时间:2023-06-19 16:15:18
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇科研单位工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
作者:蔡庆群 房财富 唐洪梅 单位:广州中医药大学第一附属医院药学部 广州中医药大学
加强对研究生的科研指导
研究生在读研期间要认真研究导师和所在院所相关导师的科研论文、科研方法和成果等,在导师的指导下,积极参与到导师的研究课题中去,及时关注现有的研究新进展、研究中遇到的科研问题,通过科学研究培养研究生的创新精神和创造性思维能力。在导师的指导下,研究生通过对文献资料整理、实验方案设计、实验操作、实验数据的分析统计及科研论文的撰写,主动研究问题、分析问题、解决问题,并以此熟悉科学研究步骤,学到相关的研究方法,提高科研能力[4]。在科研过程中,要加强对研究生科研学术态度的培养,严格及时书写每天的实验记录,同时认真思考实验过程中遇到问题,分析哪些问题是实验过程中人为疏忽造成的,哪些问题是实验本身造成的。对于实验中遇到的问题要及时与导师、课题组成员商量,找出问题的真正原因,定期向课题组汇报实验的进展情况,撰写研究工作总结的过程中,不断提高归纳和分析问题的能力,提高研究生的创新思维。
营造学术创新氛围
导师可以带领学生参加各种学术交流会、学术论坛、学术讲座、课题评审会、课题答辩会等,积极创造机会和平台使研究生有机会聆听国内外学者的学术历程、学术经验、学术成果,了解国内外最新学术研究动态、扩展学术视野、开阔学术思路、增长学术见识[6],能够有效提高研究生创新能力,发掘独特地研究视角,这些都使得研究生的创新性思维更加活跃;多鼓励学生参加毕业研究生的毕业论文答辩,汲取别人的成功的经验和教训,不仅有利于学生创新思维的启发,同时也会锻炼和培养学生的社会活动能力、语言表达能力和书面表达能力,促使研究生科研能力和全面的综合能力的培养。
搭建科研合作平台
研究生在做科研期间,如果仅仅停留在自己的实验室,科研思维可能会局限于所在的学科,但是随着新兴学科的不断兴起,研究方法不断在创新,在面对一些新的交叉学科的问题和新的研究领域,研究生往往无从下手。这些知识如果仅靠研究生自己去探索,去学习可能需要一定的时间,而且不一定能取得预期的效果。因此,开展与一些科研单位的科研合作将是提高研究生科研创新能力的一个重要途径。要让研究生多走出去,多和其他科研单位开展交流学习。导师可以将部分实验委托科研单位来承担,同时选派研究生去该科研单位实习协助完成实验。在实习期间研究生要严格遵守实习单位的规章制度来做科研,除了在老师的指导下完成导师的实验,还要积极协助实习单位的其他课题工作,促进研究生和实习单位的友好合作交流。实习不仅让研究生学到更多更全面新的科研思路和科研方法,同时也培养研究生良好的交际合作能力。也可以通过产学研结合模式在现代化创新性药学专业人才培养中不断进行实践与探索研究,形成了独具特色的人才培养模式[7]。
参与医院药学科研和实践活动
医院药学研究生有着得天独厚的实践基地,医院药剂部能够给研究生提供宽广的实践平台。药学科研课题有着重要的现实意义,因此在科研过程中要与医院药学实践的相结合,导师应该倡导研究生积极参与医院临床药学实践工作和科室的药学培训工作,在参与解决实际问题的过程中促进自身创新能力的不断提高,通过医院药学实践给科学研究提供新的思路,让科研创新思维更好的转化成应用成果和科研专利。研究生教育的核心是培养创新型人才,创新人才的培养是一个复杂的过程,对研究生的培养过程进行严格的质量监控,其培养质量控制堪比药品制备中的“全程质量控制”理念[8]。研究生导师在培养过程中起着重要的作用,导师应该提供更多更广的科研平台,让医院药学研究生广泛地参与科研、社会实践活动,强化科研创新意识,在分析、解决、总结问题中不断提高研究生的创新思维和创造力,培养出优秀的创新型人才。
在上一学年的教研工作中,本人能以积极认真的工作态度,配合区教研室做好我区的美术教研工作。现将本人在美术教研方面所做的各项工作总结如下,以利今后不断进步和提高。
1、帮助美术教研室积极申报省级美术课题《建筑艺术在小学美术教学中的开发与应用》。
以此为突破口,推动一线教师参与课题研究的热情,提高科研能力,为教育教学服务。本人在马老师的指导下,参与了此项课题《开题报告》和《课题实施方案》的撰写工作及开题会的准备工作。经过大家的共同努力,课题得以顺利开题,并得到了省、市教育科研单位的领导和专家的肯定。开题会后,本人又完成了《开题报告》和《课题实施方案》的修改和整理工作。目前,有关课题的各项研究工作已全面展开。
2、认真组织了全区美术教师基本功比赛。为进一步提高我区美术教师的业务素质和艺术教育教学质量,加强艺术教育教师队伍建设,培养我区骨干教师,更好地推动学校艺术教育工作的发展,区美术教研室常年开展全区美术教师基本功比赛,今年的基本功比赛内容为书法和教学设计。基本功比赛的开展,不仅使教师们在专业素质方面得到了锻炼,同时,也为广大教师提供了相互学习与也交流的机会。
3、学期一开始,在教研室的安排下,本人积极认真地组织了全区美术教师的业务培训。在培训中,我以《居室的色彩搭配》一课的教学设计为内容,在会上与全体美术教师做了交流。
4、针对我区美术教师现状,加强艺术学科教师的艺术创作水平,也是一项重要的内容。为此美术教研室组织了全区美术教师走进美术馆活动,让美术教师能在艺术的海洋中,感受到美的呼唤,激发对欣赏美、创造美的热情,不断的完善自身的艺术修养,提高艺术感知能力,更好的完成美术学科的教学工作。本人积极组织并和马老师一起带领老师们前往参观。
5、认真组织区级美术公开课教学观摩活动。
每学期的区级公开课是展示我区美术教师课堂教学水平的重要活动,为此本人积极组织相关教师,通过认真准备,集体备课,多次研讨修改,推出了两节美术课,我本人也担任了其中的一节公开课。于5月20日在望龙学校三楼多媒体教室,进行了美术学科区级公开课展示活动,受到了广大教师的欢迎和好评。
6、备课活动。
在备课中注意发挥组内备课、教研优势,鼓励各校教师互相听、评课,以有经验的教师带新成员教师;以骨干教师带全体教师。达到共同学习,共同进步的目的。
关键词 科研单位 科研经费 使用管理
一、当前我国科研经费使用管理存在的主要问题
(一)资源配置分散
目前,我国科研项目经费来源渠道繁多,科研经费使用与管理缺乏统一的布署。例如,有来自部级层面的科技部、农业部、水利部、国家发改委、交通部、教育部等部门;有通过省科技厅、教育厅、交通厅、卫生厅等省级部门拨款;有通过科学院、农科院、社科院等科研机构以课题或项目形式下拨的科研项目经费;有企业、公司或事业单位本身从自身产业发展需求投入的科研项目经费;有来自国外科研机构及社区取得的国际合作经费及当年纳入部门预算直接从财政部门下达的科研项目经费等。由于经费下达的部门繁多,资金的多重管理,势必造成统筹协调难,出现多投申报及重复立项、资金短缺与资金浪费、科研项目统筹和信息不对称等现象,而资源配置分散,很难形成合力,给资金和项目管理带来困难,使资金使用的效率不高。
(二)科研经费预算编制不够合理缺乏约束力
自“十五”计划实施以来,国家高新技术研究发展计划等项目的研究全面实施课题制管理,引入了课题立项和预算评估,并采用相应的评审机制,取得了良好效果。但是,实际操作中也出现一些问题,主要是由于课题负责人和课题组成员编制预算,往往没有财务人员的参与,使得财务人员在事后才能了解课题经费到达后的情况,虽然项目负责人对项目的研究是专家,但对预算的编制等财务问题却不熟悉,由于考虑得不周全,造成编制预算时未能编入,而实际执行中又必须开支的项目过多。而且预算一旦通过,就不应随意更改,但有些科研人员缺乏预算法律意识,对科研经费管理需要遵循的有关专项经费管理办法和财务规章制度了解较少,在预算执行中随意变更预算,不按批复的预算执行,使得决算与预算差异较大,预算就变得没有任何意义。
(三)评价体系不科学,评审流于形式
当前由于国家加大对科技的投入,科研机构获得的项目资助额度越来越大,而每个项目的各项支出内容都有比例限制。因此,很多项目临近结算的时间,而经费还有大半没用出去,为应付检查或避免被收回,项目承担者往往会想方设法、费尽心思把经费花完,如加大购买材料或其他途径尽快把经费使用出去。由此,造成资源浪费,资源闲置,甚至造成违规违纪问题。其中不乏部分科研人员为了顺利通过验收,对相关数据或财务开支进行调整、杜撰等,提供虚假材料应付评审,经费下拨部门及专家组成员在项目评审过程中无法对财务收支的合理性、合规性进行分析评价,使评审流于形式。
目前,科研项目经费评价主要体现在项目结束后的评审验收,包括财务验收及项目各项指标的验收,评审方式主要有经费下拨机构组织的评审验收、财政部门组织的审计和委托第三方机构进行的审计验收,其中除重大项目或经费下拨机构认为有必要聘请第三方机构进行审计验收外,其余项目一般都由经费下拨机构组织验收。而且这类验收往往都是由经费下拨机构负责组织,项目承担单位及相关专家对项目承担者提供的项目验收及财务收支资料进行验收,验收评审仅是对提供的材料进行,而对项目组所提供的资料数据及财务开支的真实性、合理性等无法进行审核判断,项目结题验收评审只是根据项目组提供的工作总结,或者资料中相关数据与项目申报立项时的指标进行对照,看是否完成合同约定的任务内容,从而给予项目验收通过或不通过,未能对项目完成情况及取得的效益进行有效的绩效评价。
二、加强科研经费管理的几点建议
增强科技经费监管意识,加强科研项目事前、事中和事后的管理措施,完善科技管理制度,提高资金使用效益是科技事业持续、健康发展的基本保证。
(一)要提高科研经费管理认识
要加强科研人员的财经法规和财务知识教育,提高他们自觉合法使用科研经费的意识,加强主管领导、科研管理部门、财务部门工作人员对科研经费监管工作的重要性认识,明确科研项目管理部门、经费管理部门和项目负责人及所在单位负责人在科研经费使用与管理中的职责和权限。
(二)要强化科研经费预算管理
预算不仅仅是为了申请到项目,更是为项目的执行提供资金使用依据。因此,科研管理部门在协同财务部门联合审查合同任务时,不仅要审查项目申请人的学历、职称、研究方向、工作经历与项目任务的匹配度,更应关注项目预算编制的科学性、合理性。应严格按照国家有关规定、办法要求,以及合同(任务书)和预算批复组织科研人员合理使用科研项目经费,认真做好转拨和外协经费的审核,严格按照相关规定加强对劳务费、间接费用和结存、结余经费等的管理,规范预算调整程序,完善科研项目经费支出、报销审核监督制度。
(三)要将国家的奖励充分用在科研人员身上。
充分发挥评价导向作用,正确引导和调动科研人员开展科研工作的积极性。例如,改革评价机制,推行分类评价和开放评价的新机制,建立以创新质量和贡献为导向的科研项目考核、评价和奖励制度,鼓励科研人员面向国家需求,潜心研究,为国家科技事业发展做出更多的创新性贡献。同时,建立和完善科研绩效档案,并将其作为科研人员年度考核、专业技术职务评聘和项目推荐的重要依据。
(四)要提高科研项目管理信息化水平
整合现有的科研管理系统,建立全面涵盖科研项目管理相关的项目、人员、设备、经费等信息的管理和共享机制,注重完善项目信息库的建设,实现院内科研项目实施过程及科研成果的动态监管,做到经费监管的有效预警,提高科研项目管理效率,方便科研人员和管理服务人员及时地了解、跟踪科研项目的动态信息。
三、规范支出项目、加强执行监督
科研管理部门和财务部门要严格执行财务制度和各种科研经费专项管理的规定,承担科研经费的核算、检查工作,并监督科研经费的使用情况。
(一)要加强经费来源预算的管理
课题申请人在编制课题预算时,应当同时编制经费来源预算与支出预算,其中经费来源预算包括用于同一课题的各种不同渠道的经费。而科研项目申请立项阶段的经费预算,必须按照全额预算的管理办法,实行包括直接费用和间接费用在内的全成本核算管理;立项后,课题经费必须汇入单位财务指定账号,经费统一由院财务部门负责管理,专款专用,不得任意截留、挪用。
(二)规范报账流程、加强财务监管
课题经费由院财务统一管理,每次的经费使用,必须由课题组长按规定上报科研管理部门,科研管理部门进行核实,然后到财务部门审核后签字报销。所以,经费使用审批程应为:课题组长审定-科研管理部门签批-财务部门审核-院领导批准。
四、结语
科研经费是科研单位开展项目研究的物质基础,科研经费管理水平的高低对科研管理工作具有重要的影响。目前,我国科研院在科研经费管理上存在着制度不科学、公有产权保障不足、拨款模式及会计核算监督无效等缺陷,制约了科研经费的使用效率。因此,针对我国科研院在经费管理上存在的问题,积极探索提高科研经费使用效率的途径及科研经费管理创新的思路具有重要的现实意义。
(作者单位为工业和信息化部电子科学技术情报研究所)
参考文献
1、帮助美术教研室积极申报省级美术课题《建筑艺术在小学美术教学中的开发与应用》。
以此为突破口,推动一线教师参与课题研究的热情,提高科研能力,为教育教学服务。本人在马老师的指导下,参与了此项课题《开题报告》和《课题实施方案》的撰写工作及开题会的准备工作。经过大家的共同努力,课题得以顺利开题,并得到了省、市教育科研单位的领导和专家的肯定。开题会后,本人又完成了《开题报告》和《课题实施方案》的修改和整理工作。目前,有关课题的各项研究工作已全面展开。
2、认真组织了全区美术教师基本功比赛。为进一步提高我区美术教师的业务素质和艺术教育教学质量,加强艺术教育教师队伍建设,培养我区骨干教师,更好地推动学校艺术教育工作的发展,区美术教研室常年开展全区美术教师基本功比赛,今年的基本功比赛内容为书法和教学设计。基本功比赛的开展,不仅使教师们在专业素质方面得到了锻炼,同时,也为广大教师提供了相互学习与也交流的机会。
3、学期一开始,在教研室的安排下,本人积极认真地组织了全区美术教师的业务培训。在培训中,我以《居室的色彩搭配》一课的教学设计为内容,在会上与全体美术教师做了交流。
4、针对我区美术教师现状,加强艺术学科教师的艺术创作水平,也是一项重要的内容。为此美术教研室组织了全区美术教师走进美术馆活动,让美术教师能在艺术的海洋中,感受到美的呼唤,激发对欣赏美、创造美的热情,不断的完善自身的艺术修养,提高艺术感知能力,更好的完成美术学科的教学工作。本人积极组织并和马老师一起带领老师们前往参观。
5、认真组织区级美术公开课教学观摩活动。
每学期的区级公开课是展示我区美术教师课堂教学水平的重要活动,为此本人积极组织相关教师,通过认真准备,集体备课,多次研讨修改,推出了两节美术课,我本人也担任了其中的一节公开课。于5月20日在望龙学校三楼多媒体教室,进行了美术学科区级公开课展示活动,受到了广大教师的欢迎和好评。
6、备课活动。
在备课中注意发挥组内备课、教研优势,鼓励各校教师互相听、评课,以有经验的教师带新成员教师;以骨干教师带全体教师。达到共同学习,共同进步的目的。
7、积极组织我区美术教师到外校听课学习。
本学期先后组织了我区教师参加了在65中举行的市级公开课和在滨湖新区46中等学校举办的全市中小学美术学科课堂观摩课的听课活动,使广大美术教师得到了很好的学习与交流的机会。我本人还代表蜀山区教师在会上对上述课程做了点评。
8、3月份,组织各校参加由省教育协会主办的全省中小学师生文学艺术作品大赛,区美术教研室积极布置各校认真准备,并在各校报送的大量作品中进行了筛选,最终,有大量师生作品获奖,取得了骄人的成绩。
9、4月份,认真组织各校参加蜀山区中小学生艺术展演活动,得到全区美术教师的积极响应,在教育局基教科的帮助下,顺利完成了此项工作。
10、5月30日,组织参加了合肥市中小学生现场绘画比赛。从通知、报名到带队参加比赛我都认真的做好每一件事,最终我区取得优异成绩。获一等奖3名,二等奖18名,我区颐和佳苑小学还荣获优秀组织奖。
11、组织教师继续学习《美术新课程标准》及《美术新课程标准解读》一书,认真贯彻新课改精神,努力转变观念,并在教育教学中进行尝试,不断总结。
12、每月组织2次美术课题组成员进行课题研究和讨论,并撰写阶段小结及学习新课改的文章等。
一、主要工作情况
(一)全县自主知识产权获得新增长
2012年1-4月,我县新增专利申请78件,专利授权111件,在授权专利中:发明1项,实用新型44项,外观设计66项。比去年同期增长247%。
(二)知识产权宣传普及取得新成效
在今年的知识产权宣传周、科技活动周、“4㈠6”世界知识产权日期间,由县知识产权局负责牵头,县工商局、县公安局、县质监局、县安监局等相关部门及25个乡镇,分别开展了主题为“培育知识产权文化,促进社会创新发展”。的各种宣传活动。在活动中,通过悬挂横幅、标语、街头咨询、悬挂张贴宣传画、展板等多种形式,开展了面向群众、贴近生活、有针对性的“知识产权”宣传活动,集中宣传了国家保护专利权工作的法律法规,严厉打击假冒质量标志侵犯知识产权行为,在知识产权宣传活动中,共活动25次,悬挂横幅、标语20余条、展出各类展板36块,散发宣传资料6000余份,接受咨询的群众500余人。通过一系列活动的开展,进一步提高了社会公众的知识产权保护意识,增强了企业运用知识产权制度维护自身权益的能力,营造了保护知识产权的良好氛围,有力地维护了我县市场经济秩序。
(三)做好知识产权培训
3月16日,我县在县政府七楼举办了全县知识产权培训班,培训班选择了全县70家较大企业参加,其目的就是提高企业经营管理者对知识产权工作的认识,了解国内外专利发明和加强对自主知识产权成果的保护,提高企事业单位人员申请专利的积极性。通过培训,企事业单位领导、职工的知识产权意识明显提高。
(四)知识产权保护工作取得新进展
1、加强与公安、工商、文体、法制办等部门及司法机关的工作联系,加强执法协作与执法信息交流。积极参与整顿规范市场经济秩序工作。
2、在世界知识产权日期间,联合公安、工商、技术监督等部门进行联合执法检查,保护消费者及知识产权权益人的合法权益。
(五)知识产权服务水平有了新提高
围绕我县产业发展重点,加强知识产权工作调研。积极争取将知识产权工作融入我县农业等产业管理中。围绕特色农产品和有机食品产业,做好知识产权保护服务工作。
针对企事业单位的知识产权工作存在的问题,深入各企业、民营科技企业、科研单位进行调研。通过座谈、研讨等形式,加大宣传力度,不断提高企事业单位知识产权保护意识。
协助企业申报专利立项或科技立项。进一步做好专利管理工作,在做好已取得专利统计的同时,积极正确引导专利权人实施专利技术,鼓励有创新的科技人员积极申报专利,努力使我县知识产权保护工作更上一个新的台阶。
二、下半年工作要点
下半年,我县知识产权工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,构建与我县产业发展相适应的知识产权管理和服务体系,以宣传、执法为重点,以提升知识产权意识、扩大知识产权总量、建立知识产权制度为主要任务,努力开创我县知识产权工作新局面,为我县经济建设作出应有的贡献。
一、高度重视,精心规划
当前,我国已进入全面建设小康社会,加快推进中国特色社会主义现代化的新发展,农业、农民和农村问题,始终是关系我们党和国家全局的根本问题。开展农村党员干部教育培训工作对推动我县两个文明建设,加快农村“四个培养”工程建设和完成农村基层组织建设“三级联创”的各项任务,意义重大。为此,我县高度重视农村党员干部教育培训工作,并把它当作实现农村经济发展的一项战略措施来抓,列入重要议事日程。去年初,我县已组织有关职能部门制订了全年农村党员干部教育培训工作计划。如县科协认真做好了教育培训规划的制定、教学计划的落实、教材的选编、教师的选聘、教学辅导和管理工作,同时做好跟踪服务,与有关部门共同搞好技术职称评定。农此文来源于业、教育、财政、妇联和共青团等相关部门结合各自的工作特点,积极配合支持,做到齐抓共管,形成合力共同把农村党员干部教育培训工作做好。
二、因地制宜,统筹安排版权所有
为确保农村党员干部教育培训工作能够正常开展,并取得预期效果。我们结合全县各乡镇具体情况,针对不同文化程度的员干部采取不同的培训方式:一是对未经过实用技术培训的党员干部进行普及培训,使他们尽快成为当地的生产骨干和致富能手;二是对具有初中、高中以上文化水平的中青年党员、基层干部进行较为系统的培训,使他们具有初级以上技术水平和专业技术,成为推广实用生产技术的骨干;三是对农村基层主要干部进行经营管理知识、wto知识和适用技术的培训,提高他们现代农业意识、科学管理能力和决策水平,使他们成为发展农村经济、增加农民收入的领导者和示范者。
在形上,我们根据农村农业生产特点和生产周期因地制宜、合理灵活地安排教育培训课时。在农闲季节,举办重点培训班,把广大农村党员干部集中到县城,聘请区内外高等院校、科研单位专家教授及本县涉农学会会员对学员进行实用技术培训;在农忙季节,一是进行现场实地指导,派遣科技巡视员到乡镇田边地头进行培训后的跟踪辅导服务,帮助学员把在培训学到的科学技术真正运用到生产实践中;二是组织学员到科技示范场、示范村、示范点参观学习;三是联系科技生产示范点作为学员实习基地,增强学员从事生产的实地操作技能,从而达到以理论为辅、以实践和技能培训为主的目的。据统计,去冬今春以来,我县共举办农村党员干部教育培训班期,参加学员人次,农村党员接受科技面达%。此外,我县还采取“走出去”的办法,组织学员到外地农业发达地区参观学习,去年底,我县共组织名农村基层党员干部前往某省湛江、佛山等农业发达地区参观学习,使学员真正开阔了视野,领会了先进农业科学技能。
在内容上,根据各乡镇的主要经济作物、水产畜牧和养殖业的特点而确定。如在廉州、石康、石湾设置以无公害蔬菜、禽畜养殖技术等方面内容进行重点培训;在西场、沙岗等沿海乡镇则设置以高密度精养对虾等海水养殖技术进行重点培训;在星岛湖、廉州则设置以花卉种殖技术进行重点培训等。
三、培训效果明显,农村党员干部科技素质整体增强,农民群众生活水平明显提高
提高广大农村党员干部的科学文化素质,让他们带领广大农民群众利用科学技术共同致富奔小康,是开展农村党员干部教育培训工作的目的。我县自开展农村党员干部教育培训工作以来,工作效果明显,一批以科技创建的农业生产基地讯速崛起,使我县农产品增加了科技含量,农业普遍得到增产,农民生活得到明显提高。据统计,我县自开展农村党员干部教育培训工作以来,全年农民人均纯收入达元,比增.%,让全县农民群众在自家门口真正尝到了一顿丰富的“科技大餐”。
四、存在问题
学员分布区域广,集中培训时间长,在一定程度上影响了学员学习的情绪。
一、管理目标
采取有效措施,加强监督管理,做到船进港、网上岸,确保禁渔期、禁渔区内“江湖无渔船、水中无网具、市场无鱼”,无违规违法事件发生。通过禁渔和渔业资源增殖放流,增强全社会养护水生生物资源的意识,促进渔业资源环境修复和渔民增收。
二、禁渔范围和时间
禁渔范围:鄱阳湖县水域湖体水线以内,赣江北支吴城望湖亭以下,修河段吴城望湖亭以下。禁渔时间:自3月20日12时起至6月20日12时止。
三、禁渔内容
在禁渔范围和禁渔期内,禁止所有捕捞作业(包括捕螺、蚬、虾等)以及其他任何形式的破坏渔业资源和渔业生态环境的作业活动。
禁渔期间,需采捕长江天然水产苗种的国家级水产原种场和需进行渔业资源调查的有关科研单位,必须经省农业厅审核并报农业部批准,取得特许捕捞许可证后,方可从事相关活动。
四、具体步骤
为确保禁渔工作落到实处,结合本县实际情况,作出如下具体安排:
(一)第一阶段(3月20日前):开展宣传发动,张贴《禁渔通告》和宣传标语,以动员渔民自行拆除网具,渔船进港靠岸为重点,落实“分片包干”责任制。
(二)第二阶段(4月20日至4月30日):渔政船(艇)及渔政人员准时进入禁渔区,春季禁渔工作全面展开,以巡湖检查、查处违规网具和渔船为重点。届时,县春季禁渔领导小组组织人员进入禁渔区进行监督检查。
(三)第三阶段(5月1日至5月31日):继续坚持巡湖检查,加强对重点水域、交叉水域和敏感水域的监督检查和水上与岸上的联合检查,严厉打击违法违规行为。
(四)第四阶段(6月1日至6月20日):巩固禁渔成果,进一步加大宣传力度,防止渔民提前下湖捕捞作业。渔政人员要继续加大巡逻检查力度,克服松懈、麻痹思想和畏难情绪,把禁渔工作做得善始善终。
五、相关要求
(一)加大宣传,确保法律政策宣传家喻户晓。有关乡(镇、企业集团)和单位要进一步广泛深入开展宣传教育,把宣传教育工作贯彻于整个禁渔工作的始终,要利用各种新闻媒体和途径,采取各种宣传形式,大张旗鼓地向渔民以及社会各界宣传禁渔期制度的重大意义和渔业法律、法规。禁渔期间,县春季禁渔工作领导小组办公室要把渔业法律、法规等宣传资料和《禁渔通告》发送到广大渔民手中,让广大渔(农)民群众深入了解渔业法律、法规和禁渔期制度,不断增强养护渔业资源的法律意识,树立科学发展观,为做好禁渔工作营造一个良好的社会氛围。
(二)强化责任,做到禁渔工作责任落到实处。为确保春季禁渔工作的顺利实施,沿湖各乡(镇)、企业集团主要领导要亲自负责,逐级建立责任制,一级抓一级,层层抓落实。省渔政局分局具体组织实施禁渔工作。渔政人员及渔政船(艇)要驻守禁渔区,坚持昼夜巡逻值班,落实岗位责任制,做到责任到人。
(三)明确职责,密切配合,形成禁渔工作合力。县渔政、公安、水务、工商、国土资源、司法等部门要密切配合、相互协作、齐抓共管,采取水上检查与市场检查相结合,重点检查与常规检查相结合,明查与暗访相结合等灵活多样的措施,对禁渔区、码头、水产品市场、农贸市场、餐馆饭店实行全方位监督管理,达到“江湖无渔船,水中无网具,市场无鱼”的目标要求。对违反禁渔期规定的单位和个人,依照渔业法规和《禁渔通告》的精神从重查处。县公安部门要积极参与,对妨碍、干扰禁渔工作的当事人,要依法严肃处理,构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任;县水务、国土资源部门要积极协助禁渔工作,在禁渔期、禁渔区,要加强对河砂开采的规范管理,禁止有损渔业资源和破坏渔业生态环境的水下勘探、爆破活动;县工商部门要抓好水产品市场的检查工作,严禁中华鲟、白鳍、白鲟、江豚及禁渔区鱼虾上市;有关部门要各司其职,共同抓好全县的禁渔工作。
(四)组织开展渔业资源增殖放流活动。为进一步扩大禁渔成果,禁渔期间,县春季禁渔领导小组将制定切实可行的增殖放流方案,落实放流资金和苗种,配合全省渔业资源同步增殖放流活动。
(五)妥善安排渔民生产生活。各有关乡(镇)人民政府、企业集团要始终以渔民群众根本利益为重,关心渔民群众生产生活,积极引导和帮助渔民转产转业,开辟新的就业渠道,妥善解决好禁渔期间渔民生产生活。对生活特别困难的渔民,财政、民政部门应将其纳入社会低保或给予生活补助,实物救济等,要把渔用柴油补贴等中央支渔惠渔政策落实好,努力构建“和谐平安渔业”,确保禁渔期制度的顺利实施。
(六)认真做好情况交流和工作总结。禁渔期间,各乡(镇)、村(队)注意保持联络,及时反馈信息,做好禁渔情况信息收集汇总,县春季禁渔领导小组办公室要随时掌握情况,及时上报,禁渔工作结束后,要对禁渔工作情况进行认真分析总结和统计,及时上报总结报告和情况统计表。
《厦门市工程技术研究中心管理办法》
第一章 总则
第一条 为促进我市工程技术研究中心健康有序发展,集聚创新资源,引导和服务产业技术进步,提高企业技术创新能力和产业核心竞争能力,健全厦门科技创新体系,依据《厦门经济特区科学技术进步条例》、《国家工程技术研究中心管理暂行办法》(〔93〕国科发计字060号)和《关于深化科技体制改革 全面加快区域创新体系建设的实施意见》(厦委发[20xx]5号)等有关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称工程技术研究中心(以下简称“工程中心”)是依托在行业或技术领域具有较强影响力和研发实力的骨干企业、高校或科研机构实体组建的财务独立核算(专账管理)的研发机构。
第三条 市科学技术局会同市财政局负责工程中心的确认和管理等工作。
鼓励、引导企业、高校和科研机构组建工程中心,经确认后给予相应的优惠和扶持政策。
第四条 工程中心的主要职责和任务是:
(一)针对行业或领域发展中的关键技术和共性技术问题,组织攻关,带动原始创新;积极转化有应用前景的科研成果,组织技术集成和关联配套,开发成熟配套的新技术、新工艺、新技术装备和新产品;协助企业引进急需的国外技术,充分发挥产学研合作优势,开展消化、吸收和再创新活动;自主研发拥有自主知识产权的核心技术和装备。
(二)积极为行业培训急需的各类技术人员和技术管理人员;结合国内外智力引进工作,积极开展各种技术和管理培训、行业或领域的新技术讲座、国内外科技合作与交流活动等,特别是开展海峡两岸产业与科技合作交流活动。
(三)实行开放服务,接受地方政府、行业或部门以及企业、高校和科研机构等单位委托的研究开发和检测任务,创造条件争取各种认证资格,积极为企业提供研发、检测和技术咨询等各项服务。
第二章 申请与确认程序
第五条 申请确认市级工程中心的单位,应具备以下条件:
(一)申请单位具有领先的研发能力、技术水平和设备条件,能引领本行业的技术进步。
(二)企业必须是已通过认定的高新技术企业,生产性企业年销售收入在8000万元以上,软件类企业年销售收入在3000万元以上;高校必须依托专业院系,在编教师规模在50人以上;科研机构必须具有独立法人地位,在编人员规模在100人以上。
(三)工程中心的建设期一般不超过5年。生产性企业、高校、科研机构的工程中心建设投入800万元以上,拥有固定的场所,科研用房500平方米以上;拥有专门的仪器设备,研发设备总价值500万元以上。软件类企业的工程中心建设投入300万元以上;拥有固定的场所,科研用房200平方米以上;拥有专门的仪器设备,研发设备总价值200万元以上。工程中心具备工程技术开展所必需的检测、分析等科研条件,能够提供多种综合性技术服务,确保工程中心每年持续投入100万元以上。
(四)企业持续进行研究开发活动,且近三年的研究开发费用总额占销售总额的比例符合如下要求:
1、最近一年销售收入小于5000万元的企业,比例不低于6%;
2、最近一年销售收入在5000万元至20,000万元的企业,比例不低于4%;
3、最近一年销售收入在20,000万元以上的企业,比例不低于3%。
其中,企业在中国境内发生的研究开发费用占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
(五)组织体系完善,所从事技术创新和产业化活动符合国家和我省的技术政策及产业政策。具有明确的研究开发方向和内容、未来发展目标和规划、稳定的产学研合作机制,必须提供培训、咨询、测试、分析等对外开放服务。
(六)近两年内曾经承担至少1项国家项目,至少4项省市科技项目,获得国家、省市科技奖励,拥有核心技术和自主知识产权,科技成果已经获得成功转化并实现良好的经济效益,积极制订或参与制订行业标准,创新绩效显著。
(七)负责人重视工程中心工作,具有较强的创新意识、公共服务意识和科学化管理能力,能为工程中心建设创造良好的条件。已成立技术委员会,成员不少于5人,其中依托单位的成员不应超过总数的二分之一。技术委员会的主要职责是指导工程中心的建设,监督检查项目进展情况等。
(八)具有较强的研究开发能力,应有3名以上技术带头人,具有硕博士研究生以上学历或中级以上技术职称的科技人员占中心总人数的比例达40%以上,且研发人员数量超过30人;拥有3名以上技术水平较高、工程化实践和项目管理经验丰富的技术带头人;拥有15名以上较高水平的工艺技术研究、产品开发和分析检测技术人员。
第六条 申请工程中心确认程序如下:
(一)申请单位向市科学技术局提出书面确认申请,申报材料包括:
1、厦门市工程技术研究中心确认申请表;
2、厦门市工程技术研究中心建设情况报告;
3、相关证明材料。
经具有资质的中介机构鉴证的企业近三年研究开发费用情况表,并附研究开发活动说明材料。
(二)市科学技术局根据申请材料对申请单位进行调研核实后,组织专家进行评审。
(三)根据专家评审结果,由市科学技术局会同市财政局和相关部门进行审核,择优在厦门市科技信息网上公示10天,接受社会监督。
(四)经公示无异议的工程中心,由市科学技术局、市财政局联合行文批准,颁发统一制作的牌匾、证书,享受有关优惠政策和财政科技经费资助。
第七条 对于多个同类企业申请确认同类工程中心通过专家评审后择优认定。
第三章 绩效评估
第八条 对已确认的工程中心,实行动态管理,每两年评估一次。评估程序如下:
(一)工程中心根据要求报送以下评估材料:
1、近两年的工作报告;
2、经具有资质的会计师事务所鉴证的企业近两年的研究开发费用情况;
3、其他有关证明材料。
(二)市科学技术局组织专家或委托符合条件的科技中介服务机构,对报送的评估材料及相关情况进行核实,按照《厦门市工程技术研究中心评价指标体系》分析评估,评估结果在厦门市科技信息网上公示。
第九条 工程中心评估结果分为以下等级:
(一)评估得分85分及以上为优秀;
(二)评估得分75~84分为良好;
(三)评估得分70~74分为合格;
(四)有下列情况之一的,评估为不合格:
1、评估得分低于70分;
2、逾期不报送评价材料且未有正当理由的;
3、提供虚假评价材料。
第十条 通过评估的工程中心,可享受以下相关扶持政策:
通过绩效评估的工程中心,优先获得市科技计划项目的支持并推荐申报国家项目;评估优秀的工程中心,参照科技计划项目的形式申请滚动资助,经专家评审后,市科学技术局将根据项目的创新性、前瞻性和行业带动性,以无偿资助的形式择优给予50~100万元的滚动经费资助;评估优秀且符合国家、省工程中心的申报条件,推荐其申报国家、省工程中心,并按有关规定给予配套支持。
第十一条 有下列情况之一的,取消其厦门市工程技术研究中心资格,两年内不得重新申请:
(一)不参与评估或者连续两次评估不合格;
(二)所依托单位自行要求取消;
(三)所依托单位被依法终止;
(四)所依托单位有偷、漏税或骗取出口退税、侵害知识产权等严重违法行为,或由于技术原因发生重大质量、安全事故。
(五)所依托单位提供材料弄虚作假的。
第四章 监督管理
第十二条 工程中心实行主任负责制,可与依托单位共有一个法人代表。鼓励、支持设立具有独立法人地位的工程中心。工程中心财务实行独立核算,管理规范。
第十三条 工程中心次年2月向市科学技术局报送年度工作总结。
第十四条 工程中心在国家和地方宏观经济政策、产业政策和行业规划的指导下,发挥市场机制,面向全市相关行业、企业和科研单位,承接技术开发和工程化设计任务,实行有偿服务,逐步实现科研—开发—产品—市场-再开发的良性循环,取得的经济收益,主要用于其自身的事业发展。
第十五条 工程中心要采取开放、流动和竞争的机制,不断吐故纳新,保持精干力量,逐步形成一支年龄梯次、专业结构合理的优秀工程技术人员队伍。
第十六条 工程中心所依托单位发生改制、合并、分立、股权转让、更名等重大变更事项的,应在办理相关手续后三个月内,向市科学技术局书面报告有关变更情况;
如属国家、省认定工程中心的,需同时将有关变更情况向国家、省主管部门报告。对市级工程中心,市科学技术局根据实际情况决定原确认的工程中心资格是否保留。
第五章 资助经费及使用
第十七条 工程中心建设经费主要由依托单位自筹解决。对通过市科学技术局推荐或评审,批准建设的工程中心,市财政按厦委发〔20xx〕5号文件规定,参照科技计划项目的形式给予无偿资助,着重提高平台能力建设。经认定的市级工程中心,给予80万元科技经费资助;评估优秀的工程中心滚动资助经费另计。同一家单位建设的研发机构不重复资助。
第十八条 市科学技术局将根据资助资金年度预算安排,通知工程中心依托单位报送科技计划项目,经专家评审论证后,择优予以立项,会同市财政局下达项目资金。项目完成后,市科学技术局组织专家进行验收。
第十九条 申请资助项目的自筹资金与专项资金比例不少于1:1,其中仪器设备总投入占项目总投入的50%以上。项目资助经费必须专款专用,且专项资金中70%以上用于购置研究开发试验所必需的仪器设备、实验材料和必要的技术及软件,不得用于基建支出。
第二十条 新添置的有关仪器、设备和高价值软件等,按照有关固定资产管理办法进行管理,经费使用情况由依托单位编报年度决算表,报送市科学技术局、市财政局备案,并接受有关部门的审计与监督。
第六章 附 则
第一条江苏省工程技术研究中心(以下简称“工程中心”)建设项目是我省科技基础设施建设计划的重要组成部分。为加强和规范我省工程中心的管理,特制定本办法。
第二条工程中心建设旨在以促进我省产业科技创新为目标,加强工程化研发平台建设,开展工程技术研究、试验和成套技术服务,开发产业发展中的共性、关键技术,持续提供成熟配套的技术、工艺、装备和产品,促进成果转化和技术辐射,带动相关行业的技术提升和科技进步,增强产业技术创新能力和市场竞争力。
第三条工程中心建设按照“统筹规划、突出优势、制度创新、支撑发展”的原则,主要依托省内有关行业或领域中科技实力较强的重点科研机构、省级以上高新技术企业和高等院校,建成“开放、流动、联合、竞争”的科研开发实体。
第四条工程中心的主要任务是:
(一)根据我省经济建设和市场需求,针对行业或区域发展的重大技术问题进行攻关,在自主创新和引进的基础上,持续不断地创造新成果,开发新技术,并进行工程化研究,为产业化提供成熟、配套的技术、工艺、装备和新产品。
(二)实行开放服务,接受行业或部门以及企业、高等院校和科研机构等单位委托的工程技术研究、设计、试验和成套技术服务,并为其成果推广提供咨询。
(三)培养、聚集相关专业的高层次的工程技术人才和管理人才,为本省行业、企业提供工程技术人才培训。
(四)开展多种形式的国际、国内科技合作与交流,开展相关的标准制定工作和行业信息服务,促进行业、领域的技术发展。
第二章管理机构及其职责
第五条江苏省科学技术厅(以下简称“省科技厅”)会同江苏省财政厅(以下简称“省财政厅”)根据全省经济、科技、社会发展及其区域共同发展需要,统筹规划,组织实施工程中心的组建和运行管理工作。省辖市科技局及省有关厅局(以下简称“主管部门”)具体负责归口管理的工程中心建设的组织实施和日常管理工作。
第六条相关管理机构的具体职责是:
(一)省科技厅
1、负责制定工程中心建设的总体规划;
2、负责编制工程中心年度建设工作计划与经费预算;
3、负责组织工程中心建设过程中的检查、监督、评估和验收;
4、负责制定工程中心的运行评价指标体系并组织对工程中心年度考核和阶段运行绩效评估工作;
5、委托省科技条件管理服务中心具体从事工程中心的相关管理服务工作。
(二)省财政厅
1、负责审批工程中心建设的年度经费预算,并安排必要的建设资金;
2、负责审批工程中心建设的年度经费汇总决算;
3、检查、监督工程中心建设经费的管理、使用情况并实行绩效考评。
(三)主管部门
1、负责本地区(或行业)拟建工程中心的组织和推荐工作;
2、负责归口管理的工程中心的组建实施和运行管理检查;
3、负责配套经费的落实;
4、负责指导协调工程中心与相关单位的合作。
第三章申报与立项
第七条省科技厅根据全省科技创新需要,定期指南,采用主管部门推荐申报或向社会公开招标等形式,组建省工程中心。
第八条申请承担工程中心建设任务的依托单位应具备以下条件:
(一)拥有一支技术水平高、工程化实践经验丰富、结构合理的技术和管理人才队伍。项目负责人具有较高的专业水平以及组织管理与协调能力。
(二)在相关技术领域具有较强的研发实力,具备承担国家和省重大科技项目的能力,拥有一定数量的具有自主知识产权的高技术成果、发明专利或专有技术。
(三)基本具备工程技术试验条件、工艺设备等基础设施和相对集中的设施场所,有必要的分析、测试手段。经充实完善后,具备承担工程技术研究、开发和试验任务的能力。
(四)具有一定的经济实力,有筹措资金的能力和信誉。主管部门具有一定的资金匹配能力并作出相应承诺。
(五)已经市级(省辖市)立项建设一年以上,初步形成技术创新机制,具有形成独立核算实体的条件。
第九条省工程中心组建由依托单位提出、主管部门择优推荐并组织编报项目可行性研究报告,省科技厅会同省财政厅经专家咨询、现场考察、同行专家论证后,进行综合评议,实行差额淘汰。综合评议确定立项的项目由申请单位按照可行性论证报告编制项目计划任务书并与省科技厅签定科技项目合同。
第十条项目计划任务书、科技项目合同是工程中心建设项目验收、考核的主要依据,具有法律约束力。逾期不签定项目合同或主要指标达不到立项规定要求的,取消项目立项。
第十一条对竞争性强,具备招标条件的工程中心建设项目,省科技厅会同省财政厅采取招投标的形式组织立项,具体按照《江苏省科技项目招投标管理办法(试行)》(苏科计[*]202号)执行。
第十二条对具有较好产学研合作基础、能进入各类省级以上产业基地、示范园区的工程中心项目,优先予以支持。
第四章实施与验收
第十三条工程中心建设周期一般不超过3年。应采取独立的管理体制,建成独立法人或独立核算的科研实体,并制定相应的发展规划、年度计划和配套的内部管理制度。
第十四条省工程中心建设期间,须严格执行《江苏省科技计划项目实施管理办法》(苏科计[*]393号)的规定,定期向主管部门报告建设进展及运行情况,保证中心人员的相对稳定。建设期间工程中心主任连续半年以上不在岗时,一般应及时调整并报主管部门和科技厅备案。
第十五条省工程中心建设任务完成后,应及时提出验收申请,验收按照《江苏省科技计划项目验收管理办法》(苏科计[*]377号)执行。经验收合格取得《江苏省科技计划项目验收证书》后,省科技厅颁发相应铭牌。
第十六条省工程中心建设项目有下列情况之一的,由依托单位申请中止:
1、工程中心骨干技术人员离开单位,合作关系发生重大变化,项目已无法实施的;
2、依托单位发生重大变故,工程中心建设自筹经费不能足额到位,项目难以完成建设的;
3、其他不可抗拒的因素造成不能继续实施的。
第十七条省工程中心建设项目有下列情况之一的,省科技厅视情节轻重予以缓拨经费、停止拨款、通报批评、强制中止或撤销项目:
1、项目主管部门、依托单位有弄虚作假,截留、挪用、挤占项目建设经费等违反财经纪律等经费管理规定的行为,或自筹经费不能落实的;
2、项目依托单位管理不善,项目执行不力,工程中心建设未能取得实质性进展,建设进度严重滞后于合同进度规定的,或不能按期完成建设任务,超期二年以上不能通过验收的;
3、无故不接受省科技厅或项目主管部门对项目的检查、监督、审计和评估的;
4、依托单位从事的主导行业或产权发生重大变化,不能保证工程中心继续对我省相关产业发展发挥骨干支持作用的。
第十八条项目因故中止的,由依托单位提出书面申请,经主管部门审核同意后,报省科技厅审批。申领批准中止、强制中止和撤销项目,省科技厅将会同项目主管部门对项目建设情况进行清查、审计。项目负责人、主管部门、依托单位财务部门应积极配合及时清理帐目与资产,编制决算报表及资产清单。由此产生的剩余经费(含处理已购物资、材料及仪器、设备的变价收入)上交省财政,仍用于省工程中心建设。被撤销项目的依托单位在2年内不得再次申报省科技基础设施建设项目,其主管部门在2年内不得再推荐省工程中心建设项目。
第五章经费管理
第十九条工程中心的建设采取多元化的投入机制,所需建设经费由省财政、主管部门、项目依托单位共同筹集,以依托单位自筹为主。
第二十条工程中心的建设经费主要用于购置工程技术研究开发、试验所必需的先进仪器、设备及引进必要的技术软件。工程中心研究开发用房及水、电、气等配套条件应尽量利用依托单位现有设施调剂解决;基础设施必须新建、扩建的,依托单位应相应增加基本建设经费。工程中心购置大型仪器、设备应按照《江苏省级新购大型科学仪器设备联合评仪工作管理办法》(苏财教[*]86号)进行评议,并纳入省大型科学仪器、设备协作网共享。
第二十一条依托单位应对工程中心建设经费实行独立核算,单独列帐,并严格按照项目建设可行性方案、计划任务书和合同要求开支,专款专用。每年由依托单位按照国家和省有关规定编报年度预决算报告报送主管部门和省科技厅,接受有关审计和监督。
第二十二条鼓励企业、高等院校、科研机构等共同出资,按照现代企业制度组建工程中心。对采取股份制建立的工程中心,省财政厅、省科技厅及其主管部门拨款资助部分形成的收益转移由各出资共同承建单位按股权比例分享。工程中心建成验收后的收益,应拿出一定比例留在工程中心用于仪器设备的更新、设立开放课题和开展工程技术研究工作等。
第六章运行与管理
第二十三条工程中心实行管委会或董事会领导下的主任负责制。中心管委会或董事会原则上由依托单位和有关成员单位负责人及主管部门领导共同组成,具体负责工程中心发展规划、计划的审定,监督、检查和审议财务预决算及其收益方案,协调工程中心与依托单位、工程中心建设各成员单位及相关合作单位之间的关系,聘用或解聘中心主任等。
第二十四条工程中心需设立技术委员会,一般为7-11人,由中心依托单位和国内同行业及相关领域知名专家组成,其中,参与建设单位的委员不超过1/3,省外的委员不少于1/3。技术委员会主要审议工程中心的发展规划,研究开发方向、计划和项目,评价工程实验设计方案,帮助提供技术、经济、管理咨询和市场信息等。工程中心技术委员会委员由省科技厅负责聘任,每届任期四年。
第二十五条工程中心主任每年应针对本行业、本领域急需的新材料、新工艺等关键技术问题,提出年度创新计划,提交技术委员会审议。
第二十六条工程中心实行开放、流动机制,除配备一定数量的工程研究开发、工程技术和工程管理人员及高、中级技术工人等固定人员外,工程中心应积极创造条件,吸收和接纳国内外相关流动人员携带成果来实施成果转化、进行工程化研究开发和试验。工程中心应经常与本行业或领域内高等院校、重点实验室、科研院所和企业等单位开展技术交流与研讨。
第二十七条工程中心视为独立的科研单位申报省各类科技计划项目,可组织国外专家、研究人员联合从事研究和技术开发工作。
第二十八条工程中心的仪器、设备及成套试验装备应纳入省大型科学仪器设备协作共用网,对社会开放。有条件的应申请国家实验室认可,不断提高行业服务能力。
第二十九条工程中心应加强知识产权保护。对中心完成的专著、论文、软件等研究成果均应署中心名称,专利申请、技术成果转让、申报奖励按国家有关规定办理。
第三十条工程中心每年一月底前,应向省科技厅上报本年度工作计划、上年度工作总结和有关调查统计报表,作为工程中心考核的主要依据。
第三十一条省科技厅、省财政厅对建成并通过验收的工程中心实行动态管理。
省科技厅会同省财政厅委托中介机构每三年对工程中心进行一次绩效评估,评估结果向社会。评估分为优秀、良好、较差三个等级。对评估优秀的工程中心,省科技厅会同省财政厅将资助适当的滚动支持经费,并择优推荐申请组建国家工程技术研究中心。对评估较差者给予黄牌警告,连续两次评估较差者,取消其工程中心资格,并会同省财政厅对相应资产进行清理,酌情收回有关省拨经费和调出有关仪器设备,该依托单位在2年内不得再次申报省科技基础设施建设项目。
第三十二条在工程中心建设和运行中取得显著成绩的单位和个人,省科技厅将给予表彰奖励。
第七章附则
第三十三条根据我省区域创新体系建设的实际需求,为进一步引导企业自主创新,加强创新能力建设,设立省级工程技术研究中心建设指导性项目,具体办法另行制定。批准为指导性项目建设的省级工程技术研究中心的管理按照本管理办法执行。
1.1编制目的
为了提高我区特种设备事故应急反应能力,及时控制和消除突发性危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失,使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施,特制定本预案。
1.2特种设备范围
特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内机动车辆。
1.3编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《市特种设备事故应急预案》。
1.4适应范围
有下列情况之一的特种设备事故应对工作,适用本预案:
(1)特种设备事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的;
(2)压力容器、压力管道有毒介质泄露,造成500人以上1万人以下转移的;
(3)电梯轿厢滞留人员2小时以上的;
(4)起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的;
(5)大型游乐设施高空滞留人员1小时以上或12小时以下的;
(6)造成严重社会影响的。
1.5工作原则
以人为本,预防为主;统一领导,分级管理;条块结合,各司其职;规范有序,结构完整;反应迅速,运转高效。
2.指挥体系及职责
2.1应急组织体系
区政府成立以主管副区长为总指挥长,质监分局局长、区安监局局长为副总指挥长,区建设局、交通局、卫生局、环保分局、公安分局等部门负责人为成员的区特种设备事故应急指挥部(以下简称区指挥部),统一指导协调全区特种设备较大事故的预防和应急救援工作。
区指挥部职责如下:
(1)及时向区政府和市质量技术监督局汇报全区特种设备安全检查和使用情况。
(2)组织起草有关具体的应急预案,定期召开成员单位会议,研究事故预防及救援措施。
(3)负责在全区范围内特种设备事故预警,在出现本预案范围事故时启动预案。
(4)负责特种设备严重事故的应急抢险工作的组织领导。负责事故发生地的现场指挥,组织使用单位、专业抢险机构和有关人员对事故处理现场进行应急抢险救援工作。
(5)核实现场人员伤亡和财产损失情况;及时向区政府应急处理领导机构汇报抢险救援工作进展情况。
(6)应急救援工作结束后,负责该项工作的总结、表彰和处罚的建议工作。
(7)发生特种设备较大以上事故时,配合上级政府及有关部门开展现场应急救援工作。
2.2成员单位的职责
(1)区安监局负责指导、协调特种设备事故应急救援和善后处置工作。
(2)公安分局负责维护事故区域内的社会治安、保卫、消防、交通管制等工作,确保救援工作的顺利进行和该区域内的社会秩序。
(3)区建设局负责制定房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、厂(场)内专用机动车辆事故的应急工作制度和办法,指导、协调有关部门和单位建立完善应急组织和救援预案。
(4)区交通局负责协调交通系统特种设备(汽车罐车、罐式集装箱、车用气瓶)事故应急救援和善后处置等工作。
(5)区卫生局负责调度医疗卫生技术力量,组织医疗机构做好医疗救护和抢救伤病员工作。
(6)环保分局负责协调环境监测工作,并对危险化学品的泄露提出处理建议。
2.3指挥部办公室及职责
区指挥部下设办公室,办公室设在质监分局,其组成人员如下:
主任:质监分局主管副局长
副主任:质监分局安监科科长
成员:质监分局有关科室负责人及安监科全体同志。
办公室主要职责:
(1)负责全区特种设备安全状况及隐患信息的日常收集、分析处理工作。
(2)按区指挥部命令全区特种设备事故安全预警、预报工作,向公众和媒体事故信息。
(3)向区指挥部报告特种设备安全事故隐患或事故发生情况,与各有关部门进行联络、协调。
(4)负责安全事故应急救援的具体组织协调工作。
3.预警和预防机制
3.1预警范围
特种设备使用单位应当对以下特种设备重大危险源实行重
点安全监控:
(1)发生事故易造成群死群伤的特种设备;
(2)存在重大事故隐患的特种设备;
(3)学校、商场、公园等公众聚集场所的特种设备;
(4)关系重大经济安全的特种设备;
(5)发生事故可能造成严重社会影响的特种设备。
质监分局要分级建立特种设备重大危险源数据库,并监督使用单位落实安全监控措施。
3.2预防措施
特种设备使用单位对特种设备安全全面负责,严格遵守以下规定:
(1)建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度,并认真实施:
(2)设立专门机构或配备专人负责特种设备安全工作;
(3)适时分析特种设备安全状况,制定、完善事故应急预案;
(4)及时办理特种设备使用登记,保证设备登记率达到100%;
(5)按期申报特种设备定期检验,保证定期检验率达到100%;
(6)特种设备作业人员持证上岗率达到100%;
(7)特种设备隐患整治率达到100%。
3.3预警信息采集
质监分局要完善特种设备动态监管系统,及早发现事故隐患,采取有效措施防止事故发生。
(1)逐步建立完善特种设备安全监察网络。以质量技术监督部门的安全监察机构为主体,积极发挥专职执法机构、检验检测机构、大型企业和社会力量的作用,及时掌握特种设备安全状况。
(2)逐步建立完善特种设备安全监察信息化网络。建立相关技术平台,包括重大危险源辩识系统,事故隐患预警系统,安全状况评价系统,举报系统等,保证预警支持系统的信息传递准确、快捷、高效。
3.4预警行动
当以下事故发生时,应当做好启动本预案的准备;
(1)化工企业爆炸、停电、火灾事故;
(2)地震;
(3)游乐设施停电、火灾事故;
(4)暴雨(雪)、大风(沙尘暴)、雷电、冰雹、霜冻、大雾等气象灾害;
(5)其它可能引起特种设备事故的灾害性事故。
质监分局接到可能导致特种设备事故的信息后,及时确定应对方案,通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生,并按照预案做好应急准备;必要时,及时报告区指挥部。
4.应急响应
4.1事故报告
(1)特种设备发生事故后,事故发生单位或者业主应当立即报告区指挥部办公室,并及时组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
(2)区指挥部办公室接到事故报告,应尽快核实有关情况,立即向区指挥部报告,同时向区应急办报告。
(3)事故报告内容包括:事故发生单位(或者业主)、联系人、联系电话;发生地点及时间,设备名称;事故类别,人员伤亡及事故概况。
4.2分级响应程序
(1)特种设备较大事故发生后,事故发生单位立即启动本单位应急预案开展自救。
(2)质监分局报告区指挥部启动本特种设备事故应急预案。
4.3现场指导协调的主要内容
(1)根据现场应急救援工作的需要,区指挥部办公室协调有关应急救援机构,开展救援工作。
(2)组织有关专家指导现场应急救援工作,提出救援方案,制定防止事故引发次生灾害的方案。
(3)针对事故引发或可能引发的次生灾害,提出防范措施和启动相关应急预案和建议。
(4)区指挥部办公室协调事故发生地相邻地区配合、支援救援工作。
4.4现场紧急处置工作程序及要求
(1)对事故危害情况的初始评估,先期处置队伍赶到事故现场后,应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估,包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。
(2)封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域,开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安和交通秩序。
(3)探测危险物资及控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别,迅速展开必要的技术检验、检测工作,确认危险物资的类型和特性,制定抢险救援的技术方案,并采取有针对性的安全技术措施,及时有效地控制事故的扩大,消除事故危害和影响,并防止可能发生的次生灾害。
(4)建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件(特别是风向)等因素,设立现场抢险救援的安全工作区域。
(5)抢救受害人员。及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移,尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。
(6)设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度,在必要时,应当果断迅速地划定危险波及范围和区域、组织相关人员和物资安全的撤离危险波及范围和区域。
(7)清理事故现场。迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理,防止危害的继续和环境的污染。
4.5应急人员的安全防护
参加应急抢险救援的工作人员,应当按照应急预案的规定,装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备,事故现场应当在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。事故现场应当开辟应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道。
4.6群众的安全防护
根据事故发生的特性和应急救援的需要,提出事故周围居民和群众疏散的建议由当地人民政府下达人员疏散指令。
4.7特种设备事故的调查分析
特种设备事故发生后,质监分局应当按照国家有关规定参加事故调查组,在进行救援的同时,开展事故调查和现场取证,进行事故分析,提出事故调查处理意见。
4.8应急救援结束
同时具备下列条件时,由区指挥部宣布特种设备事故应急救援结束:
(1)死亡和失踪人员已经查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已经消除;
(4)受伤人员基本得到救治;
(5)紧急疏散人员恢复正常生活。
5.后期处置
5.1善后处理
应急救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用,按有关规定由有关单位负责。
发生特种设备事故后,必须由有质量技术监督部门核准的有资格的单位,对特种设备进行全面检修,经检验合格后方可重新投入使用,对严重损毁,无维修价值的,使用单位应当予以报废。
特种设备事故中,涉及到毒性介质泄露或者邻近建筑物倒塌损坏的,应经环保分局和区建设局检查并提出意见后,方可进行下一步修复工作。
5.2事故调查报告
事故调查工作组按照国家有关规定组织事故调查,并提出调查报告,由所在地政府批复,并报上一级特种设备安全监督管理部门备案。
5.3应急救援工作总结
应急救援工作结束后,质监分局应当及时进行总结分析,提出改进工作的建议。
6.保障措施
6.1技术储备与保障
(1)质监分局应当根据我区特种设备的分布特点,建立相应的专家组。专家组成员由当地的检验检测机构、特种设备生产和使用单位、大专院校、科研单位、行业协会的专业技术人员组成。专家组应当定期召开会议、对国内外近期发生的事故安全进行研究、分析。专家组应当积极开展与特种设备应急救援有关的科学研究,参与起草或修订完善本地区的特种设备应急救援方案。
(2)质监分局应针对多发事故特点,制定具体的事故预防措施和应急处置制度。
6.2宣传、培训和演习
(1)质监分局要做好特种设备安全事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育。
(2)质监分局要组织或者督促有关部门、特种设备使用单位和专业抢险救援队伍开展相关人员的应急培训、演练,不断提高应急救援综合素质。
(3)质监分局应当组织或者督促有关单位每年至少进行一次应急救援预案的演练。演练结束后,应当对演练情况进行评估、总结,对应急预案进行修订和完善。
6.3监督检查
质监分局应当依照《特种设备安全监察条例》和其他法律、法规的规定,对有关部门和特种设备使用单位制定应急预案及演练的情况进行监督检查。
7.附则
7.1预案管理与更新运
质监分局应当将特种设备事故应急预案报区政府审批,并报市质监局备案。
预案应当每两年或者在发生特种设备事故后,对应急救援预案进行评审和更新。
7.2奖励与责任
应急救援工作结束后,质监分局应当组织相关部门和单位认真进行总结、分析、吸取事故教训、及时进行整改,并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩;
围绕*区教委、*学区本学期工作重点,继续规范教学常规管理,深化课堂教学改革,严把教学质量观,全面推进课改进程。
二、工作思路:
规范教学管理,健全机制、完善制度,深入开展创新教学方式和学习方式的研讨与实践;真正更新教师观念,促进骨干教师的成长,全面提升教师的整体素质;强化教育科研,促进教学和科研一体化;使*小学教学工作科研化、教学研讨经常化、教学管理规范化,全面育人个性化。
三、工作重点:
(一)实施校本培训,切实提升教师素质。
1.采取多种形式,强化教师自我学习、自我提高的自觉性与主动性。
每学期教师听课不少于10节。
由学校组织全体教师利用专用时间进行业务学习(时间待定)。
组织学习现代教育理论;
组织收看优秀教师的录像课;
单周教研组使用;双周学校使用。
组织教师结合教学实践,撰写教学反思、教学笔记,进行业务交流(教师的学习笔记、论文等)——教师写学习笔记每月2篇。
落实教研组工作:
教研组长例会:单周一下午4:20,地点——教务处
教研组工作:组长直接负责;有计划、有活动记录(时间、地点、参加人、活动内容)、有总结。
加强校本培训与教研,加快提升教师素质
借助外援,适时聘请专家来校传经送宝。
分学科进行两至三次教学专题研讨活动
2.加强骨干教师、青年教师队伍建设与管理,以点带面促良好教风的形成。
加强骨干教师培养、管理、使用制度制定与落实,切实发挥其辐射作用,真正起到学校教学中坚力量的带头作用:
市、区级学科带头人至少开放一次;
区级、中心级骨干教师、学科带头人每学期做一节录相课,学校组织老师观看,录相挂在学区网上;校级骨干做一节公开课(保存资料)
每周每个教研组推出一节研究课(录相并放到网上,上交打印稿及电子稿教案)
新教师(教龄在五年以内,含五年)全员参与说课比赛。
(二)加强教学常规管理,完善各种教学制度,规范教师教学行为。
1.修改完善教学常规管理制度,重点推进,逐项贯彻落实。
强化教师课堂教学常规的贯彻、落实与检查,加强常态课堂教学管理。做到此项工作的经常化、制度化,奖惩分明。本学期我校制定了如下制度:《教学检查办法》、《教研组人员职责》、《考试管理办法》、《学生作业布置与批改要求》、《阅卷的有关要求》。
2.加强对教师备课、上课、作业、辅导等常规管理力度,辅导、检查、评优相结合。
备课:普查、抽查与复查结合。开学初普查,两周内对有问题的教师教案进行重点复查;期中抽查部分教师教案;期末进行教案综合评优。
上课:严禁教师上课无准备、无教案,克服课堂教学的随意性,根本杜绝教学的原则性、科学性错误。课堂教学目标明确,训练科学严谨,密度适中,不拖堂。提倡教师做到课前熟悉温习教案、课中调整、
课后反思,平时要有一周以上贮备课。学校教导处加强检查监控力度。
作业:课堂作业、家庭作业等适量,批阅及时、规范、正确,要有复批。提倡学科作业形式多样化、作业书写批阅规范化、各年级统一作业本使用。组内教师做到随时自查,教导处定期检查与抽查,期中进行学生作业展览。
辅导:提倡面向全体学生、兼顾两头的科学辅导原则。加强对学生学科特长的重点培养,重视对学困生的个别辅导,以促进学生个性自由发展。各学科教师对学生学习状况全面了解,采取针对性方法进行培养帮助转化,要有实效。
(三)结合课改工作,开展各种形式的专题教学研讨,促教师教学水平、学生学习质量的提高。
1.听课:第2、3周进行全校任课教师普听课,促教师、学生及早进入新学期教学状态,并进行教学。
2。推门课:加强学校听推门课的力度,了解掌握教师、学生的教学、学习常态,进行有效的监督、监控,检查与指导,提高教师课堂教学效率、学生学习效果。
3。示范课:进行区、学区级骨干教师、学科带头人献课活动。
4.评优课:开展学校校内评优课,评选校级优秀课,进行表彰。
5.研究课:适时组织学科教学研究课,人人参与互动,研究、探索学科教学模式。(语、数、科任学科各两节,时间另定)
6。开放课:进行全校家长开放日教学研讨活动,教师人人参与。对外宣传学校办学水平、展示教师教学风采。(时间另定)
7。复习课:认真上好期末复习课,探索对学生科学、有效的复习指导方法。
(四)强化质量意识,进行严谨、科学、循序渐进的质量监控,切实保证学校教学水平、学生学习质量的稳步提高。
1.严格各种检测考试、考务管理以保证措施得力、贯彻落实到位。以提高教师的质量意识,促进师生协调发展。
2.继续做好单元检测把关,单元练习随教学进度,统一时间进行检测。认真及时批阅、试卷分析、学生错误订正。科学使用检测结果,及时调整教学策略,补救方法进行查漏补缺,弥补教学不足。
3.进行语文、数学、英语学科的月考,每月的最后一周进行。对优秀率、及格率进行跟踪调研,教导处及时了解学校教学质量状况,采取措施进行宏观调控。
4.单项训练过关:单项训练的验收。加强对学生语、数、英三科知识与能力的单项训练与同步验收。语文:字词、朗读、查字典等;数学:口算、计算、应用题等;英语:以单词、背诵为主。
5.营造英语学习氛围,调动学生学习英语积极性,提高英语教学质量。
每天英语十分钟,进行学生英语记忆、练习;培养兴趣,强化训练。
英语单项过关:单词、句型、背诵等。
(五)重视学科教研组建设,开展多种形式的校本教研,挖掘教师个人潜能,发挥群体优势,提高教研的实效性。
1、完善低年级、高年级、科任学科大组建设,加强教师学科间交流研讨。隔周进行学科组教研活动,内容充实,形式多样,全员参与,讲求实效。
2、教师要按时参加各级教研、进修活动,做好记录。骨干教师、中心组、备课组成员参加进修区级活动后,要及时进行精神传达。
3、充分发挥组内教师团结、协作精神,强化团队意识,加强教研组凝聚力。
(六)关注学生差异,切实做好随班就读工作:
关注学困生,耐心进行学困生的帮助、转化工作;认真做好随班就读的各项工作,提高随班就读学生的学习质量。
继续各班随班就读学生辅导制度,语文、数学、英语等主科教师坚持个别辅导,采取因人而异、因材施教的方法,使得每一个学生得到发展。
20*年的主要工作20*年是“十一五”开局之年,切实做好今年各项工作,对于顺利实施“十一五”规划具有十分重要的意义。我们要全面落实科学发展观,紧扣“大发展、大建设、大环境”这个主题,采取强力措施,突出工作重点,努力在推动跨越式发展上实现新突破。20*年经济社会发展的主要预测指标建议为:地区生产总值增长16%;财政收入增长15%;固定资产投资增长25%;实际利用外资增长23%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长11%和10%;城镇登记失业率控制在4.5%;人口出生率控制在12‰。围绕以上目标,着重抓好以下工作:
(一)全面实施“工业立市”战略,加快发展工业经济。认真落实《优先加快工业发展行动纲要》,出台《加快新型工业化发展若干政策》及目标考核奖惩办法,组织开展“加快工业发展年”活动。实施重点产业发展规划和专项规划,制定加快发展的政策和措施。支持支柱产业加速发展,突出发展汽车、装备制造、家用电器、化工、新材料、电子信息及软件、生物医药、食品及农副产品加工等8大重点产业,新增产值超百亿元工业企业1户、超50亿元2户。大力培育新的经济增长点,鼓励和引导各类资本投入工业,确保完成工业投资120亿元,力争完成140亿元,重点推进“121”工程,实施好化工企业搬迁改造、联合利华工业园、江汽轿车、美的、天威保变、乐凯工业园、佳通全钢子午胎等一批重大项目,提升工业整体竞争力。出台《工业产业空间布局导向目录》,统筹城乡产业布局,引导产业合理分工。加强中小企业、民营企业社会服务体系建设,扶持一大批“专、精、新、特”中小企业发展。坚持走新型工业化道路,以信息化带动工业化,依靠科技创新,不断提高企业核心竞争力。大力发展循环经济,广泛推广清洁生产模式,突出抓好钢铁、化工、建材等高能耗行业和重点企业的节能工作,加快节能省地型住宅产业、农作物秸秆综合利用等工程建设。
(二)大力实施县域经济突破,推进社会主义新农村建设。围绕中央建设社会主义新农村的总体要求,以规划示范、村镇建设、基础设施、信息网络、公用事业和文明创建为抓手,全面启动新农村建设。按照实施县域突破战略的要求,加快发展县域经济,不断壮大县域经济实力。坚持以工业化带动农业产业化,以先进制造业、城市配套工业、农副产品加工业为主攻方向,做精、做强城市配套服务业和特色经济,形成各具特色的主导产业,构建县域经济增长极。继续推进江淮分水岭地区综合治理。加快农业结构调整,优化农业布局,推进规模经营,加快发展优质、高效、设施农业。推进集约型养殖小区建设,组织实施“千场百区”工程,进一步提升养殖业在农业中的比重;坚持产业为先、生态并重,提升苗木花卉产业,打造全国重要的绿化苗木生产基地;推进设施栽培小区建设,扩大专业菜地、反季节和精细蔬菜基地面积,做大做强西甜瓜、草莓等产业。大力培育龙头企业,实施农产品“创牌工程”,提高农产品竞争力和市场占有率。完善农村社会化服务体系,充分发挥农村致富带头人和农村经纪人的作用,提高农业和农村经济组织化程度。大力发展劳务经济,加强组织引导和职业教育培训,加快农村劳动力向
二、三产业转移,促进农民持续增收。加大扶贫开发工作力度,组织实施“整村脱贫”项目。推进城乡思想观念对接、体制机制对接、规划对接、设施对接、产业对接、市场对接和人才对接,加快城市道路、公交、供电、供水、供气、环保、信息、金融、商贸等服务设施向县域延伸。继续抓好农村水利建设,进一步强化防洪保安和节水灌溉能力。加快农村道路、饮水、电网、通讯等基础设施建设,认真实施“村村通混凝土路”工程。加快村镇规划建设步伐,重点推进发展改革试点镇和中心镇、中心村建设,积极推进农村社区建设。
(三)加快国家科技创新型试点市建设,增强自主创新能力。全面贯彻全国科技大会精神,以增强自主创新能力为核心,积极探索建设创新型城市的新路子。认真分解落实科技创新型试点市工作方案,建立健全工作协调机制和服务机制,落实政策支持措施,出台目标考核奖励办法。大力支持企业技术创新体系建设,培育和发展25家科技创新型企业,新增3家省级以上工程(技术研究)中心,建立14家市级企业技术中心和10家省级制造业信息化示范企业;积极探索产学研有效结合的新机制,鼓励和支持科研人员领头创办企业,鼓励和支持科研单位走产业化发展的路子,努力形成以科技合作项目为主要内容的多层次、全方位合作形式;建立多元化的科技创新投融资体制,设立试点市发展专项资金和科技型中小企业技术创新基金;加快高新技术产业发展,力争全市高新技术产业产值达到600亿元,技工贸总收入达到570亿元,增幅达到27%以上;加快信息产业与其他制造业的融合,发展具有自主版权的应用软件,推进信息技术在各领域的广泛应用;继续办好中国·合肥高新技术项目———资本对接会,扩大合肥高新技术产权交易市场;推进试点市示范区规划建设,加大项目引进和投资力度,争取新开工10至15个项目,完成投资10亿至15亿元,推动示范区尽快成规模、出形象。加大创新型试点市宣传和推介力度,加强科学普及和人才工作,形成浓厚的创新氛围。
(七)其他
每天教给孩子一个道理。写在黑板上,教师进行讲解。
出版校园小报:
古诗诵读
申报十一五课题
四、各月工作安排:
九月:
1.第一周公布本学期学校教学计划,任课教师制定个人教学计划。
2.第二周进行假期教师备课普查。
3.第二周开始进行普听课,了解常态教学情况,进行贯彻课堂教学常规的落实与检查。
4.区级、学区级骨干教师、学科带头人献课活动。(第一周定出开放时间;市区级上交中心)
十月:
1.进行校内教学评优课活动。
2.单项验收:第三周语文(二至六年级查字典、一年级汉语拼音)、第四周英语(单词)、第四周数学(口算)
十一月:
1.进行全校学生作业检查,进行学生作业展览。
2.单项验收:第一周语文(朗读或背诵)、第二周数学(口算)、英语(单词)
十二月:
1.家长开放日:(时间待定)。
2.抽查部分教师备课。
3.单项验收:第一周语文(字词),第二周数学(计算题)英语单词。
4.检查《小学生综合素质评价手册》使用情况
一月:
1.单项验收:英语(句型)(第一周)
2.制定复习计划,进行语、数、期末复习研究课2至3节。
3.进行期末考试、阅卷等工作。
年初以来,我们在××市委、市政府的正确领导下,深入贯彻市委六届六次全体会议、经济工作会议精神,特别是按市第七次党代会的总体部署,克难奋进,扎实工作,截止五月末,全区财政收入实现552.3万元,完成年计划的30%,同比增长11%;国税收入实现300万元,完成年计划的27%,同比下降2%;地税收入实现252.3万元,完成年计划的38%,同比增长32%;征缴养老保险金实现52.4万元,完成年计划的43%;固定资产投入实现5170万元,完成年计划的39%;出口创汇实现60万美元,完成年计划的36%;争取到位内资实现3100万元,提前完成全年任务;无外资调入;无新上500万元以上规模项目;尚拖欠机关干部本年度三个月工资。
对照市政府分解到我区的工作任务,我们主要做了以下几方面工作:
1、积极推进项目建设。
长期以来,我区一直以项目建设为核心,推进了海礁实业有限公司的抗旱保水剂项目,该项目是科研单位研制的国家专利产品,主要适用干旱地区水土保持,于1999年开始建设,已经投入资金400余万元。但是,由于资金问题一直没有进行建设,最近海礁公司驻深圳办事处正在与外商联系,准备进行投资,该项目预计总投资为8000万元。同时,推进了华银高新材料制造公司板状刚玉项目,该项目总投资为9887万元,一期工程已经投资为7000万元。另外,竣工投产聚丙彩条布厂和营房设备厂项目,聚丙彩条布厂项目总投资2000万元,该项目于2006年4月投入生产,年可生产聚丙彩条布3万吨;营房设备厂项目总投资500万元,于2006年3月投产,年可生产军用卷柜10000套。
2、抓稳定,营造和谐的社会环境。
经济要发展,稳定更重要,我们坚持把维护和谐稳定的社会环境,做为工作的重中之重,时刻绷紧稳定这根弦,在稳定中求发展,落实了领导包案责任制,原创:健全了工作的各项制度,建立了案件督办和责任追究的机制,继续实行领导包案制,使案件,件件有着落,继续实行了每月1日、11日、21日分别为党委书记、管理区主任、人大主任的公开接待日,及每月31日的由管理区党委副书记带头的三所长(司法所长、派出所长、法庭庭长)接待日,截止五月末,共受理案件13件,结案5件,对可能出现的不稳定因素及时掌握,及早解决,管理区将稳定工作一并纳入到了对各村村干部的年终考核中,与各村党支部书记签定了责任状,并与村干部工资挂钩。同时,我区强化了社会治安综合治理,坚持严打方针,依法严厉打击各种刑事犯罪活动,扫除黄赌毒等社会丑恶现象,减少了偷盗等治安事件,人民安居,社会稳定,切实改善了我区的治安环境,群众安全感有所增强。
3、强化安全生产工作。
上半年我区召开了安全生产工作会议,制定落实了我区的安全生产方案,与各单位签定了安全生产责任状,成立了组织机构,明确了具体责任人,各厂的厂长经理、各村的党支部书记为责任人。同时针对我区的企业产品易产生火灾的特点,在春节开展了拉网式的检查,重点是造纸行业、木材加工、易燃易爆品的运输销售。在检查过程中,不放过任何死角,由于检查到位,宣传得力,到目前为止,全区无安全事故发生。
客观的说,我们响堂管理区上半年的刚性指标,没有实现时间过半任务过半的目标,特别是有些指标比照去年同期出现了下降,尤其是新上500万元以上项目、外资调入等暂时还停留在原地,没有实现零的突破,尚拖欠机关干部工资等。同时管理区党委、政府也非常清醒地看到了存在的问题:区本级财力不足,财政状况不容乐观;债务沉重,官司缠身,影响日常工作的运转(债务累计达1481万元);招商引资力度不够,土地利用价值不高;项目推动上缺少资金支持;现有工商企业发展后劲不足;尚有潜在的社会不稳定因素等。
二、下半年工作安排
下半年,管理区领导班子就围绕如何利用现有发展基础,促进响堂经济发展、保证刚性指标的全面完成等方面,进行了深入的思考,并确定了下半年及今后一个时期的总体发展思路是:以充分利用区位优势,全力打造发展强势为统领,全力实施“四、三、二、一”发展构想。这一构想是:科学规划四大布局(既工业布局、商业布局、建筑布局和农业布局)、全力打造三大优势产业(商贸产业、加工产业和建筑产业)、推进两大建设(既城市化建设和新农村建设)、构建一大环境(既要建设一个宽松和谐的发展环境),加快建设一个经济发达,城市化水平提高,乡村文明进步的新响堂。按照这样的发展思路,决定了下半年主要抓好以下四方面工作:
(一)抓好四大布局。
一是工业布局。拟在东外环路东侧,南外环路两侧,哈大路西侧,构建响堂的工业园区,并以园区为载体,引进项目、引进资金、引进技术,吸引一批企业入住工业园区,打造项目集群。
二是商业布局。要以建材市场为依托,改造并扩建荒岭老大集,把它建成集水果、蔬菜、水产品、小商品、旧物等为主要经营产业的商贸中心,面对城区,服务全市,促进农民增收,实现商业反哺农业的目标。
三是建筑布局。按照建设社会主义新农村的要求,坚持立足长远,科学规划的原则,把商品住宅开发作为响堂经济的一个新增长点,统筹规划好建筑开局。
四是农业布局。坚持以打造特色农业、高效农业为目标,要加快建立以东、西响为主的无公害蔬菜区;以苗罗、榆树、栗子为主的畜牧业养殖区;以箭楼、张家、河家为主的观赏农业区;以栗子、东响为主的循环农业生态区建设。
(二)抓好三大优势产业
一是商贸产业。抓好以荒岭老大集为基础,进行改扩建的××商贸城建设,吸引一批家具制造企业、五金生产企业、油漆涂料经营等相关企业来响堂发展。同时抓好××建材市场的持续繁荣发展,并积极求得市委、市政府及有关部门的关心和支持,筹建响堂农副产品批发市场,丰富扩大市场品种和规模,加快形成以繁荣兴旺的××商贸城、××建材市场、农产品批发三大专业市场为主体的商贸产业。
二是加工产业。抓好以华银集团为核心的华银集团工业园区和以兴顺金柜为牵动的金柜制造业园区建设,加大招商引资力度,引进高精深产业大项目,入驻工业园区。并大力推进中兴纸制品厂、晴纶纺织厂、大富豪鸿程塑胶公司等企业进一步扩大规模,上新项目,使响堂工业园区成为××最大的加工业基地,成为响堂经济发展的支柱产业,从而牵动城市化建设。
三是建筑产业。管理区将以推进城市化建设为目标,抓住××河综合治理的有利契机,建设荒岭居民新区,推进××河滨公园南岸的规划、开发和建设,做好东响、西响、河家等城市规划区的房地产开发规划设计,要通过房地产开发建设,牵动建筑开发业有一个大发展,在推进响堂城市化建设的同时,形成响堂经济发展的一个重要产业。
(三)抓好两大建设
一是城市化建设。坚持新农村建设规划要突出前瞻性和全局性的原则,对全区规划进行科学论证。要在未来五年时间里,按照新农村建设的要求,将河家八百余户农民全部回迁上楼,改善农民的居住环境,实现由农村向城市的过度,为发展企业置换出大量土地资源,促进经济的快速发展。
二是新农村建设。坚持因地制宜,因地施策原则,大力发展城郊优质蔬菜产业,按照一村一品,一村一景的格局建设好新农村。坚持把荒岭村做为响堂新农村建设的示范点,同时也做为××第一批新农村建设达标单位,以此牵动,带动第二批的三个村及第三批的六个村向新农村目标梯次迈进。要围绕新农村建设,做好配套工作,为生产发展创造优越条件,原创:为乡风文明提供丰富的载体,为管理民主创造和谐的政治环境,为村容整洁制定出保障措施,做到农村合作医疗保险全面覆盖,最终达到生活宽裕、共同富裕的新农村目标。
(四)抓好一大环境