高校宿舍管理办法

开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇高校宿舍管理办法，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。

第1篇

关键词：计算机技术；高校学生管理；应用

在我国教育改革不断深化的背景下，我国大学生数量也呈现了逐渐增长的态势。在此背景下，高校学生管理也在逐渐加大，探索更科学、更高效的学生管理办法已成为当下高校重点关注的问题。计算机技术的飞速发展为高校学生管理提供了重要的辅助作用，它的出现，不仅突破了以往空间的制约，使管理效率得到了有效地提升，而且管理形式上也逐渐趋于多样化，是强化师生交流、规范教学管理的关键措施。

一、计算机技术在高校学生管理中应用的重要意义

（一）是强化学生管理的重要手段

近年来，在高校扩招的背景下，针对学生的管理模式也有了明显的变化，随之而来的一些管理问题也逐渐凸显。例如高校中有部分学生个人素质有待提升，对学习缺乏主动性，甚至还有学生对学习持有抵触情绪[1]。他们将宝贵的时间浪费到了上网、游戏中，目无校规校纪，既对学生自身发展不利，又会对学校产生一定的负面影响。然而传统的管理办法如考核管理、加强人员配备等却并没有收获显著的管理效果。计算机技术的出现，使得管理方式更加多样化，有效改善了当下学生管理中的问题。

（二）拉近师生之间的距离，方便管理

运用计算机技术可以在原有校园网的基础上，以学校自身实际情况为依据，以学生数据库为关键，建立起一体化、系统化的教务管理系统，其中学生管理、教学管理、教师管理等都属于教务管理系统中的重要构成部分。学生管理是整个系统的核心内容，又可细分为学籍管理、宿舍管理、学习情况管理等方面的内容。学生管理系统依托学生数据库建立，一方面可以推动学生管理的数字化和信息化，另一方面还能及时将学生的具体情况传达给教师，是教师全面了解学生、有针对性管理的重要途径，有助于拉近师生之间的距离。

二、计算机技术在高校学生管理中的应用

（一）在高校学生考勤中应用计算机技术

将计算机技术应用到学生日常考勤当中，可以收获其他传统管理方式不可比拟的效果。具体来讲，高校可以以教室内的计算机为载体，安装智能化的指纹识别系统，之后要求学生在上课进入教室前和上课离开教室前，必须要通过指纹系统，进行身份识别，以此帮助教师更好地掌握学生的迟到和早退情况，并将日常出勤情况作为一项重要的考核标准，实现对学生的严格管理。同时，借助计算机系统的设置，还可以将学生的迟到早退情况自动发送给教师，尤其对于一些迟到、早退等情况较为严重的学生，系统还可以实现自主报警，这样既能及时将这一信息反馈给教师，又可以对学生起到一定的警示作用，从而有效减少高校学生迟到早退现象的发生频率。另外，计算机系统记录下的学生出勤情况，无论是教师还是学生，均可借助互联网登录到校园网络中进行查看。

（二）在学生宿舍管理中应用计算机技术

目前，高校学生宿舍管理中也存在着许多问题，例如在实施突击检查时，发现许多学生夜不归宿或就寝时间到了仍然在宿舍楼内大声吵闹等现象。因此，学校在宿舍管理中也应及时应用计算机技术，以此提升学生宿舍管理质量和水平。第一，可以参照考勤管理中的指纹识别系统，将其应用在宿舍管理当中。这样一方面可以避免非本校人员侵入到学生宿舍当中，保证了学生的人身和财产安全，另一方面，还能将学生的进出入宿舍时间进行详细地记录。第二，宿舍管理人员还可以利用计算机技术，设置自身本宿舍楼的门禁时间，实现对宿舍楼内学生有无回宿舍的实时掌控。在门禁前10分钟，如果还有未回宿舍的学生，可以实施短信提醒的方式，以此对其形成一定的督促作用，使其更好地遵守宿舍纪律[2]。而对于一些没有在门禁前回来的学生，可以将系统整理出的名单提交给相应的管理人员，并对其实施管理。另外，由于计算机系统还具有储存性强等特点，因此，管理人员还可以将系统记录下的学生具体情况进行存储，方便日后的对照与查看。

（三）在学生综合测评管理中应用计算机技术

学生综合测评管理一般可分为以下两方面内容，即学习方面的管理和德育素养方面的管理。而学习方面管理又可细分为学生学习成绩管理、参加课外竞赛获得成绩和荣誉的管理；德育素养方面的管理可分为品行管理、道德管理、心理成熟度管理等。学生综合测评管理是贯穿在学生整个学习生涯中的一项重要管理内容，对学生的自我发展有着关键性影响，因此可以利用计算机技术，提升其管理水平。例如学校可以借助excel软件实现对学生学习管理和德育素养管理方面的统计，之后以统计出的信息为参考以此制定相应的管理措施，并综合学生的各类表现对学生开展全面性评价。

（四）在学生学籍管理中应用计算机技术

传统的学籍管理实施的是以纸质材料为主、人工翻阅的管理方式，然而，此种方式存在的弊端也是不容忽视的[3]。例如在查找相应的学籍信息时耗时耗力，增加了教师的工作难度，而且管理工作中的正确率也无法得到有效的保障，工作效率较低。基于此，教师可以应用计算机技术，实现学生学籍的高效管理。具体来讲，教师可以借助计算机技术实现对学生学籍信息的录入并保存，这样在后续查找学生学籍信息时，只需要执行学生基本信息输入操作即可将教师所需的学生资料查找出来，节约了大量的时间，提升了学籍管理的工作效率。

三、结束语

总而言之，在时代飞速发展的背景环境下，计算机技术已然成为当下人们生活和工作中不可或缺的部分。因此，高校学生管理工作中也应继续加大对计算机技术的应用，使计算机的优势得到充分的发挥，从而带动学生管理工作效率的提升。

参考文献

[1]曲杉,付京京.计算机信息技术在高职院校学生管理中的应用[J].信息系统工程,2016(04):150.

[2]齐晶莹.计算机信息技术在民办高校学生管理中的应用[J].科技资讯,2015,13(29):252-253.

第2篇

经过笔者在工作单位对此现象的观察，究其原因，高校学生晚归主要是学校宿舍管理不严及自身原因造成的。

一.学校管理不严，晚归学生肆无忌惮

虽然高校制定了《高校学生公寓管理条例》，对学生的入住、退宿及公寓安全纪律、公寓设施设备的保管和维修等都做了相应的要求，但缺乏对学生晚归的具体管理与教育，对学生晚归现象也没有相应的处罚条例。对于晚归的学生以口头教育为多，欠缺严格的惩罚措施。这就造成自制力不强的学生没有约束，很多学生没有意识到晚归的严重性，对晚归没有一个清醒的认识，在头脑中根本没有一个按时归寝的意识。

二.宿舍环境不好，晚归学生不愿回寝

宿舍环境包括居住环境和人为环境。居住环境方面：学生公寓寝室拥挤，尤其是八人间的寝室毫无个人隐私而言。寝室内卫生环境差，寝室成员不及时清理卫生，导致了室内卫生不干净，时常可以看见室内脏袜子乱扔的现象。加上有些学生在走廊上和向窗外乱扔垃圾，使公寓公共区卫生出现了脏、乱、差的现象。这样的居住环境使一些爱干净的学生不愿意早回寝室。

人为环境：部分晚归学生本来是想早点回寝室休息，可由于寝室里的一些不良现象影响了寝室的氛围，才导致这部分学生晚归。如寝室里有些学生沉迷于玩游戏、通宵聊天等，使个别好静的学生觉得早点回寝室也不能使自己早休息，相反由于噪音过大而影响了自己正常的学习、休息。

三.晚归学生对自己要求不高，娱乐至上

正处于青春期的大学生多数热衷于校外多彩缤纷的夜生活，吃饭喝酒泡吧对于他们来说已经是常事，有时玩得起兴了就不知不觉忘了回寝的时间。尤其是谈恋爱的同学，自律性不强，情到浓时，时间飞逝，晚归现象也就出现了。

四.拼搏型学生，忙于兼职或学习

兼职就是利用课余时间在社会上找个工作，锻炼工作能力并获得一定的报酬。有些家庭经济困难或者自主自立意识强的学生都非常乐衷于兼职。学生白天基本都有课，这就意味着兼职要占用大量的课余时间，也包括晚上时间。而学习型学生主要是大四考研生，考研需要投入大量的精力与时间，寝室环境嘈杂不适合学习，因此考研生一般都会选择图书馆作为复习地点，而晚上又是一天中最安静最适合看书的时间，因此有时考研生看书看入神了就忘记了按时回寝。

为了解决学生的晚归问题，笔者认为应从以下四个方面入手：

（一） 学校多部门联合参与，加强管理

高校学生科、宿管科、团委、组织部等部门应不断完善管理制度，如卫生制度 、熄灯制度 、安全制度 、网络管理制度、入党制度等，形成一个好的可行的晚归管理办法，并加强宣讲，让这些制度观念深入学生心中，从而科学管理学生行为。

（二） 搞好寝室卫生学风建设，融洽生活文化气氛

宿舍文化作为校园文化的重要组成部分，对学生的人格培养及价值观的形成有着重要的影响，它体现了学生在宿舍学习与生活的整体精神面貌，展现了学生高雅的情操、求知的欲望、学习的兴趣、团结友爱的氛围。寝室宛如温馨的家，与学生生活息息相关。对于人的管理，特别是对当代自我意识强、思想活跃、个性鲜明的大学生 ，仅凭制度是远远不够的，学生公寓不但要为学生提供一个舒适、干净的宿舍环境，还应该引导大学生开展丰富多彩的宿舍文化活动。

（三）班主任或辅导员应多教育、勤下寝

一方面要向同学们进行思想政治教育，开展晚归危害的教育工作，向学生说明晚归对他们人身安全的危害，培养学生的“ 四自” 能力，即培养学生在学习、生活中的自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的能力。并且定期组织召开安全知识讲座，有条件的话可以邀请消防员来校讲座，开展安全知识图片展、安全防范演练等， 进一步提升大学生的安全意识。与此同时以召开主题班会，签订早归协议等多种形式引导学生不要晚归。

（四）学生干部带头早归，协助管理

把学生宿舍建设纳入到学生党团员及学生干部的工作考核之中，以此激励他们的工作积极性和能动性。

第3篇

关键词：高校后勤；规范化；服务；ISO质量体系

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1812-2485（2012）04-023-3

随着高校后勤社会化改革的不断深化和学校办学规模的不断扩大，对学生公寓服务管理专业化、科学化、规范化提出了更高要求。以质量求生存成为学生公寓服务管理工作适应高校后勤社会化改革的必然选择。因此，我们广东海洋大学结合学生公寓服务管理工作的实际，坚持“以人为本”，全面导入ISO9001：2000质量管理体系，相应编制了《质量手册》、《程序文件》、《工作手册》系列配套文件，推进实施后勤服务质量工程。我校学生公寓服务管理ISO9001：2000质量管理体系自2006年4月通过外审认证机构的审核认证以来，经过五年多的认真宣贯与持续改进，大大增强了员工的服务意识和质量意识，促进了公寓管理规范化和服务质量的明显提高。主要实践与体会如下：

1 以目标管理为导向，明确岗位职责

ISO9001：2000质量管理体系是目前国际通用的质量管理标准体系，其所涵盖的管理范围和内容十分广泛，强调围绕既定的工作目标，对各部门和每个岗位职责权限的明确划分以及每个工作环节的计划与协调。按照ISO9001：2000质量管理体系要求，需要确立质量目标和质量方针，为组织提供关注的焦点。两者确定了预期的结果，并帮助组织如何利用其资源去达到这些结果。质量方针为建立和评审质量目标提供了框架。

根据高校后勤工作“服务师生、保障教学、维护稳定”的总体要求，学生公寓是以学生为服务对象，据此，我们将学生公寓服务管理要达到的总目标确定为：“学生对服务满意率达到80%以上，学生投诉率低于10%，学生有效投诉处理率达到100%，设施设备完好率达到95%以上，无重大责任事故”。为了确保这个目标的实现，我们相应制定了“爱岗敬业、诚信做人，真抓实干、锐意创新，科学管理、优质服务”的质量管理方针，并明确规定了学生公寓服务管理中心和所属各部门的职能以及从总经理到普通员工每个岗位不同的岗位职责，做到“任务到岗、责任到人”。这样，把总任务层层分解，使每位员工把总目标与履行岗位职责联系起来，管理者依据各部门的职能和各个岗位的职责进行考核监督，并建立纠正和预防协调机制，从而确保公寓服务管理工作朝着质量目标不断地前进。

2 以制度建设为抓手，促进规范管理

无规矩不成方圆。有章可循、规范化管理是ISO质量管理体系有效实施、保持和改进的内在要求。因此，学生公寓服务管理工作在明确岗位职责的同时，必须高度重视加强制度建设，我们修订和不断完善了《广东海洋大学学生住宿管理暂行规定》、《广东海洋大学学生公寓管理暂行规定》、《学生公寓服务管理中心安全管理制度》、《学生公寓服务管理中心消防管理制度》、《学生住宿服务管理规程》、《学生公寓安全事件应急预案》、《学生公寓水电和零星维修管理实施细则》、《学生公寓清洁卫生管理办法》等以及相关的配套制度32个文件，做到“以制度管人、以制度管事”。

2.1 住宿管理制度建设

住宿管理工作是公寓服务管理工作的基础，为此，我们制定了《学生住宿服务管理规程》、《学生宿舍调配、调整管理办法》、《学生宿舍放假期间管理规定》等制度。相应地，按照ISO9001：2000质量管理体系的要求设计了《新生住宿安排表》、《学生住宿明细表》、《学生住房变更申请表》等工作质量记录表格。

2.2 安全管理制度的建设

维护安全稳定是第一责任，是学生公寓服务管理工作的重中之重。为使学生公寓的安全管理全过程处于受控状态之中，除了《广东海洋大学学生公寓管理暂行规定》、《学生公寓服务管理中心安全管理制度》、《学生公寓服务管理中心消防管理制度》之外，我们还制定了《保安员工作规程》（包括开关公寓大门管理、人员进出公寓管理、公寓物品出入管理、学生夜间晚归及夜间外出管理、保安员值勤管理、保安员行为举止规定、保安员常用服务语规定、门卫值班室（会客室）内务规定、保安员调换班管理、保安员交接班管理、安全巡查管理等工作规程）、《保安员违纪处罚暂行办法》、《学生公寓钥匙管理规定》等制度。相应地，按照ISO9001：2000质量管理体系的要求设计了《学生公寓保安员工作记录本》、《学生贵重、大件物品进出登记表》、《学生违纪情况登记表》、《学生公寓来访人员登记表》、《学生公寓安全巡查工作记录表》、《学生宿舍锁匙借用登记表》等工作质量记录表格。

2.3 清洁保洁服务和设施维修维护工作制度的建设

公寓清洁保洁和维修工作实行责任区包干，管理员检查考核监督的管理办法，以达到及时高效、白天能随时接受各级检查的要求为目标。为此，我们制定了《学生公寓物业服务部管理员考核办法》、《学生公寓水电和零星维修管理实施细则》、《学生公寓清洁卫生管理办法》、《学生公寓水电费收缴管理规定》、《学生公寓仓库管理制度》、《学生宿舍家具等公共设施管理办法》等制度。相应地，按照ISO9001：2000质量管理体系的要求设计了《学生公寓水电设施报修登记表》、《学生公寓零星（门窗）维修登记表》、《管理人员值班记录本》等工作质量记录表格。

由于加强了制度建设和执行力，保证了质量管理体系的正常运行，促进了学生公寓服务的规范化管理。

3 以监督考核为关键，落实服务承诺

“说到的要做到，做到的要有记录。”这是ISO质量管理体系的核心要求。根据这个核心要求，我们从以下方面狠抓学生公寓服务管理工作的监督考核，把服务承诺落到实处。

3.1 建立健全“奖优罚劣”的内部监督考核激励机制

建立和完善对员工的监督和考核机制，是强化学生公寓服务工作质量控制的有效措施。学生公寓服务管理中心制定了《学生公寓服务管理中心岗位设置及薪酬确定暂行办法》和《学生公寓服务管理中心员工违纪违规处分暂行办法》等规章制度，建立了人员薪酬由“基础工资+考核工资”的分配制度，基础工资实行以岗定薪，考核工资体现效率优先、兼顾公平，每月组织对员工履职和工作质量进行量化考核，年终对员工的德、能、勤、绩进行综合考核，个人收入与工作质量挂钩，形成“优质优酬”的竞争激励机制。

3.2 建立公开监督岗，接受学生民主监督

首先，学生公寓服务管理中心编印《学生公寓服务管理手册》发放给学生人手一册，并组织签定《住宿合同》、《家具借用保证书》，使每个学生了解公寓管理制度、安全防范注意事项，明确责任。其次公寓服务管理中心在各大院设“服务管理监督岗”，公开各类管理服务人员的姓名、照片、电话，还设有“服务意见箱”，便于学生及时反映情况和投诉。再次，中心在公寓宣传栏、校园网公布各项工作措施、报道公寓工作动态，从校园网海浪BBS上收集同学们对公寓服务管理的意见建议与监督投诉，解释问题并反馈整改措施。

3.3 搭建与学生交流平台，促进民主管理

学生公寓服务管理中心通过多种渠道搭建与学生交流的平台，引导、支持学生组织以“自我服务、自我管理、自我教育”为主题的各种活动。如中心与校团委、学生会生活部联合举办宿管论坛、学生参与宿管工作经验交流会、宿舍文化节等，积极搭建与学生交流平台，面对面听取学生的意见和建议，答疑释难，共同探讨解决问题的办法，化解矛盾，促进和谐。建立公寓文化宣传阵地，在各公寓大院设立公寓管理工作宣传专栏、阅报栏等；建设公寓服务管理中心网站，开设网上报修、查询和投诉等服务栏目，安排专人管理网站，使学生每条意见都有记录、有反馈、有回复；还有每学期召开公寓服务工作座谈会和开展学生满意度调查等，多渠道倾听学生的意见和建议，切实做到以学生为本，变被动服务为主动服务，推进公寓民主管理，培养学生强烈的主人翁精神，使他们积极主动地参与到学生公寓的管理工作中来，共同营造良好的舍风，有力推进优良学风、校风建设。

第4篇

一、研究生宿舍文化建设的现状

研究生是高校大学生群体的一部分，据统计，大学生有80%的课余时间在宿舍度过。据调查显示，目前学生宿舍内最基本的设施已经基本配备，但像电视机、会客厅等有利于学生获得信息和交流的设施还比较缺乏。在对于加强宿舍文化建设方面：81.39%的男生和80.8%的女生认为“很有必要”加强宿舍文化建设；在对进一步加强宿舍文化建设的态度上：84.2%的男生和83.4%的女生表示支持；在对宿舍文化建设现状的评价方面，学生的不满意率超过20%的方面占了8项。这表明，学生群体对于宿舍文化建设具有明晰的认识和强烈的高质量追求，宿舍文化建设的现状在很大程度上不能满足学生的诉求，需要进一步改进和加强。

二、研究生宿舍文化的特点

研究生宿舍文化主要以学生的闲暇生活为背景，相对于大学生宿舍文化的普遍特点外，研究生宿舍文化的特点主要体现在四个方面：一是互感性和倾向性。研究生个体在宿舍中需要不断地调整自我以适应宿舍生活，这个调整的过程有着强烈的互感性，各种思想观念在调整中不断碰撞，摩擦、妥协和重组，彼此在不断的对话交流中取长补短、摒弃偏见，最终达到一个相对平衡状态。倾向性是指宿舍成员受他人的心理感染而形成自己的判断；遵从、模仿他人，再现他人的行为和意见，从而形成统一的看法或行为；表现出相对一致的外部特征；对事物抱有相同的看法或喜好等，这些都是宿舍文化倾向性的具体表现。二是时代性和动态性。研究生宿舍文化是社会文化和学校文化在宿舍中的集中表现，受到所在时代和社会的影响。研究生群体本身具有发展性，他们对事物的看法和观点以及自身的兴趣爱好等都会发生变化，使得宿舍文化处于一种不稳定的动态发展状态。三是潜在性和包容性。研究生宿舍文化建设不仅是通过规章制度、纪律条例等外在的强制力量完成的，还通过宿舍中的精神氛围和相应的环境，在潜移默化中形成。它通过环境潜移默化的影响使个体产生情感上的共鸣，是一种自觉的、内在的过程，是对每个宿舍成员的特色文化的融合和发展，具有包容性。四是娱乐性和多样性。宿舍是学生在校园中感到最自由的地方，许多在校园其他场所被限制和禁止的行为，都有可能在学生宿舍内发生。在宿舍中，每个学生都按自己最真实的想法和习惯说话做事，学生可以自由表达自己的思想，发表对社会时事、热点问题、校园班级事件的观点看法。宿舍文化相对而言具有较大的自主性和随意性，宿舍成为研究生放松休息和社交的重要场所。在课业之余为使自己身心得到放松、让自己能以旺盛的精力投入到学习、工作中，他们会在可能的范围内进行一些消遣娱乐活动。同时由于宿舍成员来自不同的文化背景、家庭条件、不同的专业甚至是不同的国家，他们的生活习惯、价值观念、思维方式以及民族信仰等都有差异，同一栋楼中的每个宿舍都有着只属于自己的宿舍文化。

三、研究生宿舍文化建设中存在的问题

（一）学校不够重视

学校对于研究生宿舍文化建设不够重视，对研究生宿舍文化建设的特殊性和重要性认识存在一些问题。一是重视管理人员的数量、轻管理人员的质量建设。学校后勤人员的文化水平参差不齐，且低学历的人普遍存在。二是重视宿舍数量、轻宿舍区规划。在高校扩招和规模化发展的压力下，学校重点关注于宿舍的数量是否满足学校发展需要，对宿舍区缺乏规划，导致宿舍文化配套设施和周边生活设施建设跟不上。三是重视宿舍建筑物建设、轻宿舍内部环境建设。一些高校的宿舍外观很美，但内部通风、采光等较差，尤其是“筒子楼”中的阴面宿舍，四季没有阳光，阴暗潮湿，居住很是不便。

（二）宿舍文化建设活动缺乏个性、独创性和针对性

目前研究生和本科生的宿舍文化建设活动没有明显的差别，没有突出研究生群体的特色，没有能够结合校园文化形成与众不同的宿舍文化风格，过于重视宿舍文化建设的表面形式，忽视了对宿舍文化内涵进行深度的挖掘，把对宿舍文化建设工作界定为对学生日常行为的管理和卫生的检查，缺乏个性、独创性从而导致其缺乏吸引力和凝聚力，也没有针对研究生群体文化的特征开展有针对性的活动。

（三）制度尚不完善且执行力度不够

学校一般注重宿舍的硬件设施建设、环境和违规现象管理，宿舍文化建设的制度还不完善。现有规章制度大多是对学生在宿舍生活、言谈举止、道德规范作了一些规定，但是制度的执行情况还不尽如人意。在高校后勤社会化的背景下，许多高校为了方便管理纷纷采用了封闭式的管理办法，聘用保安充当每栋楼的安保人员，宿管人员中较多的是清洁人员。宿管人员缺乏理论素养，没有专业知识，不能充分认识到宿舍文化建设工作在学校建设和发展中的重要性。有些制度与规定虽然已经张贴在宿舍楼或宿舍内的醒目之处，却因为没有组织学生学习，使得学生对其并不知晓，形同虚设。

（四）管理理念落后，难以发挥学生主体作用

管理者沿用陈旧的管理方法，要求学生无条件地接受管理，管理方式简单粗暴，不仅忽视了学生的合法权益，也违背了以人为本的管理理念。把学生完全置于被动地接受管理的地位，导致了学生对宿舍文化建设工作的不理解，并产生一定的抵触心理；导致学生对宿舍文化建设活动的参与度与积极性不高，宿舍文化建设活动不能达到预期效果。

四、研究生宿舍文化建设的对策

（一）转变观念，充分认识宿舍文化的重要性

宿舍文化在研究生成长成才过程中发挥着越来越重要的作用，高校管理者应该积极转变观念，充分认识并重视宿舍文化建设。首先，要改善研究生宿舍硬件和软件条件。考虑到一些研究生的特殊需要，为其提供单独宿舍或是帮助其子女在当地入学。加强宿舍周边环境的硬件设施建设，在学生宿舍附近要有适量的文体活动场所和设施，能够使学生劳逸结合、张弛有度，以提高他们的学习效率。特别是那些在校外和远离校区的学生宿舍更应该配备一些小型的文体设施，使学生在娱乐中增强体质、加强交流、促进团结，形成积极良好的精神风貌。其次，针对研究生群体要提供一些特殊的服务，比如在每层楼设一间会客室、厨房等设施。研究生平时的课业负担较重，这样的设施有助于研究生间的聚会交流。甚至可以让心理咨询室进宿舍楼，使研究生有了心理问题能够有途径得到及时疏导，避免悲剧的发生。

（二）宿舍文化建设活动要优化，有针对性和个性化

首先，研究生群体文化有着学术性、松散性、自主性的特点，研究生不同于本科生，他们的学习任务更重、学习自主性更强，他们白天几乎都在实验室、图书馆等地方学习，有些研究生还要经常出差很少在宿舍，室友之间的交流大多是在晚上睡前的卧谈。其次，研究生面临着更多的压力，如学业、工作、爱情、婚姻等。再次，90后逐渐成为研究生队伍主体，他们的思想观念与80后有着巨大差异，所以宿舍文化建设活动要结合实际，更加重视生命教育、心理生理健康教育、社会适应性教育、消费观教育、情感婚恋价值观教育。其中生命教育不仅要引导对自我生命的关注和珍惜，更要注重对他人生命的尊重，同时引导他们积极地寻求生命的意义和价值。近年几起有关研究生宿舍的事故使得对于研究生群体的生命教育显得更加迫切。

（三）加强宿舍制度文化建设，完善宿舍管理的各项规章制度

没有规矩不成方圆，规章制度是管理的基础。制度文化建设不仅要具有可操作性、稳定性、合法性和合理性，更要具有时代性、创新性、规范性和系统性。规章制度在可操作性、稳定性和合法性的基础上，还要考虑研究生生活的实际情况，制定一套符合研究生学习生活实际的规章。一些重要的宿舍管理规章制度应贴在宿舍楼的醒目位置或是写入研究生手册，使得大家能够知晓这些管理规定，做到知、懂、守、行。对于违反宿舍规章制度的行为要作出相应的处罚并与研究生的评优等挂钩。对于在宿舍文化建设中有突出表现的团体和个人应给予奖励，做到赏罚分明。另外，学生宿舍的具体规章制度应该根据宿舍管理实际中遇到的新问题和新情况，加以改进和更新，以适应新形势发展的需要。

（四）研究生宿舍文化建设要发挥学生的主体性

第5篇

（一）建立人力资源

规划工作机制。

1、协助主任调查和分析公司目前的人力资源配置情况，为招聘、加班、合理配置、定员定岗、管理层的人事决策等提供依据。

2、根据公司发展规划，提出与之相匹配的的人力资源规划。（此为工作设想，根据公司实际情况而定）

（二）招聘与配置：

1、协助主任建立特殊人才（如售后工程师、研发人员、海外销售人员等）的储备机制及长期招聘渠道。

2、计划与国内重点高校建立优秀人才长期供应关系。

3、收集和关注国内知名招聘网站（如深圳人才网、job88等）的人才信息。

4、在实际应用中完善已制订的《员工招聘操作规程》、流程及相关表单。

5、协助各部门实施招聘。

6、建立招聘档案。

（三）培训：

1、在实际应用中完善已制订的《员工培训教育管理办法》、流程及相关表单。

2、巩固已初步建立的员工培训机制。

3、制作一份新进员工培训教材。

4、建立培训档案。 （四）绩效考核：

1、协助主任制定绩效考核管理办法，为绩效考核工作的具体实施提供依据。

2、协助主任在全公司推行新的绩效考核标准。

3、继续做好绩效考核的其他相关工作（如每月跟催、汇总等）。

（五）劳动关系管理

1、退休

（1）在实际应用中完善已制订的退休流程及相关表单。

（2）协助主任制订员工退休、资遣管理制度（正在制订），为办理退休、资遣事项提供依据。

2、辞职

（1）在实际应用中完善已制订的辞职流程及相关表单。

（2）协助主任制订辞职管理制度，为办理辞职事项提供依据。

（3）具体执行工作。

二、行政事务。

（一）车辆管理

协助主任开展相关工作。

（二）公章管理

1、协助主任做好相关审核工作。

2、制作公章管理登记薄。

（三）会议安排

协助主任安排会议议程及相关准备工作。

（四）公司大型活动的组织策划。

协助主任策划方案，并做好具体实施的相关工作。

（五）公司邮箱管理。

三点原则：

1、按时收取邮件；

2、妥当处理邮件；

3、慎重对待重要邮件。

（六）部门预算。

准确、详细登记每月发生的费用，按要求提交每月预算。

（七）宿舍管理

1、及时收取、交纳每月宿舍费用。

2、合理进行卫生安排，确保宿舍干净舒适。

三、对外事务：

（一）证照的申办、年审。

协助主任进行资料准备及提交工作。

（二）政府扶持项目的申报。

协助主任开展相关工作。

（三）与政府部门、行业协会的日常沟通。

协助主任填制和递交相关报表、资料等。

四、其他临时交办事项

（一）主任交办事项，按重要紧急程度分别按要求办理。

（二）董事长、总经理交办事项，汇报主任后办理（或办理后知会主任）。

（三）其他同事交办事项，让其请示主任，征得同意后再办理。

第6篇

关键词　学生宿舍　后勤社会化　问题　对策

高校实行后勤社会化，是我国高等教育的一项重大改革措施。这项改革对于高校摆脱发展束缚，集中精力抓教育，无疑是大有益处的。同时，后勤社会化给高校学生的学习方式和生活方式带来了变化，学生的教育与管理工作出现了更加复杂的新情况、新问题，有待我们去探索研究。

1　后勤社会化后学生教育与管理出现的问题分析

1.1　学生自主性增强，自由度增大，带来了很多执行上的困难

以往高校学生的住宿模式往往是一个院系集中在一个宿舍楼，一个专业基本上都在一个楼层，同宿舍都是本班同学，大家彼此熟悉，管理集中。入住学生公寓后，由于宿舍类型不同、价格不同，学生们有了选择的空间。这样，一栋楼里、一个楼层、甚至一个宿舍，可能住不同班级、不同专业、不同院系的学生，给常规的思想政治教育和学生管理工作带来了很大冲击。同时，也会造成学生之间、师生之间交流减少，辅导员与学生之间的距离拉大，学校对学生的集体约束力减弱以及同班同学之间互比性减少等现象的发生。如果我们引导不当，管理不到位，学生在思想上和行为上就有可能出现自由散漫，懒惰和生活无规律等不良现象。

1.2　学生干部监督管理作用削弱，信息反馈渠道不畅

入住公寓后，学生居住特别分散，加之高校学生学年制向学分制的转轨，传统意义上的班级将由寝室代替。学生的情感交流，思想、文化、政治和价值观的交流、交锋在宿舍，学生的自我教育、相互影响也在宿舍。因此，班委会、团支部的监督作用有所削弱，管理相对松散，信息反馈渠道不畅。学生在宿舍中及生活区内的表现院系里难以较早知道。往往等问题发展到了比较严重的程度以后，才反映到院系里或年级，这就错过了及时教育与管理的良机。

1.3　学生认识的转变给旧管理体制带来的冲击

后勤服务社会化后，学生对管理的认识发生了变化，由于住宿变成了一种商业行为，因此相当多的学生认为，我交钱，就是上帝；你服务，理所应当。学生对于各项服务的要求更强烈，更高。而对于一些公寓管理人员的管理，则有较大的抵触心理，只要我不毁坏你的设施你就无权干涉我的生活自由。比如宿管部门对宿舍安全进行检查时，有少数学生锁上门拒绝检查的情况。这些都给学生教育和管理提出了新课题。

1.4　社会信息化给学生带来广阔的认知空间

学生入住公寓后，接触到不同班级、专业、院系，甚至不同学校的同龄人交往的机率比以往大得多。另外，学生可以通过电脑网络更方便地接受全面的信息服务，更广泛地接触社会，信息交流频率也不断增加，不同的观念，对事物的不同看法相互撞击。对青年大学生群体来讲，他们的世界观、价值观、人生观尚未成熟，容易受外界文化、观念的干扰和影响。意识形态、培育人才的思想政治工作所遇到的挑战也比以往任何时候都大。先行学生的思想教育与管理工作条例中的一些内容和条款，已经不再适应高校后勤社会化后所出现的新形势，需要尽快变更和完善。

1.5　投资者的经营思想与学校培养人才目标不一致问题

学生公寓管理具有双重属性，不仅满足服务功能，而且还有担负公寓精神文明的建设，并且学生公寓的育人环境在学校整体学生工作中占有非常重要的位置。学生公寓实行社会化管理，由于投资主题的变化，原来学校保障型的自我服务向社会经营型物业管理转变，过去作为学生管理工作重要组成部分的寝室文明建设的职能由谁承担，如何保证投资者的经营思想符合和满足学校培养人才目标的特殊要求，等等。这无疑是我们工作中遇到的最现实的问题，也是必须解决的问题。

2　改革后学生公寓管理对策分析

大学是为国家培养高级建设人才的园地，大学教育的科学性、严密的计划性、学校教学和生活节奏的规律性，要求学生的学习和生活在一定秩序状态下进行，这就需要对学生的管理不同于学校以外其他行业的管理，因此企业经营思想和管理手段要服从于社会效益的政治要求，实现管理目标和教育目标的重合。所以，学生公寓实行社会化管理不可能完全是社会上商务公寓或招待所的物业管理，简单地推向市场，完全市场化运做。对于学生的管理就要兼顾管理目标与教育目标的结合。

2.1　建立合理的管理体制和高效的工作机制

首先，学生宿舍的管理可由学校负责学生教育管理（学生工作部门）和后勤服务部门（后勤集团）派人联合组成工作机构，全面负责学生宿舍的日常工作。建立科学的沟通渠道和方式，形成纵向指挥有力，横向配合密切的管理格局，以解决学生宿舍管理中出现的条块分割，互相推诿现象，既能保证学生的教育管理落到实处，又能使维修、保洁等各项服务及时，周到、保证质量。其次，进一步完善保障机制。一是确保学生宿舍管理的资金来源，经费到位，专款专用；二是加快各项教育管理服务工作规范化、制度化、科学化、信息化，充分利用现代技术手段，提高工作质量与效率。最后，形成责权利相结合的制度。按照学生宿舍管理特点开展工作，改变以往仅靠行政方法及单纯福利性的政策，实行以经济方法和行政方法相结合的管理方式。明确管理人员承担的责任，并赋予相应的权利，充分发挥管理人员的主观能动性，使责权利一致。转贴于

2.2　公寓工作人员改变服务意识，培养入住学生的自律与责任感

首先，公寓工作人员通过变“滞后服务”为“超前服务”，使学生树立超前意识、忧患意识、时间意识。在日常工作中，学生公寓工作人员经常检查公寓社区公用及室内设施和水电供应情况，力求做到问题早发现早处理；同时还结合青年学生的特点，开展调查研究，超前组织和准备学生学习及生活急需的东西，做到超前服务，解决同学们的各种问题。其次，公寓工作人员通过变“被动服务”为“主动服务”，使学生树立效率意识，培养主动精神和责任感、克服生活惰性。学生公寓服务人员结合学生实际及学校实际，主动在合适的地方公布与学生生活、学习、工作密切想关的信息，宣传学校及国家的有关政策，创造性地为同学服务。最后，公寓工作人员通过变“数量服务”为“质量服务”，使学生树立质量意识、责任意识。公寓工作人员通过提高自身的素质，在服务方面变外延型为内涵型，变粗放型为集约型，提高服务质量，以满足大学生的需要。

2.3　健全规章制度，以合同形式确立公寓制条件下的学生与业主的契约关系

让学生明确个人的权利和义务，增强自律意识和信用意识。我们讲的信用意识不仅是自我管理水平，其中包括思想道德、做人责任以及人际关系等。我们应从健全规章制度的角度来引导学生不断提高思想道德素质，为入住的学生提供一套完备的具有约束性的法律或行政管理的诸多文本，让他们从法规文本中去理解社会成员的社会责任，提升一种成人感。如：《入住公约》、《住宿合同》、《综合治理责任协议书》、《文明寝室建设责任承诺状》、《公寓管理办法》、《卫生管理制度》、《保证金制度》等，这些制度构成一个比较完整的信用基础，其法律规范以及这种信用执行的制度包括甲乙双方都能自觉地尊重这一形成较完整的管理运作体系，这一点是学生公寓实行社会化管理非常重要的一个前提。

2.4　实行弹性、宽松式管理

以前各高校对学生的管理，都是比较严格、封闭式的，这已经不能适应社会对创新人才、个性人才和人才差异化的要求。特别是当前高校扩招，后勤社会化，弹性学制和完全学分制的实现，班组结构的变化等，这对原有的学生管理模式来说很难适应，而各高校的学生管理也越来越力不从心，对学生的行为也很难控制。因此我们必须实行弹性、宽松式的管理。在选课方面，增加学生的自由度，使学生的个性得到合理性发展，以适应社会对人才差异的要求，同时我们应该集中有限的人力重点抓好几个班或几个专业，树立学校优秀班组的典型，并进行广泛宣传，让其他班级向这些班级学习；在某几项管理工作上，进行重点突破，以取得一定成效，并发动学生干部和学生党员参与管理，教师只是进行指导，而对学生也不做太多的硬性要求。这样，不但可以活跃学校气氛，调动学生的主动性和积极性，拓展他们的思维，还可以提高他们的创新能力和自我管理能力。

2.5　聘请学生参与公寓管理，实现“三字”教育

为了更好的实现学生公寓管理，我们应积极采取措施，聘请学生担任公寓管理助理，吸引学生组成公寓管理委员会，协助宿舍管理部门和学校做好学生管理与教育工作。由于其成员来自学生中间，信息点多，最了解学生，工作起来不被动。一方面，维护学生自身的合法权益，对公寓管理部门履行职责和服务水平进行监督，有助于为学生排除纠纷，防止矛盾激化；另一方面，作为学校学生工作的一只骨干队伍，配合学校和社会化单位做好学生宿舍的管理秩序、安全卫生、寝室文明、文体活动等工作。这样，就做到了学生公寓管理助理责权利的统一，既可以调动学生工作的积极性，又可以严格要求他们，以便更好的实现学校管理。通过这些，一方面管理和教育了其他学生，另一方面也教育了自己，培养了学生的社会责任感，在自我管理和自我服务中实现自我教育。

第7篇

关键词:成人教育;公共安全教育;管理探索

中图分类号:G648.7

文献标志码:A

文章编号:1673-291X(2009)21-0249-02

一、中国公共安全教育的现状和成人高等教育中的公共安全教育

2003年SRSS事件之后,中国政府初步建立公共安全管理机制,同时重视并加强了对大中小学生的公共安全教育。2006年以来,中国陆续修订了《未成年人保护法》、《义务教育法》,颁布了《中小学幼儿园安全管理办法》,对做好中小学公共安全教育提出了明确的规定。2007年颁布的《中小学公共安全教育指导纲要》中明确指出,各地教育行政部门应制定科学的公共安全教育评价标准,并将其列为学校督导和校长考核的重要标准之一。在《高等教育法》、《高等学校学生行为准则(试行)》、《普通高校学生安全教育及管理暂行规定》等法律和法规中,明确指出高等院校必须对大学生进行公共安全教育[1]。

可以看到,中国大中小学的公共安全教育正在有序开展。那么,作为高等教育体系中的一个有效组成部分,成人高等教育中的公共安全教育是必须的。目前,对大学生的公共安全教育已经开展得比较成功,成人高等教育中的公共安全教育可以借鉴高校公共安全教育的经验加以开展。

二、高校公共安全教育的有益经验

中国高校公共安全教育已经开展了一段时间,形成了一些完整的理论体系和比较系统的工作方法。

高校中的公共安全主要表现在以下几个方面:(1)食宿安全。俗话说,衣食住行是满足人类生存的基本要素。高校中的食堂和宿舍是大学生三点一线生活中的重要的两点。食堂的卫生和安全是确保学生身体健康的重要因素。食堂环境卫生的清洁整齐,食堂中各种主、副食品的新鲜,食堂从业人员的身体健康,都是食堂安全工作的重要组成部分。宿舍则是大学生生活的主要场所。现代高校的住宿条件已经大为改观,大多数大学生都居住在四人间的宿舍里。80后大学生充满活力,对于各类电子产品非常感兴趣,笔记本电脑、苹果IPOD、黑莓手机成为他们的最爱,与此相关的情况是宿舍里电线乱接,插头无数,火灾的隐患日益突显出来。高校宿舍与居民住宅不同,是大学生聚居居住、集体生活和学习的重要场所。注重宿舍安全对维护校园的安全秩序,维护学生人身财产安全日益重要。另外,有一部分大三、大四学生习惯在校外租房生活,他们在租房过程中,被骗、被盗、被抢,甚至被杀等情况时有发生,已成为影响社会和高校安定的一大因素。如何加强大学生租房安全教育和管理,是目前摆在学校面前的一个重要课题。(2)社会交际安全。过去的大学校园被人们诗意地称为象牙塔,学生们和社会的联系较少。现代社会是信息社会,近年来随着高校教育体制和办学模式的改革,高校和社会各个领域的联系越来越多。大学生参与社会实践活动,和社会各阶层人员的交往机会也就随之增加。在这些过程中,大学生的社会阅历相对稚嫩,容易受到一些欺骗和伤害,特别是在兼职勤工俭学的时候,容易被拖欠工资和欺骗。(3)学生运动和校外活动安全。运动损伤或伤害事故,将直接影响学生正常的学习和生活。现代大学生的自我管理能力很强,学生干部的组织能力也非常强,在节假日常会组织班级校外参观访问和自助旅游。在这些校外活动过程中,交通安全和突发事件会影响到学生们的安全。所以,对于这些校外活动,学校要派专人指导和陪同引导,防患与未然。(4)实验者与实验室的安全。现代高等教育离不开教学实验,在实验中,常常要使用各种仪器设备和实验药品以及水、电、煤气等,实验者及实验室的安全问题就显得尤为重要。如果实验者缺乏安全防护基础知识,在出现事故时其不知所措或处理方法不当,就有可能造成人身伤害或财产损失[2]。

高校中的公共安全教育已经形成了一整套有效的工作方法。针对新形势下高校的公共安全情况,将学校的公共安全教育纳入到教学管理和教学计划中,采用以下几种方法进行公共安全教育。(1)针对大学生特点,开展各种形式的公共安全知识系列讲座。利用课余时间,请一些安全领域的专业人士,讲解安全知识,普及安全常识。让大学生有针对性地学习必要的安全知识和自我保护的方法。(2)应对一些多发事件,如火灾,组织大学生模拟场景学习实用知识。纠正一些错误的逃生方法,普及一些正确的做法,在模拟实践中巩固所学到的安全知识。(3)对大学生在学习生活中遇到的实际问题加以疏导,可以在学校建立专门的心理咨询室,可聘请专业人士或培养专职的心理辅导教师,定期对学生进行一对一的心理疏导。在教学计划内开辟专门的课时用于心理辅导课,对于大学生进行心理安全教育,培养其健康积极的心态。(4)对于社会上的各种骗术和就业陷阱,学校要从正面上引导学生从中吸取经验教训,以防他们在复杂的社会交往中受骗上当,蒙受经济损失。

三、借鉴高校公共安全教育的经验,开展成人高等教育中的公共安全教育和管理探索

成人高等教育的学生类别复杂,其中有很多业余函授的社会学员,也有很多考不上大学的应届高中毕业生。学习形式和类别也是多样化的,有双修日学习的业余形式,寒、暑假集中学习的函授形式,还有脱产学习的形式。成人高等教育中的公共安全教育,主要的对象是那些应届高中毕业的学生。这些学生刚刚高中毕业,学习能力和自制能力相对薄弱,对他们尤其需要开展有效的公共安全教育。可以借鉴高校公共安全教育的经验,同时又要针对成教学生的特点,开展成人高等教育中的公共安全教育和管理探索。

相对于普通高校的学生,成教的学生的学习能力和自控能力都要相对薄弱许多。要落实安全教育“进教材、进课堂、进头脑”的“三进”措施,把安全教育纳入正式教学计划,制定教学大纲,使用科学规范的教材,走安全教育系统化、规范化的道路,避免安全教育出现随意性[3]。针对成教学生特点,需要设置班主任制度对脱产班的学生进行相对于高校大学生更为严格的管理。由班主任负责对成教学生进行公共安全教育。班主任要定期开展班会,安排专门的时间讲解一些安全知识和常识。在每个宿舍设立安全员,监督大家的生活习惯,防止水电引发的安全事故。成教学生和社会的联系更为紧密,但学校周边和社会上的“四厅一吧”(歌舞厅、游戏厅、卡拉OK厅、录像厅和网吧)随处可见,一些成教学生出入这些场所容易受诱惑、犯错误。班主任必须加强对学生外出时间段的监督,晚上可以限制学生进入宿舍的时间,9点之前,规定每个学生必须按时回到宿舍。同时也要组织学生进行外出活动,可以定期组织学生参观学习和短途旅游,到一些红色旅游目的地接受思想的洗礼,提升学生的思想道德素养。开设专门的安全讲座,请一些专业人士讲解在突发状况下正确的避险方法,扫除一些错误的认识和看法,加强成教学生在面临紧急状况时的反映和处理能力。比如在火灾现场的逃生技能和地震中的避险位置,让学生避免心中无数,在危险来临之时才能从容应对,从而避免危险、转危为安。同时,要利用办学依托的高校资源,使成教学生和大学生结对。采用大学生教、成教学生学习的方式,将所在学校的公共安全教育传递给成教学生,让成教学生在相对轻松氛围中,学到实用的知识,实现“要我安全”到“我要安全”的转变。创设一个温馨交流的场所,班主任老师定期和成教学生面对面交流,让学生畅所欲言,说出生活上和学习中遇到的实际问题,与老师协商解决,和谐师生关系。确保一旦发生意外事故。能按照“迅速到场,及时上报,妥善处理”的原则,以“实事求是,保护学生”为目的,争取把损失降到最低。网络与成教学生的学习和生活联系越来越紧密,但网络也给他们带来了不可忽视的安全隐患,针对目前成教学生安全问题的新特点,要特别加强对他们的心理安全和信息安全的教育和研究,分析把握成教学生心理和网络信息使用方面的新问题,预防和有效干预学生心理危机,保障他们的心理健康,特别是如何预防成教学生网络成瘾、网络受骗、网络失德、网络犯罪等信息安全问题,使成教学生懂得如何在网络中保护自己,不要轻信他人,更不要随意接受他人的邀请,或将自己的相关信息告诉他人,避免上当受骗,增强自我保护的意识[4],这应摆在目前成教学生安全教育的一个突出位置上。法律知识教育是增强大学生尤其是成教大学生法律意识和法制观念的重要途径。应从与学生日常生活密切相关的法律知识入手,例如,《宪法》、《刑法》、《教育法》、《国家安全法》、《国防法》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等内容的法律知识教育,通过举办讲座、法律知识竞赛、模拟法庭等活动激发学生学习法律知识的热情,对学生进行民主法制教育,增强学生守法自律意识,减少学生违法犯罪行为的发生,这是对成教学生开展安全教育的重中之重[4]。对成教大学生进行校纪校规教育的问题容易被忽视,要进行以学习校纪校规和学生守则为主题的始业教育,成教新生一进校,就要对其进行以校纪校规为主要内容的入学教育,让学生全面了解、熟悉校纪校规,特别是涉及日常行为安全的规范。俗话说没有规矩不成方圆,对严重违反校纪行为的人要予以严肃处理,以便维护正常的教学和生活秩序。

综上所述,成人高等教育中的公共安全教育是十分重要的,它关系到成人高等教育的健康发展,也关系到成教学生的切身利益。借鉴普通高校公共安全教育的经验和有效方法,切实推进成人高等教育中的公共安全教育,为成教学生营造出安全、和谐,舒适的学习环境,从而全面提升成教学生的综合素质,推动成人高等教育事业的发展。

参考文献:

[1]孙光远.大学生安全教育探索与实践[J].中国科教创新导刊,2009,(10):104.

[2]郑孟望,汤玉明,张宏.大学生安全问题的对策分析[J].传承,2009,(1):124-125.

第8篇

【关键词】高职院校；8S管理；宿舍文化建设

学生宿舍是高职院校学生学习、生活的重要场所，是学生停留时间相对较长的地方，对于学生教育工作人员而言不能只追求环境的优美、设施设备的完善和便捷和人财物的安全，而更应该思考如何通过宿舍文化的建设和管理培养学生具备现代企业员工应具备的职业素养如遵章守纪、勤奋严谨、吃苦耐劳、精益求精、团结协作等，要让高职院校的管理切实承担起环境育人、管理育人、服务育人的重要作用。而借鉴8S管理理念，将之融入宿舍文化建设和服务管理当中就是一个很好的尝试，能帮助学生在走上工作岗位后，能很快地适应企业，成为受企业欢迎的高素质技能型人才。

一、8S的来源与含义

8S就是整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）、安全（SAFETY）、节约（SAVE）、学习（STUDY）八个项目，因其古罗马发音均以“S”开头，简称为8S。8s管理的目的，是为员工创造一个安全、文明、整洁、高效而温馨的工作场所，激发员工的自豪感和责任感，提升执行力和纪律性，同时通过创建学习型组织不断提升企业文化的素养，消除安全隐患、节约成本和时间，形成优秀的企业文化[1]。

二、高职院校宿舍管理中存在的问题

1.内务整顿及卫生管理不够理想。目前学生为95后独生子女，有部分在家娇生惯养，从小就很少干家务，缺乏独立生活能力。到学校后，不可避免地出现宿舍不会也不愿做宿舍内务，造成宿舍物品摆放杂乱、卫生情况不够理想的现象。

2.学习方面动力不足。很多学生从高中升入大学后，学习目标不再明确，自我约束能力较弱。较容易被同宿舍同学影响，从而出现整个宿舍同学通宵上网、打游戏的现象，

3.遵章守纪意识和责任心弱化。不遵守学校宿舍就寝制度，晚归、不归现象时有发生，长此以往使学生在思想上和行为上产生了自由散漫和懒惰等现象，同学之间对生存的环境、同伴的处境、自己的责任和义务关心重视程度不够，出现责任心弱化的趋势。

4.安全意识淡薄。部分同学在宿舍防盗意识淡薄、警惕性低，手机、钱包、手提电脑等贵重物品经常随手乱放，人走室空门不锁的现象时有发生，个别同学在宿舍中经常违规使用大功率电器、私接电线、网络也对安全带来了极大隐患。

5.节约意识不强。部分同学计划性不强，对金钱、物品、时间的使用都缺乏规划，造成了对财务、特别是对青春时光的浪费。

三、在学生宿舍中推进8S管理的探索

1.加大企业现场推进8S管理的宣传，营造8S管理文化氛围。在宿舍中开辟学生将来就业的主要企业单位企业文化专区，对就业单位在8S管理方面的制度、现场工作场景等图片进行大力宣传，增强学生对8S管理的认同感。

2.构建相应的组织机构和工作制度，为8S的推进提供组织保障。成立学院宿舍文化建设与管理8S工作领导小组统筹组织、协调、督促、考核全院工作，要制定一套与企业接轨的8S管理制度。各二级学院（系）成立由院（系）学生工作负责人、学生楼长、学生层长、学生宿舍长、宿舍值日生等组成的宿舍8S工作推进机构，明确工作职责、规范工作流程，确保各项工作得到落实。

3.明确、细化8S各个方面的具体要求和标准，稳步推进8S管理的实施。

（1）整理：组织全体宿舍学生充分讨论，明确宿舍中经常用到的，暂时不用的，今后不再用到的物品。

（2）整顿：暂时不用的物品在宿舍中指定位置（如壁柜）中保存，对经常用到的物品制定详细的标准明确摆放要求。如“一方四线”：被子折到方块，床下鞋子、洗漱口杯、毛巾、桶子一条线，在宿舍中划定区域和标线明确标示物品定位。

（3）清扫：制定宿舍清洁标准，如地面无垃圾、纸屑，墙上无污渍等。

（4）清洁：制定宿舍每天值日制度和每日检查制度，发现问题及时整改和追责制度。

（5）素养：通过不断程序化的整理、整顿、清扫、清洁的，通过反复的检查、督促、整改，培养学生依规定行事，严谨务实的良好习惯，培养学生宿舍是我家的责任意识和责任担当[2]。

（6）安全：明确宿舍安全工作细则，在每间宿舍配置一名学员担任安全监督员、在宿舍设置安全警示标识，加强安全意识教育，与每位学生签订安全责任书。

（7）节约：开展注重水电节约意识的宣传，帮助学生减少浪费现象。

（8）学习：开展学习型宿舍建设和评比，开展“榜样力量”活动，加大优秀校友在宿舍中的宣传力度，提升学风建设成效，提升学生职业素质。

4.评比表彰，淞⒌湫秃褪痉叮充分调动学生积极性，持续推动8S管理的进程。建立严格考核激励机制，按优秀宿舍、达标宿舍、不合格宿舍，每月对“8S”宿舍建设情况进行考核，对优秀宿舍给予奖励，对不合格宿舍进行教育整顿。在宿舍中注重对“8S”管理优秀宿舍的宣传和报道，将学院各项评估评选与8S宿舍管理成效相关联，确保“8S”管理方法的推行力度，增强了学生参与“8S”宿舍文化建设的热情。

四、实施“8S”宿舍管理的成效

通过实施“8S”宿舍管理，学生宿舍文化建设效果明显提升，优秀宿舍达到了30%，合格宿舍达到了99%，学生遵章守纪意识、责任意识明显提升，在宿舍内的违纪率明显下降，企业用人单位到学校参观学生宿舍后极大提升了对我院学生的兴趣，切实起到了宿舍环境育人、管理育人的育人目标

作者简介：黄勇（1970-），男，汉族，湖南祁阳，工学硕士，副教授，研究方向：高校学生管理、计算机应用。

参考文献：

第9篇

关键词： 退宿 质的研究 访谈

一、问题的提出

2005年7月，教育部下发高校学生住宿管理通知，对大学生校外租房不再禁止。自此越来越多的学生申请退宿，选择了在外租房。这也就带来其他的隐患，比如安全问题、上下课的不方便等。所以找出他们不愿住在宿舍的原因，是解决问题的钥匙。因此，笔者认为对住在校外的学生进行更加细致的个案研究是很有必要的。

二、研究意义

本文的研究属于目的性抽样，其研究结果不能代表所有在外租房住的学生。但通过对个案的深入调查，可以引发跟他有类似经历的大学生的认同，从而使这些人受到启迪。同时，该报告的调查结果，将会丰富关于我国大学生宿舍问题的探讨，从而为解决和改善高校宿舍状况提供参考依据。

三、研究方法

1.目的性抽样

笔者所在学校在外租房的学生比较多，不难找访谈对象。笔者确定的研究对象为自大二开始住在校外的三年级学生小明。出于知情人的个人要求，文中的人名属虚构。

2.收集材料

主要采用的是开放式访谈、非正式交谈和观察。观察主要指与知情人聊天时对他面部表情、肢体语言的观察。还有对他课上的表现，课下的业余活动，以及他在出租屋的住宿情况的观察，这种观察没有事前通知知情人，而是笔者在暗地里观察，所以能够反映知情人真实的一面。访谈对象包括知情人、他的同学和班主任。

四、调查结果

1.相关背景

在正式访谈之前，笔者首先走访了小明的同学和班主任。他们都知道小明住在校外的事情。在教师眼里，小明是一个老实而好学的学生；在同学的眼里，小明是一个容易相处的人。笔者通过暗地的观察，发现小明不是因为恋爱或是打工在外租房，他的生活跟普通大学生没有任何不同。

与小明的谈话选在中午休息时间，地点是学校图书馆的休闲咖啡屋。小明一米七的个头，穿着蓝色牛仔裤、白色短袖衬衫（比较标准的学生打扮）。来到后，主动与笔者打招呼（看得出不是一个内向的人）。访谈进行得还算顺利，事先设计的问题都进行了。

2.调查结果

笔者把掌握的一手资料，进行了整理，从以下几个方面来论述。

（1）外迁是无奈的选择

问：为什么从学校里搬出来？

答：（摇头苦笑）其实我也不愿意搬出来，但是没有办法啊。

问：能说说原因吗？

答：宿舍里人多，一到晚上大家很晚都不睡觉。打游戏的有时候通宵。刚开始的时候还能睡着，后来一听到敲键盘的声音我就头痛得要命。那会儿，每天晚上都似睡非睡的。有时候实在受不了了，就到操场跑步，跑到跑不动了再回来睡。人太疲劳的时候打雷也叫不醒。

问：可是跑步不是办法啊，你没有跟同学们沟通吗？

答：刚开始的时候，有说过几回。可是通宵打游戏的现象太普遍了，几乎每个男生宿舍都这样。我说多了，反而让别人觉得不正常。而且，我害怕因为这个闹出矛盾，毕竟大家是一个班的，相遇不容易。

问：因为晚上不能休息，所以你就搬出来了？

答：（可能由于笔者的问题有些突兀，小明的语调有些激动）睡不好精神就不好，精神不好还怎么上课？经常都是头脑昏昏沉沉，注意力不集中，在课堂上打瞌睡，学习成绩当然不好。

问：尝试过调换宿舍没有？

答：也想过，可是调宿舍不能从根本上解决问题。我是打算考研的。考研就得熬夜。如果晚上在宿舍里学习，又会影响别人的休息，这样不好，别人也能影响我。

（2）外迁的得与失

问：住在外面舒服吗？

答：谈不上舒服，至少当想睡觉的时候，可以随时睡个安稳觉。

问：学习的条件好多了吧？

答：好多了。没有人吵闹，想学多晚就学多晚。租的房子还有空调，夏天的日子不用犯愁了。

问：学校的宿舍不是也有空调吗？

答：宿舍是中央空调，费用太贵了，估计现在很多宿舍早就申请停用了。没有空调，广州的夏天就像蒸桑拿，别提多难受了。现在，班里的同学还叫我帮忙打听有没有带空调的房子租呢。

问：那你觉得住在外面有什么不好的吗？

答：（想了想）这里毕竟和学校有距离，上课和去图书馆都不大方便。离饭堂也远。

问：是否觉得和同学距离远了？

答：（神色黯然）那是肯定的了。以前，我们一帮男生下了课以后，还会跑跑步、打打球，晚上喝个酒。现在不经常了。其实，跟大家在一起的感觉挺好的。有时候真想回寝室住，一个人在外面会觉得孤独。

（3）出租屋生活的诱惑与担忧

问：你住在校外，父母知道吗？

答：他们知道的。起先不同意，后来我说明了原因，他们就同意了。

问：他们不担心你吗？

答：应该担心吧。他们常打电话来问，有时候还会过来看我。

问：你知道他们担心什么吗？

答：知道啊。他们担心我在外面管不住自己，不学习，谈恋爱。

问：你会吗？（笔者打趣似地问）

答：（非常骄傲的神气）当然不会，我是来学习的。不过，住在我楼下的一些人不是。

问：你楼下的也是租房的学生？

答：是，就是我们学校的。有一对是情侣来的，还有一间屋是几个男生合租的，整天打游戏，估计是打得太凶了，被寝室的人赶出来的。

问：看来情况还挺复杂，你禁得起诱惑吗？

答：（呵呵）我的目标很明确，我要考研。不过，有时候“自由”也是诱惑。在外面，太自由了，听不到铃声，看不到参照的同学，如果不会安排时间的话，一天很快就过去了。

问：你住的地方是城中村吧？听说外来的人很多。

答：是城中村。很多打工的也在那租房子。所以，我父母也很担心，怕我被抢什么的。有时候，我自己听到外面的打架声，也怕怕的。

（4）小明的心声

问：你还想回学校住吗？

答：大四下学期我就会回去住了。那时候考研完了，不怕打扰了，他们愿意玩游戏就玩吧，可能我还会一起玩呢。

问：或者你认为学校应该做些什么呢？

答：我说了也不管用啊。至少学校得少收点空调费。还有给考研的同学搞个晚间自习室，不要晚修结束以后就锁门。当初，要是有这样的自修室，可能我也会将就着住寝室的。

五、讨论

与文献对比，笔者认为小明属于在外租房类型中的“求知型”。他们为了给自己一个安静的、可自由支配的课余学习场所，避免干扰别人和别人干扰自己，选择在外租房。他们大多得到了家长的支持。但是，在外租房也不是完美的。这中间存在着种种隐忧：

1.遭遇孤独

租房往往远离寝室，一人一间房的格局，优化了居住条件，却缩小了社交范围。因为远离集体，许多班级活动便无从得知。相对闭塞的生活环境，除了造成信息不畅外，还使租房者的情绪受到影响，导致一些心理问题，尤其是那些不善交流的学生，很容易成为被遗忘的人。大学是进入社会的预演，离群索居的生活显然不利于完善人格的培养，会造成大学生无法适应社会生活。

2.自由陷阱

在校外租房，“自由”是一大好处。对善于合理安排时间的学生来说，租房给了他们宽松舒适的环境，可对于那些自制力不强的学生来说，“自由”就是一大陷阱。听不到铃声，看不到参照的同学，如果不会安排时间的话，一天很快就过去了。更糟糕的是如果自己自制力不强，受到周围环境的耳濡目染，会养成不良的习惯。

3.安全问题

很多出租屋周围是各色人等的聚居地，人多而杂，有些出租屋不合标准，个人安全往往得不到保障。

综上所述，“求知型”大学生作为外迁者的一部分，其外迁的原因主要是受到干扰和担心干扰别人。他们搬离宿舍是无奈的，也很留恋集体生活，只是现实条件不允许。但是，在外面住，存在着如上的诸多隐忧，笔者认为还是应该让他们回到学校当中。这中间，需要学校做很多工作，比如加强对学生的教导，养成科学的作息时间，合理的收费以及考虑学生的要求，开放晚间教室等。随着，研究生的扩招，选择考研的大学生将越来越多，如何让这部分“求知型”学生安安心心地住在校园内，是高校面临的挑战，希望本文的个案研究能起到一定的参考作用。

参考文献：

［1］陈向明.教师如何作质的研究［M］.北京：教育科学出版社，2001.

［2］陈向明.王小刚为什么不上学了［J］.教育研究与实验，1996，（1）.

［3］张存库，周晓辉.大学生校外租房居住现象，［J］.教书育人，2003，134.

［4］喻家琪.解决在校大学生校外租房问题对策一二，［J］.思想理论教育，2002，11.

第10篇

海口市中小学校舍安全工程建设项目管理办法全文第一章 总 则

第一条 为加强本市中小学校舍安全工程(以下简称校安工程)建设项目的管理,规范工程建设过程中各环节的工作,依照国家有关法律法规、标准规范、《全国中小学校舍安全工程实施方案》和《海口市中小学校舍安全工程实施方案》,制定本办法。

第二条 本办法适用于校安工程规划内的学校建设项目的管理。

第三条 本办法所称项目,指学校的(新)教学用房、学生宿舍、食堂、厕所等生活用房及配套设施建设项目。

第二章 管理机构与职责

第四条 校安工程项目建设由市(区)教育、发改、财政、住建(建设)、规划、审计等部门共同负责,分级管理,以区为主。

成立海口市中小学校舍安全工程领导小组,统一领导和部署工程实施,市校安工程领导小组办公室(以下简称市校安办)设在市教育局,负责校安工程实施的日常工作,组织、协调、指导本市校安工程建设项目的管理,监督、检查项目进展情况并及时协调解决重大问题。

第五条 市教育局及各区政府为校安工程项目建设业主,全面负责工程的各项工作,并对校舍安全工作负领导责任。市教育局负责组织实施本市(区)校安工程建设规划,并履行以下职责：

(一)组织实施校安工程建设规划。及时完成建设项目前期论证、可行性研究报告报批、年度建设方案编制、年度建设项目报批、专项资金管理、项目中期检查、项目竣工验收等工作。

(二)编制校安工程建设项目实施规划。负责校安工程建设项目的选址、征地、勘察、设计、招标、监理、竣工验收、基建财务决算等工作。

(三)督促、检查校安工程建设项目的实施进展情况,监督项目学校和施工单位按市校安工程领导小组审批的项目建设内容组织施工。

(四)严格按《全国中小学校舍安全工程档案管理办法(试行)》规定,建立和管理校安工程项目技术档案。

(五)以月报形式及时向市校安办报告建设项目进展情况。

(六)住建、规划、环保、监察、审计、安全监督等部门在各自职责范围内,依法对校安工程实施工作进行监督管理。

第三章 项目管理

第六条 建设项目应当按照《海口市政府投资项目管理暂行规定》的基建程序,开展立项和可行性研究等项目前期工作。

市教育局及各区政府应当依据校安工程建设规划,委托具有相应资质的规划、设计、咨询机构编制项目可行性研究报告、环境影响评价报告、初步设计及概算和施工图及预算,并按规定报批或备案。

校安工程概算包括项目建设所需的一切费用,工程概算一经审批,必须严格执行,工程预算不得超过已批准的概算。各区校安工程项目实行工程造价包干。

第七条 建立绿色审批通道。各职能部门要根据《海口市人民政府办公厅关于调整海口市中小学校舍安全工程行政审批流程的通知》(海府办〔20xx〕11号)精神,对涉及到校安工程的各项行政审批同步进行或并联审批,并在规定的时限内完成,市发改、环保等部门对校安工程项目的立项、可研、环评等实行集中统一审批。

第八条 校安工程项目达到国家标准的必须实行公开招标,不得将依法应进行公开招标的项目化整为零或以其他任何方式规避公开招标。项目造价不足200万元及设计费、监理费不足50万元的项目可按规定采取邀请招标。

第九条 承担校安工程项目勘察、设计、施工、监理等任务的单位,须具有相应的资质。严禁施工单位转包或分包工程项目,工程监理单位不得转让工程监理业务。

第十条 校安工程建设执行《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》(〔20xx〕44号)有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策。设计、招标、监理、室内空气质量检测等费用按规定并按保本微利实行招标或竞价谈判。

第十一条 校安工程项目必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则,初步设计和施工图未经审查不能开工。校安工程项目必须严格按照施工图设计实行施工,严禁边勘察、边设计、边施工,校安工程项目原则上实行无现场签证制度。

第十二条 项目实施期间,有关部门应按《全国中小学校舍安全工程档案管理办法(试行)》的规定,及时积累、保管好建设工程文件档案资料及建设前后的图片和文字资料。建设项目竣工后,施工单位和项目学校应将竣工图、建筑技术资料、施工日志、项目前期文件等有关材料进行系统整理,建设单位应当依照有关规定移交建设行政主管部门或报其他有关部门备案。

第四章 资金管理

第十三条 校安工程专项资金分年度列入市政府投资项目计划,保证资金及时、足额到位。

鼓励社会各界捐资捐物支持校安工程建设。

民办、外资、企(事)业办中小学的校舍安全改造由投资方和本单位负责,市政府给予指导、支持并加强监管。

第十四条 校安工程专项资金应当根据校安工程总体规划和年度实施计划,按照统筹安排,突出重点,集中投入的原则,专款专用,保证效益。

第十五条 校安工程专项资金应当与市中小学校舍维修改造长效机制以及其他专项工程资金相互衔接,统筹安排,避免重复。

第十六条 校安工程专项资金实行专户管理、专账核算、专款专用。严禁克扣、截留、挤占、挪用、套取校安工程专款,不能顶替原有投入,不得用于偿还拖欠的工程款和其他债务。资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。

第十七条 校安工程建设资金拨付实行工程概算控制和工程进度核准制。各项工程款的支付应当按工程进度,由建设业主向市校安办提出申请,经市校安办审核后,市发改委下达资金拨付通知,市财政部门和贷款银行依据资金拨付通知给建设业主拨付工程款。建设业主应严格按照贷款银行的要求,及时提供有关拨款取款资料。

第十八条 市教育局及各区政府应当按月将建设资金使用情况、项目进展情况书面报送市校安办和市发改委、市财政局、市审计局。市校安办将书面材料进行汇总后按月呈报市校安工程领导小组和贷款银行,抄送市校安办各成员单位。

第十九条 建立校安工程专项资金管理责任追究制度。市、区监察、审计和财政等部门应当执行《财政违法行为处罚处分条例》,严肃查处挤占、挪用、截留工程专项资金的行为以及疏于管理造成国有资产流失等其他违规违纪行为,依法追究相关负责人的责任。

第二十条 建立校安工程资金专项审计制度。市审计部门应当加大对校安工程专项资金使用的监督检查力度,将校安工程资金的使用和管理列为监督检查的重点。对资金量较大的建设项目可开展建设项目全过程跟踪审计。

第五章 施工质量和安全

第二十一条 施工单位应执行国家有关施工规范、施工操作规程、质量标准和安全规则,确保工程质量达到合格标准。

加强安全防范,将建设项目安全纳入工作范围。项目开工前,由施工方制订施工安全规范和措施,经监理单位审批后严格执行,坚决杜绝工程项目出现重大安全事故或工程质量问题。

第二十二条 校安工程项目实行监理制,应按照国家有关规定选择相应资质的监理单位,对建设项目实施全过程监理。

第二十三条 施工单位对校安工程质量负责,校安工程项目竣工后,保修期内出现质量问题,由施工单位负责返修;因施工质量导致项目重建,所需费用由施工单位全部承担。

第二十四条 校安工程项目施工中每道工序,均应由施工单位在做好自检及隐蔽工程记录的同时提出验收申请,由工程监理人员进行现场验收,上道工序验收合格后方可转入下道工序施工。

第六章 竣工验收和移交

第二十五条 校安工程项目竣工后,施工单位应整理出完整的工程技术资料和竣工工程决算资料,签署校安工程项目质量保证书,并向市教育局及各区政府报送竣工申请验收报告;竣工验收由市教育局及各区政府组织市发改、财政、审计、住建、消防、勘察、设计、监理、施工等部门和单位及项目学校联合进行。参加验收的部门和单位按照国家工程质量验收标准和有关规定签署意见并盖章签字,市教育局及各区政府按相关规定报建设行政主管部门进行竣工备案;未经验收或验收不合格的项目不得交付使用。

第二十六条 竣工验收后,由市教育局及各区政府出具竣工结算报告报市审计部门审批,按审计结果办理工程结算、基建财务决算和固定资产移交手续。市校安办对资金量较大的建设项目组织抽查审计。

第七章 监督检查和责任追究

第二十七条 建立校安工程监督检查机制。市校安办每年组织有关部门对校安工程实施情况进行专项检查,指定工作人员或专家,对每个项目实施工作进行全过程指导和监督。及时对存在安全隐患的项目进行整改,坚决杜绝豆腐渣工程和重大安全事故。

第二十八条 建立校安工程评估机制。市校安办在校安工程实施期中和期末阶段,对每个校安工程目标责任履行、质量管理、专项资金的落实与管理、工作积极性和工程实施成效等情况进行评估。对存在问题的单位予以通报,并提出针对性的改进意见和建议;对屡次评估不合格的单位,限期纠正,必要时暂停拨付专项经费;将校安工程实施情况作为领导干部年度考核和年终绩效考评的重要内容。

第二十九条 建立校舍安全责任追究制度。市教育局及各区政府主要领导为校舍安全第一责任人,对校舍安全工作负领导责任;分管校舍安全工作的负责人为直接责任人;其他负责人对其分管工作涉及的校舍安全工作负管理责任。

建设、评估鉴定、勘察、设计、施工及监理单位和相关负责人员对项目依法承担相应责任。

第三十条 对因组织实施不力、管理不善、监督检查不到位而造成学校危房倒塌或建筑质量问题垮塌的,应当依法追究相关负责人的责任。

第三十一条 对挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金、违规乱收费以及疏于管理影响工程目标实现的,应当依法追究相关负责人的责任。

第八章 附 则

第三十二条 本办法对校安工程建设项目管理相关事项未作规定的,按照相关法律法规的规定执行。

第三十三条 本办法由市校安工程主管部门负责解释。

第三十四条 本办法自20xx年3月1日起施行。

安全工程的特点20xx年，我国开办安全工程本科专业并在教育部备案的高校有68所，其中大多数高校的安全工程专业是新开办的，近4年申办安全工程专业的高校有40所，比20xx年以前的总和都多，其增长速度极快。其特点是：

(1)目前我国已有11所高校有安全技术及工程博士学位授予权，有32所高校有硕士学位授予权(不含科研院所)，大多数开办安全工程专业的高校为普通院校;

(2)从地区分布来看，较发达的地区开办安全工程专业的高校较多，说明这些地区更需要和更重视安全工程人才;

第11篇

1我国高等院校常见税务风险

1. 1高等院校基本建设中的税务风险

根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，学校教学、办公、实验、科研及校内文化体育设施，以及高等、中等、职业学校的学生宿舍、食堂、教学实习及训练基地由政府部门无偿划拨，无偿划拨土地所有权属于国家，学校享有使用权，并且仅限按规定用途使用。根据《土地管理法》第56条的规定，如果划拨用地的条件改变，划拨用地的理由消失后，划拨土地使用权人需要改变土地使用权划拨批准文件规定的土地用途的，须经批准用地的人民政府批准，依法重新办理用地手续，并向政府缴纳相应的土地出让金，将无偿划拨改变为有偿供地。

按此规定，高校取得的政府无偿划拨用地，如果要进行职工住宅楼的开发与销儒，则可能需要缴纳土地出让金，以及出让土地使用权环节的契税。同时，高校自建房屋还应缴纳营业税、城建税、教育费附加、土地增值税、土地使用税等税费。

1. 2高校后勤工作中的税务风险

高校后勤工作的服务范围包括水、电、气供应，餐饮服务，宿舍、公寓服务，商业服务，修建服务，环卫和绿化服务，以及通信服务等，其中高校经营学生公寓和教职工食堂是涉税的主要风险点。

《关于经营高校学生公寓和食堂有关税收政策的通知》(财税(2013 ) 83号)明确规定，对高校学生公寓免征房产税;对与高校学生签订的高校学生公寓租赁合同，免征印花税;对按照国家规定的收费标准向学生收取的高校学生公寓住宿费收入，免征营业税;对高校学生食堂为高校师生提供餐饮服务取得的收入，免征营业税。但学校食堂部分出租给社会单位或个人，学校收取管理费;以及学校对外出租商铺，以及房产税、印花税等。

1. 3高校办学过程中的税务风险

高校办学过程中的涉税风险包括提供学历教育、培训、进修劳务、提供相关服务取得收入和相关收费，以及中外合作办学过程中存在的涉税风险。

按规定，高校提供学历教育劳务获取的收入免征营业税。由政府举办的高校开设进修班、培训班取得的收入进入高校统一账户并作为预算外资金全额上缴财政专户管理，同时由高校对有关票据进行统一管理、开具的，免征营业税。高校下属部门自行开设账户的进修班、培训班、非学历教育收入，不予免征营业税。

高校举办的中外合作办学项目，如果中外合作办学系境外学校向中国境内提供教育培训劳务，应该在我国承担纳税义务，并通常应由境内高校履行代扣代缴义务。

高校图书馆设立包间，收取包厢费及上机费等不属于教育劳务的款项，则涉及营业税、城建税和教育费附加等纳税义务。

高等学校从事技术开发、技术转让业务和与之相关的技术咨询、技术服务(俗称四技)取得的收入免征营业税。但如果高校没有办理四技营业税的减免手续，则无法减免四技的营业税。

1. 4个人所得税方面的税务风险

高校个人所得税方面的涉税风险主要包括:以各种名目发放给本校教师的补贴、奖金是否按规定足额代扣代缴个人所得税;发放给外聘教师劳务费是否按规定代扣代缴个人所得税;向职工发放的各项福利，以及赠送给外单位人员礼品是否按规定代扣代缴个人所得税。 目前高校个人所得税方面的涉税风险主要表现在工资、奖金和讲课费之外的方方面面。另外，高校科研经费的使用不当也存在税务风险。

1. 5发票管理方面的税务风险

由于部分学校工程未报建或未纳入税务管理，可能存在工程承建方为逃避纳税而开具假发票的问题。对学校按《中华人民共和国发票管理办法》的规定进行处罚;而承建方除应按规定申报缴纳营业税、城建税、教育费附加、企业所得税、个人所得税、印花税等税费外，还应按《中华人民共和国发票管理办法》的规定进行处罚。

2我国高校税务风险的原因

(1)高校税收制度的系统化有待进一步完善。目前，高校收入呈多元化渠道，既有财政拨款和免税的事业性收费，又有科研、培训、社会服务等应税收入，涉税情况日趋复杂。高校作为税收主体，相配套的法律法规制度尚未系统化，相关的税收政策有待进一步善。

(2)财务人员税务能力偏弱。我国高校享受众多的税收优惠，大多数业务属于免征范围，财务人员纳税意识普遍薄弱。同时，涉及高校的相关政策多以部门规章加以规定的，如教育部、国家税务总局、科技部等部门规章加以规定;而面对高等院校教育改革的新动向，税收政策的出台又显仓促，多以通知或补充通知的形式出现，难以与高校的财务核算体制相匹配，提高了高校涉税处理的难度。

(3)会计核算制度的衔接问题。伴随着(财会(2013) 30《高等学校会计制度》颁布后，在高校会计核算上引入了权责发生制理念，但是高校会计核算仍以收付实现制为基础的状况并未改变。无法核算收入与成本费用的配比情况，高校在收付实现制下提供的财务信息同以权责发生为主的税收体制无法很好衔接。按照现行规定，高校科研收入属于企业所得税的应税项目。但实务工作中，高校的科研经费到账时，通常按收付实现制全额计入科研事业收入。科研项目的研究周期少则1年，多至3-- 5年，科研经费的开支也发生在多年内，而且当前高校的科研项目成本核算未实现全成本核算，诸如与日常业务共用的固定资产折旧等项目难以计入，由此造成对科研收入计税的困惑。

(4)税收征管部门对高校认知有待加强。税务机关对于高等学校作为一个纳税主体的重视程度不够，税务人员高校会计核算制度了解不足，对高校纳税人的涉税培训工作有待加强。

3降低高校税务风险的建议

降低高校的涉税风险，需要内外两方面共同努力，一方面尽快完善外部的税收征管政策，创造明晰的税收环境，另一方面要注重挖掘高校内部的潜力，强化制度建设，提高高校自身的涉税处理能力。

(1)完善税收征管政策，解决税收与会计制度的衔接问题。针对当前高校税收征管中存在的问题，税务部门应尽快形成切实可行的方案，并形成具体规定。目前急需解决的问题主要有营改增后高校纳税人的身份认定问题;高校所得税应税项目会计核算的规范问题等。

(2)挖掘自身潜力，健全相关工作规范。高校财务人员要关注财税政策，提高纳税意识。积极参加税务部门和会计主管部门对高校财务人员开展税收法规培训，建立好税收知识后续教育机制。同时，高校应加强日常纳税管理工作，规范会计基本工作:做好各种票证管理，从源头区分应税和非应税收入;设置纳税备查簿，对一些小税种做好登记备查;做好免税备案工作;加强收入管理，区分应税收入和非应税收入，分别核算。在日常核算中尽量完善会计核算体系，避免涉税违规风险。

第12篇

关键词：6S；宿舍文化；学习；个性发展；情感发展

宿舍是学生的重要场所，是大学隐性教育的重要场所。建设高雅的宿舍文化是落实党的十提出的“办好人民满意的教育”的重要组成部分，是教育战线推进立德树人、走好群众路线的必要渠道，是高水平办学的具体外在特征，也是大学教育理念和高校特色的展现平台，更是实现德智体美全面育人不可缺少的关键环节。随着学校发展规模的不断扩大，校园内的住宿资源越来越紧缺，学生对宿舍分配与管理的要求也不断提升。如何让宿舍育人落到实处，让学生自觉担当起宿舍文化的建设者，是摆在我们面前的一个重要问题。为此，我们引用“6S”现场管理法，对大学生宿舍建设进行宣传、发动、管理、实践，经过半年的摸索、总结，逐步找到一条适合大学生健康成长的发展路径。

一、“6S”标准管理

“6S”起源于日本，是指在生产现场中对人员、机器、材料、方法等生产要素进行有效的管理的方法，是日本企业的一种独特的管理办法。1S——整理（Seiri），区分要与不要的物品，现场只保留必需的物品。2S——整顿（Seiton），必需品依规定定位，摆放整齐有序，明确标示。3S——清扫（Seiso），清除现场内的脏污、垃圾，保持现场干净、明亮。4S——清洁（Seiketsu），将整理、整顿、清扫实施的做法制度化、规范化，维持其成果。5S——素养（Shitsuke），人人按章操作、依规行事，养成良好的习惯。6S——安全（Security），重视安全教育，防患于未然。“6S”体现三个原则：第一，自我管理的原则，由当事人员自己动手为自己创造一个整齐、清洁、方便、安全的工作环境；第二，勤俭的原则，开展“6S”活动，会从现场清理出很多无用之物，应本着废物利用、变废为宝的精神，妥善处理；第三，持之以恒的原则，避免出现一紧、二松、三、四重来的现象。“6S”现场管理法能够营造一种“人人积极参与，事事遵守标准”的良好氛围。这种氛围，容易获得员工的支持和配合，有利于调动员工的积极性，形成强大的推动力。

二、“6S”宿舍文化建设实践

“6S”宿舍建设历时将近一年，是以学院2014级一个年级中的三个班为实验对象。通过调查研究、宣传发动、学习、建设、效果检查、示范、奖励激励、总结推广等环节，宿舍环境大为改观、学生生活习惯良好、集体意识增强、和谐宿舍氛围逐渐养成。在推进“6S”宿舍的建设过程中，主要分三步走：第一步是启动、认知阶段，第二步是执行、推进阶段，第三步是固化、推广阶段。第一阶段有以下方面工作：第一，成立推行组织。为了有效地推进“6S”活动，建立一个务实负责的推进组织——“6S”推行委员会。推行委员会的成员包括学院主管学生工作领导、辅导员、学生会主席及各班班长。第二，组织机电学院全体宿舍长召开“6S”启动大会，并在会上进行宣传。在班级广泛动员，在宿舍展开“6S”计划学习、讨论，结合宿舍实际情况和“6S”建设目标，让学生认识到“6S”宿舍建设切实可行。第二阶段有以下方面工作：第一，拟定工作计划及实施方法。以宿舍为单位，制定年度“6S”实施计划，从“3S”开始，逐步向“4S”“5S”“6S”目标迈进。计划制定要稳妥进行，逐步推进，既要达到科学合理，又要切实可行。第二，实施。经过前期充分酝酿后，准备开始作业，在宿舍开展全体上下的彻底大扫除，开始整理、整顿，将宿舍里不要、不用的物品清理掉，将常用物品分类、划定区域，摆放整齐，分工明确、责任到位。第三，自评及奖惩。依“6S”活动竞赛办法，对照“6S”标准，进行“6S”宿舍申报，然后推进会及班委对所在宿舍进行现场查看、比对、核实，依照困难系数、人数系数、面积系数、教养系数等打分，然后公布成绩，实施奖惩。第四，检讨与修正。宿舍间展开“6S”建设反馈意见讨论，依缺点项目进行改善，不断提高，进入下一轮建设周期。第三阶段有以下方面工作：第一，制度标准制定。依据建设情况，结合学生宿舍及学习生活特点，制定“6S”宿舍建设标准和制度，将“6S”宿舍建设纳入学生日常管理及思想教育的体系中，与其他宿舍文化建设内容结合，共同营造一个美好的宿舍环境。第二，依据标准，客观评价。自我评价为主，相互评价为辅，设定不同评价周期，保证“6S”宿舍建设质量。第三，把“6S”理念引申到学习、工作当中，渗入每个人的生活，以提升个人文化内涵、自身修养、人格魅力。

三、“6S”宿舍文化建设的意义浅析

通过“6S”宿舍文化建设，大学生对宿舍环境、宿舍关系、纪律、责任等都有了新的认识，切实把宿舍建设当成了自己的事情。学生的精神状态随之焕然一新，变得更有精神、更加自信。学生感受到了清洁、高效、团结友爱的宿舍文化，坚持以主人翁的态度投身于“6S”宿舍的建设中去，对其健康成长会产生深远的影响。

（一）有利于增强大学生的学习效果

学习是大学生的首要任务，大学学习不仅是一个由此获得经验的认知的过程，还是一个情感参与其中、意志参与其中的过程。学习的结果也不仅仅是经验的积累，还有理论的获取、身心的愉悦、心理的变化等。通过“6S”宿舍建设活动的开展，大家做事更加有条理、注重细节，这些都会潜移默化地影响学生的学习。大家在学习过程中，会不由自主地把作业书写整洁，绝不拖拖拉拉。另外，学生恪守课堂纪律，不迟到早退，学习时间也有了保证。同时，通过“6S”宿舍建设，学生更加注重效率，分配时间更加合理，学习效果明显增强。学习成绩的稳步提升，又提高了大学生学习的自信心，进一步增强了学习兴趣，达到了良性循环。大学生学习劲头足、精神面貌好，有力地促进了大学教学质量的提高和改善。

（二）有利于丰富大学生的情感世界

对大学生的培养，不仅涉及学习教育，还涉及大学生的情、意发展问题。大学正值人生的青年阶段，思维逐渐达到成熟水平，独立自主性日益增强，个性趋于定型，社会适应能力、价值观和道德观逐步形成，生活空间日益扩展。通过“6S”宿舍建设，大学生能学会感知、体会、领悟、欣赏，学会激发自己的情感，丰富自己的精神世界，构建自己和谐的内心世界，进而达到知情意的完整统一。通过“6S”宿舍建设，许多学生看到美观、整齐的宿舍，心情变好了，与室友的关系也更加和谐。“6S”宿舍建设不仅改善了外部环境，也改变了大学生的内心世界。在宿舍里，大家学会了关心他人，学会了宽容，学会了主动担当。大家普遍认识到，建设宿舍，就像建设自己的家一样。整理宿舍的过程中，大家谈论家常，相互问候、相互鼓励，彼此间增进了了解，亲如家人。在宿舍，大家积极探讨学习方法，畅谈理想人生，讨论国家大事，拒绝游戏人生，拒绝无所事事，拒绝空谈乱谈，学生的内在气质也发生了明显的变化，让人欣喜。

（三）有利于促进大学生的个性发展

“6S”宿舍建设没有终点，在建设过程中，学校积极引导和鼓励学生以宿舍为单位创建和谐、向上的良好文化氛围。根据宿舍成员一年来在学业成绩、科研创新、社会实践等方面的表现，符合条件的宿舍自主申报。最终学校评选出充满个性的“学习型宿舍”“实践型宿舍”“读研型宿舍”“党员宿舍”和“自定义型宿舍”等，把“6S”宿舍与大学生个性发展、成长成才结合起来。每一个大学生在成长过程中，总是不断地与现实发生互动，不断地对互动中的经验进行评价，并由此产生对这种经验及相关联系的事件的趋近或回避。这种评价过程，其实就是个体个性的发展过程，最后个体的经验与自我实现达到了一致。“6S”宿舍建设过程中，个人从他人身上汲取优点，自己积极学习效仿，同时也观察不足，加勉和改之。个人从他人身上反观自身，进而优化自己的经验认识，提高水平，发展个性。

四、结语