时间：2023-06-12 14:47:31
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程施工总承包，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
中图分类号：TU7 文献标识码：A
前言
文章对工程施工总承包模式下分包管理存在的问题进行了阐述，通过分析，并结合自身实践经验和相关理论知识，对提高工程施工总承包模式下的分包管理措施进行探讨。
二、工程施工总承包模式下分包管理存在的问题
建筑施工分包商是施工总承包工程的参与者之一，是一种分散决策的经济实体，其目标是为了追求利益的最大化，这样就很容易导致总承包企业和分包商为了各自的利益而做出违背市场交易原则的事情。当下，我国分包商在建筑工程的施工管理中存在着三个方面的问题：
1.分包管理体系不完善。一些分包商没有完善的管理体系，或者管理体系运行漏洞较大，没有重视或者建立企业管理文化，服务宗旨不明确。
2.一些分包商的施工现场管理员素质不高、文化水平较低，无法达到施工总承包企业的管理要求。一些分包商只是为了自身的利益而进行施工管理，没有完全考虑到和总承包企业之间的管理衔接，这样一来就造成工程项目没有整体性和连贯性。
3.一些分包商对待工程质量缺乏工期意识，在工程施工中不能做到自我有效管理，这很容易造成总承包企业大量投入的各方面资源都没有被充分利用起来，资源浪费使得总承包企业要花很多精力来管理分包商。
三、提高工程施工总承包模式下分包管理的措施
1.理清与各分包商的关系
受EPC总承包商自身业务的限制,一个总承包公司不可能把所有设计、施工、采购的工作都由本公司自己单独来完成,或多或少的要把其中的一部分承包给多家外单位来完成。对总承包商来说,不能因为这部分工作外包给分包商而把它们从总承包范围内划出去,因为它们和工程的业主不存在任何合同关系,而分包工作是否顺利完成将直接影响整个EPC工程是否能顺利完成。因此,要把对分包商的管理纳入到自己的矩阵组织结构中来,把分包商当作在项目执行期间公司的一个特殊的临时部门进行管理。一方面要让分包商按双方合同要求给项目提供合格的产品或服务,另一方面在项目业主提出高于总承包合同的不合理要求时,总包商应当去拒绝这些条件,而不是让分包商去面对他的业主,否则容易造成项目的额外支出,或者造成分包商不积极配合总承包商工作,影响项目质量和进度。矩阵式组织机构在公司职能部门横向组织的基础上,沿项目的实施方向搭建了一个临时机构,它使得EPC项目原本漫长的信息沟通途径变得尽可能的短,使项目解决问题的反应能力变得快速和高效,但同时又给项目带来了更多的信息沟通路线和冲突。EPC总承包公司在建立总承包工程管理模式时应根据公司实际情况,建立一套真正适合本公司的管理模式,摒弃原先管理模式中不适合矩阵管理的因素,明确各岗位的责、权、利,减少因信息沟通不畅、多头指挥给项目带来的不必要冲突,扬长避短,充分发挥矩阵式项目管理给项目实施带来的好处。
2.分包工程实施阶段的管理
（1）成立专门分包商管理部门和制度
建立项目部时要成立专门的分包商管理部门和制度，并应该由项目经理或副经理直接管理。所有的管理活动都必须要有管理体系和制度，否则管理则无从谈起。具体的分包商管理部门要有明确的任务细化和职责，有专门的人员对分包商的所有施工活动进行管理控制，使项目经理的职责，直接对口分包商的管理层，加大管理的力度。
（2）严格执行分包工程进度计划监督和考核
工期、质量和安全是工程施工中重要的因素，而工期更是直接关系到建设单位和施工承包单位的切身利益。在制定工期的时候要合理，根据现场施工工程特点以及人员素质，制定符合实际的合理工期，切不可因为外部因素盲目制定不切实际的工期及工程进度计划，否则将会给工程管理带来很大的问题。分包工程要和分包商共同制定，并且合同中对分包商进行约束。工期和计划的制定并不仅仅是一张文字性的白纸，要严格执行，这就需要进行严格的进度计划监督和考核。
（3）严抓质量和安全文明施工
质量和安全控制是施工企业工程管理中一道非常重要的环节，如果没有质量及安全的保证，企业的管理是站不住脚的，如果在控制中经常发生问题，企业的信誉将会大大受损，企业的生存和发展将面临严峻的考验。质量的控制要贯穿在工程施工的全过程当中。在确定分包商的时候也要把分包商的资质和业绩作为重要的参考依据，在签订施工合同的时候也要把质量控制明确写进合同。施工过程中的质量控制主要分为开工前的验收，施工工序交接的验收，隐蔽工程的验收，各分项工程的签证验收，竣工资料校验以及质保等工作。安全管理更是工程施工中老生常谈的问题，其重要程度自然是不言而喻，对于分包商的安全管理也必须有专门部门和人员直接管理，加强重视。
结算验收时的资金控制
结算和付款是工程分包中最直接的目的，也是总承包商对分包商最有效的管控手段。在对分包商进行结算验收时要严格把关，包括进度、质量、安全、材料保管等，直接与付款挂钩，发放过程要不同部门共同审核，共同检查分包商存在的问题。此外要时刻关注分包商的财务状况问题，做到合理控制，以免因分包商财务问题影响工程的进度。
分包方的合同管理
合同管理在质量管理体系中是一个重要环节，不仅仅是经济效益的代名词。特别是一些大型分包工程，工程规模大，时间跨度长，合同管理若不及时跟上，容易出现管理漏洞引起纠纷；有些分包方只管干活抢进度，不及时签定合同，一旦遇到经济敏感问题和市场行情的波动，双方极易引起扯皮和经济纠纷。因此分包合同签订必须合法、按体系规定程序进行审核，避免分包合同与中标文件、总包合同相违背的情况出现。根据合同性质约定关键条款，如数量、价款、质量、安全、验收标准、变更、奖罚、履约担保、材料供应、结算支付、违约赔偿、争议管辖等条款。
分包方的风险管理
分包风险识别的内容包括分包方的组织管理机构、技术能力、管理人员和配套技术工种、配套的施工机具、适当的专业施工经验、所施工项目所需的其它要求，是否能满足施工项目要求，一旦在施工过程中出现偏差，不能达到预期的目标时，应及时汇报项目经理和有关主管部门，对其进行风险评估，采取预防措施，防止不能履约情况的发生。需要注意的是财务部门和人力资源部门也应加入到质量管理工作中，防范资金和用工风险。
财务和资金风险。财务部门联合预算部门监控业主资金到位情况，依合同约定支付分包工程款。分包方的工程款必须支付至其公司账户，防止个人携款而逃；民工工资支付优先于备料款和其他生产款项；避免预付款大于最终结算款等超拨超付现象。加强发票管理、税务管理的力度，有效降低财务危机和风险。
用工管理风险：分包用工管理不合法，总包负有连带责任。总包在用工管理上要引导、督促、约束分包队伍走合法道路。民工进场必须签订劳动合同，及时登记用工信息，并对其进行岗前培训、安全教育等工作。按国家规定为从业人员办理社会保险或人身意外险等商业保险。采取必要的劳动保护措施和防护，按时、足额支付工人工资报酬，不得违规强令工人违章作业。一旦有用工矛盾的预警信号，需及时制定预防措施，处理好民工的用工矛盾。
结束语
工程分包是建筑市场发展到一定阶段的必然产物，并且在很长一段时间内它都会持续存在的，因此，加强工程施工总承包模式下的分包管理，及时解决相关问题是非常必要的。
参考文献
关键词：建筑总承包企业；成本管理；成本控制
项目的成本管理是项目施工管理的核心内容，项目的成本控制贯穿在工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节，必须在组织和控制措施上给予高度的重视，以期达到提高企业经济效益的目的。
1 成本控制与核算管理的意义及作用
建筑工程总承包企业是以工程总承包为主要业务，其产品为建筑工程项目。作为建筑产品，和其它产品生产一样，成本与核算是一个重要的经济因素。尤其是在今天建筑市场日益激烈的竞争形势下，成本控制与核算管理已成为建筑工程总承包企业生产经营管理的根本出发点和重要组成部分。
建筑工程项目是工程总承包企业最基本的工程管理实体，同时也是企业与业主签订的工程总承包合同的实际完成主体。建筑工程项目管理贯穿于企业建筑产品全面的、全过程的管理。因此，建筑工程项目的成本控制与核算管理是建筑工程总承包企业经济核算的主要内容，是企业生产、经营、管理决策的重要依据。
成本控制与核算管理的好坏直接关系到企业的经营效益，是企业经营管理水平的综合反映，是建筑工程总承包企业能否正常运营、实现企业预期的经济效益和经营目标的关键。
2 建立和完善组织机构
讲到成本控制贯穿于工程建设的全过程，而成本控制的各项指标有着其综合性和群众性，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责，只有把所有的参建人员组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目的。因此，必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。
3 建立成本控制负责制
企业在工作中往往制定一些工作指标来衡量管理人员的责任，或者以计划进度的完成情况来制定进度目标，从而作为奖罚的依据，但往往忽略了成本管理的责任。在项目施工管理中，各参建人员应该在原有的责任基础上进一步明确成本管理的责任。使每一个人都要有这样的认识，抱着对企业和计提负责的主人翁意识，为降低成本精打细算，为节约开支严格把关。
4 在工程建设中成本控制的内容
（1）合同方面。以施工图、承包合同为依据，根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，以此作为制定计划成本的基础。对合同的暂定项目和存在变更的分项工程，及时申报。尽可能地增加工程收入。用合同赋予的权利合理的增加收入，减少支出。
（2）技术方面。首先根据施工现场的实际情况，科学规划施工现场的布置，为减少浪费、节约开支创造条件；依据自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，开展合理化建议的活动，尽可能地扩大成本控制的范围和深度。
（3）质量和安全方面。严格按照工程技术规范和安全操作规程办事，减少和消灭质量及安全事故的发生，使各种损失减少到最低限度。
（4）机械管理方面。根据工程的需要科学、合理地选用机械，充分发挥机械的效能；要合理地安排施工段落，以期提高现场机械的利用率，减少机械费成本；定期保养机械，提高机械的完好率，为整体进度提供保障。
（5）材料方面。材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则，进场材料要正确计量，认真验收，最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划，避免停工待料现象发生；材料的领用应严格控制，定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据。
（6）行政管理方面。首先要精简管理机构，避免人浮于事，减少不必要的工资性支出；控制业务费等各项非生产性开支的数量。行政办公的财产物资，一律登卡使用，防止损坏和流失。
（7）财务方面。财务部门是成本控制的重要组成部分，要通过审核各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等手段，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈到决策部门，以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。
以上从7个方面简单的叙述了成本管理责任的内容。
那么，在项目施工中如何具体实施，这需要我们掌握施工项目成本的动态控制。
5 施工项目成本的动态控制
施工项目成本控制环节包括：施工项目计划成本责任制的落实，施工项目成本计划执行情况的检查与协调和施工项目的核算等。
5.1 落实施工项目计划成本责任体制
一个成熟的施工企业在工程开工之前，根据工程的投资和往年工程实际成本的分析总结，首先会确定成本计划，成本计划确定后，按计划的要求，采用目标分解方法，由项目经理部将目标分配到各职能人员、施工队和施工班组，签订成本承包责任制（或合同）。
5.2 加强成本计划执行情况的检查与协调
项目经理部应定期检查成本计划的执行情况，并在检查后及时分析，采取措施，控制成本支出，保证目标成本计划的实现。
5.3 施工项目成本的核算
项目经理部根据承包成本和计划成本，绘制月度成本折线图。在成本计划实施过程中，按月在同一图上打点，形成实际成本折线，该图不但可以看出成本发展动态，还可以分析成本偏差。每条折线在同时间的差值就是这一时期的成本偏差。应尽量减少目标偏差，目标偏差越小，说明成本的控制效果越好。目标偏差为计划偏差与实际偏差之和。如果偏差较大，应进一步分析产生的原因。
6 小结
总之，施工项目成本控制是一项复杂的系统工程。以上讲到的施工项目成本控制，在试用方面需要灵活运用，实际操作应因地制宜。不同的工程规模，不同的建筑企业，不同的管理体制都有差别，但不管怎样都是建筑企业对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制。所以“增产节约，增收节支”是每一个建筑企业的共同点，这就需要在实践中不断地总结和提高成本控制的方式和方法，以保证项目成本目标的实现。
参考文献：
[1]林万祥，肖序.环境成本管理论[M].北京： 中国财政经济出版社， 2006.
核心内容：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，论建设工程施工合同的分类主要有勘察、设计或施工总承包合同、单位工程施工承包合同和特许经营协议，下面由法律快车小编为您介绍。
1、勘察、设计或施工总承包合同
勘察、设计和施工总承包合同是指发包人将全部勘察、设计和施工的任务分别发包给一个勘察、设计单位和一个施工单位作为总承包人，经发包人同意，总承包人可以将勘察、设计或施工任务的一部分分包给其他符合资质的分包人。实际上这类合同是将勘察、设计和施工分别由不同的主体向业主负责。勘察、设计或施工总承包人与其各自的分包人就工作成果对发包人承担连带责任。
2、单位工程施工承包合同
单位工程施工承包合同又称为平行发包合同，是指在大型、复杂的工程中，发包人可以将专业很强的单位工程发包给不同的承包人，与承包人分别签订土木工程施工合同、电气与机构工程承包合同等，这些承包人之间为平行关系。单位工程施工承包合同常见与大型工业建筑安装工程。现在在房地产开发中，这一类合同有增多的趋势。
3、特许经营协议
是指政府或政府授权的机构授予承包人在一定的期限内，以自筹资金建设项目并自费经营和维护，向(地方)政府出售项目产品或服务，收取价款或酬金，期满后将项目全部无偿移交政府的工程承包模式，形式有BOT、BT等多种具体形式，操作形式比较复杂。这类合同在大型基础建设中使用较多，比如说高速公路、电厂、隧道等。
一般情况下，合同模式的选择并不是取决与建筑商，作为建筑商，要注意的是几种模式下自己在合同项下权利义务的不同。比如在平行发包模式下，业主虽然与各承包商都分别签订合同，但其往往是将“总承包商”也作为合同的主体，实际上这时的总包与分包的关系是相对松散的，作为总包商，要注意自己是否就分包的工程质量向业主负连带责任，是否有向分包付款的义务等等。
关键词：建筑工程； 施工后期；安全管理
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言：建筑工程发展到后期，工程基本上都已完成定型，这时的管理工作往往比较松懈，但这个时候又是工序交叉严重较复杂的阶段，这个时期的安全问题往往存在很大的问题，因此做好后期的安全管理工作是十分重要的。
一、造成建筑施工后期安全隐患
1、建设单位直接或间接将装饰装修、设备安装等分部分项工程分包肢解给多个施工单位施工，土建施工单位对这些直接与建设单位签订施工合同、发生经济往来的施工企业，一是没有安全生产管理责任，二是无法进行安全生产管理；三是建设单位的主要精力放在工程的进度和造价控制方面，对安全生产往往不够重视，安全意识淡薄，或疏于管理，或管理能力不足。
2、在施工后期，土建施工企业因主体工程已经施工完成，剩余工作量一般较少，本企业管理力量大部分陆续撤离施工现场，使现场安全生产管理、文明施工更为薄弱，许多方面基本上无人管理。
3、各参与建筑工程的企业之间安全责任不明确，对土建单位提供的脚手架、井架、施工升降机、电箱等只有使用的权利、没有维护管理的责任，多数情况在转包工程或分包工程时都没有设备及设施使用及维护责任。
4、建筑工程施工现场缺乏总体安全管理协调机制和体系，各参与建筑工程施工企业为了各自的利益各自为政、管理无序，造成现场混乱、施工隐患增多，对安全隐患视而不见且无人组织力量排除。
二、建筑工程施工后期安全管理对策
(1)加强建筑工程施工后期的总体协调。首先，应在交错复杂的施工现场建立一个多方施工企业的安全生产协调管理组织，由发包企业统一指挥施工现场施工进度、现场布置、设备设施的使用、管理、维护等现场安全协调管理工作。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定，建筑工程施工实行施工总承包责任制，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。
因此，必须大力推行施工总承包制。凡是实行施工总承包的建筑施工工程，都必须由总承包企业负责召集各分包单位项目经理、专职安全生产负责人和监理工程师参加，建立施工现场安全生产协调管理小组。未实行施工总承包的工程，建筑工程施工企业自己应当主动负起现场安全生产协调管理的责任；第二是制定施工现场安全生产协调管理制度。包括：协调会议制度(应明确会议时间、出席对象、议事规则)、检查评比制度、奖惩制度、应急救援预案、缺席惩罚条例等；三是开展日常协调管理。包括组织召开协调会议、统筹安排施工现场生产安全事宜和组织检查落实情况、开展评比等两个方面。通过总召集协调会议解决下列问题：
①由总体协调机制统筹安排各方企业的施工进度，尽量避免立体交叉作业；
②加强施工现场平面管理，及时调整各作业区域的物料堆放与人员作业的关系，避免出现在禁火区域进行明火作业等多种危险因素的组合现象和潜在隐患控制；
③合理进行用电规划，避免出现个别电箱超负荷或线路负载不平衡现象和多个施工单位同时使用一个电箱而导致管理混乱；加强施工用电管理，避免出现违反《施工现场临时用电技术规范》(JGJ46-2005)造成用电事故；
④协调施工现场设备、设施的使用、管理，组织维护保养，落实维护保养经费和人员，保证使用安全。
⑤根据施工需要，及时落实作业部位的安全防护措施。定期或不定期的检查落实情况，必须由总承包单位专人组织、监理单位参加，对施工现场各工段的安全生产状况和协调会议决定的落实情况进行日常检查，督促相关单位认真落实。并对检查结果进行评比，好的表扬、差的批评，问题严重的应责令整改，对拒不整改的采取强制措施，确保安全生产。
(2)强化落实安全责任首先是总承包企业应与各分包企业签订安全生产协议及行之有效的责任制，明确总、分包之间安全管理的权利、义务、责任，明确双方在施工现场的安全管理负责人、联系人，明确施工现场施工设备、安全设施的交接、使用、管理、维护等环节的手续和安全责任；二是工程分包企业现场安全管理负责人、联系人应时时在岗在位，履行安全管理职责，接受现场安全生产协调小组的管理，贯彻协调会议精神；主动与相关单位取得联系，协调处理生产安全事项；向现场安全协调小组提出需要协调解决的生产安全问题和现场设施、设备的使用、维护等问题；加强安全巡查，及时制止违章行为，消除事故隐患。三是要加强安全技术交底，向作业班组、操作工人讲清作业内容、作业条件和环境、安全技术操作规程、作业危险性和发生危险时的自救措施和报警方式。
(3)强化安全监控总承包企业的安全管理人员和分包企业现场安全员要按照各自的职责，实行分级管理，切实加强对施工现场实施严密的监督、检查、控制，确保协调会议决议的贯彻落实，及时制止违章行为、消除安全隐患；协商解决协调会议未尽事宜和突发事件；确保现场有序施工、安全施工。有条件的，可安装电子监控设备，及时掌握安全动态，实行远程控制，提高工作效率。
三、加强安全管理的建议
1、杜绝擅自分解发包工程。建设行政主管部门应花大力气推行建设工程施工总承包制，对建设单位擅自肢解发包工程的行为，要给予严肃的惩处，创造良好的施工安全管理环境。
2、健全安全生产法律法规。进一步完善安全生产法律法规，对建设单位直接发包工程等行为进行明文规定，以此来约束和管理建设单位的行为。当前情况下，建设单位擅自直接发包分部分项工程的情况不少见，而《建筑法》、《建设工程安全管理条例》仅对实行施工总承包的工程的安全管理总体责任做出了规定，对由建设单位直接发包分部分项工程的安全管理总体责任未作规定，客观上形成了施工现场安全生产总体协调管理的盲区，对现场安全管理造成了极为不利的影响。
结束语：
在建筑工程施工后期阶段，要确保建筑施工后期的安全生产，必须在“全面推行建筑工程施工总承包制”和“落实建筑施工企业对施工现场安全生产的总体协调责任”两者之间做出选择。在当前全面推行施工总承包制困难较大的情况下，采取后者较为现实。政府应当修订、完善相关法律法规，按照“谁分包，谁负责协调”的原则，落实施工现场生产安全协调责任，促使建设单位加强现场安全生产管理，使建筑工程施工后期生产安全管理走向有序、规范，实现施工全过程的安全生产。
参考文献：
[1]曾龙骧.建筑施工企业工程质量管理工作的基本内容和制度建立[J].安徽建筑，2005.02
关键词：施工工程；总承包模式；项目管理方法；研究
Abstract: for construction project is concerned, in the process of engineering project management will not only have specific management theory, method and application of relevant technology, but also reflects the owner and engineering contractor, project participants of the relationship between the QuanZeLi. In the construction project construction general contracting mode, to strengthen the project management of joint projects to the definition, function and status, research is of great practical significance. In this paper the construction general contracting mode of project management problems are analyzed, and on this basis puts forward some effective methods of management, for reference.
Keywords: construction engineering; General contracting mode; Project management methods; research
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
近年来，随着我国社会经济的快速发展和市场竞争的日渐激烈，工程项目建设业主方越来越专业化，同时也对施工项目的建设质量、服务水平等，也提出了更高层次的现实要求。实践中我们可以看到，工程项目施工总承包模式业已成为当前我国建筑施工企业管理与承包工程建设过程中的一种重要方式，而且项目管理在整个施工企业管理过程中的地位越来越重。
1、施工总承包模式
所谓施工总承包管理模式，主要是指工程业主方委托某个施工单位、或者由多个工程施工单位共同组成的联合体，作为该工程项目施工总包管理单位，在此过程中业主方再委托其他的相关施工单位作为下一级分包单位，对该工程项目进行具体的施工作业。简单地说就是建筑工程项目的发包方将其所属范围内容的全部工程施工建设任务发包给有资质和施工条件的相关施工总承包单位，尤其进行具体的施工。
一般而言，施工总承包模式下的工程项目施工与管理程序是：通过工程项目招投标方式，取得该工程项目的施工资格，然后再办理相关的施工手续、迸场组织施工图的会审、进行正式的施工建设，最后是竣工验收与投入使用。在此过程中，主要是由有总承包资质的施工企业通过投标的方式得到该工程项目的的施工权利，并根据该施工合同中所界定的相关施工工程范围与管理项目进行施工作业。实践中，总承包方可以将主体结构之外的分部或分项工程进行分包，将其给具有一定资质的承包企业进行专项施工作业，并将施工设备、材料的具体供应资格分包给相应的材料供应商，将施工过程中所需要的劳务也通过分包的形式给具有资质的分包企业。在施工总承包模式下，施工企业、作业职能等有利于相互分离，对于提高资金和技术利用的有效具有非常重要的作用。从实践来看，通过充分发挥施工总承包管理模式及其单位的优势，可有效消除各单项专业承包单位因专业不同而造成的沟通困难与矛盾，从而实现各专业承包工程之间的紧密衔接，对于保证工程的施工质量和安全性，具有非常重要的作用。
2、完善项目部管理方式
实践中我们可以看到，项目部是完成一项工程施工所必需的资源合理配置组织，同时它也是具体的跪管理执行部门，因此项目部是在某工程项目具体管理过程中发挥着核心的作用。
首先，坚持以人为本的原则，不断完善激励与考核管理机制。项目部进行绩效考核机制实施过程中，对项目经理应当先予以激励，在保证经理的基本权益基础上，不断提高其积极性与主动性。同时，还要鼓励项目部将新技术和新方法引进到项目管理过程中去，从而提高实施管理水平；在此过程中，要不断地对采用新技术和新方法所获得收益项目部门进行奖励，并对全体成员实施比较严格的绩效考核管理机制。
其次，要不断强化项目经理管理责任。实践中我们可以看到，项目经理实际上就是企业的法定代表人，具有全权委托而获得的专项权利。同时，其对外代表着整个工程项目建设企业、建设单位以及各分包单位的形象，主要负责处理与合同相关的重大事项，即工程项目的领导者与组织者。在施工总承包模式下，项目经理的地位非常重要．它处于关系网的最中心位置，负责整个项目的全面施工与工作工作。
最后，加强对施工方案、质量、成本以及分包工程施工质量的研究。制定施工方案过程中，应当与当前工程实际情况相结合，只有这样才能有效解决施工过程中的各项难题。实践中，应当从组织、技术、管理以及经济等方面，加强分析与管理。在充分考虑以上因素的基础上，应当确保工程施工方案的可行性，减少工程施工与管理过程中的失误，从而保证质量、降低施工成本。在确定施工目标的过程中，要充分考虑其他目标影响因素．进行全面的分析比较，实现目标最优。工程安全可靠性和使用功能日标以及施工质量合格是必须优先予以保证的．并力争存此基础上使整个目标系统最优，满足确定目标值的相对满意原则。同时，还要加强对分包工程的施工质量管理，坚决避免以包代管现象出现。工程施工质量的优劣，直接关系着承包人的利益和信誉，因此应当加强重视。
3、加强总包公司的服务控制职能
我国项目法施工发展的战略目标是：逐步建立以智力密集型的工程总承包公司为龙头，以劳务密集型专业化施工企业和农村建筑队为依托、全民与集体、总包与分包、前方与后方协作、互为补充、具有中国特色的工程建设项目管理组织系统。其中作为项目管理机构的总承包公司，可以对施工总承包，也可对一个建设项目从勘察、设计、物资供应、施工到试车交钥匙一体化总承包。而进行一体化总承包，有利于加强勘察、设计与施工各方之间的合作与支持；有利于施工图设计与施工组织设计的结合，促进施工单位与管理优势的发挥；有利于施工准备、材料订货提早进行，从而缩短工期；有利于降低工程造价等。建设单位也乐于找设计施工一体化承包的单位。工程总承包公司，虽然他们也是管理型的公司，但在性质上与建设监理单位有根本的区别，这类总公司是建筑产品的生产经营者，它承包工程造价并力争盈利，而不具有社会监理单位所具有的服务性质。它与业主签订有工程承包合同，是工程合同的另～方，而不能像社会建设监理单位那样，独立于工程合同之外，公正地处理合同双方的利益，亦即不具备建设监理单位所具有的公正性。
4、加强外部联系与劳务管理
信息沟通是组织的一个大系统。如果一个组织结构没有信息来维持，就会失去生命力。组织与外部的联系、组织内部的协调一致，主要取决于能否及时获得信息并进行沟通。一个理想的组织结构，信息沟通要高效、快捷，要具有一定的传递层次和既定的路线，信息的沟通要应具有连续性。大型工程能否把信息管理放在中心位置，是检验项目活力的标准之一。规范外部劳务管理，合理选择外部劳务队伍，降低劳务成本，防止劳务纠纷，在选择外部劳务队伍时必须通过招标方式竟价录用。项目部负责外部劳务队的招标录用工作，组成以项目经理为组长，
项目书记、总工和预算、技术、物资、财务部门负责人参加的招标小组，具体工作由合同相关部门负责。一般宜采用邀请招标方式，对个别工期较短或项目复杂的工程，报公司同意后可以议标。外部劳务队一般实行综合劳务单价承包，合同单价不得突破公司成本管理部门批复的责任预算单价。外部劳务队必须与项目部签订合同后方可进场施工，项目部可收取外部劳务队一定比例的履约保证金。建立合格劳务分包方评审制度，定期合格分包单位名册。
结语：总承包模式是当前国内工程建设管理过程中应用最为广泛的一种承包模式，多数施工单位、业主，都已经对该模式非常的熟悉，因此在以后的工程建设与管理过程中应当加强该承包模式的应用与推广。
参考文献：
[1]王宏涛.施工总承包模式下的项目管理[J].企业文化(下半月)，2012（03）
[2]杨振宇.施工总承包模式下的项目管理[J].中国新技术新产品，2010（19）
[3]吴曙光 李建山.施工总承包模式下的项目管理[J].科技致富向导，2010(19)
[关键词] 施工； 总承包； 安全管理
[中图分类号] f273；tu714 [文献标识码] a [文章编号] 1673 - 0194（2013）07- 0075- 02
1 施工总承包企业安全形势分析
随着我国社会主义市场经济的飞速发展，我国建筑业不断学习和借鉴国外建筑企业的先进施工管理方法，例如施工总承包制、招投标制、项目经理责任制等，改进施工管理手段，为建筑企业的发展做出了重要贡献。不过，当前我国施工总承包企业在项目承包和施工中还存在很多的不足之处。
2 施工总承包企业安全管理问题探讨
（1） 施工总承包企业在中标后与业主签订合同，虽然要全权负责工程，但是在实际工作中也存在着很多的矛盾，总是有些关系无法理顺，导致总承包企业没有充分发挥工程管理的实际作用。
（2） 有些业主将主体工程分包给几个承包企业，而有的承包企业没有相应的承包资质，这种违规的工程发包被挂名承包出去。
（3） 一些业主在发包项目工程时，让总承包企业全权负责管理，但是却没有付给总承包企业管理费用，专业的承包企业没有付配合费。
（4） 专业的承包企业出现了质量安全问题，虽然总承包企业负有一定的责任，可是专业承包企业没有服从管理，在工程中违规操作，而总承包企业只能将问题反映给监理单位和业主，从而加剧了双方之间的矛盾，使双方关系恶化，对于安全问题相互推卸责任，最终造成了恶劣的影响。
（5） 一项工程从施工到完工，其过程是复杂的。这就需要专业承包企业和施工总承包企业相互配合。从施工总承包企业的角度来看，它需要组织协调好专业承包企业的工程进度，使其不被影响，而施工总承包企业没有得到业主的管理授权，从而导致专业承包企业没有完全听从施工总承包企业的调动，各自为政的做法影响了工程的进度。
（6） 计划经济时期，业主需要组建工程班子来进行施工指挥，而实行市场经济以后，我们借鉴和学习了国际先进经验，工程施工都实行建设监理制，减轻了业务单位的负担。但是，当前还是有一些业主的观念没有彻底转变过来，一些业主组织人员发包工程项目，进行工程项目管理，施工总承包企业的管理作用没有完全发挥出来。这是一种浪费资源的做法，还增加了工程的成本，扰乱了工程施工进度，因此需要我们认真进行反思，并通过改革来解决这些问题。
3 如何做好施工总承包企业安全管理工作
总承包企业要根据现场施工的安全标准，认真组织安全管理工作，制定安全管理目标和措施。
3.1 做好安全管理组织策划
一是要安全管理机构要按照《建设工程安全生产管理条件》的规定来设置。具体来说，安全施工的第一责任人是总承包项目的第一负责人，其工作内容是负责研究和决定安全工作中的重大问题。安全管理机构的成员包括设计、勘察等一系列环节的相关主管领导，对于安全管理责任要认真落实，安全管理机构的设置必须高效、干练，相关成员需要有国家承认的安全生产培训资格证，当然还要有丰富的施工经验。
二是要有风险意识。识别和控制危险源，是施工安全管理中的一种预防手段，在施工前科学控制风险，可以将事故发生概率尽量降低。所以，施工总承包企业的hse经理需要识别和评价分包企业的危险源，从而采取有效的防范措施。比如施工过程中可能发生的意外或者危险。
三是要完善施工安全管理制度。由于施工过程中项目的安全风险时刻存在，所以完善安全管理制度十分重要。即在施工中实行安全管理责任制，对于承包方、施工方、项目组等要明确安全责任，制定和完善施工审查制度、安全技术标准、安全教育制度、安全施工管理等安全制度。
3.2 做好施工现场的安全教育及安全培训
对于现场施工人员来说，安全教育和安全培训可以提高他们的安全意识，让施工人员了解更多的安全知识，从而减少人为的不安全因素发生，使因人为失误而造成的安全事故最大程度得到控制。安全教育、培训需要根据施工现场的具体情况来实施。一般来说，项目经理和专职安全员等需要对现场施
工人员进行安全教育和培训，包括工程的现场情况、安全隐患，项目安全管理方针政策，施工必知的安全知识，施工设备的安全操作和劳动保护意识。对于临时施工人员，需要就工程基本情况、现场环境、施工特点等一系列相关问题进行教育和培训。而对于特种作业人员（电工、机械操作工、焊工等）来说，不但要让他们熟悉一般的安全教育知识，还必须根据国家对特种作业人员的安全技术管理规定，进行相关培训和考核，只有具备相关资格证书才能进入岗位。
3.3 加强安全监查力度
施工总承包企业在对工程项目的安全监查过程中，应该根据国家的相关标准来执行，对于特种施工项目必须要有特种专业的要求。安全管理中的安全生产检查是一项重要的工作，能够及时有效地防范和消除安全隐患，改善施工人员的劳动环境。通过安全监查，能够发现并消除施工中的危险源，从而保证工程的安全施工。另外，在安全监查中，监查人员自身必须要有相当丰富的业务经验，精通安全法律法规与安全监查标准，在监查过程中必须要有严格而准确的尺度，对于工程中存在问题的地方，要提出有建设性的意见和措施，从而能够让施工管理者认真消除安全隐患。如果工程施工中存在管理混乱、违法违规生产与操作等问题，要根据规定给予严厉处罚。
4 结 语
总而言之，施工总承包企业的项目安全管理具有重要的作用。企业必须顾全大局，所有参与施工和管理的人员都必须牢固树立安全意识，管理者要根据企业的实际情况，制定安全管理办法，从整体上将安全管理水平提升到一个新的高度，完善施工总承包企业的安全管理体系。与此同时，还要做好总承包企业的安全管理监督工作，不能有半点疏漏，这样才能最大限度地减少安全事故发生。
主要参考文献
[1] 全国注册安全工程师执业资格考试辅导教材编审委员会.全国注册安全工程师执业资格考试辅导教材[m]. 北京：煤炭工业出版社，2005.
关键词：给排水工程；工程管理；阶段；
中图分类号：TL353+.2文献标识码：A 文章编号：
1 施工准备阶段
1.1 编制施工计划
依据总体工程“先地下、后地上”的施工准则，首先安排给排水工程开工，它的最终目的是为了完成“三通一平”中的水通和场地平整，并使排水系统及早具备排水能力，为施工现场的防洪、排涝发挥作用，为主体工程施工创造条件。根据工程总体安排，在编制给排水工程详细施工计划时，应注意：
(1)每条给水管线应在其服务的工号或装配试车之前完工；
(2)排水系统优先安排，其施工顺序为：排水泵房"排水主管线"排水支管线；
(3)凡是与混凝土水池相连接的各类管道，必须等待混凝土水池试水沉降合格后，再相互连接密封；
(4)如果是在我们国家的北方地区，非金属管道不宜于冬季施工。
1.2 划分施工任务
明确划分各施工区域界线，并以招投标方式确定各区域的施工单位。工程招投标书中对各区域内地下、地上工程由同一个单位施工，以利于地下与地上工程相互衔接性和提高施工场地利用率。因此，施工任务应按“区域自治”和“接口明确”原则划分。
1.3 会审施工图纸
施工前建设单位、总承包单位、设计单位和施工单位应共同审核施工图纸，应注意下列问题：
(1)地下管线较多时要防止管线相撞和管线两者之间的间距不够的现象发生，同时还要保证排水管线具有足够的坡度。
(2)给排水专业图纸与土建、设备、仪表、工艺管线等专业图纸相互衔接处，必须保持一致性，要逐个检查每个衔接部位的管径大小、空间位置与配管数量。
(3)大口径地埋的稳定性是由管道本身性质和土的变形模量共同确定的，当有可能出现失稳时，应采取措施避免。
1.4 编制质量计划
总承包单位质量管理部门依据国家、行业有关规范和设计文件，结合本行业与本单位以往给排水工程已取得的成功经验和教训，编制给排水工程质量计划，确定施工期间的检验程序；质量控制点及控制点等级；质量检验方式与方法；质量检验记录与质量检验报告的填写、传递、存档
方法；质量事故处理制度。
1.5 编制施工组织设计
总承包单位组织各施工单位有关人员勘察施工现场，依据有关工程施工规范和设计文件，编制施工组织设计。总承包单位编制全厂给排水工程总体施工组织设计，各施工单位应有完善的给排水施工组织设计并符合全厂给排水工程总体施工组织设计相应的条文。
2 施工阶段
2.1 材料检验
首先依据有关施工规范和设计文件，进行材料的几何尺寸、强度和密封试验，杜绝使用劣质施工材料事件发生。其次对各类施工材料，按设计要求核对其材质、型号、规格，并进行外观检查。
2.2 施工现场管理
总承包单位要加强施工现场的管理，做到：
(1)由总承包单位组织协调各施工单位对在相邻施工区分界处的同类管线碰头事宜，要具体落实施工日期、施工地点、施工人员、质量检验等事项。
(2)总承包单位对各施工单位施工进度统一协调指导，各施工单位在同一时期内在各自承担的施工区域内完成施工任务。必要时由总承包单位与各施工单位协商，调整部分施工任务，以达到准时完成施工进度计划的要求。
(3)总承包单位统一调度各施工单位用电、用水量，雨季施工对全厂统一安排防洪排涝措施，并且保障施工道路畅通。
2.3 施工安全管理
对施工安全管理应重点做好以下工作：
(1)施工期间到各施工单位施工现场检查指导，杜绝违章作业。
(2)监督检查各施工单位安全管理机构能否正常开展工作，施工前安全教育以及施工中各项安全措施是否已经全部落实。
(3)各施工单位开挖管沟需要断路时，应提前上报总承包单位，总承包单位应根据施工道路布置条件，统一安排在同一时间内、同一条道路上，几个施工单位在若干处开挖管沟施工，限期完成施工并恢复道路交通。
(4)凉水塔安装施工要以防火工作为重点，合理安排施工顺序。使用电动工具时，对导线绝缘性和工具安全性进行检查，以防止电火花引起火灾。
(5)总承包单位统一规划埋设临时施工用水管网，管线埋设在冰冻线以下，在施工用水主管网每100m 长度内应设置消火栓1个。
2.3 施工质量管理
总承包单位在工程施工中，应会同建设单位和各施工单位质量管理部门，按照质量管理计划，管理施工质量。
(1)对工程施工全过程实行“停、检、检”制度，施工每到一个质量控制点后暂停施工，首先由施工单位质量管理部门进行质量检验，检验合格后通知总承包单位质量管理部门到施工现场联合检验，检验合格后方可进行下一道施工工序。
(2)监督检查各施工单位质量保证体系是否完善以及正常运转和施工单位能否在施工现场严格执行施工纪律，并且定期开展质量检验评比活动，使用经济手段奖优罚劣。
(3)对给排水系统中易出现问题，造成损坏的部位，进行科学论证，采取有效措施予以保护，相应措施如下：
一是地下管网中非金属管道穿越公路管段，做C20混凝土浇筑3600包箍。
二是对已施工完毕的地下井，可在井口四周堆起土围墙，防止施工车辆碾压或撞坏和污水流入井内。对已施工完毕的非金属地下管线，应在管线回填土表面上，每间隔20m长度插立一块警示牌，严禁大型车辆碾压。
三是对已施工完毕的消防器材四周围设置临时护围栏杆和一块警示牌，防止来往的施工车辆碰撞。
四是对地下管网中碳钢金属管道进行防腐作业，由总承包单位委托具有较高专业水平的防腐公司，进入施工现场，集中进行机械化批量防腐作业，总承包单位质量检验员每天到现场检验，既可提高管道防腐质量，又可以降低工程成本。
3 试验与验收管理
工程施工后期总承包单位应邀请建设单位有关人员积极参与工程收尾工作。
(1)碳钢金属管道在分段进行强度、严密性试验合格后，管段与管段相互联结的焊口和管段与管网联结的焊口，在无法做强度、严密性试验时，必须进行焊缝无损探伤检验，以确保联结焊口的质量。
(2)铸铁管道与非金属管道试验时，各施工单位在各自施工区分界线附近井下临时封闭管口，首先从排水管网中管底标高最高处井口注入水，打开相邻施工单位分界处井下被封闭的管口，使上游管段中的水向下游管段排放，直到排水管网全部试验合格为止。如果上游管段试验未合格，也同样向下游排放水，处理有问题的管道，重新从上游井口处注入水，直到合格为止。
(3)各施工单位在管线试验期间，应设专职人员设置、记录和拆除管线临时盲板。
(4)供水系统和循环水系统管网水冲洗，应与供水系统、循环水系统各种水泵试运转相结合，使两项工作同时进行。
(5)排水管线冲洗时，在注水的排水井壁与井底水流冲击处用镀锌铁皮做好防护。
(6)循环水管道的大口径管段，在进行人工处理时，必须要有相应的安全保护措施，并且不允许单人进入管道。
(7)中间交接：试车阶段开始，总承包单位应邀请建设单位参与工程收尾工作，并且对工程质量、工程完工日期做相应的了解，试车合格后，由总承包单位组织按施工规范有关规定办理工程中间交接。
(8)竣工交接：完成设计文件全部内容且预试车成功，工程质量达到要求，技术资料齐全并且达到要求，清理机械，办理全部工程的交接。
4 结束语
强化给排水工程施工管理，应当是科学切合实际状况的进行有节奏、有目的的管理，这样才能够保证工程时间、工程质量、以达到最终的目标。每一级行政部门都要强化施工项目管理，确保每项工程能够按时、高质量的前提下竣工。
参考文献：
(1) 李志强.市政给排水工程施工管理的探析[J].水务世界,2009.06
关键词：市政给排水;施工管理
Abstract: Municipal water supply and drainage engineering is the government's livelihood projects, strengthening of municipal water supply and drainage engineering management, can guarantee the city all kinds of infrastructure smoothly, provide a guarantee for the people's normal life. Water supply and drainage engineering quality not only affects the city function into full play, but also has a direct influence on the road condition and environment of the city. The following paper discusses from several aspects the municipal construction management on drainage project.
Key words: municipal water supply and drainage; construction management
中图分类号：TU99
1、市政给排水管道应用现状分析
市政工程用的管道，根据管道材质不同可分为钢管、铸铁管、混凝土管和钢筋混凝土管、塑料管（包括钢塑复合管）四大类。
1.1钢管：钢管一般分为灰口铸铁管和焊接钢管；
1.2铸铁管：铸铁管按材质可分为铸铁管（亦称普通铸铁管）和延性铸铁管（亦称球墨铸铁管）；
1.3混凝土管：馄凝土管一般分为预应力钢筋混凝土管（PCP），自应力钢筋混凝土管（SPCP），预应力钢筒混凝土管（PCCP），混凝土管（GP）和钢筋混凝土管（RCP）；
1.4塑料管：塑料管一般分为硬质聚氯乙烯管（PVC-U），聚乙烯管（PE），玻璃钢夹砂管（FRP）。目前，我国市政管道品种多样，改变了以往只用混凝土管和钢筋混凝土管、灰口铸铁管和钢管等少数几种管道的局面，如城市供水管：管径小于600mm的有灰口铸铁管、球墨铸铁管、自应力钢筋混凝土管、钢管、PVC-U管、PE管等；管径在600～1200mm的有预应力钢筋混凝土管、预应力钢筒混凝土管、球墨铸铁管、钢管、FRP管等；管径在1200mm以上的有预应力混凝土管、预应力钢筒混凝土管、FRP管和钢管等。
近十几年来，随着塑料管的原料合成生产、管材管件制造技术、设计理论和施工技术等方面的发展和完善，使塑料管在市政管道工程中占据了相当重要的地位。
2、市政给排水工程施工管理
2.1施工准备阶段
(1)编制施工计划。根据总体工程“先地下 、后地上”的施工原则，首先安排给排水工程开工，其目的是完成“三通一平”中的水通和场地平整，并使排水系统及早具备排水能力，为施工现场的防洪、 排涝发挥作用， 为主体工程施工创造条件。
(2)划分施工任务。明确划分各施工区域界线，并以招投标方式确定各区域的施工单位。工程招投标书中对各区域内地下、地上工程由同一个单位施工，以利于地下与地上工程相互衔接和提高施工场地利用率。因此，施工任务应按“区域自治”和“接口明确”的原则划分。
2.2会审施工图纸
施工前建设单位、总承包单位、设计单位和施工单位应共同审核施工图纸。 应注意下列问题：地下管线较多时，要防止管线相撞和管线两者之间的间距不够的现象发生，同时还要保证排水管线具有足够的坡度，给排水专业图纸与土建、 设备、仪表、工艺管线等专业图纸相互衔接处，必须保持一致性，要逐个检查每个衔接部位的管径大小、空间位置与配管数量；大1：3径地埋的稳定性是由管道本身性质和土的变形模量共同确定的，当有可能出现失稳时，应采取措施避免。
(1)编制质量计划。总承包单位质量管理部门依据国家、行业有关规范和设计文件，结合本行业与本单位以往给排水工程已取得的成功经验和教训，编制给排水工程质量计划，确定施工期间的检验程序；质量控制点及控制点等级；质量检验方式与方法；质量检验记录与质量检验报告的填写、传递、存档方法，质量事故处理制度。
(2)编制施工组织设计。总承包单位组织各施工单位有关人员勘察施工现 场，依据有关工程施工规范和设计文件，编制施工组织设计。总承包单位编制给排水工程总体施工组织设计，各施工单位应有完善的给排水施工组织设计并符合给排水工程总体施工组织设计相应的条文。
2.3施工阶段
(1)材料检验。首先依据有关施工规范和设计文件，进行材料的几何尺寸、强度和密封试验，杜绝使用劣质施工材料的事件发生。其次对各类施工材料，按设计要求核对其材质、型号、规格 、并进行外观检查。
(2)施工现场管理。总承包单位要加强施工现场的管理，做到由总承包单位组织协调各施工单位对在相邻施工区分界处的同类管线碰头事宜，要具体落实施工日期、施工地点、施工人员、质量检验等事项；总承包单位对各施工单位施工进度统一协调指导，各施工单位在同一时期内在各自承担的施工区域内完成施工任务。必要时由总承包单位与各施工单位协商，调整部分施工任务以达到准时完成施工进度计划的要求，总承包单位统一调度各施工单位用电、用水量，雨季施工对全厂统一安排防洪排涝措施， 并且保障施工道路畅通。
(3)施工安全管理。对施工安全管理应重点做好以下工作：施工期间到各施工单位施工现场检查指导，杜绝违章作业；监督检查各施工单位安全管理机构能否正常开展工作，施工前安全教育以及施工中各项安全措施是否已经全部落实； 各施工单位开挖管沟需要断路时，应提前上报总承包单位，总承包单位应根据施工道路布置条件，统一安排在同一时间内、同一条道路上，几个施工单位在若干处开挖管沟施工，限期完成施工并恢复道路交通；凉水塔安装施工要以防火工作为重点，合理安排施工顺序。使用电动工具时，对导线绝缘性和工具安全性进行检查，以防止电火花引起火灾。总承包单位统一规划埋设临时施工用水管网，管线埋设在冰冻线以下，在施工用水主管网每100m长度内应设置消火栓1个。
2.4施工质量管理
关键词：EPC总承包合同管理 特点 投资控制
中图分类号：F715.4 文献标识码：A 文章编号：
一、EPC总承包合同的内涵
EPC (Engineering Procurement Construct ion) 设计、采购、施工)工程总承包, 又叫做交钥匙承包,主要是指工程总承包商受业主委托, 依据工程总承包合同约定承包和负责工程的设计、采购、施工、试车实行这一全过程。在合同范围内，工程的质量、工期、造价、安全等都应由工程总承包商来管理。工程总承包项目, 包含设计、采购、施工、试车这四个阶段。
二、 EPC总承包合同的特点
EPC总承包合同模式下, 业主仅需管理和控制原则上的工程，只有总承包商才要对施工进行全程监控。一般来讲, EPC总承包合同的合同模式通常是固定总价的合同模式(合同范围发生变化或发生法律规定的不可抗力等造成影响除外)。所以, EPC 合同模式下, 针对项目业主, 经济风险和无法按期完成项目建设的风险都是由总承包商负责。而承担EPC合同模式下的工程项目实际上实在挑战EPC 总承包商的自身管理水平,具有高风险但也有可能获得高收益。假如一个EPC 总承包商懂得控制和处理这些风险, 就可将投标报价中的风险费转为利润。EPC 总承包模式能够在工程建设方面发挥其先进技术力量、经验和组织管理能力的大承包商的优势,通过协调工程建设中的关系, 指挥和组织管理工程建设, 把握工程质量和进度, 实现可观的经济效益。对业主来说,以固定投资金额和项目开始投产的确定时间为前提, 可在预计的投资金额和投产时间的范围内实现创收，在建设工程的发包承包中采用EPC模式, 可让承包商承担项目的风险。这对于缺乏工程建设方面的专门技术力量的业主来说, EPC 合同模式有着明显的优势。
三、EPC总承包条件下的合同管理
对设计企业来说，因其缺乏施工和设备制造能力, 需要采取分包的方式来完成工程所需的设备和项目的施工。 而EPC总承包商在签订总承包合同后, 通常会把所承包工程中的设备制造和工程施工分包给有实力的分包商。这样一来，EPC总承包商的合同管理, 包含与业主的总承包合同的管理和与各分包商的分包合同的管理两部分。
3.1 EPC总承包合同的管理的工作内容
对总承包合同的管理的内容包括:让所有的项目人员理解合同条款,控制合同规定的工程范围，并履行其所应承担的合同责任; 要确保工程按时完成；发挥以设计为主业的总承包商的技术优势, 使之设计产品满足总承包合同规定的要求。
EPC 总承包合同管理, 应切实做好：
( 1) 合同交底。EPC 总承包商要规定总承包合同确定的工作范围和义务, 项目的负责人要对项目的执行者进行合同交底工作,主要包括解释和交代合同的主要内容及潜在的风险, 并按照合同要求细分合同目标, 逐步开展组织项目。
( 2)控制合同实施过程。控制合同实施过程, 主要针对合同目标来讲，有效控制才能减少偏差。合同控制在其实施过程中，往往会会受外界的影响,因此必须及时发现并做出调整。另外，合同本身是变化着的,特别是水电这样的工程。总承包商的合同控制，包括控制与总承包合同相关的其他合同, 如分包合同、采购合同等内容。
( 3)合同变更管理。通常，总承包合同主要是固定总价合同。在合同工作范围内, 合同价格不变,项目业主按照工程进展, 对总承包商提出新要求,而总承包商要向项目业主提出合同变更(或索赔)，需以此为依据。
3. 2 分包合同管理
EPC 总承包水电工程建设项目总承包中用的比较多,在运作过程中, 设备采购以及工程施工的分包是在所难免。对分包合同的管理是EPC 总承包商合同管理的重要组分。
( 1)施工分包合同管理。施工分包合同中, 总承包商为达到总承包合同的要求,要控制施工分包工程中的进度、质量、费用。与一般业主对施工合同的管理相区别的是, 因设计院具有技术优势, 其控制进度、质量、费用也更科学。因此，总承包企业要通过项目获取利润,总承包商就必须提高其管理水平。
( 2)采购分包合同管理。设备采购计划要以总进度计划为基础来编制,通过招标来选择供应商及其产品。及时跟踪设备产品的生产进度, 催交设备;设备交货时, 要进行严格验收, 保证采购产品质量符合工程要求。
四、EPC总承包条件下的投资控制
EPC 总承包项目成本控制能否做好, 与总承包商的经济效益
直接挂钩.EPC项目的成本控制环节由设计、采购、施工、管理等几个环节组成。而设计是成本控制中最有效的环节, 施工是则最复杂、合同变更最多。
4. 1 设计环节
在项目执行过程中, 设计工作是总承包项目的核心部分，控制设计环节显得至关重要。设计环节的控制重点在于: 以确保设计进度、质量、控制投资为前提,做好施工图设计。以设计为主体的总承包企业,要精细化设计,减少设计文件的错漏, 设计失误与设计不周引起的工程变更。按照工程施工要求, 设计人员要配合现场施工,依据现场实情来合理设计, 并确保设计方案的可行性。
4. 2 采购环节
总承包的采购由工程设备采购和材料采购及特殊技术服务等的采购三个部分组成。控制采购环节的投资需注意:要建立招标采购制度和市场竞争机制，从而压缩采购成本；划定采购的范围, 合同条件及技术标准，保持条款的严密性；采取总价合同模式,减小合同实施难度和变更管理；相关的设计部门要制定采购标准,并对特别标的物进行严格把关, 使之符合总承包合同的要求。
4. 3 施工环节
施工环节是工程建设投资控制的重要也是最复杂的环节。需要控制施工分包人以及工程完工的全过程。施工分包也要制定合理的招投标制度。择优挑选施工分包人。在分包合同中, 要明确EPC 总承包商才是工程风险的主要承担者这一点。选取分包商时,要综合考虑分包商的资质及投标报价。签订分包合同后,要对变更费用和索赔费用进行有效控制。同时，EPC总承包项目成本控制人员要研究引起设计变更的变化因素;而发生设计变更后,要收集好相关变更资料, 调整变更引起的工期和价格, 尽可能减少成本。此外，工程施工分包中, 索赔属于分包商要求补偿损失的合理方式。作为EPC总承包方, 要管理合同以减少分包商的索赔要求, 从而压缩成本。工程实施过程中, 要完善分包合同规定EPC 总承包商应做的各项工作，主要包括EPC总承包商要提供的各种施工条件、设计图纸、永久工程设备、材料等, 减少因给施工分包人造成窝工损失而引起的索赔。同时, EPC 总承包商要跟着国家政策走, 收集和归档合同及相关的工程技术资料，为处理分包商索赔提供依据。
4. 4 管理控制
EPC 总承包项目部要建立高效精干的组织机构,完善其管理制度及流程,有效解决工程建设过程中出现的各种问题,减少因管理环节不合理等原因导致工程延误或损失,增加投资成本的现象发生。另外, 要合理配备人员和设备。以满足工程需要为前提, 尽可能的减少管理成本。EPC总承包项目部要从实际出发, 制定与控制成本有关的规章制度, 并完善项目成本及内部监督机制。并落实好各项规章制度, 批评和教育甚至可按要求处罚执行不好的人员或部门, 做到科学裁减人员。要不断提高业务人员的素质及专业水平, 打造一支高素质的管理团队, 切实做好管理控制工作。
结语：综上所述，只有完善EPC总承包条件下的管理模式及投资控制方法，有效控制和减少成本，才能实现整个工程项目的最高经济和社会效益。
参考文献：
[1] 邵 敏, 何 洋，《浅谈EPC总承包条件下的合同管理》，四川水力发电，2 0 0 7 年4 月
【关键词】给排水工程； 施工管理； 施工准备阶段； 施工阶段； 试验与验收阶段
一、施工准备阶段分析研究
1、编制施工计划。根据总体工程“先地下、后地上”的施工原则，首先安排给排水工程开工，其目的是完成“三通一平”中的水通和场地平整，并使排水系统及早具备排水能力，为施工现场的防洪、排涝发挥作用，为主体工程施工创造条件。根据工程总体安排，在编制给排水工程详细施工计划时，应注意：①每条给水管线应在其服务的工号或装配试车之前完工;②排水系统优先安排，其施工顺序为：排水泵房"排水主管线"排水支管线；③凡是与混凝土水池相连接的各类管道，必须等待混凝土水池试水沉降合格后，再相互连接密封；④在我国北方地区，非金属管道不宜于冬季施工。
2、划分施工任务，明确划分各施工区域界线，并以招投标方式确定各区域的施工单位。工程招投标书中对各区域内地下、地上工程由同一个单位施工，以利于地下与地上工程相互衔接性和提高施工场地利用率。因此，施工任务应按“区域自治”和“接口明确”原则划分。
3、会审施工图纸。施工前建设单位、总承包单位、设计单位和施工单位应共同审核施工图纸，应注意下列问题：①地下管线较多时要防止管线相撞和管线两者之间的间距不够的现象发生，同时还要保证排水管线具有足够的坡度。②给排水专业图纸与土建、设备、仪表、工艺管线等专业图纸相互衔接处，必须保持一致性，要逐个检查每个衔接部位的管径大小、空间位置与配管数量。③大口径地埋的稳定性是由管道本身性质和土的变形模量共同确定的，当有可能出现失稳时，应采取措施避免。
4、编制质量计划。总承包单位质量管理部门依据国家、行业有关规范和设计文件，结合本行业与本单位以往给排水工程已取得的成功经验和教训，编制给排水工程质量计划，确定施工期间的检验程序；质量控制点及控制点等级；质量检验方式与方法；质量检验记录与质量检验报告的填写、传递、存档方法；质量事故处理制度。
5、编制施工组织设计。总承包单位组织各施工单位有关人员勘察施工现场，依据有关工程施工规范和设计文件，编制施工组织设计。总承包单位编制全厂给排水工程总体施工组织设计，各施工单位应有完善的给排水施工组织设计并符合全厂给排水工程总体施工组织设计相应的条文。
二、施工阶段分析与研究
1、材料检验。首先依据有关施工规范和设计文件，进行材料的几何尺寸、强度和密封试验，杜绝使用劣质施工材料事件发生。其次对各类施工材料，按设计要求核对其材质、型号、规格，并进行外观检查。
2、施工现场管理。总承包单位要加强施工现场的管理，做到：由总承包单位组织协调各施工单位对在相邻施工区分界处的同类管线碰头事宜，要具体落实施工日期、施工地点、施工人员、质量检验等事项。总承包单位对各施工单位施工进度统一协调指导，各施工单位在同一时期内在各自承担的施工区域内完成施工任务。必要时由总承包单位与各施工单位协商，调整部分施工任务，以达到准时完成施工进度计划的要求。总承包单位统一调度各施工单位用电、用水量，雨季施工对全厂统一安排防洪排涝措施，并且保障施工道路畅通。
3、施工安全管理。对施工安全管理应重点做好以下工作：①施工期间到各施工单位施工现场检查指导，杜绝违章作业。②监督检查各施工单位安全管理机构能否正常开展工作，施工前安全教育以及施工中各项安全措施是否已经全部落实。③各施工单位开挖管沟需要断路时，应提前上报总承包单位，总承包单位应根据施工道路布置条件，统一安排在同一时间内、同一条道路上，几个施工单位在若干处开挖管沟施工，限期完成施工并恢复道路交通。④凉水塔安装施工要以防火工作为重点，合理安排施工顺序。使用电动工具时，对导线绝缘性和工具安全性进行检查，以防止电火花引起火灾。⑤总承包单位统一规划埋设临时施工用水管网，管线埋设在冰冻线以下，在施工用水主管网每100m长度内应设置消火栓1个。
4、施工质量管理。总承包单位在工程施工中，应会同建设单位和各施工单位质量管理部门，按照质量管理计划，管理施工质量。①对工程施工全过程实行“停、检、检”制度，施工每到一个质量控制点后暂停施工，首先由施工单位质量管理部门进行质量检验，检验合格后通知总承包单位质量管理部门到施工现场联合检验，检验合格后方可进行下一道施工工序。②监督检查各施工单位质量保证体系是否完善以及正常运转和施工单位能否在施工现场严格执行施工纪律，并且定期开展质量检验评比活动，使用经济手段奖优罚劣。③对给排水系统中易出现问题，造成损坏的部位，进行科学论证，采取有效措施予以保护，相应措施如下：一是地下管网中非金属管道穿越公路管段，做c20混凝土浇筑360°包箍。二是对已施工完毕的地下井，可在井口四周堆起土围墙，防止施工车辆碾压或撞坏和污水流入井内。对已施工完毕的非金属地下管线，应在管线回填土表面上，每间隔20m长度插立一块警示牌，严禁大型车辆碾压。三是对已施工完毕的消防器材四周围设置临时护围栏杆和一块警示牌，防止来往的施工车辆碰撞。四是对地下管网中碳钢金属管道进行防腐作业，由总承包单位委托具有较高专业水平的防腐公司，进入施工现场，集中进行机械化批量防腐作业，总承包单位质量检验员每天到现场检验，既可提高管道防腐质量，又可以降低工程成本。
三、试验与验收管理问题分析研究
工程施工后期总承包单位应邀请建设单位有关人员积极参与工程收尾工作。
1、碳钢金属管道在分段进行强度、严密性试验合格后，管段与管段相互联结的焊口和管段与管网联结的焊口，在无法做强度、严密性试验时，必须进行焊缝无损探伤检验，以确保联结焊口的质量。
2、铸铁管道与非金属管道试验时，各施工单位在各自施工区分界线附近井下临时封闭管口，首先从排水管网中管底标高最高处井口注入水，打开相邻施工单位分界处井下被封闭的管口，使上游管段中的水向下游管段排放，直到排水管网全部试验合格为止。如果上游管段试验未合格，也同样向下游排放水，处理有问题的管道，重新从上游井口处注入水，直到合格为止。
3、各施工单位在管线试验期间，应设专职人员设置、记录和拆除管线临时盲板。
4、供水系统和循环水系统管网水冲洗，应与供水系统、循环水系统各种水泵试运转相结合，使两项工作同时进行。
5、排水管线冲洗时，在注水的排水井壁与井底水流冲击处用镀锌铁皮做好防护。
6、循环水管道的大口径管段，在进行人工处理时，必须要有相应的安全保护措施，并且不允许单人进入管道。
7、中间交接：试车阶段开始，总承包单位应邀请建设单位参与工程收尾工作，并且对工程质量、工程完工日期做相应的了解，试车合格后，由总承包单位组织按施工规范有关规定办理工程中间交接。
8、竣工交接：完成设计文件全部内容且预试车成功，工程质量达到要求，技术资料齐全并且达到要求，清理机械，办理全部工程的交接。
四、结语
加强给排水工程的施工管理，应该是科学地、实事求是地按施工计划有重点、有目标地管理每一个环节，以达到确保工期、确保工程质量、争取降低成本的总目标。各级行政主管部门和各施工单位一定要重视和加强施工项目管理，保证各项工程按时、保质、保量完成。
关键词：工程项目；项目承包
1.我国工程项目的承包管理特点和主要方式
1.1 工程项目承包管理特点
我国建筑工程项目的承包管理主要包括以下特点：第一、承包管理复杂、存在着众多利益体、投资金额大、施工人数多，承包管理环境对管理有着重大影响；第二、工程项目中不同利益体之间存在着一定的不确定性，受到外部影响较大；第三、相比于发达国家，工程项目承包管理推行时间较短，工程项目管理现代化程度较低。
1.2 工程项目承包管理方式
基于工程项目的各种特征，针对不同类型的工程项目，所采用的承包管理模式各有区别，主要分为以下几种模式：第一、承包方负责从项目研究到项目勘察、设计、施工、验收等全部环节，称为全程承包；第二、业主与承包方共同出资，承包方开展项目研究、设计、施工，验收后继续管理一段时间，然后交付给业主管理，称为一体化承包；第三、承包方先垫付项目过程中所支付的资金，对项目研究、规划、设计和施工总负责，验收成果后立刻交付业主，称为总承包；第四、联合承包：由多个承包商联合承包，不同承包方负责项目中不同的环节，并为其负责；第五、部分环节承包：承包商只负责工程项目中的多个或某个环节。
2.我国工程项目承包管理中存在的问题
2.1 缺乏目标规划能力
在我国工程项目承包管理工作中，普遍缺乏完善的计划管理意识和目标规划能力，部分总承包商只重视每年度的宏观战略计划，而忽视了在具体实施过程中的目标规划工作。在工程项目承包管理工作中，倘若没有清晰的目标和完善的计划，则会导致整体管理的混乱和工作效率的低下，最终产生层级职责分工不明确、不一致等不良现象。而在项目设计阶段，管理者、设计师和各部门的沟通协调也常常出现分歧和不一致的现象，甚至出现一边规划、一边施工、一边修改项目图纸的情况。
2.2 缺乏成本管控制度
在我国工程项目承包管理工作中，普遍存在着企业成本预算机制不完善，成本预算、规划与实施相分离的现象，工程项目承包定价缺乏合理性，项目承包管理人员缺乏成本预算意识，没有科学的成本控制理念，在各个具体执行环节，成本控制责任和具体措施都不够完善，导致成本预算责任无法落实到具体执行中，管理者即使有完善的成本预算管理制度，也无法很好地执行贯彻下去；此外，不少工程项目成本管理工作中缺乏完善的、科学的成本管控制度，导致施工过程中严重的材料浪费，导致工程承包质量和承包效益整体下降。
2.3 缺乏分承包管理制度
分承包工程招标和管理制度不够完善，仍然存在着领导决定制或暗箱操作，对分承包商的考核管理机制不够完善，因此，分承包具体施工过程中存在着一定的风险。首先，分承包合同管理制度不够完善，存在着合同条款中对风险的管理欠缺，对风险的防范不够完善等问题；其次，对分承包商的管理人员、特许人员和施工人员资格审查等不够严格，对分承包商施工安全、工程质量的监控力度不够，这也是我国项目承包管理中的主要问题之一。
3.如何加强我国工程项目承包管理工作
3.1 项目承包工作中的计划管理
工程项目承包管理若想充分发挥出管理职能，首先应当做好科学的、严格的和完善的项目计划，根据工程施工情况及施工标准，合理地对工程施工进度、施工工作量、施工监督和施工检测等制定相关计划；此外，还应当根据施工合同，对工程施工顺序、施工任务和施工设备等进行一定的规划编制。当施工管理计划制定之后，承包商还应当对项目施工作业工作中计划制度的具体落实与实施进行一定的监督与管控，要求实际操作者基于施工计划的前提，根据工程施工的具体情况，有针对性的调整与管控计划，有效地管控施工进度、施工质量和施工安全等问题，做到建筑工程项目资源的合理利用和成本有效管控等。
3.2 项目承包工作中的成本管理
建筑项目工程建设是一项系统性的庞大工程，在具体实施中所消耗的成本和可能会产生的损失都较大，因此，为了提高建筑工程项目的整体经济收益，项目承包管理商在具体工作中应当注意做好成本计划管理工作，一方面尽可能地减少消耗成本，另一方面尽可能地避免浪费现象的发生。项目承包管理者应当根据项目工程的实际施工情况和质量标准，要求项目采购人员做好各种建筑材料的市场调研，以最终确定材料采购计划，对建筑材料的采购过程进行合理地管控；其次，在项目施工过程中，也应当制定详细的施工方案，明确施工设备的使用及管理，以较少的花费保障较高的工作质量；最后，对施工过程中可能涉及到的费用支出，都应当制定费用使用和管理计划，以更有效地控制费用支出，降低工程总成本。
3.3 明确项目承包管理中的总分包责任
在建筑项目工程建设过程中，总承包商还应当对各个环节、各个单位进行统一的管理与协调，对各分承包商做好一定的监督与管理工作：首先，总承包商应当将施工单位与周边关系进行协调规范，在施工前期完成施工项目的设计、审批等手续，依照国家标准与规范，确保整体施工工作的合法、规范开展；其次，总承包商还应当与设计环节建立良好的沟通渠道，安排好项目施工设计阶段的平面、立体设计规划工作；此外，总承包商还应当对建筑材料和设备的采购加强管理与控制，确保建筑设备和建筑材料的采购等相关工作有序开展。
4.结 语
在我国建筑项目工程的建设工作中，通常采用项目总承包管理模式，因此，合理地规划与完善项目工程总承包管理模式显得格外重要。我国工程项目总承包商应当做好承包的计划、成本管理，加强各个环节之间的协调与监督，有效地发挥管理职能，保障建筑项目工程的高质量、高效率稳定发展。
关键词：EPC总承包模式；工程验收；质量管理；控制措施
一、EPC总承包模式下工程项目的验收质量管理发展现状分析
分析EPC总承包模式下工程项目的验收质量管理发展现状，从宏观的角度进行分析，EPC总承包模式下工程项目的验收质量管理较为良好，为项目工程的安全稳定发展以及项目工程的施工质量提升、业主单位的实际权益保障奠定了良好的基础。但从具体的实施细节方面分析，由于前期规划、人员专业性等问题的存在，其在实施项目验收质量管理的作业中也暴露了一些缺陷。因此，分析在EPC总承包模式下的工程项目验收质量管理中验收单位还应从上述问题的改善和优化方面进行发展。
二、EPC总承包模式下工程项目验收质量管理的控制措施分析
（一）落实设计交底
从EPC总承包模式下的工程项目验收质量管理现状评估，落实设计交底作业，对项目施工质量的提升以及项目验收质量的提升意义重大。具体实施中关于设计交底作业的实施，为提升设计交底的完善性，具体在设计交底作业的实施中应由业主方、设计方、施工方、监管方以及物料供应方进行联合设计交底作业。以此，针对施工设计内容进行完善和优化，同时减少因前期施工设计出现问题、设计交底出现问题、造成的后续施工问题及项目验收质量管理问题，最终达到提升工程施工质量、减少施工返工、合理保障各方权益的目的。
（二）完善总体验收规划
从EPC总承包模式下的项目验收质量管理实施程序以及逻辑控制效果方面进行分析，完善总体验收规划作业则为项目施工发展中的主要内容。其中从具体的实施细节方面进行分析，完善总体验收规划作业则为项目质量验收管理作业实施中的主要控制措施。其中，在具体实施中关于总体验收规划作业的实施应由验收单位、业主单位及设计单位基于工程施工设计、业主方的前期要求、基础验收科目进行验收科目的规划及编订。及时针对验收科目中存在的缺项进行补充，确保项目验收的完善性和客观性，同时达到提升工程验收管理质量、减少因项目验收不完善、造成的质量评估客观性不足以及项目验收质量不合格的现象。
（三）提升综合验收水平
从EPC总承包模式下工程项目的验收质量管理实施现状进行分析，提升综合验收水平，对其验收质量管理效果的提升效果显著。其中在具体实施中关于综合验收水平的提升，业主单位及第三方验收单位可通过多方面的举措进行落实。其一，实施差异化小组式的验收模式，针对不同验收项目抽调不同专业技能的人员进行项目工程的验收，从而确保其验收作业实施质量的合格性；其二，对外招聘具备专业技能的人员，进行项目工程的验收作业，以此减少因人员综合技能不达标，造成验收中出现验收质量不合格、验收不到位，以及验收周期过长的现象；其三，实施动态化的全过程施工验收监管，通过动态化的全过程施工验收监管，确保最终验收作业实施质量的合格性和完善性。
（四）强化阶段节点验收作业
EPC总承包模式下的工程项目验收管理从施工工程的施工进度方面进行评估，强化阶段节点验收作业，则为工程项目验收质量管理实施中的主要控制措施。具体实施中关于阶段节点验收作业的实施可通过施工单位的自检、业主单位抽检，以及监管验收单位总体验收的方面进行落实。其中在阶段节点验收作业的实施中为提升节点验收质量，施工单位、业主单位、验收监管单位应基于工程施工设计内容、工地现状制定对应的阶段节点验收科目。以此进行相关阶段节点验收作业的实施，最终达到提升工程项目验收管理质量的目的。
（五）落实风险管理
从EPC总承包模式下的项目验收程序进行评估，其验收作业中出现验收质量问题较为多见。因此，在实际发展中落实风险管理对其项目的验收管理质量提升意义重大。其中在具体实施中关于风险管理作业的实施可由业主方、施工方、设计方、监管方以及物料供应方基于各方的作业方向和内容提出相关风险因素，并基于风险因素制定风险管理科目以及风险应急预案。以此减少因风险现象出现时无法及时处理造成的过大经济损失以及安全事故的现象，保障其项目工程的安全稳定发展。
三、结束语：
从当前EPC总承包模式下的工程项目验收质量管理发展现状以及具体实施中的作业效果方面进行考量，施工单位、业主单位、监管验收单位、设计单位及物料供应单位在实际发展中为切实有效的提升其项目施工中的验收质量管理效果，同时规避各类不良因素造成的经济损失现象。各方在实际发展中关于项目验收质量管理作业的实施可通过提升验收综合水平、完善验收规划、实施阶段节点验收、落实风险管理以及设计交底的方向进行发展。
参考文献：
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