时间：2023-06-12 14:47:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡村亮化工程，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
个人工作实绩报告
本人王某某，男，29岁，毕业于南京工业大学工程管理专业（本科学士），曾于2011年3月至2017年9月受聘于南谯区重点工程建设管理局，从事重点工程建设现场管理工作，期间参与现场管理的工程项目有：锦绣湖安置小区二、三期工程、新区道路路灯亮化工程、滁宁快速通道路灯亮化工程、珠龙美好乡村建设工程、珠龙养老院建设工程、沃特玛厂房建设工程、高教科创城一、二期道路工程及高教科创城一期房建工程。
六年来，我在各位领导的亲切关怀和同事们的大力支持下,我严格要求自己,努力学习,勤奋工作,认真完成上级交代的各项任务，履行好自身的岗位职责，各方面表现优异，得到了领导、同事和群众的肯定。现将三年来的主要实绩汇报如下:
一、注重理论和业务学习，不断提高自身综合素质
这六年来,我不断增强学习的自觉性与紧迫感，牢记党的全心全意为人民服务宗旨,从各方面严格要求自己、鞭策自己，切实履行好自己的职责；积极学习中央和省市区新时期重要理论精神，认真学习和本职工作联系密切的有关知识，常常上网、读报、读书，不断充实自己，使自己能够独挡一面，具备一定的处理复杂问题能力和应对重大问题的解决能力。
二、加强工作和经验积累，不断提高自身履职能力
2011年3月至2017年9月，主要从事重点工程项目现场管理工作，工作中，我坚持从实际出发，从大局谋划，及时协调参建各方及各部门的关系，加强综合协调，牢记办事流程，妥善处理遇到的各类问题和困难，在确保工程质量和安全的前提下，按领导要求的时间节点完成领导交于的各项任务，得到各级领导及同事的一致肯定。
三、端正工作和生活作风，不断深化自身廉洁自律
六年来,我认真学习有关廉政建设方面的政策规定，按照上级纪检部门的有关要求,经常性的学习党纪法规和廉政建设的有关规定,不断增强自律意识,提高自身思想修养,与区委、区纪委和局监察室保持一致,以此端正工作作风、生活作风,自己认为真正做到了廉洁自律、奉公守法。
回顾六年来的工作,我认真地履行职责,自身的素养和综合协调能力都有新提高,各项工作都有新促进。但认真审视自己六年所做的工作, 还存在许多问题和不足,这些我将在今后的工作中切实加以改进和提高。
美丽乡村休闲旅游长廊提升工程为我县重点建设项目，主线为XXX大桥至XXX交界处，支线为XXX至XXX村，全长约XX公里。现将XX年工程建设情况及下步工作打算汇报如下：
一、XX年度工程建设情况
1.主干道亮化工程。工程通过为XXX至XXX约1公里的XXX两侧安装路灯，以提高公路安全水平，提升休闲长廊形象。目前项目已经纳入我县XX年重点建设项目，并完成工程方案设计，测算工程投资约XX万元。
2.长风码头休闲长廊游客接待中心工程。工程总投资约XXX元，目前休闲长廊项目已经完成。（包括码头、客车停靠站、停车场、场地绿化、长廊仿古铺砖、游客中心等设施）
3.沿线村庄改造提升工程。①XXX村，投资XX余万元，完成毛竹林发展规划编制及沿江休闲步道建设，对村庄内池塘进行环境整治，流转土地XX余亩，规划种植连片荷花。②XXX村，开展道路景观提升，完成水生植物种植XX余平方米。③XXX村，投资XXX万元，建设环村道路；投资XXX余万元，流转XX余亩土地，完成荷花塘建设；投资XX万，建设木屋农家乐；投资XX万元开展老村老路改造。
4.沿线环境整治。结合公路边“三化”工作，开展沿线道路的环境整治，包括赤膊墙粉刷、农家乐提升、堆积物清理、绿化提升、节点美化。
二、下步工作打算
深入贯彻“XXX”战略，落实上级总体规划要求，突出重点，开展工程建设。一是引进社会资本，积极开发旅游项目，发挥民宿、旅游码头的作用；二是进一步提升XX村的环村道路环境改造，为旅游品牌包装打造及服务休闲项目跟进提供基础；三是加强XXX的环境整治和美化，发挥其原生态、亲水性天然优势，促进社会资本的跟进，强化景点规划和配套设施建设。
XX年XX月XX日
乡村旅游是指利用乡村自然风光、人文景观、农耕文化、农家生活和民俗民风等旅游资源，通过科学规划和开发设计，以下就是由求学网为您提供的浅谈乡村旅游生态环境双重效应。
在乡村旅游发展中，自然生态环境既是乡村旅游的重要引力源，也是乡村旅游可持续发展的重要基础。乡村旅游与乡村自然生态环境既相互依存，又相互制约。
一方面，没有良好的自然生态环境，乡村旅游发展就无从谈起，而不发展乡村旅游，乡村自然生态环境资源的经济价值和社会功能就无法实现;另一方面，乡村旅游发展对乡村自然生态环境具有双重效应，即生态环境响应的正效应和负效应。发展乡村旅游，必须以乡村生态环境和资源保护为前提，坚持经济效益、社会效益和生态效益三者的有机统一，正确处理好发展与保护的关系，着力提升和加强乡村旅游发展的生态环境正效应，有效化解和消除乡村旅游发展的生态环境负效应，确保乡村旅游生态环境和资源保护的正确响应，实现乡村旅游可持续发展。
乡村旅游具有生态环境保护的内在特质。乡村旅游立足乡村优越的自然生态环境和丰富的人文生态景观，是一种以自然环境作为重要旅游吸引物的旅游方式。乡村旅游开发重点是利用乡村独特的人居环境、田园风光、生活方式、民俗民风和生产活动等城市所不具备的资源要素，因而对作为重要吸引物和发展基础的自然生态环境具有原生保护的内在特质，即乡村旅游开发往往更多地借势乡村自然生态特征，而不是对乡村自然植被、地形、河流和土壤等做大的改造和变动，发展乡村旅游，有利于乡村原生自然生态环境保护。
乡村旅游促进了村容村貌的改善。受提升乡村旅游竞争力和增强经济效益、社会效益的驱动，乡村旅游地政府和社区往往会结合新农村建设，持续增加乡村旅游地环境整治和维护的资金投入，从而使乡村旅游具有了促进乡村自然生态环境改进和乡村村容村貌改善的社会功能。如各地为发展乡村旅游，结合新农村建设，大力开展乡村环境综合整治，实施乡村垃圾集中处理、污水综合治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设和村庄绿化美化以及亮化工程，调整农村产业结构，大力发展循环农业和乡镇生态工业，有力地保护了乡村生态系统和生物多样性，乡村生态环境质量得到明显提升。
编辑老师为大家整理了浅谈乡村旅游生态环境双重效应，希望对大家有所帮助。
市委、市政府召开这次全市城乡建设暨环境综合整治动员大会，主要任务是贯彻落实枣庄市今冬明春城市环境综合整治动员大会和全市加快科学发展动员会议精神，动员全市上下、社会各界广泛发动，迅速掀起城乡建设暨环境综合整治活动的，切实认真解决广大人民群众反映强烈的问题，全面提升城市品位，优化城市投资环境，以崭新的城市面貌迎接明年3月份召开的全省第二次科学发展现场会；同时，以此为契机，进一步统一全市各级的思想，以科学发展现为指导，大力推动我市的城市化进程，为经济发展和人民生活创造更加美好的城市环境。刚才，文奎同志传达了实施方案，部分单位、镇街作了发言，最后牛书记还要作重要讲话。希望大家按照这次会议的统一部署，特别是牛书记的讲话要求，不折不扣地抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，认识差距，切实增强搞好城乡建设和环境整治工作的紧迫感和责任感
近年来，我市围绕建设“花园式、生态型、现代化历史文化名城”的目标，按照树立和落实科学发展观的要求，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，全面推进城市化进程，大规模改造旧城、建设新城、美化优化绿化全城，不断加强城市管理，大搞城市环境综合整治，城市容貌得到了极大改观，城市档次和品位得到明显提升，城市整体功能显著增强。一是城市规划设计水平不断提高。启动实施了新一轮城市总体规划修编，编制了城市近期建设规划，完成了善国路升级改造、新兴路商业步行街、北辛商务中心和荆西商贸城等重点建设项目的规划设计。全面实施“阳光规划”，大力推行规划批前公示制度，自觉接受社会各界的监督，提高了规划的透明度。严格执行建筑“红线”和“绿线”管制制度，严厉查处违法用地、违法建设行为，维护了城市规划的严肃性和权威性。二是旧城改造和新区建设取得重大进展。按照“改造旧城、建设新城、绿化全城”的目标，重点加快旧城拆迁改造和新城开发建设。旧城改造与新区建设施工面积达60万平方米，竣工32万平方米。新兴中路步行街已全部完成拆迁工作，开工建设15万平方米，部分工程完成主体建设；火车站站房改造工程已完成主体施工，春运前即可投入使用；北辛商务中心破解投资瓶颈，加快施工进度，主楼已完成7层主体施工；滕州宾馆主体工程建设已全部结束，正进入装饰装修阶段；奥林匹克中心、长途汽车新站、老年活动中心、墨府、滨江国际花苑、七彩阳光城、中盛上海花园等工程进展顺利。三是城市基础设施逐步完善。坚持财政投入、政府举债和市场运作相结合，围绕老百姓关注的城市建设热点难点问题，全面推进基础设施建设。投资4920余万元，完成了塔寺路北段、南新路、大同北路、善国北路、经济开发区中心大道等城区12条道路的路面建设，完成了善国路、荆河路综合升级改造和龙山路人行道彩化工程，完成了东新路、京福路南出口连接线、塔寺北路等7条道路的路灯安装。新建、续建和配套道路总里程43.42公里。大力推进城市绿化建设，新增绿化面积1.6万平方米，城区绿化覆盖率达41.1%。四是城市环境综合整治成效明显。理顺城市管理体制，坚持综合整治与长效管理相结合，大力实施城市净化、美化、畅通和示范工程，努力营造更加适宜创业发展和生活居住的城市环境。加大了对“脏、乱、差”现象的治理力度，加大了城市环卫保洁力度，主干道路保洁率达到100%，积极推广垃圾袋装化收集，全面提高了城区环卫保洁水平。对城区乱搭乱建的建筑物进行了彻底拆除，清除了“五马闹市”现象；严厉打击了街头出售非法出版物、黑网吧和封建迷信摊点；严格控制夜市摊点经营时间和经营区域；加大了户外广告治理力度，对城区乱贴乱画的小广告依法查处；对城区内各类客运三轮车进行专项清理整顿；大力实施了拆墙透绿、人行道彩化、路灯亮化和沿街粉饰等美化工程，城市环境面貌有了新的改观，受到了省环境综合整治检查考核组的好评。五是小城镇建设巩固发展。坚持以城带乡，城乡统筹发展，全面加快村镇建设步伐。完成城镇各类建设164万平方米，开工建设小康屋1400余套，完成“村村通”道路建设工程476公里，中心镇、重点镇基础配套设施进一步完善，全市小城镇及乡村建设保持了良好的发展势头，极大地改善了广大农民生活生产环境。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到城乡建设和环境综合整治工作中存在的问题，主要表现在：一是城市建设缺乏特色，缺少具有代表性、标志性的城市建设工程；二是城市基础设施建设欠帐较多，配套设施不完善；三是城建资金投入渠道单一，资金投入还不能满足城乡建设的需要；四是部分群众城市意识、环境意识、文明意识不高，乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、占路经营、马路市场等现象大量存在；五是城市环境的脏乱差现象没有得到根本解决，店铺招牌和广告牌匾粗制滥造、杂乱无序，乱堆乱倒垃圾、“白色树挂”影响了市容，违章搭建、占用公共绿地、侵占公众利益的问题比较严重，市政设施陈旧、环卫设施不配套、绿化美化水平不高、亮化工程档次低等问题还比较突出；六是城市环境整治反复较大，社会化长效管理机制没有形成，还没有彻底跳出“整治—回潮—再整治—再回潮”的圈子。这些问题的存在，严重制约了我市城乡建设和管理水平的提高，我们要认真研究，采取切实可行的措施加以解决。
根据省委、省政府的工作部署，第二次全省科学发展现场会将于明年3月份举行。这次会议期间，省委、省政府等几大班子主要领导和省直部门负责人、全省各市市委书记、市长等与会代表将到我市进行现场检查观摩。对我们滕州来说，这次现场会既是对我市近年经济社会发展情况的一次现场检查，同时也是我们向省领导、向兄弟市展示滕州良好城市面貌、投资环境和精神状态的一次大好机会。据悉，全省各地都抓住省委、省政府科学发展现场交流会召开的机遇，展示改革开放加快发展的巨大成就，展现城乡发展的巨大变化，坚持以迎检促发展，实现更快更好地科学发展。日照市岚山区学习借鉴第一次交流会几个被查的地市经验做法后，提出今冬明春实施15项重点城市建设工程；青岛城阳区。枣庄市委、市政府对迎接好第二次科学发展现场会的召开极为重视，尤其是在城市面貌及环境综合整治方面提出更高的要求，通过迎检促进城市建设的快速发展。前不久，枣庄市召开了今冬明春城市环境综合整治动员大会，刘玉祥市长、李峰常务副市长专门到会讲话，就迎接全省第二次科学发展现场会，搞好城市环境综合整治活动作了重要部署。现在离明年3月份全省现场会，仅有一百天左右的时间，很多具体工作还没有进入实施阶段，抓好城乡建设和环境综合整治工作刻不容缓，一天都不能再耽搁了。我们搞城乡建设和环境综合整治，绝不是为了应付检查、装点门面，也不是搞形式主义，走过场，而是实实在在地为群众办实事、办好事。要以创造最佳人居环境为目标，以提高人民群众的生活质量为出发点，以治理城市环境脏乱差为突破口，坚持以人为本，精心组织，周密安排，让滕州真正亮起来、美起来、绿起来、净起来，把滕州建设成为蓝天、碧水、青山的绿色家园，努力实现城市的全面、协调、可持续发展。当前，有的同志还没有意识到抓好城乡建设和环境综合整治工作的重大意义，没有把思想统一到市委、市政府的部署上来。有的部门表现不积极、不主动，遇到问题畏难发愁、缩手缩脚。因此，各级、各有关部门要进一步增强紧迫感，增强大局意识，把城乡建设和环境综合整治作为当前的头等大事来抓，作为为滕州在全省争荣誉树形象的一项重要政治任务来抓，按照市里的总体部署，集中领导，集中时间，集中力量，集中资金，下真功夫，花大气力，做到决心要大、措施要硬、行动要快、起点要高，切实抓好城乡建设和环境综合整治。
二、突出重点，强化措施，全面掀起今冬明春城乡建设和环境综合整治的新热潮
按照城乡建设暨综合整治的长远规划，结合迎接省科学发展现场会的召开，市委、市政府经过充分论证，制定了《全市今冬明春城乡建设暨环境综合整治实施方案》，立足于尽快改善城市形象，提升城市档次，同时，又考虑到解决城市建设中长期存在的问题和老百姓关注的热点难点问题，拟定了开工建设的城建项目和综合整治的重点。这些城乡建设工程和环境综合整治任务，涉及面广，时间紧、任务重。各级各部门要本着“统一指挥、属地管理、行业负责、块块为主、条条保证”的原则，按照实施方案的具体要求，制定切实可行的工作措施，排出详细的进度表，高标准、高质量地按期完成各自承担的任务。工作中，重点抓好五个方面：
一要开工建设一批城市基础设施项目。城市基础设施项目投入的多少，反映了一个城市发展的规模和后劲。这次城市环境综合整治，要以城市基础设施项目建设为突破口，抓紧启动一批路网项目、房建项目，提升城市的承载功能，创造城市发展的亮点，以最直观的形式展示我市城市建设跨越发展的风貌。第一，加快城区道路建设，构建四通八达的城市框架。开工建设府前东路、解放东路、北环路、东环路等道路工程，明年2月要形成路基。搞好园区9条道路的新建和配套。打通新兴北路、塔寺南路、大同路等4条道路。明年3月中旬，力争完成北辛路、益康大道、高速路北出口至墨府段、新源电厂新厂区等道路的升级配套。第二，启动实施和全面推进城市建设重点工程。重点抓好北辛商务中心、上海中盛花园、奥林匹克中心、墨府等城建项目，北辛商务中心、上海中盛花园等已开工的要抢抓进度，展示在建项目热火朝天的建设景象。奥林匹克中心、墨府等没开工的项目要创造条件，抓紧开工，到明年3月中旬，要拉设院墙，树立大型规划展牌，树起塔吊，形成大干工程项目的局面。第三，全面抓好火车站广场市政设施的升级改造。火车站广场区域是城市的重要窗口，代表着一个城市的形象，要借助这次集中整治，采取有力措施，取缔摊点、整修广场、补植苗木、规范广告，提升形象，真正把火车站广场区域建成我市的景观窗口。市建设局要在明年3月份前在善国大桥南、财政局门西、益康大道两侧增设14处公交站点。抓好这些城市基础设施建设项目，既是迎接这次科学发展现场会的需要，也是加快推动城市建设步伐、聚集人气的需要。建设、交通、城市国有资产经营有限公司等有关责任部门要高度重视，抽调精兵强将，组织专门班子，抓好资金落实，排出进度计划，具备条件的，抓紧往前赶；不具备条件的，创造条件也要上，按照既定方案抓好落实。城区各街道办事处要创造好工程建设的环境，确保工程的顺利实施。
二要着力实施城市容貌整治。市容市貌是一个城市管理水平的直接体现。一个地方连城市都管理不好，发展经济也不会有很大作为。上次全省科学发展现场会，省领导和各市的书记、市长，议论最多的还是每个地方的市容市貌。要通过城市环境综合整治，解决好影响城市形象、群众反应强烈的热点难点问题，使我市的城市容貌有较大改观。由市城市管理行政执法局牵头，有关镇街、部门配合，集中清理涉及主次干道的市容环境，清理、取缔两侧违规摆摊设点、占道经营、店外店，综合整治乱贴乱画，拆除所有路段违章建筑和有碍市容市貌的残墙断壁。市建设局要抓好市政、园林、环卫、公交、住宅小区等设施的维护管理，抓好善国路升级改造后续工程，加大城市道路及公共活动场所环境卫生整治力度，城市主干道实行全日保洁，清扫保洁率要达到100%。明年2月底前完成迎检道路两侧房屋、墙壁的粉刷，加强对沿街建设项目工地的现场管理，防止工地建设扬尘、噪音污染。市公安、交通部门要继续抓好机动三轮、“摩的”的整治，防止出现反弹。同时，对原有各种交通设施及标识进行复新，对城区路牌统一规划、统一制作、统一设置。市建设局、执法局要依照户外广告设置技术规范的要求，本着规范、减量的原则，统一标准，对城区内的户外广告、牌匾、霓虹灯、橱窗、相关的各类商业设施等实行规划管制，达到整齐划一的标准。工商、环保部门要加大露天烧烤的整治力度，监控烟尘排放。各街道办事处要按照属地管理的原则，全面抓好小街巷的整治，彻底清除卫生死角，把城区内和城乡结合部积存的垃圾、居民小区和城中村等部位的乱堆杂物，全部清理完毕。
三要实施城市亮化绿化工程。在繁华商业区、城市广场、重要路段，加快实施亮化工程，使城区亮起来、美起来，就能够提升城市品位，增强城市吸引力。要借助这次整治活动，一方面，要进一步加大工作力度，在完善原有灯亮设施的基础上，规划建设一批光亮工程。大同路北起杏坛路转盘南至汽车站区间和火车站广场内高杆路灯要进行复新和维修，确保路灯全部亮起来；北辛路两侧路灯要进行全面维修，保证灯明率100%；全面完成南环路和高速公路北出口的路灯安装、亮化工程，提升城市出入口的形象；要完成平行路西侧的路灯安装，提高该路段的光亮度；府前东路至东新路段要完成新安装路灯；更换荆河路、塔寺路、新兴路等部分路段路灯，提高该路段的光亮度；对城区广场绿地加强照明设施维护，增设草坪地灯。特别是这次现场会必经的路线，必须亮起来。建设局市政部门、城市国有资产经营有限公司要积极运作资金，完成亮化工程任务，同时，加强对路灯的管理与维护，提高路灯的亮灯率，确保路灯清洁明亮。另一方面，要重点推进实施一批楼体亮化工程，对善国路、大同路、荆河路两侧主要建筑物的楼体进行灯光装饰，提升夜晚街景观瞻效果，这是亮化工程的重点，要进一步提升档次，突出楼顶亮化，通过新增射灯或各类灯饰，营造造型各异、流光溢彩的城市亮化效果。楼体亮化工程由楼体产权单位负责实施，各单位要按照城市亮化总体方案，不折不扣地抓好落实，构造格调高雅、艺术氛围浓厚的城市灯光景观体系，展现滕州城市夜景特色。现场会召开前，我们将对各责任单位的亮化情况进行检查，凡是顶着不办、拖着不干的，或者以上设施不亮的单位，要追究主要负责人的责任。
搞好城市绿化，在保持城市生态平衡、改善市容市貌方面，具有其他基础设施不可替代的功效。要组织实施好万春园绿化、万春环岛四角绿化、市植物园建设等绿化工程；完成幸福坝头绿地建设，建成开放型绿地；完成平行路、振兴南路、市场路等行道树栽植；对城区善国路、府前路、龙泉路、荆河路、龙山路等18条城市道路的行道树进行补植；实施平行路至新西环段荆河两岸护砌绿化；实施与龙泉广场东扩相配套的荆河沿岸绿化工程，开工建设沿河绿化、硬化、亮化工程。在绿化美化方面，一草一木都要精挑细选，一景一点都要精雕细刻，力求有立体感和艺术美，不断提升城市绿化品位。
四要集中拆除违法建筑。违法建筑主要集中在城市出入口、主要街道两侧，不仅影响城市形象，堵塞交通，而且影响群众正常的生产生活，有碍城市观瞻。要学习绍兴、宁波等地大拆迁实现城市大变化的经验做法，坚决拆除降低城市形象，损坏城市容貌的违法违规建筑。这既是此次整治活动的重点，也是难点。市城市管理行政执法局要担当拆除违法违规建设建筑物的主力军，认真履行行政处罚职责，全面摸清城区内违章建筑，澄清底子，制定方案，依法拆除位于城市道路红线、蓝线、绿线范围内和道路空间的违法建设和有碍市容景观的各类违章搭建悬挂物。特别是会议参观沿途路线两侧的违章建筑、乱悬乱挂等一律拆除。对北辛路两侧的拆迁、高速路北出口植物园和万春园的拆迁、南环路沿线拆迁、火车站站房两侧拆迁、振兴路至新源电厂东门的拆迁、文化广场东扩及沿河景观建设的拆迁、汽车站的拆迁、幸福坝村头绿地建设的拆迁、园区立交桥连接线建设的拆迁、打通“断头路”工程的拆迁，各责任单位要增强大局意识、责任意识，制定切实可行的拆迁实施方案，按照安排的工期要求和拆迁标准完成拆迁工作。拆迁工程所在的街道办事处要充分提供好良好的施工环境，教育引导居民理解和支持好拆迁工作。同时，在拆迁工作中，要妥善处理好被拆迁人的利益和社会稳定工作，拆除工作涉及到当事人的切身利益，必须做深入细致的工作，确保社会稳定。各有关部门也要密切配合，必要时依法强制执行。
五要全面治理镇容村貌。各镇街也要借助这次今冬明春全市城乡建设暨环境综合整治的大环境，坚持以迎检促进村镇建设及环境质量的提高，深入推进村镇建设，完善功能，改善形象，提升村镇建设档次。各镇要超前编制村镇布局规划，加快小城镇基础设施建设，解决好群众关心的居住环境、道路、绿化、供水、排水、垃圾处理等热点、难点问题，不断提高小城镇承载能力。要针对村镇居民反映集中、对城镇容貌影响较大的脏乱差现象进行集中整治。省现场会检查拟途径和被查的鲍沟、西岗、东沙河、木石、南沙河等镇要按照责任分工，抓好镇驻地和道路沿线的综合整治，确保秩序良好。其它镇也要按照这次环境综合整治活动的要求，组织好镇容村貌整治活动，硬化镇驻地主要道路，完善绿化和亮化设施，清除乱堆、乱搭、乱建，规范各类广告，加强集贸市场管理，努力创造良好的镇村环境。
三、精心组织实施，狠抓督促落实，确保圆满完成各项城乡建设和环境整治工作任务
一要强化领导，明确责任。迎接全省科学发展现场会是今冬明春全市工作的大局，市委、市政府高度重视，市委成立了专门领导小组，对各项整治任务实行市级领导帮包制，实施集中统一领导。按照市委要求，为切实加强对城市环境综合整治的组织领导，市里专门成立了城乡建设和环境综合整治指挥部，全面负责城乡建设和管理方面的工作。指挥部下设办公室，具体负责整治活动的组织实施和协调调度。指挥部办公室要进一步完善工作机制，抽调人员要抓紧到岗到位，立即开展工作，根据实施方案的要求，明确建设标准、完成时限、责任单位和责任人，及时下达任务，抓紧启动各项工程建设。同时，要加大督查力度，认真研究解决城乡建设和环境整治工作中遇到的困难和问题。各级、各有关单位、镇街也要建立相应的组织机构，由主要负责同志挂帅，抽调有关人员组成专门班子，加强对整治活动的组织领导。要把城乡建设和环境整治活动作为当前一项非常紧迫而重要的工作，列入议事日程，制定周密的工作计划，认真抓好各项任务的落实。这次大会，不仅是一次动员大会，还是一次明确任务分工的会议。要按照责任分工，各司其职，各负其责，把自己辖区范围内的环境整治彻底，把自己负责的工作任务完成好。各级建设、综合执法、交通、环保、卫生、公安、工商等职能部门在整治活动中责任重大，要根据市里的统一部署，结合各自实际，明确部门职责，制定专门方案，全力抓好实施。承担整治任务相关部门的主要负责同志要经常深入现场和一线，解决城市环境中存在的各类突出问题，推动环境整治活动顺利开展。各单位、各部门要服从大局，服从指挥，舍弃自己的小利益，维护全市的大荣誉，在具体工作中做到横到边、纵到底，不留任何死角，不留真空地带，不能弄虚作假，不搞形式主义，确保城市环境整治工作取得实效。
二要广泛宣传，营造氛围。城市环境关系到每个市民、每个单位、每个部门。搞好城乡建设和环境综合整治，没有全社会的共同参与，很难巩固，很难发展，也很难提高。每一个滕州人，不论是领导干部还是一般工作人员，不论是广大职工还是普通市民，人人都要有一腔参与城市环境建设的热情，尽一份责任，贡献一份力量。市委各部委、各人民团体、市政府各部门，市直各企事业单位要主动投入到今冬明春城乡建设暨环境综合整治活动中去，对城市建设工程和环境综合整治工作不论是涉及到单位，或者是涉及到个人的利益，都要增强大局意识，主动地支持城乡建设和整治工作。要重点组织好元旦、春节等3次大型义务奉献日活动。宣传部门和各新闻媒体要加大宣传的力度、广度和深度，对综合整治工作的重要意义进行多侧面、多层次、多角度的宣传，营造全社会广泛参与的声势。对工作不力的单位和责任人进行督促批评，对久拖不决的问题予以曝光，争取群众的理解和支持，切实把这件改善城市面貌、提高群众生活质量的好事办好。可以在市电视台插播宣传字幕，在滕州日报和市电台开辟城市环境综合整治系列报道专栏，通过深入细致的舆论宣传，让广大市民进一步了解和充分认识搞好城乡建设和环境综合整治的必要性和重要性，积极支持、理解，主动参与到这项活动中来，形成人人参与整治、人人支持整治的局面，把综合整治工作开展得轰轰烈烈，扎扎实实。要以全面提高市民的思想道德素质和现代文明素质为重点，把市民教育与城市管理有机结合起来，通过生动活泼、健康向上的宣传教育活动，促使广大群众树立城市建设的主人翁意识，增强环境意识，培养文明习惯。
三要筹措资金，确保投入。搞好城乡建设和环境综合整治，资金是关键。要广开筹资渠道，破解资金不足的难题，为城乡建设和环境综合整治提供资金保障。要加大财政投入，拿出更多的资金，用于城市基础设施建设和环境整治。市财政将按照急事急办、特事特办的原则，先期投入专项建设资金，设立专门帐户，专款专用，绝不因资金影响工程建设。要大力提倡人民城市人民建，充分调动社会各方面的积极性，参与城乡建设和环境综合整治活动。各有关单位部门要不断加大工作力度，采取灵活多样的方式，拓展融资渠道，积极为城乡建设和环境综合整治筹集资金。
四要抓好质量，确保安全。“百年大计、质量第一”，在工程建设中，要大力宣传和严格执行基本建设程序和工程建设强制性标准，通过施工图审查、工程质量监督、施工监理、竣工验收备案等环节，加强对工程建设的监督检查，发现有不执行强制性标准的行为，要及时予以纠正。要加大推广使用新技术、新设备、新材料，大力使用先进实用技术和新工艺，依靠科技进步预防与消除质量通病。同时，各级各有关部门要牢固树立安全生产的意识，坚决克服侥幸、心理，扎实抓好安全生产工作。要认真落实安全生产责任制，层层落实到人，搞好安全生产宣传教育，建立应急救援预案和应急救援队伍，做到关口前移、重心下移，从源头上消除隐患，确保各项工程建设进度快、质量高、无事故。
五要密切配合，协调推进。城乡建设和环境综合整治工作，涉及社会各个方面，任务十分繁重。各级各部门都要着眼大局，心往一处想，劲往一处使，确保工作快速推进。在具体工作中，要坚持既有分工、又有协作的原则，遇到问题和困难时，多沟通、多协商，绝不能推诿扯皮，相互掣肘。要体现重心下移、条块结合、以块为主、综合执法的原则，指挥部要对各项整治工作负总责，统一安排部署，统一组织实施，统一检查督办。各相关职能部门也不能袖手旁观。必须充分发挥职能作用，在抓好自身工作的同时，积极配合，出谋划策，责无旁贷地担当起整治重担，主动配合指挥部做好整治工作。特别是各级城建部门要发挥主力军作用，搞好综合协调，全力主抓，率先垂范，做好榜样，为其它部门领好路、带好头。由于这次城市环境综合整治时间紧、任务重、难度大，在目前城市管理体制和机制尚未完全理顺的情况下，对遇到的问题应当机立断，标本兼治，集中人力、物力和财力，采取大兵团突击的方式，打好这场环境综合整治的攻坚战、突击战、歼灭战，确保城市环境在较短时期内有一个明显的改善。
爱国卫生运动是广大群众自己动手改造环境，同疾病作斗争、同不卫生习惯作斗争的一种有效工作方式，大力开展爱国卫生运动，对改善群众生活环境，控制各种疾病的滋生和蔓延，提高全民族健康水平，促进经济社会全面发展都有十分重要的意义。
近几年来我旗爱国卫生工作：坚持“政府组织，地方负责，部门协调，群众参与，社会监督，科学治理，分类指导”的原则，在旗政府的直接领导下，旗爱委会牵头，各成员单位积极协调，动员全社会力量，大力开展爱国卫生运动，为全旗经济社会进步做出了积极的贡献。
近几年来特别是防治非典型肺炎以来，旗委、政府非常重视爱国卫生运动，始终把此项工作作为非典防治工作的重要内容来抓，确实加强领导，广泛动员，加大投入取得了明显的效果。
一、加强领导，精神组织，全面部署了全旗爱国卫生运动。
为了搞好今年的爱国运动工作，去年10月份我们就中旗党办[20__]44号文件形式，预防肠道传染病专题战役；市容环境卫生基础设施专题战役；治理城市牛皮癣专题战役；农村牧区“四改一灭”：专题战役；预防鼠传疾病专题战役；清理越冬积存垃圾专题战役等七大战役为主要内容，全面布置了去冬今春的爱国卫生工作。
进入新年后为了早动手，早起动，于20__年3月10日政府组织召开了各苏木、镇分管领导、卫生院院长、旗直各单位主要负责人参加的春季爱国卫生动员大会，认真总结了去年的工作，全面部署了今年的工作。旗委、政府、人大、政协等几大班子领导参加了会议。旗委乌力吉书记、政府王喜林旗长代表，旗委政府做了重要讲话。同时旗爱办以[20__]3号文件形式安排布置了全旗春季爱国卫生运动及第十六个爱国卫生活动日的具体工作。同时以旗人民政[20__]8号文件形式安排部署了全旗春季灭鼠工作。
二、加大宣传，广泛动员，全面开展了以治理环境为重点的爱国卫生运动。
为了搞好主要街道和居民区的环境卫生和各种垃圾的日产日清，去年我们取得旗政府的支持，在财政十分困难的情况下去年开始财政每年纳40万，增加了100个公益性岗位，加强了环卫队伍建设。同时源材料由水泥厂、砖厂无偿提供，有各建筑商义务劳动的形式建立100个封闭式垃圾屋。同时主要街道和居民区的卫生分别给市政环卫所和巴镇政府明确了责任，这样以来主要街道和居民区的垃圾清理工作基本做到了日产日清，改变了过去责任不明确、大面积垃圾堆积现象。同时四中北测的7000平方米垃圾倾倒场进行平整、消毒，掩盖，掩盖厚度为80—90公分，共掩盖用土8000余方。在此基础上在北加油站东测“111”国道东测2公里处，新设了垃圾场。这样改变了过去大量的垃圾堆积在居民区，污染环境的现象。结合第十六个爱国卫生活动和绿化工程，旗爱卫会下发以（20__）4号文件，安排部署了巴镇地区集中开展环境治理活动。通过这次活动，旗爱卫办牵头配合公安、交通、工商、卫生防疫、市政等有关部门集中整治马路工厂、马路仓库、马路摊点、马路停车场等“五马闹市”问题，实行划行规市，定点经营，逐步改变环境脏、乱、差的局面。
三、进一步加大了重点行业的监督检查力度。
为了切实加强行业卫生、预防和控制各种传染病，保证广大人民群众的身心健康，进一步加大了重点行业的监督检查。入春以来旗爱卫办牵头，组织协调卫生防疫站、工商局、技术监督局、城建局、环保局等有关部门先后对巴镇地区食品行业、餐饮业、公共场所、集贸市场、宾馆、旅店、学校食堂、工地民工食堂等重点行业进行了四次联合大检查。特别是“
中秋节”、“国庆节”两大节日期间政府牵头，人大、政协参与对巴镇地区食品行业进行了一次大检查。通过检查进一步宣传贯彻了《食品卫生法》，限期改正和停业整顿了一些不符合《食品卫生法》规定的违纪行为，预防和控制了集体食物中毒的肠道传染疾病的暴发流行。从而进一步规范了行业卫生，重点整治了两证不全的现象。
四、结合第十六个爱国卫生活动月，进一步搞好了美化、绿化、亮化工程。
在旗委、政府的直接领导下，配合城建等部门，从4月15日—20日，动员巴镇地区各单位集中开展绿化、美化、亮化工程。各机关都积极动员起来搞好各分担区和室内、外卫生的同时在主要街道和绿化基地完成了绿化任务。
五、积极开展了创建卫生乡村活动。
各苏木、镇按照环境卫生示范乡建设标准，积极开展创建卫生乡村评比活动。重点治理了苏木、镇所在地的环境卫生行街道小巷卫生，进一步完善了各类卫生设施的配置。各村屯重点治理了村市中间乱放、乱堆、乱扔、乱建四乱现象，进一步加强了村屯规划和环境卫生，逐步引导广大农牧民同不良卫生习惯告别。
六、春季灭鼠工作。
根据上级业务部门的有关要求和旗人民政府[20__]8号文件精神，我旗春季灭鼠工作于3月10日开始，开展了灭鼠前筹备、动员、培训指导工作，从3月24日至4月24日共突击投药3次，共出动灭鼠人员4380人次。灭鼠面积达71120公顷，投鼠药洞数180960个，投放毒饵11260公斤，消灭黄鼠9449只，降低鼠的密度，经盟卫生>:请记住我站域名/
总之，我旗爱国卫生工作在旗委和政府的高度重视和各成员单位的积极配合下，取得显著的成效。但和新形式的要求相比还有一定的差距。我们有决心进一步认真总结经验，找出差距，及时提出整改意见，做好今年各项工作任务。
一、目标要求
紧紧围绕提升城市功能形象，全面加强和改进城市环境治理与管理，全力实施治脏、治乱、治污、绿化、美化、净化、亮化工程，集中攻克环境治理的顽疾难点，有效改善城乡环境的薄弱环节，实现城乡面貌的改观和人居环境的全面提升。
二、整治重点
（一）启动街道驻地创卫工作。重点是拆除建成区内的违法建筑物（构筑物）和私搭乱接建筑，清除垃圾废墟和白色污染，维护公用设施和绿化设施，整治各类管线及广告牌匾，清理墙角杆底、绿篱树坑、门前屋顶、建筑阳台及检查井、排污井内的废弃物、悬挂物、完善并及时清洗环卫设施，刷新大街小巷两侧污损陈旧建筑立面，取缔占道经营、店外经营、整治机动车、非机动车乱停乱放、取缔废品收购站（点），禁止畜禽养殖行为，为村（居）开展建设美丽乡村行动树立样板。
（二）整治重点区域。集中整治主要道路两侧乱搭设施、占道经营以及圈地建设沙场、废旧塑料生产经营行为，整治沿路广告牌匾，整理路面路肩，清理道路两侧绿化带、排水沟内的垃圾柴草及池塘和河道水面上的漂浮物，清理废弃建筑物和违规经营设施。搞好重点绿化节点的整理，清除节点周边的落叶杂草、垃圾杂物，取缔违规经营活动，提升绿化景观效果。
（三）改善村容村貌。集中清理村（居）内及周边区域的生活垃圾、建筑渣土，彻底消除沿街、沿路、沿河、环村堆放现象。合理规划柴堆、粪堆、土石堆摆放区。集中整治侵占街道、文体广场等公共空间摆放农机具、摆摊经营行为；集中整治电信、电力、广播电视等各类管线，及时清除影响安全的废弃管线；整修文体广场、文化活动室等群众休闲娱乐设施，维修疏通供水、排水管网；集中清除房屋墙壁和电线杆上的违章小广告、陈旧过时的标语口号，具备条件的村庄要建设道德文化墙。
（四）净化农家庭院。集中清除农家庭院和房前屋后各类垃圾及弃之不用的物件，有序摆放农机具等生产生活用品，引导鼓励农户进行卫生厕所改造，搞好庭院绿化美化，推广沼气、太阳能等新型能源，有效减少生活垃圾的产生和排放。
（五）整理农田面貌。整理归并、定点堆垛农田内的柴草、秸秆，清除农田林网、田埂地点、沟渠路边的枯枝落叶、杂草杂物、作物秸秆。禁止焚烧秸秆杂草行为。组织捡拾农田内废弃的化肥袋、农药瓶等生产废弃物，对畜禽粪便、群众丢弃的农产品进行资源化、无害化处理，积极推行生态健康养殖。定点处理散落农田内的建筑渣土。对机井房、配电室、线杆等设施上的非法广告进行集中清理。
三、工作机制
（一）、指挥协调。街道成立环境综合整治工作领导小组、负责本次整治工作的领导、协调、调度、检查督导等工作。
（二)加大街道财政扶持力度。街道将每年拿出一定的资金对村居开展农村环境综合整治、实施美丽乡村建设工程项目的村庄给予扶持奖励。
（三）、舆论宣传。各村要充分利用村内广播喇叭、张贴标语、横幅等多种形式进行广泛宣传，营造一种良好的社会氛围，引导广大市民讲文明礼貌，自觉做到不乱停乱放、乱扔乱倒、乱摆乱放、占道经营等，用自己的实际行动自觉支持全街道的环境综合整治工作。
综合实力稳步提升。全年计划财政收入1107万元，上半年完成800万元，占年度计划的72.27%，力争实现全年财政收入再次突破2000万大关。招商引资全年任务5000万元，已到位资金2000万元，新引进项目1个。固定资产完成500万元，占全年计划的50%。
“六稳六保”落细落小。按照2个防疫片、9个工作组、56个党员责任区、121个二级网格建立健全疫情防控体系，全力开展疫情防控各项工作。特别是面对2名确诊病例的严峻形势，建立健全班子包保、分管督导、专人驻点、乡村协调各项机制，迅速落实立设集中观察点、疫点封锁管理、防疫重点区域封闭监管等各项措施，累计摸排密切接触者252人，高风险地区返乡人员93人，切实做到外防输入，内防扩散。坚持疫情防控与经济发展等“两手抓、两促进、两不误”，成立5个企业复工复产专抓组，统筹推进疫情防控常态下复工、复学、复市等各项工作，推深做实“四送一服”活动，迅速恢复经济、社会秩序。
脱贫攻坚强力推进。织细织密脱贫攻坚三级责任网络，深入开展“重补促”专项行动，重点打好脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季攻势”，启动并完成脱贫攻坚普查数据清洗工作。优化制定全乡879户2406人贫困人口“一户一方案、一人一措施”，突出抓好67户三类重点人群帮扶。一体化推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题等整改。突出产业就业扶贫中心地位，落实贫困户种养产业奖补144.2万元，边缘户产业奖补7.5万元，新开发各类扶贫就业岗位超80个。突出抓好教育、健康扶贫各项工作，发放各类教育扶贫资金10.5万元，实现贫困人口综合医疗保障1400人次。聚焦群众满意度提升，创新开展扶贫“劳动协作”活动，收到良好效果。
党的建设全面加强。聚焦“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固，创新开展“大兴学习之风”主题活动。紧扣标准化规范化建设主线，探索开展“虚挂党员”清理工作，即将完成机关支部整合优化。推深做实“主题党日”活动，通过分村成立“乡村振兴理事会”，开展“民情面对面”活动，强化党建引领乡村治理体系建设。以“五个一百”示范点建设为统揽，加速凤凰台、杨岩2个村党群服务中心新建工作，即将启用入住。突出抓好党建成果转化，坚持“一线办公”制度，持续优化“1+N”模式，有效巩固黄墩集体经济强村建设成果。大胆尝试乡长带货、网红带货模式，大力推进“大别山特产•横塘馆”乡域统一电商平台业务拓展，助推集体经济线提质增效。
现代农业蓬勃发展。聚焦农业基础设施巩固完善，完成总投资500多万元岩湾村高标准农田项目，建成水利“最后一公里”项目11处，完成渠道衬砌8.1公里。全面完成12个村农村集体产权制度改革，推动农业产业结构持续升级，全乡稻虾综合养殖面积和脆桃种植面积分别突破7000亩和1万亩。全面深化“林长制”“河长制”改革，加速推进增绿护绿工程，创新举办植树认领活动，共378人参与认领，取得了良好的效果。
重点项目推进有力。凝心聚力抓好重点项目推进保障，全面完成S330杆线迁移，省道建设加速推进。进一步捋顺各方关系，健全“日督查，周调度”工作机制，高压推进水库大坝、、及安置小区等建设。目前，5.3万平米、400套安置房工程基本完工，开始入住。水库大坝主体建设完成，已经下闸蓄水。坚持乡村联动、专组专抓，全力抓好整村推进，目前征迁工作已接近尾声。
基础建设日臻完善。持续发力“四好”农村路建设，21.23公里“扩面提升”工程大头落地，柽但路横塘至凤凰台段亮化工程正式启动。深入推进农村“三大革命”，建立健全责任网格体系、督导推进机制等，全域开展改厕问题整改工作，坚决打赢改厕“翻身仗”。街道1.1公里污水管网和凤凰台中心村污水管网建设落地见效。进一步巩固优化全域化、社会化垃圾治理格局。稳步推进水厂改制工作，已完成横塘供水厂资产审计。
社会事业齐头并进。深入开展扫黑除恶专项斗争和“双提升”行动，持续优化社会治安环境。巩固完善社会保障体系，上半年发放社会救助、优待抚恤、救灾救济等各类资金300余万元。城乡居保参保人数和缴费水平稳步提高。整合资金50万元完成第二敬老院改造升级，第一敬老院公建民营托管工作落地生根。全力推进2020年度征兵任务，持续抓好维稳、安全生产各项工作。
宣德村蚌扎自然村位于勐先镇南部，距镇政府所在地13公里，是一个典型的哈尼族村民小组。一进蚌扎，只见整个村庄掩映在青山下，曲折宁静的栈道围着村子蜿蜒伸展，碧绿清澈的河水环绕村庄流淌，屹立四周的竜树林静静诉说着过往……这里的每一处风景都无不彰显着美丽乡村的绚丽多彩。
蚌扎是一个具有独特民族文化的村落，是哈尼族民风民俗保存较完整的寨子。近年来，依托美丽乡村建设及民族团结试验示范村寨建设，蚌扎村民小组从环境整治、基础设施等方面入手，着力改善农村人居环境，推动民族文化提升，促进农民增收致富，弘扬特色少数民族传统文化，既是保护对象也是发展资源。
“蚌扎民族文化浓郁，生态环境良好，美丽乡村这个称号名副其实。”宣德村副主任、蚌扎组村民陈明旺听到自己所在的村子即将打造哈尼纺织小镇时高兴地合不拢嘴。他告诉我们：“近年来，蚌扎从传统的农业村庄向“民族文化型”美丽乡村转变，蚌扎在美丽乡村与民族团结示范建设过程中，围绕蚌扎哈尼族民族文化这一核心，及周围村寨、自然山水风光为载体，以茶文化、酒文化、民俗文化、风水文化及蚌扎村哈尼族的“蚌扎文化”为特色建设蚌扎，不仅传承和保护了哈尼文化，也激发了广大村民建设美丽乡村的信心和热情，通过项目建设，村内长期淤塞的沟渠得以疏浚，垃圾乱堆乱放的状况得以治理，通过村内排水沟的治理、改造，不仅改善了水利设施环境，同时也清除了垃圾，有效治理了村庄内的脏、乱、差环境；村庄的绿化亮化工程，不仅美化了村容村貌，同时也净化了空气，提升了村庄的整体形象、村民的生产和生活环境，一定程度上提高了人民群众的生活质量。”
蚌扎村民小组的哈尼族,当地俗称布都族,是哈尼族的一个支系，在长期的生产生活积累中，形成的以茶文化和哈尼民俗文化为代表的“蚌扎文化”，是宁洱哈尼族的一个缩影，也是普洱茶文化的典型代表。蚌扎至今仍传承着民族民间传统的生产、生活习俗。有自己的语言，饮食习俗，自纺自织自染自绣的服饰，有独具民族特色的婚嫁丧葬习俗，祭竜神、祭茶神等。
祭祀礼俗。蚌扎至今还保留上原始古朴的民族传统节日“苦努节”。农历六月二十四日这天，哈尼人便穿上节日的盛装，前往“竜树林”祭拜竜村及白鹇鸟，哈尼“阿布漠比”念着咒语，请求竜村年年都长出茂密的新叶来，迎接更多的白鹇鸟，给哈尼人带来吉祥、幸福和丰收。
服饰文化。哈尼人善于织染上布，纺线不用纺车，亦不用专门时间，哈尼妇女自织自染，所织的土布结构紧密，构图丰富。哈尼妇女心灵手巧，人人能够刺绣美丽的花边图案。哈尼族人穿着用布多为自纺、自织、自染、自缝。男子多穿藏青色或深蓝色棉布对襟上衣和大裤裆折腰裤，青布裹头。女子服饰因自称和住地不同而异。“豪尼”女子穿青色棉布满看对襟双扣上衣，长至膝盖，下摆左右开口至腰部，后腰间系皱布，胸前上端镶绣彩色滚边，满肩进缝有红、黄、绿几种颜色的花纹；富有人家用白银做纽扣，左右胸襟饰以银花红缨，系筒裙；蓝布包头、布包头的边上绣棉线，后端边上绣有红、黄、绿色花纹；未婚女子腰系白腰带，婚后改系蓝腰带。“碧约”女子身穿长衣和自织自染自做的藏青色棉布筒裙，挂项圈，喜戴流苏耳坠、银镯，腰系白色和粉红色的围腰；未婚女子头戴青布小帽，已婚者发辩缠于顶，并改青布小帽为青布包头，小帽和包头布上均镶银泡料珠。“西摩络”妇女身穿青衣，无纽扣而钉线排银泡，腰系白短裙青布包头。哈尼族男女从早到晚一般多赤足，节日及做客穿自做的南面布鞋，并用青布包脚。
茶文化。哈尼人有种茶、制茶、喝茶的传统，茶是哈尼人饮食中不可缺少的饮料，生活中离不开茶，红百喜事需要茶，喜庆节日要喝茶，“喝门”来了要敬茶，哈尼人热情好客，都能喝上一杯哈尼人亲自制作的茶。
蚌扎哈尼族“三道茶”民俗保留得比较完整。首道茶（薄荷茶），二道茶（绿茶），三道茶（炒茶），哈尼族常说：“一喝薄荷茶，常绿不老，清香四溢；二喝绿茶，喝希望，喝幸福；三喝炒茶，喝丰收喜悦，喝人生百味。”这就是哈尼族喝三道茶之说法。
文物古迹。蚌扎小组为弘扬民族文化，促进民族团结，积极争取项目，完善基础设施，美化村容村貌，保护与发掘文物古迹，建设了160平方米的文化室，在农户家收集传统的生产生活用具，诸如：石磨，弹棉花弹弓，婚嫁服饰，竹编针线箩，饭箩，织布机等，集中到文化室展示古老的哈尼传统文化，使小小文化室成为文物古迹的博物馆。
下阶段，蚌扎小组将围绕民族团结试验示范区建设， 强化乡风文明及民主法治，进一步提升乡村文化内涵。增加群众经济收入，改善村居环境；将按照生态文明村的建设标准和工作思路，把蚌扎小组建设成为自然环境优美，独特的哈尼生态旅游文明村寨。
集镇是农村的政治经济文化中心，是农村实现现代化的基础。乡镇经济的发展集中体现在集镇，集镇的规模和经营状况直观地反映着乡镇经济社会发展的状况。加强集镇规划建设管理，加快城镇化建设进程，是推进社会主义新农村建设，全面建设小康社会的一项重要任务，是实现城乡一体化、农村城市化的突破口，是扩大工业产品市场需求的重要途径，也是一个地区经济发展程度的重要标志。因此必须科学规划，加快建设，规范管理。今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是我镇实施“重大项目突破、企业转型升级、美丽乡村建设、集镇功能提升”四大工程的推进之年。根据镇党委、政府的工作目标和部署要求，现就集镇规划建设管理工作谈一点初步设想和要求。
1、思路更加清晰。近年来，我镇立足发展第一方阵，奋力追赶跨越、崛起争先，各项工作保持了良好态势。一是加快土地开发，扩大集镇规模；二是修建农贸市场，提升竞争能力；三是加快配套设施建设，提升集镇品位；四是规范市场管理，树立集镇形象。这些举措既符合乡情实际，又切实可行。
2、目标更加明确。今年的人代会上，镇政府就确立了今年为集镇功能提升年，紧紧围绕“加快推进城镇化，主动融入主城区”的发展目标，推进重大项目突破、企业转型升级、美丽乡村建设、集镇功能提升四个重点，突出融合发展、强化队伍建设、优化发展环境，加快建设精致、宜居、和谐的新城东。这个思路是党委政府反复研究出来的，既符合城东实际，又科学可行，跳一跳，够得到。
3、发展机遇更加凸现。一是国家宏观政策调整的机遇。当前，中央实施积极的财政政策，国债资金主要投向重大基础设施建设、农村生产生活条件改善等方面，这些领域都与我们密切相关，可以说，只要我们找准上级政策与城东实际的结合点，抢抓机遇，积极争取，就一定能够得到更多份额的支持。二是产业加快转型升级的机遇。利用长三角高速发展机遇，我镇的区位、交通、资源等方面的综合优势将进一步显现。随着绿化环保消费理念的进一步普及，城东镇在承接农业产业企业化方面也将处于相对有利地位。只要我们狠抓招商引资不动摇，着力在打造各类载体和平台上下功夫，在优化投资环境和服务上下功夫，必将迎来新一轮投资兴业热潮。三是区位优势的机遇。S351公路建设、得胜湖综合开发，区位优势更加凸现。我们要充分发挥这些优势，迎难而上，努力把集镇功能健全、环境做美。
4、产业支撑能力较强。我镇工业企业是以脱水蔬菜生产为主，另有塑料制品、机械制造、电热电器、温室材料等特色产业。目前入园企业已达到50多家，即将形成全面发展的全新工业格局。
城东镇作为兴化城的东大门，经过几年的建设，形象越来越美，新的政治、经济、文化中心正在形成。但由于投资不足，体制不顺，集镇建设技术力量簿弱，导致我镇集镇建设面临诸多急需解决的问题和矛盾。
1、发展程度不高，总体规模偏小。我镇的人口规模和人口集聚速度都偏低，集镇人气还不够旺。
2、缺乏产业支撑和区域特色。产业支撑不够，辐射作用较弱。经济发展水平仍然不够快、不够优。
3、集镇建设资金不足。前几年由于镇财政资金不足，镇财政对集镇建设的投入不多，近年来，虽然集镇建设投入有所增加，但仍跟不上集镇发展的要求。因此，运用市场化手段拓展融资投资渠道是加快集镇建设的当务之急。
4、管理水平滞后。由于城管中队刚刚组建不久，缺乏管理经验，缺乏严格的考核机制，导致脏、乱、差现象还没有根本改变。
5、基础设施不全。环保、排水等设施不健全，没有公共停车场，公共厕所较少，道路交通不畅，绿化程度不高。集镇道路上电信、广播、电力等线路纵横交错，形成了“线网”，既不美观，也不安全，不利于集镇形象的提升，不能满足集镇建设事业发展的需要。
6、集镇功能不完备。集镇在一定区域的农村发展具有核心作用，对于一个功能完备的集镇来说，它是一定区域内农村的工业商业和服务业、交通运输、财政金融、通讯信息、科技
教育和政治文化的“中心”，然而现实情况却是简单地商品交换集合地，集镇的“中心”作用并没有真正发挥出来，功能的不完备，限制了集镇作用的发挥。1、坚持以总体规划为龙头，科学布局集镇的功能定位。
建好集镇，规划先行。针对过去集镇建设无规划、建设任意自发的情况，我们必须旗帜鲜明的树立科学规划意识，努力营造“建设服从规划，项目服从规划”的良好氛围，严格规划管理。
总体思路：围绕“思想大解放、项目大突破、镇村大变化”这一指导思想，坚持规划引领，深入实施新型城镇化和城乡一体化战略，完善集镇功能，优化空间布局，推进城乡融合发展，努力建设宜居、宜商、宜游的城东水乡小镇。
设计方案：抓住市政府在我镇进行村镇规划试点的机遇，一方面以村建站牵头，会同国土、镇管等相关职能部门，学习借鉴友邻乡镇和先进地区的先进经验；另一方面，抓紧与上级规划、建设、国土部门对接，请设计院的专家来我镇具体进行总体设计。
目标要求：体现城东特色和城东文化底蕴，具有前瞻性；坚持以人为本、科学发展；通过科学规划，统筹考虑好产业发展、基础设施、教育卫生公共服务、土地利用、环保生态等内容。
2、坚持以项目建设为抓手，着力提升集镇的对外形象。
加快推进集镇建设是树立和科学发展观、坚持城乡统筹发展的重要实践，是实现富民强镇和全民建成小康社会的战略抉择。镇党委、政府提出，2016年是集镇功能提升年，为此，我们必须在集镇建设上有所突破、彰显亮点。
一是加大宣传力度。集镇建设是一项涉及经济、社会、民生、管理体制等多个方面的系统工程，思想解放显得尤为重要。针对部分居民思想保守的情况，我们要进一步大力宣传集镇建设目的和意义，让全镇人民充分理解集镇建设的必要性和迫切性，引导他们以实际行动支持集镇建设工作；要进一步加大对相关法律法规的宣传力度，通过多形式、多层次、多角度的宣传，树立干部群众依法用地、依法建设、合法经营土地、高效经营集镇的意识，形成良好的建设氛围。
二是推进重点工程建设。以市民公园建设为龙头，完成渔民上岸续建工程，完成集镇燃气入户工程、城镇综合体建设工程。实施集镇重要道路的亮化、美化景观工程建设。完成商业路、永泰路的路牙建设。
三是抓好配套设施建设。针对外来人员公厕难找、车辆难停的现状，今年计划新建公厕4座，新建停车场2处、垃圾池10外。
四是美化集镇人居环境。一要搞好绿化工作。突出生态环境优势，体现省级生态镇特色。坚持哪里有道路，哪里就有绿化，使环境绿化与我镇的苗木种植培育两者相辅相成、相互促进，编织一张平原绿化网。形成以居住、单位庭院绿化为基础，道路绿化为网络，公园、桥头绿化、广场绿化为点缀，河岸绿化为亮点的绿化格局。二要搞好亮化工作。以路灯、街灯改造为抓手，完成集镇主要道路亮化工程。三要做好净化工作。环卫工作是镇政管理的基础和重点，我们要进一步巩固和绿化“清洁家园、和谐乡村”行动成果，加强街面环境与集镇周边卫生整治，严格实行定点倾倒、定时清运垃圾。加强环卫设施的管理与维护，实行专人管理，提高环卫工作水平
3、坚持以严格管理为手段，不断提升集镇的特色品味。
一是加强集镇环境管理。充分发挥城管中队、环卫所的作用，加强集镇环境管理，推行巷道清扫、公厕保洁、河道管护、绿化管护、设施维护、垃圾清运“六位一体”的综合管护模式，做到人员、责任、资金、考核“四到位”。重点解决乱倒乱扔垃圾问题，对沿街门店单位和住户，实行门前“三包”责任制，完善《卫生管理》制度，明确罚则。坚决杜绝乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂、乱占道路等现象。同时，加强文化建设，通过多种形式的宣传教育，着力提高居民思想道德素质和文明素质，积极引导开展健康向上的文体活动。
二是建立健全各项制度。在现有《实施意见》、十要十不要文明守则的基础上，加强职能单位的内部管理，建立健全内部值班考勤、日常工作、学习教育、遵守纪律等制度，用制度管人、管事、管工作。
三是严格工程质量监管。由村建站牵头，具体负责人罗世跃等同志，对工程建设项目要坚持每天巡查一次以上，发现矛盾和问题，及时调处解决。
四是加大巡查督查力度。由城管中队牵头负责，对人员进行合理分工，坚持每天对集镇环境进行早中晚各巡查一次，发现违建和八乱行为及时打击、纠违、拆违，发现脏乱差现象，及时清理处理，保持干净整洁的集镇环境。
五是规范建设管理行为。严格按照规划管理要求，认真把好规划定位关、建筑造型关。在建设前期，对建设单位要从建筑红线、体系、造型、色调等方面提出科学的规划设计要求，供建设单位在进行设计时落实，达不到要求不予审批。同时，坚持推行集镇规划会审和建设方案专家评审制度，对临街建设项目、重要地段的建设工程以及规模较大的工程，坚决进行规划会审，尽力避免规划审批的随意性和盲目性，使规划在指导建设中真正发挥作用，在规划管理中，做到“三到场”，即放线定位到现场、建设中期监督检查到现场、验收复核到现场，认真抓好批后管理。由镇管办到各建设单位逐户检查“三证”是否齐全、是否按规划红线建设等情况，对未经主管部门审查、放线、许可的建设单位，一律强制停工，以铁心肠、铁手腕，遏制集镇规划区内乱修乱建现象。
1、强化组织领导。镇党委、政府将调整集镇建设管理工作领导小组，由镇长任组长、分管负责人任副组长，村建站、镇管办等职能单位负责人为成员，为集镇环境卫生管理工作提供有力的组织保障。
2、组织开展活动。一是开展集镇文明居民星级评比活动，年底发放《文明居民》证书，发挥其示范引领作用。二是充分发挥志愿者的监督、服务作用，组织开展志愿者服务集镇环卫活动，年底评选优秀志愿者。三是组织开展环卫保洁人员争先创优活动，年底评比表彰优秀保洁员。四是开展集镇环境管理“金点子”征集活动，向广大居民征集建议意见，对有价值的“金点子”进行评选奖励。
一、2013年工作总结
按照乡党委、政府的工作部署，围绕年初确定的七项重点工作，乡建设办全体工作人员同心协力、狠抓落实、务求实效，重点做好“美好乡村建设”、水源保护地搬迁、农村环境连片整治等工作，较好地完成了上级下达的各项工作任务和指标，并被授予区大建设先进集体荣誉称号。
（一）稳步推进大建设工作（水源地搬迁第一、二批项目）
今年我乡大建设工作主要是进行董大水库保护区土地整治项目建设，整体工作正有序进行。一是水源地搬迁（第一批）项目涉及拆迁农户520户，2451人，拆迁房屋面积约12.57万平方米。已完成519户农户搬迁，完成总序时进度的99.8%。第二批100万伏高压线搬迁工作，涉及瞿嘴大郢、冲心、老坊郢等村民组224户,636人，搬迁面积约4.95万平方米，目前已全部完成。二是积极开展已迁农户的人口认定工作，目前已完成一榜人口公示，正在进行进行二榜公示。三是对村村民组等426亩搬迁区域实施复垦，目前已完成总序时进度60%，预计10月底可完成，届时将新增耕地面积409.5亩。四是完成了复建点141.6亩土地丈量工作。复建点集镇建设项目已于10月9日正式开工。
（二）全力打造美好乡村示范点建设
今年以来，我乡美好乡村建设主要以东瞿大郢美食文化村和崔岗大郢艺术家村建设示范点打造为重点，已初见成效。一是实施房屋改造和环境绿化营造。投入410多万元改造东瞿大郢房屋142户，竣工验收124户，还剩18户等待验收，改造面积26754平方米。投入资金23万元完成了东瞿路门前绿化景观栽、补植工作；投入资金9.8万元完成了东瞿路灌溉渠护坡绿化约1100平方的草皮补植工程；投入资金62万元对村庄范围内“五小”及河道进行清淤整治。二是加强公共基础设施建设。投入资金37.9万元在东瞿大郢实施了村庄亮化工程、过渠桥维修工程、房屋刷白工程、人行道板铺设工程；投入资金约130万元，在东瞿、汪堰、风景、柴冲等村兴建五座生态停车场，占地面积约10030平方米；投入资金12万元在汪堰村堰西、卫冲村民组，新建两座公共厕所。三是启动崔岗大郢村庄改造工程，主要是进行电网改造、门前路和人行道的修建和沿途太阳能路灯的设计和施工。
（三）切实抓好农村环境连片整治工作
按照市、区环保主管部门部署要求，今年我乡实际投入资金1933.4万元对乡一、二级水源保护区范围内的环境进行综合整治，保障饮用水源安全。现已完成东瞿村东瞿水库双龙桥段和瞿嘴村瞿嘴西河大姚路段2座截污坝工程建设；购置包括垃圾清理车辆4辆，车载式移动公厕1辆、单体式移动公厕3台，垃圾桶500个等一批道路保洁、生活垃圾收集和转运设备购置。建成东瞿大郢污水收集系统、集镇污水收集系统、东瞿大郢污水管网延伸工程、风景提升泵站等村民生活污水处理工程。正在建设实施集镇污水管网延伸工程、风景污水管网工程、崔岗大郢污水管网工程以及微动力污水处理设施工程。
（四）有序开展全乡道路管养工作
按照“分级负责，分级管理”的原则，对全乡道路管理养护安全生产、道路巡查、日常养护等方面进行了建章立制，建立健全了乡道路管养网格责任区，并与全乡9个行政村签订年度工作目标责任书。对全乡道路保洁人员以及各村负责道路养护人员进行了两次路面养护专业知识培训。今年以来共完成县道养护10公里，乡村道养护53公里，完成乡域内主次干道灌缝，整修路肩、清理边沟、补做道路标示牌等各项工程，累计投入道路管理养护资金30余万元，确保了全乡道路路面状况良好，边沟排水畅通。并做好堰稍村中湾路改建工程，即在原有道路基础上新建一条长0.94公里，宽3.5米的水泥路，计划投资93万元，工程于7月26日施工，现已完成80％，计划于10月底完工。
（五）协调做好重点项目建设工作
主动参与区乡各项重点工程建设项目，积极协调开工建设项目出现的问题，督促监理、施工单位按照规范严格施工程序，确保各项工程按照序时进度保质保量完工。一是积极配合区重点局等相关部门，做好杨岗路及蔡郢桥建设工程地勘、资料上报、征地等相关协调事宜工作。二是配合农技站开展水生态系统保护与修复试点工作,实施生态湿地公园和东瞿水库生态整治工程。现一期开工进展项目主要是主要是对滁河干渠以南至董铺水库入水口的部分进行生态整治，建设内容为河道整治与景观提升工程及自行车慢道系统。三是配合文广站完成了崔岗村农民体育健身工程场地建设，正争创省社区教育示范乡镇。四是配合经济发展办和农技站做好俞大郢国家级垂钓休闲示范基地项目建设。目前项目主体基本完工，配套基础设施正在施工完善。五是配合全乡各职能部门做好乡2013-2030年总体规划制定工作，先已完成初步编制。
二、2014年工作计划
（一）认真完成乡党委政府及上级主管部门下达的各项工作任务及指标，在做好本部门的本职工作的同时，也要做好乡党委政府交给的各项中心工作任务。
（二）继续加强对辖区内公路的养护管理，做好村道及五小整治工作，保证公路养护质量，确保道路畅通。
（三）加大美好乡村建设宣传力度，通过入户宣讲、印发便民手册等方式，做好水源地搬迁、崔岗大郢艺术家村打造、东瞿大郢剩余房屋改造和环境连片整治项目。
（四）加大对违法用地违反建设行为的打击处罚力度，制定乡查违拆违实施方案，严格办理批房建房手续，合理规划村庄建设。
一、指导思想
坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以争创“省级文明县”为主线，以“创造优美环境，营造优良秩序，塑造良好形象，打造文明**”为目标，以整治城乡环境卫生、市场秩序、交通秩序为重点，以解决群众最关心、最直接的问题为突破口，按照“城乡齐动，以城带乡，全民参与，齐抓共管，综合整治，务求实效”的原则，狠下实手优化软环境，加大投入改造硬环境，着力提升**对外形象，加快推进全县经济社会科学发展、提速发展、和谐发展。
二、整治任务
全县城乡环境集中整治活动按照“整治见成效，管理上水平，环境大改观”的总体要求，突出开展“五项整治”，着力加强“四项建设”，健全强化“一项机制”，全面打造城乡新环境。
五项整治：
一是整治城乡卫生。以县城、乡镇街区、主要路口和国道、省道、县乡公路沿线为重点，以重点村镇、乡村公路沿线为延伸，广泛动员城乡干部群众，深入开展“全民卫生大整治”活动。县城环境卫生整治，围绕创建“省级卫生县城”，在巩固提高现有成果的基础上，把治理重点向城乡结合部、背街小巷、河道沟边等公共区域延伸，不断扩大治理成果。突出解决好三个方面问题：一是重点解决乱泼乱倒问题。由城建局负责，对城区道路两侧排水排污情况进行一次清查，维修疏通和适当增加部分排污下水管道。对临街无给排水设施的餐馆、理发店等个体商业门店，能改造的尽快完善给排水设施；暂时无法改造的，要强化监管措施，坚决杜绝向路面乱泼污水现象。全面实行城区垃圾“统一收集、有偿清运”制度，从今年起，县城各级党政机关、企事业单位、居民小区、家属楼院、商贸市场、宾馆酒楼、个体门店等场所内产生的生活垃圾，一律由县城环卫队统一收集、统一清运、统一掩埋，并依照有关规定，适当收取垃圾清运费。各单位所属家属楼院由单位与环卫部门衔接确定垃圾收集点，并负责向住户收取垃圾清运费。对因拆迁产生的建筑垃圾，由城建部门指定掩埋地点，施工单位负责清理；医用垃圾由医疗单位负责进行焚烧处理，禁止与生活垃圾混为一体。对拒绝管理、乱倒垃圾的机关单位、居民小区、商业门店等，要采取行政罚款、吊销营业执照等方式，从重从严处罚。同时，由县卫生局负责，进一步加强食品安全卫生监管，严厉查处一些宾馆饭店、中小学食堂、饮食摊点环境卫生差、危害群众身体健康的突出问题。由环保、城建、水务部门负责，严厉查处向九龙河等河道倾倒生活垃圾、建筑垃圾，污染环境、侵占河道、影响排洪的突出问题。二是彻底解决乱贴乱画问题。由县城建局负责，在主要街区和人流密集地方制作设置固定宣传广告栏，方便机关单位、商业门店和群众各类信息、广告。坚决禁止在墙体、线杆、护栏、商业门店橱窗等处随意张贴各类宣传广告，一经发现，要进行严厉处罚，并责令限期清除。对乱喷乱涂的办证、贷款等各类虚假广告，由公安、通讯部门负责，采取有力措施，从严从快查处。三是彻底解决乱堆乱放问题。由城建监察部门负责，强化巡查，严格监管，彻底清理整治沿街个体门店店外堆放商品、生活用品、废旧物品、包装用具等现象；清查处理基建施工、店铺装修等占道堆放物料问题。由新宁镇政府负责，清理整治城乡结合部农户在门口、路边乱堆粪土、柴草等问题。乡镇环境卫生整治，以清理街区、集贸市场、主要路口、主干公路沿线卫生死角和曝露垃圾场为重点，组织开展全民义务清扫活动，确保短期内环境卫生面貌取得明显改观。同时，下决心、花气力解决乱泼乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建、乱停乱放四大影响城镇形象的突出问题。结合新农村建设，逐步对公路沿线农户的柴草、厕所、畜禽圈舍进行规划调整，达到布局合理，整洁卫生。加强农村户用沼气池建设，带动农村改圈、改厕、改厨，使农村环境卫生逐步达到“五洁净”，即住房洁净、庭院洁净、道路洁净、厕所洁净、畜圈洁净。
二是整治交通秩序。由县公安、交警、交通、运管、公路等部门负责，科学规范交通行驶路线，合理规划确定停车场所，抓紧完善交通标牌、标识、标线设施，坚决查处机动车辆乱停乱放、乱撞红灯、随意调头、非法营运、超速超载等违章违规行为，彻底杜绝侵占公路、破坏设施和在公路打碾晒场等不良现象，为群众创造便捷高效、规范安全的出行环境。县城交通秩序，由县城建局负责，公安、交警、运管配合，尽快制作交通标牌，划定行车标线，合理规划设置停车场位，完善必需的交通管理设施。由县公安局负责，在南关十字、农贸路口、粮食局十字、辑宁十字设立交通指挥岗，全天轮流值勤，维护交通秩序。由县公安局负责，交警、运管配合，坚决取缔县城九龙路两侧停车场；坚决取缔城区非法营运的各类出租车、农用车、电动三轮车、二轮摩托车等车辆，规范运营秩序。加强对公用车站、长途车站、出租车公司的管理，督促完善各项管理制度。今后，客运车辆一律实行车进站，人归点，禁止滞留街区、站外上下乘客。同时，对摩托车、人力三轮等非机动车辆，要一并规范管理，划定停放区域，禁止在街区乱停乱放。由县运管局负责，城建、交警、公路及有关乡镇配合，在和盛、早胜、良平、平子、春荣等乡镇街区及青牛路口、和平路口、长官路口、焦村路口等人流、车辆集中的地方，按照既不影响街容街貌、又方便群众出行的原则，合理设置客运车辆、出租车辆、自行车等车辆停放区域，划线定位，确保逢集日道路畅通，秩序规范。由交通局负责，县乡公路管理所配合，昼夜巡查，从严管理过境拉运麦草车辆，做到包裹密闭运输；对屡纠不改、违反规定、影响卫生的要从严进行处罚。
三是整治城乡市场。按照“方便群众、顺市建场”的原则，科学规划，合理布局，积极规划建设各类集贸市场。县城在充分发挥现有市场作用的同时，由县城建局负责，规划筹建县城农产品专业批发市场，彻底解决城区缺乏经营交易场所和鲜活农产品销售旺季商贩占路为市、堵塞交通、破坏卫生、影响形象的问题。继续巩固完善现有集贸市场秩序，城区主次干道路严禁店外经营、占道经营；对流动摊贩限定区域，划行入市，严禁乱摆摊点，沿街叫卖。各乡镇重点清理整治乡镇街区、主要路口店外经营、店外加工、店外维修、店外悬挂经营物品和在道路两侧搭建简易棚、遮阳网及晾晒衣物等突出问题。对零散摊点、流动摊贩，要划线定位，加强管理。坚持“标本兼治、重在治本”的原则，积极建办各类市场，逐步取缔马路市场，彻底解决逢集日以路为市、占道经营、堵塞交通、影响形象的问题。和盛、焦村、早胜、平子、良平、春荣等乡镇要加大市场建办力度，强化市场管理，规范市场经营秩序，彻底解决有店不入店、有市不进市，乱设摊点、占道经营的问题。今年，县委、县政府将把建办市场作为乡镇目标管理责任制考核的一项重要内容，严格兑现奖罚。
四是整治违章建筑。由县城建局负责，公安、法院等相关部门配合，重点对县城、乡镇街区影响城乡规划、交通、市容街貌和群众生产生活的各类违法建筑进行清理拆除；集中对城镇街区废旧物品回收场所、餐饮摊点、洗车摊点、车辆维修摊点等进行清理整治。县城重点清理拆除市政重点工程建设改造区内的违法建筑物、构筑物；清理拆除侵占道路、绿地、人行道和压占管道、道路红线的各类违法建筑、临时建筑；清理拆除加建、扩建的各类裙房及违规延伸建筑；清理拆除城区一些沿街、沿河乱搭乱建的废品回收站、洗车摊点、餐饮摊点等。同时，严格控制和杜绝产生新的违法占地和违法建筑；对没有办理“一书两证”的建设行为进行严肃处理。乡镇重点清理拆除乡镇街区、公路沿线影响交通及街容街貌的乱搭乱建房屋、饮食摊点、废品回收站等场所，并配合城建部门共同搞好小城镇建设及村庄规划编制工作。
五是整治广告牌匾。由宣传、工商、城建部门负责，按照“减少数量，提高质量，服务经济，美化环境”的原则，进一步规范户外广告制作程序，严格进行规范管理，彻底清除违法广告。对县城、乡镇街区、个体门店及公路沿线设置的现有各类广告牌匾，按照属地管理原则，进行集中清理整治，做到规范更新一批，整治拆除一批，彻底解决一些宣传广告内容陈旧过时、制作简陋、管理不善的问题；彻底解决一些商业门店一店多牌、内容杂乱、装饰不一的混乱现象。由县城建局负责，在城区规划制作一些宣传文明创建活动和道德建设的较高层次公益广告牌。今后，县城各机关单位、商业门店悬挂公益性、商业性宣传横幅标语，必须经县城管监察大队批准，指定悬挂位置，明确宣传时限。宣传活动结束后，由制作单位负责清理拆除，严禁任何单位、个人私自在路灯杆上悬挂横幅标语。
三项建设：
一是加强城乡基础设施建设。坚持“超前规划，分步建设”的原则，突出抓好以道路建设为主的基础设施建设，以公共服务为主的供水供热、排污排洪、电力通讯等配套设施建设，努力提升城乡文明程度。县城重点完成金龙商业步行街建设、保健路改造、市政广场等工程。同时，进一步加强各类公共设施的管理和维护，对街区两侧破损严重的人行道、路沿石进行维护修复，对九龙广场等公共场所破损的彩砖进行清理更换。全面维修改造县城公厕，解决通水、通电、通暖问题，并在人流集中的街区规划新建或设置移动公厕。各乡镇要结合小城镇建设，着力抓好街区道路硬化、排水排污、集贸市场等基础设施建设，在主要街区、农贸市场等人流密集地段规划新建公厕，不断增强城镇综合服务功能。城乡车站、市场、宾馆、广场等公共服务场所公厕，要一律免费对外开放。
二是加强城镇“五化”工程建设。在城乡扎实开展以硬化、绿化、亮化、净化、美化为主要内容的“五化”达标创建活动。由城建、公路、交通等部门负责，按照各自管理权限，对城镇街区、公路沿线道路坑漕、翻浆路段进行全面维修处理；对未硬化的城区道路、人行道和家属楼院巷道提出解决方案，逐步实现硬化达标。机关单位院落及门前路面老化破损严重的，要及早维修处理，尽快改善环境面貌。以公路沿线、城镇街区、机关单位为重点，采取规划建绿、拆违还绿、破墙透绿、见缝插绿、沿墙附绿等措施，狠抓城乡绿化工作。县城重点抓好四山绿化工程及街区道路、公共绿地苗木新栽补植工作；各机关单位要结合创建文明单位、绿色机关活动，维修新建花园，植树种草，栽养盆花，美化环境。乡镇重点抓好街区道路行道树、绿化带的苗木补植和辖区机关单位的绿化工作。大力实施亮化工程，县城重点抓好沿街机关单位和背街小巷亮化工作，乡镇突出抓好街区亮化工程。各机关单位特别是党政机关、司法机关、金融税务、车站宾馆及各级各类文明单位，在做好院落亮化、楼道亮化的同时，要采用较高标准的亮化材料对办公楼进行亮化美化。县城、乡镇及各机关单位“五化”工程完成后，由县文明委组织评比验收。对达到标准的进行命名表彰。
三是加强公民思想道德建设。坚持把提高城乡群众素质作为环境整治的重中之重，有组织、有计划地开展形式多样的道德实践活动，营造良好的社会舆论氛围。由县委宣传部牵头，在全县组织开展“迎奥运、讲文明、树新风、争做文明**人”活动，加强公民文明礼仪和日常行为习惯养成教育，引导干部群众养成文明健康的生活方式，养成良好的生活习惯，自觉纠正不文明行为。由县卫生局负责，在全县城乡组织开展全民爱国卫生运动月活动，广泛动员组织城乡干部职工、中小学生、社区居民、农民群众义务开展环境卫生大扫除活动。由县教育局负责，在全县各级各类学校策划组织开展丰富多彩的中小学生日常行为规范宣传教育实践活动，强化教育劝告引导，鼓励师生相互监督，不断提高学生的文明素质，提升学校的文明水平。由县文明办负责，继续在全县深入开展“文明村镇、文明单位、文明行业、文明社区、文明农户”五大创建活动，引领整个社会文明程度的提高。全县各级党政组织要充分发挥模范带头作用，大力开展“人人都是软环境，公仆先做好公民”活动，在做好单位“三包”区域日常清扫、管护的同时，切实管好干部职工，强化日常教育管理，积极引导干部职工自觉投身到环境整治工作中来。围绕交通秩序整治，由县公安、交警负责在全县组织开展以“四让”（车让人，让出一份文明；人让车，让出一份安全；车让车，让出一份秩序；人让人，让出一份友爱）、“四文明”（文明行车、文明行路、文明乘车、文明停车）为主要内容的“文明交通伴我行”活动，增强文明交通意识，创造安全、文明、畅通的交通环境。
一项机制：
健全强化环境卫生长效监管机制。县委、县政府决定，组建成立“**城乡环境综合执法督查办公室”，抽调城建、公安、交警、交通、运管、卫生、工商、环保、公路、广电等部门负责人为成员，办公室设在县文明办，由文明办具体牵头负责，统一协调，联合执法，督查落实。重点督查全县城乡环境整治各项任务落实情况，及时通报工作进展，帮助乡镇及有关部门集中处理一些无力解决的突出问题。各乡镇要加快建立完善长效管理机制，具体做到“六个一”：即组建成立一个由乡镇社会事务办具体负责，派出所、工商所、司法所参与的长期稳定的环境整治监管机构；建立一支人员力量足够的街区环卫队伍；增加一批必需的环卫设施；购置一台垃圾清运车辆；合理设置1—2处固定的垃圾填埋场；完善落实一套严格的监管奖惩措施。各村民小组也要规划确定固定垃圾场，解决垃圾乱倒问题。对城乡环卫人员实行“分段包干责任制”，严格绩勤考核；环卫队对街区卫生要定时清扫，全天保洁，垃圾及时清运掩埋。认真落实城乡机关单位、个体门店门前环境卫生“三包”责任制，划定区域，明确责任，齐抓共管。县城建监察大队和乡镇环境整治监管小组及承担具体整治任务的各职能部门要高度重视，长抓不懈，加强日常巡查，加大执法力度，及时查处影响环境的各类问题，纠改各种违章违规行为。坚持管理与惩诫相结合，不仅对机关单位、商贸市场、个体门店等进行监管，而且对单位干部职工、中小学生、居民群众等人群加强监管。对破坏环境卫生的单位和个人，要查处一起，曝光一起；问题突出的要进行严厉处罚，并追究有关单位和人员的责任。充分发挥新闻舆论监督作用，县电视台、新闻中心设立专门栏目，点评不讲卫生、破坏环境的人与事，通报整治工作不力的乡镇、单位，曝光影响城乡环境面貌的现象和行为，营造强大的舆论声势，逐步把城乡环境卫生引入长期化、制度化、规范化管理轨道。
三、时间安排
全县城乡环境集中整治活动从4月15日开始，至6月30日结束，分三个阶段逐步推进。
(一)组织发动阶段(4月15日--4月20日)。召开全县城乡环境整治活动动员大会，进行全面安排部署。各乡镇、各部门按照县上统一安排部署，研究制定实施方案，分层次召开动员大会，深入发动，广泛宣传，营造舆论。
(二)集中整治阶段(4月20日--6月20日)。各乡镇、各部门按照环境综合整治的总体目标和任务要求，集中力量，加大力度，开展集中整治，全面完成各项目标任务。
(三)考核验收阶段(6月20日--6月30日)。对整治工作进行全面督查评比，考核验收，查遗补缺，巩固整治成果，并健全完善长效管理机制。对成绩突出的予以表彰奖励，对工作不力的在全县通报批评，并限期改进。
四、保障措施
（一）加强组织领导，明确工作责任。为确保城乡环境集中整治工作的顺利开展，县委、县政府决定成立由县委常委、宣传部长杨树钧、县政府副县长金宣寿负总责，县城建、公安、交警交通、运管、卫生、工商、环保、农办、教育、文明办等部门负责人为成员的全县城乡环境集中整治活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县城建局，由苏久晓兼任办公室主任，任永亮、王三泰、赵忠宁、付永仓、董军强、王自祥任副主任，主要负责全县城乡环境集中整治活动的组织协调、督查评比和日常工作。各乡镇也要成立领导小组，明确工作责任，全力抓好落实。
（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。各乡镇、各有关部门及新闻媒体要集中力量、集中时段宣传城乡环境集中整治的重要性和必要性，引导全民参与，城乡齐动，积极投身到各项整治活动之中。要大力宣传城乡环境整治的工作措施，宣传整治对改善城乡形象和城乡居民生活环境的意义，宣传整治过程中涌观出的好人好事，宣传整治后城乡的新面貌、新景观，着力在全县营造强大的宣传舆论声势。
安丰塘因其为天下第一塘，从而 使其闻名暇身，妇孺皆知，围绕安丰塘的产生，发展又有许多优美、传奇的故事在人间广为流传，更增添了这座千年古塘的神秘性。得天独厚的自然条件，使得这里人杰地灵，物产丰饶，各种水产品养殖、水生作物的种植应运而生。为了纪念安丰塘的创始者楚国宰相孙叔敖，人们在塘北岸修建了孙公祠(现已被申报为省aa级文物保护单位)，详细记述了安丰塘的地理位置、水源灌区分布、用水规划及历代整修情况，是古今研究安丰塘的珍贵历史资料，其中很多具有很高的书法艺术和鉴赏价值。围绕安丰塘的传说和自然资源，人们建造了“景点”，分别是“五里迷雾、洪井晚霞、沙涧荷露、老庙木塔、凤凰观日出、皂口看夕阳、利泽赏明月、石马观古塘”等。徜徉其间，你会觉得这里绿柳垂堤，花开四季，塘面微波荡漾，清水涟漪，各种养殖水产品嬉戏其间，好不快乐。景点相映成趣，让人流连忘返，仿佛置身于人间仙境，这一切构成了安丰塘独特的自然景观和人文景观，是安丰塘旅游开发的天然优势。
2、县委县政府南工北旅的政策机遇
新桥国际机场的兴建以及合淮阜、合六叶高速公路的建成通车，县委、县政府结合本县实际，审时度势，提出“南工北旅”发展战略，首批成立八公山风景管/！/委会和安丰塘旅游管委会，这为安丰塘的旅游开发提供了难得的政策机遇，掀开了安丰塘旅游开发新的一页。“南工北旅”战略的提出和安丰塘旅游管委会的成立，将为安丰塘的开发提供很好的政策支持、资金扶持及智力保障。
3、安丰塘护堤及相关工程的顺利实施
投资1亿多元的安丰塘除险加固及配套工程顺利实施，提高了安丰塘的防洪防涝标准，新建了多处观景点，满足了游客观景需要，环塘路硬化、绿化、美化工作正在筹建之中，工程完工可实现晴雨通车，大大改善了交通状况。
4、安丰塘镇土地平整工程的开展
继07年国投5千余万元的土地平整工程完成之后，09年又投资4千余万元资金，用于新一轮的土地平整工作，两项工程的完工，安丰塘镇将有80%的耕地得到平整，初步实现“田成方、路成框、渠成网、树成行”的现代农业景象。土地平整和“村村通”工程的先后完工，使得全镇的交通状况大大改善，现已基本实现村村通水泥路，下一步将实现组组通砂石路。这为建立现代观光农业和农家乐休闲中心打下了坚实的基础。
5、有一支敢打硬仗，善打硬仗的镇村干部队伍
机关效能建设的开展，使得镇村干部的形象大大改善，工作效率大大提高，镇党委和村党总支的凝聚力、号召力、战斗力大大增强。07年的土地平整项目，难度之大，工作量之大，超乎人的想像，但敢打硬仗，善打硬仗的安丰塘镇镇村干部，硬是把它给完成了，而且无一例案件发生。这样的一群干部队伍一定能协助投资者开发好安丰塘，管理好安丰塘。
6、有着一群热情好客，勤劳朴实的人民群众
这里的人民群众勤劳朴实，热情好客，听党话，跟党走，盼安丰塘早日开发的愿望十分迫切，定会为安丰塘的旅游开发做出自己应有的贡献。
7、小城镇建设初具规模，服务功能日益完善
为满足安丰塘旅游开发的需要，这些年镇党委政府加大了小集镇建设规模和品位，使之于创建旅游乡镇相协调。今年投资10万元的安丰塘街道亮化工程，已顺利完工，方便了人们夜晚出行；小商品琳琅满目，充分满足人们的购物需要；旅游接待舒适，价廉，给人以“家”的温馨。小城镇建设可为每位投资者、观光者提供优质、高效的服务，充分满足人们食、住、行、娱、购的需要。随着安丰塘旅游开发的不断深入，新一轮小城镇建设规划正在制定之中。
8、便捷的交通条件
安丰塘镇毗邻新桥国际机场，十迎路(十字路至迎河)、双安路(双桥至安丰塘)、陶建路(陶店至建设)等省级公路纵贯全境，距合阜高速公路入口30公里，距合六叶高速公路六安北入口55公里，加上“村村通”土地平整工程的顺利实施，使得该镇的交通四通八达，极为快捷方便，实现晴雨天镇内外交通无阻。
9、开发成本低廉
安丰塘旅游开发的基础设施建设已基本完成，投资者只需在景点建设上再锦上添花，这里可为投资者提供一流的服务和低廉的土地和劳动力。
10、丰富的旅游资源
除环安丰塘景点外，这里还有驰名中外的席草、荷仁豆及各具特色的水产养殖，投资者可依托现有资源直接开发成旅游项目，如现代观光农业、各种休闲垂钓中心、农家乐中心、各具特色的地方美食等。
(二)不利因素
1、安丰塘管理体制未理顺
目前安丰塘水面由安丰塘分局管理，水面养殖由养殖场进行管理、承包，由于利益的关系，两者之间常产生矛盾。安丰塘旅游开发需要优质的水面，而为了养殖的需要，承包水面养殖的经营者又不断地向塘内抛洒一些物质，严重污染本文来源：文秘站 了水面，这两者矛盾常常 是不可调和，为了安丰塘旅游开发的需要，必须理顺管理体制。
2、景点破坏严重
安丰塘环塘景点，均承受到不同程度的破坏，有的破坏严重，已找不到昔日的感觉，这需要我们一边保护，一边开发，两者要并举，开发工作未进行之时，对已有资源的保护显得尤为重要，有关部门要出台相关政策，制定保护的办法。
3、投资不足，建设力度不够，开发意识不强
也许是由于经济的原因，安丰塘旅游开发这些年也只是美好的设想，一直未付诸行动，地方 财政仅是吃饭型财政，安丰塘自主开发无能为力，因此等靠要思想严重，影响了安丰塘开发的进度。
4、规划定位不够
旅游开发是一项长线投资工作，要求我们必须要先制订好规划，然后分年分项实施。安丰塘开发的长远规划与近期目标未制定出来，未给安丰塘开发一个准确的定位。
5、人才短缺
乡村旅游竞争的核心是人才的竞争。其中的关键，要处理好借助“外脑”与培养自身人才的关系。旅游事业在发展之初，特别是在进行旅游规划的时候，非常需要旅游专业人才的“外脑”，以引导旅游业走上正轨，对于日常的经营管理人才，可以自己培养，也可以引进，但是一般的服务人员和导游人员最好是自己培养，这样有助于增强服务特色，同时还能为当地提供更多的就业机会，而目前我镇的旅游人才既无引进，也无自身培养，突显人才的短缺，制约了旅游业的发展。
6、宣传影响不够。
目前，安丰塘的旅游宣传还是“羞答答的玫瑰静悄悄地开”，仅仅靠“回头客”及口碑传播，影响小，见效慢。
二、思路与对策
透过安丰塘旅游发展的现状，不难看出，当前旅游要想实现跨越式发展，必须思维前瞻，着眼问题，寻找策略，这样才能有效进行重组、变化和提升，才不会使安丰塘旅游“新瓶装旧酒”。
1、完善旅游开发相关规划，有序开发
要紧紧围绕县委县政府形成的“南工北旅”这一共识，深化“一业带百业”认识，按照“大旅游、大市场、大产业”发展思路，坚持以“总体规划，分步开发，突出重点，体现特色，面向市场，合理利用”为原则，切实加强旅游规划工作，并积极 创造条件，有序开发，要不仅建设观光旅游，时机成熟还要发展成会议旅游、商务旅游、休闲度假旅游等为一体的综合性旅游产业。
2、争取政府资金投入，加快基础设施建设步伐
目前，安丰塘除险加固工程已基本告一段落，但环塘路面的硬化、绿化、美化直至亮化工作还没有启动，希望政府继续争取项目资金，做好这一工作，为安丰塘旅游开发打下坚实的基础。
3、加大小城镇建设步伐，提升旅游接待品位
目前，我镇的旅游接待小而全，不能上档次、上品牌，且富有地方特色的旅游产品少，无法满足游 客的多种需求，今后要在提高接待规模和提升档次、品位上下功夫，做文章。
4、积极推进景区建设，开发旅游景点
目前安丰塘旅游老景点有不同程度破坏，且配套开发的力度不够，景点不精，新景点开发滞后，推出去的景点特色不明显，没有形成自己的特色，可游性、可参与性、可感染性不强，农家乐资源丰富，但开发不够，加快景点建设刻不容缓。建设需资金，光靠政府投入非常有限，需要多渠道融资，多途径参与开发：(1)向上争取项目资金；(2)招商引资。吸引客商前来投资参与安丰塘开发。(3)吸引捐助资金。(4)金融信贷资金。
5、加大旅游区域协作，制定精品旅游线路
我县的旅游要形成一盘棋思想，淡化本位意识，形成资源共享，市场共有，优势互补的态势，安丰塘的旅游开发要与瓦埠湖、八公山森林公园等景区统一规划、管理，形成规模，打造寿州一日游，使分散的景点设施统一协调，有机组合，使资源优势得到集中体现，大小景区共享产业规模效益。
6、加大宣传推销力度
目前，很多人都只知道有天下第一塘------安丰塘，但安丰塘的具置、特产、人文历史、自然景观等都不清楚，这需要我们加大宣传推销力度，多与记者接触，多渠道、多途径宣传安丰塘，既宣传景观，又宣传政策，可统一编制宣传材料，充分利用各种媒体、载体和多种形式，全方位、多角度、立体式地开展营销宣传，吸引更多游客了解安丰塘，走进安丰塘，感受安丰塘。
7、理顺体制，建立天然无污染养殖
安丰塘的水面和养殖的管理体制必须理顺，不能两家单位各自从自身利益出发，各自为政，必须统一管理，服务于旅游开发的大局。我认为安丰塘的养殖要遵从自然生物链条，减少人为因素影响，保护好水质，涵养水质，把安丰塘变成一个天然养殖场。
8、加强旅游管理干部作风建设
“人是生产力中最活跃因素”，旅游管理干部队伍作风的好坏，关系到一个地方的形象，反映了一个地方人的精神 面貌 和思想素质，必须加强旅游管理干部效能建设，提高工作效率，树立形象，引导旅游业向健康方面蓬勃发展。
三、未来3--5年的思考与打算
1、申报创建旅游乡镇
我镇要积极配合有关部门做好旅游乡镇的申报工作，争取上级旅游项目专项资金支持。
2、建立 安丰塘旅游专抓队伍 ，解决“有人管事、有人办事”问题
3、因地制宜，做好农家乐项目建设
依托本地资源优势，因地制宜，因势利导，做好农家乐有关项目建设，打造品牌，如利用席草、荷仁豆、甲鱼、各种水产品等，加工成精美工艺品和美食。
4、继续加强小城镇建设，在“食、住、行、游 、购、娱”上做文章
要继续加强小城镇规模建设和亮化、美化工作，提升接待档次和水平，着力开发适应市场需求的系列旅游产品，特别是富有地方特色的旅游产品和纪念产品。
5、加强旅游从业人员的素质教育和旅游环境的治理
加强旅游从业人员的诚信教育、法治教育和安全教育，监督其合法经营，避免欺、蒙、拐、骗现象的发生。加大旅游环境的治理，避免脏乱差现象出现。
