时间：2023-06-25 16:22:51
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇员工考核管理办法，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
第一条 目的
1、为公平、公正、科学地评价员工工作绩效，完善激励与约束机制，突出对优秀员工的激励，充分调动员工的工作积极性，有效地促进工作绩效改进，合理配置人力资源;
2、创建规范的考核平台，进一步规范、统一、完善工厂考评体系，更好地指引各部门开展考评工作;
第二条 原则
严格遵循公平、公正、公开、科学的原则，真实地反映被考核人员的实际情况，避免因个人和其他主观因素影响绩效考核的结果。
第三条 适用范围
本办法适用于本部工厂各科室人员及各分厂、车间办公室人员。
第二章 考核体系
第四条 考核内容
1、 工作业绩(占80%)：分专项工作和日常工作两大项。专项工作是指员工月度工作计划中的工作内容(包含临时增加的计划外工作)，专项工作考核根据员工月度工作计划完成的进度和质量进行评价。日常工作是指每月例行的工作，日常工作的考核根据日常工作完成的质量、进度及相关指标达成情况进行考核(如考核采购员的及时供货率、考核质量主管的质量指标达成情况等)。由于各部门、各岗位工作性质的差异，专项工作和日常工作考核所占的比重由各部门自行调节，但比例一旦确定后应在半年内保持比例的稳定性。
2、 工作能力和态度考核：考核员工为达到工作目标所需的各项知识、技能以及员工的敬业精神、团队协作精神、执行力和快速反应能力等，各分项的考核权重由各部门自行制订;
3、 加分项：考核员工创新、自主学习和特殊贡献等方面。
考核内容
权重
综合考核得分
工作业绩
专项工作
80分
两项比例由各部门灵活掌握，但总和为80分不变。
得分=专项工作+日常工作+工作能力和态度+加分项
日常工作
工作能力和态度
20分
加分项
3分
第五条 考核方式
采用逐项打分、三级考核的方式，先由员工自主考核，后由直接主管评分，最后由部门主管考核，员工自主考核作为参考，以部门主管考核评分作为最终考核结果。
第六条 考核细则
由于各部门工作性质与工作内容存在差异性，工厂不制定统一的考核细则，只规范考核的主要内容及各部分内容所占的比重，考核细则由各部门自行制定，报管理部会审后执行。
第七条 考核周期
每月考核一次。各部门于每月3日前将考核结果报管理部。
第八条 考核流程
下发考核表员工自主考核直接主管考核、签名部门主管考核、签名员工签名确认。
第九条 考核档案管理
各部门考核结果由本部门自行存档，并将副本上报管理部，由管理部将考核结果汇总、分析后存档。考核档案的保存期为两年。
第三章 考核结果的应用
第十条 考核结果等级分布
等级
A
B
C
参考分数段
95以上
8095
80以下
意义
优
中
差
分布比例
2
7
1
分值Pi
1.5
1.0
注:考评结果分A、B、C三个等级，分数段仅供评级参考。
1、考核结果分为A、B、C三个等级。
2、为表扬先进，激励后进，考核结果应拉开一定的档次，各部门的考核结果A：B：C的比例应控制在2：7：1范围内，建议在计算各级别人数时采取四舍五入的方法。
3、为提高员工绩效考核的透明度，要求各部门于每月10日前在部门内部
公布考核结果。
第十一条 绩效提升
1、员工应根据自身考核情况，发现工作中的不足之处，提出绩效改进计划，并采取培训或自主学习的方式，努力提高自身素质，提升工作绩效。
2、对考核成绩为C者，须填写《员工绩效改进计划表》(附表三)制定书面改进计划。《员工绩效改进计划表》由所在部门保留，必要时管理部抽查。
第十二条 未位淘汰
员工绩效考核的评定结果将作为员工晋升或岗位轮换的重要参考依据，连续两个月考核结果为C或半年内3次C的员工将被淘汰。
第十三条 员工绩效工资
某员工绩效工资=部门绩效工资总额*分配比例
分配比例=(Mi* Pi)/(Mi* Pi)
Mi=某员工绩效工资标准额度(基本工资的20%)
Pi=考核结果对应分值
第十四条 提薪与升职
112月考核结果有六次以上(含六次)为A，且一年中未出现过C者，工资提升一级，9次以上(含9次)为A，且一年中未出现过C者，则工资提升二级。另外，考核结果作为员工升职的重要参考依据，一年内月度绩效考核出现过两次C者，本年度内不能晋升。
第四章 考核面谈
第十五条 考核面谈必须及时进行，并贯穿于考核的全过程。通过面谈达到让被考核者了解自身工作的优、缺点，并对下一阶段工作的期望达成一致意见;
第十六条 考核面谈主要由直接主管进行。直接主管每月必须所有属下员工进行面谈;部门主管必须每月与A及C级员工面谈。
第十七条 部门主管应指导绩效考核结果为C的员工编制绩效改进计划，并监督执行;
第五章 考核申诉
第十八条 如员工对考核结果有异议，可向直接主管提出，若不能达成共识，可向部门主管提出，部门主管应从公平、公正、科学的角度，在三天内给予合理的答复。
第十九条 若员工对部门主管的答复仍有异议，则可向管理部提出申诉，管理部在详细了解情况的基础上，一周内给予答复。
第六章 附则
第二十条 考核结果上报和公布的及时性、比例分布的合理性、考核档案管理及面谈等将列入基础管理对所在部门进行考核，每出现一项不符合扣基础管理考核分5分，对有时间要求的项目每延期1天扣5分。
关键词：自查举报违章 考核 奖励
1.自查及举报“三违”管理办法的研究背景
煤矿生产过程中经常出现习惯性违章，有些甚至造成更加严重的后果，安全管理学中的多米诺骨牌理论正是说明了违章和工伤之间的逻辑关系。如何避免工伤是矿井安全管理的重中之重，在正确的逻辑推理下抓住关键，抓住要害才是安全管理的主要工作目的。由于矿井工作环境的特殊性，造成一些岗位工种不能在安全管理人员的有效管理范围内，脱离安全管理视线给矿井的安全管理埋下隐患。如何有效地控制这种隐患的出现始终是我们安全管理工作的奋斗目标。
2.自查及举报“三违”管理办法
2.1自查及举报“三违”管理条例
第一条 为鼓励并规范各区队自查“三违”，制定区队自查及举报“三违”考核指导意见。
第二条 区队自查“三违”是指区队与区队之间、区队内部班组与班组之间、班组内部员工与员工之间所查“三违”。
第三条 对区队自查的“三违”人员矿不对责任人及所在区队进行考核，由责任人所在区队自行考核。
第四条 区队自查“三违”并举报到矿安检科，且符合新桥煤矿“三违”定义标准的，由矿给予一般违章400元/人次，严重违章600元/人次的奖励。
第五条 各区队均要根据本指导意见，制定本单位员工自查及举报“三违”①管理办法，对没有制定相关制度并严格执行的单位，矿月度“双基”②考核时扣10分。
2.2区队自查及举报“三违”考核明细
班组内员工之间：一般违章对违章者扣安全结构工资的5%； 严重违章对违章者扣安全结构工资的10%；对班组不考核。
同区队异班组之间：一般违章对违章者扣安全结构工资的10%；对违章者班组扣安全结构工资的5%；同时对举报者班组奖安全结构工资的5%。严重三违对违章者扣安全结构工资的20%；对违章者班组扣安全结构工资的10%；同时对举报者班组奖安全结构工资的10%。
班组内班组长查员工：一般违章对违章者扣安全结构工资的10%；对班组不考核。严重违章对违章者扣安全结构工资的20%；对班组不考核。
区队内区队长查班组长或员工：一般违章违章者为班组长的扣安全结构工资的10%；违章者为员工的扣安全结构工资的15%；对违章者班组扣安全结构工资的5%。严重违章违章者为班组长的扣安全结构工资的20%；违章者为员工的扣安全结构工资的30%；对违章者班组扣安全结构工资的10%。
异队之间：一般违章违章者为区队长的扣安全结构工资的10%；违章者为班组长的扣安全结构工资的15%；违章者为员工的扣安全结构工资的25%；对违章者班组扣安全结构工资的10%。严重违章违章者为区队长的扣安全结构工资的20%；违章者为班组长的扣安全结构工资的30%；违章者为员工的扣安全结构工资的50%；对违章者班组扣安全结构工资的20%。
3.自查及举报“三违”管理办法实施效果
3.1分块管理，分级考核。
新的自查“三违”管理规定规定以区队为单位、区队以班组、个人为单位分块管理，对不同的单位制定不同的管理办法。明确了区队与区队之间、区队与班组之间、班组与个人之间、个人与区队之间的考核关系。采用对举报人正向激励办法激发广大职工的安全管理积极性。
3.2除安全管理死角，消灭时空“三违”行为。
在原有各班组互相监督的基础上增加了各区队之间的互相监督管理方法，保证了只要有人工作的地方就能受到被监督和监督的权利和义务。充分利用不同工种之间，不同岗位之间的工作特性积极让他们之间形成一个有效制约有效提高的工作环境。
3.3提高管理效力，增强矿井本质安全。
该管理办法的实施应用有效的提高了矿属各单位的管理效力，充分调动大家的管理积极性增强矿井的本质安全进程。
4.自查及举报“三违”和被抓“三违”的效果对比
根据新桥煤矿双基考核办法管理规定，每个单位出现一起严重三违将执行以下几种处罚：1、责任人缴纳1000元的安全诚信保证金，培训科学习7天，取消当月安全结构工资（2000元），取消当年所有的奖金（10000元左右）；2、责任单位取消星级单位创建三星级，（一星级与三星级差400元/人）按单位100人计算共计损失40000元。责任单位安全结构工资排名最后一名与第一名相差600元/人，按单位100人计算共计损失60000元。加上管理人员扣发奖金共计15万元左右。
我们可以通过上面的自查及举报管理制度可知，队内保守处理大大降低了个人的损失，管理人员和双基排名不受任何影响并且举报人同时能得到矿上的奖励。一反一正一个“三违”可以给队里节约30万元以上的损失。
通过两项经济对比来看，自报及举报三违管理方法完全是以工人自主管理为根本出发点，不仅保证了矿井的安全生产，也给单位和个人降低了经济损失。
5.自查及举报“三违”管理办法的社会效益
通过该管理方法的投入使用情况来看，首先是减少了惯性违章的行为，保证了区队自主安全。其次，通过自查三违激励办法从长远来看降低了本队的经济损失，提高了员工自主安全积极性。第三，从长远来看为提高全矿职工规范工作提供了一个有效地监督平台，增强了员工技术素质。为打造本质安全型矿井打下坚实基础。
6.结 语
自查及举报“三违”管理办法是一项安全管理创新，其具有推广应用方便、管理成本低、适用性强、应用范围广、实用效果突出的特点。该方法一方面有力推动了安全生产单位作业人员相互监督、相互帮助的安全自律、他律意识。另一方面积极有效的职工安全自律和他律行为，大大降低了安全管理中存在的管理者与被管理者之间的矛盾，弱化了被管理者的抵触和反感情绪，为安全管理的和谐氛围提供了较为有效地管理方法。对维持生产单位和谐稳定的大局具有不可替代的积极作用。但是，在推广应用过程中相关单位应紧密结合本单位实际情况加以参考和改进，防止生搬硬套，不切合实际，导致应用效果不佳等水土不服的现象。
为贯彻酒店经营管理思路，完善薪酬福利体系，特制定本管理办法。
本办法中所指的“薪酬”包括工资与福利。其中“工资”是员工每月根据岗位标准、部门内部管理和员工行为准则、部门经营效益所得的劳动报酬的税前总额;“福利”是为充分调动员工积极性、解决员工后顾之忧所提供的除工资以外的相关待遇。
薪酬管理的基本原则是：以岗位要求制订工资标准，以工作绩效实行差别管理。
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第二章工资结构
一、基本组成
员工的工资总额由以下部分组成：岗位工资、技能工资、质量奖、效益工资和相关补贴。岗位工资是根据酒店各岗位的标准与责任设置的一项固定工资;技能工资是根据各个员工的能力与贡献大小设置的一项激励性工资，体现员工的技能差别与提升程度;质量奖是根据员工的日常工作表现和行为准则所设置的一项绩效工资，与月度考核、日常奖惩挂钩;效益工资是根据酒店经营业绩和部门业绩所确定的工资，与大厦整体效益、部门业绩挂钩。
二、技能工资
技能工资体现各岗位员工的技术差别与熟练程度，与员工的加薪晋级挂钩，员工技能等级的评定将结合技术等级考核、比武大赛情况而确定，它着重体现员工的技能。具体见员工技能等级考核制度。
三、质量奖
根据员工岗位责任、内部管理状况、工作标准、月度工作业绩、综合表现等设置质量奖，它着重体现员工的工作态度与责任心，与月度绩效考核、日常奖惩挂钩。
部门经理以上人员每月开展一次管理评审;主管以下人员每月考核一次，外聘人员、试用期员工的考核办法按同等级的内聘人员的标准执行,实习生的考核标准按员工级标准执行。具体见绩效考核管理制度。
四、效益工资
根据整体经营效益和部门业绩设置效益工资，效益工资与各部门的经营管理责任书紧密挂钩。根据各部门的业务划分以及对经营指标的贡献大小，效益工资基数分一线和二线分层次、按级别设置(见附件)，其分配办法是以总额的形式拨到各部门，由各部门根据员工的贡献大小来确定，具体如下：
1、确定月度效益工资应发总额
将编制内的所有人员的效益工资相加，其和为效益工资应发总额。
2、确定部门效益工资实发总额
根据经营指标考核办法，对应发总额作出相应的增减。部门缺编时，将缺编人员的工资总额拨发给部门;部门超编时，将超编人员的工资总额从应发总额中扣除。
为避免因主观原因造成计划的过度失控，合理协调各部门的效益工资总额，当部门业绩在因无法预料的客观情况和个人主观过度失控造成业绩变化过大时，可根据实际情况调整效益工资总额，具体由部门提出调整方案，经总经理批准后执行。
3、部门内员工效益工资的分配
由各部门根据岗位责任和部门分工制定效益工资分配制度，经人力资源部、财务部审核，总经理审批后执行。
五、相关补贴
设以下两种补贴：
夜班津贴：凡在晚上值夜班，24：00以后下班、或第二天早6：00以后下班的员工(含季节工和实习生)，享受每天2元的夜班津贴。
店龄补贴:以时间为单位，每满一年补贴10元。
第三章工资确定与调整
根据不同岗位、工种、对个人能力的要求和发挥因素，实行等级工资制，各岗位的工资级别标准见工资等级表。
新员工入职前，根据工资等级表，用人部门与其共同商讨对转正工资
达成初步意向，其中试用发转正工资的80%，报人力资源部审核、相关领导审批。双方对转正工资所达成的初步意向不作为转正工资的依据，只作为参考。试用期三个月，试用期满，用人部门应根据试用情况在给定的级别范围内确定其定级工资，如定级工资与转正工资所达成的初步意向一致，报人力资源部审核备案后执行，如因特殊情况确需突破给定工资范围的，需事先报人力资源部审核，并经相关领导批准后方可执行。
根据奖优罚劣，贡献为主，效率优先的原则随时对员工工资进行调整，员工工资上浮或下调，原则上一年不超过三次，一次不超过两级。如因特殊情况确需超过范围的，需经总经理批准后执行。员工因职务变动或内部调动引起的工资调整，由用人部门填写《人动表》，并会同人力资源部提出工资级别调整建议，报相关领导审批。
第四章工资结算
于每月10日前将上月税后的岗位工资和技能工资总额存入个人银行帐户，遇节假日顺延;效益工资和质量奖以现金的形式发放。员工可在三日内查询，如有疑问，请及时与人力资源部联系。
根据酒店的行业性质，实行轮休制，员工可在季度内跨月调休，但不能跨季度调休，各部门必须根据经营管理情况作好每月排班表并认真审核，季度内可调休的，一律调休。如经部门经理审核确因工作需要不能调休的，以加班工资的形式支付加班工资。人力资源部每月审核、检查部门加班汇总情况，于季度末累计计算本季度加班费，于下季度第一个月随工资一次性发放，特殊情况除外。
员工迟到早退的扣款办法按《奖惩细则》执行。
员工缺勤按以下方式计算：
假种:法定假年休假产假计划生育假慰唁假病假旷工
旷工1天=事假3天，以此类推。一月连续或累计旷工3天(含)以上，视为员工个人自动解除劳动关系，大厦不支付任何费用。
离职结算：离职工资自批准员工离职之日起开始冻结，待员工办好工作交接和离职手续后方可发放。离职的员工需在规定日期内办理离店清退的手续，逾期未办理且未事先声明原因者，一律按旷工处理，如因未办理离店清退手续造成经济损失的，由员工本人承担，从工资中扣除。凡被开除的员工，除接受相关罚款等处分外，只结算其岗位工资和技能工资，不发放质量奖、效益工资及其他奖项。
第五章福利
为充分调动员工的积极性和创造性，方便员工的工作和生活，解除员工的后顾之忧，设置以下福利：社会保险、全员劳动合同、全员免费午餐、带薪年假及其他假期、员工宿舍、生日贺礼、免费工服、提供保护用品等福利政策，具体见相关的管理制度。
除特殊说明外，本管理办法不适用季节工、试用期员工、兼职、实习和外聘员工。
一、指导思想
按照市供电公司的统一部署和要求，坚持三抓一创工作思路，进一步转变观念，创新管理，强化责任意识，提高执行力，将“线损管理年”的具体实施与创一流、同业对标、扭亏为盈工作紧密结合起来，达到机制创新、管理规范、考核科学、成效明显，为建设“一强三优”现代化吉水供电公司奋力拼搏。
二、活动目标
1、通过活动开展，公司*年综合线损率在*年度综合线损实际完成值10.63%的基础上下降1.63个百分点，控制在9%以內。降损增效114万元。
2、通过活动开展，线损管理网络得到健全，制度得到完善；线损管理实现全过程控制；员工降损增效意识得到增强，行为得到严格规范。
三、组织领导
1、成立“线损管理年”活动曁线损管理领导小组：
组长：
副组长：
成员：
2、设立“线损管理年”活动曁线损管理办公室，挂靠市场营销部，负责全公司“线损管理年”活动和线损管理的日常工作。
主任：
副主任：
成员：
3、成立线损管理监督检查小组
组长：廖祥康、
成员：
4、各单位成立“线损管理年”活动小组和线损管理小组。
四、活动时间
*年“线损管理活动年”为公司第一个线损管理年活动，开展时间为*年3月
1日至*年12月31日。
五、活动安排
（一）、组织、动员阶段（3月1日至3月31日）
本阶段主要工作內容：宣传、动员、建立线损管理网络，明确目标、职责、措施。
1、召开“线损管理年”活动动员大会，传达国家电网公司、省电力公司、市供电公司关于开展农电“线损管理年”活动的文件精神；全面学习导入《县供电企业电能损耗规范化管理标准》。制订本公司工作实施方案，公司健全线损管理网络体系，各供电业所成立线损管理工作小组，负责落实线损管理具体工作。
2、建立线损管理三大体系，使公司各单位线损管理协调一致、彼此依托、相互作用，共同确保降损目标的顺利实现。三大体系，⑴管理体系，包括建立组织体系、指标管理体系、线损波动的分析及控制。⑵技术体系，包括农村电力网的规划和建设，经济运行线损理论计算，节能降损技术的应用。⑶保证体系，包括有力、合理的组织保证，科学规范的线损管理制度体系完善的监督，制约机制，科学有效的考核和激励措施，人员素质的强化培训等。
3、线损管理三级网络
公司线损管理三级网络为：
①决策层即公司线损管理领导小组
②管理层即线损管理归口部门：生产技术部、市场营销部、（含计量所、反窃电大队）、调度所、党群工作部、审计稽查部、企管部
③执行层即完成线损管理目标的各个执行部门：供电所、营业站、调度班、变电站、计量所
（二）、具体实施阶段（4月1日至11月31日）
本阶段主要工作內容：实施工作內容，实施降损措施，实现活动目标。
（1）制定和完善公司线损管理办法和各种有关管理制度，为线损管理提供制度保证。
企管部负责制定和完善下列管理办法和制度：
1）《县供电公司线损管理专（兼）责岗位工作标准》
市场营销部负责制定和完善下列制度：
1）《县供电公司供电关口点管理制度》
2）《县供电公司经济活动分析例会制度》
3）《县供电公司线损分析例会制度》
4）《县供电公司线损管理考核与奖惩制度》
5）《县供电公司抄、核、收管理制度》
6）《县供电公司营销“七率”考核办法》
7）《县供电公司营销报表考核管理办法》
8）《县供电公司业扩与临时用电管理制度》
9）《县供电公司用电营业普查管理制度》
10）《县供电公司大工业用电客户报停管理办法》
11）《县供电公司大客户管理制度》
12）《县供电公司企业自用电与变电站站用电管理办法》
13）《县供电公司配电变压器、空载停用管理制度》
14）《县供电公司客户空载电能表管理制度》
15）《县供电公司客户无功管理制度》
市场营销部反窃电负责制定和完善下列管理办法和制度：
1）《县供电公司用电检查办法》
市场营销部计量所负责制定和完善下列管理办法和制度：
1）《县供电公司电能计量装置管理办法》
2）《县供电公司计量“五率”考核制度》
3）《县供电公司电能计费电能表管理制度》
企管部负责制定和完善下列管理办法和制度：
1）《县供电公司线损管理专（兼）责岗位工作标准》
市场营销部负责制定和完善下列制度：
1）《县供电公司供电关口点管理制度》
2）《县供电公司经济活动分析例会制度》
3）《县供电公司线损分析例会制度》
4）《县供电公司线损管理考核与奖惩制度》
5）《县供电公司抄、核、收管理制度》
6）《县供电公司营销“七率”考核办法》
7）《县供电公司营销报表考核管理办法》
8）《县供电公司业扩与临时用电管理制度》
9）《县供电公司用电营业普查管理制度》
10）《县供电公司大工业用电客户报停管理办法》
11）《县供电公司大客户管理制度》
12）《县供电公司企业自用电与变电站站用电管理办法》
13）《县供电公司配电变压器、空载停用管理制度》
14）《县供电公司客户空载电能表管理制度》
15）《县供电公司客户无功管理制度》
市场营销部反窃电负责制定和完善下列管理办法和制度：
1）《县供电公司用电检查办法》
市场营销部计量所负责制定和完善下列管理办法和制度：
1）《县供电公司电能计量装置管理办法》
2）《县供电公司计量“五率”考核制度》
3）《县供电公司电能计费电能表管理制度》
生产技术部负责制定和完善下列管理办法和制度：
1）《县供电公司*～2010年度降损规划》
2）《县供电公司电压与无功管理办法》
3）《县供电公司台区三相平衡管理办法》
4）《县供电公司电网运行方式的编制和管理》
5）《县供电公司母线电量平衡考核办法》
6）《县供电公司电压运行曲线考核办法》
7）《县供电公司漏电保护器运行管理制度》
8）《县供电公司线路、电气设备、计量装置巡视维护制度》
党群工作部负责制定和完善管理办法和制度：
1）《县供电公司用电抄核收违规行为处罚暂行规定》
调度所负责制定和完善管理办法和制度：
1）《县供电公司35KV以上电网电压和无功管理实施细则》
2）、《县供电公司小水电上网无功管理实施办法》
以上制度建立和完善在4月1日至4月30日完成，并由线损管理办公室汇总制订成农电“线损管理年”文件制度汇编。
2、实行目标管理，落实线损管理责任。
①市场营销部根据公司线损理论计算值，历史线损统计值和影响线损率的技术和管理方面的修正因素，核定线损率指标，制定公司综合降损目标，35KV降损目标各供电所10KV及以下降损目标。
②为了使目标能实现，分区、分级管理方式，把线损管理分为三级管理即A、35KV及以上网损（含主变损耗），由调度所负责；B、10KV综合损耗（含公变损耗）由供电所负责；C、0.4KV及以下损耗在7月底完善公用台变总表后，由供电所职工承包台区降损任务，将指标分解到台区，落实到人，考核到人。
③开展线损小指标管理，制订线损小指标考核办法，将十七个线损管理小指标分解到生技部、调度所、计量所、供电所，落实部门责任，保证线损管理指标的。
3、落实部门职责。做到职能清晰，职责清楚，形成一级管理一级，一级控制一级，一级考核一级，一级负责一级的全过程管理控制和监督保证。
1）线损管理领导小组负责贯彻上级精神，研究公司线损中长期降损规划，批准降损计划措施、制度和方案，召开线损分析会，解决突出问题。对降损工作督促、指导，统一指挥。
2）生产技术部负责开展线损理论计算，组织实施技术降损措施方案，做好负荷、电压和无功综合管理工作，推广应用降损新技术、新设备。
3）市场营销部负责做好线损统计、分析、考核工作，组织实施管理降损措施方案，做好客户无功管理工作，督促指导计量所、反窃电大队开展计量和反窃电工作。
4）调度所负责提出并组织实施完成35KV及以上电网降损措施方案，搞好电网经济调度和运行，完成公司下达的网损指标。
5）反窃电大队线损负责围绕公司降损目标，加大反窃电和员工内部用电稽查力度；
6）计量所负责把好电能计量装置的选型、验收、现校、周检和抽检并搞好计量“七率”小指标管理，做好关卡表、大客户的计量管理工作。
7）供电所负责细化、分解公司下达的线损指标到个人，有效落实降损措施和方案，确保完成公司下达的降损目标。
8）台区线损管理员负责具体实施台区降损措施，加强台区用电管理，确保完成台区线损指标。
4、实施管理降损措施。
1）强化抄表管理工作。为了保证线损的准确计算及电费按时到位，并且有针对性地处理存在的问题，一是由市场营销部建立严格的抄表的制度，对每月抄表进行定路线、定时间进行抄表，特别是重点用户和大用户按每月的抄表程序进行，不得随意变更。二是强化抄表卡、台帐定人管理，购电关卡表卡、台帐由市场营销部营销专职保管和发放，供电所表卡、台帐由供电所营销专职保管和发放。三是加大营销自动化的适用性，6月底全面完成专变上营销自动化，做到全部使用微机核算、开票等科学管理手段，坚决堵塞经营过程中的各种漏洞。
2）线损管理监督检查小组不定期对供电所抄核收进行检查，对抄核收全过程进行监督管理，特别是线损波动比较大的单位更要进行抄核收全过程监督。
3）强化对计量表箱，封印钳的管理力度，彻底整顿计量表箱管理中不规范管理行为，做到统一管箱锁，专人管封钳，有使用记录，抓责任落实。
4）成立工作组，完善公变台区电能计量装置，全面实施台区管理，同时加大台区三相平衡的监测工作。对台区进行逐月检测监控，及时调整三相平衡。尽最大可能降低低压线损。
①加大反窃电稽查力度和用电营业普查。
②除公司反窃电大队开展不定期的网络供电巡视检查工作，严厉打击查处违约用电和窃电行为外。各供电所也要相应成立反窃电中队，开展不定期的网络供电巡视检查工作，及时查处违约用电和窃电行为。
③强化办公用电管理，除对各单位办公用电进行定额管理外，反窃电大队还要加强对各单位办公用电和员工自用电进行巡视检查。
5）加强内部管理，严格电能计量装置安装、拆换管理。杜绝内外勾结窃电行为。
6）加大线路维护巡视工作。采取属地维护的原则，划分线路维护巡视责任区，坚持一年二次线路砍青的线路维护工作，确保通道畅通不挂青，杜绝临时性用电的私拉乱接现象。及时排除安全隐患。以确保供电的安全可靠。
7）强化对客户的功率因数考核奖惩力度，促使客户安装无功补偿，对无功进行就地平衡。
8）建立健全线损分析例会制度，每月做好线损统计分析与控制，各供电所及线损管理相关部门要深入地研究和分析引起线损波动的各种因素，抓住可控因素，制定可控措施，做到线损在控可控，以达到降损增效的目的。
生产技术部负责制定和完善下列管理办法和制度：
1）《县供电公司*～2010年度降损规划》
2）《县供电公司电压与无功管理办法》
3）《县供电公司台区三相平衡管理办法》
4）《县供电公司电网运行方式的编制和管理》
5）《县供电公司母线电量平衡考核办法》
6）《县供电公司电压运行曲线考核办法》
7）《县供电公司漏电保护器运行管理制度》
8）《县供电公司线路、电气设备、计量装置巡视维护制度》
党群工作部负责制定和完善管理办法和制度：
1）《县供电公司用电抄核收违规行为处罚暂行规定》
调度所负责制定和完善管理办法和制度：
1）《县供电公司35KV以上电网电压和无功管理实施细则》
2）、《县供电公司小水电上网无功管理实施办法》
以上制度建立和完善在4月1日至4月30日完成，并由线损管理办公室汇总制订成农电“线损管理年”文件制度汇编。
2、实行目标管理，落实线损管理责任。
①市场营销部根据公司线损理论计算值，历史线损统计值和影响线损率的技术和管理方面的修正因素，核定线损率指标，制定公司综合降损目标，35KV降损目标各供电所10KV及以下降损目标。
②为了使目标能实现，分区、分级管理方式，把线损管理分为三级管理即A、35KV及以上网损（含主变损耗），由调度所负责；B、10KV综合损耗（含公变损耗）由供电所负责；C、0.4KV及以下损耗在7月底完善公用台变总表后，由供电所职工承包台区降损任务，将指标分解到台区，落实到人，考核到人。
③开展线损小指标管理，制订线损小指标考核办法，将十七个线损管理小指标分解到生技部、调度所、计量所、供电所，落实部门责任，保证线损管理指标的。
3、落实部门职责。做到职能清晰，职责清楚，形成一级管理一级，一级控制一级，一级考核一级，一级负责一级的全过程管理控制和监督保证。
1）线损管理领导小组负责贯彻上级精神，研究公司线损中长期降损规划，批准降损计划措施、制度和方案，召开线损分析会，解决突出问题。对降损工作督促、指导，统一指挥。
2）生产技术部负责开展线损理论计算，组织实施技术降损措施方案，做好负荷、电压和无功综合管理工作，推广应用降损新技术、新设备。
3）市场营销部负责做好线损统计、分析、考核工作，组织实施管理降损措施方案，做好客户无功管理工作，督促指导计量所、反窃电大队开展计量和反窃电工作。
4）调度所负责提出并组织实施完成35KV及以上电网降损措施方案，搞好电网经济调度和运行，完成公司下达的网损指标。
5）反窃电大队线损负责围绕公司降损目标，加大反窃电和员工内部用电稽查力度；
6）计量所负责把好电能计量装置的选型、验收、现校、周检和抽检并搞好计量“七率”小指标管理，做好关卡表、大客户的计量管理工作。
7）供电所负责细化、分解公司下达的线损指标到个人，有效落实降损措施和方案，确保完成公司下达的降损目标。
8）台区线损管理员负责具体实施台区降损措施，加强台区用电管理，确保完成台区线损指标。
4、实施管理降损措施。
1）强化抄表管理工作。为了保证线损的准确计算及电费按时到位，并且有针对性地处理存在的问题，一是由市场营销部建立严格的抄表的制度，对每月抄表进行定路线、定时间进行抄表，特别是重点用户和大用户按每月的抄表程序进行，不得随意变更。二是强化抄表卡、台帐定人管理，购电关卡表卡、台帐由市场营销部营销专职保管和发放，供电所表卡、台帐由供电所营销专职保管和发放。三是加大营销自动化的适用性，6月底全面完成专变上营销自动化，做到全部使用微机核算、开票等科学管理手段，坚决堵塞经营过程中的各种漏洞。
2）线损管理监督检查小组不定期对供电所抄核收进行检查，对抄核收全过程进行监督管理，特别是线损波动比较大的单位更要进行抄核收全过程监督。
3）强化对计量表箱，封印钳的管理力度，彻底整顿计量表箱管理中不规范管理行为，做到统一管箱锁，专人管封钳，有使用记录，抓责任落实。
4）成立工作组，完善公变台区电能计量装置，全面实施台区管理，同时加大台区三相平衡的监测工作。对台区进行逐月检测监控，及时调整三相平衡。尽最大可能降低低压线损。
①加大反窃电稽查力度和用电营业普查。
②除公司反窃电大队开展不定期的网络供电巡视检查工作，严厉打击查处违约用电和窃电行为外。各供电所也要相应成立反窃电中队，开展不定期的网络供电巡视检查工作，及时查处违约用电和窃电行为。
③强化办公用电管理，除对各单位办公用电进行定额管理外，反窃电大队还要加强对各单位办公用电和员工自用电进行巡视检查。
5）加强内部管理，严格电能计量装置安装、拆换管理。杜绝内外勾结窃电行为。
6）加大线路维护巡视工作。采取属地维护的原则，划分线路维护巡视责任区，坚持一年二次线路砍青的线路维护工作，确保通道畅通不挂青，杜绝临时性用电的私拉乱接现象。及时排除安全隐患。以确保供电的安全可靠。
7）强化对客户的功率因数考核奖惩力度，促使客户安装无功补偿，对无功进行就地平衡。
8）建立健全线损分析例会制度，每月做好线损统计分析与控制，各供电所及线损管理相关部门要深入地研究和分析引起线损波动的各种因素，抓住可控因素，制定可控措施，做到线损在控可控，以达到降损增效的目的。
5、实施技术降损措施
1）定期开展高低理论线损计算工作。认真分析结果，找出降损关键，制订技改措施；
2）认真分析电网结构，优化电网结构，制订电网改造措施；
3）做好电网无功裣配置规划，按照无功功率分层，分区就地平衡原则，制订电网无功管理措施。
4）开展变电站计量装置检测，改造工作。
5）推广新技术应用，做好新技术，新产品应用试点工作。
6、实施计量降损措施，加强电能计量装置管理，发挥计量降损功效。
1）严格执行《电能计量装置技术规程》，优化电能计量表、互感器的选型、配置，加快淘汰DD28型及精度差、表损大的机械表，推广使用防窃电、多功能、长寿命、节能型的电子电能表，降低计量器具的自身损耗。
2）建立计量器具的巡视检查力度。对关卡、大客户计量装置由市场营销部计量所每季现场巡视检查、校验一次，其他各类计量装置有运行单位加强巡视检查。一经发现异常情况立即处理到位。
3）严格执行电度表检验规程，以提高电度表的调前合格率。严格执行电度表、互感器、计量箱的周期检验制度，建立健全计量台帐，由市场营销部计量所制定年轮校计划，各供电所编制详细的月实施计划，确保轮校工作如实完成。
4）科学选点计量。依据网络现状，合理选择计量点，对专线用户尽量安装在变电站内计费，以减少线损，利于适时监控。
7、实施电网经济运行措施
1）编制年度运行方式；
2）进行35KV以上网损统计分析工作，做好各变电站站损平衡工作；
3）结合农网“电压无功管理年活动”，做好电网无功优化，监督和检查各变电站，小水电上网无功，
4）在丰水期，根据吉水电网购电网实际负荷，及时申请110KV主变25000KVA一台退出运行，提高电网经济运行。
8、加强职工降损节电和线损管理的任务培训，提高线损管理员的知识和素质。
1）参加线损管理知识培训人员：有关领导、用电营业员、用电检查人员、电能计量人员、企管、财会和其它有关人员。
2）培训内容：线损基础知识、线损理论计算、农村电网经济运行、电压与无功管理、营业管理与降损、降损节能新技术、新设备、其他相关知识；
3）由公司分管领导在3月份上旬组织参观学习和经验交流，并带队参加4月份井冈山降损节能专题报告会；
4）在公司五楼会议室分别于3月中旬、8月中旬进行两次集中线损管理知识培训；
5）严格培训纪律，认真授课，公平公正考试考核。
三、自查自检整改阶段
公司根据《县供电企业电能损耗管理模式试点工作验收标准》（赣电农[*]22号文件附件五），在*年11月1日至28日之前进行自检，对发现的问题及时进行整改，并上报《县供电企业电能损耗管理模式试点工作验收标准》评分情况，做好迎接市供电公司检查验收。
4、总结阶段（12月1日至12月31日）
检查评估线损管理规范化管理实施效果，总结全年线损规范化管理情况，并制定整改措施。
五、工作要求
第一个“线损管理年”活动，对我公司来说意义非常重大。它将给我们一个全新的线损管理观念，它是我们公司走出巨额亏损，实现扭亏为盈的一条必由出路，它更是规范员工作业行为的一次大练兵。*年“线损管理年”活动，是公司由粗放管理迈向精细化管理的重要一步，他关系到公司的发展、联带着员工切身利益，是一个契机，也是一次挑战，公司要求全体员工打起12份精神，用12份努力把活动开展得有声有色，轰轰烈烈，确保目标实现。
调度所负责提出并组织实施完成35KV及以上电网降损措施方案，搞好电网经济调度和运行，完成公司下达的网损指标。
5）反窃电大队线损负责围绕公司降损目标，加大反窃电和员工内部用电稽查力度；
6）计量所负责把好电能计量装置的选型、验收、现校、周检和抽检并搞好计量“七率”小指标管理，做好关卡表、大客户的计量管理工作。
7）供电所负责细化、分解公司下达的线损指标到个人，有效落实降损措施和方案，确保完成公司下达的降损目标。
8）台区线损管理员负责具体实施台区降损措施，加强台区用电管理，确保完成台区线损指标。
4、实施管理降损措施。
1）强化抄表管理工作。为了保证线损的准确计算及电费按时到位，并且有针对性地处理存在的问题，一是由市场营销部建立严格的抄表的制度，对每月抄表进行定路线、定时间进行抄表，特别是重点用户和大用户按每月的抄表程序进行，不得随意变更。二是强化抄表卡、台帐定人管理，购电关卡表卡、台帐由市场营销部营销专职保管和发放，供电所表卡、台帐由供电所营销专职保管和发放。三是加大营销自动化的适用性，6月底全面完成专变上营销自动化，做到全部使用微机核算、开票等科学管理手段，坚决堵塞经营过程中的各种漏洞。
2）线损管理监督检查小组不定期对供电所抄核收进行检查，对抄核收全过程进行监督管理，特别是线损波动比较大的单位更要进行抄核收全过程监督。
3）强化对计量表箱，封印钳的管理力度，彻底整顿计量表箱管理中不规范管理行为，做到统一管箱锁，专人管封钳，有使用记录，抓责任落实。
4）成立工作组，完善公变台区电能计量装置，全面实施台区管理，同时加大台区三相平衡的监测工作。对台区进行逐月检测监控，及时调整三相平衡。尽最大可能降低低压线损。
①加大反窃电稽查力度和用电营业普查。
②除公司反窃电大队开展不定期的网络供电巡视检查工作，严厉打击查处违约用电和窃电行为外。各供电所也要相应成立反窃电中队，开展不定期的网络供电巡视检查工作，及时查处违约用电和窃电行为。
③强化办公用电管理，除对各单位办公用电进行定额管理外，反窃电大队还要加强对各单位办公用电和员工自用电进行巡视检查。
5）加强内部管理，严格电能计量装置安装、拆换管理。杜绝内外勾结窃电行为。
6）加大线路维护巡视工作。采取属地维护的原则，划分线路维护巡视责任区，坚持一年二次线路砍青的线路维护工作，确保通道畅通不挂青，杜绝临时性用电的私拉乱接现象。及时排除安全隐患。以确保供电的安全可靠。
7）强化对客户的功率因数考核奖惩力度，促使客户安装无功补偿，对无功进行就地平衡。
8）建立健全线损分析例会制度，每月做好线损统计分析与控制，各供电所及线损管理相关部门要深入地研究和分析引起线损波动的各种因素，抓住可控因素，制定可控措施，做到线损在控可控，以达到降损增效的目的。
5、实施技术降损措施
1）定期开展高低理论线损计算工作。认真分析结果，找出降损关键，制订技改措施；
2）认真分析电网结构，优化电网结构，制订电网改造措施；
3）做好电网无功裣配置规划，按照无功功率分层，分区就地平衡原则，制订电网无功管理措施。
4）开展变电站计量装置检测，改造工作。
5）推广新技术应用，做好新技术，新产品应用试点工作。
6、实施计量降损措施，加强电能计量装置管理，发挥计量降损功效。
1）严格执行《电能计量装置技术规程》，优化电能计量表、互感器的选型、配置，加快淘汰DD28型及精度差、表损大的机械表，推广使用防窃电、多功能、长寿命、节能型的电子电能表，降低计量器具的自身损耗。
2）建立计量器具的巡视检查力度。对关卡、大客户计量装置由市场营销部计量所每季现场巡视检查、校验一次，其他各类计量装置有运行单位加强巡视检查。一经发现异常情况立即处理到位。
3）严格执行电度表检验规程，以提高电度表的调前合格率。严格执行电度表、互感器、计量箱的周期检验制度，建立健全计量台帐，由市场营销部计量所制定年轮校计划，各供电所编制详细的月实施计划，确保轮校工作如实完成。
4）科学选点计量。依据网络现状，合理选择计量点，对专线用户尽量安装在变电站内计费，以减少线损，利于适时监控。
7、实施电网经济运行措施
1）编制年度运行方式；
2）进行35KV以上网损统计分析工作，做好各变电站站损平衡工作；
3）结合农网“电压无功管理年活动”，做好电网无功优化，监督和检查各变电站，小水电上网无功，
4）在丰水期，根据吉水电网购电网实际负荷，及时申请110KV主变25000KVA一台退出运行，提高电网经济运行。
8、加强职工降损节电和线损管理的任务培训，提高线损管理员的知识和素质。
1）参加线损管理知识培训人员：有关领导、用电营业员、用电检查人员、电能计量人员、企管、财会和其它有关人员。
2）培训内容：线损基础知识、线损理论计算、农村电网经济运行、电压与无功管理、营业管理与降损、降损节能新技术、新设备、其他相关知识；
3）由公司分管领导在3月份上旬组织参观学习和经验交流，并带队参加4月份井冈山降损节能专题报告会；
4）在公司五楼会议室分别于3月中旬、8月中旬进行两次集中线损管理知识培训；
5）严格培训纪律，认真授课，公平公正考试考核。
三、自查自检整改阶段
公司根据《县供电企业电能损耗管理模式试点工作验收标准》（赣电农[*]22号文件附件五），在*年11月1日至28日之前进行自检，对发现的问题及时进行整改，并上报《县供电企业电能损耗管理模式试点工作验收标准》评分情况，做好迎接市供电公司检查验收。
4、总结阶段（12月1日至12月31日）
检查评估线损管理规范化管理实施效果，总结全年线损规范化管理情况，并制定整改措施。
五、工作要求
第一个“线损管理年”活动，对我公司来说意义非常重大。它将给我们一个全新的线损管理观念，它是我们公司走出巨额亏损，实现扭亏为盈的一条必由出路，它更是规范员工作业行为的一次大练兵。*年“线损管理年”活动，是公司由粗放管理迈向精细化管理的重要一步，他关系到公司的发展、联带着员工切身利益，是一个契机，也是一次挑战，公司要求全体员工打起12份精神，用12份努力把活动开展得有声有色，轰轰烈烈，确保目标实现。
实施技术降损措施
1）定期开展高低理论线损计算工作。认真分析结果，找出降损关键，制订技改措施；
2）认真分析电网结构，优化电网结构，制订电网改造措施；
3）做好电网无功裣配置规划，按照无功功率分层，分区就地平衡原则，制订电网无功管理措施。
4）开展变电站计量装置检测，改造工作。
5）推广新技术应用，做好新技术，新产品应用试点工作。
6、实施计量降损措施，加强电能计量装置管理，发挥计量降损功效。
1）严格执行《电能计量装置技术规程》，优化电能计量表、互感器的选型、配置，加快淘汰DD28型及精度差、表损大的机械表，推广使用防窃电、多功能、长寿命、节能型的电子电能表，降低计量器具的自身损耗。
2）建立计量器具的巡视检查力度。对关卡、大客户计量装置由市场营销部计量所每季现场巡视检查、校验一次，其他各类计量装置有运行单位加强巡视检查。一经发现异常情况立即处理到位。
3）严格执行电度表检验规程，以提高电度表的调前合格率。严格执行电度表、互感器、计量箱的周期检验制度，建立健全计量台帐，由市场营销部计量所制定年轮校计划，各供电所编制详细的月实施计划，确保轮校工作如实完成。
4）科学选点计量。依据网络现状，合理选择计量点，对专线用户尽量安装在变电站内计费，以减少线损，利于适时监控。
7、实施电网经济运行措施
1）编制年度运行方式；
2）进行35KV以上网损统计分析工作，做好各变电站站损平衡工作；
3）结合农网“电压无功管理年活动”，做好电网无功优化，监督和检查各变电站，小水电上网无功，
4）在丰水期，根据吉水电网购电网实际负荷，及时申请110KV主变25000KVA一台退出运行，提高电网经济运行。
8、加强职工降损节电和线损管理的任务培训，提高线损管理员的知识和素质。
1）参加线损管理知识培训人员：有关领导、用电营业员、用电检查人员、电能计量人员、企管、财会和其它有关人员。
2）培训内容：线损基础知识、线损理论计算、农村电网经济运行、电压与无功管理、营业管理与降损、降损节能新技术、新设备、其他相关知识；
3）由公司分管领导在3月份上旬组织参观学习和经验交流，并带队参加4月份井冈山降损节能专题报告会；
4）在公司五楼会议室分别于3月中旬、8月中旬进行两次集中线损管理知识培训；
5）严格培训纪律，认真授课，公平公正考试考核。
三、自查自检整改阶段
公司根据《县供电企业电能损耗管理模式试点工作验收标准》（赣电农[*]22号文件附件五），在*年11月1日至28日之前进行自检，对发现的问题及时进行整改，并上报《县供电企业电能损耗管理模式试点工作验收标准》评分情况，做好迎接市供电公司检查验收。
4、总结阶段（12月1日至12月31日）
检查评估线损管理规范化管理实施效果，总结全年线损规范化管理情况，并制定整改措施。
第一章 总 则
第一条 为进一步实现公司战略目标，优化资源配置，对条件成熟、有良好发展空间的地区市场可设立分公司，不断提高公司的知名度和社会认知度。为加强对各地分公司的经营管理，规范分公司的经营活动，根据《公司法》等法律法规和公司的规章制度，特制定本办法。
第二条 公司对分公司的人、财、事、物的决策、经营、管理等活动实施指导、监督、检查。分公司的重大事项，应当按照公司各种管理规定的要求，经公司经理办公会审议通过，进一步规范分公司经营活动，减少经营风险。
第三条 公司委派到分公司的负责人、高级管理人员、财务负责人，代表公司行使授权活动，严格按照《公司法》、公司章程和管理制度要求，履行代表职责，并向公司负责。
第二章 人事管理
第四条 公司任命一位副总经理作为分公司分管领导，协调、指导、支持和监管分公司整体运营（兼职不兼薪）。
第五条 公司根据公司章程向分公司委派负责人、高级管理人员、财务负责人，并履行相关程序。分公司经营层的聘用和考核参照《公司市场化聘用管理办法》执行。分公司其他岗位人员，由分公司自行聘用。
第六条 分公司薪酬制度参照《薪酬管理办法》并结合当地实际行情执行。根据市场化用人原则，所有人员薪酬、保险费用由分公司统一承担。
第七条 分公司应积极组织和参加公司组织的相关技术、管理培训，确保持续提高员工的整体素质和专业水平。
第三章 业务管理
第八条 为加强区域内整合联动发展，公司可委托当地的子公司对分公司进行经营管理。
第九条 分公司积极拓展地区的市场，用公司名义对外承揽业务的，公司提取管理费。
第十条 分公司与公司事业部开展深度合作。分公司如将生产任务委托给公司事业部，按照《公司考核办法》规定的各业务板块成本费用包干率，支付事业部成本；该部分收入考核指标算入公司事业部。
第十一条 分公司与公司事业部共同经营开拓和生产的项目，考核经济指标分配方案报分管领导，一事一议。
第十二条 分公司在业务开拓过程中，自主编制投标文件，在完善内部审查的基础上，提交至公司经营管理部审核，相关审核流程及考核按照公司投标评审规定执行。
第十三条 分公司严格执行公司各项生产管理制度，并接受公司职能部门的监督管理。
第七章 财务管理
第十四条 分公司可单独设置财务管理机构及人员，会计核算纳入公司会计核算体系。
第十五条 分公司应遵守《会计法》，并遵照《企业会计准则》和公司有关财务管理制度及要求，统一执行会计政策目录和财务核算。
第十六条 分公司不得随意开设银行账户，确需开设的应按公司相关要求，履行审批手续后方能开设并按公司财考部相关要求统一管理。
第十七条 分公司应接受公司财务管理的相关业务指导和监督，定期或不定期向公司报送财务报表或相关财务资料，汇报财务运行情况；如遇重大经济事项、大额资金支出、重大渉税事项、违反国家或公司有关管理规定的事项应及时上报。
第十八条 分公司未经公司批准不得对外融资、拆借资金及提供担保。
第八章 考核管理
第十九条 公司对分公司实行经营目标责任制考核办法。以经营年度作为目标责任期，经营目标考核责任人为公司委派到分公司的负责人、高级管理人员和财务负责人。
第二十条 公司每年根据经营计划与分公司签订经营目标责任书，主要从新签合同额、收费额、营业收入、利润总额、应收账款余额等方面对分公司下达目标，次年一月根据完成情况兑现考核。
第二十一条 公司委派的高级管理人员连续两年未完成经营目标，应重新委派高级管理人员。
第二十二条 公司委派到分公司的员工的薪酬标准由公司和分公司共同商定，薪酬结构中基本工资、岗位工作资源保障费两部分按公司标准执行，考核部分参照公司相关管理办法。
第二十三条 分公司结合自身情况，制定适合中层及以下员工的考核和奖惩方案，并送公司人力资源部、财务与考核分配部备案，由分公司自行组织考核与分配。
第九章 附则
第二十四条 分公司的负责人、高级管理人员和财务负责人，每月参加公司总经理办公会或专题会以及季度、半年、年终总结会。
【关键词】工厂化检修；精益化管理；提升措施
引言
工厂化检修指采取轮换方式将待检修设备轮换下来，运至检修基地，通过对设备进行全面的检修或改造，达到“修旧如新”，循环利用的目的。当前，为建设“大检修”现代运维检修体系，辽宁、天津、重庆等省市电网企业，先后成立工厂化检修基地，探索对变电设备进行统一解体检修。工厂化检修作为新的生产模式，亟待植入先进管理理念，以达到组织目标，提升检修效能，实现管理方向与“大检修”发展方向的高度一致。
湖北省电力公司于2010年在宜昌试点建设工厂化检修基地，2011年正式开展工厂化检修生产。3年来，宜昌工厂化检修基地在实体运作的基础上，以精益化管理理念率先创建工厂化检修管理体系，从管理措施、技术措施等方面，提升工厂化检修精益化管理水平。宜昌工厂化检修发展迅速，其产品应用于220kV小雁溪、楼子河、郭家岗、猇亭、等宜昌主网枢纽变电站，衍射使用到荆州、荆门等鄂西电网，提高了供电可靠性和设备利用率，降低了安全风险，缩短了电网的停电时间，提高了检修质量和效率。
1 明确精益化管理目标
精益管理是美国麻省理工学院对“丰田JIT（Just In Time）生产方式”的赞誉，其内涵是以最优的工作质量，最高的管理效率，最大限度地发挥资源的使用价值，消除一切浪费，不断优化、持续改进，实现企业经济效益和社会效益的最大化[1]。工厂化检修精益化管理的首要措施是明确管理目标：
（1）降低安全风险。减少邻近带电体作业触电、施工机械伤害、工器具和材料搬运安全伤害、高空坠落伤害等安全风险[2]。
（2）提高供电可靠性。压缩检修及调试时间，避免检修过程中因备品备件临时增补等造成的工作延期。大幅减少现场有效工作时间，提高设备可用系数。
（3）提高检修质量。在备品备件储备充分的情况下，进行不受停电时间等限制的检修。在标准工装上调校设备，提高调校质量。检修工艺遵守工艺流程和标准，保证检修质量。
（4）减少检修成本。现场工序大幅简化，人员数量减少。基地实行流水线批量作业，提高专业化程度，人员、器具有效利用。备品备件统一采购保管，避免现场检修浪费。总体节约成本，提高设备检修效率。
（5）提升检修人员素质。发挥检修基地实战培训作用，检修人员技能实操培训率大幅提升，技能鉴定、职称评定通过率大幅提升。
（6）改善检修环境。在基地内完成设备的清洗、解体，现场仅进行拆卸。大部分工作在室内完成，专业人员工作环境有效改善。
运维部：归口管理部门。负责组织检修制度及规范的制定、管理流程的编制、检修计划的平衡、计划资金的落实、确认备品备件的购买方案、检修工作协调以及检修过程监督等工作。
检修试验工区：直属单位。协助运维部制定与落实检修制度，编制与落实管理流程，编制检修工作中技术标准细则；审核隔离开关工厂化检修方案，合理安排检修计划并上报；稽查基地安全管控情况，核定安全指标完成情况。
工厂化检修基地：实施部门。负责110kV及以上电压等级的隔离开关的工厂化检修工作，负责检修后设备的台帐建立与维护保管工作。负责检修基地的日常运行维护，对基地员工进行日常管理，培训及考核。
一次检修班、电气试验班：配合部门。负责待检设备的现场拆除、运输以及修后设备的现场安装、调试、试验和投运等工作。
3 实施精益化管理绩效考核
3.1 建立考核标准及规章制度
《宜昌供电公司工厂化检修管理办法（试行）》
《宜昌供电公司工厂化检修管理手册（试行）》
《宜昌电网设备计划检修管理办法》
《宜昌供电公司设备停运检修管理办法》
《宜昌供电公司现场标准化作业工作管理办法》
《宜昌供电公司员工绩效考核管理办法》
一、人力资源基本情况。
二、通过岗位分析与设置，做好定岗定员工作。
为配合做好公司经营业绩和员工绩效考核工作，加强人工成本控制，根据精干、高效的原则，各属公司结合本公司主营业务情况进行定岗定员，具体情况如下：
确定各类管理中心和服务区的岗位和人员配备，力争为新的服务区建设提供标准化模块。
(二)广东新粤应按公路工程交通安全设施、通信、供电、监控、收费等不同业务量以及合同工程总额、里程和工期情况对现有组织架构、岗位和人员进行适当合理优化，控制好人员数量和人工成本。
(三)实业根据高速公路建设材料供应量、供货总额和里程、工期、工程规模以及信息技术服务等不同业务情况来做好定岗定员工作。
(四)威盛根据海运以及新拓展的业务特点，在现有定编的基础上分块做好岗位任职资格条件说明书和岗位说明书。
同时我们通过走访广珠北、大学城、曲江和后门服务区、广梧等项目，对各项目定岗定员工作进行调研，掌握了第一手定岗定员资料。
三、积极推进人力资源管理制度建设，基本确立公司人力资源管理的制度体系，形成较为规范的人事管理，从整体上提高了公司的人力资源管理与开发水平。
公司本部根据公司管理体制的总体要求，已经完成员工培训办法、人力资源管理暂行办法、员工考勤管理暂行办法、劳动合同管理办法和人事档案管理细则等人力资源管理与开发制度的初稿汇编工作。其中员工薪酬福利试行办法和员工绩效考核暂行办法已正式颁布并在施行中。
广东新粤除了完善原有人力资源管理制度外，完成ISO质量认证。通驿公司编制了中层管理人员考核管理办法和劳动合同管理办法，修改完善公司员工考勤管理实施细则和服务区人事管理制度，让日常管理工作更制度化、规范化和更具操作性。东方思维根据劳动法和劳动政策法规，结合公司的实际情况，明晰了奖惩、考核、异动与选拔、休假、劳动关系等内容，逐步完善公司的劳动人事管理制度。
四、为适应公司战略和员工个人发展需要，各属公司人力资源开发与培训工作大大加强。
为不断增强公司的竞争能力，提高员工的素质和能力，满足公司及员工个人发展的需要，公司本部起草了人力资源开发与培训办法，在培训规划与协调方面做了相应的工作，但公司整体层面上的专题(知识普及性)培训和公司本部员工的培训需要加强。
广东新粤培训工作效果显著。一方面，新粤重点抓好技术人员培训，通过赛宝认证中心参加了计算机信息系统集成项目经理和高级项目经理培训班;另一方面，认真抓好如下日常性的岗位业务学习：组织人力资源管理人员进行专题业务培训学习，积极配合开发部、技术服务部进行内部技术管理培训，新员工上岗培训，户外拓展能力培训。全年参加培训的员工共81人次(其中中：中层以上管理人员13人次)。
实业按照年度培训计划，加强了员工的教育培训工作。从公司发展历史和现状、业务流程、企业文化等角度对新员工进行了入职培训。组织员工到各钢厂、水泥厂、沥青厂参观学习。对员工进行公司物流管理平台的应用培训。
五、着手进行绩效考核与评估，客观、公正、合理地评价员工业绩，激发员工潜能和工作热情。
公司通过对员工进行日常与年度相结合的考核，将考核结果与员工的薪酬待遇、岗位调整、培训开发及休假等挂钩，建立能上能下、能进能出企业自我约束的用人机制，以实现人才在公司内部各岗位的优化配置，促进公司人力资源的开发、管理与合理使用，建立高素质、精干、高效的员工队伍。
特别是实业根据用人机制和有关业绩考核管理制度，将考核结果与浮动工资、年终奖金挂钩，极大地提高了员工的工作积极性和主动性，在员工中形成了争先创优的局面。
六、以信息化建设为动力，积极配合集团做好人力资源管理信息化建设工作，强化人力资源管理技术创新。
关键词：人才；评价；培训
中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-00-01
近年来，国网公司坚定不移走人才强企之路，积极有效推进与完善人才队伍建设，大力推进“三集五大”体系建设，着力培养各级各类专业人才，公司系统实现了员工与企业健康、和谐、持续发展。下面，笔者结合工作实际，就如何开展企业人才队伍建设浅议如下：
一、创新培养开发模式，全力打造高水平专业人才队伍
创新多样化的员工成长培养道路，多层次、多角度的实现员工自我发展的需要。例如近年来，国网焦作供电公司已成功构建了首席专家、首席技师职业发展通道，选拔专业管理专家；在26个专有工种岗位上的一线技能职系中选拔首席技师；同时鼓励员工参加注册类工程师社会考试评定等。修订、完善了《焦作供电公司人才分级分类管理办法》和《焦作供电公司人才队伍建设培养规划方案》，使各类人才在各自的序列通道内有序成长；开展有针对性的模块化培训，加强关键岗位及主要工种的等级能力测试；实施全员知识更新工程，重点加强新设备、新技术、新知识培训，着力提高员工技能水平和管理水平，提升队伍能力和素质。通过建立优秀人才评聘和激励机制，引导各类员工在管理、技术、技能不同通道中实现差异化的发展。
二、建立竞争择优的选拔使用机制，不断提升专业人才优化配置水平
建立了完备、系统、科学的人才队伍选拔、使用、退出动态管理机制。近年来，根据企业自身发展特点与发展需要，公司相继制定出台《兼职内训师管理办法》、《“导师带徒”管理办法》、《技师、高级技师聘用、考核管理办法》、《班组长管理办法》等，对人才队伍的建设起到了良好的指引与规范作用。该公司坚持优秀专家人才两年选拔一次，按年度进行考核与评价，对评价结果进行公示。
建立专家人才任职评价标准、评价方式，建立专家人才考核评价指标体系，提高评价的科学性和客观性。完善专家人才培养选拔制度，定期开展管理、技能专家遴选工作，拓展各类人才，特别是技能人才的成长空间。建立人才内部流动机制，扩大人才资源优化配置范围；加大专家人才开发应用，有计划地选派专家人才参与公司重要决策、重大技术革新、技术公关等活动，充分发挥专家人才作用。
三、健全收入分配制度，充分调动专业人才积极性和创造性
推进分配制度改革，加大对各类优秀人才的激励力度，营造有利于人才发展的良好环境。做到收入分配向一线生产岗位、关键核心岗位和优秀专家人才倾斜，增加了对工作量、工作态度和工作能力的评价，形成了重能力、重业绩、重贡献的绩效考核评价机制，激发专家人才工作能动性。推行全员绩效管理和岗位绩效管理，推进绩效量化考核，建设覆盖多岗位的绩效指标库，以绩效管理促进人才队伍健康快速成长。
四、完善培训体系，推动专业人才队伍建设
按照“分层实施、归口管理、专业负责”的原则，该公司建立了任务明确的培训网络，使各个培训管理层级的定位和职责更加明晰。将员工应知、应会的管理、技术、技能培训内容重心下移，保障了人才队伍培训、素质能力提升的稳步实施。建立各类人才队伍能力素质标准和培训标准，实施培训需求、计划、实施、评估四个环节的闭环管理。通过一系列创新举措，提高了培训的针对性和实效性，人才当量密度全省标杆单位。
五、完善人才评价考核，推进梯级人才队伍建设
市场部岗位职责管理办法
(暂行)
本管理办法规定了公司市场部门的管理层级及责任、权力如下：
一、公司管理委员：
1）审议、批准公司全面市场营销工作计划；
2）审议、提供资源对公司整体市场目标进行支持；
3）审议、批准公司对市场费用支出、营销奖励方案；
4）讨论、审议市场部重大人动，并形成决议。
二、总经理：
1）统管公司全面市场营销工作；
2）负责总体协调市场和研发、财务、人力资源等部门的整体目标进度；
3）对市场费用支出、营销奖励、市场负责人任免具体执行。
三、市场总监（目前本文来源：文秘站 由总经理兼任）：
1）根据公司（管理委员会）市场目标，负责制定长期的和年度的具体市场营销计划和市场人员组织及销售技能培训；
2）具体规划区域市场及负责人；
3）及时协调市场部和研发、财务、人力资源等部门的关系；
4）同步评估市场进度、费用控制、营销业绩考核；
5）指导市场日常拓展工作；
6）有市场人员调动权和任免、奖励建议权；
7）维系重点客户关系。
四、市场部经理（目前由总经理兼任）：
1）协助市场营销总监建立区域市场；
2）协助跟踪、协调、考核各区域市场的工作；
3）维护（协助维护）好中、高层客户关系；
4）帮助、带动市场部其他员工的日常拓展工作；
5）铺垫好公司进场研发人员与客户方技术人员的工作联系途径；
6）、参与市场部员工的日常管理、考核、费用控制；
7）协助建立上线运营的外地办事处；
8）有市场人员调动和任免建议权、奖励建议权。
五、区域市场经理：
1）负责按公司市场拓展计划，开展所负责的区域的全面市场调查工作，并及时按计划提交市场调查报告；
2）负责按公司文秘站:在本区域的市场营销计划、进度同步切入市场；
3）建立中、高层客户关系；
4）获取辖区彩票销售资料、目前系统及终端采购状况、使用评价、竞争者现状；
5）切实控制业务费用；
6）有市场助理（如有）任免建议权、奖励建议权；
7）为最终获得合作协议扫除障碍；
8）建立辖区月工作计划表，收集客户各级负责人资料，建立客户资源平台表；
9）最终签订合作协议，直至项目上线运营。
六、市场助理：
1）负责市场部工作周报、进度跟踪、协调内部工作、汇总考核结果；
2）建立公司市场挡案，完善各市场工作计划表和客户资源平台表；
3）准备公司及产品资料、参与购买、管理小礼品。
本管理办法（暂行）自颁布起生效，公司管理委员会保有解释和修改的权力。
1.1对绩效管理概念存在认识偏差。当我们对有些高校的教师乃至人事管理部门的工作人员问到什么是绩效管理时，可能大多数人首先想到的就是绩效考核，更有甚者直接回答绩效管理就是绩效考核，由此可见高校对绩效管理的认识不够准确。管理者对绩效管理的概念不清楚，那他肯定不能系统的运用绩效管理办法开展管理工作，被管理者对绩效管理的办法认识不到位，那他对绩效管理可能会抱有抵制或者无所谓的态度。目前各界对对绩效管理还没有一个较系统、准确的表述，综合各方面文献分析笔者暂且把绩效管理认为是一个在现有资源基础上，通过各种办法优化资源配置，让资源和个人更好结合，实现个人和组织共同发展，最终又创造更多资源的一个循环过程，在这里绩效考核是绩效管理中的一个重要环节，但不是绩效管理的全部，绩效管理是一个系统工程，还包括绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效结果应用、绩效目标提升等等。
1.2绩效考核目标、办法的制定陈旧、不切实际，考核过程流于形式。考核目标、考核办法是绩效考核得以顺利实施的核心内容，但有些高校在进行绩效考核目标和办法的确定时存在诸多问题：第一，考核目标、办法陈旧。有些办法已是多年以前制定的，校领导或者管理者在进行绩效考核时只是每年照搬原目标和原办法，依葫芦画瓢，不能根据新形势适时进行修订。第二，考核目标、办法的制定不切实际，缺乏可操作性。在制定考核目标、考核办法时，范围比较宽泛，没有具体量化的指标，或者不结合本校实际情况，直接引用其他高校的考核目标、办法，造成考核难以操作，或者“唱高调”，难以与实际相结合。第三，考核过程流于形式。在进行绩效考核的过程中，大家都抱着“一团和气”、“不伤感情”的思想，只说好的，投票时各项都选合格。起不到正真纠错提高的作用。
1.3对绩效考核结果不能很好地利用，降低了考核的作用。高校对教职员工的考核每年都在进行，但对考核结果除了每年一次薪级工资晋升外，很多高校对考核结果就没能很好地利用起来，教职员工对考核结果也抱有无所谓的态度，没有体现出绩效考核的激励和导向作用。
1.4上下级缺乏沟通，没有反馈调整的过程。有些高校在进行绩效考核时，投完票打完分结果出来了，考核也就结束了。没有针对考核结果情况的一个反馈和调整过程。这样，考核结果出来了，被考核者只知道自己的一个最终结果，合格或者不合格，却不能知道自己哪些方面存在问题，也得不到今后调整努力的有效指导。考核者对有些考核标准或者是考核办法是否存在问题，也不能很好地倾听下级的声音，可能进一步导致考核僵化，脱离实际。
1.5考核周期设置不够合理。目前高校对于绩效考核多为一年一次，缺乏时效性。对于许多短期工作，做过之后常常搁置一旁，年底再进行考核时，由于时间太长，要么已经遗忘，不能将其纳入考核范围，要么由于时间太长导致考核结果不够准确。
2原因分析
2.1对于绩效管理概念存在认识变差。第一，目前各界对于绩效管理的概念没有一个系统、全面的定义，所以也就没有一个统一的程序性的绩效管理办法可循，客观上导致了管理人员对绩效管理概念的认识模糊，在开展管理工作的过程中断章取义、以偏概全。第二，上级部门对相关绩效管理概念、办法宣传不到位，造成下级部门不能很好的理解绩效管理概念和办法，从而产生恐惧或是无所谓的态度，不配合相关管理工作。
2.2缺乏专业管理人才队伍一方面从高校管理人员的入口来看：第一，许多高校管理部门的工作人员往往从教师队伍中选拔，这对于联系教学部门固然起到一定的积极作用，但这类管理人员往往既要搞管理又要搞教学、科研，整天疲于奔命，顾此失彼，最后可能严重影响个人和学校发展。第二，高校在引进管理人员时，认为不管什么专业都能胜任管理工作，缺少对专业管理人才的引进。第三，高校在招聘管理人员的渠道上多采用公开招考应届毕业生的形式，极少引进同行或者是企业高层次管理人才。另一方面，从高校管理人才培养方面来看，有些高校对管理人才的培养往往用新人带旧人，多凭老经验，老办法，极少组织管理人员外出考察学习同类高校较为先进的管理办法，由于经济条件的限制，这一点在边疆高校更为突出。
2.3在实施绩效管理过程中，目标、办法、程序直接照搬其他行业或者同类高校，不能与实际情况相结合。高校在看到其他行业对绩效管理运用比较成功的情况下，盲目照搬其相应管理办法，而不结合本校实际制定相应绩效管理办法和程序。例如：在有些企业中实行按量计酬，高校也来个按课时量、按论文篇数计发绩效工资，过程中却忽略了教学质量、论文质量。边疆高校直接照搬有些内地高校以科研成果作为教师考核实绩的主要指标，却忽略了边疆高校本身所受到的环境制约，在大多数边疆高校由于地理环境、经济条件的限制，教学工作可能才是学校工作的重点。
2.4高校行政管理“官本位”化。在学校行政管理中，行政等级制度严格，上级领导很少深入基层倾听下级的声音，广大教职员工也不敢或者是不愿意向领导吐露心声，造成管理者和被管理者之间的隔阂，阻碍了绩效管理工作中沟通和反馈调整工作的进行。
3办法初探
3.1转变观念。高校管理者要积极学习相关绩效管理知识，在对绩效管理有较深理解的情况下还要在校内积极宣传、解释绩效管理概念，纠正一些概念方面的认识偏差：第一，绩效管理不等于绩效考核，绩效管理是一个有绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核、绩效结果应用、绩效目标提升等众多环节组成的系统工程。第二，绩效考核不是管理者让被管理者难堪，绩效考核的最终目的是要实现单位和个人的同步提高。第三，被管理者对绩效管理中的绩效考核不能抱有抵触心态而更应该把考核作为一种自我检验和自我提高的途径。第四，绩效管理应以人为本。
3.2制定合理的绩效考核标准和办法。第一，坚持分类对待的原则，对于不同岗位、不同学院、不同发展阶段的不同特点，制定不同的绩效考核标准。第二，遵循定量和定性相结合的原则。既要有可以量化的绩效考核指标，又要有一些反应质量的定性的考核指标。第三，绩效考核标准制定要有可行性和战略性，不能过高或过低，要与学校发展战略目标相结合，让具体的绩效考核目标成为学校战略目标的细分。第四，绩效考核办法的制定要科学，具有可操作性，能够真实、准确地反映出被考核者的水平。第五，绩效考核过程要有相应的监督机制和保护机制，要让管理者敢评、敢说又不能乱评、乱说，做到客观、公正。
3.3合理利用绩效考核结果。建立在科学合理办法上得出的考核结果，我们应该把它广泛利用起来。绩效考核结果可以用于教职工的评优、职务职称晋升、薪酬的计放，尤其要以薪酬挂钩，发挥考核的激励性和导向性作用。
3.4加强高校管理人才队伍建设。第一，拓宽管理人才引进渠道，打破一味直接招聘高校应届毕业生的方式，可以增加从企业、其他高校以及相关政府机构引进管理人才的数量，增加具有丰富管理经验的管理人才的引进数量。第二，多引进具有相关管理专业知识的管理人才。第三，对管理队伍定期组织政治理论和相关业务知识的学习，提高其政治素养和业务能力。第四，对高校管理、专业技术、工勤三类人员实行不同的管理方式，给予不同培养方式，采用不同发展目标要求。消除目前高校中管理、专技人员相互占用岗位，相互挤压发展空间，两类人员任务、培养目标混用、不明确的现状。
一、提高加强合规管理、防范金融风险的思想意识
我们信合社在经营业务蓬勃发展的良好态势中，充分认识到加强合规管理、防范金融风险的重要性，只有切实加强合规管理，努力防范金融风险，才能促进我们信合社各项工作健康持续发展，取得良好经济效益，否则，就是一句空话。为此，我们信合社进一步完善以经济资本为核心的风险和效益约束机制，努力追求业务发展和风险控制的内在统一；进一步提高对国家宏观调控政策和上级社信贷政策的理解和把握能力；加强对行业、区域、产品、客户的信用风险监测预警工作，做好不良贷款的处置工作，坚决遏制不良贷款反弹；坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，进一步完善防范案件的长效机制，努力从源头上防范案件的发生；加强合规教育，努力实现人人懂得合规、主动遵循合规、尽职维护合规的工作目标，使每个人加强警惕，做好内控管理，防范金融风险。
二、建立完善规章制度，确保合规管理到位
防范金融风险，合规管理是基础，要做到合规管理，规章制度是保证。我们信合社制定三个办法，强化合规管理，一是《某某县农村信用合作联社合规管理办法》，二是《某某县农村信用合作联社合规管理实施细则》，三是《某某县农村信用合作联社合规管理考核办法》。
《某某县农村信用合作联社合规管理办法》共分四章、三十二条，具体阐明了合规管理总目标，合规风险管理架构及职责，合规风险的识别、评估与监控，合规报告程序和合规考核与问责等方面的要求，使合规管理有章可循，有章可依，实现了标准化、规范化管理。
《某某县农村信用合作联社合规管理实施细则》共分六章、二十二条，对合规管理实施、合规管理组织体系、风险事项报告、合规管理工作报告和合规风险检查等方面做了具体规定，明确、细化了《合规管理办法》，把合规管理推向纵深，确保合规管理取得实效。
《某某县农村信用合作联社合规管理考核办法》从指导思想、组织领导、考核目标及分值、考核计分办法、考核评审等方面对做好合规管理工作进行了细化和量化，把《合规管理办法》落实到工作实处与每一个岗位，杜绝干好干坏一个样的弊病，增强了每个干部、员工的责任性与紧迫感，自觉做好合规管理工作。
三、选聘合规管理员，加强合规管理工作
我们信合社通过选聘合规管理员，加强合规管理工作，建立健全合规风险管理框架，实现对合规风险有效识别和管理，促进全面风险管理体系建立，确保依法合规经营。在选聘合规管理员中，明确了合规管理员的任职资格，规定了合规管理员的职责，使合规管理员有职有权、理直气壮地参与合规管理工作，保证整个信合社合规管理不留死角，持续有效地开展下去，为防范金融风险建立一道扎实的屏障。
四、加强学习培训工作，强化全员合规理念
关键词：电力公司 “降本增效” 薪酬分配机制
在某电力公司2015年年度工作总结会上，公司总经理提出实现“十三五”跨越发展，队伍素质是保障，要大力实施降本增效，严控“人耗”，优化人力资源配置，以人工成本倒逼用工效率和质量提升，坚持以依法治企、精益管理为主线，加强全口径人工成本管理，着力消除收入分配制度“短板”，深入推进分配制度改革，坚持把“控总量、调结构、重业绩、抓规范”作为工作主线，坚持“做大蛋糕”与“分好蛋糕”相结合，立足解决实际问题、规避管理风险，提升薪酬管理科学化规范化水平。
一、当前存在问题
面对当前严峻、复杂的形势，该电力公司薪酬管理工作主要有以下四个方面问题亟待解决。
（一）人工成本刚性增长压力凸显
公司依法计提的社会保险和住房公积金与社平工资同步保持年均12%左右的硬增长。部分单位存在“人耗”现象，缺乏成本和效益意识，人工成本倒逼用工总量管控效果还不明显，存在盲目“要人”、“要工资”、“要计划”的现象。
（二）内部收入分配关系需继续规范
随着组织模式、员工管理及公司重点工作的变化，各方利益主体重叠变化，内部分配关系需顺势进行调整。
（三）各类矛盾日益突出
公司长期职工、劳务员工、农电员工、集体员工、集体直聘等各类员工之间收入差距的矛盾日益凸显，队伍稳定压力比较大。
（四）协同管理有待加强
公司薪酬管理工作亟需树立“大人资”理念，薪酬工作要与员工切身利益密切联系，对内要协同组织、干部、保险、人才培养、统计等各专业，对外要加强部门间、上下级之间的协同。
二、实施“降本增效”薪酬分配机制建设实践措施
公司除严格执行国家、上级单位有关薪酬福利管理规范要求外，坚持创新驱动理念，拓展薪酬管理高度和深度，努力探索薪酬管理新模式、新方法。2015年以来，通过六项举措，大力实施“降本增效”薪酬分配机制建设实践。
（一）优化工资总额决定机制
按照分类管理、绩效导向、“双控”等原则，优化工资总额决定机制，公司修订了《工资总额管理办法》，建立“两层三类”工资总额管控模式（即“公司本部、基层”及“职能管理机构、县级供电企业、支撑机构”），引入历史基数作为工资总额分配基准之一，业绩考核结果运用由直接运用得分调整为运用得分率及中位值，精简和规范单列工资项目。
（二）建立单位负责人年薪制管理办法
公司制定《单位企业负责人年薪制管理办法》，实施范围覆盖所有二级单位负责人，年薪制统一由基本年薪、效益年薪和奖励年薪三个工资单元构成。根据业务类型分为支撑机构、县级供电企业、集体企业三类进行考核和核定年薪。配套修订《单位负责人业绩考核实施细则》，将季度业绩考核和年度业绩考核按权重结合考核，季度考核侧重工作质效和任务进度进行评价，年度业绩考核侧重目标任务和重点工作完成情况，反映企业年度综合经营业绩成果。
（三）优化完善绩效管理体系
根据实际运作及绩效反馈信息，按照绩效闭环管理原则，公司切实进行绩效体系优化完善。组织绩效、企业负责人业绩考核办法于2015、2016年度分别进行了两次优化，岗位绩效于2015年进行优化。一是优化指标体系，从时间、空间维度上实现了对职能管理机构和基层单位的分层分类考核。二是优化考核流程，对各项考核单元的考核流程进行了固化，将考核建议、审核、沟通等环节适当前移。三是对考核结果运用进行了改善，由原来使用得分改为年度评价结果等级参与确定薪酬分配。
（四）理顺薪酬分配内部关系
以岗位绩效工资制度改革为平台，以企业负责人薪酬制度改革为契机，严格执行企业负责人薪酬平均调控线，组织开展薪酬调查，合理调节内部各层级收入分配关系，并分类下达分配关系指导线。
（五）持续深化岗位绩效工资制度改革
在直供直管和控股公司实现岗位绩效工资制度全覆盖；在集体企业推行岗位绩效工资制度改革试点，在全民支援集体和集体员工试点推行；启动农电员工岗位绩效工资制度改革。
（六）调整薪资发放方式和时间节点
以SG-ERP-HR信息系统为平台，结合单位管理需求及员工的诉求，改变更改单位薪资发放方式，明确发放时间。每月15日前发放基本工资部分，每月25日前发放绩效薪金及单项奖励部分。
三、实施“降本增效”薪酬分配机制建设实践工作成效
（一）优化工资总额管控模式，增强薪酬激励导向作用
一是新的工资总额管控模式分层分类，分类进行考核和总额核定，增加科学性、公平性、操作性。二是上年历史基数按50%权重纳入年度工资基数进行计算，体现业绩累积效应，强化激励效应的长期性。三是业绩考核结果运用方式调整，有效规避考核极端值的影响。四是彰显薪酬激励的导向作用，既确保公司重点专项工作完成，又加大了与绩效挂钩的额度，杜绝平均分配，打破高水平“大锅饭”的格局。五是增加二级单位自主分配的权利，增强竞争意识和工作积极性。
（二）推进农电薪酬体制改革，成为全省唯一实施农电工资制度改革的单位
2015年，公司依法合规组建了供电服务公司，在完善机构设置、岗位编制、岗位价值评价基础上，对供电服务公司的现状和薪酬收入进行了详尽分析，通过与上级单位“三上三下”指导和沟通，在2015年末，农电员工正式实施岗位绩效工资制度，员工队伍稳定。公司成为全省唯一启动并顺利实施农电工资制度改革单位。
（三）全面建立企业负责人年薪制，规范薪酬调控管理
公司总结现有控股企业负责人执行年薪制的典型经验，以中央、国家关于中央企业收入分配管理和企业负责人薪酬制度改革为契机，规范二级单位负责人年薪制管理办法。一是二级单位负责人薪酬制度统一，将直供直管、控股企业、集体企业纳入一体化管理。二是按业务类型分类设置考核指标、分档设置基薪系数，规范单位负责人薪酬结构水平，进一步理顺各层级岗位收入分配比例关系，使单位负责人与职工平均薪酬比例关系更趋合理。
（四）优化组织绩效考核办法，提升绩效管理水平
一是将二级单位分为县供电公司、支撑机构、集体企业三类进行考核，从空间维度上解决了不同单位可比性差的问题；二是对二级单位实行季度评价与年度考核相结合的考核模式，从时间维度上确保了对二级单位的过程监控与目标导向相结合；三是二级单位的评价或考核指标体系由企业负责人关键业绩指标、同业对标指标及专业管理要求共同构成，既注重过程管理又突出了目标引领，强化了业绩提升的实效，特别是在季度评价中，抓取影响公司业绩的关键因素对同类单位进行对标排序考核，提高了考核的聚焦度，强化了各单位对相关因素的关注度，有效地促进了这些指标的提升。
（五）优化绩效考核流程，提升绩效考核沟通效力
对绩效管理的相关流程进行了规范和优化，压缩流程管理链条，提高管理效率。一是通过季度评价，及时对标结果，提高了过程监控的强度和效度。二是强化考核过程中的交流沟通，将沟通适度前移，大力提升了管理者与下属、考核者与被考核者之间的认同度，一改过往绩效考评推诿扯皮的现象，从而有效提高绩效考核效率。公司绩效管理体系优化后，对公司业绩提升起到了明显的作用。2015年度，公司企业负责人业绩考核结果跃升到全省同类单位第三名，进入A段。
（六）调整薪资发放方式和时间，提高员工感知度
每月固化薪资发放时间，体现企业对员工劳动付出的认可，对员工的关心和爱护。薪资分为基本工资部分和绩效奖励工资部分，一是员工能较为明显地感知和区分岗位价值差异的货币化体现，引导员工奋发拼搏，努力提高业务技能和综合素养。二是员工对业绩变化导致薪资变化的感知度提高，有助于员工进行自我剖析，制定绩效改进措施，从而助推公司整体绩效提升。
四、下一步的工作思路
2016年，公司薪酬管理工作围绕“降本增效”主线，以提高人工成本效率效益为中心，坚持人工成本“管全、管对、管好、管足”导向，形成多维度预警监控常态机制，构建“制度完善、结构科学、关系合理、监管有力”的薪酬管理体系。
（一）优化工资总额调控机制，提升效益效率
一是调整工资总额管控模式。在坚持工资总额效益导向前提下，加大超缺员率对工资总额的影响，发挥定员、超缺员的杠杆效应，合理控制“人耗”，通过人工成本倒逼用工总量。二是结合上级单位工资总额“四区两线”调控，设置工资总额调控线，结合工资总额计划分配模型，确定工资总额调控方向和限值，实现对工资总额计划测算结果的修正和优化。
（二）进行薪酬管理“后评估”，理顺分配关系
认真开展薪酬制度改革“回头看”工作，对薪酬水平、工资结构、分配关系等进行“后评估”，针对问题认真分析，做好整改落实，通过理顺分配关系倒逼队伍结构优化。
（三）探索集体企业人工成本管控模式，提升“三全”水平
一是指导集体企业分步分批推进岗位绩效工资制度改革。根据建安类企业重组整合，依托组织架构和模式的调整，重新进行价值归级，优化岗位薪点工资制度，先期试点实施。二是探索有利于市场化程度较高单位提质增效的薪酬分配制度。将集体企业人均工资与集体企业经济效益、地方工资指导线挂钩。
