时间：2023-06-18 10:46:22
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇环保综合治理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
坚持科学发展观，深入
实施城乡环境综合整治向全域开展，围绕“两年恢复、三年再造”的工作目标，在市城乡环境综合治理领导小组的指导下，大力开展本行业、本系统所涉及的城乡环境综合治理工作，突出城乡环境卫生和容貌秩序两个重点、营造清洁、整齐、优美的城乡环境，为建设“富强、文化、生态、幸福”的而努力。
二、组织机构
调整补充环境整治组综治领导小组：
组 长：樊晓鹏（局党组书记、局长）
副组长：周 峰（副局长）
廖明静（副局长）
林迎春（副局长兼纪检组长）
成 员：张 煦（办公室主任）
李 宁（污控科科长）
王 强（行政审批服务科科长）
李进其（监测站站长）
黎 竹（财务科科长）
领导小组办公室设在局办，各成员、科室、大队、站要按照该项工作目标任务要求，共同做好本系统、本行业的城乡环境综合整治工作。
三、目标任务
1、总体要求：
城乡环境达到“四化”，即清洁化、秩序化、优美化、制度化。
2、行业要求：
由局污控科、环境监察大队、环境监测站、行政审批服务科负责。
四、行业任务分解
污控科：
一、完成2家工业企业限期治理任务
1、四川林辰实业集团有限公司黄磷尾气发电节能减排综合利用项目。
2、四川三佳饲料有限责任公司灾后磷石膏废渣综合治理及利用工程。
二、加强对城市污水处理厂正常运行的监督管理
加强城市污水处理厂正常运行监督管理，督促并确保城市污水处理厂进水率、收集率、达标率等各项建设指标及环境指标达到国家标准的要求，必须做到正常运行。
监察大队：
1、加强对企业的日常监管，加大巡查力度，确保各污染物法理设施正常运行，外排污染物达到国家排放标准。2、严肃查处环境违法行为，积极处理环境污染投诉，确保环境安全。
3、督促龙蟒二分厂年内完成搬迁工作。
4、加强餐饮、娱乐、施工现场等场所的噪声监管。
项目科：
1、完成1家规模化畜禽养殖企业（广济镇好瑞养殖有限公司（暂定））限期治理任务
2、完成遵道镇、板桥镇、孝德镇污水处理厂建设工程，并争取投入运行。
监测站：
1、认真做好城市集中式生活饮用水源地水质监测。
2、做好环境空气质量日报工作。
3、开展城市功能区、道路交通噪声、城市区域环境噪声监测。
3、开展辖区内国、省控重点污染源的监测性监测。
为深入扎实地抓好城乡环境综合整治工作，根据整治办〔2013〕6号文件要求，结合我区环保工作实际，高度重视，迅速部署，认真地开展了各项工作。现将具体情况汇报如下：
一、思想统一，认识到位
城乡环境综合治理是践行“三个代表”重要思想和实践科学发展观的具体行动。整洁优美的环境，是经济社会发展的重要依据和综合竞争能力的重要因素。开展城乡环境综合整治，对推动我局改善和优化投资环境有着十分重要的意义。按照制度化、规范化、常态化的要求，将城乡环境综合治理工作与环保工作发展环境相结合。
二、加强领导，落实责任
为将城乡环境综合治理工作落到实处，制定了区环保局《关于切实做好城乡环境综合治理工作的实施意见》和《开展城乡环境综合治理“进机关”活动工作方案》，成立了由党组书记、局长任组长，分管领导为副组长，各股室人员为成员的城乡环境综合治理领导小组。领导小组下设办公室，抽专人具体负责对口联系城乡环境综合治理工作，并将任务按阶段落实到人头，与年终的个人考评和奖惩挂钩。形成了层层抓落实，齐抓共管的工作格局。
三、认真抓好包段区域环境整治工作
为了切实做好我局包段区域环境综合治理工作，我局主要领导及相关责任人先后多次深系社区和村庄，实地查看了解街道及村庄的综合治理、环境卫生、净化绿化美化亮化和居民行为规范等相关情况，及时掌握工作动态，研究解决环境综合治理工作中存在的问题，并给两个挂联点各捐资1000元给予帮助。指导、督促搞好环境综合治理，清除卫生死角，铲除牛皮癣，劝导各类不文明行为等，收到了良好的效果。
四、强化宣传，积极营造良好的舆论氛围
按照城乡环境综合治理领导小组的要求，我局对宣传工作高度重视，将宣传任务分解落到各负责包段的责任人。
五、严格督查，整治到位
继续把城乡环境综合治理工作与转变干部作风、加强机关行政效能建设紧密结合起来，完善机制，严格督查，切实转变干部作风，提高工作效能，进一步塑造执政为民的良好形象。对有令不行、工作不力，影响城乡环境综合治理工作顺利实施的，从严实行“问责”，严肃追究相关责任人的责任。
【关键词】玻璃窑炉；烟气；综合治理；工艺选择；方案
我国的玻璃制造工业历史悠久，自改革开放以来，玻璃制造产业无论是在产量，还是在质量上都得到了跨越式的发展。目前我国的玻璃产品约占全球产量的50%，每年都有大量的玻璃产品远输海外。由于我国玻璃制造业能源主要来源于重油，因此，玻璃窑炉所排放的烟气中含有大量的污染物质，这些都是大气污染物的主要来源，根据党十六大的战略部署指导及“十一五”规划发展要求，玻璃制造产业应当加快产业结构的升级，不断提高资源利用效率，减少污染物的排放。在这一时代背景的要求下，玻璃窑炉的烟气治理将刻不容缓，同时这也是实现清洁生产目标的重要途径。
1 玻璃窑炉的生产特点及烟气综合治理原则
在选择合理有效的玻璃窑炉烟气综合治理工艺之前，首先要考虑玻璃窑炉的生产特点及烟气综合治理原则，只有把握以上两点才能确保筛选出来的烟气综合治理工艺符合我国实际生产及环境标准的要求。
1.1 玻璃窑炉生产运行特点
玻璃窑炉的生产运行特点主要表现为以下几点：（1）玻璃的生产制造一般采用持续、不间断的生产方式，这种流水线式的生产方法决定了玻璃窑炉的持续性运转特点；（2）玻璃窑炉是玻璃生产制造流程的重要环节，同时也是能源消耗的主要设备，而且我国目前所普遍采用的火焰炉融化率、能耗水平都远远低于国际标准[1]；（3）玻璃窑炉的正常作业需要保持一定的燃烧气氛，否则将直接影响燃烧效果导致玻璃产品质量不合格，同时还有可能发生意外污染事故；（4）玻璃窑炉所排放的烟气需要经过余热锅炉的回收处理，用以供油系统的生产，烟气排放温度较高。
1.2 玻璃窑炉烟气综合治理原则
在选择玻璃窑炉烟气综合治理工艺时，除需考虑玻璃窑炉的生产运行特点外，还要结合我国当前行业环保标准来确定其综合治理原则，只有这样才能保证所选的治理工艺符合我国当前发展国情。玻璃窑炉烟气综合治理工艺的选择应当遵循以下原则：（1）工艺系统建设成本低，系统运行可靠安全，不会对玻璃生产及玻璃窑炉运行产生不利影响，而且不易发生堵塞、气体泄漏等问题；（2）烟气综合治理工艺所使用的材料需廉价易得，最好能够利用废弃物，在提高资源利用效率的同时也不会产生新的污染物[2]；（3）符合国家环保部门和当地政府有关烟气处理效率的要求；（4）便于操作，占地面积小，寿命长。
2 玻璃窑炉烟气综合治理工艺比较
当前玻璃生产制造中所采用的烟气综合治理工艺有上百种，但是具有实际使用价值的治理工艺仅有几十种，这些治理工艺适用的场合和运行特点各不相同。根据烟气治理的产物状态可以将其分为湿法、干法、半干法三种。湿法治理主要是利用烟气成分的溶解度特点使其在一定的条件下生成无害物质。湿法工艺的特点是建设成本低、操作简单、运行效率高[3]。干法工艺需要在完全干燥的状态下进行，需要采用金属、石灰石等作为吸收剂，作为传统工艺其脱硫率普遍不高，因此在工业生产中的应用比较少。半干法治理通过蒸发烟气中的水分来使催化剂与有害物质反应最终产生固态无害物质，半干法催化剂的使用效率比较低，因此工业应用也较少。比较分析发现在三种烟气治理工艺中，湿法工艺的工业应用价值最高，其在全球范围内的系统安装总量占全部烟气治理系统的85%以上，在多种湿法治理工艺中，治理效率最高，运行最安全可靠，治理成本最低的就是双碱法治理工艺。与其他烟气综合治理工艺相比，双碱法更加适合我国当前的发展国情，而且从工艺成熟性、运行稳定性、建设成本等几个方面综合考虑，应当作为我国玻璃窑炉烟气综合治理的首选工艺[4]。
3 玻璃窑炉烟气综合治理工艺方案设计
从玻璃窑炉烟气综合治理的整体工艺考虑，参照烟气污染物协同治理要求，本次研究设计出以下两种工艺方案：一种是余热锅炉联合SCR工艺。上文提到玻璃窑炉所排放的烟气需要经过余热锅炉的回收处理，排放出的烟气温度在350℃左右，温度较高，因此，在余热锅炉之后要安装高温除尘器，使排出的烟气粉尘浓度降到既定范围之内，之后烟气进入SCR脱硝反应器，烟气再SCR脱硝反应器内在催化剂的作用下生成氮气和水等无害物质，处理之后的烟气再次进入余热锅炉被低温段利用。整个工艺流程可以概括为：玻璃窑炉余热锅炉（引风机、烟囱）高温电除尘SCR反应器还原剂供应系统。该工艺适用于以天然气为能源燃料的玻璃窑炉，不仅可以实现粉尘处理目的，而且可以高效处理氮氧化物，但是该工艺系统的占地面积较大，老旧生产线改造难度较大，需要投入大量的改造资金。为此，如果老旧生产线采用的是带余热发电的玻璃窑炉可以选用这种工艺以节省改造成本，降低生产线改造难度。
另一种是在上述工艺的基础上增加降温环节，也就是在余热锅炉之后加装降温塔，余热锅炉排出的烟气经过降温处理后进入SCR反应器，完成脱硝、脱硫、除尘等步骤后回到余热锅炉低温段继续利用。整个工艺流程可以概括为：玻璃窑炉余热锅炉（引风机、烟囱）降温塔高温电除尘SCR反应器还原剂供应系统这种工艺的除尘效果比较理想，同样适用于以天然气为能源燃料的玻璃窑炉。上述两种治理工艺都包含SCR反应器流程，因此，SCR脱硝是决定工艺治理效果的关键技术。在SCR脱硝中首先要注意还原剂的选择，目前可供使用的脱硝还原剂有氨水、液氮、尿素等几种物质，其中，液氮的成本更低，但是运行管理难度较大，氨水所蒸发的水分会对余热锅炉的运行及低温段利用产生影响，尿素中真正参与脱硝的是氨气，但是玻璃窑路所排出的烟气温度无法满足尿素的热解要求，需要通过其他方式来促使尿素热解成氨气，不符合节能要求。因此，首选还原剂为氨水，可以采用氨水直喷工艺。其次，要注意吹灰方式的选择，结合玻璃窑炉的运行情况及烟尘形式可以采用不同的吹灰方案，在多种吹灰方案中，热空气吹灰的优势最为显著，使用更加简单，但是初期建设成本较高，具体设计方案需要结合现场情况确定。
4 结语
随着我们生活环境的恶化，国家对环境保护的标准要求不断提高，玻璃制造工业也需要加快步伐，进行生产线升级改造。合理选用烟气综合治理工艺，并根据企业生产特点和玻璃窑炉的特有工况进行专项优化，从而满足国家对行业环保要求。
参考文献：
[1]张磊，李彦涛，张蕾，等.玻璃窑炉烟气脱硫除尘脱硝综合治理技术的研究[J]. 玻璃，2011，06：9-12.
[2]于振林，杜永芳，谢慧，等.玻璃行业窑炉余热利用与烟气环保治理一体化的研究与应用[J].玻璃，2012，04：10-14.
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，树立环保优先的科学发展观，以人为本、以民为本，优化人居环境，减少企业污染，打造人与自然和谐发展，建立江饮用水源保护的长效管理机制，大力整治污染企业，规范企业排污行为，确保江水质达到国家地表水水质Ⅱ类标准，力争3年之内达到Ⅰ类水质标准。
二、目标任务
1、对已列入关闭计划的11家洗渣、洗矿、洗煤企业将永久性关闭，并在年6月底以前切断电源，收回证照，拆除设备，严防死灰复燃。
2、严把项目准入关，上项目必须做环评，严格执行“三同时”制度，对没有办理环保审批手续已在生产家企业，必须在年8月底之前补齐相关审批手续，按有关要求进行原址整改。
3、镇医院在年11月底之前必须建设医疗废水处理工程。
4、镇政府在年12月底之前拿出集镇生活废水治理工程设计方案。
三、工作步骤
1、宣传摸底阶段（年6月20日至年7月6日）
在全区范围内宣传整治江水资源污染的重要性和紧迫性，关闭流内污染严重企业的必要性，提高人民群众的环保意识。同时，对流内的企业进行一次全面细致的调查摸底，将企业名称、生产规模、主要原材料和产品产量、用电量及来源、现有环保设施及其运行情况、办理的相关手续及证件等企业基本情况，准确无误地进行登记造册，建立台账，汇总后报领导小组办公室。
2、关停整顿阶段（年7月7日至年10月10日）
综合治理领导小组将依法关停所有小型洗渣矿企业。邀请市有关部门领导参加区政府组织的联合执法组，对流内可能造成水环境污染企业进行项目认定评审，确定其关闭、限期治理和停产整顿企业。对污染严重、必须关闭的企业，组织环保、国土、安监、工商、水利、经贸、公安、供电等部门力量，与镇一道依法采取收缴相关证件、停止供电、拆除机械设备等强制措施，以确保污染严重企业的关闭到位。
3、巩固提高阶段（年11月10日之前）
关停整顿阶段工作结束后，被关停企业可以向区政府及其环保部门提出环保补办申请，环保部门依法对其进行环境影响评估，合理规划，作出补建环保设施批复，并与镇一道共同监督落实。
四、主要措施
1、坚决整治洗渣、洗矿、洗煤企业，今后镇在江流域禁止建洗渣洗矿洗煤企业。
2、对以列入关闭计划洗渣洗矿洗煤企业，镇必须在规定时间内切断电源，拆除设备，严防死灰复燃。供电部门不能为其办理供电、复电手续;工商、安监等部门收回相关证照，不准年审。根据“谁发证、谁负责”的原则，在规定时间内予以收回。
3、农村建设点要规划建设污水收集管网，净化村庄污水，做到污水达标排放。
4、由区环保局负责对镇所有企业进行一次排查，落实环保“三同时”制度，没有办理环保审批手续已投产的和没有环评已建的以及排污超标的企业，必须补办环保审批手续，责令在规定的时间完成。不办理环保审批的，完不成治理任务的或排污不达标的企业，按有关环保法律法规和相关规定，实行上限处罚。
5、在规定的时间内，关闭企业没有自行拆除厂房机械设备的，责令镇政府依法。各职能部门要积极配合进行综合执法，加强协调配合，严厉打击擅自为非法企业生产提供便利、谋取不正当利益的行为，铲除为非法企业生产滋生温床的行为；对情节严重，屡次死灰复燃的污染企业，依法予以打击。
6、本着“谁污染、谁负责、谁治理”的原则，区政府对镇下达环境综合治理任务书，镇要与各排污企业签订责任状。
7、对江流域内产生废水的企业，通过评审有整改条件的，除办齐相关证照外，必须向区政府指定银行交纳风险抵押金，洗渣、洗矿、采矿企业每家交纳10万元，洗煤企业每年交纳6万元。一经发现有直排、偷排行为的，立即责令企业停止生产，并依法予以关闭；有漏排行为的，根据情节大小每次分别处予罚款3万元、2万元、1万元，其罚金直接由银行扣缴；三次整改不到位的，依法予以关闭。
8、风险抵押金缴交办法。由镇负责督促，各企业直接向区政府指定银行开活期存款帐户，存入规定数额的现金，帐户密码由区政府设置，除可扣除缴罚款外，区政府、企业双方均不能支取此款项。
五、保障措施
对贯彻落实《2018年大气污染综合治理工作方案》自查报告
环境保护督察整改工作领导小组办公室：
按照你办关于上报贯彻落实《2018年XXXX大气污染综合治理工作方案》自查报告的通知要求，我委结合《2018年XXXX市大气污染综合治理工作方案》重点工作中第四项扎实开展工业大气污染综合防治中的第一、二小项工作开展了自查。现将自查情况报告如下：
2018年大气污染综合治理工作开展以来，XX纪委按照《2018年八师XXXX市大气污染综合治理工作方案》， 围绕严明工作纪律，强化执纪问责，确保各项气污染综合治理措施强力推进、取得实效，为人民群众营造“风清气正”的生产、生活环境。
按照《2018年XXXX市大气污染综合治理工作方案》重点工作的要求，XX纪委加大与相关职能部门沟通协调力度，坚持问题导向，配合相关部门开展市大气污染综合治理工作的跟踪监督检查，对相关单位及人员工作措施落实不到位等问题，以督促各相关单位及工作人员认真履职，确保大气污染综合治理工作各项措施的有效落实。同时，XX纪委将大气污染综合治理工作作为执纪问责的重中之重，围绕重点件办理、部门履职等情况，强化再监督再检查，加大约谈、责任追究和通报曝光力度，确保相关单位及人员履职到位、问题整改到位、环保工作落实到位。坚决查处和纠正在开展大气污染综合治理工作中不担当、不作为、不落实等突出问题，严肃查处因落实责任不到位、监管不力、失职渎职等造成严重后果，特别是给国家和公共利益造成严重损害的案件。
经与相关部门沟通了解，目前，燃煤电厂XX万千瓦以上机组超低排改造和电力动态节能、环保、绿色调度工作还未到逾期时间，仍在整改中。今后，XX纪委将进一步加大问责力度，对工作中履职不力或未按期完成整改和改造任务的相关单位和责任人，将依纪依法严肃追责问责，以倒逼环境保护责任落实，倒逼突出环境问题整改，全面提升市生态文明建设和绿色发展水平。（全文完）
认真落实市第七次党代会精神，按照“干在实处、走在前列”和“改善环境质量，推动绿色发展”总体要求，按照标本兼治、属地管理、源头控制的原则，明确责任，严格监管，严格落实环境质量责任制，大力开展大气污染治理行动，全面削减大气污染物排放，进一步改善空气环境质量，促进全乡生态文明建设和经济社会全面协调可持续发展。
二、工作目标
以着力改善空气质量为工作目标，扎实开展大气污染防治集中攻坚，实施特别管控措施，确保我乡污染物排放总量进一步减少，可吸入颗粒物浓度进一步下降，增长幅度进一步收窄，我乡环境质量总体改善。
三、重点工作及分工
坚持科学规划，防治并举，突出重点，分工负责，综合治理的原则，以秸秆焚烧，扬尘污染和企业排污为治理重点，集中整治大气污染突出问题，严格污染物的排放，确保治理工作取得实效。
（一）整治秸秆焚烧。一是广泛宣传动员。各村要将大气污染防治纳入村规民约，并召开村民代表动员大会通过，广泛宣传大气污染防治法等相关法律知识和秸秆禁烧工作（责任单位：各村委会）。二是与村签订秸秆禁烧目标责任书（责任单位：乡环保办）。三是加强巡逻查处。在油菜、水稻收割期间，乡村组安排专人加大巡逻力度，发现问题及时查处（责任单位：乡环保办、各村委会）。
（二）治理扬尘污染。规范治理建筑扬尘，按照绿色施工要求，对进出口道路进行硬化和清洁，对施工道路和物料进行覆盖或固化，对施工场地进行洒水降尘，对工地内裸地、土滩等进行遮挡覆盖，对工地内部进行不断洒水抑尘。（责任单位：乡国土办、相关村组）
（三）规范管理烟花爆竹燃放行为。积极引导群众在婚庆、殡葬、祭祀等活动中适度燃放烟花爆竹，倡导无烟祭祀。餐饮行业要加强自律，引导消费者不放、少放烟花爆竹。对不按规定区域、时限、品种等要求燃放烟花爆竹的行为要依法严肃查处，并从严惩处违规销售行为（责任单位：乡安办、社区及各村委会）。
四、工作措施
（一）加强组织领导，形成工作合力。各村、乡属相关单位要充分认识大气污染防治的重要性，切实加强组织领导，认真抓好大气污染综合正式，坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确年度工作责任和职责分工，确保“任务到位、责任到位”。乡环保办要牵头做好全乡大气污染防治工作，积极与各部门沟通衔接，加强协调配合，按照职责分工开展相应工作，制定相关措施，保证任务落实，确实做好大气污染防治工作。
一、工作开展情况
（一）明确责任、健全机制
根据全市城乡环境综合治理工程规划（年）的要求，结合我村实际，编制了《乡村环境整治实施方案》和我村实施环境综合治理工程年度工作要求。明确了近期的目标任务，以实施“净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程、建设秩序规范工程”为重点，以开展创建文明乡村、卫生乡村、环保模范乡和园林乡村、环境优美乡村活动为载体，切实改善城乡环境，不断提高全民素质，推动我村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。进一步健全了城乡环境综合治理的工作机制、责任机制、投入保障机制。城乡环境综合治理工作纳入各自然村，签订责任书。制定了《“门前五包”管理制度》、《卫生检查评比标准》、《马安村环境综合治理工作细则》、等管理考核办法，同时增加经费投入，提高清扫保洁人员的工资，并纳入财政预算，建立长效机制。
（二）注重实效、强力整治
从开展城乡环境综合治理工作以来，乡党委、政府非常重视组织我村7个村干部、11名清扫保洁人员和志愿者40余人，对马安村的公路沿线以及鄱阳湖的周边垃圾，及卫生死角开展了多次集中整治清理活动，共清运垃圾140余车，整治卫生死角50余处，清理“牛皮癣”120余处。按照“属地负责”原则，落实目标责任。各村民落实“门前五包”、“门内达标”责任制到位率100%，共签订“门前五包”责任书200多份，“门内达标”责任书100份，在农村开展了“三清”工作，即：清洁家园、清洁水源、清洁田园。严格治理“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑和秸杆乱烧”的现象。同时在各自然开展了最清洁、清洁、不清洁评比活动，取得了一定的工作成效。
开展了对学校周边环境的专项治理，出动执自查人员30人次，对辖区单位、居民住户、公共场所进行春秋两次灭鼠、灭蟑和环境消杀活动。除“四害”灭鼠工作通过了省爱卫会的达标验收。认真开展了全村的污染源调查工作，按要求完成了各项调查任务，民房道路美化、亮化、净化等工作情况：完成了村庄建设规划，规划科学合理，符合村庄卫生标准。
村庄整治情况：
1、村庄改厕、改水率达100%。村内主干道已全部实现硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、洁净能源、有线电视、电话普及率达100%，太阳能普及率30%。
4、村庄内的道路两旁、水塘四周、屋场空地、住户庭院种植了桂花树、广玉兰、四季青、桔树、树苗，绿化面积近千平方米。
项目建设完成工作；
1、村里每户都建设化粪池，为生活污水处理工程奠定了基础；
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排头戴工程在待建中；
3、以前我们村是吃鄱阳湖的水现在我们共花费10多万元打了个深水井，群众无不拍手称快，
组织专人负责，分工如下：
（三）强化宣传、营造氛围
1、各自然村都组办了城乡环境综合治理工作板报（墙报），完善和制定了《马安村村民文明卫生公约》、《马安村村民文明卫生公约》。
2、狠抓街头宣传活动，环境综合治理义务宣传员共50余人次举行了“爱护环境、规范行为、我是马安文明人”为主题的宣传活动，同时以片区为主，综合治理观念做到深入人心。
3、以小学生为主动点，积极的参与环境综合治理，并要求学生要把环境综合治理的要求宣传到自己的家长、兄弟、姐妹，大家一起来做文明开放的马安人。
4、召开村民会议，宣传城乡环境综合治理。将城乡环境综合治理宣传到家喻户晓，做到人人参与。把城乡环境综合治理工作宣传到田间地头和村民家里。
（四）公共场所。全村农村养猪户基本上实行了拴养和圈养，禁上敞放家禽。规划区内企业全面达标排放。
（五）马安村周绿化面积300多亩，共15000株。
（六）狠抓干部教育
切实抓好村干部的宣传教育。自去年城乡环境综合治理工程开展以来，先后多次组织村干部胡永自然村，排头戴自然村负责人召开专题会议，学习城乡环境综合治理的目的意义和目标任务，提高认识，增强参与的自觉性，起好表率作用。将城乡环境综合治理的政策法规及《市民行为规范》纳入干部与群众关系和蔼相处的氛围。
二、存在的问题
1、基础设施严重滞后，如胡永自然村的人行道硬化、路灯安装，下水道直排，氧化塘的建设，排头戴自然村的垃圾池建设等有待进一步完善。
2、无经费来源。村委会无收入，严重缺乏经费。
3、村民爱卫保洁和遵守交通规则意识有待进一步提高，村民教育难度大。
4、长效机制建立难，特别是保洁员的安排。
三、下步工作打算
1、千方百计争取资金和压缩一切非生产性支出，挤出资金保证基础设施建设进度。
2、落实责任，确保进度。安排分管领导和专人对进度进行督查。
一、农村环境综合整治的性质
首先,应充分认识到农村环境综合整治的性质是公共产品。农村环境综合整治有较强的公益性,是农村基础设施建设的重要组成部分,可以使广大的农民受益,应属于准公共产品。它可由私人部门通过市场提供,也可由政府部门直接提供,或是由政府部门给予补助的方法通过市场提供。目前,农村环境污染非常严重,不仅威胁到数亿农村人口的健康与安全,而且会通过水、大气、食品等渠道最终影响到城市人口的生活和健康。解决农村环境污染问题,政府必须承担起主导责任,应当与农村的公共教育、社会保障、医疗保障、社会秩序维护等其他公共产品一样,由政府保障供给。
其次,农民环境权应受到政府保护。不断入侵的各种污染,使农民生活环境受到了前所未有的冲击,农民环境权逐渐被人们所关注。“基本的环境权是每个公民应当享有的底线权利,是社会正义的基础和反映。”保障农民应有的环境权,是政府义不容辞的责任,也是目前农村环境综合整治的意义所在。
第三,农村环境综合整治是建设社会主义新农村的必然要求。新时期,建设社会主义新农村,要实现工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。而现实却不容乐观,由于近年来城市环境标准的逐步提高,城市工业污染开始向农村转移,在城市环境整体上有所改善的同时,农村环境却在不断恶化,这实质上是把城市发展带来的负面影响自觉和不自觉地摊到了农民的头上。把农村建设成为生态环境良好、生活环境优美的新农村,加强农村环境综合治理和保护是政府刻不容缓的任务。
二、政府在农村环境保护与治理中存在的主要问题
第一,二元经济发展模式,导致政府对农村环境保护缺乏正确的认识。长期以来,我国采取的是城乡二元的经济发展模式,把经济发展的中心放在了城市,虽然现在强调城乡统筹发展,但城市优先发展已经成为思维定式。由于政府对农村环境保护缺乏应有的认识,农村环保基础设施建设严重滞后。长期以来,我国污染防治投资全部投到工业和城市,农村环保设施投资几乎为零。同时,由于对农民的环境教育与宣传力度不够,农民普遍缺乏环保意识,没有环境保护的责任感,自身破坏生态与污染环境的现象也很严重。
第二,农村环境保护相关立法和制度建设严重滞后,弱化了政府对农村污染环境行为的调控能力。我国农村环保工作起步比较晚,基础较为薄弱,尚未完全建立起适应农村环保实际需要的法律法规体系。目前涉及农村环境保护的法律法规、规章虽然不少,但比较分散,针对性和操作性不强。如《环境保护法》、《水污染防治法》等,对农村环境管理和污染治理的具体特点和困难考虑不够;禽养殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相关立法尚处于空白;对城市污染产业、设备、工艺、产品及污染物向农村的转移均未做出明确的限制等等。而且,现有的一些法律对于环境保护、限制污染转移的概括性规定,并不适应农村的环境状况和社会经济条件,使农村基层在实际操作中难以把握尺度,无法落实到位,也给农村环保执法和环境治理造成一定困难。另外,当前我国缺乏适应农村实际、可操作性强的环境监管体制,同级各部门之间职能和责任不清,且缺乏相应的协调机制,致使政府对农村环境保护和治理的调控能力弱化。
三、政府加强农村环境综合治理的对策建议
第一,要加强资金的长期投入,为农村环境综合治理提供财力支持。改善环境质量必须要有充足的资金投入,特别对农村环境治理更是如此。农村环境治理涉及面广、情况复杂多样,治理资金需求量大,大多数县乡政府财力十分紧张,能够用于地方投入的资金十分有限,难以保障对农村环境治理进行长期持续投入。2008年中央财政设立了农村环境保护专项资金,实行“以奖促治”政策,扶持各地开展农村环境整治,一些突出环境问题得到了解决,但面对众多的农村环境问题,资金不足依然是影响农村环境整治的重要因素,如何保证农村环境整治资金的长期投入则是各级政府需要共同努力的工作。
第二,整合管理机构,建立各部门联合治理的工作机制。农村环境治理的范围广,牵扯的部门多。目前,农村基层环保系统是县一级环保机构,只有少数乡镇一级设置有环保办公室、环保助理、环保员等环保机构。没设乡镇一级环保机构的县一级环保局名义上是“综合管理部门”,实际上对农村生活和农业环境涉及很少。环保工作分散在各个相关部门,如林业局、农业局、城管办、交通局及水利部门等,部门间利益不协调,不能进行有效的综合管理。同时,大多数县、乡、村由于没有制定相关规划,对农村污染问题,只能处于“头痛医头,脚痛医脚”的状态。对各部门涉及农村环境治理的资金和任务也还没有进行系统的整合,各自为政的问题突出,没有发挥综合治理的效益。维持建议,要建立各部门联合治理的工作机制,发挥各部门行政、信息、资金等资源优势,实现综合有效管理。
第三,要严把环境关,加强工业项目的审批制度建设。目前,一些城市的污染工业开始向农村转移,进一步导致了农业生态环境的恶化。这些从城市市区转移到农村地区的电镀、造纸、塑料等工业排放的酸性、含有害重金属的废水很多都是未经有效处理就直接排入农村的河道,对地下水源和农村环境造成了严重影响。同时,一些砖厂、水泥厂等排放的粉尘、二氧化硫等有害气体,直接造成了大气污染和农田土壤的严重破坏。这不仅带来了当地农作物的损失和农产品质量的下降,且直接影响到当地农民的正常生活。建议,政府要加强相关的制度建设,从项目立项开始,就要严格环境审批制度和环境准入制度,严格杜绝污染工业的建立,从源头上掐断污染源,如果不能严把环境关,继续走过去那种先污染后治理的老路,农村环境综合治理就会陷入一个恶性循环。
第四,纳入农村环境指标,完善地方政绩考核制度。目前的干部考核体系很大一部分是经济指标,一些地方干部为了谋求在任期内做出最大政绩,以“经济发展是硬道理”为借口,不惜以牺牲当地农村环境为代价。甚至有的地方政府边治理,边把高污染的项目引进来。如果将农村环境指标,如饮水安全、环境卫生和农业生态环境质量等纳入政绩考核制度,并加大其权重,就可以减少很多环境污染的可能。
第五,加强环境立法,进一步完善农村环境保护的法规和法制建设。法律制度是实施农村环境综合整治的重要基础,没有法律制度作保证,农村环境保护就无从谈起。建议根据农村环境保护和治理的现实经验修改相关法律,把原有的原则性、概括性的规定具体化,使其有现实的操作性。同时,加强相关立法,弥补法律空白。如土壤污染防治;化肥、农药、农膜等物质污染防治;农村饮用水源保护;关于防止工业和城市污染向农村转移的立法等等。虽然在很多情况下法律手段并不比经济手段更有效率,但在某些情形下,环境法律法规却是实现环境保护目标的唯一可行手段。
[关键词]老旧热电厂 生产废水 综合治理 废水回用
中图分类号：X773 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）09-0303-02
引言
该热电厂始建于上世纪50年代，坐落在市区边缘，主要担负周边地区的生产用汽和冬季供暖任务，社会责任重大。经过5期扩建，目前还在使用的机组为二、三、四、五期。沈阳热电厂前三期项目投运较早，二期机组更是已运行31年，部分设备及工艺陈旧，在运行过程中产生的污废水量较多，而该厂尚未有先进的污水处理工艺，原有处理工艺已无法满足现在日益严格的环保要求。
原工业废水处理站于2002年8月投入试运行，该系统主要由调节池、气浮系统、过滤系统、加药系统、污泥系统几个子系统，现在气浮系统、过滤系统、污泥系统这几个关键系统出现了连续运行时间短或不能正常使用的问题，因此存在废水排放不达标的隐患；含煤废水处理工艺落后设备老化严重，已经不能满足国家环保要求，化学排水也存在不达标排放的问题。
综上，本电厂进行废水综合治理势在必行。
1 全厂废水种类及废水量及处理思路
根据电厂提供的水量平衡资料，全厂废水种类和数量（以采暖季统计）如下：
根据本表显示，目前废水基本都简单处理后排放或直接排放，没有做到分类处理和分级回收，业主取用了大量的自来水和地下水，很多水都经过简单的换热、冷却、冲洗即排放，水资源回用、循环使用率不高。
且由于原废水处理设施，含废水集中处理站、含煤废水、生活污水等设施均已大部分损坏，无法使用，导致目前的废水大多数均为未达标排放。
废水综合治理按照“节水优先、雨污分流、分级利用、达标排放”的原则进行改造，废水综合处理按全厂统一考虑治理，废水处理后充分利用。鉴于化学酸碱中和排水的和脱硫废水水质较差，含有高浓度离子，但是满足国家和当地的污水综合排放标准，所以酸碱中和排水和脱硫废水经过处理达标后全部排放。污废水排放从严执行国家《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级排放标准。其他类型的废水经过处理后水质较好，进行全厂回用，均应用于脱硫系统，以减少新鲜工业水和地下水的用量。
2 废水综合治理具体方式
（1） 沉渣池用水改造
沉渣池用水原来为工业水，沉渣后的水直接通过废水处理系统排放，水量浪费严重，损耗高达87.5t/h。设计改造成闭式循环，仅补充消耗水的量，补充的水量约为17.5t/h，水源可选取其余系统处理后的废水，节水70t/h。具体改造措施为增加一小型的机械冷却通风塔，使沉渣池的水循环使用。
（2） 锅炉排污水和转机冷却水可直接回收
锅炉排污水和转机冷却水由于其水质类同于工业水，原来都只是直接排放，造成水资源浪费，此部分的水可直接回收利用。合计22+30=52t/h的水。具体搞造措施为增加收集水池和收集水泵，回收至其余系统，其中17.5t/h可用于沉渣系统，其余34.5t/h的水回用至脱硫系统用水。
（3）工业废水处理系统
工业废水处理系统主要是处理锅炉冲灰水、浴池用水、输煤冲洗用水，水量小计为10+30+10=50t/h，根据工程经验分析：换热站排水、锅炉冲灰水主要污染物为悬浮物，浴池排水、洗手间及卫生清扫排水主要污染物为少量的有机物和悬浮物。几项水源混合后其主要污染物应该为悬浮物和少量的有机物。
工业废水主要通过混凝澄清处理去除悬浮物，污泥进行污泥脱水处理。工业废水处理系统拟设置如下的处理流程：
废水贮存池混凝反应槽澄清器回用水池过滤回用或排放
加药 污泥
污泥浓缩池脱水机泥饼去处置场。
设计工业废水处理系统容量为50t/h。经过处理后，可以产生的回用水量约为45t/h，另有5t/h的水作为系统内自用水消耗掉。此45t/的水可回用至脱硫系统用水。
（4）生活污水处理
由于本厂为老厂，配置人员较多，生活用水量较大，约为20t/h，产生相应的生活污水。原来生活污水基本未经有效处理就直接排放，本次处理方案是增加一套20t/h的生活污水处理装置。整套设备可实现无人值班、全自动控制要求。可根据进水水质、水量的变化自动控制系统的水泵、消毒等所有有关设备，使出水水质达到要求。正常情况，排泥采用定时自控；加氯采用氯饼加氯；清水提升泵根据回用水池水位自动控制。风机、水泵也可连续运行，定时自动互换。并设有设备故障声光报警，液位超高、过低声光报警，低负荷自动睡眠运行，高负荷自动满负荷运行。处理后的废水约为20t/h，处理后可直接回用至脱硫系统补水。
（5）化学再生酸碱中和废水处理系统
酸碱中和废水主要为锅炉补给水处理系统中的再生酸碱中和的废水。水量约为75t/h，酸碱中和废水处理流程为加酸（碱）调节pH至6～9合格，由于其依旧含有高浓度离子，不适合回用至工业水系统和除盐水处理系统，但是也满足排放标准。考虑本工程按照“节水优先、雨污分流、分级利用、达标排放”的原则，因此处理后的化学排水可全部排放。使用原有的中和池，并使用原来的中和水泵，增加一套pH监测设备。并将信号送至原化水车间控制室监控，根据监测数据操作中和水泵启停。
（6）脱硫废水处理系统
脱硫废水处理系统只要是由脱硫岛厂家成套供货，脱硫废水量约为42t/h。脱硫废水中含有的杂质主要包括悬浮物、过饱和的亚硫酸盐、硫酸盐以及重金属、COD等；其中有些是国家环保标准中要求控制的第一类污染物。脱硫废水中的各种重金属离子对环境有污染性，水质比较特殊，处理难度较大，因此，必须对脱硫废水进行单独处理。
脱硫废水净化处理，通常采用化学方法通过氧化、混凝、沉淀及pH调整等工艺，使废水SS、COD、重金属离子、氟化物等有害元素降至《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的一级标准限值以下。
但由于该工艺仅能去除废水中的重金属、COD以及悬浮物，无法除去水中的高含量离子，所以不适合回收利用，故此系统废水建议直接排放。
原脱硫废水处理系统的装置经过技改，还可以适用，所以不在本次废水综合治理的范围内。
对于近期较为流行的脱硫废水蒸发浓缩结晶零排放工艺，由于其基建成本和运行成本均太贵昂贵，另考虑到脱硫废水已经处理达标排放，故本次废水综合治理不考虑废水零排放措施，采用更为经济合理的综合治理措施。
（7）厂区管道改造
由于本厂为老厂，各种建筑物众多，厂区管道错综复杂，废水综合治理工程涉及的废水点分布在全厂各个区域，需要将其分类回收、分类汇总处理，涉及厂区管道较多。厂区管道的布置需充分考虑电厂现有的管网设施情况，由于管道均为小管径管道，布置方式采用架空保温布置形式，不采用埋地等工作量大的布置型式。管道布置在后期会根据现场情况尽量利用原来的管架，局部地区采用增加小管架的方式。
3 废水综合治理后的情况比较
（1）水量分析
根据上述废水综合治理后，废水各系统水量情况汇总如下：
经过表格分析，原排水326.5过废水综合治理后排水量变为117t/h，减少排水209.5t/h。各系统废水处理后均回收利用，减少脱硫系统和沉渣系统取水204.5t/h。
（2）经济效益分析
各系统改造费用约为1138万元，含设备、基建、安装、调试等各种费用。根据业主反馈的资料，取水费用加上预处理费用折合系统用水费用为3元/吨水。排水费用为2元/吨水。经过废水综合治理后节约的取水和排水费用为209.5×3+204.5×2=1037.5元/小时。按年运行小时5500小时计，一年节约费用约为570万元。考虑运行费用及其余综合费用，预估2～4年即可回收投资成本。有着非常好的经济效益。
4 结论及建议
废水综合治理工程将之前的各种废水分类回收，分类处理回收利用。较少排水量209.5t/h，减少取水量204.5t/h，有着很好的节水效果且具有很高的经济效益。
另外其带来的环保意义更是巨大。废水综合直流将原来直接排放的废水分类处理后直接回收利用，充分节约了水资料，将处理后的废水变废为宝，充分回用，又减少了原来取水量，将电厂的生产水循环利用，有着很好的节水和环保意义。
针对目前国内还存在的众多老旧电厂，建议及时理清其全厂水利用情况，如果有类似的浪费水资源，排水不达标的情况，应积极主动地进行技改整治工作，不但有良好的经济效益，更带来丰厚的环境效益回报。符合国家目前大力提倡的环保治理可持续发展政策。
参考文献
1.《给水工程》 中国建筑工业出版社 1999年 严煦世等 主编.
2.《排水工程》中国建筑工业出版社 2000年 张自杰、林荣忱等主编.
3.《火力发电厂化学设计技术规程》 DL/T5068-2006.
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以治理隐患、防范事故，保障人民生命财产安全、保护生态环境为目标，扎实推进尾矿库安全和环境隐患治理工作，防止发生重特大事故和环境污染事件，实现尾矿库安全与环保状况根本好转。
二、目标任务
落实全县尾矿库安全生产和监管主体责任，提高安全生产条件和环境保护水平，确保尾矿库安全正常运转。
三、基本原则
（一）落实责任，强化治理。按照“谁的隐患谁治理”的原则，督促企业落实治理责任。
（二）突出重点，分步实施。在全面开展尾矿库隐患排查治理的基础上，根据隐患轻重缓急程度，制定综合治理方案，分步实施，整体推进。
（三）源头预防，加强监管。按照相关法律法规，强化项目立项、征地、安全、环保等环节的监督和管理，完善审批审查手续。加大监管工作力度，坚持安全生产、达标排放，鼓励企业对尾矿库进行综合利用，复垦还原，恢复地貌，实现安全生产、清洁生产。
四、工作步骤
（一）宣传发动，制定方案。年4月至5月，采取多种形式，广泛宣传安全生产法律法规和基本知识，切实提高各地各部门对尾矿库隐患治理工作重要性的认识，按照省、市尾矿库隐患综合治理工作总体要求，制定切实可行的实施方案，明确工作目标、工作措施和部门责任。
（二）自查整改，综合治理。年6月至10月，全面开展尾矿库隐患排查治理，督促企业制定隐患综合治理整改方案，落实治理责任、资金和措施，对存在的隐患限期整改到位，达到安全生产和环境许可条件。要结合实际，强化监管，建立健全部门联合执法工作机制，运用法律、经济和必要的行政手段，强力推进矿产资源整合，控制小型尾矿库建设数量，加强尾矿库隐患治理，预防事故发生。
（三）检查验收，确保实效。年11月至12月，按照分级管理原则，分阶段对尾矿库隐患治理工作进行检查督办。县人民政府将组织县直相关部门对尾矿库隐患治理工作进行专项检查验收。
五、工作要求
（一）加强组织领导，明确部门责任。相关县直部门和企业要充分认识开展尾矿库隐患综合治理的重要性，切实加强领导，健全工作机制，明确责任，狠抓落实。县政府成立以分管副县长为组长，县安全生产监督管理局、县发展和改革局、县经济商务和信息化局、县国土资源局、县环境保护局、县财政局为成员单位的全县尾矿库隐患综合治理工作领导小组，指导尾矿库隐患综合治理工作。县直相关部门要各司其职，加强协调配合。县发展和改革局要严格立项审批手续，四等以上（含四等）尾矿库的设计和施工必须由具有甲级资质单位承担。采取核准或备案制的有关项目，要及时将项目核准或备案文件抄送县安监局。未经安全预评价的，不予核准或备案；县国土资源局要加大矿产资源开发秩序整顿力度，依法取缔、关闭无证开采的违法企业。严格尾矿库用地审批，对因资源枯竭而闭坑的非煤矿山，要落实复垦和闭库措施；县环境保护局要在审查尾矿库的环境影响评价报告时，严把入口关，做好尾矿库企业排污申报、登记工作。对污染严重的尾矿库，责令限期整改和治理，经整改和治理仍达不到环保要求的，依法予以关闭停用；县安全生产监督管理局要严格尾矿库建设“三同时”，严格技术规范，加强源头治理，督促企业按设计施工，严格安全生产许可审理，对不具备安全生产条件和超量储存的尾矿库，要责令停止使用、限期治理，未按期治理的提请县人民政府依法实施关闭。要对新建尾矿库严格把关，严禁库址选择位于工矿企业、大型水源地、水产基地和居民集聚区上游。
（二）开展综合治理，消除事故隐患。县安监局等相关部门，要督促企业认真落实《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》以及《尾矿库安全监督管理规定》等法律法规和规章，按照“属地管理、分级管理”原则，严格落实尾矿库监管责任，组织专业技术人员深入现场，开展全面检查，在调查摸底的基础上，按照“五个一”目标要求实现规范化管理。
关键词：水土保持；小流域综合治理；新农村建设
新农村建设背景下，水土流失及水源污染已经成为城镇一体化、农村环境改善、乡村经济振兴的关键阻滞因素。据人民网2020年8月16日消息，我国水土流失面积达271.0万km2，占国土总面积的28.73%。虽然相对于上一年度而言我国重点生态保护及修复区水土流失状况持续好转，但我国水土流失分布呈现由西向东逐步降低特征，水土流失治理资源分布不均衡，导致我国部分农村地区水土流失问题依然严峻，制约了新农村建设进程。为此，需要以小流域为基本单元，以水土保持为核心目标，遵循人工修复与自然恢复相结合的基本原则，进一步提升农村水环境承载力，从而为新农村建设、乡村经济发展奠定坚实有力的生态环境基础。
1水土保持小流域综合治理基本概念
水土保持小流域综合治理是指以小流域为基本单元，以水源保护为中心，以解决水土流失问题、提升水环境承载力、恢复自然水环境为核心，同时兼顾人工修复及自然恢复的现代化、综合性水问题治理理念与技术方法。我国水资源总量占全球水资源的6%，但我国人口基数较大，截至2020年我国人均水资源量为2944m3/人，略高于中度缺水线（2000m3/人），人均水资源占有量排在世界第82位，是联合国认定的缺水国家[1]。水资源短缺、水土流失问题严重会导致农业生产力不足，制约农村经济的发展，愈发严峻的水污染问题也对农村生态环境产生负面影响，威胁农村居民的身体健康乃至生命安全。为构建“生态防线”，水土保持小流域综合治理理念应运而生，对解决水土流失问题、恢复水环境作出了巨大贡献。
2水土保持小流域综合治理实施要点
水土保持小流域综合治理以小流域为基本单元，以水源保护为中心，以控制水土流失、改善水环境为核心目标，按照农村地区小流域水土流失现状、新农村建设需求、农村产业结构调整要求、农业现展基本内容等对小流域农、林、水、草、田等水土资源的保护、开发与利用进行统筹规划，紧抓生态修复、生态治理、生态保护三道防线，多措并举，因地制宜地构建水土保持小流域综合治理模式，其实施要点体现在以下3个方面。
2.1建立小流域水土保持的生态修复防线
生态修复防线建立在农村地区坡度超过25°，或土层厚度低于25cm的区域。通过在林草破坏严重、植被覆盖率较低区域周边设置禁止出入警示牌、防护栏等，对该区域目的树种进行补种等方式避免该区域受到人为干扰，以生态环境自然恢复为核心保持水土、减少污染。
2.2建立小流域水土保持的生态治理防线
生态治理防线建立在农业种植区等人类活动较为频繁的区域。人类活动对周边生态及水环境造成干扰，导致此类区域生活垃圾堆放多，加之农业生产中过量使用农药化肥，导致水环境十分脆弱。此类区域水土保持小流域综合治理措施包括建立水土保持林及经果林，根据当地气候条件、地形地貌及土质特征种植栽培适应性强、附加价值高的果树，既可以作为生态屏障防线，又能扩大经济效益；修建水利工程，以综合治理理念为导向，保证水利工程与自然环境、水资源调配及利用、农业生产与生活等相协调，发挥水利工程防洪减灾、水源调度、农田灌溉等综合功能，解决用水问题；推进农业现代化与绿色化建设，采用农业高效生产技术，以科学灌溉、田间管理强化农作物长势及病虫害防御能力，减少农药化肥用量，修复被破坏的水环境与土壤环境[2]。
2.3建立小流域水土保持的生态保护防线
在水库周边、河道两岸、主要沟道等区域进行护岸护坡、河道清理并建设绿色景观，形成水土保持小流域综合治理的生态保护防线，可以解决湿地萎缩问题、减少水体污染。
3水土保持小流域综合治理在新农村建设中的作用
3.1改善农村生态环境，打造农村宜居空间
打造宜居空间是新农村建设的生态环保目标之一。我国在较长一段时间内水土流失和水环境污染问题严重，农村经济发展滞后，生态环境遭到破坏。水土保持小流域综合治理，坚持以保护生态环境为基本价值导向，从生态环保角度审视农村水资源、土地资源的合理配置与高效利用，致力于解决农村环境污染、水资源匮乏、饮水质量偏低、生活垃圾难处理等问题，可以改善农村生态环境。
3.2促进农业可持续发展，夯实农村经济基础
推进农业现代化与绿色化发展是水土保持小流域综合治理的重要作用之一。水土保持小流域综合治理以水资源保护为核心，采取多元化及有效性措施恢复遭到破坏的水环境与土壤环境，在推行相关政策方针时注重调动农业生产主体的主观能动性，使其认识到农业与水环境和谐发展的重要性与必要性，并通过完善农田灌溉基础设施、水资源调蓄工程、建设水土保持林等保护农业现代化发展所依存的水土资源、水土环境，避免水土流失、水环境污染对农业现代化发展造成负面影响，对于促进农业可持续发展、振兴乡村经济、推进新农村建设进程大有裨益[3]。
3.3调整农村产业结构，显著缩小城乡收入差距
水土保持小流域综合治理是对农村水土资源保护性开发与合理利用的统筹规划与细致安排，其治理范围包括农村的林、田、湖、草及相关产业，坚持以生态效益、经济效益及社会效益为主，因地制宜采取造地适树、植树种草、因害设防等治理措施，实行“山顶戴帽，果树缠山腰，山下养殖，护坡种草”等政策方针，在保护与改善农村生态环境的基础上遵循治用并举的基本原则，对水资源及土地资源进行合理开发，优化其利用结构，将宝贵的水土资源应用于高附加值、低成本高回报的有机、绿色农产品生产之中，通过科学配置水土保持植物措施及工程措施为农业的现代化发展保驾护航，同时显著提升农民收入，践行新农村建设的“农民增收”基本要求，促进农村经济的可持续发展。
4水土保持小流域综合治理推动新农村建设的路径
4.1做好前期准备工作
水土保持小流域综合治理在新农村建设中若想发挥积极作用需率先做好前期准备工作，通过整理资料、实地调研等方式了解新农村规划建设宏观战略、小流域综合治理需求、水土流失治理情况，在此基础上协调好生态保护与水土治理之间的关系、小流域治理与新农村建设之间的关系、政府部门治理效益与村民切身利益之间的关系，多层次利用水土保持小流域综合治理资源，实现统一治理、综合规划、全面发展的目标。在这些资料的基础上，依据小流域水土保持实况科学确定新农村生产发展方向，以小流域综合治理为出发点合理安排牧用、林用、农用土地的比例与位置，积极建设高标准农田，实现农田优产高产目标，加大陡坡退耕力度，为林草种植提供有力条件。为了使水土保持小流域综合治理能助推新农村经济建设需将水土保持与新农村商品生产、农业生产结构调整关联在一起，同治沟措施、治坡措施、农耕等措施相结合。在水土保持小流域治理开展前需考虑人畜饮水、粮食高产等实际问题，以提高新农村建设实效性为导向合理规设治理方案，保障小流域综合治理能事半功倍。
4.2从实际出发推行技术措施，落实小流域综合治理目标
水土保持小流域综合治理技术措施主要有3个：一是农业耕作措施；二是林草措施；三是工程措施。其中，工程措施指的是通过修建梯田、涝池、水窖、山坡截沟、拦沙坝、泥石流排导等工程达到小流域综合治理的目的。实践证明，山丘区水土保持需以小流域为基本单元。为了使技术措施可以在水土保持小流域综合治理中发挥作用，需专职部门立足农村当地深入调查分析，了解小流域组成要素及经济系统，将动植物、土壤、水体等要素视为时空分布探究的着力点，同时调查分析农村当地的生产资料、人口、技术水平、生活方式等方面，明确小流域的人口承载力。以土地资源科学利用为主合理规划治理方案，从宏观上讲，科学规划农村生产用地，使小流域生态能在农村经济体系中发挥积极作用；从微观上讲，根据农村不同地方的实际情况灵活实施技术措施，规设详尽的实施计划，使小流域治理能高效展开。不同地区所采取的规划治理手段存在差异，以黄土高原为例，在治理初期采用了多目标规划法、线性规划法、经验规划法、非线性规划等方法，使小流域综合治理目标得以贯彻落实。小流域综合治理的基础为土地利用规划科学合理，基本单元为小流域，从实际出发合理使用工程措施、林草措施、农业技术措施，建成具有综合性的防治体系。需要注意的是，在实施上述技术措施的同时需明确治理目标，以农业措施为例，需加强土壤抗蚀力、追加植被覆盖率，达到改良土壤、保肥、保土、保水的目的，继而充分发挥多种技术措施的小流域综合治理优势。
4.3注重监督反馈，持续提升水土保持小流域综合治理水平
相关部门要用发展的眼光看待治理问题，注重监督反馈，定期归纳总结水土保持小流域综合治理经验，立足实际，不断调整水土保持小流域综合治理的措施。新时代数字技术成为提升水土保持小流域综合治理水平的条件之一，利用数字技术亦可提高治理效果监督反馈质量。例如，在推行水土保持工程措施时可引用BIM技术，立足坡面蓄水、泥石流排导等工程的全生命周期规设5D模型，增强相关工程监督反馈的可视性，同时各部门要基于BIM系统进行高效协调联动，在水土保持小流域综合治理的过程中形成合力，有效落实水土保持小流域综合治理措施。再如，利用大数据及时更新基础数据，大数据具有持续膨胀的特点，可在小流域综合治理中发挥数据搜集等作用，为自然资源保护、利用、开发、管理提供参考。
5结束语
在新农村建设进程中加大水土保持小流域综合治理力度，能够改善农村生活环境、促进农业可持续发展，有利于农村产业结构调整，是推进农村经济振兴的重要措施。
参考文献
[1]邢梦雅，刘娅莉，杨小妹，等.基于生态红线划定的小流域生态保护开发研究[J].人民黄河，2021，43（7）：120-123+140.
[2]焦爱玲.小流域水土保持综合治理措施及效益分析[J].农业科技与信息，2021（6）：8+11.
开展循环经济工作，做好粉煤灰的综合利用和环保综合治理工作，并取得了一定成效。现将主要情况汇报如下：
一、工程简介
××热电项目一期两台万千瓦燃煤供热机组工程为江
苏电力“打补丁”项目，静态投资亿元，总投资亿元。二期工程为两台万千瓦发电供热机组，为江苏电力“应急”项目，静态投资亿元，总投资亿元。板桥工程一、二期规划容量为（××），征地约公顷；三期工程规划容量为×，占地约公顷，总岸线占用米。
一期设备的主要配置为：＃⒈机组锅炉设备由上海锅炉厂生产及成套供货，其型号型式为－－型超高压一次中间再热自然循环汽包炉；汽轮机设备由上海汽轮机有限公司生产及成套供货，其型号型式为的超高压、一次中间再热、抽汽凝汽式汽轮机组；发电机设备由上海汽轮发电机有限公司生产及成套供货，其型号型式为型双水内冷发电机，采用静态励磁系统。
二期设备的主要配置为：三大主设备分别采用上海锅炉厂有限公司、上海汽轮机有限公司和上海汽轮发电机有限公司的产品。锅炉为亚临界、中间再热控制循环汽包炉（型），最大连续负荷参数为℃。汽轮机为亚临界、中间再热、双缸双排汽形式（型）。发电机为型，水氢氢冷发电机，额定功率，额定电压。发电机励磁形式为自并励静止可控硅整流励磁系统。烟气脱硫采用石灰石—石膏湿法脱硫工艺，一炉一塔，脱硫岛由江苏苏源环保工程有限公司进行总承包。
由于江苏省和南京市经济的快速发展，全省缺电形势日益严峻，因此省、市政府对本工程非常关心，工程开工以来，各级领导多次来到工地现场视察、指导，要求我们抓紧工程建设进度，争取机组早日竣工发电。在各方面的大力关心和支持下，一期工程机组于××××年×月×日并网发电，×月×日正式进入商业运行；机组于×月×日并网发电，×月×日通过＋小时考核试运进入商业运行，现两台机组运行正常。今年×月×日，一期脱硫系统（）通过整套启动后质量监督检查验收，正式移交试生产。与此同时，供热管道铺设完成，并成功实现对外供热。二期工程三号机组已于×月×日并网发电，目前已进入满负荷考核试运阶段。
二、主要工作情况及取得的成效
⒈成立相应组织机构，环境保护网络健全，做到措施到位，责任落实
我公司对开展循环经济工作十分重视，一是成立了以总经理为组长、分管副总工为常务副组长的环保领导小组和以行政部主任为组长的环保工作小组，规定由行政部负责环境保护工作的归口管理，发电部负责环境监测站的日常管理；二是及时编制环保综合治理工作计划，明确了任务，落实了责任；三是要求各部门对照省电力公司综合承包责任书相关指标，对可能出现的问题逐一排查，并落实相关措施。
⒉加强粉煤灰综合治理，大力开展粉煤灰再利用取得实效
我公司早在基建阶段就十分重视粉煤灰综合治理工作，投入大批资金配置了先进的电除尘、脱硫等设备，在机组投产前与其配套的除灰、除渣、除尘、低氮燃烧、废水处理回收、噪声防治等环保设施均已按“三同时”的要求完成安装，具备与主体工程同时投入整套启动调试的条件。
自××××年月第一台机组投入商业运行以来，我们认真抓好内部的各项管理，特别是在三废处理上严格按照环保达标要求，逐步完善管理体制。在粉煤灰综合利用方面，依托老厂的管理经验和在粉煤灰市场中的销售渠道，迅速将粉煤灰打入市场，参与了国家重点工程和南京市政工程项目等建设，为奥体中心和河西的建设作出了一份贡献。
截止目前，已外供粉煤灰吨（主要用于商品混凝土和水泥厂的熟料），处理炉渣吨（主要用于制粉煤灰砖和水泥厂），潮湿灰的综合利用约吨（用于道路建设）。
⒊加强废水治理，实现废水零排放
我公司一期工程×废水处理系统共有四套渣水闭路循环系统、煤水回用系统、化学中和池、生活污水处理系统。
由于干灰全部综合利用，炉渣脱水后回填，渣水全部闭式循环；冲洗煤水经沉煤池沉淀，加药澄清后回用；化学酸碱废水经酸碱中和，调至中性后引入沉煤池，进入循环再利用；厂区生活污水经地埋式生化污水处理后用于厂区绿化；（脱硫废水目前进入渣水闭路循环。）因此，一期无废水外排。
⒋加强烟气脱硫系统的运行管理，严格控制烟尘硫量排放指标
我公司一期脱硫系统自××××年月投入试生产以来，经过累计三个月的运行和三次停系统消缺，脱硫系统设备缺陷大幅度减少，运行人员对设备和系统更加熟悉，技术水平明显提高，脱硫系统运行比整套启动试运时更加安全稳定。目前脱硫效率在％以上，达到并超过预期目标；脱水石膏纯度达％，含水率％。石膏累计产出约吨，石灰石粉消耗约吨。
我们在加强脱硫系统运行管理的同时，注意开发脱硫副产品石膏的再利用，我们和芜湖可耐福石膏板有限公司、南京坤宇水泥复合材料有限责任公司等单位达成长期销售协议。投产三个月来，脱硫石膏已销售吨，为企业创造了一定的经济效益。
三、下一步工作打算
⒈继续做好粉煤灰综合利用工作，全年计划粉煤灰综合利用量为万吨（折成干灰），其中干灰万吨。
⒉继续加强废水和粉尘监测，各项指标控制在规定范围。
具体计划如下：废水达标排放：悬浮物浓度≤，值，废水排放量＜。全年入炉煤硫份≤，烟气排放：二氧化硫排放量＜，烟尘排放量＜，氮氧化物排放量＜。生产现场短时间接触粉尘浓度：输煤、制粉系统煤尘浓度≤，锅炉、除灰系统粉尘浓度≤，无组织排放元≤
