时间:2023-06-13 16:26:25
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程预算审计方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:土建工程;预算造价审计;必要性
中图分类号: TU4 文献标识码: A
引言
要做好土建工程预算造价的审计工作,需要考虑的因素也是多方面的。因为审计的具体对象不同、投资规模不同、进度的要求不同,其审计方法也不能想提而论。如何合理而且准确的做出土建工程预算造价审计的方案,已成为了当前土建工程中的一个重要性研究课题,并对提高土建工程项目的工作效率和降低成本投入都起着不可估量的作用。
1.科学合理地开展工程预算
1.1土建工程预算审计的准备工作
(1)做好预算审计的准备工作,就是要全面熟悉施工图纸以及施工技术设计方案,并对施工图的预算开展整理工作。(2)对预算的内容进行全面的了解。根据相关的要求与说明,全面掌握预算所包括的范围,进行必要的编制与说明。(3)充分了解施工图预算采用的定额。即根据要求与说明,审核施工预算的定额是否符合相关的合同规定。(4)了解国家与地区预算的相关规定。要明确预算的定额、材料价格的信息与各种取费标准、工程量的计算标准等。总之,要精益求精,做好充分的准备工作,为提高预算审计工作的有效性提供保障。
1.2转变管理观念
传统的土建工程的造价控制的管理工作中,工作人员的主要的工作理念是将目标值与实际值进行简单的对比,以尽量重合为管理目标。显然,这种管理方式和手段是无法满足现代的土建工程的造价管理的需要的,所以,我们要积极的转变管理观念,才能探索和改进新的管理方式。
1.3合理选用审核方法
针对不同的工程项目,应当采用不同的审核方法,这样有利于保证工程项目的审核质量。通常来讲,土建工程的预算工作在不同的工作环节,面对不同的工作对象时,所采用的预算审计方法也是有所区别的。加之不同的工程要求与工程规模,采用的预算审计方法也有所不同。因此,如何科学合理地选用工程预算审计方法,要针对土建工程的具体情况而定,只有进行具体分析,才能取得良好的审核效果。
几种常用的预算审计方法归纳如下:
(1)全面审核法。全面预算审计法与施工图预算审计并无太大差异,是指按照施工图纸,且综合参考专业定额、合同、设计等有关资料而进行的全面、细致的预算审计工作。全面审核法主要适用于投资资金不多、工程量不大、工程项目内容相对较简单的工程。(2)重点审核法。重点预算审计即是根据工程预算的重点而开展预算审计工作,与之相关的取费等审核工作都必须作为重中之重。(3)对比审核法。分析对比的预算审计方法首先是建立在足够多的材料分析的基础之上的,只有拥有充分的数据与材料才可以进行分析,并从中找到可以进行对比的数据项。(4)分组审核法。由于土建工程的各项预算工作之间是相互联系、相互影响的,因此分组预算审计是指将相互关联的项目数据划分成一个小组,然后利用它们之间存在的联系与规律,按组分别进行预算审计。(5)常见病审核法。在土建工程预算审计工作中,由于审计人员不同,采用的方法也有所差异,因此经常导致预算审计工作中出现或多或少的问题。这些问题通常都是比较常见的,例如楼梯工作量重复计算等。在审核施工图预算时,审核人员可以从这些常见病入手,找到不合格部分,并予以剔除。最终准确计算工程量,合理确定定额单价,达到合理确定工程造价的目标。
1.4结合实际,拓展常规审计方法
在土建工程预算审计工作中,选择常规的审计方法并不能满足实际的应用,因此还需配合一些其他的审计方法。
(1)标准预算审查法。标准预算审查法就是对利用标准图纸或通用图纸施工的工程,先集中力量编制标准预算,以此为准来审查工程预算的一种方法。
(2)筛选审查。建筑工程虽然面积、高度、长度不同,但其同类工程单位建筑面积或其他指标却变化不大。将工程加以汇集、优选,找出其单位建筑面积工程量、单价、用工三大类单方基本指标,并注明指标的适用范围。这些指标可用来筛分标底相对应的工程量、价格、用工,对于不符合条件的进行详细审查。这种方法的优点是便于掌握、审查速度快,便于发现问题。
(3)小型零星预算审查法。建筑工程的面积有时可能会很大,在选择常规审计方法时,先选定其中的一些小范围作为代表加以审查,以便作出初步预算。
2.土建工程预算审计的重点
2.1深入施工现场了解情况
预算审核人员应当深入施工现场,及时了解情况,例如土方的类别鉴定、机械土方与人工土方的放坡系数和所套用的定额单价问题等,同时也可以了解施工过程,并熟悉建筑工程中新材料、新结构、新技术、新工艺的运用,以提高审核工作的质量。
2.2加强对工程的监理力度
项目预算审计工作必须加大对建筑工程项目的监理力度,以保证其项目目标的实现。由于一个工程项目的投资控制目标不是一成不变的,因此分阶段地对工程项目进行监理,就可以有效地抓住土建工程预算的关键,从而节约资金。
2.3做好复核工作
完成预算审查之后,为了检验审核成果的可行性,必须采用类比法即利用工程所在地类似工程的技术经济指标进行分析比较,进行可行性判断。如果差距过大,应寻找原因;如果存在设计错误,应予纠正。
3.土建工程预算造价审计的必要性
土建工程造价的预算是一项技术性和政策性很强的经济监督工作,而审计机构需严格遵守国家现行的政策、法令、规定以及定额工程量进行取费标准、工程规程等方面的计算。因为土建工程预算的编制工作是在工程设计图纸完成之后才进行,所以造价审计预算工作是对工程设计方案经济性、适用性和满足程度作出进一步评价。同时,也可以通过工程预算审计解决建设项目中概算与预算脱节的问题,并有利于对工程造价进行合理确定与控制,以充分发挥投资的效益。归纳而言,土建工程预算造价审计工作的必要性体现在以下几个方面:
3.1是保证土建工程项目建设顺利进行的必要
土建工程预算造价审计工作的良好实施,不仅有利于落实项目的建设计划,而且能对工程造价进行合理确定与控制,进而提高工程的经济效益。土建工程建设单位在正式开工之前,按照工程项目的建设程序需要,应编制合理的项目建议书、可行性研究报告,并经过相关部门进行审批批准以后,即可进行勘察设计,做好前期各项工作的准备。土建工程项目的前期阶段会先后完成投资估算、设计概算以及施工图纸的预算文件,同时设计的概算也是土建建设单位进行资金筹集和投资计划确定的直接依据。因此,土建工程预算造价审计工作是切实把握项目投资计划,以及保证工程项目建设顺利进行的前提与必要。
3.2是保证土建工程招投标工作顺利开展的必要
随着我国市场经济体制改革的深入,迫切需求建筑行业的市场中引入招投标的竞争机制,这也是当前对施工企业合理选择的有效途径。伴随着当前《招标投标法》的颁布,也标志着当前建筑市场的逐渐完善,从招投标工作这一客观需求而言,土建工程预算造价审计工作更被赋予了深远的意义。依照我国相关部门的规定,土建工程招标的标底与投标报价应根据建筑工程项目施工图预算的编制要求而完成,因此,预算造价审计是有利于保证招投标工作的顺利开展的必要。
3.3是土建工程最佳经济效益实现的必要
土建工程预算造价审计工作是有利于工程建设单位顺利筹集建设资金,方便施工单位更合理的安排物力、财力和人力。土建工程的成本主要是依据工程预算的设计所确定,同样也是建设部门筹集建设资金的主要基础前提。通过对土建工程的合理预算,不仅能计算出工程施工时具体的机械台班用量、材料用量和人工用量,施工单位还能依据预算进行组织物力、财力和人力,依据安排施工和内部核算的工作,并兼顾到施工企业的技术能力与管理水平,对施工进度计划进行编制,形成完整的施工组织设计文件,以促使土建工程能更加规范,进而保证土建企业能够以最小的投入,实现最大的产出,也是实现土建工程最佳经济效益的必要。
4.结束语
加强对预算造价审计工作和审计方法的研究和总结,以纠正过往审核工作中的不足之处,从而真正提高工程造价预算工作的审核水平,进而推进整体土建工程行业的良性化和持续化发展。
参考文献:
一、工程预算中存在的问题
1设计漏项和变更现阶段。
建设单位为了缩短投资的回收期,造成设计工作的深度不够导致设计漏项。有的设计单位敷衍了事,在实施过程中不得不增加投资,而且缺乏比较导致工程的设计变更增加了预算投资。
2高估冒算.在建设单位方面。
由于一些人对控制建设费用缺乏责任感,并从中取利或挥霍浪费,施工单位的招投标机制还不健全,夺标是利用一些不合法手段来夺得施工权,出现了名目繁多档次越来越高的应酬,同行间联手抬高投标价造成了高估冒算。尤其是在基本建设中,高估冒算后的工程成了一个无底洞。
3工程实施阶段控制力度不够.
工程项目受工程规模大小、工期长短、以及技术复杂的程度的影响,、外部环境及承担风险而定,在工程量不太大、工期较短且单价明确、风险不大的情况下 此种合同工程投资易于控制。但是由于成本支出高于工程项目实际成本,就造成施工阶段的资金无法到位,导致延误工期的现象发生。
4建设单位工程管理不善。
由于缺乏有效监督建设项目实施阶段时间长、场面大、工序复杂多变,施工情况没有得到及时反馈,最后给工程留下质量隐患 造成资金浪费严重 ,出现工程造价难以控制的局面。
二、工程预算的质量控制措施
1规范设计。
设计是是控制工程预算最重要的一环。设计人员在设计前,要清华资料的收集工作,熟练掌握可行性研究报告的内容和工程地质条件、场地地貌、工程施工的空间和平面、建筑材料,不断优化设计方案。然后按照批准的可行性研究报告,根据施工图设计和预算,依据分配的投资额来控制设计,设计人员必须精心设计,尽量采用新材料,新技术。
2预算审核。
工程在预算完成后,为了提高预算的准确性,就需要进行审核,的方法有很审核的重点应放在工程量计算是否准确上,首先了解施工图的设计意图和施工方法,审核工程项目划分是否合理,划分项目是否与定额项目一致,计算规则必须与套用定额单位保持一致,在套用定额时要核准工程量,根据实际情况作好调查研究,工程项目名称要与设计图纸标准一致,主材价格套用是否合理。主材价格应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定严格执行,审核时应注意取费表是否与工程性质相符,价差调整的材料是否符合文件规定。
3质量控制。
工程项目的跟踪审计是依据法律法规对建设工程项目全过程的造价管理进行控制的过程,委托达成后,工程审核人员应对被审核单位及工程项目的基本情况充分了解,包括:项目的性质、材料供应方式、工程价款结算方式、审核所需资料的可获取性等。在考虑自身的专业能力和审核风险的基础上,由承接人报部门经理,部门经理报至项目技术负责人,或承接人告知部门经理后直接报至项目技术负责人,进行审批。在审计控制中为了确保审计质量,降低审计实施过程的成本,项目实施阶段的审计要重点核对标书预算,做好对子项和重点隐蔽项目进行抽查和摄像,审计组员应根据实际情况,发现问题时,要及时的对底稿进行补充、修改或作出说明。制定科学、合理、有效的审计方案,完善内部质量控制,对建设期审计项目进行全方位的质量检查和控制,做到合理分工,避免漏审等弊病发生。同时,通过跟踪审计及时能够提高跟踪审计的工作质量和效率,保证建设项目的质量和进度。
4造价管理。
关键词:土建工程;审计方法
Abstract: At present, our country architectural engineering cost is the quota valuation and after the reform of engineering quantity list valuation method in parallel, a gradual transition stage, difficult to further increase the authenticity of audit cost. Project cost audit is one of the most important part of project cost control.
Key words: civil engineering; audit method
中图分类号: TU761文献标识码:文章编号:
前言
随着社会的发展,国家内需的扩大,政府采取了保增长、促发展的经济政策。对建设项目的投资力度加大。土建工程的比重不断加大,为了对工程造价进行合理地规划,施工单位应对土建工程预算进行审计。审计已成为单位工程施工预算审计的重中之重,根据施工预算审计的对象不同,要求进度不同,投资规模不同,对其审核的方法、步骤也不一样,故需要采取有针对性的审核方法。
一、做好准备工作
审核工程造价的准备工作即对施工图预算进行清点、归类、整理,根据图纸说明准备有关图集和施工图册,熟悉并核对相关图纸,参加技术交底,熟悉施工组织设计,必要时到施工现场进行勘测。做好准备工作应做到以下几点:
1、了解土建工程
土建工程可变性因素较多,部分内容施工图又无法表示。有的施工企业开工前没有编制施工方案,或编了施工方案,但没有和建设单位取得联系;或者有图纸但也没有完全执行。
因此,预算审核人员应经常深入施工现场并及时了解情况,实事求是地调整原编预算。
2、了解工程预算内容
收到工程预算后,应该根据编制内容,了解预算所包括的范围,如某些配套工程、室外管线、道路、技术交底等,是否包括在所编制的预算中。预算定额是否符合施工合同规定或工程性质。如果该工程预算没有填写编制说明,则应从预算内容中了解本预算所采用的定额。审核人员遇到工程有中有补充单价时,应深入现场,了解所提资料的是否属实,应与施工企业人员一起研究,调整补充单价。
3、熟悉有关规定
预算审核人员应熟悉国家和地区制定的有关预算定额、工程量计算规则、材料信息价格以及各种费用提取标准的规定,既要审核重复列项或多算了的工程量,也应审核漏项或少算了工程量,还应注意工程量计算单位是否和预算定额一致。
二、把好审计工作的重要关口,做好关键环节审计
1、工程审计的基础和前提:合同、协议、招投标文件审核
应仔细研究合同、协议、招投标文件,确定工程价款的结算方式。对签订的补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改,一般情况下施工单位会进一步让利,但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件,特别是政府投资工程。审计工作应严格审计这一部分。
2、工程审计的根本:工程量的审核
对工程量进行审计,首先要熟悉图纸,再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况,结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且直接关系到审核的质量和效率。审计方法主要全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。要特别重视施工组织设计,即技术标准在工程审计中的作用。
3、审计重点:材料价格和定额子目套用
材料价格是影响工程总造价的敏感因素,是工程造价的重要组成部分,直接影响到工程造价的高低。原则上应根据合同约定方法,再结合甲方现场签证确定材料价格。合同约定不予调整的,审计时不应调整;合同约定按施工期间信息价格调整的,可以根据实际情况调整,审计中要重视市场调查。对施工单位通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。在审核时一定要严格审核。
4、审计成功的保障:签证的审核
不少施工单位采取低价获取工程,然后通过施工过程中增加签证来达到获利的目的。大多数工程的最终结算价都比合同价款高出很多.有的甚至成倍增长,原因固然是多样的,但签证是施工单位增加造价最重要最常用的工具。要严格审计签证的合法性、有效性。同时注意审计费率。
三、工程造价审计方法
审计方法是审计人员为取得审计证据,据以证实被审计事实的性质,作出审计评价而采取的各种专门技术手段的总称。工程造价审计方法有很多,笔者以几种常见的方法为例进行论述。
1、重点审核法
重点审核法是抓住工程预算中的重点进行审查的方法。审核的关键在于:施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构、钢筋砼结构和钢结构等。而对价值较低、占投资比例少的分项工程中,如:普通装饰项目、零星项目等,审核者很容易忽略掉,而把重点放在了与工程量相对应的定额单价、砼标号、砌筑、抹灰砂浆的标号等。该方法的优点在于重点突出,审查快捷,工作效率好。
2、全面审核法
全面审核法又叫逐项审查法,其具体计算方法和审查过程基本等同于编制施工图预算,指按照图纸的要求,结合招投标文件、施工合同或协议、施工技术资料、设计变更通知、现场签证以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、单价以及费用计算。这种方法常适用于初学者审核施工图预算、投资少的项目、工程内容简单的项目、建设单位审核施工单位的预算等方面。其优点是全面、细致,在审核的预算中很少出现差错,质量标准高,双方的认可度也很高;缺点是工作量大,实质上是重复劳动。建设单位为严格控制工程造价建设单位则多采用该方法。
3、对比审核法
对比审核法是以总结分析工程预结算资料为前提,总结同类工程造价及工料消耗的规律性,并规划出用途、结构形式、地区不一致的工程造价、工料消耗指标,再根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的部分项工程,针对这些项目进行重新审核。在审计工作中,可以将建设和监理单位提供的记录或资料同施工单位提供的资料和记录相比较来分析工程量、造价是否真实、合理。
4、分组计算审核法
分组计算审核法即相关项目、相关数据审核法。将预算中的各项目、各数据进行分组,并把相关的项目规划为一组审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量具有相同或相似计算数据基础的关系,对同组中其他某个分项工程量计算的准确程度进行判断。这种方式主要运用在工程量计算统筹法中,其优点在于方便地计算出主要工程量,提高审核工程预算的速度。
此外,还有现场观察测量法、市场调查询价法、标准预算审查法,筛选审查法等等,要根据具体问题具体分析,选用适当的审查方法,更好地做好工程预算审计工作。
四、完善工程造价审计的措施
1、深入施工现场,调查研究,提高业务水平
预算审核人员应深入施工现场,了解并熟悉施工过程并熟悉建筑安装工程新材料、新结构、新技术、新工艺。工程预算审核人员不应满足于现有的知识水平,局限于只会看施工图、套预算定额、计算工程量,还应该了解并熟悉整个施工过程,熟悉每个项目所包括的工程内容和施工工序,才能较好地完成工程预算审核的任务。
2、改进工作方法,以创新意识工作
鉴于工程造价确定的特点和近年来审计工作新趋势,工程造价审计在审计方法上,应当突出事前、事中、事后审计相结合的审计模式,做到及早发现并解决问题,真正发挥审计监督与服务相结合的职能。还要善于总结经验,加强行业间工作交流,研究工作中的难题,分析取得成绩的原因,推广先进审计方法。
3、提高审计人员的技术和职业道德素质
工程造价审计结果的准确性,很大程度上取决于审计人员的技术和职业道德。工程造价审计人员不仅要学习审计法规,还要加强建筑工程专业知识的系统学习,重视索赔知识的掌握。做好工程造价审计,应从立法体系、行业创新、计价模式、人才培育、业务建设等多方面配套的工程造价体系学习着手。
【关键词】现代建筑工程;成本控制;措施
1.现代建筑工程成本控制存在的问题
1.1建筑工程预算管理体系不完善
当前,建筑工程预算管理体系不完善,主要表现为:建筑工程组织机构职责不清,履职不力。建筑工程机构上,虽然成立了董事会、监事会、审计委员会等一系列组织机构,但是机构重叠冗杂,各部门职能存在众多交叉,内审机构在机构组织上的独立性严重受到影响。此外,机构交叉也带来建筑工程内部人事关系错综复杂的问题,从而影响内审机构在人事上的独立性,进一步增加了建筑工程内部审计工作开展的难度,从而影响到建筑工程成本及其他财产预算管理的工作效率。
1.2财务人员个人因素影响
目前,现代建筑工程中还存在内部审计人员综合素质偏低的问题。主要表现在两个方面,一是财务人员专业素养不够,缺乏专业的成本控制知识和实践经验。另一方面,有一些财务人员虽然具备良好的专业能力,但是缺乏审计工作应有的职业道德,徇私情、不敢坚持原则等等。由此,即使在有重大经济问题暴露出来的时候,常常因为与审查对象的特殊关系而放弃审计工作的责任感和原则,故意不履行审计职责,帮其掩盖,严重影响建筑工程内部审计工作的独立性,从而影响建筑工程成本控制的效率。
1.3事后总结为主,缺乏预见性和预控力
当前建筑工程成本控制缺乏预控性,仅仅是对建筑工程内部已经发生的经济活动进行总结控制,无法发挥预控、计划职能,也就影响了建筑工程预算管理工作的质量。当前建筑工程内部审计工作的一个弊端在于以事后审计为主,缺乏事前审计和事中审计,无法对建筑工程内部经济活动进行全程监管,更无法避免建筑工程资产可能面临的减值情况。
2.建筑工程成本控制的程序及基本方法
2.1制订成本标准
成本标准是成本控制的准绳,成本标准首先包括成本计划中规定的各项指标。但成本计划中的一些指标都比较综合,还不能满足具体控制的要求,这就必须规定一系列具体的标准。确定这些标准的方法,大致有三种:
2.1.1计划指标分解法。即将大指标分解为小指标。分解时,可以按部门、单位分解,也可以按产品的工艺阶段进行分解,若更细致一点,还可以按工艺工序段进行分解。
2.1.2定额法。就是建立起定额和费用开支限额,并将这些定额和限额作为控制标准来进行控制。在建筑工程里,凡是能建立定额的地方,都应把定额建立起来,如材料消耗定额、辅助消耗定额等等。实行定额控制的办法有利于成本控制的具体化和经常化。
2.2监督成本的形成
2.2.1材料费用的日常控制。由于是新建项目,没有相关生产方面的技术资料数据提供参考,生产初期成本计划根据《初步设计》中的材料设计用量设定。生产稳定运行后,根据多次累积下来的材料用量数据估算成本计划。
2.2.2间接费用的日常控制。辅助材料用量及成本根据《初步设计》中的与主要材料的相应比例(即:化工行业的“配方”)估算,相关费用根据全面预算的费用估算。工资费用的日常控制。根据全面预算的费用估算。
2.3及时纠正偏差
2.3.1提出课题
从各种成本超支的原因中提出降低成本的课题。这些课题首先应当是那些成本降低潜力大、各方关心、可能实行的项目。提出课题的要求,包括课题的目的、内容、理由、根据和预期达到的经济效益。
2.3.2讨论和决策
课题选定以后,应发动有关部门和人员进行广泛的研究和讨论。对重大课题,可能要提出多种解决方案,然后进行各种方案的对比分析,从中选出最优方案。贯彻执行确定的方案。在执行过程中也要及时加以监督检查。方案实现以后,还要检查方案实现后的经济效益,衡量是否达到了预期的目标。
3.提高现代建筑工程成本控制效率策略
3.1转变观念,解放思想
预算管理是建筑工程成本管理制度中一个重要环节,要建立现代化的建筑工程成本管理制度,实现建筑工程的真正转型,就要转变观念,解放思想,尤其是建筑工程的领导者,要提高经济修养,认识到建筑工程预算管理工作对建筑工程成本管理的积极作用,让内部审计部门参与到建筑工程管理工作中,为建筑工程经营决策提供参考意见,保证建筑工程决策的科学性。
3.2细化资金预算,有效配置建筑工程财务资源
在建筑工程预算管理中要细化资金的预算安排工作,进一步强化信贷政策发展方向的预测分析,与此同时完善资金成本及收益风险评估机制,确定合理的信贷资金预算规模,将资金风险和经营风险通过预先防控的方式最大程度降低。对于建筑工程内部现有的财务资源及财务能力要充分考虑和分析,结合建筑工程长久发展,高度统筹建筑工程生产和投资活动的资金分配问题,严控建筑工程资金的流向和结构组成,实现建筑工程资金的集中管理,最大程度的发挥建筑工程资金的积极作用。
3.3计算机技术在具体环节中的应用
3.3.1人力资源管理方面
计算机技术在人力资源管理中的作用表现在它使得人力资源的管理更加科学、顺畅,计算机技术通过对人力资源的模块分析和数据集成,能够实现对人力的动态管理,并能对各种数据进行分析,以保证企业及时得到及了解企业人力状况和前景的分析,提高企业对内部人才的保护,提升风险防范能力,保障企业的安全和利益。
3.3.2计算机技术在生产材料调配环节中的运用
在企业生产材料调配这个环节中;计算机技术能够为企业提供更加有序的保障,计算机技术,能够更科学的实现采购与储运的最优化配置,减低成本并获得更大的利益,并且还能保证企业产品稳定的供应
3.3.3计算机技术在企业管理环节中的运用
运用计算机技术与企业管理,能有效的整合各方面的咨询,有力保证企业的管理效力。计算机技术运用于企业通讯,更有效地提供缩短企业通讯的时间和空间距离,提高沟通效率。运用计算机技术来处理企业的各种讯息不但节省了大量的时间,也更能促使企业在运营中的合理化、科学化、规范化。。
3.3.4计算机技术在财务管理环节中的应用
财务管理,历来是企业的重中之重,对企业运营和发展起到至关重要的作用,其数据的准确性对企业决策有着极大的影响,计算机技术能够以其集成性能及精确运算,能够快速并全面地了反映企业的财务数据,并能以其自身的科学性和先进性及逻辑性使财务分析准确无误,从而避免人工误差造成的损失,保护企业内部的正常运行与健康发展。
3.4建立健全内部审计制度
一个好的制度能进行合理的制衡,减少人为因素的不利影响。提高国资委内部审计工作独立性,需要科学的内部审计制度进行配套,实现对建筑工程内部审计工作的规范化和制度化。内审机构除了应当遵守国家相关内部审计准则,还应当根据建筑工程的实际运营情况建立健全内审制度:确定审计人员的工作组织形式;确定审计人员的绩效评估制度和监督及责任追究制度,以做到有奖有罚,建立健全激励制度;建立审计人员培训和发展制度,提高其专业素养和职业道德;建立健全质量控制制度,确保内审工作的质量,切实做好建筑工程预算管理工作。
参考文献:
[1]宋东红,朱秀霞.风险管理视角下的内部审计职能探析[J],经济研究导刊,2009(31) 85-86.
关键词:高校;建设;预算
一、前言
近几年来,高校基本建设工程通常在“工程决算超预算,预算超概算,概算超估算”的怪圈中运作,致使工程不能按原计划投入生产和使用,同时也势必大量占用学校的教学和科研经费进而会影响学校的整体发展。因此,加强建筑工程预算是当前高校改革与发展中的一项重要内容。高校的基本建设预算制度是随着高校基本建设事业和基本建设管理体制的发展变化而逐步建立起来的。不断健全基本建设预算制度,认真执行基建预算制度,提高基建预算管理水平,对于改进基本建设管理工作,加强经济责任制,搞好经济核算,合理使用建设资金,降低建设成本,充分发挥基建投资经济效果,都具有十分重要的意义。
二、高等院校建筑工程预算控制
工程预算控制是一项复杂的系统工程,涉及建设单位、设计单位、施工单位等多个部门,以及土地、材料、设备等多个方面,工程建设管理存在的一系列问题,同样对工程预算有着不可忽视的影响。
1、优化设计
设计费用在全部投资中所占比例极小,但对投资的影响却很关键。应引入竞争性设计招标机制,选择技术上满足要求、投资上最为节省的设计方案。同时,还应落实勘探设计单位责任制,对优质设计予以奖励。设计管理人员应对设计图纸、方案严格审查把关,优化工程项目设计,保证基础设计数据的完整性、准确性。技术管理部门务必与设计方反复讨论、协商,对设计方案反复审查,选择最佳设计方案。预算管理部门应对各种方案进行经济―技术分析比较。
2、收集各项基础资料,
施工前,预算控制人员要做大量认真细致的调查工作,掌握大量有关的信息和资料,收集所需的各种文件、合同、图纸、数据、变更签证等手续,有效地组织工程预决算的正确实施,为工程做到有理有据;坚持深入施工现场跟踪检查的原则,确保工程审查质量。预决算人员深入施工现场了解情况,进行实地丈量,察看核实工程量。在审查中,发现问题及时到施工地点跟踪检查,并找到基建第一线的工人、技术人员了解情况,掌握第一手资料,及时掌握工程进度。
3、熟悉图纸并计算工程量
熟悉定额内容及计算规则,也是预算人员的最起码的基本功。工程量计算必须有统一尺度,
这就是定额规定的计算规则。因此熟悉和掌握定额内容及计算规则,是快速、准确计算工程量的前提,在计算时,因对某些工程量计算规则不熟悉,计算时不停地再翻看定额或对计算规则理解有偏差,如有些人在计算墙体时对墙体高度取定时较混乱,造成工程量计算有误,主要就是对工程量计算规则不熟悉。外墙与内墙、平屋面与坡屋面、现浇板与预制板的墙体高度都有区别。
4、严格工程招标
工程项目设计应尽量采取竞争性招标形式,并成立招评标小组。评标前对项目概算有初步了解,对投资控制做到心中有数,最好能制定出标底和评标标准;然后分析承包商报价,比较工程项目的质、量、价,选取最优承包商和施工方案;通过谈判争取最有利的合同条款,以维护自身利益,减少变更损失。另外,标底制作是预算控制中重要且必不可少的环节,必须予以重视。标底的制作应由预算管理机构联合设计方、施工方共同完成。为便于询价,使标底更为准确,预算管理机构应建立价格数据库。
5、把好建筑材料关
建筑物是由众多材料构成的,因此材料的好坏将直接影响建筑工程的质量和造价,无论是甲方现场代表还是监理有关人员均应严格把好原材料的质量关。在审核材料用量和差价时,要按设计图纸核算定额所需材料用量或按施工实际核定所需材料用量,核定市场材料价格与预算价格差额,是否跨期高套等,对设备和特种材料有必要实地审核。从而有效地防止施工单位采用虚报、多报材料用量等方式加大工程造价。
6、加强施工过程的预算控制
建筑工程的施工阶段,造价预算控制人员要切实落实合同造价预算的内容,将其作为控制的重要一环,并从经济、技术、合同等多方面采取措施,做好现场签证工作,对原合同价格中主要费用进行正常计量、严格结算程序,派专人随时监督,保证各项费用如期、正常地发生,防止超前过量支付。当出现超支现象时,应及时向有关部门作出反馈,研究对策进行适当处理,力争把工程造价损失降到最低。
7、认真审核工程取费标准
工程结算中的取费一般是指其他直接费用和间接费用的计取费用定额及有关文件中对不同级别的施工企业和不同类别的工程项目,分别规定了不同的取费标准,审计时认真审核施工企业资质,防止施工队按挂靠企业资质取费,要按施工企业的级别工程项目的大小逐项核实以防止套高标准,在取费问题上施工单位往往采取提高取费标准、虚列取费项目等手段多报工程造价。
8、提高工程预算人员水平
工程造价管理人员是建设领域工程造价的管理者,建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要求,要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策,还要了解设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。
三、结语
总之,高校基本建设是高等教育事业发展的重要组成部分,是为高等学校提供教学、科研和生活设施的重要保证。目前,高校建筑业市场尚不规范,计价经济管理模式影响过深,使得造价控制工作难度极大。随着高校的基本建设逐步被社会所重视,施工单位对承建高校建设项目的竞争将日益激烈,对建筑工程的预算控制也必将愈加重视。
参考文献:
[1]朱翠林.改革预算编制推行部门预算[J ].广西财经专科学校学报,2000,13(5)
[2]顾裴章.浅谈工程预算的风险及其防范措施[J ].上海审计,2002,(4)
关键词:物流运输施工企业 预算管理 重要性 成本管理 具体加强措施
物流运输工程项目施工的预算管理工作是物流运输工程建设的重中之重,只有加强这一环节的管理与控制,才能提高项目预算管理质量,提升企业经济效益。
一、物流运输工程施工预算管理的重要性
物流运输工程施工预算管理是施工企业实施计划管理、施工管理、财务管理与技术管理的基础,是协调施工过程各项工作流程的关键。它是物流运输工程施工企业监督施工成本使用的重要依据,也是施工企业资金整合与安排的基础。只有通过科学的物流运输工程施工预算管理才能使施工企业在激烈的市场竞争中赢得更多的利润,为企业的健康发展奠定基础。也只有通过科学的物流运输工程施工预算管理才能调动企业管理的积极性,促进企业各项管理工作的有效开展。因此,现代物流运输工程施工企业必须认识到预算管理的重要性、认识到预算管理对企业经济效益提高的促进作用,以施工预算管理为基础提升企业综合管理水平,促进企业的健康发展。
二、物流运输工程施工中必须以成本管理为核心,才能通过加强预算管理促进企业的发展
成本控制是企业预算控制的核心内容。施工企业的预算管理与控制,必须以成本预算为重点,注重把握好以两个环节:
1.必须坚持预算控制的刚性要求。预算管理的实质,是企业的一切经济活动都必须围绕企业目标而展开。因此,预算方案一旦形成就应当具有最高的约束力,不经过一定程序,任何部门、任何人都不能擅自变更预算方案,各部门、各环节都必须服从预算。只有紧紧围绕预算方案,企业的生产经营活动才能有序进行,企业目标才能按期兑现。同时,预算一旦形成,责任也就形成,责任预算是实行部门业绩考核的主要依据。企业对项目部,要挂钩责任预算落实情况,实行量化考核,与项目部费用清算紧密挂钩;项目部对各岗位,也要挂钩各岗位责任成本执行情况,与员工个人分配紧密挂钩。通过两级考核,在企业内部形成全员参与、全面覆盖、全程跟踪的预算管理与控制体系。
2.必须形成有效的动态运行机制。从预算角度讲,企业的内设机构分两类:一类是预算管理机构,一类是预算执行机构。作为预算管理机构,财务、审计部门应当根据预算方案,加强跟踪管理。重点围绕资金运用和成本管理,及时掌握和监管预算执行情况,及时控制超预算开支等现象,严格执行预算政策和纪律。在企业生产经营活动中发挥好监管职能,确保企业沿着正确的方向、朝着既定的目标前进。作为预算执行机构,项目部应当按照企业预算的具体要求,以月度或者季度为周期,编制滚动预算,建立每月预算执行情况分析会、每季经济活动分析会等例会制度。同时,项目部也要与企业财务、审计部门及时对接,通过资金集中调度等方式,解决预算执行过程中的各种问题,确保生产经营活动正常进行。
三、责任成本也在物流运输项目施工预算管理中占据重要地位
责任成本是责任者可以控制住的那部分成本,可控成本具有三个特点:可以预计。在任何一个责任中心,可控成本必须是能够预先可知的。如物流运输工程的隧道衬砌工序,根据需要,人工费、材料费、机械使用费是必然要发生的,这几项费用属于承担该工序的责任中心可以预计的费用,不可预见的成本费用不能由该责任中心承担和控制;可以控制。在前述隧道衬砌工序中,人工费的支出可以通过优化劳动组织、提高劳动效率加以控制。材料费可以通过加强采购和领用环节进行控制和降低。机械费可以通过提高衬砌台车的使用效率进行控制和降低;可以计量。在前述隧道衬砌工序中,当期实际发生的人工费、材料费、机械使用费,可以通过事先确定的工日责任单价、材料单价和机械台班单价与实际耗用的工日、材料数量和台班数量分别计算得出。责任成本方法是通过明确每个职工的可控责任成本目标而达到对每项生产要素进行成本控制以最终导致项目总成本得以控制的方法。
工程建设项目管理团队应经常深入到施工现场,检查工程项目责任预算的执行情况、安全措施的落实情况、质量保证措施的履行情况、现场文明施工情况、环水保措施的执行情况、机械设备、材料物资管理情况,各项管理制度落实情况等。对于检查出的问题应及时提出整改措施、提供管理建议,纠正偏差,并及时反馈。
四、物流运输工程施工中加强工程预算管理的具体策略分析
随着物流运输施工企业财务管理的不断健全与完善,企业大多已经采取了较为成熟和完善的建筑工程预决算控制方法。
1.加强工程预算的统筹管理。同一个工程项目,相对于建设单位和施工企业、设计单位等不同参与主体而言。对工程预算的理解和运用是有一定区别的,有时甚至是矛盾的,实践证明,在工程预算管理过程中,单纯片面地强调某一参与主体的利益不利于工程预算管理和项目管理。因此,物流运输施工企业应发挥其在工程项目管理中的核心统领作用,改变以往不同参与主体的孤立性、对立性,加强各方面的统筹管理,将限额设计和施工过程的投资控制及成本降低有机地结合起来。
2.根据实际情况编制工程预算定额体系。针对物流运输工程预算定额过程中的借用问题,物流运输工程施工企业在进行工程预算的时候,可以考虑根据工程的地域分布和类型以及施工技术水平等因素,结合实际情况,制定出一套较为完整的预算编制定额体系。在进行预算编制的时候,可以根据工程的地域差异和实际施工水平,按照定额进行灵活调整,即在工程预算基础定额基础上,根据工程的施工难易程度,设置难易系数,从而最大提套施工的经济效益,创造更多的固定资产,而且也要对技术发展和工艺进步所带来的定额变化进行及时调整,不断进行补充,控制部分工程造价失控的问题。
五、结语
预算管理可以全面调动企业各个层面员工的积极性,优化企业的资源配置,是促使企业效益最大化的坚实基础。因此,做为物流运输建设施工企业,必须加强预算管理与控制的力度,坚持管理与控制相结合的原则,紧紧依靠广大员工,实行面向全员、全过程的有效预算管理,才能有效地规范企业建设施工中的活动,才能确保企业经营目标的实现,才能确保企业沿着有序可控的轨道健康发展。
参考文献:
关键字:土建工程造价、工程预算、规划管理、审计
中图分类号:TU723文献标识码: A
引言:
随着我国经济的快速发展,土建工程项目也越来越越多,而这个工程项目也与其他项目不同,不仅在建设周期上比较长、而且投资也很大,同时合作部门也比较多。对于工程造价预算方面的管理也相对的比较欠缺,给工程项目建设带来经济损失,所以在进行工程造价预算的时候一定要严格地审核,并且对工程造价预算进行合理的规划管理。
1.土建工程造价预算
随着我国市场经济体制的完善和发展,我国工程造价管理制度发生了重大变革,这对工程造价从业人员来说,既是难得的发展机遇,又是一种严峻的挑战。只有不断学习专业知识,转变思想观念,才能确保工程造价咨询行业的。但是,随着市场经济的发展和经济健康稳定发展,经济建设的需要,就需要工程造价咨询业的专门从事人员,建设工程造价,一般是指某项工程建设所花费的全部费用,即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。它不仅与工程内容有关,还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策等存在着联系。合理工程的造价就是在运用科学、技术原理和方法的基础上,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建筑工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。工程造价的控制与管理,就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段,对工程造价进行研究比较,把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内,在我们实际施工过程中,只有根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差,来保证项目管理投资目标的实现,力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。建立完善的工程造价体系管理体系,是提高项目施工过程中的一个方式。使其更加制度化。充分利用其资源,降低成本,达到较好的成本控制。
2.合理规划土建工程造价预算管理的要点
2.1正确取定预算编制依据,尽可能多准备基础资料,为预算编制做准备。
预算的编制工作离不开大量的基础资料。在概预算编制之前,预算依据的取得非常影响工程造价工作的效果。预算工作人员要向有关工程人员询问情况,了解工程有关内容,并对有价值的资料和有助于预算编制工作的资料随时收集。另外,工程造价预算也受建筑工程量的影响。预算人员应注意收集施工设计图纸、地形测量图、工程勘察报告等相关资料,深入现场勘查、调查施工环境并进行施工方案研究,总之,尽可能多地准备基础资料,为预算编制做准备。
2.2全面掌握建筑材料价格市场动态。
建筑材料和人工费一般占工程总价的60%-80%,而市场上的建筑设备和材料品种繁多,价格参差不齐。材料价格的市场波动也直接影响工程预算,存在动态变化风险。工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、价格一定要心中有数,随时掌握市场行情动态变化状况。在投标报价时必须及时了解市场行情,预测其变化趋势,使报价准确合理,减少风险的潜在因素。
2.3强化预算编制的审核,尽可能避免土建工程预算审核存在的问题。
(1)审核工程量、采用的定额单价、指标是否合适。根据设计图纸、设计说明、施工组织设计的要求审核工程量;定额具有科学性、权威性、法令性,它的形式、内容任何人都必须严格执行。
(2)审核材料价格。对材料价格、运杂费进行审核,材料价格是否包括运杂费,材料运输方法、措施是否符合实际,做到既要满足工程要求,又要努力降低费用。
(3)审核其他费用。取费标准是否符合工程性质;费率计算是否正确;计算基数是否符合规定;价差调整是否符合规定。
2.4准确无误地做好土建工程估算审计,注意运用土建工程预算审计方法。
我国土建工程预算审计工作的强化措施从三个方面着手:
(1)提高土建工程造价预算审计结果的准确性,主要由审计人员职业道德和技术决定。应从业务建设、计价模式、立法体系、行业创新和人才培养等方面着手,做好工程造价审计,为今后开展工程造价审计奠定基础;
(2)工程预算审核人员应该熟悉整个工程过程,不应只局限于看套预算定额、施工图、计算工程量,满足于现有的知识水平,还深入施工现场,熟悉了解每个项目施工过程及工艺,以便提高预算审核人员的业务水平;
(3)选用适当的审计方法,要根据具体问题具体分析,更好地做好工程预算。审计方法的选择与审计工作的审计结论和整个过程直接相关。
2.5培养高素质的工程造价管理人才队伍。
工程造价预算工作是一项工作时间长、内容项目繁多,要求非常细致的工作。对情况非常熟悉的造价预算人员,也难免有一些疏漏和难以处理的棘手问题。必须要不断学习才能较好地完成工作任务。对图纸、当地法规文件、地方特色一定要熟悉掌握、透彻了解。造价预算管理人员还要深入第一线,及时了解现场实际情况与图纸上的差异。
3.对土建工程造价预算合理规划的建议
3.1观念的转变。
在以往的管理中,人们工作理念中的对造价的控制就是把目标值拿来与实际值简单地对比一番,以两者越接近越好为管理的目标,这样的管理方式是很被动的。对于我国的现状而言,我们更需要采取主动的方式,只有先把管理的观念转变过来,才有机会进行更深一步的探索与创新。
3.2把握预算编制的依据,从而为预算编制做好准备。
合理规划预算的前提是充分的准备好相关的资料,对预算依据的取得程度会对工程造价预算产生重大的影响。在完成预算的编制前,相关人员应充分了解与工程有关的细致情况,整理好材料,为编制预算做好充分的准备。
3.3全面了解建筑材料市场的变动,减少行政干预。
建工程作为公司行为,政府应积极转变职能,减少干预,对工程市场进行全面开放,缩小工程造价的干预,让企业享有自,发挥其主导地位的作用,营造良好的工程造价的市场条件。
3.4完善相关的预算审计工作,对工程审计的关口把握到位。
目前在我国需要从三个部分强化的审计工作:
(1)不断提升相关人员的道德操守和职业能力,从而使审计的结果得到提升。做好这部分,可以从建设业务、培养相关人才、模式的计价、体系的确立与行业的创新等反面着手培训,锻炼工程造价审计的能力,打下结实的工程造价审计基础;
(2)相关人员要做到对工程的整个过程了解透彻,从而运筹帷幄。把学到的知识与实际的经验结合在一起,提高工程的质量;
(3)坚持对具体的问题采用具体的方法分析,掌握更多的技巧。面对不同的工程使用不同专业手法,无论是谁,在做工程的预算审计的时候难免会出现差异,要根据实际问题而定。想使审计的效率得到提高,合理的审计方法是必不可少的。
3.5重视对变更签证的审计。
时刻关注审核签证变更的相关信息,确定工程预算中数额正确、合理。审计的过程当中,如工程现场变更,应对其合法性做详细的审查:手续及证件是否齐全;工程设计图及工程预算有无更改等等。对工程的每一个细节严厉把关,保障做到准确无误的预算编制工作。
3.6落实审计工作费用的计取。
因地域的不同,费用的计取方式与程序审计均有所不同。当坚持具体问题具体分析的原则,根据当地的实际情况,灵活变通,采用合理地方法。工程中的各项费用与相关规定的数额有无出入是审计中需要特别注意的环节。
3.7提高工程造价管理队伍中人才的素质。
工程造价的工作非常复杂。工作需要的时间长、所涉及的项目内容繁多、工作的操作要求高。有一些漏洞以及难以修复的问题,即使是工龄长、技术熟练的造价预算人员也会感觉非常棘手。因此要求造价管理的人才需要不停地吸收经验、学习专业知识、提高自身的素质,只有这样才能处理好工作中出现的种种问题。
结束语:
土建工程造价水平和工程预算编制的质量取决于土建工程造价预算的规划管理工作水平。目前我国土建工程造价已经进入了一个改革和完善的新阶段,这就要求土建工程概预算工作在组织、安排、规划、管理和编制上不断提高和完善,以保证土建工程整体施工的正常运行。
参考文献:
[1]许龙祥.浅谈如何做好土建工程造价控制[J].科技风,2010,(16).
[2]王建茹.建筑工程成本控制的方法[J].建筑与预算,2008(2).
[3]余建英.建筑工程预算管理问题与对策探析,中国高新技术企业,2010.
[4]赵芳,姜宏伟.建筑工程造价预算探讨,《建工论坛》2011年第24期.
关键词:施工图;预决算;审核
市政工程是指关乎人们生产生活的各种基础设施的项目建设,主要包括道路、桥涵、给水、排水、热力管道、燃气管道、生活垃圾填埋处理等。市政工程预算是国家进行建设投资、市政工程拨款、甲乙双方决算的主要依据,也是市政工程招投标报价和确定市政工程造价的主要依据。按照国家法律法规的相关规定,依据工程前期资料、招标投标文件、合同、工程施工图、竣工图和施工过程中的相关资料、工程财务资料,对工程预算、结算、决算进行审核并出具审核报告。
1预结算分类
为满足生产、生活的需要而建造的房屋及其附属工程称为建筑工程。人们对拟建房屋及其附属工程在建造前,对其所需要的物化劳动和活劳动的消耗都得事先加以计算,以衡量自己有没有力量去建造它。因此,根据拟建建筑工程的设计图纸、建筑工程预算定额、费用定额(即间接费定额)、建筑材料预算价格以及与其配套使用的有关规定等,预先计算和确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用的技术经济文件,则称为建筑工程预算。根据设计阶段划分的不同、建筑工程预算可分为初步设计概算和施工图预算,统称基本建设预算或简称建设预算。
基本建设工程预算可以分为两类,即:一是概算;二是预算。概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种,预算又有施工图设计预算和施工预算之分,基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。概算与预算的区别:工程建设预算泛指概算和预算两大类,或称工程建设预算是概算与预算的总称。概算和预算有如下区别:
所起的作用不同,概算编制在初步设计阶段,并作为向国家和地区报批投资的文件,经审批后用以编制固定资产计划,是控制建设项目投资的依据;预算编制在施工图设计阶段,它起着建筑产品价格的作用,是工程价款的标底。
编制依据不同,概算依据概算定额或概算指标进行编制,其内容项目经扩大而简化,概括性大,预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制,其项目较详细,较重要。
编制内容不同,概算应包括工程建设的全部内容,如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用;预算一般不编制总预算,只编制单位工程预算和综合预算书,它不包括准备阶段的费用。
2工程预决算审核
土方工程量计算是否符合现行的定额计算规定;施工图纸的标注尺寸,土壤类别是否与勘察的资料一致;地槽和地坑放坡,挡土板是否符合设计的要求,有无重复和漏项。回填土方量应注意地槽、地坑的回填土体积是否扣除基础所占的体积,地面的室内填土厚度是否符合设计的要求。运土方的审查应注意运土距离以及运土数量是否扣除了就地回填土方。
木结构门窗是否分不同种类,按洞口面积计算,木装修的工程量是否按规定分别计算。
楼梯抹面是否按照踏步、休息平台部分的水平投影面积计算,细石混凝土的地面与平层的设计厚度不同时,是否按厚度换算。屋面的保温层工程量是否按照屋面的建筑面积乘保温层平均厚计算,不做保温的挑檐是否按不作计算。 烟囱、水塔是以座编制时,地下部分已在定额内,按规定不另行计算。审查是否有重算。
装饰工程:审核图纸是否准确;究竟应该怎样来客观地审核装修预算呢?在审核预算前,应该先审核好图纸。一套完整、详细、准确的图纸是预算报价的基础,因为,报价都是依据图纸中具体的面积、长度尺寸、使用的材料及工艺等情况而制定的,图纸不准确,预算也肯定不准确。
工程项目是否齐全:要核定预算中所有的工程项目是否齐全,是不是把要做的东西都列在了预算表上,有没有少报了一扇门或漏掉了厨房墙面贴砖和卧室中踢脚线等现象。漏掉的项目到了现场施工时,肯定还是要做的,这就免不了要补办增加装修项目的手续,要增加意料之外的一笔开支。
计量单位影响预算结果:注意一下预算中的计量单位。在家具制作上,各装修公司的区别比较大。比如做大衣柜或书柜,有的公司用延长米,有的用平方米,这时候就要注意了,因为往往按平方米计算的家具不论多高多宽,都按平方米数乘以单价去计算,而用延长米计算的家具是有高度限制的。
图纸与预算尺寸应一致:参照图纸核对预算书中各工程项目的具体数量。例如,用图纸上的尺寸计算出铺地砖的面积是60m2,那么预算书应该是60m2左右,数据计算应该是相当严谨和准确的,如果按图纸计算的面积是60m2,而预算书是65m2,这就是明显误差。对于一些单价高的装修项目,往往就会相差上千元钱。
材料和工艺说明要具体:装修公司应该告诉装修家庭,所报的这个价格是由什么材料、什么工艺构成的。如果看到这么一项报价:“墙面立邦38元/m2”,这显然不够具体。“立邦”是一个墙面涂料的品牌,包括很多产品,有内墙漆、外墙漆等,内墙漆又分为几大类。每种漆又有很多种颜色。
特殊情况特别预算:在家装的施工过程中,难免会出现一些特殊的施工情况,或者是装修装饰家庭提出一些特殊的装修要求。这时,装修的费用就不能按正常报价来计算了。如水路、电路施工:预算中关于水路、电路的改造费用开始时很难准确计算出,通常是先预收一小部分,竣工时再按实际发生的数量进行结算,当然在武汉装修公司中,有些装饰公司水电费用是包干性质的,也就没有水电这一项特别费用了。
3工程造价审核分析
3.1工程造价审核内容
3.1.1设计概算审核
检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性;检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况,包括概算文件、概算的项目与初步设计方案的一致性、项目总概算与单项工程综合概算的费用构成的正确性;检查概算编制依据的合法性等;检查概算具体内容。包括设计单位向工程造价管理部门提供的总概算表、综合概算表、单位工程概算表和有关初步设计图纸的完整性;组织概算会审的情况,重点检查总概算中各项综合指标和单项指标与同类工程技术经济指标对比是否合理。
3.1.2施工图预算审核
施工图预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确,计算依据是否合理。施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。直接费用审计包括工程量计算、单价套用的正确性等方面的审查和评价。间接费用审计包括检查各项取费基数、取费标准的计取套用的正确性。
3.1.3合同价的审计
即检查合同价的合法性与合理性,包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。检查合同价的开口范围是否合适,若实际发生开口部分,应检查其真实性和计取的正确性。
3.1.4工程量清单计价的审计
检查实行清单计价工程的合规性;检查招标过程中,对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性;检查工程量清单计价是否符合国家清单计价规范要求的“四统一”,即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位和统一工程量计算规则;检查由投标人编制的工程量清单报价目文件是否响应招标文件;检查标底的编制是否符合国家清单计价规范。
3.1.5工程结算的审计
检查与合同价不同的部分,其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图和合同相符;检查工程量清单项目中的清单费用与清单外费用是否合理;检查前期、中期、后期结算的方式是否能合理地控制工程造价。
3.2工程实际
某大厦工程的总概算约6亿元,工程结算总造价约10亿元,我参与该项目的结算审核。该工程聘请了一家著名的香港工料测量师公司担任全过程造价控制,但实际效果并不理想,合同单价比其它同期同类的项目高出很多,导致每个单项工程的结算造价都大大超出合同价。例如,玻璃栏板不锈钢扶手,送审单价为2838.14元/米,审核单价为1155.12元/米。
原因分析:排除项目管理者的因素来分析该工料测量师公司的失误,明显的失误是香港的工料测量师不熟悉深圳市的计价办法,但根本性的失误是放弃了“公正性、独立性”。香港的工料测量师制度无疑是较完善的,但离开了“公正性、独立性”之后,它就暴露出随意性大的缺点。例如,(1)利饰面衣柜,规格1.5×0.6×2.75米,前后出现两个新增单价3200元/个、3500元/个。(2)利饰面文件柜,规格8.5×0.4×2.75米,前后出现两个新增单价38500元/个、34000元/个。由此可见,我们在学习借鉴境外的科学性和先进性事物的时候,一定要辩证地分析它的整体性。
解决方案:参与政府投资项目的社会中介企业,例如:勘察、设计、造价咨询、招标、监理、试验检测等单位,如果缺乏独立性,就很容易成为腐败的帮凶。应将它们与施工单位的发包管理分开由不同部门负责,例如分别设立中介企业发包管理部门、施工单位发包管理部门、项目施工管理部门,目的是保证社会中介企业的独立性。
目前,我国的建设管理存在一种通病,监理工程师的关注点是施工进度和质量,工程造价控制往往被忽视。因此,工程造价审核的重点应放在对合同实施的全过程监控上。工程造价审核结果的准确性,很大程度取决于审核人员技术力量和职业道德水平,因此应建立优胜劣汰机制,培养高标准的人才队伍。我国已经加入WTO,改革的方向是政府退出经济领域中的微观管理,归还职能于社会中介企业,至于工程造价管理,应朝着体现独立性和公正性的方向发展。
关键词:房屋建筑;工程造价管理;预结算;审核
建筑项目中工程造价的预结算审核,根据国家法律和相关法规的规定,对建设项目收费标准和定额,审核设计图纸和工程量等相关内容进行审核,确保有效监督检查建设项目的实施,在审计工作发展的同时,利用工程施工合同为基础,建立房屋建筑工程造价表[1]。工程造价结算审核是指按照建设与国家出台的政策和法律的项目,在定额、建设项目收费标准,实际工程设计图纸等考核的重点,以确保项目的成本可以在国家的监督是非常有效的[2]。
1我国工程造价预算管理的现状
近年来,随着社会的不断发展,在施工合同的项目管理和实践,随着我国的住房建筑业的改进,在预结算审核工作的工程造价工作已逐步进入正轨。推进结算审核的顺利进行是住宅建设行业成本控制必须实施的重要环节。预结算审计工作的基本内容主要包括以下几点:
(1)界定项目范围。对审计人员的安置应根据建设工程施工合同文件,如施工项目范围科学划分,招标文件,协助项目总包单位和分单位施工严格按照各自的责任范围。其次,预结算审核还对工程量进行严格审查。工程量计算是一项复杂、繁琐、费时的工作,是工程造价控制中最基础的工作。工程量计算的准确性直接关系到整个工程造价的准确性。因此,预结算审核人员必须高度重视这项工作,实施严格的审核,确保相关差错在计算的允许范围内[3]。
(2)工程量审计。房屋建筑工程的计算是工程预算的基础,工程量计算工作量比较大,而且繁琐、费时,计算精度直接影响到工程预算的准确性。在一般情况下,工程量允许一定的误差,但误差必须在规定范围内的审计工作范围必须按照图纸,检查根据计算的相关规则,并根据实际情况进行调整,实事求是。
(3)实施固定审计。有关定额结算审计人员必须采用适当的审计建设工作,以确保项目名称、项目内容、工程图纸,找出合理的与固定转换工作、转换的内容相对应的转换方法,以确保项目成本和项目成本率达到一致的调整。同时,建设项目工程变更项目审核人员,审核与结算审计相关的工作和措施主要是从准备工作开始审查每一个环节的内容,以确保审计工作有序、细致、科学的合理性,使审计工作顺利开展。
工程预算是造价管理的关键环节。在未来一段时间内,项目的收入和支出必须详细规划。根据我国有关规定,工程建设的基本预算可以根据工程建设过程进行,建设项目的工程预算大致可分为两类:概算和预算。概算包括概算投资和初步设计概算;并将预算分为施工图设计预算和施工预算两种类型[4]。在估算、预算、项目的概算,三者之间属于相互作用,在项目预算管理中,三者必须高度统一,以保证项目预算的合理性和效率。目前,中国的经济一直保持良好的发展势头,国内建筑工程项目成本控制管理已成为人们广泛关注的热点问题,但该项目的预算还存在许多问题,如结算大于预算和预算大于概算等问题,解决这些问题,业内人士,进行了探讨和深入的研究[5]。
2工程造价预算管理存在的问题
前文我们了解了现阶段,预结算审核在建设工程造价管理中的主要内容和必要性,接下来我们分析以下工程造价预结算中存在的不足和缺陷。通过目前的调查,不难发现,在当今的预算审核方案中,在施工成本管理方面,还存在许多不足和缺陷。总的来说,可以概括为三个方面:1、在建筑工程中进行的预算管理,并按照测量的实际存在的个人经验,有时是为了增加自己的收入,故意造成过高的估计,在很大程度上,造成了很大的资源浪费。2、在建筑工程造价中,项目的种类是非常多的,不仅如此,在许多项目仍处在不断变化的状态,计算的程序非常复杂,直接导致影响到施工项目成本管理的审计工作质量的提高。3、现阶段,施工项目成本管理人员专业素质不高,而且在审计方法选择不当,直接导致了审计范围错误的出现,也使得信息资源形成的审计程序会出现非常严重的失真。对于预结算审核方案的有效性将产生影响,因此必将制约工程造价管理的发展步伐。
3改善工程造价预算管理的措施
在目前的建筑工程造价管理中,还存在着许多问题,以上都进行了简单的分析,下面,就要对解决上述问题战略进行探讨和分析:
3.1价格审计
众所周知,建设项目作为一个资源消耗性较强的行业,在建设项目结算审核工作过程中,对建筑材料价格进行了深入的审查,因为它是审计工作中的基本热荨=ㄖ材料使用的许多方面的项目将受到其因素的影响,以目前的局势波动,使建筑材料的审计难度不断提高,但不是因为这表明,建筑材料价格是没有必要的审计。一般来说,我们可以用一些方法来降低价格审计的难度。如果你在施工期较长的停工期,可以根据这个阶段的建材进行审计的平均信息,以确保价格合理的建筑材料。按照施工合同规定,允许建筑材料价格变动,并对实际施工日志进行检查,对价格变动的真实性进行有效核查。
3.2计算审计
在施工项目中,审核和计算,作为预结算审核程序中非常重要的内容。所以在这个过程中,我们必须积极做好三个方面的工作:在建设项目中还有一小部分不确定因素。因此。审计工作必须尽快做,而且还要求审计的真实性和准确性,以确保审计的内容可以非常深刻的分析。在建筑工程中,对工程图纸进行全面的分析,同时也需要对施工中的人力消耗价值进行详细的研究,必须对建筑工程造价标准进行初步的、实用的界定。我们必须坚持具体的问题具体分析,并针对不同类型的建设项目,采用的审计方法在建筑工程中也不尽相同,必须保证其针对性。总的来说,审计方法主要有筛选法、比较审计法、审计重点法和综合审计法。
3.3成本审计
在实际的工程造价管理中,工程造价的审核在整个结算审核过程中非常重要。在一般情况下,要使施工项目的成本是非常合理的,可以从以下两个方面的审计工作:编制和审计部门应该审计民生关注度高的项目,并做为重点审计对象,及时整理和分析,以确保其项目施工成本得以控制。按照项目成本管理部门的有关规定,认真检查合同文本,并根据不同的投标单价建立相应成本控制体系。
3.4培训管理人员
在工程造价管理的审计中,专业化水平的管理将直接影响审计效率。为了实现施工项目成本管理的理想效果,必须从两个方面入手:建设具有专业素质的审计团队,并开展成本管理专业培训,将理论与实践相结合,让在职人员成本管理能力快速提升。制定严格规范的招聘选拔机制,特别是在准入门槛一定要非常慎重选择,人才准入必须严格控制。在建筑工程造价管理结算审核中,必须仔细审核,根据不同报价进行深入分析。在最大程度上减少因人为因素在审计工作中所产生的影响。
4结束语
综上所述,建立建筑工程造价管理和完善结算审核方案,对有效地开展施工项目具有十分重要的意义,同时也提高了项目的经济效益,促进了建筑业的发展。作为建设单位,首先要加强成本意识,严格执行建设工程造价管理结算审计,控制成本,以提高其经济效益的同时,也确保建设工程有效的实施。
参考文献:
[1]周佳伟, 米 峰, 李全兵.浅析建筑工程造价结算与审核的管理[J].四川水泥, 2014, 23 (08) : 121-123.
[2]何爱琴, 高 巍.浅析建设工程造价预结算审核管理[J].现代营销 (学苑版), 2013, 12 (03) : 189-191.
[3]张明军.浅析建筑工程中造价预结算的审核方法[J].中国新技术新产品, 2014, 23 (08) : 121-123.
关键词:建筑安装;工程;预算
1、建筑安装工程预算
建筑安装施工图预算是根据施工图纸计算工程量, 然后根据工程预算定额算出直接费、人工费、再按地区建筑工程费用定额计算出单位工程结算。编制施工图预算是具体的确定建筑安装工程预算造价的过程。安装工程预算包括了6个方面的内容。
①室内给排水安装工程施工图预算的编制。要熟悉室内给排水安装工程施工图;掌握给排水、采暖、燃气安装工程预算定额的使用;掌握给排水、采暖、燃气安装工程工程量计算规则;熟悉施工图预算的编制程序和预算书的组成。
②电气设备安装工程施工图预算的编制。要了解建筑电气安装工程(照明工程)的基本知识,建筑防雷的基本知识,电气设备安装工程施工图,电气设备安装工程预算定额,电气设备安装工程工程量计算规则等了解建筑电气安装工程(照明工程、建筑防雷)的基本知识;熟悉电气设备安装工程施工图; 掌握电气设备安装工程预算定额的使用;掌握电气设备安装工程工程量计算规则;熟悉施工图预算的编制程序和预算书的组成。
③通风空调安装工程施工图预算的编制。要了解通风空调安装工程的基本知识,通风空调工程施工图,通风空调安装工程预算定额,通风空调安装工程工程量计算规则, 并且还要知道室内给排水安装工程的基本知识;熟悉通风空调安装施工图的识读方法;掌握通风空调安装工程预算定额;掌握通风空调安装工程工程量计算规则;熟悉施工图预算的编制程序和预算书的组成。
④室内采暖安装工程施工图预算的编制。要了解室内采暖安装工程的基本知识;熟悉采暖工程工程量计算规则和定额套用;熟悉施工图预算的编制程序和预算书的组成。
⑤消防安装工程施工图预算编制。当中要了解消防工程的基本知识,消防工程施工图,消防及安全防范设备安装工程预算定额,消防安装工程的工程量计算规则,了解消防工程的基本知识;熟悉消防及安全防范设备安装工程预算定额;熟悉消防安装工程的工程量计算规则。
⑥刷油、防腐、绝热工程施工图预算的编制。要做好预算的前提是必须掌握安装工程基本知识, 熟悉施工图和工程预算定额以及工程量的计算。刷油、防腐、保温安装工程量的计算规则和计算方法;刷油、防腐、保温定额直接费的计算还能了解刷油、防腐、保温的一般知识;熟悉刷油、防腐、保温安装工程量的计算规则和计算方法;熟悉刷油、防腐、保温定额直接费的计算。
建筑安装工程是涉及多种知识的系统工程学科。只有弄清了安装施工工艺过程和安装基本材料配件中的含量, 才能计算出准确的工程量。例如室内给排水安装工程施工图预算的编制,要熟悉其他相关的知识才能计算工程量,比如要掌握室内给排水的基本知识,除此之外,还应掌握建筑设备、建筑供配电、建筑消防工程等多门课目知识。所以说建筑安装工程预算不是孤立的一门学科,需要多门学科的综合,要搞好预算就要弄懂多门学科知识。只有这样才能在真正意义上把建筑安装预算搞好。要在工作实践中,既掌握理论知识,还要向实践学习,理论联系实际,只有这样才能把建筑安装工程预算学好,更好地为生产实践服务。投标对施工企业而言是承揽任务的重要途径, 因为要中标必须具有较高的性价比,才有中标可能性,要实现高的性价比必须进行成本控制,搞好预算工作是控制成本的重要手段。在设计阶段, 预算是对设计方案经济与技术目标考核的重要指标之一, 可以控制投资规模,降低投资成本。
2、建筑安装工程预算的实践经验
经过多年从事建筑安装工程预算工作,笔者认为,这项工作看似平凡简单而枯燥,实际是一门博大精深的学问,需要我们在工程实践中不断学习和不断提高。做这项工作使我感受到了细心的重要性,做预算如果不细心的话可能会带来灾难性的后果。建筑预算还可以指导我们怎么选择最优的设计和施工方案。很多预算人员,拿来图纸就开始做预算,大家都把图纸熟悉完并开始算工程量的时候,还没有拿到招标文件的复印件。有些招标单位的招标文件, 写的很简单,还有的是很模糊,这些都要记下来,在答疑的时候提出来。如何用最少的资金设计出最理想的施工方案,选择最适合的施工工艺,也是摆在预算员面前需要研究和探讨问题。2003 年7 月《建设工程工程量清单计价规范》开始实施,改变了过去建筑产品价格形成靠国家颁布的建筑预算定额为依据的局面,企业根据自身的管理水平自主报价,由市场竞争决定价格,为节约社会资源,降低工程投资,提高施工企业管理水平起到积极作用,这一《计价规范》办法出台为预算人员提供新的课题,我们要重新审视市场,调整固有思维,改变旧的观念。另外,审计是一个需要时间磨合、有耐心并且考验审计单位预算员的业务能力、技术经验、谈判技巧和职业道德的工作,所以,在审核施工单位的结算时,需要做好充分的准备:
1.认真反复阅读招标文件、合同、施工图和竣工图,准备好图纸会审记录、设计变更、工程签证单等这些资料。
2.根据施工单位提供的预算书、综合单价分析表和计算式,逐条逐项的核对工程量。
3.仔细检查套项的问题,一般施工单位都会把一些项目套取比较高的单价,一些可高可低的项目都套单价高的项目。所以,对于按综合单价计价的项目,应把握有类似项目的参照类似项目的、重新组价的项目计价依据不变这样的原则。
4.汇总之后,检查对方的取费问题。
5.做好对账工作,列出对方的主要问题,为后面的对账工作中赢得主动性。在后面的对账工作中, 双方往往不可能一次性就所有的问题都达成共识,很多问题都需要经过反反复复谈判、协商才能取得成果。一般采用的办法是:通过第一次对账,把双方都认可的内容制成表格,双方在上面签字,余下未得到解决的问题留在第二次、第三次对账工作中讨论。此外,在对账的过程中,不要故意刁难对方,或者用言语攻击对方;双方应保持比较友好、互相尊重的态度,这样能够提高工作效率,切忌避免因为在某些问题上产生分歧而争吵。施工单位报的结算,有的项目通常无法得到证实,遇到这种情况,可以采取去现场查看,或者与甲方联系取得证实,也可以让对方提供签证单,签证单上面必须有甲方代表、施工方代表、监理单位的签字和盖章,只有这样,才能承认这一部分的工程款。
投标人投标报价、施工过程的管理、工程款拨付及最后的工程结算。对投标人而言,新体系出台后,企业定额缺乏,报价系统没有构建,市场行情不准。另外,对招标文件的理解不彻底不统一,相关人员重视不够,对对手情况不了解等。我认为应对《清单报价》的最好途径,是尽快完善和编制企业定额,逐步构建自己的报价体系,摒弃投机心理,树立承担风险意识,要认真学习研究招标文件,深入市场调查,了解对手,顺应市场,而不被市场牵着鼻子走,才能在激烈的建筑市场上取得胜利,只要我们正视问题,注意发现工作中的问题,积极寻求解决问题方法,才是一种向上态度,才能不断提高自己,不断进步。
3、结语
建筑安装工程预算是确定工程造价和工程结算的依据。预算定额是建筑安装企业承包工程计算投标报价的依据。预算定额是编制概算定额、估算指标的基础。施工图预算是施工单位加强施工管理和经济核算的依据, 也是设计单位设计方案进行技术经济分析比较的依据。
参考文献:
关键词:铁路工程;施工预算;预算管理
中图分类号: F540.3文献标识码:A 文章编号:
预算管理可以优化企业资源配置,促使企业效益最大化,其预算目的是为了在实现公司整体利益目标下,明确企业在未来一定时期的经营、财务等各方面的预算,并对企业生产经营活动中各类经济活动指标的全面量化。近年来,为满足铁路发展规划,优化铁路企业内部资源配置,提高企业效益,预算管理在铁路工程中运用就显得有尤为重要。
一、铁路工程项目施工预算管理的重要性
在铁路工程项目施工过程中,预算管理是铁路施工企业开展计划、施工、财务以及技术等方面管理的前提和基础,对协调这些工作内容起着非常重要的作用。铁路施工企业可以通过预算管理来对施工过程中的成本使用进行有效的监督,同时也是施工企业对现有资金进行合理整合和安排的重要基础。铁路施工企业只有通过科学合理的预算管理,才能够保证自身在激烈的市场竞争中获得更多的经济利益,不断朝着健康的方向发展。此外,只有通过预算管理才能够充分调动铁路施工企业其他管理工作的积极性,并保证其他管理工作正常高效的开展。因此,作为现代的铁路施工企业必须充分意识到工程项目施工预算管理的重要性,明确预算管理对于铁路施工企业获得经济效益以及提升企业整体管理水平的积极作用,只有这样,铁路施工企业才能够顺利、健康的发展。
二、加强预算管理促进企业的发展
成本控制是企业预算控制的核心内容。施工企业的预算管理与控制,必须以成本预算为重点,注重把握好以两个环节:
1.必须坚持预算控制的刚性要求
预算管理的实质,是企业的一切经济活动都必须围绕企业目标而展开。因此,预算方案一旦形成就应当具有最高的约束力,不经过一定程序,任何部门、任何人都不能擅自变更预算方案,各部门、各环节都必须服从预算。只有紧紧围绕预算方案,企业的生产经营活动才能有序进行,企业目标才能按期兑现。同时,预算一旦形成,责任也就形成,责任预算是实行部门业绩考核的主要依据。企业对项目部,要挂钩责任预算落实情况,实行量化考核,与项目部费用清算紧密挂钩;项目部对各岗位,也要挂钩各岗位责任成本执行情况,与员工个人分配紧密挂钩。通过两级考核,在企业内部形成全员参与、全面覆盖、全程跟踪的预算管理与控制体系。
2.必须形成有效的动态运行机制
从预算角度讲,企业的内设机构分两类:一类是预算管理机构,一类是预算执行机构。作为预算管理机构,财务、审计部门应当根据预算方案,加强跟踪管理。重点围绕资金运用和成本管理,及时掌握和监管预算执行情况,及时控制超预算开支等现象,严格执行预算政策和纪律。在企业生产经营活动中发挥好监管职能,确保企业沿着正确的方向、朝着既定的目标前进。作为预算执行机构,项目部应当按照企业预算的具体要求,以月度或者季度为周期,编制滚动预算,建立每月预算执行情况分析会、每季经济活动分析会等例会制度。同时,项目部也要与企业财务、审计部门及时对接,通过资金集中调度等方式,解决预算执行过程中的各种问题,确保生产经营活动正常进行。
三、工程项目施工中预算管理的有效措施
1.强化铁路工程预算的统筹管理
对于同一个铁路工程项目而言,建设单位、施工单位以及设计单位对于工程预算的理解和运用上存在明显的差别,有些地方甚至存在明显的矛盾。在铁路工程项目预算管理中,单纯的从某一个参与者的利益来考虑预算,对于整个工程的预算管理有着明显的不利因素。所以,铁路工程项目施工单位应该充分利用自己在工程管理中的核心地位,改变原来那种各个主体孤立、对立的状态,联合各个方面对预算进行统筹的管理,从而将限额设计、投资控制以及成本管理有机的结合在一起,从而保证铁路工程项目施工的全面预算管理。
2.编制工程预算定额体系
铁路工程施工企业在进行施工预算管理时,应该充分考虑工程所在的区域、类型以及施工技术等多方面的因素,从实际情况出发,制定相应的预算编制定额体系。在进行预算编制时,可以根据工程的地域差别以及施工技术差别,对定额进行灵活的调整。也就是说,在在工程预算定额的基础上,从施工的难易程度出发,设计合理的难易系数,从而保证施工经济效益的最大化。此外,对于那些由于施工技术和工艺更新而产生的定额变化,应该在预算中进行及时的调整,避免出现工程施工造价无法控制的现象。
3.工程施工预算的严格执行
严格执行工程施工预算对于铁路工程预算管理而言有着非常重要的作用。现实中很多的铁路施工企业,虽然在施工前制定了相应的预算编制,但是在实际施工过程中并没有根据预算编制进行严格执行,这种现象也直接导致了铁路工程施工过程中成本超标的现象经常发生,直接使得施工企业的经济效益大幅下降。碎语这种问题,铁路施工企业必须重视预算的执行问题,通过严格执行预算编制,将预算目标进行分解,使施工企业的不同部门更加明确自己在预算管理中的责任和任务,再利用绩效考核等方式促使施工人员严格执行预算,最终实现铁路工程合理预算管理的目标。
此外,铁路工程项目的管理团队应该经常深入到施工现场中去,对不同环节的责任预算执行情况进行有效的检查,对施工中存在的预算执行问题进行及时的纠正,并督促相应的责任人及时进行整改。
4.保证预算控制的权威性
铁路工程施工企业的预算管理,其本质是保证企业的所有经济活动都围绕着企业的最终目标进行。因此,预算编制和方案一经形成,就必须要保证其权威性,在没有经过特定程序审批的情况下,任何的部门和个人不能对其进行擅自的更改。只有把企业的经济活动紧密的围绕在预算管理周围,企业的生产经营状况才能够更加合理有序的进行,企业的经营目标才会真正实现。此外,预算方案一旦形成,相应的预算责任也就基本完成,铁路施工企业应该将责任预算作为部门考核的重要标准,对项目部要根据预算落实情况来进行考核,实行量化考核,并与费用清算紧密的联系起来。工程项目部对相关具体的工作岗位也要实行责任预算执行情况与绩效挂钩的制度。通过这种方式,在铁路施工企业内部形成一种全员参与、全面覆盖和跟踪的预算管理控制体系。
5.逐步形成有效的动态运行机制
从预算角度讲,企业的内设机构分两类:一类是预算管理机构.一类是预算执行机构。作为预算管理机构,财务、审计部门应当根据预算方案,加强跟踪管理。重点尉绕资金运用和成本管理,及时掌握和监管预算执行情况,及时控制超预算开支等现象,严格执行预算政策和纪律。在企业生产经营活动中发挥好监管职能,确保企业沿着正确的方向、朝着既定的目标前进。作为预算执行机构,项目部应当按照企业预算的具体要求,以月度或者季度为周期,编制滚动预算.建立每月预算执行情况分析会、每季经济活动分析会等例会制度。同时项目部也要与企业财务、审计部门及时对接,通过资金集中调度等方式,解决预算执行过程中的各种问题。确保生产经营活动正常进行。
四、结束语
通过上述论述可以看出,现代铁路工程施工预算管理对企业成本控制与管理、施工综合管理水平以及施工技术水平的提高有着重要的影响,其间接地促进了企业经济效益的提高。因此,铁路工程施工企业必须认识到施工预算管理对企业经济效益的重要性、对企业发展的重要性,为加强施工预算基础工作为前提、人才培养重点、有效实施为关键科学的开展现代铁路工程施工预算管理工作,为企业经济效益的奠定基础、为企业的发展奠定基础。
参考文献:
[1]吉宏.论施工企业的预算管理与控制 [J].建筑经济,2010(11).
关键词:建筑工程;造价预算;控制对策
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
因为在建筑施工过程中不可避免地受到施工环境、市场调控和人为原因等诸多不可控因素的影响,因此,工程财务预算人员对于工程的造价规划和预算会出现不同程度的计算偏差,实际操作起来经常会超出预算成本,造成透支,而这种情况显然不利于工程造价的控制。所以我们有必要找出建筑工程造价超出预算的原因,并想出相应的解决对策,对工程造价预算进行合理控制与及时调整,保障工程顺利进行和按时完成。
1、工程造价预算概述
随着我国经济体制的深入和发展,建筑工程的发展越来越快,必须加强建设工程造价控制,做好工程造价的动态管理,改进和完善工程投资估算及设计预算的编制,对工程建设项目实行全过程的造价控制和管理。工程造价预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划,是反映工程项目初始投资水平与效益的综合指标,它不仅是控制工程项目造价、编制施工计划的依据;而且也是工程招投标报价、确定工程造价及衡量设计经济合理性的主要依据。建设工程造价的合理确定和有效控制是设计造价预算的重要任务,因此,在工程造价管理中必须加强工程预算的编制工作。
2、预算造价的理论原则
建筑企业必须遵守相关的监理理论原则和制度在施工操作过程中要做到完善职责分工、责任落实到位和有效控制工程成本。当工程监理人员在对完成的工程施工进度进行确认工作时,施工单位要主动协助审核,对工程监理部门的工作要积极配合的同时接受外部监督。
2.1提高造价预算控制意识,建立完善的监督控制体系
提高造价预算控制意识,建筑公司要着重对员工进行工程成本控制教育,从预算核算和控制方面入手,具体管理实施造价预算系统计划。以此来提高员工工程造价预算的普遍意识。造价预算作为与工程造价紧密相关的步骤不仅与工程管理者息息相关,也与每一个员工密切相关。所以企业在依据所有的资料齐全的情况下,将工程最低造价详细的策划、制定的方案,一并罗列出来之后,通过教育提高管理人员费用控制意识,将一切可以动员的力量动员起来,在施工中对各个细节和环节的全方位控制,使整个工程造价损失率和报废率达到最低。另外,企业可以通过有效签证、监督、预结算等措施,让员工和施工人员意识到自己在节约成本中可以发挥的作用和责任。
2.2预算管理体制体系建立
在项目施工建设过程中,企业如果想要通过制约各部门和施工一线员工的行为来节约成本的话,就必须建立一套系列预算管理体制,综合运用民主集中制为意见统一原则、以规范化和标准化作为准则,辅之以权、利、责的运行模式和机制。如今,项目经理部在整个企业施工全过程中是有效管理模式,主要负责工程预算管理,与之相对应的项目预算管理则是由全体管理者和员工共同。每个员工的职责范围都要做明确的界定,从而层层落实工程成本管理责任,并赋予不同的责任人所拥有的权利来鼓励其达成费用节省目标。分部门、分别类、权责分明的预算管理工作可以有效地防止责任推诿现象,从而形成一个完整并令行禁止的预算管理体制体系。
3、建筑工程中预算控制
3.1建立健全建筑工程造价预算管理体系
实践中,建筑工程预算管理体系构建过程中,涉及到诸多相关单位和部门,而且在所有相关部门与单位的密切配合下,才能够保证该建筑工程项目的顺利完工。在此过程中,行政机关应当强化工程项目预算指导,对经费、经济方面的法律法规以及建筑工程施工预算管理进行严格的核实,对相关工作人员进行定期或者不定期的培训和教育,有效提高建筑工程预算管理人员的自身素质与业务技能。在此过程中,建设单位要严格按照预算的标准进行招标,并且在整个建设过程中要进行严格的管理和控制,在建筑施工现场设立预算管理部门或者是预算管理人员,专门对预算进行管理。实践中,施工单位应根据实际情况,通过预算管理、合理报价来实现经济效益的最大化。
3.2提前做好建筑工程造价预算的编制工作
对于建筑工程的造价预算来讲,科学合理的工程造价概预算编制工作是有效进行成本控制的关键。首先,工程造价预算编制人员要根据施工项目现场情况,结合工程项目的施工环节和具体特点进行综合预算的编制。编制人员要在进行充分预算材料准备的基础上,到施工现场进行实地勘察,采集一手的施工地形测量报告和施工设计制图,了解并熟悉建筑施工的具体方案以及工程预算定额标准和收费行情,掌握市场在售建筑材料和施工设备零部件的价格等,以便作出精确的预算编制。其次,建筑施工造价预算人员还要在了解施工流程和进度的基础上准确套用定额单价,进行工程量估算及对应施工成本的预算。在进行建筑工程造价预算编制时,预算编制人员要仔细阅读和研究施工图纸,了解工程设计思路和施工的技术细节,然后把施工规划和实践环节结合起来,根据施工的总工作量和单价标准计算出准确的工程造价,防止出现漏记和错记。最后,在市场调查的前提下对影响造价预算的价格因素做出客观的估计和准确的判断,留出一定的价差调整空间。由于建筑工程需要使用的原材料种类繁多、规格型号不一,用来购买建筑施工材料和设备的费用数额巨大,在工程造价构成中比重较高,超过了50%,所以工程造价预算人员既需要了解材料品种、质量及价格在市场中的行情,还要熟悉设备规格、性能和单价。
3.3加强施工阶段的造价预算控制
施工过程是建筑资金大量消耗的阶段,做好施工阶段的预算控制就意味着完成了整个建筑工程造价预算控制的大体工作。施工阶段的造价预算往往会因外界因素,如市场价格波动、自然灾害等造成预算的超支或工期的延长,也可能因管理不善或施工失误等造成预算的变动,要想真正做好施工阶段的预算控制工作,就要在这两个方面着手。首先对于因为外界因素造成的预算波动,正确的做法是加强工程的前期调查和防护工作,而对于后续人为的因素造成的预算变动,应当加强预算管理工作,提高业务员的专业水平,在施工前就要对整个施工过程的各个阶段进行全方位的分析,最大限度的防止事故的发生。
3.4加强对审计人员素质的培养,提高审计质量
审计人员对于工程造价预结算审核起着关键性作用,在工程项目的造价审计的过程中,时有发生高套定额的现象。高套定额实际上是一种谋取私利的手段,指的是在审计过程中用高标准的定额来计算低标准的工作,要想避免此类事情的发生,首先要确保审计人员的综合素质,要求他们具有较高的职业道德操守和思想政治水平。在这方面,企业要着重培养审计人员的公平、公正的思想观念。其次增强对其专业素养的培训,在工程计算的各个方面都能够精通,能熟练掌握各种审核方法,以提高工程造价审核的准确性和可信度。对于建筑工程造价预算管理工作而言,其作为一项专业性、政策性以及知识性非常强的工作,是一门综合性、多学科的工作。建筑工程造价预算管理工作的重点在造价预算管理人员身上,同时也对审计人员的素质和技能提出了更高的要求,它要求工作人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策,还要了解设计、材料设备采购、施工工艺、工程结构、投资控制等相关的基础知识。
结束语
由于建筑工程的质量和水平都在不断提高,其预算造价管理的重要性也逐渐为人们所知,并不断重视。甲方在整个工程项目里面作为主导方,应控制预算造价的管理存在的方方面面问题,以降低工程中的隐患和风险,因此在进行预算造价时必须谨慎认真,提升整个建筑工程预算造价的精准,使预算造价管理合理高效进行。
参考文献
[1]马晶晶.分析如何做好建筑工程中造价预算管控[J].科技与企业,2013,21:70.