时间：2023-06-12 14:47:52
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全风险辨识评估，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】风险管理；供电企业；安全管理；应用
前言
确保人身、电网、设备安全，实现安全发展，是建设“一强三优”现代电力公司的必然要求，也是电力企业重大的经济责任、社会责任和政治责任。近年来，公司全面落实科学发展观，深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，加强“全面、全员、全过程、全方位”安全管理，深入开展反违章和隐患排查治理等工作，强化应急机制建设，有效保障了人身、电网安全和可靠供电。
一、风险管理的概念
风险管理是以工程、系统、企业等为对象，分别实施风险危险源的辨识、分析、评估、控制，从而达到控制风险、预防事故、保障安全的目的。风险管理的应用最早出现在20世纪30年代，并从50年代开始，发展了分析和控制的相关理论，到现在历经70多年，形成了一套完整的理论、方法和应用技术。目前，以安全性评价为主要形式的风险管理已在机械、化工、石化、冶金、电力等工业部门得到了广泛的应用，并逐渐走上了规范化、法制化轨道。
安全管理的实质是风险管理。企业安全生产中总是客观存在着人的不安全行为、物的不安状态和环境的不安全因素，这些危险因素暴露在具体的生产活动中就形成了风险，一旦风险失控就可能导致安全事故的发生。在电力系统推进风险管理，要充分借鉴以往安全性评价、风险分析与控制等工作经验，建立相应的工作标准和工作机制，注重识别各种风险因素，采取切合实际的控制措施和方法，防范安全事故发生。
二、风险管理内容及特点
1.风险管理的内容
风险管理的内容主要有风险辨识、风险控制和风险评估。
风险辨识
风险辨识是针对企业生产过程中常见的事故类型，列举分析可能存在的危险因素、需要注意的问题和典型事故案例，用于辨识和防范现场作业过程中可能存在的安全风险。
风险控制
风险控制是企业安全生产工作开展过程中，结合工作实际和专业特点，针对作业计划、布置、准备、实施的全过程，辨识作业中可能存在的风险，有针对性地落实预防措施，保障作业的安全实施。
风险评估
风险评估是以防止人身伤害和人为责任事故为主线，评估企业安全管理和安全控制状况，评判企业安全风险程度。
2.风险管理的特点
风险辨识、风险控制和风险评估作为风险管理的重要组成部分，一方面注重对物、环境和安全管理工作的评估，反映企事业单位安全生产管理基本状况；另一方面重视作业过程和具体作业行为的安全风险控制，反映企业安全生产过程的受控程度。
风险评估坚持“以人为本”的理念，引入了对“人”的安全风险管理，在人员素质评估方面，不但强调了作业和管理人员安全知识和技能，还提出了生理、心理等安全适应性问题；在作业行为评估方面，强调人的不安全行为，以及在事故当中表现出的人为因素。
三、风险管理在供电企业安全管理中的应用
早在2008年，国家电网公司就在借鉴和吸收国际先进安全管理理念和方法的基础上，将现代风险管理理论和电网企业实际相结合，组织编制了《供电企业安全风险评估规范》和《供电企业作业安全风险辨识防范手册》。
其基本内容和特点为：
1.编制风险预控实施计划。认真总结和借鉴企业安全风险评估试点工作经验，研究确定开展作业安全风险预控的主要内容及专业范围，组织制定推进计划和工作方案，参照制定企业安全风险评估标准、作业安全风险辨识防范手册，为推进作业安全风险预控建立基础。
2.开展风险管理教育培训。以作业安全风险辨识防范手册为重点，认真开展基层员工安全风险管理教育培训。结合岗位实际，利用班组安全活动、集中授课、事故案例学习、作业实训等多种形式，使员工全面掌握作业项目安全风险辨识内容和方法，提高作业安全风险意识和岗位安全风险辨识防范能力。
3.开展静态安全风险辨识。参照企业安全风险评估标准，利用春秋季检修预试、日常巡视检查、专项巡视检查等，系统查找和识别设备、环境、工器具、劳动防护以及物料等存在的静态安全风险，逐条制定针对性防范措施，建立企业安全风险数据库，并做好日常完善与维护工作。
4.实施作业安全风险控制。各实施班组（工区）作业前，应依据静态安全风险库，并参照作业安全风险辨识防范手册，确定作业静态安全风险，同时对本次作业的特殊危险点、作业对象、作业环境、作业方法、工作量、进度要求、人员组成等进行分析，查找出本次作业特有的危险因素，评估风险等级，制定控制措施，通过填写安全风险预控卡或与作业指导书相结合，并在作业过程中严格落实，保障作业全过程的安全。
5.改进作业安全风险预控。结合静态安全风险辨识和作业安全风险控制推进情况，以及作业实施中暴露的危险因素和安全风险，补充完善本单位安全风险数据库、企业安全风险评估标准、作业安全风险辨识防范手册等，促进作业安全风险防范和控制的持续改进。
四、取得的成效
一是丰富和完善了安全管理的内涵和外延，从侧重对物的不安全性的评估分析与整改，到侧重对人员和管理的不安全性的评估分析与控制，互为补充、相辅相成，实现了对不同管理对象的风险辨识和预控；
二是在安全风险管理统一框架下，各专业部门紧密协作互动，各有侧重，各具特色地开展工作，通过自上而下组织推进和自下而上实践反馈，全员参与，上下联动，促使各级人员的安全风险意识和辨识防范能力普遍提高，生产环境和安全防护水平得到了明显改善，安全基础管理工作显著加强；
三是按照每台设备，每类作业开展风险辩识，危险因素描述更为具体，控制措施更具针对性，突破了传统方式下现场安全措施笼统，操作性不强，安全预控质量因人而异的管理瓶颈，推进了安全管理标准化建设，突出体现了安全管理预防为主的管理思想和理念，使企业安全文化建设更加切合实际，对于规避和化解安全风险，保障人身、电网、设备安全起到了积极作用。
《**省安全生产风险管控与隐患治理办法》（以下简称《办法》），将于2020年1月31日起施行。这是新形势下推动安全生产领域改革创新的重大举措。日前，市应急管理局负责人对《办法》进行了解读。
据市应急管理负责人介绍，《办法》为构建安全生产风险管控与隐患治理双重预防工作机制，落实生产经营单位安全生产主体责任，强化安全生产监督管理规定了相应的管控和治理措施。《办法》指出，生产经营单位是风险管控与隐患治理的责任主体，应当将风险管控纳入安全生产责任制，开展全面风险辨识，编制风险管控清单，实施风险分级管控，实行隐患排查治理闭环管理和备案管理。
《办法》指出，县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当履行风险隐患监督管理职责，制定风险管控与隐患治理标准规范、开展风险隐患业务培训指导、建立风险管控与隐患治理管理信息系统、督促指导企业开展风险管控和隐患排查治理、依法查处违反《办法》规定行为。
安全风险实行红橙黄蓝四级管理
为有效管控安全风险，《办法》对辨识出的安全风险确定了评估等级，从高到低依次分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，对应使用红、橙、黄、蓝四色标注。其中，危险因素多，管控难度大，发生事故将造成特大经济损失或者特大伤亡事故的应评估为重大风险（红色风险）。对重大风险应当编制专项应急预案，并建立包含风险部位、责任部门、责任人、风险评估情况的档案，档案信息发生变化的应当及时更新完善。
高危行业企业进行风险辨识评估
不同行业领域的企业，风险辨识和评估的周期不同。《办法》要求，矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输、城市轨道交通和危险物品的生产、经营、储存、废弃处置以及使用危险物品的数量构成重大危险源的单位应当每年进行一次全面风险辨识和评估，其他生产经营单位应当每三年进行一次全面风险辨识和评估，存在重大风险的生产经营单位应当于下一年重新对重大风险进行辨识和评估。
实行安全风险告知制度
生产经营单位应当在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风
险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及
报告方式等内容。
对存在风险的工作场所、岗位和有关设备设施，应当设置明
显警示标志，并强化危险源监测和预警。
重大事故隐患实行挂牌督办制度
挂牌督办按照属地、分类和分级原则，由县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责部门根据实际需要分别实施。生产经营单位对重大事故隐患应当制定治理方案，治理完毕后，应当对治理效果组织验收。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标识，暂时停产停业或者停止使用生产储存装置、设备设施；对暂时难以停产或者停止使用的生产储存装置、设备设施，应当加强管控。
关键词：隧道工程；专项风险评估；风险源；风险控制
随着国家对安全生产工作越来越重视，安全风险评估工作在各行各业都得以普遍开展。在公路工程施工建设过程中，安全风险评估工作已经成为项目开工的一个先决条件，如何在前期的风险评估工作中全面、系统地预见可能发生的各类施工风险，为工程施工提供有效的风险控制措施显得尤为重要，本文以辽宁中部环线南山隧道专项安全风险评估为例，探讨山体隧道施工中的风险评估方法，为同类工程的风险评估工作提供借鉴。
1工程简述
南山隧道是辽宁中部环线高速公路的一部分，位于铁岭市和抚顺市交界处鲢鱼沟附近，呈北西－南东向展开，设计两条分离式单行曲线隧道，隧道左幅长1075m，右幅长1210m，如图1。隧道围岩为Ⅳ、Ⅴ级为主，隧道铁岭端洞口段和中间段左右线均位于直线上，本溪端洞口段左右线分别位于R＝3500m、R＝4000右偏圆曲线上。隧道铁岭端平面线位线间距为16．8m，本溪端平面线位线间距为24．4m，隧道最大平面线位间距位于中间段，为263m。在项目总体风险评估工作中，已经将南山隧道列为III级风险，需要进行专项风险评估。
2专项风险评估
2．1施工工序分解及风险源普查开展专项风险评估时，首要步骤是结合施工单位编制的施工组织设计，对工程进行工序分解，南山隧道按照施工过程，可以细分为：场地平整；施工场地布设；边坡开挖及防护；洞口施工；超前支护；洞身开挖；初期支护；仰拱施工；监控量测；二衬防水层施工和二衬施工。风险源普查，主要是根据施工经验和相关的安全生产规程，结合现场施工情况，确定可能发生的施工风险，南山隧道施工中可能发生的风险有：物体打击；高处坠落；触电；起重伤害；坍塌；涌水突泥；机械伤害；爆破伤害和车辆伤害等。2．2风险源辨识风险源辨识是分解工序和风险源普查的情况，将各道工序中可能发生的潜在事故和伤害程度逐一列举，从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，是专项评估的最重要环节，只有准确地确定了潜在事故类型和致险因子，才能准确地制定具体预防措施。因此，风险源辨识环节应谨慎细致，避免单纯依靠一两个人盲目分析的形式，应该广泛讨论，征求各方意见，最好由风险评估单位组织施工、监理、设计和业主各方共同讨论，集思广益才能得到最贴近施工现场情况的辨识结果。以下是南山隧道洞身开挖的风险源辨识结果，也是经由多方讨论以后达成的共识成果。2．3风险源分析在充分的风险源辨识之后，评估小组需要参考设计图纸并结合多次现场实地考察情况，对潜在的事故类型进行分析，判断事故发生的可能性、确定是否应该将该风险源作为重大风险源进行详细评估分析。在隧道施工中，主要应该根据隧道的水文地质条件、施工工艺和开挖方法等方面对风险源进行评估分析。南山隧道未发现地表水，无泉眼出露；地下水以第四系孔隙水及基岩风化裂隙水为主，水量随大气降水量及节理裂隙贯通情况不同而变化，围岩富水性不均一，透水性较弱。在洞身山坳处ZK288＋840～ZK288＋940（K288＋850～K288＋940）段有电阻率偏低现象，推测为岩石风化界面较深或节理裂隙发育。隧道区未发现有大型断裂构造发育。隧道区出口端全强风化岩层较厚，岩芯呈砂土、碎石状，层厚5．6～12．5m。铁岭段洞口存在偏压问题。隧道洞口处左侧地势低，右侧地势高，存在偏压问题。隧道开挖方式主要采用钻爆法，软弱围岩段也可采用机械开挖或人工开挖。开挖方法根据围岩级别和隧道埋深情况分别采用台阶预留核土法和上下台阶法，也可根据实际需要采用CD法、CRD法进行施工。二次衬砌混凝土采用整体式液压模板台车浇筑。施工过程中应严格遵循“短进尺、弱爆破、快封闭、勤量测”的指导原则。通过施工工序分解、风险辨识、风险分析、专家调查等一系列过程，初步确定隧道在开挖过程中可能会发生的坍塌、涌水／渗水、洞口失稳等事故为重大风险源。下一步对其进行分析和估测。
3重大风险源分析
3．1风险矩阵和管理评估指标风险矩阵和管理评估指标是依据事故发生的可能性、人员伤亡等级、财产损失等级、企业的施工经验、管理水平、人员素质等综合因素确定施工等级和折减系数的方法，是一个系统的计算过程，具体计算方法在交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（交质监发［2011］217号附件）中有详细的说明，在这里就不再冗述。3．2事故可能性分析事故可能性分析同样是一个详细的量化计算过程，这里省略计算过程，仅列出南山隧道各项重大风险源可能性分析结果。见表2～表4。
险控制措施
之前一系列的量化分析结果，最终目的就是为了提出行之有效的风险控制措施。在提供风险控制措施时，评估人员应广泛参考同类工程的成功经验，在技术、管理、人员、设备等方面提出行之有效的控制措施，便于施工单位现场实施。根据南山隧道风险评估结果，评估组将隧道风险分为一般风险源和重大风险源。所谓一般风险源，是指风险源相对简单，影响因素间关联性较低，运用一般知识和经验即可防范的风险源。南山隧道主要一般风险源为触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害等事故。此类风险结合各类施工规范要求，健全各类操作规程、开展好安全培训教育、编制安全施工方案和应急预案、做好各类安全防护措施，在此不再冗述。重大风险源是针对工程特点，评估出来的可能产生重大人员伤亡或财产损失的风险源，针对此类风险源应提出详实有效的控制措施。南山隧道重大风险源主要包括：隧道整体安全、坍塌风险、涌水、渗水事故、洞口失稳等。评估小组针对重大风险源，从做好洞口洞内排水、加强监控量测、进行超前地质预报、安装洞口门禁设施、设置逃生管道、合理采用开挖形式等诸多方面提出了具体的措施和建议。
5结语
管控和隐患排查治理管理制度
第一章
总则
第一条
为进一步实现绿色安全生产的管理目标，依据国家安全生产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范，上级公司规定，结合我项目部实际，全面体现预防为主，综合治理的思想，实现对风险的超前预控，持续排查和消除安全隐患，特制订本制度。
第二条
安全隐患与安全风险的区别，本制度所称安全隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，如果不及时采取措施就会导致事故的发生；而安全风险是指某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合，它是通过评估手段进行分级管控，使生产经营活动中风险降低到能容忍程度。
第三条
各分包单位要把安全隐患排查治理和风险预控作为安全生产基础工作常抓不懈，建立健全安全隐患排查治理和风险预控、建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每位员工的隐患排查治理、风险预控和监控责任制。
第四条
实施安全隐患和风险预控分级管理，定期排查、治理。对安全隐患和风险要分类定级，制定措施，落实责任，落实到人，限时整改或预控，使隐患整改和风险预控做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实。
第五条
实施安全隐患和风险预控闭环管理，建立完善的隐患排查治理和风险预控工作机制，落实隐患排查、建档、评估、整改、验收闭环管理，对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐项销项制度；落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、预警、预报制度。
第六条
对于新开工工程、新工艺、新设备、新设施的投入或生产安全环境有变化时，未进行风险评估和隐患排查或未对风险、隐患采取有效管控措施的不得冒险作业和施工。
第七条
安全隐患治理应坚持“及时有效、先急后缓、先重点后一般、先安全后生产”的原则，风险预控应做到使安全风险降低到能容忍程度的原则，做到不安全不生产，安全风险不掌握不生产。
第二章
安全隐患排查治理与风险预控职责
第八条
项目部及各所属分包单位是安全隐患排查、治理和风险预控管理的责任主体。
第九条
项目经理是安全隐患排查、治理、整改和风险预控管理的第一责任人；生产副经理，对分管范围内的安全隐患排查治理和风险预控管理过程负领导责任；项目总工程师负责对排查出的安全隐患进行评审，确定安全隐患级别，并对分管范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负技术领导责任；安全员对安全隐患排查治理和风险预控管理负监督管理责任。
第十条
项目名业务口对分管业务范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负管控责任；安全员对安全隐患治理以及风险预控管理负监督、巡查、归档责任。
第十一条
各分包单位的主要负责人是本单位安全隐患排查治理和风险预控管理的第一责任人；安全员对安全隐患的排查治理、复查及风险管控负监督检查责任；分管负责人（工长、班组长）对分管范围内的安全隐患排查治理和风险预控管理负领导责任，负责组织制定分管范围内安全隐患整改方案和安全技术措施，是分管范围内高级风险的管理责任人；项目、分包单位总工程师对排查出的安全隐患和辨识出的风险负责组织评审分级，确定治理措施，并将评审结果落实到各责任人；安全员对分管业务范围内的安全隐患排查和风险辨识及其治理负监督管理责任；对安全隐患排查治理以及风险预控管理负有监督、归档、分析和上报的责任；分包单位负责人，对班组的安全隐患排查治理以及风险预控管理负全面责任；分包单位技术负责人，对本分包单位的安全隐患排查治理负技术管理责任，负责制定整改的安全技术措施，指导安全技术措施的实施；班组长，对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查治理及风险预控负直接责任；职工个人对本岗位作业场所存在的安全隐患排查治理及风险预控负直接责任。
第十一条
项目部，各分包单位应保证安全隐患排查治理及风险预控所需的资金，安全费用应优先用于安全隐患的治理与风险的控制。
第十二条
分包单位将生产经营项目、场所、设备，应承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对安全隐患排查治理和风险预控的管理职责。项目部对承包、承租单位的安全隐患排查治理和风险预控负有统一协调和监督管理的职责。
第三章
隐患排查治理
第一节
隐患分级分类
第十三条
根据安全隐患危害程度和整改难度大小，安全隐患分为一般安全隐患和重大安全隐患。
一般安全隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
重大安全隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使项目部自身难以排除的隐患。
第十四条
对查出的安全隐患要及时梳理出一般安全隐患和重大安全隐患，落实隐患治理责任人。按照安全隐患的严重程度分为重大安全隐患和一般安全隐患，按照解决的难易程度分为A、B、C、D四个等级。
A级：难度很大，项目部解决不了，须由公司或属地政府主管部门协调解决的安全隐患。
B级：难度较大，项目部解决不了，须由公司协调解决的安全隐患。
C级：难度大，分包单位解决不了，须由项目部解决的安全隐患。
D级：班组、项目部安全部门能够自行解决的安全隐患。
第十五条
对安全隐患应及时梳理分类，汇总分析。从生产（管理）部门和专业角度对安全隐患进行分类。施工安全隐患分类：管理、临边、洞口、机电、脚手架、消防、作业平台，其它安全隐患分类由各分包单位确定。
第二节
安全隐患的排查治理办法
第十六条
安全隐患排查分四级：分包单位、班组、职能科室、项目部。
事故隐患排查流程图
班组排查
职能科室
项目职能部门排查
项目部排查
项目部技术评审定级
项目经理确认
ABC级事故隐患上报公司
公司安全、行保部排查
事故隐患治理流程图
事故隐患档案
一般事故隐患中的A级
一般事故隐患中的B级
一般事故隐患中的C、D级
重大事故隐患
治理的时限和要求，应急预案
治理目标和任务，采取的方法与措施
进行整改落实
项目部制定整改计划和方案
项目部组织验收，合格与不合格
隐患整改复查
销档
第十七条
各分包单位应结合实际和专业特点，从人、机、环、管四方编制隐患排查表，避免隐患排查治事理过程中的人为失误。
第十八条
项目部每月排查二次安全隐患；项目部各业务口每周排查一次安全隐患并检查治理情况；分包单位每日排查不少于二次安全隐患并将排查治理情况报项目部安全部门备查。
第十九条
对严重违章行为、习惯性违章现象和重复发生的隐患作为安全隐患一并排查治理。
第二十条
任何单位和个人在任何时间发现安全隐患，均有权有责任有义务向项目部安全部门汇报。
第二十一条
分包单位对每周、日排查出的安全隐患必须坚持“谁主管、谁治理，谁验收、谁负责”原则，确定责任人、隐患等级、治理措施，进行登记，上报项目部安全部门。
第二十二条
班组排查出的安全隐患必须当班整改消除，并做好记录。当班确实解决不了的安全隐患应及时向项目部安安全部门汇报，并制定具体措施，在保证安全的前提下才能组织生产。
第二十三条
一般安全隐患中的C级和D级由本单位按照“五落实”即：落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金，的要求制定整改计划和方案，责成立即整改或限期整改，并下达整改通知书。对限期整改的隐患，及时建档编号，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报本项目部主要负责人审核签字、销项，安全员对C、D级安全隐患的整改验收情况进行定期和不定期检查。
第二十四条
项目部各专业部室要经常了解各分包单位施工隐患排查治理情况，并督促整改。对安全隐患项目部按相关要求实行挂牌跟踪管理，由专人监督落实。A级隐患上报公司，按公司要求整改；B级隐患由公司分管副总经理、总工程师负责落实，明确整改负责人，各分包单位根据主管部室处理意见制定初步整改方案和措施报相关部室，由相关部室组织审批确定后按照“五落实”即：落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金的要求进行整改，由项目部首先对整改情况组织验收，合格后报请公司相关部室组织验收。对隐患进行闭环、销项，安全部对B级隐患排查治理及整改验收情况组织检查；C级隐患由项目经理负责落实，由项目部明确各职能部门整改负责人；D级隐患由各分包单位负责整改落实。
第二十五条
项目部及各分包单位要把安全隐患的排查治理工作纳入施工管理责任范围，并根据安全隐患治理要求，由各分包负责人负责有关隐患治理措施及落实工作。
第二十六条
重大安全隐患的整改，由公司相关部门组织项目部相关负责人制定并实施安全隐患治理方案。重大安全隐患治理方案应当包括以下内容：
（一）治理的目标和任务；
（二）采取的方法和措施；
（三）经费和物资的落实；
（四）负责治理的部门和人员；
（五）治理的时限和要求；
（六）安全措施和应急预案。
第二十七条
对重大安全隐患由公司实行挂牌督办，项目部负责具体牵头落实，重大安全隐患整改结束后，由相关专业部室组织验收、销项。公司安全部对安全隐患的排查治理工作进行监察、复查。
第二十八条
重大安全隐患治理结束后，项目部与各分包单位应对治理情况进行评估，编写评估报告，并将评估报告送报公司相关部门及安全部。
第二十九条
对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应及时排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应及时发出预警通知；发生自然灾害可能危及人员安全的情况时，项目部立即启动应急预案，并及时向公司相关部室报告。
第三十条
在安全隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止事故发生。安全隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停工或者停止使用；对暂时难以停工或者停止使用的相关施工生产、设施、设备，应制定并落实相应的安全防范措施，防止事故发生。
第五章
信息报告
第三十一条
对排查出的重大安全隐患，各相关业务口及分包单位应当及时向项目部安全部门报告。
重大安全隐患报告内容应包括：
（一）隐患的现状及其产生原因；
（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；
（三）隐患的治理初步方案。
第三十二条
各分包单位及项目部各业务口排查出的重大安全隐患和一般安全隐患中的A、B、C级安全隐患，汇总后于当日报项目部安全部门；各分包单位及专业分包单位，排查出的重大安全隐患和一般安全隐患中的A、B、C级安全隐患应及时向项目部安全部门汇总；各分包单位及专业分包单位上报的安全隐患A、B级隐患及排查出的A、B级隐患和重大安全隐患，于当日项目部安全领导小组长。安全隐患在未整改完成前必须每日上报，直至安全隐患整改完成。
第三十三条
每周、每月、每季对本单位安全隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于第二日前报项目部，由项目部安全部门汇总分析并分别于第二日统计分析送报项目部主要负责人签字。
第三十四条
项目部成立安全隐患检查评审组，每月负责对各分包单位上报的重大安全隐患和A级、B级隐患进行最终评审定级。对列入A级安全隐患须由公司协调解决的，由公司以正式文件向项目部提交隐患整改书面通知书。
风险预控管理
各分包单位应建立健全安全风险预控管理制度，从“人、机、环、管”四个方面全面辨识本单位施工生产作业活动中的各种危险源，明确危险源可能产生的风险及其后果，对危险源进行分级、分类、监测、预警、控制，预防事故的发生。
一、危险源辨识、风险评估
各分包单位应组织员工对危险源进行全面、全员、全过程的辨识和风险评估，并确保：
1、危险源辨识前要进行相关知识的培训；
2、辨识范围覆盖所有施工活动及区域；
3、风险评估采用LEC评价法，从事故发生的可能性（L值）,
暴露于危险环境的频繁程度（E值）,
发生事故产生的后果（C值）,
确定D值即危险程度，D值大于160为高级风险，责任人为分生管施工生产领导，
D值在70～160之间为中级风险，责任人为职能部门负责人，D值小于70为低级风险，责任人分包单位负责人。
4、每季项目部、分包单位根据下季度生产计划安排从“人、机、环、管”四个方面进行危险源辨识、风险评估、制定风险预控措施，项目部编制风险预控手册，分包单位编制风险预控明细清单，各岗位工种编制风险预控卡，职能业务口管控风险预控手册，各岗位工种持风险预控卡上岗。
5、每月职能科室对分管分部、分项工程重新进行危险源辨识和风险评估，分包单位重新对作业场所进行危险源辨识和风险评估并更新风险预控明细清单。
6、各生产班组每班召开班前讲话（教育）会，组织员工进行班前、作业前危险源辨识和风险评估，对风险采取措施予于消除，对大的风险及时汇报。
7、凡是有新设计、新工艺、新环境、新设备、新设施时，必须要进行危险源辨识和风险评估。
8、项目部各分包单位应组织相关专业，班组长人员定期或不定期对风险预控手册进行修订和完善。
二、危险源监测
项目部各分包单位应采取措施对危险源进行监测，以确定其是否处于受控状态。
并确保：
1、危险源监测方法适宜，并在风险管理程序中予以明确；
2、危险源监测设备（确实需要的情况下）定期检验，确保灵敏、可靠；
3、危险源监测信息传递畅通、及时，相关信息能及时录入管理台帐。
三、风险预警
项目部各分包单位应采取措施对危险源产生的风险进行预警，使项目管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。
（1）针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险，制定相应的预警方法；
（2）建立完备的信息流通渠道（微信、QQ群），使预警信息传递畅通、及时。
四、风险控制
项目部各分包单位应执行政府相关法律、法规、制度中对风险管理的要求，建立风险控制程序，对风险进行有效控制。
（1）对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联动、反映、警示的原则；
（2）危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效果评价等环节符合施工生产的运行模式；
（3）制定年、季、月度生产作业计划时应以上年、季、月度风险评估报告为依据，充分考虑本年、季、月度计划实施时潜在风险；
（4）编制《操作规程》、《安全技术措施计划、方案》、《应急预案》及其它专项安全技术措施应对危险源进行有效控制。
（5）在高级风险范围内进行作业时，必须编制专门的安全措施，并明确安全施工管控程序。
五、信息与沟通
项目部各分包单位应建立信息沟通程序，以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管理信息，并可相互沟通、告知，（微信、QQ群），单位应确保：
（1）员工参与风险预控管理和制定、评审；
（2）员工参与危险源辨识、风险评估及风险管控标准、管理措施的制定；
（3）员工了解谁是现场或当班安全风险负责人；
（4）组织员工进行班前、作业前风险评估，并留有记录（班前教育记录并签到）。
六、财政保障
项目部各分包单位应根据存在的风险制定安技措施投入计划，保障管控风险的投入、降低安全生产风险，并应做到：
（1）建立《事故费用评估报告》及年度《安全生产风险评估报告》并对降低风险的投入进行相关分析；
（2）对单位年度事故损失进行分类统计、分析，记录齐全；
（3）对单位年度安技措施费用投入计划、完成情况进行分类统计、对未按计划完成的投入进行分析，记录齐全。
七、评审
项目部各分包单位应按规定的时间间隔对风险预控管理进行评审，以确保风险预管理体系的持续适宜性、充分性和有效性。
1、每年年底总工程师（技术负责人）组织相关人员、工程师对各分包单位辨识的危险源进行风险评估，确定风险级别、落实责任人、确定预控措施，印发风险预控手册；
2、每月各分管技术负责人组织相关人员对本施工范围内的危险源再进行辨识和评估，对新的或升级的风险重新确定风险级别、落实责任人、确定预控措施，如有变化重新修订风险预控明细清单；
3、每月各职能口，组织相关人员对各分包单位分管范围内的危险源再进行辨识和评估，对新的或升级的风险重新确定风险级别、落实责任人、确定预控措施，如有变化重新修订风险预控明细清单；
4、班组每天早班组织员工进行班前、作业前危险源辨识和风险评审。
北京城建七
项目部
2018年
月
日
—
1.1危险源定义
对于医院内部的火灾危险源来说，可以定义为：在医院环境内，具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下会引发火灾事故的不安全物质及其所处的环境条件。
1.2危险源辨识
在重大危险源的辨识方法研究中，将危险源分为两类进行辨识，第一类是能量或危险物质，第二类是导致能量或危险物质的约束或限制措施破坏或失效的各种不安全因素。这种辨识方法在应用与医院环境中时，结合医院内部危险源的情况，将第一类作为辨识危险源的标准，将第二类作为评估危险源的条件。
2火灾危险源分类
按火灾危险源的危险性、所处环境及可能引发火灾的危害性，通过现场观察法、查阅相关事故记录、查阅相关文献资料、结合具体工作任务进行分析等方法对医院消防安全危险源进行统计分析。具体按照医院影响消防安全的因素分类包括：
2.1电器
根据消防部门从各类火灾调查情况看，电器线路老化、过负荷、短路仍是引发火灾的主要原因之一，针对医院具体情况，日常使用电器设备是医院中数量最多、危险性较高的危险源。
2.2危险化学品
是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品，包含医院实验室、药剂科、麻醉科及其他临床医技科室使用各类危险化学品。
2.3放射源
放射源本身有严格的安全管理规定，另外在放射源所处环境发生火情时，有特殊的应急预案和处理办法，同时需要上报政府相关部门处置。在危险源管理上，对医院涉及放射源使用、管理的单位按照北京市《放射性物品库风险等级和安全防范要求》（DB11/412-2007）的相关规定对放射性物品库进行分等级管理，严格执行相应防范要求。
2.4特种设备
指危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、施工设施等。
2.5医疗气体
包括氧气、压缩空气、负压吸引、氩气、笑气、氦气、氮气等，用于医院手术、治疗、康复、急救等用途的气体及气体所处环境、存放瓶器。
2.6其他易燃物
对于病案科病历、财务处票据、病房后勤存放衣物的库房内等放置其他易燃物的部位也作为危险源重点管理对象。如此分类对危险源进行评估、管理，尽管医院安全系统中危险源种类繁多复杂，但是我们可以有条不紊开展安全管理工作，做到重点监控。
3危险源风险评估方法
根据查阅资料文献，风险评估方法的种类很多，大体可分为定性分析方法、半定量分析方法和定量分析方法三大类，长期以来火灾风险评估以定性分析方法和半定量分析方法为主。由于定性分析方法主要用于识别最危险的火灾事件，但难以给出火灾危险等级，而定量分析方法需要综合考虑因素过于复杂，部分系数较难确定，因此本文采用定性与定量分析相结合的半定量分析方法建立指标体系。通过分析研究医院火灾危险源的特点，参考大量文献资料，并结合多年消防安全工作经验，提出了适用于医院火灾危险源风险评估方法。这种方法以火灾风险分级系统为基础，通过对火灾危险源以及其他风险参数进行分析，按照一定的原则对其赋予适当的指数，使用数学方法综合起来得到子系统的指数，从而快速简单地估算出相对火灾风险等级。
3.1建立指标体系
建立评价指标体系是进行风险评估中的关键部分，指标是反映评估对象某一方面特征或状态的要素，各要素的集合就构成指标体系。指标体系是由火灾事故各风险指标组成的一个整体，它能反映所要评价对象的火灾风险状况。根据危险源分类，并参考医院消防安全管理相关文献内容，由消防专业专家及医院安保工作人员，采用专家打分法以设计出医院各类火灾危险源的指标体系和各评价指标标准值。其中以电器类危险源为例，一级指标分别为本身材质、环境参数和人员管理，二级指标中有使用年限、使用时间、连接线路、自身温度、火灾负荷、人员密度、防火设施、引火因素、培训情况、管理情况等。评估指标标准值结合实际情况，按照最安全、安全、较安全、较危险、危险五个级别设置。
3.2应用灰关联算法进行计算指标体系权重
灰色系统理论是邓聚龙教授于1982年提出，主要用于解决“小样本、信息不确定”问题，其特点为“少数据建模”，具有简单、直观和计算量小的优点，而且其定量分析的结果与定性分析的结果一般能够吻合。所以在对存在不确定性知识的灰色系统进行分析时，它具有不可比拟的优越性能。根据医院火灾危险源辨识后的特性，将影响危险源的“人、地、物、事”等因素量化，使用灰关联的算法对建立的矩阵进行归一化处理，计算关联度，得出相关的权重。经过计算，得到电器类危险源的指标体系权重计算及标准值。
3.3开发信息管理系统实现火灾危险源管理可视化
开发设计基于图形化管理的火灾危险源风险评估系统，将指标体系通过算法使用系统自动计算。评估时通过直接输入评估参数可以得到风险评估结果及相对应的管理措施，满足对医院火灾危险源评估分析。
4实例分析
医院某建筑内外科诊疗室的医用X型臂电器设备，属于电器类火灾危险源，根据现场调研得到该电气设备的实测值，使用指标体系进行评估。经计算，医院某建筑内外科诊疗室的医用X型臂电器设备风险系数为0.6487，风险等级为最安全的级别，计算结果与现场评估结果相吻合。
5总结与展望
关键词：吊装作业 风险因素辨识 风险评估 控制措施
中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）01（c）-0068-05
随着企业的持续重组，川庆运输总公司全员移交给了长庆油田分公司，长庆钻井总公司的运输及吊装业务外只能通过招标由多个承包商承担。承包商既承担了企业中艰苦的、简单的体力劳动作业，也操作着事关安全生产的关键设备―--吊车，其大多数人员知识水平低、作业经历短、安全意识差，一时难以达到安全操作要求，加之作业地点变换频繁，点多线长，难以监控，安全生产事故时有发生。为控制吊装作业安全生产事故，在此对吊装作业风险因素进行辨识，找出事故发生的根源性因素，制定控制和安全管理措施。
1 吊装作业风险因素辨识
1.1 钻井现场吊装作业的特点
钻井现场吊装作业是指将钻井作业中所需的设备、设施和管具、套管等专用管材通过起重机械和运输卡车移动到预定场所卸下或装上的起重作业。由于其作业的工作环境和工作性质，决定了吊装作业过程是一个使用起重设备、人员需持特种设备作业人员证、风险较高、容易发生伤亡事故的生产过程，其主要存在以下特点：（1）搬迁作业主要是管具吊装作业和设备吊装作业以及拆卸、起放井架，所吊管具无吊耳，无固定吊点，拆卸、起放井架要高处作业，随意性较强，易导致事故发生。（2）管具几乎都为长圆杆件，受场地限制堆放层次、高度均大大超出规定标准，易滑塌、滚动，作业人员作业要站在管具上摘挂吊具，容易滑跌，挤压作业人员。（3）起重机械属特种机械设备，对作业人员有特殊要求。所吊管具较长，设备和房子较高，主要钻井设备较重，存在较高风险。（4）吊具为钢丝绳编制，受力易变形，易聚集弹性势能，存在突然性释放，难以辨识风险。（5）人员车上、车下作业频繁劳动强度大，容易使人疲劳、分散注意力，导致人员易从车辆上跌落受伤。（6）钻前道路通行条件较差，汽车运输管具，存在超长，易发生交通事故。（7）目前大部分起重机械操作人员、司机全部为承包商人员，流动较快，进入门槛较低，人员素质普遍偏低，安全意识淡薄，安全监控不易到位，简化程序，超越程序现象较普遍。
1.2 吊装作业风险因素辨识
在吊装作业中，因为设备、人员、环境和管理上的缺陷，存在较多的安全风险因素，事故发生概率相对较高。
（1）吊装作业流程。井场或场地使用吊车等起重设备将物件装车卡车运输到钻井井场使用吊车卸车井场装载物件卡车运输下一个钻井井场或场地卸车。
（2）按照《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441-1986）辨识。
风险因素清单如表1所示。
（2）根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861-2009）的规定，对吊装作业的风险因素辨识。
吊装作业的风险因素辨识清单如表2所示。
2 风险评估
2.1 风险矩阵法（RLS法）
在进行风险评价时，将潜在危害事件后果的严重性（S）相对地定性，并分为若干级（通常分为5级）；将潜在危险事件发生的可能性（L）相对地定性，并分为若干级。然后以严重性为表列，以可能性为表行，制成表，在行列的交点上给出定性的加权指数。所有的加权指数构成一个矩阵，而每一个指数代表了一个风险等级（R=L×S）。
2.2 吊装作业事故风险矩阵
用风险矩阵法对钻井队现场吊装作业事故进行风险分析如表3所示。
2.3 吊装作业风险评估
使用风险矩阵评价结果如表4所示。
由表4中的风险评估表可知，吊装作业在各个作业环节均存在高风险，主要是能量意外释放对作业人员造成的肢体伤害，必须加以控制。
3 吊装作业伤害的预防措施
3.1 根据风险评估制定出具体预防措施
根据风险评估制定出具体的预防措施如表5所示。
3.2 安全管理控制措施
在钻井专业现场，吊装作业是运输承包商和装卸人员的联合作业，加强承包商和装卸人员的管理是抓好安全管理的关键。
3.2.1 加强对承包商和装卸人员的管理
（1）严格按照准入条件择优选择承包商。按照对承包商的准入条件，竞争选商。承包商必须要有一定的注册资本和安全投入，保C员工的安全教育，为从业人员依法缴纳工伤保险费等。（2）定期组织对承包商进行HSE审核。对承包商的运行状况进行评价，发现偏离，及时纠正。（3）按照国家和行业要求对承包商人员资质进行审核，对符合资质要求人员进行能力验证和相应培训。对起重设备操作人员进行能力评价，达不到基本条件，及时要求承包商调整人员。起重设备操作人员的操作技能是吊装作业能否安全的最关键、最直接因素。（4）对所有参与作业人员进行安全培训教育。对作业进行风险因素辨识，将辨识结果和控制措施进行交底，使所有参与作业人员熟知岗位风险和安全操作规程。
3.2.2 加强吊装作业现场管理
（1）严格吊装作业现场管理。选派安全管理人员和取得安全资格证人员到现场进行起重作业现场安全管理，召开现场工具箱会议，落实预防措施，及时发现并纠正各类违章行为。（2）协调吊装作业承包商安全管理。明确各承包商安全管理职责，分工协作，紧密配合。（3）安全隐患排查和治理。开展经常性安全检查活动，评价人员能力、排查起重设备存在的安全隐患，限期进行治理。（4）不断改善作业条件，为承包商员工创造安全和谐的作业环境。（5）严格承包商安全考核。年初预扣一定金额的费用作为安全风险抵押金，每月和年度对承包商服务情况进行考核，从费用中进行扣除，剩余部分年终返还。
3.2.3 排查摸底
（1）排查钻井队及后勤各厂点吊索具的配备数量、生产厂家、规格型号、铭牌完好情况、标识情况、存放情况。（2）排查各单位吊装指挥的培训持证情况和建立台账情况。（3）排查为钻井队搬迁安装承包商吊车驾驶员、吊车情况。（4）梳理无固定吊点设备设施清单。（5）梳理气动小绞车现场起吊作业项目清单。
3.2.4 落实总公司相关管理规定
（1）制定完善标准。各项目部、专业公司根据不同类型钻机和作业厂点实际，确定钢丝绳套、吊带、卸扣的配备数量和规格，完善《吊索具安全管理办法》，实行分级标识、分类摆放，钻井队吊索具要挂放在工具房或材料房，专业公司厂点可设置支架存放。在钻井队试点新型吊索具房，打造吊索具管理示范现场。（2）强化培训。开发标准的吊装作业培训课件，根据对象进行培训。总公司重点对各项目部、专业公司参与吊装管理和监控人员、帮促组人员进行培训；项目部、专业公司安全管理部门对吊装司机和指挥、司索人员进行标准的吊装指挥手势和信号培训；由帮促组成员对钻井队进行普及性培训。总公司将从安全、设备和生产管理部门抽取实践经验丰富、理论知识全面、吊装管理能力强的人员，建立吊装作业管理专家库，具体指导吊装管理工作；每个项目部推荐3人报总公司安全环保节能部。由项目部、专业公司人事部门向总公司人事劳资部上报需取吊装指挥证人员名单，统一安排取证培训，建立完善持证人员档案。（3）严格落实参与钻井队搬迁安装吊车驾驶员的评价、吊车的检查制度。新、老井分别由现场监督员和项目部监控人员负责，按照提问评价表和检查表对吊车驾驶员和吊车进行评价与检查，有一项不合格都不允许吊装作业，一定要严把吊装作业第一关。在搬迁安装现场推广使用移动式视频监控系统。（4）吊装指挥人员、吊车和气动小绞车等操作人员、吊装作业参与人员必须牢记“起重作业十不吊、气动小绞车十不吊和起重作业指挥人T5个确认”，要考试测评掌握情况，规范吊装指挥人员站位和使用标准指挥手势，加强吊装作业行为安全审核，发现违章立即叫停，力争杜绝吊装作业违章行为。（5）规范设备设施吊点和标识。钻井队要把所有需要吊装搬运的设备标识吊点和引绳栓挂点，特别对无固定吊点设备设施和井口工具，不规范物体要确定吊点和吊装方式，用白色油漆标识在物件醒目的位置，采取规范的吊装方式起吊，保证起吊平衡和稳定。（6）规范气动小绞车现场起吊作业。钻井队依据梳理出的气动小绞车现场起吊作业项目清单，严格执行《关于规范用气动小绞车吊物体上下钻台使用引绳的通知》和“气动小绞车十不吊”规定，制定完善气动小绞车现场起吊作业规范。原则上禁止使用气动小绞车进行其他非常规起吊作业，需要对气动小绞车起吊作业进行作业许可。操作气动小绞车必须是经过能力评价合格的井架工及以上岗位人员；严禁钻台下套管上扣作业时交叉使用气动小绞车起吊套管入鼠洞作业。开发气动小绞车操作标准培训课件，进一步加强对气动小绞车操作人员培训。（7）开展吊装作业安全警示。提高员工规范作业、遵章守规的安全意识。
4 结语
吊装作业是钻井作业不可缺少的一部分，通过对作业过程的风险因素辨识和评估，制定出了现场控制措施和安全管理措施，只有和承包商共同落实安全职责，从吊装指挥人员、装卸员工、起重设备操作人员（包括吊车司机、装载机司机、行车及小绞车操作人员等）培训入手，使他们除了熟知作业现场的各项管理规定和相关知识（如“十不吊”、“五确认”、常吊物件重量等）外，指挥人员还要熟知标准的指挥手势并且眼观六路，耳听八方的应用在作业现场，起重设备操作人员还要熟知设备性能，确保设备完整和完好，并且严格按照操作规程和指挥人员的手势操作，装卸人员不但要检查好所吊物件相匹配的吊索具，选好挂点挂牢，拉好牵引绳，更要选择好工作位置；以现场标准化操作为抓手，强化红线意识，树立底线思维，落实管理规定，切实做到规范吊装作业行为，消除吊索具和起重设备隐患，才能搞好吊装专业的安全管理，才能实现安全形势的平稳。
参考文献
[1] 李志远.固有风险评估方法及其改进[J].中国注册会计师，2001（10）：32-33.
[2] 王保凯.特种设备事故预防研究[D].济南：山东大学，2012.
关键词：石油化工危险化学品辨识方法风险评估
中图分类号：X937 文献标识码：A文章编号：1672-3791(2012)03(A)-0000-00
1 石化企业危险化工工艺概述
1.1 石油化工工艺的危险性
化工工艺是指通过原料处理、化学反应、产品精制等化学生产方法，将原材料转变为产品的过程，这些过程通常需要相应的操作条件要求，并需使用特定的仪器和设备，使材料发生物理学上或化学上的变化，而危险化工工艺就是指在化工生产过程中，可能导致中毒、火灾或爆炸等安全事故的工艺。石油化工企业的生产过程主要是将石油、天然气等原材料，通过相应设备使其进行一系列的物理变化或化学反应，其工艺普遍具有连续性强、操作复杂的特点，原料、产品中包含大量有毒、有害、易燃、易爆、高腐蚀性的物质，且反应多是在高温、深冷、高压等特殊环境下进行的，因此反应装置的运行、检修、运输、安装等环节也普遍存在危险性。
1.2 石化工艺危险源的具体分析
（1）危险化学品。国务院颁发的危险货物品名表与危险化学品名录中，将危险化学品分为爆炸品、压缩与液化气体、易燃液体、易燃固体及自燃固体、氧化物及过氧化物、以及毒害品和感染性物品等几大类。可以说，这些化学品在石化生产中都有所涉及，其中一些还是重点石化工业的主要原料与产品。以其中的主要危险气体而言，最为常见的就包括液化石油气、氢气、氨气和硫化氢气体等，液化石油气作为一种从油气田或石油炼制中获得的碳氢化合物，可以作为重要的化工原料或燃料使用，但它同时也是一种易燃易爆气体，并具有很强的挥发性且极易受热膨胀，在大量被吸入人体后，还会导致窒息中毒等问题；氢气作为工业原料广泛应用于石化工业的各个领域，生产中需加入氢气通过去硫和氢化裂解来提炼原油，但气体具有无色无味、燃烧火焰透明等特性，因此发生泄漏时，通常很难被察觉，一旦液氢外泄至空气中，就有可能与空气混合引发燃烧爆炸事故；而其他常见的氨气、硫化氢气体等，也各具可燃性、腐蚀性等危险，必须妥善管理，加强预防控制。
（2）反应装置的危险性。石化生产设备的危险性主要来自其生产原料、产品、以及相关工艺条件，催化裂解、常减压蒸馏、延迟焦化以及汽油加氢等工艺中，设备的安装、运行，及维护都面临一定的安全风险。以催化裂化装置为例，该装置主要包括反应器和再生器、加热炉和辅助燃烧室、裂解余热锅炉、油气分离器、气分装置等。生产过程主要包括原料油催化裂化、催化剂再生和产物分离3个主要工艺流程，以原油蒸馏所得的馏分油为原料，在热和催化剂的作用下发生裂化反应，以获得轻质油品和液化气等产品，其原料与副产品、产品均易于与空气形成爆炸性气体，在生产过程中产生的硫化氢有毒，且易泄漏，具有中毒危害。故整个装置具有易燃、易爆、有毒等危害特性。此外，工艺中的高温、高压等工艺条件和装置自身的缺陷等也构成了生产过程中的危险性因素。
2 重视风险评估加强安全管理
要全面控制石化企业化工工艺中的危险性因素，就必须建立安全生产数据库，以计算机技术、通信技术等现代科技手段为支撑，通过完善的风险评估系统实现生产全过程的危险源辨识、风险评价、安全方案设计、费用计算等一系列高效管理工作。
2.1 危险源辨识
应根据不同企业的具体生产过程对其工艺中各物质与装置的固有危险性、危险物质容量、温度、压力、操作方式、反应放热与腐蚀性等多个项目分等级赋值并进行累计计算，所得的危险程度再结合其风险指标、危害程度及后果、控制方案等建立完备的资料数据库。以危险物质容量为例，该指标是针对工艺装置中各种反应物的含量，参考《危险化学品重大危险源辨识》或《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》等标准进行分级，含量的计算应以反应物的反应形态为标准，有触媒的反应还应去掉触媒层所在的空间。在计算机的自动识别和控制程序设计中，还应完善系统中的查询、保存、修改等功能。
2.2 安全评价
石化生产的安全评价具有多目标、多属性的特点，单一的评价方法并无法全面反映评价对象的特征、危险程度，因此应根据不同的评价对象，提供多种评价方法再进行优化。评价方法包括定性评价和定量评价，预评价、中间评价和现状评价，工厂设计的安全性评价、安全管理的有效性评价、人的行为安全可靠性评价、作业环境和环境质量评价以及物质的物理化学危险性评价等，实践中应将多种方法相结合，并引入行为矫正技术，模糊数学理论、层次分析法、风险指数法等，提高评价的科学性。
2.3 其他管理内容
其他管理内容包括方案设计与评估、数据管理、预算管理等。要确保安全辨识与评价的可靠、实用，必须对包括生态环境污染等内容在内的危险辨识及控制、工艺路线的科学性、作业的安全性、以及工程进度计划等方案进行综合评估；而针对企业的未来发展规划，数据库应具有运行稳定、更新快、可扩充的性能，预算管理则应根据实际风险特点，合理配置安防费用，降低企业的经营成本。
3 结语
能源需求量的增大带动了我国石油化工产业的快速发展，但也同时促使企业在激烈的竞争中不断扩大规模、提高技术工艺水平和自动化水平，但由于这些行业涉及的危险物品与危险装置种类多、范围广，并广泛分布在石化生产全过程的各个环节中，因此也带来了重大的安全风险。目前我国的危险化工工艺的安全保障系统在风险辨识方面仍处于起步阶段，且未形成通用性的评价方式，因此相关工作人员必须在不断总结经验教训的基础上，结合理论分析，参考专家的咨询意见，建立有针对性的评估指标体系，以科学的管理方法，实现石化企业的安全生产。
参考文献
[1] 赵来军, 吴萍, 许科. 我国危险化学品事故统计分析及对策研究[J]. 中国安全科学学报, 2009, (07).
[2] 付师兵. 石油化工工艺设备检修过程中火灾事故成因分析及安防措施[J]. 江西化工, 2011, (01).
铁路安全风险管理包括风险辨识、风险定量化、风险评价、风险控制等一系列环节的过程，最主要的目的是对风险进行事前处理，以达到预防和减轻风险发生的目标。具体的流程如图1所示：
1铁路安全风险辨识
铁路安全风险辨识就是通过一定的风险辨识方法找出可能引发事故、导致不良后果的不安全行为、不安全状态以及不良的作业过程。常见的风险辨识方法包括：头脑风暴法；工作危害分析；故障模式和影响分析；危险和可操作性研究；故障树分析；事件树分析；预先危险性分析；安全审计、安全检查、事故/事件调查与分析；事故/事件/未遂事故报告。以下就是通过一系列风险分析方法确定的铁路运输过程中可能出现的安全风险：钢轨缺陷、钢轨断裂、涨轨跑道；信号设备故障；机车车辆故障；超速行驶、冒进信号（SPAD）；人的因素（生理、心理、能力）；不良的环境条件等。
2铁路安全风险评价
铁路安全风险评价就是估计危险发生的可能性（危险事件发生的频率）以及一旦发生可能引起的后果严重度（人员伤亡、行车站段等），进而确定风险等级，既可定性也可定量。在危险评价的过程中应考虑所有可能影响概率和后果的因素，包括设计、维护抢修、调度指挥、列车运行、作业方法、人的因素、环境因素等，还应充分征求相关人员的意见。根据危险对系统的影响程度，评价和确定风险等级：是否可忽略、可容忍、是否需要采取风险控制措施。一般会以矩阵图表示，例如图2所示。危险矩阵图是根据ALARP原则[2]即低至合理可行原则绘制的，具体原则如图3所示。经定量化的风险或危险性是否达到要求的安全程度，需要与一个界限、目标或标准进行比较，这个比较值就是可接受的风险，亦即风险的接受标准、可接受的安全水平。
（1）定性铁路安全风险评价
定性铁路安全风险评价是以经验和知识为基础的一种初步估算方法，通常采用的步骤：（1）鉴定危害和危害产生的原因；（2）使用风险矩阵图中的严重程度分类，评估危害对乘客、职员及服务造成的后果；（3）使用风险矩阵图中的频率分类，评估这种事故相隔多久才会发生一次；（4）按风险矩阵图，根据危害的发生频率和后果严重性进行等级评定。
（2）定量铁路安全风险评价
定量铁路安全风险评价是将重要危害的发生机会或频率，利用事件树和故障树等工具量化。例如，量化每年事故发生的次数，并详细评估其后果的严重性。相对定性安全风险评价，风险定量评价有明显的优点：（1）更能客观及合理地将风险发生机会、频率及结果的严重程度加以量化；（2）通过对不同参数的敏感度测试，可更了解哪些不确定参数对风险水平有较大的影响；（3）有效比较不同风险控制措施的成效。但定量铁路安全风险评价也存在一些缺点：（1）较难掌握准确数据供评价用；（2）需要较仔细地对风险成因及各影响因素进行研究，所需时间及资源较多。
3铁路安全风险控制
关键词：老旧电梯；风险评估；安全
中图分类号：TU857 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）30-0084-02
随着我国建设事业的发展，工程风险管理成为了社会与国家共同关注的问题。工程风险管理涉及发现风险、评估风险以及规避风险。为了保护人身安全、公众利益，老旧电梯安全风险评估是工程管理者应该重视的课题。
1 老旧电梯安全隐患因素分析
在现代社会，电梯成为了人们生活密不可分的一部分，同时它又是一种存在安全隐患的特种设备，电梯一旦出现事故，可能会危害到人们的生命。分析老旧电梯安全隐患因素，对开始老旧电梯安全风险管理有重要作用。老旧电梯的安全隐患有五点。
1.1 技术落后，容易出现故障
老旧电梯普遍存在拖动与控制技术落后的问题，由于技术落后导致电梯的可靠性较低，加之使用多年，造成电梯零部件出现老化与损坏，老旧电梯的故障发生率大大提高，并且逐年增加。
1.2 老旧电梯与现行电梯安全规范的矛盾
我国电梯安全的规范文件GB 7588《电梯制造与安装安全规范》从1987年以来，几经修改发生了很大的变化，尤其是2003年修订的GB 7588-2003《电梯制造与安装安全规范》增加了大量新的安全要求，其中包含许多技术与安全性要求，显然老旧电梯达不到现行电梯安全规范的要求。
1.3 老旧电梯老损问题严重
老旧电梯由于长期的工作运行，不可避免的存在线路老化、磨损的问题，电梯的主要部件有一定的使用寿命，一旦达到或超出电梯主要部件的使用寿命，电梯就等于是一颗定时炸弹。电梯的主要部件包括钢丝绳、继电器、曳引机、接触器、变压器、制动器、限速器-安全钳、轿门门机及层门系统、缓冲器等，任何环节出现差错都将带来严重危害。
1.4 老旧电梯维护和改造困难
老旧电梯普遍存在维护经费不足的问题，以至于大多数的老旧电梯不能及时进行检查、维护与改造。在我国的老社区中的老旧电梯得不到专业的维护，一般由物业公司管理，常常出现管理不到位的问题，一方面维修不及时，影响住户使用；另一方面电梯维护工作无法达到新的技术标准。
1.5 我国缺乏老旧电梯报废的相关规定与标准
截止目前，我国还没出出台明确的电梯报废标准，老旧电梯没有明确的退役时间表，没有报废评估的方法与标准，使得很多存在安全隐患的老旧电梯还未服役，严重威胁着人民的人身安全与生产安全。
老旧电梯安全隐患日益受到社会的关注，随着人们对电梯安全需求的提高，针对老旧电梯的现状，分析老旧电梯的安全风险评估办法与相应措施，为老旧电梯的安全问题提供解决方案有重大意义。
2 老旧电梯安全风险评估
前文提及我国目前还没有制定出老旧电梯报废标准，同样的我国也还没有一套完善的电梯安全风险评估办法。针对我国现存大量服役老旧电梯的现状，制定出一套完整的电梯安全风险评估办法刻不容缓。电梯安全风险评估是建立在进行的检测仪器设备与系统安全工程的理论之上的，二者缺一不可。
利用设备与工程安全原理对电梯运行中存在的安全隐患因素进行检测与分析，作出初步辨识，对这些潜在的安全隐患因素进行定量与定性分析，进而预判电梯存在的危险源、老损部件、故障概率以及电梯寿命周期，最后结合电梯安全状况提出有效的安全措施。
一般来说，老旧电梯的安全风险评估办法分为六个步骤，分别是准备阶段、安全隐患分析与辨识阶段、定量与定性评估阶段、制定安全措施阶段、安全风险评估结论与建议阶段以及编写安全风险评估报告阶段。
安全风险评估程序依次如下：
①准备阶段。收集与掌握评估对象的基本信息，与相关单位签订评估协议，明确权责与评估目的，准备设备与确定安全风险评估组成员。
②安全隐患分析与辨识阶段。依据被评估电梯运行与维护的情况，对存在的隐患进行检测与分析，识别出有害因素，确定风险来源、关键部位以及存在方式，明确电梯发生故障的方式与规律。
③定量与定性评估阶段。对辨识阶段的基础上细化评估单元，对老旧电梯的安全隐患进行可能性与严重程度的定量与定性分析。
④制定安全措施阶段。在电梯安全风险定量与定性评估后，提出有针对性的，能减少或消除安全隐患的维护方法与技术手段。
⑤安全风险评估结论与建议阶段。列出评估电梯的安全隐患因素与主要威胁，指出电梯运行过程中应该重点防范的主要风险源，为电梯使用者与管理者提出安全措施与应对风险的建议。
⑥编写安全风险评估报告阶段。综合以上评估的结果编制出风险评估报告，以备查用与借鉴。
3 老旧电梯风险识别
老旧电梯安全风险评估程序是以电梯的运行安全为出发点，对可能出现的风险进行预判，并指出风险来源与风险等级，对各项评估指标进行划分，电梯运行环境评估、管理维护保养评估、制动功能评估、控制功能评估、曳引功能评估、限速器-安全钳可靠性评估、轿层门与层站评估、电梯整体性能评估、电梯能耗评估、电梯安全装置评估以及关键部件可靠性评估。各种指标的综合评估能够对发现老旧电梯的所有潜在隐患，并对各种危险因素进行分析，进行危险识别。
危险识别的办法有很多种，不同的方法有一定的适用范围与针对性，每一种危险识别方法能够识别出老旧电梯中不同的危险因素。
因此，危险识别方法的运用要对症下药，依据具体情况灵活运用。一般而言，常用的电梯危险识别方法有三种：
3.1 对照相关标准进行识别
利用我国最新出台的GB 7588《电梯制造与安装安全规范》的相关标准对电梯进行危险识别。
3.2 收集电梯使用记录
收集和查阅电梯的使用记录，包括电梯的故障记录与危险历史，直接获取电梯使用过程中的量化数据，帮助我们对电梯危险进行定量和定性的分析。可以通过事故树分析法追溯电梯故障的原因与规律，进而辨识出影响电梯安全的危险因素。
3.3 实践测试法
有专业的工程安全技术人员使用先进设备对电梯进行实地的现场检测，收集测试数据，借助工作任务分析与假设分析法进行电梯危险识别。
4 老旧电梯风险等级评定及降低风险措施
老旧电梯的风险等级评定依据前文提及的安全风险评估程序，针对电梯风险评估进行等级评定，确定电梯风险的类别，制定相应的减低风险的措施。
参照我国GB/T 20900-2007《电梯、自动扶梯和自动人行道风险评估和降低的方法》与GB 24804-2009《提高在用电梯安全性的规范》标准，对老旧电梯的风险要素的等级划分以风险带来的损伤严重程度为定性参照，见表1。
依据电梯风险要素发生的概率的近似定量制定出各种风险要素的概率等级，见表2。
基于电梯风险等级对电梯风险类别进行评定，并拟定对应措施，风险类别说明见表3。
电梯风险评估优先考虑风险等级，而不是损害的严重程度。具体而言，电梯风险等级为“2B”的风险情节要高于“1E”，虽然“1E”的风险等级会导致严重的损害，但由于“2B”的高况，要优先对“2B”进行维护与修改，然后再对“1E”进行维护，这里要说明不管风险类别如何，都应该引起电梯风险评估人员的重视。这里电梯风险类别的评定与划分仅仅是从电梯运行安全的角度出发，我们还应该考虑到电梯实际的使用环境、使用年限、使用频率以及日常保养情况，在综合考虑电梯管理的经济因素，来采取具体的风险减低措施。
参考文献：
当人的不安全因素和物的不安全因素在各自时空发展轨道中交叉时，就会发生重大的伤亡事故。人的不安全因素和物的不安全因素也受到多种因素的影响，事故致因分析如图2所示。人的不安全因素和物的不安全因素是相互影响的，人的不安全因素可能导致物的不安全状态，同时物的不安全因素也可能诱发人的不安全行为，在实际分析中两者将呈现出非常复杂的交互关系。
2安全控制分析
从管理学的角度可将影响建设工程安全因素分为四个方面，即控制者、被控对象、控制手段和工具及控制成果[4]。安全控制的主要内容就行确定合适的安全管理人员，明确事故的控制对象，合理选择各项措施对事故进行预防，建立长效的安全防控机制和科学的规章制度，确保风险源的识别、评估和有效预防[5]。通过控制原理对工程项目进行科学的管控，主要实施以下三个基本步骤：一是对确定影响安全生产的因素；二是评估这些因素对安全生产的影响程度；三是针对这些因素采取相应的管控措施，消除工程建设中的隐患。图3轨迹交叉论事故分析图安全控制系统的数学模型如下：Y(K)=[1−C(K)]Y(k−1)+H(K)式中，k为年度，Y(K)为第k年度的伤亡率，Y(k−1)为上一年度的千人伤亡率，C(K)为第k年度的控制能力，H(K)为第k年度的危险系数。
3安全管理体系应用
3.1工程基本概况
该工程位于某市郊区，由省电力公司投资，省电力设计院设计，省送变电工程承建。该工程于2009年6月开工，并于2010年8月开始送电，工程总规模为50MVA，由开关室、主体架构、场区，电缆沟及控制室等多个模块组成。
3.2安全管理保障体系
该变电站工程建设时采用科学工程安全管理体系，在管理人员配置上成立了以总工程师为组长的管理领导小组，在各生产工区抽调安全技术骨干组成了安全专业小组，开展了安全风险辨识、安全培训管理等活动，编写了针对该工程的安全防范手册。在工程建设的过程中安全管理小组为各个专业配置了一名安全负责人，负责本专业的安全管理及监督工作，该变电站工程安全管理体系如图4所示。为了确保该变电站工程各项工作有效开展，安全管理小组人员针对该工程的实际特点，结合专业的安全管理方法进行了多次讨论，制定了相应的安全管理程序与奖惩措施。所制定的安全管理程序分为以下五个阶段，即：安全任务确定阶段、危险辨识分析阶段、安全因素评价阶段、安全措施制定阶段及安全管理控制阶段，各个阶段的内容分别如下：1安全任务确定阶段的主要内容是确保各专业安全负责人对各项工作计划进行明确，以便结合本专业提前分析出可能存在的安全风险点和隐患，确保工程建设施工时各项工作有序进行。2危险辨识分析阶段主要是进行危险辨识工作，促使个专业安全负责人对本专业的作业活动进行合理的划分，根据具体的作业活动内容进行危险性活动分析，确定各项作业流程并找到流程中所存在风险，编制安全作业检查表对可能出现的安全问题进行预防。3安全因素评价阶段的主要工作是对危险辨识分析阶段所查找到的各项安全因素进行评估，判别各项安全因素对工程整体的影响。4安全措施制定阶段主要是通过前期的分析与判断，由安全管理小组拟定相应的风险管控计划，上报安全领导小组并得到批准后由各专业安全负责人组织实施。5安全管理控制阶段的主要工作内容就是根据制定的风险管控政策，对可能出现的安全隐患进行严格的管控，在各项安全措施实施的过程中，安全管理小组进行了严格的监督，实时跟踪各项安全措施的执行情况，必要时对安全措施进行了修正，从制度和人员上保障了该变电站工程的顺利实施。
3.3危险辨识程序
该110kV变电站工程采取以下程序对危险源进行了有效的辨识：划分辨识对象的范围确定各个范围内的危险源分析各个危险源的存在条件确定触发危险源因素评估危险源的破坏程度评估危险源的等级，整个过程如图5所示。
4结论
德国高铁并没有因为1998年的那次灾难停止前进，反而是从血的教训中成长起来。为了有效应对高铁事故，德国铁路公司制定了应急管理预案。根据预案，德国铁路在全国范围内设有7个险情控制中心，负责接收险情报告，通知消防救援人员和紧急状况经理。此外，德国铁路公司支持在各州各社区消防队开展铁路抢险救援的课程培训和训练。德国铁路在重要的铁路干线汉诺威——维尔茨堡以及曼海姆——斯图加特上还配备有6辆专业救援机车。经过近十年时间的努力，德国铁路重获“最安全舒适的交通工具”的称号。尽管在高速铁路领域已取得一系列研究成果，但是在高铁车站的安全管理方面仍然沿用既有线模式，管理内容很大程度依赖于上级的文件和指示，管理信息不系统、不规范，各种规章繁多杂乱，重复性大，汇总分析不及时。突出表现在：①仅仅对某一方面进行归纳总结，缺乏从系统的角度进行总体分析；②传统经验的管理成份较多，未能与现代化的管理手段相结合。而且与国外相比，我国的高铁车站有其特殊的复杂性，因而没有现成的经验方法可以借鉴。本文旨在构建一种现代化的安全管理方法体系，以求对高铁车站达到更好的安全管理效果。
2高铁车站安全风险管理方法体系构建
2.1相关概念及原理
（1）风险：是指系统内不利事件对作用对象的影响程度。风险随处可见，通常出于保险起见，多高估风险。实际上，风险计算结合了某一特定事件发生的频率及其后果的严重性，即风险=事件发生频次×事件严重性（2）风险控制：是指风险管理者采取各种措施和方法，消除或减少风险事件发生的各种可能性，或者减少风险事件发生时造成的损失。（3）风险管理：是指对影响企业目标实现的各种不确定性事件进行识别和评估，并采取应对措施将其影响控制在可接受范围内的过程。（4）风险管理的四大基础原理：系统原理、人本原理、预防原理、强制原理。
2.2风险管理的内容
2.2.1风险源辨识
1.识别对象
风险源辨识应以实际生产过程为重点对象，着重强调组织管理失效和人为失误的隐患识别。包括①所有与安全生产运行相关的作业活动；②所有与安全生产运行作业活动相关的人员和设备设施；③车站周边可能影响安全生产运行的各种因素。
2.风险识别考虑的因素
①设备（硬件和软件）；②运行环境；③操作人员；④人机接口；⑤操作程序；⑥防护机制；⑦外部服务。
3.风险源识别方法
风险源的识别方法有很多种，结合高铁车站运输作业实际情况，选取以下方法进行危险源识别。（1）流程分析法:通过分析安全生产运行流程或管理流程的每一环节来辨识可能的风险。比如乘降组织中电梯突然故障，此时要求客运员能将乘客安全有序地进行疏导，值班员要做好监控及安全宣传，防止发生慌乱踩踏事故。所以从乘降组织来看，电梯使用和维护就是一个重要的风险源。（2）对照经验法:对照有关法规、标准或依靠人员的观察分析能力，凭借经验直观地评价对象危险性的方法。为弥补个人判断的不足，可采用专家会议的方式来相互启发、互相补充，使辨识的风险因素更加完善。此次辨识结合了高铁车站作业的一线职工、安全科室领导、路局相关专家来共同进行。（3）因果分析图：事故的发生，常常是由多种复杂因素影响所致，可通过因果分析图（图）将引发事故的重要因素分层（枝）加以分析，又称鱼骨图。比如车站旅客发生伤害的原因有人的原因、设备的原因、环境的原因以及管理的原因，而针对每一种原因又能找出其子因素，如此层层进行，直至找出危险源。
4.风险源识别的实施
风险源辨识的成功，必须保证投入必要的人力、物力和资金。而且由于风险随时空推移处于不断变化之中，所以不可能一劳永逸，必须建立风险源辨识的动态管理机制。
2.2.2风险等级评估
在一个企业运输生产中，诱发安全事故的因素经常会有很多，评估各个因素对事故后果的影响程度，能确定出各影响因素的权重大小，从而采取的控制措施就有了主次之分。目前关于风险评估的方法无外乎定性和定量两种，由于定性分析受决策者主观经验影响较大，往往会使判断出现偏差，此外要做到彻底地量化往往是很困难的，因而产生了半定量的评估方法。作业条件危险性评价法是一种简便易行的半定量评价方法，它是由美国安全专家K•J•格雷厄姆和G•F•金尼提出的。该方法以与系统风险有关的三种因素指标值之积来评价其大小，并将所得作业条件危险性数值与规定的作业条件危险性等级相比较，从而确定作业条件的危险程度。影响危险性（D）的主要因素有3个：（1）发生事故或危险事件的可能性大小（L）（2）暴露于这种危险环境中的频繁程度（E）；（3）事故一旦发生可能产生的后果（C）。用公式来表示，则为：D=L×E×C。表1列出了发生事故的可能性，表2列出了暴露于危险环境的频繁程度，表3列出了发生事故可能会造成的损失后果。根据以上3个变量值计算，将结果与表4进行对比，即可得到其危险性的大小。
2.2.3风险控制
风险控制是风险管理的最后一步，也是最为核心的一步，是针对风险给出应对策略。根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。风险控制的方法主要有以下两类：1.控制事故发生可能性的方法消除、替换、工程控制、管理以及个体防护。2.最小化后果的方法①物理隔离：距离、屏障、围堵；②薄弱环节设计；③逃离、生存、救援。
3渭南北站风险管理实务
3.1渭南北站基本概况
渭南北站位于陕西省渭南市境内郑西客运专线上，车站中心里程为1009km+875m。车站按技术性质为中间站，按业务性质和业务量为办理客运业务的三等站，隶属西安铁路局西安车务段管辖。设到发线4条，其中Ⅰ、Ⅱ道为正线，有效长度均为595m，高架站台2座，进出站楼梯2处。渭南北站为正线下式“桥下站”，大空间的候车厅、综合厅布置在48m的桥跨内。
3.2渭南北站运输生产系统分析
（1）基本客服设施情况：候车大厅、软席候车室（VIP）、售票厅、客运综合控制室、进出站及站台设施。（2）车站人员情况：车站配备干部职工共15人，其中站长1人，值班站长1人，车务应急值守人员3人，客运职工10人（客运员7人，客运值班员3人），平均年龄为35.5岁。（3）运输作业：有应急值守人员和客运人员，其中客运人员又分为客运值班员、售票人员、综控人员、站台客运员、候车服务人员。（4）组织管理：车站实行站长负责制，站长不在时由值班站长负责车站的一切运输生产作业。客运值班员负责管理客运员，组织好旅客的乘降工作。（5）存在的问题：乘降组织不到位构成风险事故、车站旅客伤害风险事故、车站人身伤害风险事故。
3.3风险管理过程
（1）现场作业风险识别的单元划分:根据高铁车站运输生产特点，分为3个单元。①高铁客车安全；②高铁客运组织安全；③高铁施工及人身安全。（2）现场作业风险识别的主要方法。将高铁车站整个运输生产系统分为以上3个部分，再将每个部分的作业活动分解成几个步骤，识别整个作业活动及每一步骤中的危险因素。采用流程分析法、对照经验法、因果分析图识别风险因素。（3）根据现场作业风险识别的结果，采用作业条件危险性评价法对现场作业危及人身安全和行车安全的各类风险进行等级评估，然后根据公式计算，将所得结果对比D值表，得出结论。对渭南北站运输生产过程进行风险源辨识，并对这些风险源进行等级评估，得到D值，最后提出相应的控制措施。
4结论
【关键词】DCs；可靠性；维修决策；人因失误分析
本文在选择中广泛应用的维修分析方法。RCM是一种根据设备故障模式确定的维修策略，该维修策略充分考虑了设备的重要度，设备的故障发生情况，以及和设备维修策略之间的关系。在本论文中，提出了一种改进了的用于火力发电厂DcS系统设备的RCM分析方法，确定了火力发电厂DCS系统设备运行与维修决策过程，并着重研究了决策过程中的设备重要度分析、故障模式及影响分析和维修决策选择。在探讨#6机组DCS系统以可靠性为中心的维修策略过程中，建立了#6机组DCS系统设备维修信息网页，包含设备的维修历史数据、设备出厂资料和相关的规程。。
一、火电厂DCS系统维修决策优化
（一）设备维修发展概况
设备维修的发展同每一次设备技术的进步密切相关，现代所说的设备维修的概念始于英国的工业革命。早期的维修由于设备简单、且功能单一，基本上是在其发生故障后或性能、精度降低到不能满足生产要求时再由操作人员采用事后维修的方式，这种方式可以发挥主要零件的最大寿命，维修经济性好。20世纪40年代起，设备的复杂程度提高，工厂普遍成立了独立的维修部门，开始采用预防性维修方法，根据设备的磨损规律，按预定修理周期及修理周期结构对设备进行维护、检查和修理，以保证设备经常处于良好的技术状态。50年代起，维修活动开始关注设备的运行成本、维修成本、对维修的经济性提出了较高的要求，开展生产维修，根据设备重要度和故障特征采取不同的维修策略。
到了70年代，伴随着计算机技术、通讯网络技术和信息技术的发展，设备维修进入了综合管理时期，设备在现代工业生产中的地位越来越重要，相应的维修理论也得到重视和发展，先后提出了多种设备维修新理论和维修新方法，比较有代表性的有英国的“设备综合工程学”，美国的可靠性维修体制和日本的全员生产维修制。
（二）火电厂热控设备典型维修策略
火电厂热控设备是指监视、控制、检测电厂燃烧系统（锅炉）、汽水系统（汽机）和电气系统及其设备运行的装置或设备，通常可分为三种类型，分别是热控仪表、热控保护装置和热控自动系统，DCS系统是热控自动系统的核心。热控仪表是指电厂热力过程中的检测仪表（压力变送器、温度变送器、流量变送器、压力表、热电偶、热电阻等）和分析仪表（水分析仪表、的重要设备，包括锅炉FSSS保护装置、锅炉安全阀保护系统、汽机本体ETS保护装置以及机炉辅机保护系统。热控自动系统在早期是指单回路的自动控制系统，由调节器、伺服放大器、手操器和执行机构等组成，在DCS系统成为热控控制系统的核心后，往往是指DCS系统内的专门用于生产过程自动调节的这部分软件组态、I/0硬件和就地执行器。
维修策略是为了能够有效的组织和优化维修活动，所建立的一套结构严谨、流程清晰、目标明确、评估方便、切实可行的维修行为指导和过程监控的系统化管理框架和管理体系。维修策略表现在企业设备管理、维修部门制定的维修计划中，说明了在何种条件下，何时何地对哪一台设备实施什么样的维修策略。当前，镇海发电厂维修部门是根据热控设备维修计划中的规定来分别执行事后维修、预防维修和状态维修，规定的依据主要来自于日常的维修经验。
不同的热控设备采取的维修策略是不一致的，在一个A级、B级、C级以及D级检修工作中，所有的热控设备都采用预防维修策略，根据早先制定的检修计划，逐一检修，并对检修计划中要求更换的配件也逐一更换。在检修周期间隔期间，对重要设备诸如汽机本体ETS保护装置、DCS系统等设备，根据设备说明书要求、维修职工的日常经验积累等，大致判断出一个统一的设备预防维修的定期检查周期来进行定期维护工作；对不重要的设备诸如就地非压力容器压力表、就地温度表等普遍采用待故障发生以后的事后维修策略。
二、火电厂DCS系统维修的风险分析
（一）4. 1火电厂DCS系统维修的风险分析
风险分析的任务是寻求主要影响因素或者对失效后果进行估计，风险分析设定风险因
素的概率分布或其数字特征，通过一定的方法求出表示项目风险的指标的概率分布或具体的数值。DCS系统维修活动的风险分析过程简要地可以分为三个阶段，即风险辨识、风险评佑
和风险控制。具体来说，首先是要对维修工作过程进行风险辨识，风险辨识的目的是确定维修活动中各种风险的种类、特征和来源；接下去要评估维修活动的中的风险，也即风险评估，需要在风险辨识的基础上对每一风险的特征进行分析，然后做出具体的评估；最后进行风险控制是为了降低维修活动造成的设备故障概率，减少意外事故的发生以及各种损失。
1.火电厂DCS系统维修的风险辨识
风险辨识是风险分析的基础和主要依据，它的目的是确定危险的种类和来源。火力发电厂DCS系统设备构成、维修工艺复杂，在其维修环节中存在着危险有害因素，有些已经构成重大危险源。对火电厂DCS维修过程的危险源进行辨识，首先要通过调查研究，在细致了解了诸如表3. 5、表3. 6和表3. 7等表中设备FMEA分析和设备故障决断信息记录等内容，以及DCS各类维修活动可能导致DCS失效的原因后，可采用直观经验法、专家调查法、安全检查法等方法将危险源分出类别，对危险辨识找出的因素进行分析，分析可能发生事故的结果和引发事故的原因，将其中导致事故发生可能性较大且事故发生会造成严重后果的危险源定义为重大危险源。
2003年，镇海发电有限责任公司组织编写了215MW机组运行操作和检修的危险源控制措施，简单地分析了DCS系统在停机后DCS故障卡件更换、I/0柜端子排拆接线等两项检修工作的危险源辨识，缺少详细的更有迫切性要求的针对机组运行中DCS系统维修工作的风险辨识。显然已有的风险辨识结果对于整个DCS维修活动来说，风险辨识的范围过小，也不够详细，不能满足现代电力生产日益提高的安全性、可靠性要求。
DCS系统设备的定期维修、事后维修和状态维修工作中，都有可能引入导致人身伤害和设备故障的危险点，为尽可能的详尽地分析出维修工作过程中的危险源，维修分场热控专业组织了班组长、技术员等按照作业内容、危险点、控制措施和分析依据对##6机组DCS系统设备维修过程进行了较完整得危险源辨识，其中依据一览中的热工维护规程是指《火力发电厂热工自动化系统检修运行维护规程》。
2.火电厂DCS系统维修的风险评估
风险评估或评价是针对具体危险源发生的概率，以及危险源可能造成后果的严重程度、性质等进行定性或定量的评价。定性风险评估用于对设备故障发生的可能性和故障发生后的严重程度进行比较，没有风险评估的量化数据，常用的方法有安全检查表法、故障假设/检查表法等。定量风险评估可以从数量上说明设备故障发生的危险等级，进行风险的量化评估，常用的方法有典型危险指数评价法、逻辑分析法等。定性评估方法要求参与评估者具备相关知识和一定的经验基础，优点是简单并且容易使用，缺点是评估结果很大程度上取决于参与评估人员的能力。定量评价方法则要求提供大量的统计和检测数据，优点是能提供相当直接的数字结论，缺点是相关数据的不完善常常使得定量安全评价方法难以得到准确检验。
风险矩阵图法是风险评估的常用方法，这是一种将危险事件发生的概率和后果的置化指标综合起来表述风险的评估方法。图1是风险评估中常见的风险矩阵，风险矩阵图中的纵向表示为事件发生的可能性，横向表示为后果的严重级别，后果的严重度分为5级，分别为1， 2， 3， 4， 5，分别表示不严重、不太严重、一般、比较严重以及非常严重将事件发生的概率也分为5级，通过I ， II ， III， IV， V级分别表示为可能性最小到可能最大。将事件发生概率和失效后果的各个级别组合起来即可得到5行5列的风险矩阵。
图1. 失效后果严重程度
此风险矩阵可分为3个区域，依次为低风险区、中等风险区和高风险区，根据评估活动的性质和标准，确定各等级风险的内涵和应采取的对策。
图2. cREAM追溯分析框架图
（二）火电厂DCS系统维修的人因失误分析
随着DCS系统硬件设备的可靠性不断提高，软件控制逻辑不断完善，在火电厂DCS系统的维修作业中，运行或维修人员越来越成为了系统可靠性的薄弱环节。运行或维修人员不恰当的或不正确的对DCS系统的输入动作，往往成为了造成DCS系统设备功能故障、控制功能失效的重要环节。因此，对于人为因素产生失误从而影响DCS系统可靠性也应该成为DCS维修工作风险分析的重要内容，这里的人为因素产生的失误是与指与人的特性有关的特征，包括生理、心里、技能、精神等的失误，也常常被称为人因失误。 人因失误可以用人的可靠性函数表示，人因可靠（humanreliabilityanalysis， HRA）是以分析、预测和预防人因失误为核心，是人机工程学与系统可靠性理论相结合的一门新型学科。HRA分析从上世纪六十年代开始，大致可以分为两个阶段：第一阶段即以人失误预测技术为代表的静态的，基于专家判断和统计分析相结合的阶段，时间跨度大约为上世纪60至80年代；第二个阶段的核心思想是探查在事故环境中人因失误的机理，动态的根据系统状态的变化，研究产生人的行为的环境条件及其对人的行为的可靠性的影响。HRA在我国核电领域已开始有应用、研究，有专家基于人因失误分析理论和核电厂维修活动特征，提出了减少核电厂维修中人因失误的对策和措施“‘’；有技术人员探讨了核电厂运行过程中如何有效控制和防止人因失误的思路和构想，分析了做好运行人员管理的具体措施L。也有技术人员提出了适用于核电厂的维修人因失误根原因分析方法。
DCS维修过程的人因失误分析可以通过认知可靠性和失误分析方法（CognitiveReliability and Error Analysis Method，简称CREAM）来进行。认知可靠性和失误分析方法是第2代人因可靠性分析方法中的代表方法，是由Eric Hollnagel在1998年提出的，CREAM具有两个主要特色。
1）、强调情景环境对人的行为的重要影响。
2）、提出独特的认知模型和框架，具有追溯和预测的双向分析功能。
CREAM将引起人因失误事件发生的基本原因称为前因，前因又分为与人有关的前因、与技术有关的前因以及与组织有关的前因三大类“‘’。CREAM追溯分析的基本思想是以失效模式为起点，列出失效模式的可能的一般前因和具体前因，失效模式前因类别表中分析选定某个前因作为后果，在包含该前因的分类组的相应的后果前因表中分析和寻找到可能的原因，然后又可以作为后果继续分析寻找可能的前因，如此继续下去，最终分析出根本原因。如图3.是CREAM追溯分析的框架。
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