号：TU198文献标识码： A
前言：工程造价的预算审核操作是降低资本投入，合理确定工程造价的方式和操作形式。由于在工程造价管理上建筑工程造价的预算审核起着重要的作用，为了提高工程造价管理工作的效率，有效的避免资金浪费，我们必须在管理过程中采取适当的措施。通过对建筑工程造价预算进行合理分析、仔细评估、认真检测，及时的发现各个环节中存在的问题并且及时纠正存在的错误，使工程造价工作更加的稳定有序。另外，我们还要对工程预算审核的方法进行深入的研究，积极地探索更加科学、合理的方法，这样才能更好地为工程建设服务。
1、建筑工程造价预算审核工作中遇到的挑战
1.1人员的安排不合理,审核人员之间配合不默契
在我们的建筑工程造价预算审核的过程中,每个审核人员之间的相处关系对于我们工程的实行是非常重要的,我们的工程需要有良好的团队环境和合作氛围,这是我们工程能够安全有效的正常开展的必要标准,这也是我们在发展的过程中应该重视的一点。
1.2管理模式不够完善,公平和正义欠缺
管理的模式是一个工程在实现的过程中的一个领导性的核心,好的管理模式也是我们社会建筑工程发展的重要前提保证。没有一个好的管理模式,我们就无法有效科学的继续我们工程的实施,也就是无法保证社会的公平和正义。这样也就容易导致人员的不负责任和,这就加剧了社会的道德负担和舆论压力。
2、建筑工程造价预算审核的具体内容
2.1审核工程量
工程量的审核是建筑工程预算审核的第一个步骤，它的准确与否直接影响计价的正确性，直接决定着工程造价的高低。对工程量的审核主要把握以下几点：①必须严格依据施工图纸和工程规范。施工图纸有设计的才给予计算，避免多计，虚增，也不要漏计；施工图纸没有设计而属于规范要求的工序也应计算，如涂料施工前的刮腻子、楼地面找平层、细石混凝土保护层中的分隔缝等，如果图纸未明确写出，可征询设计师意见后给予计算，或直接给予计算并写入编制说明。②审查工程量的计算是否遵守工程量计算规则。预算必须按照定额上规定的工程量计算规则、有关说明和其他共同遵守的准则，按顺序逐项进行计算及核对。③仔细核对计算构件尺寸与图纸尺寸是否一致，有无出现小数点错位、运算符、运算公式不对等低极错误。
2.2审核定额的套用是否合理
在工程审核中，套用定额是非常重要的一部分内容。在进行此项工作时，需要注意以下几方面的内容：（1）对于能够直接套用定额单价的项目需要重点审核施工内容和设计的图纸是否一致。（2）需换算定额单价的项目，重新审核换算方法到底是否合理、到位、正确。（3）补充定额的审核，其主要针对的是人机之间的合理性和编制方法的凭据是否完全可靠，这一补充定额是否已合理包含人工费、主材费、辅材费、机械费、安装的费用等。
2.3审核取费标准是否正确
取费标准一般是以招标文件、合同、工程所在地造价管理部门的通知、文件等为依据。有时也关系到物价局、政府部门下达的文件。主要审核的内容有：（1）对工程性质的判断。如小区、厂区内的室外道路是属于市政工程还是土建工程；二次装修时的水电是属于装饰工程还是安装工程。（2）对工程类别的判断是否正确。如带有地下室的工程是否出现按三类工程取费的错误；如多个（栋、号）建筑物共有一个整体地下室并一起发包的，其工程类别按整体地下室及其以上多个（栋、号）建筑物的建筑面积之和以及最高建筑物的檐高判别，整体地下室及其以上各个（栋、号）建筑物套用同一工程类别，分开发包的，按分开后建筑物的建筑面积和檐高分开判别和套用工程类别。（3）取费依据是否符合计价时段；如2014年的价格调节基金是否已提高到0.3％，而不能再像2013年一样按0.2％计算。（4）赶工费、优良工程增加费、总承包服务费、风险费的取定是否有招标文件或工程实际情况为依据。（5）其它费率是否符合计价文件的规定，如无论工程类别是什么，土石方工程、桩基工程的企业管理费、利润，均按三类计算；附属工程中以费率计算的措施项目费，随建筑工程主体发包的，按主体建筑工程类别计算，单独发包的，按二类建筑工程类别计算。
2.4审核材料价格是否合理
对材料价格的审核主要要看其是否符合市场行情；是否有低于成本价的嫌疑；是否在一个工程里出现同一材料不同价格的情况等。
3、强化建筑工程造价预算审核的有效措施
3.1加强量、价审核，熟悉掌握造价知识
工程量价的准确性对工程造价预算的质量有着非常重要的关系，做好量价的审核是做好预算工作的关键，而要加强量、价的审核就要求预算人员熟知工程量计算规则，吃透定额，不断学习更新相关的政策、法规、计价规定，了解施工工艺，了解建筑材料，了解工程所在的地的各种情况。
3.2做好现场勘查，重视工程实际情况
要做好预算审查工作不能只坐在办公室里闭门造车，要深入现场并多向建设相关单位了解实际情况。如施工现场的工作面大小、现场土方整平情况、弃土距离、材料是否需要转运、现场是否需要对障碍进行拆除等往往要到现场才能了解到。尤其是改造工程，更要做好现场勘查工作，才能全面了解改造前的状况，避免多算或漏算项目。
3.3重视市场调查预算审核
要重视对市场情况的了解，如现今人工费的涨幅、材料价格的波动、行业规定等。只有真正掌握了第一手资料，才能准确地做出预算审核。
3.4强化施工方案的核查
有时做好预算审核不是只能通过做好量、价审核来达到目地，还可以通过对施工方案的核查来达到，选择、设计、优化最佳施工组织设计也是预算审核的手段。如制定最佳的施工网络图，可以缩短工期，可以避免机械、人工的停滞时间；设计最佳的施工现场布置图，可以减少材料的转运、减少施工机械的使用；选择最合适的施工工艺可以减少材料的使用、损耗，避免人工的重复、多余使用等。
3.5对比核查操作
对于同一个地区的工程项目，假设建筑项目的使用途径和基本组织结构相差无几，那么相应的工程造价也差不多，所以在核查多个工程预算资料的过程中，需要发现同类工程造价和材料损耗的规律性，找到彼此之间较大的相似性。但是如果发现同类的工程造价之间差异性显著，那么就可以依据工程造价的指标、组成形式、主要用途等等对工程造价进行相关的比较操作，再针对找出的这些差异性内容核查工程建设的重点组成部分。
4、结束语
综上所述，社会经济的发展通常会给我们带来许多产业的革新和创造,这些产业是在我国工业发展历史上重要地位的。我国是一个文明大国,我们的建筑业历史悠久,我们的建筑水平也是世界闻名,这也就极大的刺激了我国建筑业的发展。在我们的社会生活经济建设的道路中,未来的发展还很长,我们能够做的也还很多,建筑工程造价的预算审核与我们的其他工程不一样,这是一项需要我们有着极大的耐心和细心的工作,这对我们的道德素质和专业素养的要求也是很大的。因此,希望我国未来的建筑行业的道路能够越来越顺利,我们的工作能够开展的越来越好。
参考文献：
[1]武秀丽.浅析建筑工程造价管理及控制方法[J].价值工程.2011（21）.
[2]彭帅，张娟.加强建筑施工企业成本控制的分析[J].科技咨询导报.2007（18）.
关键词：建筑；机电安装；造价预结算审查方法
Abstract: Construction project settlement as the important basis for a project investment and construction was concerned from all parties, how to effectively control the project cost, to improve management level, reduce the investment risk, improve the utilization of resources, it all has the vital significance. The article mainly elaborated the cost for examination and settlement of the construction engineering, and puts forward the method of improving the project settlement audit, to continue strengthen the reasonable control of project cost, ensure project quality and efficiency of construction.
Key words: building; electrical installation; review cost settlement method
中图分类号：TU723.3文献标识码A 文章编号
1、机电安装工程造价预结算审核准备工作
(1)熟悉施工图纸。施工图纸是编制预结算的基本依据。必须全面熟悉图纸内容，核对所有图纸，还要熟悉标准图以及设计更改的通知，不可遗漏。
(2)根据预结算编制说明，了解预结算包括的工程内容。如各分部分项工程的施工方法，机电安装工程中余土外运使用的工具及图纸会审后的变更等。以便能正确预算工程量和正确套用某些分项基价。
(3)现场取证。深入工地现场了解实际情况，对现场施工工艺和材料使用进行记录、取证,并与图纸和招标时的要求进行比较，为工程结算审核提供依据。掌握工程变更情况，核实工程量。
(4)熟透计价办法与计价规范，弄清所采用的清单规范及定额。预算定额和单位估价表是编制施工图预算的计价标准，都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额。
(5)具体了解工程所在地区的综合预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计取费用的有关规定文件。
2、机电安装工程预结算审核的内容
重点审查差异较大的项目，可以根据实际情况采用全面审核法或者重点审核法，以提高审查的效率和效果，具体步骤如下：
2.1预结算资料的收集
为了快捷系统地开展工程预、结算审查，必须全面收集工程预、结算资料，内容包括：收集初设图纸、施工图、标底、招标文件、招标答疑记要、中标通知书、中标单位的投标书、工程施工合同、图纸会审记录、设计变更及现场签证、施工现场隐蔽验收记录、工程联系单、工程竣工图纸以及补充协议书、主要设备材料合格证及检(试)验记录、主要消耗性材料的化验报告[1]。
2.2工程量的审核
具体的工程量审查方法包括：审查工程量计量单位是否与工程量清单设置一样、单项工程内容是否与工程量清单所包含的内容相一致、是否按计价规范相应规则计算等。如第六册工业管道定额与第八册给排水采暖定额的区分，在暖通工程中空调冷冻水供回水管在泵房外需要套第八册定额，泵房内则套第六册定额等。二是分清限制范围，如不同专业计取超高增加费的层高是不同。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是， 合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。
2.3单价审核
首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如项目名称、 用途、安装部位、连接方式、材质等。其次工程项目是否重复套用。如属于建筑工程范畴的空调配电设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时， 往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。如配电箱、灯具等，主材价格未超过最高限价的，按定额规定，以预算价进入直接费，按实计补价差;主材价格超过最高限价的， 则以最高限价进入直接费，按实计补价差。
2.4取费的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、 招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
3、提高机电安装工程预结算审核的方法
3.1注重工程预结算审核的细节计算
工程预结算审查工作是一项很具体、细致的工作，每个环节或细节都与资金有着密切的关系，如果在某个细小部位出现马虎、粗心现象，就会造成不应有的损失。为了客观公正地反映工程造价，审查人员在工程预结算审查中抓大项目计算的同时，也不应放过细小项目的计算。安装工程造价构成不同于一般土建工程、设备、主材费用是安装工程造价主要构成部份，约占安装工程造价的80%。所以必须认真核查安装工程的设备、主材(包括定额未计价材料)的型号、规格及用量，既要避免遗漏又要避免定额已包括的设备、材料项目又重复计算。如一般把底层建筑面积、底层电线、底层灯具数量编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积算出来，其他分项的工程量利用此基数就能得出[1]。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。
关键词：
1工民工程决策阶段造价控制
中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号：
据相关统计资料实践表明，工程在建阶段的施工管理执行效能如果能够充分发挥，能够为工程项目总投资造价节省将近5%～10%的成本费用，而项目决策立项的设计阶段又能够对后期工程建设造价产生深远影响，且影响程度高达30%～80%以上。由此可见，项目决策立项的工程设计阶段对工程造价影响程度有多么巨大。
投资估算是立项设计阶段的重点工作任务环节。它的工作任务主要是侧重于对各经济指标的分析，从而才能敲定决策性文件。同时当立项文件批复后，估算的成本或投入资金就会作为预期投资限额，进而才能保证工程的初步概算标准能够控制在可控范畴内，并把其作为银行的借贷、贷款凭证。所以，项目估算投资限额阶段，应能彻底反映工程实际情况，整理好各指标数据、各地产价格或材料信息等，目的是能够直观、完整的反映工程总投入资金比重。
此外，项目投资估算环节，应当满足经济适用与实事求是原则。为此，这就要求设计单位能够真实反映项目设计意图，并且对于重要施工技术、施工工艺、以及具体工程专业施工方案等做出优化，目的是敲定最佳、各项配置最优的施工方案。此外，对于影响设计阶段影响工程造价控制的人力组织因素、材料供应因素、作业设备、工时费、以及其他费等要周全考虑、预测分析，以保证工程立项初步设计阶段投资预测不留缺口。
2设计阶段工程造价控制
据研究分析，设计费一般只相当于建设-丁程全寿命费用的l％以下，但正是这小于1％的费用对投资的影响却高达70％以上。单项工程设计中，通过方案设计、初步设计和施工图设计，使建设项目的模型暴露出来:因此,这一阶段控制造价比较具体、直观，似乎有看得见、摸得着的感觉，在设计过程中，可利用价值工程原理对多个设计方案进行经济比较，使建筑和结构的形式和建筑材料等趋于合理。同样，在同样满足功能要求的条件下,技术先进、经济合理的设计，可降低工程造价的5％～10％，甚至可达到10％～30％。
此外，该设计阶段有别于前期工程立项的决策设计部署，也就是该设计阶段主要意图是为确保工程设计方案、各项工艺技术、以及工程在建阶段的关键专业设计合理等，目的是避免设计确立而在工程施工建设时出现设计变更的局面发生。所以，这一阶段对保障工程质量与整体安全成果来说非常重要，不仅仅拘泥于工程造价管理系统的单方面，而且还与建筑结构整体构造、基础作业质量、以及关键隐蔽工程或交叉工序的施工工艺等是否合理有关；设计人员应充分发挥自身从业经验与专业素质，保证各项工程专业设计合理，避免返工、补修、停工的现象发生，以此才能在保全工程各项功能的基础上降低了投资成本。
同时，有关当前的工程设计费用及设计标准、准则、方法等的审核事宜应当尽早改革深入，能够全面健全相关激励制度等；对设计出满足质量控制要求又能降低工程投资总额的设计单位或个人给予一定设计费提成；但对于仅能满足降低投资额标准却有损工程质量、追加投资的设计方案，除了要拟定重新更改设计、审核、复审外、直至合格外，还应给予相关设计单位或设计人员给予一定惩治措施，如扣除一定比例设计费用等。
3工民建筑工程在建阶段造价控制
工民建筑工程在建阶段即工程的施工作业与竣工交付未投产之前的阶段，该阶段的造价控制重点则是控制不利因素。其中，工程变更、设备租赁价格变化不稳定、供应材料价格上涨等因素。也就是说，凡是能够影响工程在建阶段造价成本的相关被动、负面因素都是工程建设阶段造价管理控制的重点问题。此外，为了防范承包商有意在某些专业工程上采用“低价中标”的违规手段，最好的方法可以在施工约定合同中明确出来，如“中标价加变更、签证以及有关国家政策性价格调整”等内容。除此之外，还应做好以下几方面工作。
(1)图纸会审。
各方参建单位在获得设计图纸后，应当认真查看图纸各项内容，保证会意图纸设计要求、设计标准等，同时也是查看图纸是否有错漏、设计出入之处，从而确保图纸会审时能够及时加以改正，避免后期工程设计变更导致作业变更的事件发生，为工程增加成本费用。
(2)工程变更，严格现场签证管理。
在建设项目的施工过程中，由于多方面情况的变更，经常出现工程量变化、施工进度变化、以及建设方和承包方在执行合同中的争执等问题，所以加强现场签证管理是必要的。
(3)建立管理机制。
建设业主单位应当根据签证、变更等的行业处理规程或相关准则等去制定一个合理的管理制度。在制度能够明确工程量清单、单价、变更单的送审核算依据处理的标准等；明确施工图、设计变更、现场签证的审核标准与规范等，从而才能形成制度约束，使工程量得以客观、真实控制，避免重复签证而导致投入成本提高的局面发生。
4结语
造价管理是项系统工程，在各个主要阶段的控制事项涉及到的不确定要素众多。因此，做好工程造价管理建设进程工作，应当明确立项决策、设计阶段、以及建设阶段的等控制任务，以此才能使造价管理收到较高成果。
参考文献
[1] 胡小君.建筑工程造价管理中存在的问题探讨[J].现代商业,2008(23)．
[2] 刘惠明,宋香荣.浅谈如何完善工程量清单计价招标[J].西部煤化工,2008(2)．
关键词：建筑工程；造价管理；存在问题；对策
中图分类号：C36 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）17-0172-02
建筑行业中的工程造价是工程中非常重要的环节。目前，建筑工程造价管理实施过程中，出现了很多方面的问题，这些问题需要及时解决。为此，建筑工程的相关工作人员必须想出较好的对策。工程造价管理人员只有通过对建筑工程实际现场进行实地考察和详细分析，才能为企业带来更高的经济效益，保证工程质量。以下通过对工程造价管理人员所面临的问题，提出了相对应的策略以期解决问题。
一、建筑工程造价管理
建筑工程造价就是建筑工程中所需要的总费用成本，建筑工程造价管理就是对建筑工程所包含的各个方面的成本问题进行规划和设计，保证建筑工程的质量水平。工程造价包含施工人员的费用、施工原材料的费用、机械设施设备的费用等等，因此需要建筑工程造价管理的工作人员做好这方面的成本控制，制订出可实施的方案，提高企业经济效益。目前，我国建筑工程中的工程造价逐渐增长，其中的人力和物力价格增长尤其严重，导致我国建筑工程造价预算远远超过了管理人员所预估到的价格。这些对建筑工程造价的管理人员来说是必须要解决的问题，也是当前建筑工程造价管理人员面临的最为严峻的挑战。
二、工程造价管理中的问题
（一）工作人员对于管理工作的意识不强
我国建筑工程造价管理问题中工作人员对于造价管理工作的意识不强，没有注意到建筑工程造价管理工作的重要性。尤其是建筑工程的设计方面，如果设计不计成本费用，一味按照自己的意愿和想象去做，会给造价管理带来很严重的麻烦，出现超出预算或者低于预算，影响到工程施工的进度。从相关报告可以发现，建筑工程造价管理设计工作中对项目投资影响程度达到了75%，而实施建筑工程造价管理只能节约5%―10%。这说明若相关工作人员对于建筑工程造价管理工作完全不在乎，建筑工程项目根本就没有办法得到充分实施，将导致工程造价管理超出成本预算或者低于成本预算，直接影响到工程质量，对于建筑行业的资源浪费非常严重。
（二）造价管理信息系统不完善
相关工作人员对于信息系统的运用和对系统的研发还在进行当中，因此，信息系统还不能在造价管理工作中发挥其作用，这是非常遗憾的一件事。相关工作人员对于当前的信息系统运用不熟练，信息化系统对于建筑工程市场中的原材料信息获取不及时，不能了解到最新的建筑行业市场动态。而获取到的信息也不能及时进行有效处理，数据信息化等项目两化程度较弱，并且一部分工程项目的信息也未能及时进行统计和分析，所以导致信息的大量浪费。
（三）工程造价管理系统不全
目前，国内的建筑工程总价管理体系不是特别完善，有很多的不足之处。建筑工程的相关工作人员建筑专业知识已经不能满足当前建筑工程行业的发展，而且工程造价管理体系的不建全让建筑工程管理部门受到了一定程度上的约束。与此同时，在中国，市场经济还是以政府宏观调控为核心，所以，工程造价管理工作基本上不能正常运行，也发挥不了工程造价管理真正的作用。而且国内的建筑工程造价管理法律法规不完善，对于建筑工程造价中的一部分违法行为不能严厉处置，所以出现了很多不正当竞争行为。
（四）工程造价管理人员专业知识水平低
我国建筑工程造价部分管理人员的素质低下，而建筑工程的预结算编审工作人员都必须具有一定的建筑设计能力和施工技术方面的能力，同时必须拥有相应的预算能力。但是从当前的观察来看，我国建筑工程行业中造价管理工作人员的基本专业知识都没有过关，要不就是已经跟不上时代的发展，知识过于陈旧，没有一个新的知识系统。管理人员的文化程度有着很大的差异，技能水平也没有达到当前的建筑工程造价管理工作的需求，导致工程造价管理人员的整体水平下降。
（五）项目造价管理混乱
我国建筑工程造价管理工作中项目造价管理非常混乱，而投资管理过程中多数采用的是间歇性的造价管理模式。在国内，建筑单位和建筑设计单位以及建筑施工单位没有共同的工程造价目标，而且建筑工程中各个单位之间没有进行相互交流和沟通，建筑工程造r管理工作中对工程的投资问题没有进行详细的分析，而且工程施工过程中的质量问题与施工期限问题都遭到了监管单位的管理和控制，没有办法根据自身的方案进行施工。此外，建筑工程中建筑工程造价管理中工作人员忽视对工程设计方面的造价管理，因此相关建筑工程设计人员在建筑设计中比较保守，并且其投资较高。工作人员进行施工招标的时候，没有一个较为相应的工程造价指标。增加了建筑工程施工的期限，给建筑企业带来严重的经济损失。
三、造价管理改善措施
（一）加强建筑工程造价管理意识
国内建筑工程造价管理存在的一方面问题是管理人员意识不够，因此，需要建筑企业做好工程造价管理工作人员的意识培训工作。企业应当实施奖惩制度，给做的好的人进行奖励，做的不好的人进行处罚，这样才能让相关管理工作人员做好自己的工作。加强建筑工程设计方面的问题，对涉及建筑工程管理成本的花费，做得好可以提高企业的经济效益；做得不好，会给企业带来严重的经济损失。因此，需要工作人员从建筑工程的实际情况出发，通过实地考察，制订出合理的设计方案。建筑工程造价管理工作人员要和设计人员进行交流和沟通，才能制订出合理的造价管理方案。
（二）工程造价管理人员需要加强信息系统的研发和运用
做好建筑工程造价管理中的信息系统问题，能够提高管理工作的效率。目前，建筑工程管理工作进入了信息化时代，企业要加强工作人员对于信息系统的应用和研发，必须做好这方面的培训工作。对于收集到的信息及时进行处理和分析，不要让资源浪费掉，合理利用信息系统资源，及时更新信息系统，跟随时代的发展，共同进步，才有可能充分发挥造价管理信息系统的作用。首先，加强建筑工作造价管理信息化，需要相关工作人员制定出完善的管理系统。其次，建筑工程造价管理工作人员应该有信息化的意识，这样才能加快信息系统的更新和发展。最后，企业应该提高相关工作人员的专业知识水平，让造价管理工作能够正常运行，提升企业造价管理人员对于信息系统掌握的水平。定期培训工作人员的知识和技能，实现建筑工程造价管理的信息化。
（三）加强造价管理工作体系
在国内，建筑工程造价管理系统比较混乱，导致建筑工程中各个部门均受到乐氐南拗啤K以相关工作人员为了解决体系不完善的问题，需建立一个健全的建筑工程造价管理系统，充分发挥工程造价的作用。首先，要求建筑工程中的相关工作人员摒弃传统的管理理念，树立全新的工程造价管理理念，以此来提高建筑工程造价管理工作的效率。其次，我国政府部门应当从当今的建筑工程造价管理实际情况出发，制定出相应的管理制度，对于当前的工程造价管理工作进行放权或者减少干预，这样才能实现建筑工程造价管理工作的目的，并且能够正常运营。最后，在我国建筑工程造价的法律法规存在着一定的漏洞，应当加强对这方面的法律法规制度的完善和执行。倘若发现违法人员，必须采取相应的法律法规进行严厉的处置，才能对违法人员或者准备违法的人员起到警示的作用，维护建筑工程造价管理的市场秩序。
（四）建立一个专业化的工程造价管理团队
建筑工程造价中对于工作人员的专业知识水平和技能要求很高，企业在进行招聘时应当针对性吸引建筑工程方面的优秀人才，可以为企业节约培养人才的成本。对已经在公司的员工，要定期进行培训，打造一个专业的造价管理团队。为适应建筑行业的不断发展，建筑工程行业管理部门应该和专业教育机构相结合，把教育理论和建筑工程行业的实际情况结合，培养工程造价管理技术人员。而对建筑工程企业中已经具备工程师资格证书的工作人员，需要定期进行考核，避免工作人员专业知识的遗漏。要把社会上比较优秀的管理人员吸收到企业内部，这样就可以在很大程度上提升工程造价管理人员的整体素质和专业知识水平。
（五）强化工程项目造价管理工作
建筑工程造价管理相关工作人员为强化工程中各个项目造价管理，要和各个项目单位进行沟通和交流。并且工作人员采用了比较动态的工程造价管理模式，这要求工作人员对于建筑工程施工过程中的每个项目可能发生的风险进行严格的监控，及时掌控建筑工程中各个项目中出现的问题，及时解决问题，对整个建筑工程项目进行全面的监控，以保证建筑工程的整体质量。举个例子，建筑工程原材料价格发生变动和建筑工程设计发生变动的时候，建筑工程造价中的管理工作人员要对突发事件出现的因素进行详细分析，采用比较动态的造价管理模式。与此同时，建筑工程造价管理人员要与建筑工程单位之间进行合理的沟通和交流，制定相应的制度，对于没有遵守规范的人员进行相应的处置。
结语
建筑工程造价管理工作面临着很严峻的挑战，需要相关工作人员齐心协力解决造价管理不完善、建筑工程造价管理工作人员的专业知识水平低下、各个工程项目造价管理分散等问题。为了即刻解决这些问题，应该通过加强工作人员造价管理工作意识；完善工程造价管理信息系统；加强管理人员的综合素质等策略来保证工程质量，提高效益。
参考文献：
[1] 晁月霞.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014，（1）：33-34.
关键词：工程造价 预决算 审核方法 问题 审核内容
1、 工程造价预决算审核工作中主要存在的问题
就我国目前的工程造价预决算审核中，还存在有很多的问题，这些问题的存在严重影响到我国工程的建设进度。通常来说，工程造价预决算都是依照国家的既定条例来进行的编制。在造价的标准上相对较为统一，同时，相关的编制人员也会依照相应的设计图纸的要求，对工程预决算审核工作进行合理的控制，保障工程量可以得到合理的预算。
工程造价预决算的制定所涉及到的方面比较多，在制定的时候，不仅要考虑到人员的问题，同时也要考虑到施工的问题，采用合理的方式对建筑材料进行使用，其可以说是一项较为复杂的工作，如果在制定工程造价预决算的过程中，任何的一个环节出现问题，都会使得工程施工中出现一系列的麻烦，从而使得施工进度出现延缓。
另外，我国的工程造价人员本身的素质并不高，很多的工程造价编制人员并不具备较高的学历，也没有扎实的知识功底，在进行工程造价编制的过程中，无法避免的会出现一定的问题，这样就会使得工程造价预决算的审计结果受到影响。
因此，建筑单位一定要着重注意对对工程造价预决算审计的质量控制，针对工程造价预决算审计中存在的问题进行合理的解决，而对相关的编制人员也要进行有效的培训，提升审计人员自身的综合素质，保障审计人员综合水平的一致性，而审计人员自身也要不断的进行学习和经验的积累，只有这样才能够保障工程造价预决算审计工作的顺利开展，使得审计工作的质量可以得到明显提升，从而对工程的进度进行合理的控制，保障工程可以顺利的完工。
2、建设工程造价预决算中主要的审核内容
2.1 工程量的审核
在工程造价预决算审核中，常常会面临着误差的问题，而最常见的误差问题就是正误差以及负误差。其中正误差这一问题产生的最主要因素就在于工程在实际的开发过程中，开发的高度设定与实际情况具有较大的出入，而预算人员还是依照原有的设计图纸要求来进行开发高度的计算，这样就会导致正误差的出现。
另外，负误差在我国的工程造价预决算审核中较为常见，而且其还是一个普遍存在的现象，这一误差出现的最主要原因就在于预算人员之间综合素质具有明显的差异性，预算人员对于相关的理论知识掌握不够彻底，而在工程造价预决算的计算中，也只是根据所掌握的仅有的理论知识来进行计量，这样就会使得预算项目出现遗漏的问题，加上我国相关的管理体制建设的并不完善，其中存在很多的问题，相关的审计人员没有严格的按照施工图纸的要求来进行工程造价预决算的审计，这就导致了我国工程造价预决算审核常常会出现负误差的问题。
要想解决这种误差问题，就需要相关的施工单位可以依据施工的具体要求，对工程图纸进行全面的审核，将图纸中不符合实际施工的方面进行有效的改善，同时选用适宜的工程造价预决算审核方法，以预防误差问题的出现。
2.2 建筑工程中费用的审核
由于不同的地区对于工程造价审核的标准不同，那么，审核人员在进行工程造价预决算审核时，必须根据当地制定的工程造价规定来进行审核工作，并对施工合同内明确的施工费用进行重点标识，因为签订的施工合同是具有一定的法律依据的。
因此，建筑双方在拟定合同时，一定要经过慎重的思虑，这也是保护自身合法权益的有力保障，避免日后出现不必要的经济纠纷。
3、建设工程中造价预决算的审核方法
3.1 全面审核的方法
在对建设工程进行造价预决算审核的过程中，应该根据已经编制完成的施工图纸预算来选择审核的方法，最好是采用全面审核的方法，从而与编制图纸预算达到统一的目的。
这样的审核方法在实际的应用中，具有审核完整性的特点，审核的结果也较为精确，在实际的应用中效果也较为明显，然而，这样的审核方法也具有明显的缺陷，采用这种审核方法不能够对劳动力进行重复的利用，这就造成了劳动力的浪费，而且审核的时间也会相应的延长，从而这种方法只能够适用于初学者，而对于一些经验较为丰富的审核人员来说，并不m用。
3.2 重点审核的方法
重点审核的方法，从字面的意思我们就可以看出是审核工程预决算中的一些重点方面，重点审核与全面审核的区别就是他们审核的范围不一样。这种方法主要用于工程量大、项目多的工程，它不会造成大量的重复劳动，同时也提高了工作效率。
3.3 分组计算审核的方法
将工程造价预决算进行分组，然后再按照一个标准数值来审查每个分组工程量。它的好处就是不用进行大量的工作，并且提高了审查的速度，但速度很快也容易造成了误差的形成，所以在审核中也要注意这一点。
4、建设工程造价预决算审核过程应采取的措施
第一，就是建设行政部门主管要对建设工程造价严格管理，并且还要制订出严格有效的管理制度，它能够约束造价编制人员编制过程中的行为，确保了编制的质量。
第二，对造价人员自身素质的要求，要提高造价人员和审价人员的自身素质，这里主要强调对审价人员的素质的要求，审价人员一定要精通业务，还要注意工作的方法，在工作中要抓住建设工程造价的关键，抓住重点，保证质量。
5、结语
综上所述，可以得知，工程造价预决算审核对于工程项目建设有着至关重要的作用，也是一项长期、复杂性的工作。在实际的工程项目施工中，预算审核人员必须根据实际的施工情况，对工程造价预决算审核工作进行相应的调整，及时掌握建筑市场的价格变化，不断提高工程造价预决算审核工作的效率与质量，从而确保工程造价预决算审核结果的准确性，进一步提升我国工程造价预决算审核水平。
参考文献
[1]王斌.浅析建设工程造价预决算审核的方法及措施[J].中华居民，2012，1（2）.
关键词：造价控制；施工阶段；工程变更
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
施工阶段工程造价控制，主要目的就是建设过程中，对所使用的人力、机器设备、建筑材料以及其他费用进行监督、控制和协调，将工程造价控制在合理的范围之内，并且能够及时地发现费用使用中存在的问题，纠正投资偏差。因此在工程施工阶段要采取有效措施对工程造价实施有效控制，为工程建设顺利进行提供保障。
一、工程造价控制在工程施工阶段的实施原则
（一）主动性原则
主动性原则就是在问题出现之前采取有效措施抵御风险，要预先分析可能导致工程造价目标出现问题的各种因素和偏差程度，在此基础上，制定相关预防性措施，保证工程造价目标的确定性和明确性。同时要对造价出现偏差可能导致的各种问题制定相应的应对措施，一旦问题发生，能够及时、有效地解决。
（二）实用性原则
实用性原则主要指的是在工程建设中要采取合理的施工技术和科学的施工方案，保证工程项目建设的经济性。目前随着科学技术的快速发展，各种新颖奇特的施工技术开始出现，有的施工技术人员一味的追求这种新技术而忽略了建设项目的经济性。工程造价与施工方案的技术先进性、经济性等有着密切的关系，因此在技术选择和施工方法方面，既要注重技术先进更要注重经济性，在既保证工程建设顺利进行的同时，保证工程造价的经济性，只有造价经济才是最为实用的项目。
（三）规范性原则
规范性原则指的是在施工阶段要严格地遵守和执行建筑工程施工合同及有关计价标准以及国家和地方政府颁布的的规定、条例等，这样才能够保证施工工程量及造价计算的合理性。如果施工合同变更频繁、没有按照约定实施合同内容，就会对工程造价的控制和管理造成影响，不利于工程量及计价的验收和审查，造成工程造价控制的难度加大。
二、工程造价控制在工程施工阶段存在的问题
（一）工程造价控制目标不明确
这个问题产生的主要原因是很多的建设工程不符合基本的建设程序。目前很多的工程造价是由临时成立的工程指挥部管理的，这种行政管理的方式较为注重工程造价的形式，缺乏主动性控制，没有做好预先准备工作就开展施工建设，或者是在建筑施工过程中随着问题的出现进行随机管理控制，这样就导致建筑工程违背了基本建设规律。另外，有些项目在投资没有真正落实和缺乏前期准备工作的情况下仓促开工，导致边设计边施工、建筑资金不能及时到位等问题。这些都对工程造价控制目标造成影响。
（二）工程变更对工程造价控制产生影响
在建设项目施工过程中，往往会出现工程设计变更。工程设计人员由于认识和工作深度不够，没有对投资者和工程建设的要求进行正确的理解，或者是缺乏对实际情况的认知、缺乏细致的事前调查等原因造成设计存在漏洞，为了弥补漏洞就要对设计图纸进行不断改进，这样就会导致工程造价成本增大。另外由于工程设计没有遵循相关标准，缺乏可行的施工方案，施工方案一再变更，这样也会导致工程造价不合理、预算过高等问题。
（三）主体关系不协调对工程造价控制产生影响
在建筑工程施工过程中，建设单位、施工单位和工程监理单位三者之间的关系不协调也会对工程造价控制产生影响。这三者之间的地位是平等的，三者之间的平等关系是受到建筑施工合同和监理合同保护的。但是在实际的操作过程中，由于建设单位对工程监理单位的信任度较低，往往在关于资金拨付及成本测算等方面不一定采纳工程监理单位的意见，而建设单位对建设过程中的实际情况往往不及监理单位清楚，加之具备造价控制意识，但却具有最终决策权，甚至有许多监理单位还唯甲方是从。所以不协调的建设主体关系也是影响工程造价的因素。
（四）施工现场签证管理不合理对工程造价控制产生影响
由于有些工程监理人员的专业素养不高，对相关合同、工程预算原则和相关文件规定不了解，就会出现应该派发签证的时候没有及时派发，乱派发签证等问题。对施工合同之外的项目没有进行充分的论证依据随意派发签证，还有一些工程建设承包者为了自身的利益，巧立名目，在合同规定界限上做文章，以少报多，谋取利益，这些都不利于工程造价的有效控制。
三、工程造价控制在建筑工程施工阶段的控制措施
（一）重视施工阶段的前期准备工作
工程造价目标不明确、工程设计变更等问题的出现，很大一部分原因是因为没有提前做好相关准备工作。要重视施工阶段的前期准备工作，在开始工程造价工作之前，深入施工现场实地了解、搜集相关资料，及时掌握施工过程中存在的设计漏洞、设计变更等问题的发生趋势，做好工程造价前的评估工作，对项目的施工方案、施工工法等方面要有足够的了解，保证施工符合基本工序要求，遵循相关的政策和合同法规。
（二）规范工程的变更程序
严格、规范地控制建筑工程项目的变更程序能够在施工阶段很好的控制工程成本。首先要建立一套完善的变更流程，包括事前工程造价控制、事中工程造价控制和事后工程造价控制。要对事前工程造价控制进行重点突出，采取措施加强事中控制，并对事后控制措施进行合理改进。一般来说，工程施工变更要施工单位提交相关项目报告，再由工程监理进行审核，然后在交由建设单位进行批准，在提交的相关项目报告中要对项目变更引起的费用增加和资金利用方案进行说明，保证对工程成本造价的控制。
（三）确定合理的工程变更价款
在建设工程项目施工过程中，由于没有对工程进行科学的勘察和认识，随着工程建设的陆续开展，工程设计方面存在漏洞、施工方案的不合理性开始显现，工程进度、施工方案、工程量等会相应的发生变更。另外，外部环境的变化如自然灾害、社会动乱等方面的原因造成的承包方索赔等问题的出现。这些都会对工程价款产生影响。这时为了能够有效的控制工程造价，要按照有关程序实行工程变更价款的制定，根据不同的合同确定不同的合理的工程变成价款。
（四）严格和规范现场签证的管理
施工过程中要注重对监理工作的进一步优化，如要按照图纸的规划要求正确施工，对变更程序要实施严格控制等。最主要的，要规范现场签证的管理工作，首先要杜绝胡乱派发签证的现象，其次在施工出现变更时，要对变更进行及时的测算，估算出费用改变的程度。再次要做好签证派发的监督工作，在施工现场做好相关记录，最好相关记录的验收。最后要注重对施工现场隐蔽工程的管理，做好有效签证后的隐蔽工程结算编制，降低工作中存在的失误。
结语：
项目施工是建设项目工程造价的实际形成过程。由于施工阶段涉及到的影响因素和变更因素复杂多样，因此在工程造价的实际操作过程中存在许多问题。文章基于这些问题的分析提出了相关措施，但是由于建设工程的施工周期一般较长，工程面临的环境和因素也在不断的发生变化，因此为了能够科学有效的对工程造价进行控制，还要注重对工程造价的动态跟踪，及时调整相关方案和价格，保证工程施工建设的顺利开展。
参考文献：
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[3]袁伟庆.关于建筑工程施工阶段的工程造价控制探析[J].中国新技术新产品，2012(20)
