时间:2023-06-12 14:47:03
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇防汛减灾安全教育,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、高度重视,加强领导。
学校自接到教育局有关文件和通知后,学校领导召开专题会议安排、部署2018年“防灾减灾宣传日”主题宣传周活动;成立了以校长为组长的学校“应急避险大演练”和“防灾减灾宣传日”主题宣传周活动领导小组;制定了“应急避险大演练”和“防灾减灾宣传日” 主题宣传周活动实施方案。学校领导高度重视此次宣传主题活动的开展,牢固树立“珍爱生命、安全第一”的意识,坚持以人为本,本着对学校安全工作高度负责的态度,认真负起了学校安全教育的领导责任,切实把安全教育摆上学校议事日程,作为学校安全工作的一项重要内容来抓,精心组织,周密安排,力争使“防灾减灾宣传日”主题宣传周活动取得实实在在的效果。
二、广泛宣传,营造氛围。
学校利用5月7日国旗下讲话时间举行了2018年“防灾减灾日”主题宣传周活动启动仪式,政教处主任做了宣传教育发动工作,营造宣传活动氛围。学校还结合自身实际,充分利用校园广播、黑板报、标语以及班会活动等方式,通过举办知识讲座、开设专题专栏等途径,深入开展防灾减灾知识宣教工作,动员每名师生关注身边的灾害风险,积极参与防灾减灾和应急管理工作,增强防灾减灾意识。通过以上多种宣传教育活动使防灾减灾教育真正的走进了校园、走进了课堂、也走进了学生的头脑。
三、开展演练,增强意识。
学校在扎实抓好主题教育宣传活动的同时,以“防灾减灾日”主题宣传周活动为契机并结合本校实际,因地制宜,有针对性地全体组织师生开展防汛防洪、防震减灾、防风防雷、防地质灾害等方面的应急逃生和疏散演练活动。2018年5月9日上午11点,我校组织全校师生开展了应急预案演练活动,此次演练过程中,全校师生积极配合,服从命令,安全有序,在不到3分钟的时间内,师生全部按照预定的疏散路线,快速而有序地撤离到操场中央,达到了预期的目的,取得了圆满的成功。通过此次演练活动推动了学校安全教育的深入开展,提高了广大师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力,不断增强了全体师生防灾减灾意识和防范能力。
四、安全排查,及时整改
学校围绕“行动起来,减轻身边的灾害风险”的主题,认真分析学校目前安全工作状况,并结合开展的应急演练活动深入查找防灾减灾工作中的的薄弱环节,制定整改方案,完善相关应急措施,推动防灾减灾工作的深入开展。深入开展安全隐患排查整改活动,认真查找安全方面存在的漏洞和风险隐患,把教室、宿舍、食堂、实验室、图书室、会议室等人群集中场所作为检查的重点,及时发现和消除隐患。
总之,我校开展的第十个“防灾减灾日”主题宣传周活动,取得良好的宣传和教育效果。今后,我校将继续认真组织开展校园防灾减灾宣传活动,并把这项工作常规化,结合学校的实际,进一步丰富活动内容,创新活动形式,提高全校师生防灾减灾意识和应对突发事件、自救互救、疏散救援的能力,保障广大师生的生命安全,确保灾难来临时把损失降到最低限度,为创建市级“平安校园”“和谐校园”提供强有力的安全保障。
各村委会、社区、驻地单位要充分认识汛期安全生产工作的重要性和紧迫性,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,立足于防大汛、救大灾,精心安排,周密部署,确保组织、措施、工作、责任五落实,加强汛期安全生产工作领导,主要领导亲自督促落实,安派专人,全面查找薄弱环节和事故隐患,切实把防汛工作抓细抓实抓好。
二、加强宣传,增强安全防汛意识
各村委会、社区和驻地单位要加大汛期安全生产工作的宣传力度,结合“安全生产月”等活动的开展,充分利用广播、标语、宣传栏等形式,广泛宣传做好汛期安全生产工作的重要意义,加强对职工的安全学习教育,普及有关防汛、度汛的基本安全知识,切实提高企业和从业人员的思想认识,强化公众的抗灾、减灾和自救能力。
三、强化防范措施、确保汛期安全生产
1、各村委会、社区、驻地单位要加大隐患排查治理工作力度,加强安全生产管理与监督,制定和落实各项安全管理措施,完善事故应急处置预案,提前做好防汛防涝抢险各项准备工作。
2、由安监办和重点项目服务办公室负责企业单位检查,主要检查:企业的厂房、车间有无危漏,围墙是否坚固牢靠,汛期值班人员是否安排落实,防洪排涝设施是否通畅等;由城管科负责建筑工地检查,主要检查:施工人员的汛期施工安全教育是否到位,应急救援预案的制定与落实,以及汛期建筑工地施工现场的安全管理;机关各科室负责各自包村的安全检查,主要是农村危漏房屋检查,做好危漏房屋群众的临时安置和救助,制定防涝预案,及时疏导村内的积水,确保村内交通畅通。
3、农机站和交通运输企业要加强对驾驶人员的安全教育,要求驾驶员务必注意汛期行车安全,杜绝农运车辆载人。严格执行降雨量警戒制度,增加巡检次数,对因路滑、积水导致的道路堵塞要立即组织人力抢修,确保汛期道路畅通。
四、切实做好预警和应急准备工作
各村委会、社区、驻地单位要及时掌握水情及恶劣天气的预测预报,及时与办事处联系,掌握汛情、险情等信息,进一步明确预警预报信号,落实好防、撤、抢预案。有针对性地加强对易在雨季发生事故的各类生产安全隐患的排查整治力度,特别是要严防建筑工地基坑坍塌事故的发生,要强化应急保障,制定和完善汛期事故应急预案,配备必要的应急救援器材、设施和物资,做好应急和事故救援演练工作。
全面落实科学发展观,坚持以人为本,预防为主,以保障全体师生生命安全为根本,以提高学校预防和应对突发灾害的减灾能力为重点,全面增强师生的防灾减灾观念。以下是小编为大家整理的防灾减灾宣传活动计划资料,提供参考,欢迎你的阅读。
防灾减灾宣传活动计划一
今年xx日是我国第x个“防灾减灾日”,为切实增强广大师生的防灾减灾意识,普及防灾减灾知识和技能,根据--区教育局的要求,结合我校实际,特制定本活动方案。
一、指导思想
以《--市20-年防灾减灾日活动实施方案》文件为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本,预防为主,以保障全体师生生命安全为根本,以提高学校预防和应对突发灾害的减灾能力为重点,全面增强师生的防灾减灾观念,切实提高师生的避灾自救能力。
二、活动主题
识别灾害风险 掌握减灾技能。
三、活动时间
20-年5月12日为“防灾减灾日”,5月10日至16日为防灾减灾宣传周。
四、活动内容
1、大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
(1)在校门口上方的led显示屏上显示相关内容的标语、口号等,营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
(2)出1期以“加强防灾减灾,创建和谐校园”为主题的防灾减灾专栏,深入浅出地宣传防灾减灾科普知识及有关法律法规。
(3)通过发放告家长书,联合家长、社会力量,配合学校做好防灾减灾宣传教育工作。
2、扎实开展防灾减灾系列教育活动。
(1)制定学校开展“防灾减灾日”宣传周活动方案,明确活动目标、活动措施、方法步骤,确保活动有人抓,不脱节。
(2)利用国旗下讲话,由校领导进行防灾减灾教育动员。
(3)开展地震、气象、防汛、消防、交通等防灾减灾科普知识讲座。
(4)召开防灾减灾教育座谈会、举办防灾减灾知识竞赛、观看灾害题材影视片等,推进学校防灾减灾宣传教育活动深入进行。
3、扎实开展防灾减灾应急避险演练。在抓好宣传教育活动的同时,学校要针对防震、防火、交通、溺水、拥挤踩踏、突发公共事件和雷击、地震等气象和地质灾害事故发生的规律与特点,开展一次以上全校性防灾减灾应急避险演练。
4、认真开展校园安全隐患排查和整改。活动期间,学校要组织相关人员对学校的校舍、厕所、围墙以及校园周边环境、地质、地理条件进行一次全面检查,发现隐患及时整改,防患于未然。
5、加大学校防灾减灾活动的宣传力度,大力宣传学校在防灾减灾工作中的好经验、好做法,宣传学校防灾减灾工作的先进事迹和模范人物,为加强学校防灾减灾工作营造良好的舆论氛围。
五、活动要求
1、要高度重视,加强领导,认真策划,周密计划,保证防灾减灾活动顺利开展。
2、要强化责任,严密组织,防止走过场,确保防灾减灾活动取得实效。
3、要广泛发动,加强联系,主动与有关部门沟通协调,借助社会力量共同做好学校防灾减灾工作。
4、要认真修定防灾避险演练预案,及时总结演练经验,针对演练中暴露出来的问题,制定整改措施,完善应急预案,使预案更具针对性、实用性和可操作性。
防灾减灾宣传活动计划二
为了做好今年“防灾减灾日”各项工作,提高我校师生防灾减灾意识和能力。我们坚持以人为本,预防为主,以保障小学生生命安全为根本,以提高学校预防和应对突发灾害的减灾能力为重点,全面增强师生的防灾减灾观念,切实提高师生的避灾自救能力,限度地保障学生的生命安全和学校的财产安全,促进社会和谐,我们小学主要开展下列活动:
一、加强领导认真策划保证防灾减灾活动的顺利开展
我们十分重视防“防灾减灾日”的工作开展情况,根据上级精神我校安排专人负责,并结合本校实际情况认真制定具有针对性和操作性的“防灾减灾日”活动方案,做到主题明确,措施适当,方法正确,确保活动有人抓,不脱节。
二、广泛宣传学校开展“防灾减灾日”工作的重要意义
我校高度重视“防灾减灾日”的宣传工作,在5月10日我们在校门口悬挂开展“防灾减灾日”活动的横幅,张贴“学习减灾知识,营造安全家园;防灾减灾,重在行动,贵在坚持;让校园远离灾害,让学生安全成长;传播减灾文化,共创人类文明”等防灾减灾的标语,营造防灾减灾活动的浓厚氛围;利用国旗下的讲话,胡国群校长进行“防灾减灾日”教育大动员,通过教育使全体师生学进一步明确我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,近年来,随着全球气候变化加剧和经济社会快速发展,灾害形势愈加严峻。设立全国“防灾减灾日”,既体现了国家对防灾减灾工作的高度重视,也是落实科学发展观,推进经济社会平稳发展,构建和谐社会的重要举措。学校是国家综合防灾减灾的重要组成部分,学校的防灾减灾工作关系到千家万户的幸福,关系到青少年儿童的健康成长,关系到社会的和谐稳定。使他们认识到开展防灾减灾工作地重要性和必要性,使他们自觉参与防灾减灾的学习、宣传、行动之中。
三、扎实做好学校“防灾减灾日”各项工作
1、完善学校防灾减灾应急预案并定期开展安全演练。我校根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》等,结合学校所在区域环境、灾害发生规律和学校学生特点,进一步完善学校防灾减灾应急预案,并开展有针对性地紧急疏散演练。5月12日上午9时28分我校开展一次《加强防灾减灾,创建和谐校园》为主题的紧急疏散演练。在一阵急促的警报声,各安全岗位责任人快速到位,及时疏导。两分钟不到,全校师生按预先指定的疏散路线快速有序地撤离到了安全地带。这次演练提高了全体师生的避灾自救能力,增强我校预防和应对突发灾害的防灾减灾能力
2、深入开展校舍安全隐患排查和整改。5月12日下午5点正,我校组织相关人员对校舍、厕所、围墙以及校园内各种体育设施、校园周边环境、地质、地理条件进行一次全面检查。检查做到有记录、有措施、有整改。
防灾减灾工作不是一时一刻一朝一夕之事,我们将认真总结经验总结,建立健全防灾减灾宣传教育长效机制,全面提高学校防灾减灾能力和学生的避灾自救能力,确保师生生命和学校财产安全。
防灾减灾宣传活动计划三
根据国家减灾委员会日前下发的《---防灾减灾日有关工作的通知》要求,--市确定-月-日至-日为全市防灾减灾宣传周。为做好今年我校防灾减灾日各项工作,现就活动事项拟定方案如下:
一、活动主题
以“减少灾害风险建设安全城市”为主题,开展系列防灾减灾活动,普及师生防灾减灾科学知识,提升师生综合防灾减灾能力。
二、活动时间
-月-日为防灾减灾集中宣传日,-月-日至-日为防灾减灾宣传周。
三、组织领导
为确保本次活动的顺利开展、有序推进,切实加强活动的组织领导,决定成立学校“防灾减灾日”主题宣传周活动领导小组:
组长:---。
副组长:---、---。
成员:……及各班主任老师。
四、活动内容
1、营造宣传氛围
(1)集中出一期宣传防灾减灾知识的展板——安保处。
(2)在校内悬挂宣传标语——安保处。
(3)每名学生向家长发送防灾减灾公益短信——各系学生。
(4)广播站一期主题节目——团委。
2、开展安全教育系列活动
(1)-月-日国旗下讲话——分管校长---。
(2)利用主题班会上好防灾减灾安全教育课——班主任。
(3)出一期防灾减灾知识黑板报——班主任。
(4)活动周期间,各系科可根据本系实际,开展一次消防、地震应急疏散演练——各系科。
(5)组织全校师生开展一次“安全隐患我发现”活动。
学校要在开学安全工作大检查的基础上,广泛动员师生积极参与“安全隐患我发现”活动,营造“安全工作人人有责”、“安全隐患人人查找”的浓厚工作氛围。对师生发现的安全隐患,学校要落实责任人认真整改,并建立整改档案,确保及时消除各类安全隐患,防止各类安全事故的发生。
(6)开展一次防灾减灾宣传板报比赛。
由各班以防灾减灾宣传为主题办好一个专栏,紧紧围绕主题,精心策划,周密设计,办出特色、办出新意,各班有计划地组织学生观看教育专栏。
(7)在班主任层面开展“防灾减灾主题教育班会设计大赛”活动。各班制作专题教育课件,组织召开主题班会,提交作品,参加学校评选。
(8)组织开展“安全法制知识手抄报”比赛活动,征集、评选一批优秀作品,在校园内设置展板,进行公开展示,对学生进行安全知识教育。
五、活动要求
1、深化思想认识,加强组织领导加强学校应急管理和防灾减灾工作,关系到师生生命安全和家庭幸福,有效提高应急管理水平是做好学校安全工作的关键环节。今年是进一步提高学校应急管理与安全防范能力的关键时期,各部门、处室及系科要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,以对广大师生员工的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神,把开展“防灾减灾宣传周”活动作为一项重要任务来抓,加强组织领导,狠抓工作落实,精心谋划,周密部署,切实有效地推进此次活动的开展。
2、抓好关键环节,强化安全教育要结合我校实际,组织开展相关宣传教育活动,“防灾减灾宣传周”内,要加强与新闻媒体互动,利用传统媒体和新媒体,多渠道积极宣传安全知识、安全常识,指导师生掌握紧急情况时自救互救的知识和技能;通过防灾减灾主题班会、课外活动、宣讲竞赛专题讲座、墙报、板报、观看宣传片等形式,深化案例教育和警示教育,积极引导学生关注身边的各类灾害风险,提高师生防灾减灾的意识和能力。探索开展“学校、社会、家庭”三方联动的安全宣传教育模式,加大防灾减灾工作宣传。切实加强学生安全知识与防范技能教育,把安全知识教育、法制教育和安全警示教育作为日常教育教学工作的重要组成部分,纳入学校正常的教育教学范围,贯穿于学校教育的各个环节,增强广大师生识险避险、自救互救和应对危机的能力。
3、加强风险源头治理,开展安全隐患排查要针对学校安全领域的突出问题,尤其是应急预防工作的重点和难点,结合防灾减灾宣传活动,全面开展一次安全隐患排查,突出抓好校园消防、校园治安、防拥挤踩踏、防溺水、交通安全、危险化学品管理、特种设备管理等重点工作以及教室、宿舍、实验室、学生食堂、图书阅览室等关键场所和部位的安全隐患排查整治,对排查出的隐患,建立管理台账,明确人员责任,跟踪落实解决,及时堵塞各种安全漏洞。
4、加强应急能力建设,开展紧急疏散演练要进一步加强应急管理能力建设,强化应急预案编制、修订、培训、演练等工作,确保预案的科学性、实效性和可操作性。通过资源整合、物资储备,建立完善学校应急救援处置机制,实现风险预警监测和防控;“防灾减灾宣传周”期间,各系要结合本系实际,在确保安全的前提下,开展一次紧急疏散和逃生自救应急演练,增强学生规避危险、防范侵害的意识,有效提高师生员工应对突发事件的能力。
六、活动总结
强化措施,确保安全。本次活动中,涉及面广,参与人员多,特别是应急疏散演练、公共场所大型活动,稍有不慎极易引发事故。因此,各项活动牵头组织部门要慎密思考、周密安排。小编为大家整理的防震宣传方案资料。提供参考,欢迎参阅。
方案一
为深入贯彻落实全国全省防震减灾宣传工作会议精神,进一步普及防震减灾安全知识,提高辖区居民防震减灾意识和避险自救能力,xx社区以“5·xx防灾减灾日”为契机,集中开展宣传教育活动。现将活动方案制定如下:
一、 活动主题
认识地震风险,掌握减灾技能。
二、活动内容
(一) 开展防震减灾宣传活动
通过各种宣传手段,推动防震减灾知识和相关政策法规宣传走进社区、进家庭。
1、利用多种媒介宣传:(1)组织新闻媒体和网络开展防震减灾宣传教育。通过电视、网站、LED等多种媒体,播放防震减灾安全常识。倡导群众深入开展“四个一”活动,即阅读一本关于防震减灾的书籍,观看一部涉及灾害的影视作品、听一堂防震减灾讲座,开展一次家庭灾害风险隐患排查,增强广大群众的防震减灾意识和自救互救技能。(2)利用短信平台开展防震减灾宣传。向手机用户发送防灾减灾知识,宣传普及防震避震与自救互救知识。 2、开展现场咨询宣传活动。组织上街开展防震减灾宣传活动。联合各小区业主委员会、小区物业、志愿者等通过横拉条幅、宣传展板、现场咨询、发放宣传资料等形式,向小区居民宣传普及防震减灾知识。3、举办防震减灾科普讲座。联合市地震局人员到社区为居民做防震减灾科普讲座,组织辖区内居民培育参加防震减灾科普讲座,了解防震减灾意识和自救互救技能。
三、活动总结
防震减灾宣传活动后,对宣传活动的开展情况进行总结,并以纸质和电子档的形式将活动总结备查。并全面认真总结经验,查找分析不足,研究提升措施。
四、活动要求
(一)加强领导,周密部署。
防震减灾宣传教育工作要与开发区防台风、防汛宣传工作相结合。社区工作人员要高度重视,制定切实可行的实施方案,明确任务、细化责任、精心组织、科学安排,为开展各项工作提供组织保障。
(二)突出重点,注重实效。
宣传要面向群众,针对不同宣传群体,要有不同的侧重点和宣传方式。要服务居民,增进广大人民群众对地震科普知识的了解和掌握,提高居民防御与减轻地震灾害的意识和能力。 (三)上下联动,形成合力。
联合新闻栏目组、电信等部门,充分发挥媒体舆-论和宣传阵地的优势作用,开展形式多样的宣传活动,掀起一次防震减灾宣传的高-潮。要提前做好相关准备工作,全面及时准确掌控社会舆情,避免引起社会公众恐慌,维护社会稳定。
xx社区居民委员会
二〇xx年五月八日
方案二
一、活动时间
5月xx日为防灾减灾集中宣传日,5月7—13日为防灾减灾宣传活动周。
二、 活动内容
防灾减灾日工作重点开展“三个一”活动:
(一)、开展一次防灾减灾法律法规和知识街头宣传活动 5月7日,在辖区天丰利市场、主要道路分两个组开展街头宣传,集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《防洪法》、《气象法》、《森林防火条例》、《道路安全法》等法律法规和应急知识,发放宣传资料,接受现场咨询,张贴宣传海报。
(二)、开展一次防灾减灾应急知识讲座
5月8日,在XXX社区活动站开展一次地震灾害应急知识讲座,重点介绍当地震海啸来临时急需采取的避险措施,如发送正确的求救信号,采取正确的措施等,以期将损害降到最低。
(三)、成立一支青年应急志愿者服务队
结合5.4青年节活动,发动和号召社区广大共青团员、青年志愿者积极参加应急救援志愿者服务队,成立一支青年
应急志愿者服务队,并举行成立仪式。
三、工作要求
(一)、提高认识,高度重视。开展“防灾减灾日”活动,有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识,有利于广泛普及灾害自救互救知识,有利于深入推进各级综合减灾能力建设。社区要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度,把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和-谐的重要举措,高度重视,统一思想,确保各项活动顺利举办、取得实效。
(二)、加强领导,精心组织。成立社区防灾减灾日活动工作领导小组,社区党委书记范春莉为组长,社区综治办统筹协调,抓紧制订细化活动方案,明确职责,落实专人,落实经费,提前准备好现场布置、宣传资料等。
(三)、强化措施,确保安全。本次活动中,涉及面广,参与人员多,特别是应急疏散演练、公共场所大型活动,稍有不慎极易引发事故。因此,各项活动牵头组织部门要慎密思考、周密安排,严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定,制订应急预案,落实应急措施,有序组织实施,务必确定各项活动安全,避免发生人员伤亡事故。
XXX社区
20xx年4月3日
方案三
xx社区防灾减灾宣传周活动方案 今年5月xx日是我国第四个“防灾减灾日”,主题为“弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识”,20xx年5月7日至20xx年5月13日为防灾减灾宣传周,为认真做好第四个“防灾减灾日”宣传教育工作,切实提高社区居民防范各类自然灾害的意识和自救互救能力,根据上级有关精神结合我社区实际,特制定本活动实施方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题,大力弘扬我国传统防灾减灾文化,弘扬在应对汶川、玉树地震中凝聚的“万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神,以及在应对舟曲特大山洪泥石流灾害中彰显的抗洪救灾精神。坚持以人为本、预防为主,以保障居民生命财产为根本,以预防和应对突发性灾害事件为重点,普及防灾减灾知识和避灾自救技能,增强居民防灾减灾观念,全面提升居民应对各类灾害事件的防范意识和自我保护能力。
二、活动主题
弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识。
三、活动时间
20xx年5月7日至13日(5月xx日为“防灾减灾日”)
四、活动领导小组
组 长:冷跃华
副组长:陈高健、施勇
成 员:严维国、张蓉、陶丹、吴国平、曹美琴、冷爱民、张明、汪永庆、严华鑫、印永健、丁姝萍、秦冬梅、吴志华
五、活动内容
1.加强领导,提高认识。
要高度重视安全教育主题活动的开展,牢固树立“弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识”的理念,坚持以人为本,本着对社区安全工作高度负责的态度,切实把安全教育主题活动摆在社区议事日程上,作为社区安全建设的一项重要内容。
2.大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
(1)制定社区开展“防灾减灾日”宣传活动方案,明确活动目标、措施、方法等;
(2)5月7日,在社区大厅显示屏上显示宣传标语,在社区公共场所、人流聚居地悬挂横幅,发放宣传册,营造防灾减灾活动的浓厚氛围;
(3)5月7日至13日,利用社区广播、公开栏、社区网站宣传防灾减灾知识。
3.开展防灾减灾系列活动。
(1)5月7日,与丰裕中心小学结对,举办防灾减灾专题知识讲座。
(2)5月8日,集中社区党员、居民组长在社区三楼会议室收看电影《唐山大地震》,组织与会人员讨论,形成书面记录。
(3)5月11日下午,组织社区5组、7组群众开展紧急疏散演练。
(4)5月7日—13日,对社区各类建筑和民房、学校、医院、工厂、企事业单位和各类公共场所的风险隐患进行排查,制定防范处置预案,组织开展治理工作。
六、活动要求
1.各条口高度重视防灾减灾宣传工作,思想统一,形成合力。
2.强化责任,严密组织,确保防灾减灾活动取得实效。
3.5月14日前将活动情况上报街道。
2021年5月底负责学校安全保卫工作,在校领导班子的正确领导下,紧紧围绕学校教育教学安全为中心,在安全保卫工作中各尽其责,做到制度化、经常化、科学化。制定完善各项安全制度、安全应急预案,配合上级单位完成安全检查,落实安全责任制度。坚持“安全第一、预防为主”“谁主管谁负责”的宗旨,通过安全教育和安全告知,增强安全意识;通过齐抓共管,营造安全环境,切实确保了学校财产和师生生命安全,维护学校正常的教育教学秩序。下面将2021年春季所做的工作总结如下:
一、加强制度建设,不断完善制约机制。
1.建立安全保卫工作责任制。严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,严肃追究有关直接责任人的责任。
2.签订责任书。在5月份由保卫科牵头与学校各单位、各部门层层签订“一岗双责”责任书。明确各自的职责。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人,人人参与,人人防范。与学校房屋出租方签订消防安全目标管理责任书。
3.不断完善修订学校安全保卫工作各项安全规章制度、安全应急预案,定期进行安全检查,落实安全责任制度。根据安全保卫工作形势的发展,我们不断完善和规范各项安全制度,用制度约束师生员工,从而达到管理的目的。在制度建设方面注重时效性和可操作性。制度面前人人平等。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及门卫值班、隐患排查、防火防灾的安全管理。及学校安全保卫的各项工作,做到有章可循,不留盲点,不出漏洞。
4.为了防止极少数社会闲杂人员借机进行打砸公私财物、扰乱社会秩序等违法活动,制定了《疫情防控期间门卫安全管理制度》,加强学校大门口物防措施,(增设)从而保障了全校师生的生命及财产安全,维护了社会稳定,最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害,切实维护校园安全和社会稳定。
5、对来校施工、维修人员、员工家属实行配发临时出入证进行约束管理,并进行安全教育,确保在校施工、维修的安全监控管理。
二、完善各种安全预案并及时组织演练
1.建立学校应急机制。及时更新安全工作委员会成员变动。制定了操作性强的突发性各类事件处置预案。完善各种安全预案并及时组织演练。
2.疫情防控期间特别针对学校人员密集场所这一特性,4、6月又结合全国安全生产月进行疫情防控学生返校应急演练、防灾减灾疏散演练,从而增强了师生们的安全意识。
三、开展形式多样的安全教育活动,不断提高师生的安全意识。
1.坚持开展法制宣传教育,我校邀请铁路派出所来校进行了法制专题宣传。对部分班级代表进行安全教育。并利用校园广播,板报等多种形式进行安全宣传,共出版黑板报2期,横幅4块。要确保学校安全,根本在于全员安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全生产月为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、消防安全、治安防范等的安全教育。
2.开展丰富多彩的安全教育活动。利用班会、安全教育课、德育活动、学科渗透等途径,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防交通事故、防触电、防食品中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防诈骗等安全知识和技能教育。还利用校园黑板报、宣传栏、等宣传工具及举行主题班会、讲座等形式开展丰富多彩的安全教育。通过多方面的教育进一步广大师生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。我们一直本着坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。
四、积极开展安全隐患排查整改工作,并形成长效机制,齐抓共管不留死角。
1.加大安全检查力度,共计排查安全隐患 25 个,均已完成整改。接受中核华建专项安全检查一次,共计整改问题24项。
2.在安全检查上按照安全隐患排查制度。保卫处组织全校安全隐患大排查,对查出的安全隐患能限期整改的记入《一般隐患台账》并发《隐患整改通知书》,对一时难以整改的重大安全隐患记入《重大安全隐患台账》并报校领导批准后实施整改。
3.加强重点部门、重点部位的检查工作,严格落实安全检查机制和一岗双责责任制,确保重点部位安全。
4.今年6月份上汛,为确保汛前安全检查工作落实到位,保卫处在 5月份对汛前安全检查工作做了具体部署。5月中旬,在全校范围开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合,对下水道清障、通信预警、防汛信息系统等方面进行检查。对检查出的隐患和问题提出整改要求,确保今年的防汛工作不出问题。从而保证了今年安全渡汛。
五、完善各项安全管理机制,不断将安全工作扎实有序推进。
1.半年来保卫处坚持值班制度,全面负责维护学校校门口和校园内的治安、消防,无论是正常的工作还是双休日,早晚值班的人员都坚持深入校园各处巡视,使秩序得到巩固和进一步强化。
2.开展常规检查。保卫处把安全工作作为重点检查内容。对全校进行全面的安全隐患检查。同时,积极配合学校相关部门对学校食堂、学生宿舍、全校用电用气进行安全检查。
3.我们对门卫工作重新进行了调整,保证24小时,门卫无空挡值班,为门卫保安购置了钢叉、电警棍等安全器械。在各重要位置加装了监控装置。通过这些举措,学校的安全系数大大增加了。
六、圆满完成学校交办的其它工作任务。
1.今年5月份圆满完成单招考试安全保卫工作。
2.保卫处认真贯彻综治条例,按照上级的要求扎实开展综治工作,接受上级的各次检查和验收。
3.积极配合上级有关部门加强校园周边整治,协助学校各部门加强内部管理,协助公安机关处理治安事件。
4.完善安全归档资料,迎接中核华建、广元市教育局、宝轮派出所等上级各次安全检查。
5.加强外来人员的管理,为外来施工人员办理临时校门出入证。从而杜绝了外部人员无证进出校园,消除了安全隐患。
七、存在的主要问题与不足
回顾总结2021年保卫处的工作,在肯定成绩的同时,我们也深感与领导的要求和全校师生的期望还有所差距。主要有:
1.从整体上看,我们制定的制度对自身工作有所促进,但还有漏洞,如门卫的管理还存在一定的问题,有待于进一步完善。加强人防力量,狠抓队伍建设。
2.由于个别学生的法纪意识淡薄和安全防范意识不强,发生了几起校内外打架事件和物品失窃案件,不但影响了学院的声誉,同时也给师生造成了经济损失。
关于开展防灾减灾日活动小结
一、高度重视,精心组织,确保“防灾减灾日”各项活动顺利开展。
州委州府高度重视,成立了成立了以州防灾减灾局牵头,州民政局、州国土资源局、州公安局、州教育局、州科技局、州司法局、州住建局、州交通运输局、州公路管理局、州安监局、州食药监局、州水务局、州农业畜牧局、州环境保护局、州林业局、州卫计委、州人防办、州气象局、州消防支队、州森警支队、州交警支队、州红十字会等30多个成员单位组成的宣传领导小组。
并专门召集州级机关有关部门和直属有关单位召开宣传活动协调会,要求各相关部门充分认识开展防灾减灾工作的重大意义,密切协调、积极配合,认真做好各项工作,确保全州“5.12”防灾减灾日各项宣传活动的顺利开展并取得实效。州应急办在充分征求相关部门意见的基础上,联合拟制印发了《州开展“5.12”防灾减灾日集中宣传活动方案》(甘应急委办〔2020〕11号)的通知。
要求各部门认真按照活动方案,结合本部门宣传活动重点,精心筹划宣传载体、积极参与各项活动,确保集中宣传取得实效。紧紧围绕国家减灾委“行动起来,减轻身边的灾害风险”活动主题,并按照安全有序的活动原则,周密组织、严格要求,为全州“5.12”防灾减灾日集中宣传各项活动的顺利开展奠定了坚实基础。
二、扎实开展“防灾减灾日”各项宣传活动,并取得良好社会效果。
根据《州开展“5.12”防灾减灾日集中宣传活动方案》,全州有关部门紧密围绕“行动起来,减轻身边的灾害风险”活动主题,明确职责分工,加强协调配合,面向社区、学校、企业,广泛发动群众积极参与,组织开展了一系列丰富多彩、群众喜闻乐见、通俗易懂的防灾减灾宣传活动。
1、组织开展主题集中宣传活动。5月12日上午,防灾减灾、民政等30多个成员单位在康定情歌广场设置集中宣传点开展“防灾减灾日”宣传活动,广场宣传活动紧紧结合民生主题,不仅发放了数千份防灾减灾宣传资料,还有民防应急指挥车、交通应急救援车、消防宣传车进行现场展示。特别是现场互动环节受到市民的追捧。
印有防灾减灾知识问答题十分抢手,市民们有的认真细致观看现场展示的各类防灾知识图片展示、有的翻阅防灾知识资料手册,并互相切磋,不停地请教咨询现场的宣传人员,整个广场上洋溢着浓厚的“关注生命安全,加强防灾减灾”的互动式活动氛围。此次活动共设立咨询台30多个,悬挂“行动起来,减轻身边的灾害风险”、“5月12日是中华人民共和国法定防灾减灾日”等横幅30多条,摆放宣传展板35个,咨询人数达2000余人次,宣传活动覆盖群众近万人。
发放《x州常见自然灾害种类及术语解释》、《防震避灾小知识》、《应急自救与互救小知识》、防灾减灾宣传挂图、宣传手册、宣传品等各类涉灾宣传资料8000余份。
2、组织社区开展宣传教育活动。从5月6日到12日为期一个星期宣传,主要在城镇主要路口、广场、大型商场等公共场所以及社区悬挂防灾减灾宣传横幅,张贴宣传海报,让5.12活动走进社区、走进机关、走进校园、走进企业、走进农村、走进家庭、走进寺庙等,让防灾减灾知识宣传走进千家万户,播放防灾减灾宣传教育片和开展各种形式的宣传教育活动,使干部群众进一步了如何较合理的避震、如何科学地自救和互救等知识。
3、组织学校开展宣传教育活动。组织全州学校开展了防灾减灾主题活动、技能竞赛和疏散演练,在校园内悬挂宣传横幅,张贴宣传海报,布置了以“学防灾知识、讲公共安全”为主题内容的知识墙报。“5.12”前后,全州各级各类学校、幼儿园严格按照“校不漏班、班不漏生”的要求坚持“每周一跑”,狠抓应急演练现场管理,精心组织了校园防震避险演练活动。
4、组织媒体开展宣传教育活动。通过广播、电视、报纸、网站、微信等媒体,开设专栏专题,播放防灾减灾宣传片。向全州广大读者和群众介绍防灾减灾日相关知识,并充分结合今年5月12日试鸣防灾减灾警报这一举措,让广大众群了解对防灾减灾警报与防空警报信号的识别方法。
在认真开展“防灾减灾日”各项宣传活动的同时,全州进一步做好当前防灾备灾的各项工作,深入查找灾害风险隐患和防灾减灾薄弱环节,制订落实整改方案,完善相关政策措施,加强救灾物资储备,推动防灾备灾工作的深入开展。
关于开展防灾减灾日活动小结
学校是城乡较大的人员密集场所,学生是在地震灾害中可能受到严重伤害的较大群体。如何加强对学生的防震减灾知识教育和地震应急疏散演练,增强学生安全意识,提高防御地震灾害和自救互救能力的有效途径,是学校安全教育的一个重要组成部分。因此,学校要高度重视并进一步规范和加强学校地震应急演练工作,在演练中检验并不断完善学校地震应急预案,提高学校地震应急预案的科学性、合理性和可操作性;通过演练逐步增强学生自觉识别地震谣传和积极防震避震意识,掌握防震避震技能和自救互救能力,使学生在遭遇地震等突发灾害事件时能够镇定应对,积极进行自救互救,尽量减少伤亡。综合我们学校组织的数次疏散演练,得出如下几点体会。
一、疏散演练目的要明确
疏散演练并不是让学生产生恐慌,认为灾难即将来临,而是为了让学生在真正的地震来临时减少恐慌,避免更多损失。经常性地演练,学生才能在承受巨大心理压力的情况下按照曾经演练的程序迅速、有序撤离,避免在地震时真正发生出现恐慌、慌乱。
演练和不演练绝对不一样。通过地震应急疏散演练,使师生掌握应急避震的正确方法,熟悉紧急疏散的程序和路线,确保在地震来临时,应急工作能快速、高效、有序地进行,从而最大限度地保护师生的生命安全,减少不必要的非震伤害,同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德,提高突发公共事件下的应急反应能力和自救能力。
二、疏散演练人员责任要明确
平时疏散演练,急时疏散疏导人员,必须责任到位,培训到位;必须保持一贯的警惕性,每个人都明确自己的职责,在第一时间履职到位。
班主任是本班的地震应急疏散演练的指挥员,不但要听清楚学校下达的警报,而且要组织好本班学生按应急预案进行实施。
疏导员即任课教师,在演练开始前要到达所负责的岗位。在疏散路线的每个拐弯处,都要有专人负责,而且要切实履行职责,严防学生踩踏和串线,以免造成二次伤害。
学校应急疏散演练领导小组成员要及时掌握和观察各个班级疏散情况以及各个楼梯口的情况,做好应急指挥调整。
关于开展防灾减灾日活动小结
为广泛普及灾害自救互救知识,深入推进综合减灾能力建设,增强全社会对自然灾害的防范意识,根据山西省减灾委员会关于做好20xx年防灾减灾日通知精神,我市及时安排部署,认真扎实地开展了防灾减灾宣传活动,现将活动开展情况总结如下:
一、高度重视,精心组织。
政府办公厅下发通知要求各县区和市民政局、科技局、地震局、水利局、科协、气象局、农业局、林业局、教育局、安监局、公安局、红十字会等有关单位自5月9日起开展为期一周的“5.12防灾减灾日”宣传活动。围绕“防灾减灾从我做起”的活动主题,结合本地区、本部门实际着重做好防灾减灾知识宣传普及、应急演练、隐患排查等工作。
各县区和市直各相关单位按照通知精神,均制定了各自的活动方案,做到了分工明确、责任到人。全市各级各类机关、企业、团体、学校共组织1000余人进行宣传,累计投入30余万元制作了版面、条幅、挂图、宣传单、扑克、纸杯等宣传资料,为活动的开展提供了保障。
二、广泛宣传,深入开展。
自5月9日起,我市各县区和相关部门结合实际开展了一系列宣传活动。
——“四个一活动”。全市各级各类机关、企业、团体、学校共组织20000余人分别观看了《唐山大地震》、《惊涛骇浪》灾害影视片,学校师生还撰写了心得和观后感并进行了交流,进一步提高了公民的忧患意识和对防灾减灾重要性的认识;其次以社区为重点,协同专业人员动员居民开展家庭隐患排查,对排查出的线路、煤气等问题及时进行了处理,有效保障人民群众生命财产安全。
——防灾减灾知识普及活动。5月12日当天,我市各地各部门结合各自职责,集中人力物力面对民众广泛开展了宣传活动,共悬挂200余条幅,展出各类版面150余块,散发各种宣传资料5万余份;同时市科技局、地震局、科协、水利局、学校和县区部分职能部门组织专家和专业工作者开展各类灾害知识讲座;市电视台、广播局、报社等新闻单位也集中进行了报道并滚动播报“5.12防灾减灾日”各类信息和知识。有效增强了广大人民群众在防汛抗旱、洪涝灾害防范、地质灾害防治、防震减灾、森林草原防火和有害生物防治、沙尘暴防治等方面防灾减灾的知识和避险自救的技能。
——防灾减灾应急演练活动。“5.12”宣传周期间,我市各地和部分职能部门结合本地本部门应急预案,有针对性的开展了一次乡村居民转移避险演练、地震灾害演练、医疗救助演练、防洪演练活动,各级机关干部、学校师生、企业员工共2000余人参加了演练活动。通过活动的开展,进一步检验了预案的实用性和可操作性,进一步提高了群众防范意识和避险自救互救技能,进一步增强了本地、本部门应对和处置突发事件能力。
——灾害风险排查治理活动。我市各级安监、水利、林业、卫生、教育等职能部门结合市防汛抗旱和森林防火指挥部的工作部署,着重对校舍、厂房、重要仪器设备、有毒有害物品保藏设施、排洪管网、防雷、防火设施进行了隐患排查,及时消除各类风险隐患20余处,有效维护了公民利益、保障了人民生命财产安全、促进了社会和谐稳定发展。
一、活动时间
5月12日为防灾减灾集中宣传日,5月7-13日为防灾减灾宣传活动周。
二、活动内容
全区防灾减灾日工作重点开展“七个一”活动:
(一)新闻媒体开展防灾减灾一周宣传
5月7-13日,在**日报、**电视台专题栏目、重点时段开展防灾减灾知识、相关法律法规宣传,推出纪念“5.12”地震一周年特别节目,报道全区开展防灾减灾活动的情况。
牵头单位:区新闻社、区广电传媒集团。
参与单位:区政府应急办、区国房局(地震局)、区安监局、区卫生局、区气象局、区水务局、区林业局等相关部门。
(二)开展一次防灾减灾法律法规和知识街头宣传活动
5月11日,在**体育馆、渝西广场分两个组开展街头宣传,集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《防洪法》、《气象法》、《森林防火条例》、《道路安全法》等法律法规和应急知识,发放宣传资料,接受现场咨询,制作有关展板。
牵头单位:区政府应急办
参加单位:区安监局、区国房局(地震局)、区水务局、区气象局、区林业局、区卫生局、区交通局、区公安交警支队、区公安消防支队等部门。
(三)开展一次防灾减灾应急演练
1、5月12日,集中开展地震灾害应急疏散演练,动员城区各机关、学校、企事业单位、公共聚集场所管理单位开展人员紧急疏散演练。
牵头部门:区国房局(地震局)
参与部门:区级各部门(特别是相关行业主管部门、党政机关办公场所物业管理部门),三个街道办事处。
2、5月12日,在永荣镇永荣中学开展一次地震灾害应急救援队伍快速集结演练,重点检验区级相关部门和应急队伍快速应急反应能力。
牵头单位:区国房局(地震局)
参与单位:区政府应急办、区人武部、区教委、区公安局、区安监局、区卫生局、区交通局、区民政局、区公安消防支队、永荣镇人民政府等相关部门单位。
3、5月7-13日,组织开展森林火灾扑救、防汛抗洪、地质灾害救援疏散等专项演练。
牵头部门:区林业局、区水务局、区国房局,各镇人民政府、街道办事处。
(四)举行一场应急管理、防灾减灾知识专题报告会
5月8日左右,邀请市级防灾减灾专家来永作防灾减灾专场报告会。
牵头单位:区政府应急办、区国房局(地震局)、区气象局
参加人员:区级相关领导;各镇街行政主要负责人、分管领导、应急办主任;区级各部门主要负责人、分管领导、有关科室负责人。
(五)开展一次防灾减灾知识“四进”活动
5月7-13日,在全区广泛开展防灾减灾知识进校园、进企业、进社区、进农村活动,通过印发宣传资料、制作标语板报、举行讲座、进村入户宣教等形式,广泛普及有关法律法规和安全生产、防灾减灾知识。
1、进校园活动。开展学校防灾减灾宣传教育活动,如主题班会、安全教育课程、演讲征文、签名等,组织气象、地震、消防等专家到学校开展科普专题讲座。
牵头单位:区教委
参加单位:区气象局、区国房局(地震局)、区公安消防支队,各中小学校、大中专院校(含职业院校)。
2、进企业活动。结合安全隐患大排查、“百日安全督查落实专项行动”工作,深入查找灾害风险隐患和防灾减灾薄弱环节,制订落实整改方案,加强企业一线员工安全知识教育,提高防灾救灾意识和能力。
牵头单位:区安监局
配合单位:区安委会主要成员单位(重点是安全生产行业主管部门),各镇人民政府、街道办事处。
3、进社区活动。按照《**市民政局、**市人民政府应急管理办公室关于印发**市“减灾示范社区”标准(暂行)的通知》(渝民发〔2009〕33号)文件,开展“减灾示范社区”创建活动,将防灾减灾知识普及到社区和广大市民。
牵头单位:区民政局
配合单位:区政府应急办,各镇人民政府、街道办事处。
4、进农村活动。结合国土房管工作,开展防灾减灾大巡查活动和地震、地质灾害防范知识宣教活动;组织专业人员深入洪灾易发区、群众受危区开展防汛抗灾知识宣传教育;对林区、林缘群众进行森林山火防范、扑救知识宣传教育;组织区级农技专家深入镇村开展农业防灾减灾技术指导。
牵头单位:各镇人民政府和街道办事处
配合单位:区国房局(地震局)、区水务局、区林业局、区农委等部门
(六)成立一支青年应急志愿者服务队
结合5.4青年节活动,发动和号召全区广大共青团员、青年志愿者积极参加应急救援志愿者服务队,成立一支200左右的青年应急志愿者服务队,并举行成立仪式。
牵头单位:区团委
配合单位:区政府应急办、区教委、区妇联、区总工会、大中专院校等有关单位。
(七)开展一次募捐活动
5月7-13日,在全区广泛开展“奉献爱心、救助灾民”募捐活动,为5.12地震恢复重建和灾民救助募集更多资金。
牵头单位:区民政局、区慈善总会;区卫生局、区红十字会
配合单位:区级各部门、各镇街、各社会单位、广大市民
三、工作要求
(一)提高认识,高度重视。开展“防灾减灾日”活动,有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识,有利于广泛普及灾害自救互救知识,有利于深入推进各级综合减灾能力建设。各级各有关部门要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度,把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措,高度重视,统一思想,确保各项活动顺利举办、取得实效。
(二)加强领导,精心组织。成立**区防灾减灾日活动工作领导小组,区委常委、常务副区长张德宽为组长,副区长王建华为副组长,区级相关牵头部门、配合参与部门负责人为成员,区政府应急办统筹协调,会同有关部门组织实施各项工作。相关活动的牵头部门要会同相关参与配合单位,抓紧制订细化活动方案,明确职责,落实专人,落实经费,提前准备好现场布置、宣传资料等,方案报区政府分管领导审定后,逐项抓好落实。区政府其他相关部门,要按照各自职能职责,认真组织开展防灾减灾活动。各镇人民政府、街道办事处要制订有针对性、操作性的活动方案,抓紧抓好抓落实。
(三)营造氛围,扩大影响。新闻媒体单位要主动加强防灾减灾宣传工作,确保“防灾减灾日”活动宣传报道有力有序开展,同时要建立长效机制,做到制度化、常态化。要创新活动形式,组织政府机关、企事业单位、学校、社会组织、社区家庭等,开展各类丰富多彩、群众喜闻乐见的防灾减灾活动。要面向城乡基层,广泛发动群众积极参与,在活动中进一步增强防灾减灾意识,提高避险自救和互救的基本技能,努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。同时,以“防灾减灾日”活动为契机,组织开展防灾减灾业务培训,并根据本地区、本单位多发易发灾害风险,针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急保障、医疗防疫等重点环节,因地制宜、注重实效,广泛组织开展应急演练活动,切实增强干部群众防灾减灾能力。
(四)强化措施,确保安全。本次活动中,涉及面广,参与人员多,特别是应急疏散演练、公共场所大型活动,稍有不慎极易引发事故。因此,各项活动牵头组织部门要慎密思考、周密安排,严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定,制订应急预案,落实应急措施,有序组织实施,务必确定各项活动安全,避免发生人员伤亡事故。
在“防灾减灾日”系列活动中,各部门各单位要注意收集保存影像资料。活动结束后,区政府有关部门和单位、各镇人民政府、街道办事处要认真总结活动的开展情况和取得的经验成果,并形成书面总结报告,于5月25日前报区政府应急办,电话:,传真:,Email:。
学校安全关系到师生生命安全,关系到教育教学工作的正常开展,也是学校正常工作开展的保障。根据水城县教育局安全工作”十二个一”、“八个有”的工作要求及花戛乡中心校的安全工作安排,为了确保我校师生生命安全及学校财产安全,力争创建一个和平、稳定、和谐的校园环境,结合我校实际,制定本计划:
一、指导思想
牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念,始终坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“安全文明校园”的目标,全面贯彻落实安全工作法律、法规,深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展。
二、工作目标
1.加强安全教育,努力提高安全意识和自我防范能力,深入开展学生安全教育活动。各教学班班主任要利用班会课经常对学生进行各方面的安全教育。让学懂得哪些行为是安全的,哪些行为是不安全的,达到他们行为的规范化。
2.经常利用集中学习时间,认真组织全体教师、职工,特别是班主任学习有关学校安全的法律法规、常见事故的预防和突发事件的处置及用水、用火、用电等安全等安全知识。要加强对职工遵守学校安全管理制度和本岗位操作规程的教育培训,提高他们的责任意识和保护能力。每学期要组织全体学生开展一次紧急疏散、逃生自救演练,增强全体教职工和学生应对突发事件的能力。
3.不断完善学校安全管理规章制度,全面落实安全管理工作责任制。学校领导全面抓,分管领导具体抓,发现安全隐患,要及时安排人员和督促相关人员排除。
4.经常开展安全检查和隐患排查活动,认真执行每周一次、开学、放假前以及恶劣天气前后的安全检查制度,及时消除各类不安全因素。全面排大危险源,落实重大危险源监控措施,并登记建档,定期进行检测、检验、安全评价,制定并实施应急预案,消除各类安全隐患。
三、具体措施
(一)教育教学安全
1.各任课老师要继续与学生建立良好的师生关系,用科学的方法教育学生,积极研究学生的心理、生理变化,加强心理辅导,严禁体罚和变相体罚。
2.由学校组织的各项活动,要做好安全教育,要制订好详细具体的、切实可行的安全工作预案,各班都要周密考虑,分工明确,责任到人,严格管理。各责任人要切实负起责来,不能有丝毫大意。
3.继续加强对各班各室的用电管理。
4.体育课及其他室外游戏,教师要全程监督。活动量大的要向学生讲清要求,问清学生能否参加,不应勉强,对体质特殊的学生给予照顾。
5.各班要坚持排队放学制度,切实执行学校按时清校的规定,严禁教师放学留学生,有特殊情况必须与其家长取得联系。
(二)交通安全
1.班主任应把严格遵守交通法规作为必讲内容,要教育步行的学生右侧通行,不在路上跑和玩。
2.做好乘车学生的上学、放学管理工作,做好时间安排和乘车安全教育
3.严禁未满12周岁的学生骑车上学。
(三)饮食卫生
学生不要乱吃乱买食品。不要购买无厂家、过期发霉的食品。注意饮水卫生,规范学校食品卫生管理,严防学校群体性疾患的发生,加强学校饮用水的管理,专人负责,定期检测,确保安全
(四)学校设备设施安全
1.定期组织校舍安全检查。特殊天气随时检查,发现险情及时汇报排除
2.教师要加强主人翁意识,保持高度警惕,关心校舍设施及其他教育教学设施安全,发现问题及时汇报。
3.加强保卫工作,防盗防火.。
4.电器、教具使用前要进行安全检查,如有故障要及时排除。按规定接插线,接插线前要检查电线绝缘皮是否完好,不得乱拉电线。
5.体育器械在使用前体育教师或活动辅导老师要认真检查一遍,确定完好后方可组织学生使用。使用时教师不得离开,要随时关注学生的活动,加强保护,防范事故的发生。
6.加强对阅览室、仪器室等特殊场所的管理,按规定操作。
(五)消防安全
加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。
(六)常规安全检查
1.学生不准带危险物品到校,课间要做有意义的活动,不要在危险区域逗留。
2.加强校园安全工作管理,闲杂人员不得进入校园。
3.加强对学生日常行为规范教育,严禁在走廊、操场内追逐、打闹。
4.值周教师要进一步增强责任心,按时到岗到位,加强课间巡逻,认真做好值周工作。
5.通过多种途径,做好安全知识的宣传、预防工作。
6.加大检查力度,改善周边环境。
安全工作是学校的头等大事,让我们全体师生积极行动起来,人人讲安全,个个关心安全,时时处处绷紧安全这根弦。并且把安全工作纳入到教育教学工作考核中去,实行安全事故一票否决制,对年内发生过安全事故的班级、教研组及个人,不得评为先进集体或先进个人。
2019年2月20日
附:安全工作计划表
一月份:
1.做好寒假值班工作。
2.拟写安全工作计划及安全预案。
二月份:
1.开展开学前安全隐患排查。
2.排出春季学期安全值周表。
三月份:
1.组织开展开学安全第一课。
2.组织开展开学安全大检查。
3.进一步完善安全应急预案并组织防拥挤踩踏演练。
4.开展好“全国中小学生安全教育日”教育活动。
5.对宿管员、食堂工作人员、门卫进行安全培训。
6.开展第一季度校园周边环境治理活动。
四月份:
1.开展隐患大排查大整治活动。
2.开展消防应急演练。
3.开展食品、卫生健康、防传销教育。
五月份:
1.开展第十四个“5.12国家防灾减灾日”系列宣传教育及演练活动。
2.做好防溺水教育工作。
3.开展交通安全教育。
六月份:
1.做好禁毒教育工作。
2.组织开展第二季度校园周边环境治理及安全大检查工作。
3.开展汛期地质灾害演练。
七月份:
1.作好学期安全工作总结。
2.做好学生假期安全教育工作总结。
3.作好假期值班安排。
4.作好防汛工作。
八月份:
1.开展安全隐患大排查。
九月份:
1.组织开展开学安全第一课。
2.组织开展开学安全大检查。
3.组织防拥挤踩踏演练。
十月份:
1.作好学生节假日离校安全教育。
2.作好安全隐患排查。
3.组织防恐防暴演练。
十一月份:
1.开展消防宣传月活动,开展消防演练。
2.组织开展第四季度安全大检查。
3.组织安全知识竞赛活动。
十二月份:
1.加强防火、防煤气中毒教育。
2.开展防震演练。
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2021年安全性评价安全管理自查总结
一、查评概况:为进一步巩固__年安全生产的形势,加强安全生产管理,持续改善设备健康状况,不断稳固安全生产基础,根据《中国华电集团公司火力发电企业安全性评价工作管理规定》要求,__年深入开展了新一轮安全性评价工作,制定了详细的工作计划。
按照工作计划我部门严格依据《发电企业安全性综合评价标准》对安全管理及劳动安全和作业环境部分、专项管理依据查评标准进行了逐条检查。查阅了安全生产管理文件,各级安全生产责任制,安全生产四级控制目标及实现目标的措施,“两措”计划,安全大检查文件、计划、整改措施计划,“两票”及危险点分析,值长工作日志、值际安全活动记录、培训记录、实习工以及离岗三个月员工的三级安全教育,事故调查分析等项目安全管理部分查评项目___个大项,___个小项项,其中安全管理部分应得分___分,实得分___分,得分率___%,劳动安全和作业环境应得分___分,实得分___分,得分率___%,专项管理应得分___分,实得分___分,得分率___%。
二、安全性评价安全管理自查明细表
序号评价项目应得分(分)实得分(分)得分率(%)严重问题数(个) 安全管理1060104998.9631安全目标4040100 2安全生产责任制80769512.1安全生产责任制的制定4040100 2.2安全生产责任制的落实4032100 ___部门安全生产第一责任者__0 ___班组长__8013安全生产管理体系8080100 3.1安全生产保证体系3030100 3.2安全生产监督体系5030100 3.2.1安全监督机构__0 3.2.2安全监督工作3030100 4规程制度5050100 5两票三制8080100 6应急管理302583.3317反违章管理5050100 9安全例行工作___00 9.1安全检查___0 9.2安全例会5050100 9.3安全监督网例会3030100 ___班组安全活动7070100 ___月报简报4040100 10重大危险源管理3030100 11反事故措施和安全技术劳动保护措施计划404040 12安全教育培训1009898112.1培训计划和实施302893.33112.2新工入厂教育__0 12.3员工上岗培训__0 12.4在岗生产人员培训3030100 13安全生产考核与奖励3030100 14不安全事件调查处理3030100 15安全性评价8080100 16企业安全文化建设3030100 三、安全管理存在的主要问题及整改措施___项目序号:
12.1存在问题:安全教育形式单一,对员工安全知识的培训不够全面;整改措施:利用多种形式和媒体,以及在现场考问、技术问答培训中,将安全方面知识加入,丰富培训渠道和内容。___项目序号:
2.2.3存在问题:车间班组班前会、班后会记录,“两个交底”及安全措施内容过于简单,不具体。整改措施:应结合实际,根据工作性质做好“两个交底”及安全措施,班前、班后会内容要具体、详细。___项目序号:6存在问题:制定的应急预案未定期培训学习和演练;整改建议:严格按照应急培训计划,定期___各级人员进行应急预案的培训和演习。
四、安全性评价劳动安全和作业环境自查明细表序号评价项目应得分(分)实得分(分)得分率(%)严重问题数(个) 劳动安全和作业环境79077197.5961劳动安全57056098.2441.1电气安全___095.4531.1.1电气安全用具605693.3321.1.1.1电气安全用具购置___0100 1.1.1.2绝缘操作杆、绝缘手套、绝缘靴、验电器___73.3321.1.1.3携带型短路接地线___100 1.1.1.4电气安全用具使用___0100 1.1.1.5电气安全用具定期检查和试验___0100 1.1.2手持电动工具4040100 1.1.2.1手持电动工具(手电钻、手砂轮等)__0 1.1.2.2手持电动工具安全操作规程___0100 1.1.2.3手持电动工具正确使用___0100 1.1.3移动式电动工具3030100 1.1.3.1抽水泵、砂轮锯、空气压缩机、切割机等___0100 1.1.3.2移动式电动工具安全操作规程___0100 1.1.3.3移动式电动工具正确使用方法的掌握___0100 1.1.4漏电保护器3030100 1.1.4.1漏电保护器的制度___0100 1.1.4.2漏电保护器___0100 1.1.4.3漏电保护器运行和管理___0100 1.1.5检修电源箱、照明配电箱___0100 1.1.6保护接地及接零__100 1.1.6.1生产及非生产用电动机、电气设备等应接零或接地的部分应有可靠的保护接零或接地___0100 1.1.6.2现场电气设备接地、接零保护规定___0100 1.1.7施工现场临时电源___人员掌握触电急救及心肺复苏法情况___100 1.7安全防护454293.3311.7.1劳动保护及个体防护用品发放和使用___100 1.7.2安全帽__0 1.7.3正压式空气呼吸器及防毒面具1077011.8特殊危险作业___100 1.8.1特殊危险作业___100 2作业环境___195.9022.1生产区域照明6060100 2.2生产区域梯台4545100 2.2.1钢斜梯___100 2.2.2钢直梯___100 2.2.3钢平台___100 2.3生产区域楼板、地面454088.8912.3.1楼板、地面302583.3312.3.2厂内车道、消防通道、人行道___100 2.4构筑物管理4040100 2.5安全标志、安全遮拦及警示线302686.6712.5.1生产区域安全标志和遮拦___73.3312.5.3安全警示线___100 五、劳动安全和作业环境存在的主要问题及整改措施1、项目序号:
1.1.1.2存在问题:生产现场的电气安全用具使用不符合规范,有戴绝缘手套检查接地线的情况。整改措施:加强培训,严格管理,提高人员对安全工器具的认识,规范使用。
2、项目序号:
1.1.1.2存在问题:生产现场的绝缘手套使用完后未按定置编号进行摆放的现象。整改措施:加强现场监督检查和交接班检查,对使用完的绝缘手套按照定置要求放入安全工具柜内。
3、项目序号:
1.1.7存在问题:现场架设的临时电源不符合要求,没有按要求架空或采取防碾压措施。整改措施:加强临时电源的管理,严格按照规范要求架设临时电源。
4、项目序号:
2.5.1存在问题:生产现场有部分安全标志缺损。整改措施:定期进行现场检查,发现问题及时统计、购置、更换。
5、项目序号:
1.7.3存在问题:现场值班员对消防正压式呼吸器使用方法掌握不够全面。整改措施:加强消防正压式呼吸器使用方法培训,使每一位员工都能掌握使用方法。
6、项目序号:
2.3.1存在问题:现场有部分沟道盖板损坏,塌陷。整改措施:加强检查,对损坏和塌陷的沟道及时进行修复,防止压坏电缆和造成人员伤害,引起事故。
六、专项管理自查明细表序号评价项目应得分(分)实得分(分)得分率(%)问题数(个) 专项管理23522394.8932职业健康管理__7512.2设备管理__7514消防管理18017396.1124.1消防规章制度落实5050100 4.1.1消防___0100 4.1.2防火责任制___0100 4.1.3群众性消防___0100 4.1.4禁火区管理制度___0100 4.1.5防火档案和灭火预案___0100 4.2消防器材管理80769514.2.1消防器材配备1066014.2.2消防泵__0 4.2.3消防水系统、设施(含高位水箱)___0100 4.2.4火灾报警及自动灭火、隔离系统__0 4.2.5重点防火部位(主控室、制氢站、燃油泵房及油罐区、电缆间及隧道、机炉房油系统、通信机房、计算机房)等消防器材配置__0 4.3防火、防爆50479414.3.1易燃、___物品的管理___0100 4.3.2易燃、___物品区,建筑设施防雷、防静电系统__0 4.3.4有关气体的物理、化学特性1077014.3.5蓄电池室、油罐室、油处理室、氢油站等重点防火部位___0100 5防灾减灾3535100 5.1防汛、防台风、防泥石流等自然灾害3535100 5.1.1准备工作___100 5.1.2防灾器材管理、维护责任制___0100 5.1.3供水泵房、厂房、零米以下部位等永久性防汛设施___0100 七、专项管理存在的主要问题及整改建议1、项目序号:
2.2存在问题:110kV变电站___有六氟化硫开关,未___漏气检测装置。整改措施:购置六氟化硫气体泄漏检测装置进行___。
2、项目序号:
4.2.1存在问题:现场灭火器存在未道检验期压力下降的现象。整改措施:各岗位定期对灭火器进行检查,发现压力低、外观损坏等不合格的灭火器,及时联系消防保卫部进行更换。
3、项目序号:
4.3.4存在问题:个别电气值班员对六氟化硫气体的特性不熟悉。整改措施:加强技术培训,使电气值班员都能掌握六氟化硫气体特性。 运行部__年___月九日
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》(〔2007〕49号),加强气象服务基础建设,提高预测预警水平,切实做好我省气象灾害防范应对工作,最大程度减轻灾害损失,保障人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展,经省政府同意,现就进一步加强我省气象灾害防御工作提出如下意见。
一、充分认识加强气象灾害防御工作的重要性
我省地处沿海和黄河下游,是气象灾害较为严重的省份之一,平均每年因各类气象灾害及其次生衍生灾害造成的经济损失相当于全省国民生产总值的3%-6%。干旱、洪涝、台风、暴雨(雪)、雷电、冰雹、大风、大雾、霾、沙尘、高温热浪、低温冷害等灾害每年都不同程度发生,由气象灾害引发的山体滑坡等地质灾害以及海洋灾害、生物灾害、森林火灾、山洪灾害等也时有发生,对人民群众生命财产安全、经济社会发展和生态环境带来严重威胁。随着全球气候变暖,极端天气气候事件呈多发突发趋势,各类气象灾害及其次生衍生灾害产生的影响将日趋加重。进一步加强气象灾害防御工作,提高全社会防范应对气象灾害的能力和水平,是保障人民生命财产安全的迫切需要,对于构建社会主义和谐社会,促进全省经济社会科学发展、和谐发展、率先发展,实现富民强省的新跨越具有重要意义。
二、加强气象灾害防御工作的总体要求
牢固树立和落实科学发展观,坚持以人为本、预防为主、防治结合的方针,依靠科技、依靠法制、依靠群众,统筹规划、分类指导,制订和实施气象灾害防御规划,加快防灾减灾体系建设,强化防灾减灾基础,增强气象灾害监测预警、综合防御、应急处置和救助能力,提高全社会防灾减灾水平,最大限度地保护人民群众生命财产安全,促进经济社会健康协调可持续发展。
三、努力提高气象灾害监测预警水平
(一)加强气象综合监测系统建设,提高气象灾害监测能力。
各有关部门要按照职责分工,进一步完善国家与地方综合气象监测网络,建立和完善新一代天气雷达系统、卫星遥感监测系统、风廓线仪系统、水汽监测网(GPS/MET)、区域加密自动气象站网,以及雷电、大气成分、土壤墒情、生态环境等专业观测网,构建地面、高空、空间相结合的综合气象监测系统。重点加强灾害多发区、农业区、林区、渔区、沿湖、沿海、沿路等区域的灾害性天气气候监测网和半岛城市群中小尺度加密观测网建设,增加监测站点,提高监测精度。省级气象主管机构要会同有关部门加强统筹规划,合理利用资源,切实做到统一布局、共同建设,要组织跨地区、跨部门联合监测,加强资源整合和信息共享,提高对气象灾害及其次生衍生灾害的综合监测能力。特别要做好主要城市、近海、湖区、矿区、林区、主要河流、大中型水库以及灾害易发区域的气象灾害监测工作。
(二)加强气象预报预测体系建设,提高气象灾害预报预测准确率。进一步完善包括天气、气候、生态与农业气象、大气成分、雷电、人工影响天气等专业的集约化预报预测业务系统,建立健全省、市、县三级气象灾害预报预测体系。以数值预报为基础,综合应用多种探测信息和预报预测技术,提高各类气象灾害预报预测的准确率和预警时效性。重点加强短期、短时、临近天气预报系统建设,不断提高台风、暴雨(雪)、大风、雷电、冰雹、龙卷、大雾等突发灾害性天气的预报时效和精细化水平。建立健全多灾种预报预测机制,加强对气象灾害、海洋灾害、地质灾害等灾害预报的会商分析,切实做好影响我省的突发性、关键性、转折性重大天气气候事件及其次生衍生灾害的预报预测。
(三)及时气象灾害预警信息,进一步扩大信息覆盖面。整合社会各类资源,传统方式与现代手段相结合,加快全省突发公共事件预警信息系统建设。拓展全省气象业务系统和气象预报信息系统功能,增加信息内容。完善和扩充气象手机短信预警系统、数字卫星广播系统、专业信息网站、电子显示屏和气象灾害警报接收器等功能,建设面向城乡不同群体的预警信息接收子系统。强化公共气象服务体系,加快中国气象电视频道在我省的落地,做好与全省有线电视系统、政府门户网站和公共服务网站的对接;完善气象灾害预警预报机制,充分利用社会公共媒体、有关部门和行业内部信息渠道,以及在乡村、社区、企业、学校、城镇人员密集场所设立电子显示屏或悬挂规范醒目的警示标志等设施,及时接收和气象灾害预警信息。加强对公路、铁路、航空、内河与海上运输、海上作业、生态林业、滩涂养殖等行业和领域的气象灾害预警服务,及时准确暴雨(雪)、雷电、大雾、大风等灾害预警信号。高度重视对农村、山区、社会弱势群体的气象灾害预警服务工作,充分利用各种渠道及时气象灾害预警信息,提高气象灾害预警信息覆盖率,切实解决信息的“最后一公里”问题。
四、切实增强气象灾害应急处置能力
(一)制订和完善气象灾害应急预案,提升应急响应能力。各级政府要组织有关部门按照《国家突发公共事件总体应急预案》和《*省突发公共事件总体应急预案》要求,制订和完善气象灾害应急预案及相关应急预案,进一步明确各有关部门在处置气象灾害和可能引发的次生衍生灾害工作中的职责,制定灾害预防措施和处置程序。加强预案的动态管理,及时分析和发现气象灾害应急处置中存在的问题,不断修订完善相关应急预案,切实增强预案的针对性和适用性。经常性地开展预案演练,加强针对大中型城市、人口密集地区、重点保护部位等区域的防洪抢险、防台风、防风暴潮等预案演练。特别是针对跨地区的大范围气象灾害及其次生衍生灾害,要通过开展联合演练等方式,促进相关部门的协调配合和职责落实。
(二)加强气象灾害应急队伍建设,增强灾害救助能力。进一步加强人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱等各类气象灾害应急专业队伍和专家队伍建设,以及海上、陆地灾难搜救队伍建设,改善技术装备,提高队伍素质,充分发挥其在气象灾害调查、风险评估、处置决策、技术培训、灾害救助中的作用。学校、医院、社区、宾馆、旅游景点、机场、车站、码头、体育场馆、大型商场等公共场所要明确气象灾害应急联系人,及时准确地接收和传达气象灾害预警信息,切实做好应急处置工作。大力发展应急志愿者队伍,建立健全社会动员和参与机制,依托群团组织、红十字会、基层社区等,建立气象灾害应急志愿者队伍,帮助群众做好防灾避灾和灾害救助工作。进一步健全乡村气象灾害义务信息员队伍,及时传递预警信息,报送气象灾情,宣传普及气象灾害防御常识。
(三)强化气象灾害应对措施,最大限度减轻气象灾害影响。大力实施气象灾害监测预警与应急工程,加快移动应急气象服务系统建设,配备先进的移动气象探测设备,建立移动应急指挥系统,增强气象灾害现场信息传输与灾害处置的指挥调度能力。灾害性天气警报和气象灾害预警信号后,各地区、各有关部门要及时分析对本地区、本行业的影响,适时启动相关应急预案,积极采取有效应对措施。要高度重视气象灾害引发的山洪、滑坡、泥石流等次生衍生灾害,加强主要河流、水库、湖泊的防汛抗灾工作,认真查险排险,及时组织受威胁群众转移避险。要认真落实减灾救灾各项措施,全力做好气象灾害救助工作,确保灾区生产生活秩序稳定。加强灾害保险和再保险工作,充分发挥金融保险行业在灾害救助和恢复重建中的作用。
(四)大力实施人工影响天气防灾减灾工程,积极开展人工影响天气作业。加快省级飞机人工增雨基地和鲁西北、黄河三角洲、济南南部山区、半岛丘陵地区地面人工增雨防雹作业技术示范基地建设,构建全省立体化人工增雨防雹作业体系。各级气象部门要积极组织开展人工增雨(雪)作业,为抗旱救灾、缓解水资源紧缺、保护生态环境等提供保障。要在做好传统农业防雹工作的基础上,适应农村产业结构调整,进一步完善防雹作业布局,加强人工防雹工作,减轻雹灾对农作物和农业设施的损害。要不断拓展人工影响天气工作领域,开展针对森林火灾、污染物扩散、环境污染等重大突发公共事件的人工影响天气应急作业,以及人工消雨、消雾、防霜冻等科学实验。各级政府应加强对人工影响天气工作的领导和协调,根据当地实际需求给予经费保障,确保人工影响天气工作的顺利开展。
五、全面做好气象灾害防范工作
(一)积极开展气象灾害普查,加强隐患排查和整治工作。各级政府要按照国家和省防灾减灾有关规划和要求,组织有关部门认真开展全省气象灾害风险普查工作,全面调查收集我省气象灾害的种类、频次、强度及其造成的灾害损失等,建立气象灾害风险数据库。积极开展气象灾害及其次生衍生灾害的相互关系、成因分析和灾害风险评估,做好气象灾害风险区划工作,根据各地气象灾害特点、发生发展规律和防灾抗灾能力,制定和完善具有针对性的防灾减灾措施。加强气象灾害隐患排查与整治,定期查找抗灾减灾工程设施、技术装备、物资储备、组织体系、抢险队伍等方面存在的隐患和薄弱环节,特别要加强对农村、山区、港口、学校、医院、敬老院、监狱及其他公共场所、人群密集场所的隐患排查,制订整改计划,落实整改责任和措施。
(二)加强气象灾害防御设施建设,巩固防灾减灾基础。各级、各有关部门要切实加强海堤、水库、防汛设施、城市防洪排洪设施、避风港口、紧急避难场所等防灾减灾基础设施的建设,严格按照有关建设标准保证工程质量,保证工程设施防灾抗灾作用的有效发挥。建立和完善重要基础设施、重点区域的监测监控系统,切实加强对国家战略物资储备库、重点水利设施、重大油气输送与储运设施、重要水上和陆地交通线路、重要通信枢纽等基础设施的监控,及时发现和排除险情,加强对病险水库、堤防和海塘等设施的除险加固。要按照国家规定的防雷标准和设计、施工规范,在各类建筑物、设施和场所安装防雷装置,并加强定期检测。大力推广应用海洋天气警报系统,提高海上船舶、作业平台的气象灾害预警信息接收能力,加强沿海地区防风、防浪、防风暴潮等工程建设,切实增强防御海洋气象灾害能力。
(三)积极开展气候可行性论证工作,应对气象灾害风险。各级气象主管机构要依法开展对城市规划、重大基础设施建设、公共工程建设、重点领域和区域发展建设规划的气候可行性论证。有关部门在规划编制和项目立项中要统筹考虑气候可行性和气象灾害的风险性,避免和减少气象灾害、气候变化对城市功能、重要设施和工程项目的影响。要高度重视农业、自然生态环境的气候影响评价与可行性论证,制定适应气候变化的农业生产规划,合理调整产业布局,适应和有效缓解气候变化的影响。
(四)制订实施气象灾害防御规划,提升防灾减灾综合能力。县级以上人民政府要依据有关法律法规,组织有关部门编制和实施气象灾害防御规划,明确气象灾害防范应对工作的主要任务和措施,落实责任,优化、整合各类资源,统筹规划、加快建设防范气象灾害的应急基础工程。要认真贯彻落实《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》(国发〔20*〕3号)和《*省人民政府关于贯彻落实国发〔20*〕3号文件加快*气象事业发展的意见》(鲁政发〔20*〕52号),切实提高气象现代化水平,不断增强气象灾害综合防御能力。
六、进一步完善气象灾害防御保障体系
(一)加强科技创新,提升气象灾害防御科技支撑能力。认真落实《*省中长期科学和技术发展规划纲要(20*—2020年)》,完善气象科技创新工作机制,加快建设省级气象灾害与海洋气象重点实验室,搭建气象科技创新平台。加强气象灾害监测、预警预报和防御、气候变化应对等科学技术研究,积极开展数值天气预报模式的引进开发与本地业务化以及数值预报产品解释应用技术研究,重点研发突发灾害性天气、海洋气象灾害的短时临近预报实用技术,发展气候变暖及其引发的极端天气气候事件对水资源、粮食生产、生态环境等的影响评估和应对措施研究,加快科技成果的业务转化和推广应用。加强气象防灾减灾科技合作与技术交流,联合攻关、优势集成,学习借鉴国内外防灾减灾的成功经验和先进理念,不断增强我省防御气象灾害的能力。
(二)加强气象灾害相关法规建设,促进防灾减灾规范化管理。加强与国家气象灾害防御法律法规相衔接的相关地方法规、政府规章的建设,并完善相关实施细则。认真落实《*省气象灾害防御条例》,加强气象法律法规贯彻落实情况执法检查,保障相关法律法规贯彻落实到位。加快地方气象灾害防御技术标准和规范的制订,大力推进国家、行业和地方气象技术标准和规范的应用,促进气象灾害防御工作的规范化管理。各级气象部门要切实履行行政管理职能,依法管理我省涉及气象领域的各项活动,加大气象执法力度,依法保护气象探测环境、公共气象信息传播设施、气象灾害防御基础设施。各级政府要加强协调,尽快将我省各部门的气象探测设施和探测资料统一纳入国家气象观测网络布局,实现气象灾害监测网络和信息资源的有效整合与共享。
(三)加大资金投入力度,保障气象灾害防御体系建设。各级政府和有关部门要完善气象灾害防御投入机制,进一步加大资金投入力度,保证气象灾害监测预警、信息传输、预警信息、应急气象服务、灾害救助及防灾减灾工程等重大项目顺利实施。大力支持气象灾害防御科学技术研究和成果的推广应用。
七、加强气象灾害防御工作的组织领导和宣传教育
(一)落实气象灾害防御责任制,建立健全工作协调机制。各级、各有关部门要高度重视气象灾害防御工作,建立和完善气象灾害应急处置责任制,切实加强领导和组织协调。各级领导要深入一线,开展调查研究,组织研究解决防灾减灾工作中的突出问题。各级政府要进一步健全防灾减灾工作协调机制,形成政府组织领导、部门协作配合、全社会共同参与防范应对气象灾害的格局。
落实职责制,层层抓落实,职责明确,职责到人,职责到岗,不断改善医疗与消防安全建设。下面是小编为大家带来的2020年安全宣传月总结优秀范文,希望你喜欢。
2020年安全宣传月总结优秀范文1“安全”是我们永恒的主题,安全工作需要我们时时抓、事事抓、长期抓,永不放松!一向以来,制丝车间都是全员改善,群策群力,致力于打造一个安全、放心的生产环境。
根据年度计划,9月定为制造部第二个安全月。9月2日早晨,顾部长宣布制造部安全月正式启动。
为了协助部门安全小组相关工作的开展,完成部门年度计划指标,最终完成年度“0”灾害的目标。特成立班组安全员,目的是提升现场员工参与安全活动的进取性。安全员培训工作共分2次举行,共培训85人。
安全谜语竞猜活动相比安全培训更显得生动趣味,资料丰富,在潜移默化中开展了安全教育,起到了十分好的宣传效果,也给大家增添了许多安全知识,既给大家在炎热的夏日带来了一丝清凉与欢乐,又熟记了安全生产中的注意事项,使安全知识更入脑、入心。
在活动现场,员工们在一条条谜语前,或沉思、或欣喜,现场讨论声、欢笑声此起彼伏。最终到答题时间,一员工拿着“空头非穴女儿到,令下有误王者来”的谜语,仔细推敲后猜出了“安全”的谜底,领取奖品后高兴地说:“这种猜谜活动不仅仅给我们带来了乐趣,还加深了我们对安全的观念,期望以后能多举办这样的活动。”
“安全“这个词人人都会说,人人都了解,但谁又完全的做到呢。生命无小事,安全无小节,花开谢,北燕南飞,我们总有再目睹的机会,可是生仅有一次,一旦逝去就再也无法挽回。
为了提高我公司职工的安全意识和自我保护意识营造一个和谐稳定安全的工作环境。_年9月24日午时,部门举办了“安全知识竞赛”。每名参赛员工都揣着对安全的渴望和对生命的热爱参加这次安全知识竞赛活动。赛前参赛员工利用休息时间做好充分的准备,比赛过程也精彩万分。
本着安全为出发点,改善车间整体安全问题。在工作中不断积累总结安全问题,实际生产中尽量改善,避免后续安全问复发生。故举行优秀安全事例发表。旨在各课室相互借鉴和学习他人的安全改善思路和想法。不断推进安全改善活动。
2020年安全宣传月总结优秀范文2今年6月是第_个“全国安全生产月”,为进一步推进“隐患治理年”各项措施的落实,切实抓好安全生产工作,增强全员安全意识,我公司结合自身特点,认真研究制定“安全生产月”活动方案,围绕“治理隐患、防范事故”的活动主题,采取多种形式深入开展了“安全生产月”系列活动。
一、加强领导,认真筹备“安全生产月”活动
为有效开展好此次活动,我公司成立了以___为组长,___及各副总为副组长,各部门负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组,并下发了《_____关于开展__年“安全生产月”活动方案的通知》,要求各单位结合工作实际,从提高员工安全意识,掌握安全生产技能,丰富安全知识的角度出发,扎扎实实开展好“安全生产月”各项安全宣传教育活动。从上到下建立起了监督、监管体系,对活动真正做到了职责明确、逐级管理,使广大员工从思想上认识到安全生产重要性和必要性,将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去,构成人人关系安全,安全关系人人的良好氛围。
二、精心组织,确保各项宣教活动收到实效
____在报上设置了安全月活动宣传专栏,利用大型条幅、宣传栏和电子屏幕大力宣传,利用手机信息平台发送安全叮嘱与祝福,并大力开展安全征文活动。
6月8日,____组织开展了“安全咨询日”宣传活动。此次活动展出以安全知识安全月主题宣传等知识为资料的板报,发放职业病防治、工伤保险、用电、交通、防火、防雷等方面的安全知识宣传材料;并于12:00向各单位层层发送安全叮嘱信息,后方亲友向前方亲人发送安全祝福信息;下级向上级、前方向后方发送报平安信息。
6月11—23日,___工会、安监科联合举办了“送凉爽”活动,到各个项目部发放防暑降温物品,此次活动进一步将爱心理念和平安理念融入到每位职工的思想和行动,维护职工的切身利益,保障职工安全健康一项重要工作,动员和组织全体职工全力以赴投身工作中去,努力营造安康、和谐的工作氛围。
6月24日,____组织了全体人员“安全生产月”专项考试,经过开展知识答卷活动,拓宽了全体人员知识面,进一步增强了的安全意识,提高了的安全素质。
6月25日,____工会、安监科联合举办了“放飞平安鸽”活动,强化全体人员“关爱生命、关心安全、关注企业平稳发展”的安全理念。
6月27日,____开展“青年安全生产示范岗”评选活动,活动提高了团员青年安全意识和安全技能,规范了团员青年的作业行为,到达了切实履行“安全生产,青年当先”职责的目的。
三、以基层活动为关注点,推进安全工作有效落实
在今年的安全生产月活动中,各单位均能按照公司统一部署,大力开展安全宣传教育工作,并有针对性地进行安全生产法律法规和安全知识普及教育;各单位还能根据实际进取开展了“安全生产月”主题签名、安全演讲比赛、应急演习、组织安全学习培训及考试、“安全生产宣传咨询日”等活动,唱响了“安全发展”的主旋律,促进了全体员工安全文化意识的提高,营造了良好的安全生产氛围。
四、深入开展专项检查,及时消除事故隐患
为使安全月各项活动开展富有成效,6月11日至20日,____组织了“安全生产月”专项检查。___亲自带队在全公司范围内进行了一次拉网式的安全生产大检查。
___本着“高标准,严要求”的原则,高度重视此次检查工作,制定了详细的检查计划和方案,检查采取项目部自查与现场督察相结合的方式,深入到各个施工现场,对照整治方案,采取听取汇报,查阅有关文件资料,检查施工现场的方式进行,共提出问题和意见427条。检查组对每一个项目检查结束后,根据检查情景,均组织现场意见反馈会,对检查的情景进行了通报,并提出具体的整改要求,要求对检查出的问题认真整改,并将整改情景及时汇报。
经过“安全生产月”活动,进一步增强了各级领导和广大职工对安全生产重要性的认识,有力的推动了各级安全生产工作职责制的落实,保障了安全生产的良好局面。对于“安全生产月”活动中暴露出的问题,我们将认真总结和分析,在今后的工作中加以改善,并以“安全生产月”活动为契机,更加严格、更加细致地做好安全工作,为企业的生产建设进一步创造良好的安全环境。
2020年安全宣传月总结优秀范文3为继续深入开展二季安全质量创新季活动,全面实现安全质量升级,努力完成打造精品工程的工作目标,确保二季度安全生产,____根据__统一布署,深入开展“六月安全生产月”活动,活动开展一个月以来,取得了较好的成绩,现将活动的开展情景总结如下:
一、及时的召开了工长以上管理人员会议,认真传达学习矿六月工作会议精神,并号召公司各级管理人员要强化安全意识,明确职责,确保安全生产。
二、组织召开公司车间主任以上管理人员会议,研究制定了公司开展“六月安全生产月”活动规划,并成立活动领导小组,组长:___,成员:_______________,各车间也及时召开了职工大会,认真传达矿六月工作会议精神及六月安全生产月活动意见,要求广大职工要认真清当前安全形势,结合本职岗位实际,人人写出了六月安全生产月活动决心书。
三、组织开展了“三违”治理大讨论活动,建立了“三违”治理大讨论活动园地,张贴了相关学习资料及职工写出的优秀体会文章。要求各车间根据各自实际情景,排出各自的大讨论活动座谈会时间表,认真的组织开展了座谈讨论活动,并在讨论活动结束后,组织干部职工人人写出大讨论心得体会。
四、加强安全、质量检查。公司活动领导小组不定期对各车间进行安全、质量检查,对查出的问题现场落实整改。在验收工作中,要求各级管理人员及验收员要深入到设备修理的全过程,对设备修理过程中的每个环节、每道工序是否贴合标准都进行严格的监督检查,实现设备检修流程的全过程管理,从而杜绝低标准工程和不合格品出厂。6月份共查出检修质量问题4处,罚款350元,较好的促进设备检修质量管理工作。
五、加大了安全隐患排查和整治力度。公司坚持每旬一次,车间坚持每周一次的安全隐患排查,对排查出的安全隐患逐一落实到人,并详细做好记录。6月份共排查各类安全隐患5条,现场全部进行了整改。
六、认真按照矿安排抓好职工的安全学习和业务技术学习,充分利用每周一、三、五安全学习、每日一题及安全技能考试等多种形式,不断提高职工的业务技术知识水平,增强职工的保安意识。充分利用黑板报、宣传栏以及广播电视等形式大力营造保安全、促质量的氛围。
七、加大了现场管理力度。6月份公司要求各级管理人员深入现场、分片包管、明确职责,逐步构成公司保车间、车间保班组、班组保薄弱人员的“三级包保”机制。
八、继续深入开展了检修质量提升活动。公司及各车间认真总结经验,查找问题和不足,进一步完善了检修质量提升月活动规划措施,并把提升检修质量工作当做一项常项工作来抓。
2020年安全宣传月总结优秀范文4项目部6月1日启动安全月活动,举行安全月宣誓,全体项?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽辈渭有幕疃?/p>根据本项目安全生产目标,结合当前安全工作的新形势、新动向,促进全体员工安全职责意识,构成安全生产主动安全意识形态,大力营造安全生产浓厚氛围,项目根据车站具体情景制作适量的安全横幅,安全标语,悬挂张贴,项目驻地LED屏滚动播放安全生产月主题及安全标语。
安全教育:
1)安全生产月主题防风险、除隐患、遏事故安全教育。
2)施工现场作业风险分析、重大风险施工监控、防护措施及应急措施专项安全教育培训交流会。
3)钢结构幕墙施工风险及防范措施、化粪池施工风险及防范措施等重大风险工程施工专题讲座。
项目部进取开展宣传教育,以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,召开内部安全生产会议,大力宣传安全法治理念,提高全体员工的安全意识,增强自我防范本事,日常生产生活中遵章守纪,工作中遵守各项安全操作规程,生活中严格遵守各项法律法规,严加防范,减少或避免不必要的伤害,确保安全,给员工讲解典型事故案例,剖析事故原因,让员工从思想上得到教育和警示作用。
认真组织开展安全隐患大排查活动。项目部在安全活动月期间开展了一次全面的安全专项检查,消除事故隐患,梳理管理漏洞,横到边,竖到底,做到全面检查、不留死角、不留盲点,对查出的隐患定时间、定标准、定职责人进行彻底整改,杜绝事故发生。
深化安全质量改革创新,推进安全生产和工程质量“管”“监”分离工作,根据集团公司《安全生产与工程质量“管”“监”分离实施管理办法》要求,落实各单位、各部门全面履行《安全生产职责制》和《工程质量职责制》,构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产和工程质量职责体系,深入推进安全生产和工程质量“管”“监”分离工作。
应急演练,项目部结合自身实际,进行事故综合应急演练(包含消防、高处坠落、防台防汛等),充分提高广大职工安全意识,认真履行岗位职责,做到全体项目人员安全生产有方案,事故处理有预案,定时认真检查消防器材状态,配备必要的消防用具,教育员工掌握各类消防器材的准确使用方法。
安全月活动领导高度重视,组织策划方案,必须以对生命安全高度负责的精神,经过开展活动有计划、有布置、有检查、有总结、有评比,并取得实效,不搞形式、走过场。突出重点,务求实效。项目部以“安全生产月”活动为契机,深入持续开展,安全、礼貌、环保标准化工作,扎实做好基础性工作,改善和完善安全设备设施,杜绝“三违”现象,认真检查整改隐患,做好全员的安全教育培训工作,大力倡导安全文化,提高施工人员的安全意识和安全技能,确保安全生产,生产必须安全的原则。
2020年安全宣传月总结优秀范文5为了加强社区安全生产管理工作,提高安全生产管理水平,进一步增强社区居民的安全意识,社区依据城东街道安全生产办公室《城东街道办事处关于开展_年“安全生产月”活动的通知》精神,在辖区范围内开展以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的“安全生产月”活动,社区认真组织了形式多样,资料丰富,强化了居民安全职责意识。
一、认真贯彻《安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规,根据城东街道安全生产办公室安全生产月有关安全生产工作指示精神,结合我社区实际制定工作目标,做到有组织、有制度、有布置、有措施、有检查、有考核。
二、认真落实“强化红线意识、促进安全发展”的精神,组织社区志愿者巡查队,坚持每一天在社区巡逻,将火警消灭在萌芽之中。建立健全安全、消防工作职责制,做到领导重视、制度健全、措施得力。
三、制定了宣传、教育与培训计划,并按期组织实施。
(1)、张贴安全宣传标语、设置安全宣传专栏,宣传安全生产月活动的宗旨,营造安全生产月的活动氛围。
(2)、5月30日上午,某某社区开展安全生产知识讲座,向社区居民宣传_年“安全生产月”活动。讲座上,社区工作人员传达了街道办事处关于开展_年“安全生产月”活动的通知,同时向居民讲解各类安全生产法律法规及安全常识等。经过这次宣传活动,不仅仅增强了社区居民的安全观念,还提高了他们的法律法规意识。
(3)、5月29日某某社区在社区二楼组织了以“识别灾害风险,掌握减灾技能”为主题的防灾减灾知识讲座,向社区居民讲解防灾减灾、防空等方面的知识,经过“预先警报”、“空袭警报”、“解除警报”“救助伤员”全过程的防空演练体验,使在场的居民懂得了灾难来临之际,要沉着冷静地应付灾难。提高了社区居民防灾减灾意识以及紧急避险的应变本事。此次讲座增强了社区居民的防灾减灾意识和本事,推广了居民防震减灾的知识和避难自救的技能,以此来保障生命和财产的安全。
(4)、6月1日,社区安全生产领导小组在社区会议室开展隐患排查会,同时在辖区范围内进行了拉网式的安全大检查。重点检查了红枫老年公寓、小餐桌、公用车库。在检查发发现两处安全隐患,一处是红枫老年公寓配电箱,是木质底板,存在安全隐患,及时与街道民政科联系,要求近期整改;一处是公用车库4-3灭火器材过期,社区要求锦顺物业在一个月内整改到位,消除隐患。
(5)、6月12日在社区二楼会议室开展了以“尚德守法,提升食品安全治理本事”为主题的预包装食品标签知识讲座。讲座上,社区工作人员对什么是预包装食品、常见预包装食品的qs标识、许可证编号、生产日期、保质期等作了详细讲解,并对预包装安全知识作了一些小提示。最终,还提醒社区居民,夏季气温逐渐升高,需谨防食物变质而引发疾病。讲座上发放食品安全宣传资料50余份。讲座后,居民纷纷表示,经过食品安全讲座,让他们在日常生活中提高了对食品安全的警惕性,对大家的生活质量提高起到了进取的指导作用。
(6)、为认真贯彻安全宣传月活动,认真落实安全知识宣传教育,某某社区结合辖区安全工作实际,6月12日午时,组织25名公用车库管理人员开展“安康杯”消防安全知识竞赛。在竞赛前,社区党委副书记唐卫国向车库管理人员讲解了防火常识、灭火常识、逃生自救常识及消防灭火器使用方法等。竞赛采取了闭卷笔试的方式,试题的内含包括了消防安全、居民用电安全、灭火逃生等,参赛人员认真进行了答题。竞赛后,社区党委书记丁顺兰为竞赛的获奖人员颁发了奖品。经过这次竞赛活动,进一步提高了东进小区公用车库管理人员的安全消防意识和素质,更好地为推进礼貌城市建设作贡献。
(7)、6月19日,在社区会议室组织社区消防自卫队员进行安全知识培训,详细讲解了人身安全、安全生产、安全隐患等基本知识,经过一些具体事例讲述了安全意识的重大意义,以提高消防自卫队员的安全防范意识,并告诫安全工作来不得半点马虎,仅有提高警惕,居安思危,防患于未然,努力做到紧绷安全这跟弦,才能确保社区的长治久安。经过此次培训进一步强化了消防自卫队员的安全意识,提升了安全素质,规范了安全行为,大家表示,要时刻牢记安全职责,长敲“安全”的警钟,努力营造从讲安全、事事为安全、处处要安全的浓厚氛围,让安全的思想扎根于我们的工作生活之中。
经过此次活动突出宣传了“强化红线意识、促进安全发展”主题,营造出良好的舆论氛围,增强全民参与安全生产意识,提高防范和应对事故的本事,使“安全生产月”活动取得了圆满效果。
论文关键词:灾害社会救济 问题 对策
论文摘 要:近年来各种自然灾害频发,对我国的灾害社会救济提出了各种严峻的挑战.救灾制度不健全,管理不统一,监督不到位等灾害救济问题凸显。针对现实中出现的这些问题,我们要提高政府管理水平和应急能力;建立救灾资金多元投入机制;建立综合减灾管理体系;加强灾害救助的资金管理等各种行之有效的措施。
灾害社会救济是指国家和社会对遭遇各种自然灾害袭击并因此而陷入生活困难的社会成员给予一定的现金或实物救济,以帮助其渡过困难时期的社会救济制度。我国灾害社会救济制度经历了无数的考验,在灾害来临时发挥了巨大的作用,为灾区的救济和重建发挥了重要的作用。但是在由于各种因素,我国的灾害救济制度依然还是存在很多不足。
一、存在的主要问题
(一)救灾法律制度不健全
众所周知,灾前防范、灾中应急和灾后援助三者应紧密相连,不能脱节。在现行的救灾工作指导规范中,多是以部长令或政府行政命令的形式出现的,这些命令和行政条例是没有较高的法律效力的。这些法规重视灾后救济,轻视灾前的预防和应急机制的建立,对灾害社会救济提供的帮助是有限的,不能更好的提高灾害社会救济的水平;现代救灾需要部门之间协调整合资源,而民政部门的行政命令是很难以协调诸多部门职能责任和权限的。在2008年的雪灾中,我国的反应虽然是比较快的,但是还是处于比较被动的状态。对于南方的突然的大雪灾,重型的除雪机械没有很好的提前预备,临时从北方调运,这在一定程度上减慢了救灾的速度。这一现象在一定程度上可以说是法制不健全的后果,没能以法律的形式规定灾前预防和应急机制,在灾害时就会出现这一现象。
我国灾害救济工作中的另一个缺陷是单一的灾种角度去认识灾害,以部门为界划分救助工作。近几年来,救灾工作越来越受到社会各方面的重视,有些部门从本系统的角度出发,制定了一些与救灾有关的规定,造成了政出多门和政策多变的后果,出现了规定某一问题的不同法规文件之间不协调的现象,给执行者带来很大困难。单一的救灾法规,无法综合的解决连发性灾害,不能有效解决在灾害救济中存在的一些不协调问题。不同部门分管不同的灾害固然有优点,优点在于发挥各部门的专业优势,有针对性地进行救援活动。但当灾害来临时,一般不是像人为那样分类对人类进行袭击,往往是同时伴随着几种灾害或者是产生次生灾害问题,这时候仅仅依靠某一部门来进行处置则显得极为不足。尤其是各类灾害社会救济的统一指挥调度方面。目前我国尚缺少法律授权的支持。
(二)缺乏一个完善统一的国家救灾管理体系
灾害救济是一项复杂的系统工程,其良好的运转和有序的指挥,离不开专门的救灾综合管理机构。灾害社会救济不光要有统一的法律来统筹,更需要专门的机构来执行。任何灾害仅靠一个部门都无法达到减灾的目的,这需要多学科、多领域、多部门的合作,过去各行其是分散管理的局面已经无法适应目前严峻的灾害形势。中央政府目前尚没有对灾害统一管理的机构,财政部也没有设立专项的减灾基金,这极大的影响了我国减灾工作的深入发展。在非典型肺炎过后,我国进行了一系列的调整,但基本上还是有国务院进行调度,成立办公室或领导小组,这种形式在灾害救济中也具有重要的作用,但是这毕竟不是常设的机构运行,在灾害救济运行中不能达到最佳效果。
转贴于
(三)缺乏完善的灾害社会救济志愿者制度
在我国多年的防灾救灾的实践中,中国和武警战士一直是抢险救灾的主力军。的确,部队具有整体性、机动性强的优势,在各类的灾害的救济工作中也发挥了巨大的作用。但是,灾害的救济如果过度的依赖军队,一方面会打乱军队正常的战备训练计划,另一方面也不利于形成全民参与灾害社会救济的观念。动用各类志愿者与灾害社会救济是世界各国的成功经验。美国FEMA的救灾体系中,有广泛的民间志愿者参与力量。而我国在这方面的实践尚处于空白。设立灾害救援志愿者制度,可动员全社会的力量参与救灾,弥补救灾力量的不足。对救灾志愿者进行防灾救灾培训,也是全面安全教育的好途径,更有利于形成互爱的良好社会风尚。
(四)救灾监督机制尚不完善
救灾款物是灾民的“救民线”,建立完善的救灾款物监督机制,是确保救灾款物专款专物专用,重点使用,及时、如数地发放到灾民手中,防止截留、挪用、挤占、侵吞、浪费、贪污救灾款物以及弄虚作假、营私舞弊等各种违法犯罪行为,是发挥有限救灾款物最大效益的重要保障。在一些受灾区域存在着挪用专款的现象,尽管这些情况的发生主要是由于个别干部利欲熏心,以身试法所致,但也反映出救灾款物的监督机制还有待于进一步完善。在发放救灾款中需要严格的程序,必须严格把关,以多方位和专门的监督体系来控制好救灾程序,做到高效、快捷。监察、审计、海关、舆论等各方面需要继续发展完善,进一步使救灾中的监督到位。
二、对策措施分析
我国由于独特的地理环境,自然灾害呈现了显著的地区与时间的有规律分布。而且,社会经济发展的不平衡也使得中国各地抵制自然灾害的能力有所差异。再加上经济发展过程中过度的人的活动,自然灾害发生的概率和风险有进一步增大的趋势。这样的实际情况对我国的灾害救济提出了许多的要求,需要进一步的完善。
一是灾害敲响了居安思危的警钟,促使各级政府要进一步提高管理水平和应急能力。只有各级党委、政府在部署工作时充分考虑各种可能发生的情况,认真制订相应预案,一旦灾情发生,才能有序进行抗灾救灾,把受灾损失减少到最低限度。
二是要建立救灾资金多元投入机制。要在加大政府救灾投入,发挥财政主渠道作用的同时,广泛发动社会力量,拓宽救灾资金和物资筹集渠道,建立社会化救灾资金投入体系,使灾害救助工作更具开放性。
三是要尽快建立综合减灾管理体系。建议成立由政府及公安、消防、军队、信息、气象、地震、防汛、交通等职能部门共同组成的防灾减灾体系,建立中央和本地区的救灾物资储存、调拨和紧急配送系统。
四是要加强灾害救助的资金管理。各级政府加强了救灾款的使用管理,明确救灾资金的使用范围,制定救灾资金“专款专用、重点使用”和救灾捐赠款物“专款专物专用、集中使用、统一制定分配方案、分头组织实施”的原则,规范救灾款物基层发放程序,做到发放救灾捐赠款物政策公开、数额公开、程序公开、结果公开。
五是要建立救助物资仓库网络。至今,沈阳、天津、郑州、武汉、长沙、广州、成都、西安等8个中央级救灾物资储备仓库储备了10多万顶救灾帐篷和一批棉衣被,专项用于遭受特大自然灾害地区灾民救济工作的紧急需要。各地特别是经常发生自然灾害的地区都积极落实了救灾储备制度,建立了救灾物资仓储设施,开始储备救灾物资。救灾物资储备管理制度的建立,在紧急安排灾区群众生活方面发挥着不可替代的作用。
参考文献
[1]孙绍骋.中国救济制度研究[M].北京:商务印书馆.2004.
[2]王振耀.我国灾害应急救助体制进一步健全[N],新华网时政快讯.