时间:2023-06-21 08:56:16
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑工程造价审计,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:建筑工程;造价;审计
中图分类号:TU198 文献标识码: A
近年来,我国建筑业处于高速发展时期,数据显示,2013年全国建筑业总产值为159313亿元,同比增长16.1%;全国建筑业房屋建筑施工面积为113亿平方米,同比增长14.6%。此庞大的投资规模,必须有完善的审计制度,才能保障各方的利益,才能更好的促进建筑业的持续健康发展。因此,探讨如何加强建筑工程造价审计工作具有重要的现实价值。
一、建筑工程造价审计的基本途径
建筑工程造价审计,是指根据建筑工程设计图纸等相关资料,对预算(决算、结算)书进行审计,以此作为建筑工程各项决策的参考依据。从当前建筑工程造价审计的基本情况来看,主要有3种审计方式,且在实践中可能存在3种审计并存的现象,共同构筑一个完善的审计体系。
1、投资主体内部审计
投资主体内部审计是指投资方内部的审计部门开展审计活动,在这种审计模式下,审计人员与投资方的利益完全一致,并且对建筑项目的了解程度更深,这既可以避免审计人员与建筑承包者“合谋”抬高工程造价价格,又可以通过审计更好的了解工程建设的基本情况,从而为强化工程管理提供了便利。
2、建筑承包单位内部审计
对于建筑承包单位而言,对工程造价进行内部审计是一个必然的过程。一方面,这种审计可以帮助承包单位真实、准确的了解整个工程的成本结构,从而为成本节约奠定基础。另一方面,这种审计可以更为科学的帮助建筑承包商编制预算书,对于提高中标概率具有不可忽视的作用,而对于合理的编制结算书,弱化投资方与建筑承包方的差异具有重要的价值。
3、社会中介机构审计
社会中介机构审计一般是指中介机构接受投资方的委托开展审计活动。社会中介机构如工程造价咨询公司等由于集中了大量的专业人才,且长期开展工程造价审计工作,从而具有丰富的实践经验,能够发现工程造价中隐藏的一些问题,对于提高审计质量,降低审计成本具有重要的意义。
二、建筑工程造价审计存在的主要问题
建筑工程造价审计不仅涉及到多个主体,而且审计的专业性较强,持续时间较长,因而加大了审计的难度。从实践来看,建筑工程造价审计主要面临二个方面的挑战。
1、审计技巧有待加强
首先,审计方法运用不合理。建筑工程造价常用的审计方法有全面审核法、重点审核法、比较审核法等,在审计过程中,部分审计人员过多的采用全面审核法,依托设计图纸重新计数工程量,而比较审核法等审计方法由于技巧性相对较强,且容易被认为是“偷工减料”的审计,在审计过程中更多的是处于辅的地位,从而增加了审计的成本,降低了审计效率。其次,审计重点不突出,工程造价审计主要包括工程量计算是否正确审计,工程定额套是否准确的审计,工程计价、取费是否科学的审计,但审计应该突出重点,部分审计人员在审计过程中过于突出对工程量的审计,而其他方面有所忽视,部分审计人员则对每一项内容都进行全面审计,没有突出重点,增加了审计的工作量。
2、审计管理有待加强
首先,审计准备不足,主要表现在部分审计单位在审计过程中过于依靠图纸等资料,缺乏对现场的勘察和测量,从而使得审计人员缺乏感性认识,在审计过程中会“想当然”的进行审计,或者“生搬硬套”的利用工程造价软件进行审计,降低了审计质量。其次,审计过程管理有待加强,主要表现在由于审计过程涉及到多个环节,且参与人员数量较多,甚至某些环节需要多个主体的参与才能完成,如现场勘查需要施工单位、投资单位和审计单位共同参与才能完成,且为室外作业,从而使得审计过程管理难度大。再次,审计结果的管理有待加强,一方面,部分审计单位在审计过程中保密意识不强,容易将审计结果泄露,从而给审计工作带来了挑战,如对于预算审计,其结果会被用于招投标工作,如果泄露审计结果则会影响招投标的公平性。另一方面,由于大多数工程项目都会进行二审乃至三审,如何充分尊重并利用上一次审计结果,降低审计成本,还需进一步探讨。
三、加强建筑工程造价审计的对策建议
加强建筑工程造价审计,可以从规范操作,严格质量控制,提高工作效率三个方面着手。1、以规范操作为中心改善审计工作
首先,要规范工程造价审计流程,在审计过程中,要参照《建设项目工程结算编审规程》等相关规章制度,在审计开始之前,要熟悉建筑工程的基本情况,在审计过程中,要严格根据建筑设计、施工、现场签证等相关资料开展审计工作,避免随意、主观性的审计,在审计结束后,要按照相关规定对资料进行移交保管,避免审计泄密。其次,要完善审计管理制度,如要完善对审计人员的管理,如规定审计人员不能单独与工程承包方接触等。再次,要科学的选择审计方法,要根据建筑工程的基本情况选择审计方法,如对于工程量小的选取全面审核法,对于工程量大的选取重点审核法等。
2、以质量控制为中心改善审计工作
首先,要建立完善的质量管理体系,要明确审计责任,对一审(二审)审计结果与最终审计结果差额超过一定额度的,要给予惩罚,对审计结果与最终结果相差不大的,可以给予一定的奖励,以此来调动审计人员的积极性。其次,要强化对审计人员的培训提高审计工作质量,一方面,单位内部要开展各种培训活动,如组织审计人员共同探讨审计中的疑难问题,另一方面,要积极与中介机构、高校等外部单位合作,利用外部力量来开展培训工作。
3、以工作效率为中心改善审计工作
首先,要积极利用信息化手段开展工程造价审计,一方面,审计部门要积极引进、更新工程造价软件,并帮助审计人员掌握软件使用方法,另一方面,要积极利用工程造价相关网站来辅助审计,如全国和各省都基本建立了工程造价信息网,可以利用其中的最新造价信息辅助审计工作。其次,在审计过程中要树立成本、效率观念,要按照审计的工作量,规定某一建筑工程的审计时间,从而“倒逼”审计人员集中精力,有效的开展审计活动,间接达到改善审计工作的目标。
参考文献:
一、建筑工程造价审计的重点
对于建筑工程的造价审计来说,首先要养成审计的意识,让管理阶层对于造价审计重视起来。我国目前对于工程造价审计的重视程度并不高,那么相应的造价审计工作也往往存在诸多问题,许多建筑工程在造价审计工作上不上心,甚至流于形式。对于那些有完善造价审计制度的工程,其工作进展也不顺利,因为当前的建筑工程难度和复杂性不断上升,造价审计的方式也需要改进,有些工程仍采用老旧的审计方式,从而导致对于建筑环节的造价审计出现失误。除了上述因素外,造价审计的工作人员的专业素质也是需要重点关注的,不具备合格的专业素质无疑会加大造价审计工作的难度,而且道德也是一个对员工进行规范的因素,员工的道德素质不高很容易滋生腐败问题,所以要想提高造价审计的效率,提升员工的专业素质是一个选择。
二、建筑工程造价审计方法
(一)分组计算
顾名思义,分组计算审计方法即将工程中具有相似特性或者相邻的环节或项目归为一组,这样在进行造价计算时因为具有相似的特性可以在基于相同的计算基础上进行,大大节省了审计的时间,提升了审计的效率,这在工程中较为常见。如在土木工程中,可以将挖土、填土类的作业项目归为一组,这样在进行这种项目的造价审计时只需要对砌体的体积、挖土方的工作量等进行计算即可;又或者将建筑工程中的抹灰工作归为一组,造价审计中只需对门窗、过梁、墙面等的面积进行计算,然后再总分归类计算即可,大大提升造价审计的效率。
(二)对比法
如果说分组计算审计方法趋向于工程具体的计算,那么对比计算则是更偏向于根据工程整体来进行审计。它的原理是将已完成造价审计的工程与相似工程进行对比,从而获得相似的造价审计,它没有分组计算法精确,但是在总体上相差无多。因为工程的整体性,在使用对比法进行造价审计时所耗费的精力和实践都要少的多,工作效率有所提高。但这不意味着可以完全根据对应工程的造价审计来进行,有些工程与对照工程设计上大致相同但是面积上却呈比例,这种情况直接与对应工程的造价审计进行对比加上比例系数即可;但是对于其他情况如设计相同,但是在施工的基础部分存在差异时,可以将两工程相似的部分进行对比而将存在差异的部分单独列出来用相对对比审计的方法来进行工程量上的计算。
(三)标准图审计法
标准图审计法适用于那些采用标准设计图纸建造的工程项目,因为在图纸上具有共通性,所以在造价审计上有很多相似的项目可以进行对比审计,但这也是标准图审计法的一个缺点,即只有采用标准图纸或者是借鉴图纸的工程才能使用。按照标准图审计法的原理,我们也可以将其审计过程分为两部分,一部分是编制标准中的造价审计,另一部分是基于标准图纸发生变更的工程项目的造价审计。对于前者来说,依照标准图纸进行的工程往往在地面上的结构中都存在着相似的情况,所以可以将这部分的造价当作是标准图的造价标准;对于后者来说,因为其独立于标准图纸的特性,所以需要单独对这部分进行造价审计,而且往往存在于地下结构中。这种方法胜在简便易行、效果明显。
(四)重点抽查
在某些工程中,有些项目的造价较其他项目跟高或者是结构更为复杂,这时可以采用重点抽查法来针对工程中的重点项目进行造价审计。这种方法常用在一些具有复杂项目、隐蔽项目的工程中,因为其他项目可以通过其他审计方法轻易得出,而这些项目都具有一定的独特性,需要细审。而随着建筑工程的发展,新技术和新材料层出不穷,因为它们在市场上的定价并不明确,这时也可以用这种方法。有些工程中施工双方经过协议调定了某些项目或者增加了一些项目,对于这种超出预期设计和标准图纸的项目也可以采用重点抽查法。
(五)筛选法
筛选法顾名思义即整理一个造价表来对工程项目进行筛选,让项目从表中的“筛子孔”中漏下去,而其中基本值表的绘制是重点。总得来说建筑工程虽然在建筑面积和结构、高度等方面存在差异,但是在工程量、造价等方面却有着相似的特性,相关部门可以对以往的建筑工程造价审计进行统计和整理,寻找造价、工程量等参数的数值并绘制成表,这样不同的建筑工程都可以通过基本值表来进行造价的审计,简单易行。这种方法适用于两个单位工程量和造价相似的建筑工程造价审计,一些住宅类的工程也可以采用这种方法。
关键词: 概述;审计方法;工程造价
1、概述
工程造价通常指工程的建造价格,对投资者和业主而言,工程造价就是建设某项工程预期开支和实际开支的全部固定资产投资和流动资产投资的费用,它不仅包括了固定资产新建、改建、扩建、恢复工程及与之连带的工程,而且还包括整体或局部性固定资产的恢复、迁移、补充、维修、装饰装修等内容。现在由于建筑工程种类繁多,加上时下各种原材料,人工费都在增长,工程造价越来越高,看似自在情理之中,但事实上却并非如此简单。在当前的实际施工中,施工方为了追求利益的最大化,就会产生很多工程投资中的不实部分,产生这些不实部分工程的主要问题,稍加分析,不难发现无非有以下几个方面: ①多计工程量,这方面问题主要表现在土建工程上,因为土建工程在整个工程项目中所占比重比较大,而且不便于精确统计,于是造成少干多计,虚报工程量成为施工方的惯用手法。②高套定额或高套取费标准,施工方这样做可以扩大“价差”,收到“少投入,多产出”的效果。③材料多调,取费不准即工程实际所用的材料价格与决算所计的材料价格不符造成价差,从而加大了工程成本,究其原因是因为对工程缺乏足够的科学严格的管理,工程项目缺少健全手续。
总之,工程中的不实行为使工程造价越来越高,势必造成投资方投资成本大大增加,那么如何来控制越来越高的工程造价,首先我们要了解工程造价控制是贯穿于建设工程全过程即体现在工程建设前期、可行性研究、投资决策到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理的全过程,而建设工程全过程跟踪审计则是能将建设项目从前期、施工、竣工、结算的各阶段、各环节工程造价进行全面全过程的监督和控制,这种方法使整个工程处于受控状态,能有效地克服事后监督的局限性,使工程造价由静态控制向动态控制转变,能提高审计质量,加强建设工程的质量管理,健全内部控制机构,从源头上制止腐败,提高廉政建设,同时也对降低建设成本,提高投资效益有着极其明显的作用,目前这种审计方法已被大量工程项目所采用。
2、全过程跟踪审计
全过程跟踪审计首先是要有提前介入,全程把关,突出重点的思路。由于工程建设项目是由多方参与的综合性活动,需要各项目参与者相互配合协调,使各项工作形成合力后,确保项目建设的顺利进行。因此事前跟踪审计就非常重要,首先是建设项目审批文件的完善性审计,包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概预算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否合法。其次要审核包括设计、勘察、施工队伍、监理、材料及与建设项目相关的招投标程序和结果是否合法有效。
3、审计实施方案
精心编制审计实施方案,充分做好审前准备工作,要了解批准立项建设文件对工程项目的基本要求,建设资金的构成,是否专户存储,能否满足建设项目当年应完成工作量的需要及政策因素对工程项目效益的影响,要在施工现场驻地查看,了解各单位工程的投资控制,进度控制,质量控制等内部管理情况,了解行业规范,主要是概算编制,建筑安装工程情况,设备生产流程及工程项目的要求。
4、审计控制
从内控制度入手,明确审计监督的重点,通过分析性复核明确审计重点,首先看建设项目施工单位是否建立健全并执行了各项内控制度,如工程签证、验收制度; 设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度; 费用支出、报销制度等,还要审核建设单位的内控制度是否健全,如工程拨款会签制度,工程变更会签制度,无价工程材料会签制度等在项目实施中是否得到有效执行。目的是为了杜绝“三超工程”出现,保证项目建设规范运行,建设资金合法使用。其次要对建设资金的运行情况进行审计,包括大量资金闲置或资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象,对往来资金数额较大,且长时间不结转的预付工程款、预付材料款查明原因,防止出现超付工程款现象。
在建设项目实施期间跟踪审计重点是施工过程的动态监控,要注意工程变更资料科学性、合理性的认定。①要深入施工现场,加强与基建、监理部门的沟通,了解施工进度,监督施工过程是否按规范执行; ②参与隐蔽工程的检查验收,必要时采取录像、拍照手段获取审计的资料; ③严格审查施工材料的用量及质量与设计图纸是否相同,材料价格签证是否合理,材料的变更是否有签证单等;⑤了解工程量的增减,施工变更,是否有设计图纸和说明,是否有甲方通知和监理工程师签字; ⑥对施工单位现场提出的索赔报告要严格审核,提出审计意见。另外还要在不影响施工进度和施工工序的情况下对单位工程以上的工程验收,工程建设例会,监理例会,特殊情况下召开的与工程建设有关的会议,主要材料和设备的清点检验,材料试验( 化验) 取样及委托等进行严格的监督审计。此外,在施工期间还要控制好设计变更,由于建设工程是个多方参与的综合性的复杂活动,难免在施工中出现施工图与实际施工冲突等各种问题,这就要求设计部门严格把关,避免先施工后出设计变更的情况,这也是控制工程造价突破概预算的重要环节。通过建设项目实施期间的跟踪审计,不但可以避免决算的纠纷,而且还体现了这是一个动态审计,是建立在数据,资料科学性和准确性基础上的跟踪审计,也进一步控制了工程质量的监控。
5、竣工结算阶段全过程跟踪审计
在竣工决算阶段项目的审核是核定建设工程造价的依据,也是建设单位核定新增固定资产价值的依据,主要是: ①核对合同条款,工程要按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工决算,竣工决算按合同约定结算方法进行审核,如发现漏洞应请甲乙双方协商,明确结算要求; ②落实设计变更签证,只有设计人员盖章签字,业主和监理工程师审查同意,签证才能列入决算; ③按图核实工程数量; ④严格按合同约定计价; ⑤注意各项费用的计取。工程的取费标准按合同要求执行,先审核各项费率、价格指数和换算系数是否正确,价调计算是否符合要求,再核实特殊费用和计算程序; ⑥防止各种计算误差。在整个建设项目审计完成后,审计部门对发现重大、有倾向性或多次提出屡禁不止的问题应出具正式的审计文书包括审计函、审计意见和审计决定等同时要求被审计单位反馈整改意见。
在建筑工程造价审计工作中,由于建设项目的施工周期较长、投资大、还必须经过项目立项、规划、招标、项目施工管理等数阶段,以及各种自然条件、市场环境和人为因素的变化都对建筑工程造价工作造成了影响。其中任一环节出现问题,都会造成审计失误。
1.1建筑工程造价管理结构混乱
建筑工程造价管理由于受到我国长期以来的经济体制影响,造成了现存工程造价管理机构呈现多部门多层次的局面。目前而言,造价咨询中介机构,就有建设、财政等多个部门参与其中,造成了造价咨询中介机构处于相对尴尬的环境之中。同时各方面的协调工作不到位。建筑工程施工阶段,因施工、建设、监理、审计方面协调工作不到位,无法有效发挥审计工作的作用,主要表现在施工单位与建设单位、监理单位在工程建设期间不能很好的与审计人员沟通,施工期间审计不能发挥作用最终致使审计工作出现纰漏,严重降低了建筑工程造价审计工作的质量。
1.2在建筑工程施工中未严格履行合同,造价缺乏控制力度
合同的程序性评审与合同文本评审时保证合同合法规范的关键点。一项工程经过资质较高的中介机构编标过后,按照法定程序,本着公开公平的原则进行招标、评标以及定标。在通常情况下,施工单位的中标价就是竣工结算价格。如果有所变更,就需要依据合同中规定的相关条款进行结算。但是,有一些工程经招标、投标之后,在合同签订时,另外约定的结算则需按实结算。因此这就造成了招标、投标只起到了确定施工单位的作用,无法有力控制资金预算。
1.3建筑工程项目本身具有高风险性
国家投资建设工程项目的复杂性决定了在大规模投资时存在着较大的不稳定,即可变性。由于存在复杂的影响因素环境,导致了建筑工程造价审计结果也存在不确定性。此外建筑项目本身的长期性也会导致建设成本的核算工作存在一定的不确定性。这些因素是带给审计工作风险的主要因素。此外建筑项目施工环节的不确定性也为审计人员的造价审计工作带来了更多挑战,比如项目实施过程中的资金管理和使用环节的不确定性,其他的人为因素或自然环境以及建筑材料随着市场波动、法律法规的变化等。
1.4建筑工程造价审计工作人员的综合素质偏低
随着我国经济文化事业的飞速发展,建筑工程造价审计的重要性越来越突出。这要求建筑工程造价审计的工作人员必须具备更高的素质。现阶段我国大多数建筑工程造价审计人员从业素质低下,专业知识不到位,系统知识缺乏,很难分清审计资料中存在的问题,不利于建筑工程造价审计的科学发展。再加上一部分审计人员觉悟低下,审计公正意识淡薄,极不利于建设资金的合理、合法使用。
2针对建筑工程造价审计工作方法策略的建议
2.1建筑工程造价审计人员认真做好造价审计工作的提前介入。在工程项目的进行中,建筑工程造价审计工作人员应该及时迅速的介入到建筑工程项目中去。比如在工程项目的招标、投标环节及时介入,对招标、投标的文件作出精致细致的审查,目的是确保招标投标文件的组织严谨,达到有效的使合同双方内容约定具体化,可以科学的为施工的开展提供依据;同时也有利于确保标底的合理化,使标底核定的工作高质量的完成。
2.2提高工程造价审计工作人员的整体素质,着力建设一支高素质的设计队伍,是当务之急。首先要从从业人员的自身政治道德素质培养,提高其思想觉悟。其次是对审计工作人员进行专业培养,定期进行专业培训,绩效考核。
2.3积极优化建筑工程造价审计的外部环境,简历库良好的内部运行机制。在相关法律法规的监督下,宏观引导规范市场的主体行为,有利于审计部门掌握到相对真实可靠的数据资料,减少审计工作被误导的可能性。同时加强相关联部门的内部沟通,争取其他部门对审计工作的理解支持,以此可以降低审计风险。在内部管理中也要加强质量检查的力度,着手建立责任制度和过错追究制度,充分调动各部门和工作人员的责任心,积极性。
2.4制定并完善建筑工程造价审计方面的法律法规,实现建筑工程造价有法可依。就我国目前的工程造价审计来看,相关法律法规制度落后,造成了工程造价审计方面的行政诉讼案件时有发生。因此及时立法,有利于依法科学审计。
3结束语
【关键词】建筑工程 造价 审计 管理
中图分类号: TU761 文献标识码: A 文章编号:
建筑工程造价审计又称为建筑工程结算审计,主要是对工程造价的真实性、合法性进行审核,即确定工程造价有没有虚报瞒报之嫌。进行全面准确的工程造价结算是划分建设各方经济利益的重要手段,因此是非常重要的。本文以多年建筑工程结算审计经验为基础,分析了工程造价审计中的一些问题。
一、做好审计前的准备工作
1、确定审计方案
进行建筑工程造价的审计前,必须确定合理的审计方案,以指导审计工作。审计方案包含的内容有:审计目的、审计人员、审计范围、审计时间、审计地点以及审计方式。确定审计地点时,最好选择工程所在地,方便实地现场审计;此外,如果审计的工作量太大,短期内无法完成时,可以适当延长审计时间。
2、准备审计资料
确定好审计方案后,就应该准备审计工作的相关资料了。
(1)地质勘探和设计资料。进行审计时,必须获得该工程详细的地质勘探资料,完整的工程施工图纸,施工图纸应涵盖设计说明书、选用的标准图集、设计变更图纸、设计变更通知书、图纸会审记录、现场工作签单等,这些内容缺一不可。
(2)工程承包合同书及相关协议和补充协议。进行审计时,审计人员需要知道工程承包方式、工程结算方式、工程承包范围和内容、结算编制的相关规定等,这些内容都体现在工程承包合同书及相关协议中。
(3)定额资料。定额资料包括主管部门制定的工程价款结算、人工机械费用调整以及材料价差调整的相关规定,也包括进行工程结算编制时使用的预算定额、费用定额、补充定额以及相关规定。
(4)施工方案。施工方案体现了某些施工过程中的施工工艺、质量标准、操作方法,这些内容是决定项目定额套价的关键,因此,审计人员必须认真审核施工方案。
(5)材料结算价格。材料费用在建筑工程造价费用中所占的比例是最大的,约为65%。而材料结算价格又决定了材料费用。因此,整理搜集材料结算价格的相关文件,是准确审计材料费用的关键。
(6)其它相关资料
除以上五种材料外,审计人员还应该搜集以下材料:材料试验单、隐蔽验收单、工程签证单、工程联系单、施工日记等。
二、审计内容
1、项目设置内容
审计人员在进行审计时,根据具体的施工过程,结合施工图纸和预算定额中确定的工程量计算规则,并考虑合同要求,对项目内容和施工组织设计方案进行逐项内容的审查,发现问题后及时进行纠正。
2、工程量的审查
进行工程结算时,工程量的审查是重点、难点工作。工程量的计算错误将会直接影响工程造价审计的准确程度。造成工程量计算错误的因素如下:施工单位为了追求不正当效益,有意多算重算,或者计算过程中出现无意的错误。审计人员在审查工程数量时,务必掌握工程量计算规则和定额说明内容,并严格按照施工图纸、图纸会审记录和施工方案进行计算,对于容易算错的项目则安排多人进行复核,这样可以避免偶然错误,并且还可以到施工现场实测工程量。审核工作量时,需要特别注意建筑结构中的重叠部位如主梁、次梁、板、柱的交接处是否有重算多算的错误,此外,特定情况下工程量计算系数的确定应该执行定额中的相关规定。
3、审查定额套用及子目换算
进行审核时,认真分析材料构成和每个子目工程内容,检查工程结算中子目的套用是否合理,数量单位是否与定额子目保持一致。在给根据施工图纸计算出的工程量套用定额子目时,缺乏相应的定额子目,这时可以采取补充相应定额或者套用相似或相近子目的方法。
4、取费标准的审核
进行费用审计时,要认真核查取费项目和费率,依据相关部门规定和与预算定额相应的费用定额审查取费项目,依据工程类别和施工地区决定费率大小。并对施工队提供的依据进行审查,按照相关规定计算费用,杜绝不合理不合法的现象。
5、材料价格的审查
材料费用占到了建筑工程造价的65%,因此,严格审核材料价格,是控制工程造价的关键。审计人员要严格按照工程合同的规定审核材料价格。如有必要,可以参考当地建设部门的材料市场指导价格,并根据工程进度及时跟进材料预算价格的变化,合理选择不同时期材料价格权重。审核特殊材料的价格时,要求出具建设单位管理人员签字确认的购买发票。
6、设计变更和现场签证单的审查
施工中经常会根据施工需要变更施工计划,施工计划的变更应该以设计单位、建设单位、施工单位、监理单位的共同决策为准。
(1)设计变更通知书上应该有明确的图示和详细的文字说明,并且有施工企业、建设单位、监理单位的签字盖章,这样的设计变更才是合理的。
(2)审计人员要审核变更工程量计算的准确性以及设计变更的真实性,如有必要,可以去施工现场查探施工单位是否按照设计变更要求进行施工,并注意设计变更部位的工程量变化以及定额套用是否正确合理。
(3)审核各项签证费用计算时是否合理。
三、审计方法
建筑工程造价审计可以使用以下几种审计方法:
1、经验审计法
该种方法要求审计人员具备相当的经验,并能够依据审计经验确定容易发生错误的地方,如是否有重复或者多列的工程项目,从而进行有针对性的审计。
2、重点审计法
顾名思义,审计时抓住重点,尤其是费用花费大的工程项目,如钢筋工程、基础工程、装饰工程、混凝土工程。这种方法通过控制重点项目的费用达到控制建筑工程造价的目的。
3、全面审计法
这种方法要求审计人员逐项审计工程造价的全部内容,工作量比较大,如在审计工程量时,应该将所有的工程量全部计算审计一遍。
四、审计工作的复核
审计人员在完成了审计工作后,应该将审计结果与施工单位和建设单位的工程造价进行核对比较,指出其中的错误地方,及时纠正工程结算的错漏之处,做到公正合理。
五、工程造价管理优化的建议
工程造价管理优化的重要举措就是完善建筑市场管理机构,做好建筑市场的管理工作,做好工程建设全过程造价的管理控制工作,合理地安排人力、财力、物力。具体来说,需要做好如下工作:
1、加强全过程的设计管理工作,杜绝无证设计现象,进行设计招投标,并使用限额设计的方式。设计人员与预算人员应配合工作,这样可以根据工程技术制定相应的造价预算。
2、重视招标投标工作的监督管理工作,控制好标底,工程造价管理部门时刻关注市场价格的动态变化,并进行综合研究分析,制定针对性的计价依据,以指导工程造价的核算。
3、给议标、定标工作营造公平竞争的环境。做好定额的补充、修订工作,及时跟进新技术、新工艺、新材料,制定与之适应的计价基础,取代不合理的计价基础。
4、加强工程全过程的监督管理,具体来说,就是要全方位全时段跟踪监管设计单位图纸的设计、建设单位资金的落实、施工单位的施工情况。
5、依据相关法律法规对合同内容和合同价格的合理合法性进行审核,并对双方法人资格和施工队伍的素质进行审核,加强合同的管理工作。
六、 结束语
可见,建筑工程造价的审计是一门技术性和政策性都很强的工作,要求审计人员责任心强、有耐性,面对繁琐复杂的审计工作不急躁。
参考文献:
【1】李伟进《如何做好建筑工程结算的审核》2007年
参考,同时也为施工企业提高工程决算质量提供参考。
关键词:建设项目工程造价审计
中图分类号:TU723文献标识码:A
1常用的工程造价审计方法
审计方法是审计人员为取得审计证据,据以证实被审计事实的性质,作出审计评价而
采取的各种专门技术手段的总称。审计方法的选择适当与否,与整个审计工作进程和审计结
论的正确与否密切相关,因此应根据工作实际巧妙地运用审计方法。工程造价审计方法有很
多,如全面审计法、重点审计法、对比审计法、分组计算审计法等。目前用得比较多的有四
种方法。
1.1全面审计法
全面审计法是指按照图纸的要求,结合招投标文件、施工合同或协议、现行定额、施
工技术资料、设计变更通知、现场签证以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程
数量、定额单价以及费用计算。这种方法的优点是准确度高,双方的认可度也很高,是最基
本和最常用的方法。
1.2市场调查询价法
市场调查询价法是指审计人员到市场进行调查,以核准工程价款的真实性和合理性的
方法。这种方法尤其适用于装饰装修和安装工程。装饰装修和安装工程由于其材料品种类型、
规格型号繁多,在价格的认定上一直是审计工作的难点,而通过经常性的市场调查询价,掌
握拟审计材料不同供应商的价格信息,经比较后确定有利于购买单位的最优价格,并将其作
为审核标准,便于审计工作的快速有效实施。
1.3分析比较核对法
分析比较核对法是指将有关工程资料中的相关数据和内容进行互相对照,以核实是否
相符和正确的一种技术方法。在审计工作中,可以将建设和监理单位提供的记录或资料同施
工单位提供的资料和记录相比较来分析工程量、造价是否真实、合理。
1.4现场观察测量法
现场观察测量法是指审计人员到工程项目现场,对照图纸实地查看和测量工程量,特别
是对于影响工程造价较大的某些关键部位或关键工序,应到现场实地观察和检查,并作好相
关记录,有条件的还可以留影像资料。这种方法对于十分重视工程计量工作单价合同的工程
显得尤为重要。
2工程造价审计过程中存在的主要问题
2.1违背招标文件的实质性内容签订合同
在招投标中,有的招标文件明文规定变更费用要按合同价与标底价同比例下浮,但在签
订合同条款时却不再下浮;有的建设工程施工合同与招标文件关于工程价款结算方式的约定
不一致。这些都可能扰乱公开、公正、公平的市场竞争环境,导致工程造价剧增,工程质量
下降,甚至滋生出一些腐败问题。
2.2现场签证不合理与不规范
在项目施工中存在现场签证的有关工作内容已包括在预算定额内;现场签证不是多方签
字盖章,对工程内容的确认和工程量的计量缺少有效监督;签证内容不全,只对工程量进行
签证,而未对价格进行确认,即有量无价;签证不及时,没有现场签证,而是事后补签等现
象。这些情况对工程造价的影响极大,特别是采用工程量清单计价方式后,其造价的增减变
化,完全取决于工程现场签证的情况。但按现在的情况分析,现场签证制度并没有得到很好
地贯彻执行,从而使其成为工程造价控制的薄弱环节。
2.3工程造价高估冒算
部分施工企业受利益的驱动,抱有蒙混过关的侥幸心理,故意抬高工程造价,存有“审
漏就赚”、“审出就减”的想法,从而使工程造价不切实际。高估冒算主要表现在工程量重复
计算、变更调减部分不扣除、高套定额或建设单位高价签证等方面。
2.4混淆施工图与竣工图
施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础,竣工图是能够反映工程最终状况,并
加盖竣工图章,签字手续完善的图纸。同时,竣工图有其严格的规定:即对于变更少的可在
施工原图上作出更改标识,而对于变更大的则应重新按实际建造绘图。现在大部分工程项目
多少都有变更,但送审的竣工图多是没有按规定作出变更标识或重新出图,这就给实际工程
量的审核带来诸多不确定因素。
3保证工程造价审计质量,提高审计成效的工作重点
3.1工程定额套价的审核
(1)对直接套用定额单价的审核,首先核实采用的项目名称和工作内容是否与设计图
纸说明一致,如构件名称、截面形式与尺寸、混凝土强度等级、水泥砂浆标号等;其次检查
工程项目有否重复套用,如块料面层下找平层,预制管桩的接桩等,其费用已在定额子目中
考虑,不得另行计算。
(2)对换算定额单价的审核,除完成直接套用的审查工作外,还要审查换算的内容是
否为定额允许,换算方法是否正确以及采用的系数是否正确等,尽量做到切合实际。
(3)对补充定额单价的审核,主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料价格、人
工工日及机械台班单价是否合理。
3.2工程材料价格的审核
材料费用在整个工程造价中占有相当大的比例,一般在60%以上,并且由于工程建设周
期长,材料价格随着市场竞争和供求关系的变化波动频繁,因此对于材料价格的审核,特别
是主材价格的审核显得尤为重要。在审核的过程中,首先要认真审核材料的品种、规格、产
地和质量是否符合设计图纸及有关标准规范的要求;其次结合招投标文件、施工合同和清单
计价规范有关规定,可参照当地造价管理站的《工程造价信息》价格,无参照的则通过
市场询价来核对该工程的材料价格,以保证材料价格的合理性。
3.3工程取费及其他费用的审核
工程取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件,如招投标书、
施工合同等来确定费率。审核时应注重取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相
符;取费基础与费率计算是否正确;对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时要注重变更
或新增项目是否同比下浮等。同时,还应注重审查各项独立费的计取是否正确。在某项工程
的审计中,我们曾发现有独立费重复计算的现象,导致增加工程造价达300多万元。
3.4工程造价送审资料的审核
为保证送审工程资料的真实性、合法性和合理性,在对招投标文件、施工合同、施工(竣
工)图纸、施工技术资料、设计变更通知书、现场签证等与工程造价有关的文件资料进行收
集、整理后,应对其进行具体研究分析,相互对照核实,检查是否有弄虚作假、前后矛盾的
情况,对有异议的工程资料应及时要求被审方作出解释与确认。
3.5工程量的审核
工程量是决定工程造价的主要因素,核实工程量是工程审计的关键。审计的方法可以是
根据施工单位编制的竣工结算工程量计算表,对照图纸、设计变更、现场签证等进行计算审
核;也可以借助计算机图形算量与钢筋算量软件,结合相关资料重新对工程量进行计算审核。
而对于图纸没有标识清楚或有异议的,还应到现场进行测量核实。
在审计过程中,应对一些项目内容进行重点审核:一是投资比例较大的分项工程,如基
础工程、钢筋混凝土工程以及高级装饰项目;二是容易混淆或出漏洞的项目,如基础土方清
单计价中不考虑放坡、工作面;三是容易重复列项的项目,如卫生器具的阀门已计含在相应
的项目中,不应再列项计算安装工程量;四是容易重复计算的项目,如框架梁砼计算时,不
扣除砼柱,在计算砌体时不扣除砼过梁和孔洞等。同时,还应对工程量的计量单位进行认真
审核,因对其稍有疏忽将导致工程量成倍加大,从而影响工程造价。
4总结
建设项目的工程造价控是提高建设项目质量和保证效益的重要措施,而对工程造价的审
计工作是造价控制工作的有效手段。
参考文献:
[1]彭红涛,邱忠毅,姚新宇,程娉,朱敏.建设项目工程造价跟踪审计运行模式研究[J].施
关键词:建设工程;造价审计;全面审计法;重点审计法
前 言
在建筑工程施工建设中,加强造价审计工作,实现对造价的有效控制,提高工程建设效益是施工单位的不断追求和目标。然而,在造价审计过程中,由于受到审计人员、审计制度等因素的影响,当前建设工程造价审计工作中存在着一些问题与不足,这些问题的存在不仅制约建筑工程施工的顺利进行,还影响工程建设效益的提高。因此,结合建筑工程施工建设的实际情况,探讨分析工程造价审计存在的问题与不足,并提出相应的工程造价审计对策,无疑具有重要的现实意义。
1 建筑工程造价审计中出现的问题
(1)缺乏全面造价审计理念。对建筑工程造价审计的认识不全面,忽视对造价的全面管理和控制,往往将工程造价审计的重点放在预算和决算方面。但对建筑工程前期的造价审计与控制,竣工结算阶段的造价审计和控制不被重视,难以从建筑工程施工的整个过程实现对造价的有效控制。
(2)造价管理控制制度不完善。设计和施工单位中有关造价管理的制度不完善,尽管限额设计在造价管理中已经全面推行,但设计阶段对造价的影响很小,约为3~6%。而施工阶段对造价的影响是最大的,占到51~53%,由于缺乏健全完善的造价管理制度,施工中造价审计和造价控制的各项措施难以得到有效落实,也难以实现对造价的有效控制。
(3)施工现场签证不完善。在实际工作中,主要由造价工程师负责造价审计工作,但一般不到施工现场进行审计。进行造价审计的时候,工程量计算依据是施工图和监理签证,但这种方式存在漏洞,可能会出现偷工减料的现象,尤其是隐蔽工程更容易发生这种情况。假设在土方开挖工程中,土方量计算出现变更,如果在现场体积计算中出现造假情况,现场签证不及时,监理人员不负责。假如签证时开挖方量多出1000m3土方,而单价为100元,这样就会增加10万元的造价。所以必须改变这种情况,做好现场签证工作,实现对建筑工程造价的有效控制。
(4)造价决算不合理。在决算的时候可能出现高估冒算,虚报工程造价的情况,或者巧立名目,高套定额,或者存在着虚设费用的情况,提高计费标准,扩大取费范围,使得整个建筑工程造价决算存在着不合理的情况,影响对建筑工程造价的控制。
2 建筑工程造价审计中出现问题的措施
(1)加强建筑工程整个过程的造价审计的监督和管理工作从建筑工程招标到设计、施工和验收都存在一定的问题,所以造价审计管理人员应该加强全过程的管理。
(2)做好预算阶段的造价审计。其中最为重要的工作是加强建筑工程造价的预算控制。预算应该根据建筑工程的实际情况,考虑建设方的要求,确定合理的总的投资预算情况,实现造价预算的可靠性。为提高预的可靠性,还需要对预算进行祥细化分,严格规定每个环节的造价预算。预算还要以确保施工质量为前提,避免施工中为了盲目的节约造价成本而保证不了工程的质量。尽量减少由于价格变动而对建筑工程造成的影响。健全与完善工程建筑工程造价审计相关的法律法规,协调好造价部门的关系。一方面,需要通过健全建筑工程造价审计相关的法律法规,保证所有工程单位处于良性竞争环境当中;另一方面,还需要协调好造价审计各部门之间的关系,从而更好地控制造价。
(3)做好施工阶段的造价审计。做好施工图纸会审工作,施工中加强进度管理、质量管理,审核施工方案,严格按照施工方案和工序进行建筑工程施工。另外要严格控制工程变更,避免出现返工现象,对于确实需要变更的工程应该由设计、施工、监理方核实确认,减少不必要的费用。另外还要加强合同管理,严格执行合同规定,维护自身利益,实现对建筑工程造价的有效控制。
(4)做好竣工阶段的造价审计。在竣工阶段,要根据竣工图、隐蔽签证、现场签证、设计变更对建筑工程造价进行审核,竣工结算要深入施工现场,掌握施工的具体情况,全面加强现场施工的审计工作,并掌握材料、人工等各项费用的动态价格,提高审计的准确性。此外,还要执行工程结算审计制度,工程尾款会签制度,全面加强竣工结算造价控制,实现对整个建筑工程造价的有效控制。
(5)建立工程审计的市场材料价格信息库。通过合理的裁定材料价差,降低工程成本,确保整个工程造价都符合市场价格,从源头上真正地控制项目造价审计问题。
(6)掌握科学合理的造价审计方法。为了应对当前建筑工程造价审计存在的问题,把握合理的审计方法是必须的,根据建筑工程造价审计的实际情况,在审计的时候可以采取以下方法:
①加强工程量的审计。在对建筑工程进行审计的时候,工程量审计是最为复杂的工作,需要花费大量的时间和人力,因此在审计的时候需要对此高度重视。只有严格按照规定,做好工程量的审计工作,才能确保工程造价预算的质量。在建筑工程施工图预算工作中,审计对象往往存在着不同,施工进度,施工规模也存在着不一样的现象,因而所采用的审计方法也不一样。
②运用全面审计法。该方法的实质是重新进行施工图预算编制,首先根据施工图的要求,对建筑工程量进行全面的计算,然后将计算工程量和审计工程量进行一一对比分析。经过对比分析之后,再根据定额或者单位估价表对单价进行逐项核实和审计,从而实现对建筑工程造价的全面审计。一般对于不同的、独立的项目审计,可以运用全面审核法。
③运用重点审计法。该方法与全面审计法有类似之处,但二者之间的审计范围不完全相同。在运用该方法进行审计的时候,需要有一定的侧重点,主要侧重于施工图计算部分价值高或者占投资比例大的分项工程。例如,混凝土工程、钢筋工程、建筑主体工程、建筑基础工程等。对于其他价值较小或者所占投资比例较小的工程,审计的时候可以忽略不计。但要核实与工程量对应的定额单价,并重点加强这些工程工作量的核算工作。在实际工作中,该方法主要适用于预算工作中。
④运用对比分析审计法。运用重点和全面审计的方法往往需要重复编制施工图预算,其工作量比较大,审计时间较长,需要耗费大量的人力和物力。为了改变这种情况,可以运用对比分析审计方法。根据不同的计算方法,不同地区的工程造价,不同地区工料消耗指标,并对这些指标进行对比分析,并找出不符合投资规律的分部分项工程,再对这些指标进行重点审计,找出其中存在的差异,并分析其成因。
3 结束语
综上所述,在整个建筑工程施工建设过程中,加强造价审计的重要作用是不言而喻的。今后在实际工作中,我们应该认识建筑工程造价审计工作中存在的问题与不足,并采取相应的审计策略,合理运用相应的审计方法,提高造价审计水平,实现对建筑工程造价的有效控制与管理,促进建筑工程施工建设的顺利进行,提高整个建筑工程施工建设效益。
参考文献
[1]王丽.谈建筑工程造价审计中出现的问题和对策[J].山西建筑,2013,39(30).
[2]梁志光.有关建筑工程造价审计方法的相关探讨[J].科技创新与应用,2013,3(23).
[3]唐云华.建筑工程造价审计对策研究[J].现代商贸工业,2013,16(13).
关键词:建筑工程 造价审计 方法 应用
中图分类号:TU198文献标识码: A
一、建筑工程造价审计的内容
1.1 工程量数量的审查。工程的工程量是整个造价的基础,工程项目在招标文件的工程量清单里面有详细的说明,但是由于种种原因工程数量有时会和图纸中的工程数量存在不一致的现象,同时也存在有施工单位故意重算或多算,或者出现过失、无意看错或算错的。所以在审查过程中必须做认真研究招标文件,吃透技术规范,计量规则,深入现场考察得到第一手材料,全面核实施工图纸中各项工程的工程量,全面掌握本项目需要发生的各项工程的数量,及时发现工程量的错误和漏洞,在工程量审核中还应注意审核建筑结构中重叠部位是否重复计算。
1.2 材料设备单价的审查。设备材料预算价格在工程造价中的比重较大,同时变化也比较大,应当作为重点审查,审查内容包括设备、材料的价格是否符合工程所在地的实际价格及价格水平,如果是市场价要核实其真实性或可靠性;若采用有关部门公布的信息价、要注意信息价的时间地点是否符合要求、是否按规定进行调整。如果是设备还要考虑运杂费率及其运杂费计算是否正确。
1.3 定额单价套用的审核。对直接套用定额单价的审核,要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致;对换算的定额单价的审核,除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,同时换算的方法是否准确,采用的系数是否正确;对补充定额的审核;主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
1.4 费用的审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件(如合同、招投标文件等)来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
二、工程造价审计方法
由于工程建设是一个周期长、数量大的生产过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。
2.1 全面审核法 全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法适用于投资不多、工程内容比较简单的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等。
2.2 重点审计法 重点审计法是指抓住重点,审查费用比较大的项目。一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。例如在工程量审计时可重点审计基础工程、混凝土工程、钢筋工程、装饰工程等。而一些附属项目、零星项目等,往往忽略不计。
2.3 分组计算审查法 分组计算审查法就是把有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积算出来,其他分项的工程量利用此基数就能得出。
2.4 筛选法 筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。
三、建筑工程造价审计方法应用
3.1 工程概况 以某住宅工程为例,框架结构,共11层,2-11层层高均为2.9m,1层为2.2m架空层。工程檐口为31.7m,桩基础,内墙系仿瓷涂料,外墙围干枯石,总建筑面积为6132.5m2,电气工程的进户由距离185m处的配电间牵入,采VV22-4×94cm2电缆埋地,每户设用户开关箱一个,室内均为铜芯塑料管暗敷,给排水工程分生活用水和消防用水,两个独立系统,采用镀锌钢管,屋顶无水箱,其中排水工程地下采用铸铁管。
3.2 审计内容及方法 经过收集各项有关资料,熟悉本施工图,深入现场了解情况,对该工程的土建(包括主体装饰和室外附属工程)、电气和排水工程的工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取等做了详尽的分析,审计人员一致认为采用实地勘测、全面核对、重点抽查的方法,对工程量计算进行重点审计。
3.3 工程量计算的重点审计 主要审查计算方法的合规性和数字计算的准确性。土建工程工程量审查,重点对墙体基础、垫层和地槽的长度和断面尺寸,桩基基础的长度和接桩的接头数量,基础和墙身、混凝土构件连接处的分界线,墙体的高度及应扣除的体积,外墙装修的长度、高度及应增减的面积,屋面保温层和平均厚度及体积等,计算中应用的数据是否符合图纸所示的尺寸及计算方法是否符合工程量计算规则。
3.4 审计中发现的主要问题 施工单位在编制预算时有意少计工程量、少报工程造价。其中少报工程造价25.79万元;而在编制结算时,违反工程量计算规则,多计工程量,如零星砌体、综合脚手架、现浇过梁、预应力空心板、构建运输、水泥砂浆找平层等;错套高套定额,如现有浇筑梁板、预支构件安装、水泥炉渣垫层、地面防滑砖、外墙干粘土等;材料调差,单价取定错误,如φ12钢筋、粗砂、砖石、瓷砖、脚手架钢管等远高出信息价;由于施工过程中,设计变更多,也造成工程造价高于预算。
3.5 审计结果 本次审计包括住宅工程的土建部分、装饰部分、电气、给排水工程。送审额为674.25万元,审定额569.01万元,核减105.24万元,精核减率为15.61%。其中,土建工程送审额为473.50万元,审定额为428.51万元,核减65.65万元,核减率13.9%,核增20.66万元,净核减44.99万元,净核减率9.5%;电气给排水工程送审额为74.58万元,审定额为62.65万元,核减15.58万元,核减率20.9%,核增3.65万元,净核减11.93万元,净核减率16.0%。
四、严把三关,即定额、签证、材料价格
任何一个施工单位的目的都是获取最高利润,在利益的驱动下,经常出现错套定额、高套定额、重复套定额的情况。审查人员在接到送审的预算书时,首先应查看招标文件、施工合同或协议确定该用何种定额,其次查看施工图纸逐个核对预算子目,看是否与定额内容相一致,特别注意对定额进行换算或补充定额的子目,要核对其消耗量和预算基价的取定,对高套定额、重复套定额、多套定额的坚决予以纠正。
结语
因此,建筑工程造价审计人员不仅要学习审计法规,还要加强建筑工程专业知识的学习,在工程造价审计工作中,要注重抓好工程量计算关、单价的套用审计关及费用的计取审计关,这样才能有效地控制工程造价、节约建设资金、抑制建筑领域腐败等具有重要意义。
参考文献:
[1]朱世永.浅析如何做好建筑工程造价的审计[J].福建建材,2012(1).
建筑工程造价是土地和劳动力、施工材料与机械设备等费用支出总和,有效且针对性的审计手段,既是对建筑工程成本的把控,又可减少不必要费用支出。本文以建筑工程造价审计的作用为切入点,对审计方法及具体措施进行分析,以期为从事相关工作的人员提供理论支撑。
关键词:
建筑;工程造价;审计方法;措施
依据国家法律法规,方可从根本上实现对建筑工程造价控制工作。而审计工作则以科学化的工程造价管理方式,寻找其审计问题,并提出合理化整改措施,促进工程造价审计整体效果、质量的提升。换而言之,建筑工程造价审计贯穿于建筑始终,即从项目规划,直至项目竣工,均应综合考究工程造价审计工作,以此保证工程造价形成的真实性、合法性、效益性。
1建筑工程造价审计常见方法
建筑工程造价审计因自身特性的影响,使其呈现长期性、多元化计价模式。为充分实现对工程成本的管控,则应对工程造价审计方法予以合理选择,保证审计效果、审计效率、审计质量的提升。关于建筑工程造价审计常见方法,具体可分为以下几点。(1)全面审核。全面审核是以国家法律规定、行业标准为准绳的工程预算造价审查方法。由于全面审核将全面性工程审查作为工作目标,致使工作量相对过大,仅适用于规模小和投资低的建筑工程造价审计工作。即全面审核具有误差率低、结果准确度高的优点,但却存在工作量大、人员不足的缺陷。(2)重点审计。依据建筑工程现状,对重点及关键点部分实施的工程造价审计,则可称为重点审计,在规模大与费用高的建筑工程中适用范围较广。总之,在进行建筑工程造价审计中,应以核心工程为基准,通过详细观察与重点审计的方式,落实造价审计工作的重要性。(3)分组审查。分组审查利用对工程项目的合理分组,依据各组内数据审查的方式,明确建筑工程整体化工程量、工程造价的计算与审计工作。譬如:针对建筑工程占地面积计算中,可将地面、楼面与楼板面等面积设定为组间数据,从而取得最终占地面积数值,而工程量和工程造价的计算工作也同样如此。(4)标准图审计。标准图审计在图纸项目建设中得以广泛应用,其通过对项目预算造价、决算造价的着重思考,实现工程造价审计的目的。常规角度下,以标准图审计方法为核心的建筑工程造价审计工作,其各项分工程结构应保持一致性特点,而审计人员利用对工程现场的勘察,对自身岗位职责的重要性予以明确,并以此为基础,编制相应的造价预算造价审计报告,为后续项目的开展提供便利。若在实际建筑施工中,出现设计变更、局部差异等问题,则可对该部分工程造价予以单独审计,以此充分彰显标准图审计方法的耗时段和范围广、效果优与定案简易的特点。(5)对比审计。对比审计是以类似工程造价审计为衡量依据,通过对待审计工程造价的管控,体现审计效果。但是,在具体应用中发现,建筑工程图纸中涉及的独立部分,可利用对比审计的方式实现工程造价控制,而其不同部分,需依据实际情况,采用单独审计模式,即融合多元化审计方式而产生的审计结果,更具精准性价值。此外,待审计的建筑工程、类似工程间存有本质差异,如建筑面积等,对此,应采用科学化且合理化的手段,对二者相同处进行深入挖掘,保证建筑工程造价审计质量。
2加强建筑工程造价审计应采取的措施
(1)以跟踪审计的方式,切实政府投资项目施工结算审计。第一,结合当前建筑工程设计粗糙和水平低下等现象,政府应委派审计人员对工程进行跟踪审计,并严格依据《中华人民共和国招标投标法》相关规定,若采用国有资金、国家融资等方式的建筑工程,合同估算价于50万元以上时,应通过设计招标的方式,对设计单位进行适当筛选,以此保证高质量、高水平施工图的输出,降低变更几率,以此对工程造价实施控制。第二,若为合同不规范问题,审计人员可通过建设单位督促的形式,要求其依据《合同法》相关规定,签署建筑工程项目合同,用以保证措辞明确且严谨细致。在此环节,涉及的工程审计重点为:判断合同条款、招标文件是否相同;变更管理、结算方式与款项支付等是否与政府投资项目资金管理办法相吻合。第三,针对现场签证不规范、不合理问题,审计人员应及时与被审计单位、监理沟通关系,通过对被审计单位工程管理现状的明确,辨别施工环节变更签证、纪要与补充协议的效益性、合法性与真实性特点,以此做到“胸有成竹”,精准化完成建筑工程项目决算审计工作。(2)强化施工环节工程量审核。若要做好建筑工程施工环节工程量审核工作,则应遵循以下原则:以招投标文件、施工图、施工合同、竣工图、现场勘察工程实际情况等作为审计计算依据;将施工图设计、现场签证纳入审计依据的范畴;按照隐蔽工程、设计变更数据记录依据,做好工程量审查工作。而在此过程中,工程量审核内容更是涉及以下事项:竣工验收资料的完整性、可靠性;工程量是否存在少算、多算、重复计算等现象;是否发生偷工减料。(3)工程项目程序性审计。项目建议书审计,即是否具备标准化项目建议书;建设规模合理性判断;建设标准是否具有真实性与实际性优势;是否综合考虑材料供应、生态保护和土地利用、项目规划等因素。可行性研究:是否具有工程项目可行性研究报告;生产工艺、设备选型是否遵循“经济合理、先进适用”原则;对可行性研究报告中涉及的基础数据和相关参数、经济指标等费用进行复核。初步设计:是否履行初设设计审批环节,概算编制是否合理、完整等。(4)促进审计人员专业技能提升。结合国家法律法规的层面,对建筑工程造价审计工作严格化管理;多元化培训学习,丰富审计人员的学习内容,给现审计需要奠定人力及技术基础;以社会力量的介入,克服审计人员少、任务重的矛盾;对审计人员严格监管,加强相关方面的学习,确保审计人员时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒头脑,提升审计人员岗位职责感;试用盲审方式,避免“人情审”的问题;制定职业评价体系和查询平台,依据审计人员的工作态度与服务表现,结合政府部门强制化的手段,对审计人员实施直观化考评。
3结束语
综上所述,建筑工程因具有投入资本多、周期长的特点,尤其针对不同项目阶段,由于施工环境、机械设备等条件的制约,致使工程造价审计结果产生误差。针对此,若要做好建筑工程造价审计工作,则应以工程现状为依据,通过多元化建筑工程造价审计措施,将工程造价审计工作的重要性落实于实处。
参考文献
[1]卫滨.房屋建筑工程造价审计的方法及措施[J].工程技术(引文版),2017(1):92.
[2]梁永富.房屋建筑工程造价审计的方法及对策[J].建材发展导向:上,2016,14(11):261-262.
关键词:工程造价;审价;审计
1工程造价审价与审计的含义
工程造价审价是指竣工结算审查,是在建筑工程项目被验收之后,建设单位和施工单位依据施工前签订的合同进行工程款的结算。主要是由施工单位编制、建设单位审核。而工程造价审计则是国家政府部门按照建筑行业工程预算定额的编制顺序对建筑工程所涉及的所有项目进行审查。二者在正常的建筑工程项目施工中,并没有太大的冲突,但是如果遇到工程款纠纷时,情况就不同了。比如2005年,江苏省某镇政府和浙江某一建筑公司签订了《某某镇办公大楼建设工程施工总承包合同》,三个月后,工程顺利完工,双方共同委托的工程造价咨询单位审定工程结算价为1388万元整,而镇政府的上级审计部也对该工程建设投资进行审计,审计结算认定工程造价为1263万元,双方因审价结果和审计结果产生了工程纠纷。由此可见,工程造价的审价与审计在实际的建筑项目中很容易产生冲突,不利于建筑行业的发展。
2工程造价审价与审计的确定
(1)国家应该完善相关法律,为工程造价的审价与审计的确定工作提供法律依据。①国家应该制定相应的法律法规来详细规定工程造价审价的形成和原则,传统的工程造价审价都是由施工单位和建设单位双方进行共同约定,如果已签订合同,则工程造价的审价是具有法律效益的,但是如果既没有合同的约定,双方又无法达成协议,那么工程造价的审价就没有任何的法律依据,在这种情况下只能交由仲裁机构决定。所以可以通过完善法律法规来确定工程造价审价的形成原则,从而使建设单位和施工单位在建筑工程项目的过程中能够明确工程造价的审价;②明确审计部门的权利范围。近几年,我国工程审计的问题主要体现在合同内容不规范、工程签证违规事项、拦标控制价、工程监理与造价这四个方面。如某景观工程投标为2004年定额,结算则按2010年定额,但合同中无注明,给审计造成很大矛盾。又如某教学楼地坪签证面积、厚度分别比实际多16%、2~3cm;某健身广场工程,不常规人工草坪每平方单价不询市场价就签字,造成报审单价是实际市场价的1.5倍以上,就此一项核审近60万元。因此政府部门应该明确审计的权利范围,对建筑工程项目中的各规程进行详细的明确,从而使建设单位和施工单位在实际的建筑项目工程中,能够约束自己的行为。由此可见,国家应该制定相应的法律法规,明确建筑工程造价的形成以及审计部门的权利,从而使承包双方的利益都能够得到有效保护。(2)应该明确行政审计对工程造价的介入程序和原则,保证工程造价审价与审计的顺利开展。在实际的建筑工程项目纠纷中,一般是在承包方其中一方或者双方进行主动仲裁时,行政审计才会介入工程造价纠纷。如果行政审计在建筑工程项目开始施工时介入,及时了解建筑工程项目资金的使用情况,进而在出现纠纷事件的时候,行政审计能够发挥重要性。而且在建筑工程项目的前期进行介入对承发包双方也能起到很好的约束作用。比如某政府投资项目线路,工程总工期为61个月,费用83.3亿元。跟踪审计小组是在所有项目合同均已签订之后确定,故审计小组主要是对建设项目招投标程序、合同管理以及管线迁移工程造价结算进行审计。实际审计工作时,审计小组发现工程项目有很多问题,如招标清单设置不合理造成多项费用重复计列,重复计取的合同金额达到了1947.4万元;合同条款不严谨,其中本工程部分工程预付款为40%-80%,违反了财政部、建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》:“…原则上预付比例不低于合同金额的10%,不高于合同金额的30%”的规定。”由此可见,跟踪审计是一种事先预防的审计方式,有效弥补了审计事后监督的不足之处,因而审计人员可以通过突出审计要点、审计机关准确定位、重视资料库等手段来切实加强跟踪设计的预防作用。行政审计在介入时应该按照施工合同内容对建筑工程项目中的所有资料进行核实,如招标文件、投标文件、补遗书、合同文本、补充协议等,查看其结算资料是否有误,这就是行政审计介入的原则。比如某铁路项目隧道工程,施工单位经过一系列前期准备工作,参与投标并中标签订合同协议书后,施工单位应该承担单价风险。然而在变更批复中,业主却对固定单价合同项目微新岩石明挖25.9万立方米按合同外变更项目保护层(工艺相对微新岩石明挖复杂)给予施工单位815万元价差补偿,这有悖于双方所签合同相关条款。由此可见,行政审计介入工程造价审价纠纷的首要原则就是依照具有法律效应的施工合同。(3)政府部门应该强有力介入,从而保证工程造价审价与审计确定工作的正常开展。政府强有力的介入工程造价能够有效减少政府资金的漏洞,从而保证建筑行业健康有序的发展。比如在青岛市滨海公路北段工程,青岛审计局对建设项目进行了跟踪审计,有效地审查和监督项目的施工。在审计过程中发现,某公司用虚假资料获得中标资格,违反了《中华人民共和国招标投标法》,而且将滨海公路南段工程有关费用30万元列入滨海公路北段工程,违反了《中华人民共和国会计法》。通过政府的强行介入,有效保证了建筑工程项目的顺利开展。由此可见,国家政府部门强有力的介入能有效保证工程的顺利施工以及减少投资资金的流失,从而促进工程造价审价与设计工作的正常开展,并促进了我国国民经济的稳定发展。
3结束语
综上所述,工程造价的审价与审计是建筑工程项目的重要组成部分,随着我国建筑行业的兴起,有效保证工程造价审价与审计确定工作的顺利实施能促进我国国民经济的发展,所以政府和承包双方应该共同努力,采取积极的措施来维护建筑行业健康、有序的发展。
参考文献:
[1]贾丽霞.工程造价咨询企业服务质量控制方案设计[D].天津理工大学,2012.
关键词:建筑工程;造价审核;体系性原则;人性化原则;准备工作;细节;质量
1.前言
在建筑工程整个施工过程中,工程造价审计工作的有效实施是至关重要的,是一个项目是否取得最大经济效益的基础,是企业是否在建筑业站稳脚跟的关键所在,是社会快速发展的必然要求,因此,无论是大型建筑行业还是小型施工管理企业,一定要高度重视建筑施工中的造价审计工作。
2.建筑工程造价审核工作应该遵循的原则和策略
2.1坚持体系性原则
建筑工程造价审核应该以建筑产品的质量和工程造价水平作为出发点,要以体系性原则作为平台,要善于总结在施工中存在的体系性问题,对问题进行分析、概括,并找出解决问题的具体方法,将这些经验都记录存储下来,为以后的建筑工程造价审核工作所使用。
2.2坚持质量原则
建筑工程造价审核工作应该建立完善的质量监督管理程序,不定期的对各个环节进行临时抽查,将检测出的不符合标准的环节进行修改和完善,确保工程质量达标,这为建筑工程造价审计工作的进展提供了便捷途径。
2.3坚持人性化原则
在建筑施工过程中,要做到以人为本,激发工作人员的创造性和积极性,更好地完成项目施工工作。而在人性化管理的工程建筑中,工程造价的审计工作就需要拥有一批高素质、高技能、经验丰富的专业人才队伍,要确保工程项目在这样一个健康环境下进展,质量得到有效保证,为企业创造最大价值。在此过程中,工程造价审计人员要客观对待审计工作,公平合理的完成审计任务。
3.提高建筑工程造价审核质量的技巧
进行建筑工程造价审核应该结合具体工作过程和审核工作阶段,通过重点审核和全面审查的技巧与方法达到建筑工程造价审核的效果。
3.1做好建筑工程造价审核的准备工作
在建筑工程造价审核开始的初期应该明确审核工作的功能与价值,要尽力结合建筑工程造价的特点和要求,最大量地收集建筑工程的全面新型和资料,详细掌握建筑工程特点,具体把握建筑工程造价资料,避免建筑工程造价审核过程里因业务、流程、内容方面不熟悉而产生的疏漏、重复、错误等失误出现,预防建筑工程造价问题给建筑工程成本控制带来的影响与损害。在准备工作中应该以建筑工程造价的真实性作为审核的核心内容,落实建筑工程造价审核工作的责任,明确建筑工程造价审核的依据和操作标准,使每个部门和个人做到心中有数。在准备工作中应该全面把握建筑工程造价的信息和细节,针对工程数据、施工设计、方案图纸等原始材料展开全面控制,在掌握建筑工程施工形式、规模、特点和流程的基础上,形成准备和控制建筑工程造价审核工作的关键流程和重点控制体系。在准备工作中应该以现有的规范和工程资料形成具有数字化的建筑工程造价定额,做到对建筑工程造价、预算成本的全面控制,为建筑工程造价审核的顺利开展提供平台,也为全面进行建筑工程造价做好相应的准备。
3.2做好建筑工程造价审核的细节工作
在具体的建筑工程造价审核工作中应该突出细节和重点,一方面,应该审核建筑工程造价是否出现超标现象。要以建筑工程图纸作为基础,计算和统计工程施工造价,确定建筑工程施工量,以便为审核建筑工程造价工作提供前提,预防建筑工程造价出现超标的问题发生。另一方面,应该以建筑工程施工和项目进展作为基础,认真对建筑工程施工的过程进行造价审核,特别要加强施工单价和施工量的审核工作,确保建筑工程造价审核的准确性与高效性。此外,要结合建筑工程实际的进程展开造价审核工作,对实际产生的支出、费用和成本进行全面而系统第审核,制定出建筑工程造价控制的标准,更好地指导建筑工程造价审核工作。最后,要加强对建筑工程造价特殊情况的审核工作,要以建筑工程施工实际作为标准,以具体的特殊情况和特殊问题作为对象,以事实为根据,全面进行建筑工程造价审核工作,在确保建筑工程造价审核准确性的同时,维护和处理好建筑工程施工各方面利益和关系。
3.3提高建筑工程造价审核的实际质量
审核质量需要各方面的要素作为基础,经过密切的配合和准确的运作才能达到质量目标的要求。一方面,应该提高建筑工程造价审核人员的素质,要加强对建筑工程造价审核人员职业素质、职业道德、职业经验的培养、提升、发展工作,在高素质建筑工程造价审核人员的保障下,提升建筑工程造价审核的实际质量。另一方面,要持续进行建筑工程造价审核制度体系和管理机制的建设工作,确保建筑工程造价审核工作能够“有法可依”,依靠制度的严肃性和强制性提高建筑工程造价审核的水平,同时以制度的灵活性和协调性提升建筑工程造价审核的质量。最后,应该建立建筑工程造价审核工作的评价体系,从工程建设、企业发展、造价控制等更高层级统领评价工作,走到对建筑工程造价审核更为准确地考核和检验,进而为进一步提升建筑工程造价审核质量提供可供参照和借鉴的平台。
结语
建筑工程造价审核是科学实施建筑管理,全面控制建筑成本,认真审核建筑造价的核心工作,为了确保建筑工程造价审核的合理开支,应该首先明确建筑工程造价审核的各个环节与各项内容,将建筑工程造价控制在预算和成本的范围内,进而制定出科学的建筑工程造价目标,指导建筑工程造价的关键环节和重点细节,为建筑企业获得最佳的管理效果和最大的经济收益,从根本上适应市场化对建筑工程造价审核的综合、系统要求。
参考文献:
[1]刘秀凤.浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索[J].科技咨询导报.2007(04)
[2]叶国珍,顾建明.如何有效控制建筑工程造价[J].科技创新导报.2008(17)
[3]潘徐剑.小议建筑工程造价存在的问题及对策分析[J].中国科技投资.2012(21)
[4]李海威.建筑工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].科技与企业.2014(07)
关键词:建筑工程;造价;问题;措施
1控制和管理工程造价的意义
建筑工程造价的含义因主体不同而有所不同。对于投资者而言,建筑工程造价不仅仅包括建筑施工过程中的全部费用,还包括购买土地、地质勘探、项目筹建等费用。而对于承包商而言,建筑工程造价指的就是工程的发包价或结算价,即建筑施工的全部费用。对建筑工程造价进行控制和管理,就是运用科学的管理手段确定造价、严格地控制费用、合理地安排管理费用。建筑工程有周期长、规模大、影响因素多的特点,因此一旦管理不周,就有可能造成决策失误,带来巨大的经济损失,甚至可能造成工程费用的失控。因此,想要确保工程的顺利实施和取得良好的经济效益,就必须对建筑工程造价进行有效的控制和管理。
2工程造价控制管理特点
主动控制是控制工程造价管理中的重要方式。主动控制,是在预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上,拟订和采取有针对性的预防措施,从而减少乃至避免目标偏离。工程造价中包含很多因素,工程造价中的投资决策、设计、发包和施工不应该进行被动的控制,应该主动的进行控制。工程项目建设中的造价及其成本计算蕴含在工程项目中的全过程中。
3当前建筑工程造价控制所存在的问题分析
随着建筑工程行业的不断发展,建筑工程造价控制的问题不断得以凸显,毫无疑问,不解决好建筑工程造价方面所出现的问题,就难以实现建筑工程行业的发展,结合工程工作实践,将当前建筑工程造价控制过程中所存在的问题总结如下。
3.1建筑工程造价控制意识薄弱
在很多的建筑工程中,相关的项目负责人的建筑工程造价控制意识薄弱,导致工程项目在运作过程中缺乏长远的全面的成本控制与管理,并对工程施工过程中的一些突发问题导致的成本增长缺乏控制,最终导致了建筑工程成本超出预算。此外,很多的项目管理人员的造价管理的重心放在了预结算的上面,导致对工程造价缺乏一种动态的管理意识。最后,一些建筑工程企业在进行建筑工程造价管理的控制过程中,往往忽略一些相关性的阶段,只侧重于建筑工程的竣工结算过程中的复核。显然这种建筑工程造价意识不强,是导致建筑工程项目的最终成本超出预算的根本原因。
3.2不同造价人员资料的不流通性
我们知道,对于一个已经竣工的工程项目而言,其造价控制措施对于其他工程有着很大的意义,不论这一工程的造价管理是否良好,都可以成为其他工程得以借鉴的经验。然而现实工作之中,一些竣工工程的造价资料,往往归属于其企业,未能实现数据信息的有效共享,如此不仅阻碍了行业的一种发展,甚至于造成了相关资源的浪费。由此可见,当前我国的建筑工程造价管理中,对相关资料收集与管理存在很大缺陷。
3.3投资决策重要性被忽略
对于建筑工程而言,其建筑工程的投资决策的正确性会对建筑工程的国民经济性形成直接的影响。然而实际的建筑工程施工过程中,建筑工程项目的开工前投资决策难以实现,造成这种问题的主要原因在于当前我国的投资估算方式属于静态的控制方式,这种方式与实际相互脱节,往往导致建筑工程后期开展过程中的造价控制方式与前期决策相差很大。
3.4建筑工程不同造价管理阶段存在相互脱节现象
建筑工程的造价管理一个分为六个阶段,分别为投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价以及决算价。对于建筑工程的造价管理而言,不同阶段的造价管理之间相互依托、相互联系。但在实际工程中,往往出现了不同阶段之间的相互脱节。造成这种问题主要表现在对于同一个建筑工程而言,往往不同阶段的造价负责方不同,导致很多建筑工程前后的造价管理方式各不相同,难以形成一种系统性强、操作性灵活的工程造价管理体系。
4建筑工程造价有效控制措施分析
通过上述的分析可以看出,当前我国建筑工程造价管理所存在的问题主要表现为缺乏对实际工程造价的一种动态管理,导致前期的建筑工程造价管理决策难以用于建筑工程后期的管理之中,最终导致建筑工程造价管理前后脱节,这种系统性不强、操作性不够灵活的管理方式自然无法适应于当前建筑工程的造价管理。针对上述当前建筑工程造价控制过程中所存在的问题,提出了如下的一些解决方案。
4.1加强对建筑工程决策阶段的控制
对于建筑工程而言,建筑项目的工程决策对建筑工程的造价控制有着非常重要的一样。建筑工程项目决策为选择与决定投资项目的方案的形成过程。在进行建筑工程的建筑决策时,应及时对不同的项目方案进行一些技术经济的对比与分析,从而形成最为合理与正确的决策与判断。为此进行建筑工程决策时,应基于相同的建筑工程项目进行调查与研究,对不同建筑工程的技术方案进行详细的对比与论证,并对不同的建筑工程项目竣工之后的经济效益与社会效益进行相应的评价。如此便能够有效的对新的建筑工程项目进行合理的判断与决策,并对该工程做出合理的预测与评价。
4.2对建筑工程设计环节的控制
对于建筑工程而言,合理的建筑设计对建筑工程的成本控制与造价管理有着非常重要的意义。建筑工程设计的总目标体现为对建筑质量有着明确的把握的前提下,最大限度的实现该建筑工程的最大社会经济效益。此外,合理的建筑工程设计对建筑工程进度控制也有着重要的意义,建筑工程进度的控制又能够有效的减小建筑工程突况的出现,进而有效的实现对建筑工程造价的控制。建筑工程设计环节的控制主要体现在以下的几个方面。第一,加强对建筑工程设计的图纸质量的审查;第二,规范当前建筑设计概算方法;第三,敢于创新,通过新技术、新工艺以及新材料的开发,最大限度的实现最优化的建筑设计方案。
4.3建筑工程施工环节的造价控制
项目工程的项目管理的核心内容在于实现工程项目的成本管理,最大程度的降低建筑工程的造价。对于建筑工程而言,其工程成本的绝大部分耗费于这一阶段,为此加强对建筑工程施工环节的造价控制与管理,具有非常重要的意义。实践证实,标准成本的管理方式对工程项目施工阶段的成本管理模式是一种比较好的方法,标准成本的管理方式是通过货币的方式对工程耗费情况进行管理,这种方式的最大优势在于直观的看出项目施工的耗资情况。
4.4建筑工程审计阶段的造价控制建筑工程的审计阶段主要分为事前、事中、事后等几个阶段,事前阶段的审计意义在于对建筑工程造价管理的提前把关,通过有效的、合理的建筑工程造价管理方案的编制,使得相关的建筑工程项目造价管理更趋于优化。事中阶段的审计即为对建筑工程项目的施工阶段的每一个过程所做的审计,建筑工程施工阶段的管理与控制是一个动态的过程,如何通过合理化的事中审计来实现工程的管理,对建筑工程的造价控制有着重要意义。事后审计是对工程项目中所出现的特殊问题进行管理与控制。
5结束语
综上所述,建筑工程的造价管理意识应贯穿于项目开展的各个阶段,并保持不同阶段的造价控制相互联系,相互依托。然而建筑工程造价控制与管理始终是一个系统性强且又复杂庞大的体系。为此有效的建立合理化的建筑工程造价管理方案离不开一批高素质的造价管理人员,同时也离不开一个合理的制度环境来保障与实现。
参考文献:
[1]唐晖.建筑工程造价控制措施分析[J].建筑设计管理,2010,01:16-17,30.