时间：2023-06-12 14:47:52
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务管理与会计核算，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词:新医改；医院；会计核算
(一)医院固定财务资产核算不合理
医院是为公众提供服务的一种机构，医院的支出分为固定费用、可控费用及直接成本等，在核算的过程中必须要知道医院和其他企业不一样，医院在实际财务核算过程中并没有设定专门核算的固定资产项目。所以医院在实施会计核算的过程中固定资产项目不利于明确资产的增减值，对后期医院固定资产的核算带来较大的问题。
(二)医院成本核算方式不合理
医院成本项目较多，包括复杂的药物性成本、住院成本以及医疗服务成本等。在实施会计核算的过程中需要考虑的问题比较多，包含成本核算、利润的核算、负债的核算等等，这些方面的核算在会计核算中都不能忽视。医院的成本核算必须要将职工薪金、医疗设备费用以及药品费用等等都包含在内，这些内容在核算的过程中比较麻烦，可能会涉及较多比清晰的项目，导致成本核算过程中核算不准确、考虑不全面等问题层出不穷。
(三)医院财务坏账准备不完善
医院的坏账准备一把是随着病人的增多而不断增加，尽管医院规范的制定医保制定也难免出现“超大盘”的情况。这种情况下虽然医院能够按照会计制度计提坏账准备，但是计提的还账准备相对于可能发生的坏账来说比较少。国家规定医院坏账准备的具体额度，已经发生的坏账损失必须经过财政部门的批准才能注销，导致医院财务核算中有大量的坏账，账目核算不清晰，不利于医院资金周转，进而影响投资者的决策，对医院的长期发展有较大的不利影响。
二、新医改背景下医院财务管理与会计核算的改进对策
(一)完善固定资产折旧方法
新医改背景下，医院实施在会计核算的过程中增设累计折旧账户，并且在资产表中作为固定资产的备抵项目实施。按照企业财务制度医院实际上已经对没有价值的设备进行淘汰，这些设备均被确定为资产，这种情况下比较容易导致企业资产不详实的问题。所以在实际发展中企业规定与固定资产支出后可能会使流入企业的利益超过原先的估计，延长财务固定资产的使用寿命，或者降低了产品的实际成本。所以在会计核算中建议在“固定资产”科目下增设明细科目，核算医院各个部分的装修、维修，保障医院财务管理与会计信息的可靠性和真实性。
(二)完善会计核算科目
会计核算科目是会计核算中必不可少的一部分，在分析的过程中必须要确定医院会计核算中对所适应会计科目的认识和了解，以便医院后续会计核算项目能够顺利的开展。医院会计核算体系中是利用不同的会计核算方法进行处理，在新会计制度下满足了医院的会计核算要去，同时对传统会计制度难以解决的问题进行改革和创新，制定适应现代医院发展的会计核算方法。基于此，新会计制度下要不断完善会计科目，增加公益性会计核算和长期债权投资，并明确划分医院核算的统计形式，删减不必要的核算科目，提高医院会计核算水平。
(三)做好坏账准备的提取
医院的患者人数较多，加上多种形式的医疗保险、农合保险、社会保险等财务性的共同结合，导致医院账目常常出现坏账。医院坏账主要与“应收医疗款”有重要的联系，而医院设置的提取坏账准备不能将“在医院病人医疗费用”包含在内，这些费用可以核算在“应收医院人医药费”上，同时加上“其他应收账款”作为坏账准备的提取基数，对于一些无法收回或者数额比较大的坏账处理的过程中在不影响当期收支平衡的前提下直接从支出中冲销。做好坏账准备的提取工作能够很好的促进医院财务管理水平的提高，同时也能够很好地额促进医院稳定、健康发展。综上所述，新医改背景下，我国医疗企业发展形式不断完善，加强医院财务管理和会计核算工作也至关重要。在这种环境下，必须对我国医疗事业单位存在的固定资产方面的问题、院成本核算方法的问题以及坏账准备提取不完善等问题进行了解和分析，积极完善医院财务管理模式，完善会计核算科目，在新制度引导下促进医疗卫生事业的健康发展。
参考文献：
[1]印辉,于润吉.新医院会计制度实施过程中存在的缺欠及改进办法[J].中国卫生经济,2014
[2]成叶芳.探究新财务会计制度对医院会计核算的影响[J].财经界,2016
企业的财务管理包括了与企业的资金、资产、债权、财务关系等各方面的管理内容，会计核算主要是针对企业内部的资源与资产进行货币化计算，他们都属于企业必要且重要的经济管理内容，财务管理所包含的内容更为广泛，对专业与科学的管理技巧和水平要求较为严格。由于财务管理包含了一切与企业经济资金流动相关的事项，因此从某一角度说会计核算是财务管理的一部分。
二、房地产企业财务管理与会计核算的现状
(一)房地产企业财务管理现状
1、融资困难由于房地产企业的特殊生产形式，对资金流通量的要求比较高，并且投资的收益是一个长期的资金回笼过程，因此对企业以及投资公司的实力要求非常高，目前由于地产行业的竞争愈发激烈，同时市场形势也趋于下滑，因此造成了许多地产公司的融资困难。2、生产资金管理困难房地产企业的生产由于涉及到各个与原料、项目建设、项目运营、开发等多方面的费用，因此在资金的合理分配与有效管理方面存在着非常大的困难，目前的房产企业对资金管理的缺失使企业的生产资金不能被集中管理和控制，造成了许多生产上的不便与资金控制的困难。3、销售资金管理困难销售资金主要是指项目的推广和项目销售相关的其它资金，由于企业一般将较多的资金放在项目的开发与建设上，因此在项目的运营及推广方面的资金不足，并且即使资金充足，但由于企业对资金管理的忽视，使销售资金方面不能得到科学的管理，无法实现效益最大化。4、成本管控困难合理的成本管控是地产企业取得利益最大化的根本，地产项目的生产成本占据了整个地产项目的最主要资源与资金消耗，但是由于地产项目的复杂性使得与项目生产有关的原料采购、项目开发、土地使用权的获得等多方面都对成本管控提出了要求，因此在没有科学完善的财管管理制度的前提下，无法完成对成本的有效管控。
(二)房地产企业会计核算现状
1、工作不规范由于会计核算不仅涉及专业的财务知识还要求符合相应的核算制度，对专业化与法制化的要求均较高，但地产企业又没有对会计核算投入足够的精力，因此造成了在地产企业的会计核算工作中普遍存在运算与核算数据不的准确，以及运算方法和工作方法的不规范。2、缺乏监管由于我国关于会计核算的制度与相关法律尚未形成统一的监管意见，因此对地产企业的会计核算监管力度不到位，监管机制不健全，无法实现对企业会计核算工作的有效监管。
三、房地产企业财务管理与会计核算的运作提升措施
(一)加强资金管控
企业要想寻求自身财管管理水平的提升，有效利用会计核算机制实现企业利益的合理分配，必然要加强对资金的管理和控制，加强资金管控的首要任务就是企业应当提升自身的资金管控能力，将财务管理做为重要的管理内容对待。
(二)建立资金核算监管体制
由于企业的资金核算机制不健全，导致了企业的资金管控困难，因此加强资金管控的一个重要要求就是将资金的核算体制完善与健全，将资金核算以科学的财务管理要求为标准建成完整的管理体制。
(三)提升会计人员业务水平
由于企业的财务管理与会计核算具有较强的操作性，因此对财务人员的要求也更加全面和严格，对财务人员进行专业的财务管理知识培训，是提升企业财管管理水平的重要手段。
(四)提升综合管理能力
企业要正视财务管理与会计核算在企业运营中的重要意义，并加强企业全面的管理，使企业的每个运营环节都能够条理、科学的进行，最终实现企业的有效运转，实现企业的最终利益、取得企业发展。
四、结束语
(一)在进行会计核算的时候并没有能够根据会计制度来完成现在有些疾控中心在对会计业务进行处理的时候，有时候是根据事业单位的相关会计制度来进行，而在处理有些会计业务的时候却又按照企业单位的相关会计制度来进行。在对会计进行核算的时候，有时候会出现随意的编制会计科目。如果在处理会计业务的时候出现了不能够根据相关的会计制度来完成的话，那么疾控中心的会计信息可能就会出现虚假的情况。
(二)在进行会计核算的过程当中，疾控中心的内控制度还不是很完善有些疾控中心对于能够起到相互制约作用的财务监督制度现在还比较的缺乏，单位当中的出纳和会计都是同一个人在进行负责，没有按照相关的规范和要求进行移交，在对内部会计进行管理的过程当中没有起到很好的控制效果，这样就可能会出现一些违法乱纪的事情。
二、对疾控中心财务管理和会计核算体系进行完善的措施分析
(一)监督管理工作应该要进一步的加强，这样疾控中心的资金使用效率才能够得到有效的提高首先疾控中心的预算应该要比较严格的去执行，在实施的过程当中应该要有计划和有步骤的去进行；其次会计的监督作用应该要有效的发挥出来；第三对于财务的执行情况以及财务的管理制度应该要实行公开化，这样才能够去更好的接受人们群众的监督。
(二)疾控中心应该加强单位管理人员和财务人员观念的转变在传统的会计核算体系中，财务工作主要就是负责报账、记账等工作，财务管理工作基本上还只是处于核算状态，而会计的监督职能却不能体现。在市场经济高速发展下，对会计核算工作提高了更高的要求。所以管理人员和财务人员应该加强对财务管理知识的学习与研究，提高他们的财务管理意识和管理水平，真正的把会计核算工作从核算型向着管理型进行转变，提高财务管理质量。
(三)疾控中心应该加强内部控制管理工作在会计核算工作中，应该加强内部控制管理工作，所以必须健全内部控制管理制度，同时在工作的开展过程中认真贯彻执行，保证会计核算工作符合单位的各项管理制度。
(四)疾控中心应该认真贯彻执行会计预算体系，其发展趋势也需要进行一定的强化在社会经济发展的工程中，预算会计制度随着经济制度和相关财政管理制度的需要，会进行不断的修改，从而形成符合社会发展需要的制度体系。在国家财政不断变革的过程中，各单位资金的流向也产生了变化。如现今预算中的职工工资、货款或购买固定资产的资金不在直接由相关财政部门拨款，而是国库直接给员工发放工资、给供应商支付货款等。由于疾控中心为非盈利单位，与国外的非盈利组织相似，所以我国的预算会计体系应该向着国外相似的组织体系中先进的预算体系靠拢，从而提高财务管理能力。
(五)要根据社会发展的实际情况来对财务的相关报告体系进行一定的改革和完善这样才能够很好的去满足那些需要使用的人们需要，报告的信息应该要能够很好的实现真实性、公开性以及完整性，这也是我国对疾控中心财务报告的原则和要求。现在疾控中心的财务报告体系还是采用的一种在收付实现制基础上的体系模式，这种财务报告模式的结构组成主要包括单位的财务报表、财务报表的附注以及单位收支情况的详细说明书。但是经过很多的实践之后发现，现在实行的这种财务报告体系还存在很多的问题，所以就需要对其进行不断的改革和完善。
三、结束语
财务管理主要是管理来往的票据、预测财务以及其他常规性的监督管理工作。财务管理能够帮助公路收费单位获取相应的信心，为单位的决策提供可靠的依据，能够提高单位的经济效益。会计核算按照权责发生制，核算所有的经济往来事项，能够真实有效地体现公路收费单位的财务情况。而财务管理主要是监管财务的支出和收入，负责事业单位的管理工作。所以，会计核算的核心工作是财务管理。
2公路收费单位现状分析
公路收费主要的现象是支付方法不规范和控制方式标准不统一。支付方法不规范：我国公路涉及面积大，在不同的地理、地质、气候的环境中，受到了很多招标文件的限制，这就是所谓的专用条款。专用条款自身规定计量条款，在实际操作中出现了很多的漏洞，甚至是前后矛盾的情况。这些专用条款在不同的人看来就是不同的实施方法，造成了认识和思想上的矛盾。控制方式标准不统一：在公路收费过程中，使用何种计算方法必须是唯一的，要做出相应的规定。但是在实际工作中，大部分的人都是按照个人自由和喜好决定使用的方法，给大量繁琐的工作造成了很大的麻烦，也造成了执行标准的差异，亟需改进。
3公路收费单位的特殊要求
3．1特许经营期的限制
公路收费单位是特许经营制度，单位有特许经营期的限制。我国的相关规定要求，只经营一条收费公路的公路经营企业，特许经营权最长为25～30年。而会计核算的持续经营假设在这里并不太实用，这也是公路收费单位的经营特点。
3．2实行折旧资本金制度
公路收费单位和一般的工商企业不同，它采用的是折旧资本金制度。主要原因是公路收费单位将经营财务和基本建设并轨，并且不能够少于投资建设收费或者收费权总额的35％，国务院下发的这条规定，也是交通部对于公路收费单位注册基本金的基本要求。
3．3流动资产的特点
公路收费单位的流动资产具有以下特点：①收费主要是现金，所以在流动资产的账务中，一般不会出现应收账款会计科目。②公路收费不属于持有货物或者是直接销售，而是出于养护公路的目的，因此车辆收费在劳务收入范畴中。③公路收费单位没有应收账款，而且其他的应收款基本也不会出现，或者是占据很小的地位，所以加强资金的管理，能够有效提高公路收费单位的效率。
3．4固定资产管理特点
公路收费单位基本上都是把公路的基本设施当做固定资产管理。公路收费单位的固定资产包括：公路、建筑物、通讯设施、安全设施、收费设施、监控设施、车辆、机械设备、房屋等固定资产。在实际操作中我们发现，把安全设施当做固定资产管理缺乏理论基础，也不好操作，因此将公路及构建物还有安全设施合并，统称为“公路及附属设施”。固定资产折旧与公路和构建物的折旧年限相关，在相关文件中规定，公路和附属设施不在清算资产的范围中，在特许经营期结束之后，就要交给国家。并且，国家的公路必须有良好的技术状态。公路规定折旧年限与经营特许期相互矛盾，若是折旧年限和收费经营期限不同，那么将会给公路收费单位的会计账目带来很大的麻烦。因此这种现象的主要解决方法是：①若是在收费经营期限结束之后无偿交给国家的公路及构建物和安全设施，都统称为“公路及附属设施”。②公路及附属设施的折旧要和收费经营期限结束拆除收费站设施的折旧年限相同，不预提残值。③公路及附属设施的相关支出，例如修正路面、标线、标志、护网、护栏等，都算在“固定资产修理支出”中。
3．5无形资产的管理
企业的无形资产主要是专有技术和商标权等，而公路收费单位的无形资产主要是对公路收费经营权的管理。所以，在公路收费单位中，掌握的有偿性的收费权是企业的无形资产。公路收费单位不管是企业投资，还是国家投资，都算是无形资产，在入账的时候按照无形资产入账，而不是固定资产。无形资产在管理的时候，还要解决公路收费权的摊销工作。《高速公路财务管理办法》规定，从开始使用无形资产开始，要平摊管理费用，由于公路无形资产的特点，公路收费单位要对无形资产进行一定的摊销工作。
3．6完善财务评价指标体系
公路收费单位的财务评价指标体系主要是：①交通部和财政部在1997年规定的评价财务主要指标是流动比率、资产负债率、速动比率、营业收入利润率、资本收益率、成本费用利润率等。②交通部在2002年规定的财务评价指标体系主要是：财务效益状况指标、资产运营状况指标、偿债能力状况指标、发展能力状况指标。这些指标并不是都符合公路收费单位的特殊要求，因此还要在这个基础上进行一定的修改。
3．7会计科目要符合管理需要
公路收费单位只要要采取二级管理机制，是单位负责制定管理机制和定额收费标准。单位的下属收费站对来往的车辆进行收费，定期上缴给单位。如果收费单位有两条或者超过两条的收费公路，就可以在各段公里设立管理单位，可以进行三级核算。
4提高会计核算和财务管理的基本思路
4．1建立合理的规章制度
加强公路收费单位的会计核算和财务管理规章制度，相关的单位要商讨出一套科学完整的《财务管理办法》，将收费过程中的每一笔经济业务都进行详细认真的处理，包括每一笔现金、每一张凭证。在会计科目使用过程中，要有详细的规定，确保填制的会计科目都是真实可靠的，让整个财务系统都有章可循，还要健全财产清查和业绩考察制度。
4．2加强收费人员素质培养
公路收费单位提高会计核算和财务管理，离不开高素质人才的培养。涉及到大量的现金工作，离不开高素质人才，所以要培养一支有素质、有道德、有技能、有专业的专业财务会计队伍。在日常的工作中，也要加强对现有会计和财务管理人员的宣传教育，定期进行培训学习，掌握飞速发展的专业技能。相关单位的人员也要适当进行讨论会，对经常出现的问题进行对策讨论，还可以对未来的发展方向有很好的掌握。若是相关的法律有调整的时候，要进行针对性的培训，帮助财务和会计掌握先进知识。
4．3建立计量支付合同台账
在公路修建阶段，就要及时建立计量支付合同台账，对工程图纸的数量进行审核，上报业主获得批准。按照批准的清单数量建立台账明细表，及时报送建设办计量室审核。划分工程的承包商、驻地办、监理工程师要达成一致，能够简便操作过程。同时，要提高公路的计量和审核的及时性和准确性，在修建公路的时候，支付和计量的工程量要控制在清单工程数量复核表单位中。有缺陷的工程不能通过审查，必须经过修改达到标准之后，才能够给予计量支付。
4．4提高财务管理主动性
公路收费单位要提高财务管理和会计核算的主动性，主要有以下几种方法：①由会计一个人当家变成职工主动当家。这种方法能够提升职工参与财务管理的积极性，并且掌握单位的预算和经济效益，能够增强员工分析单位财务状况能力，发现会计和财务出现的问题，及时得到解决。②把原来的事后核算改为全过程核算，这种方法能够有效提高预算、控制、分析、决策的能力，能够控制收费的每个环节，提高单位的发展。③将会计核算工作转变为事业单位的管理，提高管理措施，增强经济效益。会计核算工作既要做好横向开支工作，明确账目，又要做好纵向对比，比较开支所占用的比例，实行横向和纵向结合的方法，提高资金利用率。
4．5强化领导水平
为了提高财务会计的科学性、严谨性、客观性、细致性，要强化领导管理，聘请专业的人员进行财务管理，实行费用报销制、内部牵制制度、岗位责任制，不断进行财务经济核算，将财政收支进行对比，生成财务报表，为单位决策者提供正确的数据依据。领导掌握了丰富的会计知识和财务管理知识，才能够全面了解收费过程中出现的问题，对于经常出现的现象能够有效地控制，对于提高公路收费单位的经济效益具有重要的意义。
4．6加强内部控制制度
公路收费单位若是有优秀的内部控制制度，就能够维护资产的完整和安全，对于提高单位的管理效益具有重要作用。公路收费单位依照制衡性、有效性、合法性、成本效益原则设计符合本单位的内部控制制度，实施会计系统控制、授权批准、职责分工、财产保全控制、预算控制、信息技术控制、内部报告控制等，形成相互控制、互相监督的内部控制系统。
4．7加强审计监督工作
会计核算和财务管理的审计监督是一项重要的工作，在单位的内部控制环节具有重要作用，公路收费单位建立审计监督制度，能够对日常工作进行有效的监督，保持客观公正的原则，及时发生财务中出现的问题，并且解决问题。对于主要人物变动出现的财务问题，要及时了结，避免出现坏账乱账。
5总结
关键词：电力企业 会计 核算
一、电力企业会计核算的理解及重要性分析
（一）电力企业会计核算的理解
电力企业会计核算，渗透于电力企业整个的生产经营及业务活动之中，其内容主要包含对电力企业经济业务的事前预测、事中预测与事后核算三个部分。电力企业会计核算属于一种集约式会计核算方式，通过使用会计核算流程重组的方式，将电力企业中的财务人员、财务活动、财务信息、财务资源统一约束管理，并将集团内原有的多业务多层次会计核算主体转化为单一集团会计核算主体，通过财务人员，将集团及成员企业中所有经营业务进行会计核算，根据集团帐套数据，最终产生相对应的财务管理报表和财务报告。这种电力企业会计核算，以集约的方式进行，压缩了企业核算级次，提高企业财务信息提供的效率，可以有效降低企业经营活动中的财务风险，并推动企业发挥出最大价值。在电力企业会计核算过程中，会计部门需要在遵守制度规章的基础上处理相关问题，防范风险，积极解决问题。由于会计核算是以集约式方式进行，会大幅增加会计部门的管理任务量，为保证会计核算的工作效率，避免因一些网点管理不到位而引发风险，就需要加强电力企业会计核算。
（二）电力企业会计核算的重要性分析
电力企业进行会计核算对企业的经营与发展具有极为重要的意义。会计工作，可以为管理层提供准确可靠的信息，为企业决策提供数据支持，直接关系着企业的生产及经营活动。而会计工作的基础是会计核算，只有在做好会计核算的基础上，才可以更好地开展其他财务活动。加强电力企业会计核算，可以提高电力企业财务信息地传递速度，并为企业管理者及时提供准确的财务信息。在企业财务工作中，会计核算属于极为重要的一环，只有合理而科学的开展会计核算工作，加强会计核算，才可以保证整个财务工作的健康运行。
二、当前电力企业会计核算工作中存在的问题
综合分析众多电力企业，发现在较多的单位中，会计核算工作中存在着较多问题，影响着会计核算的效率及质量，存在的问题主要如下：
（一）工作人员财务意识薄弱，工作态度不端正
当前，在一些电力企业中，仍有部分工作人员财务意识较为薄弱，对会计核算工作的理解与重要性认识不够，疏于管理；单位人员工作态度不端正，在做企业报表时，往往会将个人的主观判断带到工作之中，为节省时间，将部分列示没有标注，然而，在企业财务管理中，每一个环节都是不能缺少的部分。
（二）信息失真
由于在电力企业中，机构较多，机构与机构之间存在着较为复杂的关系，这也就造成了会计信息传递路线较长，在信息传递过程中，十分容易出现会计信息失真的现象，尤其是在进行会计核算工作中，其原始资料大部分需要经过手工整理，甚至在一些电力企业中，会对原始资料进行多次手工加工汇总，并逐级汇报，在这个过程中，极为容易出现信息失真，如果电力企业中对原始资料管理不当，出现报表、会计凭证等丢失或损坏，也会造成会计信息失真。
（三）开支标准不规范，财务管理随意性大
在电力企业中，存在着开支标准不规范、财务管理随意性大的现象。在一些电力企业中，领导开支没有按照企业开支标准流程进行，出现特殊化，或财务管理工作原则性较差，导致电力企业财务收入与支出费用管理不明确，在进行会计核算时，出现漏洞款项，极大影响着会计核算工作的效率及质量。
（四）会计专业科目使用不规范
在电力企业财务单位中，会具备一些专业技能较高的会计人员，但也会出现一些持有会计证书的人员，会计队伍素质良莠不齐，对会计核算工作带来一定影响，如自身业务技能较差的工作人员，在进行财务工作时，容易出现失误，将不同费用基金放在同一科目之中，从而让本应该分开核算的内容一并核算，导致会计信息失真。
三、加强电力企业会计核算
（一）建立完善的财务管理制度
想要加强电力企业会计核算，就需要建立完善的财务管理制度，健全企业监督机制。通过建立财务管理制度，明确岗位责任，并实现职责分明的岗位责任制度，端正财务人员的工作态度，提高工作效率。财务管理人员应设置财务专户备查账，严格管理单位备用金，并定期与会计核算进行核对，保证财务信息精确；还可以通过完善财产物资管理制度、往来款项管理制度、会计分析与会计档案管理制度等完善财务管理制度，加强会计核算。
（二）加强财务负责人与会计队伍专业培训力度
在电力企业中，财务管理与会计核算工作的主体为企业财务负责人与会计队伍。财务负责人与会计队伍的整体素质，直接关系着整个会计核算的质量。加强财务负责人与会计队伍专业培训力度，充分认知会计核算工作的重要性，进一步加强对会计核算工作的管理；通过专业技能培训，提高企业会计队伍的专业性，保障会计核算工作质量；将竞争机制引入到企业财务管理活动中，激发财务人员积极性，不断学习新型财务管理及技能；建立考核制度，增强财务负责人监管意识，引导会计人员依法进行会计核算工作。
（三）加强电力企业内部控制财务管理工作
加强电力企业内部控制财务管理工作，是企业财务管理的重要方法。在企业各单位，建立财务管理岗位责任制度，结合单位财务管理的发展状况及要求合理配置财务管理人员；财务岗位设置必须要在符合内部牵制的原则下进行，各单位之间需要转变观念，提高认识，统一思想，做好财务管理工作，加强企业会计核算，形成企业内部全方位的控制财务管理制度。
（四）加强电力企业收支管理
电力企业财务管理的核心属于财务的收支管理，这就要求电力企业中各个单位需要将单位财务管理工作中的收支管理作为核心重点进行工作。在电力企业中，财务管理需要严格按照收支两条线进行管理，保证将单位所有收入全部纳入到单位财务管理之中，将所得非税收收入纳入到专户之中，单位往来款项纳入到资金账户，并不进行账外循环。加强财务管理内部监督，禁止设计小金库等行为；针对使用税务票据的单位，需要确保票款十分一致，及时入账；企业单位支出需量入为出，尽量做到收支平衡，最大限度地发挥资金效益；建立严格的支出审批制度，对各项支出的审批程序与权限进行明确，针对较大型财务支出，需要根据支出标准或进行集体决策；确定出开支标准，对企业中招待费、会议费、车辆维修、差旅费等严格控制；对企业中专项资金的使用，需要做到专款专用，并及时核对，加强单位会计核算，实行集中统一的会计核算方法。
四、结语
随着我国电力体制改革的不断深入，会计核算工作逐渐受到电力企业管理层的重视，会计核算工作，属于整个财务管理工作的基础，加强电力企业会计核算工作，可以有效地提高财务信息的准确度，加快财务信息传递速度，为企业的经营与决策提供重要依据，减少为企业资产浪费及流失现象，提高电力企业竞争力，为企业获取良好的经济效益。
参考文献：
[1]杨萍.浅谈如何加强电力企业会计核算[J].财经界，2012，（22）：220.
[2]曾凡林.浅析如何加强电力企业会计核算[J].中国经贸，2011，（18）：241-242.
关键词：会计核算，财务管理，关系，问题
中图分类号：F045.33 文献标识码：A
引言：在市场经济的前提下，会计核算与财务管理对企业经济活动的展开和企业发展起到至关重要的作用，占据着企业管理的重要地位。企业强化财务管理，规范会计核算有利于企业及时掌握资金的使用及运动情况，提高资金的使用效益，确保各项经济业务的合法性、合理性，有效地杜绝资金管理过程中出现差错和舞弊现象。然而，当前企业的财务管理工作现状不容乐观，尚存在诸多亟待解决的问题，企业必须制定与此相对应的措施以改进财务管理工作的不足，提高财务管理工作效率。
1、会计核算和与财务管理的概念
（1）财务管理。财务管理是指运用管理学的方式和技能，对于企业资金获得、筹集、有效运用的方式以及分配的方式进行事前、事中、事后的管理行为，弥补了会计上的遗漏，主要侧重于对价值的管理和进行重大决策。
（2）会计核算。会计核算是指采用资金的形式，及时、准确、真实的对企业的日常经营活动进行反应、监督和决策。
2、会计核算和财务管理之间的关系
（1）两者的联系。财务管理和会计核算工作的最终目的都是为了更好的企业经营管理，不断提高企业的经济效益。会计核算人员的分工一般比较细致，财务管理则是对细致工作的全方面统筹。因此财务管理的人员一般都是先从事会计核算工作的，他们通常从单一的会计核算工作演变为财务管理工作的。因此会计核算是财务管理的基础和重要组成部门，财务管理是否有效依赖于正确的会计核算。
（2）两者的区别。财务管理和会计核算两者具有不同的内容。会计核算的内容严格按照会计制度的内容执行，根据固定的模式对原始单据进行收集，编制会计账簿和制作会计报表等等，对企业日常的经营活动和成果进行反应、核算，为企业的财务管理服务。财务管理的内容受到财务制度内容的约束，但是她的目标明确，方法相似但是没有固定的模式。从行为上来看，会计核算是一种间接参与企业管理的行为，通过为企业提供完整、真实、及时的会计信息，间接参与企业的经营管理决策。而财务管理是一种直接的管理行为，通过对会计核算数据信息的分析和判断，结合企业现状和社会环境，来确定企业的经济以及经营决策。
3、企业财务管理和会计核算存在的问题
3.1 企业会计核算存在的问题
在企业的财务管理工作中，各种问题不可避免的发生，会计核算上的问题主要体现在对于会计基础工作上的缺陷，不按规定建立账簿，制造假的凭证，任意编制财务报表，随意调节利润和帐表。一些企业的会计报表和总账和明细账不符，任意调整账目数据，对于企业资产没有进行盘点和记录，资产流失的状况严重，对已资金的往来没有及时记录等等会计核算中不合规的现象。
3.2企业财务管理存在的问题
企业财务管理上存在的问题主要有，企业领导认识不到财务管理的重要性，没有将财务管理作为企业的核心管理，不重视财务管理工作，导致企业内部管理混乱。企业的会计从业人员的业务素质低下，不能很好的对于企业核算数据进行有效的分析和判断，不具有财务管理的能力。财务管理人员的道德低下，违规舞弊的行为时有发生，导致会计队伍管理混乱。企业内部的控制制度不完善，有些企业空有内控制度但是没有有力的实施，有些企业甚至缺乏内控制度，造成管理上产生大的缺陷。对于资金的管理混乱。对于资金有些企业没有及时的对账，对于资金的流向没有实时关注，坐支现金的现象屡有发生，企业呆账较多，往来款项没有及时核对等等。
4、改善财务管理和会计核算对策
4.1建立完善的财务管理体系
企业管理人员要重视财务管理，认识到财务管理是管理的核心，全方位的支持企业的财务管理活动。提高企业财务管理人员的业务水平，通过培训，教育，让企业财务管理人员能够胜任财务管理的任务。创新财务管理的模式，企业应该以财务管理为核心，将生产、技术、业务等等部门统一起来建立整体管理体系。企业应针对资金情况建立财务管理制度，包括会计核算制度、岗位责任制度、概算编审制度、报表制度、资金管理制度、竣工财务决算制度等。财务管理应贯穿于资金管理的全过程之中。企业还应健全财务管理流程，保证财务核算、财务分析、财务评价等各项工作落实到位，通过准确计算融资成本、投资利润率、投资回收期等数据。实施银行账户统一管理，确保资金的流入和流出均在可监控的范围内。企业应按照有关规定开设银行存款专户，由财务部门负责统一管理和核算，严禁发生资金体外循环的现象；资金的审批必须经过经办人审查!财务部门审核以及主管领导审核三个程序才可以办理资金支付手续，财务部门应全面掌握资金的使用状况和使用效益，防止资金滥用的现象发生；落实资金使用情况信息反馈制度和报告制度，财务部门应对资金的使用情况进行定期或不定期的检查，重点审查是否存在资金挪用、挤占、人为滞留等违法违规的行为。
4.2完善会计核算制度。
首先对于会计凭证、账簿、报表的填制进行系统的规范，对于内部监督、内部管理提出明确的要求。其次建立完善的内部控制制度和成本核算的方式，保证企业信息的真实有效。最后建立各种适用于企业发展的核算制度，使会计核算更加的规范化和制度化。新企业会计准则下，会计人员应准确掌握会计核算，建立新的会计核算流程，摒弃传统的核算模式，根据不同性质的投资支出分别进行会计核算；处理好企业投资资金与会计核算之间的关系，设立完善的明细账和辅助账，以确保财务管理部门对项目投资的实时监控；保证会计信息能够真实、准确、完整地反应出项目资金投入产出情况。
4.3加强财务人员的业务素质和道德水平。
对企业的从业人员实行财务统一管理的制度，从事管理下一级的人员由上一级主管部门直接委派，会计核算工作由财务管理的主管部门统一领导。要求财会人员应具备多学科、多领域的专业知识。企业减少会计的流动，使会计能够很好地完成复杂业务，从而确保会计核算工作的稳定性和连续性，充分发挥会计监督职能。此外，财会人员还应增强法制观念和职业道德观念，认真做好各项资料的收集、加工、处理、整理以及归档工作。同时向主管部门及时、准确、如实地报送会计报表和会计资料，确保基建项目成本核算的真实性，进而为企业的经营决策提供可靠依据，避免决策的盲目性和随意性，将决策风险降至最低。因此，企业要加强对财务人员的业务培训和思想道德教育，优化财务人员的业务水平，使财务管理人员坚持原则和遵纪守法，创造一批高水平、高素质的管理型人才，不断提升员工自身的价值，为企业创造更多的利润。
5、结语
总而言之，企业应当重视财务管理工作和会计核算工作，通过建立财务管理制度、健全监督约束机制、强化资金管理、规范会计核算、提高财会人员素质等一系列措施完善现有工作中的不足，以达到控制基建成本，保证企业财产物资安全完整，维护财经纪律的目的#从而为确保基建项目的顺利完工奠定基础。
参考文献
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关键词：商业连锁企业；财务管理；会计核算
商业连锁企业对于我国的市场经济的发展起到极为重要的作用，传统的商业行业的不断转型对其造成一定的的冲击与影响，而商业连锁企业要想在日益激烈的市场经济竞争中，保持持续的发展态势，就必须加强对商业连锁企业的财务管理与会计核算的研究，解决其财务管理与会计核算存在的问题尤为重要。
一、商业连锁企业开展财务管理与会计核算的意义
1.提高资金利用率和利用价值
商业连锁企业的最大经营优势主要来自于他的连锁经营所具有的规模效应。商业连锁企业在经济市场上和其他商业经营实体相比具有较强的竞争力，主要是由于商业连锁企业所走的是和传统商业所截然不同的商业模式、在这种商业模式下，使得流通行业具有现代化和高效化的特点，流通行业在这一模式下发展必然更加快速和迅猛。在进行连锁化经营和市场开拓的过程中，企业的资金链条不可避免的被拉长，而在资金流向方面也会出现分散。商业企业开展财务管理和会计核算需要将企业财务信息及会计信息进行汇总综合，建立起企业经营管理的宏观数据库，在这样大数据分析的背景下开展联合式财务管理与会计核算有助于加强资金分析能力，从宏观的视角上分析各个连锁企业及分公司的财务经营共性及共有问题，从而提升资金的利用率以及利用价值。
2.加强资金筹措能力
资金筹措能力是企业综合竞争能力及其核心竞争能力的体现，企业只有具备较强的资金筹措能力，才能够在商业竞争中保持财务管理弹性，保持资金运转的空间，同时较大的财务周转量有助于降低企业经营过程中的高杠杆效应，防止企业债务压力加大。对于大型连锁企业而言，资金筹措能力意味着企业在市场竞争过程中能够及时根据市场情况和企业自身业务状况开展部署调控，或是及时扩大经营规模，建立下属分公司，或是及时减少负债保持企业财务状况稳定。在商业连锁企业经营过程中，资金的筹措是开展财务管理的一项重要管理内容，除了提升日常财务管理以及资金运营过程中增大财务弹性，更重要的是当某一家连锁分公司的财务状况出现问题时，联合财务管理能够集合整体力量或者某一家优势分公司的力量进行帮助，提升抵抗财务危机的能力。
3.提升资金链条稳定性和周转周期
资金链条的稳定性及周期性由三个方面决定，第一是资金来源的稳定，第二是资金来源及流向的结构稳定合理，第三是开展联合财务管理及会计核算。就企业成功经营的因素而言，可以分为主观性原因和客观性原因、稳定性因素和不稳定性因素、可控因素和不可控因素，而企业财务管理及会计结核算属于主观性、不稳定可控因素，这需要企业的财务工作人员在工作过程中提升工作质量以及业务能力，提升财务管理的质量以及工作效果。在资金周转周期方面，开展联合财务管理能够定向解决某个分公司的财务运营漏洞，同时减少财务管理中不公平现象，加强人力资源的调配以及客观资源的配比，这属于企业财务部门联合其他部门开展宏观财务管理的工作范畴。
二、商业连锁企业的财务管理与会计核算存在的问题
1.会计核算职能不健全
商业连锁企业的会计核算职能是保证企业会计工作顺利进行的重要条件。但是，商业连锁企业的总部对各个分店缺乏有效会计集中核算。连锁经营企业应该结合不同的经营模式，采取不同的会计核算方式。在会计管理即会计核算方面，商业连锁企业目前还没有制定出行之有效的管理模式以及管理报告，在财务管理与会计结算方面没有进行健全的规范，同时也没有选择恰当的会计管理方法和管理制度，造成现有的会计核算职能不健全。具体来看，许多商业连锁企业在会计核算方式的选择方面存在许多的问题，没有结合企业实际的经营规模和经营范围，选择适当的会计核算的方式，造成会计核算出现许多问题，严重影响会计核算的质量和工作效率。
2.财务信息存在失真现象
商业连锁企业在财务管理方面由于下属分店过多，各个部门的工作庞杂，因此难以实时对财务管理工作进行细致的规划及调控，因此存在管理粗犷化的现象。与此同时，各个门店及分公司的经营状况、市场开拓状况、财务资金状况、以及信息搜集状况都存在着明显的差异，因此在联合财务管理即会计核算的工作上，难以采取相同的标准以及经验进行规范。因此大型连锁企业在财务管理以及会计核算中存在较多的失真现象，例如在财务报表的制作过程中，各个分公司及各个部门的权力以及资金运营状况存在一定的交叉及权力掣肘，所以各个部门及分公司的财务报表在明细账目以及成本进项方面会存在细微的差异，而总部在合并报表时难以根据各个分部或者分公司的具体情况进行审核，所以很多有出入的数字在后期合并以及总体报表绘制过程中难以进行校正，这种情况造成的总体账务失真导致财务信息难以真实反映企业的财务状况，对连锁企业的长期发展存在较大的影响。
3.激励体制和监督体系不健全
对于商业连锁企业而言，总部需要通过健全的内部控制制度和激励机制加强对分部的监管。建立完善的监督机制需要加强对资金管理的控制，完善企业的审计工作。但是，商业连锁企业由于缺乏内部联动的监督机制，造成个别连锁企业不能够严格的按照总部的财务管理制度实施管理。激励和监督体制的建立不是短期之内可以实现的，一方面和企业性质以及企业的经营类型有着密切的关系，另一方面也需要各个分公司根据自身的情况进行适当的弹性调整，总公司需要适当的放权，给予分公司一定的特殊权限和处理问题的自由空间。而在激励体制及监督体系的建立过程中，总公司和分公司及下属各个部门的标准存在一定的差异，在各个部门及分公司缺乏统一标准及管理条例的情况下，激励体制及监督体系极容易引起管理上的矛盾及会计审核工作中的双标现象。
4.资金管理制度不够完善
商业连锁企业的财务管理的重点是资金管理。但是，连锁企业在资金管理方面存在诸多问题。第一个问题是存款“公私不分”，特别是存在下属分部存在多头开户的现象，对资金的管理手段落后，造成体外循环现象频现，出现沉淀现象和资金周转慢、使用效率低的情况。商业连锁企业的分公司应该拥有一定的财务自由和资金管理权限，但是总部必须要具备控制权和集中管理权，出现这样的情况很容易造成连锁企业资金停滞在下属分公司当中而无法集中的情况，总部资金紧张极容易导致在商务活动即管理活动中处于弱势地位，失去对分公司的控制及信息掌握，特别是针对于下属分公司经营过程中的实际情况，例如资金流动量、资金流动周期、资金结转量、应付账款信息等基本情况都难以进行实时掌握，这对总部的整体利益造成较大的影响，严重的情况下还会造成财务危机甚至失去对分公司及下属部门的控制，造成严重的结果。
三、解决商业连锁企业财务管理及会计核算现有问题的对策
1.健全会计人员培训及职称管理制度
健全会计人员的培训需要从以下三个方面做起，第一要健全会计职业道德培训，分公司财务人员及会计工作者的个人权力相对较大，在会计工作中面临的问题也相对较为复杂，难免受到利益诱惑而出现思想波动，只有具备极高的专业道德水准及会计从业者的职业修养，才能做到不懈怠渎职，不修改账目，不伪造明细。第二是要加强在岗培训，培训提升会计从业人员的业务能力，要加强现代化理论知识的学习和实际操作能力的训练。第三是设立公开透明的职称管理制度，以此作为基准和考核标准加入到员工晋升的考量当中。会计人员的培训及职称管理制度要做到公开、公平、公正，但也要考虑到不通过分公司的业务状况及不同员工的个人情况，把握好尺度及标准，这是健全人员培训及职称管理的一个重要组成部分。
2.完善管理及监督体系
一方面要建立预算管理委员会及财务监督委员会，由各个分公司的财务工作人员抽调组成，企业总部直接进行管理，能够同步开展企业全体预算控制监督及重点分公司及企业部门监督，成立财务监督委员会有助于在季末年底等会计核算高峰期提升工作效率，并且在工作结束时生成下一个季度或年度的财务预算预测及成本预估报告。另一方面要注重将预算管理进行长期规划及系统规划，要能够在每一季度的季末制定出下一季度的预算规划及业绩规划，在实施的过程中进行一定的校正和修订，将现有数据与预算数据进行对比分析，归纳出修正系数并且进行误差分析，从而将预算管理的经验从一家分公司推广到更多的分公司，从某一季度的成功使用推广到更加广泛的应用领域。在监督体系的完善方面，连锁企业的财务管理及会计核算工作涉及到的连锁门店及分公司数量较多，因此在财务管理即会计核算工作的开展中，应该充分利用这一优势将不同分公司的人员进行零散式交叉安排，分公司的财务报表及审计账务交由不同分公司财务人员进行审计和复查，通过各个公司之间的竞争关系进行掣肘，完善监督体系。
3.加强资金管理
商业连锁企业的连锁经营这种商业组织组织具有自身的优越性，在商业连锁经营这种制度下，有利于企业进行规模扩张，降低生产经营成本，商业连锁企业在资金管理方面正在朝着一体化的方向转变。对于企业财务管理，应该针对各个连锁经营企业加强资金方面的经营管理。加强商业企业财务管理在宏观层面上可以从两方面做起，在分公司层面应该加强财务的整理与实时反馈，逐步推进网络财务信息结算及会计核算技术升级，推广无纸化电子会计技术及电子存根操作，能够自动对执行结果进行有效的分析汇总，提高效率。同时引进电控化操作系统，也有助于降低人工出错率，防止因为认为操作及刻意破坏造成的企业损失。与此同时在建立起现代化财务管理及会计核算的工作过程中，企业的高层财务人员要注重财务信息的动态性和实时性，要能够通过信息平台反馈及时了解各个分公司的资金结构、资金去向、盈利状况、资金使用率，要通过对各个分公司的横向对比及各个时期的纵向对比促进现有资金结算效率及财务分析技术的提高，以提升财务管理的综合竞争力。
四、结束语
商业连锁企业的财务管理及会计核算问题关系到企业市场开拓及核心竞争力的保证，一方面需要企业高层管理人员在意识上和价值观念上进行认同，另一方面要切实投入财力和人力进行业务开展，这是企业提高核心竞争力，扩大规模的重要途径。加快推进连锁企业的财务管理与会计核算水平，一方面有助于提升企业的综合竞争力，扩大企业的规模，从而有助于开拓市场，另一方面也有助于提升我国连锁企业经营的规范程度。
作者:张洺熙 单位:佳木斯大学经济管理学院
参考文献：
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[3]沈丽华.商业连锁企业的财务管理和会计核算[J].全国商情(理论研究),2013,(20):73-74.
一、会计核算与会计管理的内涵以及二者关系
（一）会计核算与会计管理的内涵
会计核算即会计反映，通过以货币的形式将企业各项经营项目的运营情况及资金利用情况反映出来。会计核算作为会计工作的基础，其主要核算方法包括成本计算、账户设置、审核凭证、清查企业财产以及编制会计报表等[1]。会计管理作为会计系统中的子系统，以分类标准为依据可以将会计管理工作进行细分，例如，以管理对象为依据时会计管理主要包括会计核算管理制度、会计电算化管理以及会计档案信息管理等。会计管理条件、会计主体、会计客体是构成会计管理体系的主要内容[2]。
（二）会计核算与会计管理之间的关系
会计系统内部之间的各个要素之间存在互相依存又互相制约的辩证关系。在会计管理人员根据相关的管理条例与法律条文规定、企业的管理目标以及现有管理制度中的存疑制度等各个方面的需要，积极地运用会计管理方法与管理工具来完成会计核算工作。将会计核算与会计管理有机结合起来，就可以帮助企业更加准确的制定计划、做出决策。会计工作已经是企业管理中的一个重要环节，通过会计工作，对目前企业的经济情况进行分析，明确企业发展中存在问题的地方，同时还能对未来市场的发展与需求做出预测，这样就可以为企业决策提供可靠的会计信息，做出正确的决策。
二、会计核算与会计管理的未来发展方向
（一）会计核算的发展方向
随着经济的不断发展，以及企业规模的不断壮大，企业的会计结算的未来发展方向也出现了变化。第一，会计核算向集中化的方向发展。会计核算集中化就可以把企业经济活动中的全面决算分级辅助都进行集中的核算。第二，会计核算向信息化方向发展。在近年来的会计核算中，会计核算的相关数据、核算工作渐渐同企业的先进的电子信息联系起来，通过运用核算更加精确，速度更快，效率更高的电子信息技术，会计核算工作的准确性以及工作效率都有显著的提高。第三，会计核算向规范化的方向发展。随着我国经济的不断发展和经济制度的不断完善，对会计核算提出了新的要求，要求会计事务所、相关的会计从业人员能够在会计工作中采用更加标准和规范的手段来进行会计核算工作。要根据实际情况的发展来对核算规范的内容进行更正、修改，使会计核算的内容不断规范，从而使会计核算人员的核算行为更加合理。第四，会计核算向法制化方向发展。会计核算不仅要符合会计核算的规范还要遵守相关的法律条文规定。企业的管理部门也要根据法律的规定来监督管理会计核算行为[3]。
（二）会计管理的发展方向
随着企业发展的要求和市场发展的需求，会计管理也要及时的调整管理内容。首先，会计管理更加注重战略管理，因为会计战略管理也是企业战略管理的一部分，通过加强会计管理水平来推动企业经济发展；其次，会计管理更加注重对企业人内部的管理，尤其是在加强企业有形资产的同时还要加强无形资产的管理，及对知识产权和人力资源的管理；最后，会计管理重视对人才和知识的管理，因为现在的社会就是人才和知识竞争的社会，企业会计管理中不断提高对人才和知识的管理水平就可以有效的提高企业的核心竞争力，创造出更高的价值。
三、会计核算与会计管理一体化发展的原则
通过上述文字的描述可以看出会计核算与会计管理是相互依存又相互独立的辩证关系。要想顺利开展会计管理工作就要依赖于精准的会计核算，会计核算为企业做出正确的经济决策提供了精确的数据基础。会计核算与会计管理一体化并不是近年来才新兴起来的，而是始终处在一个缓慢发展的过程中，在近年来才渐渐引起人们的关注。而且随着近年来经济的发展以及经济全球化的影响，各个企业和会计从业人员意识到会计核算工作不仅包括对企业的资金、资源的支配与流向记录，还应该对企业的人力资源进行管理[4]。
（一）不断完善会计核算信息系统
为了能够通过会计核算提供更加准确和完善的数据资料，在进行信息系统设置的时候，通过人工将数据信息输入到计算机系统中很容易因为人为原因导致数据误差的出现，最终影响整体的核算结果。因此，就要在设计核算信息系统的时候，将管理中的细节进行仔细的核对，能够兼顾会计核算与会计管理一体化的具体要求[5]。
(二)建立起统一的数据交换端口
由于会计核算系统掌握着企业的关键信息，而且对企业决策起着决定性的作用，因此对会计核算系统的规范性要求较强。为了解决在报表合并、汇总和跨系统查询时出现的各种障碍，就要建立起一个可以实现不同软件之间，可以互相交换数据信息的统一数据交换端口，也可以给用户提供一定的选择的空间。通过建立起统一的数据交换端口，企业在进行会计核算与会计管理一体化信息系统共享数据信息的时候，就不用再交换财务软件，使财务核算与财务管理工作更加简单。
（三）引进先进的管理技术
为了能够不断提高会计核算与会计管理一体化水平和为企业决策提供更加准确的数据，企业的财务系统就要不断的引进先进的管理技术，可以对企业财务管理的各个阶段与各个方面进行分析与考虑，一旦企业的管理中出现问题，就可以及时解决，规避企业发展过程中可能出现的风险和不必要的经济损失。
（四）以企业的实际发展需要为主
促进企业计核算和会计管理一体化是为了能够更好的了解企业的财务状况，并制定正确的管理方法。推进企业会计核算与会计管理一体化要结合企业的实际发展需要，把企业的发展需要作为一体化的基础与前提，探究更加适合本企业的财务管理方式，而不是生搬硬套。同时要不断促进企业的会计从业人员的专业素养，提高会计水平。
结束语
关键词：公路 财务管理 会计核算
中图分类号：F540.31 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）01（a）-0154-01
1 公路财务管理与会计核算内涵
公路财务管理即在实施工程建设，完成养护管理工作任务基础上，对项目投资以及资金流动开展的科学计划、有效控制与全面监督。其具体工作内容涵盖对工程建设直至运营阶段中固定资产的有效管控、财务预算以及工程项目资金的管理筹划，还包括对流动资金的优质管理与投入成本管控、风险管理以及盈亏调节。其主要目标在于通过预算的有效编制达到全面调节控制，进而提升公路项目投资效益，完善资产管控，优化财务分析进而创建适应性管理决策，为会计信息应用人提供价值化财务报告。会计核算则通过货币计量做好公路工程建设应用资金、消耗成本与具体收益水平的资金动态信息的全面反映与科学计量。具体工作内容涵盖对成本与资产的有效核算、资金动态核算等。借助会计核算可提升会计工作整体质量，优化工作效率，有利于财务管理工作的有效开展。
2 公路财务管理及会计核算包含的问题
伴随公路建设事业的快速发展，财务管理以及会计核算获取了长效发展。然而其实践工作中仍旧包含一些弊端问题。首先，财务管理工作中，存在理念意识不强，过分注重个人利益，影响资金应用效益，无法科学保障财务工作，令风险显著提升的问题。体制建设不完善也成为公路财务管理存在的显著问题。目前，我国公路建设经营主体形式多样，不仅包括事业单位，同时也含有股份企业与外资企业，进一步给统一协调管理增加了难度。预算管理阶段中，编制方以及执行方则缺乏良好的协调，加之无法制定科学约束机制，令预算同实际的有效结合欠缺机制引导，进一步令计划编制同实践环节相互脱离，导致公路财务管理的不良失控。公路财务管理需要良好的监督机制约束，尤其在施工建设环节，更应通过财务监督提升工程质量，优化公路服务，良好应对财务风险。然而由于机制建设不完善，导致了监督管理时效性不强。再者，实施财务管理的工作人员则呈现出素质水平有限的不良问题，对公路财务管理科学性、清晰条理性形成了不良影响。由于当前财务工作机制不完善，令费用支出欠缺有效标准，因此会引发会计核算同实践工作的不良冲突。另外，受到传统预算及财务管理的影响，令其无法符合市场经济发展以及体制要求，令财务管理监督无法科学实施，并令会计核算较难推行，欠缺法律规范约束。
3 公路财务管理以及会计核算科学实践策略
3.1 树立科学理念，优化财会人员队伍整体素质
为有效应对公路财务管理与会计核算工作中存在的问题，我们应树立科学理念，重视公路财务会计工作，科学做好监督管理与评价管控，控制财务风险。工作人员应全面提升自身认识，强化业务技能，确保财会工作的高效、专业、顺利、科学开展。工作人员应全面洞悉市场发展趋势，树立创新意识，紧跟时代步伐，积极应用信息管理技术、计算机网络技术优化财务管理，提升会计核算水平，促进预算编制同实践工作的良好结合。相关单位则应做好优质培训管理，开展行风建设，令财会人员提升责任意识，树立正确的价值观、道德观，世界观，进而以公正严明、谨慎细微的态度开展本职工作，杜绝失职渎职行为。
3.2 完善机制建设，实施全过程管理
公路财务管理的优质开展离不开财务、会计核算的标准规范体制约束。为此，应做好财会工作机制的全面完善，提升实践工作效率。可针对预算管理、监督管控做好体制、机制完善建设，激发会计核算职能，规范严格的编制财务预算，并确保其科学实施。对于公路工程设计、规划、建设施工、投入应用、维护管理、验收管控等各环节应做好全过程资产及成本管理，确保资金应用效率的优化提升，进而为公路工程建设创设良好的财务保障。实践工作阶段中，应摒弃注重项目进程，忽视财务管理的片面认识，创建切实可行的财务内控体制、会计管理、事故责任机制、外部监督机制，遵循会计法要求，创建支付计量合同台账，做好工程量清单的有效审核以及分项分部工程的科学划分。
3.3 强化财务控制及核算管理
公路工程项目会计核算阶段中，应完善财务设置及管理，强化实物控制，做好各项设备资料、施工材料、采购存储、财产物资的协调管理并清晰进行原始记录，确保及时了解工程进度。对于各项财产物资应定期清查，依据相关要求报送财政单位基建财务资料表格。还应依据公路部门会计体制、核算办法做好核算修订，添置有关会计科目。为映射内部机构会计核算实践需求，应设计应收款项、往来拨付、所属资金专款、应付款项、拨入款项等会计科目。同时应完善周转材料相关科目，进而全面映射经营公路机构库存以及应用周转材料的相关核算需求。对于固定资产科目应做好科学修改，令其有效映射公路企业各项特定资产的核算应用需求。为满足公路单位对于有偿获取收费权的相关核算需求应做好无形资产核算科目的良好修改。另外应将周转材料余额科学列至资产负债存货，并清晰标注其摊销方式。针对公路在建项目，应补充说明开工时日，概算数量，完成建设交付应用的各项成本，没有完工项目的成本状况等内容。为映射公路经营机构没有支付各类资本分配额，应增加应付资本至应付股利之中。为提升计量科学准确性，应依据实际完成状况进行支付结算，并将工程量管控在批准清单复核台账规定范畴中，对于超越规定的数量，应具备变更申报以及相关批复手续。对于不符合标准、存在缺陷的公路工程则不应进行计量与支付，直至依据业主以及监理人员要求做好修复符合标准质量后方可进行计量支付。再者应做好索赔项目科学处置，依据合同标准，深入现场做好全面勘察与详细记录，进而提出科学的索赔要求并获取相应的补偿。
4 结语
总之，公路财务管理及会计核算工作尤为重要，我们只有针对实践工作中存在的问题制定科学有效的实践策略，方能提升财务管理水平、优化会计核算效果，创设显著的经济效益与社会效益。
参考文献
一、教育会计集中核算的意义
（1）学校财务活动得到有效规范。集中核算的运用有助于规范学校一切财务活动。一方面，随着集中支付的实行，将凭证审核工作移交给了教育会计核算中心。这就防止了内部操作行为，能及时准确的查找违规票据，从而使学校财务活动更加的科学规范。另一方面，教育会计核算中心参与了学校财务活动，这样部分财务活动就会被公开，从而产生了外部监督。之前的财务管理工作者时常会利用自己的职权命令基层干一些违规支付的事情，而集中支付的实行则避免了这一情况的发生。
（2）教育资金仅使用效率得到增强。集中支付将所有的教育资金集中在一起，有效保证了资金的利用率。首先，对教育资金的集中，使资金得到统筹安排，满足了各类财务活动的实际需求，无需通过外部融资。其次，集中支付的运用大大降低了学校内部资金的贪污挪用行为，从而将预算执行风险遏制在摇篮中。另外，以往中，学校主要以事后监管工作为主，投入了大量的人力和时间，但监管水平却一直停滞不前。随着集中核算与集中支付的实施，将监管工作与学校财务活动紧密的联系在了一起，使教育资金得到了有效使用。
二、会计集中核算制度下教育财务管理存在的问题
（1）财务管理意识不强。随着会计集中核算的实施，将学校的会计核算与监督工作纳入会计核算中心的负责范畴。如此一来，部分学校就不清晰具体的会计主体，财务管理意识不强，最终阻碍了学校财务管理工作的有效运行。比如，有的学校主管认为已经将资金管理工作转移到了会计核算中心，于是就不注重学校财务管理工作和会计控制工作。最终影响了财务预算、控制、监督等一系列的管理工作，致使学校资金严重流失，直接阻碍了学校其他工作的顺利运行。
（2）会计核算工作与财务管理工作脱节。随着会计集中核算制度的运行，将学校的会计核算工作交由会计核算中心内的会计工作者负责，但财务管理工作依旧由原来的部门负责，这样，会计核算工作与财务管理工作相互间就严重的脱节，对学校财务管理工作的开展极为不利。比如由核算中心保管会计档案，而财务管理者想要翻阅就十分的不便，这也就导致财务管理部门不能及时的掌握学校财务资金的具体使用事项。
三、会计集中核算制度下加强教育财务管理的具体方法及策略
（1）增强主体认识，提高学校财务管理意识。随着会计集中核算制度在学校的实行，使得部分学校对财务管理工作主体十分的模糊，于是放松了财务管理工作。针对此情况，学校财务管理部门必须不断强化自身的学习，清楚的知道预算单位依旧是会计的责任主体，并非会计核算中心。实际财务管理过程中，财务管理部门应充分发挥自身的职能作用，不断强化财务管理效率，并和会计核算中心良好的沟通交流，及时找出财务管理的不足之处，并及时处理，从而保证财务管理7JC平，为学校各项活动的顺利开展奠定充足的资金基础。
（2）促进部门协作，齐心协力做好财务管理工作。为了解决会计核算中心与学校财务管理部门工作脱离的问题，应积极促进会计核算中心与学校财务管理部门的协作，齐心协力做好财务管理工作。具体而言，应从两方面着手进行：一方面，会计核算中心应摒弃自己只是一个核算部门的理念，主动参与学校管理工作。日常工作过程中，会计核算中心应和学校其他部门进行良好的沟通交流，特别要和学校财务管理部门建立合作关系，从而及时掌握学校财务收支情况，主动参与学校管理活动，不断提升会计核算效率与财务管理监督水平。另一方面，学校财务管理部门应和会计核算中心保持密切的联系，并自觉接受会计核算中心的监督，这样就能够防止财务管理部门与会计核算中心相脱离的情况发生。同时财务管理部门还应和学校其他部门积极的沟通，以深入了解学校实际情况，从而优化配置教育资金，确保资金的高效利用。
（3）强化财务管理人员的素质。首先，加强学校法定代表人的培训力度，培养其财务管理责任意识，准确划分职责权限，不断提升其财务管理水平，从而积极构建行之有效的财务内部控制制度，严格根据相关法规做好理财工作。其次，加强财务部门的会计知识与专业技能培训力度，按照上级下达的文件规范自身工作，推动预算有效执行，设置科学的报账流程，培养学校财务工作者的主人翁意识，以及职业道德水平和职业判断能力。此外，会计核算人员的业务素质、会计道德等水平的高低直接影响了学校财务管理效率的高低。所以会计核算中心人员必须具备终身学习的观念，不断增强自身的业务素质，主动掌握了解相关的政策法规，积极参与学校财务管理监督工作，开展工作指导，充分发挥自身的沟通与职业判断能力，及时找出并解决财务管理工作中存在的问题。
（4）健全内外监控制度。账实相符是内部控制制度中的重要组成部分，学校必须严把固定资产管理基础工作，构建一套完善的固定资产保管制度，资产入账时要及时验收，资产领用时要详细登记，保管帐与实物必须相一致。同时以公平、公开、公正为原则，有针对性的购置学校固定资产。由于教学仪器设备、课桌椅等学校资产处于开放、持续循环的周转状态，容易造成损坏和丢失，管理难度较大。所以在合理配置完资产后，应贯彻固定资产使用责任人制度，配备专业的实物保管员，主要担任资产的验收、保管、领发等工作。制定专门的固定资产账簿，将资产详细登记在账簿上，这样就能够保证账簿记录和实物、款项实有数核对相符。每年要清查核对账物情况，做到全方位控制，相互监督，不同的人员承担不同的责任，从而推动学校各项工作的顺利运行。此外，学校领导应充分发挥自身的职能作用，不断健全学校财务管理制度，进而加强内外监控力度，维护好国有资产。
四、结论
摘 要 三农若是要长久健康的发展，其重要的保障就是乡镇的财务。目前我国的乡镇财政在管理方面和会计的核算工作方面都还存在着一些问题，这些问题会阻碍三农健康的发展。因此，本文从乡镇的财政管理与会计核算工作入手，分析所存在的问题，而后对于这些问题提出解决的建议，希望本人的经验之谈能够对乡镇的财政发展有更多的帮助。
关键词 财政管理 会计核算
乡镇的财政管理在整个财政管理之中处于非常重要的地位，会计的核算工作是否正确与合法，关系到国家的财政政策是否能畅通的贯彻，也关系到广大人民群众的切身利益。因而，伴随我国的财政改革制度的不断深化，只有把乡镇财政管理规范化、制度化，才能推进财政管理以及会计核算工作的有效进行，最后达到精细化和科学化。
一、乡镇财政管理存在问题探析
从中国乡镇财务管理的现状来看，乡镇的财政管理和会计的核算工作到目前为止都没有相对成熟的管理形式，各个地方的财政部门都处于实践摸索的阶段，因而，形成了特殊的情况，那就是各个地方财务的管理和会计的核算方法不一致，在会计的核算方式上也不够严谨，致使管理的手段也相对的落后，对于工作造成障碍。
1.会计核算内容杂乱，形式与内容无法统一。现在延用的体制还是“乡财乡用县监管”，对于市以上的各个财政部门而言，只对乡镇的财政所在大的方向制定了宏观管理的模式，完全无细节操作，也无准则来约定管理细节。基层的财政工作人员，对于上级的不明确指示处于模糊的状态，也是因此，财务的管理形式和会计的核算内容不能达到一定的统一。
2.未能发挥财务管理与会计核算的相互辅助的作用。我国现在的乡镇财政所就是乡镇财政的财务管理机构，同时也具有“村账乡代管”的会计核算的功能，一个单位肩负两种职能。因而在实际工作之中，乡镇财政所比较容易忽视角色的转换，会容易把财政的管理与会计的核算工作当作一回事，混为一谈，最后致使财政管理工作不到位，核算的内容也不够规范，未能发挥出财务管理与会计核算的相辅相成的作用
3.乡镇财政部门职权不明。税费改革后，我国的乡镇财政所普遍的征收职能被弱化，一般而言，财政所的职能是以收入为主向，把服务、核算、监督作为主要的任务，工作职能要能够发生转变。但是这方面目前未有明文规定，有些地方的乡镇财政所是实际上是属于事业性质的，财政职能更难以被界定，乡镇政府要求财政所的工作是配合乡镇财政中心，并把此作为主要目标，因而有点顾此失彼，最后出现乡镇政府财政部门的职权不明，财政资金的管理和会计核算工作的方面会出现偏颇。
4.对于财政的专项资金未统一核算。财政专项不进行统一核算，这点给核算的工作实际增加了很多的障碍。党十七大后，国家政府为解决遗留的“三农”问题，为农村投入了大量的支持资金。因而，在具体的会计核算方面，没有先例可循，没有明确规定的财务会计的核算体系，来让这些专项资金在实际的操作运用之中被合理核算、规划，也不能进行统一、明确的分类明细核算。
5.乡镇财务管理模式不同，会计核算做不到规范化。与县级的财政部门对比，乡镇所属的单位所发生的业务比较复杂，内容也比较繁多，财政的管理体制未完善，这些情况对财务的管理和会计的核算带来很多麻烦；村级的财务管理一向比较混乱，对核算的内容就显得过于繁杂，各地在管理的模式都不一样，管理的难度系数更大了。如“乡财乡用县监管”的财政管理体制具体实施之后，一些地方保留了自己的乡属单位银行的存款户数，由乡镇的财政所进行总的预算，会计再通过之前所设立的专户，把各类资金汇总拨付到各级乡镇所属的单位或组织中，一般情况到年终才与县级的财政部门最后发生结算。这种管理模式的不同，造成了会计的核算做不到统一与规范，会计的核算工作也不能发挥作用。
二、加强乡镇财政管理工作和会计核算工作的策略研究
1.要统一政策，制定一套能够适应乡镇的财政管理和会计的核算工作的制度，使得他们能够发挥相辅相成的作用。实际的工作过程中，乡镇的财政管理和会计核算工作是没有形成一套具有切合符合实际工作的管理系统的，要根据自身的认识情况来尝试，让管理和核算的内容保持一致。要以省市的财政部门为主，最后制定一套比较适应自己辖区内部的财政管理和会计核算体制，要有效地结合财政的管理和会计的核算工作，能真正意义上做到管理、监督和核算，把三者有机的统一起来，达到有章可循。
2.要加强会计的核算工作，严格进行专项资金的管理。我国现阶段的乡镇财政的工作改革的重点是服务“三农”。在专项资金的监管过程之中，要保证乡镇的财政所能够严格的按资金的性质，能够按照资金的用途来设置会计的账簿。如社保的资金，要必须严格的通过“社保资金”的专户进行核算，按“社保资金”的具体用途来设置专门的明细科目，在年终进行结账之时，不进行统一的收支和对冲，余额可以反映在“社保资金”账户贷方。
3.注重财务培训工作，解决队伍断档问题。新形势、新财政管理的现今情况，要有计划地对现有的在岗乡镇财政所的工作人员进行定期的财政培训，要接触新的财政知识，要主动的进行财务培训，注意与其他部门做适当的财政交流。从现有的财政的政策、会计的核算等理论知识抓起，抓计算机的应用等方面，对于现有的财政人员要多培训，使得专业知识能够提高。要让乡镇的财政人员素质能够上一台阶。在政允许的状态下，对县级的财政部门进行分步骤的人才添加，让专业的一财经类人才能够为乡镇的财政工作，为乡镇的财政管理团队建设，提供人才的保障。
4.必须完善财政管理的内部监督机制。只有完善了财政管理的内容部监督机制，才可以确保资金能够良好的、安全的运行。因为，每年国家都会下拨各项资金去扶持农村的生产生，活对于这些资金，必须按照资金的性质来核算，因为这些资金的政策性较强，是农民的救命款项。若因为乡镇的财政所由于监督的机制不健全，而导致出现资金管理的问题，那么造成的影响是非常坏的。因此，我们必须要进一步的完善好乡镇财务管理工作和会计的核算工作，采用内部的互相监督的机制，持续对财政所的工作人员加强廉政的教育，最终确保乡镇的财政所的工作人员都能为民理财，确保资金能够安全的运行。
参考文献：
[1]殷金胜.浅论加强乡镇财政财务管理.当代经济.2008(2).
关键词：基层 医疗卫生机构 财务集中核算
沛县卫生局会计核算中心成立于2004年5月，我县本着“便试行、边总结、边规范、边完善”的原则，逐步将基层医疗卫生机构纳入。目前核算中心肩负着9家机关事业单位、27家基层医疗机构的会计核算工作，运行账套91个。经过10年的运行，先进的管理方式和管理理念被视为成功的典范，在全县部门会计核算中心和县以上范围推广应用，先后周边部分兄弟单位及山西晋城市、山东肥城市、山东岱岳市、河南郑州市等卫生局会计核算中心的同仁们前来参观学习，在我县卫生事业全面发展和改革过程中做出了突出贡献，但不可否认也存在很多缺陷。
一、实施财务集中核算的的几点措施及实施效果
（一）实施财务集中核算的总体原则
实行财务集中核算后，按照 “规范管理，统一帐户，集中核算，分户结算”的原则进行集中核算，由会计核算中心监督基层医疗卫生机构各项财务收支活动。各单位的管理体制不变、资金所有权和使用权不变、单位财务审批权不变。按照统一财务管理、统一编制预算、统一设置账户、统一报账制度、统一设备采购、统一资金支付、统一票据管理、统一财务公开、统一审计监管的办法。各基层单位原有账户一律撤销，各项收入统一存入核算中心总账户，由会计核算中心实行统一管理，分账核算。
（二）配备一支优秀的团队
目前会计核算中心有9名工作人员，其中女性7名，7人具有中级以上的专业技术职称，工作围绕“服务、监督”两个重点，坚持服务与监督并重，寓监督于服务之中，这个年轻的团队，在“团结、务实、廉洁、高效 ”的服务宗旨下，创造了一系列骄人的业绩。有人说“你选择了核算中心，就意味着选择了奉献。”任何一项职能都是由人来完成的，一项新生事物的投入运行需要一个好的过硬的团队作支撑，一支特别能攻艰、特别讲奉献的优秀团队为成功实行财务集中核算打下了坚实的基础。
（三）会计事项处理与基层单位分离
以往基层会计人员出于行政上的领导关系或自身利益需要受单位领导指使进行会计造假。而如今会计核算中心设在主管局，集中核算模式使会计业务从各基层单位的内部处理变为外部集中处理，核算中心会计人员的隶属关系与基层单位分离，单位领导不可能指使核算中心的会计人员做假，通过实践这种管理模式较为理想。
（四）财务审批与会计监督分离
原先基层单位的财务机构设置是财务管理与会计核算融为一体，财务部门负责人既是财务审批人也是会计人员，经单位负责人审签同意的原始凭证，既表示符合财务审批制度又表示符合会计监督。这种集双重职能为一体的管理模式，缺乏财务与会计的相互制约，为会计舞弊行为提供了可能性。实行财务集中核算后，财务审批按各基层单位审批程序执行，会计监督职能则由会计核算中心行使，大额、特殊业务实行重点稽核监督制度；超千元现金一律实行再审批制度，一方面要符合区域卫生规划，同时也防止舞弊套取国有资产。这样通过双重制约职能的建立，尤其是对支付行为的有效监督，在一定程度上遏制了造假行为。
（五）实现“阳光作业”
在过去的核算模式下，会计业务的处理过程是封闭的，对会计业务的知情范围非常有限，往往只有一、两个人知道。在会计集中核算形式下，一项会计业务处理，至少要经过单位的业务经办人、财务审批人和单位领导、核算中心的审核会计、记账会计和会计主管等环节，对数额较大及特殊业务的还要经核算中心主任重点稽核、局领导审签。知情范围的扩大，运作过程的公开，变“暗箱操作”为“阳光作业”，从运作机制上就形成了对舞弊行为的有效遏制。
（六）实施远程账务处理
目前使用的财务软件是江苏南京万潮的A9财务管理软件，基层单位的日记账及固定资产卡片都可自动生成凭证，在出纳管理中票据数据也可自动转成日记账，这为每月几十家近百套的帐套对账带来了极大的简便，也为基层单位的管理、工作带来了便捷，如固定资产的账账相符等等。同时基层单位的报账员可在基层单位登录财务处理系统在设置权限范围内进行相关操作和查询，使基层单位和核算中心之间的数据资源共享，单位能及时了解财务收支情况，增进核算中心和基层单位之间的会计信息交换，核算中心工作人员也可以有更多的精力从事会计监督，完成了从核算型向管理型的转变。
（七）会计基础工作规范得到有效实施
实行财务集中核算有利于会计人员依法履行职责，遵照财经法规办事，运用会计电算化系统按统一的标准和流程进行会计核算，使核算业务更专业化，不断提高会计人员的业务素质、专业能力。还运用权限设置等方法实施有效的内部控制，较好地执行了内部控制有关不相容岗位相互分离的制度。同时会计核算中心独立于基层单位之外，使其具备更好的独立性，能够更好地行使监督职能，提高会计信息质量。
二、财务集中核算的局限性
（一）会计监督职能履行的局限性
会计核算中心在履行监督职能时有一定的局限性，由于其毕竟置身于单位外部环境，对单位的经济业务的真实性无法掌握，有些复杂问题也难以分辨。有些会计业务只能识别票据的合法性、合规性，无法识别票据的真实性和经济事项的真伪。一看有没有单位领导的签字，是否符合规定的审签流程；二看票据是否合格，这种监督审核，实质上只能做到以单据论单据，强调表面上的会计监督，弱化了会计的监督职能，漏洞不能完全堵塞，财务集中核算后会计信息质量得不到制度上的充分保证。
（二）会计核算中心人员少，工作量大
目前一名核算人员要负责多个基层单位的账务，包括账务处理、日常管理、各种报表的汇总收集、票据、物价、仓库物资等等，无力全局掌握每个基层单位业务具体细节，并且每个基层单位都有自己所必须要发生的事项且各单位业务事项不完全一致，所以核算人员也无法判断其经济业务的真实性，即使发现有违规列支的行为，但因缺少足够的证据和精力也很难进一步深究，行使会计监督的职能有一定难度。
（三）弱化了基层单位自身的内部监督及财务管理职能
财务集中核算将记账、算账等工作集中于核算中心，而对实物、资产等需要反映的经济事项仍然分散在单位，基层单位的会计人员对本单位的经济业务活动和资金的来龙去脉非常熟悉，监督的作用也就最直接、最有效。但实行财务集中核算后，却失去了最有力的监督，增加了财政资金的风险，由于一些基层会计人员素质水平有限，反正是集中核算，有人做账，平时只管是报账、要钱、花钱，对自己单位的整体财务状况漠不关心，使基层单位内部财务管理日趋弱化，并带来了诸多弊端，为领导提供真实可靠有用的财务信息及决策依据，成为一句空话。
（四）财务集中核算的实施不利于责任的划分
财务集中核算因远离基层医疗卫生机构经营管理现场，不能了解单位经营管理活动真实情况，而真实完整的会计信息应来自于真实有效的会计事项，会计核算脱离了基层单位，只能通过相关单位提供的票据进行会计核算，很难对有关经济活动的真实性、完整性负责。而基层单位由于不再承担核算职责，也不愿承担会计责任。使不了解经济业务实质的会计核算中心总是陷入一种两难的局面。因此，当出现遗漏核算事项或重要、重大虚假会计信息时，就会出现核算中心和基层单位之间的相互推委，责任不明。
三、财务集中核算局限的启示
（一）增强会计核算与会计监督的独立性
实行财务集中核算存在的问题，需要我们在实际工作中不断总结与完善，从实际出发，推动会计人员管理体制改革，提高会计人员的业务素质水平，增强会计核算与会计监督的独立性，使会计人员能够坚持原则，站稳立场，对会计资料的真实性、完整性进行大胆监督，解决会计信息失真等问题。
（二）增设出纳岗位
在基层单位配备具有从业资格的出纳人员，通过多年的实践经验得出这是实现基层单位会计内部监督最有力的途径之一。同时，《会计法》规定了单位应当设置会计机构并配备相应的会计人员。而现行的财务集中核算模式取消单位会计岗位，只设报账员一职并不符合其相关要求。一个单位只有一名报账员这在很大程度上为会计造假提供了一定的平台，增设出纳岗位，一方面出于内部控制的要求，另一方面由于其毕竟置身于单位内部环境，对单位的经济业务的真实性有所掌握，为会计造假设置了一定的障碍，在一定程度上有利于会计信息的真实性。
（三）强化基层单位内部财务管理
加强与完善各基层单位的财务管理已成当务之急，提高其会计人员业务素质水平，培养创新意识，使他们打破以前的思维模式，接受新生事物，并创造性改进工作。充分发挥各基层单位的积极性，得到他们的大力配合和支持，保证资金使用的安全和有效，使基层单位内部财务管理走向一个新的台阶。
