智能化工程重难点

开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇智能化工程重难点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。

第1篇

中图分类号：TU723 文献标识码： A

造价控制是现代企业进行成本管理的重要内容，安装工程中的智能化造价控制又是重中之重，虽然智能化工程的总费用并不是很高，但是安装的程序较为复杂，涉及的方面与部门比较多，影响成本控制的因素也颇为多样，所以对其安装成本的控制就非常难以把握，需根据实际的情况找出解决问题的有效途径。

一、智能化安装造价管理的基本概述

在智能化工程各个阶段进行造价控制的主要目的就是追求经济效益与社会效益的统一，合理配置各种资源，将有限的人力、物力、财力的功能发挥到极致。

1.主要特征

智能化工程造价管理具有一定的难度，这与机电设备安装类型的诸多复杂特点有关。

首先体现在设备的材料的种类繁多，规格不一，且具有较多的品牌。例如在连接的设备选择上就有很大的空间，按照设备接口及通讯方式，使用功能要求，未来扩展性能，综合评论设计可行性。然后取材样品，同样的类型材料在市场上的价格也会有所不同，多方考察可以选取最优性价比设备和材料，然后引入设计方案内，再细化多种方案，并进行设计方案比选。

设计初版方案的选定关乎设备的选择，设备选择会带动价格因素发生变化；设备的确定影响着深化实施；任何环节都有其复杂性。整体造价管理的重要环节就发生在设计阶段上。

其次体现在智能化工程设备的安装过程中需要很强的专业化技术手段，操作的流程也比较复杂，尤其是现阶段，计算机技术和自动化设备的广泛应用，也使得机电设备安装专业的智能化工程进一步加深并细化，调试的技术也比原来的复杂很多，所以实际安装的过程中，有时会因为安装的程序难以一次性得到很好的控制，造成返工的情况发生，也就相对延长了工期，增加了项目的成本费用。但该费用对整体投入资金影响不大；属于施工阶段施工费用控制。

另外智能化工程在安装的过程中，容易出现实际与设计不相符合的情况，很多是在安装的时候进行的临时变更。例如强电专业和弱电专业的管道或者设备在实际的安装过程中点位重叠，或与建筑梁以及室内装饰的协调程度，实际使用过程中便捷性等等内容，就需要在实际的安装过程中加以改善，以便使整体的安装效果更加合理与美观化。

最后在安装的过程中多设置暗箱，但是在竣工之后，这些暗箱设置一般很难估测出所使用的材料的型号或者是种类，就对价格的判别上形成了一定的阻力，也不容易发现质量问题，给工程的最终估价造成了很多难以解决的问题。

2.影响因素

工程造价控制的影响因素，除了与智能化设备安装的设计方案、难易度、矛盾、特点有关，还与施工过程中的质量管理与制度建设有关。一方面，最有效的管理措施可以促进管理的效率，进而可以缩小设备安装的工期。用人制度也对设备的安装起着重要的推动作用，尤其是高级技工的职业素养，不仅可以为设备的安装节省大量的财力与物力，还可以相对地提高工程的质量。但是现实总是与理想有很大出入，在设备的安装程序中，施工企业的专业素养良莠不齐，施工人员的素质也具有很大的差异，采取的施工工艺也略有区别，所以，在智能化工程设备的安装过程要加强对这一方面的控制与管理。

二、智能化工程设备安装造价管理的有效控制途径

鉴于智能化工程设备在安装造价上具有很多重要的功能与特性，所以要不断提高工程造价的控制与管理措施，加大监管的力度，主要包括以下几个途径：

一是要不断提高机智能化备安装设计的合理性与科学性。第一是项目整体的智能生活管理定位和投入成本定位，根据项目的实际情况进行初步设备定型，定型的设备可能设计几种，并根据不同参数性能进行初步设计，并研究综合设计可行性。施工之前，要仔细研究设计图纸，将智能化工程设备安装的各个环节的具体工作和影响因素都要纳入到考虑的范围之内，制定有效的安装项目的工程控制体系和原则，对安装的关键技术和难点问题在施工前就加以解决，避免出现实际操作与设计图纸的差异过大的情况，这样就可以大大降低返工的频率，从而不会影响到施工的进度，相对降低了成本的消耗。

第二是要对智能化工程设备安装的过程中所使用到的材料的价格进行有效的控制。智能化工程设备的安装材料的种类繁多，同样的材料由于生产厂家的不同也会导致价格的不同，为了能够最大限度地降低安装材料的成本，就要建立完善的询价体系，对市面上所出售的各种材料情况进行全面地掌握，但是不能选择劣质材料，综合性价比能体现材料管理的水平。

第三是要不断完善智能化设备的设备报价系统，对于一些采购量很大的智能化设备来说，例如户内对讲机(可视和非可视)、红外报警器、门磁、窗磁、幕帘等，通常在招标的过程中都只将安装费用和人工费用纳入到施工企业的报价内容中，设备购买的渠道是招标采购，有时经由业主来主要负责。在价格评估的时候综合考虑各种因素，包括技术规范性，商务报价的高低水平、付款的优惠程度等，对设备的使用寿命、生产质量、工程使用效果有个全面的了解，这样就可以在很大程度上降低设备投入成本。

第四是要不断加强智能化工程设备在安装过程中的工程签证变更的监管的力度。智能化工程设备的安装过程中会由于种种因素出现签证变更的情况，如果不加以及时有效的处理，就会在日后的工程结算中带来很多的经济纠纷。要对施工过程中的变更项目进行及时的记录，仔细核对工程量清单，准确估算工程变更的价目，采用技术分析的方式，认真检查合同中的价格条款与机电设备安装的实际造价之间是否存在差异，尤其要对一些比较隐蔽的工程，更要确保其施工价格与原计划价格的一致性。督促建筑单位的管理人员一定要按照设计的图纸进行施工，同时要保证质量，尽可能地提高施工效率，缩短安装的时间。负责工程造价的人员要做好动态结算的工作，为最终结算提供可靠的依据。

。

总结：

综上所述，智能化设备安装工程造价的控制的目的就是要实现企业的经济效益最大化，关键的内容就是要准确地认识智能化的功能性定位，然后确立智能化的覆盖范围，再研究深入智能化的未来扩展性和升级性；完成上述重要阶段后，开始进行实施阶段，也是第二重要阶段，该阶段是证实设计与施工的是否为合理科学性的重要依据，是否因返工和其他原因增加额外成本，也是考量造价控制管理的意识是否贯穿在每一个具体环节上，尤其是在对工程设计和竣工结算方面，要仔细严格地进行造价的复查，从而使整体的成本得到有效的控制。

参考文献：

第2篇

关键词：ASON总体结构关键技术研究进展应用演进策略

引言

随着IP业务的持续快速增长，对网络带宽的需求变得越来越高，同时由于IP业务流量和流向的不确定性，对网络带宽的动态分配要求也越来越迫切。为了适应IP业务的特点，光传输网络开始向支持带宽动态灵活分配的智能光网络方向发展。在这种趋势下，自动交换光网络（ASON）应运而生。ASON网络是由信令控制实现光传输网内链路的连接/拆线、交换、传送等一系列功能的新一代光网络。ASON使得光网络具有了智能性，代表了下一代光网络的发展方向。

ASON的主要优点有：动态地分配网络资源，实现网络资源的有效利用；快速的在光层直接提供用户需求的各种业务；降低了运营维护费用；高效的网络管理和保护技术；便于引入新业务。

一、ASON的总体结构及关键技术

在ASON得分层体系结构中，ASON由传送平面（TP）、控制平面(CP)、管理平面(MP)组成。三个平面分别完成不同的功能。传送平面负责在管理平面和控制平面的作用下传送业务；控制平面根据业务层提出的带宽需求，控制传送平面提供动态自动的路由；管理平面负责对传送平面和控制平面进行管理。

ASON的最大特色是引入了控制平面。控制平面是ASON的核心，主要包括信令协议、路由协议和链路资源管理等。其中信令协议用于分布式连接的建立、维护和拆除等管理；路由协议为连接的建立提供选路服务；链路资源管理用于链路管理，包括控制信道和传送链路的验证和维护。

控制平面的核心功能是连接控制功能。在ASON中，连接不再是全部由管理层控制实现的固定连接了。它有三种类型的连接：交换式连接（SC），永久连接（PC）和软永久性连接（SPC）。控制平面的另一关键技术是网络拓扑和资源的自动发现。主要包括自动邻居发现(NDISC)和自动业务发现(SDISC)。自动邻居发现协议是要解决光网络中对新增节点的自动发现以及处理问题。而自动业务发现是要解决对新发现的节点的业务功能的确认问题，通过业务发现，相邻网元能够了解每个网元提供的业务和确定可选的接口。

信令、路由和资源发现是实现ASON的三大关键技术，而这三个方面的研究工作可以说是实现光网络智能化的重点和难点之所在，一旦这些问题得到解决，光网络智能化的进程将向前迈出关键的一步。

二、ASON的研究进展及应用

经过不断的研究和实践，ASON技术的标准化工作和实际应用取得了巨大的进步。目前国际和国内的ASON标准化方面有了显著进展，ASON产品逐步趋于完善和成熟，电信运营商已经开始了ASON网络的试验和建设。

负责ASON标准化工作的主要国际标准组织包括国际电信联盟(ITU-T)、互联网工程任务组(IETF)以及光互联论坛(OIF)。ITU-T是从整体结构的角度研究智能光网络。它提出了ASON的体系结构和总体要求，以及信令、路由、自动发现等系列建议，还对保护恢复、连接允许控制、管理平面等方面进行了规范。目前，ITU-T的研究方向是继续加强G.8080，逐步解决多层的呼叫和处理问题，解决多层情况下的路由和信令问题；在信令方面，主要针对呼叫和连接分离情况下的信令流程，研究信令流程对控制平面的可靠性、业务优先级、重路由、保护和恢复等方面的支持；在路由方面，主要考虑控制平面对路由互联的策略、路由和保护恢复方面的问题以及多层的路由问题；在自动发现方面，对ECC发现消息格式进行扩展，提供层邻接发现的附加程序。IETF的主要工作是定义用于智能光网络的控制协议。它提出了通用多协议标记交换(GMPLS)的一系列标准草案，包括信令协议(RSVP-TE/CR-LDP)、路由协议(OSPF)、链路管理协议(LMP)等。目前，IETF正在讨论有关链路管理(LMP)、基于GMPLS的网络保护恢复以及域间路由等方面的标准草案。OIF主要关注的是IP客户端，OIF已经规范了智能光网络的用户接口(UNI)，用于各光网络节点互连的网络接口(NNI)尚在进行当中，E-NNI有了一个初步的定义。目前，OIF一方面主要是进一步完善UNI2.0，包括连接和控制的分离问题、多样性路由的双归属问题、无中断的连接调整操作、1：N的信令保护、对以太网业务的支持、对G.709接口的支持以及UNI接口的发现程序等方面的内容。另一方面，OIF还将进一步完善NNI1.0，完善E-NNI接口的标准化工作。

我国的主要电信运营商对ASON技术投入了极大的关注，积极开展了相关技术研究和经济性分析，并着手ASON网络的规划和建设。目前，ASON组网还存在一些问题：比如接口规范不完善，无法实现多厂商设备的混合组网；域间保护恢复技术还不成熟；支持UNI的客户设备较少等。这些问题有赖于标准的不断完善和产品的不断成熟。

三、智能光网络的演进策略

智能光网络具有先进的技术和突出的优势，是构建新一代光网络的核心技术之一。根据自身业务和网络发展需要，合理的引入和开展新业务新运营模式，逐步向智能光网络演进；要保证与原有网络设备的良好兼容和业务的平滑过渡。

目前我国已经投入巨资建立起了规模庞大的SDH和WDM网络，它们承担着的骨干网络的信息传送任务，这些网络不具有智能。鉴于此种情况，在发展ASON网络的策略方面，可以采取分两步走的方式：:

第一步：在现有网络中引入智能光网络集中控制系统，向外提供标准的UNI接口，实现流量工程和带宽按需自动配置。可以在现有光传输网的层面选择几个核心大节点配置大型交叉连接系统，这种方式可以首先屏蔽现有网络的多厂商环境，构建一个基于网格状网的灵活、强大的智能核心层，或者保持现有传输网不做变动。第二步：待智能光网络技术，特别是NNI信令协议最终实现标准化，例如GMPLS/G.ason等技术的进一步成熟，可以在网络中建立信令机制。对于传统网络的带宽配置仍可以继续由集中控制系统来实现。可以说未来两种方式将并存，只有这样才可能保证全网的端到端配置。如果最终全网实现了GMPLS/G.ason，网管系统将演变成网络资源的管理监控系统和业务的政策服务器，提供诸如网络性能，故障处理和资源监控等功能，将继续在未来智能光网络中发挥必不可少的重要作用。

四、结束语

市场的迫切需求和技术的不断进步使得ASON技术应运而生，它的出现深刻地改变了光传输网的体系和功能，为光网络的发展带来一个质的飞跃。然而，ASON从一个概念发展到成熟应用还需要做大量的工作，需要相关组织加快研究，尽快完善ASON标准，需要设备厂商生产出成熟可靠的产品，需要运营商谨慎、积极地探索网络的应用。随着ASON标准化进展的加快和ASON设备的进一步成熟，ASON即将步入实用化阶段。现有光传输网向ASON网络演进是光网络的发展趋势，随着技术的成熟，ASON将发挥越来越大的作用。

参考文献：

[1]吴健学，智能光网络及其研究进展.

[2]徐云斌.ASON标准化研究进展.

[3]王丽霞.2005年ASON技术发展总结.

[4]智能光网络关键技术及其应用.

第3篇

关健词：计量检测 矿区 发展前景

（1）随着我国企业适应国际化的要求，对产品的质量要求也越来越高，计量的应用范围也随之扩大，按照国家相关的法律规定，除了必须进行的强检项目外，也需要进行越来越多的非强检项目，以提高产品的质量，在国内许多专业的计量机构和大型企业内部的计量机构都在积极地开展相关的非强检业务，淮北矿业集团现有生产规模日益扩大，产品的种类也在日益增多，为适应企业内部的需求，有必要扩大业务范围，更好地适应市场需求。

（2）智能化的计量系统是国内外计量发展的方向，由于智能化计量系统的应用可以大大提高计量效率和质量，因此，国内许多有条件的计量单位都在进行部分专业仪器计量的智能化系统研究。为保证生产企业的关键设备的安全以及提高计量数量大的仪表的质量和效率，建立部分（拟建立1～2套）关键设备的智能化计量和检测平台。

（3）质量工程与以往我们通常接触的质量管理科学有着巨大的区别，是现代全面质量管理理论及实践与现代工程技术密切结合的产物，是一门质量管理和工程技术互相交叉的学科 ，至少覆盖了数学、工程与技术基础学科、管理学三大学科。因此与传统的质量管理学科不同。质量管理的发展历程经历了质量检验、统计质量控制和全面质量管理三个阶段。质量控制与产品的计量是分不开的。

（4）矿区设备的电能检测也是目前煤矿企业需要解决的一个问题。

对电能质量进行检测的方法和仪表已经相对成熟，此类仪表可以很好地完成对煤矿电能质量的检测，但是都具有同样的不足：无法对多点进行同步测量。这就对某些工作场合带来不便，例如对于需要多点同时检测的电能网络，要保证同时读取数据是至关重要的，同时要保证有足够的数据密度。如果使用单点测量的仪表就需要投入大量的人力、物力，而且常常会因为各点读数的不同步，使测试效果大打折扣。

目前国内已经出现可以同时对多点进行同时检测的仪表，例如国电中科研制的GDDN-500C电能质量在线监测装置，配置3路电压、3路电流，最高可支持3×8路电压、3×8路电流（即八个通道）通过RS485、TCP/IP可以实现与上位机的组网。该设备可以完成多点的实时在线测量。但是这款仪表不是专门针对煤矿而设计的，而是针对电厂、供电局等部门。因此对于煤矿实际应用来说，该仪器存在以下不足，一方面是该仪表属于高端仪表，对环境有一定的要求，一般是在室内使用，不适合在恶劣环境下长期工作。而煤矿的测量点有可能在野外，也有可能在矿井下，环境有可能非常恶劣，这就无法保证仪表的安全性和可靠性。另外一方面该仪表要完成多点在线测量，需要将多个仪表进行组网，这就需要长距离地拉线组网。而煤矿一般处在远离市区的农村，拉线会带来以下问题：

① 矿区一般都比较大，各个检测点的距离比较远，组网拉线的工作量较大，并且煤矿的环境比较复杂，无法保证网线的可靠性和安全性。

② 矿区拉线可能会经过农田，这也会带给周围百姓及矿区带来不良社会影响。

根据我们调查的结果，目前国内没有针对煤矿进行多点同步测量的电能检测仪表，而煤矿确实有这方面的需求。针对这种情况，本课题提出一种无源的多点同步采样的方案。该方案与当前的测量仪表相比具有以下创新点：

① 可以同时对多个点进行同步检测且无需长距离连线组网。

② 对多点同时实时检测，对电能质量进行评价分析，并可提出优化建议，从而提高电网的效率，达到节能的目的。

（5）煤矿的大型设备安全运行对煤矿的安全生产和经济效益影响巨大。虽然按照相关要求，定期对其进行检测，但检测的范围仅限于设备本身的部分参数，不足以全面、合理地评价设备安全状况，大型设备的安全在线检测是国内外煤炭生产企业的发展趋势。

（6）通过去相关企业调研，了解到在煤炭运销过程中，出现过汽车衡器的作弊情况，给煤炭生产企业带来严重的经济损失。虽然计量衡器严格按照相关标准生产，也定期经过计量部门标定、检验，集团公司运销部门也有严格的管理制度，可有些不法分子总是想方设法找器具计量的漏洞，运用非法的作弊技术，窃取非法利益。目前，在市场上有不少防作弊器，但一方面价格较贵，另一方面，由于作弊手段多，衡器的种类也千变万化，能够在煤矿有效、适用、经济的仪器非常少。我们可以充分发挥计量中心的专业优势，开发汽车衡器的防作弊技术，杜绝干扰衡器计量的不法行为，保证集团公司的利益不受损害。

（7）提升机对煤矿生产作用十分重要，作业人员、原煤、物料等的运输提升都由其完成。在提升运输中，钢丝绳维系着职工的生命安危，直接关系到矿井设备、财产安全，是矿井“咽喉”的“生命线”。因此，提升钢丝绳是煤矿机电设备管理的重点和难点。尽管提升钢丝绳的安全运行一直倍受关注，但由于缺少有效、可靠的检测手段，长期以来，煤矿仍沿用人工外观检验方法和定期换绳措施保证提升钢丝绳的安全运行。这种落后且不可靠的方法，使提升钢丝绳的使用管理始终存在“五大难题”。

1）、不安全。据《中国煤矿事故暨专家点评集》统计，截止1995年，全国煤矿运输提升事故死亡19871人，占死亡总人数的15.06%，仅次于顶板和瓦斯事故，是煤炭系统第三大灾难事故。钢丝绳由此成为煤矿企业各类运输提升设备当中的高度危险构件。

2）、不经济。为避免钢丝绳事故，各钢丝绳使用企业普遍采用定期更换的措施。这种到期一律更换新绳的做法导致了钢丝绳用绳成本的提高。日本有统计结果表明：被强制更换的钢丝绳，有一半以上的强度达新绳强度的90%以上，还有不少超过100%，即还处在磨合期。而美国的调查结果：约70%被强制更换的钢丝绳只有很小或没有强度损失。

3）、不效率。人工检查效率低下，浪费了大量的生产时间。

4）、不可靠。人工检测只能部分检出钢丝绳外部较明显的损伤，而对钢丝绳内部的磨损、锈蚀、断丝，尤其是疲劳等损伤则根本无法检测，因而许多重大事故隐患根本无法发现。

5）、危害大。钢丝绳一旦发生断绳事故，必然导致重大危害。钢丝绳事故造成的设备、矿井修复、停产整顿，间接损失巨大；如事故造成人员伤亡，对遇难者家庭的伤害将是无法用经济方式衡量和弥补的。

为摆脱“五大难题”困扰，改变被动的钢丝绳使用管理现状，国内外煤炭企业与相关科研院所都在积极努力，一寻求可靠的钢丝绳无损检测设备，希望能借助先进、可靠的检测技术手段，用以提高煤矿运输提升设备的安全管理水平。

目前，市场上有相关的产品在销售，但其价格高，使用不方便，测试精度不理想，可靠性也不高，因此没有被生产企业所接受。

我们想与相关科研院所合作，开展提升钢丝绳的检测业务，在确保提升安全的情况下，延长使用钢丝绳的使用寿命。

第4篇

关键词：煤矿 科学发展观 管理实践

1.坚持以本质安全为导向，努力提高培训质量

把培训工作作为战略投资来抓，大力实施“全员素质登高工程”，牢固树立“把企业办成学校”、“培训不达标就是隐患、无证上岗就是事故”理念，深化安全文化建设，着力培育具备过硬安全意识和安全能力的本质安全人、本质安全岗。

一是加强安全文化建设。大力推进安全确认、走动管理和“双述”操作法，着力构建人岗和谐的特色安全文化。深入开展“算好五本账、走稳安全路”活动，狠抓职工安全行为养成，强化职工安全意识，自觉做到不敢违章、不想违章，塑造一批本质安全人，努力形成以塑造本质安全人为核心，以“三基三抓一追究”为支撑，以实现“零死亡、零超限、零事故”为目标的安全文化建设体系。

二是深化安全教育培训。推进示范性培训基地建设，拓展 “三个一”活动内涵，强化各级领导干部培训，增强现场管理和应急指挥能力。坚持理论培训与生产实践相结合、现场讲解与实际操作相结合，经常组织开展应急演练，提高职工的安全意识、安全技能和现场应急处置、自救互救能力。努力提高职教教师的专业技术水平，管理干部、专业技术人员作为兼职授课教师，定期到职教中心讲课。优化培训资源，发挥职教中心、地面实习车间、井下生产现场主阵地作用，推动安全培训由取证型向素质型、技能型转变。

2.坚持以质量升级为主线，提高矿井达标水平

把安全质量标准化建设作为矿井强基固本的基础和前提。全面落实达标规划，完善责任考核体系，狠抓动态达标，推动安全质量标准化工作向纵深发展。

3.坚持以班组建设为依托，扎实筑牢安全防线

班组是安全生产的前沿基地，是落实安全责任、强化现场管理的关键环节。深入推进班组建设“持续提升年”活动，全面推行“1161”模式，进一步强化班组长队伍建设，筑牢安全生产第一道防线。

4.坚持以科技创新为动力，提升装备技术水平

一是树立创新理念。树立“解决实际问题就是创新，创新无处不在”、“工作有思路、创新无止境”、鼓励创新、宽容失败，提高竞争、倡导合作。大力培育创新意识，完善创新机制，丰富创新载体，努力营造鼓励科技创新、支持科技创新的浓厚氛围。

二是加快创新步伐。以自动化信息化建设为契机，完成机电设备升级和副井电控系统改造，全面提高供电及大型设备运转的安全可靠度。推进综合自动化工程建设，投入运行智能化综采成套设备，提高矿井的管理水平。在薄煤层开采、煤层注浆、底板注浆、注浆锚杆、卸压开采上实现突破。

5.坚持以激励约束为保障，完善内部管理机制

一是完善分配制度。建立完善安全质量结构工资考核办法和安全生产绩效考核办法，进一步完善隐患排查整改、安全评价、职工培训、质量标准化、职业安全健康、绩效考核、责任追究等13项制度，加大安全在收入分配中的权重，加大安全业绩在评价干部中的比重，充分体现安全就是效益、安全就是政绩。

二是注重考核奖惩。坚持定性与定量、动态与静态、日常与定期相结合，实现由以往的单纯注重结果考核，向重管理、重过程和重结果同步考核转变，强化机制的执行和落实，抓住重点环节，量化考核标准，注重实际、注重细节、注重效果，杜绝走过场、走形式，把考核过程转变为查找薄弱环节、促进管理升级的过程。

6.坚持以经营管理为核心，推进企业管理升级

大力实施低成本、集中化、差异化战略，实现增长幅度、发展质量和经济效益的有机统一。

一是加强经营管理，优化资源配置。实施精细化管理，层层分解目标成本，提高管控能力，全员全过程控制成本。加强物资集中管理，规范管理标准，严格材料审批，提高物资利用效率。提高节约意识，严格控制新品投入，减少物资浪费。重视回收复用，压减非生产性支出。优化人力资源配置，建立与市场竞争相适应、富有生机与活力的绩效考核体系和薪酬分配机制。加强效能监察，堵塞管理漏洞，进一步规范物资采购、工程招投标行为，提高效率和效益。

二是加强煤质管理，实现以质增效。强化全员煤质意识，抓住前提，把住源头，控制终端，监测全过程，在提质上下功夫，在增效上做文章，根据用户不同要求，科学配装，力争效益最大化。加大入洗量，加强手选力度，确保煤质稳定。

7.坚持以人本管理为宗旨，更加关注民心民生

一是实施人才强企战略，增强企业发展后劲。建立完善促进职工成长成才的激励机制，畅通人才的成长通道，努力营造充满活力、富有效率、更加开放的人才成长环境。广泛开展岗位练兵、技术比武、职业技能大赛和“五小”创新活动，鼓励职工实践成才、岗位成才、自学成才。深入开展首席工程师、首席技能人才评选工作，调动广大员工学技术、比贡献的积极性，提高员工整体技能水平，逐步建立一支数量充足、结构合理、适应安全生产需要的高技能人才队伍。

二是开展“关爱职工行动”，发展成果惠及民生。完善职工安全健康体系，实施瓦斯治理、防尘降温工程，实施矿区绿化、美化、亮化工程，安装井下架空乘人装置，在井下大巷筹建职工超市、文化长廊，改善工作环境，降低职工劳动强度。大力改善矿区生活设施。加大帮扶资金投入力度，进一步丰富帮扶形式，完善困难职工帮扶机制，切实解决职工群众关心的热点难点问题，全力维护企业和谐稳定。

第5篇

建筑设备是房屋建筑不可缺少的组成部分，包括给排水、供热、通风空调、燃气、供电等设备系统，随着经济的发展和人们生活水平的提高，建筑设备在建筑中的地位越来越重要，其投资已占建筑总造价的20%～35%[1]。为培养建筑设备工程技术人才，在建筑工程技术、建筑工程管理等专业中开设了《建筑设备工程》课程，课程内容包括建筑给水排水工程、供暖工程、通风与空气调节工程、建筑电气工程、建筑智能化工程等，是一门理论和实践密切结合的专业课程。

1 课程现状

在传统的教学模式下，课程设置知识点零散，教师对教学重难点难以透彻讲解，学生对知识一知半解；教师注重知识的传授，忽略职业能力的培养；学生被动接受知识，对学习缺少积极性和主动性，学习效率低下，学习效果不理想，缺乏实践机会和操作经验，学习过程脱离工程实际。为提高教学质量，培养技术、技能型人才，学校及教师也采取了很多的方法，如使用设备教学模型、校内实训设备实操，校外实训基地实训，这些方法一定程度上增强的学生的学习兴趣，提高了教学效果，但因为设备数量有限、场地和时间限制、实操考核标准无法统计分析来支持教学等原因，教学效果有待进一步提到。

2 课程改革

为进一步提高学生的学习积极性和主动性，增强学生的动手能力，提高教学质量，并在学习过程中培养团队合作能力、自我管理能力、创新能力、应急处理能力等社会能力与方法能力，借鉴CDIO教育模式[2]的理念，我们从以下四个方面进行了综合改革：一是，重构教学内容，优化教学设计；二是，采用以项目引领、任务驱动为主，其他多种方法综合运用的教学方法；三是，采用三维虚拟教学进行沉浸式教学；四是采用赏识教育，自强故事分享，最美新闻人感悟等形式进行品格教育。

2.1 重构教学内容，优化教学设计

教学内容的选择和优化是教学改革的第一步。我们依据“分专业建立学习项目，分任务完成项目”的原则重构了课程的教学内容，将离散孤立的知识点进行充分融合，创建不同的学习项目，围绕项目设计若干开放性的任务，依据实际工作过程组织教学[3]。重构后的内容包括建筑给排水工程、采暖工程、通风空调工程、建筑电气工程基础、建筑电气工程、建筑智能化工程、建筑设备安装及施工工艺三维虚拟仿真7个项目。每个项目包括若干任务，如项目建筑给排水工程包括建筑给水系统、建筑排水系统、室内消防给水系统、建筑给排水施工图组成及识读方法三个任务；项目建筑电气工程基础包括建筑电气基础、电线电缆、建筑电气配线施工工艺、电缆敷设施工工艺、建筑电气工程施工图组成及识读方法五个任务等。

在每个任务中我们包括了四个内容――以问题形式出现的任务导入、以理论讲解形式出现的任务引领、以师生共同进行的任务实施、以学生为主完成的任务拓展。任务拓展部分设计成了两个内容--知识和技能。知识部分主要是巩固课堂所学理论，并进行资料查阅等的训练。技能部分主要以团队形式或者个人独立完成一些识图、实训操作等训练为主。在任务导入阶段学生可以思考、探讨，从而进入学习状态，之后教师讲解完成任务相关的理论知识，然后师生共同以互动的方式解决任务，最后通过任务拓展部分完成理论知识的复习巩固、知识拓展以及实践操作的训练。内容重构后的优点是在整个教学过程中是以培养学生的实际工程能力为核心，以教师为主导，以学生为主体，学生全过程主动积极参与，从而提高教学效果。经过实践，这样的教学内容设计在培养学生综合能力方面是有效的。

2.2 任务驱动为主，多种教学方法并用

在内容选取和编排上我们主要以项目为引领，以项目下任务实施为驱动进行教学组织，这种项目引领，任务驱动的教学方法能够调动学生的学习积极性，从而发挥学生教学过程中的主体作用，增强学生参与意识，提高学习效率[4]。

在具体的方法选取上，我们还注重多种教学方法并用，从而提高教学效果。如在讲述计算机网络的功能这一内容的时候，使用头脑风暴法，让同学们细数上网干什么，然后教师进行归纳总结，学生在这一过程中参与度很高。再如在讲述安全防范工程作用这一内容的时候，使用案例教学法，教师选择安防保卫的具体案例进行教学引入，从而提高学生兴趣。再比如讲解任一工程时可以借助建筑实体模型及学校中的建筑物，使用现场教学法，让学生在工程现场进行参观，教师进行讲解。综合运用多种教学方法可以提高学生的参与度，提高学生的积极性，发挥学生在教学中的主体地位，最终提高学习效率。

2.3 采用三维虚拟仿真技术，进行沉浸式教学

“实物仿真教学”虽然可以在一定程度上提高学生的学习积极性，但因时间、场地及设备数量等的限制，在具体的教学实施中的作用有限。使用三维仿真技术可以真正的实现以学生为中心，从而使教学过程转教为学。三维虚拟仿真具有三大特性：沉浸性――具有以假乱真的存在技术；交互性――可以实现人机交流；构想性――可以根据需要开发不同的信息环境。利用三维虚拟仿真教学，学生以完成一个具体的任务为总目标，根据工艺流程，选取相关材料和设备进行工作，在教学软件的提示下，依次完成目标。三维虚拟仿真教学可以真实的再现施工现场，实现逼真的施工流程及工艺细节再现；也可以做到无限循环，每个环节都可以反复操作；还可以对学生的学习过程进行实时考核，也能对信息进行统计分析。这种方法在提高学生技能，增强学生操作环节，提高学习兴趣等方面有非常大的优势。

2.4 课堂教学中的教育行为，促使品格养成。

学生在课堂教学过程中集中注意力的时间大约是25分钟左右，之后就会出现注意力分散、不认真听讲等情形。根据这一规律，我们在课堂教学中利用5-8分钟左右的时间进行品格教育。常用的方法是赏识教育法，自强故事分享，最美新闻人评论。赏识教育过程分成两个阶段――第一阶段是自我赏识，第二阶段是同桌、室友或者好朋友从各个角度赏识他，通过赏识教育，发现并表扬学生的优点，从而提高学生的自信心。自强故事分享就是某同学讲述假期或周末做兼职赚钱的故事，通过故事分享增强同学们的自立自强意识。最美新闻人评论就是评论电台、电视、网络上平凡的人做出的不平凡事迹，使同学们得到精神上的感化，进而提升品格。综合运用以上方法，除进行品格培养之外，还可以活跃课堂气氛，锻炼同学的语言表达能力。（下转第49页）

第6篇

关键词：建筑工程；建筑企业管理；项目工程管理；关系

1建筑项目工程管理与企业管理的关系

建筑企业是一项以项目为经营载体的，依托于各式各样的工程项目，建筑企业得以践行企业管理理念，优化企业发展目标，实现企业经营效益。在建筑企业的快速发展过程中，建筑企业管理发挥着提纲挈领的重要作用，能够将建筑企业内部各种关系统筹协调，整体优化建筑企业的核心竞争力。从建筑企业管理的内容可以看出，企业管理具有宏观指导性以及持续长期性。建筑企业若想实现健康可持续发展，必须牢固树立科学的企业管理理念，并将其全面渗透至企业各项工作实践中。建筑项目工程管理是就某一个特定的工程项目组织实施的管理方法，具备短暂性、一次性等特点。当建筑企业完成某一个工程项目后，那么该工程项目的项目工程管理自然就终止了。当建筑企业承接其他工程项目后，则需要结合该项目自身的特点来重新规划建设项目工程管理体系。建筑项目工程管理是建筑企业管理的重要内容，是建筑企业管理的重要基础，对建筑企业管理成效以及建筑企业的经营收益等都具有重大的影响。这两种管理方式在范畴上可能存在差异，但在管理目标上则具备一致性。依托于科学的建筑项目工程管理，才能整体优化工程项目的质量与安全，才能提升建筑企业的经营效益，实现建筑企业管理的目标。依托于科学的建筑企业管理，能够形成企业良好的形象，能够促使企业相关人员在工程项目的开展中，始终树立牢固的质量意识以及安全意识，自觉提升工程项目的质量。因此，建筑企业管理同建筑项目工程管理是相辅相成，缺一不可的。

2建筑企业管理及建筑项目工程管理的创新

在建筑企业的快速发展过程中，企业管理属于宏观管理的方向，项目工程管理则属于微观部分，但两种管理在很大程度上推动建筑行业的发展，保障建筑工程的施工质量与安全。建筑企业应该紧密把握各自管理侧重点，落实科学、全面的创新举措，整体提升建筑工程的发展成效，全面保障建筑工程的施工安全。

2.1完善管理力度，细化管理措施

在建筑企业的发展过程中，无论是大方向的企业管理，还是以项目为载体的项目工程管理，都应该依托于完善系统的管理力度，精细全面的管理措施，以此来整体提升建筑企业的发展水平以及核心竞争力。建筑企业在企业管理实践中，应该紧密迎合市场发展需求以及行业发展动态等，建构系统完善的企业管理制度。同时，建筑企业在企业管理实践中，除依托于制度进行管理外，更要形成良好的企业文化，充分发挥企业文化的渗透以及促进作用，整体提升建筑企业管理的水平与成效。建筑企业在企业管理实践中，应该不断细化管理制度，全面把握建筑企业的发展方向，整体提升建筑企业的核心竞争力。建筑企业在工程项目的开展过程中，应该充分结合项目自身的特点来建构项目工程管理，不断夯实管理力度，规建管理制度。在工程项目的开展中，建筑企业应该以项目部作为管辖主体，督促项目部门要统筹建筑工程项目的整个过程，严格把控建筑工程的质量关、安全关、进度关以及成本关。在建筑项目工程管理实践中，应该结合不同的管理内容以及方向，全面细化管理措施。比如建筑工程某项目管理部门在质量管理方面制定了21条专项制度，细化了影响质量的材料、人员、技术、机械等多种因素，保障了项目开展质量。再比如项目管理部应全面建构安全管理制度，牢固把握安全施工的红线意识，加大安全考核以及安全监管力度。

2.2创新管理技术，实现管理的信息化

在建筑企业的发展过程中，科学优化企业管理水平，全面提升建筑项目工程管理质量，建筑企业应该积极采用新型的管理技术，不断推动管理工作的信息化以及智能化，整体优化建筑企业的发展水平。一方面，在建筑企业管理实践中，建筑企业应该全面转变管理理念，综合利用科学先进的管理方式和管理手段。在信息技术全面快速发展的今天，建筑企业应该积极利用信息技术手段来实现企业管理的信息化。建筑企业要积极构建符合自身发展特色的信息化管理网络，将涉及的部门、科室以及人员等都纳入管理体系中，实现信息快速高效共享，整体优化管理成效以及行事效率。另一方面，在建筑项目工程管理实践中，建筑企业应该积极采用新颖的管理手段，实现项目工程管理的动态化、智能化、系统化。特别是依托于信息技术平台来整体反馈建筑项目的开展情况以及施工进展，及时把握建筑工程的施工进度。尤其是在4D模型技术逐步推广应用的今天，建筑企业完全可以依托于4D模型来综合反映建筑项目的整体情况，建筑工程以模型的方式来予以呈现，从建筑物图形模型的自动化控制中，掌握建筑施工结构部件、结构材料、施工工序等相对复杂的程序，从源头上提升建筑工程的设计质量以及施工质量，精准把关建筑工程隐蔽工程以及重难点工程。

2.3优化管理机制，整体提升人的素养

在建筑企业快速发展的进程中，科学做好建筑企业管理以及建筑项目工程管理，应该注重对管理机制的创新，同时全面提升管理人员的素养，充分调动相关人员的工作积极性。一方面，在建筑企业的发展过程中，应该创新管理机制，应该注重管理方式的创新，从生产力、生产要素以及生产人员等方面来逐步优化。在生产力创新管理中，应该提升建筑施工技术的水平，不断实现机械设备的更新换代，积极引入高效且质量、效益明显的施工技术，整体提升建筑工程的技术含量以及标准。生产力决定生产关系，在科学技术全面发展的今天，在建筑企业全面快速发展的过程中，应该结合现阶段的技术水平，不断推动施工技术的革新，切实优化自身的技术应用成效。在遵循一定的性价比的基础上，创新运用新技术。当然，在技术升级换代的过程中，更要做好自主研发，有效降低技术应用成本。在生产人员的管理上，建筑企业应该全面贯彻落实以人为本的科学管理理念，在完善机制的同时采用柔性管理措施，全面体现施工人员的主人翁意识和理念，积极为施工人员创设良好的环境。另一方面，建筑企业在企业管理以及项目工程管理实践中，还应该注重提升人员的综合素养以及专业能力。人是管理的内容，也是管理的主体，只有提升人的专业素养以及整体认知，才能充分调动他们的工作积极性，也才能整体优化建筑企业的人力资源管理成效。因此，建筑企业有必要建构完善的人才培训体系，为不同岗位的人员提供差异化的培训以及晋升渠道。建筑企业还应该提高施工人员的门槛，重点把关施工人员的资质，加强施工人员的岗位培训与安全教育。

第7篇

关键词：园林工程；施工；管理；问题；对策

中图分类号：TU986.3文献标识码：A文章编号：1674-9944（2012）12-0150-03

1引言

近年来， 随着人们对保护环境、改善环境觉悟的提高， 城市建设进入生态环境建设阶段，园林绿化逐渐成为热门行业， 绿化事业呈现出前所未有的蓬勃之势。人们对城市园林工程的需求度在不断增加，但是城市园林工程在设计、施工等过程中存在着一些问题，需要通过加强对其管理才能更好地完成工程目标。

2园林工程现场施工与管理

工程施工的前期准备是一个关键阶段，这一阶段要求施工者必须充分理解图纸设计，并清楚图纸的各项施工要求，在此基础上施工者要结合施工现场所处的实际具体情况，结合图纸施工建设，并提前做好各项工程施工的前期准备。施工单位在安排好土壤勘察、材料配置、人员协调三方面的工作以后，就要根据施工所用设备的使用情况，安排施工人员、设施进场，进行工程施工。园林绿化前、中期的顺利施工是把握工程质量的前提，而后期的保养维护工作又是绿化工程质量的保证，因此园林的相关管理部门在园林绿化工程施工时应制定统一、规范的园林工程养护管理措施，标准化、科学化地对园林绿化管理和养护进行有效工作，使园林绿地的景观效果和质量有一个大的提升和飞跃。

3园林施工项目管理

对施工项目进度的控制可以称得上是园林施工项目管理中的重点控制目标之一，它对于工程实施质量、项目资源供应和成本控制等方面都起着重要作用。园林施工项目进度控制要求在既定的工期内编制出最科学的施工计划，在执行该计划的过程中，针对出现的问题及时进行调整，对原计划进行修改，以使计划更加符合实际。

在进行施工项目生产控制过程中要坚持安全管理与项目建设同步，在抓好生产的同时必须兼顾到项目整体的安全性，将项目建设保障在安全的生产环境之中。同时一定要树立全员注重安全的理念，安全生产不是单个人或者单个单位的事情，一丝一毫的不注意就容易引发牵动全局的重大事故，全员参与是安全管理充满生机的一个基础。

4园林工程施工与管理中存在的问题

4.1园林施工过程中存在的问题

4.1.1绿化工程节约成本，只求表面绿化

“表面绿化”最常见的就是城市住宅小区渐入尴尬境地的绿化， 由于人们现在绿色意识的提高，所以多数业主在购买房屋时，都会注意小区内绿地面积的多少，同时国家又有明文规定，住宅小区内的绿化覆盖率要求达到30%，因此不少利欲熏心的房地产开发商为了房子能卖上一个好价钱， 在绿化的同时想法设法节约成本， 在小区空地上随意种上几棵小树苗， 为了营造出“草地”氛围，竟请人铺上草皮，制造表面绿化，而非真正绿化。

4.1.2绿化施工队伍良莠不齐

由于绿化工程的技术要求略低于建筑工程， 所以许多人都会认为绿化施工其实很简单，没有任何技术含量，不过就是种种树、修修草、养养花而已，再加上利益所致， 很多素质不高的个体施工队伍都纷纷加入了绿化环保这个自认为“肥腻”的施工行业， 施工时也只会照搬图纸，毫无艺术性、技术性地胡乱绿化。

4.1.3缺乏专业优质的监理公司

缺乏正规的监理公司，绿化施工监理更是凤毛麟角，在如今这个追求绿色的社会，监理公司的步伐却始终跟不上时代进步的脚步。很多监理只重视最后施工的表面景观效果，对土壤、树种选择、绿化配置等其他方面皆不重视。

4.2园林管理过程中存在的问题

首先管理者应该从管理思路上有一个创新。一成不变的管理模式早就证明了是迟早会被替代的，因为时代在变， 对一个管理者所提出的要求也是不断变化的。而一个管理思路的创新，则是源于不断地经验总结。其次， 管理方式也应该时时进行创新。管理模式从被动走向主动、从松散走到科学，必经之路就是把管理者的管理模式不断进行创新，以适应时代所需、现状所需。

5措施和建议

随着园林行业竞争的日益加剧，企业具有怎样的项目施工管理水平成为衡量其竞争力强弱的一项重要指标，各企业为树立良好的企业形象，必须加强自身园林建设工程施工现场管理的能力，只有这样才能在日益激烈的竞争中生存下去。

5.1措施

5.1.1加强施工安全管理

首先设置专人对项目施工安全情况进行定时检查，项目经理部也要设置安全管理体系，对项目的整体运转情况进行有效控制。项目经理是安全施工的总责任人，必须加强安全方面的指导控制。施工单位在确定施工安全标准时必须结合本单位实际情况来进行设定，在此基础上再对整体安全状况进行调控，保障园林工程的质量达到设计的要求。在工程施工的前期，应编制安全施工组织方案，交由工程监理审核合格后才能施工。安全施工计划随实际情况的变化也要相应作出一定的调整，这样才能使施工的过程始终处于有计划的安全控制之下，要注意运用先进的施工工艺来保证安全施工，保障施工过程的顺利进行。

5.1.2对施工成本进行管理

对成本的控制主要是从以下几个方面着手进行，首先是采购方面，在采购之前采购工作人员可以根据工程的需求提前制订出采购的计划，对各种生产要素进行优化配置，提前制订采购计划的好处在于可以使工程施工方在不影响工程正常进度的情况下最大限度减少成本浪费。其次在项目的实施过程中要注意实施项目预算控制，对项目各个方面所需要的物资分配要加以科学控制。最后是采取环节成本控制，对于各个环节所要耗费的物资可以提前制订计划或者制订预算，按照预算对各个环节进行物资的分配，各个部门都要担负起自己的管理和成本控制之责，进而提高整体管理效能。

5.1.3资料保存

每一次进行园林建设所获取的施工资料都必须妥善加以保存，因为这些资料不仅可以作为评价施工工程质量的一项重要指标，也可以被视为等级评估的基础条件。所以，企业在保障好工程施工质量的同时，还要在施工的过程中，加强对工程技术资料的管理，认真及时做好各项施工的记录，及时办理验收手续，保证工程技术资料完整、真实，并且要做到与工程监督相同步。

5.2建议

对于企业来讲一次成功的工程是其下一笔业务的开始，做好园林工程不仅可以使其在经济上获得收益，同时也等于给企业打了一个免费的宣传广告。园林绿化工程质量的好坏、设计样式的精美程度以及其品位的高低都会影响到企业的声誉，同时放置于城市公园等休闲场所中的绿化工程直接装点着城市的形象，其质量高低决定了城市景观的效果如何，所以加强园林工程建设方面的管理水平，对企业和城市都有必要性。

5.2.1建立规范的园林工程管理模式

建立科学规范的绿化管理模式是企业不断追寻和探索的目标，对绿化工程进行管理其实质就是运用科学的管理方法和手段努力提高工程的施工质量，使工程在安全程度、成本控制和质量方面都得到最佳的效果，有力地保证工程顺利完成。这是一项牵扯多方的事情，必须由工程施工的相关单位共同负责才能够发挥作用，保障工程项目的顺利完工以及得到很好的控制。对于建设单位来说，作为绿化工程项目建设的管理者，其工作人员的素质、公司的管理水平等都会直接影响到项目管理的好坏，所以建设单位必须在项目管理中摆正位置，统一思路，提高自身的素质。

5.2.2用创新的力量提升绿化工程的建设管理水平

如果管理模式一成不变那么这种管理的模式就缺乏生命力，在进行绿化工程项目管理和建设的过程中要注意使工程管理保持与时俱进的品质，随着时代和所面临社会条件的变化而不断进步，不断地在工程管理中注入时代的内涵，提高项目管理的可操作性，提高管理效率。创新可以体现在设计上，任何优秀的项目在设计上肯定都是有特色、有新意的，这就需要在确立设计方案的时候，设计方、建设方以及专家和领导要多方进行修改和论证，即便是方案确定了，在施工时也要根据现场的实际情况进行改进。

6卢湾区南园滨江绿地建设项目

6.1项目建设概况

根据“十一五”经济社会发展目标中的规划，卢湾区要建设以商业商务为主导，经济社会和谐发展的现代化精品城区，其中区域南部的滨江地区成为整个区域中投资力度最大、发展潜力最大的地区，这些区域被赋予的角色是未来卢湾区商务中心和生态环境中心。借助整个区域整体开发的机遇，南园滨江绿地的规划建设应运而出，通过改变卢湾区整体绿化分布格局来实现更好为商务人士和当地居民服务的目的。

6.2项目建设过程中可持续发展理念的应用

在南园滨江绿地建设的设计上突出了“博”和“精”的特点，注重对生态、科技和文化等的利用，在科技领域上，绿地建设也是展现科技成果的一个舞台，所以在园区建设中使用了太阳能、智能化等技术，使南园滨江绿地成为科技成果集成的公园。在表现手法上，园区的设计者努力使园区中所有的建筑物、标牌、路灯和园景等都具有统一的风格并且富有艺术性，在整体感观上也更加具有时代性。在文化的传承上园区设计也有所考虑，滨江绿地的旧址是拥有悠久历史的南园公园，其是泉漳中学的旧址，也是中国革命活动场所。新园区的建设并不意味着同过往历史的完全隔断，所以设计师在设计新园区时采用的方法是将园区弧形的景墙作为历史的记忆保留下来，结合垂直绿化进行美化并且在其附近设置文字说明，对过往的历史进行描述。

7结语

城市园林绿化工程是按园林绿化设计要求，进行植树、栽花、种草，并使其成活，尽早发挥绿化效果的过程。

过程进行中的施工和养护管理环节都十分重要，具有很强的实践性，对于从事这项工程的建设者来说，在实际工作中既要掌握园林工程原理，又要具备指导现场施工及养护管理等方面的技能，只有这样，才能在保证工程质量的前提下，建造出既经济、又实用美观的园林作品。

参考文献：

[1]周敏，马红英.浅谈园林施工管理与技术难点的几个问题[J].四川建材，2006（3）：21～23.

[2]路银山.朱丽娟，白兰.如何对绿化工程进行质量控制管理[J].宁夏农林科技，2007（2）：32～34.

[3]孙英，高光林.我国城市园林设计的不足与建议[J].安徽农业科学，2006，34（24）：6503～6505.

[4]陈鹭，唐学，李勇.理想的园林化人居模式[J].北京工业大学学报，2005，33（5）：555～560.

[5]赵建国.园林规划设计[M].北京：中国农业出版社，2001.

第8篇

过去，在北京市民的印象中，新城就是“偏远”、“荒芜”的代名词，可是当记者来到成名已久的亦庄开发区时，发达的产业、优美的环境和完备的配套设施，不由让人感慨其不愧为北京新城生活的模版。“大兴两区行政资源的整合，提速了大兴发展，前景广阔。” 大兴区市政市容委党组副书记、主任许玉增谈到大兴的发展很有信心：“城市管理与建设要有‘破’有‘立’，‘破’就是破解市政建设和城市管理方面的焦点、难点、群众关注的热点问题；‘立’就是在破解难题、完成各项任务目标的基础上，我们的城市建设与管理要上一个新的水平。要在破中求速度，在立中上水平”。

目前，大兴区的基础设施已日趋完善，形成了以五环、六环、京开高速、京津塘高速和京台高速为主框架的“八横八纵”路网格局，全区道路总里程超过3000公里；特别是2010年建成通车的地铁大兴线和亦庄线，更为区域经济发展提供了强劲动力。在生态环境建设中，正在重点建设的“两园一河”生态工程（南海子郊野公园、大兴新城万亩滨河森林公园、永定河大兴段）切实提升了北京南部地区的生态环境。而北京第二机场定址大兴，更让大兴拥有了傲视其他新城的发展前景。

记者：2012年是“十二五”时期承上启下的关键年，大兴区今年的工作思路与目标是什么？

许玉增主任（以下简称许主任）：在区委区政府的领导、支持下，经过几年的努力，大兴区的城市建设、城市管理、环境建设水平都有了较大幅度的提升。

2012年，我们的总体工作思路是“有破有立，在破中求速度，在立中上水平”。通过解决市政建设、管理方面的焦点、难点、群众关注的热点问题，提升城市建设与管理水平。围绕这个总体思路，今年，我们要重点破解城市建设与管理中存在的五个方面问题：

一是破解道路及基础设施建设过程中因征地拆迁引发的利益矛盾问题，提高道路设施建设效率；二是破解城市管理水平一般化的问题，重点包括黑车、黑摩的屡打屡有，“门前三包”有形式、无内容，游商小贩时打时有、屡禁不止，广告牌匾不落实规划等方面的问题；三是破解城市交通矛盾日益突出的问题，最大限度缓解交通拥堵和停车压力；四是破解城乡环境重拆建、轻管理问题，抓好拆迁现场、施工工地等场所景观设置、地表苫盖等工作，重点做实城乡环境建设重突击治理、轻日常管护，大街区、干路与小街小巷管理水平相比反差较大，过渡依赖检查的长效机制建设问题；五是破解城市运营中涉及民生的重大问题，重点解决新旧小区基础设施反差较大，老旧小区燃气、热力设施陈旧、跑冒滴漏、影响设施设备运行安全的问题。

这五个问题事关城市建设与民生，树立“五种意识”是做好市政市容工作的关键：一是大局意识。市政市容工作关系到城市的发展、新区的发展、民生的改善问题，要站在全区发展大局的高度认识2012年的工作；二是团队意识。城市建设、城市管理涉及面广、任务量大，特别是部门之间的工作交叉比较多，一定要树立一盘棋的思想；三是责任意识。既然选择了这个职业，就要热爱这个岗位，把自己的“精、气、神”全部凝聚到工作上，既要善于发现城市建设中存在的问题，又要善于寻找解决问题的思路和办法；四是廉政意识。我们提倡保持清清白白做人，干干净净干事的本色；五是服务意识。城市管理也是一种服务工作，是创建和谐社会、宜居家园的重要保障。

按照这个总体思路和需要解决的问题，2012年的工作目标可以概括为“打通六条道路、整治三条线路、攻克六个难点”。

“打通六条道路”是指打通区内“三纵三横”6条道路，这6条道路全长超过20公里，施工完成后可进一步优化区路网结构。

整治“三条线路”是指实施京开路沿线整治工程、推进兴丰大街整治工程和完成京沪高铁沿线绿化景观工程。如京沪高铁沿线的绿化景观工程，按市里要求，京沪高铁涉及我区38公里，3个镇1个办事处需要实施景观绿化建设。目前，结合全区绿化工作的统一部署，我委将积极与区园林绿化局一起，组织实施好高铁沿线5个区段的植树造林工程。这三条线路整治工程完工后将进一步提升我区城市景观形象。同时，我们将在保障村庄环境建设、主要道路沿线、地表治理等工作再上一个新水平。

“攻克六个难点”是指通过攻克城市管理中的六大难点，进一步提高城市建设与运行水平。

一是实施疏堵工程，缓解新城地区交通压力和停车难问题。具体措施是通过进行路口的渠化改造，提高路口通行能力；完成康庄地区2个停车场、420个停车泊位建设工程，缓解这一片区停车难问题。同时，着手研究公共停车场、老旧小区内部停车场改造问题；启动新城地区智能停车诱导系统一期工程建设；在现有63个公租自行车站点的基础上，新增60个站点，初步形成分布在地铁沿线、学校、医院、机关、商场等人口流动密集区域的自行车租赁网络等。

二是实施城市秩序整治攻势，提升城市管理水平。具体措施有推动“门前三包”责任制落实；加大站前广场、医院周边、商业集中区等重点地区无照经营、黑车扰序、小广告等难点问题的打击力度，净化城市环境秩序；完成5-10个主要街道的户外广告规划整治任务；规范报刊亭、电话厅、移动公厕等12项公共服务设施的建设与管理，编制完成城市公共服务设施建设规划；另外，研究城市网格化管理体制建立后，我委与相关事部件养护单位、权属单位的信息沟通机制等。

三是推动老旧小区基础设施升级改造，解决好事关城市运行安全的民生问题。包括完成居民的管道石油气置换市政天然气工程；新城地区7个小区内部供热管网改造问题；启动并完成全区510万平米居住建筑热计量改造工程和完成观音寺、富强路路灯改造工作，改善居民出行环境等。

四是推动垃圾分类工作，实现垃圾减量化目标。重点包括：在城镇垃圾治理方面，巩固现有31个社区、4万户居民实行垃圾分类工作成果，再新增65个社区、10.4万户居民的垃圾分类，按照市场化运作方式，建设1000个公示牌式垃圾投放站。同时，在农村垃圾治理方面，在现有9个镇、10座垃圾分拣设施的基础上，完成全区50%的村庄垃圾分类设施设备、收集运输车辆配置工作。另外，在餐厨垃圾治理方面，研究制定《餐饮服务单位厨余垃圾源头监管、规范收运处理体系建设实施意见》和《工作方案》，推进餐厨废弃油脂专业收集运输处理和资源化利用体系建设，坚决打击违法收购、运输餐厨垃圾行为，把好治理地沟油的第一个关口。

五是推进“三场一基地”（指大兴原团河农场、天堂河农场、南郊农场和驻区部队生产基地）地区综合治理，解决好该区与新区发展脱节问题，保障这一区域的综合治理稳步实施。

六是开展对新航城建设相关工作研究。北京新机场落户大兴是发展的大事，我委将重点抓好两个方面的工作：第一，利用行业管理的优势，积极与北京燃气集团、热力集团和上级主管部门沟通，做好热力、燃气、道路等基础设施建设的前期研究，为新机场建设打好基础。第二，在新机场建设、新航程建设实施过程中，对大兴区道路、周边环境影响等进行基础性研究。做好新航城建设与推动区域社会经济发展的基础设施建设问题。

记者：在刚刚结束的“两会”里，大兴两会提案和议案中交通问题占一成。交通是大兴区的区位优势也是发展资源。地铁大兴线2011年还获得了住建部颁发的公共艺术和雕塑艺术两项一等奖。请谈谈你们的经验。

许主任：地铁大兴线2008年底开工建设，2010年12月28日正式通车，我们用了1000天的时间高标准、高速度、高质量地完成了全线22公里11个站的建设任务，创造了地铁建设史上的奇迹。

地铁大兴线有两大鲜明特点：一是高标准实现了规划。对沿线200余家单位进行了大规模的整治拆除，面积达100万m2，清理了沿途小散低劣业态，拆出了绿地，腾出了发展空间，很好地实现了具有国际化水平的一体化设计，科学完成了地铁出站口和广场的建设。二是大兴地铁具有鲜明的地域文化特色。按照北京市提出的“历史文化、新兴城市、战略节点、绿海田园”的要求，我们组织国内知名艺术家对大兴历史文化进行了深入系统的研究，把皇家文化、永定河文化和现代文明有机地结合起来，每个站点进行了艺术规划设计。特别是枣园站《田园奏鸣曲》这幅壁画，是我国第一幅采用景泰蓝传统工艺制作的大型壁画，整幅画面面积达100平方米，内容折射出大兴丰厚的历史文化内涵和自然生态美景，在地铁开通后成为市民、媒体关注的热点，构成了大兴独特的地铁文化。2011年获得住建部颁发的公共艺术和雕塑艺术两项一等奖。

在地铁建设的同时，我们同步实施了兴华大街改造工程，实现地上地下同步施工交叉作业，这也是地铁建设史上少有的。“大气、大度、大方”是合作要求，地铁建管公司和大兴一起把高标准、高质量、高速度和安全运营作为共同目标，配合融洽，使兴华大街全线新建市政道路13公里，改造道路4公里，得以顺利进行。在建设内容上，我们对包括水电气热在内的地下管网进行了新建和拆改迁工作，将所有线杆入地，完善了各类基础设施。这条市政管网建成后，能够满足沿线未来15至20年发展需要。在道路建设上，道路红线宽60米，采用3块板、3上3下车道，在重要路口达到5车道。合理进行了交通渠化，提高通行效率，减少交通事故隐患，充分运用现代科技安装的信号灯实现了智能化，在交通指挥中心和信号灯下，民警都能控制信号，确保高峰时段车辆能够快速通行。

在绿化建设方面，我们对沿途进行了绿化景观建设，北侧建设了兴华公园、地铁文化公园、埝坛公园和枣园公园，总绿化面积达到110万平方米。在树种选择上，行道树主要采用的是法国梧桐，在绿带中种植了西府海棠、银杏、白腊、樱花、月季等品种的花卉，经过几年生长期，兴华大街可达到三季有花、四季长青的良好景观绿化效果。

在公共服务设施建设方面，沿途的城市家具坚持人性化设计，充分体现以人为本、便民利民的宗旨，设置公交候车亭、自行车棚架、公用电话、公共座椅、信息栏等16项内容，为市民的休闲和出行提供方便。同时，我们在沿途建设了2个公交场站、3个广场、4个停车场，未来沿线停车数量可达到3000个车位。在地铁沿线设立了20余个城市公租自行车点位，大大方便了市民换乘。

在沿街景观整治方面，拆除各类违规建筑120处，整治老旧建筑129处，商户210余户。兴华大街原有建筑物建成年代跨度较大、建筑形态风格各异，我们采取“政府引导、社会参与、市场化运作”的建设理念，对建筑物和商户进行了统一粉刷、装饰和广告牌匾的整治。同时，对街区大型建筑进行亮化，对沿途夜景照明设施进行改造，使用LED灯这种环保节能的照明设备，节电率达30%。

地铁大兴线拉近了新城与中心城的距离，既疏解了中心城的人口和功能，又促进了大兴新城自身的功能完善与发展，不仅是一条交通线、景观线，同时也是一条发展线。

围绕地铁沿线的产业发展，以西红门为起点，在空间布局和规划上，区委、区政府提出了“门、水、街、庭、园”的发展定位。沿地铁沿线征转土地1000公顷，可开发面积400公顷，其中生产业建筑规模340万平方米。地铁开通后，产业聚集效应明显，宜家30万平米的旗舰店已经开工建设，一批国内著名的房地产公司，如上海绿地、中建国际、华润置地、保利公司等，都在地铁沿线进行建设，带动了大兴新城的快速发展。兴华大街、地铁大兴线的开通受到了市民发自内心的称赞，是一项民心工程、一条舒心路。

第9篇

一、多措并举，全面发力，推进城管执法工作提档升级

1.深化城管体制改革。按照《深化党和国家机构改革方案》要求，深化城市管理体制改革，推动建立健全统筹协调、部门协同合作、指挥顺畅、运行高效的城市管理工作体系，进一步清理和规范执法事项，对涉及城市管理的法规进行梳理，厘清城市管理执法职责边界，理顺城市管理执法队伍的职能和边界，健全部门协作联运机制，加强执法保障，提升城市管理统筹协调能力。(责任人：责任单位：法制督查股)

2.推进城市网格化管理。全面开展“网格化”管理，人员进入网格实现城市管理重心下移，实施精细化管理，所有网格严格落实“一格多员、一员多能、一岗多责”的工作模式，对人员定岗定位定责，分工明确，责任压实，合理设置市容环境卫生问题发现、处置等级，建立网格员“日巡查、周督查、月考核、季评比”长效监管考核机制，根据问题发现率、处置率和处置达标率进行量化打分；有计划地组织网格员开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训，不断提高网格责任人的素质和能力。加强与所在网格单位、社区沟通配合，推进网格化管理顺利进行。加快拟筹建城市驿站，以驿站为平台，开展形式多样的宣传和服务。(责任人：责任单位：局属各单位)

3.强化日常执法管理。持续开展市容市貌集中整治行动，依法依规，严管重罚，持续发力，久久为功，着力解决流动摊贩、占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等问题，改善城市环境，提升城市品位，巩固文明城市创建成果。(责任人：责任单位：局属各单位)

4.巩固违建治理成果。加大违法建设治理工作督查督办力度，不断总结违法建设治理经验，完善配套规章制度，健全治理工作机制。坚持刚性法律约束与柔性教育并重，采取动员自主拆除为主，为辅的整治模式，利用无人机空中巡查，做到巡查无死角，责任无推诿，进一步完善违法建设防控体系，推进打击“两违”工作，做到及时发现、及时拆除，坚决遏制新增违法建设，实现零增长。(责任人：责任单位：城管执法一、二大队直属大队)

5.开展共建服务活动。不断提高城管惠民水平，更好地调动社区市民参与城市管理工作，协助社区建立自治管理机制，营造优美和谐的人居环境。通过采取多渠道共建活动，实现“看得见、管得着、管得好”，打通服务群众“最后一公里”。一是拓展城管志愿活动。丰富志愿活动形式，组织开展形式多样的文明劝导、文明宣传、辅助值守等活动，增强协会吸引力，推动协会规模不断发展壮大。二是全面推开“城管进社区，服务面对面”活动，经常性组织执法人员到社区讲解、宣传城市管理相关法律法规，有计划地组织活动，推进“城市驿站”建设，组织有意愿的居民参与“城管体验日”活动，深化执法服务相融合，切实解决市民反映的热点、难点问题，主动为社区提供卫生保洁、基础设施修复等优质服务，实现“城管带来服务，社区加强管理，居民素质提升”，最大限度激发市民参与城市管理，积极实践“共谋、共建、共管、共评、共享”的城市治理理念。(责任人：责任单位：局属各单位)

二、突出重点，狠抓落实，推进市容环境卫生持续改善

6.加强环卫作业精细化管理。加强环卫作业精细化管理，落实长效管理机制，加大考核监督机制，落实网格化作业管理，按照“定人、定区域、定标准”的思路，实施“大规模、小单元、人机结合、纵横互补”的作业方式。大力推进城市保洁机械化、专业化、标准化，城区道路机扫率达到95%以上，严格按照《区环境卫生清扫保洁市场化服务考核细则》标准进行考核扣分。开展“全民洗城”环境卫生综合整治，采用五步作业法保洁。推广大件垃圾上门收集模式，加强垃圾清运力度，做到日产日清。(责任人：责任单位：环卫所)

7.定期开展污染防治专项整治活动。及时分析研判问题，对于群众反映较为强烈、日常巡查较为严重的城市管理问题分类分区进行研判，结合网格化管理不定期组织执法人员开展户外设施、油烟、扬尘等专项整治活动。结合工作实际制定年度专项整治计划，按要求在活动开展前制定专项整治方案，专项整治活动开展后及时上报整治成果。并加大与公安、住建、环保、水利、市监、交警等部门的沟通联系，建立健全联动机制，定期联合开展油烟污染治理、扬尘治理、交通秩序治理、水环境治理、市场经营秩序治理、车窗抛物治理等活动，形成“任务吹哨，部门报道”联合执法模式。(责任人：责任单位：固体废弃物管理股渣土站环卫所排水所垃圾处理场)

8.扎实推进垃圾分类。生活垃圾分类工作任务艰巨，不可能一蹴而就，也不会一劳永逸，需要长期坚持、不断投入，久久为功地抓下去，巩固成果的基础上，继续推动垃圾分类工作全覆盖。通过加强引导、因地制宜、持续推进，把工作做细做实，按照生活垃圾“三化”“四分”的目标，积极落实垃圾分类“分流分类、宣传督导和责任落实”等“三个体系”建设工作，深入推进物业小区、城中村、机关事业单位、公共场所等垃圾分类工作，全力打造住宅小区垃圾分类自治标杆，大力建设城中村垃圾分类典范，确保2021年垃圾分类工作落地见效。(责任人：责任单位：市容股农村整治办党政办环卫所)

9.推进市容环境整治提升。以“干净、整洁、有序”为目标，聚焦城市主要道路、重点街区、市民主要休闲服务和集中居住等重点区域，开展以市容环境卫生整治为主要内容的“示范街”试点工作，以点带面，推动市容环境品质提升。(责任人：责任单位：市政公用股市政所市政公司环卫所)

10.强化城市户外广告管理。全力排查城区大型户外广告，按照“拆除一批、规范一批、提升一批”的工作思路，依法依规对未经审批擅自设置、标准不规范、存在安全隐患、影响市容市貌的户外广告和店牌店招设置进行全面整治，严格实行一店一牌，完善户外广告设置管理办法，进一步规范户外广告设置审批程序，推进户外广告位使用权公开出让，有偿使用，依法拆除违规户外广告。(责任人：责任单位：市容股城管执法一、二大队)

三、服务民生，全力保供，推进市政公用服务提升

11.提升城市综合承载能力。加快排水系统EPC、PPP工程建设速度，推动雨污分流改造，畅通排污管道。加快排水设施维修改造力度，开展排水管网闭水试验，提升城市排洪防涝能力，持续推进城区低洼易涝点治理，基本实现“大雨不涝，小雨不积”。探索物业服务管理模式，确保物业小区相关管理制度，加快无物业小区、问题小区的试点入驻，实现物业管理全覆盖。加大停车场建设力度，充分挖潜现有土地空间资源，合理配置停车设施，新建公共停车泊位不少于2000个，逐步缓解停车难问题。(责任人：张馥娥责任单位：排水所市政所市政公司物业公司)

12.提升城市空间颜值。全面提升城市雕塑、标识标牌、“街道家具”内涵和美学美感，建成一批精美的城市小品和雕塑，进一步丰富城市文化内涵，提升城市文化品位。合理使用闲置土地，严防私种作物行为，开展闲置土地绿化硬化工作，结合闲置土地性质、面积、预期闲置时间等实际，因地制宜建设休闲游憩公共服务设施。推广工地新型围挡使用，围挡设置（材质、色彩、图案）尽量与周边环境相协调。以亮化美化城市夜景、提升城市形象、改善人居环境为目标，全面提升楼宇亮化提升，对行政中心周边休闲文化片区、龙城国际、游泳馆、体育馆等等主要街道建筑进行亮化提升；对恒安路、子山路、德政路、正德路、环城西路进行智慧路灯改造，对全区600组中华灯进行改造。(责任人：胡琤责任单位：路灯所渣土站市政所市政公司)

13.营造通畅安静生活环境。建立市政设施快速维修队伍、快速维修机制，合理利用时间修复破损市政设施，以“润物细无声”的施工方式，减少施工扰民。加大禁止燃放烟花爆竹工作力度，持续做好劝退禁售、宣传巡查工作。加强广场舞、商业经营高音广播喇叭等噪音源头管控，减少环境噪音污染。加强建筑工地夜间施工监督检查，施工工地全面安装“智慧监控”设备，控制施工工地晚间10点至凌晨6点施工，为居民营造安静生活环境。加强道路挖掘工程审批管理，严厉打击违章开挖道路行为，规范城市道路占道挖掘，及时恢复路面，减少道路挖掘施工对市容环境、交通出行等方面的影响。(责任人：责任单位：市政公用股法制督查股市政所市政公司渣土站城管执法一、二大队)

四、统筹协调，攻坚克难，推进城管项目建设落地见效

14.加快推进厨余垃圾处理厂项目建设。为彻底解决区生活垃圾分类产生餐厨垃圾（含餐厨垃圾）的资源化处理和产物的高值利用问题，迫切需要良好的顶层设计和切实可行的垃圾处理和资源化利用技术路线，以提高区餐厨垃圾减量化、资源化、无害化处理能力和水平，加快厨余垃圾处理厂项目建设。(责任人：责任单位：环卫所垃圾处理场)

15.加快推进建筑消纳场项目建设。探索建筑垃圾资源化管理和利用，彻底解决建筑工地产生的大量建筑渣土余泥等影响城区市容市貌和人民的生活。(责任人：责任单位：渣土站)

16.助力全区智慧城市建设。利用现有智慧城管基础，支持配合打造区“党建+”城市大脑平台建设项目，按照横向到边、纵向到底全覆盖的建设目标，不断增强城市感知能力、共享能力，增强城市治理的主动性、精准性，实现服务与管理的及时、便捷、优质、高效。(责任人：责任单位：智慧城管指挥中心)

五、履职尽责，奋发有为，推进重点工作落到实处

17.拓展城市管理创新应用。编制创新应用清单，结合城市管理工作实际，满足相关事项网上审批需求，全面推进人工智能技术与城市管理融合创新应用，邀请相关技术人员开发升级城市照明、车辆管理、市政管网等人工智能技术。建设智慧停车管理系统，通过停车智能服务等人工智能技术，缓解城区“停车难、停车乱”问题。建设地下管线信息综合管理系统，通过建设三维地下管线，解决地下管线多头管理、职责不清等问题。(责任人：胡琤责任单位：局属各单位)

18.提升公共服务能力。完善行政许可标准化流程，优化办理程序，全面实施“一口受理”，提供全方位便民便企服务。做好重点区域、重要节日、重大活动服务保障工作，组织人员加强车站、学校值守，主动提供出行协助、失散人员寻找、矛盾纠纷化解等优质服务，强化高考、春节及大型庆典活动期间管理与保障力度，确保市容市貌整洁有序、各类设施安全运行。快速回应群众投诉，将群众通过12345、7912319等各种途径投诉举报的案件办理作为工作中的“重中之重”，及时解决群众关心的热点、难点问题。(责任人：责任单位：行政审批股城管执法一、二大队智慧城管指挥中心)

19.确保城市运行安全。坚持问题导向，严格风险管控，加强市政基础设施、市容环卫设施、户外广告设施、建设施工维护和作业、城市照明灯饰、排水设施、市场消防等方面安全监督管理。认真履行城市运行安全专委会职责，加强应急保障设施建设，健全城市安全生产应急救援管理体系，加快建立城市应急救援信息共享机制，提高城市生产安全事故处置水平，加强城市运行安全隐患排查工作。加强应急演练，强化应急人员培训，提高应对极端天气和各类突发事件的处置能力。重视食品安全，加大市场销售农产品农药残留检测力度，引导市场活禽经营户采用健康规范方式宰杀家禽。加强城市养犬管理，适时开展公共区域无证犬查处，流浪犬抓捕，违规遛犬行为劝阻等整治活动。(责任人：责任单位：局属各单位)

六、严格管理，强化服务，推进城管行业形象不断好转

20.创新协管员管理模式。推进人事薪酬制度改革，开展合同聘用管理、档案工资、等级与绩效薪酬第三方管理模式，探索建立薪酬管理制度。打破身份界限，推行“多劳多得，优绩优酬，变岗变薪”做法，形成正面激励与逆向鞭策并举的管人用人机制。通过绩效考核，绩优者加薪，绩差者减薪，末位者淘汰。充分发挥绩效考核“指挥棒”作用，建立以目标导向、实绩导向、奖优罚劣的绩效管理体系，初步实现能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境。(责任人：责任单位：法制督查股)

21.理顺职责机制。进一步明晰城市管理执法的范围、程序和要求，规范城市管理执法的权力和责任，厘清城管执法与自然资源、生态环境、市场监管等领域行政执法的职责边界，建立更加顺畅的行政处罚部门协同机制。(责任人：责任单位：法制督查股)

22.强化队伍建设。加强教育培训，落实常态化的培训机制，采取“走出去，请进来”的方式开展培训。完善辅助执法人员管理制度，实行定岗定薪，严把进人关，落实淘汰制，适当提高辅助执法人员待遇，吸引更多学历高、能力强的高校毕业生、退伍军人加入城管队伍。持续深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，大力推进“721”工作法，全面加强城管执法队伍规范化建设，着力打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队伍。(责任人：责任单位：局属各单位)

第10篇

一、以中央精神为指导，提振企业发展信心

（一）落实政策，提振信心。认真宣传贯彻中央作出的“要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”的战略部署、以及国务院关于加快科技型中小企业发展、支持小微企业发展等一系列政策举措，认真宣传贯彻省委、省政府今年“调结构、抓转型，重投入、兴实体，强改革、优环境，惠民生、促和谐”的经济工作总体思路和各项政策措施，以及夏宝龙省长在全省改善发展环境电视电话会议上的讲话精神，统一大力发展实体经济的认识，提振发展信心。

（二）营造氛围，提振信心。宣传部门和新闻媒体加强正面宣传、正面引导和激励，全方位报道好企业转型升级、创新发展、诚信经营的好做法、好成效，大力宣传银企合作、共渡难关、振奋精神、再创辉煌的好经验、好做法。通过宣传，引导企业从他人的成功经验、有效举措中汲取力量、增强共识，引导资本、资源和人才更多地投向以工业为主体的实体经济，提振企业家的精气神，营造我市工业经济逆势求进的良好氛围。

（三）联企结对，提振信心。深入开展“百名干部联千企、强化服务促发展”联系服务企业活动，结对1000家企业，做到“一个企业、一名领导、一个班子、一抓到底”，通过当好“宣传员”、“信息员”、“服务员”，建立信息反馈机制、分解落实机制、督查考核机制，真正树立服务企业、服务基层的理念，为企业解决一些实际问题，使全市上下促企业发展的心更齐，劲更足，力更大。

二、以转型升级为主线，调整优化产业结构

（一）积极发展新兴产业。深入实施《市四大新兴产业“十二五”倍增发展实施意见》，重点培育发展新能源、新特材料、机械制造、电子信息等战略性新兴产业以及生物技术、节能环保等新兴产业，力争新兴产业产值增长25%以上、增加值占比提高到25%以上。引导新兴产业项目向园区集聚，全力打造经济开发区玻璃纤维集聚区和新能源产业集聚区、临杭经济区特种新型纤维集聚区、机械制造集聚区和光伏产业集聚区、濮院针织产业园高新技术区、乌镇高效节能照明产业集聚区等新兴产业发展区块。建立分行业培育推进体系，加大培育力度，争取新特材料产业产值达到150亿元、机械制造产业产值达到40亿元、新能源产业产值达到35亿元、电子信息产业产值达到25亿元。

（二）改造提升优势特色产业。支持化纤、毛衫、皮草、服装等特色产业延伸产业链，提高产业竞争力和抗风险能力。鼓励行业优势特色企业通过技术改造、技术创新和品牌塑造等手段，有效整合产业链环节，增强核心竞争力，确立在同行业中的领先地位。建立淘汰落后产能财政专项资金，排出落后产能淘汰计划，出台相关配套政策；年内淘汰直径3米以下的水泥磨机，推进印染、制革和化工等行业专项整治；鼓励企业将产业层次低、污染重、能耗大的生产环节转移出去，为经济可持续发展腾出空间。

（三）加快发展生产业。制定加快工业领域生产业发展的专项规划及实施方案，引导生产业向集聚化、专业化、特色化方向发展。加快特色工业设计基地建设，开展生产业集聚区创建活动，培育发展一批以工业设计、电子商务、创意产业、产业物流、总部经济为主要业态，具有一定规模和水平、各具特色、错位发展的生产企业。鼓励生产企业为制造业提供前端研发设计、中端物流管理、营销售后服务等，推动制造业优化升级、内生发展，促进制造业和服务业互动发展。

三、以项目建设为抓手，增强经济发展后劲

（一）合力推进项目建设。实施一批技术先进、成长性好、关联度大、带动效应强的重大项目，重点抓好桐昆集团恒通三期和四期差别化纤维、新凤鸣集团中维、中盈低碳环保纤维和华能热电联产等115项左右的重点工业项目，促进一批好项目、大项目、优势项目早落地、早开工、早投产，完成工业生产性投入119亿元。围绕调整优化存量、促进产业升级，实施一批零增地工业投资项目，缓解土地制约，增加亩均产出，提高土地节约集约利用水平。按照“储备一批、前期一批、开工一批”的要求，建立健全项目储备库；注重项目的包装与整合，积极争取上级土地、资金等支持。树立和强化“抓项目就是抓发展”理念，集中力量抓项目推进；进一步健全重大项目绿色通道、市领导联系重点项目等制度，力争重点项目开工率超过90%、竣工率达到50%，切实增强有效投入。

（二）加大招商选资力度。坚持引资与引智并举、内资与外资并重，强化对产业层次高、关联度大、带动力强的世界500强企业、国内500强、央企国资、上市企业和知名民企的招商力度，以在外浙商为主体,以“乡情、亲情、友情”为纽带，全面实施以鼓励和吸引在外浙商回乡投资创业为主要内容的“浙商回归工程”，积极引导浙商来桐创业，增强招商选资实效。突出招商重点，集聚招商资源，以五大平台和主城区为招商主阵地，把引资重点放在能带动形成新兴产业、促进产业延伸、提高产业附加值以及推动产业转型升级的项目上来，不断提高引资质量。发挥与沪杭同城效应，有效承接大都市产业转移和协作配套。进一步理顺招商机制，推行招商选资差异化考核。力争引进市外内资53亿元，其中工业领域引进市外内资29.15亿元。

四、以创新发展为动力，提升核心竞争能力

（一）加快技术创新。实施技术创新能力提升行动计划，鼓励企业加大科技投入，建立以企业为主体、市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，力争在制约产业转型升级的核心和关键技术上取得新突破。鼓励企业加大新产品开发、新工艺改造、新技术推广、新装备应用工作力度。重视创新主体的培育和创新项目的扶持，完成科技创业园区主体工程建设，筹建国家级毛针织品质量监督检验中心；增强毛衫、皮草、新能源等产业创新平台服务功能，新增省级科技研发中心2家、市级以上企业技术中心12家。

（二）注重管理创新。鼓励企业建立符合现代企业制度要求的企业组织形式及法人治理结构，引导企业加强以创新为核心价值观的企业文化建设，形成尊重劳动、尊重创造、鼓励创新的文化氛围。加大企业高级经营管理人才和高技能人才的培训力度，提升应对挑战与把握机遇的能力；开展企业管理创新活动，培育一批管理创新示范企业；推进企业精细化管理，争创省精细化管理示范企业。加快品牌和标准化建设，新增省级以上名牌产品2个、著名商标2件。

（三）推进工业化和信息化“两化”融合。抓住设计研发、生产制造和运营管理等重点环节，推进信息技术在企业财务、物流、营销、能源、人力资源等环节的应用，提高企业研发设计、生产管理和智能化水平。鼓励以信息技术改造传统产业，通过引进计算机集成设计、协同制造、网络化管理等先进制造模式，提升企业集成应用信息技术的能力，促进“两化”深度融合。

五、以平台建设为载体，培育现代产业集群

（一）做大做强发展平台。按照“定位明确、空间拓展、配套完善、统筹协调”的思路，完善产业发展规划，注重布局优化和特色培育，推动区域特色经济向现代产业集群转型。推进重大平台建设，发挥产业平台承载项目、促进集聚的龙头和主战场作用，力争年内五大平台产出率占全市工业产值的55%以上、新兴产业占新落户项目的70%以上。加快经济开发区四期新能源产业园、临杭经济区优势特色产业提升区等建设，力争崇福皮毛产业集群列入省转型升级示范区，五大平成基础设施投入6亿元。集约发展其他镇街道产业园区，做优做强特色产业。

（二）培育壮大实业主体。扎实推进“百企千亿工程”和“百家成长工程”，加快培育一批主业突出和竞争力强的大企业、一批规模效益好和带动作用明显的龙头企业、一批拥有知识产权和自主品牌的创新型企业，使其成为引领经济转型升级的重要力量。鼓励企业兼并、联合、重组、上市，引导企业加快“走出去”步伐，做大做强做久企业。坚持育大促中扶小，通过加大财税扶持力度、领导挂钩、排名升位，促使一批专精特新、发展潜力大的中小企业加速成长，力争新增规模企业100家、亿元企业13家。

六、以可持续发展为导向，提升节约集约水平

（一）深入推进节能减排。完善环境影响评价和环境准入制度，加强节能评估与审查；落实能源“双控”机制，健全节能减排目标责任制、一票否决制、问责制。全面落实主要污染物排放总量控制制度，确保重点工业污染源达标排放率达到95%以上。加强化纤、印染、建材等重点企业的用能分析和监管，开展行业能效对标活动，提高行业用能水平。加快节能减排重点项目建设，进一步扩大集中供热范围。控制“三高一低”（即高投入、高消耗、高排放、低效益）项目，有序淘汰高能耗设备，有效应用清洁能源。强化能源统计、计量、监测等基础工作，加大节能减排执法力度。

（二）大力发展工业循环经济。按照“低消耗、低排放、高效率”的理念，抓住资源开发、资源消耗、废弃物处理、资源再生利用等环节，鼓励进行资源消耗减量化、资源利用循环化、企业生产清洁化、区域工业生态化改造，努力打造一批用地集约、节能环保、技术领先、效益突出的循环经济示范企业、工业示范区。全面推行清洁生产，强化印染、化工等重点行业清洁生产审核力度，加强绿色企业等创建工作，力争新增5家以上清洁生产企业。

七、以破解瓶颈制约为目标，不断优化发展环境

（一）破解要素制约。面对土地、资金、环境容量、电力等“瓶颈”问题，要进一步加大破解力度。在土地资源方面，一方面，积极向上争取土地指标，通过大项目、大工程争取点供指标，大力实施农村土地综合整治3000亩，全年新增建设用地3000亩以上；另一方面，加大力度挖掘存量，开展闲置用地清理工作，加大闲置土地和低效用地的处置力度，促进集约节约利用土地。通过开展“退低进高”、淘汰落后产能工作力争腾退低效用地1000亩左右，盘活存量土地2000亩。在资金方面，着力破解中小企业融资难、融资贵的问题，加大银企对接力度，加强担保体系建设，搭建信息交流平台，探索中小企业金融服务中心建设。积极推进上市融资工作，今年力争新增上市企业2家。在环境容量方面，一方面积极向上沟通争取，另一方面采取各种措施，加大节能减排力度，腾出低效企业环境容量，做到有保有压，确保大项目、大工程顺利实施。在用电方面，加大电网设施建设力度，加强有序用电管理，制定科学合理有序用电方案，继续采取线长制、技术负控等有效的管理办法，努力缓解电力供需矛盾。

第11篇

关键词：路桥工程；安全监理；解决方案

1 引言

随着我国经济建设的发展，全国的建筑行业呈现旺盛态势。但是像路桥工程的大力实施势必会带来安全生产问题的多发。安全生产事关人民群众的生命财产。目前路桥工程已经成为仅次于采矿业的第二大风险行业。根据国家有关部门规定，工程监理是指监理单位按照业主的委托和授权，根据有关国家法律法规和合同以及其他相关工程建设合同，对工程的施工进行全面的监管。可见，工程安全监理在工程项目中起着十分重要的监督监管作用。作为一项智能化的有偿技术服务，监理应该奉行守法、诚信、公正和科学的工作操守。最终是为了确保工程建设质量和安全，提高工程建设水平，充分发挥投资效果。

2 安全监理工作中的相关因素

安全监理工作从来不会独立运行，因为工程的质量、进度以及投资管控均与之产生关联。第一是质量，因为质量是工程的第一要素。只有质量的保证，安全才会有。只有质量的保证，才会让施工人员更好的发挥主观能动性。第二是进度。很多时候，我们发现为了能够今早的实现资金回流，工程都会被人为的压缩时间，这样做的后果将是增加了工程的施工难度以及加剧了危险系数。拔苗助长的后果往往是事故的频发和重大安全事故的发生以及安全监理的形同虚设。最终导致路桥等工程不能按标准施工，无法保证施工安全，导致发生意想不到的问题发生。买方市场的现实情况，很多承包方被动的接受不合理要求，还有工人长期的加班加点，劳累和超负荷的工作量，往往会对路桥施工带来的很多负面效应，比如设备折旧快、人员过重疲劳、事故频发。第三是投资管控。资金是保障工程进行的前提保障。但是由于部分业主的工资不到位，承包商又不愿过多资金投入，队伍的素质低，安全意识淡薄，导致安全事故隐患剧增。因此带给监理单位的不良社会影响和潜在损失将是巨大的。

安全监理是进行质量控制的重要保证。对于路桥工程来说，只有施工质量达到要求，才能保证其安全运营，而只有在安全监理发挥良好作用的情况下，才能督促施工人员发挥应有的施工水平，使工程达到应有的质量水平。

3 路桥工程安全生产监理工作的难点

实际工程施工中，我们一直在强调安全监理工作的重要性，它不仅可以确保项目投资、进度和质量的高标准，而且也是降低安全事故发生率的关键因素。但是在现实生活中，安全监理存在着一定的困难。比如，路桥工程安全生产监理队伍制约机制尚不完善；工程建设所在地交管单位的监察力度不够强，再加上部分施工单位的刻意隐瞒，致使很多违章、违法建设依旧施行；在法规、行政、经济等方面，对监理单位的制约机制尚不完善。

工程监理行使着监督监管的职责，对工程项目进行质量、进度和投资的控制，同时管理着合同和信息，并在实际施工中协调项目参与各方的行为。但是只有生产组织者承担着重大的安全责任，这是目前的工程施工原则，因此，监理单位没有十足的担责义务。

同时，监理从业人员和单位在工程施工中起着监督管理作用，消费者自身的知识技能和管理服务，并不直接参与投资建设，所以没有资金投资方面的直接利益关系。从这一点来看，监理工作也没有充分发挥自己的作用和承担应该承担的义务。

另外，工程监理工作的最终目的是保证项目进行中的有序和安全，保证项目计划的质量、进展和投资目标的实现。监理人员不参与直接的生产活动，也不是直接的承包商，因此监理只是做好自己分内的事情即可，只能承担服务责任，因此监理单位和人员无法为工程的安全责任负责。

4 路桥工程安全监理工作的完善措施

4.1监理工作中需要解决的问题

安全监理工作的好坏事关工程施工的有序以及从业人员的安全问题，事关施工项目的顺利开展。安全第一，责任重大。因此，完善路桥工程安全监理工作，必须要解决一下问题：1）安全监理制度不健全，权责不明。如何科学地理解安全监理工作，规范执法、统一执法、严格执法，也是行业内目前需要解决和考虑的问题；2）技术人才缺乏。目前，如施工设备使用、标准的防火防灾技能以及施工用脚手架的搭设等专业技术方面的人才严重短缺，监理单位原有的质量监督人员难以胜任，所以急需培养和引进大批相关的专业技术人才；3）某些违法施工单位执行不力，比如底层脚手架不按要求满铺、脚手架扣件等施工设施缺乏定期按时安检，施工设备的安全隐患系数过高；4）安全监理收费乱象严重。目前很多工程的安全监理费用无法得到保障，阻碍了安全监理工作的开展。还有一些唯利是图的监理企业非法抢夺客源市场，巧立名目的竟相压价，搅乱行业秩序，不正当竞争，降低了安全监理的质量。

4.2 完善措施

1）政策扶持，政府奖惩分明。对于路桥项目施工建设，政府应该出台相关的引导政策，及其管理完善的措施，鼓励和支持施工单位提升工程质量，通过优质高效的工程来获取更多的效益。比如：增设工程质量基金、项目专项经济补偿和补贴等。对于一直坚持安全第一、坚持高质量的施工单位和工程项目，要适时地物质奖励和精神奖励，并将其影响力扩大化，实现品牌效益。对于发生安全事故的主要责任方要严厉的予以打击，严格执法。

2）重新划定施工责任，明确权责。明确建设方为安全生产管理的第一责任者，或者建设方和施工方共同担责。至于设计方、监理方、安全生产的设备以及材料供应商根据具体的情况承担连带责任。总之，各司其职，各负其责。

3）加强监管，成立行政监管机构。在建设行政主管部门的指导下，国家应该建立具有监管和执法效力的社会化、专业化安全生产监督机构。适当增强其执法权力，通过强制措施对于施工高危单位予以严格管控。同时，强化工程监理公司对施工方安全生产的监控职能。

4）提高安全意识，落实保证金制度。安全第一，不管是什么施工，安全是每个人都要关注的问题。在路桥项目施工过程中，建设方、设计方、承包施工以及监理方，根据自身在施工活动中的职责，向建设行政主管部门缴纳安全生产保证金。最终视工程验收质量、工期进度以及投资总额等具体情况来确定保证金是否如数返还的问，提高施工人员的安全意识，落实保证金的制度，是保证施工质量的前提。

5 结束语

路桥工程本身具有自己独树一帜的特性：从业人员流动性强、部分从业人员的知识水平不高、安全意识淡薄。因此属于高危行业的路桥工程，除了一些外在的因果原因外，还与我国现行安全生产管理体制的漏洞有关。市场经济的冲击趋势利益各方都在寻求利益的最大化，导致利欲熏心，也就会导致安全隐患的发生，不论是设计还是施工方面，当然与监理从业人员的自身素质也有关系。因此，改善这种现状，不仅要使措施运行在市场经济的大潮中，而且政府应该提供市场的平等、公平的环境，重视经济与社会的全面协调，深刻探究市场经济体制下的新思路和新方法。

参考文献

[1]蔡文青，赵玉惠.交通干道植物污染情况调查[M].南京林业大学学报，2004

[2]廖品槐.路桥工程监理中国建筑[M].工业出版社，2004

[3]刘吉士，阎洪河.公路桥涵施工技术规范[N].民交通出版社，2000

第12篇

【关键词】医院建设；工程项目；施工管理；措施

随着当前社会经济的快速发展以及国内医疗体制改革的持续推进，国内医院建设工作也取得了丰硕的发展与建设成果。而在医疗技术水平不断提升、诊疗设备更新与完善的背景下，医院功能也更趋于完善。此种情况下医院建设项目建设标准也随之大幅提升，例如功能科室逐渐增多、床位建筑面积持续扩增，且医护人员工作环境以及患者就医环境也更趋于人性化。凡此种种，均在从不同层面要求医院工程建设设计水平以及工程质量不断提高。所以针对医院建设项目施工管理策略予以深入探讨，具有积极而重要的意义。

一、应合理设计医院工程项目

首先，项目设计应综合考虑。首先应选择资质较高、富于权威性的设计单位负责工程设计，设计前应对其他医院建设项目设计予以充分参考和借鉴，深入调研并掌握实际应用具备的优点以及存在的不足；应善于征求各科专家以及医院职工的建议，积极听取其合理化意见，并视情况予以采纳；应深入研读分析医院各类特殊科室（如ICU病房、手术室以及供应室等）管理规范与工作流程，了解院内感染控制与管理规范；应以患者方便就诊为第一出发点，对就医环境人性化以及便利化予以充分考虑；同时还应对项目设计方案予以反复论证，提高项目项目可操作性、合理性以及科学性。

其次，应着眼于医院未来发展，预留必要的空间。在当前医疗技术快速发展的背景下，医院各科室不断投入新的医疗技术和设备；此外中国人口老龄化问题也日趋严重，社会医疗服务需求随之增加。所以我们在医院项目设计方面应通盘考虑，以长远的目光来做好设计工作，着眼于医院发展预留必要的空间，以解决医院不断提高的发展需求。

再次，主体工程应与附属配套设施相互协调，科学对接。设计过程中应充分考虑项目主体工程建设，同时还应对供暖、电梯、通风系统以及空调系统等相关配套工程建设予以综合考虑，严格避免主体工程完工后附属工程难以与之完全配套的问题，以有效降低后期返工率，尽量避免资源浪费以及工期延误等不良现象。

二、应加强医院工程项目施工质量管理工作

首先应组织参建各方参与图纸会审，高度重视施工技术交底工作。工程甲方在工程项目进入施工阶段前首先组织参建各方参与图纸会审。认真、深入研究施工难度相对较高的工程项目，遵循便于施工、保障施工进度与质量、最大化减少资源消耗、合理管控工程造价这几个基本原则，从项目实际情况出发对设计图纸予以深入分析，提出合理且富有针对性的修改意见，基于图纸设计中凸显的问题展开全面分析，并早期制订应对方案，尽量减少图纸设计工作存在的错误、缺项以及漏项。利用图纸会审工作查漏补缺，确保设计图纸各项指标均满足既定规范与要求，合理规划建筑项目、主体结构以及水电气等相关配套设施，使整个项目施工不断趋于经济化与合理化，且更富有安全性。应重点说明施工设计整体、设计意图、建筑结构、工程设备、施工工艺、特殊要求等事项，并明确指出施工过程中存在的重难点以及应注意的质量控制问题，确保施工人员对设计意图有正确的领会，并贯彻落实。此外应做好施工技术交底工作，设计人员应积极答复技术交底会议上所提出的各类问题，形成会议纪要。应确保施工方在技术交底工作中明确了解预留孔洞、配合比、轴线、标高、预埋件以及尺寸等数据要求，并全面了解施工方法、施工安排、工序搭接、工程质量保障以及各工种彼此间的有效配合，为医院建设项目提供必要的质量保障。

其次做好现场施工质控管理工作。在施工质量管控过程中，首先应建立领导问责制并不断予以完善，以确保工程项目现场施工质控工作得到良好落实。对于建筑项目工程质量而言，项目经理以及法定代表人直接负有终身责任与工程管理领导责任，因此其质量管理意识也显著提升，对施工管理工作极为重视，同时也严格要求下级部门切实履行质量管控措施，推进层级质量管理，分别从材料应用、人员作业施工、设备使用以及工序技术等各个环节做好工程质量管理工作。

三、应做好工程项目施工进度管理工作

首先应制订合理的阶段性施工进度计划。应着眼于医院建设项目施工总进度来编制施工进度计划，一般来说应按照工期分阶段做好进度管理，同时还应综合考虑不同工序、天气因素以及中间环节等各类可能对施工进度造成影响的因素，分解各道工序所需控制时间，具体到每周或者每月，并制订相应的周计划以及月计划，对于部分重要时间节点则应具体到天。层层相扣，互为保障，确保施工总计划的可操作性以及合理性。与此同时还应重视施工流程以及各道工序的有机衔接，特别是在完成主体结构施工后，应针对配套设施的安装与装饰制订相应的施工计划以及建设时序，以有效开展项目施工。其次适时调整施工计划。施工方首先采取有效管理措施确保施工进度总计划顺利进行，并从施工现场实际情况出发，适度调整施工进度原计划，及时纠正施工不良影响因素，确保施工顺利进行。同时应严格管控项目配套工作，既要重视配套专业施工管理，同时还应高度重视医用防护、智能化、医用净化、物流传输以及医用气体等配套工程施工。

四、应加强施工成本控制管理工作

对于医院建筑项目而言，其建设资金投入范围相对较广，所以在制订施工计划时应纳入统一体系内计算，确保工程立项各类报批手续应统一办理，防止分散办理所造成的精力与时间浪费，为工程开工建设提供必要的资金保障。与此同时还应对工程成本控制任务以及负责人员予以明确，避免出现未明确超预算责任的现象。此外施工前设计人员应严格设计论证，针对设计方案与施工方案中存在的缺陷与不足加以完善，尽量降低工程变更发生率，实现工程造价的合理控制。施工技术人员应全面控制，做好工料节约、工程质量管控、施工机械合理使用以及工序的合理安排，并积极采用新工艺来控制施工成本。

五、结语

总而言之，医院建设工程项目施工管理具有系统性特点，其管理既包括行政方面，同时由涉及专业技术方面，我们不仅应重视项目施工管理，同时也应系统全面地了解相关政策与法律法规，重视施工安全管理，从各环节严抓落实，做好细节管理，及时发现问题并及时加以解决，实现医院建筑工程项目质量的全面控制与管理，切实提高医院建设项目质量水平。

参考文献：

[1]金岩，赵岩.浅析油田地面建设施工管理的新思路[J].化工管 理，2014，（23）：284-284.

[2]李宝柱.建设方如何做好建筑工程项目的施工管理[J].城市建筑，2014，（2）：103-103，132.

[3]郭彦平.关于污水处理厂场站建设施工管理的探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（8）.

[4]陈锵.从建设方角度谈做好建筑工程项目施工管理[J].建筑工程技术与设计，2014，（17）：1004-1004.