时间：2023-06-16 16:05:53
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务审计汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
随着市场经济的发展，我国企业的数量随之不断增加，在我国经济中的重要性进一步增强。企业财务审计作为企业健康发展的保障，受到了人们的广泛关注。当前我国企业管理制度还不成熟，财务审计的执行中仍然有许多问题。基于此，本文对企业财务审计进行探讨，并提出提高审计水平的相关建议。
关键词:
企业;财务审计;建议
财务审计工作对企业的发展壮大具有重要作用。企业是我国经济的微观主体，做好财务审计工作既是企业发展的要求，也是我国经济发展的要求。企业财务审计的目的就是通过对财务状况进行监督，以保证企业经营的合法性、正规性和盈利性，最终促进企业的健康发展。
一、企业财务审计概况
企业财务审计，是指企业根据国家法律法规，对企业的资产负债状况、盈利状况、损益状况以及经营合法性等进行监督和审核，独立、公正地做出审计报告，以防范企业可能出现的财务漏洞。做好财务审计工作既有利于企业实行内部控制，又能提高企业经济效益。企业的长远发展离不开审计工作。企业在壮大的同时，自身的价值也在不断增加，财务工作更加复杂。企业要想保证财务工作的安全稳定，就必须做好审计工作。在市场经济体制下，我国企业间的竞争日益激烈，各企业在追求利益最大化的同时，很可能因为违法行为受到法律制裁，而审计工作则是企业合法运行的守护者。做好财务审计是我国企业发展的必然要求。
二、企业财务审计的存在的问题
(一)缺乏独立性企业审计工作经常受到各方面的限制，尤其是中小企业，由于缺乏专门的审计部门或审计团队很难做好审计工作。独立性的缺乏直接影响到监管力度和审计效果，如果受到他人的限制，审计工作很难完整地进行，审计工作的严密性也会受到冲击。由于我国企业的管理制度不完善，审计独立性成为企业亟待解决的问题，如果审计工作成为了摆设就没有任何实际作用。一些企业的权力集中于高层领导，腐败现象很明显，审计人员在进行审计工作时就很尴尬，导致审计工作缺乏真实性。
(二)审计范围狭窄我国企业财务审计主要集中于会计审计和财务审计两大方面，从整体来看缺乏对财务管理程序的审计。财务管理和财务审计应当是相互独立的部门，但在我国企业大多将二者整合到一起成为财务部，导致审计人员无法对财务管理程序进行审计。同时，财务部的设置导致同一职工将从事多项不同专业性的工作，不利于审计效率的提高。
(三)审计能力欠缺随着我国企业的发展，虽然独立的审计部门开始出现，但审计执行力仍有待提高，目前的审计工作并没有带来可观的经济效益。许多企业虽然制定出了详细合理的审计方案，但缺乏相应的实施人员。一些企业对审计工作的重视度不高，对审计方案置之不理，这些都表明我国企业缺乏一批执行力强、有审计专业知识的审计工作人员。
三、提高企业财务审计水平的建议
(一)独立设置审计部门设置独立的审计部门能有效提高审计部门的独立性，保障企业财务管理的力度，使审计工作免受其他方面的干预。财务审计工作应当及时向董事会汇报，且汇报过程不能让董事会以外的人员参与，使审计报告对外保密。董事会以外的中高层领导不能直接获取审计报告的书面内容，以免对审计人员带来阻力。通过设置独立的审计部门以加强审计独立性，是解决企业财务管理问题和提高经济效益的根本性措施。
(二)拓宽审计工作的范围市场经济的发展对审计工作提出了越来越高的要求。审计工作单纯局限于财务方面虽然能弥补财务漏洞，但不能弥补管理漏洞。促进企业的长远发展就必须拓宽审计工作的范围，小到企业财务资金的预算，大到企业的发展方案设计等，都应当进行严格审核，减少企业各方面的失误，以提高企业的经济效益。
(三)结合信息技术提高审计能力信息技术的发展促进了时代的变革。企业财务审计工作也应当顺应时代潮流，将信息技术融入当前的审计工作中，以提高审计工作的效率和准确性，使财务审计过程更加顺利。企业可以通过信息技术手段建立一个共享性的网络平台，审计人员通过信息录入的方式将财务审计报告及时上传，让董事会随时对企业财务状况进行监督。审计内容的上传和阅览应当设置权限，并进行加密处理，以保证审计的独立性和机密性。
(四)提高审计人员素质审计工作最终要由自然人来进行，而任何人在工作中都会具有主观性。因此，要想提高财务审计水平，就必须提高审计人员的整体素质，通过审计知识的学习提高审计能力，通过思想教育保持审计人员的公正性，通过定期考核让审计人员保持良好的工作状态和工作能力，确保企业财务审计工作的高效运行。
四、结束语
总之，经济社会的发展在加强企业竞争的同时也对企业财务审计工作提出了更高的要求，企业应当通过提高审计独立性、拓宽审计内容、加强审计技术和提高审计人员素质等方式提高企业财务审计工作水平，确保企业合法运行，减少内部问题的发生，由此更好的推动企业长远发展。
参考文献:
[1]许婷婷.企业内部环境财务审计的现行模式与新模式构建[J].中国内部审计,2014,(2):647-649
[2]郑莉.企业财务审计工作存在的问题研究[J].世界华商经济年鉴•科技财经,2012,(11):213-214
企业集团是一种特殊形式的企业组织，其内部审计模式的构建受到组织结构模式的影响。按照集权与分权的关系来划分，企业集团的组织结构主要有U型结构、H型结构、M型结构三种模式。
一、U型结构下企业集团内部审计模式的构建及评价
U型结构也称“一元结构”，其主要特点是高度集权，多运用于规模较小、产品较集中的企业集团。该模式最突出的特征就是不设中间管理层，母公司直接控制其下属子公司的日常经营活动，子公司的自较小。
（一）U型结构下企业集团内部审计模式――总部集权模式的构建
在U型结构下，由于母公司对其下属子公司日常经营活动进行集中统一的管理，因此，可以把企业集团的内部审计权限集中在母公司，建议设立总经理领导为主的集权式内部审计模式。在母公司设立较大的内部审计机构，负责对子公司的财务状况、经营成果的审计监督，对总经理的经济责任审计则交由董事会委托的社会审计完成。母公司的内部审计人员直接向总部领导层报告工作。对于非核心企业，由于此类子公司与企业集团之间的关系是由彼此之间达成的契约或协议来决定的，因而联系比较松散，审计的范围比较窄，内容也比较单一。根据经济性原则，可不设实质性的内审机构，当需要内部审计介入时，可以由集团内审部直接进行审计；对于核心及集团的骨干企业，由于此类子公司是企业集团的主体部分，在集团处于重要的地位，是企业集团内部审计的重点，其内审业务需求也较多，因此可以采取由总公司在子公司内部直接派驻内部审计常驻机构来开展日常内部审计业务。
该模式下企业集团的审计信息传递应是：内部审计派出机构将各子公司的审计信息传递给母公司的内部审计部门，内部审计部门再将这些信息汇总整理后向总经理汇报，由母公司总经理对下属子公司经理的绩效进行评价；而关于集团财务审计、管理审计的信息则向董事会报告，董事会对母公司经理层的绩效审计信息通过委托的外部审计获得，最后由董事会将集团的审计信息传递给股东等利益相关者。
（二）U型结构下企业集团内部审计模式――总部集权模式的评价
1.优势
（1）由于采用U型结构的集团大部分属于业务比较单一的中小型集团公司或者处于组建初期的集团公司，将内部审计制度设置于总经理的领导之下，可以使内部审计接近管理层，有利于为企业集团经营决策服务，在企业集团初创期能扩大企业集团的整体规模，为提高企业集团经营管理水平和经济效益服务。
（2）解决了由于采用总经理领导制而导致的股东对总经理的经济责任难以进行独立监督与评价的问题，即对总经理的经济责任考核部分交由董事会委托的社会审计完成。这样避免了总经理与内审人员因为各种契约的需要而“结盟”的现象。
（3）由于U型组织结构的集团公司规模较小或处于组建初期，资金不足是普遍存在的现象，设置一个审计委员会的成本包括了审计费、审计人员的工资及福利费、审计机构的运行成本等费用，成本较高，因此在U型结构下不适合设置审计委员会模式，总部集权型的内部审计机构比较精简，审计成本小，符合成本性原则，较好地适应了U型组织结构的要求。
2.劣势
（1）实现审计目标的不确定性。直接控制子公司经营决策的总经理整日忙于协调、评估和决策等日常繁杂的行政工作，把主要精力放在了生产和经营方面，很容易忽视资产安全，这使得内部审计部门的劳动成果不一定能运用到企业的经营决策中，从而无法实现审计目标。
（2）内部审计工作难以开展。集团子公司的管理当局怀疑总部派出的内审人员，把他们看成“密探”或监工，不配合内审人员的工作，认为他们不是真正为子公司服务的。这就需要内审人员有良好的沟通能力，另外在组织审计时，要加强审计工作的计划性，深入基层，了解子公司的实际情况再开展工作。
（3）对审计人员素质要求较高。由于在母公司设立的内部审计机构负责了整个集团的审计工作，项目多，任务重，要在熟悉集团各部分运作的基础上发现问题，提出具有专业水准的管理建议和有价值的解决方案，这对内审人员的素质提出了较高的要求。因此，过硬的业务能力，良好的沟通与协调能力，严谨的工作作风，高度的责任感等等都是内审人员能顺利完成审计任务的重要保证。
二、H型结构下企业集团内部审计模式的构建及评价
H型组织结构也称为“控股结构”，是随着多元化经营的控股公司出现而产生的一种分权型的组织结构。在这种模式下，母公司与子公司的联系是松散的，母公司除了对重大事项的决策权和审批权继续保留外，其余权力如日常财务决策权和经营管理权均下放给子公司，母公司更侧重对子公司受托责任完成情况的考核与评价。该模式比较适用于子公司较多或者业务组合不相关且多元化的集团公司。
（一）H型结构下企业集团内部审计模式――分权模式的构建
在设置H型组织结构下企业集团的内部审计机构时，考虑到H型组织最大的特点是整个集团多元化，不同的子公司分布于不同的行业，公司业务组合通常是不相关的，母公司对子公司的控制和监督都比较间接，故建议在母公司设立直接对董事会负责的内部审计委员会，其主要职责是：为集团董事会做出的有关决策服务，制定企业集团内部审计的整体规划和政策，指导基层法人企业内部监督体系的设立与运作，协调集团内部审计与外部审计的关系，建立内部审计质量控制体系，提高内部审计的工作质量。在子公司设立由基层企业总经理领导的审计部门，审计部门在行政上接受子公司经理领导，在工作上接受审计委员会的指导，实行分级管理型的内部审计制度。审计委员会对下属各子公司内部审计机构进行协调，子公司审计部门独立行使审计职权。
该模式下企业集团的审计信息传递应是：各子公司的内审部门将子公司的财务审计、管理审计信息向总经理汇报，总经理根据审计信息对公司的经营管理活动进行调整，而与集团有关联的信息则向审计委员会汇报，审计委员会将有关集团的财务审计、管理审计信息以及子公司经理层的绩效审计信息向董事会传递，最后由董事会将集团的审计信息传递给股东等利益相关者。
（二）H型结构下企业集团内部审计模式――分权模式的评价
1.优势
（1）由于母子公司是松散结构，集团内部管理具有极度的分权特征，在子公司设立由总经理领导的审计部门，有利于发挥内部审计机构的职能，为子公司实现专门化，规模化献计献策。另外，各子公司的内审人员由于熟悉各自企业的情况，能使审计信息及时反映从而使审计工作有较强的针对性，也便于审计机构及时审出、报告并处理有关问题，成为管理当局的得力助手。
（2）子公司不受母公司的直接控制，各个子公司都拥有各自的日常财务决策和经营管理权，由于子公司之间的协调性较差，在进行投资决策时较难从整个集团的利益出发，因此在总部设立审计委员会来协调内部审计体系，通过对董事会提出相关决策建议来影响集团的投资决策，从而达到集团利益最大化的目的。
2.劣势
（1）由于内审人员的编制是属于各法人企业，是为各法人企业服务的，因此，内审人员又可能卷入到法人企业的局部利益中，难以保证审计的独立性与客观性，容易以小集体的利益取代整个集团的利益。
（2）由于过度分权，集团本部的战略计划、方针不一定能在各子公司中贯彻。如果把握不好集权与分权的尺度，容易造成审计工作的混乱。
三、M型结构下企业集团内部审计模式的构建及评价
M型结构介于高度集权的U型与高度分权的H型之间，是适度集权与适度分权相结合的组织结构。一般采用这种结构的都是规模巨大的集团公司。集团公司下设事业部或者子公司，它们有在集团公司总体战略框架下运行的利润中心，但这些利润中心不拥有独立法人地位，各事业部或子公司通常下设职能部门来协调和管理分部的生产经营活动，这样整个企业集团就形成三个层次，集团公司（总部）是整个集团的最高决策层，是集团的投资中心；事业部是集团的中间管理层，是一级利润中心；各事业部下属企业则是集团的次级利润中心和成本中心，实行常规管理。
（一）M型结构下企业集团内部审计模式――分层管理模式的构建
母公司的内部审计机构主要由审计委员会和总审计部构成。审计委员会设在董事会下，统一管理整个集团的审计活动，在内部审计体系处于核心地位，是集团审计工作的最高领导机构。总审计部在行政上归属集团总经理领导，在业务上接受集团审计委员会指导。对于处于集团中间管理层的事业部，通过事业部经理，由母公司授权，全面负责本部及其下属子公司的管理，其审计部的日常审计活动向本部总经理报告，重大事项可以通过总经理向审计委员会报告，审计部的主要功能是执行集团公司的日常内部审计事项，业务上领导和评价下属公司的内部审计工作。在子公司，总经理领导审计部开展日常的审计工作，重大事项由总经理向上级审计部门汇报。
该模式下企业集团的审计信息传递应是：各事业部下属子公司的内审部将子公司的财务审计、管理审计信息向基层企业总经理汇报，总经理根据审计信息对子公司的经营管理活动进行调整；子公司把与其他关联企业的财务审计、管理审计信息向事业部审计部门汇报，由事业部向总审计部门上传，此外，事业部经理还要对下属子公司经理的绩效审计信息进行分析、评价；然后根据财务审计、管理审计信息对事业部的经营管理活动进行调整；而母公司总经理则对事业部经理的绩效审计信息进行分析、评价，有关整个集团的财务审计、管理审计信息则由审计委员会向董事会传递；最后由董事会将集团的审计信息传递给股东等利益相关者。
（二）M型结构下企业集团内部审计模式――分层管理模式的评价
1.优势
（1）由于集团本部拥有重大战略决策权以及对子公司的投资权，是真正意义的利润中心，因而在母公司董事会下设立审计委员会，能更好地发挥内部审计机构的职能。在集团设立总审计部，其日常工作在总经理的领导下进行，总经理定期向审计委员会报告工作，使内部审计机构直接与管理层联系，满足内部审计为经营管理服务的需要，使审计建议能被更充分的考虑。
（2）在事业部下设立审计部门，既能满足企业集团对经营活动进行监督和控制的需要，又能使内部审计的独立性和权威性得以充分的体现，有利于加强控制与协调，由于事业部的决策在总部的总体规划框架下做出，因此集团内部的管理成本大大下降。
（3）分层管理型的内审模式是企业综合考虑过度集权和过度分权的弊端的基础上发展而来的，采用这种带混合性质的形式能很好地适应M型组织结构，有利于整个集团内部审计体系广泛地开展审计检查，评价和传达审计结果，并传播各事业部的有益经验，同时监督各部门行使职能，内审人员也可以吸收实地经验，进行审计技术研究。
2.劣势
一、3月份工作总结
1、植树节宣传重点突出。月初，我们组织、编辑了全省植树造林动态消息，在省内主 要媒体刊登。12日，在《XX日报》头版刊登了省委书记张春贤、省长的署名文章。为搞好省5大家领导义务植树现场报道，我们先后4次派出专人随同厅领导提前查看场地，确定植树、拍摄点。3月18日，我们组织了中央及省会15家新闻媒体对22位省领导参加全民义务植树进行现场报道，收到较好的社会反响。
2、对外宣传效果好。本月，我们加强了在中央和省内主要媒体上编发林业消息的公关工作，取得了一定效果，截止3月26日止，共计上稿73篇(明细附后)，对省级领导考察林业的新闻及重要林事活动进行了及时报道，没有漏报。
3、向林业信息网提供信息资料。我们充分利用参加厅里各种林事活动的机会，拍摄录像、照片，撰写相关文字消息，在既为各处室提供了宣传服务的同时，又及时整理相关文字、图片、视频等信息，上报省厅林业信息网，极大地丰富了网络内容。
4、参与组织省政府新闻办召开的林业建设新闻会。从2月底起，根据省政府新闻办的通知要求，报邓厅长、副厅长同意，确定了集体林权制度改革、林业产业、林业灾后恢复重建新闻主题。经与有关处室联系，整理相关资料，撰写了词、背景材料、问答提纲等材料，累计近万字。随后，3次与省新闻办衔接有关事宜。3月5日，新闻会在通程国际大酒店顺利召开，副厅长了相关新闻，并回答了记者提问。共有30家省内主流媒体和香港地区的媒体参加了会，并对新闻内容进行了及时报道。
5、组织中央媒体及省内媒体3次采访厅领导。月初，我们组织了省内8家新闻单位，就“学习实践科学发展观见成效”采访了邓厅长;3月10日，我们邀请了中国绿色时报社长柏章良、要闻部副主任齐联来湘，会同人民日报XX记者站、省广播电台的记者，就“林业如何为林农服务”的主题联合采访邓厅长;3月17日，邀请新华社XX分社记者丁文杰就林改、木材采伐指标进村入户等内容采访邓厅长和副厅长。3月24日，中国绿色时报在头版头条长篇报道了采访内容;3月中旬，省广播电台系列播发了相关新闻。
6、制定了《2009年宣传办宣传工作计划》和《宣传办相关人员撰写林业新闻稿件目标考核办法》。《工作计划》涉及8大块27项工作，并上报国家林业局宣传中心和下发各市州林业局。《考核办法》将任务落实到人，既增强了大家的工作责任心，又具有可操作性。
7、为省绿委22次全会、厅妇委会活动、樱花节、森保节等活动提供宣传服务。
8、返乡农民工务林调研。月初，我们根据厅党组的要求，制作下发了返乡农民工务林调查表，并根据相关调查结果，撰写了长篇通讯，在《中国绿色时报》、《XX日报》头版刊登，社会反响良好。中旬，我们派出专人与造林处、厅办公室的同志一道，深入安化、桃江、XX县、衡东等地，专题调研返乡农民工务林。
9、加强与省委宣传部汇报、沟通。中旬，我们专门到省委宣传部新闻处、新闻中心，向有关领导汇报林业宣传工作，得到了他们的充分肯定，表示今后要为林业宣传多创造有利条件。
10、起草下发了《关于为领导订阅绿色时报的通知》。并与14个市州林业局办公室联系，落实完成情况。到月底，各市州林业局为四大家领导订阅《中国绿色时报》79份。
11、通过财务审计。配合审计厅完成了对我办近两年的财务审计;配合厅计划财务处完成了高伯发同志任职15年来的财务审计。虽然账目繁多，但清楚可查，得到了审计人员的肯定。
12、完善制度建设。在原有制度的基础上，结合本办工作实际，完善了接待、购物等规章制度，并明确了相关责任人。通过一个月的实践，收效明显，既做到了热情好客，又降低了接待标准，达到了少花钱办好事的目的。
13、装修办公室、添置设备。本月，我们调整并装修了5间办公室，添置了2台电脑和1台激光打印机，为大家创造了良好的工作环境。
二、4月工作安排
1、爱鸟周宣传。组织省会主要新闻单位参加启动仪式，并对所有活动进行报道;对启动仪式进行全程录像和照相。(责任人：申福春、何志高、陈凯军、周建梅、宋静)
2、在《XX日报》开辟“市县领导谈林改”专栏。(责任人：申福春)
3、加强清明期间森林防火宣传。(责任人：申福春、陈凯军)
4、采访东洞庭湖湿地保护典型。(责任人：周彰军、何志高)
5、收集、拍摄各地油茶产业发展的典型经验。(责任人：申福春、陈凯军)
6、配合厅办、法规处收集生态文化资源和产品(责任人：戴开钧、高伯发、何志高)
7、追踪林业重点工程和重点项目的典型报道。(责任人：何志高、周建梅、宋静)
8、第五期《XX林业》编辑出版。(责任人：刘贱根)
在中国经济进入新常态化过程中，乡镇担负的社会管理与公共服务水平不断提升，如何更加有效地发挥审计对其所管理资金、资产和资源的监督职能愈显重要。本文从明确审计目标、整合审计资源以及深化审计内容几个方面入手，就新常态下如何做好乡镇财政财务审计工作进行了探讨。
关键词：
新常态；财政财务审计；审计目标；审计
2015年中央经济工作会议提出，中国经济新常态具有四个显著特征：调增速，优结构，新动力，多挑战。最近一段时间我国经济发展要遵循引领新常态、适应新常态、认识新常态三大规律。乡镇审计是促进乡镇防范潜在风险、深化乡镇财政管理改革、强化领导干部权力制约、促进乡镇全面协调发展的有效手段和必要措施，审计过程也必须充分考虑新常态所带来的种种影响。
一、以新常态特征为指引明确审计目标
新常态是一个平稳发展的过程。在这个过程中，对乡镇政府最明显的影响就是不能再以经济发展速度为唯一考核指标，在均衡发展的同时要强调环境保护、着力改善民生、实现经济结构优化、防范债务风险，审计目标的制定要以新常态的主要特征作为基础依据。
（一）强化乡镇财政决算审计，提升预算的科学性。重点审核预算编制程序的合规性、预算执行的有效性，推进部门预算、零基预算等现代管理体制在乡镇的实施，为提升乡镇预算管理的科学性发挥作用。
（二）强化非税收入管理审计，提升收入的完整性。重点审核非税收入收取的合规、落实“收支两条线”管理制度，提升非税收入纳入预算管理的完整性，为乡镇财力的集中发挥作用。
（三）强化国有资产管理审计，提升管理的全面性。重点审核国有资产管理制度的建立健全性，国有资产管理部门职能发挥的充分性，履行国有资产管理的规范性，为乡镇从资金管理向资产资产全面管理发挥作用。
（四）强化重大项目建设程序管理审计，提升运行的规范性。重点审核重大项目的立项、招投标、竣工验收等建设程序的合规性，为促进乡镇重大项目建设的良性运行发挥审计作用。
二、以发挥最佳效果为目的整合审计资源
乡镇财政财务审计作为一级政府审计，必须整合审计资源，在创新审计方式的基础上，实现资源共享。一是注重将将乡镇财政审计与全口径预算管理制度制度相结合。还要把政府现金收入、国有企业固定资产统一规划到审计监督之内，其中，公共财政预算资金、归政府管理的财政资金、上级拨款也要列入审计监督范围之内，还要提高完善乡镇政府财务收支管理制度；尤其是对乡镇财务预算管理、财政拨款、基础设施建设、土地产权使用等方面的审计审查力度增加，审计审查力度要有高效性、针对性，对国有固定资产要进行保值管理，保护资产被破坏，确保国有资产受到损失。二是在审计乡镇财务状况时要根据乡镇领导干部管理职责进行审计。制定新的立项时，要积极向县委组织部进行汇报，将乡镇领导干部经济责任审查与乡镇财务审查统一进行。审查审计不仅要对乡镇财务收支状况进行常规检查，还要对全部乡镇领导干部任期内决策部署权、资产管理权、履行经济职权以及内部管理制和自身的清正廉洁执行情况进行审查审计，要根据乡镇财务的审计情况，制定出乡镇财务决预算审计于与乡镇领导经济责任审计两个报告，分别执行提高效率。三是要对涉农资金进行审计。要重点审计农民增收开发项目、植树造林、农畜牧业养殖、土地补偿款等相关涉农资金。在审计乡镇财务涉农资金时，审计人员要深入农村进行核实调查，落实农民是否有相关项目的开发，农民是否得到乡镇资金补贴，相关资金是否被截留占用。充分发挥乡镇审计在专项资金审计中的作用。
三、以问题为导向突出审计重点
（一）乡镇财政审计。
乡镇多存在预算编制执行不严肃、决算反映不真实、预算外资金记录不符等问题，乡镇财政审计应集中关注这些方面。乡镇财政支出预算审计重点：主要是审计预算收入进展、出库与入库、预算变化和相关的税收优惠政策；审计预算支出的合法性与正规性。乡镇财政决算审计重点：审计本年度的税收进展情况，有没有违规的税收优惠情况，相关税务部门是否按要求进行费用提取，相关税收税款是否按照相关规定及时上交财政。乡镇财政预算外审计重点：审查预算外的资金收支情况，审查预算外资金是否按照规定管理，审查预算为最近是否按照规定的收入与支出进行下帐。
（二）村级财务审计。
部分乡村会计业务水平较低，一些入账票据达不到规定要求。乡镇审计人员在审计工作执行不到位，出现一些不合格发票入账会引起官员的腐败问题发生，丧失了乡镇财务审计工作的真实性。主要通过对村级财务收支真实性合法性、财经纪律执行情况、内部监控制度的完备性和有效性进行审计来监督村级财务。如何针对财务收支真实性合法性定期审计：主要是审查财务账本、发票、相关报表，在进行村级财务审计工作时，要有针对性的对村级财务状况中出现的不符合规定的财务报表、会计行为是否按照规定来入账，是否具有真实性。
（三）乡镇政府债务审计。
财务审计人员要根据会计账目、相关发票、相关资料来进行审计审查，用事实说话，将查处的违法违纪财务问题进行上报。审计发现，乡镇普遍存在债权、债务清理不及时，挂账数额过大、时间过长的问题。村级内部监控制度的完整性和高效性审计：审查村级会计人员的工作安排，并对村级财务人员进行会计行为的集中审查，审查其职务是否与工作相关，是否违背内控管理制度，是否违规使用会计权利。
（四）涉农专项资金审计。
大多数乡镇财务专项资金都是县级以上多个相关部门拨款而组成的。通过审计发现很多没有按照规定来执行的问题，主要表现在上下级财务部门沟通不协调，资金拨付不到位；一些乡镇对专项资金的使用没有落实到位，存在一些不符合规定的专项资金申请费用，造成了国家对专项资金的使用及落实不到位等问题。对专项资金的审查的审计，主要是审查审计专项资金是否做到专款专用，是否存在违规使用的问题。一旦出现违法使用、挪用农业专项资金的违法违纪行为，必须将相关责任人移交司法机关处理。
（五）政府投资审计。
近年来，基层乡镇政府,特别是地处城乡结合部的乡镇政府加大了对本辖区范围内基础设施、新农村建设及民生工程的投资力度。这些投资极大地提升了乡镇政府的便民服务水平。但不容忽视的是一些项目投资还存在着诸如招投标流于形式，管理督查不到位，建设程序不严格，成本核算不规范，规划不科学盲目投资、重复投资，劳民伤财标新立异，因此加强乡镇政府投资审计迫在眉睫。
参考文献：
[1]刘和涛.刍议乡镇年度决算审计.金融财会，2012（7）：150.
[2]周桂君，任艳芬.浅议如何加强乡镇政府投资审计.中国集体经济，2011（下）（2）：200-201.
[3]钟大生.乡镇审计审什么.审计与理财，2011（11）：22.
各位领导：
大家好，20**年以来，在集团公司的正确领导下，在各部门的大力支持下，按照集团公司的统一部署和财务审计工作重点，团结奋进，真抓实干，在全体财务人员的共同努力下，获得了“威海国税、地税诚信纳税企业”、“内审先进单位”、“诚信信贷企业”等多种荣誉称号，争取财政到位资金11136万元，五诸河流域专项资金400万元，世行到位资金2000万元，圆满完成了年度目标任务和集团领导交办的其他任务，认真履行了部门工作职责。主要抓好以下五方面工作：
一、抓职能发展。一是从工作的思想认识上提高，针对财务审计人员比较安于现状、缺乏竞争意识和危机感，看问题、做事情缺少前瞻性的特点，强化管理意识。使财务审计人员深知财务仅仅作好核算是不够的，管理跟不上核算的再细也没有用，核算是基础，管理是目的，在作好基础工作的同时要提高管理意识，要求财务审计人员在思想上要高度重视财务管理。如对每一笔经济业务的核算，在考虑核算要求的同时，还要考虑该业务对公司的现在和将来在管理上和税收政策上的影响问题，现在考虑不充分，以后出现纰漏就难以弥补。二是从内部管理制度报表资料上提高。即结合考核办法，对内部管理报表的格式及内容进行适宜调整，符合管理要求又要满足内部考核需求；建立成本费用明细分类目录，使成本费用核算、预算合同管理，有统一归口的依据；修改完善了会计结算单，推出了会计凭证管理办法；设置资金管理办法，严格实行收支两条线管理，为公司进一步规范目标化管理提高经营绩效，统筹高效的运用资金，铺下良好的基础，从而在职能管理上迈出一大步。
二、抓制度建设。制度属于企业的硬性管理，任何成功的企业无一例外的有其严格的规章制度。今年以来，财务审计部内部制定了固定资产管理、低值易耗管理等多方面规章制度，并深入了解各公司实际情况，与报帐员进行交流，进一步完善了业务报销流程。为公司各项内部管理制度推进，建设财务管理内外环境尽了我们应尽的职责。
三、抓团队建设。财务审计部门的力量相对薄弱,一方面将对人员重新组合搭配,进行高效有序的组织，另一方面继续加强培训,使员工真正做到驾熟就轻,工作严谨、作风廉洁、认真细致。充分发挥团队合作精神，坚持做到三个满意：“让客户满意、让员工满意、让各部门主管领导满意”，建设一支团结向上、公正廉洁的财务审计队伍。
四、抓基本职能。首先，作好资金调度和信贷工作资金对于企业来说，就如“血液”对于人体一样重要。今年工程建设全面铺开，各经营管理机构逐步建立，新员工不断加盟。资金需求日益增加。公司承受了巨大的资金压力。我部根据工程建设和公司发展的要求，规范集团经济运行秩序，加强各分、子公司的资金管理，降低和杜绝资金的使用风险，提高资金使用效率，集团公司资金管理全部纳入结算中心统一管理。严格实行收支两条线，切实履行职责，管理好各个环节，尤其在今年所有的物资全部集中支付的前提下，坚持灵活运用原则，充分发挥资金时间价值，保证了工程建设的顺利进行。并与银行密切合作，将沉积资金采用“协定存款”等方式，提高公司存款资金增值率，资金的成功运作保证了公司的正常运转，更是继续树立了集团公司“诚信信贷企业”的良好形象。作好税收管理工作。认真学习税收的相关政策，在每一笔经济业务发生时都仔细思考，积极办理了有关房产税、土地税收减、免工作，并由此得到地方税务局准予减免56.78万元的税收减免批复，为集团公司取得了实质性的经济收益。作好财务分析工作。深入开展经济活动分析，不局限在帐面上的说明分析，作好日常财务分析资料的收集，对支出预算、开支计划、资源分配提出合理化建议。作好审计工作。**年我们将审计工作重点放在工程竣工财务决算和国债项目决算工作上。积极跑施工单位、财政部门，中介机构作好有关资料的收集，数据的整理和报送工作，目前共计报送财政部门工程竣工财务决算7份。另外对于电力工程审计，以前由于行业问题，所有电力工程都按对方的预算交费。今年，在生产发展部设备科的大力协助下，我们对所发生的所有电力工程进行审计，在电力部门极力不配合的情况，我们克服种种困难，全年审计电力结算金额130万元，审减30万元，为集团公司工程建设节约了成本。使公司的经济运行平稳过渡，职工的利益得到充分保证。
五、抓对外协调。协调国资委完成06年经营者年薪的计算工作和**年年薪办法的制定，通过了地税部门的专项检查和房产、土地等税收减免，协调财政资金11532万元，开行资金2000万元，五诸河流域专项资金400万元，在世行项目办的配合下争取世行资金到位2000万元。由于尽责、高效的服务，还荣获“威海国税、地税诚信纳税企业”荣誉称号，并被内审协会评为“内审先进单位”。这些成绩的取得包含着集团领导的关怀和支持,凝聚着财务审计部一班人的心血和汗水,也得益于相关部室和分公司的理解与配合。我作为经理,尽了心,努了力,仅仅做了一些应当做、也是力所能及的工作。但这里也存在了诸多不足一是组织理论学习的密度比较低，不深不透，创新不足；二是疲于应付日常事务，前瞻性、系统性较欠缺，财务管理关口前移的速度缓慢；三是财务分析、预测水平有待提高，财务信息的决策有用性亟待增强；五是管理较粗放，对项目经费使用的跟踪问效缺乏。
以上汇报不当之处，请批评指正。
全员树立财务管理是企业管理的核心思想，增强危机感、紧迫感和责任感，加强学习，努力提高自身素质，适应新形势下财务工作的要求。以下是为大家整理的审计员个人工作总结报告资料，提供参考，欢迎阅读。
审计员个人工作总结报告一
为了适应新形势下的发展，财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。为了总结经验教训，更好的完成20__年的各项工作任务，我部就财务、审计方面的工作作出总结如下：
一、审计方面的工作
1、根据市局财务审计工作会议精神，对财务审计部工作的提出要求。
(1)继续巩固推行财务管理模块，加强财务人员的管理意识和责任心，充分发挥财务管理的职能作用。在全面实施信息化管理的同时，要求我们财务人员要利用的时间和精力参与企业管理，每周必须下各核算的银行了解业务运行情况，发挥主观能动性，多为经营者提供有参考价值的信息和建议，这一要求作为2020年目标考核的主要指标来考核。
(2)全员树立财务管理是企业管理的核心思想，增强危机感、紧迫感和责任感，加强学习，努力提高自身素质，适应新形势下财务工作的要求。
2、全面迎接国家审计。
为了迎接国家审计署的全面检查，根据市局审计重点，我部门对_月_日的财务收支进行了复查，并结合内审工作实际，紧紧围绕银行的热点、重点、难点问题开展工作，充分发挥财务的监督和服务职能，及时为银行领导提供决策依据，并对审计将涉及财务方面的工作进行了具体的安排和布置。
3、财务的审计、监督岗位。
我们为加强银行财务工作的审计和监督职能，今年面向社会招聘了四位从事财务工作多年，经验丰富的财务人员，充实加强财务的审计、审核及财务管理工作岗位。明确了四位同志的工作职责和范畴，要求尽快修订完善本部门各个财务岗位责任制及考核办法，为提高财务工作的质量和效率打下坚实的基础。
4、制定并学习了《财务审计部岗位责任制考核办法》。
为了更好地履行领导赋予的职责，加强银行财务管理和稽核检查力度，规范集团财经秩序和调动广大财务人员的工作积极性和责任感，财务审计部特制定了《财务审计部岗位责任制考核办法》，通过大家认真地学习和讨论，积极思考，并赞同严格按照目标考核办法认真履行自己的工作职责。
二、财务方面的工作
1、增强财务服务意识，2020年，我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则，加强财务管理，优化资源配置，提高资金使用效益，把为银行的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
2、切实加强财务管理。
根据银行规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求，财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制，并采用按“统一管理，分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责银行各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分银行的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务，充分发挥财务审计部的职能作用。
3、预算管理得到稳步推进。
一是细化预算内容。根据各分银行明细账详细分析了收入、成本与期间费用的执行情况，按科目进行了分类统计，为各分银行的2020年全面预算奠定基础;二是提高预算透明度。预算方案根据各分银行反馈回来的意见适当调整后，经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分银行，使各单位对本银行的预算有一个全面的了解，增强了预算的透明度;三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况，不定期的向预算委员会反馈情况，对于超预算等问题严格审批程序，对申请调整的事项，需经过专门的论证分析后，按规定的程序批准后执行。一年以来，预算的总体执行情况良好，各分银行的预算观念也较以前有大大的提高和增强，为做好20__年全面预算工作积累了经验。
4、强力整顿财经秩序。
根据市局财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案，银行围绕市局“规范行业经营行为，促进烟草行业的健康发展，为国家创造和积累的财富”的工作思路，以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想，严格按照市局的自查要求，认真开展财务自查工作。财务审计部从严从细，自上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查，并实施强化经济责责任审计与加强财经秩序整顿相结合，按照“边整边改”的原则，将查出来的问题根据时间、性质等分门门别类，从中查找经营和管理上的漏洞，并有针对性地指定整改措施，限期整改到位。通过此次的自查，切实加强了国有资产的监管力度。
5、加强资金管理的作用。
为了规范银行经济运行秩序，加强各分银行的资金管理，降低和杜绝资金的使用风险，提高资金使用效率，促进集团健康发展。我们按照市局结算中心要求，对各分银行的年度和月度资金收支预算、管理费用预算、经营费用及财务费用进行了认真严格的审核和汇编。与此同时，为确保各项工作有条不紊的开展，强调各分银行要加大催收货款力度，保证银行正常的经济运行。
为了更好的发挥财务职能，我们加强了对会计基础工作的规范力度，提高会计信息质量，保证会计信息的真实、准确、完整;强化财务的预测、分析及筹资功能，加强对重大投资资金的管理，为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
请大家能够认识到我们当前的形势，认识到我们的银行形势，在来年的大发展中做好充足的准备，我们银行的业绩和市场决定我们要在来年中大干一场，我们一定要努力!
审计员个人工作总结报告二
我进入公司这个大家庭至今，在这紧张又忙碌的日子里，我学习了很多专业及专业以外的知识。感谢公司，让我在这个充满希望的舞台上自由的成长与发挥;感谢领导，是你们的鼓励与包容让我感受到了公司这个大家庭的温暖;感谢同事，是你们无私帮助与关心，让我各方面得到了全面的提升。时光匆匆，转眼今年即将过去，回望这大半年来所做的工作，从最初的经历挫折，风雨同舟，到后来的辛勤耕耘，初见成果，真的只有经历过的人才能体会。
工程审计在工程项目全过程控制当中，是一个非常关键的岗位，为公司在工程上的每一分钱支出把好第一道关口，是一个涵盖专业知识非常广的工作，又是一项严谨细致的工作，同时专业性很强，要求具有高度的责任心与使命感，准确的算出工程量及预算成本，完整的编制建筑工程预算及对合同的执行过程管理，才能准确无误的完成各类款项的审核工作;所以对于我来说必须时刻保持清晰的头脑与良好的精神。
一、工作纪律方面
1.做到积极维护企业荣誉，尊敬领导，与同事团结互助，仪表端庄，举止文明。
2.在履行职责时勤奋、诚实、客观、公正、严谨。
3.遵守国家法律法规及公司的规章制度。
4.尊重他人，在审核过程中做到有理有据有节。
5.保持工作的独立性和客观性，不参加有可能影响公正性的工作及活动，不以任何方式与被审核项目的各相关方有利益往来。
6.慎重地使用在履行职责过程中所获得的信息，不利用机密信息谋取私利，在使用信息时不违反法律法规、公司规定。
7.服从主管领导安排，配合、支持其他专业人员，协调一致。
8.善于总结实践中的经验教训，不断学习、更新理论知识，以保持和提高工作能力和水平。
二、岗位责任方面本年度我这个岗位的主要工作有
1.负责工程项目的预算编制工作，做到考虑周全、数据严谨合理、价格及时准确。
2.参与招标方面工作，准确计量计价，为招标提供依据，做到公平、公正，合理降低招标项目造价节约成本，并为合同签订铺垫;
负责做好招标过程中相关文件的整理、归档并做好相应的表格记录。
3.参与起草及审批合同，维持平等、自愿、公平、诚实守信四个原则。
4.工程款审核工作，按照合同条款，对照预算严格把关，为竣工结算预留住相应的尾款。
5.起草、研讨、审核工程联系单、签证单，做到真实、有效。
6.参与隐蔽工程及现场丈量等不规则工程量的现场监督工作。
三、预算工作方面
主要完成有：__物流园一期工程前期各栋楼的蓝图预算、二期在签订合同前完成蓝图预算，为合同中进度付款条款提供依据。在工作中，能够积极地完成领导安排的各项工作及参加公司组织的各项活动，通过公司组织的学习如何提升员工的自身能力、如何提高团队合作精神、与企业共命运、关于提高执行力等内容，使我对自己的工作有了更深的认识，团队合作能力也进一步加强。
四、工作不足方面
1、计划做得不到位。
使我的工作比较被动。
2、与同事之间的交流还不够深切，业务能力有待提高。
3、通过在审计部日常工作中发现，自己掌握的东西不够全面具体，欠缺很对相应的知识，学习的主动性还不够强。
今后，我会提前做好工作计划，变被动为主动，努力管好自己，认真学习，积极交流，并将各项工作做得更好。
1.积极遵守公司的各项管理制度，进一步加强工作责任感，更严格的要求自己。
2.做好每个工程的工作计划安排，认真完成相应的工作内容，努力把每一项工作内容做好。
3.利用工作之余认真学习相关的专业知识，使自己的工作能力不断提高，对于工作中存在的一些重要问题，及时地向领导汇报，使问题能够及时有效的解决。
五、20__年工作计划
项目现在正处于一期项目收尾，二期项目功能改造收尾、E区正负零以上工程中旬基本完工。项目收尾阶段是竣工决算的重点控制时期，各种争议的焦点都集中到预算上来，因为决算的数额直接关系到公司的经济效益;重点工作：
1、收集好相关资料，参加竣工图审核，对各种修改按照依据准确核对。
2、对照各项依据严格把关，工程量细化仔细核对。
首先，在领导的帮助下我了解了出纳岗位的各种制度及其日常的工作流程。在同事们的指导和帮助下使我学到了很多工作中的知识，使我最快的熟悉了这份新的工作。在工作岗位没有高低之分，一定要好好工作，来体现人生价值。同时为了提高工作效率，平时自学电脑知识和erp的出纳知识及操作，利用erp使工作更加准确和快速。
其次作为公司出纳，我在收付、反映、监督四个方面尽到了应尽的职责，过去的几个月里在不断改善工作方式方法的同时，顺利完成如下工作：
一、日常工作：
1、严格执行现金管理和结算制度，定期向会计核对现金与帐目，发现金额不符，做到及时汇报，及时处理。
2、及时收回公司各项收入，开出收据，及时收回现金存入银行。
3、根据会计提供的依据，与银行相关部门联系，井然有序地完成了职工工资和其它应发放的经费发放工作。
4、坚持财务手续，严格审核(凭证上必须有经手人及相关领导的签字才能给予支付)，对不符手续的凭证不付款。
二、其他工作
1、迎接公司上市财务审计，准备所需财务相关材料为迎接审计部门对我公司帐务情况的检查工作，做好前期自查自纠工作，对检查中可能出现的问题做好统计，并提交领导审阅。在工作中，我忠于职守，尽力而为，领导和同事们也给了我很大的帮助和鼓励。
2.完成领导交付的其他工作。
三.回顾检查自身存在的问题，我认为：以下文章由工作总结网小编推荐！
一、20xx年基本情况
（一）思想情况
通过总经理和总会计师的指导，以及自己的自身感悟，各方面的认识水平均得到很大的提高。逐步将自己从财务工作主力的定位中脱离出来，开始主动思考企业规划、部门管理等方面的工作，开始主动学习、接纳、宣贯企业文化，基本实现了与公司领导层在思想认识上的高度统一，在工作中逐步担当起承上启下的中层角色，工作的局面正迅速打开。
（二）20xx年的工作业绩
积极推进团队建设。按照公司的要求，为了实现“少数人影响多数人”的目的，公司成立伊始，我本人就响应公司的要求，大力推进文化建设，在领会公司文化精神内涵的基础上，提出了以“忠诚、荣誉、责任、创新”为核心的部门文化理念，制定了财务人员行为准则，基本建立了以“职业规划、月度计划、周计划、日安排”为一体的员工日常管理体系，并通过制定工作日历，强化员工的时间管理，同时通过认真贯彻人力资源部下发的绩效管理制度，提升内部绩效管理水平，取得了良好的成效。
建立、健全制度管理体系。为了确保公司在整个运营过程中，始终做到规范化、科学化、标准化，在企业成立之初，总会计师就安排我，组织计划财务部及时起草了交通费、差旅费等费用管理办法和财务收支审批制度，为公司尽早具备基本办公条件提供了保障。为了进一步支持公司正常运转，我又组织计划财务部先后下发了合同管理办法、发票管理办法等12项制度，并制定了相应的流程，基本搭建了公司财务管理制度的框架，为公司开展各项财务工作提供了制度约束和制度保障。
建立、健全核算体系。公司成立以来，我本人与计划财务部全体同仁通过不懈的努力，及时完成了帐套建立、科目预制、报表设置、单据印刷，印章刻制等工作，并在随后的工作中，及时指导各部门建立了低值易耗品出库台帐，理顺低值易耗品出入库管理程序，及时督促供应部完成工程物资计划价核算管理程序，并顺利完成资产盘点、报表报送等财务结帐工作。同时按照总会计师的安排，及早安排20xx年财务决算工作，为建立健全财务核算体系，完成20xx年财务决算工作做了大量卓有成效的工作。
理顺内部经济运行机制。公司的各项制度下发以来，为了强化制度执行的刚性，弥补制度管控的空白，按照总经理和总会计师的要求，我组织计划财务部先后对六项可控费用的管理程序和零星劳务、零星采购的管理程序进行了规范，同时建立了例行财务稽核制度，通过持续的制度改进和强化制度的日常监管，不断提升财务管控能力，降低了企业运营风险。
全面启动预算管理工作。全面预算管理是一项重要而有效的基础管理手段，在提升企业资源分配水平，提升企业管控能力方面具有独特的作用。20xx年，在总会计师的直接领导下，我组织计划财务部利用编制全面预算报告的过程，逐渐形成了具有天庆特色的预算编制方法，形成预算管理制度，理顺预算控制程序，为公司全面预算管理工作奠定了坚实的基础。
强化内部学习，提升整体素质。针对计划财务部员工普遍年纪较轻，积累缺乏的现状，按照总会计师的要求，我组织计划财务部全体员工认真开展制度学习，业务学习、管理技能学习，并创造良好的内部信息沟通机制，确保员工素质得到快速提升，迅速达到了公司的基本要求。
（三）存在的问题
工作效率仍有待提高。在各种主客观因素的制约下，由于时间管理不到位，工作方法陈旧，工作技能不足等原因，直接导致工作效率低下，做事拖拉严重，不能很好地满足工作需要。
领导管理手段仍不娴熟。由于我个人管理经验不足，管理手段比较凌乱，不成系统，不能很好地调动员工积极性，科学地组织内部工作，对工作的整体开展有一定的制约因素。
工作预见性不强。负责人的主要工作应该是为企业发展指明方向，为员工成才指明目标、提供方法、给予支持，因我未能及时制定计划财务部的发展规划，很大程度上影响了管理水平的提高，削弱了员工创业的激情和士气。
二、20xx年的基本设想
（一）针对20xx年存在问题的改进方案
首先要强化时间管理，提高工作效率。我将通过制定日工作安排意见等手段，降低无效工作的时间，减少上网时间，改进工作方法，有效提高工作效率。
逐步整合管理手段，形成一套切合实际的管理方法。我将在学习其他企业管理经验的基础上，不断消化吸收、再创新，逐步形成切合实际、行之有效、具有的可扩充性的内部管理方法，提高内部管理水平。
坚持走动式管理，并多走出取经，以提高工作的预见性。管理不能闭门造车，无论内部管理，还是外部取经，都要到一线去，只有这样才能取得最基础的资料，才能发现问题的本质。因此，在20xx年的工作中，我将确实贯彻走动式管理的方针，多走、多看、多想，在走动中发现问题，解决问题，提升工作的预见性。
（二）工作的整体构想
认真做好文化融合，内部管理，团队建设工作。我将继续按照公司文化建设的要求，不断创新、丰富部门内部文化内涵，按照员工行为准则的具体要求，严格要求，提高员工自身素质，提升部门形象，打造团队卓越执行力。
做好项目融资工作、服务项目建设。通过认真研究20xx年的经济形势及信贷政策，我将在总会计师的领导下，继续与金融机构和企业同行保持密切沟通，通过不同的方式，采取不同的手段，全力保证项目建设的资金所需。
做好内部发展规划。为了进一步明确计划财务部工作方向，为员工提供明确的个人职业指引，我将与总会计师保持充分沟通，在内部发展设想的基础上，不断完善，制定科学、可行的内部发展规划，以促进财务部各项工作的进一步发展。
做好计划管理工作。计划管理是企业管理的灵魂，是一切管理的基础，一项业务从计划开始得不到控制，那么在以后各个阶段的管控都是徒劳的。因此，我将组织计划财务部积极研究计划管理的方法，整合企业内部管理资源，将企业计划管理水平提升至一个新的高度。
继续做好绩效管理、时间管理等工作。通过一段时间的学习，我认为绩效管理和时间管理是大有可为的，要想改变传统的管理方法，提升内部绩效，必须采取科学的管理方式。因此，20xx年，我将大力改革计划财务部内部绩效管理和时间管理，以提高在这两个方面的管理水平。
开展财务管理研究。20xx年是企业的全面开展建设的一年，随着时间的推移，企业将逐步进入生产经营期，按照打造一流企业的要求，计划财务部将尽早谋划，我将组织全体员工，按照职业规划，分块开展企业财务管理研究工作，为打造优秀企业早做准备。
全面开展信息化建设。信息化是提升管理水平的倍增器。20xx年，我将组织计划财务部积极探索企业信息化建设，将逐步实现erp系统全领域控制，将探索在内部管理方面的信息化建设，为实现企业高水平管理贡献力量。
20xx年，无论对于部门，还是我个人，都是极具挑战并充满机遇的一年，具有重要的意义！我一定不会辜负领导的期许，我将继续全面、系统地思考内部团队建设和公司经济运行两个方面的问题，不断学习、创新，以更加卓越的成绩汇报领导的重托！
年底会计工作总结20xx年即将结束，在即逝的一年里，xx在发展的道路上又迈进一大步，我作为xx的员工，我也非常欣喜。我是今年七月中旬来公司的，在公司的计财中心担任会计一职。虽然我加入公司的时间不长，但我却深深体会到了xx这个大家庭的温暖与和睦。领导和同事们对我的关心和帮助使我在工作能力方面和思想觉悟方面都有了进一步的提高，本年度的工作总结主要有以下：
一、专业知识、工作能力和具体工作。
我是七月份来到公司工作的，主要负责计财中心的事务性工作，事务性工作琐碎，但为了搞好工作，我不怕麻烦，向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在很短的时间内便熟悉了各项工作，明确了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。
（1）做好领导服务，及时完成各位领导交办的各项的工作。做为领导的助力、助手，急领导所急，想领导所想，勤跑腿，多汇报。
（2）协助同事做好了各类文件的登记、上报、下发等工作，并把把文件按类型整理好放入贴好标签的文件夹内，给大家查找提供了很大方便。
（3）做好信息保密工作和文档管理工作。保存好办公室常用文档，做好存档保密工作；要及时、准确、全面的收集各方面信息并做好存档工作。
（4）其他事务性工作：如打印、复印和扫描文件、收发传真和快递、送取文件。领取办公用品。办公室中一些设备的报修等等。
二、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。
爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习专业知识，工作态度端正，认真负责。
三、工作质量成绩、效益和贡献。
在开展工作之前做好个人工作计划，有主次的先后及时的完成各项工作，达到预期的效果，保质保量的完成工作，工作效益高，同时在工作中学习很多东西，也锻炼了自己，经过不懈的努力，使工作水平有了长足的进步，开创了工作的新局面，为公司及部门工作做出了应有的贡献。
总结过去5个月的工作，尽管有了一定的进步有成绩，但在一些方面还存在着不足。我深知：一个人的能力是有限的，但是一个人的发展机会是无限的。现在是知识经济的时代，如果我们不能很快地提升自已的个人能力，提高自已的业务水平，那么我们就这个社会淘汰。当然要提升自己，首先要一个良好的平台，我认为康得就是我最好的平台，我一定会把握这次机会，使业务水平和自身修养同步提高，实现自我的最高价值。
年底会计工作总结可以说，在XX年的工作中，我们全公司的工作人员都高效的完成了自己要做好的工作。我们的公司财务审计部门的工作当然也是在发展中，高效的完成了公司安排给我们的公司，相信我们一定能够做好，这些都是我们得来的不断的发展的成果，相信我们一定能够做好！XX年是集团公司推进行业改革、拓展市场、持续发展的关键年，也是财务审计部创新思路，规范管理的一年。财务审计部坚持“以市场为导向，以效益为中心”的行业发展思路，紧紧围绕集团公司整体工作部署和财务审计工作重点，团结奋进，真抓实干，完成了部门职责和公司领导交办的任务，取得一定的成绩。为了总结经验教训，更好的完成xx年的各项工作任务，我部就财务个人工作总结报告如下：
1、增强财务服务意识
XX年，我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则，加强财务管理，优化资源配置，提高资金使用效益，把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
为了适应新形势下的发展，财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变，要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局（公司）的财务制度，结合公司的实际情况，组织汇编了集团的财务制度。
为了更好的发挥财务职能，我们加强了对会计基础工作的规范力度，提高会计信息质量，保证会计信息的真实、准确、完整;强化财务的预测、分析及筹资功能，加强对重大投资资金的管理，为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
2、做好会计工作计划，预算管理得到稳步推进
一是细化预算内容。根据各分、子公司20XX年及20XX年明细账详细分析了收入、成本与期间费用的执行情况，按科目进行了分类统计，为各分、子公司的20XX年全面预算奠定基础;二是提高预算透明度。预算方案根据各分、子公司反馈回来的意见适当调整后，经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分、子公司，使各单位对本公司的预算有一个全面的了解，增强了预算的透明度;三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况，不定期的向预算委员会反馈情况，对于超预算等问题严格审批程序，对申请调整的事项，需经过专门的论证分析后，按规定的程序批准后执行。一年以来，预算的总体执行情况良好，各分、子公司的预算观念也较以前有大大的提高和增强，为做好200XX年全面预算工作积累了经验。
3、充分利用税收政策
充分利用国家对企业的各项税收优惠政策，我部积极办理了物流公司、运输公司的税收减、免、缓工作，并由此取得了市国家税务局准予物流公司、运输公司减免200XX年度企业所得税合计177.29万元、营业税29.48万元的税收优惠政策的批复以及20XX年度物流公司、运输公司所得税减免的批复，为集团公司取得了实质性经济收益。
4、切实加强财务管理
根据集团公司规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求，财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制，并采用按“统一管理，分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务，充分发挥财务审计部的职能作用。
5、强力整顿财经秩序
根据市局（公司）财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案，集团公司围绕市局“规范行业经营行为，促进烟草行业的健康发展，为国家创造和积累更多的财富”的工作思路，以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想，严格按照市局（公司）的自查要求，认真开展财务自查工作。财务审计部从严从细，自上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列（乱列）成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查，并实施强化经济责任审计与加强财经秩序整顿相结合，按照“边整边改”的原则，将查出来的问题根据时间、性质等分门别类，从中查找经营和管理上的漏洞，并有针对性地指定整改措施，限期整改到位。通过此次的自查，切实加强了国有资产的监管力度。
6、加强资金管理的作用
摘 要 近来会计舞弊现象在香港的证券市场上有上升趋势。以香港为例，监管机制符合机制最低要求，但仍然未能完全杜绝会计舞弊的行为。舞弊案暴发使大中小股东蒙受严重的经济损失。要整治会计舞弊情况，必须针对问题深入剖析，抓住问题的矛盾，才可以对症下药。本文分析了证券市场会计舞弊的诱因并提出针对性的对策。
关键词 香港 上市公司 舞弊
香港正致力于提高上市公司治理水平,努力把证监会定位为上市公司信息披露的管理者,证券监管正从以监控者评价为基础的管理模式转向以信息披露为基础的管理模式,逐步增强证券中介机构一线质量控制,通过严惩违规行为提高市场公正性。香港上市公司目前问题的存在，不是缺乏约束制度，而是由于公司股权结构的不合理、公司治理结构不完善、违规成本低而造成的每一项约束制度都没有得到落实。只有在这些根本性问题上获得突破，上市公司的舞弊问题才能获得根除。针对舞弊诱因，本文将提出下列各个相应对策完善治理工作。
香港对上市公司的信息披露监管非常严密,建立了有效的信息披露监管网络,既有强制性信息披露的要求,同时也要求上市公司进行自愿性信息披露,并对信息披露违规行为进行严厉查处,增强了信息披露的迅时性,这些对中国上市公司的信息披露制度建设具有较好的借鉴意义。上市公司管理层受到利益驱动，以致个人的利益优先于企业本身的利益，加上个人道德守法意识薄弱。从监管角度看来，证监会与港交所各自因为利益冲突考虑、监管角色被动，处罚力度不足都是造成会计舞弊的外部原因。加上公司内部治理结构出现缺陷，不能有效监督内部机制，造成虚假信息传播，误导投资者作出错误投资决策。
如果高层管理确实想减少其上市公司中的舞弊行为，可以努力挑选高道德标准的人；制定道德标准和决策规则；通过模范来影响大家；描绘工作目标，以及提供道德训练。将它们全部或绝大部分作为综合计划的一部分来实施时，便具有明显改善一个上市公司道德气候的潜力。
一、提高股票投资者的理财能力
上市公司定期的财务报告，主要功能是让投资者了解公司业务前景与挑战，以及现时的财务状况。甚至不少会计舞弊也在财务报表中露端倪，为了保护自己的权益，投资者必须学习如何使用财务报告，增加金融知识。香港不少小投资者，以短线炒卖为主，对有份投资的上市公司日并不热衷，亦不会参预股东大会，或选举代表小股东的独立董事。喜好短线炒卖代表投资态度有问题，证监会应该加强教育，令这群小股民了解投能遇上的风险，并作出正确投资决策。提高企业透明度及财务报告使用者的能力，令舞弊曝光机会大增，阻吓舞弊者。
二、加强法律惩戒力度
上市条例不具法律的约束力，凸显了上市公司监管方面的弱点。以前证监会建议规定所有上市公司通告，业绩报告、年报书都将成为提交予证监会的法定呈报，若有任何虚假或误导的内容，有关将可能面对刑事检控，判处罚款甚至入狱，这一个措施，弥补了上市条例性法定权力的不足，非常具有威慑力。年度报告就是很好的查察会计舞弊的证据。只要上市公司严格执行信息披露要求，企业透明度将会相应提高，即使上市舞弊，投资者也可从披露当中找端倪。立法、加强董事会权责、引入外部监察力量等等，以确保管理层在舞弄数字时，加重相应的成本，从而限制管理层的违规行为。
三、推行集体诉讼法，赋予小股民诉讼权力
香港奉行普通法制度，由于缺乏集团诉讼法案，而且举证责任于原所以小股民罕有地能向上市公司管理层申索赔偿，而且诉讼费用相当昂不是一般小股民可以负担。所以要确保小股民的利益得到保障，香港应体诉讼法，让小股民可以团结力量，以集团融资方式提出诉讼。为了切实保护投资者的利益，一定要重视民事法律责任在规限上市公司会计舞弊方面的重要意义，及早完善有关规定，确立民事法律责任在会计舞弊法律责任中的应有地位。严格规定对虚假信息披露人的处罚力度，加大其造假成本。还要在证券法律信息披露制度中完善有关盈利预测、关联交易披露的规范以及如何有效防止财务报告中的利润操纵等内容。
四、赋予小股民发言权
现时香港股民可以透过两种管道持有股票，一是以个人名义，把股票由银行或证券行提取作“现货”持有，或是以人名义，由银行或证券行代为持有。如股民选择由金融机构代为持股，小股民将不能置身于上市公司股东名册内，并因此失去参与股东大会的资格，不能在股东大会发言或投票。这种方式无疑是剥削了股东的部份权益，但由于进行股票买卖前，股票必需先存入银行或证券行，再经由合资格的股票经纪进行，不少股民都喜欢以人持有，但相对应的权益已被剥削了。证监会应正视这种情况，让这群小股东即使以人持股，仍然可以出席股东大会，为自己的权益负责任。
五、保证独立的社会审计
按照上市公司的道德准则评价决策和管理的独立审计，提高了发现舞弊行为的可能性。这种审计可以是一种便常性评价，类似财务审计一样；或者是抽查性质的，并不预先通知。一个有效的道德评价计划应包括这两种方式。为了保证正直，审计员应对上市公司的董事会负责，并直接将审计结果呈交董事会。这不仅给了审计员一个警告，而且减少了那些被审计的上市公司报复审计员的机会。
在近年的上市公司舞弊案中，虚构销售纪录是最常见的舞弊情节，若案中并无存在审计师串谋讹骗，审计人员的能力及审计指引便存在漏洞令舞弊者有机可乘。根据《公司条例》规定，所有有限公司账目必须经由审计师审核，并送交公司注册处备案。按审计报告所列，审计师的职责是就公司账目发表审计意见，确定公司账目是否合乎“真实而公平”的质量，对于受到信息不对称困扰的投资者而言，审计意见正好让投资者决定上市公司的审计报告是否可信。
六、提升财汇局权限
针对上市公司与审计师之间的保密协议令审计师不能向外披露公司时的审计师聘用制度必须更改。由上市公司董事会代位股东与审计师签订议，聘用一方应是股东，而非上市公司，从而令审计师对股东负责，而非公司负责。对于监管审计师方向亦需要变更。
财务汇报局可根据接收到的投诉展开调查或查讯。亦可作出主动调查或查讯。任何人有关乎审计及汇报的不当行为或没有遵从财务汇报规定的事宜的资料及/或证据可向财务汇报局提出投诉。任何审计或汇报不当行为的个案将会转交予香港会计师公会跟进，任何与《上市规则》有关的个案将会转交予香港联合交易所有限公司或证券及期货事务监察委员会跟进。财务汇报局是没有权力执行纪律处分或检控。然而财汇局暂时未有纪律处分或捡控的权力，所以长远而需要提升该局的权限，当会计业完全脱离自我监管，才能提高会计界的挽回投资者对上市公司账目及审计师的信心。
七、改进管理阶层的薪酬评价体系
要综合绩效评价，因为当绩效评价仅以经济成果为焦点时，结果将会开始为手段辩护。一个上市公司如果想使它的管理者坚持高道德标准，它必须在绩效评价过程中包含这方面的内容。例如，一位经理的年度评价除了包括他在多大程度上达到了传统的经济指标的评估，还应包括他的决策总起来的多大程度上符合上市公司的道德准则的评估。不用说，如果这位经理在经济指标方面看起来不错，但在道德行为方面得分不高，就应当受到恰当的处罚。
八、更严格的人员甄别体系
假设个人处于不同的道德发展阶段并拥有不同的个人价值体系和性格，一个上市公司的雇员甄选过程(包括面试、笔试、背景测试等)，应当用来剔除道德上不符合要求的求职者。然而，这并非易事，即使在最好的情况下，是非标准很成问题的人也可能被录用。甄选过程则应被视为是了解个人道德发展水平、个人价值准则、自我强度和控制中心的一个机会。
九、建立诚信的企业文化
上市公司文化的内容和力量也会影响道德行为。一种可能形成较高道德标准的文化，是一种高风险承受力，高度控制，以及对冲突高度宽容的文化。处在这种文化中的管理者，将被鼓励进取和革新，将意识到舞弊的行为，并对他们认为不现实的或不喜欢的期望或需要，自由地进行公开挑战。强文化比弱文化对管理者的影响更大。如果文化的力量很强并且支持高道德标准，它会对管理者的道德行为产生非常强烈和积极的影响，从而减少舞弊事件的发生概率。
十、改进独立董事制度
提升内部监控环境及独立董事的成效，减低舞弊的机率监管机构要求上市公司必须设置独立董事职能，却未有对这个职能提专业要求，形成不少上市公司引入“友好”出任独立董事，既能附和港交同时避免受到“过份”监管。有时独立董事并没挥应有监察的功能，反而在舞弊事件曝光后纷纷辞任，印证了香港上市公立董事角色，不过是一个企业“花瓶”而己。首先设立真正独立的独立董事制度，并由独立董事出任审计委员会，内部审计部门脱离企业，独立从属审计委员会，才可改进企业内部的监控环境。针对香港现时独立董事的独立性、专业性不足。港交所应当在《上市规则》中规定独立董事任职资格，如规定独立董事具备上市公司运作的专业知识，熟悉相关法律与法规及规划或从事经济和财务相关工作经验:并确定不得与该上市公司或者其附属公司任职的人员及其亲属有亲属关系;明确规定独立董事职权，确保独立非执行董事与其它董事有同等的知情权，及要求独立董事对上市公司的重大事项发表独立意见，定期就上市公司的工作向有关监管机构提供独立的报告，及列明独立非执行董事其它应该履行的基本责任以确保独立非执行董事在上市公司中的独立地位。
十一、设立正式的保护机构
我最后建议上市公司提供正式的机构，以使处于道德困境的雇员能按自己的判断行事而不必担心受到惩戒。例如，一个上市公司应任命道德咨询员。当雇员面临困境时，他们能够向咨询员寻求指导。道德咨询员的角色首先应是一块共鸣板，一条让雇员开口唠叨自己的道德问题原因和发表自己的意见的渠道。当各种选择明确后，咨询员应该扮演促成“正确”选择的倡议者的角色。上市公司应设立一个专门的申诉过程，使雇员能够放心地利用它提出道德问题，或对践踏道德准则者鸣笛示警。
只要健全公司内部治理机制，加上外部弘扬法纪。中华人民共和国监察部和港澳廉政公署加强合作和共识，共倡诚信管治，增强抗风险能力，一定可以有效的防治香港上市公司舞弊，共创经济繁荣。
参考文献：
[1] 王春阁.内地公司香港上市及两地监管合作研究北京:北京大学出版社.2005.
一、高校资产经营公司财务管理与监督
高校主要通过经营性资产管理委员会和资产经营公司董事会行使对资产经营公司的财务管理职权。可以通过公司章程和财务管理制度具体划分投资者和经营者的财务管理职责与权限。
其一，防止资产经营公司监督管理被弱化，校办产业会计信息失真。校方派出的董事、监事（都是兼职的）以及学校职能部门对企业情况缺乏深入了解，导致企业“内部人控制”现象严重，使高校作为出资人的产权主体地位被架空、学校利益受损。所以高校必须建立和完善对资产经营公司的财务管理和监督机制，健全董事会议事规则，对资产经营公司重大经济事项的决策程序和权限作出明确规定，建立重大经济决策备案审批制度和问责制度。高校经营性资产管理委员会和资产经营公司董事会要听取和审批资产经营公司的预算和财务会计报告，审批投资计划和筹资计划，审批公司财务管理制度、薪酬制度、利润分配和员工奖励方案，制订对经营者的业绩考核制度及任免奖惩办法，审议批准公司其他重大财务事项。使学校作为公司投资主体的职权得到落实，并使资产经营公司的运作符合高校总体建设目标。
其二，高校对资产经营公司实行会计委派制度。规定由学校财务处向资产经营公司委派财务部主任，并列席与财务、投资、经济分配等有关的董事会和公司领导办公会议。学校委派会计的工资、奖金由学校支付（年终向公司结算），其工作业绩由学校相关部门参加考核，实行委派会计定期轮岗制度，使委派会计摆脱对派驻单位的依附和利益关系，能够挺直腰杆坚持原则，实施财务监督，既维护学校作为出资人的权益，又真正有利于校办产业长远健康发展。
其三，建立校办产业财务报告制度。资产经营公司必须定期向学校财务处报送会计报表，重大经济事项必须及时向学校分管领导和财务处汇报，使学校能够及时掌握资产经营公司经营财务状况及所投资企业重要经济信息。
其四，加强资产经营公司审计监督。学校审计处直接对学校负责，具有相对的独立性和权威性，同时对校办产业的情况也比较了解。加强高校资产经营公司财务审计，是强化资产经营公司监督约束机制的重要环节。根据实际情况，学校内部审计不但要做好资产经营公司的年度财务审计和经营绩效审计、公司负责人任期中和离任经济责任审计，还需要加强对资产经营公司的经营和财务管理制度、对外投资及大额资金使用等重大经济事项决策程序的制度执行情况和效果的审计，以便及时发现问题、分析原因、提出风险警示和改进意见。如果发现有严重的失职渎职行为，要报学校和经营性资产管理委员会追究责任，促进公司完善制度、加强管理。
二、高校资产经营公司内部财务管理
企业的财务管理主要是运用价值形式通过对财务活动实施管理，把企业的各种物质条件、经营过程和经营结果都合理地加以规划和控制，以实现企业的目标。
其一，高校资产经营公司一般可以根据公司规模、领导分工和各部门职责范围，对公司管理实行分工、分权，建立有效的内部财务管理级次，合理安排投资决策权、对外筹资权、收益分配权、资产处置权以及财务审批权等。可以根据资产经营公司董事会决议，在公司经营者职权范围内，采取集体决策、分工负责，侧重集权的集权与分权相结合的财务管理模式。财务审批权要根据工作需要（指财权与事权相适应、与责任相一致）、拥有控制权的现金流和企业风险控制能力等因素进行划分，并以规章制度明文规定。必须以最有效地促进资产经营公司运作和发展为目的，既不宜把财权统得过死而失去活力降低效率，又要提防因财权过度分散而引起风险增大和支出失控。
其二，高校资产经营公司必须单独设置财务会计机构，建立健全财务管理制度，负责本公司财务管理和会计核算工作，编制和执行公司预算，实施财务控制和监督，组织财务预测和分析，编制公司财务会计报告，如实反映资产经营公司以及所投资企业的财务信息，并承担资产经营公司作为投资方对被投资企业实施财务监管和检查指导的职责。
其三，加强高校资产经营公司的预算管理。长期以来，在校办企业中，对预算的编制和执行普遍不够重视。事前在编制预算时掌握信息不全、计划考虑不周；事中往往是领导说了算、随意变动突破，预算执行失控；事后则强调客观，无能为力。预算失控的直接后果是费用成本上升、经济效益下降、资金周转困难、“半拉子工程”出现，给财务管理带来困难和风险，企业预定目标大打折扣。现在，改革高校以事业单位法人的身份直接办企业的体制，将学校所有经营性资产都划转到高校资产经营公司，由其代表学校持有对企业投资所形成的股权。资产经营公司所掌握的资源大大增加，就有可能集中力量办成一些促进科技产业发展的大事；但如果管理不好也会造成更大损失。因此资产经营公司必须加强预算编制前的调研论证，强调各部门结合年度工作任务合理编报预算资料的责任，财务部门要认真审核、调查研究、综合平衡，突出重点，措施有力，为公司实现年度目标提供财力保证。预算必须按规定程序审批，慎重决策。在执行过程中则要强调预算的严肃性和约束力。对预算执行中出现的问题必须认真分析原因，追究相关部门和领导不能做好预算控制的责任，联系所造成的后果，作为考核奖惩的依据之一，以引起各级管理干部的重视，促进公司目标的实现和效益的提升。
三、高校资产经营公司投资财务管理与监控
其一，高校资产经营公司主要通过向被投资企业委派董事会、监事会成员，行使出资人权利、履行出资人义务，包括企业重大决策、选择经营管理者、收益分配等。需要制订委派董事、监事管理制度，明确规定受资产经营公司委派的董事、监事的职责，切实加强对被投资企业的监管，以确保学校作为投资者的权益，防止国有资产流失。他们还有责任将被投资企业董事会决议及重要的经营、财务信息资料带回资产经营公司，及时整理抄送资产经营公司财务部和投资部，以便进行专业的财务分析和管理。资产经营公司财务部依据投资方身份，向被投资企业要求定期报送会计报表，获取真实可靠的财务信息。可以向被投资企业提出要求，派财务审计人员对被投资企业的经营财务状况或某些重要经济事项进行审计，提供财务指导和改进建议。资产经营公司财务部应当及时将所掌握的被投资企业财务信息和重要问题加以整理，编制被投资企业财务状况分析报告向资产经营公司领导汇报。
其二，高校资产经营公司财务部应当向全资子公司委派财务负责人，实行会计委派制。高校资产经营公司还可以凭借具有素质较高的财会人员、本地管理等优势，向控股企业和参股企业推荐企业财务部门负责人（或主办会计），但须由被投资企业董事会考核聘任（不实行会计委派制），并且对全体股东和企业经营者负责。对于被投资企业中的众多小企业或者财务会计业务量较小的企业（尤其是科技型企业初创时往往规模小、人手少、管理不规范，需要扶持），我校资产经营公司财务部通过建立会计核算中心，为控股或参股的小企业“代账”（小企业须分摊费用），在每家小企业都独立核算和单独设立银行账户的前提下，提供会计核算、财务报销、纳税申报等专业的财会服务，帮助小企业共同加强财务管理、规范经营行为。这种做法为小企业减轻负担、提供方便，受到小企业的欢迎。同时，资产经营公司财务部“寓监督于服务”，能够及时掌握被投资企业财务信息，加强对被投资企业的财务监督，有利于高校资产经营公司对外投资的管理和投资效益的考核。
根据年3月5日全县企业改革调度会议精神，为稳步推进粮食附营企业的改制工作，确保年底全面完成企业改制工作任务，经局党组认真研究决定召开这次专题会议，这次会议的主要任务是全面总结2007年以来企业改制工作进展情况，理性分析我们企业改制工作面临的严峻形势，有针对性地制定工作计划，科学地安排部署今后一个时期的工作任务。
粮食附营企业改制工作涉及11个单位，占全县任务的确1/4以上，涉及面广，可以说粮食附营企业改制的成败直接关系到倩改革的大局，任务非常艰巨，且责任重大，因此各级领导非常观注，也高度重视：王友林局长已在3月12日的工作报告中明确指出，企业改革工作是今年粮食工作的重点之一务必抓好。今天县企改办的朱主任、清产核资领导小组赵主任等领导亲临会议指导工作，这充分体现了各级领导对我们粮食企业改制工作的重视，以及对全体改制工作人员的关心和支持，让我们以热烈的掌声表示欢迎。
刚才，胡灼峰科长通报了0*年以来的企业改制工作情况，安排部署了年的工作任务，审计事务所赵主任就如何做好清产核资、财务审计工作进行了安排部署，企改办朱主任就如何抓好企业改制工作提出了具体要求并进行了全面强调，希望各单位按照各位领导的要求，结合自己的实际抓好落实。
回顾过去，总体来说，我们的企业改制工作进展顺利，运转态势良好。具体表现为领导重视，政策宣传到位，措施得力，工作落实到位，组织协调有序，职工分流到位。应该说是领导重视、部门支持、企业主动、整体推进、程序合法资料完备。达到了预期目的，基本上完成了阶段性任务，这些成绩的取得应归功于各级领导的支持和在座各位的不懈努力。在看到成绩的同时，也要正视我们工作中还存在一些情况和问题，虽然改制过的企业没有出现上访，但一些善后工作和遗留问题还需要急待处理，已进入改制程序的企业清产核资、产权界定、财务审计工作进展不一，县政府要求我们在10月底全面完成所有改制程序，实现资产变现，还可能会遇到这样那样的困难和问题，任务繁重，我们只有面对现实，正视困难，接受挑战，经受考验，主动加压，背水一战。
为了确保粮食附营企业改制工作近期完成任务，下面我就针对各单位实际，对近期工作提出几点要求，一是老城粮站、粮油运输公司要尽快办理档案托管、失业金手册核发、再就业优惠证审核事宜，完善各种资料，写出专题报告，3月底前将组织验收审计。二是批发中心要做好职工补偿金发放的善后工作，办理资产移交手续。三是镜湖中心粮站，重点协调做好产权纠纷的调处工作，拿出具体解决办法，确保资产处置顺利进行。四是城镇粮食购销公司要抓紧做好资产评估，资料完备后，及时办理资金缺口的拨付工作。五是饲料厂、五谷神饮料厂要抓紧做好清产核资工作。六是面粉厂、油厂抓紧做好财务审计工作，确保五月份进行资产评估。根据目前的工作任务可以说是非常艰巨。为了便于推进工作，现就领导小组成员分工明确如下：胡灼峰联系粮食批发中心、城镇粮食购销公司、县油厂，张政联系粮油运输公司、老城中心粮站、面粉厂，司德启联系镜湖中心粮站、五谷神饮料厂、正泰饲料公司，栾福志联系县酒厂、粮贸公司。请各单位涉及到具体问题于相关人员联系，严格按照时间要求、政策规定办理，对于特殊情况一时不能解决的要加强协调并拿出具体意见，及时汇报，以便尽快研究解决。
对于今后的企业改制工作我们将坚持一周一督查，十天一调度，一月一通报的制度，确保改制工作整体推进。
同志们，企业改制工作目标已经明确，任务已经确定，企业改制的格局已经形成，企业改制的政策也均被社会各界认可，我们全体改制工作人员要统一思想，主动加压，加强协调，密切配合，迎难而上，背水一战，为推进粮食企业改革，实现粮食经济又好又快发展作出新的贡献。
一、目标
紧紧围绕局党组中心工作，以部门预算为主线，以规范管理为手段，以严格制度为保证，以实现全局各项工作目标任务为根本。继续加大对重点环节的管理，进一步压缩各项非生产性支出。进一步规范财务管理，使系统财务管理水平上新的台阶。
二、措施
（一）加强收入管理，保证收缴规范。加强房屋出租管理，对所有的房屋出租，应按规定纳入政府公开招标，任何人不得私自出租房屋。行政事业性收费必须严格遵守国家的收费政策和管理制度，不得自立收费项目或提高收费标准，严格按照规定程序报经有关部门批准，保证收入的合法性与合理性，不得通过往来帐户进行“体外循环”。罚没收入要按照规定的时间缴入财政指定的专户，不得截留和延期缓缴。机关及所属单位的收入全部纳入部门预算管理，确保全年完成收入310万元。
（二）加强预算编制管理，提高预算编制科学性。按照精细化管理的要求，不断提高部门预算的编制质量，合理、真实、科学地编制部门预算。继续实行“二上二下一决定”的预算编制办法，即由局财务审计处提前要求机关各处室及所属单位，按照年度工作计划和局中心工作提前思考下一年度工作与部门预算。然后财务处收集汇总后，再次征求各处室意见，修改后向局党组汇报，由党组研究决定。同时加强对申报项目的可行性、合理性、社会效益和经济效益的分析，做到依据充分，测算合理，材料齐全，内容翔实，保证项目申报的可靠性和质量。
（三）加大预算执行力度，增加资金投入总量。以市政府131号文件和部门预算为主线，吃透政策、把握政策、落实政策，全力推进预算执行进度。重点加强资金调度和执行，主动了解各处室、所属单位的重点工作和资金需求，统筹考虑，提前准备，加强与财政部门沟通，及时申请、安排、拨付资金，确保了防疫、监管、监测等工作的顺利开展。按季度开展预算执行进度自查，及时发现问题，及时研究对策，改变上半年预算执行率不高，年底突击花钱现象。加强与业务处室及财政联系，把握政策机遇，及时对养殖业奖补项目进行检查验收，及时公示，及时申请资金，尽可能地增加养殖业资金投入总量。
（四）加强支出管理，降低行政运营成本。大力弘扬艰苦奋斗勤俭节约精神，厉行节约反对浪费。重点加强对办公、车辆维修、会议费、招待等费用的控制。对办公用品及维修耗材的使用继续采用按月申报制，经办公室汇总并报分管领导审批后，统一有办公室按规定进行定点采购和集中采购。严格执行定点维修，继续实行车辆维修申报制，维修前对车辆需维修的部件、金额、时间进行申报，经批准后方可修理。严格车辆加油卡的使用，办公室要按季度将每辆车的加油卡加油的明细情况及车辆行程公里数进行公示。严格招待“三单”制度，控制招待范围，严格招待程序，严格招待标准，实行定点招待。严格控制会议费，进一步控制和精简会议，实行综合会议制度、会议预算和结算制度，控制会议标准。努力降低行政运行成本，确保公用支出经费比上年下降5%。
（五）加强大宗物资管理，保证国有资产安全。贯彻财物并重原则，防止重采购轻管理倾向现象。继续实行物资采购计划的审批制度。所有的大宗物品应有专人管理，建立大宗物资明细账或备查账，进出均需办理出入库手续，做到往来清楚。认真贯彻政府集中采购制度，严格执行政府集中采购目录及限额标准相关规定，需政府集中采购的一律实行政府集中采购，不需政府集中采购的，根据金额大小，内部实行询价或招投标办法，做到公开、公正、透明。对贵重仪器设备，要专人负责并建立岗位责任制。建立大宗物品定期盘点制度，对库存大宗物品每年进行盘点一次，并将库存情况进行公开。
（六）加强支农项目管理，提高资金使用效益。对本级支农项目进行全程监督，现代农业奖补结果情况实行“三榜”公示，保证支农项目奖补政策的公平、公证。加强对向上争取的项目管理。重点加强对上争取项目的事前论证和事中监管，年中开展一次支农专项重点检查。确保资金用到项目上，让资金与使用者相结合，增强资金使用者的责任感，切实提高支农资金的使用效果并保证资金的安全性和有效性。积极开展支农专项支出绩效评价，对财政经费投入成效进行评估和分析，为日后的项目资金投放提供依据，为养殖业发展多争取资金。
（七）加强所属单位财务管理，规范会计基础工作。所属单位的财务工作是局财务工作的重要组成部分。继续加强对所属单位会计基础工作的指导，按照《会计法》的规定和会计工作基础规范的要求，提高所属单位会计基础工作质量；加强对所属单位财务人员培训，不断提高财务人员的能力和水平；严格执行国家票据管理办法，保证所属单位票据使用的合法合规；建立健全内部审计和监督检查制度，加强对所属单位财务工作的管理和监督。年初对所属单位的财务收支情况进行一次内审，及时发现问题，及时向部门负责人通报情况，及时进行整改。
三、要求
（一）主动服务。要加强上下左右的协调沟通，积极争取项目，完善政策，落实资金，强化管理；要清晰每个项目资金和机关各项经费的使用情况，做好年度预决算，加强财务分析；要牢固树立和强化财务工作为基层服务，为各处室和单位服务，为领导决策服务，为养殖业发展服务的意识。
（二）强化责任。加强财务管理不仅仅是财务部门的事，全体人员都要自觉遵守财务制度。局办公室、财务审计处是财务管理的主要责任部门，要按各项管理制度严格把关。机关各处室、中心、所主要负责人也是加强财务管理的重要责任人，要认真履行职责，认真执行各项管理制度。局领导更要自觉遵守各项管理制度，率先垂范，从自己做起，从点点滴滴做起，做规范管理的带头人。
