时间：2023-06-19 16:14:54
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑施工安全责任，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
凡在莫乎尔牧场管理区域内的建设工程，施工总承包单位(人员)必须与莫乎尔牧场管理委员会订本责任书。
一、甲乙双方要认真贯彻执行安全生产的政策法规，强化安全意识，通过健全规章，加强防范，完善施工管理，发扬敢管、敢抓、敢处分的“三敢精神”，实现安全生产目标。
二、安全生产责任书期限：自进场施工至工程完工为止。 三、甲方责任及义务：
1、对安全生产工作进行整体布置，管理，负责开展日常的安全生产大检查，对发现的的问题及薄弱环节，督促限期整改。
2、对乙方提出的安全生产方面的问题，甲方应及时答复或三天内处理、解决。
3、向乙方及时传达上级、地方政府部门等关于安全生产的有关文件精神。
四、乙方责任及义务：
1、依法对所施工的工程安全生产工作全面负责，是安全生产第一责任人。
2、应建立健全安全生产责任制度和安全教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，检查中发现隐患或违章作业应及时停业整改。如有较大安全隐患必须及时向安全管理部门汇报，制定措施，按照“三定原则”落实。。
3、认真贯彻执行国家、省、州有关安全生产法律、法规，建立安全生产领导小组，健全安全生产管理网络，按照行业标准及规范组织实施。随工程进度各项安全防护设施及时到位。施工现场的道路、围挡、大门、消防设施、临时用电、办公室及其它临时设施均必须达到标准化施工的要求。
4、必须在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防水源、配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。
5、工程总负责人、技术负责人、专职安全员、特殊工种人员均应具备相应资格，持证上岗。设置一名兼职安全员，负责参与安全生产活动，并及时建立安全台帐。
6、安全防护用品必须购置具有生产许可证、产品备案证，各项指标均应达到合格标准，严禁不合格防护用品进入施工现场。并建立劳动防护用品储存、发放台帐。
7、塔吊入场前应检查合格；基础开挖、钎探、隐蔽工程验收，塔身及各种限位保险装置齐全、有效，塔吊安装必须有资质，安装人员持证上岗。
8、应严格执行建筑工程安全分阶段核验制度。基础、主体、竣工阶段，应在自检合格的基础上报相关机构验收，合格后方可进行下道工序的施工。
9、严格执行《工伤事故报告和处理制度》，事故发生后，应在两小时内向建筑行政主管部门及当地政府报告事故详情，保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产。对事故现场进行拍照或录像。对事故的处理按照“四不放过”的原则处理，情节严重的追究其法律责任。 五、本责任书一式二份，甲乙双方各执一份，自签定之日起生效。
甲方：萨尔布拉克镇安监办 乙方： (签章)
(签章) 责任人： 责任人：
关键词：安全管理；监督检查；安全意识
随着我国建筑行业的不断发展，在建筑施工中各种安全事故也层出不穷，不仅给施工人员的生命安全带来了威胁，而且增加了建筑施工单位的损失。目前，施工安全管理是整个建工程管理中的一个重要方面，但是由于各种不确定因素的影响，建筑工程施工安全管理并没有获得很大的成绩，在房屋建筑工程施工中还存在很多的安全隐患。
一 房屋建筑工程施工中安全管理存在的问题
（1）建筑施工安全管理缺乏先进的管理理念
在当前的社会环境中，随着人们生活状况的改善，对房屋建筑的各种要求也在不断提高，在建筑工程施工中使用的各种技术也不断增多，但是建筑企业的管理理念在目前还没有与企业建筑行业的发展相适应。对于施工安全管理来讲，很多建筑企业在施工过程中，还是按照有原来的管理方式进行，对一些新的施工工序不能采取有效的安全管理办法，管理理念远远落后于企业的发展，造成施工中安全管理跟不上，对各种安全隐患不能及时发现，从而引发安全事故。
（2）没有建立严格的安全生产责任制
在很多房屋建筑工程施工中，建筑企业在安全管理过程中没有将安全责任落实到各个施工队伍中，没有明确每一个施工人员的安全责任，在发生安全事故的时候没有人负责，造成施工现场安全管理不严密，效果不显著。
（3）安全管理基础工作薄弱
在建筑工程建设中很多建设单位在安全管理中的投资比较少，在施工中的安全设施往往比较陈旧，施工工艺和设备也没有进行及时的完善，尤其是在施工机械的使用中，没有定期对其进行维修和养护，很容易发生由于机械设备发生故障导致的安全事故。对施工人员的安全保障工作不周全，没有配备相应的防护设备，施工人员在遇到各种突发性的安全事故的时候不能对自身进行有效的保护。还有施工单位在安全管理中没有投入相应的费用对施工人员进行安全教育和培训，施工人员没有掌握一定的安全施工知识，安全意识不高，导致施工中各种安全事故频发。
（4）安全监督工作不到位
在房屋建筑工程中大部分的施工人员是农民工，他们由于文明化素质的限制，对施工中的各种安全条例没有深入的理解，很多人都按照自己的经验进行施工。要加强施工中的安全管理就需要对施工过程进行监督，但是目前很多建筑工程施工中，安全管理单位监督工作不到位，没有进行有效的安全监督，对工程施工中有可能引发安全事故的各种因素不能及时的发现，造成工程建设中各种安全事故的发生。
二 加强房屋建筑工程施工中的安全管理措施
（1）提高施工人员的安全意识
建筑工程施工中最主要的要素是人，发生安全事故受到最大威胁的还是人，所以要加强施工中的安全管理首先要提高施工人员的安全意识。建筑单位要对施工人员展开宣传和培训，帮助他们树立安全生产意识，使他们认识到安全生产的重要性，在施工中能按照相关的施工规范进行。在安全培训过程中建筑单位要根不同岗位进行安全培训，对于施工中有可能遇到的各种安全问题进行事先的预测，并且制定出相应的应对策略，从而提高施工人员的安全意识和安全防范能力，降低发生安全事故的概率。
（2）建立安全责任制
在房屋建筑工程中加强施工安全管理，需要在施工中建立责任目标，并且将目标进行有效的分解，将安全责任逐级落实到各个施工小组，对每个施工人员的安全责任进行明确，并且制定相应的激励机制，对施工中没有发生重大安全事故的施工小组和施工人员给予一定的奖励，反之，则给予相应的惩罚，在有效激发他们的安全施工积极性的基础上，使他们养成良好的安全生产习惯。
（3）加强安全管理基础工作
在建筑工程施工中有很多因素都能引发安全事故，所以加强安全管理基础工作是非常必要的，建筑单位在工程施工中不仅要加强对工程质量管理中的投入，而且要增加安全管理中的投入，完善各项安全设施，加强对施工人员的安全防护措施，即使发生安全事故也能将事故损失降到最低点。
（4）建立健全安全管理制度
一套完善的安全管理制度对保证安全管理工作的顺利进行有至关重要的作用。在施工中，建筑单位要根据工程施工具体情况制定相应的安全管理制度，其中要对施工人员的各项行为有严格的规定，明确各种施工工艺的操作规范，使施工人员在施工中能够按照正确的程序进行施工，减少由于不规范操作引发的安全事故。在安全管理制度中还需要注意的一点是，对安全管理人员本身也应该进行相关的制度管理，约束管理人员的行为，保证安全管理工作的有序进行。
（5）建立安全管理监督机制
对工程安全管理监督检查应该从两个方面入手，一方面，建筑单位自身要进行严格的监督检查，对施工中存在的各种安全隐患及时发现及时处理。另外一方面，政府有关部门和执法单位要加强对建筑施工安全检查，因为建筑企业内部的安全管理由于各方面因素的限制往往不能真正发挥作用，所以政府相关部门就要严格检查，对发现的安全问题要及时勒令建筑企业进行整改，从而提高建筑工程施工安全管理水平。
三 结论
建筑工程施工安全管理对施工企业的影响是非常大的，所以在施工过程中加强安全管理是非常必要的，建筑单位要建立完善的安全管理制度，加强安全管理基础工作，提高施工人员的安全施工意识，从而提高企业的安全管理水平，减少建筑施工中各种安全事故的发生。
参考文献
[1] 王彤 论建筑施工过程中的安全管理[J] 河南建材, 2011(02)
[2] 卢承朝 建筑施工安全问题及主要管理对策研究[J] 现代物业(上旬刊), 2012(05)
关键词:建筑施工现场;安全管理;措施研究
伴随着城市化进程的加快，建筑工程项目的数量不断增多，规模不断扩大，同时采用的施工工艺和技术水平也在不断提升。在这样的行业大背景之下，建筑企业要提升自身的核心竞争力，在追求工程质量和建设效益的同时，必须要把安全作为头等大事，保障安全生产、安全施工，为工程项目的顺利建设奠定重要基础。［1］就当前建筑施工安全管理的现状来看，不少企业和施工单位仍然存在片面追求建设效率和经济效益的问题，对施工中的安全隐患视而不见，安全问题得不到及时有效的处理，阻碍了建筑行业的健康和稳定发展。基于此，有必要进一步强调建筑施工安全管理的重要性，从施工现场安全管理的角度出发，提出切实可行的安全管理举措，争取做实和做细施工安全管理工作。
一、建筑施工安全管理的重要性
(一)保证建筑工程项目施工质量
建筑施工安全管理涉及人员管理、材料设备管理、技术管理等方方面面，通过安全监督与管理举措的有效落实，能够及时地发现施工过程中有关人员操作、材料设备使用，以及技术应用规范等方面存在的问题和不足，从消除安全隐患的角度来确保工程项目的施工质量。
(二)提高建筑工程项目整体效益
根据调查统计，在我国，每年发生的建筑安全事故多达上万起，安全事故的背后是人员的伤亡和直接的经济损失。同时，频发的施工安全事故还暴露了企业缺乏健全的施工安全管理体系，不利于在市场竞争中取得优势，还会影响企业的社会形象。［2］因此，加强建筑施工安全管理，尽可能地降低施工安全事故的发生概率，提升安全风险管控水平，能够帮助建筑企业实现经济效益和社会效益的统一，为企业的健康和稳定发展奠定重要基础。
二、建筑施工现场安全管理的现状
(一)缺少健全和完善的安全管理制度体系
就当前建筑施工现场安全管理的现状来看，缺少健全和完善的安全管理制度体系是施工现场安全管理的首要问题。首先就表现为缺少专门的安全管理部门，对施工现场的安全监督和检查工作多是由监理部门或者是项目管理部门来共同承担的，缺少专门性和独立性，使得安全管理工作的开展不够全面和具体。其次，缺少规范化的施工现场安全监管流程，安全管理规定有待细化，使得施工安全管理存在一定的盲目性和随意性。［3］最后，施工现场安全管理责任机制有待健全，安全管理工作没有落实到具体的岗位和个人，使得安全事故发生后责任难以界定，只能进行笼统的处理。
(二)缺乏全方位的施工现场安全监督与管理
在进行建筑施工现场安全管理的过程中，还经常存在安全管理片面化的问题，施工现场的安全与监督管理工作缺乏全面性。在工程施工现场，各类人员、材料以及机电设备混杂，增强了施工现场安全管理的不稳定因素，如果缺少全方位和精细化的安全管理，很难使得安全隐患得以有效的排除。
(三)缺少科学有效的施工安全评价与风险管控机制
在进行建筑施工现场安全管理的过程中，往往会忽视安全评价与风险管控这一环节。要切实提升施工现场安全管理质量和水平，不仅仅要及时有效地处理施工过程中存在的各类安全问题，排查安全隐患，更要强调事前的预防。这就需要对发现的安全问题进行全面深入的分析，进而做出相应的安全质量评估报告。但是不少建筑企业在进行施工现场安全管理的过程中，更加重视事后的管控，缺少事前的安全风险防范和科学合理的安全评估，导致施工现场安全管理存在一定的滞后性，降低施工安全管理的质量和效率。
三、建筑施工现场安全管理的优化举措
(一)健全和完善建筑施工现场安全管理体系
要提升建筑施工现场安全管理水平，关键的基础就在于健全和完善施工现场安全管理的制度体系。首先，要求工程建设单位、施工单位以及监理单位三方通过协商来共同组建专门的施工安全管理部门，每个单位抽调相应的管理人员和技术人员，组成安全管理小组，不仅要负责施工现场的各类安全检查，制订详细的安全检查方案和计划，还要进行安全技术交底，用于明确施工现场各道工序的技术规范和标准要求。［4］其次，要求进一步补充和完善施工现场安全管理规定的详细内容，包括施工现场各类材料设备的存放和使用、施工现场安全须知、施工现场的六不准以及安全确认和事故报告的流程，具体如下图所示。通过明确施工现场安全管理的细节和流程，提升施工现场安全管理的质量和水平。最后是要健全和完善施工现场安全管理的责任体系，由上到下，逐级进行安全责任的划分，要明确项目经理是第一安全责任人，对于参与施工作业的各方和各岗位工作人员都要划定详细的安全责任，划分安全责任岗，一旦发生安全事故，要进行严肃的责任追究与事故原因调查，明确最终的责任人，做到公正合理的安全事故处理。
(二)补充和完善建筑施工现场安全管理制度
在健全建筑施工现场安全管理体系的基础上，还要补充和完善施工现场安全管理的规章制度。首先，实行安全预控目标管理制度。组织项目负责在认真学习《建筑法》《安全生产法》的同时，明确本建筑工程项目的安全管控目标，制定严格的安全生产措施。其次，实行安全生产教育制度。面向全体员工开展安全生产教育，使得广大员工掌握必要的安全技术知识和安全操作技能，运用科学知识自觉遵守各项安全管理制度，保障工程项目施工的顺利进行。最后，实行考核与奖惩制度。安全管理部门设置《施工现场安全生产奖惩细则》，定期开展安全检查和考核，设置评分标准，每次检查低于80分的视情况进行罚款，高于85分的进行奖励。
(三)实施全方位的施工现场安全管理
在进行建筑施工现场安全管理的过程中，要尽可能排除影响施工现场安全管理的各类不稳定因素，提升施工现场安全管理水平，就要从以下几个方面入手。首先从人员因素上来看，要加大对建筑施工人员的教育和培训力度，使其能够掌握必要的建筑施工安全法律法规以及安全生产、安全操作的常识，提升施工人员的安全责任意识和综合素质，避免施工中违规操作等的问题。其次从材料与设备因素来看，施工现场中存放有大量的材料和设备，如果材料质量不过关或者是机械设备维修保养不到位，都会成为施工中的重大安全隐患。因此要建立严格的材料设备质量监督与审核体系，对于进场的建筑材料进行定期的抽检，同时检查各类机械设备的维护和保养是否到位，对于老化的机械设备及时进行更换，保证操作人员的安全。［5］最后是从施工技术因素来看，在安排现场施工的过程中，不同的施工环节和工序需要应用到不同的施工技术，这就需要安全管理人员结合施工现场的具体情况来及时优化和调整安全技术施工方案，根据技术要求来完善各类安全防范举措，就比如针对高空作业要加护安全绳以及防坠落设施等。
(四)建立建筑施工现场安全等级评价与风险防范机制
在进行建筑施工现场安全管理的过程中，要建立相应的施工现场安全等级评价与风险防范机制。首先，要在明确施工现场安全管理目标的前提下，通过对施工现场的检查和巡视对施工现场的消防设施、安全防护设施等进行评价，出具完整真实的安全质量等级评估报告，指出存在的问题和不足，督促有关单位及时加以改正，对于安全质量等级评估不达标的，在完成整改前不予开工。［6］其次，要进一步强化对建筑施工现场的安全风险防范，建立应急管理机制，可以定期组织应急模拟救援，以便更好地应对施工现场的突发安全事故，通过有效的事前预防，提升安全风险问题的处理能力。
四、结语
建筑施工现场安全管理绝不是纸上谈兵，安全管理重在落实，要加快健全和完善施工现场安全管理体系，优化施工现场安全管理举措，切实推进建筑施工现场安全管理的制度化、标准化与规范化，切实提升建筑施工安全管理的质量和水平。
参考文献:
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［5］李冠军．浅谈建筑施工现场安全管理中存在问题及管理措施［J］．四川水泥，2020(06):157．
【关键词】建筑工程施工 安全管理 对策
工程的施工安全是工程建设的生命线，可以说直接关系着施工人员的生命安全，也关系着施工单位的生存与发展，但是由于种种原因，经常出现一些安全事故，需要认真分析安全管理中出现的问题，提出有针对性解决对策，促进建筑业健康发展。
一、现状及存在的主要问题
（一）法律体系不够完善。
近几年来，我国虽然也相继出台了一些与安全管理有关的法律法规，比如《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》等，为施工的安全管理提供了重要的法律支撑，但有很多的细节问题比较含糊，实施的难度较大，要加强建筑施工安全管理还需要进一步完善和细化。
（二）从业人员素质较低。
施工的人员一般包括两类：一类是进行技术指导的人员，另一类是进行一线工作施工的工人，前面一类的人员出于相对安全的位置，但是另一类却是处于高危险环境的人。根据相关的调查显示，我国建筑工地一线的施工人员基本都是农民，他们的素质普遍较低，安全意识教差，防护能力较弱，缺乏基本的自我保护的技能，加上施工现场一般安排的安全管理人员都会相对较少，这无形中给企业的施工安全管理埋下了隐患。
（三）安全责任意识不高。
一些企业为了节约施工成本，不顾国家法律法规的规定，在安全生产基础的设施方面完全达不到相关的标准，也没有采取必要的安全技术保护措施，根本不具备施工的基本条件，有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员，给安全生产带来隐患。
（四）监管不到位。
政府对建筑市场监管不到位，一些建设行政主管部门，对国家有关加强安全管理方面的文件精神行动不力。措施不到位，对应依法纳入监管的项目未实施有效监管。有些地区还停留在突击性的安全生产大检查上，缺少日常的监督管理制度和措施。再就是管理权和处罚权分离削弱了安监工作力度，致使存在的安全隐患不能得到有效整改。
对于施工安全而言，有序的管理和严格的监督都不是不可缺少的，但是笔者通过对一些现场施工的情况的调查发现，很多的施工单位配置的监理人员过少，有的甚至都没有监理人员，监理工作也主要是管理人员负责，有的即使设有监理人员，但是部分监理单位和监理人员对安全监理认识模糊、态度消极，根本没有起到真正的监督作用。
二、建筑工程施工安全管理对策分析
（一）政府加强监管。
完善政府对建筑施工安全的监管体系，各级政府应进一步高度重视建筑施工安全生产工作，进一步完善建筑施工安全工作机制，改革细化安全管理监督程序。
首先，政府应协调市、县、区有关部门，解决有些地区建筑安全生产管理机构不健全，人员缺乏、经费不足等问题。其次，政府应鼓励社会各方力量成立建筑安全科研机构，组织开展安全理论和安全技术的调研及相关课题研究，早日建立起我国的建筑安全研究体系。最后，建设工程安全监督机构应改进安全监管方式，加大执法力度。在施工资质的审查环节以及招投标监管环节，切实行使安全生产一票否决权，严把建筑企业市场准入关。彻底改变重审批轻监管的管理方式，逐步建立健全安全巡查制度，从重点监督检查施工主体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实执行情况。严肃查处重大事故的责任单位和责任人，通过对各方责任主体行为的执法检查，迫使各方责任主体自觉规范约束自身行为，真正发挥政府监管职能。
（二）严格管理制度。
企业的施工安全管理，一方面除了要依靠国家的法律法规之外；另一方面就是要依靠企业自觉的完善相关的安全管理制度，健全岗位责任制，用制度法规约束人，落实责、权、利相结合的制度。企业的安全管理监督人员应该要加强日常施工的安全监督，而国家相关的施工安全监督部门，则应该要经常的对施工单位的施工条件进行检查监督。以保证施工单位的安全防护措施达到国家的标准，最大限度地保证劳动者的安全和健康。对于一些不符合要求的企业，如果发现问题一定要及时的追究责任，以保证法律的权威性和有效性。
（三）落实考评制度。
建立安全责任考评制度的主要目的，就是能够做到赏罚分明，将安全生产责任制落到每一个人的身上，同时也能够调动员工的积极性，使他们明确自己的职责和权力，在发生事故时，如果责任模糊，很多的员工就会想法设法的推卸责任而不是解决问题。另外，对一些违规的，或者是对工作不负责任导致事故发生的人，进行责任的追究，也是施工单位负责任的一个体现，有助于企业安全生产文化的构建，促使每一个员工都能够自觉的遵守企业的安全管理。
（四）加强安全教育。
施工人员的综合素质水平是对施工人员安全的重要保障之一，不仅包括业务水平同时，也包括其受教育水平以及所具有的安全知识水平。因此，施工单位因为要注意对施工人员加强安全教育，特别是一线作业的施工人员，要教授他们基本的自我保护的措施。以及紧急避险的措施，还有就是安全事故发生之后的紧急处理措施，以便能够将安全事故带来的损害降到最低。而提高施工人员综合素质的最主要的措施就是要建立相关的培训制度，定期的对施工人员的技术水平、安全防护知识水平进行更新，以使其能够适应企业施工的要求。
企业安全生产管理工作是一个复杂的系统工程，必须全员参与，全程预防控制，做到安全意识到位、安全责任到位。制度措施到位、安全监管到位、班组自控到位、环节联控到位。抓好事前、事中的各项安全生产管理工作，把任何可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷排除在安全门槛之外，这样才能够有效避免或者减少事故的发生。
综上，当前我国企业的施工安全管理还存在较多的问题，严重的制约着我国建筑施工管理的水平，也影响着我国建筑行业的健康发展。如何采取有效措施，加强我国建筑工程的施工安全管理水平，是施工单位在新时代背景下值得研究的一个重要课题。
参考文献：
关键词：建筑工程施工 安全管理 存在的问题 优化措施
1. 当前建筑施工的现状分析
当前，我国正处在经济高速发展的关键时期，而建筑行业已经成为我国经济产业中最有活力的一环。随着我国现代化建设步伐的进一步加快，我国有很多超大型工程密集发展，加上近几年国家要大力发展高铁，与之相关的产业也得到了快速的发展。目前由于我国基础设施建设投资的进一步加大更是推动了建筑行业和相关产业的发展。但与之相随的是我国建筑领域安全生产事故频发，造成较大的施工人员伤亡和巨大的经济损失，建筑安全生产形势十分严峻。因此深入分析每个事故发生的深层次原因，找出事故诱发根源，从根本上堵住施工安全的漏洞，才能真正的减少事故的发生，减少不必要的人员伤亡，只有这样才能科学地促进建筑企业健康的发展，才能保证我国经济的平稳运行。建筑行业施工安全性的提升不仅直接关系到现场员工人身安全度的提升，同时也是促进社会和谐发展的重要方面，因为我国和谐社会的建设包括执法严谨性的提升和行业规范性的加强等多方面。建筑施工安全事故具有危险性及伤亡性较大，发生的过程中不容易引起警觉的突发性，以及事后安全处理的复杂性等特点。
2. 建筑施工安全存在的问题
2.1材料质量问题
建筑领域一直都是腐败发生的重灾区，严重的腐败使得建筑领域偷工减料时有发生。很多商家生产的建筑材料并不能满足工程的技术要求，但却通过不正常渠道流入施工领域。如果是一些不重要的构件可能还不至于引起严重事故，但是如果这些构件是重要的结构受力构件或承重构件，那么一旦出现问题往往就会造成极其严重的危害。例如有些工程中出现混凝土梁和柱子中所配钢筋完全不符合要求，有个别地方甚至使用竹条来代替钢筋，这样的工程如果不发生事故是偶然，发生事故则是必然。
2.2 管理制度问题
（1）法律责任体系不完善
所有问题中“法”的问题才是最重要的问题，也是最根本的问题。目前我国建筑安全管理基本法的支柱地位尚未建立，法律体系的系统性、协调性以及条文的可操作性较差；法律责任体系不完善，建设单位和设计单位在建筑安全管理中的主动控制作用难以落实；法律对监理单位的安全管理责任规定不够细致，而对行业协会、工会等组织在建筑安全管理中的地位、性质等没有明确规定；建筑安全违法责任设定存在责任缺失、责任不合理、行为与后果的相对性、法律责任落实的必然性等缺陷。
（2）建筑分包制度不完善
翻看建筑法规，我们的建筑分包制度表面上很完美，但是在这个外表完美的分包制度下，却因缺乏系统性和可操作性或法律效力太低而难以施行。比如目前我国没有一部专门针对建筑分包管理的法律法规，仅在《建筑法》、《招标法》的有关章节就相关分包问题进行规定和说明，缺乏系统性和规范性。而且法规中禁止再分包的规定阻碍了多元化发包模式的发展，而且与我国加入世贸组织后的市场需求相悖。此外，我们管理违法分包的措施往往依靠以罚代管，没有有效的事前监管机制，因此，整个管理效果收效甚微。
3. 安全管理的优化措施
3.1 提高从业人员素质
建筑施工是一项极其复杂且技术含量高的工作，需要大量优秀的高学历人才来支撑这项工作的进行。随着社会的发展，我国现在所建工程的高度越来越高，危险性也越来越大，一旦发生事故，会造成严重后果。而我国建筑施工领域的主力却是来自农村的农民工和低学历的高中毕业生，他们的知识水平非常有限，专业能力较低，虽然能够适应施工现场的艰苦条件，但却没有胜任建筑施工技术要求的能力。施工从业人员素质的提高是我国建筑业良好发展的重要前提，提高施工人员的安全素质是搞好安全生产的基础，我国应当积极引导优秀大学生队伍积极参与到建筑施工领域中去。
3.2 加强建筑材料监管力度
建筑工程材料是确保建筑工程安全的保障，建立完善的建筑材料监管机制是解决由材料质量问题导致安全事故的根本办法。就建筑材料使用而言，可以建立“政府方监管、采购方负全责、使用方监督”的监督管理体系。具体而言，政府应对施工现场材料三证即生产许可证、产品合格证以及质量检测报告证明情况进行监督检查，督促相关责任主体依法做事；采购方应当对自己采购的材料负全责，一旦发现采购材料存在质量问题应当及时中止材料使用，如有需要及时采取补救措施，并承担由此造成的全部损失；另外，对于由建设单位负责采购或指定供货单位提供的建筑材料，材料使用方即建筑施工企业应当承担监督责任，如若发现质量问题应当及时提出，否则也要承担相应失职责任。
3.3 优化管理方法
（1）完善法律责任体系
建筑安全管理水平的提高，需要各参与主体的共同努力，强调“保护每一个人的安全和健康”，应明确不同项目参与主体的安全责任，促使大家共同参与建筑安全管理工作。我国传统建筑安全管理理念，片面强调建筑施工企业的安全责任，忽视了建设单位、设计单位、建筑从业人员等在建筑安全管理中可起到的积极作用，导致项目参与主体安全意识与安全责任失衡，安全管理水平长期得不到有效改善。虽然目前我国基本建立了多方参与的建筑安全管理体系，但是各方安全责任条款数目和强度差别较大，比如建设单位安全责任条款较少，参与建筑安全管理的积极性并未充分调动，工会虽有明确的安全责任条款规定，但是可操作性不强。
4. 建筑施工安全管理对策
4.1 完善安全防护配备
安全防护配备是保证施工顺利进行和避免伤亡的基础，具体包括在施工现场安装安全警示装置，采取季节性的安全防护措施，发放基本的工人劳动保护用品，对现场的机具、用电和基坑等进行必要的规范和支护。尤其是对脚手架、模板支撑和临边洞口等事故多发地点的防护，应该做好规范搭设固定、稳定性检测和落实定型防护等工作，在用电配备和机械拆除操作的过程中应该由专业执证上岗人员进行，操作之前还应进行必要的安全防护设备检查。
4.2 健全安全管理措施
安全管理措施的健全应该从配备专职管理人员、推进安全培训教育和明确安全责任承担人等三方面进行。其中对于专职人员的配备应该尽量选择有相关管理经验的，尤其是具备危险物品管理和突发安全事故处理经验的人员，如果施工过程中选取了新技术、新工艺或新机械，安全管理人员应该充分地掌握其安全特性并进行安全防护措施的制订。安全培训的推进应该是动态的和持续的，在一定时期内应该对安全管理人员进行相关专业知识的考核，保证其及时掌握操作规程的更新和规章制度的改进等。
4.3 落实安全管理制度
安全制度的落实与我国推出的法治治国理念是相一致的，具体包括行业标准、规范、法律和程序等方面，其中在实际的施工安全管理应用较为广泛的企业内部制订的安全管理制度，基本的原则是不准低于国家的最低标准。目前企业安全管理制度落实主要包括安全教育制、安全责任制、安全检查制、安全操作规程、事故处理办法和安全生产奖励、应急预案等几方面，而对于施工危险性较高、设备属于特殊操作或现场的临时用电等方面企业还应制订单独的管理办法或制度。此外在进行制度落实的过程中应该以企业第一责任人带头，专业组织机构进行执行和监督，广大劳动人员进行配合的形式为主，为建立全面、规范和长久的施工安全体系打下良好的基础。
关键词：：建筑工程；安全管理；影响因素；措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
最近几年，我国国民经济得到的迅猛的增长，国家对基础建设投资也在提升，建筑业在此期间获得了很大的发展和进步。因建筑业的专属特性，向来是安全事故形成的行业。纵使我们国家在建筑安全管理问题上已经有了一定的进步，但从现实上来看，我国建筑安全管理水准一直处于低水准的状态下，每一年都会有好多人死于建筑安全事故当中，建筑安全事故的发生给人们的生命及财产造成巨大的损害。为此只有找出影响建筑工程安全管理的因素，采取有效的措施进行管理，才能够促使建筑业在未来得以发展。
一、建筑施工安全管理的特点
1、建筑工程施工安全管理具有动态性的特点
建筑工程从施工开始直到工程施工结束，都处于一个不断变化的过程中，这是一个动态发展的过程，施工中的每一种方法、施工条件、作业状况及作业人员都处于时刻变化当中，从而导致建筑工程施工安全管理也要具有动态性的特点。
2、建筑施工项目种类繁多，多工种交叉作业，安全管理内容各异
建筑工程的复杂性不仅涉及到施工技术方法的不同，同时不同的工程中其施工技术、工艺、周期、设备、材料等都会存在着较大的不同之处，所以与其相互联系的安全技术、知识、特点及人员素质等也存在着一定的差异性。
3、每一个工程项目的施工环境有其独特性，安全管理要“因地制宜”
每一项工程都处于不同的地理位置、环境下，所受到的影响因素也各不相同，所以其无论在结构上还是施工工艺上都存在着较大的不同之处，每一项工程的独特性决定了其施工安全管理工作的不同，安全管理需要根据工程的特点因势利导的进行。
4、影响建筑工程施工的因素复杂多变，使得安全管理也存在安全隐患
建筑工程施工中受到的影响因素较多，大部分工程都处于高空作业当中，气候条件对其影响较大，同时建筑施工设备其能耗较大，强度较高，所以对施工现场及周围环境都会造成不同的影响，诸多复杂多变的因素导致施工中的安全隐患增加，安全事故发生机率较高。
二、建筑工程安全管理的主要影响因素
1、安全生产机制不健全
很多建筑施工企业的安全生产制度不健全，项目管理人员对自己的安全生产职责不明确，导致施工安全管理未能真正体现安全第一、预防为主的指导思想，安全生产制度无法落实，施工管理混乱，一些工地没有安全管理组织机构，工地的现场主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，一兼多职等现象严重。在现场施工中安全员发现安全隐患不能直接安排人员整改，必须要先向上级报告，至于能否落实到位还得靠施工队或者项目经理对安全工作的重视程度，遇到施工进度与安全发生矛盾时，不能及时解决与调整。
2、施工人员的素质不高
目前，建筑工地从业人员大部分是农民工，安全意识、自我保护意识差，没有较高的学历知识，他们也没有经过专业安全和技术培训，在施工技术上存在着参差不齐的现象，其在施工过程中没有注重安全，在施工现场存在严重的安全隐患，无疑给建筑安全施工埋下重大事故隐患。
3、责任不落实
随着市场经济的发展，出现了大量私营、个体中小企业，这些企业中存在较多安全责任意识淡薄，重生产轻安全现象严重，企业作为法律规定的安全生产责任主体，其担负的安全责任没有真正落实到位。对工人的安全培训教育常常流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，常常有工人为了赶进度而不顾安全生产，违反操作规程野蛮作业，导致安全事故的发生、甚至威胁到生命。安全责任不明确。一些企业在生产经营承包中，一包了之或层层转包，甚至违法签订生死合同，把事故责任全部推给分包商，安全责任不明确，安全生产责任制落实不到位。
4、材料质量参差不齐
建筑材料是建筑工程项目得以实现的物质基础，建筑工程材料种类名目繁多，质量参差不齐；建筑材料质量的优劣直接影响建筑工程质量的好坏，尤其是用于结构施工的材料质量，将会直接影响整个工程结构的安全，因此材料的质量保证是工程质量的前提条件。
5、机械设备的性能差
机械设备室建筑施工顺利进行的工具，也是实现工程项目实现现代化不可或缺的支持因素，也是提高工作效率、降低劳动成本以及完成质量要求的手段。反过来，机械设备的性能、指标参数以及本身的故障率都可能造成工程质量的问题出现。同时，机械设备及时更新以及检修效率都是影响质量高低的因素。
三、建筑工程安全管理的具体措施
1、完善工程建设安全管理体系和制度
现代建筑工程建设施工中的安全管理工作是施工企业项目管理的重要内容，关系到施工企业人员安全与设备安全。在建筑工程施工过程的安全管理中，施工企业应针对工程特点、项目管理架构以及采用的设备、材料等制定并完善安全管理体系。此外，在我国建筑工程施工安全管理中，常出现照搬照抄安全管理制度、多项工程使用同一安全管理制度的现象。这样的情况使得施工过程的安全管理工作不能根据工程实际情况以及项目管理架构开展安全管理工作，影响了施工安全管理工作的开展。因此，现代建筑工程施工企业必须从自身管理水平、管理架构出发，结合工程实际情况进行管理体系与制度的建立与完善，以此确保建筑工程施工过程安全管理工作的有效开展，减少和降低安全事故的发生。
2、对建筑施工现场人员进行系统的安全培训
在建筑现场施工人员在上岗前，对之进行系统的安全培训，教给他们安全常识以及安全操作规范。因为他们大多都来自农村，安全意识淡薄，在生产中只注重施工速度。同时，还要求培训员工进行实践演练，避免出现纸上谈兵的现象。因为安全施工一旦产生，如果施工人员缺乏操作实践，也可能会给员工的生命财产造成重大损失。
3、落实安全责任
安全施工是建筑工程施工的根本目标，要实现这一目标必须落实安全责任。首先，建筑工程施工部门，要层层落实安全责任，分片、分区、分岗位的负责安全施工管理，签订安全施工责任书，随时进行跟踪检查，最大程度的减少安全隐患的存在。再者，建筑工程监管部门，对所辖的建筑工程施工单位要加大监管力度，在监管时发现的问题要落实到责任人头上，对此决不姑息。对安全施工管理较差的单位要进行专门培训，让其认识到错误，主动落实安全施工管理责任。对安全施工落实的比较好的企业，适时鼓励，但是提醒他们不能骄傲更不能麻痹思想。
4、加强原材料进场管理
提升采购工作者的专业素质水准，挑选具备很强的专业性及有超度强大的责任心的人来担负起该方面的管理工作。进行材料采购的时候一定要完全的把握好有关方面的信息，对材料进行对比，以便于进行选择。进场的材料一定要具备有关出厂证明、生产许可证、检测报告。工程施工单位要定时间对材料进行检查。材料进场的时候，工地负责人应会同业主方、监理方等相关工作者开展综合性验收。检查说明书、合格证、检测报告、生产许可证等书面材料和实物的质量，对安全帽、钢管、扣件等应进行见证取样及复试，复试合格后，材料就可以使用在建筑工程当中。
5、加强施工机械管理
施工机械在进场的时候一定要进行严格的验收，而对于机械的安装问题是一定要找具备高资质的专业来进行安装使用的，机械设备在使用之前，一定要拍专业单位进行检查，检查合格之后才能够加以使用。设备在使用之前，工程施工部门一定要创建施工机械设备管理体制，真正的开展日常保健措施，监理工作人员一定要按时将安全隐患问题消除掉，确保机械的正常化使用。
6、安全技术管理
在施工生产过程中，为了防止消除伤亡事故，保障职工的安全，企业应根据国家及行业的有关规定，针对工程特点、施工现场环境、使用机械以及施工中可能使用的有毒有害材料，提出安全技术和防护措施。安全技术措施在开工前应根据施工图编制。施工前必须以书面形式对施工人员进行安全技术交底，对不同工程特点和可能造成的安全事故，从技术上采取措施，消除危险，保证安全现状。施工中对各项安全技术措施要认真组织实施，经常进行监督检查。对施工中出现的新问题，技术人员和安全管理人员要在调查分析的基础上，提出新的安全技术措施。
结束语
总之建筑施工需要采取合理科学的施工质量安全的管理，在施工中要时刻注意影响施工质量安全的各个隐患，应根据施工的具体情况，采取科学合理的方法及措施来保证各项工作的顺利开展，从而使安全管理工作得以顺利进行，有效的保证了施工中人员的安全，保证了施工质量的优质。
参考文献
[1]易建红.建筑工程施工质量管理措施[J].民营科技，2011(01)．
一、总体要求
认真贯彻落实关于安全生产工作的重要指示批示精神，强化安全生产责任，以有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故为重点，以安全生产“铸安”行动和风险管控“六项机制”为基础，以“百日除患铸安”专项整治为载体和抓手，全面深入排查全省住房城乡建设系统领域安全生产隐患，摸清安全隐患薄弱环节、薄弱地区。针对排查的安全隐患要立即落实整改责任人、整改方案及措施，做到一切安全隐患归零后才可生产；严格专项整治，切实提高从业人员安全生产意识和安全技能，加强市政公用行业安全生产工作,切实防范高处坠落安全生产事故和深基坑、模板支撑系统、建筑起重机械等群死群伤事故发生，构建安全隐患排查治理长效机制，确保全省住房城乡建设系统安全生产形势持续稳定。
二、整治范围
全省房屋建筑、市政基础设施工程和市政公用行业，包括城市轨道交通工程。
三、整治重点内容
企业层面：
（一）安全生产主体责任落实情况。建设、监理、勘察、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包，钢管扣件租赁，建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况；各方责任主体项目负责人安全责任落实情况；城镇供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等市政公用事业企业主要负责人履职情况，建立和落实安全责任制情况。
（二）安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况；监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况；建设单位在安全报监时提供清单情况。
（三）市政基础设施工程安全管理情况。城市地下综合管廊、供水、排水、供热、供气工程中的基坑（槽）、隧道、地下暗挖、顶管作业等事故易发环节的安全专项施工方案编制及落实情况；对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况；有毒有害气体监测情况；全过程风险防控情况。
（四）起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况，起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。
（五）深基坑工程安全管理情况。深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。
（六）模板支撑系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。
（七）城市轨道交通工程安全管理情况。周边防护情况，包括对轨道交通工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，施工单位采取现状探勘、专项迁移方案、专项防护措施及对工程支护结构、围岩以及工程周边环境的施工监督情况；轨道交通工程防积水排水设施设置及落实到位情况；针对轨道交通工程多工序交叉施工安全专项施工方案，施工临时用电、消防安全施工控制措施；各类孔口安全防护情况；通风与防尘作用安全防护情况；有毒有害气体监测情况；交叉部位安全防护情况；警示标志设置情况。
（八）消防安全管理情况。建筑施工现场项目部针对消防安全工作存在的薄弱环节，制定完善各项建筑施工消防安全管理措施，建筑施工企业认真落实消防安全责任制，建筑施工企业的相关各项制度措施是否真正落实到在建工程项目上，确保建筑施工消防安全。
（九）建筑施工电气火灾管理情况。房屋市政工程电气设计、电气施工的质量管理情况，落实建设单位电气质量管理责任情况。明确依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的建设、设计、施工、监理单位的责任。
（十）建筑施工高处作业“防高坠”管理情况。高处作业中的临边、洞口、攀登、悬空、操作平台、交叉作业及安全网搭设等高处作业安全技术措施；建筑施工高处作业前，应对安全防护设施进行检查、验收，验收合格后方可进行作业，应对作业人员进行安全技术教育及交底；高处作业人员应按规定正确佩戴和使用高处作业安全防护用品、用具，并应经专人检查。
（十一）从业人员持证上岗情况。施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持有安全生产考核合格证书情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员持证上岗情况。
（十二）企业安全生产情况。明确各部门安全生产工作职责、建立健全企业安全生产主体责任“五落实五到位”安全生产责任体系；构建安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等“六项机制”，强化安全生产风险管控，建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，全面提升安全生产风险防控能力。
政府层面：
（一）安全生产责任制落实情况。重点检查各级住房城乡建设主管部门建立安全生产监管体系、落实行业监管责任、强化安全生产责任措施情况；建筑施工安全监管机构和市政公用事业管理机构设置和监管队伍建设情况。
（二）严格监管执法情况。重点检查严格建筑施工安全生产监管执法、严厉打击建筑施工违法违规行为、依法依规严肃查处安全生产事故、对责任企业及个人实施处罚等情况。
（三）安全防范制度措施落实情况。重点检查安全生产巡查及明查暗访发现问题和隐患整改落实情况；针对施工现场危大工程监管重点和高温汛期安全生产工作特点，组织开展安全督查情况；严格安全准入、强化源头管控情况；防范遏制较大及以上安全生产事故措施落实情况。
（四）深入开展督查整治情况。重点检查工程质量安全提升行动和建筑施工安全专项整治工作部署及开展情况；对本地区重点建筑施工企业、重点工程和重点环节抽查巡查情况；对发现的问题和隐患督促整改及跟踪落实情况。
四、时间安排
从2017年7月至10月，集中近4个月时间，分四个阶段开展。
（一）部署启动阶段：2017年7月底。各市（直管县）住房城乡建设主管部门结合本地区安全生产工作实际情况，查找问题，提出对策措施，研究制定 “百日除患铸安”专项整治工作方案，并做好相应的部署、落实工作。
各市（直管县）住房城乡建设主管部门要于8月5日前将工作方案，8月11日前将动员部署情况报送厅质安处。
（二）自查自纠阶段：2017年7月底至8月。各市（直管县）住房城乡建设主管部门指导、督促本辖区内的建设、施工、监理等单位认真贯彻落实专项整治工作的有关要求，严格按照有关法规文件和标准规范的要求对施工现场开展自查自纠。8月10日前，所有在建项目施工、监理单位项目部开展自查自纠要形成书面检查记录，检查的安全隐患清单和整改落实情况在企业内部公布。检查中发现的重大安全隐患清单报送当地行业管理部门。
（三）集中整治阶段：2017年8月至9月。各市（直管县）住房城乡建设主管部门在企业、项目自查自纠的基础上，对本地区重点企业和重点工程进行检查，对发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改，并跟踪落实情况，确保整改到位。省厅将适时开展建筑施工安全专项整治工作督查。
各市（直管县）住房城乡建设主管部门要将开展专项行动情况和执法处罚、集中整治等阶段性情况，于8月25底前报厅质安处。同时，专项整治隐患治理汇总表（附件）要严格按8、9月25日和10月15日前报送。
（四）总结分析阶段：2017年9月至10月。各市（直管县）住房城乡建设主管部门对本地区“百日除患铸安”安全生产专项整治工作开展情况进行全面总结分析，评估“百日除患铸安”安全专项整治成果，及时分析专项行动工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施，形成 “百日除患铸安”专项整治工作总结报告。
各市（直管县）住房城乡建设主管部门要及时分析专项行动工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施。专项行动整改报告和专项行动总结报告分别于9月25日和10月15日前报厅质安处。（联系电话：xx，电子邮箱：xx）
五、工作要求
（一）高度重视，落实责任。各市（直管县）住房城乡建设主管部门要积极贯彻落实省委省政府和省住房城乡建设厅关于安全生产的工作要求，坚持以人为本，进一步提高对 “百日除患铸安”专项整治工作的认识。主要负责人要亲自抓好工作部署，组织制定切实可行的工作方案，强化各方主体责任落实，确保各项工作顺利开展。
（二）加强检查，严格执法。各市（直管县）住房城乡建设主管部门要加强对施工现场防高坠和深基坑、模板支架系统及起重机械的监督抽查工作，对在建筑施工安全专项整治工作中发现的问题和隐患，责令企业及时整改；对安全生产主体责任不落实导致安全责任事故的企业和责任人，依法依规严肃查处
关键词：建筑工程；施工安全；质量管理
中图分类号：O213文献标识码： A
1、建筑安全施工管理存在的问题
1.1、缺乏安全管理意识
市场经济是一把双刃剑，给市场带来机遇的同时也带来了竞争。为了在激烈的竞争中获取胜利，企业和施工单位往往以忽视安全生产为代价来减少成本。在管理过程中，不重视建筑施工安全工作;对相关政策不及时落实或不落实到位;安全施工监督不够，安全检查流于形式。部分企业和施工单位领导忙于日常事务，只在口头上或者会议上讲文明施工、讲安全生产，空喊口号，缺乏实际行动，从而影响了建筑施工安全。
1.2、建筑施工安全责任主体不明确、管理制度不健全
建筑施工安全管理涉及到多个单位，有建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位等部门。而这些安全责任主体单位的管理制度不够健全，特别是施工单位的安全管理制度内容不合实际。例如施工单位的安全检查制度往往不够完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度认真执行。对日常管理中的安全检查不按时开展，检查前无计划，检查时缺少依据，检查出的问题不能及时整顿解决。特别是对于存在重大隐患的部分问题习以为常，不予重视。施工单位多缺乏健全的安全教育制度，有的甚至根本不开展安全教育工作，不组织学习、不组织培训，形成“有制度不予实施，开展教育流于形式”的现状。因此，施工单位等责任主体安全管理制度不健全或是制度落实不到位，成为制约建筑施工安全管理的主要内容之一。
1.3、监管主体的监管力度不够
在建筑施工领域中，监管主体扮演着什么样的角色，一直是模糊不清的。而监管主体的角色必须也只能由政府来担当。由政府实施其在建筑施工管理工作中的调控作用，从而实现对建筑施工宏观上的管理和监督。但是，应然和实然往往也存在一定的差距。在实际的工作中我们不难看出，在建筑施工领域中，政府仅仅是通过有限的法律手段来对工作实施监管。这样的监管力度确实是不够的。有的监管也多是事后责任的追究而非事前的管理和预防。建筑事故的时有发生就是上述情况最好的证明。
1.4、建筑施工安全管理从业人员素质不高、管理模式相对落后
前，建筑施工安全管理工作一直较为薄弱。在的建筑企业的施工队伍中，大多数属于零时组建的队伍，其人员大多数又来自于农村，缺乏基本的安全知识，对他们的职业技能培训也是远远不够的，自我保护能力较弱，对相关法律、法规、规范、标准不熟悉、不知晓。甚至部分项目经理和现场管理人员对此也缺乏了解。此外，部分施工安全管理人员往往凭借经验管理，等出了问题的时候才处理，最终导致施工安全工作抓抓停停，时紧时松，对安全管理只是在形式上应付上级领导的安全检查，无法实现对各类安全问题的有效防范。有些企业为了减少开支，将安全管理人员合并或是随意任命安全管理人员，把一些根本不懂得安全管理知识、管理模式的人员安排在施工安全管理岗位上。如此，在实际的工作中，很难起到真正的安全监督和管理作用。
2、建筑施工安全管理的应对策略
2.1、完善管理体系
完善的建筑施工安全管理体系是实施有效管理的重要保障。对于很多施工方来说，有没有完善的体系对安全进行管理是无关紧要的，因此要求每个项目的施工方制定一套适合本项目施工的安全管理体系是必须的。以国家和地方政府颁布的法律法规为指导，根据施工现场的实际情况，利用管理人员的智力以及参考以往项目的建设经验，从而制定一套科学合理的管理体系。
2.2、加强培训，持证上岗
上岗前对现场作业人员进行培训是及其必要的，在培训中提高作业人员的安全意识。在现在的中小型建设项目中，很多施工现场的作业人员是没有经过系统学习培训的，同时也是无证上岗，因此对于他们的培训是必须的。对于有岗位证书及安全意识较高的人员可以优先录用，这样可以提高现场作业人员学习培训的积极性，提高他们的安全意识。通过对他们培训，让每一个人都能够懂得建设施工的安全知识，让他们不断的掌握专业技能，确保自己在施工的过程中能够安全进行施工。
2.3、设立责任分担制度
针对建设方、监理方容易忽视安全问题的情况制定一项安全责任分担制度。在项目的建设过程中，参与管理的最主要人员是施工方，建设方和监理方对于施工安全的管理是少之又少。因此可以制定这样一个制度，把发生安全事故的责任分到建设方和监理方，让三方一同对项目的施工安全进行管理，这样一来就可以提高三方的安全意识，更好的进行安全管理。
2.4、加强安全管理技术措施
在施工中采取有效地安全技术措施，保护自己和他人，减少安全事故的发生和减轻安全事故发生的伤害程度，进行安全生产是现场管理的重要内容。适当的加大安全管理上的资金及技术资源，针对项目本身存在的特点及施工技术上的安全隐患进行技术改进，不定期的进行安全隐患的排查，对有可能发生安全事故的项目进行重点防护。不断改善安全生产条件，将现场作业人员的生命财产安全放在第一位，可以提高作业人员的积极性，也使得安全施工中的费用投入得到回报。
3、建筑工程施工质量管理现状
目前我国的建筑工程施工中对于许多关于施工质量的规定尚未得到有效的施行，许多政策贯彻不彻底，因此在施工过程中出现许多问题:(1)施工组织不到位，施工方案没有针对性，施工作业不能根据实际情况来进行及时的整改，而是一味的根据最初的设想进行工程施工。(2)材料检验不到位，许多材料并没有经过检验试验直接进入工地进行使用。许多的材料供给方依靠关系供给原材料，原材料的标准很难达到施工的要求。(3)建筑施工过程中的工作人员未能按照要求进行施工，施工速度慢，很难达到预期的要求。(4)检验不客观，现象严重。在建筑检验验收过程中，检验人员故意放水，将不合格的建筑当做合格验收，造成了后续购买者的许多困扰。
4、建筑工程施工质量管理的措施
4.1、充分发挥政府在建筑产品质量监督中的作用
对于我国各行各业的发展建设，都离不开政府的监督管理作用。而建筑工程施工行业的质量，对于整个社会经济发展和人们的生命财产安全都有着重要影响，所以政府部门的监督管理工作对于建筑施工行业就更为重要。政府部门对于建筑行业的监督管理要建立健全监督管理制度，深入到施工单位中，避免浮夸于建筑工程施工表面，流于形式，不能起到真正的监督管理作用和震慑作用。
4.2、严格规范工程参与各方的行为
一项优质的工程产品必然是工程参与各方共同努力的结果，仅仅依靠施工单位的努力想要实现工程施工质量的优越性是十分困难的。当工程质量出现问题时，往往不会是仅仅因为工程施工方各方面工作不到位而引起的，投资方、监理方甚至政府机构也同样负有一定的责任。因此，构建并完善相应的质量责任机制是十分有必要的，只有拥有了完善的质量责任机制才能够避免相互推诱的情况产生，才能够通过责任机制的约束力敦促各方积极的投人到工程施工质量目标的实现中去。
4.3、严把建筑工程项目施工材料的质量管理和控制
建筑材料的质量直接决定着建筑工程的施工质量，在建筑施工过程中起着重要的作用。随着改革开放的发展，建筑行业得到快速发展，建筑材料行来也得到快速发展，越来越小的中小企业应运而生，在建筑材料众多的市场中，如何选择质量优、价格廉的材料是建筑施工行业采购人员需要努力解决的问题。建筑施工单位需要建立健全建筑材料采购制度与验收制度，在进行建筑材料这初期选择时，做好供应商的选择与评审，对于关键的建筑材料要进行检验，合格才可以使用。对于采购的建筑材料，在施工使用前要严格检验，避免使用损坏的或是过期的材料，防止其对整个工程施工质量造成严重影响。总之，要加强工程施工单位的材料管理制度建设，以为工程施工提供高质量的材料，确保工程施工质量。
总之，经济的快速发展，促进建筑工程建设快速发展，要确保建筑工程施工安全及质量满足要求，就需要加强对其管理，认真分析原因，制定解决措施，以促进建筑工程施工安全及质量管理的健康发展。
参考文献
[1]张涛.建筑工程施工安全及施工质量管理[J].门窗,2014,01:101+104.
[2]杨林.浅析建筑工程施工安全及施工质量管理[J].门窗,2014,01:102+104.
[3]加晓义.关于建筑工程施工质量管理的研究探讨[J].经营管理者,2010,10:135.
关键词：建筑施工；安全管理；对策
Abstract: the current market competition is intense, earned income has become the target of each enterprise competition, so most of the construction unit in order to shorten the construction period hurry, working overtime, some safety management cannot exemptions, lead to construction safety accidents. This paper focuses on the construction safety management at present the main problems of the pertinence, put forward the effective management countermeasures.
Keywords: building construction; Safety management; countermeasures
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
我国的改革开放带动了国内的大规模的经济建设，房屋建设更是发展迅速。于此同时，在建工程项目逐渐增多，建筑安全形势依然严峻， 安全生产基础比较薄弱，安全管理机构和安全保障体系还不够健全。主要情况是：一部分施工单位安全责任意识不强，施工现场管理混乱，安全防护不到位，导致发生建设工程安全事故和施工人员伤亡，必须引起高度重视。“安全”始终贯穿于整个项目施工的管理过程中，安全工作虽然不是最为重要的因素， 然而一旦发生安全事故，其结果严重于任何一个其他要素。
1建筑施工安全管理存在的主要问题
建筑业是危险行业， 每年发生施工伤亡事故而死亡的人数仅次于交通和煤炭行业。目前，建筑安全管理主要存在的问题有以下几点。
1.1 建筑作业地点不固定，作业对象建筑形体多变，施工人员流动分散，增加管理难度
1. 2 各方主体安全责任不落实
1.2.1 部分施工单位安全生产主体责任意识不强，重效率、轻安全，施工现场管理部严格，安全投入不到位，时有发生三违现象，未能建立起真正运转的安全生产保证体系；
1.2.2 建设单位未能真正重视和履行法规规范的安全责任，拖欠工程款，要求施工单位垫资施工，压工期，从而忽视了安全生产管理，发生安全事故压制不上报；
1.2.3部分监理单位定位不准确，对应负安全责任认识不清，贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》等法律法规不力，不熟悉安全技术标准，不对安全生产隐患及时做出应有的处理，安全生产监理责任未能真正落实到位。
1. 3 工人的安全生产意识淡薄
建筑工地中的建筑工人绝大部分是农民工。他们的文化程度低，缺乏安全意识和自我保护意识，不懂工地生产的一些基本安全知识，更不了解一些安全技术措施、安全操作规程，消防防火等安全防护知识，他们大多只凭经验办事，而很少遵守操作规程，即使发现有操作危险，他们大多会存在侥幸心理而我行我素。这些都给建筑工地安全生产埋下了重大的事故隐患。
2 加强建筑施工安全管理的措施
2. 1 发挥施工企业安全管理责任制的真正作用
安全生产的真正责任主体是施工企业本身，要想真正控制和减少事故的发生，必须从根本上改善施工企业的安全生产条件，规范企业的安全生产行为，明确和落实企业的安全生产主体责任。
2.1.1 建立健全安全岗位责任制。企业法定代表人是企业安全第一责任人，要组织制定本企业各岗位安全责任制，从管理层至工作层，层层签定安全责任状，并定期进行考核，指定本企业安全规章制度和操作规程，保证安全生产投入有效实施，搞好职工培训。项目经理作为项目安全生产第一责任人，要根据项目管理人员的岗位职责制订安全岗位责任制，从管理层到工作层，层层签定安全责任状，项目经理定期对项目成员安全责任制落实情况进行检查考核。
2.1.2 建立健全安全管理机构。施工企业要根据《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》的要求，建立健全安全管理机构，配备专(兼)职安全管理员，工地施工项目班子要建立以项目经理为安全第一责任人，以现场安全员、项目技术负责人及施工班组长为成员的项目安全领导小组， 负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。
2.1.3制定确实可行的安全生产目标。主要内容包括安全伤亡目标、文明施工目标、安全达标及创建国家及省市安全文明工地目标等，使现场安全管理有一个明确的工作方向，同时对目标进行分解，落实到人，并对目标定期考核。
2.1.4 建立健全以安全生产责任制为中心的各项规章制度。明确各级管理人员的安全职责。主要规章制度包括:安全生产责任制、安全检查制度、安全技术措施、安全交底制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度、安全值日制度、安全奖惩制度、各工种安全操作规程和用工管理制度等。通过健全各项规章制度，做到有章可遁，违章必究，奖惩分明。
2.1.5 做好安全检查制度的落实。企业、项目部要根据安全检查制度的要求，组织有关人员对工程项目进行安全检查， 对所查出的安全隐患，按三定(定人，定时间，定措施) 进行落实整改，对于危及生命安全的重大事故隐患，安全领导小组有权要求立即停工整改，并派人监督，直至消除隐患后方可复工。
2.1.6 各工程项目技术负责人组织编制安全
施工组织设计，以及临时用电、脚手架、模板工程、建筑起重机械设备等专项安全技术方案和安全措施，对施工现场要进行整体规划，确定办公室，临时宿舍，食堂等五小设施，以及用水用电施工机械的总布局，并绘制施工现场平面图。由项目经理和公司技术负责人审批后，报建设单位审批后实施。
2. 2 加强建设单位安全责任的落实
建设单位由于在整个建设过程中的重要地位，对施工安全好坏起着重要的作用。比如建设单位安全费用不到位， 导致企业无安全经费，建设单位压缩合同工期，致使工人长期加班疲劳作业，引发事故，为此，作为建设行政主管部门应当加强建设单位安全责任落实：1) 招投标要确保建设单位在招投标时必须有安全，文明施工的投入。2) 建设主管部门，安检机构要认真检查建设单位这个责任主体在安全经费、合同工期、提供地下管线资料和产品的选用等方面是否符合：《建设工程安全管理条例》的要求，让建设单位真正懂得安全施工是人们必须承担的社会责任，调动建设单位安全管理积极性。
2. 3 加强监理单位安全责任的落实
2.3.1 监理单位应对施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案进行审查，未经审查签字认可施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况书面报告给建设单位。2.3.2 监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患应按照有关规定及时下达书面指令，要求施工进行整改或停止施工。施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。
2.3.3监理单位依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
2.3.4健全监理单位安全监理责任制，监理单位要对安全监理全面负责，总监理工程师要对工程项目安全监理负责，并对工程特点明确监理人员的安全监理职责
2.3.5完善监理单位安全管理制度，在健全审查审核制度，检查验收和督促整改制度的基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。
2.3.6建立监理人员安全教育培训制度，监理单位的总工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗， 其教育培训情况记入个人继续教育档案。
2. 4 增强法制意识观念，建立新的安全培训体制
由于建筑施工单位是一个劳动密集型产业，民工素质不高是一个不争的事实，再加上建筑工人流动性强的特点， 许多企业不愿意投入培训经费，事故发生时才用“防不胜防”来搪塞。安全管理制度不严格，措施不到位，安全教育培训不落实，不深入，要从根本上改变安全形势的严峻形势。扭转施工事故多发局面的重要措施之一，就是要提高建筑施工人员安全意识和自我防范能力，从源头上抓好安全培训工作。通过安全教育培训，能有效地预防职工产生不安全行为，减少人为失误，提高职工的安全意识、安全知识和安全技术水平。
2.4.1 施工单位应建立民工岗前培训制度， 对进入施工现场作业人员进行岗前安全教育和培训，并经考试合格者，方可上岗，有条件的施工单位内部应建立民工培训学校， 除对本公司民工进行培训外，还可以吸收社会上很多有志于参加建设工程的劳务人员接受培训。
2.4.2建设行政主管部门应建立建设系统生产人员培训机制，并建立民工准入制度。凡进入施工工地的所有民工必须先接受培训教育，一律持证上岗，它成为主管部门对施工企业考核、资质年检和升级的重要考核指标。
关键词：建筑施工；安全管理；问题
为了保障建筑施工人员的健康和安全，我们必须要全面贯彻以安全生产为宗旨，严格遵守并执行国家有关安全生产的法律、法规，让每个员工都充分地了解安全生产的重要性。下面就是本人对建筑施工过程中会出现哪些问题，以及对出现问题后应该采取哪些措施进行的分析。
1 建筑施工安全管理存在哪些问题
1.1 对建筑施工企业的分析
（1）对于建筑施工人员来说，大多数时间都在露天作业，或者是高处、立体交叉作业，有的施工环境不尽人意，建筑工程的结构复杂性，这些都体现出了一定的危险性，如果在这期间发生危险事故，抢救措施不完善的话，就会造成人员伤亡。
（2）建筑施工本身就属于新兴的劳动密集行产业，主要采取的是手工劳动操作。当冗重、冗长的作业，会让劳动人员产生疲劳感，致使分散注意力，也会造成操作失误，建筑施工安全事故也会相应的增多。
（3）由于一些作业人员都是来自偏远山区的贫困农民工，他们的文化水平普遍都不高，而且安全防范意识非常地淡薄，更是缺少应该具备的施工安全操作知识与技能。例如，施工人员在施工过程中会出现不带安全帽、不系安全带，更有甚者是跨业操作，无证操作。这种现象随处可见，也就相应的给建筑施工埋下了安全隐患。
（4）建筑施工企业的监理部门和监理行政部门的工作人员工作态度不积极，没有充分地掌握施工安全的法律法规，也不按照建筑工程安全生产管理条例进行办事，对建筑施工过程中安全管理问题更是置之不理，即便是在建筑施工过程中发现了存在已久的安全隐患，也不按照国家有关规定进行有效、合理的处罚。在建筑企业中，领导对安全管理工作不够重视，认识不到在建筑施工过程中安全管理的重要性。有些企业为了节省时间，与劳工之间不签署任何施工安全责任书，不设立专门的施工安全保障人员，导致了建筑施工中不可预见的安全管理问题。即使有的企业签订了安全责任书，也只是把它当作是书面协议，并没有真正的做到把建筑施工安全放到首位。
1.2 对企业施工设计方面的分析
（1）设计单位在对建筑工程勘察的过程中，由于质保体质还不是很健全，不能有效地落实质量责任，致使在建筑勘察过程中深度不够，不能确保施工设计的质量，也不能对建筑工程施工的安全标准给予保证，这就给建筑施工安全埋下了安全隐患问题。
（2）设计单位的部分人员对建筑工程的受力路线不能进行有效地控制，只重视在设计强度上计算安全，从而忽视了建筑整体强度极限。这样就致使局部受力过大，影响整体的建筑施工。
1.3 对行政管理方面的研究
在行政监管这一方面，我国制定和颁发了一系列的关于建筑施工安全管理的政策方针和法律法规。可是，有一部分建筑行政部门不能充分重视和落实安全管理制度文件，导致在监管过程中出现了管理权和处分权相背离的现象。这样，就降低了安全监管力度和有效性地发挥，更无法对安全监督管理的建筑工程进行强有力的行政监管，间接地促使安全隐患的出现。
1.4 对企业竞争方面的研究
（1）许多建筑企业为了能够更多的接到施工任务，采取不正当手段包揽工程任务。例如，越级承包建筑工程任务，没有资质分包建筑工程项目等违法行为，这样就会出现各个建筑施工企业恶性相互竞争，片面关注施工工程工期，降低工程的造价成本，追求施工工程最大化利益。相对的，就对施工作业人员的劳动安全视而不见，也无法把建筑施工安全生产管理条例落到实处。这些都为建筑施工过程中的安全问题留下了致命的隐患。
（2）随着各大建筑施工行业间的竞争日趋激烈化，许多企业都以实现最大化利益为目标。这样，一部分建筑施工企业就不会投入应投入的资金来购买安全管理设备，于是，建筑施工现场就会发现安全生产器材和安全生产工具的缺失，从而降低了建筑施工现场的安全生产防护能力，不安全因素的增加，也会使施工现场出现无序化。安全管理不能有效的控制，建筑工人的安全也就不能有保障，那么在建筑施工过程中出现安全事故的发生率也会随之增加。
1.5 建筑施工安全生产管理措施
（1）对行政部门来说，我们必须加强管理力度。每个行政部门都应该履行相应的法定职责，依法有效地采取应对措施，并且加强对建筑施工安全监管的控制，进一步完善我国建筑市场的安全管理体制，加强规范我国建筑市场的竞争秩序。
（2）全面贯彻建筑施工企业的安全责任制度。在建筑施工前，施工企业负责项目管理的技术人员应该签订相关的安全施工技术要求，对施工作业人员详细解说。当施工企业逐步完善本身安全管理机构的时候，安全管理技术人员也会相应的配备齐全。在整个施工过程中，贯彻安全生产管理体制，保证建筑施工安全有效的进行。而且，施工企业从事建设工程的改建、新建、拆除等活动，都应改持有国家规定的注册资本、专业的技术人员、安全生产设备等等。施工部门发现安全事故隐患，应当及时向相关的项目负责人和安全生产管理机构报告；发现有违章指挥操作者，马上制止。
（3）中国地域辽阔，气候差异性非常大，土质也不一样，建筑形式宜不同。例如，西北干旱少雨，西南潮湿多雨，这样的建筑施工就应该于气候结合，因地制宜。采取风水理论，因为它是地球物理学、水文地质学、宇宙学、气象学、环境学、建筑学多种学科综合一体的一门自然科学。主要宗旨是详细周密地考察、了解自然环境，利用和改造自然，并能有效地创造舒适良好的居住环境，让无论是建筑单体，还是园林小品，都应该把安全放在首位，这让游客游览观光的时候就不会为自身安全有所担心。
（4）开展课堂，对建筑工作人员进行生产安全培训。在整个培训过程中，一定要严格遵守建设施工的相关法律法规。并且加强建筑工作人员平时的日常生产教育工作，定期对建筑工作人员进行安全管理考核，设定奖惩制度，有效地提高建筑工作人员的安全意识。凡是要求持证上岗的特种专作业人员，项目部门一定要取得当地劳动部门联系，对其安排安全技术培训，取得特种作业人员资格证方可上岗；上岗前必须对员工进行安全教育和安全技术交底。建筑施工中，所采用的新技术、新机器、新工艺方法时，建筑企业项目部都有对操作人员进行相对的技术培训与安全技术教育，定期考核，成绩合格者方可上岗作业。
2 总 结
综上所述，随着建筑施工行业迅猛的发展，安全管理不仅仅涉及到建筑行业大生产与发展，还涉及到建筑工作人员的切身利益，更涉及到社会的稳定与发展。所以，建筑施工企业、设计企业、监管单位、和行政单位各个部门都要对建筑施工过程中所能出现的问题进行严格分析，并提出相对的解决安全措施，尽可能的降低在建筑施工过程中事故发生率，保障建筑施工人员的人身安全和财产安全，提高我国建筑行业的安全生产管理，促进我国建筑行业经济效益和社会效益的共同发展。
参考文献
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关键词 ：建筑工程：安全管理：有效对策
近年来， 建筑业得到了迅速的发展， 我国在建筑施工安全与控制方面取得了一定的成绩， 但是建筑施工安全问题依然没有从根本上得到解决，？工程事故还在频繁出现。因此，在建筑行业高速发展的今天， 探讨建筑工程施工安全管理， 对于促进建筑工程施工安全管理水平的提高、推动建筑行业的健康快速发展具有重要意义。
一、施工现场安全管理的现状分析
？？？ 我国的建筑工程施工现场安全管理主要存在以下几个方面的问题：
？？？ 1、建筑施工的安全责任不明确。在建筑施工中将会涉及较多的主体，如总包单位、监理单位、分包单位、拆装单位以及设备租赁单位等，对于这些主体所设立的安全责任的规定不够明确，有些企业在工程的转包与分包过程中，同时将安全风险转移，有的甚至签生死合同，使国家与人民群众的财产、生命受到严重威胁。
？？？ 2、建筑工程在安全生产方面缺乏投入。在招标时，有些建设单位故意压低造价，而施工单位则减少安全生产费用的投入，从而导致投入到工程安全生产方面的资金过少，有时还出现购买不合格施工材料的现象，给安全生产带来很多麻烦，最终引发生产安全事故。
？？？ 3、施工现场安全管理意识薄弱。在工程质量、施工进度、现场安全与效益等几个方面发生冲突时，经常注重效益和进度，而忽视安全生产。施工现场安全技术措施的专用资金短缺，为了追求利润最大化，有时甚至连必要的保证措施与安全防护用品都没有购买，这种情况在私营企业和个体企业表现得最为突出。
？？？ 4、施工现场安全教育工作不到位。根据相关规定，新工人进厂应进行安全生产教育，其中教育内容主要包括安全知识与劳动技能两个方面，必须通过考核才能上岗。但是就目前态势来看，很多企业并没有对其招收的农民工进行安全教育，从而导致施工作业人员缺乏一定的安全生产知识，安全意识淡薄、安全操作水平较低，自我防护能力较差。
？？？ 5、在安全生产方面缺乏健全的监督管理机制。建筑工程在安全生产方面缺乏健全的监督管理机制，缺少日常的监督管理体制与措施，只依靠突击性检查，从而导致管理不到位，责任难以落实，有禁不止，有令不行。
6、施工材料和机械不能保证质量。 施工材料是建筑施工中的根本基础，机械设备是建筑施工中的重要保障，它们的质量直接关系到建筑工程施工的质量和安全，一旦施工材料和机械出现质量的问题便会导致安全事故的发生。但是一些施工企业为了获得更大的经济利益，在选购材料时过于看中材料的价格却忽视了质量，或者是在材料进场后并未进行妥善保管，致使材料受潮发生腐蚀变质；但为了赶进度常常使机械设备超负荷进行工作，并且不注重维修和保养工作，以至埋下巨大的安全隐患。
二、加强建筑工程施工现场安全管理的有效对策
1、建立安全生产目标管理体制
？？？ 安全目标即实施建筑工程施工安全管理达到的指标，它是安全控制的方向。如果安全目标十分明确，那么管理就不再盲目，这样就能够消除危险因素，保证人的健康、安全。制定明确的、科学的安全目标，把安全目标层层分解，并落实到各个岗位与各个专业，严格监督每名工作人员是否真正履行其安全生产责任，通过考核来提高大家对安全生产的认识。安全生产目标的内容必须齐全明确，具有十分强的可操作性。通过推行安全生产目标管理体制，时刻体现“安全生产、人人有责”这一原则，可以使企业的安全生产责任制得到优化，同时还能强化安全生产管理，有利于员工安全素质的提高。
？ 2、健全完善安全生产制度
？？？ 安全生产制度是建筑工程项目优质、高效、安全的完成施工任务，对管理工作与各项生产操作作出的规定，同时还是约束生产行为、组织生产活动的规范与准则。所以，建立安全生产制度必须和实际生产施工相结合，主要包括安全教育培训、安全生产责任制、安全奖惩、安全检查与事故处理报告等。尤其是安全生产责任制，在各项安全管理制度中，它是一项最基本的制度，也是确保安全生产得以实现的重要组织手段。在建筑工程施工过程中，明确企业各级领导、各类人员与各职能部门应承担的安全责任，强化企业各级人员的安全责任意识，使安全管理纵向到底，横向到边，这样可以从不同角度、不同层次提高员工进行安全生产的积极性与自觉性。
？？？ 3、加强危险源控制管理
？？？ 危险源是引发事故的根源，进行建筑工程施工之前，应在施工准备阶段根据工程项目的类型、规模与特征，充分考虑可能造成人员伤亡、职业病、财产损失与工作环境遭到破坏等风险，并按工序识别和各类管理业务、施工作业相关的设施、场所、人员、设备等方面存在的若干危险源，然后列出清单再逐一评价，把其中引发事故可能性较大，且事故一旦发生将会造成严重影响的危险源归为重大危险源，有针对性地制定专项施工方案，其中包含检测方法、监控措施、应急人员组织、安全技术措施、应急材料、设备与器具等内容的救援预案，同时在后续施工过程中进行重点监控，确保施工生产能够顺利进行。
4、加大建筑施工安全投入
？ ？ 建筑施工安全与否是衡量一个施工企业实力的重要标准，关系到企业信誉和形象，因此要想做好建筑施工安全管理工作就必需要加大建筑施工安全的投入。这就需要配备足够的安全设备，为施工人员的安全施工提供保障；同时要强化对施工人员的业务培训，提高施工技能和水平；并还要加大安全施工宣传的力度，提高管理人员、施工人员的安全意识，真正的做到安全施工。
三、结语
？ ？ 随着建筑行业的不断发展和建筑市场的逐渐完善，各企业之间的竞争越发激烈，面临更大的生存和发展压力。施工安全管理作为建筑施工的一个重要方面，不仅关系到施工人员的生命安全和建筑企业的经济效益及社会效益，同时也是衡量建筑行业发展水平和质量的一项重要指标，因此企业要想在激烈的市场竞争中占据更有利的位置，就必须要做好建筑施工安全管理的工作，来保证工程项目的顺利开工和完工，提高企业的经济效益和社会效益，并会促进我国建筑行业健康和稳定的发展，切实的为我国经济发展创造动力。
参考文献：
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关键词：项目管理；建筑工程；安全管理
1前言
随着经济的快速发展，建筑工程行业逐渐成为重要的经济增长领域之一，在为人民生活质量的提高做出贡献的同时，同样受到了一些建筑项目施工中出现的安全事故的负面影响。建筑施工中出现了安全事故或安全问题，无疑让工程的施工质量缺少了保证，重视关于建筑工程施工当中的安全管理工作并且加强其的研究是有必要的。
2建筑施工安全管理中存在的问题分析
2.1安全责任落实问题
在建筑施工的过程当中，如果对安全管理工作做得不够到位，很容易出现安全问题。出了安全问题之后，由于安全责任无法落实到位，也没有办法真正找出安全事故的负责人。可以说，这样的情况，一方面是因为建筑企业还没有能够将安全管理工作安排妥当，以致于没有办法让参与工程的人员负起安全责任；另一方面，也是因为出现了安全问题时，时常相互推卸责任，而不愿意去承担，在安全问题上态度也不够慎重。正因如此，首先施工当中存在的安全隐患的排除工作做不到位，其次一旦发生了安全事故也找不到负责人，落实不了责任问题，这些都让安全问题演变得更加厉害，对于建筑施工来说也并不是好事。如果能够将安全责任问题落实到位，无疑在很大程度上做到及时消除安全隐患并做好安全事故预防工作，即使出现了问题，也可以在第一时间找到负责人并且处理好事故。落实好安全责任，这对于建筑工程的安全管理而言极为重要。
2.2安全监督体系问题
建筑工程中的安全管理工作存在着一些问题，这些问题也体现在建筑工程的安全监督体系上。譬如，施工过程当中无论是监督人员的安全还是监督工作的管理都不到位且混乱，负责监督工作的人员不够专业也不够有经验等。在建筑工程的安全管理当中存在的这些安全监督体系问题，对于建筑工程的施工安全影响很大，也为建筑工程的施工埋下了安全隐患。如果这些问题无法得到很好的解决，必然也会让建筑工程的发展遭遇不利影响。
2.3建筑企业不重视安全问题
当前建筑工程作业的施工人员，很大一部分都不具备足够高的综合素质，这些人员往往对于施工安全问题的意识不足，对于施工当中的安全问题重视程度也不够。除此之外，很多建筑企业同样存在着类似的问题，不重视建筑工程当中的安全问题，更难以做到主动考虑对施工人员进行安全培训等方面，认为是没有必要的事情。正是这样的思想，导致综合素质不够高的施工人员无法得到进一步的提升，而这对于建筑工程来说并无益处。对于建筑企业来说，如果想要将安全管理做好，重视施工当中的安全问题，重视对施工人员安全意识的培养，这些都是很有必要的。
2.4缺少有效果的安全培训
建筑企业在为参与工程施工的施工人员安排安全培训的时候，应该是以重视安全管理与安全问题的心态来完成这件事，而不应该是敷衍了事纯粹应付或者完成任务。安全培训的真正目的是为了能够提高施工人员的安全意识和应对安全问题的能力，如果达不到这样的效果，那么即使安排了安全培训也用处不大甚至还可能带来一些负面的影响。对于建筑企业而言，利用安全培训，让施工人员的安全意识与素质得到提升进而让施工当中的安全问题得到减少，能够让建筑工程的安全问题得到改善与解决。
2.5参与工程施工的人员素质偏低
如今的建筑市场当中，充斥着许多的并不符合施工要求或者并不规范的建筑企业和建筑团队，它们的存在，在一定程度上已经造成了施工当中的安全隐患的存在。当一个工程的施工交给了上述建筑企业或建筑团队，由于它们不具备足够的专业素养与素质，对于安全问题也很难有足够的重视，甚至出现了安全事故也无法很好的解决，这些都是很难改善的问题。这些建筑企业和建筑团队中的工作人员，往往自身也不具备高的综合素质，无论是专业素质还是安全意识都无法达到应有的水平，在施工的时候便很容易出现不当操作，甚至无视规则要求乱来，以致于出现安全事故。
2.6安全管理体制不完善
当前，建筑工程当中所普遍存在的安全管理体制很不完善，还存在着许多的问题，包括负责工程施工的单位也有很多专业分包问题。如果一个工程被进行了专业分包，那么想要将建筑施工的管理工作做好就相对艰难了，这也是因为管理的权利被分散、管理权利的准确范围难以界定。如果从其他的角度分析，不同的施工单位更看重的无疑是自身的利益问题，当出现了问题的时候，尤其是这问题会影响到自身的利益时，并不会愿意去承担责任或者管理工作。正是这样的情况导致建筑施工当中的管理工作常常落不到实处或者被忽视，以致于出现了很多管理问题和安全问题等，而这样的情况的存在也让管理变得更加困难。事实上，除了安全管理存在问题之外，施工管理也有不足之处。这些安全管理以及安全管理体制当中存在的问题，都让建筑工程的施工变得不够专业，以致于让建筑工程的质量和安全都受到了负面的影响。
3建筑施工安全管理的强化措施
3.1加强建筑施工人员安全培训
在建筑工程的施工过程当中，参与到其中的不仅有负责工程项目的决策、管理的工作人员还有负责具体施工的工作人员。能够对工程项目进行决策的无疑是建筑公司的高层管理人员，而能够对工程项目进行管理的通常是工程项目经理等，真正进行与完成工程施工的则是普通的工人。参与到具体施工环节的施工工人，他们所具备的综合素质对于整个建筑工程的影响是十分直接且重要的，对于施工过程当中的安全问题也有着直接的影响。对于建筑企业而言，让施工人员的安全意识和专业素养得到提升，这对于建筑工程来说很有益处。对施工人员适当管理与激励能够提升施工的效率。这通常要建立在一个相对比较舒适的施工环境的基础之上，而激励的方式能够让施工人员更具有主观能动性，更愿意创造业绩又能够享受工作。应该对施工人员有足够的帮助，并且通过帮助其达成自身追求来提升其工作积极性。对于施工当中的事务的处理应该选择公开公平且公正的进行，这样的做法是为了避免出现偏袒或包庇的行为，也避免让施工人员出现不满的情绪进而影响到工程的施工效率与施工进度，对于工程的安全管理也有帮助。
3.2健全监督管理体系
拥有一个完善的安全监督体系，涉及到对工作人员的监督工作与对建筑工程施工环节的监督工作的完善。如果能够将安全监督工作做好，不但能够让工程的施工更有质量与安全保障，还能够让施工的效率得到提升，这对于项目工程来说益处多多。将建筑工程的安全监督工作做好，消除工程施工当中的安全隐患，让安全管理发挥出最大的用处，建筑工程的施工也能够更加安全与顺利的展开与完成。
3.3建立安全管理体系
当前，建筑企业所具备的安全管理体系并不够完善，还存在着许多的问题，而建筑企业本身也缺少与安全管理有关的理论知识，这些无疑会让建筑工程以及企业的发展受到限制。建筑工程施工当中，必需考虑实际施工环境与施工条件，这些也涉及到对于施工的安全管理工作的安排问题。施工人员自身安全意识的提高，能够让施工过程当中出现的一些不够规范和不够安全的行为得到更好的改善。此外，如果建筑企业能够将惩罚力度加大，也能够起到改善的作用。
3.4提升施工人员的素质
加强施工人员素质的提升，重视施工人员素质的培养，都能够让项目工程的安全与质量得到提升。为此，建筑企业可以在施工之前对参与施工的人员做好考核与培训工作，这也能够让施工人员的素质在一定程度上有所保障。如果能够定期安排施工人员进行专业技能的培训，更能够提升施工人员的专业水平。与此同时，安全意识的培养与教育工作不可懈怠，保证施工人员在提升专业水平的同时也提升安全意识，通过这样的方式，让项目工程的安全管理工作能够更好的进行下去。
3.5安全责任制的落实
对于建筑工程项目来说，如果能够把安全责任落实到每个工作人员，对于每个参与施工的工作人员应该承担的责任都做到明确，那么一旦出现了安全问题，便可以将需要负责的工作人员找出来，避免无人负责的情况。如果建筑工程能够将安全责任制度落实好，除了能够提高解决安全问题的效率之外，还能够减少安全问题的产生，消除更多的安全隐患，对项目工程的安全管理工作起到积极推动的作用。
4结语
对于建筑工程的施工安全管理而言，首先应该重视安全问题，不但要提升工作人员的安全意识，还要提升专业水平。对于建筑工程的安全管理体系、安全监督系统都应该不断完善，将工程施工中的安全监督管理工作做好，努力落实到每一个参与工程施工的工作人员，借此来提升工程质量、安全以及工程效益。
作者:王赟 单位:永登县建筑管理站
参考文献
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