时间：2023-06-18 10:46:33
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇精神文明建设研究，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词 电力企业 精神文明 建设
中图分类号：F407 文献标识码：A
社会主义精神文明是人类精神文明发展的重要阶段。它以为指导，在社会主义制度下形成的人类历史上新型的精神文明，是社会主义社会的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要特征。它包括思想道德建设和教育科学文化建设，渗透在整个社会主义物质文明建设之中，体现在政治、经济、文化生活的各个方面。加强精神文明建设，不单是思想政治部门的任务，而且是各条战线和一切部门的任务，是全党全军和全国各族工人、农民、知识分子和其他劳动者、爱国者的共同的长期的任务。思想道德建设是社会主义精神文明建设的灵魂，教育科学文化建设是精神文明建设不可缺少的基本方面。随着全球化的进程加快，我国的企业制度已经不能满足需要，要进一步深化改革，发展壮大企业，必须要进行精神文明建设，企业的精神文明建设是企业发展必不可少的一项工作。电力企业必须进一步加快转变经营体制，加强精神文明建设。现在很多电力企业已经把精神文明建设当做了常规工作来抓，并取得了一定的成绩，积累了宝贵经验。笔者根据自己多年来在电力企业工作的经验，认为要抓好企业精神文明建设，必须做好几方面的工作。
一、电力企业进行精神文明建设的必要性
企业的管理和发展是一个复杂的过程，但是只要做好企业的人力资源管理工作，企业必将会向着一个健康的方向发展。可见企业的生存发展与高素质的人才具有不可分的重要作用，然而要提高企业职工的竞争意识和管理意识以及效率意识，唯有通过企业的精神文明建设来进行。具体来说，电力企业进行精神文明建设的必要性主要有以下两个方面。
（一）加强电力企业精神文明建设，有助于充分发挥工人阶级的主导作用。
以人为本是企业的根本，如果没有人的高素质，即使再好的设备也不能取得实际的效果。因此，现在的电力企业对精神文明建设工作也越来越重视。但是对于充分发挥工人阶级的主人翁意识还没有体现出来，企业加强精神文明建设，可以发挥工人阶级的积极作用，使工人阶级充分参与到企业制度的建设以及各种活动中来，让工人阶级充分感受到他们的重要性，更加积极发挥他们的作用，促进企业的进一步发展和壮大。
（二）有助于建立起以市场为导向的企业文化。
面对着经济的全球化，以及中国经济市场化的进一步深入，电力企业的挑战和压力越来越大。面对着激烈的市场竞争，电力企业必须要转变经营方式，向服务性企业转变，并且建立起以市场为导向的企业文化。通过加强企业精神文明建设，可以进一步提高企业的服务、效率，让广大的干部职工树立竞争的意识和市场的意识，让他们懂得只有市场才能够为企业带来发展和效益。这样通过企业精神文明建设而建立起来的企业文化才能够使企业真正的抵挡风险，使其在经济大潮中永立不倒。
二、新形势下电力企业加强精神文明建设的对策
（一）创建精神文明建设载体。
企业的精神文明是一种风尚，这就需要我们通过各种不同的载体来进行精神文明的建设，我们可以通过以下几种方式来创建企业精神文明建设载体。一是企业管理与精神文明建设相融合。在企业的日常管理中，我们可以将精神文明建设进行融合，比如在职工中开展精神文明建设演讲比赛，精神文明建设知识问答等丰富多彩的活动，通过这些活动潜移默化地提高职工参与精神文明建设的积极性和主动性，并且还培养了他们爱岗敬业、专研业务和无私奉献的精神，进一步给企业的发展带来效益。二是将企业的决策与精神文明建设相结合。企业在作出重大决策的时候，可以告知职工，然后通过合理化建议、金点子行动等方法鼓励职工提出意见和建议，这样不但能够使企业作出正确的决策，还能够使职工充分感受到他们在企业中的重要性和主人翁地位，为精神文明建设提供了充满活力的资源。三是通过文化娱乐活动加强精神文明建设。精神文明建设是为了让职工能够更好的为企业做贡献，更有激情的投入到工作中去。因此，电力企业要积极修建一批娱乐设施，积极组织开展各类娱乐活动，比如组织开展歌唱比赛、象棋比赛、读书比赛等一系列的文化活动缓解职工的精神压力，培养他们良好的心态。通过修建乒乓球台、简易篮球场、羽毛球场等设施，进一步丰富职工的业余文化生活，增强他们的体魄。四是日常生活与精神文明建设相融合。企业的管理者可以通过联系点、恳谈会、到员工家里走访慰问等形式和途径，倾听职工的心声，了解员工的诉求，帮助解决实际困难，增强员工的归属感和幸福感。
（二）发挥好企业文化与企业精神文明建设的相互促进作用。
精神文明建设主要包括思想道德建设和教育科学文化建设，可见企业精神文明建设是与企业的文化建设相辅相成，相互作用的。电力作为我国的基础性产业，对人民的生活水平的提高以及经济的发展具有重要作用。同时，它是资金较密集，技术难度大，科技含量高的企业。如果从具体方面来说电力企业的设备、企业管理、人才素质基本上构成了电力企业的的生产力。而这种生产力则还需要企业的先进文化和企业的精神文明建设来相互维持。若要真正发挥好先进企业文化与企业精神文明建设的相互促进作用就需要先进企业文化在形成的过程中，要形成一种催人奋进、积极向上的企业精神，有了这种精神又为文化的建设提供了良好的环境和思想基础，而企业在进行文化建设的过程中也无形的为企业精神文明建设提供了载体和文化基础。
（三）坚持精神文明建设和物质文明建设共同抓。
精神文明建设丰富了广大企业职工的精神文化生活，但是精神生活的丰富需要在物质文明达到一定基础的时候才能实现。因此，我们在抓精神文明建设的同时，还需要抓物质文明建设，形成共同抓的局面。若物质文明没有建设好，生产力低下精神文明就失去了前提和基础。若精神文明没有建设好，就有可能偏离道路，最终偏离社会主义道路，物质文明就失去了应该拥有的精神支柱，偏离最终的方向。以前有的人认为只要物质文明建设上去了，精神文明会自然的跟着上去，这是一种不正确的观点。通过实践证明，只抓物质文明建设，即使物质文明上去了，但没有很好的精神支柱，物质文明也不是长久的。所以，要坚持精神文明建设和物质文明建设两手抓，两手都要硬。
（四）软硬结合，调动职工积极性。
精神文明建设主要包括两个方面：一是思想道德建设；二是教育科学文化建设。思想道德建设属于软件，需要我们在平时的企业管理中融入进去，通过教育来进行引导。教育科学文化建设的外部环境则属于精神文明建设的硬件，需要大量的资金去投入。现在，许多电力企业为了减少企业成本，往往比较重视软件的建设，轻视硬件的建设。误认为搞好精神文明建设只需要进行口头上的教育，不需要用资金，从而出现了一些电力企业想进行一些活动，结果没有场地，想进行培训，结果没有培训教材等问题。这就造成了精神文明建设软件和硬件建设不匹配的问题。因此，企业要加强精神文明建设，必须一方面要重视软件建设即口头上的教育，另一方面也要重视硬件建设即资金方面的投入，场所建设等。只有这样企业的精神文明建设才能真正取得成功，激发干部职工的文明意识，打造一支有道德，有文化，有纪律的干部职工队伍。
综上所述，电力企业要想追赶跨越实现可持续发展，必须要进行精神文明建设，唯有进行精神文明建设才能够为企业带来效益，为员工带来经济收入。同时，电力企业的精神文明建设一定要重视职工的参与度，让每个职工参与到精神文明建设中来，让他们感受到主人翁的责任感，也为企业的文化发展奠定基础。除此之外，电力企业要进行更好的精神文明建设，还需要成立专门的领导小组，制定专门的政策措施，把精神文明建设当做一项日常工作来抓，推动电力企业的进步发展。
（作者：1992年7月毕业于合肥电力学校热动专业、1998年7月毕业于合肥工业大学财会应用专业、现供职于安徽省淮南市洛河发电厂、职称：助理工程师、学位：大专、研究方向：企业精神文明建设）
参考文献：
[1]陈峰岗.健全机制.常抓不懈，推动企业精神文明建设深入发展[J].农电管理，2000（8）.
[2]张生全.当前企业精神文明建设存在的问题及对策[J].煤炭企业管理，2000（2）.
[3]赵允.企业精神文明建设的核心目标[J].辽宁经济，2005（7）.
[4]王劲松.用系统工程的理论指导社会主义企业精神文明建设[J].山东省工会管理干部学院学报，2005（2）.
【关键词】 企业;精神文明建设;意义;方法与途径
随着社会的发展和时代的进步，精神文明建设的重要性日渐凸显出来。中国特色社会主义的建设、和谐社会的建设都离不开精神文明建设。精神文明建设的重要形式之一企业精神文明建设也需要被重视起来。企业精神文明建设对企业的全面发展有着极其重要的作用，它影响着企业的凝聚力、活力，推动着企业的健康运营。因此不论是企业的领导者还是企业的普通员工，都应该意识到精神文明建设的重要性，并努力促进企业精神文明建设进程。
一、企业精神文明建设的重要意义
1、企业精神文明建设可以积极引导社会风气，传播社会正能量
企业是为人们提供发展平台的用人单位，企业具有一定程度上、一定范围内的公众效应，影响着人们的价值观念。企业精神文明会对社会产生一定的引导作用，优秀的正派的企业精神文明会积极引导社会观念，传播社会正能量。
2、企业精神文明建设关系着社会主义精神文明建设的进程
企业精神文明建设是社会主义精神文明建设的一个重要组成部分，企业作为一个集体民间的行动主体，既比政府更容易进行精神文明建设，又比个人精神文明建设的力量更强大。因此，企业可以很好地联系起政府和个人，充分发挥两者的作用，用企业独有的优势在进行企业精神文明建设的同时，推动社会主义精神文明建设的进程。[1]
3、企业精神文明建设可以丰富企业员工的精神生活，提高员工的幸福感
企业精神文明建设的表现形式不但非常丰富同时还极其容易让人接受。演讲比赛、文艺演出、道德讲堂、企业带头参加社会公益活动……这些活动都是企业精神文明的表现形式，这类活动会使员工的精神生活得以丰富，使员工真正融入到企业之中，提高员工的幸福指数，进而为企业带来更多的效益。
二、当前企业精神文明建设存在的问题
1、企业各领域人士对企业精神文明建设的重视程度较低
在经济迅速发展的同时，也对社会造成了很大不良影响，重物质轻精神就是不良影响之一。当下社会，很多企业以利益为先，完全没有意识到企业精神文明建设的重要性，认为企业精神文明建设是可有可无的一项工作。他们只是一味地追逐企业经济利润的最大化，而忽略了精神文明建设同样可以为企业做出巨大贡献的事实。
2、企业精神文明建设形式主义严重，无法落到实处
虽然在多方力量的作用之下，有部分企业意识到了企业精神文明建设的重要性。但他们并没有真正理解企业精神文明建设的内涵，只是为精神文明建设荣誉单位称号而来，并没有将企业精神文明建设落到实处，这样的情形更是让人担忧。[2]
3、企业精神文明建设方法陈旧、单一，可行性较差
很多企业的精神文明建设方法较为单一、陈旧，可行性和建设效果并不乐观，他们在精神文明建设中只是停留在基础老化的方法之上，例如张贴海报、传阅文件，并没有深刻领悟企业精神文明建设的内涵，亟需进一步地学习和改善。
三、促进企业精神文明建设的方法与途径
1、加大企业精神文明建设重要性的宣导
之所以企业对精神文明建设的重视程度不够，是因为他们并不了解企业精神文明对企业发展何其重要。因此，应采取多种手段宣传企业精神文明建设的重要性，让人们首先建立起相应的观念和理解。
2、抓住关键环节，使企业精神文明建设落到实处
在企业精神文明建设中，要抓住关键点，找到关键措施，有针对性的解决建设中的问题。做好企业精神文明建设，需要积极主动地转变传统思想观念，真正掌握建设企业精神文明的关键手段，从关键点入手，及时抓紧精神文明建设。这样，才能不让企业精神文明建设流于形式，而是落到实处[3]。
3、与政府行为紧密联合，共促企业精神文明建设
企业毕竟只是一部分行为主体，只有跟政府共同联合才能更好地建设企业精神文明建设。企业积极响应政府的社会主义精神文明建设步调，紧密配合政府的精神文明措施，深刻体悟政府精神文明建设的深刻理论内涵。政府在人民群众心中享有较高的公信力，所以企业可以借助政府的声誉更便利地建设精神文明。
4、创新宣贯方法，提高企业精神文明建设效果
随着时代的进步、社会的发展，人们的思想越来越先进，企业员工也不例外，甚至更甚于普通人民群众。企业精神文明如果一如既往使用旧的宣贯方法，就容易使企业员工感到枯燥，甚至会引发企业职员的反感。因此，企业精神文明建设需要创新宣贯方法，用新的思路、新的样式，生动活泼地将企业文化等精神文明传递给员工，达到提高企业精神文明建设效果的目的。
5、建立长期有效的企业精神文明建设体制，不断推进企业精神文明的发展
企业精神文明建设并不是一个一蹴而就的过程，也不是一个短期暂时的工程项目，而是一个需要长期进行的工作。企业必须对精神文明建设多加重视和理解，结合企业实际和文化理念进行精神文明建设，长期的、分阶段的坚持不懈地进行精神文明建设，使企业精神文明日渐规范化和科学化。
四、结语
总之，企业精神文明建设对企业的发展有着不可估量的重要作用，将会成为企业更加重视的话题和企业竞争力的重要因素。在当前特色社会主义初期的大环境下，人们对企业精神文明的重视程度远远达不到应有的高度，在认知度和认同度上都有很大的提高空间，这种现象会对企业综合全面健康的发展产生不利影响。企业领导者们应积极主动地推进企业精神文明建设，企业普通员工应积极主动地加入到企业精神文明建设的进程中去，只有这样，才能让精神文明成为推动企业发展的重要力量。
【参考文献】
第三条、开展基层精神文明建设工作考核，主要是检验基层思想政治工作在保证、贴近、融入三个方面的实际效果；检验基层党支部是否重视加强对精神文明建设的领导，形成齐抓共管的工作格局，为安全生产和经营管理提供了坚强有力的保证；检验思想政治工作是否从实际出发，加强针对性，深入调查研究，及时了解和掌握职工的思想动态；检验思想政治工作是否坚持以人本，融入企业生产经营管理的全过程，增强思想政治工作的主动性和实效性。
第二章 精神文明建设考核的前提条件
第四条、精神文明建设考核的前提条件是：
1、领导班子团结协作、坚强有力，班子成员廉洁勤政，没有受到党纪、政纪、法纪处分的。
2、能完成安全、生产、经营责任制各项目标及经济技术指标，未发生重大人身伤亡事故和其他重大责任事故，未发生违反财经纪律的问题。
3、完成年度党风廉政建设责任制目标，未发生一票否决的重大问题。
4、未发生违反计划生育等基本国策的问题。
第三章 精神文明建设考核方法
第五条、精神文明建设考评按照本公司精神文明建设考核办法进行。精神文明建设考核标准共分四大项，分值为50分，一、三项各为15分，二、四项各为10分。
第六条、精神文明建设考核，与本公司三项责任制考核同步进行、同步奖惩，按标准考核实际得分，多得多奖，同时兑现。
第七条、为鼓励基层思想政治工作的不断深入和创新，在考评的基础上评选基层思想政治工作优秀单位，并给予一定物质和精神奖励。
第八条、由党总支组织相关部室成立精神文明建设考核组，对基层党支部进行考核；对发生否决条件的单位，只记考核得分，不参加精神文明建设优秀单位的评选。凡考核得分在45分及以上的单位，才可参加精神文明建设优秀单位的评选。
第四章 精神文明建设考核的管理
第九条、本公司精神文明建设考核工作，在公司党总支领导下进行，并成立精神文明建设考核领导小组，领导小组由公司党群领导和有关部门负责人组成。
组 长：**
副组长：**
成 员：**
第十条、本公司精神文明建设考核领导小组下设办公室，设在思政部，主要负责精神文明建设考核的日常管理工作。
组 长：**
副组长：**
成 员：**
第五章 附则
关键词:社区经济；社区精神文明
社区精神文明建设是近几年在我国许多城市中开展起来的、旨在提高城市文明程度和市民素质的一项活动，是把精神文明建设和社区管理的各项工作落实到基层的一项重要措施。而“社区经济”作为一个具有特定内涵的概念，在我国还是一个新生事物，无论是在经济学中，还是在社会学中，人们对社区经济的探讨都很少对社区经济与精神文明建设的关系的研究更少。因此，加强社区经济和社区精神文明建设的研究，对于大力发展社区经济，促进两个文明建设的协调发展，将具有十分重要的理论和实践意义。
一、社区经济是社区精神文明建设的重要保证
大力发展社区经济，对社区精神文明建设具有十分重要的现实意义。
1.社区经济的发展可以为精神文明建设提供强大的经济支持和物质保障，这是实现社区精神文明建设目标的根本保证。在我国，社区精神文明建设的基本目标就是要与社区建设相适应， 逐步把我国的社区建设成为环境优美、服务完善、文化教育发达、社会秩序稳定、提共安全可靠、生活质量优良、居民安居乐业的新型社区。当前，随着我国城乡各项事业的快速发展，社区精神文明建设的任务越来越紧迫和繁重，社区管理、社区文化、社区教育、社区服务、社区治安等各项事业都需要大量资金。只有依靠社区自身的资源，积极发展社区经济来提供建设资金，才能为社区精神文明建设提供切实的物质保障。
2.社区经济的发展有利于吸纳城乡大量的剩余劳动力，拓宽劳动就业渠道，这是社区稳定的重要保证。社区经济是以第三产业为主的服务型经济，它的发展为社区精神文明建设，尤其是为社区稳定发挥了重要作用。主要表现:一是可以大量吸收、消化和安置有劳动能力的残疾人员和“两劳”释放人员就业，为他们的日常生活提供最基本的保障。二是可以为城乡剩余劳动力提供更广阔的就业空间，提高他们的就业热情，增强其劳动自立意识。这样，既减轻了社会负担，又减少了社会潜在的不安定因素。三是可以在经济上解决一些与社区居民休戚相关而又迫切需要解决的实际问题。
3.社区经济的发展有利于整个社会文明程度的提高，这是提高社区居民素质和生活质量的重要途径。一般来说，社区经济的发达程度从一个侧面反映社区这是提高社区居民素质和生活质量的重要途迳。一般来说，社区经济的发达程度从一个侧面反映社区精神文明建设的状况以及整个社区的文明程度。因为，发展社区经济的最终目的是为了社区建设，而社区建设(包括社区精神文明建设)无论从硬件上还是软件上都要依赖于社区经济的发展。随着社区经济的发展，社区建设资金的增多，社区居民赖以生存的社区环境、社区文化、社区教育、社区治安等状况必然会得到进一步改善，社区居民的文明程度、生活质量，乃至整个社会的文明程度都会得到提高。
4.社区经济的发展有利于增强社区凝聚力，充分发挥社区居民在精神文明建设中的积极性和创造性，这是提高社区精神文明建设参与率的有效手段。社区居民在思想意识、心理情感上具有共同的归属感和认同感，这是社区经济发展的一个基本前提，是社区凝聚力和吸引力增强的基础。由于社区经济大多数是规模小、分布广，主要面向广大社区居民的集体经济，因此，它具有良好的群众基础。社区内部可以通过合作、合股等形式举办社区经济项目，不断增强社区的凝聚力。这不仅有助于增强居民对社区的归属感和认同感， 而且可以大大激发他们参与社区精神文明建设的热情。
5.发展社区经济有利于社区资源的综合开发和利用，拉动城市经济和地区经济的快速发展，从而更好地为社区精神文明建设服务。社区经济是城市经济和地区经济的重要组成部分，并对城市和地区经济的发展有着明显的导向和拉动作用。随着社区经济的发展，社区居民不仅在衣、食、住、行等物质生活方面有更多、更高的要求，而且在文化娱乐、体育、卫生、教育等精神生活方面也将表现出更多、更高的要求。然而，居民的这些需求满足主要是在社区内部解决的。所以，社区经济最能反映出居民消费需求的点滴变化，可以为整个城市经济和地区经济的发展提供参考。同时，发展社区经济，有利于社区闲置资源的开发和利用，促进社区市场和全国统一市场的建立和发展，形成一种公平竞争、平等互利、公开透明的社区生活环境。
二、发展社区经济，促进社区精神文明建设
社区经济与社区精神文明建设的关系，实质上是物质文明与精神文明建设的关系，两者“合则双赢，分则两败”。一方面，社区精神文明建设归根到底是由社区经济来决定的。正如小平同志指出:“精神文明说到底是从物质文明来的嘛”。另一方面，社区精神文明建设又以巨大的力量反作用于社区经济，对社区经济的发展方向、成功与失败，都将会产生重大的、甚至决定性的影响。所以，当前我们必须认真处理好社区经济与社区精神文明建设的关系，积极发展社区经济，并以社区经济的建设成果来促进社区精神文明建设的发展，使社会主义精神文明建设真正落到实处。然而，由于社区经济和社区精神文明建设都是近年来在我国城市中兴起，进而在全国城乡社区广泛开展起来，因此，许多基层社区在社区经济和社区精神文明建设中普遍都缺乏经验。根据近年来专家们对上海、南京、北京、杭州、长沙等地社区经济发展状况的调查和研究，并结合我国社区经济与社区精神文明建设的实际情况，对发展我国社区经济提出以下建议:
1.依托社区资源，提高社区经济的整体素质和综合竞争力。社区内部拥有丰富的人力资源、环境资源、技术资源、社会资源等，并在某些方面形成了独特的优势，成为社区经济发展的重要基础。因此，必须立足于社区的优势资源，充分发挥社区的独特优势，力图形成与大市场、大经济发展相适应的“规模经济”格局，不断创造出规模经济效益，增强社区经济的发展能力和参与市场竞争的综合实力。如杭州市下城区天水街道，就依托杭州丝绸经济的优势，与浙江省丝绸公司联合投资改造社区小厂，使之一跃成为具有相当实力的区重点骨干企业，并带动一大批社区企业的发展。
2.提高思想认识，明确社区经济在社区精神文明建设中的重要地位和作用。社区经济在社区精神文明建设中具有十分重要的战略地位。要开展高效的社区精神文明建设活动，就必须要有扎实的经济作基础，但又决不能抱着“等、要、靠”的思想，指望上级部门拿钱或向群众摊派费用来发展。这不符合社区经济发展的精神实质，也很难从根本上解决社区精神文明建设的资金筹措问题。然而，长期以来，人们对社区经济的重要地位和作用缺乏应有的认识，认为社区经济只是“角落经济”、“夹缝经济”、“路边经济”。这种偏见不仅阻碍了社区经济自身的发展与壮大，也严重影响和动摇了社区经济在社区精神文明建设中的重要地位和作用。随着全面发展观的深入，社区经济在社区精神文明建设中的地位和作用已被越来越多的人所认识。可以说，如果乡镇企业的发展是中国区域经济发展的第一个浪潮，那么，社区经济将很可能成为中国区域经济发展的第二个浪潮，成为中国经济的新的增长点。所以，社区经济将对社区精神文明建设，乃至整个社会经济的发展产生巨大的影响。
3.适应市场经济，实现社区经济经营机制的大转换。长期以来，我国社区经济的基础差、底子薄， 一直处于“小打小闹”状态。面对这种状况， 必须转换社区经济的经营机制。一是在发展方向上，要适应市场经济的发展潮流，进一步优化经济结构， 积极参与市场竞争。二是在管理体制上，要从直接抓生产经营转变为政策指导、监督服务等间接管理上来，充分发挥社区经济内部管理机制的作用，扩大社区经营企业的自主权。三是在经营机制上，要灵活多变，积极推进企业经营机制的改革，明确企业内部产权关系，全方位放开，让各经济实体走自主经营、自我发展的道路。四是在劳动人事管理上，政府及基层社区只管一个法人、一个合同、一个监督机制、一个服务体系，各经济主体可以自主招聘、调动、使用和解聘人员。
4.强化社区服务，增强社区经济发展的主导功能。
关键词：企业 精神文明建设 档案管理
建立健全比较系统、规范的文明单位创建活动档案，对于回顾历史、总结经验、指导工作，深化创建活动，促进文明单位各项事业的发展有着深远的意义。
一、加强精神文明建设中照片档案的收集、整理和保存工作
精神文明建设照片是精神文明建设文字档案的补充，是一种特殊载体的档案，精神文明建设照片档案的收集范围主要记录本单位开展文明单位建设活动、群众文体活动、上级领导关怀、取得的重要工作成果和重大事件等，这种以摄影为主要反映方式的、具有保存价值和反映本单位精神风貌的照片是精神文明建设档案的重要组成部分。精神文明建设照片的整理可按照片档案全宗档案编目要求编号，单独存放和整理。都应对每张照片单独编号，并对拍摄照片背景信息进行文字说明，文字说明至少应包括拍摄年度和具体时间、地点、人物和事由，概括揭示照片影像所反映的全部信息，不能简单的利用重命名的方式对拍摄照片标记后刻录保存，
要做数码照片数据备份和数据恢复工作 ，确保数码照片档案管理的信息安全，数码照片的保存也可刻录成光盘、磁盘脱机保存，可以用备份和数据恢复的方法保证档案管理系统在遭受到病毒等攻击时，原始数据不被丢失或损坏，从而避免文件被毁坏造成的巨大损失。
照片档案是企业精神文明建设不可缺少的重要组成部分，照片档案可以真实的将事情发生的场景展示给大家，比文字更具有直观性，是企业活动的真实记载，是企业宣传的窗口。
二、加强精神文明建设档案管理系统，实现档案电子化
档案信息化建设是新时期档案工作的一项重要任务，是档案事业发展适应时展的必然趋势。电子档案系统是实现各类电子文件归档、整理、编目、查阅、统计、备份和系统日志记录功能的自动化管理系统，把档案中各类档案纸质实体转化成电子文件加以管理，纸质档案数字化后，使纸质档案与电子档案完全一一对应，就可用数字化产品代替原件提供利用，从而起到不动原件、保护原件的作用。
一是将档案管理信息数据网络化，形成一个完整的信息系统，发挥档案整体最大信息效益；二是加强电子档案管理系统检索功能，只有建设具有齐全完整的电子档案管理系统，才能真正达到完全通过电子件利用档案，而档案的检索功能才能使档案管理系统发挥最大利用效果。三是加强电子档案管理系统的安全管理，通过跟踪日志、备份数据、建立防火墙和更新防病毒软件等技术手段保障系统安全。
三、工作创新是新时期精神文明建设档案工作的需要
创新是社会发展的必然要求，适应新时期精神文明建设新要求，在变革中求发展，在发展中求创新，才能推动精神文明建设档案管理工作科学、规范发展。开拓创新是引导社会前进的强大力量，是我们适应新形势、认识新事物的思想武器，作为精神文明建设信息资料收集、保管存放和开发利用的档案部门，面临着管理现代化、需求多样化、信息网络化等多方面挑战，如果忽视档案管理工作的创新，档案工作就会落后于新形势的发展，无法为文明单位的发展提供有价值的参考资料，无法满足新形势下精神文明建设的新要求。
要想工作有创新必须有新举措，加强对档案管理者培训的创新工作，每年要对档案人员进行一次业务培训，鼓励档案管理者参加各种继续教育课程学习，通过培训全面了解档案工作面临的新形势、新任务、新要求。
一是在观念上应有所创新。任何改革和发展，都是从观念创新开始的。对精神文明建设档案的现状和所处的形势作出科学的判断，对以往加强精神文明建设档案加以科学的总结，在继续和发扬实际工作形成的一套行之有效的工作经验和方式方法，以改革创新的精神不断探索解决问题的新途径、新办法。要根据新的形势和任务的需要，对精神文明建设档案进行全新的思考，要广泛吸纳各兄弟单位的先进经验，使精神文明建设档案与改革开放和经济发展的要求相适应，始终保持生机活力。
关键词：电力企业；精神文明建设；企业文化
进入21世纪以来，各个领域和行业都在时代不断革新的背景下进一步发展，一旦无法适应时代的冲击，就必然会被淘汰。电力企业建设一直是我国国民经济发展中的重要内容。其中，精神文明建设与企业文化也是电力企业深入发展的重要动力。随着我国经济水平的提高，如何加强精神文明建设与企业文化的有效融合，为电力企业的持续发展提供有力的保障，是当前行业内需要迫切关注与研究的课题。
一、电力企业精神文明建设与企业文化的融合的必要性
1.新时展的需求
自工业革命以来，电力的发展已经逐渐取代了煤炭业，并成为人类社会生产的重要能源，更是世界范围内企业飞速发展的重要动力。进入信息时代后，先进的技术已经成为当前生产方式新模式探索的主要方向。在当前日益激烈的竞争态势下，电力企业的精神文明建设与文化建设的融合是符合当前时展需求的有效措施。只有做好企业内部的规划，注重企业文化与精神文明建设的融合，才能形成独具特色的企业形态，让企业在不断变化的时代背景中获取竞争优势。
2.提升工作感染力
在电力企业的发展过程中，精神文明建设可以有效的培养文明的环境氛围，为企业各个环节的工作有效落实奠定基础。同时，企业文化建设具有一定的激励作用。一个积极健康且被员工认可的文化氛围对于调动员工的积极性，增强工作的感染力都有着积极的作用。因此，加强精神文明建设与企业文化的融合，是当前电力企业进一步发展应当考虑的措施。
3.企业自我发展的要求
企业自身的实力才是市场竞争的核心优势，电力企业的自身发展观念是否能够与时展需求相契合，才是当前应当关注的问题。作为我国的支柱产业，电力企业的精神文明与企业文化的融合正是企业不断奋斗且保持进取姿态的重要体现。可以说，两者的融合不仅是企业未来发展的重要动力，也是当前时代背景下企业自我发展的内在需求。
二、电力企业精神文明建设与企业文化融合的策略
电力企业的稳步发展与人们的生活息息相关，对于社会的稳定有着重要的帮助。因此，加强精神文明与企业文化的融合，有助于帮助企业营造积极向上的工作氛围，并为电力企业的工作开展奠定良好的基础。
1.健全管理体系，明确奖惩制度
企业的管理制度对于规范员工行为有着重要的作用，也是企业进行精神文明建设与企业文化融合过程中可选择的途径。在日益激烈的市场竞争中，电力企业的经营管理体系必须根据自身实际发展的需要不断的完善，建立企业各项日常工作内容的奖惩制度，明确各个岗位的职责，才能为企业工作的有序展开提供有力的保障。同时，电力企业的精神文明与企业文化建设除了需要电力企业自身的努力之外，也需要各个员工的共同参与，对于企业的有序发展也有着巨大的帮助。
2.做好精神文明建设与企业文化融合的定位
精神文明建设与企业文化的融合过程中涉及到多项因素，而如何找到一个准确的切入点并指导企业进行科学合理的决策，是当前电力企业增强自身向心力并实现长远发展的重要内容。从整体上来说，企业各项工作的开展是推动企业发展的重要内容，而企业工作的开展取决于管理层的决策战略以及指导思想。这需要企业核心价值观的推动并加强企业的文化建设，才能为其进一步的发展奠定基础。因此，在融合企业精神文明建设与企业文化的过程中，还需要寻找符合时代要求以及企业自身实际的切入点。在科学发展观的主导下，以人为本的战略是当前国家所确立的核心价值观。所谓以人为本，则需要突出企业发展的决策者以及员工的重要性，这也是当前企业进行精神文明建设以及企业文化融合的关键主体。只有不断强化企业的文化建设水平，注重以人为本的发展理念，才能为提高企业发展向心力提供支持。
3.充分发挥两者融合的感染力
电力企业经过多年的探索已经取得了一定的成果。在精神文明建设中主要可以从两个方面入手。第一种是规范员工的道德行为；第二种则是正面的宣传工作，营造良好的工作氛围。在落实相关工作的过程中，必须做好各项行为的规范准则，才能为企业的文化建设提供保障。因此，企业精神文明与企业文化的融合还需要以此作为工作开展的立足点，充分发挥两者融合的感染力。除此之外，宣传先进的工作思想，让员工在工作中保持积极向上的状态，严格遵守企业规章制度，实现企业经济效益的最大化。
4.重视精神文明与企业文化融合的着力点
对于电力企业的发展，在各项工作开展的过程中，应当寻找精神文明与企业文化建设的着力点，加强两者的融合力度，以此来增加企业的凝聚力与向心力。具体来说，企业的精神文明建设在某种程度上是鼓舞士气的重要方法。因此可以通过引导创新务实的工作态度，树立主动服务的工作观念，来增强员工的工作积极性。以此形成电力企业进一步发展的内在动力，为电力企业的进一步革新与发展提供有力的保障。
三、结束语
电力企业的进步作为我国国民经济发展的重要组成部分，应当加强精神文明与企业文化的融合，才能有效的提升企业发展的动力，并为其持续发展奠定坚实的基础。而要想将两者进行深入的融合，需要分析其融合的必要性，并根据当地企业实际的发展状况建立相应的策略，以此来推动电力企业的进一步发展。在具体的操作过程中，需要完善企业的管理制度，找准两者融合的着力点，突出其文化建设的感染力，才能更好的完成日常的工作，为企业的长远发展提供有力的支撑。
参考文献
[1]袁明.电力企业精神文明建设与企业文化的融合与策略[J].东方企业文化，2015，（24）：18-19.
一、指导思想围绕培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业建设者和接班人这一根本任务，依法治系，以德治系，大力开展群众性精神文明创建活动，加强思想理论建设；加强社会公德、职业道德和家庭美德建设，增强教职工“教书育人、管理育人、服务育人”意识；加强校园文化建设，美化校园环境，优化教学秩序，提高全系师生员工思想道德和科学文化素质，促进本系教育教学事业的改革和发展。
二、组织领导
为保证我系精神文明创建活动的有序开展，特成立外语系精神文明建设领导小组，下设办公室，挂靠系办公室。其成员组成如下：
组长：冀
副组长：鑫
成员：张
办公室主任：张兼
三、主要内容
（1）在班级之间开展创建“文明教室”、“文明寝室”、“文明个人”、“文明班级”活动；
（2）在系属各部门之间开展创建“文明科室”活动；
四、方法步骤
（1）采取平时检查记载与年终考核测评结合，文明创建活动与目标管理责任制结合的方法；
（2）按照创建活动——总结汇报——测评考核——表彰授牌的步骤实施；
（3）测评考核在每年年终与年度目标管理责任制考核同时进行。在系属各部门总结汇报年度精神文明建设工作和文明创建活动的基础上，由本系精神文明建设领导小组进行全面考核评估，最终由系行政会议研究决定授予“文明科室”；
（4）“文明班级”由系学生科制定评比条件，各班级结合创建“文明教室”、“文明寝室”、“文明个人”开展，在每学年的“三优”表彰中进行奖励；
（5）表彰授牌每年确定一定比例，并给予适当物质奖励，实行动态管理，不合格则撤牌，未获得文明单位称号的部门，不能授予目标管理先进单位；
（6）充分发挥典型示范作用，根据学院文明创建活动情况，适时召开现场会、经验交流会和专题座谈会；
（7）本系的精神文明创建活动在学院精神文明建设领导小组统一领导下进行，并紧密结合本系实际，坚持齐抓共管、职责分工原则。根据统一制定的条件要求和测评细则，组织经常性的评比检查，为年终测评考核提供依据。
五、工作要求
（1）本系各部门要根据本方案认真制定精神文明建设工作和文明创建活动计划，积极发动师生员工，切实组织好本部门精神文明创建活动，使这一工作深入持久地开展；
关键词：网络精神文明建设；问题；对策
什么是网络精神文明建设，是指网络社区的精神文明建设，既包括引导社会主义精神文明建设向网络社区的延伸和扩展，也包括网络社区中涉及教育科学文化和思想道德两方面的规范和引导，其目的在于探索一条既适合我国国情又符合网络发展特点的精神文明建设之路。当前网络精神文明建设在发展进程中存在不少问题，为搞好网络精神文明建设，必须找出存在问题，分析原因并提出相应对策。
一、当前网络精神文明建设存在的主要问题
自2008年中国文明网的一则主题为“开创网络精神文明建设的新时代”的消息以来，取得较大成效，但也存在一些问题。
1.网络精神文明建设队伍素质不高
“没有一大批政治素质高、业务能力强、具有信息网络知识、法律知识和管理能力的复合型人才，工作是很难做好的①”。问卷中② “你认为当前网络精神文明队伍存在的主要问题是？”26.3%的人认为是“网络技术水平不高”；25.63%的人认为是“网络监管责任不强”；30.3%的人认为是“理论水平不足，政治敏感度不够”。由此可见，网络精神文明队伍素质存在三方面的不足：
第一，理论水平不足，政治敏感度不够。网络监管人员是网络精神文明建设的重要力量，目前我国招聘网络监管人员的主要条件是计算机专业、或懂得计算机网络技术的人，对于是否具备一定的理论水平基本不做要求；部分认为网络思想政治教育是任何人都可以从事的工作，不需要具备理论或思想政治教育理论水平。这就造成了我国网络精神文明建设队伍出现的理论水平不足，政治敏感度不够的现状：不会运用的世界观和方法论预测问题、解决问题；政治敏感度不强、信息甄别能力弱、难以从庞大的信息库中发现问题。
第二，网络监管责任不强。从法律角度上讲，责任是一种义务，意味着使命和奉献。网络监管责任不强的具体表现是：（1）网络监管人员对未触及法律法规的行为视而不见，导致部分网络运营商或者网民跨越道德底线钻法律的空子。（2）网络监管人员在工作岗位上严格执行监管工作，但是工作之余对任何网络违法违规行为不予理会。（3）监管工作中立场不坚定、接受他人利益诱惑或本着“多一事不如少一事”的观念逃避困难，拈轻怕重。（4）监管工作以是否获得利益为出发点。例如，“博警”孙健以“滕州狼”事件中网络服务提供者和微博管理方存在的监管不力为由，将微博告至法院。网络监管责任不强是导致群众合法利益无法得到保障、网络监管不力的重要原因。
第三，网络技术水平不高。一般来说，网络犯罪分子基本上都有一定的网络技术水平，这就要求网络精神文明建设队伍具备同等甚至更高的网络技术水平。然而，当前我国网络精神文明建设队伍的网络技术水平还不高，主要表现在：（1）网络思想政治教育工作者的网络技术水平不高，不会运用网络来检索教育资料、开展网络教学活动。（2）网络监管人员的网络技术水平不高，不懂得用互联网软件来监督不良信息和不法行为，难以应付网络黑客攻击、保护网民隐私，据统计③，2013年1月1日至2月28日，中国境内有190万台电脑主机遭受了以美国为首的境外网络攻击，这足有表明当前我国网络监管人员的网络问题预测能力和防御技术不高，计算机网络技术难以与发达国家抗衡。提高网络精神文明建设队伍的网络技术水平，是促进我国网络技术发展，维护网络安全的必要手段。
2. 网络技术支撑不力
第一，网络安全技术支撑不力。我国网络安全研究起步晚、网络安全市场产品单一、功能简单、核心竞争力不强，且大部分网络安全设备需要进口，抗攻击能力弱。据报告①显示：仅2007年上半年，全国就有3500万台电脑遭病毒感染，不法分子在我们更新技术同时不断研制新病毒，即使是作为信息强国的美国，也同样受到黑客病毒的攻击，如2012年8月维基解密组织遭受黑客攻击事件。正如我国外交部发言人洪磊就韩国网络攻击事件所表述的：“网络安全是当前国际社会面临的共同挑战”④，要不断改进我国网络安全技术，才能维护社会的长治久安、保障人们安居乐业。
第二，网络实名制与隐私保护的平衡技术支撑不力。网络实名制自2000年开始实施，成功地降低了网络犯罪率，却导致个人隐私暴露。例如2011年12月21日，由于CSDN密码泄密导致天涯论坛，世纪佳缘、珍爱网、百合网等网站内容被曝光事件，警示我们，在平衡网络实名制与隐私保护方面还存在技术不力，今后不仅要对网络实名制立法，还要兼顾个人信息保护机制的完善，以防御上网地址、上网信息被不分子窃取或利用。
第三，网络不良信息的过滤技术支撑不力。目前我国最主要的信息过滤技术是URL过滤、内容分级过滤及关键词过滤。但此类过滤技术都存在缺陷。例如，URL过滤技术不会对图像搜索结果进行分类，若不法分子将不良文档信息放置图像文件中传送，便可轻易逃避URL的过滤，若不法分子设置多个域名或虚拟服务空间、不断地变更自己的URL也可躲避URL过滤，比如依依成人社区。内容分级过滤技术主要是通过网页作者的意愿来过滤不良信息，网络用户是无法介入的。
二、我国网络精神文明建设存在问题的原因分析
（一）上下联动，积极推进生态文明村建设
1．实施“双百万十”创建工程，带动农村精神文明建设发展。农村精神文明建设是我市精神文明建设的一个薄弱点。它不仅影响了全市精神文明建设整体水平，相对落后的生活方式和小农经济的思想观念也不利于农村经济结构调整和农村经济的持续发展。因此，我们把农村精神文明建设工作作为群众性精神文明工作的重要内容来抓，以提高全市精神文明建设的整体水平。结合我市农村实际和特点，经过分析研究，决定在全市开展“双百万十”创建工程，即创建100个文明单位、100个生态文明村、10000个文明户、10条文明示范街活动。在农村则以建设生态文明村作为载体，带动农村精神文明建设，以全面提高农村精神文明建设水平。
2．领导挂点，深入推进农村生态文明村建设。在市委的领导下，市精神文明委员会制订创建百个生态文明村活动方案，确定在三县一市以及郊区力争在3年内创建100个生态平衡、环境良好、秩序良好的生态文明村，使我市农村精神文明建设活动形成以点带线，以线带面，连片发展的新格局，使我市精神文明建设上一个新台阶。为了确保创建活动落到实处，成立××市创造生态文明村领导小组，由市副书记×××担任组长，市委常委、宣传部长×××、副市长×××担任副组长。市委市政府主要领导挂点，深入农村，调查研究，制订和落实生态文明村建设的具体措施，解决了具体问题，确保生态文明村建设的顺利进行。市长×××多次到×县×××镇×××调研，与镇领导和村民一道研究建设方案，解决建设中存在的困难。副书记×××深入到×××市×××镇大和村，与村民一道研究建设生态文明村的规划问题，并现场拍板解决一些困难。市委常委、宣传部部长×××与×××县文镇新村挂点，帮助村解决建设生态文明村急需的部分资金和水泥等问题。副市长×××则与×××村五组挂点，协调各部门大力扶持该村搞好生态文明村建设。在市领导的大力支持下，有力地推进了我市生态文明村建设。同时，市文明委多次组织召开县、镇文明办主任会议，了解情况，做好协调工作，并在×××市和×××县召开创建生态文明村现场交流会，交流情况，推广经验，使我市的创建生态文明村活动得到全面推开。
3．三级联动，调动各方积极性。在开展创建生态文明村活动过程中，形成了市、县和镇三级联动机制。爱卫、卫生、水电、土地、建设、规划、教育、环保、能源、林业、农业等部门做到明确分工，挂点定村，明确目标和任务，各负其责，通力合作。同时，各部门领导带队进村入户，抓规划、抓项目落实等，有力调动各方参与共建生态文明村的积极性。各部门按照各自的特点，从人力、物力、财力和技术及政策上给予大力支持和扶持。如×××县免收城市建设配套费、耕地占用税等税费，金融部门实施贷款建房优惠政策等。在资金方面，市、县镇三级政府和各职能部门也给予支持，×××县政府拨款5万元，县建设局拨款2万元，县各单位支持资金15万元，镇政府支持3万元，市建设局支持水泥130吨，扶持挂村建设生态文明村。规划、环保、农业、卫生、水电等部门单位也通力合作，帮助创建村做好规划、生活环境卫生治理和发展生态农业经济等工作。据统计，目前，市、县、镇三级各部门支持资金万元，水泥吨等物资支持我市创建生态文明村活动。
（二）建设生态文明村，农村精神文明带来新变化
从去年4月开始，我市创建生态文明村工作全面启动至今，全市已初步建成个生态文明村，新铺水泥路米，新建沼气池座，新建卫生厕所座。基本上达到了创建标准。在生态文明村中基本实现道路水泥化，饮水洁净化，能源沼气化，村内环境绿化美化，村风民风文明化，农村经济结构得到优化，农村面貌发生了新的变化。
1．以道路硬化，能源沼气化作为突破口，加大创建力度。在创建活动中，开始时，村民对建成生态文明村信心不足，往往看不到好处，因此创建热 情不高。我们抓住了这一情况，以实施村道硬化和能源沼气化作为突破口，先抓示范村，以带动其他村的创建活动。在各级领导的挂点定村和各级部门支持下，×××县挂村、×××县×镇良村，×××市台村、×××县连村、郊区新村5组等10多个村作为创建示范村。由各县（市）、区、镇领导组织人员到示范村，深入了解，观农家厕，闻猪栏“味”，踏泥泞路，体农家难。面对面倾听农民意见。帮助农民做好规划，筹建创建项目，落实具体任务，解决资金、用地、技术以及政策优惠等问题。×××县挂村修建了一条主干村道宽8米，巷道4米宽，长880米的水泥路。×××县江镇良村修建了一条长2.3公里的主干水泥道路，水泥路通到各家各户，建成沼气池45座。郊区新村修建了一条长近3公里，宽10多米的水泥路，家家户户出门就能踏上水泥路，其中5组村民家家用上沼气。在示范村的带动下，各村也纷纷加快了创建力度，×××县江镇在良村的带动下，也掀起了修建水泥村道和沼气池的热潮，权村、大山村、大水村修建了水泥路，大洲村修建了一条环洲水泥路，建成了11个水泥码头，同时，修建沼气池，煮饭、冲凉用上了沼气。据镇政府统计，全镇各村共修建水泥路32公里，建沼气池2780多座。目前，在我市各县（市）区的家村正掀起了创建生态文明村新一轮热潮，从原来确定创建100个生态文明村增加到105个目标。已建成的生态文明村村道和巷道基本上修建或铺设了水泥路面，家家户户建起了沼气池和打水井，饮上洁净的井水或山泉水，实现了水、电、路三通。配合改厕，新建住房在村内修建了排水系统，改变了过去卫生赃、乱、臭的现象。许多村建成了文化活动室、球场、村头花园。电视电话进村入户。在改善生活环境的同时，各村根据各自的特点，调整农业经济结构，有的村以发展水果种植为主，有的以发展养殖为主，充分利用沼渣沼液发展生态农业致富。生态文明村的建设使农村的社会经济文化发生可喜的变化，村民的文明程度有较大的提高。
2．农村面貌新变化。以创建生态文明村为载体的农村精神文明建设活动，给农村带来了可喜的新变化。一是村容村貌发生新变化。在创建前，在村内看到的是赃、乱，牛粪猪粪鸡屎遍地，污水随处流，闻到的是猪栏和厕所的臭味。创建后，道路宽阔洁净，村内绿树成荫，果树飘香，一幢幢新房拔地而起，三层五层错落有致。村中公园有凉亭小息，并建有单杠、秋千等健身场所，有些村建成了水泥篮球。在村民家中，家家户户用上沼气炉和沼气热水器，既节约能源又干净卫生。如×××市容镇和村，呈现在人们面前是一座漂亮的山庄，内有游泳池、篮球场、冲浪池、花园和鱼池等。×××县良村，村头建起了一座标准的篮球场，村中周围荔枝树花蕊飘香，一条平坦的水泥路通向各家各户，一座座沼气池整齐建在村边，同时建成了完整的排水系统。村中建起2-5层不等的新房，外墙装饰漂亮的墙砖，家中打制水井和抽水管道，屋内建有卫生系统，沼气炉和沼气热水器。村容村貌发生根本的变化。二是村风民风出现可喜变化。在创建生态文明村前，由于缺乏高尚的文化娱乐活动，赌博现象时有出现，封建迷信思想较为严重，建庙搞迷信活动大有市场。创建生态文明村后，制订村规民约，经常进行法制教育，法制观念和意识有较大的提高，村民的整体文明素质得到较大的提高，形成了良好的村风民风。良村以前民风骠旱，赌博、偷窃、迷信活动常有出现。创建后，赌博、偷窃现象没有了，甚至喝酒时行拳的现象也少了。村民办白事时，也没有大操大办，更不会大搞封建迷信活动。关心集体，相互帮助在村中已蔚然成风。良村郑组长，以人工1000多元把几个困难村民请来种植蘑菇，使他们既学到种植技术又增加了收入。许多村成立篮球队，与邻村举行比赛，在节日期间参加县、镇举办的各种体育比赛。三是思想观念发生可喜变化。在创建活动中，村民得到实惠，使自己的生活水平和生活质量得到提高。人们的思想观念已悄悄地发生变化，尤其是改变了过去的小农经济的意识，逐步树立起开放的意识和市场经济的意识，村民文明意识也得到提高，增强了村民的集体观念和凝聚力。如在修建村道时，需占用到的屋地或房屋，村民能以集体利益为重，自动拆除，也不需要补偿。修建集体项目全部由村民义务投工，在资金方面，大家踊跃集资，有些困难村民，较富裕的村民主动借款。在修建沼气池中，能互相帮助，共同修建。村民对农村经济结构调整有了新的认识，着重发展绿色食品，利用沼液沼渣作为肥料种植蔬菜、瓜果，建立生态农业。×××县良村发展蘑菇种植和荔枝种植，同时发挥靠近圩镇优势，大力栽种绿色蔬菜，目前已发挥效益，一些单位、酒店已专程到村内定购蔬菜，而且价格比其他蔬菜高出2-3角钱，去年17户种植的蘑菇每户收入达4000-5000元，增加了农民的收入。江镇大山头村和郊区新村等则发展种桑养蚕业。生态文明村建设，给农民带来了实惠，增加了收入，农民对建设生态文明村的自觉性不断提高，热情更加高涨，村与村之间出现了你追我赶的争创热潮。如×××镇二叉、三叉两村，提出了各自的创建招数，大摆创建“擂台”。四是改善了党群、干群关系。生态文明村的建设，改善了党群、干群关系，党群、干群关系融洽了，干部自觉深入农村基层，察民情、体民意，解民忧，真真正正为群众办实事办好事。农民也自觉地执行党的方针政策，“三提五统”自觉上交，过去“天下第一难事”的计生工作好做了，村民自觉执行计生政策，结扎率达100，超生现象也没有了，个别村民自愿只生一个小孩。党和政府在群众中的威信有了进一步的提高。
（二）城乡互动，促进全市人民群众文明素质的提高
一是大力宣传，在全市范围内形成互动发展的局面。在开展“双百万十”精神文明建设创建活动中，通过×××日报、电台、电视台等新闻单位对城乡精神文明建设活动情况进行大力的广泛的宣传报道，各县（市）、镇通过各种宣传教育形式，宣传创建活动的典型。同时召开创建活动经验座谈会，组织人员到农村参观学习，促进城乡精神文明建设活动相互促进，互动发展。城镇单位和居民在感受到农村创建生态文明村活动的热情，深受鼓舞，也加大了创建文明城市、文明单位、文明小区的活动，投入资金建设文化娱乐设施，开展多种形式的文化体育活动。如×××花园小区，经常组织住户开展文化娱乐活动和文艺比赛等，活跃了居民的文化生活，提高居民的文明素质。二是城市支持农村精神文明建设。在农村创建精神文明活动中，各级机关事业单位和企业也出钱出物或从技术上为农村生态文明村建设出力。有些单位送书送技术，为农民送上精神食粮，有些单位送去水泥，厕所瓷盘等物资。在全市文明单位中开展“工农手拉手，文明单位助农友”活动，文明单位积极从物力、财力上给予大力支持，有些单位与农村结成对子开展共建活动，出现了军民共建、村镇共建、城村共建等创建形式。
（三）一点体会
1．为农民办实事办好事作为突破口，农村精神文明建设就能事半功倍。在创建生态文明村活动中，首先确立了真真正正为农民群众办实事办好事谋利益的创建新思路。因此，从修路、改水、改厕、建沼气池等作为创建突破口，使农民能得到实惠，改善生活条件，提高生活水平。深得农民欢迎，农民对创建活动热情高涨。因此，以为农民办实事好事的形式开展精神文明创建活动适应了当前梧州农村改革、发展、稳定的需要；适应了农民渴望文明，追求新生活水平需要；适应了农村精神文明建设自身发展的需要；适应了农民群众精神文化生活的需要，因而极具生命力。农民积极投身到创建活动中，甚至能牺牲个人的一 些利益，自筹资金，积极义务投工，毫无怨言。
2009年7月，自治区党委、政府在将在我市召开全区新农村新牧区精神文明建设经验交流会，这既是对我市农村牧区精神文明建设工作的肯定和发展契机，同时也是对我市农村牧区精神文明建设的检验和考验。对此自治区党委政府、市委政府高度重视，今天我们召开这次动员会其目的就在于提高认识，明确方向，加强领导，精心组织，加大力度，齐抓共管承办好这次盛会，推动我市农村牧区精神文明建设工作再上新台阶。下面我讲几点意见：
一、我市农村牧区精神文明建设工作取得明显成效，为开好会议创造了有利条件
近年来，全市各级党委、政府以科学发展观为指导，紧紧围绕推进农村改革和农村经济发展这个中心，以建设社会主义新农村新牧区为目标，以提高广大农民的思想道德素质和科学文化素质为重点，做了大量扎扎实实、富有成效的工作，创造了许多新鲜经验，呈现出积极、健康、向上的发展态势，在推动农村经济发展、提高农民素质、维护农村社会稳定等方面，有力的发挥了思想保证和智力支持作用。
（一）加强思想道德和科学文化教育，农民群众的素质不断提高。近年来，全市各旗县区和有关部门把提高农民的思想道德素质和科学文化素质作为农村精神文明建设的重中之重，紧紧围绕农民致富和农村发展，坚持教育人、培养人、提高人，促进了农民综合素质的不断提高。一是围绕统一思想、凝聚力量，深入开展形势政策教育，使广大农牧民群众看到中央和省、市委解决“三农”问题的坚强决心，看到党和政府对农民切身利益的深切关怀，看到农村发展的美好前景，党在农村的一系列方针政策更加深入人心。二是围绕提高农民思想道德素质，坚持对农村干部群众进行宣传教育，在广大农村牧区弘扬伟大的民族精神，宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范。广泛市开展了“十星级文明户”创建、“干净人家、精把媳妇”的评选和文化科技卫生“三下乡”活动，促进了农民思想道德素质的提高。三是围绕营造良好的社会风尚，广泛开展移风易俗活动，深入开展“讲文明讲卫生讲科学树新风”活动，积极引导农民自觉摒弃陈规陋习。
（二）加大农村牧区文化建设力度，农牧民群众精神文化生活明显改善。几年来，随着中央、自治区、市委解决“三农”问题重大举措的实施，各旗县区和有关部门采取切实措施，不断加大农村文化设施建设力度，相继新建和改建了一大批乡镇宣传文化站、村文化活动室等，为农村精神文明建设提供了必要条件。全市按照中央和自治区的要求，大力实施“百县千乡宣传文化工程”，多方整合资金，重点支持乡镇苏木宣传文化站和村嘎查宣传文化室建设。在“百县千乡宣传文化工程”的带动下，各旗县区普遍重视农村文化设施建设。有的地方村文化活动室建设已达90％以上，形成了县、乡、村三级文化阵地网络。各旗县区以文化阵地为依托，组织时事政策教育，开展集中文体活动，举办科技知识培训，把乡镇文化站和村文化活动室，办成了思想教育的阵地，法纪教育的场所，科技培训的课堂，文化活动的园地，密切党群、干群关系的桥梁。广泛开展各类文体活动，活跃了农牧民群众的文化生活。
（三）深化文明村镇创建活动，农民群众精神面貌发生可喜变化。全市以提高农村牧区文明程度为目标，紧密结合基层组织建设、农村经济发展、农村环境面貌改善，扎实开展文明村镇创建活动，在农村三个文明建设中发挥了重要作用。一是进一步打造“北疆文明大通道”。近几年，我们重点抓了110国道、丹拉高速公路、固查线、五乌线、临赛线绿色通道建设。大力整治村容村貌，硬化路街巷，绿化、美化、净化村庄，重点清理城乡共建示范点上的破墙烂院、柴草杂物、污水垃圾，解决乱搭乱建、坑洼不平等问题，努力实现“生态文明村”建设目标。二是以城带乡、城乡共建社会主义新农村新牧区。市文明委抽调130个单位，分成30个组，由组长单位负责，共联了30个村，由几个单位联合起来联建一个村，三年之内将所联村庄建成新农村新牧区示范点。示范点的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”（改水、改电、改院、改圈、改厕；建新房、建青贮窖、建沼气池、建养殖小区、建大棚；通油路、通有线电视、通电话；村庄绿化、巷道硬化、庭院净化）。三是创建生态文明村。近几年，我市以建设文明生态村为目标，把发展生态经济摆在突出位置，坚持以工促农，以城带乡，统筹城乡发展战略，认真实施“生态家园”建设，改善农村人居环境。启动了54个示范引领型村庄建设，建成乡村油路1913公里，基本实现乡乡通油路，沼气入户2.6万户，完成中低产田改造64万亩，农田水利配套262万亩。四是创建文明村镇活动不断深化。各旗县区把创建文明村镇作为农村牧区精神文明建设的龙头，按照规划科学合理，基础设施完善，经济发展迅速，产业特色突出，思想道德建设加强，社会治安秩序良好，科技文化健康发展，环境面貌整洁优美的目标，全面加强创建文明村镇工作，取得了新的成效。五是连片创建出现了良好发展势头。各旗县区重点重点抓了主轴线沿线及两侧基础较好、潜力较大的中心小集镇及建制镇的创建工作，农村牧区精神文明创建由点到线、由线到面不断深入，逐步显现出连片创建格局，日益发挥整体效应。通过积极开展创建文明村镇活动，临河区新华镇、乌拉特前旗西小召镇公田村2005年获得全国创建文明村镇工作先进单位荣誉称号。29个苏木建制镇获得1-6星级文明镇，34个嘎查村获得1-6星级文明村。
（四）坚持多办实事好事，农民群众在创建中得到实惠。多年来，全市各地和有关部门根据精神文明建设的任务和要求，围绕群众反映强烈、要求迫切解决的问题，坚持从具体事情抓起，每年办一些实事好事，使农民群众切实感受到精神文明带来的实惠和好处，自觉参与到创造美好生活的实践中来。一是积极开展文化科技卫生“三下乡”活动。全市以服务农村、服务农民为宗旨，以提高广大农民的科学文化素质、促进农村奔小康为目标，组织开展了形式多样、丰富多彩的“三下乡”活动,不断扩大“三下乡”活动的实效，受到了农民群众的好评。二是认真实施“万村书库”工程和广播电视“村村通”工程。由市委宣传部牵头，把“万村书库”工程与科技兴农、科技兴牧，与扶贫和各种创建活动相结合，在全市已建成个乡镇苏木图书室、个村嘎查图书阅览室。积极推进广播电视“村村通”工程，取得了新的成效，全市所有的自然村实现了通广播电视。三是积极开展环境卫生整治工作，帮助建立村民自治组织，制定村规民约，建立村务公开、卫生保洁等项制度，推动了这些村精神文明创建工作的开展，促进了当地社会稳定和经济发展。
总的看，近年来我市农村牧区精神文明建设在改进中加强，在创新中发展，在服务“三农”方面发挥了积极作用。各级领导对农村牧区精神文明建设的重视程度越来越高，各旗县区、各有关部门的工作力度越来越大，农民群众参与面越来越广，农村牧区精神文明建设的吸引力进一步增强，效果进一步明显。但是，我们也要看到，农村牧区精神文明建设取得的成绩还是初步的。对照中央、自治区、市委的要求，目前我市农村牧区精神文明建设与社会主义新农村新牧区的目标要求还有差距，与农村经济社会协调发展的要求还不相适应，与农牧民群众的精神文化需求还不相适应。我们要按照中央、自治区、市委的要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，从建设社会主义新农村新牧区的实际出发，积极探索农村牧区精神文明建设的新途径、新方法，发扬成绩、坚定信心，抓住机遇、乘势而上，努力开创农村牧区精神文明建设新局面。
二、围绕建设社会主义新农村新牧区的目标，扎实推进我市农村牧区精神文明建设
当前，我区及我市新农村新牧区精神文明建设已步入重要的发展机遇期，要做好农牧业结构调整、农牧业产业化经营、以城带乡等文章。要围绕构建核心价值体系，抓住提升农牧民素质这一根本，围绕培育文明道德风尚，激活群众性精神文明创建活动这个载体，围绕构建和谐农村牧区、解决好民生问题这个重点，围绕加强公共服务体系建设，用先进文化占领农村牧区思想文化这个阵地。要加强农村牧区精神文明建设的组织领导，打破城乡发展二元结构，推动精神文明建设一体化进程，统筹城乡发展空间、城乡社会事业、基础设施建设、精神文明创建活动，让现代文明加快从城市向农村牧区传播普及。要正确处理好典型示范与全面推进的关系，促进农村牧区精神创建活动健康发展。
（一）要进一步提高对新形势下加强农村精神文明建设重要性的认识。农村牧区精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，在全面建设小康社会、构建和谐社会新的历史时期，加强农村精神文明建设，不断满足农民群众日益增长的物质生活和精神文化需求，对于促进农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，推动农村社会的全面进步具有重要的战略意义。
（二）把握重点，全面落实农村牧区精神文明建设各项任务。
以科学发展观为统领，围绕建设社会主义新农村新牧区的目标，按照社会主义荣辱观的基本要求，以促进乡风文明、村容整洁为着力点，以完善文化设施、改善人居环境为突破口，以城乡共建、多办实事为重要途径，以活动为总载体，从抓试点入手，以点带面，连片创建，着力提高农民素质、培养新型农民，着力增强农村公共文化服务能力、满足农民群众精神文化需求，着力提升农村牧区文明程度、促进农村社会和谐，推动全市农村牧区精神文明建设深入发展，为建设社会主义新农村提供强大的精神支撑，营造良好的社会环境。
l、大力提高农民素质，培育社会主义新型农牧民。
农牧民是社会主义新农村建设的主体，新农村新牧区的精神文明建设要着眼于提高农牧民的综合素质，大力培育新型农牧民。培养新农村新牧区建设的合格主体，是农村文化建设和精神文明建设的重要任务。农村牧区各项文化活动和精神文明创建活动，都要着眼于提高农民素质，突出培育新农民这个主题，为建设社会主义新农村提供人才保障。一要大力加强党在农村的方针政策教育和思想道德教育。要坚持用科学发展观武装和教育农村广大干部群众，为建设社会主义新农村提供有力的理论指导。要广泛深入宣传“十一五”规划的奋斗目标和重要部署，宣传中央、自治区、市委关于“三农”工作的重大决策和重要举措，宣传建设社会主义新农村的总体要求，把党的方针政策转化为推动农村改革发展的强大力量。要深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行正确世界观、人生观、价值观教育，引导农牧民群众坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。要深入进行艰苦创业精神的宣传教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导农村干部群众不断增强竞争意识、发展意识、市场意识、生态意识，不断增强民主法制观念和开拓创新精神。要大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，把树立社会主义荣辱观与开展社会公德、职业道德、家庭美德教育紧密结合起来，教育引导农民明荣辱之分，做当荣之事，拒为辱之行，形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚，为建设社会主义新农村打下坚实的思想道德基础。二要抓好农牧民培训工作。要紧紧围绕培养新型农牧民，大力进行社会主义市场经济知识、法律法规知识、文明礼仪知识培训，大力开展农业科技培训和农牧民转移就业培训，帮助农牧民提高综合素质，加快致富、奔小康步伐。三要广泛开展“五进三争”活动。“五进三争”活动的基本内容是：道德规范进农家、政策法纪进农家、科技知识进农家、卫生健康进农家、文化活动进农家，争做新型农民、争当文明农户、争创文明村镇。这个活动载体基本上涵盖了农村文化建设和精神文明建设所涉及的主要任务，涵盖了农民、农户、农村三个层面，抓住这个总载体，广泛开展多种创建活动，对于提高农民综合素质具有积极作用。要把开展“五进三争”活动同农村各种形式的群众性精神文明创建活动结合起来，同创评文明村户、文明生态村和好媳妇、好妯娌、好婆婆、好农民评选结合起来，广泛吸引农民群众参与，形成以“五进三争”活动为总载体，多种创建活动相互衔接、相互补充、相互促进的创建格局。要通过多种创建活动的扎实开展，把新思想、新观念、新风尚送到农村牧区，促进农牧民素质提高，培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。要进一步加强农村牧区义务教育工作，使农牧民子女得到良好的教育。要大力发展职业教育和技能培训，努力培养一批市场意识强、懂经营、会管理和掌握一定职业技能的农村牧区适用人才。
2、选准突破口，推动全局工作。
加强农村文化建设和精神文明建设工作任务繁重，必须突出重点，抓住关键，务求突破，带动全局。当前，我们要把完善农村文化设施、丰富农村文化活动和改善农村人居环境作为加强农村牧区精神文明建设的切入点和突破口，努力促进农村牧区文明程度不断提高。
一是抓好农村牧区文化设施建设。加强农村牧区文化设施建设，发展农村牧区公共文化，有利于提高广大农牧民生活质量和综合素质。农村文化设施是发展农村公共文化的重要依托，目前农村文化设施严重滞后，必须着力加强文化设施建设。要认真落实中央下发的《关于进一步加强农村文化建设的意见》，坚持以政府为主导，切实加大对农村公共文化事业的投入，加大农村文化设施建设力度，重点建设一批乡镇宣传文化站和村文化活动室，发展一批文化中心户，努力构建农村公共文化服务体系。要使文化资源向农牧民倾斜，逐步改变城乡文化资源失衡的问题，提高农村牧区公共文化产品和服务的供给能力。
二是抓好农村牧区文化活动。要积极抓好农村牧区群众文化活动，把丰富多彩的民族和地域传统文化活动与精神文明创建活动有机地结合起来，创建活动载体，不断充实、丰富和活跃农牧民的文化生活。要依托农村牧区文化活动室等阵地开展丰富多彩的群众文化活动，要抓好农村文化队伍建设，积极培养农民文化骨干。要创新文化活动形式，培育内容积极健康、风格清新质朴、具有浓厚乡土气息的农村群众文化，不断充实、丰富和活跃农牧民群众的文化生活。要教育引导农牧民逐步养成健康文明的生活方式和乡风乡俗。
三是抓好农村环境整治。加强农村牧区精神文明建设，建设社会主义新农村新牧区，必须按照村容整洁的要求，从改善农村牧区人居环境入手，狠抓环境综合治理。大力实施“五改五建”、“三通、三化”（改水、改电、改院、改圈、改厕；建新房、建青贮窖、建沼气池、建养殖小区、建大棚；通油路、通有线电视、通电话；村庄绿化、巷道硬化、庭院净化）。要引导和帮助农村完善公共环卫设施，建立卫生保洁制度，引导和帮助农民群众养成良好的生活习惯和卫生习惯，逐步养成健康文明的生活方式，努力实现农村环境面貌的较大改观。要把发展生产、农牧民致富和治理环境有机地结合起来，努力提高以公共秩序、社会风气、生活环境为主要标志的农村牧区文明程度，促进农村牧区和谐稳定。
四是以文明村镇建设为重点，推动农村区域性连片创建。今后一个时期的全市农村精神文明创建活动要以文明村镇创建为重点，以点带面，形成农村牧区域性连片创建的工作新格局。要增强小城镇辐射带动作用，促进农村三个文明协调发展。大力开展区域性片性创建活动，认真抓好区域性连片创建的规划、建设和管理工作，不断改善农民生活环境；加强引导农民形成健康、文明、科学的生活方式。要抓好文明乡镇苏木、文明村嘎查、十星级文明户等常规性农村精神文明创建活动，不断提高创建标准，丰富创建内容，创新创建方式。确保创建质量，提高创建水平。
3、切实建好试点，充分发挥示范带动作用。
抓好全市农村牧区精神文明建设工作，既需要宏观指导、统筹安排、整体推进，又必须抓好试点、培养典型、搞好示范，要通过先行试点，摸索经验，以点带面，扎实推进。各旗县区、乡镇都要选择一批经济发展、组织建设、工作基础和自然条件不同的村嘎查作为农村牧区精神文明创建的试点。要根据创建文明村标准，按照缺什么补什么，什么问题突出就解决什么问题的要求，切实抓好试点的创建工作。要发挥好试点的带动作用，及时总结试点的创建经验，为不同资源条件、不同发展水平的地方提供学习借鉴。要搞好典型宣传，组织新闻媒体，集中宣传一批特色鲜明、时代感强的农村牧区精神文明建设先进典型，树立一批立得住、传得开、叫得响的创建品牌。
4、服务农牧民群众，多办好事实事。
服务群众、多办实事是搞好农村牧区精神文明建设的重要途径。加强农村牧区精神文明建设，必须坚持从具体事情抓起，从一件一件的实事抓起。要把创建活动与群众的生产生活紧密结合起来，以解决群众关注的突出问题为重点，从群众最欢迎的事情做起，从群众最不满意的问题改起，积极主动地为群众办实事、解难事，让农牧民群众从精神文明建设中得到实惠。要特别关注农村的困难群体，广泛开展送温暖、献爱心活动，帮助他们解决生产生活中的实际困难，让他们感受到党和政府的温暖，感受到社会的关爱。对于安排了的实事，必须高度重视，认真组织、务求实效。要按照以城带乡、城乡共建的要求，组织各级文明单位根据各地创建规划，与试点村结对帮扶。一个或几个文明单位帮扶一个试点村，重点帮助农村牧区建设文化活动室、改善文化条件，建设公共设施、硬化村中道路，治理环境卫生、美化村容村貌，开展文化科技培训、提高农民素质等。要把结对帮扶工作纳入文明单位评选和管理，作为文明单位年度复查和创建考评的重要内容之一，努力使结对帮扶形成长效机制。各级文明办要加强对结对帮扶工作的指导，让群众得到实实在在的利益。
三、加强领导，扎实工作，精心组织，齐抓共管，全力开好这次盛会
加强农村牧区精神文明建设，关系到建设新农村新牧区的大局，实践表明，“以会促创”精神文明建设重点推进战略，是自治区党委、政府推动全区两个文明建设的有效措施和重要载体。自治区党委、政府之所以把全区新农村新牧区精神文明建设经验交流会放在巴彦淖尔市召开，就是为了更好地总结以往的工作经验，展示已有的工作成就，不断探索新形势下推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展、更好的建设新农村新牧区、构建和谐社会的新途径、新举措。因此，这不仅是巴彦淖尔市的一件大事，也是自治区的一件大事。
l、高度重视，精心组织，明确任务，狠抓落实。
全市上下、各旗县区和各有关部门要把这次经验交流会作为推动我市农村牧区精神文明建设的重要契机，作为建设社会主义新农村的一项重要内容、紧迫任务、头等大事列入议事日程，精心组织实施，统筹安排，分步实施，狠抓工作落实。对别是在时间紧、任务重的情况下，要结合实际，在认真调查研究、尊重群众意愿的基础上，明确加强农村牧区精神文明建设的思路、目标、重点，拿出具体的实施方案。要调动全社会关心、支持和参与农村牧区精神文明建设的积极性，努力形成领导重视、部门联动、城乡共建、各方共同参与的新格局。
2、从实际出发，科学规划，突出重点，体现特色。
农村牧区精神文明建设是一项长期历史任务，是一个历史进程，要以科学发展观为指导，从实际出发，科学规划，突出重点。要着眼于农民的全面发展，重点规划一批造福于农民的教育、科技、文化项目，使农村文化建设和精神文明建设成为惠及广大农民群众的民心工程。近期内可以选择一批经济条件好、文化基础好的试点，把重点放在培养新农民、建设新村庄上，在促进乡风民俗树立新风尚、乡村面貌呈现新变化、乡村治理健全新机制等方面抓出一批特色示范点来，充分展示我市农村牧区精神文明的成果。各项创建工作既要有紧迫感，又不能急于求成搞形式主义、做表面文章。
3、大力宣传，营造氛围，激发热情，形成合力。
以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观对××精神文明建设具有重大的指导和现实意义。
随着社会经济的不断发展，一些非社会主义思想意识、价值观念有所滋长，腐朽落后文化有所抬头，社会生活和精神生活中出现了不少值得注意的突出问题。比如，有的农村诚信缺失、道德失范、欺骗欺诈等现象屡禁不止，是非、善恶、美丑界限混淆；有的农村黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起，封建迷信活动日益泛滥。在新形势下，如何更好地统一思想、凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾，使人民群众安定有序、和睦相处，是促进稳定、和谐、繁荣的社会主义新农村所面临的重要课题，而荣辱观对这重要课题有重要意义。
截至目前，梁河共评出以“讲文明、树新风”为主要内容和以“三大创建”活动为载体的“文明单位”、“文明行业”、“文明村镇”等县级文明单位83个、州级文明单位28个、省级文明单位12个，但仍有两大因素制约着梁河精神文明建设的健康发展。从客观方面看，主要表现为贫困人口基数大、基础设施脆弱、人口素质偏低、农村基层组织发展不平衡；从主观方面看，主要表现为有的领导不够重视，认识不够全面，目标不够明确，措施不够有力，方法不够科学。那么，如何解决呢？梁河作为一个经济欠发达的国家级贫困县，在工作中一是要大力发挥本地优势，扩大招商引资项目，努力解决“三农”问题，确保精神文明建设活动的顺利开展；二是要围绕中心工作，正确处理改革、发展、稳定的关系；三是要把政治文明、精神文明和物质文明建设工作同经济工作紧密结合起来，为中心工作和大局服务；四是要把力量凝聚到实现改革、稳定、发展的各项任务上来，努力使“三个文明”建设工作适应经济建设，让其迸发出活力。
针对当前的“三农”问题、税费改革、国企改革、招商引资及糖业整合和锡业整合等问题，梁河要做到“五个到位”、培育“四个增强”、实现“三个创新”和“三个转变”。
“五个到位”，即思想认识、组织措施、制度建设、责任落实和督察要到位。
“四个增强”，即为增强凝聚力、创造力、发展活力和引导力。在深入开展文明村寨创建活动中，要按照“整体提高农村文明程度，加快农村经济社会发展”的要求，不断提高农村广大干部群众思想道德、科学文化素质和健康素质，着力在培育“四有”新人上下功夫，着力在满足人民群众精神文化需求上下工夫，重点塑造“向上、向善、向美”的道德情操，大力弘扬和培育民族精神，加强薄弱环节，不断增强引导力，切实加强“三个文明”建设的载体功能。
“三个创新”：一是观念创新。我们必须解放思想、更新观念，适应新形势，跟上时代的步伐，增强创新意识，正确处理加强与改进，继承与创新的关系，使精神文明建设工作在加强的过程中改进，在继承的基础上创新，在改革和创新中提高。二是机制创新。建立和完善在党委统一领导下，党委部门和人民团体分工协作的工作机制，并实行领导干部一岗双责，齐抓共管，良性互动。三是思想创新。要从发展社会主义市场经济的实际出发，善于分析研究，创新工作思维，解决实际问题，搞好新时期的精神文明建设工作。
“三个转变”：第一，精神文明建设的视野要向开放型转变。搞好精神文明建设必须开阔视野，拓宽思路，及时创新，才能提高精神文明建设工作的针对性、时效性和说服力。其次，由灌输型向交流型转变，坚持以人为本、尊重人、关心人、理解人，才能取得好的创建效果。第三，由被动型向主动型转变。主动研究新形势和新问题，积极探索新形势下“三个文明”建设的特点和规律，促进良好社会风气的形成和发展。
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，按照以人为本、改善民生的要求，坚持重在建设、重在基层的原则，在全县农村广泛开展“四创”活动，即着力创建清洁示范村、文明生态村、绿色小康村、移风易俗示范村，推动农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二、目标任务
今年全县各镇每镇建设2个清洁示范村、文明生态村、绿色小康村、移风易俗示范村。
三、评选时间
2012年6月-9月
四、评选范围
近两年来在创建文明村镇工作中成绩突出，具有典型示范作用的村。
五、评选标准
六、评选程序
1、自查申报。由各镇对照标准对辖区内的乡村进行自我评估，于6月10日前向县文明办提出书面申请（见附件二），并在村镇醒目位置进行公示。
2、检查考核。7月县“四创”领导小组组织市容局、农委、环保局、民政局等有关部门对申报村进行检查考核。
3、评选确定。8月县“四创”领导小组检查验收，9月市文明办检查验收。
4、表彰标准。今年各申报村通过县领导小组验收的奖励5万元，通过市级验收的再奖励5万元。
七、基本原则
1、科学布局，统筹建设。各镇要科学规划“四创”活动示范点，因地制宜，合理布局，统筹建设，以点带面；突出重点，典型引路，有计划、有步骤分类实施，不搞一哄而上、盲目攀比。今年各镇先行选择2个村作为试点，再逐步推开。
2、政府主导，群众参与。农村“四创”活动是一项利民惠民工程，各镇党委政府要发挥主导作用，加大公共财政投入力度；积极拓宽建设融资渠道，建立健全以政府为主，社会、群众为辅的多元化投资机制，各村要积极创造条件,动员和鼓励广大群众及社会力量积极参与、支持“四创”活动，推动农村经济社会又好又快发展。
3、因地制宜，分类指导。各镇要结合自身实际，既要整体推进，又要重点突破；既要全面部署，又要量力而行。不得增加农民负担，真正把开展“四创”活动的过程，变为为农民解难事、做实事、办好事的过程。
八、保障措施
1、提高认识，加强领导。加强精神文明建设重点在农村，难点在农村，潜力也在农村。没有农村精神文明建设的新突破，就没有全县精神文明建设工作水平的新提升；没有农村精神文明建设的大发展，就没有全县精神文明建设的新局面。各镇必须充分认识加强农村精神文明建设的重要性、艰巨性和紧迫性，切实把“四创”工作摆上重要位置，认真研究，周密部署，有计划、有重点、有步骤地开展好这项工作。
2、明确责任，抓好落实。按照省文明委文件精神,县市容局、环保局、农委分别负责牵头清洁示范村、文明生态村、绿色小康村的示范建设。县民政局牵头，县教育局、县文广新局、县卫生局、团县委、县妇联等有关部门负责移风易俗示范村建设。
