时间：2023-06-12 14:47:57
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公益活动的建议与意见，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
年全区律师事务所及律师年检注册工作顺利完成，这次年检注册工作按司法部第121号令关于《律师事务所年度检查考核办法》进行。全区37个律师事务所、361名律师全部通过检查考核。年各律师事务所担任法律顾问单位183家、办理刑事案件146件、民事案件535件、行政案件2件、非诉讼法律服务895件、咨询和代书法律文书2458件、调解案件57件、完成法律援助案件162件，为公益事业捐款3.035万元。
二、党建工作
全区现有律师党员96人，建立独立支部11个，联合支部1个。
在开展三项活动工作中，采取了四项措施，一是加强指导。制度定活动方案，成立领导小级，指派党建指导员。二是注重结合。重点与围绕中心、服务大局工作相结合，与开展“我的岗位我负责，我的工作请放心”、“做中国特色社会主义法律工作者”和警示教育专项活动结合起来。组织律师为区重点项目建设、区环境综合整治提供法律服务，为政府落实国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》，针对房屋征收与补偿工作提出法律意见和建议。三是公开承诺，全体律师党员签署了承诺书，主动接受监督，自觉做到依法、公正、文明、规范、廉洁执业，积极投身法律援助等公益活动，每名律师党员至少义务办理一件法律援助案件，做到执业零投诉。四是注重培树宣传典型，在创先争优活动中，区司法局召开全体律师党员大会，重温入党誓词。积极调动和发挥党支部的核心作用和党员先锋示范作用，培树了壹品所等规范化党支部典型，涌现了一批先进典型，今年5月我区有2名律师党员被市总工会授予“五一奖章”。
三、法律服务。
今年区法律援助中心提出法律援助点援制，为搞好此项工作，各律师事务所踊跃参与，有50名律师被区司法局聘为法律援助“点援”律师。在开展律师为全区重点工程项目提供法律服务活动中，利金所主任安佳律师到体育新城为东北汽车配件近40亿的项目提供法律服务，受到有关领导的好评。在全区开展公益活动中，各所都能积极参加，上半年共有20多名律师参加了各项公益活动。
根据市司法局《关于调整市律师事务所管辖的通知》要求，区司法局局长滕君政亲自带领主管律师工作的副局长、负责律师管理工作的人员利用3天时间，分别到划归的各所逐一进行了走访和衔接工作，并征求他们对今后管理服务中有何意见、建议和想法。此项工作的开展得到各律师事务所的欢迎和好评，各律师事务所纷纷表示，本打算到区司法局拜访领导机关，没想到局领导亲自到各所走访，充分体现了区司法局服务型机关的工作作风和形象，使他们感到非常温暖和感激。通过入所走访的形式完成了10家原市直律师事务所的划归衔接工作。
根据市局的指示精神，完成了全区律师事务所信用等级评定工作。推荐三个律师事务所、8名律师为化解矛盾纠纷优秀集体和个人。
下半年工作打算。
一、根据各所行政人员的变化，拟举办一次行政主管学习班，加强行政文书的规范化。
今年5月，是大学生世纪公益论坛第二届的举办时间，旗帜传递到了成都高校手中，计划将分别由西南财经大学、四川大学、西南交通大学筹办。此届论坛主旨定义为促进华中及西部急需公益发展地区公益社团的发展和进步，论坛计划由主论坛“灾后重建，大学生能做什么?”和三个分论坛“扶贫支教”、“医疗健康”、“环境保护”组成。
此次公益论坛计划邀请全国各省市自治区包括香港特别行政区的共50多个来自不同高校，从事公益活动的社团或优秀暑期实践团队，华桥基金会、玛丽斯特普国际组织等长期鼓励并资助大学生公益活动的公益组织，以及中青网、腾讯网、谷歌公益等媒体和企业代表参与到其中。
筹办方面，论坛除主要通过主论坛、分论坛进行开展，还设立了“赢在公益”暑期实践创意比赛，全国性公益项目的策划、组织和大学生公益门户网站等活动作为补充，以期望将论坛打造成全国最具影响力的大学生公益综合平台。届时5月，本刊将全程参与报道此次论坛。
本届论坛预告
论坛服务于2009年大学生暑期社会实践，各高校团队有机会在论坛上介绍自己的公益项目并寻求与其他高校合作。
将举行大学生公益门户网站启动仪式，为全国大学生公益力量搭建网络交流平台。
将邀请香港公益社团参与，促进香港大学生和内地大学生公益活动交流。
将邀请华桥基金会等热心资助大学生公益活动的公益组织派代表参加，并在论坛上给予出色的公益项目以资金资助。
论坛结束后将通过全国高校筹款活动为四川地震灾后重建尽大学生的一份力量。
主论坛
主题为“灾后重建，大学生能做什么?”分为三个阶段进行：
A、第一阶段
进行筹委会寒假北川、什邡两地考察调研汇报，社会公益人士发表对灾后重建，紧急灾后后救援工作的组织等方面看法。
B、第二阶段
社会名师、社会公益人士与大学生代表共同讨论大学生公益活动的目的与意义，促进社会公益组织与大学生志愿者的交流合作。
C、第三阶段
2009年暑假赴四川灾区援建团队的策划展示，由各高校公益团队针对策划提问并发表意见。最后完善策划，成为暑期执行蓝图。
分论坛
分为“扶贫支教”、“医疗健康”、“环境保护”三部分。活动过程为各社团代表通过精品活动展示、工作坊等形式交流，并达成跨省跨校的项目合作。同时将邀请社会相关公益人士参与，为大学生相关公益活动提出建议。
地点安排：
主论坛：电子科技大学
分论坛：西南财经大学、四川大学、西南交通大学
首届论坛回顾
2008年11月，首届大学生世纪公益论坛在武汉科技大学举行。当时来自上海、南京、广西等省内外21所高校的28支大学生公益团队相聚武汉，就公益活动中出现的困惑和问题进行了交流。
首届论坛由武汉科技大学医学院白联队队长尹旭明发起。华桥基金会赞助，共持续两天，分为开幕式、主题峰会、支教分论坛、防艾分论坛和闭幕式五部分。玛丽斯特普国际组织中国处代表刘陈男、华侨基金会代表龚瑞雪、中国青年网副总编辑王兴芳等热心公益事业人士出席了论坛。
首届论坛的主题峰会上，上海外国语大学、南京大学、华中科技大学、武汉科技大学的高校公益社团代表做了发言。他们以“共享、交流和发展”为主题，围绕社团举办的各种公益活动展开分析，交流、分享了在“防艾”和“支教”活动中的经验教训。论坛尾声部分，多所高校代表归纳总结高校公益社团现状，一致得出“公益行为与当地群众接受能力脱节”、“公益活动类型和方式缺乏创新”是导致当前大学生公益活动难以有效开展的两大因素。
事实证明，从事公益与步入职场，不是平行的两条线，而是有着千丝万缕的交叉。无论公益组织，还是职场，始终欢迎一种人：人才。
那么，它们所共同界定的人才，究竟是什么样的？《求学·考研》记者专访了公益项目“为中国而教”的项目组老师，让她为读者揭开谜底。
《求学·考研》：您在接触过那么多大学生之后，认为一名优秀的大学生应该是怎样的？
项目组老师：优秀分两种，一种是做出大动静的，另一种是默默无闻的。比如我们有个志愿者组织孩子们画自己的家乡，然后请其他志愿者帮助结集出版画作；另一种，如冬天有孩子尿湿裤子，志愿者就会马上帮他换裤子。这两种人在我眼里都是优秀的，在我们的志愿者队伍中都有，并且大家也不觉得特别，认为是理所当然的事。
在志愿者队伍中，还有两位大学生让我印象深刻，一位是北师大的毕业生，现在在河北农村支教，当地的教育局领导说可以把他调到县里条件较好的地方去，可他不愿意，非要和其他志愿者一样，去更艰苦的环境。还有一位小姑娘，是免费师范生，父亲去世后，她就扛起了家里的担子。现在她每个月的工资不够偿还贷款，可我从没见过她满面愁容的样子，直到现在还坚持在偏远的“前线”。
《求学·考研》：他们都有个共同特点：比较无私。
项目组老师：是的。年轻人成长中的一个共性就是比较自我。他们更看重自己将来的工作、待遇和实际的需求，而很少考虑自己对社会的贡献。追究其原因就是他们没有明确的人生价值观，不知道自己人生的意义到底是什么。其实很多人关注物质，并不是认为物质有意义，而是因为他们不知道什么是有意义的。当然不仅大学生有这个问题，整个社会都有这种困扰。
《求学·考研》：很多大学生也想变得乐于奉献、无私，也想找到人生的意义，但不知从何做起。
项目组老师：力所能及地参加公益活动是一种方法。参加活动之前，很多人可能很自我、很幼稚，甚至很偏激，可是他们渐渐地发生了改变，有的志愿者改变了人生观，有的志愿者找到了人生的方向。比如有一个学生就对我说，他可能不知道两年以后自己具体要做什么，可是他确定做公益这个方向。这就是参加这个活动最大的意义。而且志愿者们呈现的是一种积极的精神面貌，他们虽然拿的工资不高，却很充实、很快乐。在项目中，他们扎根到一线的农村去，看到自己做的事情能够给当地的社区和孩子带来改变，他们也看到了人生的价值，找到了人生的意义。这种来自同龄人的影响，对大学生改变自我有很大的作用。
《求学·考研》：大学生的困惑有部分来自目前的就业形势。您认为大学生在步入职场前，应做好哪几方面的准备？
项目组老师：我认为主要提高四种能力：克服困难的能力、专业技能、领导能力和团队合作能力。这是大学生亟须提高的，也是我们在项目中有意识培养他们的。
《求学·考研》：您是指不管是在职场，还是在公益项目里，所需的能力都是共通的？
项目组老师：对。比如克服困难的能力，因为志愿者所到的地方会很艰苦，冬天没有暖气，厕所离得较远，不能上网……这些都要想办法克服；他们的专业技能主要是教学，因为那些孩子会比较顽皮好动，而我们的志愿者不能体罚孩子，只能通过提高自己的教学技巧来吸引他们的注意力；领导能力，要学会课外带领孩子们一起玩耍，努力让他们都参与进来并感到快乐；至于团队合作能力，我们会分4个小队到一个县，一个小队3个人，这12个人在一个地方要相互帮助，相互支持，这样才能更好地生活。
当然，我们希望志愿者在参加完支教后的收获不仅仅是容易找到工作。每个人都有帮助别人、为别人做事情的善念，大家这样做，不都是要求回报的，所以我们会更看重过程。做志愿者是一个成长的契机，可能不会立竿见影地帮到你，可是对人生却是一笔真正的财富。
不过，我们也有一个强大的团队，成员之间联系密切。如校友会就是其中之一，参加完我们的项目可以加入校友会，在这里我们投放了很多资源，有专门的人对志愿者进行就业方面的指导和规划，以便志愿者更好地进入职场。
此外，社会上也有一些对我们的项目认可的有责任感的企业，如乐视网、壳牌等。它们愿意为我们的志愿者提供实习机会，并且在同等条件下，也会优先录取“为中国而教”的志愿者作为正式员工。
《求学·考研》：很多应届大学生毕业后，会有很多选择摆在他们面前，比如找工作、考研，他们会非常迷茫。
但东方邻居的经验则可能是最适用的。
【正文】
韩国三星集团是一家跨国公司，职工16万人，年销售额近1000亿美元；在世界500家大公司中曾名列16位。其发展速度之快，产品涵盖之广、市场份额之大、出口创汇之巨都是超出人们想象的。那么三星集团管理优势何在？重要优势是它的班组管理。
三星班组管理的基本要求
三星公司的班组管理的核心是生动活泼，具有民主性，注重实际效果，注重人的自觉性、主动性与创造性的发挥。班组开展的各类管理活动，都与企业的方针、目标及重点工作相联系，充分体现了人人爱岗位，人人爱企业的精神。由于班组开展的各项管理活动中形式多样又非常灵活，给人们一种浓厚的、真切的、充满生机和活力的感受。
班组管理重在目标管理
班组的目标管理是以表格的形式开展的。先将班组的目标（主要是经济指标）确立在历史最好的水平上，每天进行检查，每月进行综合评定。如果在某天或某月达到目标后，班组及时的将所实现的目标值填入目标管理图内，并注明班组达到此目标所做的重点工作。企业的厂长（代表理事）也在该表格内签上自己的名字，并写上几句勉励的话。这样，使班组在取得成绩后，能及时得到领导的鼓励，以激励班组向更高的目标奋斗。同时，企业领导每天都要到班组走一趟，加深了领导深入基层的工作作风，密切了干群关系。
开展全员降低成本活动
韩国经济的不景气，对三星公司也产生了较大的冲击。三星公司为此普遍在班组开展了“降低成本费用活动”。在生产现场可以看到班组绘制的成本控制图。在这个图中，有控制成本费用的主要项目，有每个人的实施目标，有具体的目标值。班组开展的这项活动在组与组之间是公开的，员工与员工之间也是公开的，这样做使奔跑的人、走路的人、坐着的人都要相互尊重，并给予鼓励，最后使所有的人都成为奔跑的人。
实行全局设备管理版权所有
在三星公司班组内开展的全员设备管理得到了员工的极大响应，也是班组管理的主要内容之一。他们有着完整的设备维护保养制度，并对设备实行重点管理。重点管理就是对容易影响产品质量的设备或容易出现故障的设备实行重点监控，使设备在大生产中处于良好运行状态。凡重点设备都有非常明显的提示牌，以提示员工对设备监管的频度和内容。班组的全员设备管理充分体现了全员参与的意识，在班组内你可以看到员工对设备提出的改进意见、改进方案图示和设备改进前后的对比分析示意图。由于全员设备管理工作的开展，克服了设备管理只是少数专业人员的职责界线，同时也给班组员工创造了参与管理的环境。另外，全员设备管理也得到了各生产企业领导的重视，并及时对全员设备管理成绩突出的班组和个人进行奖励和表扬。
星级教师制的效果真好
在三星所属工厂的班组里都有专职教师，这个专职教师负责对所有员工在操作技能上的指导、帮助、学习、提高，他们的责任是培养出更多的“师资”水平的员工。他们开展的星级教师制分为“四星”，也就是说，凡班组员工取得4个星级时，那就证明你具有了专职教师的资格，可以对三星、二星、一星的员工进行操作指导和帮助。他们这项活动的开展，极大地调动了全体员工的学习热情和向4星级奋斗的目标。
让创新深入三星人心中
“创新”是三星极力提倡的工作精神，并作为厂训深深的扎根在三星人的心中。而班组合理化建议的开展，大大激发了员工的创造精神。班组合理化建议有个人提出的，也有组成“合理化建议小组”后提出的，他们将合理化建议贴在墙上，并将建议的内容拍成照片，配上文字，并有改进前后的可行性分析，非常生动。另外，凡是合理化建议被采纳，就给予奖励。在三星康宁每个员工一个月平均4次向上级提合理化建议，可见职工热爱企业的程度。
组织公益活动和集体活动
班组在完成生产任务后，也利用空余时间参加社会公益活动，很近似我们国家的“学雷锋”活动。其内容有：植树、值勤、到敬老院做好事及与社会有关的其它活动。从中增强对社会的责任感和展示员工的人性美和道德观。三星人讲：“我们三星之所以能够开展丰富多彩的公益活动，正是因为企业把这种精神作为自身基础的结果。”
班组集体活动有旅游、聚会、联欢、体育比赛等内容，而且将每次活动的内容拍成照片，贴在“班组园地”里，让大家共享那美好、难忘的集体生活。由于集体活动的丰富性，锻炼了三星班组的团队精神，培养了人和人之间友善和谐的关系，创造了宽松、和谐的班组氛围，就是这些集体活动培养了对集体的责任感。
（一）加强自身建设，提升履职能力
一是继续加强人大联组、社区联络站、点工作人员队伍建设，强化法律法规和业务知识的学习，不断完善人大工作制度，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识。二是继续加强人大代表队伍建设，做好代表的培训学习，充实完善代表履职平台载体，提高代表参政议政、依法履职的水平。三是加强代表密切联系群众的力度，增加内涵、扩大外延、提高对问题深入了解的程度和协调办理的效果。
（二）认真做好社区联络站、点工作
进一步规范联络站、联络点的运作，不断完善规章制度，定期到社区各联络站、点指导工作，组织人大代表开展接访、走访活动，使联络站、联络点成为人大代表与群众密切接触的平台。
（三）深入做好大人大代表进社区工作
以“人大代表进社区工作日”为契机，充分利用联络站、联络点的平台，有计划地组织代表深入社区接访走访选民，参与社区公益活动，对__辖区热点问题或民生问题进行专题调研视察，利用代表职业专长开展知识讲座、咨询等各项活动，客观全面地听取群众的呼声，为群众反映的问题进言献策，增强群众与代表的联系，促进基层工作的开展。
（四）创新思路，拓展代表活动空间
本着讲求实际方法灵活重在效果的原则，采取多种形式把代表活动开展好，更好地激发和调动代表参加活动的积极性、主动性。召集代表开展专题调研座谈会，进行交流、沟通、研讨。
（五）进一步抓好信息宣传报道工作
加大联组工作的宣传力度，在社区、人大代表中加强对有关法律法规的宣传，积极向罗湖电子政务网、家园网、人大代表活动季刊等新闻载体投放__人大联组工作及代表工作信息，通过这些载体，让更多的人民群众了解__人大联组工作的情况，充分展现联组人大代表的风采。
各位企业代表、各位领导、同志们：
大家好。非常欢迎大家在百忙之中抽出宝贵时间到我局参加民主评议行风政风监督员会议，在此，我谨代表我局党组向长期以来关心、支持我局工作的各位企业代表、人大代表、政协代表及各兄弟单位的代表表示衷心的感谢。
今年，我局被列为全区民主评议行风政风工作的六个重点评议单位之一。这充分体现了区委、区政府对工商工作的重视，体现了行评领导小组对工商工作的关心，体现了企业和广大任命群众对工商工作的关注。为推动该项工作的开展，促进全区工商系统政风行风建设，我局成立了专门的领导小组，并根据区政府纠风办的要求和我局实际，制定了具体实施方案，组织广大干部职工认真加强学习，不断增强干部职工的理想信念和宗旨意识，提高职业道德水平，增强执政为民的自觉性。同时加大对外宣传力度，通过悬挂横幅、标语、公开咨询、公益活动等多种形式进行宣传，营造浓厚评议氛围。目前，已圆满完成学习动员阶段各项工作，开始转入自查自评阶段。
前段时间，我局已在区政府信息网向社会各界群众了致人民群众的公开信，向全社会公开接受社会评议监督。为深入做好自查自评工作，进一步推进我局政风行风建设，树立工商行政管理行业新风，服务惠阳经济平稳较快发展，今天，借此机会，我代表区局党组诚恳邀请各位人大代表、企业代表、各兄弟单位代表成为我局政风行风监督员，积极参与到我局行评工作中，围绕我局在政风行风建设中存在的突出问题提出宝贵意见和建议，从而帮助我局找出症结所在，进一步转变行业作风，做到依法行政、依法办事，不断提高服务水平和工作效率，努力打造一支作风过硬、勤政为民的工商行政管理队伍，推动我区经济再上新台阶。
当然，我们也深知在全面推进工商转型的今天开展行评工作，无疑是一场硬仗，任务艰巨，责任重大。但我们有信心，在市局和区委、区政府的领导下，在各位监督员的关心帮助下，振奋精神，真抓实干，全面完成行评工作的各项任务，努力把全系统的行风政风建设提高到一个新的水平，让人民群众满意。在此，衷心希望各位监督员能充分发挥监督作用，帮助我局找出在行风建设中存在的问题，多提宝贵意见和建议，便于我局在下来的整改阶段查缺补漏，顺利通过行评团的评议。对大家提出的意见和建议，我们将虚心接受，逐条梳理，制定整改措施，认真加以整改，纠正部门和行业不正之风，推动实践科学发展观进程，确保行评工作抓出实效。
最后，希望大家能一如既往关心和支持我区工商事业发展，为我局工作积极出谋划策，推进全区工商系统顺利转型升级。祝大家工作顺利，身体健康，衷心祝愿各位企业代表生意兴隆，财源广进。谢谢大家。
__年，我站在镇党委、政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下，充分发挥职能作用，大力开展植树造林、项目建设、资源管护、自身建设等方面的工作，现将全年工作总结如下：
一、__年主要工作
（一）植树造林：完成造林1820亩，其中：湿地松603亩，杨树390亩，樟树175亩，其他684亩。占市局下达任务1500亩的123%。林业育苗650亩,村庄绿化美化、四旁义务植树5.5万株。
主要做法：一是调查摸底、加强宣传。根据各个村往年造林情况及调查摸底情况以镇政府名义给各个村下达造林任务；二是现场进行技术指导。造林期间给林农发放湿地松、樟树等苗木栽培技术资料300余份，确保林农栽一片、活一片、成林一片；三是跟踪服务、统一调拨苗木。湿地松、樟树等树种造林面积达到10亩以上的造林户，苗木实行统一调拨，并督促林农做好后期抚育管理工作。
（二）项目建设：一是完成了市级对王店镇历年退耕还林验收和资金59万元兑付工作。二是完成__年度退耕还林工程配套荒山造林的检查验收及资金9万元兑付工作；三是完成王店镇__年度退耕还林后续产业检查验收及资金 16万元兑付工作；四是开展__年度新一轮退耕还林工程入户调查摸底工作。
（三）林业科技服务：一是大力发展林业科技示范户。今年在辖区内新发展宜昌市林业科技产业示范户1户。二是大力推广发展林下养殖。全年扶持、指导林下种养殖户10余户；三是大力开展技术培训和科技服务。积极组织辖区内风景苗木培育大户5家参加宜昌市级花卉苗木培训班培训，积极为林业造林大户、风景苗木发展户等10余家做好科技技术服务。
（四）资源管护及护林防火：
1、严格执行森林限额采伐：全年共办理林木采伐证份，林木蓄积立方米，占市级下达限额采伐指标的 %。伐前做好调查设计、公示，伐中现场进行监管，伐后监督做好采伐还林工作。
2、森林防火工作：一是加强宣传工作。在森林防火重点期内在主要街道张贴防火宣传单200余份，对王双路（王店-双莲）、宜当路（当阳-王店）路段22块防火宣传牌重新刷新、喷刷的防火宣传标语44条。三是加大巡查力度。在森林防火期重点期内，林业管理站人员与重点有林村森林防火应急队组成巡查分队，上山巡护检查20余次，排查火险隐患。三是加强值班备勤,确保信息畅通。严格执行24小时防火值班制度。__年我镇共接到火情7次，均无人员伤亡或重大火情发生。
3、森林病虫害防治：一是开展春季松树松材线虫病普查工作， 3月份对辖区内6株松树枯死木进行集中销毁处理，杜绝枯死木的蔓延和发生。二是10月份开展秋冬松树松材线虫病普查工作，对双莲村、新店村、严河村、王店村、朝阳观村等有林村零星分布的枯死木采取集中清理；对发生较严重的满山红村（与夷陵区交界的山林）枯死木采取村委会组织、林业站监督执行集中清理，定点运输到指定销售点进行集中处理，并建立采伐、销售等管理台账。
（五）文明单位创建与自身建设：结合市局开展 “教育管理年活动”及民主评议政风行风工作：一是加强学习。组织单位职工学习市局相关文件及各种会议精神，每月召开一次工作会议，做到工作和学习两不误。二是严格执行效能纪律建设及林业系统党风廉政建设的各项规定，接受社会监督；三是围绕政风行风工作，发放市人大代表、市政协委员、林农服务对象等人员征求意见函46份，满意度100%，意见和建议1条；开展给林农上门指导、跟踪服务、现场培训等活动20余次，提高为林农服务的能力；四是围绕创建文明单位积极参加社会公益活动。开展了文明创造、文明礼仪、市民文明交通行为等方面的学习活动，组织职工参加义务献血，义务劳动等社会公益活动。积极改善办公条件，新制不锈钢站牌1块，手提电脑1台，打印机1台、档案柜4个等。（编辑：琛哥）
一、建全和完善老干工作组织机构和管理制度，为老干工作规范管理提供保障
我局现有离退休老29人，他们最大年龄87岁。老干中既有抗战时期和时期参加革命的南下干部，也有建国后法律专业毕业的大学生，既有从其他部门调入的同志，也有从部队回到地方的转业干部。为确保老干工作管理有序，工作开展有章可循，年度老干科对原有管理工作制度进一步充实，健全和完善。现基本形成系统而完善的管理工作制度，其内容包括：《老干部工作管理制度》，《老干部工作管理责任制》，《老干活动室管理规定》等。并建立《老干制度》，及时反应老干政治上生活上等关系到切身利益的问题和呼声。为局党组与老干部之间搭起联系沟通的纽带和桥梁。及时处理解决老干们反映的实际问题和困难，以保障老干正当利益维护和谐社会发展的构建。
二、年局老干科工作重点做到：让老干同志们老有所知，老有所学，老有所为，老有所乐。
1、老有所知.一是知上情：学习了解党和国家重大方针政策的情况，了解市委市政府对我市工作的重要决定和部署；二是知局情：知道了解局里工作的重大决策部署和日常工作安排；三是知下情：了解本市各县市区司法行政工作开展的情况。
2、老有所学。积极组织老干部参加学习中央重大决策有关文件精神，参加上级领导部门要求的公务员必要的学习活动。在局里统一组织的“科学发展观”，“社会主义法制理念”和“党的十七大报告”等一系列重要学习活动中，老干部积极参与认真学习，表现出了革命老前辈的优良学习作风和良好精神风貌。
3、老有所为。司法局领导历来重视发挥老干部的余热作用，在局里工作重大决策和安排方面，均组织老干部认真听取意见和建议，广大老干以他们对司法行政事业的忠诚和丰富的工作经验积极出谋划策。为我市司法行政工作开创新局面发挥了自己的作用，
4、老有所乐。为保障老干部们有一个安宁，愉快，幸福的晚年生活，老干科在今年的工作中注重从以下方面丰富老干的娱乐生活：一是在原有基础上丰富完善“老干活动室”活动内容。二是组织老干参加兴趣活动，如钓鱼，打牌，旅游，使老干晚年生活活跃丰富。
三、关心老干生活，落实老干政治和经济待遇
局老干部支部现有党员26人，为保证老干党员组织活动正常，支部有计划组织老干党员开展学习活动，使他们及时学习关心国家大事，了解局里各项工作的开展情况。同时，老干科广泛征求老干的意见和建议，并积极反馈局党组对老干工作的安排意见和生活上的关心情况。老干科根据广大老干的要求及时向局党组反映他们的呼声和建议，根据上级相关文件精神，积极落实老干应有的政治和经济待遇。
连年重阳节前后均有计划组织老干外出考察学习旅游。在老干用车方面给予适当的照顾，以保障老干看病就医，参加学习和重大活动时方便。司法局按上级机关要求为方便老干学习阅读，为每位老干订阅了《益寿文摘报》，《当代老年》等杂志报刊。使老干晚年精神生活丰富多彩。
我局老干在离退休后的生活中，多数同志以积极健康的心态安度晚年，他们热情参加有意义的社会和娱乐活动，并取得了一定的成绩。如老干毛淑蓉同志，自退休后积极参加了市老年合唱团活动和老年艺术类学习和比赛。多次随团参加重大节日演出和社会公益活动。在省里组织的“老年拉丁舞大赛”中，她参加表演的节目获得了金奖。得到了各级领导的高度评价。同时也为老干部“老有所为老有所乐”的晚年生活，做出了榜样。
1．1信息的收集
在图书馆运营过程中需要收集的有以下几个方面的资料。
①对于图书馆形象介绍的资料，其中就包括图书馆的馆藏结构以及图书馆所提供的相关服务；
②需要收集额书公众对于图书馆的需求信息，例如，读者、政府、媒体对于图书馆的馆藏结构，对于图书馆的服务方式是否满意，读者对于图书馆有什么新的要求以及需要。
1．2咨询建议在图书馆的运营关系中需要随时随地收集社会公众对于图书馆的意见以及建议，以便图书馆可以及时对于自己所提供的服务进行改进以及提高。
1．3对于信息的沟通在图书馆的运营关系中，信息的沟通有着较高的要求，这是提高图书馆的服务质量，与读者进行交流的最主要的一个部分，这也可以最终帮助图书馆获得来自各个方面的支持的一个重要方式。
2图书馆宣传中的公共关系的应用
2．1提高广大社会公众对于图书馆的认识
在学习型社会建立之后，人们对于图书馆的需求日益增加，这也逐渐成为了人们学习以及工作的很重要场所，因此，图书馆的建立对于民族的发展都将起着重要的作用。图书馆需要不断提升自己的服务质量，改变服务方式，通过开展活动来使得读者获得更好的学习氛围，只有这样才能够让更多的人来到图书馆，在图书馆获得他们所需的知识，并且不断引导公众获取更多有意义的信息。图书馆公共关系有着多种多样的传播方式，也正是通过这样的方式将图书馆的最新动态告知公众，使得公众可以在最短的时间内了解到图书馆新的发展动态，与此同时，也在此基础上可以进一步加强与读者的交流。在和读者建立良好的关系之后，进一步为读者提供优质的服务，这样才能够使得图书馆得到广大公众的认可，得到广大读者的支持，最终使得图书馆可以向更高的层次发展。
2．2加强图书馆的社会公益活动
图书馆将会参加许多社会公益活动，其主要目的就是为了将图书馆与社会紧密联系在一起，图书馆在社会中的地位不断提高。只要社会大众在加入到图书馆的公益活动中去的时候就会在此过程中加强对于图书馆的了解。与此同时，也可以在此过程中增加新闻媒体对于图书馆的报道，以提升图书馆的名气。在图书馆所参与的社会活动中主要会涉及以下方面：
①在社会福利以及社会赞助方面的贡献，对于图书的捐赠，凭借着图书馆的名义进行读书、诗歌朗诵等各种比赛；
②可以组织一部分读者对图书馆的基础设备进行参观；
③选择特殊的日子举行有意义的联欢会、读书会、诗歌会供有着相关爱好的读者可以齐聚一堂沟通交流。当然在举办各色活动的时候也需要依据不同图书馆的具体实力，具体情况具体分析。图书馆需要具体分析自身的优势以及劣势之后，开始适合自身发展的教育活动，以提高图书馆的知名度，提升图书馆在公众之间的形象。图书馆还可以利用自身的优势，合理利用图书馆的资源开展免费的培训，或者还可以开展许多极具特色的展览，来引起公众对于图书馆的关注。与此同时，图书馆通过集中社会的热点，邀请知名的学者进行实事的分析以及讲解，这也是有助于图书馆今后的发展的。图书馆也称作为主要的一项公益事业，在开展社会服务的同时提升图书馆的知名度。图书馆也可以利用有限的资源，进入到社区、学校、农村、企业等地区开展社会公益活动，采用这样的方式就可以提高图书馆的影响范围。在图书馆开展各种特色服务的时候就是图书馆与读者有着更多的交流，使得公众对于图书馆有了更多的了解。
2．3充分发挥新闻界和学术界的媒介作用
从图书馆人员的角度来看的话，新闻媒介有着双面性：新闻媒介是图书馆与社会联系的主要纽带，也是图书馆开展日常工作所需要使用到的。与新闻媒介进行联系的时候主要就是与记者、编辑以及主持人进行交流，通过他们的报道使得图书馆可以在公众以及名人面前树立更好的形象。著名的学者都有着极高的声望，他们也可以对于图书馆的日常工作进行指导，对于图书进行鉴定以及采集；在此过程中还可以为图书馆争取更多的经费；在获得专家的意见以便可以更好地对图书馆进行改革。例如，山西省图书馆就曾经举办过《文源讲坛—山西省领导干部讲座》，在几年的时间之内，随着该讲座的质量不断提升影响力也在不断提高，现在已经成为一个极其具有代表性的活动。在每次开展讲座之后都会产生极大的效应，新闻媒体也都会主动对该次活动进行大篇幅的报道，在新闻媒体的帮助之下，在很大程度上提升图书馆的知名度，也使得该讲座有着长远的发展前景。
2．4开展特色的少儿图书馆服务
开展读者活动是为少年儿童服务的重要途径，它能激发少年儿童的求知欲望，增强他们的阅读兴趣，提高他们的综合素质。尤其是在资信科技不断发展的今天，读者活动的影响面会更大，只要活动的主题鲜明、紧贴时势，内容充实、丰富多彩，形式新颖、具有少儿特色，活动就会收到良好的社会效果。少年儿童由于年龄等原因，世界观尚在形成阶段，他们的兴趣和爱好有赖于社会、学校、家庭对他们的引导和培养，少儿图书馆作为学校的延伸和补充的社会文化教育机构，有着责无旁贷的责任。实践证明，少儿图书馆组织的征文比赛、科技竞赛、演讲会、故事会、夏令营等活动，都收到了较好的社会效果。广州少年儿童图书馆2003年组织了军事夏令营，在活动前后，有关军事题材的书籍被一借而空。少年儿童的阅读能力、阅读兴趣随着年龄的增长而不断发展，我们把各种优秀的作品推荐给不同阅读能力的儿童，就会产生较好的阅读效果。事实证明：善于大量阅读书报杂志的儿童，写作能力普遍较高，作文对他们来说是“小菜一碟”，反之则需“冥思苦想，下笔若千钧”。但是，儿童的阅读能力和阅读兴趣的发展阶段并不是仅仅由年龄来决定并截然分开，它与其他方面的因素有密切的联系。因此，要了解儿童阅读心理必须了解儿童的阅读倾向并且加以培养。少儿图书馆的读者对象是少年儿童，他们求知心切，好奇心强，但看问题有时存在偏激和片面的情况，鉴赏能力、识别能力都有待提高。为使他们有一个良好的阅读习惯和正确的阅读方法：
①根据少儿的生理和心理特点，结合兴趣爱好，有针对性地采取不同的方法指导阅读；
②根据少儿思想文化状况，采取不同的方法进行有效的阅读指导；
③还要将学校教育和家庭教育、素质教育和创新教育等，与少儿图书馆阅读活动有机结合起来；
④注意对具体的读书方法和技巧的辅导，教会少儿读者如何积累资料，如何利用工具书，引导他们在茫茫的书海中选好书、读好书，帮助他们纠正不科学的读书方法，提高阅读效果。
3结束语
【关键词】公益性；社团；高校；蓝海保护者
蓝海保护者公益社团介绍：“蓝海保护者”环保公益社团是沈阳工学院艺术与传媒学院团总支旗下的品牌社团。该社团成立于2011年初，以关心公益、热心环保为活动宗旨。其前身为艺术传媒学院爱心公益社团。该社团多次组织参加各类公益环保项目，内容涵盖：志愿服务、公益宣传、环保宣传、社会调查等多个方面。这些活动都收到了良好的社会反响，对学院思政教育建设起到了促进作用，对学生起到了积极的教育作用。社团经过几年的发展从最初的以公益宣传和志愿服务为主逐渐转型关注环保、关注社会热点问题。2013年初正式更名为“蓝海保护者”环保公益社团。
一、高校学生公益性社团的性质和作用
大学生是国家的未来民族的希望，是中国未来社会的中坚力量，他们的思想道德状况关系到我国公民道德建设的大局。教育部在《关于加强和改进大学生社团工作的意见》中指出：在学生社团发展过程中，要加强工作指导，把握正确方向。大学生公益精神是社会责任感、团结互助意识和奉献精神等内容在大学生群体中的具体体现，积极开展大学生公益精神的培育，正是高校将思想政治工作与实践教育的创新结合，是加强和改进大学生思想政治教育的重要途径。
二、“蓝海保护者”环保公益社团活动实施情况
“蓝海保护者”环保公益社团成立的目标：一方面关注公益、关注环保、关爱弱势群体、服务社会大众、做好政策、法律法规的宣传工作，为社会和谐发展尽大学生的绵薄之力。另一方面希望通过我们的示范带头作用引导更多的大学生参与到公益事业中来，增强社会责任感、团结互助意识和奉献精神。还希望通过公益活动平台增加大学生与社会的接触，将知识和理论进行转化和拓展，为未来的发展打下坚实的基础。通过对现实的深刻认知，提升自我的责任感和使命感，做21世纪合格的大学生。
1.认真筹备，精心组织，保障得力
2011年，社团成立之初我们即对兄弟院校的爱心公益类社团和环保公益类社团的特点及面对的主要困难进行了调查和研究。清华大学学生绿色协会、北京林业大学“绿手指”环境保护协会、北京阳光志愿者协会优秀社团的经验给予我们极大的帮助和指导。
我们在筹备组建社团的过程中着重在这几方面进行了调整设计。学院高度重视该社团建设，为其提供了专用教室作为社团场地并在资金上给予了大力支持。为保证专业水准，学院邀请知名环保人士周海翔教授、盘锦市保护斑海豹志愿者协会会长田继光等担任社团校外指导教师。在活动的选题和宣传上，社团校外指导教师的专业素养和社会影响力给予了我们极大的帮助。同时我们也积极与相关媒体联系并对活动进行主动宣传。我们与抚顺团市委、辽宁电台经济广播电台、抚顺雷锋热线等多家单位密切联系，寻求帮助和支持共同开展活动。再此基础上，我们积极联络其他非政府组织（NGO）如：沈阳市猛禽鸟类救护中心、盘锦保护斑海豹协会、小米爱心家园志愿服务队等，彼此学习、共同发展。
良好的前期准备、严密的组织安排、有力的保障措施确保了“蓝海保护者”能够长期持续的发展下来。
2.植根公益、立足家乡、德己育人
2011年社团成立之初，我们即带着“再小的坚持也是一种推动力”的执着信念开展活动。我们立足家乡辽宁，关心身边的弱势群体、关注社会热点话题、热衷环保公益项目、积极参与社会调查和社会实践用志愿者的热情和汗水改变着身边的环境和我们自己的心灵。3年来，共开展各类活动50余次。其中比较具有影响力的活动包括：
2011年3月，我们联合抚顺市团市委在在抚顺南站步行街举行了大型的室外公益宣传活动《学雷锋、见行动、保护浑河母亲河》。一方面宣传雷锋和我校学生楷模黄船钉同学的事迹；更重要的在地处浑河上游的抚顺宣传保护浑河的相关知识。我们通过派发宣传单、印制宣传板等形式宣传相关知识。我们更创造性开展了多项精彩的小互动活动，得到广大抚顺市民的热情支持。抚顺电视台、抚顺晚报多家媒体报道此次活动，多家网站也纷纷转载。
2012年3月，我们响应市文明办的号召，参与清明节文明祭祀大型公益活动。活动在沈阳南湖公园进行，我们的志愿者与沈阳电视台主持人关键先生共同进行宣誓。我们带去的缅怀舍己救人优秀大学生黄船钉同学的配乐诗朗诵《渭水渠》，感动了大批参与活动的市民。
2013年3月，我们联合辽宁经济广播电台在沈阳南湖公园举办“举手之劳，美丽沈阳”公益服务活动。活动召集了沈阳7只志愿者团队共同完成任务。沈阳晚报、辽宁电台等多家媒体多活动进行了报道。
2013年7月，我们利用暑期社会实践机会组织组织师生志愿者利在辽宁沿海地区开展了主题为《滨海湿地过度捕捞网具现状》的调查和研究。此次实践活动覆盖辽宁周边海域涉及：丹东、大连、营口、锦州、盘锦等多个城市。全体志愿者分成四组分赴各地进行为期近一周的调查。
3.活动成绩
蓝海保护者环保公益社团开展工作三年来，开展各类志愿公益活动30余次。参与志愿服务900余人次。志愿服务工时4500多小时。服务对象包括老人、儿童、残障人士等等。服务内容包括关心身边的弱势群体、关注社会热点话题、热衷环保公益项目、积极参与社会调查和社会实践等多个方面。
特别是2013年的《滨海湿地过度捕捞网具现状》社会调查活动被中央电视台报道后更是得到了农业部的高度重视。旋即在全国范围内开展整治清理过度捕捞网具的专项行动。8月6日节目中我们报道了向营口有关部门反馈情况遇阻的事情后，国家农业部渔业局的副局长亲自带队赴营口坐镇指挥网具的清缴工作。仅辽宁省范围内即收缴违规渔具48460米。2013年蓝海保护者环保公益社团获得辽宁省暑期社会实践先进团队。
三、促进高校学生公益性社团发展的对策
通过对“蓝海保护者”环保公益社团的介绍我们归纳出几条有利于公益性社团发展的规律。
1.提高认识，着眼长远，积极倡导学生公益性社团的发展
高校要充分认识公益性社团在提升大学生综合素质，拓展学生社会视野， 培养学生良好道德情操等方面的重要作用，为学生公益性社团创造良好的校园发展环境，提供有力的资源支持体系，真正把大学生公益行动作为高校人才培养的有效途径。要完善激励机制，加强公益性活动的课程化建设，将公益性活动纳入学分制管理。
2.完善制度，加强管理，创造有利于学生公益性社团发展的环境
高校应制定完整而全面的学生公益性社团章程或条例，对社团成立、队伍建设、成员管理、信息档案工作、资金管理等重要环节做出明确的规定。学校团委应当发挥宏观管理功能， 担负起组织、规划、指导、协调、考核、表彰、培训的职责，从宏观发展的角度对公益性社团做出全面的规划，从经费落实、内容安排、项目制定等方面给予积极的支持。
3.扩大队伍，培养骨干，推动学生公益性社团可持续发展
社团骨干是社团发展、建设的基石，而社团骨干由成员到骨干也需要一个过程，不是一朝一夕能够完成的。为此，学校一方面可在现有公益性社团中选择有潜力的成员重点培养，定期举办社团干部培训班和社团干部论坛等，加强他们的思想政治教育和技能培训，进而提高骨干的素质。
[论文关键词]附条件不起诉 监督考察 社区矫正 禁止令
一、附条件不起诉制度概述
（一）附条件不起诉的理论基础
1.起诉便宜主义。起诉便宜主义，指的是检察官虽认为犯罪已经具备法律上的要件，仍可斟酌具体情况决定是否起诉。从刑事诉讼制度的历史发展看，自20世纪初刑罚的目的刑理论取代报应刑理论后，起诉便宜主义逐渐被国际社会所承认，成为世界各国刑事诉讼制度发展的一大趋势。它赋予检察机关一定的自由裁量权，体现了惩罚和预防相结合的思想，有利于轻罪犯罪人的改造，也节约了司法资源。附条件不起诉是起诉便宜主义原则的新运用和新发展。
2.恢复性司法理论。“所谓恢复性司法是一种通过恢复性程序实现恢复性结果的非正式犯罪处理方法……恢复性司法旨在建立一个使犯罪人和被害人进入对话状态的模式，以期尽可能地将被破坏的社会关系恢复到犯罪前的状态。”该制度弱化个人的惩罚，强调社会关系的修复。人民检察院在做出附条件不起诉决定的时候，考虑被害人的需求、被不起诉人的悔罪情况和人身危险性、证人安全、未成年人的矫正等诸多原因，有利于未成年人的挽救、社会关系的修复，促成恢复性司法目标的实现。
（二）附条件不起诉的实践基础
2002年3月，南京市两所中学的学生为琐事发生冲突并引发了严重的故意伤害事件。南京市玄武区人民检察院作出了“暂缓不起诉”决定，规定在3个月考察期内，肇事学生必须履行五项义务：遵守国家法律法规，不得从事任何违法犯罪行为；遵守取保候审有关规定；遵守校纪、校规，认真完成学业；每人每月至少从事一次公益活动；每人每半个月以书面形式向玄武区检察院汇报一次思想。如能圆满履行所规定的义务，就作不起诉处理，否则将追究刑事责任。个别检察机关的尝试与探索取得了良好的社会效果，许多地区检察机关开始推行。据初步统计，全国有19个省市200余个基层检察机关开展过这项制度的试点工作。但称谓不一，如暂缓起诉制度、暂缓不起诉制度、缓予起诉制度。2008年，中央关于深化司法体制和工作机制改革意见中专门提出了设立附条件不起诉制度的意见。2012年3月14日新修改的刑事诉讼法对附条件不起诉制度做出规定，该项制度正式确立。
二、刑事司法监督考察机制之借鉴
缓刑是有条件的不执行所判决的刑罚，即在一定期间内保留执行的可能性，因此可以借鉴以完善附条件不起诉的监督考察机制。
（一）社区矫正制度
《刑法修正案（八）》规定，对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期内，依法实行社区矫正。2012年1月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定了《社区矫正实施办法》，明确规定了指导管理、组织实施社区矫正工作的主体为司法行政机关，县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮助，日常工作由司法所承担；参与者包括社会工作者和志愿者；此外，有关部门、村（居）民委员会、社区矫正人员所在单位、就读学校、家庭成员或者监护人、保证人等协助社区矫正机构进行社区矫正。
县级司法行政机关负责社区矫正执行工作，如建立社区矫正人员执行档案，审批社区矫正人员进入特定场所，提出撤销缓刑、假释、减刑建议等。司法所负责日常工作：监督社区矫正人员定期报告；定期到实地了解、核实思想动态和现实表现；组织社区服务；开展有针对性的个别教育和心理辅导等。
社区矫正充分依靠社会力量的参与，充分发动社会工作者和社会志愿者的作用。这些社会力量在心理矫治、社会适应性帮扶方面有着更多的专业优势。
（二）禁止令制度
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。从刑法的规定看，禁止令不是一种新的刑罚，而是对管制犯、缓刑犯具体执行监管的革新。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部在《关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行）》中，解释了什么是“从事特定活动”、“进入特定区域、场所”、“接触特定的人”，如利用从事特定生产经营活动实施犯罪的，禁止从事相关生产经营活动；禁止进入夜总会、酒吧、迪厅、网吧等娱乐场所；禁止接触同案犯。同时规定了禁止令的期限、执行机关、执行监督等问题。
三、附条件不起诉的监督考察机制构建
在立法规定的基础之上，结合缓刑制度，对附条件不起诉的监督考察机制可以在以下方面进行构建。
（一）被附条件不起诉人在考察期内应履行的义务
所附条件是否科学合理、恰当可行，是附条件不起诉制度实施后能够取得良好社会效果的关键因素。有专家学者认为，被附条件不起诉人应履行如下义务：书面悔过；向被害人道歉；对被害人的损失作出赔偿或者给予被害人补偿；向指定的公益团体支付一定数额的财物；提供一定时间的公益劳动；治愈精神疾患、戒除毒瘾；不得侵扰被害人、证人；禁止出入特定场所。[7]显然，立法没有全部吸收上述思想。
在设计附加条件时，应当把握必要性和可行性。考虑其必要性以避免不合理地增加犯罪嫌疑人的负担，考虑其可行性则避免增加执行难度。学者模式的向公益团体支付财物、参加公益劳动，对家庭生活困难或居住在偏远地区的未成年犯罪嫌疑人，会加重其生活负担，且偏远地区的公益劳动难以考察；治愈精神疾患、戒除毒瘾，需要一定的周期和系统的治疗，在六个月至一年的监督考察期内完成是不可行的，若被不起诉人因此而承担考察不合格被起诉的风险是不合理的。
实践中，各基层检察院进行了有益的探索。如北京市丰台区人民检察院制定了《丰台区人民检察院未成年人附条件不起诉工作实施细则（试行）》，将所附条件分为必备考察义务和附加考察义务。必备义务是指在考察期间必须遵守的义务：不得故意实施违法犯罪行为；遵守《刑事诉讼法》第五十六条关于被取保候审人义务的相关规定；主动提交书面悔过材料；积极向被害人道歉、赔偿损失；在家庭、学校、社区表现良好。附加考察义务是指根据犯罪嫌疑人个别情况，附加其在考察期间必须遵守的义务，包括定期接受心理咨询和行为矫正；禁止出入特定场所；定期参加社会公益活动；其他有助于感化、矫正犯罪嫌疑人，引导其回归社会的义务。这种分类方式兼顾了学者意见和立法规定，必备义务将学者提出的向被害人道歉、赔偿的措施吸收进来，有利于补偿被害人的损失，也有利于社会关系的修复；将取保候审的规定吸收进来，是对法条中离开住所须报批准规定的细化。附加考察义务是对必备义务的补充，禁止出入特定场所则是吸收了禁止令的内容，有利于被不起诉人的矫正。上述细则具有较强的可操作性。
（二）实施方式
1.监督主体。法条明确规定了由人民检察院对被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人进行监督考察。但检察机关的人员力量难以承担监督考察的全部工作。非本地户籍的未成年人犯罪嫌疑人，由做出决定的检察机关进行监督考察不仅易发生监管疏漏，也占用了大量的司法资源。因此，由检察机关交犯罪嫌疑人户籍所在地的学校、司法机关及其他相关的基层组织配合进行监督考察，更有利于及时掌握情况。检察机关应立足于监督、指导、审查的地位，由未成年人的监护人及学校、社区对犯罪嫌疑人进行管教，充分吸收社会工作者和社会志愿者的力量辅助未成年人的矫正，允许被害人参与考察，从而形成客观、公正、全面的考察成果。
2.考察方式。第一，检察机关召开考察座谈会、责令考察对象提交书面思想汇报、走访学校，定期掌握其思想动态；第二，学校、社区出具表现证明，证明其生活和学习的情况以及是否参加社区劳动或者公益活动；第三，社会工作者或社会志愿者针对心理矫正情况及时进行沟通，由矫正机构出具矫正报告；第四，询问被害人、调查被附条件不起诉人在悔罪、补偿损失等方面的表现。
3.考察频率和考验期。贯彻“教育、感化、挽救”的方针，根据嫌疑人的悔罪情况、案件危害程度、考察方式来掌握。如书面思想汇报半月一考察；学校表现季度一考察；座谈会在考察结束前进行；真诚悔罪，危害较小，考察期限较短的，只进行一到两次考察。
（三）相关配套制度
1.救济制度。当考验期满，检察机关以某种理由撤销附条件不起诉决定时，特别是当犯罪嫌疑人在考验期内己经履行了一定义务的时候，撤销决定一定会招致犯罪嫌疑人的强烈不满，可以规定允许嫌疑人向上级人民检察院申诉。考察期满后，当检察机关作出不起诉决定时，认为嫌疑人没有依法履行附加条件所规定各项义务的被害人，有权向上级检察机关申诉或在检察机关作出不起诉决定后，根据《刑事诉讼法》的有关规定向人民法院提起自诉。
关键词：五个一 构建 感恩文化建设机制
1.以“五个一”活动为平台，构建感恩文化建设机制
1.1为职工过一次生日、解决一个难题
近年来，我们在全处营造了“领导感恩职工办实事、职工感恩企业做贡献、人与人、人与自然相互感恩促和谐”的良好氛围，进一步提升了感恩文化建设的实效性。
近年来，我们坚持在各基层工会和全体职工中组织开展“感恩的心――为职工过一次生日”主题活动。活动主要包括给生日职工赠送生日贺卡、给职工夫妻双方父母发送感谢信、赠送慰问礼品等活动内容。为了确保“为职工过一次生日”活动落地生根、开花结果，让职工过上一个温馨、难忘的生日，我们将全体职工的生日日期登记造册，进行统计，并确立了牵头部门，由各支部向本单位干部职工赠送生日祝福和生日礼物。向干部职工赠送生日祝福和生日礼物时，所在单位的班子成员必须到场。此项活动目前已在全处各基层工会和职工广泛开展，并得到广大职工及职工家庭的一致好评和肯定。
我们以“为职工解决一个难题”活动为载体，下发了《关于建立民情反映机制、为职工排忧解难的通知》，要求各单位以察民情、排民忧、解民难、聚民心、保稳定、促和谐为目的，以关心、关爱、关注职工生活为突破口，广泛听取职工意见和建议，把问题解决在基层。
为了使活动落到实处，我们还对为职工排忧解难的内容进行了详细规定，把职工关心的热点、难点和焦点问题，职工对组织、对干部最想说的心里话，职工对企业改革和发展的意见和建议，职工在学习、工作、生活中的困难，职工子女上学、就医、住房、环境卫生、衣食住行、安危冷暖等事关居住环境、工作环境、生活质量、安全稳定等方面的问题，涉及职工公共利益、本单位容易忽视的问题；职工最盼望能够解决的困难和问题，在处工会设立民情信息工作站，配备了一名民情信息管理员，负责收集、梳理、汇报基层各类民情信息，做好民情信息办理结果的反馈工作，并开通了民情信息热线电话。
目前我处共有14个基层队设立了民情信息员，有60多名职工担任了信息员。去年共收到各类民情信息110条，都已及时进行处理，得到职工群众的满意和认可。
1.2为三处发展做一件实事、提一条合理化建议
我们大力开展了“为三处发展做一件实事、提一条合理化建议”活动，并以活动为载体，深化我处感恩文化机制建设。
组织开展了“立足岗位、我为三处做一件实事”活动。要求从机关科室到基层项目部，通过活动的开展，广大干部职工明白我们从工作中所获得的一切，所享受到的一切，都不是理所应当的，而是很多人共同创造、奉献给我们的。因此，无论我们取得了多大的成就，身处什么样的地位，都应该对工作心怀感激、回报之心。活动中，涌现出了一大批的感恩之星。
下发了《关于开展合理化建议征集活动的通知》，要求各单位最大限度地调动广大职工的积极性、主动性和创造性，广泛发动职工从大处着眼、小处着手，集思广益，群策群力，提出建设性的、具有可操作性的意见和建议。
为了开展好本次合理化建议征集活动，充分发挥广大职工的智慧和创造力。我们结合本单位实际，努力将活动的过程转化为激发职工爱岗敬业的过程。全处有20个基层单位的1000多名职工参与了此项活动，在对各种建议进行归纳整理后，评选出优秀合理化建议45条，并进行了表彰。
构建和完善了各项感恩机制。一是完善岗位建功机制和劳动竞赛制度，坚持在全处范围内开展队与队、班与班、人与人之间劳动竞赛，每月评选出“先进班组及优秀班组长，每年评选出“明星班组及明星班组长等进行表彰奖励。二是出台了《关于开展群众性“五小”创新成果征集活动的通知》，凡职工在安全生活、节能减排等方面创造出的小发明、小改造、技术创新，按所创造的经济效益和社会效益给予适当的奖励。三是完善合理化建议制度，凡是职工围绕企业的发展，提的合理化建议，被工程处采纳的，给予适当的奖励。四是建立优质服务承诺机制。将优质服务同感恩文化有机结合起来，深入开展了“岗位感恩――优质服务承诺活动”，在服务的过程中接受服务对象的监督。
1.3为父母洗一次脚、表一腔真情
近年来，建井三处以“为父母洗一次脚、表一腔真情”活动为核心和纽带，深入推进、拉动感恩文化中“人与人相互感恩促和谐”这一环的构建。
我们在广大职工中实施了“三和行动”即感恩父母、友爱亲人、呵护子女，实现家庭和谐；感恩邻里，礼让互帮、互谅互让、团结友善，实现邻里和美；感恩同事，相互尊重、相互理解、相互关心、相互帮助，实现人际和谐，作为构建这一环的有效载体。因此，出台了《建井三处“三和行动”规范》，一是辛勤劳动，团结互助，诚实守信，艰苦奋斗是家庭成员共同恪守的道德准则；二是有相互信任、同舟共济的家庭团队精神。家庭成员间能相互理解，相互信任，当遇到困难时，能携手同心，共度难关；三是有夫妻和睦、尊老爱幼的良好家风。夫妻之间、子女与双亲之间关系和谐，尊重各自的兴趣和爱好，具有现代家庭教育观念；长幼有序，长者有风范，子女有教养。四是遵守公民基本道德规范，自觉践行八荣八耻基本要求；五是热心公益事业，助人为乐，诚实守信，尊老爱幼，在社会公益事业和公益活动中表现优秀；六是在维护家庭团结、和谐邻里关系、倡导社区文明新风等方面起表率作用，具有和睦力、号召力、文化力、模范力和志愿服务力。七是跟同事保持友好合作，互相帮助的状态；八是经常和身边的朋友聊天交流，关系亲密；九是能让陌生人也感觉舒服，不拘谨，有亲和力。
并将开展“为父母洗一次脚、表一腔真情”活动确定为构建“人与人相互感恩促和谐”的核心载体和纽带。在活动中，我们除了加大宣传引导力度外，还让职工就为父母洗脚这一举动谈感受、写感想。
1.4为工友写一句安全寄语、给一次安全警示
我们把感恩文化与安全生产结合起来，在全体职工中认真开展了“为工友写一句安全寄语、给工友一次安全警示”活动。
在安全生产中，要求每一位职工都紧密合作、互相帮助、团结共进，提倡的团队精神，共同承担集体责任，共同遵守制度，注重自身及他人的安全，做到“三不伤害”，成为一个强有力的集体。要求每一名职工在业余时为工友写一句安全寄语。使广大职工树立安全意识，力争观念再转变、认识再提高，筑牢安全生产第一道防线。
以“结安全对子”的形式开展“为工友写一句安全寄语、给工友一次安全警示”活动，提高班组和职工个人的安全自治、自控和自保能力。目前，我处重要岗位的职工都结成了“安全对子”。他们在生产作业现场真正做到了相互提醒，相互监督，真正体现“结安全对子”这一活动的宗旨，并取得了显著的成效。
通过导师带徒的方式做到师徒相互提醒。一是设立“导师带徒”各工种的考核认定专业组。二是签订导师带徒合同，做到“一签订四明确”。三是突出安全意识、职业道德和行为养成的教育。四是徒弟感恩师傅。在工作和生活中给师傅以力所能及的帮助。
“为工友写一句安全寄语、给工友一次安全警示”活动的开展，充分调动了职工的安全生产积极性。近两年来，职工“三违”明显减少，零星事故率显著下降，整体安全形势基本可控。
1.5为困难职工捐一毛钱、送一份爱心
为有效的推动建井三处帮扶工作的多元化开展，让更多的职工关注和参与帮扶工作，发扬“人人为我，我为人人”的互助精神，开展了以“平时捐助一毛钱，难时凝聚十分力”为口号的“一毛钱”爱心帮扶救助金捐助活动，下发了《建井三处关于开展“一毛钱”爱心救助基金捐助活动的通知》。
活动按照“合理组织，广泛发动，坚持自愿，鼓励奉献”的原则，建立《建井三处“一毛钱”爱心帮扶救助基金管理使用规定》，通过每人每天一毛钱的爱心捐助，在全处形成涓涓细水汇流成河之势，构建一个幸福和谐的精神家园。
活动开展以来，该处很多职工都在家中进行了大扫除，从床底下、沙发后面找出很多零钱。此活动得到了职工们的大力响应，活动开始到现在收到全处各基层单位所有捐助共计一万多元。
目前为止，用于帮扶困难职工20余人次，特别是对一些因患大病造成生活困难及一些孩子正在上大学的困难职工，通过“一毛钱”的爱心救助，使他们充分感受到职工之间的爱心与组织对他们的关怀，同时通过此项活动的开展不仅在职工间传达了希望，奉献了爱心，而且增强了企业的凝聚力和职工的团队精神。
2.感恩文化建设机制的实践及成果、成效
随着感恩文化创建的推进，有效的促进了我处又好又快发展，企业活力、和谐程度、生产组织、发展生存的能量进一步提升，凝聚力、向心力进一步增强，职工整体素质明显提高，精神面貌焕然一新。
2.1经济效益明显
随着感恩文化创建的不断深化，广大职工主动从节约一度电、一滴水做起，人人讲节约、控成本，内部管理更加集约化。2012年-2013年，面对金融危机和战场调整双重压力，全处干部职工同心协力，艰苦奋斗，工程进尺、职工收入等多项指标稳步增长。两年以来，多次开展爱心捐助活动，共捐款金额达6万余元，救助困难职工10余人次。
