时间:2023-06-18 10:46:35
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑工程绩效考核办法,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:工程项目管理 绩效建设 目标结果考核
一、工程项目管理中绩效考核的内容
1.进度管理绩效考核指标体系
保证指标可包括文件化的进度管理体系已建立、进度绩效指标已分解、开工手续符合规定要求、按合同工期能保证履约、施工组织设计已编制报审、劳务分包和工程分包管理良好、进行了以前工程的回访保修、进行了进度管理方面的自我考评等。策划方面考核指标可在合同工期条件分析书编制情况、施工主要资源计划制订情况、施工组织设计编制与审批情况、施工总进度计划编制情况、工期延误单签订情况、项目经理部进度绩效指标分解情况等方面设置。进度控制和改进考核指标可在技术保障情况、物资保障情况、机械设备保障情况、人力资源保障情况、进度管理过程检查、过程管理的完善与提高情况、成品保护情况、以前工程的回访保修计划编制和落实情况等方面来设置。进度效果考核指标可在形象进度与总进度计划的符合情况、进度管理顾客满意情况、投诉情况及竣工总结的编写情况等方面来设置。
2.质全替理靖效考核指标体系
保证指标可包括文件化的质量管理体系已建立、能达到合同约定的质量标准和公司创优目标能实现、质量管理指标已分解、施工组织设计已编制具有质量技术管理方面内容并已审批、没有出现严重不合格和质量事故、项目施工质量水平和顾客满意度达到要求,进行了质量管理方面的自我考评等。策划阶段考核指标可在施工组织设计的编制与报审、施工方案的编制与报审、技术交底和技术措施的编制与报审、创优计划(方案)的编制与报审、设计图纸审查和图纸会审记录管理、指标分解情况等方面来设置。过程控制和改进考核指标可在项目施工质量与设计、规范及项目质量策划的符合情况,过程检验和试验控制情况以及混凝土、砂浆试件、钢筋连接接头试验情况,“样板先行”制度执行情况,项目施工期间使用各种材料(土建、水、电)质量情况,施工组织设计、施工方案、技术交底和技术措施的执行和过程管理,工程设计图纸和洽商变更管理,工程内业资料的编写、收集和整理,施工现场计量管理,自我评价及持续改进,合同条件变化后的评价情况等方面来设置。结果评价阶段考核指标可在过程主要阶段质量验收结果以及质量目标完成情况,质量缺陷(包括施工期间和竣工后工程),竣工技术资料,顾客满意度,自我评价符合性指标情况等方面来设置。
3.成本管理绩效考核指标体系
成本管理的考核可分三个阶段进行,即开工期、施工期、竣工期,在项目施工的不同阶段考核重点不同。开工期考核内容重点是造价和成本管理策划方案的编制,制订与甲方之间的工作程序和流程、分析工程盈亏点,根据分析结果判定成本和造价管理的重点并制定针对性措施。施工期的考核重点是目标成本和策划方案的落实情况、自我评价和动态调整,保证工程项目的造价和成本始终处于受控状态,考核内容包括收人确权(即验工计价及设计变更、工程洽商、现场签证、暂定金额等批价调整)和成本支出的确权(即分供合同招投标、签订、履行、结算)、造价资料管理和结算准备情况。竣工期的考核重点是竣工结算书的编制情况和及时报审情况。保证指标可包括文件化的成本管理体系已建立,项目经理已按时、足额交纳风险抵押金,工程不亏损,项目经理部没有编造资料、应付考核检查、策划与实施“两层皮”情形,发包人、分供合同供应商与项目经理部的往来文件中以授权代表签字形式确认经济往来文件的有效性、签字人有有效的授权委托书、经济往来文件保证具有有效性,分供合同的签订没有先斩后奏情况,与分供合同供应商必须按月验工计价(月结月清),没有在成本管理上造成其他重大损失、恶劣影响。策划考核指标可包括承包合同学习研读、理解情况、工程量复核及施工预算编制、造价管理策划、成本控制策划等方面。成本控制和改进考核指标可在总包合同的履行动态管理情况,造价资料管理情况,验工计价、设计变更、工程洽商、施工签证、施工索赔与反索赔等与收人确权相关的管理情况,劳务分包、专业分包、机械租赁、材料和其他各项服务采购的招投标情况、分供合同签订和履行管理、分供合同支出确权情况、分段结算和竣工结算情况,策划方案的实施自我评价和改进、调整情况等方面来设置。成本管理绩效评价考核指标可在成本管理绩效水平、成本管理绩效结果等方面来设置。
4.资会誉组靖效考核指标体系
资金管理绩效考核主要考核项目经理部的按总包合同约定的收款实现率和施工过程中的百元产值资金占用率,并辅之考核项目经理部在财务管理方面的遵章守规情况、会计工作的标准化程度、财务档案管理情况。
5.员工满恋度调查
调查的内容可主要包括对工作条件、人际关系、工作群体、成长与发展、相互之间信任、信息传递、项目管理、薪酬待遇方面、员工在项目的安全稳定感、项目民主管理、重大事项决策的制度执行情况度、领导勤政廉洁自律、工作能力、责任心和处理问题的公正性等。
二、考核结果与奖惩机制的有机结合
为了使考核起到应用的作用,达到预期的效果,同时提高企业的自觉性、积极性,提高执行力度,考核结果要与奖惩机制挂钩。首先,考核结果与项目经理部的平时工资奖金发放挂钩。企业要将对项目经理部的过程管理绩效考核结果直接与该项目经理部的岗位工资、过程绩效奖金发放挂钩,考核结果作为调整项目经理部阶段工资奖金总额的依据。假设考核内容有5项,5项指标考核均为合格时,不奖不罚,全额支付项目经理部成员的岗位工资。当5大项指标有不合格项时,按每项每人每月扣罚项目主要成员一定数额的岗位工资。当5大项指标考核有3项(含)以上为优秀时,项目经理部可发过程绩效奖金,根据优秀项数和每项指标的得分情况,给予不同额度的奖励。当5大项指标考核为优秀的项数低于3项时,项目经理部没有过程绩效奖金。其次,考核结果与项目经理部主要成员的撤换结合,如果由于项目经理部的责任而使本项目有3大项指标未能完成,情节严重时,撤换项目主要责任者。再次,考核结果与对项目经理部成员的业绩评价和后备资格结合。公司建立项目经理部主要成员的岗位业绩评价办法,把对项目经理部的亏损与盈利情况、过程管理绩效考核情况作为对项目经理部主要成员的业绩评价的主要依据。评价结果进人个人业绩档案,作为其职务升降、选拔、聘用的依据。过程管理绩效考核方法再科学、再有效,也不可能一践而就。必须坚持循序渐进、动态改进的原则,对考核标准要逐步提高,对考核办法要不断完善、改进,才能发挥更好的效果。
结语:建筑工程项目管理的绩效考核方法,是一个漫长而细致的工作,不存在一蹴而就的途径。为了达到这样目的,则必须坚持循序渐进、动态改进的原则,对考核标准要逐步提高,对考核办法要不断完善、改进,才能发挥更好的效果。
参考文献:
[1].邹进,工程项目管理绩效评价系统的构建及开发研究[J].项目管理,2011年第10期。
【摘 要】加强工业与民工建筑工程的管理,主要从工程质量、安全施工两个方面进行改进。文章对我国工业与民用建筑工程工程质量、安全施工两个方面的现状进行了论述,并提出切实加强工业与民用建筑工程管理的具体措施。
【关键词】工业与民用建筑;问题;措施;加强管理
1、工业与民用建筑管理中存在的问题
1.1 安全问题 ①管理模式与施工管理脱节。部分建筑工程层层转包与分包,使施工现场未能很好贯彻落实有关建筑施工安全文件,造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面。②管理层对安全施工重视不够。在管理工作中,未能将施工的安全管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大,安全施工监管薄弱,检查、处罚不到位。而且部分企业只停于口头上讲安全生产,或被动、或应付检查走过场,影响施工安全工作的落实。③安全责任制不健全。建筑施工安全生产体系形同虚设,安全生产机构名存实亡,工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责,经济承包合同未能体现从施工企业—项目部—班组—施工作业人员,逐级落实安全生产指标。④安全经费、安全配置等不到位。安全经费和安全设施的投入是进行安全生产,抓好安全生产的重要保证。由于建设资金不到位,垫资,不正当竞争或者违法分包,转包等因素,使部分施工现场无脚手架及安全网等设施,存在严重的安全隐患。
1.2 质量问题 ①施工企业的内部管理方面。大部分质量管理上的不合格项和实物质量不合格的出现都与职责不落实密切相关。对分承包队伍的评价选择和管理不能满足实现质量目标的需要。对劳务分承包队伍的评价大多只停留在其所持证件的验证,忽视对其实际质量保证能力的评价、考察。②政府监管方面。验收作为工程质量的最后一道关口,最初由政府监管部门把关,但随着政府职能的转变,实行竣工验收备案制后,工程质量由业主负责,开发企业在验收过程中处于主导地位,一些质量监督部门监督不力,竣工验收并没有发挥其应有的作用。同时,质监部门只对工程质量进行程序性监督的方式也存在一定问题。③建材产品的质量问题。近年来,部分建材价格持续上涨,受工程成本和预算结算方式的影响,一些施工企业只能靠自身的努力来消化涨价成本,因此,不同程度地存在着偷工减料、以次充好等现象。
2、加强工业与民用建筑工程管理的措施
2.1安全施工管理措施 ①加大安全教育。由于劳务市场具有很强的流动性,严重冲击了企业的主动性和积极性,相关企业应转变观念,加大安全教育,保证工程的顺利进行。大力培育专业劳务公司,对劳务公司进行资质评定、资格评审,通过劳务公司,建立一支稳定的施工队伍,并对其进行针对性的、有效性的培训,使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。②禁止挂靠施工。从招投标开始,严格审查承建资格,不准超范围施工;政府实行定期不定期的监督检查,凡是挂靠、私自分包的工程经查出,坚决严肃查处;开展群众举报制度,实行社会监督。③建立有效的安全生产责任考核机制,实行安全生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩,实行安全事故一票否决制,对发生事故或安全管理不善,按照《岗位绩效考核办法》和《安全生产管理目标责任制考核表》的内容,给予工资浮动。④加强技术措施。项目工程技术人员应根据施工现场的自然条件、材料机具、劳动力的供应情况等,紧密结合工程实际,制定出最经济、最安全的施工技术方案或施工组织设计。工程的施工组织设计,必须经工程师审批,监理公司批准。对于比较特殊的施工部位应编制专项施工方案,并经工程师审核批准,施工中应严格执行,并加大检查和验收力度,确保技术上可行、安全上有保障。⑤对现场危险源进行识别与控制。准确及时地对危险源进行识别和控制是一项事前控制,只有事前进行有效地控制才能避免事故发生。危险源一经确定,必须通知现场作业区内的每一位工作人员,并设置危险源安全警示牌,任何单位和个人不得擅自挪动或拆除,现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域的安全动态,危险源发生变化必须及时更改。
2.2工程质量管理 ①工程进度控制。为了确保总工期目标,必须实行分段控制,动态控制。在项目实施过程中,要依据变化后的情况,在不影响总进度计划的前提下,对进度计划及时进行修正、调整。材料供应和支付工程进度款方面要及时,以确保工程质量。②工程质量控制。严把材料质量关。材料要符合国家规范标准(含环保标准)和设计要求,严格执行材料验收制度。确保主体结构质量。主体结构质量关系到整体工程质量和安全,关系到每个职工生命安全,因此,必须确保主体结构质量,重视装饰质量。在施工装饰阶段,要克服质量通病,搞好细部处理,在装饰水准上要高人一等,要有创新和特色。抓好关键部位施工,例如地下室、一层、顶层、屋面、卫生间以及楼梯走道都是关键部位,越是人们不常去的地方,或者容易发生质量问题的部位,既是施工难点,又是检查的重点,更应引起项目部的高度重视。③工程竣工验收控制。工程竣工验收是建设的最后一道程序,是对工程设计、工程质量的最后检查总结。在验收时,要严格执行国家颁发的工程验收规范标准,逐项验收评定。工程质量验收具体可采取查看、实测的方法。查看,重点查看各项资料和原始记录资料是否齐全,是否符合验收标准;砂浆和混凝土试块、构件强度是否符合设计规范和要求;室内外装修是否达到标准,有无屋面漏水、厕所、厨房渗水、阳台倒泛水、水管、卫生设施接头冒水,楼地面、屋面开裂等质量通病。实测,主要是现场实测,对基础工程、主体工程、结构有影响的部位和技术上有特殊要求的进行实测。对工业与民用建筑工程的管理,是一项复杂的工程,涉及到方方面面的因素。在施工的过程中,要结合施工的具体情况,根据工程实况进行现场考评,进行统筹规划,制定出一套切实可行的具体方案,加强对工程的管理,才能提高企业的市场竞争力。
参考文献:
[1] 吉坤,戴富生.浅谈建筑工程的施工管理[J].中国新技术新产品,2009(9).
[2] 郑锦华.探讨建筑工程中的施工管理[J].黑龙江科技信息,2009(27).
关键词:建筑工程; 施工质量;问题
1、建筑工程质量的概念、特点及其形成
1.1概念
建筑工程项目质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求。
1.2特点
建筑工程项目质量的特点是:①影响因素多。比如决策、设计、材料、环境、施工工艺、施工方案、操作方法、施工人员素质、管理制度等均直接或间接地影响工程项目质量。②质量波动大。建筑施工没有固定生产流水线、没有规范化的生产工艺和完善的检测技术、没有成套的生产设备和稳定的生产环境、没有相同系列规格和相同功能的产品,它具有复杂性、单一性,所以质量波动性大。③质量变异大。由于影响工程质量的因素较多,任一因素出现质量问题,均会引起工程建设系统的质量变异,造成工程质量事故。④质量隐蔽性。工程项目在施工过程中,由于工序交接多、中间产品多、隐蔽工程多,若不及时检查并发现其存在的质量问题,事后看表面质量可能很好,容易产生判断错误。⑤终检局限大。工程项目完成后,不可能拆卸或解体来检查内在的质量,所以终检验收时难以发现内在的、隐蔽的质量缺陷。⑥评价方法具有特殊性。工程质量的检查评定及验收是按检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行的。
1.3形成过程
建筑施工的不同阶段,对工程项目质量有着不同的影响。建筑工程质量的形成过程主要在以下几个阶段。
1.3.1项目可行性研究阶段
这是在项目建议书和项目策划的基础上,运用经济学原理对投资项目的有关技术、经济、社会、环境及所有方面进行调查研究,确定项目建设的可行性,并在可行的情况下,通过多方案比较从中选择出最佳建设方案,作为项目决策和设计的依据。因此,项目的可行性研究直接影响项目的决策质量和设计质量。
1.3.2项目决策阶段
这是通过项目可行性研究和项目评估,对项目的建设方案作出决策,这个阶段对工程质量的影响是最关键的阶段,主要是确定工程项目应达到的质量目标和水平。
1.3.3工程勘察、设计阶段
工程的地质勘察是为建设场地的选择和工程的设计与施工提供地质资料依据。工程设计质量是决定工程质量的关键环节,设计严密性、合理性,决定了工程建设的成败,是建设工程的安全、适用、经济与环境保护等措施得以实现的保证。
1.3.4工程施工阶段
工程施工活动决定了设计意图能否体现,它直接关系到工程的安全可靠、使用功能的保证,以及外表观感能否体现建筑设计的艺术水平,这是形成实体质量的决定性环节。
1.3.5工程竣工验收阶段
这就是对项目施工阶段的质量通过检查评定、试车运转,考核项目质量是否达到设计要求;是否符合决策阶段确定的质量目标和水平,并通过验收确保工程项目的质量。
2、质量管理的定义及原则
质量管理是指在质量方面指挥和控制组织的协调一致的活=动。在质量方面的指挥和控制活动通常包括制定质量方针和质量目标、质量策划、质量控制、质量保证、质量改进。
对于一个管理者,要成功地领导和经营其企业,需采用一种系统的和透明的方式进行管理。8项质量管理原则是世界各国质量管理成功经验的科学总结,是现代质量管理各种模式的核心理念,也是2000版ISO9000族标准的编制基础。质量管理8项原则是指:①以顾客为关注焦点;②领导作用;③全员参与;④过程方法;⑤管理的系统方法;⑥持续改进;⑦基于事实的决策方法;⑧与供方互利的关系。质量管理的这8项原则不是单独孤立地存在着,它们之间存在着内在的逻辑关系。
3、建筑工程质量管理存在问题
3.1质量责任意识不强
一些建筑工程企业在质量工作中管理松懈,质量管理规章制度形同虚设,职工质量意识淡薄,所以,企业质量管理体系不健全、不落实。企业ISO9000认证是为取证而取证,不是从提高企业质量管理水平出发,无形中也使证书的可信度降低。
3.2从业人员素质不高
建筑施工行业,从事一线作业的人员大部分质量意识差,也缺乏应有的质量知识。他们很多都是凭经验施工,没有有效的质量管理办法;在管理层和技术层的人员,综合素质也不高,对建筑质量方面的有关法规和标准、规范也缺乏了解。
3.3建筑行业秩序不规范
目前,建筑行业秩序实际上还比较混乱,不少建筑企业不执行有关的法规,不按建设程序办事。比如,不少工程主承包商中标后,仍将主要工程分包给不具有资质的包工头,而这些包工头接到工程后,有些质量意识不强,有些唯利是图、偷工减料,安全施工难以保证。
4、改进建筑工程质量管理的措施
4.1树立质量意识至关重要
一是建筑工程企业中决策层领导的质量意识必须强化;二是项目经理的质量意识一定要提高,他们抓项目质量管理的决心和态度,对建筑质量的提高影响极大;三是建筑工人的质量意识一定要强烈,他们是建筑产品的直接生产者,从施工原材料的投入,到最终产品来完成,都需要他们通过提高工作质量来提高产品质量。
4.2努力提高质量管理的科学性
相当多的建筑工程企业已在设备水平、施工水平上达到或接近世界先进水平,但这些企业质量管理的科学性却远远未达到施工本身存在的客观要求,必须努力提高质量管理的科学性乃是当务之急。提高企业有关人员的综合素质,充实技术人员掌握的专业知识,尤其要重视优化工程技术人员的能力结构。
4.3企业负责人要推动企业质量管理
企业领导者的作用是8项质量管理原则之一。在质量管理的活动中,企业负责人要始终通过管理承诺来统一员工思想,从中发挥领导者协调、激励、引导的作用,以自身行为来影响员工为实现企业质量管理而努力,并用企业经营的绩效促进企业质量管理水平的提高和工程产品质量的改进。
4.4切实发挥内审员的作用
建筑工程企业要培训和建设一支高素质的内审员队伍,要求并激励他们为提高企业质量管理水平和工程产品质量水平作出贡献。
4.5重视质量目标的量化管理
在质量管理体系运行中,质量目标的制定、实施、检查、改进是日常工作的重点,将质量目标量化到各个岗位,而且对高层管理者实施质量目标考核是2000版ISO9000标准的要求,也是保证体系运行、持续改进和实现目标的有效途径。
4. 6建立严格的质量管理责任制
企业必须明确规定各个环节应该承担的质量职能和质量责任以及相关的协调、预防和补救措施,以建立一套以质量责任制为主要内容的绩效考核办法和完整严密的管理制度。
4.7形成良好的质量管理文化氛围
建筑工程企业所有员工应该高度自觉地参与质量管理,形成良好的质量管理文化氛围:一要树立企业全员质量意识;二要提高企业全员质量技能;三要落实企业全员质量行为;四要塑造企业全员质量文化。质量管理犹如逆水行舟,不进则退,必须坚持不懈、持之以恒,这就要求在企业中坚持全员质量教育,持续不断地提高每一位企业员工的质量意识、质量技能、质量行为水准。通过开展各种形式多样的活动,在企业中形成“人人重视质量,人人提升质量”的良好氛围。
4.8建立企业质量管理反馈系统
信息是质量管理的重要依据。要使企业质量管理体系正常运转,必须建立一个高效、灵敏的沟通企业内、外的信息反馈系统,规定各种质量信息的传递路线、方法和程序,形成纵横交叉、畅通无阻的信息网,准确及时地收集企业内、外各种质量信息,形成从信息的收集开始,经过汇总、贮存、传递,再到分析、处理、运用等全过程的闭路信息反馈系统,保障信息畅通并发挥应有的作用。
5、结束语
产品质量是一个日益受到普遍重视的问题,因为它不仅关系到企业的经济效益,也关系到广大人民的切身利益。现在,各个国家都把提高产品质量作为工业发展的重要方针。提高工程质量是众多的建筑施工企业不懈追求的目标,也是扩大建筑市场占有率、提高企业信誉的根本途径。工程质量问题,始终是市场竞争的焦点。重视质量问题产生的原因,并根据其原因制定根治对策,增强责任感,消灭质量通病,为用户提供满意质量的建筑产品,是加强对建筑工程企业质量管理的宗旨。只要这样,质量工作才能显示出蓬勃生机与活力,质量才能实现可持续发展。
参考文献:
[1]田金信林,建设项目管理.北京:高等教育出版社,2002.
[2]江正荣.建筑施工工程师手册.北京:中国建筑工业出版社2004.
关键词:建筑工程; 施工质量;问题; 浅谈
一、建筑工程质量的概念、特点及其形成
1概念
建筑工程项目质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求。
2特点
建筑工程项目质量的特点是:①影响因素多。比如决策、设计、材料、环境、施工工艺、施工方案、操作方法、施工人员素质、管理制度等均直接或间接地影响工程项目质量。②质量波动大。建筑施工没有固定生产流水线、没有规范化的生产工艺和完善的检测技术、没有成套的生产设备和稳定的生产环境、没有相同系列规格和相同功能的产品,它具有复杂性、单一性,所以质量波动性大。③质量变异大。由于影响工程质量的因素较多,任一因素出现质量问题,均会引起工程建设系统的质量变异,造成工程质量事故。④质量隐蔽性。⑤终检局限大。工程项目完成后,不可能拆卸或解体来检查内在的质量,所以终检验收时难以发现内在的、隐蔽的质量缺陷。⑥评价方法具有特殊性。工程质量的检查评定及验收是按检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行的。
3形成过程
建筑施工的不同阶段,对工程项目质量有着不同的影响。建筑工程质量的形成过程主要在以下几个阶段。
3.1项目可行性研究阶段
这是在项目建议书和项目策划的基础上,运用经济学原理对投资项目的有关技术、经济、社会、环境及所有方面进行调查研究,确定项目建设的可行性,作为项目决策和设计的依据。因此,项目的可行性研究直接影响项目的决策质量和设计质量。
3.2项目决策阶段
这是通过项目可行性研究和项目评估,对项目的建设方案作出决策,这个阶段对工程质量的影响是最关键的阶段,主要是确定工程项目应达到的质量目标和水平。
3.3工程勘察、设计阶段
工程的地质勘察是为建设场地的选择和工程的设计与施工提供地质资料依据。工程设计质量是决定工程质量的关键环节,设计严密性、合理性,决定了工程建设的成败,是建设工程的安全、适用、经济与环境保护等措施得以实现的保证。
3.4工程施工阶段
工程施工活动决定了设计意图能否体现,它直接关系到工程的安全可靠、使用功能的保证,以及外表观感能否体现建筑设计的艺术水平,这是形成实体质量的决定性环节。
3.5工程竣工验收阶段
这就是对项目施工阶段的质量通过检查评定、试车运转,考核项目质量是否达到设计要求;是否符合决策阶段确定的质量目标和水平,并通过验收确保工程项目的质量。
二、质量管理的定义及原则
质量管理是指在质量方面指挥和控制组织的协调一致的活=动。在质量方面的指挥和控制活动通常包括制定质量方针和质量目标、质量策划、质量控制、质量保证、质量改进。
对于一个管理者,要成功地领导和经营其企业,需采用一种系统的和透明的方式进行管理。8项质量管理原则是世界各国质量管理成功经验的科学总结,是现代质量管理各种模式的核心理念,也是2000版ISO9000族标准的编制基础。质量管理8项原则是指:①以顾客为关注焦点;②领导作用;③全员参与;④过程方法;⑤管理的系统方法;⑥持续改进;⑦基于事实的决策方法;⑧与供方互利的关系。质量管理的这8项原则不是单独孤立地存在着,它们之间存在着内在的逻辑关系。
三、建筑工程质量管理存在问题
1质量责任意识不强
一些建筑工程企业在质量工作中管理松懈,质量管理规章制度形同虚设,职工质量意识淡薄,所以,企业质量管理体系不健全、不落实。企业ISO9000认证是为取证而取证,不是从提高企业质量管理水平出发,无形中也使证书的可信度降低。
2从业人员素质不高
建筑施工行业,从事一线作业的人员大部分质量意识差,也缺乏应有的质量知识。在管理层和技术层的人员,综合素质也不高,对建筑质量方面的有关法规和标准、规范也缺乏了解。
3建筑行业秩序不规范
目前,建筑行业秩序实际上还比较混乱,不少建筑企业不执行有关的法规,不按建设程序办事。比如,不少工程主承包商中标后,仍将主要工程分包给不具有资质的包工头,而这些包工头接到工程后,有些质量意识不强,有些唯利是图、偷工减料,安全施工难以保证。
四、改进建筑工程质量管理的措施
1树立质量意识至关重要
一是建筑工程企业中决策层领导的质量意识必须强化;二是项目经理的质量意识一定要提高,他们抓项目质量管理的决心和态度,对建筑质量的提高影响极大;三是建筑工人的质量意识一定要强烈,他们是建筑产品的直接生产者,从施工原材料的投入,到最终产品来完成,都需要他们通过提高工作质量来提高产品质量。
2努力提高质量管理的科学性
相当多的建筑工程企业已在设备水平、施工水平上达到或接近世界先进水平,但这些企业质量管理的科学性却远远未达到施工本身存在的客观要求,必须努力提高质量管理的科学性乃是当务之急。提高企业有关人员的综合素质,充实技术人员掌握的专业知识,尤其要重视优化工程技术人员的能力结构。
3企业负责人要推动企业质量管理
企业领导者的作用是8项质量管理原则之一。在质量管理的活动中,企业负责人要始终通过管理承诺来统一员工思想,从中发挥领导者协调、激励、引导的作用,以自身行为来影响员工为实现企业质量管理而努力,并用企业经营的绩效促进企业质量管理水平的提高和工程产品质量的改进。
4切实发挥内审员的作用
建筑工程企业要培训和建设一支高素质的内审员队伍,要求并激励他们为提高企业质量管理水平和工程产品质量水平作出贡献。
5重视质量目标的量化管理
在质量管理体系运行中,质量目标的制定、实施、检查、改进是日常工作的重点,将质量目标量化到各个岗位,而且对高层管理者实施质量目标考核是2000版ISO9000标准的要求,也是保证体系运行、持续改进和实现目标的有效途径。
6建立严格的质量管理责任制
企业必须明确规定各个环节应该承担的质量职能和质量责任以及相关的协调、预防和补救措施,以建立一套以质量责任制为主要内容的绩效考核办法和完整严密的管理制度。
7形成良好的质量管理文化氛围
建筑工程企业所有员工应该高度自觉地参与质量管理,形成良好的质量管理文化氛围:一要树立企业全员质量意识;二要提高企业全员质量技能;三要落实企业全员质量行为;四要塑造企业全员质量文化。通过开展各种形式多样的活动,在企业中形成“人人重视质量,人人提升质量”的良好氛围。
8建立企业质量管理反馈系统
信息是质量管理的重要依据。要使企业质量管理体系正常运转,必须建立一个高效、灵敏的沟通企业内、外的信息反馈系统,规定各种质量信息的传递路线、方法和程序,形成纵横交叉、畅通无阻的信息网,准确及时地收集企业内、外各种质量信息,形成从信息的收集开始,经过汇总、贮存、传递,再到分析、处理、运用等全过程的闭路信息反馈系统,保障信息畅通并发挥应有的作用。
关键词: 民用建筑 工程施工 控制 质量管理
房屋建筑施工是形成工程项目实体的一种过程,也是决定最终产品质量的关键阶段,要提高工程项目的质量,必须狠抓施工阶段的质量控制。工程质量分为狭义和广义两种含义。狭义的工程质量是指工程符合业主需要所具备的使用功能。这一概念强调的是工程的实体质量,如基础是否坚固,主体结构是否安全以及通风采光是否合理等。
广义的工程质量不仅包括工程的实体质量,还包括形成实体质量的工作质量,工作质量是指参与工程的建设者,为了保证工程实体质量、提高从事参建工作的水平和完善程度。本文重点讨论的是广义的工程质量。要提高工程质量,作为施工单位,必须明确以下几个方面。
1、项目施工过程中质量控制的重要性
工程项目施工涉及面非常广,是一个极其复杂的过程,影响工程质量的因素也很多,如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等均直接影响着工程项目的施工质量;况且工程项目位置固定、体积大、每一个项目都处于不同的地点和环境,不像工业生产有固定的流水线便于规范把握、成套的生产设备、稳定的生产条件和很规则的生产流程,便于管理。可是建筑工程项目质量的影响因素多,尤其是不可控因素多,所以容易产生质量问题。
例如:使用材料的微小差异、操作的微小变化、环境的微小波动、机械设备的正常磨损,都会产生质量变异,造成质量事故。工程项目建成后,如果发现质量问题又不可能象一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件,更不可能实行“包换”或“退款”,这样工程项目施工过程中的质量控制,就更显得极其重要。
2、强化培训,优选管理人员和施工人员是奠定质量控制的人本基础
工程质量是所有参加工程项目施工的技术管理干部、操作人员、服务人员协同工作的结果,所以施工人员是形成工程质量的主要因素。要控制施工质量,首先要培训和优选施工人员,提高他们的综合素质。
首先应提高他们的质量意识。按照全面质量管理的观点,施工人员必须树立五大观念:质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益与企业效益并重的综合效益观念。
其次是施工人员的技术素质。管理干部、技术人员都应具有较强的进行质量规划和目标管理的能力、组织施工和进行技术指导的能力、以及识别质量和检查质量的能力;生产人员则应当具有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风、严格执行质量标准和操作规程的法制观念;服务人员则应做好技术和生活服务,能以出色的服务,间接地保证工程质量。
建立多层次多方位的教育培训体系,是提高管理人员和施工人员的质量意识、技术素质的有力保障措施。
(1)强化各层次管理人员的培训观念,同时将培训理念作为管理人员绩效的评价标准之一。
(2)周密规划,统筹安排,建立多层次、多方位的培训体系,保证不同类别员工的需求。
(3)企业要重视对所有专业技术员工的培训和开发,提供再教育和再学习的机会,使员工感觉在企业里会有很好的发展前景,因而产生职业满足感。应引入人力资源开发观,根据中期培训规划,有计划地鼓励员工参加能够提高技能与业务素质的自我培训,而且因为其工作绩效的逐渐显露,给予相应技术岗位的升迁, 使之认同企业文化。
(4)把握好培训后的应用环节。培训中获得的理论、认知转化为自然的行为,从而改善行为方式,需要不断地实践。如果不能为受训人员提供应用的平台,会让受训人员感觉很失落,打击其积极性。而企业在将培训转化为成果的过程中还可以发现人才,为选拔人才作储备,使培训真正成为企业“用人 ―培训 ―晋升 ―留人”循环中的重要一环。
通过培训、再学习,提高管理人员和施工人员的管理技术水平,从而保证了工程质量关。
建立与健全科学、合理、有效的员工绩效评估体系,是实现人力本增值的动力,是制定具有竞争力薪酬的基础。
(1)先进行全面的工作分析、职位分析,在此基础上制订绩效评估标准,评估的因素要比较全面、合理。
(2)人员分类考评。除制订通用的考核标准外,还应根据人员的岗位、职责的不同,分别按高层管理人员、普通管理人员、生产人员和非生产人员分别制订评估细则,可实行自我评估、下属评估与上司评估、专门组织 360 度绩效考核办法。
(3)指标定量化,并以实际工作结果为依据。既评定工作的数量、又评定工作的质量;既考评个人业绩、又重视考评团队业绩;使个人业绩与团队业绩保持一致。既注重绝对标准、又注重相对标准。
(4)建立反馈制度,减少评估误差,并根据实际条件的变化而改进评估方案,以保持其有效性。
通过培训考核,建立科学的管理体制和有效的激励机制、充分调动管理者、工人和员工的积极性,进行管理创新,使人力资源真正成为企业的第一资源。从而奠定了质量控制的人本基础。
3、严格监管建材、建筑构配件和设备质量是保证工程建设质量的物质基础
国家《建筑法》明确指出:“用于建筑工程的材料、构配件、设备 ……,都必须符合设计要求和产品质量标准”。因此要保证工程优质,那么凡承建的工程必须把住“四关”:即采购关、检测关、运输保险关和使用关。当前在物资供应处于买方市场的环境下,各种销售名目繁多,有“回扣销售”、“有奖销售”、“送货上门销售”等,对采购人员是极大的诱惑。因此在建筑材料选择方面我们尤其要把好采购关。
首先要优选采购人员,并提高他们的政治素质和材料质量鉴别水平。采购员应挑选那些诚实守信、事业心强,并具有一定专业知识的人担任。
其次要掌握信息、优选送货厂家,确保建材、建筑构配件和设备质量。广泛调查,全面掌握质量、价格、供货能力的信息,选择国家认证许可、有一定技术和资金保证的供货商或厂家。去自由市场采购,则应选购有产品合格证、有厂址下落、有社会信誉的产品。这样既可控制材料质量,又可降低材料成本。针对建材市场产品良莠混杂情况,还要对建材、构配件和设备实行施工全过程的质量监控。施工项目所有主材要严格按设计要求选材,要有符合规范要求的质保书,对进场材料除按规定进行必要的检测外,对质保书项目不全的产品,应进行分析、检测、鉴定。凡不符合要求的设备和材料决不得使用,凡发现有材料质量问题应追踪到底。为了把好材料关,要严格执行建材检测的见证取样送检制度,以确保检测报告的真实性。
4、积极采用科技成果,全面实施质量管理,努力提高施工技术水平是创造优质工程重要条件
施工质量控制与技术因素息息相关,技术因素除了人员的技术素质外,还包括装备、信息、检验和检测技术等。国家建设部《技术政策》中指出:“要树立建筑产品观念,各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进,通过技术进步,实现产品和施工工艺的更新换代”。这句话阐明了新技术、新工艺和质量的关系。科技是第一生产力,体现在施工生产活动的全过程。技术进步的作用,最终体现在产品质量上。为了工程质量,要重视新技术、新工艺的先进性和适用性。在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程,建立严格的考核制度,不断地改进和提高施工技术和工艺水平,确保工程质量。
关键词:建筑安全管理概念意义问题措施
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
随着市场经济的发展和壮大,建筑业的发展环境越来越好。然而,建筑安全事故是影响建筑业发展的重要问题,为了保证建筑业健康稳定的发展,采取有效的控制措施避免安全事故的发生是建筑业目前重要的使命。影响建筑施工安全的因素不仅体现在安全控制资金、人员素质等方面,还有施工材料、施工设备、管理等原因。通过安全责任制的建设、安全教育培训工作的开展、安全技术交底工作的实行、加强安全施工的监督和检查,可以有效的降低建筑施工过程中安全事故的发展,保证建筑施工顺利稳定的发展。
一、建筑施工安全管理工作存在的问题
1、建筑施工企业对安全管理工作不重视
建筑施工企业对安全生产工作的重视程度直接决定该建筑企业安全生产工作的水平,但有一些企业的领导安全意识较淡薄,没有认识到安全管理工作的重要性,只注重抓经济效益,忽视施工的安全管理,对企业安全机构运作情况和安全生产情况不了解,对安全管理机构的建设和运作情况长期不管不问,导致企业安全生产工作未能正常开展,形同虚设,安全生产管理岗位不能有效发挥应有的作用。企业安全生产管理制度不健全,施工单位未能针对各级行政主管部门的文件要求,及时建立健全相应安全管理制度或虽建立了制度但未能有效地贯彻落实,导致无有效手段来约束和管理施工单位。
2、建筑施工人员安全素质不高
建筑施工的从业人员整体安全素质不高,建筑企业进行一线作业的建筑工人中,除了部分技术和管理人员外,绝大部分从业者都是农民工。他们安全意识不强,缺乏基本的安全知识,自我保护意识差,又缺少相应的安全防护培训和职业技能培训,对建筑施工中的基本常识,特别是安全技术操作规程不很了解,违章作业、冒险操作,都给建筑项目的安全施工埋下重大的事故隐患。普遍存在文化素质不高、年龄偏大、待遇低、未经任何业务和安全培训等特点,在作业过程中拼蛮力,凭经验,不按规定使用劳动防护用品“, 三违”现象时有发生。这样的用工方式,为事故的发生留下了伏笔。
3、建筑施工的安全投入不够
在建筑施工过程中,建筑工人的安全设施、安全防护用品配备不符合规定,不能做到定期检查,及时更换。安全知识培训、安全教育、安全技术资料普及、意外伤害保险等保障措施投入很少,很多企业没有按照规定将安全生产管理费用纳入到建筑工程成本预算中,这也导致了施工现场管理混乱,现场不实行封闭施工,导致闲杂人员随意出入施工现场;建筑机械乱停、乱放;施工用具、施工材料随意堆放、水电管网布置杂乱、现场施工人员始终超时、超量、加班加点工作,休息得不到充分的保障,从而给安全生产带来重大的事故隐患。
4、建筑施工的安全监理履行职责不到位
一些建筑施工的监理单位没有严格地按照《建设工程安全生产管理条例》规定,认真履行建筑施工安全监理职责。不能及时地发现建筑施工中的安全隐患,对明显的违规操作也不加以制止,甚至有些监理人员不到施工现场,只是隔三差五地去看一下,走马观花。监理方式还停留在过去的“三控二管一协调”的旧模式上,只重视建筑质量,不重视安全防护。个别监理人员对相关安全生产的法律、法规、技术规范和操作标准不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地开展安全生产监理工作,监理的职责和安全生产的监管作用得不到发挥,形同虚设。
二、建筑工程安全生产管理措施
1、加大安全教育,政府应勇于挑起农民工的安全基础教育的责任。目前,农民工的安全教育主要由企业负责,由于劳务市场具有很强的流动性,对农民工来说,流动性更强,这就严重冲击了企业的主动性和积极性,他们往往只是为了应付政府的监管才不得不去做,变调的目的注定不会有好的结果。
2、大力培育专业劳务公司,对劳务公司进行资质评定、资格评审,通过劳务公司,建立一支稳定的施工队伍,并对其进行针对性的、有效性的培训,使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。
3、禁止挂靠施工。从招投标开始,严格审查承建资格,不准超范围施工;政府实行定期、不定期的监督检查,凡是挂靠、私自分包的工程经查出,坚决严肃查处;开展群众举报制度,实行社会监督。只有从源头上根除挂靠现象,才能从根本上杜绝私人包工头非法承包工程,杜绝安全事故发生。
4、加强三级安全教育,即公司教育、二级单位(项目部)教育和班组教育。在公司教育中,主要对国家的法律法规和企业安全规章制度的教育;二级单位(项目部)主要进行安全生产操作一般规定,施工现场安全生产管理体制、文明施工要求及工程的基本情况、现场环境特点,及可能存在的不安全因素等;班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育。
5、进行经常性安全教育。经常性安全教育反映安全的计划性、系统性和长期性,有利于加强领导干部的安全理念,提高全体职工的安全意识,更加具体地反应出安全生产不是一朝一夕,而是一项系统性、长期性工程。施工现场的班前安全活动会就是经济性教育的一个缩影。
坚持长期有效的班前活动,使其更面向一线、贴近生活,具体地指出了职工生产经营活动中应该怎样做,该注意哪些不安全因素,怎样消除不安全隐患,从而保证安全生产,提高效率。
6、 建立有效的安全生产责任考核机制度。企业和各分公司、项目部,项目部与作业班组,作业班组与作业人员必须层层签订安全责任状,对责任目标执行情况实行平时抽查、季度考核、年终认定。
实行安全生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩,实行安全事故一票否决制,对发生事故或安全管理不善,按照《岗位绩效考核办法》和《安全生产管理目标责任制考核表》的内容,给予工资浮动。
7、加强技术措施。项目工程技术人员应根据施工现场的自然条件、材料机具、劳动力的供应情况等,紧密结合工程实际,制定出最经济、最安全的施工技术方案或施工组织设计。工程的施工组织设计,必须经技术负责人审批,监理公司工程师批准。对于比较特殊的施工部位如:模板施工、吊装施工、深基坑开挖、脚手架施工及现场临时用电等应编制专项施工方案要按照技术负责人审批、监理公司工程师批准的程序进行。施工中应严格执行,并加大检查和验收力度,确保技术上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防触电等安全规定要求,认真做好现场规划,做到施工现场道路畅通、平整、坚实,施工生产与生活区要设置在不同的安全位置,要有足够的水源,配备足够的消防器材,编制消防预案,并成立义务消防队,所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。
8、对现场危险源进行识别与控制。准确及时地对危险源进行识别和控制是一项事前控制,只有事前进行有效地控制才能避免事故发生。常见的危险源有:施工生产用电、高空作业、高空坠落、塌方、特种气体等。危险源一经确定,就必须通知现场作业区内的每一位工作人员,并设置危险源安全警示牌,任何单位和个人不得擅自挪动或拆除,现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域的安全动态,危险源发生变化必须及时更改。
参考文献:
[关键词]建筑企业;创新目标;创新发展;创新技术;创新管理
多年来,各地建筑企业在创新发展、创新技术、创新管理方面彰显了企业创新工作的突破和成效。2010年是“十一五”规划的最后一年,我们需要认真编制好建筑企业“十二五”发展战略规划,为未来五年的全面快速发展奠定基础。基于这样的思考,本文对建筑企业“十二五”期间的创新工作进行探讨.
1创新目标建筑
企业创新目标要立足于企业长远谋略与持续发展的原则,着力做实、做强、做大企业,通过企业创新做实、做强企业,在此基础上做大企业,稳步发展.
2创新举措
根据企业内、外部环境与市场的变化和企业生存与发展的需要,主动贴近市场,深化创新理念,拓宽创新视野,坚持创新实践,追求创新实效.
2.1创新发展企业创新发展要用哲学的观点,历史地、辩证地全面看待和定位好企业持续发展战略,始终正确把握好企业发展方向,立志高远,践行务实.
2.1.1更新发展理念,把握发展定位第一,正确处理好“关注结果,忽视过程”的发展问题。良性的发展结果需要过程的操控与把握才能予以确保,自始不渝,不可忽视.
第二,正确处理好“关注规模,忽视管理”的发展问题。任何规模必须在管理和控制的受控状态下才能呈良性循环,既可杜绝企业发展中的盲目性,又可规避企业发展中有可能产生的失控恶果.
第三,正确处理好“关注做大,忽视做强”的发展问题。做大是企业外延规模扩大,做强是企业内涵素质提高.
内涵素质决定着外延规模的边界和效果,只有在做强的基础上才能稳妥地做大。为避免大而弱的境况产生,需协同匹配,以强生大,以大促强,良性互动.
2.1.2转变发展方式,调整产业结构企业经济转型发展上要勇于突破,改变以建筑安装为主的单一房建模式,敢于涉足国家重点投资的机场、铁路、公路、轻轨、电力、通信、水利、港口等基础设施工程和大型体育场馆、大型会展中心、大型公共设施、大跨度工业厂房、大规模深基础及高支模等高难度重点工程,设备安装、管道工程、钢结构、建筑幕墙、建筑装璜等高附加值工程,节能、环保、低碳、智能化等新兴产业,跳出建筑做建筑,跳出建筑做建设,将主业产业链拉长拓宽.
2.1.3实施资本运作,发展多元经济积极实施资本运作,加大投融资力度,在房地产开发、项目投资、新兴产业合作等领域探索资本经营型发展途径,通过独资、合资、参股、强强联合等投融资形式投入运营;挖掘企业潜能在工程设计、工程咨询、工程、工程监理、检验检测、建材、设备、租赁、商品混凝土、预制构件和相关制造业等多领域拓展各项业务,力求在多元发展上形成规模效益.
2.1.4加大市场覆盖,由量变到质变经营开拓务必扩大市场覆盖面,建筑主业足迹遍布本市、本省,面向全国,走向海外。海外工程承包形式要从劳务型、双包型逐步向总承包模式转型,力争国产建材、国产设备使用价值最大化,带动相关产业走出国门,做大促强。创新发展中,力求由发展规模的扩张转向发展质量的提高,探索EPC(设计-采购-施工)、DB(设计-施工)、BT(建设-转让)、BOT(建设-经营-转让)的经营模式和总承包方式,变垫资为投资,变产品为商品,创造条件由建筑工程施工总承包向工程总承包方向转换,做实、做强、做大建筑主业,增加企业综合效益,提升企业综合实力.
2.2创新技术沿着创新发展的企业发展方向,全力打造企业品牌,以市场为导向,实施自主创新,上水平、扩规模,从内部合作创新到外部联合创新,积极探索企业外部创新.
2.2.1建立企业技术创新体系,落实保障机制建立健全企业技术创新体系,公司总部、子公司、分公司及附属厂、处、站等各级管理层、操作层都要参与企业自主创新活动,建立组织保障机制;要将企业自主创新制度化,高度重视自主知识产权的开发、保护和运用,推动企业技术研发中心、科研机构、技术部门等研发和推广运用科技成果,全方位、多层次组织培训开发,对技术和知识不断更新等投资需求建立投入保障机制;在留住企业创新人才的同时,适时引进高层次人才加盟,提升创新实力,建立人才保障机制;要充分调动科技人员的积极性,适当提高技术人才的薪资报酬,制定技术创新的绩效考核办法,明确责、权、利,建立激励保障机制.
2.2.2推进企业原始创新、集成创新、引进吸收再创新企业原始创新要在重大关键技术上取得新突破,要有自己独到的做法和先进的技术,不断地开发出企业专有技术,获得更多的工法、更多的发明权和专利权,编制出更多的行业标准;企业集成创新要把各方面的创牌创新、科研成果和先进技术为我所用,增强企业发展实力;引进吸收再创新要把世界各国的新技术、新材料、新工艺引进来,结合企业发展中的实际情况吸收、消化、实现再创造,有效推进建筑的新型工业化.
2.2.3争做技术创新主体,提高自主创新能力在原始创新、集成创新和引进吸收再创新等形式中寻求自主创新的突破点,将自主创新与节能减排工作结合起来,提高资源、能源利用效率,积极推进节能和减排技术的创新;加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备,鼓励员工大胆创新,发明创造,在时间与资源方面给予必要支持和帮助,不断提高自主创新主体的创新能力.
2.2.4开展企业外部创新,满足企业发展需要最大限度地利用企业外部资源进行技术创新,满足企业发展需要,提高创新绩效,实现创新目标.
第一,采用产业联盟模式(自主创新联盟、战略联盟),通过企业之间乃至与竞争对手的合作,使企业资源有效互补。合作开发实现联合创新,提升创新空间,挖掘各自创新潜能,降低技术创新风险,打造整体品牌,形成合力,参与市场竞争.
第二,采用“联系与开发”外部创新模式,允许企业外部的创新主体参与创新过程,采取提出问题和解决问题的办法,实施技术创新。提出问题按照“顾客需求(将客户、业主需求作为创新内容)—技术问题(将客户、业主需求归纳后清晰地表述为技术问题)—技术概要(创新人员以专业的技术语言将技术问题精确地表述为技术概要,供技术检索之用)”;解决问题按照“搜索(创新人员将技术概要分检成技术细节后依托网络平台搜索相关技术并进行描述)—测试(对相关技术描述进行技术性测试和市场测试并作出综合评估)—开发(将通过评审的技术进入开发阶段,采取形式多样的合作模式和方法开发创效共赢)”.
第三,实施合作创新战略,加强与高等院校和科研机构的合作开发,各自优势互补,形成技术创新合力,将科技成果迅速转化为企业生产力和发展动力,共同创造企业、高等院校和科研机构的创新效益.
2.3创新管理创新管理是创新发展和创新技术价值实现的过程与保障,管理的创新要与发展的创新相配套,要与技术的创新相适应。面对企业创新发展和创新技术的突破与锐变,管理上要不断深化与创新,持续打造和提高企业核心竞争力.
2.3.1企业组织结构创新为适应多元发展的需要,企业纵向组织结构实施扁平化管理,要将管理的重点放在项目上,减少管理层次和裁减冗员,提高管理实效;企业横向组织结构逐步实施综合化管理,改变部门工作重复设置的格局,简化专业分工,突出团队合作和综合管理部门的协调能力与作用;企业管理体制探索分权化
管理模式,做到集权有道、分权有序、授权有章、用权有度,调动起各级、各方面的智能和各司其职的敬业激情;企业运行机制探索市场化管理模式,把市场机制引入企业内部,将分工协作变为买卖关系、有偿服务和契约关系,企业内各经济体均在内部市场竞价交易、自选调节、自行运转、相互制约,员工行为由被动执行转向创新与创造.
2.3.2企业运行过程管控创新创新解决企业的价值创造,控制解决企业的效率提升和风险规避,如何将二者有机统一,需要对企业实施全过程运行的有效管理和控制,要对公司治理与内部管控,决策执行、战略规划与预算管控,营销业务管控,投融资及产权业务管控,生产活动管控,收、支及利润分配业务管控,相关资产管控,相关债务管控,信息与财务报告管控,人力资源与绩效考核管控,印签、档案、合同、法律事务管控,企业形象与应急事项管控,监察与审计监督管控等各方面企业业务流程和管理流程上进行再造,严格管理和控制,努力促使企业过程管控的创新力与控制力的动态效率高度统一,企业既能取得市场竞争的最大化优势,又能获得成本最小化、风险最小化的良性结果.
2.3.3企业管理手段创新积极推进企业管理信息化技术的普及运用,要将信息化管理全方位覆盖到投融资、经营、计划、进度、质量、技术、安全、资产、设备、物资、成本、项目、现场、资料、办公自动化、档案、人事、劳资、绩效、招聘、培训、应用报表等各项专业管理和基础管理的工作中,确保系统与模块上线运行正常;加速推进会计工作、财务管理、资产经营、审计监督进入管理信息化系统上线运行,有效管理与控制.
2.3.4继续深化企业原有管理创新工作第一,深化管理理念创新,从单纯追求政绩观念转变为承担盈亏责任的自我管理理念,从单一生产意识转变为追求经济效益的市场意识,从企业片面追求利润最大化转变为对社会发展、环境的责任和对用户的责任的经营目标多元化理念的创新.
第二,深化管理创新,实施精细化管理,增产节约、增收节支,提高重服务、保质量、负责任的社会意识和从业水平;推动企业子公司股权结构优化,促进资本运行质态的提高;完善项目评估体系,抓好企业决策程序规范和市场风险防范;完善综合项目部建设,打造主业竞争实力;完善绩效考核与薪酬分配考核,健全企业投资回报体系;完善人力资源用人分配机制,增强企业经营开拓和深层管理的活力.
第三,深化企业文化创新,对企业股东、董事、经营者、全体员工共同认同的企业发展战略,企业发展规划,企业形象策划,企业团队意识,企业价值观,企业行为文化,企业员工手册和行为规范、行为准则、行为操守奖惩条例以及个人发展机会与空间等纳入企业文化建设,使每个人懂得:个人的言行代表着企业形象,个人的行为操守必须符合企业文化要求.新晨
3创新部署
3.1创新工作计划企业创新工作要结合解决企业自身发展的问题和“十二五”未来发展的谋略,实事求是地提出创新战略、创新课题和创新规划.
3.2创新工作互动企业创新实践要务实重效,增进企业内外互动沟通,相互促进和借鉴提高.
3.3创新工作循环企业每年对创新工作总结交流,肯定成绩,排找差距,总结得失,针对问题与不足,转入下年创新循环继续实践努力.
4结语只有与时俱进才能科学发展。建筑企业创新活动要从解决影响企业发展的实际问题入手,着眼企业持续发展的长远未来践行创新实效,贵在坚持、重在提高,只要找准方向不停步,就能实现做实、做强、做大企业的“十二五”企业创新目标。
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关键词:标准化质量管理
中图分类号:F253.3 文献标识码:A
1、工程建设标准化体系建设的重要性
工程建设质量跟国家经济建设及人民生命财产休戚相关。一旦工程质量不好,就会影响工程使用,也不能发挥投资效益;工程质量不合格,严重的会造成房屋、桥梁垮塌,威胁到人民生命财产安全,甚至影响社会稳定。而工程建设标准,在保障建设工程质量安全以及社会公共利益中发挥着重要的作用。无论是供我们居住的住宅建筑,还是商场、写字楼、医院、影剧院、体育场、博物馆、车站、机场等大型公共建筑,或是供水、燃气、垃圾污水处理、城市轨道交通等基础设施,在其建筑结构、地基基础、抗震设防、工程质量、施工安全、室内环境、防火措施、供水水质、燃气管线、防灾减灾、运行管理等方面都有相关的标准条文规定,都有统一的安全技术要求和管理要求。工程建设标准就是通过行之有效的标准规范,特别是工程建设强制性标准,为建设工程实施安全防范措施、消除安全隐患提供统一的技术要求,以确保在现有的技术、管理条件下尽可能地保障建设工程质量安全,从而最大限度地保障工程的建造者、使用者和所有者的生命财产安全及人身健康安全。
2、工程建设标准化体系建设的必要性
从当前工程建设质量监督方式来看,建立企业标准化体系具有十分的必要性,它能让工程质量监督由政府分部位分阶段核验转移到企业自我控制上来。
现行工程质量监督制度的主要内容是三部到位核验,即在基础、主体结构阶段必须由工程质量监督机构到位核验,签发核验报告才能继续施工,竣工阶段必须由工程质量监督机构到位核验单位工程质量等级,签发“建设工程质量等级证书”,合格后方准交付使用。监督机构直接对施工中的工程质量进行主要分部核定和单位工程最终核定的等级证明文本已成为社会工程建筑使用管理的有法律效力的依据文本。而根据工程质量“谁核定,谁负责”,使得政府工程质量监督机构变相成为了工程质量的责任者。在一些工程交付使用后出现了质量问题,矛头直指“政府机构”,而直接参加工程的建设各方反而“袖手旁观”,从而颠倒了市场经济中产品的制造者对产品直接负责的规律。其次,质量监督机构是政府授权的,质监机构的行为就是政府管理行为的延伸,从而把政府管理推向了具体操作的陷于事务的误区。随着政府体制的改革,政府管理机制正从微观管理向宏观管理转变,从直接管理向间接管理进行转变。如果政府质量监督运作方式不改革,客观上就造成了与政府管理体制、方式改革相矛盾与不和谐的状况。再次,建筑工程建设相对于工业流水线产品特点的区别在于产品工期长、多专业、多工种、材料设备多品种。单纯依赖质量监督机构的几次到位,施工几百天,“判断”一阵子,难免使监督的全面性受到约束,从而无法对工程质量进行全面而正确的核验、评定和控制。因此,亟需将传统的工程质量监督偏重于单一的实物质量监督转变为对工程建设参与各方质量责任行为的全面监控上。
长期实践证明,政府的监督必须舍末就本,抓住建设工程参与各方的质量行为的龙头,才能促使建设各方发挥自身的素质控制好质量,以对施工现场质量保证体系的有效监督来保证实物质量的有效控制。
3、我市工程建设企业标准化体系建设的现状
我市工程建设企业标准化体系建设现状到底如何?本人立足于单位职能,对多家市政园林企业调研后发现,企业在建设标准化体系提升工程质量的表现不尽人意。一部分企业虽然根据制定了一套适合本企业实际要求的企业标准,但与建立现代企业制度的要求还有相当大的差距,而且大部份企业存在着“重经营、轻管理”及“以包代管”等倾向。工程标准化体系建设滞后,不仅影响了工程建设质量安全,也影响了工程建设企业自身的经济效益,从而使本地企业无法做大、做强。同时,工程建设行政主管部门对企业标准化体系建设的重要性也认识不足,特别是运用标准化手段掌握市场的主动权和话语权以形成竞争优势的意识,以及对进一步加强标准化工作的组织领导以合力推进标准化工作运行机制亟待加强。此外,工程建设企业标准化总体水平还不高,标准化优势地位尚未显现,标准化在经济社会发展中的技术支撑作用还不明显,地方标准缺失老化现象严重,标准的实施推广力度有待进一步加强。因此,政府和企业都要进一步认识标准化体系建设在促进经济发展和社会进步中的重要作用,切实增强做好标准化工作的责任感和紧迫感。
4、进一步完善标准化体系建设的措施
企业建立标准化管理的过程,即是贯彻落实国家关于标准化工作的法律、法规、政策、方针的基础上,建立健全以技术标准为主体核心,以管理标准为支持,以工作标准为保障的企业标准化体系。笔者认为,当前工程标准化体系建设应着力抓好以下几个方面:
4.1、加快推进企业为主体的标准化工作。
企业是实施标准化战略的主体,要进一步强化企业修订标准和实施标准的意识,充分发挥企业的积极作用;积极推动工程建设企业建立研发与标准化同步推进的工作机制,以技术创新为重点,将采用高新技术、新工艺生产的产品融入标准,把标准的研制作为科技项目的重要内容之一,通过标准的制修订和实施,加快自主知识产权科研成果转化为生产力。
4.2、加强对标准化工作的领导。
工程建设行政主管部门要加强对工程建设标准化工作的领导,制定相应的政策和措施,成立相应的领导机构。工程建设质监部门要充分发挥标准化战略实施中的牵头、组织、实施作用,为工程建设企业标准化战略提供必要的咨询、协调和指导服务。对重点工程建设项目要有履行标准化职责的管理机制,负责标准化战略的组织实施。标准化战略工作实行目标管理责任制,工程建设行政主管部门实施标准化战略工作领导小组出台考核办法和细则,并将实施标准化战略工作情况纳入年终绩效考核。
4.3、建立健全标准化法规政策体系。
以贯彻实施工程建设领域的国家标准、行业标准、地方标准及强制性标准为切入点,建立健全以技术标准为主体,管理标准、工作标准相配套的企业标准体系。研究制定本市工程建设制定技术标准文件指导规则、工程建设标准实施监督管理办法等文件;研究制定标准化战略实施纲要、标准化自主创新奖励办法等配套政策。建立标准实施、监督、反馈工作机制,针对重点项目、重点工程,加大对国家强制性标准实施的监督力度。
4.4、加强标准化工作的经费保障。
鼓励企业、社会多渠道筹措资金,加大对标准化的经费投入。对国家标准、行业标准制修订的企业以及研究开发和检验检测等技术机构,按参与程度分别给予一次性专项奖励或专项补助,对在标准研制、推广应用中做出突出贡献的单位和个人进行表彰和奖励。
4.5、加快标准化战略的人才队伍建设。
加强企业标准化组织机构和队伍建设,引导鼓励企业加大对标准化活动的经费投入。充分发挥标准化技术机构和社会团体、行业协会等中介组织的作用,引进标准化技术人才,为企业标准化工作的管理和技术提供人才保障。行业协会及时提供标准化咨询服务。
4.6、建立标准化建设宣传普及机制。
通过广播、电视、报刊、论坛、学术交流、讲座等媒体和手段,加强对实施标准化战略和标准化法律、法规的宣传,着力在全社会普及标准化知识,提高全社会对实施标准化战略重要意义的认识,营造社会公众的标准化意识。
一、全面落实安全生产责任
(一)强化企业安全生产主体责任。企业必须严格执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准,建立健全安全技术操作规程,加大安全生产投入,健全安全管理机构,保持安全设备设施完好有效,全面排查治理各类事故隐患。企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人责任,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员一律经严格考核、持证上岗,职工必须全部经培训合格后上岗。企业要按规定足额提取安全生产费用、存储风险抵押金,依法为企业全部职工参加工伤保险,鼓励购买安全生产责任保险。各级政府行业主管部门要按照企业分类分级,加大对规模以上企业安全生产责任落实情况的考核力度,推动企业安全生产主体责任落实。
(二)强化乡镇(场、区)安全监管责任。各乡镇(场、区)主要负责人是本地安全生产第一责任人,对本地安全生产负全面责任,并对本地较大以上生产安全事故控制负重要领导责任;分管安全生产工作的负责人负责本地安全生产综合监管、协调指导,对分管行业的安全生产工作负领导责任;其他分管负责人是分管领域的安全生产直接责任人,对分管领域内发生的生产安全事故负重要领导责任。各乡镇(场、区)主要负责人要定期研究部署安全生产工作,组织解决重点、难点问题。乡镇(场、区)安委会主任要由行政正职领导担任。各乡镇(场、区)要健全完善履职报告、工作约谈、预警通报、黄牌警告和点评等制度;坚持半年、全年考核,兑现奖惩,赏罚严明,切实把安全生产工作与领导干部政绩考核、评优评先、奖惩挂钩,推动履职到位。
(三)强化部门安全生产监管职责。各有关部门要严格按照安全生产“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,依法履行安全生产监督管理职责。负有安全监管职责的部门应严把安全生产准入条件,加强涉及安全生产事项行政审批管理,依法加强安全生产监督检查,实施严格监管和有效指导,严厉打击各种违法行为。负有行业管理职能的部门,要按照有关法律法规的规定,坚持“抓生产经营必须抓安全”的原则,把安全生产纳入行业管理的内容,监督指导本行业生产经营单位开展安全生产工作。各县直有关部门主要负责人是本部门安全生产工作第一责任人,对本部门安全生产工作全面负责;分管安全生产工作的部门负责人是本部门安全生产直接责任人,原则上必须由班子成员担任,具体负责抓好本部门安全生产工作职责的落实;分管其他工作的副职,对分管领域内安全生产工作负具体责任。各县直有关部门和行业主管部门都要成立本部门本行业安全生产监管机构,配备专职安全监管人员。要不断探索创新与经济运行、社会管理相适应的安全监管模式,建立健全与项目核准、用地审批、银行贷款等相挂钩的安全生产约束机制。
二、着力强化安全生产基础
(四)严格安全生产准入条件。认真执行安全生产许可制度和产业政策,强化建设项目安全审查核准,把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件,未通过安全评估的不准立项,未经批准擅自开工建设的要依法取缔。严格执行建设项目安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产和使用)制度。实施高危行业从业人员资格标准,强化安全管理人员和专业技术人员配备。
(五)加强安全生产风险监控管理。建立健全安全生产隐患排查治理体系,强化监测监控、预报预警。企业要定期进行安全风险评估分析,重大隐患要及时报安全监管监察和行业主管部门备案。各乡镇(场、区)对重大隐患要提请县政府实行挂牌督办,对重大危险源实施动态全程监控。
(六)推进安全生产标准化建设。在各类企业、与安全生产密切相关的事业单位全面开展安全生产标准化建设,积极推进工业园区和有条件的乡镇整体达标。对规定期限内未实现达标的工矿商贸和交通运输企业,依据有关规定暂扣生产许可证和安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评审、通报,作为企业信用评级的重要参考依据。
(七)加强职业病危害防治工作。切实抓好热害、粉尘、高毒物质等职业危害的防治,切实做好职业病诊断、鉴定和治疗。对可能产生职业病危害的建设项目,必须进行严格的职业病危害预评价,未提交预评价报告或预评价报告未经审核同意的,一律不得批准建设。落实企业职业危害防治主体责任,强化职业危害申报,对职业病危害防控措施不到位的企业,要依法责令其整改,情节严重的要依法予以关闭。
三、深化重点行业领域安全专项整治
(八)加大交通运输安全综合治理力度。强化交通运输企业安全主体责任,加强营运车辆安全管理,严格驾驶人资格准入,禁止客运车辆挂靠或变相挂靠运营。规范机动车辆驾驶员培训考核、机动车辆维修企业的管理,严格落实机动车辆登记检验、强制报废、回收管理等制度。加强道路运输车辆动态监管,严厉整治超载、超限、超速、酒后驾驶、高速公路违规变道、违规停车等违法行为。完善道路交通事故、驾驶员违法行为通报、客运驾驶员“黑名单”公布制度。认真开展道路、桥梁、隧道安全隐患排查治理,加强交通建设运营安全管理。继续强化农机安全监管。严格落实校车安全管理责任,强化校车安全监管。
(九)加强消防领域的安全监管。全面加强公共消防设施建设,大力实施社会消防安全“防火墙”工程,加强社会单位“四个能力”建设,落实建设项目消防安全设计审核、验收和备案抽查制度。持续开展消防安全专项治理行动,重点整治易燃易爆单位、人员密集场所、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、工业集中区火灾隐患。
(十)严格危险化学品安全管理。科学规划化工园区,优化化工企业布局,严格控制城镇涉及危险化学品的建设项目,加快城区高风险危险化学品生产、储存企业搬迁。全面开展危险化学品安全管理现状普查评估,开展地下危险化学品输送管道设施安全整治,继续推进化工装置自动控制系统改造。
(十一)深化非煤矿山安全整治。实施非煤矿山主要矿种最小开采规模和最低服务年限标准,落实充填开采标准和规定。全面加强矿井安全“六大系统”建设,推行尾矿库一次性筑坝、在线监测技术。严格落实环保、安全论证作为新建尾矿库建设项目审批前置条件的有关规定,建立尾矿库闭库保证金制度和尾矿库安全与乡镇(场、区)负责人及相关部门负责人挂钩责任制度。国土、安监、电力、监察、公安、环保、工商等部门要加强合作,密切配合,建立联合执法机制,切实规范全县非煤矿山开采秩序。
(十二)加强建筑施工安全管理。落实建筑工程各环节安全监管责任,强化参建各方安全生产主体责任。健全施工企业和从业人员安全信用体系,完善失信惩戒制度,严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为。持续开展起重机械、高大模板、深基坑、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患排查治理。建立完善重点工程项目安全风险评估制度。
(十三)强化其他重点行业安全监管。切实加强烟花爆竹、民用爆炸物品、教育、旅游、特种设备、电力等行业领域安全管理,严格落实人员密集场所、大型集会活动等安全责任制。
四、大力加强安全保障能力建设
(十四)持续加大安全生产投入。各乡镇(场、区)加大安全生产投入,建立安全生产专项资金,加大事故预防、先进技术推广、宣传教育、监管能力等投入。企业在年度财务预算中必须确定必要的安全投入,提足用好安全生产费用。按照《工伤保险条例》,完善落实工伤保险制度,工伤保险储备金按当年实际征收基金总额的5%提取,工伤保险基金累计结余较多的要从结余中提留部分作为储备金。同时,按当年实际征收基金总额5%提取工伤保险基金专项用于工伤事故预防。
(十五)充分发挥科技支撑作用。企业必须加快国家规定的各项安全系统和装备建设,积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料。
(十六)加强产业政策引导。制定相关政策,遏制安全水低、保障能力差的项目的建设和延续。加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备。对技术设备落后、构成重大安全隐患的企业,要予以公布,责令其限期整改,逾期未整改的依法予以关闭。
五、不断加强应急救援体系建设
(十七)建设更加高效的应急救援体系。建立健全安全生产应急管理体系,加快应急救援台建设,完善应急预案,加强应急演练,确保事故发生时得到及时有效救援处置。加强应急救援队伍及装备、应急专家队伍建设,发挥消防综合应急救援中心的作用,整合资源运用,积极配合政府及部门举办的各种综合及专项应急救援演练。建立健全安全生产应急预案体系,落实预案报备制度,定期开展应急演练,推动应急管理示范单位建设,鼓励和引导社会力量参与应急救援。
(十八)提高事故防控能力。建立安全生产应急救援管理系统,开展应急资源普查,完善应急救援数据库。建立重大危险源监控管理系统和基础信息数据库,加强重大危险源监控和监测预警系统建设。加快“金安工程”建设步伐,运用先进的信息化技术促进安全生产关键技术装备的改造与升级,引导高危行业提高机械化、自动化生产水,增强事故防控和应急处置能力。
六、加强安全生产法制和安全文化建设
(十九)加强安全生产法制建设。健全完善安全生产法律制度体系,严格落实安全生产法律法规和技术标准,建立健全安全生产激励约束、督促检查、行政问责、区域联动等制度。县安监部门2012年要成立法制机构,加强安全生产法制教育,加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法。强化打击非法违法生产经营建设行为的责任,切实落实停产整顿、关闭取缔、严格问责的惩治措施。
(二十)积极推进安全文化建设。建立安全生产宣传教育联席会议制度和安全生产宣传教育中心,切实加强安全生产宣传教育,普及安全常识,总结推广先进经验做法。新闻媒体要定期开展安全生产公益宣传,中小学要普及安全基础教育。各乡镇(场、区)、村(居)要设立常年安全生产广告栏,每月要有安全生产宣传专刊。加快安全技术人才培养,大力开展企业全员安全培训,完善农民工安全教育培训机制。按照“试点先行、分级创建、逐步推广”的原则,推进安全社区创建工作,2012年底前要启动创建1个以上安全社区。开展安全文化示范企业和安全发展示范乡镇创建活动。
七、切实加强组织领导和监督考核
(二十一)健全完善安全生产监管监察体制。切实加强安全生产的组织领导,依法健全完善安全生产监管体系,进一步充实基层监管力量,落实监管人员、设施、装备和经费。重点加强基层安全监管机构队伍建设,各乡镇(场、区)要建立健全安全监管机构,配备与监管任务相适应的专职监管人员。村(居、社区)安全监管任务可由农村“六大员”和社区服务相关人员承担。
(二十二)加强安全生产绩效考核。制定完善安全生产奖惩制度,严格安全生产目标责任考核,把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系,把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会管理综合治理体系,加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。
【关键词】师资队伍建设;培养模式;现状调研
【中图分类号】G717 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009(2017)28-0058-03
【作者简介】1.李彩霞,南京高等职业技术学校(南京,210019)环艺系教学主任,高级讲师,主要研究方向为专业建设、师资队伍建设;2.谢兵,南京高等职业技术学校(南京,210019)环艺系主任,副教授,主要研究方向为专业建设、师资队伍建设。
为了对江苏联合职业技术学院的师资队伍建设情况进行深入地了解,掌握第一手资料,2015年设计了调查问卷,并发放到各分院及办学点;同时,对调查数据进行统计分析,明确师资队伍建设现状。
一、调研基本情况
(一)问卷设计
调查问卷包括了学校卷和教师卷两类,通过问卷的发放和统计,更好地了解学校师资的变动情况和教师的个人情况及发展诉求。
1.学校卷。
学校卷设计的目的是了解学校近些年来专任教师基本情况的变化,兼职教师来源、数量的变化;了解各个学校紧缺专业的需求情况,因专业调整教师产生富余的情况;了解学校选派教师外出进修困难的原因,教师培训的主要途径,教师职务聘任中存在的主要困难;了解各学校教师的工作量,教育科学研究、科学技术研究经费投入,研究立项和获奖情况。
2.教师卷。
教师调查在教师类型、年龄层次和职称比例上都确定了不同的样本比例,旨在掌握不同类型的教师情况,样本比例见表1。
(二)调研对象
本次共抽样调查了72所学校,收回有效问卷41份。其中,南京及苏锡常等经济发达城市33所,占学校总数的80.5%;其他地区8所,为学校总数的19.5%。从地区差异上来说,数据略优于全院平均水平。
(三)调研方法
采用了问卷调查法和数理统计法,有效问卷41份,有效性达到了课题研究的要求,对调查问卷中的数据进行整理,通过一系列的数理统计方法,对数据进行分析及检验。
二、调研分析结论
(一)数据对比分析
1.教学团队对比。
如表2所示,从2005年底到2010年底,各分院及办学点的教学团队数量有了飞跃的增长,增长幅度为219%。
2.专任教师对比。
专任教师总数呈增长趋势,其中女性较男性多,并且专任教师占教职工总数的比例也呈同样的增长趋势,标准生师比从15.52降至12.90,学历层次不断提高,年龄层次趋于年轻化,具体如表3所示。
3.专任教师来源对比。
职业学校的师资企业来源略高于从学校毕业直接任教的师资来源,职业学校开始更加注重教师的实践能力;同时,录用本校毕业生的比例为3.02%,已经有学校开始将本校优秀的毕业生留校任实训指导教师。
4.聘任教师来源对比。
从2010年到2014年间,从企业聘请的教师比例增加,而从其他学校聘请的教师比例相应减少。聘请教师数量占到专任教师队伍总数的22%左右,兼职教师承担的工作按从多到少的顺序主要有教学、指导实习、开设讲座及合作科研。
5.专业需求对比。
教师紧缺专业集中在汽车修理、康复、建筑工程技术等领域;教师数量相对来说比较充足的专业是计算机、机电一体化、市场营销和商务英语等领域。
6.教科研及经费投入对比。
教育科学研究经费投入每年递增,2012年人均2954元,2014年人均增加到3473元;教育科学研究立项、正式发表的论文、学术专著及教学成果获奖从2012年到2013年呈上升趋势,但在2014年所有项目均有所下降;科学技术研究经费投入人均值逐年下降;科学技术研究立项整体数量偏低,并每年略有下降。
(二)师资队伍现状
1.职称与年龄结构。
如表4所示,35岁以下教师占专任教师比例为39.8%,35~49岁教师占专任教师比例49.47%,50岁及以上占10.73%;副高级以上教师比例为30.12%,中级为44.64%,从年龄与职称对应表中可以看出,中级晋升副高级、初级晋升中级都存在一定的压力。
2.学历与年龄结构。
45岁以下教师数量比例达到76.1%,本科生比例为82.68%,其次为硕士研究生,比例为15.79%,博士生年龄偏年轻化。
3.教师培训情况统计。
参加教师培训以中级职称最多,其次为副高和初级职称,正高级职称参加培训的数量最少;且培训大多在一个月之内,三个月以上半年以内的有一小部分,多数以国内培训为主,国外培训数量很少,且时间短。
4.教学情况统计。
职业资格证书持有情况,无证书比例达到55.85%,技师比例仅为3.10%;骨干教师、双师素质教师的比例分别为30.86%、43.10%,而起引领作用的专业带头人和教学名师仅有4.77%和0.03%。
5.信息化建设。
多数学校建有多媒体教室,大多数学校教师使用多媒体教学课时占总课时的比例达80%以上,但是也有个别学校仅为20%,使用网络平台真正实现课前课后、线上线下一体化的混合式教学模式的学校很少,只有个别学校有所尝试。
6.其他。
各W校选派教师外出进修的困难从大到小的顺序为:人员编制紧、工作离不开、无对口专业、本人缺乏积极性,其中安排教师进修主要以在职为主。教师培训的主要途径按从多到少的顺序有:社会实践锻炼、开展教育教学研究、参加学术研讨会交流、岗前培训、读硕士或博士生学位、专业研修班及国内外访问学者。教师职务聘任中的主要困难有:高级职务位数额偏少、论资排辈思想障碍、岗位设置不清、绩效考核办法不完善、教师上岗未采用聘任制及教学质量考核难。
三、职校师资队伍建设建议
(一)畅通教师职务晋升、评聘渠道
在职称、培训等方面给予政策倾斜,增加中高级职称的岗位数,畅通教师在职务晋升、评聘方面的渠道;加大人事制度改革力度,改变教师单一来源,拓宽教师引入途径,可增加企业人员、优秀毕业生留校任教的名额和机会,注重教师实践能力;积极鼓励教师参加在职的蓄力深造,提升学历;加强兼职教师建设,为兼职教师搭建成长平台;加强“双师素质”建设;建立竞争和激励机制,鼓励教师脱颖而出。
(二)建立企业和学校共同参与的师资培养模式
教师进驻企业,除了完成以提升教师实践能力为目标的生产任务外,还要对到该企业进行工学交替的学生进行现场指导、教学服务和实践管理。教师在入驻期间,与企业生产管理一线技术骨干人员广泛交流、深入研讨,了解企业文化、企业理念、企业需求及企业发展,学习新技术、新工艺、新材料,规范操作细节及操作标准,联合企业共同开发实训指导系列用书。
企业和学校携手走“产、学、研”相结合的道路,合作开展技术攻关,共同开展课题研究,学校增加教科研经费投入,将研究成果转化为现实生产力,为企业发展和高技能人才的培养提供智力支撑。企业选派骨干成员进入实际工程设计项目,学校每学期选派教师和学生组成团队,进行“真题实做”,共同完成实际工程设计项目。
(三)以专业和课程建设为平台,打造优秀教学团队
教学团队以专业建设、项目课程建设为引领进行组建。团队成员聚焦于特定的能力培养,明确学生的工作任务,开发教学项目,实施行动导向教学,并逐步形成有推广价值的研究成果,通过后续的科研与个人能力提升项目,逐步培育一批教学名师。