时间:2023-06-22 09:39:31
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇会计考核细则,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、工作整体情况
接《2020年保险业市场乱象整治“回头看”工作方案》()通知后,公司高度重视,成立了以市公司财务部负责人为组长,部门相关人员为成员的专项治理工作小组。根据工作要求,财务部对照《2020年乱象整治“回头看”财务条线排查治理细则》(以下简称“细则”),抓住重点环节,仔细梳理,对问题类型所涉及的问题性质逐笔进行排查,先将相关情况汇报如下。
二、问题排查情况
1.公司治理
结合排查事项,对照2020年度公司下发的绩效考核办法,逐项排查,未发现有绩效考核机制不科学;考核评价体系中不包含风险合规指标或风险合规指标占比过低;消费者权益保护内部考核占比太低等《细则》中提到的情况。
2.财务数据
(1)关于“财务数据不真实,会计信息偏离经济实质和风险实质,不符合稳健性原则”。
经过排查,未发现有《细则》中列示情况。
(2)关于“通过虚假中介业务、虚列费用等方式套取资金”。
经过排查,未发现有《细则》中列示情况。
(3)关于“人为延迟或调整费用入账时间,违规计提责任准备金调整经营结果等”。
经过排查,未发现有《细则》中列示情况。
3.回头看
对照2017年以来自查和监管检查发现的问题整改台账,未发现有整改措施未落实、责任人未追究、未按时完成整改等情况。
三、今后工作措施
1、统一思想,继续深入学习文件精神,强化使命担当,切实履行主体责任,全面排查隐患,健全防控机制。
2、学习实务操作,加强过程管控。进一步抓好制度落实、规范实务操作执行工作,提升岗位人员工作技能和工作责任心,进一步加强财务管控和监督审核力度。
根据上级公司关于开展财务条线2020年保险业市场乱象整治“回头看”工作的通知部署安排及要求,我部门对财务条线开展了乱象整治回头看工作,现将有关情况报告如下:
一、工作整体情况
接《2020年保险业市场乱象整治“回头看”工作方案》()通知后,公司高度重视,成立了以市公司财务部负责人为组长,部门相关人员为成员的专项治理工作小组。根据工作要求,财务部对照《2020年乱象整治“回头看”财务条线排查治理细则》(以下简称“细则”),抓住重点环节,仔细梳理,对问题类型所涉及的问题性质逐笔进行排查,先将相关情况汇报如下。
二、问题排查情况
1.公司治理
结合排查事项,对照2020年度公司下发的绩效考核办法,逐项排查,未发现有绩效考核机制不科学;考核评价体系中不包含风险合规指标或风险合规指标占比过低;消费者权益保护内部考核占比太低等《细则》中提到的情况。
2.财务数据
(1)关于“财务数据不真实,会计信息偏离经济实质和风险实质,不符合稳健性原则”。
经过排查,未发现有《细则》中列示情况。
(2)关于“通过虚假中介业务、虚列费用等方式套取资金”。
经过排查,未发现有《细则》中列示情况。
(3)关于“人为延迟或调整费用入账时间,违规计提责任准备金调整经营结果等”。
经过排查,未发现有《细则》中列示情况。
3.回头看
对照2017年以来自查和监管检查发现的问题整改台账,未发现有整改措施未落实、责任人未追究、未按时完成整改等情况。
三、今后工作措施
一、建立集团公司的财务管理关系
(一)建立集团财务关系遵循的原则
1、发挥集团整体优势,互惠互利,平等、竞争、效率的原则,共同发展壮大;
2、依据《公司法》建立各自的法人治理结构,各自享有独立的法人财产权,独立行使民事权利,承担民事责任;
3、依据资产(股权)纽带关系,分别按全资子公司(或子企业)、控股公司、参
股公司、分公司(以下简称各公司)处理集权与分权关系,集团公司享有资产收益权,重大决策权。并依法对各公司实施财务活动监督管理权;
4、遵守合同协议,按市场规则办事,维护法人权力,按章程分配收益。
(二)建立适应企业集团组织机构模式的内部财务关系
集团公司所属各子公司的全部或部分资本金为集团公司投入,集团公司与各子公司是投资与被投资关系,与各层次的内部财务关系为:
1、与全资子公司、控股子公司的财务关系。
(1)集团公司行使出资者财务管理的决策职能,集团公司财务部行使出资者财务管理的执行职能;
(2)依照《公司法》和国家有关规定,集团公司通过规范母子公司之间的各项财权与事权关系,行使资产收益权、重大决策权。
(3)子公司董事会行使经营者财务管理和经营管理的决策职能,子公司财务机构行使经营者财务管理的执行职能;
(4)对子公司财务机构的建立,会计政策与制度、资产管理、对外投资、资金筹措的统一,对外担保、资产损失的处置、收益分配等重大方面进行约束控制。
2、集团公司内部各公司之间的财务关系
(1)各全资子公司、控股子公司均为独立法人,实行独立核算,自负盈亏;
(2)各子公司之间相互提品、劳务协作等,其价格制定遵从市场原则,由子公司双方协商定价,并签订经济合同或协议;
(3)子公司与控股子公司之间可以互相参股;
(4)子公司与子公司之间的资金借贷、收支业务结算通过集团公司“财务结算中心办理”;
(5)子公司与分公司的收支业务结算通过集团母公司办理。
3、集团公司与分公司之间的内部财务关系。
分公司不具有独立的法人资格,是集团公司的主要生产部门,以成本控制为主,内部独立核算,自计盈亏,其经营生产财务统一受集团公司控制并管理;财务上实行两级管理、三级核算。
(三)建立严格的经济责任和奖惩制度突出三个结合:“激励与约束结合”。
“结果管理与过程管理结合”、“外部约束与内部自律结合”。把子公司经营者的利益分配与资本保值增值相结合,通过强化集团公司对子公司的外部财务管理和子公司内部控制制度,实施经济责任制指标全过程的考核评价,严格奖惩兑现。
二、发挥集团财务管理功能
(-)制订集团公司对子公司的财务管理办法及细则
1、子公司的哪些财务会计行为(或事项)应由母公司决策;怎样确保集团的财务制度在子公司全面贯彻实施;如何确认子公司对母公司的资本实施保值增值,是出资者制定对成员单位财务管理制度的关键。以此为出发点,集团公司财务部先起草了对子公司的财务管理办法(总则),在试运行中广泛征求意见,逐步修改细化成九个财务细则,通过一年的试运行并达到初步效果后,再修订财务管理办法(总则),形成出资者对子公司财务管理12个配套制度。12个配套制度是《对全资、控股子公司的财务管理办法(总则)》;《对于公司财务管理组织结构、财务人员、财务管理职责及审批权限的规范细则》;对子公司会计政策、财务制度管理细则》;《对子公司财务计划与财务目标管理细则》;《对子公司资产与投资管理细则》;《对子公司资金管理细则》;《对子公司成本管理细则》;《对子公司价格管理细则》;《对子公司收益分配与税费解缴管理细则》;《对子公司财务监督管理细则》;《对子公司财务报表体系管理办法》;《集团母子公司财务结算办法》。
2、各子公司依据国家有关规定和集团
公司财务管理制度及原则,结合本公司经
营生产服务特点,制定内部财务管理制度,约束经营者的经营行为和财务行为,形成母子公司财务配套制度体系。
(二)完善财务组织分工,实行财务总监委派制
1、为适应现代公司法人治理结构所具有的股东会、董事会的决策层和经理班子两个层次的财务管理要求,子公司设财务总监和总会计师,分别负责两个层次的财务管理。财务总监和总会计师作为董事会和经理在财务管理上的高级专业人员,为其提供专业顾问和授权进行日常经营者财务决策。财务总监由集团公司委派,进入子公司董事会;总会计师(或财务部经理)由董事会任命并报集团公司备案;原则上未经批准不应撤换。同时子公司设财务部,负责履行子公司财务管理的执行职能;分公司不设财务总监和总会计师;集团公司全体财务人员统一由集团公司财务部考核、调配,并建立等待上岗的后备会计人员,形成竞争淘汰机制。
2、在委派干公司财务总监的尝试中,各子公司的财务总监除了代表集团公司履行财务监督职责外,还与子公司经理班子一起共同为企业的经营生产决策、资产的增值出谋划策,当家理财。
(三)确定子公司财务目标,建立经济责任制考核体系
1、确认子公司资本保值增值率、利润总额、上交税费等考核必成指标。
2、经营者的利益分配实行工资总额与经济效益挂钩浮动办法,效益好上浮工资、奖励,反之则下浮。
3、进行财务管理与会计核算的日常指导与监督检查,及时解决运行中的不协调问题,完善修改财务制度体系。
4、对各经营者执行日常审计与经济责任制度审计结合的办法,严格奖惩兑现。
(四)强化集团内部财务结算中心的功能
财务结算中;已是企业内部办理金融业务、组织资金管理的机构。在遵从国家金融法规的原则下,既发挥对公司内部单位(非法人单位)的结算、信贷、监督功能;同时又有办理集团成员单位(集团公司、所属子公司等法人单位)之间的财务结算、成员与外部(通过银行)结算的功能;同时还具有对子公司资金统存统贷、母子公司资金统一调度、加强资金使用监督、提高资金综合使用效率等功能。这些功能的发挥均由集团公司制定的财务结算政策予以保障。
三、适应新体制下的财务管理还应注意以下几点
1、充分发挥会计职能作用。企业集团管理水平的提高,离不开会计由核算型职能向管理型职能的转变。随着财务会计与管理会计逐渐融为一体,如何发挥会计的职能作用,起到参与集团公司经营决策,实施适时控制和开展经济分析活动,从经济业务的事前、事中、事后进行财务控制与管理,是企业管理的重中之重,是提高企业管理水平的重要环节。
2、要处理好双元控制主体的利益平衡。如何正确处理代表国家所有者的集团母公司与拥有经营权的子公司之间的利益关系,寻找所有者与经营者两元控制主体的利益平衡点,选择适当的会计政策与会计方法,是既能满足所有者为了保证投入资本的保值增值而对经营者的控制,使他们得到经营者的情况和准确及时的会计信息;又能体现经营者“个人”所创造的价值,使会计信息不失真的关键所在。
3、投资主体多元化要求会计人员不断提高素质。多元投资主体的各自利益之争是造成集团内部经济秩序混乱、会计信息失真的主要原因,同时对会计人员的要求也各不相同。会计人员站在不同的利益角度,所处理的会计事项的结果是截然不同的。因此人员的素质高低决定企业集团财务管理质量的高低。
4、应加强日常经济监督、财务审计。为了维护集团公司作为出资者的合法权益,监督董事经理和子公司经营行为是否符合国家法律法规和母公司规定,对子公司进行日常经济监督和财务审计是非常重要的。在进行日常经济监督和财务审计时,应充分发挥各监督部门的职责作用,各行其责。具体为:
(l)监事会负责监督董事和经理在执行公司职务时有无违反法律法规或公司章程的行为。
一、作为非盈利部门,合理控制成本(费用),有效地发挥企业内部监督职能是我们上半年工作的重中之重。年初,为了加强会计基础工作的规范性,完善公司的管理机制,财务部制定了新的《管理细则》。细则中对借款、费用报销、审核等工作程序作了详实的解释。我们通过对细则的学习、讨论,把各项条款逐一与实际业务联系在一起,找问题找漏洞,并反复消化、严格把关。在出纳环节中,我们强调一定要坚持原则、不讲人情,把一些不合理的借款和费用报销拒之门外。在凭证审核环节中,我们依据细则中的规定,认真审核每一张凭证,不把问题带到下个环节。通过这半年的实践,我们的工作取得了显着的成效。数字是最有说服力的,在销售额与上年同期基本持平的情况下,三费(管理费用、销售费用、财务费用)却比去年同期下降了20.8%.通过实际工作,我们都深刻的意识到加大成本控制的力度,尽快推出相应制度的必要性。
二、财务部每天都要接触大量的数据和枯燥的报表,但大家以苦为乐,从来没有怨言,工作干得有声有色。为了提高员工的荣誉意识 ,针对公司出台的工资考核制度,我们相应地制定了内部员工工资考核方案,由部门经理依据员工的岗位描述对其平时的表现进行综合评判并作为参考递交会计主管。考核制度的实行有效地调动了大家的积极性,充分发挥了企业的奖励机制,合理地利用了人力资源。
三、为了更好的与部门沟通,我们在完成本职工作的同时,发扬协作精神,积极配合总经办顺利完成了xx年工商年检的工作,为随后通过企业贷款证年审做好了铺垫。为了配合物流中心录入费用,我们及时、准确地编制会计凭证并做好凭证传递、汇总工作。为了更好地核算营销部门的盈亏,为公司完成销售计划提供依据,我们及时记录每一笔到款,准确记录货款的清欠并周期性地与营销人员的往来帐进行核对,并做到营销、财务、物流中心数据口径一致。
四、为了培养自身的综合能力,取人之长、补己之短。我们定期进行小组讨论、学习企业会计制度,大家互相交流心得,熟悉各岗位的工作流程,把问题摆在桌面上。由员工转达给部门经理,再由部门经理转达给主管,主管根据汇总上来的意见与建议做出相应的措施。除此之外,我们合理地安排每位员工的外勤工作,让每个人都有与外界接触的机会,做到工作有里有外、有张有弛。
五、在上半年的税务工作中我们克服了许多困难,通过积极参加国、地税局举办的办税人员岗位培训以及查阅大量的财务资料,顺利完成并通过了企业所得税纳税清缴、增值税一般纳税人年审工作。通过对税务筹划的学习,提高了每月纳税申报工作的质量,并且熟练掌握了统计局、财政局、税务局各项报表的填制工作。
通过总结,我有几点感触:其一是要发扬团队精神。因为公司经营不是个人行为,一个人的能力必竟有限,如果大家拧成一股绳,就能做到事半功倍。但这一定要建立在每名员工具备较高的业务素质、对工作的责任感、良好的品德这一基础上,否则团队精神就成了一句空话。那么如何主动的发扬团队精神呢?具体到各个部门,如果你努力的工作,业绩被领导认可,势必会影响到你周围的同事,大家以你为榜样,你的进步无形的带动了大家共同进步。反之,别人取得的成绩也会成为你不断进取的动力,如此产生连锁反应的良性循环。其二是要学会与部门、领导之间的沟通。公司的机构分布就象是一张网,每个部门看似独立,实际上它们之间存在着必然的联系。就拿财务部来说,日常业务和每个部门都要打交道。与部门保持联系,听听它们的意见与建议,发现问题及时纠正。这样做一来有效的发挥了会计的监督职能,二来能及时的把信息反馈到领导层,把工作从被动变为主动。其三是要有一颗永攀高峰的进取之心。随着社会的不断发展,会计的概念越来越抽象,它不再局限于某个学科,在金融、税务、计算机应用、公司法、企业管理等诸多领域都有所涉及。这就给我们财务人员提出了更高的要求——逆水行舟,不进则退。如果想在事业上有所发展,就必需武装自己的头脑,来适应优胜劣汰的市场竞争环境。
人生能有几回博,在今后的日子里,我们要化思想为行动,用自己的勤劳与智慧描绘未来的蓝图。
1994年,在贯彻“抓大放小”改革方针,推行股份(合作)制、租赁承包、国有民营等企业产权改制中,因企业的经营者对产权制度改革认识不足,出现了财会管理较乱的情况。少数企业法定代表人错误认为企业一切要“以我为中心”,无视内外监督,滥用企业自的现象严重。为了企业改制健康发展,有利•于企业经营机制转换的实现,泅洪县商业主管部门结合实际,适时把会计人员管理体制改革作刀一项重要内容纳入企业改制之中,制定了企业总帐会计统管统派改革方案,报经县企业改革领导小组、县体改委同意后试行。
二、做法
1.大力宣传,形成共识。着力宣传会计人员管理体制改革的动因,阐明实行总帐会计统管统派是深化企业改革、充分发挥会计职能作用、强化会计管理和监督力度的需要;是维护财经纪律、保障国有资产保值增值,促进廉政建设的需要;是调动会计人员依法理财的积极性和能动性以及不断提高会计队伍整体素质的需要。它既是继续整顿会计工作秩序,治理会计工作环境,促进会计工作规范化的一项重要措施,又是解决管理失控、核算失真、信息失灵的有效方法。通过深入宣传,把统管统派总帐兔计与派受企业之间关系统一到依法理财的轨道上来。
2.成立组织,健全制度。县商业企业总帐会计统管统派试行工作在县委、县政府的统一领导下进行,成立了以企业主管部门为主的商业企业总帐会计统管统派工作领导小组负责组织实施。本着管得住,行得通的原则。领导小组根据《会计法》与国家颁发的有关文件精神制定了《关于加强对改制企业财会管理暂行规定》、《企业内部财会制度》及《统管统派总帐会计岗位责任制考核细则》。确定统管统派的对象、内容、形式和措施;明确统管统派总帐会计的条件、程序、职责、权利、工资福利和奖惩等管理要求,逐步构成企业总帐会计管理的新机制。
3.择优选拔,明确职责。领导小组以企业为单位,对会计人员进行调查摸底,登记造册。并进行德、能、勤、绩的组织考核。坚持条件,公平选拔总帐会计。由企业主管单位行文统派上岗,赋予权力和义务。统派到企业的总帐会计受主管单位与企业的双重领导。至1995年1月,全县12户商业企业的总帐会计如期持证上岗。统管统派的总帐会计主要职责是对企业主管部门负责、对派往的企业负责。接受财政、税务、审计等部门的监督,如实提供会计凭证、帐簿、报表及其他会计资料;不得拒绝、隐匿、谎报。对违反法律、法规、有意隐瞒真实情况,甚至参与作弊的,依法从严处理。
4.加强管理,定期考核。主管单位每月召开一次总帐会计例会,听取汇报,交流情况,探讨和解决实践中的共性问题;每季一次审计和一次考评,由领导小组组织有关内部审计人员,对企业各项经济目标任务完成情况进行一次审计。通过内部审计之后,再对照“考核细则”,对总帐会计进行一季一次的工作初评,把考评结果与工资报酬挂钩。年终组织全面考核,实行“双百分”考评制,考核总分列为总帐会计年终评比和升、降、去、留的依据。
5.报酬福利,实行统管。按照“谁用人,谁拿钱”的原则,根据财政、劳动、人事等部门对总帐会计核定的工资标准以及领导小组核定的费用标准,向用人单位实行统筹,单独设户,专款专用,统一管理,统一发放。工资实行浮动制,按每人月标准工资,先发80肠,浮动的20%工资则与考评、考核的业绩挂钩,以实得分多少发给。奖金则以企业制定的标准,按年终考核实得分进行奖励。总帐会计工资、津贴及费用必须足额统筹到位,确保会计队伍的稳定。
6.用培结合,建设队伍。会计人员的继续教育是会计管理工作的一个组成部分,同时,也是会计队伍建设的重要内容。县商业系统在试行总帐会计统管统派之初,就把“用、培结合,建设队伍”单独列出条目,摆进“工作方案”里。领导小组制定了会计人员继续教育制度,规定会计人员每年接受不少于一次的业务、技能培训。总帐会计既是学员,又是企业会计的业务技能培训辅导员。每次培训30课时,培训内容有会计法律法规,“两则”运用、基础理论、企业改制法规与政策、会计电算化等。培训形式多样化有一事一训,长会短训,业余培训,珠算竞赛,案例讲评等。形成会计人员继续教育制度化。
三、效果
1.促进国有资产保值增值。县商业企业试行总帐会计统管统派之后,整顿了国有资产管理工作秩序,加强对国有资产管理与核算,1998年该县国有企业资产增值率达到12.58%,与1994年比较,全企业资产增值率达到48.89%。
2.企业会计监督得到加强。自试行总帐会计统管统派制后,全系统出现了领导更加重视,职工更加支持会计工作和会计人员更加积极做好本职工作的新局面。总帐会计参与企业经营决策与管理,使企业内部各项会计制度得到落实,会计监督得到加强。较好地制止了“经理利润”、“厂长成本”。该系统1998年6月就清理潜亏875万余元,保证了会计核算的真实和会计信息的准确,促进了会计工作的规范化建设。
3.促进企业经济效益好转。总帐会计统管统派制的试行促进了会计工作由被动型向主动型转变,会计职能也正由记帐型向管理型过渡。企业的成本意识,节耗意识增强。该县商业企业普遍重视非经营性费用的严格控制,1998年业务招待费一项就节约60万,同比下降53%。开支比例由原来的15%。降至2.4编。国有商业企业1998年与上年相比(按同口径计算)销售额增长17.9%,费用实支下降12.29%,费用水平下降2.69个百分点。全部企业经济效益扭亏为盈,减亏380%,全部企业资产负债率下降6个百分点,比1994年下降11.64%。
一、基本原则
本着“多劳多得、按劳取酬”、推行工效挂钩、实行效益工资百分制的考核办法,信用社固定工取月工资400元;双代员取月工资200元作为每人每月效益工资进行考核。
二、考核内容
1.内勤员工执行制度、工作质量设20分;
2.收息设15分;
3.收贷设10分;
4.收储设55分。
三、目标设置
(一)对会计工作考核。会计能贯彻执行会计法规和信用社会计制度,严守财经纪律,认真履行会计职责,积极完成单位交给的会计工作任务,帐务处理规范、清晰,资料保存完整,报表填报准确、报送及时,达到联社要求的得满分。每出现一次差错扣1分。对因工作失职造成单位经济损失的,追究其经济责任,并调换岗位,情节严重,构成犯罪的,移交司法机关处理。
(二)对出纳工作考核。出纳人员能严守出纳管理规定和有关制度,切实履行工作职责,出纳程序操作和帐务处理规范,安全防范意识强,现金收支无任何差错,全面完成单位交给的出纳工作任务,并达到出纳有关规定要求的,得满分。按照规定要求,每出现一次差错扣1分。因出纳工作失职,导致单位经济损失的,要追究其经济责任,并调换岗位;情节严重,构成犯罪的移交司法机关处理。
(三)在会审或技术比武中获前三名者奖个人当月3分,后三名者扣个人当月3分。年终评比第一名者奖5分,后三名者扣5分。
(四)1.能严格执行各项规章制度、遵守工作纪律的得满分,违反单位制度或纪律一次扣1分;2.迟到、早退或中途离岗每次扣1分;3.没有打扫卫生或打扫不干净的每次扣1分;4.不遵守单位的学习、会议制度,每次扣1分;5.没有执行四门落锁的,发现一次扣责任人扣1分;6.因服务态度不好,受到客户批评或举报的每次扣1分,超过三次给予行政警告处分。7.无论什么原因与客户发生争吵的,每次扣2分,造成一定影响的,调换工作岗位。
四、收息考核
完成信用社分配当月任务得满分,超任务5%奖1分,奖分最高不超过5分;完不成当月收息任务按比例扣分,本项分扣完为止。对欠当月任务的,带入下月考核。
五、收贷考核
完成信用社分配当月收贷(包括正常、逾期和双呆贷款)任务得满分,每超任务10%奖1分,奖分最高不超过5分;完不成当月任务按比例扣分,本项分扣完为止。对欠当月任务的,带入下月考核。
六、收储考核
完成信用社分配当月收储任务得满分,实行月任务滚动考核,按任务完成比例计算,超、欠任务累计下月计算。
七、工资的计算
以上考核分数扣完为止,不倒扣。内勤考核人员的工资总额除以参加考核人员当月得分总和,得出分值。再拿分值乘以个人当月得分,等于个人当月实得工资。
八、要求
依据本办法,结合本社实际,制定实施细则,逐人考核兑现。对内勤人员没有呆滞、呆帐贷款收回任务的,该项考核分数纳入逾期贷款考核;没有不良贷款收回任务的,该项考核分数纳入正常贷款考核;如果没有收贷任务的,该项考核分数纳入存款考核。
一、传统会计制度带来的医院成本核算与绩效的问题
(一)在收入和支出方面。医院乱收费的观念似乎已经深入人心,实际上医院可以运用权力通过给患者看病收取费用,主要用来补充医院的资金链,毕竟医疗设备的使用,医生的工资,药品等都需要资金维持。但是也有很多医院为了获得暴利,忽视国家政策法规,采用各种手段增加收费的条目,造成医改乱象,收支不明确。新会计制度中对非税收问题有明确规定,部分医院并没有清楚认识这一问题,没有足够重视,医院也没有完善的收支制度。
(二)首先,传统的会计制度下,医院不能对相关的成本进行系统量化和计算,只能核算收益部门的损益状况,这样只能片面反应医院的服务成本,缺乏整体性。
其次,医院的医疗资源分配体制不完善,没有一致的标准,一般医院有比较复杂的科室细分类和不同的机构设置,由于科室和机构的要求不同,在考核方面,人员收入分配会出现不均,甚至出现资源浪费现象。
再次,医院的绩效考核制度缺乏统一的规范,传统的考核方式单纯以财务业绩作为指标,过于简单,缺乏公正性,不能真正实现收入平等。
最后,传统的会计制度下,很多医疗人员缺乏专业性,兼职的常见,在医疗人员管理上有疏漏。
二、新会计制度下加强医院成本核算和绩效的策略
在传统会计制度向新会计制度的过渡时期,怎样有效做好医院的财务管理及绩效考核工作是至关重要的,笔者的建议如下:
(一)完善内部控制和资金监管制度
新的会计制度的不同在于对医院的财务部门的相关职责有明确的规定,对工作的内容也做出规范,此外,在监督管理机制方面也有明确要求,例如,医院的预算及资金控制方面等经济活动实现了全面管制,医院需要完善内部控制和财务监督机制以适应这一要求。新的会计制度对医院资金流动、收支情况及投资的方向及内容都有相关的监控细则,例如,在对外投资方面,避免流向风险类的,必须限制在和医疗相关的领域。
(二)提高工作人员的专业素质,定期培训
医院应该定期对会计工作人员培训新的会计制度,包括新会计法及准则方面并且进行定期相应的考核,帮助会计人员提高专业技能和素养,尽快熟悉新的会计制度,在财务工作中严格遵守新会计准则和制度。会计人员在编制预算收入时,确保其和医院收入总值增长情况相和谐,避免有隐瞒或者少列的情况,在编制预算支出时,以节约成本、量入为出的思想为指导,统筹兼顾。医院在引入会计人才时,提高招聘的标准,舍得投入,聘用专业性强,素质高,工作经验丰富的会计人员,给医院的财务管理改革起到带头作用。
(三)建立医院的财务分析和评价体系
新会计制度对财务评价有明确的要求,医院财务评价体系直接关系到员工的利益,需要引起重视,绩效考核不再仅仅是调节医院资金和节约成本的问题,更重要的是涉及到医疗人员工作的积极性及认可度,有效的绩效考核制度能够对员工起到激励作用。绩效考核是对比目标和实施结果及考核目标实现的状况,然而,医院财务分析及评价的重点就是目标的确立。所以,绩效和财务分析虽然看似互相独立,实则密切相关。不同部门和科室的工作目标虽然都是可以量化的,但是由于科室工作特点差别比较大,考核指标也必然不同,在建立医疗财务分析及评价体系时应该充分考虑到差异性。
(四)建立绩效成本核算监督体系
作为医院整体监督体系的一部分,绩效成本核算监督主要监控医院的成本核算项目,通过根据医院权责情况划分责任单元,不同的责任单元承担相应的经济风险,其之间通过共享和收集信息进行及时交流,从而掌握整体的运作情况,最终实现监督。然后医院把不同责任单元提交的成本核算报表进行总结分析,根据最终的考核结果给工作人员相应的劳动所得,这有利于完善医院的激励机制。
现行医院会计制度将医院定位于行政事业单位,对医院而言,面临当前激烈的医疗市场竞争,以全成本核算带动医院管理,提高经济效益是医院适应市场经济发展的必然趋势,也是医院医疗服务体系进入市场参与市场竞争的必然结果。从医院的管理模式看,医院虽定位于行政事业单位,但医院的管理是企业化管理的事业单位,是实行独立核算、自负盈亏的经济实体,会计核算更加趋同于企业化,既要核算药品、器械、部门等成本,又要确定收益的产生以及盈利的实现,以保证经济活动的持续进行。因此,医院会计的成本核算按照管理的要求划分为院级、科级、单病种以及单项成本等成本核算模式,这种模式也是目前大多数医院开展成本核算的主要形式。目前,有相当多医院的成本核算工作仍处于初级阶段,成本会计核算管理模式单一,仅仅围绕院级和科级成本核算的某些项目而进行,而没有真正按照成本核算管理的要求进行。其中院级成本核算是以会计科目分类进行,反映全院各成本项目的总体情况和会计信息对外上报情况;而科级成本核算仅仅是作为业务科室奖金分配的一种措施。在科级成本核算中,因没有专门的成本核算人员,加之科室管理者对成本、费用认识不够,导致科室在确认费用归属方面不规范,成本费用分摊的随意性大,涉及的人为因素多。使科室成本、费用的管理缺乏科学性、系统性,从而造成科室成本核算不实、不准,使院、科两级在利益的界定和利益的分配中矛盾重重,也给医院的财务状况带来了一定的财务风险。
2实行成本核算,严格成本控制的关键点
2.1建立医院成本核算管理体系、完善成本控制制度
医院成本核算管理是全员参与的一项经济管理的系统工程,涉及面广,医疗服务成本复杂,医院和科室之间联系密切,综合性强,需要各部门分工协作,共同配合。划分成本核算单位,是进行成本核算与管理的关键。对此,医院应设立一系列相关配套的成本核算管理机构。如:建立经济成本核算中心、医疗收费价格管理小组、固定资产清产核资小组、固定资产报废审批小组,设立科室或部门成本核算员,从而为医院和科室成本核算管理的良好运行奠定基础。医院在建立成本核算管理体系的同时,还应该建立一套与之相适应的核算管理制度,如:《采购与付款管理办法》、《成本核算管理实施细则》、《成本费用归集与分摊标准》、《院科成本测评考核办法》、《固定资产管理细则》、《资产清查核对制度》、《医院收费定价与管理规定》等。另外,科室或部门在医院制定的规范制度下,还要根据本科室或部门的实际情况,制定出相应的具体细则,以便更好地开展科室或部门成本核算,从而完成各项成本目标,使科室或部门的工作质量和效益都有所提高。
2.2做好成本核算原始数据的搜集、记录和归集。建立成本核算分析报告制度
原始数据是反映医疗服务活动的原始资料,是进行成本预测、编制成本计划、进行成本核算、分析消耗定额和成本计划执行情况的依据。所以,医院要组织成本核算人员会同各相关部门,认真制定出既符合成本核算规定,又符合各方面管理需要,既科学又简便易行,讲求实效的原始数据登记、归类、传递、审核和保管制度;以便正确及时地为成本核算和其他有关方面提供翔实的资料和相关的信息。
建立医院成本绩效分析考核报告制度,是开展成本管理与核算的重要内容之一,也是成本管理反馈的主要途径。成本绩效分析考核报告的内容,应该符合医院的实际状况,并且能反映和说明一定的同题。其成本绩效分析考核报告应包括以下内容:(1)管理目标实际完成了多少和应该完成多少,和上期比较是增还是减或者相一致;(2)实际和上期两者之间产生的差异,是谁的责任;(3)分析发生差异的原因;第四,奖励与惩罚所采取的措施以及如何杜绝偏差的产生等。
2.3提高信息网络对成本管理和质量控制能力
由于医疗服务涉及面广,其专业分工精细,各学科和保障部门之间的联系密切复杂,加上医疗服务成本核算数据庞杂,若用手工统计核算,工作量大且不准确。因此,医院要适应知识经济、网络经济时展的需要,运用现代计算机网络实现成本核算管理的网络化、信息化、自动化、科学化。要在医院建立一套功能完善、包括成本核算管理功能的计算机模块系统,在模块系统中应包含在临床科室设立的“医生工作站”和“护士工作站”,还应包含各临床和医技科室的检查治疗发生地、各实物管理库房、行政后勤部门、各收费结账网点及账务核算管理处等,并实行联网,争取最大限度地实现成本核算数据的收集、存贮、传输、汇总,以便对取得的数据及时、准确的分析。从而使科室和部门之间便捷、共享成本核算数据,使全院成本核算管理的质量和效率不断提高。
2.4降低采购价格。加强物资管理
随着医疗技术的进步,各种设备、材料在医院总成本中所占的比重越来越大,有效的物资管理在医院成本控制中变得至关重要。目前,医院应该主要通过以下三个方面降低物资采购成本:(1)通过集中采购、联合采购等方式降低物资采购成本,尤其是在大型器械采购中联合多个单位或参与政府的批量采购可以降低采购成本,并能为医院节约大量的资金。(2)加强材料的库存管理,减少浪费与损失。通过引入计算机网络系统,提高物资管理的人出库制度以及盘点工作的效率。尝试直接将药品、物资供应实行托管。减少医院的管理成本。(3)加强诊疗过程中消耗材料的使用。通过设立药品、消耗器材的使用标准,给药剂量、途径、手术方式的改进达到在保证医疗质量的同时,合理使用药品及消耗材料,降低成本。
春去秋来,四季轮回,公司已经迈进一个新世纪。我们财务部也有了一个全新的开始,人员结构有较大的调整,基本上都是新人、新岗位,带队的任务落在我的肩上。我们都感到担子重了、压力大了,但是我们没有畏缩,在领导的正确引导和各部门的大力支持下,凭着责任心和敬业精神,我们逐步成熟起来。为了进一步的发展和提高,我觉得有必要对这半年多的工作做一简单的回顾。
一、作为非盈利部门,合理控制成本(费用),有效地发挥企业内部监督职能是我们上半年工作的重中之重。年初,为了加强会计基础工作的规范性,完善公司的管理机制,财务部制定了新的《管理细则》。细则中对借款、费用报销、审核等工作程序作了详实的解释。我们通过对细则的学习、讨论,把各项条款逐一与实际业务联系在一起,找问题找漏洞,并反复消化、严格把关。在出纳环节中,我们强调一定要坚持原则、不讲人情,把一些不合理的借款和费用报销拒之门外。在凭证审核环节中,我们依据细则中的规定,认真审核每一张凭证,不把问题带到下个环节。通过这半年的实践,我们的工作取得了显著的成效。数字是最有说服力的,在销售额与上年同期基本持平的情况下,三费(管理费用、销售费用、财务费用)却比去年同期下降了20.8%.通过实际工作,我们都深刻的意识到加大成本控制的力度,尽快推出相应制度的必要性。
二、财务部每天都要接触大量的数据和枯燥的报表,但大家以苦为乐,从来没有怨言,工作干得有声有色。为了提高员工的荣誉意识,针对公司出台的工资考核制度,我们相应地制定了内部员工工资考核方案,由部门经理依据员工的岗位描述对其平时的表现进行综合评判并作为参考递交会计主管。考核制度的实行有效地调动了大家的积极性,充分发挥了企业的奖励机制,合理地利用了人力资源。
三、为了更好的与部门沟通,我们在完成本职工作的同时,发扬协作精神,积极配合总经办顺利完成了2000年工商年检的工作,为随后通过企业贷款证年审做好了铺垫。为了配合物流中心录入费用,我们及时、准确地编制会计凭证并做好凭证传递、汇总工作。为了更好地核算营销部门的盈亏,为公司完成销售计划提供依据,我们及时记录每一笔到款,准确记录货款的清欠并周期性地与营销人员的往来帐进行核对,并做到营销、财务、物流中心数据口径一致。
四、为了培养自身的综合能力,取人之长、补己之短。我们定期进行小组讨论、学习企业会计制度,大家互相交流心得,熟悉各岗位的工作流程,把问题摆在桌面上。由员工转达给部门经理,再由部门经理转达给主管,主管根据汇总上来的意见与建议做出相应的措施。除此之外,我们合理地安排每位员工的外勤工作,让每个人都有与外界接触的机会,做到工作有里有外、有张有弛。
五、在上半年的税务工作中我们克服了许多困难,通过积极参加国、地税局举办的办税人员岗位培训以及查阅大量的财务资料,顺利完成并通过了企业所得税纳税清缴、增值税一般纳税人年审工作。通过对税务筹划的学习,提高了每月纳税申报工作的质量,并且熟练掌握了统计局、财政局、税务局各项报表的填制工作。
通过总结,我有几点感触:其一是要发扬团队精神。因为公司经营不是个人行为,一个人的能力必竟有限,如果大家拧成一股绳,就能做到事半功倍。但这一定要建立在每名员工具备较高的业务素质、对工作的责任感、良好的品德这一基础上,否则团队精神就成了一句空话。那么如何主动的发扬团队精神呢?具体到各个部门,如果你努力的工作,业绩被领导认可,势必会影响到你周围的同事,大家以你为榜样,你的进步无形的带动了大家共同进步。反之,别人取得的成绩也会成为你不断进取的动力,如此产生连锁反应的良性循环。其二是要学会与部门、领导之间的沟通。公司的机构分布就象是一张网,每个部门看似独立,实际上它们之间存在着必然的联系。就拿财务部来说,日常业务和每个部门都要打交道。与部门保持联系,听听它们的意见与建议,发现问题及时纠正。这样做一来有效的发挥了会计的监督职能,二来能及时的把信息反馈到领导层,把工作从被动变为主动。其三是要有一颗永攀高峰的进取之心。随着社会的不断发展,会计的概念越来越抽象,它不再局限于某个学科,在金融、税务、计算机应用、公司法、企业管理等诸多领域都有所涉及。这就给我们财务人员提出了更高的要求——逆水行舟,不进则退。如果想在事业上有所发展,就必需武装自己的头脑,来适应优胜劣汰的市场竞争环境。
人生能有几回博,在今后的日子里,我们要化思想为行动,用自己的勤劳与智慧描绘未来的蓝图。
春去秋来,四季轮回,公司已经迈进一个新世纪。我们财务部也有了一个全新的开始,人员结构有较大的调整,基本上都是新人、新岗位,带队的任务落在我的肩上。我们都感到担子重了、压力大了,但是我们没有畏缩,在领导的正确引导和各部门的大力支持下,凭着责任心和敬业精神,我们逐步成熟起来。为了进一步的发展和提高,我觉得有必要对这半年多的工作做一简单的回顾。
一、作为非盈利部门,合理控制成本(费用),有效地发挥企业内部监督职能是我们上半年工作的重中之重。年初,为了加强会计基础工作的规范性,完善公司的管理机制,财务部制定了新的《管理细则》。细则中对借款、费用报销、审核等工作程序作了详实的解释。我们通过对细则的学习、讨论,把各项条款逐一与实际业务联系在一起,找问题找漏洞,并反复消化、严格把关。在出纳环节中,我们强调一定要坚持原则、不讲人情,把一些不合理的借款和费用报销拒之门外。在凭证审核环节中,我们依据细则中的规定,认真审核每一张凭证,不把问题带到下个环节。通过这半年的实践,我们的工作取得了显著的成效。数字是最有说服力的,在销售额与上年同期基本持平的情况下,三费(管理费用、销售费用、财务费用)却比去年同期下降了20.8%.通过实际工作,我们都深刻的意识到加大成本控制的力度,尽快推出相应制度的必要性。
二、财务部每天都要接触大量的数据和枯燥的报表,但大家以苦为乐,从来没有怨言,工作干得有声有色。为了提高员工的荣誉意识,针对公司出台的工资考核制度,我们相应地制定了内部员工工资考核方案,由部门经理依据员工的岗位描述对其平时的表现进行综合评判并作为参考递交会计主管。考核制度的实行有效地调动了大家的积极性,充分发挥了企业的奖励机制,合理地利用了人力资源。
三、为了更好的与部门沟通,我们在完成本职工作的同时,发扬协作精神,积极配合总经办顺利完成了2000年工商年检的工作,为随后通过企业贷款证年审做好了铺垫。为了配合物流中心录入费用,我们及时、准确地编制会计凭证并做好凭证传递、汇总工作。为了更好地核算营销部门的盈亏,为公司完成销售计划提供依据,我们及时记录每一笔到款,准确记录货款的清欠并周期性地与营销人员的往来帐进行核对,并做到营销、财务、物流中心数据口径一致。
四、为了培养自身的综合能力,取人之长、补己之短。我们定期进行小组讨论、学习企业会计制度,大家互相交流心得,熟悉各岗位的工作流程,把问题摆在桌面上。由员工转达给部门经理,再由部门经理转达给主管,主管根据汇总上来的意见与建议做出相应的措施。除此之外,我们合理地安排每位员工的外勤工作,让每个人都有与外界接触的机会,做到工作有里有外、有张有弛。
五、在上半年的税务工作中我们克服了许多困难,通过积极参加国、地税局举办的办税人员岗位培训以及查阅大量的财务资料,顺利完成并通过了企业所得税纳税清缴、增值税一般纳税人年审工作。通过对税务筹划的学习,提高了每月纳税申报工作的质量,并且熟练掌握了统计局、财政局、税务局各项报表的填制工作。
通过总结,我有几点感触:
其一是要发扬团队精神。因为公司经营不是个人行为,一个人的能力必竟有限,如果大家拧成一股绳,就能做到事半功倍。但这一定要建立在每名员工具备较高的业务素质、对工作的责任感、良好的品德这一基础上,否则团队精神就成了一句空话。那么如何主动的发扬团队精神呢?具体到各个部门,如果你努力的工作,业绩被领导认可,势必会影响到你周围的同事,大家以你为榜样,你的进步无形的带动了大家共同进步。反之,别人取得的成绩也会成为你不断进取的动力,如此产生连锁反应的良性循环。
其二是要学会与部门、领导之间的沟通。公司的机构分布就象是一张网,每个部门看似独立,实际上它们之间存在着必然的联系。就拿财务部来说,日常业务和每个部门都要打交道。与部门保持联系,听听它们的意见与建议,发现问题及时纠正。这样做一来有效的发挥了会计的监督职能,二来能及时的把信息反馈到领导层,把工作从被动变为主动。其三是要有一颗永攀高峰的进取之心。随着社会的不断发展,会计的概念越来越抽象,它不再局限于某个学科,在金融、税务、计算机应用、公司法、企业管理等诸多领域都有所涉及。这就给我们财务人员提出了更高的要求——逆水行舟,不进则退。如果想在事业上有所发展,就必需武装自己的头脑,来适应优胜劣汰的市场竞争环境。
人生能有几回博,在今后的日子里,我们要化思想为行动,用自己的勤劳与智慧描绘未来的蓝图。
一、管理会计在企业管理中的重要地位
“管理”会计从字面理解应侧重于管理,既然谈到管理,就会想到不同的企业具有不同的管理模式,作为财务人员,不管我们对一个企业是否深入了解,只要通过财务报告及分析等对外财务资料就能大致了解一个企业的生产经营状况,无论一个企业离开谁都能将日常的账务处理继续下去,这就是财务会计,也就是俗话说的很多人一本帐,可以说我们目前缺乏的不是财务会计,更需要的是管理会计人员,因为管理会计在很多方面体现了灵活性的质量特征,需要财务人员具有较强的职业判断能力,相同的业务与数据不同的人也许就会得出不同的结论,也就是一个人一本帐,只有财务人员对企业有了充分的了解,掌握了企业经营管理模式,才能运用管理会计的方法和工具为企业领导提供准确的数据,分析和决策企业经营方向。以下从几个重要方面浅谈管理会计在企业管理中的重要作用:
1.评价考核是管理会计的一项重要组成部分
没有考核就称不上管理,考核的依据从何而来呢?这就需要通过分析财务会计和成本会计以及生产等方面的历史数据,结合企业所制定的目标成本来确定考核指标,考核指标一经确定原则上是不能更改的,但是遇有特殊情况也可做适当调整。比如说有些指标企业以前不考核,需要慢慢摸索和积累经验才能确定合理的考核指标,这就要求管理者必须深入一线,了解具体的生产、管理流程,从企业的整体利益出发,不谋一局不能谋一域,这样才能制定更加合理的考核指标,这里所说的合理是指既要符合企业的整体效益,又要满足对被考核者的接受能力,使员工在努力的前提下能够达到甚至超额完成指标,不能说指标一旦确定,员工如何努力都达不到,也不能出现企业在没有完成整体指标情况下,各具体考核单位、具体考核指标却都能超额完成,这就是说明该指标确定的不合理。所以说考核指标的确定充分体现了管理会计在企业管理中的重要地位。只有财务人员或生产经营负责人在充分了解企业的情况下,从财务会计及成本会计数据中提炼、分析、总结才能制定出合理的考核指标。目前新利公司的主要生产经营考核指标包括销售回款、产品产量、产品等级品率、原料消耗、辅料消耗等等,大到产品的主要原材料、能源消耗,小到包装用的塑料袋,考核的内容与指标的确定经过长时间的验证已经很成熟了,并且新利公司对各考核指标实行月考核月兑现,从最初的以车间、部室为单位逐步完善兑现落实到每个人,并对考核奖惩情况进行公示,突出考核的透明度,真正做到了严考核、硬兑现。另外,我们有目共睹的是,最近3年渤化集团推行的六项基础管理考核对提升企业管理水平起到了巨大的推动作用,其中的成本管理考核就是对管理会计的具体体现,成本管理考核囊括了成本管理制度考核、目标成本、采购成本、节能降耗、销售成本等10项考核内容,33条考核细则,每一条都涉及管理会计的内容,从中我们不难看出管理会计在企业管理中占据着举足轻重的位置。从考核指标的制定到兑现实施,回过头来总结考核的作用,一是有了考核企业就有了方向和奋斗目标,企业的每一位员工才能时时刻刻心系企业的发展;二是考核既能促进提高企业管理水平,企业管理水平的提高同样可以使考核机制更加完善。
2.成本控制包括事前控制、事中控制和事后控制
管理会计则更侧重于事前控制,做好成本事前控制,就必须注重预算管理的作用。近年来,预算管理在财务管理工作中的作用越来越大,而我们通常所说的财务预算只是预算管理的一部分,预算管理包括企业产供销各个环节,以往我们做预算,一是因为重视程度不够,二是确实推行有难度,往往就是财务部门一揽子就把预算工作完成了,这样既发挥不了预算管理的作用,也使预算数据失去了一定的真实性。预算管理作为管理会计的重要组成部分,要求财务人员既要能扎实运用财务会计知识,又可以灵活掌握管理会计方法,还必须深入了解企业生产经营的各个环节,并且能与各预算单位展开充分的沟通与协调,才能完整的完成预算管理工作。由于电算化时代信息技术的飞速发展,企业各部门之间畅通的信息交流及信息资源的共享,为预算管理工作提供了强大的技术保证。从预算指标的确定到执行,预算管理在控制方面的作用是通过所有的预算指标体系,首先确定成本事前控制指标,有了标准才能进行成本控制,其次在预算执行过程中查找并分析产生指标偏差的原因,采取措施及时修正在执行过程中出现的偏差,使企业的生产经营活动严格按照预测、决策的轨道进行。
3.现代管理会计的职能作用
包括解析过去、控制现在、筹划未来。财务会计往往将利润作为唯一的财务业绩考核指标。这样会导致企业单纯的为了完成利润指标,往往只注重短期效益,而忽略了企业的长远发展。管理会计的发展与应用使企业更加倾向于创新、质量、人力资源等非财务指标水平的提高,虽然这些管理行为短期内不会给企业带来明显的效益,相反成本投入可能还会很高,但从长远发展的角度出发,只要战略决策选择正确,无论是科技创新、产品质量的提高还是人力资源的利用都会给企业带来预期的效益,而管理会计则会运用各种计量手段和方法,为企业制定具体的战略目标提供更加科学完善的有效信息。
二、总结
总之,管理会计是一门科学的管理技术,我们只有掌握了管理会计的理论知识才能将理论运用到实际,同时也不能生搬硬套,而要活学活用,因为任何一项学术研究都存在着一定的局限性,我们应吸取管理会计在演变和进化过程中积累的丰富经验,才能真正使其为我们所用。
作者:郭韶荣单位:天津海晶新利纤维有限公司
笔者认为,企业的会计核算工作要切实实行精细化管理,这样才能提高会计信息质量,提高会计核算工作效率,降低财务风险,为全面提高财务管理水平提供保障。
其一,会计核算精细化管理的内涵。“会计核算精细化管理“,是指企业通过优化会计核算管理手段、深化会计核算管理内容、拓展会计核算管理领域,将会计核算工作融合到企业经营管理的各个方面,将会计核算职能从记账核算向经营管理、决策支持转变,促进企业增加收益、有效降低成本费用水平,促进企业效益的健康稳定可持续增长。“精”要具体到会计核算工作的定位上,根据会计核算的职能、流程、需要,对工作进行分析、分类、分工,切实做到“人人都算账,事事有账算”。“精”还代表精打细算,这是一种古老的、现实的、通用的管理方法,对会计核算的报账、记账、算账等工作环节具有更重要的意义。“细”主要是指严谨、细致、一丝不苟的工作作风,是会计人员应具备的一种基本素质,也是对具体经济业务核算的细分和细化。
其二,会计核算精细化管理的必要性。随着市场经济的不断发展,会计核算、会计分析和会计信息反馈对经营盈亏的影响和作用越来越大,对会计核算工作质量提出了更高的要求。会计核算的工作目标是为投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众等及时提供准确、完整、有用的会计信息。能否及时提供准确、完整、有用的会计信息也是会计核算工作质量好坏和工作效率高低的衡量标准。会计核算工作要求对发生的经济业务进行完整、连续、系统地记录、计算以及最终为管理者提供有用的会计信息;要求会计机构、会计人员为进行会计核算时采用具有标准性、统一性和一致性要求的手段、措施和途径。通过会计核算精细化管理,不断完善会计核算工作程序和工作组织,可以进一步提高会计信息质量和会计核算工作效率,降低财务风险,为全面提高财务管理水平提供保障。财务管理需要采用信息化手段,以信息技术保证财务管理的有效推进,保证财务管理的灵敏性。如果没有信息化的标准化管理,大量的数据就无法正常流动,会产生“信息孤岛”。与此同时,要实现对企业整个经营过程的监控,财务部门要扩大财务信息采集面,建立财务信息的收集、整理、反馈和利用程序,整合会计信息和销售、网络、工程等业务数据信息,形成企业财务综合分析数据库。
其三,会计核算精细化管理的加强。要加强会计核算精细化管理必须以目标为指导,以制度为基础。以执行为重点,以考核为手段,抓住重点环节。抓好重点工作。
首先,优化会计组织结构设置,科学设计会计凭证传递程序和账务处理程序。会计组织机构的设置是否健全,各职能岗位之间的运作是否协调,会直接影响到企业经营状况,必须根据企业管理的要求,抓住企业生产经营各环节、各领域中的关键点,将各关键点连接成一个控制网络,从而形成企业经营控制全过程、全方位的一个监控系统。对会计工作本身,也必须依据防护性监控的原理,建立会计工作运行过程的关键点,控制运作流程。同时,在各会计领域设立相互制约作用的工作岗位,相互稽核。业务流程是否精细、科学,关系到工作效率和内部控制问题,应按照符合内部控制、高效运作的原则,规范会计凭证传递程序和帐务处理程序等业务流程。科学设计会计凭证传递程序。制定合理的凭证传递程序有利于企业间各部门明确分工,并相互协调和配合;有利于督促经办业务的部门和人员及时正确地完成经济业务,完成凭证编制手续;有利于考核有关人员是否按规定的程序处理业务,从而加强岗位责任制。科学实际账务处理程序。制定合理的账务处理程序可使会计工作有条理、有次序地进行,减少信息处理的重复、迂回,提高会计工作效率;通过对会计信息的整理、记录、汇总与核对,不仅能迅速及时得提供管理所需信息,而且能使所提供的信息准确、真实,保证会计报告的质量。
其次,注重细节,加强服务和沟通,不断深化会计核算管理内容和拓展会计核算管理领域。在会计核算工作中要切实贯彻执行国家和企业的财政政策和法规,真实、及时、完整地反映企业的财务状况。从细节抓起,从完善信息的录入、原始数据的准确性等人手,提高信息的可利用价值,将业务信息通过系统的收集整理并进行分类传递,让会计所反映的经营信息实时流动,支持各层级的管理者对生产经营实施有效的管理。同时要加强服务和沟通,在服务和沟通过程中不断深化会计核算管理内容和拓展会计核算管理领域。一是为生产服务,加快信息反馈速度,加强与业务部门的沟通与合作,主动跟踪经营业务变化,与业务部门形成良性互动关系;二是为企业决策服务,积极运用所掌握的会计信息,主动参与公司的经营决策和前景预测,为改善公司的内部管理、提高经济效益服务;三是为控制成本服务,将成本费用科目进一步细化,以满足公司细化成本控制的要求。可以根据管理需要,梳理成本科目,细化会计明细科目的设置,将绝大多数发生的成本费用按控制部门归集到适当的科目,为全面分解指标、落实责任部门、预控成本提供可靠依据。四是配合和推动作业成本系统的实施,广泛服务企业的各个相关部门,帮助企业了解自身的成本结构,提高成本信息可可靠性和细致程度。
再次,在会计信息化系统建设中,要改变手工会计的习惯和思维,贯彻精细化管理思想。ERP环境下的会计信息化改变了手工会计的工作习惯,也改变了以手工会计流程为基础而设计的会计电算化系统的流程,最终改变了会计管理工作的传统模式和思想。ERP的精细化管理思想使得核算细化和管理细化变成现实。但这种精细化管理思想势必会影响到传统的会计习惯和思维,同时也会给会计工作带来一些新的问题。例如,企业实施:ERP后,按传统会计工作的习惯和要求,企业的凭证数量和打印量比以前增加,如果不对会计凭证传统的制作、审核、打印、保管等方法进行变革,必定会增加会计工作量,同时也会与ERP系统所要求的管理流程发生冲突。因此,会计工作在达到管理精细要求的同时,必须改变传统的习惯做法,在保证会计工作质量与效率的前提下,把ERP的管理思想融入到会计工作的创新过程中,探索建立一套围绕业务、会计核算、财务分析到财务决策的财务管理信息系统,全面梳理和优化财务业务流程,建立各项财务工作标准,推行财务流程标准化管理。
最后,建立奖惩制度,量化考核,提高各项会计核算工作精细化管理措施的执行效果。在会计核算工作精细化管理过程中应注意制度、管理方案和细则的严格执行,避免制度执行不力和制度虚设现象。会计核算工作精细化管理要落到实处,离不开人的执行。企业精心设计的会计核算制度、精细化管理方案和细则等在很多时候难以落实。要建立奖惩制度,通过考核、奖励、处罚等手段引导、培育、推进企业会计核算工作精细化管理,让勤勤恳恳、任劳任怨的会计人员不断得到更多的实惠,让粗心大意给企业带来不良影响,甚至破坏企业经营管理的会计人员得到应有的惩罚。只有这样才能提高各项财务精细化管理措施的执行效果,有效推进企业会计精细化管理。要以“岗岗有标准,事事有规范,人人有考核”的作业观为指导,每一个岗位的会计人员必须明确自身的工作职责内容与权限范围实现有效执行。对每一个会计人员的会计核算工作规范、目标管理、过程控制和结果应用四个方面进行管理与考核。会计核算工作特别强调“日清月结”,因此在具体考核操作时,可以在每个月末,每个会计人员首先对自己对工作在量、质、完成时间及结果有一个初步的评价,然后再通过会计主管领导打分来综合评定,每年年末按累计评分进行奖惩。
一、企业内部会计控制的原理
一般来说,会计作用的对象是在商品生产条件下,以货币为主要计量企业而进行的价值运动。而其作用,是对企业的经济活动进行管理,为企业提供真实准确的会计信息,准确反映出企业的经济活动,从而对经济活动的费用开支进行控制和监督,继而最大化提高企业的经济效益,保证企业资产的安全和完整。内部会计控制贯穿于企业的整个生产经营活动中,内部会计控制监督不同于审计监督,主要集中于对企业的事中监督,而不是事后控制。具体地说,内部会计控制主要是以企业管理组织机构设置为基础的故而可以说,其具有时效性和规模经济效应的。与此同时,内部会计控制体现在企业经营的方方面面,并在某种程度上决定着企业的经营业务和规模,所以,藉以理论上说,通过企业内部会计控制的有效运用,亦可确保企业的正常运营。
二、现代企业内部会计控制中的常态问题
(一)缺乏内部控制意识。
正所谓“意识决定行动”企业内部控制制度顺利实施的前提。然而,大多数企业当前并没有树立正确的认知观,也没有切实明白到内部控制的重要作用,甚至忽视了其控制、监督的职能。即便部分企业制定了相关的内部控制制度,但也只是应付了事,并未制定具体的实施细则,相关财务人员也缺乏参与企业重大决策的意识,缺乏内控意识。
(二)会计基础有欠扎实。
会计人员基础功底不扎实,是当前企业会计内部控制实践中普遍存在的问题之一。客观而论,现在企业会计从业人员综合素质普遍不高,有些甚至非专业出身,身兼数岗的现象亦是常态,从而使得各岗位之间的制约、监督作用失去平衡,继而造成部分原始凭证审核环节常现等现象,会计核算随意设置,最终导致大量信息失去真实性。
(三)内控制度不尽完善。
我国至今尚未形成一套完善、系统的内部控制制度来引导企业加强内部管理,企业也乏于根据自身特点制定出一套完整的、适合自身发展的内部控制体系。虽然相关部门有制定部分内部会计控制规范,但其重点在于强调基本概念与原则性问题,而缺乏实际使用价值,导致企业会计内控制度多以常规财经规章制度来代替,一旦出现问题仅凭经验作为参照,从而难以准确找出“症结”所在,也鲜有依据和标准予以解决。
(四)缺乏全面预算控制。
企业各部门预算制度的改革,使得财务预算控制得到了相应的加强,但仍不够完善。比如,相关预算编制不够精确,大部分预算都是根据财务状况、去年的收支情况等进行审核、预算,并没有对预算进行细化,具体不到某个项目预算支出核定模糊。由于对预算没有计划性,缺乏对资金的预见能力,致使预算频繁追加,从而极大削弱了预算的约束力,所以说,预算控制是当前企业会计内部控制中最有效的方法。
(五)缺乏外部监督考核。
对企业会计内部管理具有监督作用的审计部门,主要针对财政资金的收入支出是否符合法律法规进行监管,却鲜有关注财务部门是否建立了科学的内部控制制度、是否起到了应有的监督作用等进行的督促。正由于缺少外部的制约,使得财务部门存在一定程度上的放纵,从而阻碍了企业会计内部控制的运行,其内部控制体系更是难以完善。
三、改善企业会计内部控制的工作构想
(一)规范企业会计内控法规体系。
结合笔者实践经验,认为加强企业的内部会计控制必须创设良好的控制环境,建立健全的企业内部会计控制法规体系,并逐步完善企业治理结构,全面推行现代企业管理制度。比如,企业应严格遵照《公司法》中相关规定,按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的规定来经营企业。
(二)创设符合时宜内控环境氛围。
前文已述,企业内部会计控制制度的作用对象是重复发生的业务,因此在控制方面就会忽略对预料不到的业务和不常发生的业务员失去监管。换言之,企业的经营是长期处于变化的环境中,所以,如要在这种环境中发展就必须先适应环境,动态调整内部会计控制措施,营造出相宜的环境来适应、跟进新形式发展的需要。
(三)结合实际完善内部激励机制。
企业会计内部控制工作对企业会计人员素质的要求较高,企业必须同步建立相应激励机制,通过制定人性化的赏罚制度进行激励。比如,对工作努力者和优异者进行物质上奖励,提升人员在企业内部的工作地位和实际权力,在物质和精神领域都重视财务会计的价值,逐步形成重视会计的良好企业氛围,提高员工忠诚度,使之充分认识到会计人员不单单是企业的“管家”,更是能对企业未来发展发挥重要作用的参与者,从而感受到工作的效能性与重要性。
(四)最优化内控管理和预算管理。
即扩大会计部门对预算的范围,严格把关对各部门预算的调整、追加等情况,确保将各部门的财务收支均纳入会计的监督范畴。将各部门的预算和企业内部责任预算完美结合,严格遵守预算制度。同时,注重对专项资金的使用管理、财政资金使用效率、破坏集体资产等问题,并制定相应奖惩规定,明确执行细则,使之实践管理有法可依,有章可循。
(五)建设科学内控监督考核体系。