时间：2023-06-25 16:23:37
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程造价与工程审计，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、两种计价模式的特点
1.定额计价模式
我国在很长一段时间内采用单一的定额计价模式形成工程造价，即按照现行统一定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用预算定额单价（或单位估价表）确定直接工程费，然后按规定的取费标准确定措施费、间接费、利润和税金，加上材料调差系数，经汇总后即为工程造价。定额计价模式从产生到完善的数十年中，对我国内地的工程造价管理发挥了巨大作用，为政府进行工程项目的投资控制提供了很好的工具。从本质上来看，定额计价模式是计划经济的产物，与我国现阶段的社会主义市场经济体制越来越不适应。
2.清单计价模式
清单计价模式是一种区别于定额计价模式的新计价模式，是一种主要由市场定价的计价模式。
采用清单计价模式下，建设工程造价由五个清单项目费用，即分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金组成。清单计价模式的特点就是量与价的分离，招标人对工程量的准确性负责，投标人只对自己的报价负责，而对工程量的变更或计算错误不负责，这也符合市场经济下风险合理分担与责权利关系对等的一般原则。
二、两种计价模式下工程竣工决算审计重点
1.定额计价模式工程竣工决算审计重点
定额计价模式下，工程造价由直接费（直接工程费和措施费）、间接费、利润和税金，加上调差系数（即价差）组成，所以在工程决算审计时，应从工程造价的每个组成部分着手审计：
（1）直接费的审计
众所周知，直接费等于定额基价乘以工程量汇总求得，其由直接工程费和措施费（包括技术措施费和组织措施费）组成，直接工程费和技术措施费在定额计价模式下，一般均为套定额部分，审计时重点从两方面入手：
①工程量的计算
资料的不完整或不真实对工程量计算影响较大。收到竣工决算资料后，首先，要检查资料是否完整，若不完整，则要求施工单位及时补全；其次，要审检资料是否合法、真实有效，对那些不真实、不合法的资料数据以实际测量数据为准。
熟悉合同文件及签证资料，按工程量计算规则正确计算工程量。审计时，首先，要认真阅读施工合同文件及签证资料，剔除那些实际没有施工的虚列项目和重复计算的施工项目；其次，审计人员应熟练地掌握定额说明及工程量计算规则，能够找出设计变更、现场签证所涉及工程量与竣工图纸工程量的对应关系，正确地计算工程量（特别要处理好定额规定的扣减关系）。
工程量审计重点应该是正确界定决算范围、识别虚列施工项目、按竣工图算量、现场签证增加量。
②定额的套取及取费
合同文件约定采用的预算定额、费用定额是工程竣工决算的定额计价依据，首先，工程竣工决算审计必须按合同约定的计价定额和取费定额规定执行，不得随意高套或重复套用。其次，审计工作人员应认真阅读施工单位投标文件、合同文件有关工程优惠条款的相关内容，对投标承诺、合同约定的优惠条款，在竣工决算中要体现、切实落实。
定额的套取及取费审计中，应重点核实工程决算书中所选用的定额子目与该工程各分部、分项工程特征是否一致，有无高套、错套及重套的现象及取费是否规范、优惠条款是否落实。尤其应重点审核基价高、工程量大或定额子目容易混淆的项目。
（2）间接费、利润和税金的审计
依据招标文件、合同文件等确定工程取费类别（即确定费率）和合同中的特殊约定（如下浮或按综合费率取费等）计费后，间接费、利润和税金费用就固定了。
审计时应重点核实招标文件、合同文件等确定工程取费类别（即确定费率）、合同中的特殊约定（如下浮或按综合费率取费等）在竣工决算中是否落实，对于那些低价投标（投标时费率下浮让利或按较低的综合费率取费等）,高价决算（决算时全额取费或套高取费标准等）的行为，审计时一经发现，立即纠正。
（3）调差系数（即价差）的审计
调差系数（即价差）包括人工价差、材料价差和机械价差，其中人工价差和机械价差调整主要依据政府调价文件（如江西的定额综合工日单价调整文件“赣建价发［2007］6号”、“赣建价发［2009］32号”等），材料价差的调整方式在合同中约定，一般按照施工同期当地造价信息材料价调差。
在审计人工价差和机械价差时，应重点核实所采用的调价文件适应范围（主要是时间范围）是否与工程施工实际情况相一致。材料价差调整审计重点应放在核实调价材料的施工时间与所采用的造价信息时间是否一致，必要时可要求施工单位提供施工记录资料对调价材料的实际施工时间进行证明。
2.清单计价模式工程竣工决算审计重点
清单计价模式下，工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。竣工决算中按照国家或省级、行业建设主管部门对规费和税金的计取标准计算即可，笔者就不再赘述。下面笔者分别对分部分项工程费、措施项目费和其他项目费在竣工决算审计时的重点进行阐述：
（1）分部分项工程费的审计
分部分项工程费是由分部分项清单工程量乘以综合单价汇总得到的，在竣工决算审计时，分部分项工程费的计价重点把握以下原则：
①工程量应依据发、承包双方确认的工程量计算；
②综合单价应依据合同约定的单价计算；如发生了调整的，以发、承包双方确认调整后的综合单价计算；
③因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：
A.合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；
B.合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；
C.合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。
④由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为决算的依据。
（2）措施项目费的审计
在竣工决算审计时，措施项目费的计价重点把握以下原则：
①明确采用综合单价计价的措施项目，应依据发、承包双方确认的工程量和综合单价计算；
②明确采用“项”计价的措施项目，应依据合同约定的措施项目和金额或发、承包双方确认调整后的措施项目费金额计算；
③措施项目费中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算。施工过程中，国家或省级、行业建设主管部门对安全文明施工费进行了调整的，措施项目费中的安全文明施工费应作相应调整。
④因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，影响施工组织设计或施工方案发生变更，造成措施费发生变化的调整方法如下：
A.原措施费中已有的措施项目，按原措施的组价方法调整；
B.原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。
（3）其他项目费用的审计
清单计价模式下，工程造价组成中的其他项目费用包括暂列金额、暂估价（包括材料暂估价、专业工程暂估价）、计日工、总承包服务费和其他（包括索赔、现场签证等）。竣工决算审计时，其他项目费用确定重点把握如下原则：
①计日工的费用应按发包人实际签证确认的数量和合同约定的相应单价计算；
②若暂估价中的材料是招标采购的，其材料单价按中标价在综合单价中调整。若暂估价中的材料为非招标采购的，其单价按发、承包双方最终确认的单价在综合单价中调整。
若暂估价中的专业工程是招标分包的，其专业工程分包费按中标价计算。若暂估价中的专业工程为非招标分包的，其专业工程分包费按发、承包双方与分包人最终确认的金额计算；
③总承包服务费应依据合同约定金额计算，发、承包双方依据合同约定对总承包服务费进行了调整，应按调整后的金额计算；
④索赔事件产生的费用在办理竣工决算时应在其他项目费中反映。索赔费用的金额应依据发、承包双方确认的索赔项目和金额计算；
⑤现场签证发生的费用在办理竣工决算时应在其他项目费中反映。现场签证费用金额应依据发、承包双方签证确认的金额计算；
关键词：工程造价 审计 经验 技巧
工程建设规模大，工期长，项目参加者众多，在实施过程中工程变更多，材料价格波动大，使得工程造价存在很大的不确定性。加之我国法律法规还不完善，合同管理水平较低，项目业主专业水平不高，现场监理履职不到位，从而加大了工程造价审计工作的难度和风险。本文从提高审计工作质量和化解审计风险的角度出发，总结了工作中一些经验和做法，供大家交流学习。
一、做好审前调查了解，收集资料是工程造价审计的前提
审前调查是搞好每个项目的关键所在，通过向项目业主单位管理人员对工程实施全过程进行了解，重点应关注项目实施过程中设计变更及索赔等导致造价发生增减的原因，通过了解，使自已在头脑中对项目有个粗浅的认识并确定其审计重点。同时要做好充足的资料准备，如：可研报告、报建审批资料、施工合同或协议书，招投标文件、工程量清单、设计变更、施工签证等。
二、合同、协议、招投标文件的审核是工程造价审计的基础
目前我国使用财政资金的工程都采用工程量清单招标，合同价款的确定一般采用固定单价合同。许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。由于业主合同管理水平不专业，会出现合同签订条款前后不一，自相矛盾的情况，如一个市政工程，专用条款约定合同价款中所有材料价格风险由承包人自担，市场发生任何变化均不调整。同时风险范围以外合同价款的调整方法又约定按相关文件精神执行对建设工程材料进行补差，这给工程计价留下活口，也给审计工作带来难度和风险；有的未严格履行合同约定而违规增加工程造价的问题是目前最为普遍的一种情况，如通过工程变更和索赔，将应由承包单位承担风险转嫁给业主承担，一个不平衡报价工程，圆形雨水井实行低报价，在深度和使用功能不变的情况下，一纸变更把圆形雨水井变更为方形雨水井，结算时就可以合法地进行正常组价；有的变更单价不依据合同条款约定原则确定，如工程实施过程中增加、减少工程单价不按照投标时已有项目和类似项目的投标价进行结算；总之，合同审计应先熟悉合同价款的确定方式，再仔细研究其中的调价条款，分析判断补充条款的有效性，根据合同调价条款结合招投标文件严格区分业主和承包单位的权力义务及合同风险。
三、工程量的核对是工程造价审计的重点
工程量是决定工程造价的主要因素，对工程量进行审计，首先要熟悉图纸，而后根据设计变更通知、工程量签证单、工程量清单逐一核对。施工单位一般会通过重复计算工程量来增加造价，如施工新增加一道门，结算书中增加了门的制作安装，但未减少原设计中相应门的位置的墙体及抹灰等工程量；清单招标而未实施的项目，结算书中也不作相应扣减，如由于施工场地等原因未能实施的室外散水护坡及三砖明沟等；隐蔽工程是工程量审计中的一个重点和难点，施工单位往往会通过虚增工程量获利，如一个桩基础工程，地下水位较高，施工中出现了流砂、淤泥，决定采用超前锚固筋支挡流砂、淤泥进行施工开挖，结算书中以地下水位以下位置全部计算超前锚固筋的工程量，按常规地下水位以下不一定全部出现流砂、淤泥，这样超前锚固筋的工程量就存在多计现象。总之，工程量的核定，要严格按工程量计算规范来执行，但工作中多看现场、多询问相关人员、多思考、多探讨及长期积累的工作经验也是相当重要的。
四、定额子目套用的审核是工程造价审计的根本
施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。对直接套用定额单价的审核首先要注意定额包括内容与施工内容是否相符，主要是按标准图集编制的以座、个命名的综合定额，如化粪池定额是按座来编制，施工中的工程量有可能达不到定额含量，这时应据实调整进行结算；其次对换算的定额单价的审核要注意换算内容是否允许换算，换算的方法是否正确，采用的系数是否正确。
五、材料价格的审核在工程造价审计中尤为重要
材料的价格直接影响到工程造价。原则上要根据合同约定方法，甲乙双方签证材料价格及施工时的同期市场价来确定。随着社会的发展，新材料新工艺的应用，建材市场上出现很多新材料，特别是装潢材料及特殊工艺的材料，施工单位会报高价格，增加工程造价，这时应采取网上查询、现场询价等方式来进行确定。
六、工程造价中签证的审核是审计成功的关键
部分施工单位低价中标，然后通过增加签证来牟利，审核签证的合法性和有效性。第一要看手续是否符合程序要求、签字是否齐全有效。大二要看其内容是否属实，费用是否应该由甲方承担，如某工程在施工中修建了一个永久性的钢筋混凝土水池提供施工用水，此项费用是施工单位为确保工程质量及施工安全所采取的措施费用，不应再计入结算造价。三是看其内容的真实合理性，定额的套用是否正确，如一个住宅工程，设计时为钢筋砼带形基础，人工开挖基础土方，签证内容为人工开挖土方及人工装车外运，经审计人员内查外调，查实施工是采用机械大开挖。一个毛石挡土墙工程，签证为整毛石挡墙，经现场核实为平毛石挡墙。工程量签证的审核是一项费时费力的工作，审计人员只有掌握全面的工程施工技术、预结算技术和对工程的全面了解，才能轻松面对，确保审计成功。
建设项目由于建设工期长等原因，存在较多的设计变更和现场签证，有的项目在审计时已经发生变化，甚至无法进行现场取证。这些因素决定了工程造价审计具有多样性、复杂性和风险性。综上所述，建设工程造价审计是一门专业性、知识性、政策性、技巧性、经验性很强的工作。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。
参考文献：
关键词：工程造价 审计阶段 计价方法 控制要点
随着我国经济的不断发展和进步，工程造价的管理需要进行改革，以适应我国经济发展变化，其中工程造价的计价方法是改革的重点内容，因此，有必要用积极的思想理念对工程造价审计阶段的计价方法和控制要点进行研究。
一、工程造价审计阶段的计价方法
（一）单价法
单价法是指对整个工程所编制的施工图进行预算，在这个预算过程中需要用下面的公式来进行计算，公式为：单位工程预算直接工程费=[Σ（工程量×预算综合单价）]×（1+其他直接费率）。其中计算的基本步骤包括：预算定额基价；编制施工材料分析表；计算工程所需的其它费用、利税并且对工程预算进行汇总处理。
单价法编制施工图的预算过程，需要利用统一规范的工程量的规则来计算工程量，同时要利用一些地区或者一些工程中的某些部门编制的综合单价来进行计算，利用这种方法进行计算的好处就是对工作量进行了细分，减少了工作量，计算过程简单，但是面临市场价格出现上下波动的情况，使用单价法的计算方法会与实际产生很大的偏差，导致误差出现，遇到这种情况需要运用一些系数或者通过价差进行弥补。
（二）实物法
利用实物法编制工程施工预算图涉及到的计算公式是：单位工程预算直接工程费=[Σ（工程量×材料预算定额用量×当时当地材料预算价格）+ Σ（工程量×人工预算定额用量×当时当地人工工资单价）+ Σ（工程量×施工机械台班预算定额用量×当时当地机械台班单价）]×（1+其他直接费费率）。其中计算的基本步骤包括：对整个工程量进行计算；对使用的人力、施工材料、机械设备进行定额预算；对工程所需的人力、物力、施工材料、机械设备费用进行统计汇总；计算工程中涉及到的其它费用，并且对造价进行汇总处理。
利用实物法编制施工图预算，能够将工程施工中使用的人力、施工材料以及机械设备使用单价真实的反映出来，这种计价方法的优点是出现的误差小，同时这种计价方法也有缺点，在统计工程施工中对人工费用、施工材料费用、机械设备费用进行统计的时候，要充分掌握市场信息，如果市场信息量少，就很难掌握市场价格，这样就会加大工作量，造成计算的过程过于复杂。
（三）工程量清单计价法
工程量清单计价法可以用公式：计算公式总报价=Σ（工程量×综合单价）+开办费用进行计算。其中计算的基本步骤包括：对整个工程量进行计算；对实物工程量的清单进行分项处理；对综合单价进行计算；计算开办项目费用；对整个工程造价进行汇总。
工程量清单计价方法需要对其中的项目进行统一的划分，明确工程量统一计算的规则，根据工程的基本特点，掌握市场价格的波动情况来确定综合单价。这种方法可以减少一定的工程量。
能够跟随市场发展变化，适应市场需求，采用正确的计价方法是非常关键的，目前，单价法还是被一些工程广泛的使用，虽然这种方法很难跟随市场的发展变化，但是通过对定额进行调整，处理好其中的差价，就能够逐渐达到适应市场需求的目的，同时这种计价方法在计算上非常简单，因而被很多工程广泛使用。在近几年来，我国一些工程使用实物法对定额进行估价，其实这种方法是在单价法的基础上形成的。而工程量清单计价法主要是对工程施工图纸以及工程量进行统计安排，然后得出一份计算清单，投标单位就是根据这个清单，并结合整个工程的自身情况进行合理报价，通过报价对工程造价进行结算和预算。
二、工程造价审计阶段的控制要点
工程造价贯穿于审计阶段的全过程，审计部门如何有效的控制工程造价，是非常重要的问题，以下是工程造价审计阶段的控制要点：
（一）对工程项目进行可行性研究
对工程的设计方案进行技术评价，优化建设方案，选择适合的方案，同时还要编制技术水平优越、质量高的可行性报告，在经过严格的审批之后，提出最初的设计理念和概算过程，例如：在施工发包阶段，要编制招标文件，同时还要对文件内容进行审核；编制控制工程造价的基本图等等。
（二）优化工程设计
工程设计是影响工程造价，工程质量的关键环节。降低工程造价，保证整个工程的施工质量，提高其经济效益，优化工程设计是一个重要手段。树立优化工程设计意识，应该成立一个专门的工程设计部门，由专业人员对工程设计的方案进行研究分析，进而达到保证工程施工质量，控制工程造价，提高效益为目的。根据工程造价审计阶段的可行性报告的基本内容和要求，向设计单位提出优化设计的建议，并且积极使用限额设计方法，杜绝那种只重技术、忽略经济的思想，将整个工程中产生社会效益和经济效益优化的结合点找出来，真正做到用最少的钱，办最好的事。
（三）做好工程施工前的审计工作
为了更加有效的控制工程造价，节约成本，就要在很大程度上发挥出审计的作用，由此可以看出做好工程施工前的审计工作尤为重要。其中包括对工程项目资金的来源进行审核，看其是否符合国家的相关规定，资金是否落实到位，工程项目审批的相关手续是否齐全等等。在最近几年，有些建设单位在施工过程中并没有按照施工图纸的真实情况进行施工，往往是进行一边设计，一边施工，在施工前没有做好充分的准备工作，这样就导致施工设计方案经常出现变更的情况，同时致使工程造价高、工期延期、资源浪费等问题。因此，严格控制工程造价，应该从工程项目施工前做好准备工作，使审计能够在其中及时的发现问题和解决问题。
（四）妥善管理施工合同
建设工程的施工合同，是建设单位与施工单位为了完成工程施工任务，双方之间必须履行自己的权利和义务的一种协议关系。它具有规范性、可操作性、适用性的特点。合同双方获得的经济效益是需要合同支撑来实现的，合同双方有义务在法律允许的情况下使其合同发挥应有的法律效力，因此，对合同进行审查，是审计部门应该做好的工作内容之一。
对于涉及到工程索赔的审计，处理好其中的索赔问题，有利于控制工程造价，工程索赔问题是指合同双方在履行合同的过程中发现一方出现了错误，然后要求对方承担其责任，并且给予一定的经济补偿。工程索赔是一种经济补偿方式，和惩罚不同，审计人员在处理索赔问题的过程中，要找出索赔问题的原因，如果审计人员在索赔问题中找不到索赔的原因，那么索赔就不生效。由此可见，妥善管理好施工合同，给工程施工中的索赔问题提供了证据。
总结：
综上所述，工程造价审计阶段的计价方法与控制要点是融合了工程施工技术、经济管理、财务和法律等专业知识，利用科学的分析方法对工程造价进行深入的分析，随着我国经济快速发展，工程造价审计工作也有了很大的难度，但是加强对审计工作的监督，是做好工程造价审计工作的重要方法。因此，为了降低工程成本，加强工程造价管理，就要采用科学的计价方法，同时对工程造价进行有效控制。
参考文献：
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[4]周小红.工程造价审计技术要点探讨[J].工程与建设，2013（02）.
关键词 建设工程 造价审计 问题对策
一项大型的建设工程要想取得不错的投资效益和社会效益就必须对建设工程的造价进行有效地控制，建设工程的造价从建筑项目设计、决策一直到整个建设工程的完工，它能够有效地保障建设工程的施工质量和施工进度，在保证建设工程的施工质量和施工进度的基础之上，还要让建设工程的造价尽量控制在计划的造价范围之内，现在有效的办法就是通过建设工程造价审计来控制建设工程的造价，避免在施工时出现资源的浪费。
1.建设工程造价以及建设工程造价审计
工程造价简而言之就是在一项工程项目中建设单位用来建设花费的所有费用，抽象来说就是该工程项目进行有目的的有计划的固定资产，然后进行再生产形成相应的无产资产和进行再生产的铺垫流动资金的一次性费用总和，从投资者角度来看，投资者选定一个项目之后，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标，进行施工建设，到最后的竣工验收等这一系列的活动，在投资这些所有的管理活动支付的全部费用就形成了工程的固定资产和无形资产，所有的这些花费开支就构成了整个工程的工程造价，建设工程的造价审计就是通过对建设工程的合同文件、招投标文件、工程变更文件、工程款支付文件以及施工设计图纸等资料的审核来对工程造价进行审计。
2.工程造价审计的意义
工程造价审计的目的就是保证建设工程造价数据的真实可靠，资金在施工使用中以及招投标的过程中做到合法，同时也起到评价一项建设工程的各项效益，促进建设单位总结建设经验，建设工程造价审计在资产的投资审计方面十分重要，国家对这方面的工作格外的重视，这是与国际发达国家工程造价审计水平接轨的趋势。
3.我国目前建设工程造价审计出现的问题
首先是建设单位本身缺乏对造价审计的正确认识，造成目前我国的建设工程造价审计环境混乱，有很多制度的是属于事后补救的措施，缺乏了审计的时效性，在实际中应用的意义不大，在很多施工单位的领导们的觉得审计的工作就是来查错误的，所以在审计的过程中不积极的配合，采取各种阻扰手段，不让审计工作进行下去，这就使得审计单位与被审计单位之间的关系十分紧张，使得审计工作难以有效开展。
我国的建设工程造价审计还出现审计工作不及时的问题，传统的审计工作的是等到一项工作竣工后才来进行审计，这显然是不合理的，因为有些大型的建设工作，它预期计划的建设周期很长，时间能够达到7至8年甚至更久，这就使得在施工过程中出现的各项资金问题得不到及时的发现，严重的话会导致建设公司破产，成为烂尾楼，给国家和社会带来恶劣的影响。
建设工程造价还有一个问题技术方法问题就是审计的方法技术不完善，审计的工作在实际中落实不到位、审计的方法比较单调，没有将现新技术、新手段运用到审计工作中去，随着新的工艺、新的知识在快速发展，对传统的建设工程造价审核形式造成了一定的冲击，现在的电子信息技术和通讯技术应用到了各行各业，还有很多的审计工作还依靠人工的阶段，比如现在的会计行业，早就摆脱了手工算账的阶段，取而代之就是会计电算化，所以审计工作缺少技术的开发。
影响建设工程造价审计工作的因素有很多，比如施工合同的不规范履行，合同是保证建设工程顺利开展中最重要的依据，他代表了合同的双方的一致意愿，它具有法律的效应，但是在实际的执行过程中，仍然会出现合同双方一方违背合同规定或者双方拒不履行合同的情况，就会造成建设工程的公平公正性降低、增加了建设工程的造价，使得建设的质量难以到达预期的目标。
建设工程的现场签证不合规范也是造成工程造价审计偏差的一个主要因素，在施工的过程中会出现各种临时的问题，施工负责人来不及去向领导报批，所以由施工负责人当场进行审批，现在我国的建设工程的现场签证缺少规范性的合理的机制去完善它，达不到合同里面规定的多方共同签字的要求，在事后也没能及时的进行不签，还有对签字内容不全面概念含糊不清，这就造成日后造价审计中造价出现资金隐患的问题。
审计人员也是造成建设工程造价审计中出现各种问题的一个人为因素，目前我国的建设工程造价审计队伍普遍存在人员知识单一、专业技术不到位、职业素质低下等问题，难以适应新时代下对审计工作的新要求，建设工程审计人员的自身的职能素质对审计工作的结果会产生很深的影响，目前的审计工作中存在工作过度随意性大、工作很形式化，部分审计人员缺乏知识经验，不能够适应时展的要求，再者审计人员因为自身的技能欠缺，会出现报价审计失真，缺乏可信度，造成审计风险。
4.我国建设工程造价审计的措施
由上文的所述可知，目前我国的建设工程造价审计工作存在各种问题，面对这些问题，我们必须要有相应的措施去应对，下面就是一些常用的措施手段：
首先要建立健全审计方面的相关规章制度，因为只有从源头上去规范控制造价审计这个行业，做到有法可依，建立并完善审计队伍的管理制度，改善审计队伍的专业结构特点、建立健全工程造价审计人员教育制度，逐步完善对工程造价审计人员的管理和规范。
对建设单位报送的审计材料要严格审核，首先应该按照其正常的送审程序来报送相关材料，施工的承包商将资料根据不同的类别分别装订成册，将工程的结算资料首先送达建设的管理部门进行前期的审查，等到建设部门的审核通过后才能送达审计部门进行进一步审计，建设工程的审计部门应该按照审计的操作要求和规范来对结算资料、造价报表等资料进行审计，建设单位的审计部门对其进行审计之后，将有关资料进行收集整理，还要对其进行分析、核实，要保证所所报送资料的真实完整，这样是为了对整个建设项目施工进行监督，使工程造价审计工作完整顺利进行下去。
另外还要做好对建设工程造价审计人员的技能培训的工作，要保证审计人员在专业技能方面的优良性，同时审计人员要具备优秀的职业素养，这两个因素对于工程造价审计的结果起着很大的影响，所以要不断对审计人员进行专业的培训，还要对审计人员的职业素养进行教育，组织人员学习审计方面的相关法律法规，提高审计队伍的廉洁自律性，还要制定相关的法律法规去规范审计流程，从审计的流程以及审计队伍等方面进行监督管理，有效预防审计风险的出现。
结语
综上所述，我们可以看出我国的建设工程造价审计出现了不少问题，主要包括建设工程项目管理混乱、建设工程造价审计方法不完善、审计队伍专业能力以及专业素质不高、建设工程造价审计的滞后，我们也提出了一系列的解决对策，其中包括建立健全相关的规章制度、严格对送审资料进行审查、做好审计人员素质工作，只有做好建设工程造价审计，才能发挥投资效益，减少资源浪费，让我国建设工程造价审计事业健康发展。
参考文献
[1]王艳.建设工程造价审计中的问题与对策[J].建设科技，2011，（15）：77-77.
关键词：合同，图纸会审，跟进工程，材料设备询价，图纸算量。
引言：如何才能在最有效的时间内，用最快捷的方式，审计好工程结算，这是一般在造价审计部门工作人员最关心的问题。面对不同类的工程，大卷的图纸，现场凌乱的改动，我们将如何着手，才能屡清头绪，使工程结算不那么复杂，不做重复工作，顺顺当当的完成，并能发现工程报价中的多报，瞒报，等现象，本文介绍了在电气工程结算过程中的一些方法技巧，和在实践过程中应用案例。
正文：我们将在以下6个方面论述工程审计过程中结算的方法，及应用。
1、 合同是工程结算的先决条件。
合同，是我们结算过程中参照的重要依据，工程造价合同中的取费，让利，材料的定价，及签证部分费用计取，和其他相对工程的界限划分，让我们结算审计过程中，找到了一个框，使我们在造价审计过程中有据可查。
1.1熟读合同，只有熟读合同，才能在审计结算过程中做到心中有数。
1.2 积极参与合同的制定，有以往工程造价积累的经验，这在制定合同上能更加严谨，尽量避免由于合同造价方面签订不当，给建设单位造成工程的浪费和损失。
1.3当合同已经签完，在履行过程中发现合同中有疏漏，由此可能产生工程造价的不必要增加。在与施工单位结算过程中，双方由此产生了争议，这时候应尽可能的针对问题找到现行的结算文件，法律法规，并以此做为依据进行判断争议部分的工程造价是增是减。
案例1、建设单位与施工方签订了施工合同，固定综合单价，灯具支架每套25KG由施工单位提出，套用一般铁构件制作安装，在实际施工过程中，施工方铁构件每套实际重量是10KG，由此产生了几万元的价差，结算中施工方以固定综合单价为理由，不与调整。此事一直争论，没有结果，最终建设方拿出了合同法，在合同法42条规定，双方签订合同过程中，一方以故意隐瞒与订立合同有关的重要事实，或者提供虚假情况，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任。最后施工方同意减掉多出价差部分。
2、 图纸会审是工程结算的前期补充。
图纸设计过程中，设计单位已经充分考虑了针对工程节省造价的最佳方案，但是结合实际应用，从技术角度实现功能，达到验收条件，建设方可提出进一步提出节省造价的方案。
案例2、某工程消防电部分一级负荷，图纸设计了双电源，其中备用电源采用柴油发电机发电，规定柴油发电机在市电失电15秒内发电，应急照明设集中蓄电池，蓄电池供应时间不小于10分钟，用以满足柴油发电机启动时间的不足。现行市场经过不断的技术革新，升级产品不断的出现，市场生产的柴油发电机，满足在5秒内迅速启动，这符合GA54-93《消防应急灯安全技术条件》中规定转换时间5秒。经与设计院的沟通，设计院同意使用质地优良的柴油发电机做为单一备用电源，去掉了给事故照明供电的EPS。
3、 图纸的详细解读，是工程结算的充分条件。
3.1结算过程中，图纸上的一些小的问题，图纸会审上未必能够充分提出，或者可以忽略，施工和结算过程中进行修改。比如，图纸上某个部分少画了一个回路，图纸上，管内线标的根数不对，图纸没有标明敷设方式等，这些都是可以在实际施工和结算过程中，通过我们的技术和经验及相关规范进行修正的。
3.2好的图纸设计，能节省工程造价的20%，我们一定要理解图纸设计者的意图，系统图结合平面图，结合具体设备的布线图，这样我们才能做到详细的了解整个图纸，和实际现场的布线设备安装情况。
4、跟进工程，现场拍照取证，是工程图纸外结算的保障。
施工过程中，变化的地方，实时进行现场拍照，把隐蔽增加部分的工程量，用相机拍照的方式记录下来，这样结算时结合技术联系单，就能将工程量准确的计算出来，这样的方法，不仅在结算过程中能够一目了然知道如何发生的工程量，还可以防止因为人员的流动，造成无法详细了解当时隐蔽工程的施工情况。
5、材料设备询价，货比三家是工程结算的毕要条件。
找寻厂家询价格，可以通过电话打给厂家询价，市场调查询价，淘宝网询价。淘宝网寻价格，是新兴网络时代给予我们的一种快捷方便的询价方式，优点是①服务热情周到，（卖家百问不烦的态度，解答产品的性能及其他）②真实可信，（大多数淘宝卖主还是本着诚意去销售产品的）③价格适中（淘宝网的价格，是经过很多卖家竞争结果的价格，销量最高的，基本上就是物美价廉的。）我们有了货比三家的价格，就可以在定价上，采取主动，现实情况，很多材料是当天价格（比如电缆价格波动很大），这时我们就要尽快的通知施工方，让其在最短的时间内进行备货。
关键词：建筑工程；造价审计；审计风险；防范措施；风险管理
中图分类号：TU7 文献标识码：A
工程造价审计，既是一种对工程建设项目监督和审查的管理手段，也是对工程建筑项目投资金额合理分配以及工程投产成本监控的有效方法。工程造价审计，即是审计机关对工程建设项目施工中所花费的所有款项进行监督、核实与评估。工程造价审计风险，即是工程造价审计人员在进行工程费用进行审计时，由于判断有误或者出现审计错误而造成对工程造价审计所产生的风险。工程审计风险是伴随着整个工程造价审计整个工程的，如果工程造价审计风险过大，会对整个工程施工产生极大的影响。作为工程造价审计人员，应该尽可能地减少审计风险，防范审计风险带来的经济隐患。下面，笔者对工程造价审计风险进行相关的分析。
1当前我国工程造价审计风险的现状
1.1工程造价审计所提供的材料风险
这种审计材料的分析，主要就是相关工程造价材料存在缺漏、不真实情况或者是出现造价数据重叠等情况。基础的审计材料不完整、不正确，得出的审计结果自然不准确，审计人员也因此面临审计风险。
1.2国家有关工程造价审计政策法规风险
国家审计政策风险，有两方面的体现：一是国家关于工程造价审计相关的政策法规编写的不明确或者体系流程不健全，审计中出现的难点疑点众多，使得审计人员进行审计时存在风险；二是审计人员对于国家工程造价审计政策解读不清楚，而存在的审计风险。
1.3审计单位内部的审计管理体系不健全造成的审计风险
审计单位没有一套完整的审计管理体系，审计人员在进行审计时，不能按照规范进行工程造价审计，很容易会被上级的意志所左右，使得审计不正规，出现审计风险。
1.4工程造价审计人员的审计技能专业水平不足，业务经验缺乏
一般情况下，进行工程造价审计，都需要审计人员能秉承公正、客观、负责任的心态进行审计，但是有时候，某些审计人员缺乏专业的审计技能和丰富的审计经验，在某些上级压力下，出现人情审计或者审计不全面，从而使得工程造价审计存在大风险。
1.5工程建设单位与施工单位在利益上存在差异对工程造价审计造成的风险
这种风险，可以分为两方面：一是，工程建设单位与施工单位在工程利益上存在差异意见时，即工程建设单位为了节约工程造价成本，而施工单位为了获得高额施工费，他们对工程造价材料各执一词，对审计人员进行造价相关数据交代时，双方都存在很大的自我片面性，而审计员根据双方提供的不健全材料进行审计，自然很容易出现审计错漏，存在审计风险。二是，工程建设和施工单位在工程造价利益意见相同时，为了双方获利，双方私通，串通造假各项工程造价材料数据，而审计方在不知情的情况下，一旦出现事故，责任便由审计方负责。
1.6工程造价审计各部门之间协调存在的风险
这种协调风险，可由内外风险组成，即审计单位内部各审计部门协调和审计单位以外部相关联单位进行审计协调的风险。内部风险主要体现在，审计单位各部门之间配合协调不一致，没有恒定的审计标准，存在审计差异多造成的审计风险；外面风险就是，审计单位与银行、建设单位、施工单位、政府行政单位之间在审计造价中业务水平不一、专业标准不一致形成的风险。
2提升工程造价审计风险防范的方法策略
①工程建筑单位要建立一套完整可靠的工程监督管理体系，从工程图纸设计、工程材料购买、施工质量、工程竣工验收等，对工程进行全面有效的监督，确保工程造价审计时，获取完整可靠的审计材料。②审计人员对工程建设项目进行提前的可行性预测，目的是为了实现对整个工程项目投资预算有所把控，预测的内容有整体工程项目投资预算、施工人员是否能如期完成工程建设、政府对工程造价是否会审批、所购进的建筑材料是否能满足要求等，通过全面的事先预测分析项目可行性，减少后续工程审计风险。③在工程造价审计中，审计人员尽可能让自己处在主动地位，主导控制审计进展，同时要采用现代化的先进的审计技术方法，使得审计工作高效精确。④工程审计单位要采用当前最先进的审计风险防范模式，这种模式旨在综合评估各种审计风险，注重审计的真实性与质量，让审计风险在可控的范围内。⑤在工程造价审计过程中，审计人员应该采用动态审计进行审计。动态审计工程造价，可以对工程造价分阶段审计，如工程施工前进行相关审计、工程施工中进行造价审计、工程竣工后进行审计，这样动态分期审计既能实时跟进项目建设进展，对项目进行有效监督，另外，更有利于审计人员能够客观正确的进行每个阶段的审计，防止审计材料疏漏以及各种审计造假行为。⑥审计单位应该健全内部审计管理体系，要充分的明确内部各个相关部门的责任与义务，让审计过程更加通顺无障碍。⑦审计人员要提升本身审计专业技能，多参加磨练，增加审计业务经验；同时，还应该时时关注各种动态审计政策，对国家审计法律法规通读并理解透彻，提升自身应变能力，能恰当地处理审计中出现的各种意外事故，减少审计隐患。⑧国家政府和地方政府应该出台相应的工程造价审计规章制度，让审计单位与各个相关工程造价单位能互通顺畅，减少审计各种障碍。
3结语
总而言之，减少工程造价审计风险，提高审计风险防范，需要工程建设单位、施工单位的全力配合，审计单位人员高水准的审计技能以及相关政府机关单位的通力协助。
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建筑工程造价是土地和劳动力、施工材料与机械设备等费用支出总和，有效且针对性的审计手段，既是对建筑工程成本的把控，又可减少不必要费用支出。本文以建筑工程造价审计的作用为切入点，对审计方法及具体措施进行分析，以期为从事相关工作的人员提供理论支撑。
关键词:
建筑;工程造价;审计方法;措施
依据国家法律法规，方可从根本上实现对建筑工程造价控制工作。而审计工作则以科学化的工程造价管理方式，寻找其审计问题，并提出合理化整改措施，促进工程造价审计整体效果、质量的提升。换而言之，建筑工程造价审计贯穿于建筑始终，即从项目规划，直至项目竣工，均应综合考究工程造价审计工作，以此保证工程造价形成的真实性、合法性、效益性。
1建筑工程造价审计常见方法
建筑工程造价审计因自身特性的影响，使其呈现长期性、多元化计价模式。为充分实现对工程成本的管控，则应对工程造价审计方法予以合理选择，保证审计效果、审计效率、审计质量的提升。关于建筑工程造价审计常见方法，具体可分为以下几点。(1)全面审核。全面审核是以国家法律规定、行业标准为准绳的工程预算造价审查方法。由于全面审核将全面性工程审查作为工作目标，致使工作量相对过大，仅适用于规模小和投资低的建筑工程造价审计工作。即全面审核具有误差率低、结果准确度高的优点，但却存在工作量大、人员不足的缺陷。(2)重点审计。依据建筑工程现状，对重点及关键点部分实施的工程造价审计，则可称为重点审计，在规模大与费用高的建筑工程中适用范围较广。总之，在进行建筑工程造价审计中，应以核心工程为基准，通过详细观察与重点审计的方式，落实造价审计工作的重要性。(3)分组审查。分组审查利用对工程项目的合理分组，依据各组内数据审查的方式，明确建筑工程整体化工程量、工程造价的计算与审计工作。譬如:针对建筑工程占地面积计算中，可将地面、楼面与楼板面等面积设定为组间数据，从而取得最终占地面积数值，而工程量和工程造价的计算工作也同样如此。(4)标准图审计。标准图审计在图纸项目建设中得以广泛应用，其通过对项目预算造价、决算造价的着重思考，实现工程造价审计的目的。常规角度下，以标准图审计方法为核心的建筑工程造价审计工作，其各项分工程结构应保持一致性特点，而审计人员利用对工程现场的勘察，对自身岗位职责的重要性予以明确，并以此为基础，编制相应的造价预算造价审计报告，为后续项目的开展提供便利。若在实际建筑施工中，出现设计变更、局部差异等问题，则可对该部分工程造价予以单独审计，以此充分彰显标准图审计方法的耗时段和范围广、效果优与定案简易的特点。(5)对比审计。对比审计是以类似工程造价审计为衡量依据，通过对待审计工程造价的管控，体现审计效果。但是，在具体应用中发现，建筑工程图纸中涉及的独立部分，可利用对比审计的方式实现工程造价控制，而其不同部分，需依据实际情况，采用单独审计模式，即融合多元化审计方式而产生的审计结果，更具精准性价值。此外，待审计的建筑工程、类似工程间存有本质差异，如建筑面积等，对此，应采用科学化且合理化的手段，对二者相同处进行深入挖掘，保证建筑工程造价审计质量。
2加强建筑工程造价审计应采取的措施
(1)以跟踪审计的方式，切实政府投资项目施工结算审计。第一，结合当前建筑工程设计粗糙和水平低下等现象，政府应委派审计人员对工程进行跟踪审计，并严格依据《中华人民共和国招标投标法》相关规定，若采用国有资金、国家融资等方式的建筑工程，合同估算价于50万元以上时，应通过设计招标的方式，对设计单位进行适当筛选，以此保证高质量、高水平施工图的输出，降低变更几率，以此对工程造价实施控制。第二，若为合同不规范问题，审计人员可通过建设单位督促的形式，要求其依据《合同法》相关规定，签署建筑工程项目合同，用以保证措辞明确且严谨细致。在此环节，涉及的工程审计重点为:判断合同条款、招标文件是否相同;变更管理、结算方式与款项支付等是否与政府投资项目资金管理办法相吻合。第三，针对现场签证不规范、不合理问题，审计人员应及时与被审计单位、监理沟通关系，通过对被审计单位工程管理现状的明确，辨别施工环节变更签证、纪要与补充协议的效益性、合法性与真实性特点，以此做到“胸有成竹”，精准化完成建筑工程项目决算审计工作。(2)强化施工环节工程量审核。若要做好建筑工程施工环节工程量审核工作，则应遵循以下原则:以招投标文件、施工图、施工合同、竣工图、现场勘察工程实际情况等作为审计计算依据;将施工图设计、现场签证纳入审计依据的范畴;按照隐蔽工程、设计变更数据记录依据，做好工程量审查工作。而在此过程中，工程量审核内容更是涉及以下事项:竣工验收资料的完整性、可靠性;工程量是否存在少算、多算、重复计算等现象;是否发生偷工减料。(3)工程项目程序性审计。项目建议书审计，即是否具备标准化项目建议书;建设规模合理性判断;建设标准是否具有真实性与实际性优势;是否综合考虑材料供应、生态保护和土地利用、项目规划等因素。可行性研究:是否具有工程项目可行性研究报告;生产工艺、设备选型是否遵循“经济合理、先进适用”原则;对可行性研究报告中涉及的基础数据和相关参数、经济指标等费用进行复核。初步设计:是否履行初设设计审批环节，概算编制是否合理、完整等。(4)促进审计人员专业技能提升。结合国家法律法规的层面，对建筑工程造价审计工作严格化管理;多元化培训学习，丰富审计人员的学习内容，给现审计需要奠定人力及技术基础;以社会力量的介入，克服审计人员少、任务重的矛盾;对审计人员严格监管，加强相关方面的学习，确保审计人员时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒头脑，提升审计人员岗位职责感;试用盲审方式，避免“人情审”的问题;制定职业评价体系和查询平台，依据审计人员的工作态度与服务表现，结合政府部门强制化的手段，对审计人员实施直观化考评。
3结束语
综上所述，建筑工程因具有投入资本多、周期长的特点，尤其针对不同项目阶段，由于施工环境、机械设备等条件的制约，致使工程造价审计结果产生误差。针对此，若要做好建筑工程造价审计工作，则应以工程现状为依据，通过多元化建筑工程造价审计措施，将工程造价审计工作的重要性落实于实处。
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关键词:建筑施工；工程造价审计；重要性
如今，建筑工程数量逐渐增多，工程造价管理制度也随之发生变化，工程造价审计工作也引起各施工企业的重视。由于工程造价对建筑施工的影响越来越大，使得我国对工程造价审计机构及其工作的开展更为关注。工程造价审计工作并不仅仅是审核监督施工建筑施工过程，其还可以作为一种经济手段对建筑工程造价进行合理控制。
1工程造价审计工作对建筑施工的重要性
工程造价审计工作虽然属于建筑施工当中的环节之一，但其并不由施工建筑单位进行管理与审计。该工作是由我国专职负责对固定资产投资进行审计的相关部门开展，同时也是组成固定资产计工审作的重要部分之一。工程造价审计工作是我国审计机构将经济技术指标与相关法律法规作为标准，用以全面审核工程项目所有固定资产费用的监督手段。工程造价审计工作的有效开展，能够保证资产投资项目的真实性以及准确性。不仅如此，该工作的开展还能够确保工程项目所使用的编制方式合法且合理。建筑项目的施工包含有多个方面，针对工程造价来说，投资成本的确定需要完成以下几个步骤:工程规划、预算投资数量、所消耗的投资成本及工程竣工后的结算等多项工作。然而在实际施工当中，由于存在人或为是自然因素的影响与限制，施工过程中容易出现变数，导致工程造价难以预测与确定，使得工程造价审计工作也难以开展。施工中的每一个环节，都会受到工程造价审计人员的监督，可见，工程造价审计工作直接影响了建筑施工的整体质量。故而，我国审计单位必须极为关注施工过程中的工程造价审计工作，并确保审计工作能够得到贯彻与落实，保证建筑项目施工的全过程都已审计通过。
2工程造价审计工作当中存在的问题
2．1工程项目未按照和合同进行
建筑工程在投标或是招标的过程中，往往容易出现问题，部分工程的招标文件当中明确提出，工程变更费用的计算需依照标底价以及合同价下调的比例进行下调。但当合同签订完成之后，却不按照合同上的条款进行下调，或是下调比例与合同上所提出的比例不相符。除此以外，建筑工程项目施工合同与招标文件不相符的情况也时有发生，主要体现于两者工程价款计算以及结算的方式与约定不相符。上述情况容易干扰建筑项目市场，使得市场竞争环境产生混乱。不仅如此，还有可能使得工程造价攀升，但建筑工程质量却并未随之提高，甚至出现下降的情况。
2．2现场签证不合理
目前，我国审计机构对现场签证的管理工作还有待提高。部分施工企业在建筑施工过程中，往往存在签证不规范的现象，具体有以下三点:第一，部分施工企业在预算定额的时候，便将现场签证工作的相关内容作为预算的一部分。而且施工企业在进行现场签证工作时，盖章或是签字等手续并不完全，施工企业部分相关管理人员并也不明确工程的实际内容，同时没有对工程量计量进行有效合理地监督。其次，部分单位在签证过程中，只是确认了工程量，并针对工程量进行了现场签证，却并未确认工程的实际价格，使得工程造价受到一定程度的影响。最后，部分企业签证的时间不及时，部分企业在施工过程中，并未办理现场签证，而是在工程竣工之后再申请补签。这样的行为使得审计单位难以监督施工企业施工情况，也令签证丧失了本来的作用以及意义。
2．3施工企业观念存在问题
部分企业的观念存在偏差，相比工程实际质量，其更为注重自身所能获得的利益。故而，该类施工企业于实际施工过程中计算工程造价时，常常将造价抬高，以便获取更多的利润。该类企业带有一定侥幸心理，希望自身所报的工程造价能够通过审计，造成了工程造价和实际工程投资成本并不统一的情况。
2．4工作人员失误
工程造价审计工作难以开展，一部分原因与工作人员有关。部分工作人员由于工作疏忽，导致工程造价审计工作变得较为复杂。如工作人员并不明确施工图与工程竣工图之间的差别，从而将两幅图混淆，使得工程造价审计工作出现失误，必须再次审计，阻碍了工作的顺利进行，也影响了施工企业的正常施工。
3加强工程造价审计工作的具体措施
3．1采用抽查审计方式
建筑项目施工过程中进行工程总价审计工作，除了能够令审计工作得到强化，同时也能够对建筑项目施工过程中的经济状况进行监督。针对规模较大的建筑工程项目，工程造价审计工作应以审计任务量作为主要内容，并与其他相关部门做好沟通，要求相关部门配合自身进行工作，以提高自身工作的效率，避免工程造价审计工作过于片面。同时，审计人员可选用抽查审计的方式对工程项目进行审计，即审计监察建筑施工当中关键项目，需要特别注意对监理工程师签证变更工作的审计，应作为审计工作中的重中之重，确认签证变更手续完整。通过抽查建筑工程施工中的重点项目，工程造价审计人员的工作量及其工作压力可以得到缓解，而且工程造价审计工作的工作效率也得到明显提升。
3．2制定合理的工程造价审计约束制度
我国审计单位应根据工程造价审计工作实际需求以及建筑工程实际情况，制定合理完善的工程造价审计约束制度，以控制工程造价审计工作的工作质量，同时也约束了工程造价的开展情况。除此以外，审计单位还应制定审计的相关制度，为之后的工作提供标准，如投标经济责任制、总承包经济责任制、项目建设资本责任制以及建筑项目重建过程中的责任制等多项制度。同时保证上述制度能够真正落实，为审计工作的顺利开展提供便利。审计工作人员若在审计工作当中，查出部分企业出现弄虚作假的状况，或是该施工企业没有强烈的责任心，则审计人员有权制止该企业继续进行施工，并作出相应的处罚作为警告，避免建筑项目施工质量受到影响。
3．3全程跟踪建筑项目施工情况
通常情况下，工程造价审计工作无法直接参加建筑工程项目具体施工，大部分是借助施工企业所提供的与建筑项目施工存在一定联系的材料进行工程造价审计工作，该工作属于间接性工作。部分自觉性有待提高的施工企业往往不能正视工程造价审计工作，认为审计工作对自己不利，于是为了保证自身的经济效益，部分企业只提供有利于自身的工程变更签证或是建筑图纸等，部分企业甚至将不利的资料隐藏起来。这便使得送达审计人员处的工程资料存在残缺的现象，资料无法完全体现工程的实际状况，审计工作的难度也随之增加。因此，审计人员在工程开始时，便需委派人员至施工现场对施工过程进行监督，确保施工企业施工全程都在审计监督当中，并要求委派人员记录真实的施工情况，以便获取实际资料与数据。审计人员结合自身记录的数据与施工企业所提供的数据进行核对，便能够确认施工企业所上报的数字能否通过。由此可见，审计人员对施工全程进行监控，能够为之后的审计工作提供详细真实的资料，便于审计工作的顺利开展。
4结束语
如今，我国建筑工程数量逐年递增，工程造价也逐渐升高。可见，工程造价审计工作已然成为目前亟待进行的工作。我国应更为注重工程造价审计工作的开展，并利用先进的审计手段以及方式不断强化，从而对建筑工程成本进行控制，确保工程的施工质量。
作者:魏媛 单位:河南经贸职业学院
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关键词：建筑工程；工程造价审计；风险
前言
在建筑工程实施的过程中，建筑工程造价审计是一个重要的步骤。作为我国审计监督体系中的重要内容之一，建设工程造价审计不仅影响着我国整体审计水平的提升，更对建筑行业的发展具有重要影响。但是在建筑工程造价审计工程在实施过程中还存在一定的风险，下文就其风险进行分析。
一、工程造价审计及其风险的含义
工程造价审计是指独立的审计机构和人员，依据现行的法律法规和相关技术经济指标及审计标准，运用审计技术对工程建设过程中涉及工程造价的活动以及与之相关联的各项工作进行审查、监督和评价的活动。工程造价审计的目标主要包括检查工程价格结算与实际完成的投资额的真实性、合法性以及检查是否存在虚列工程、套取资金、弄虚作假、高估冒算的行为等。工程造价审计风险是审计机构和人员，未按照相关审计标准和真实资料而的得出错误工程造价结论的风险。工程造价的审计结果既决定了项目投资效益，也影响到项目建设过程中各方主体的直接经济利益，因而工程造价审计风险贯穿于工程建设项目的决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的全过程。
二、工程造价审计风险产生原因分析
1.客观原因导致的工程造价审计风险
1）法律法规尚待完善：我国现已颁布实施涉及工程造价确定的相关法律法规包括《建筑法》、《招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《审计法》、《审计法实施条例》等。这些法律法规对于促进建筑市场的规范和净化、提高工程投资效率、推动工程造价审计工作的有序发展发挥了重要作用。但是针对工程造价审计的法律法规上有待完善，工程造价审计机构和从业人员的法律地位尚未明确。2）工程项目的特点导致的造价审计风险：工程项目一般投资大、建设周期长，具有单件性、多样性和复杂性的特点，而审计人员一般较少有机会参与到工程建设各个阶段之中，审计工作往往具有滞后性。被审计单位提供的招投标文件、工程合同、工程预决算书、现场签证和财务决算书等资料中可能隐藏有完整性、全面性、真实性的风险。3）专业特征导致的造价审计风险：一是工程造价涉及面广且具有技术经济综合性，涵盖土建、装饰、安装、市政、园林、修缮等多个专业。二是造价审计与工程建设各阶段相对应，包括设计概算审计、施工图预算审计、合同价审计、工程量清单计价审计和工程结算审计等。三是我国现行的工程计价模式较为复杂，清单计价与定额计价并行，各种地方性政策和规定繁多，容易造成工程造价确定过程出现风险点。
2.主观原因导致的工程造价审计风险
1）市场竞争导致的工程审计风险：建筑发承包是个充分竞争的市场，承包商在投标报价时往往采取低价竞争策略以便承揽到工程。承包商中标之后，往往利用设计变更、签证办理的机会提高工程造价，如替换材料、不平衡报价、高报工程量、高套定额等，甚至采用签订补充协议等手段对原合同条款进行修改，对工程造价进行实质性修改以实现其经营利润，同时在审计过程中也存在利益交换的道德风险。2）建设单位内控机制不健全导致的工程审计风险：由于建设单位一般缺乏工程管理经验和管理人员，投资控制意识淡漠，造成工程建设过程中内部管理制度不完善，工作流程不严密，工程资料不完整，甚至存在包庇承包商、的现象，不仅影响工程造价审计工作的顺利进行，也给审计工作带来严重的风险。3）审计单位内部管理体制不健全导致的工程审计风险：审计单位没有严格执行质量控制制度，工作流程中必要的调查、查证、审计记录要求不完整，没有执行三级审核制度；没有将审计资料及时收集、整理、归档等，都将导致工程审计风险。4）从业人员素质导致的工程审计风险：工程造价审计涉及各方利益，需要审计从业人员具备较高的业务能力和优秀的职业道德。但今年来基建规模的迅速膨胀，具备全面良好素质的审计人员匮乏，更存在极少数职业道德欠缺的工作人员，为一己私利对审计中发现问题不加辨识地予以确定，给工程造价审计带来风险和危害。5）取证不利导致的工程审计风险：工程建设周期长，往往存在工程资料不完整，手续不健全，签证与监理、施工日志等无法呼应，造成造价审计时取证困难，难以考证相关手续的真实性，进而形成审计风险。6）过程管理缺失导致的工程审计风险：目前相当多的项目采用工程竣工决算审计的方式确定工程造价，倚重于事后管理而非事前、事中管理，忽视了在工程建设过程中的跟踪审计和造价管理，使得工程造价控制的风险不能得到及时有效的解决，形成了工程造价审计的风险。
三、工程造价审计风险的防范和控制措施
1）加强工程造价审计的外部法律环境建设。完善法律、法规建设，使工程造价审计有法可依。审计工作的进行必须依靠法律规定的约束，使工程造价审计工作、审计机构和人员有法可依，得到严格的管理及控制。进而规范市场主体行为，减少不确定性因素，防范腐败现象，使审计单位掌握相对真实可靠的信息，减少被误导的可能性，降低审计风险。
2）加强高素质工程造价审计队伍建设。工程造价审计是以从业人员为主体，依据工程资料，在技术规范的框架内实施的经济鉴证活动。因此首当其冲需要提高审计人员的专业素质与能力，根据各个审计人员的自身素质与要求，进行专业知识的培训和职业道德的规范，引导审计人员的自主学习性和创造性，提高审计人员的综合素质与能力。同时向审计人员宣贯审计风险的防范措施，深刻了解审计风险的重要影响。加大教育投入，全面提升审计人员的专业素质，增强专业知识的理解，提高审计人员自身能力。审计人员素质的提高可以通过以下方式进行提升，①政治素质的提升②业务素质的提升③道德素质的提升。
3）加强工程造价审计单位的规范化建设。工程造价审计单位应该建立完善的管理制度，严格控制工程造价审计过程中的质量。通过执业资格管理、审计责任制度、三级复核制度、档案管理等方面的规范，以制度的严格控制保证工程造价审计工作的质量与专业性。
4）采用科学有效的审计手段。树立限额设计、投资控制理念，重视事前和事中控制，表现为：①以设计阶段为重点开展全过程造价控制，提高工程设计优化，以动态管理和预防措施替代静态的事后管理。②充分利用现代科学技术，运用网上审计和计算机辅助审计，通过提高审计方法的技术含量达到提高审计效率，确保审计项目质量，防范和降低审计风险。
5）加强内部审计部门的监督职能。应提高建设单位的内部审计部门职责和权限，设置审批流程，参与到工程招投标、合同条款、工程款拨付、变更签证等工作环节里，以保证工程造价审计时资料的真实性和完整性，为防御工程造价审计风险创造良好基础。
结语
工程造价审计是工程建设的重要环节，也是评价投资效益的重要指标，其工作风险是客观存在的。通过不断完善法律法规，规范各方主体行为，提供从业人员业务素质和道德水平，细化标准和规范，就能有效防范和避免风险，保证工程造价审计工作质量。
参考文献：
关键词：建筑；工程造价；全过程跟踪审计
在建筑工程造价中，建筑项目的全方位跟踪审计便由此而来，它不再是套用就有的传统造价模式，而是开拓了全程监控、符合绩效、关口前移的全方位的跟踪审计。其中包括事前、事中、事后的全程服务。进而不断地推动了建筑行业中工程造价的不断发展。
1建筑工程造价中关于跟踪审计的概述
1.1跟踪审计的运行模式概述
在当前的建筑工程造价中跟踪审计的运行模式并非是唯一的，而是多种运行项目共同作用的结果。就建筑工程造价项目而言，不同的项目阶段有着不同的内容。工程项目的阶段性需求不仅与资金量、人力情况有关，而且与工程项目的各个阶段的重要性是分不开的。在进行工程造价的运行过程中，与人力、资金量是有着直接关联的。其中，工程造价的各个发展环节都与跟踪审计是有直接关系的。与此同时，建筑工程造价项目中对于阶段性的选择、工程造价的跟踪审计是需要不断地通过实际情况而决定的。在建筑工程造价的跟踪审计过程中，有时需要对于特定环节、阶段进行一定的跟踪审计，其中大致上包括三大模块。驻场审计、分期审计、环节审计等等，这三种审计中，其起到的作用是不尽相同的。就驻场审计而言，需要进行24小时的全天跟踪审计工作。而相对比与分期审计和环节审计而言，则是针对性地对于某个单另的环节展开跟踪审计工作的。不同的建筑工程造价，由于其结构模式的不同而相应地采取不同的运行模式，进行不同的跟踪模式审计。
1.2跟踪审计所针对的实施主体
在当前的建筑行业中，工程造价的发展是与投资始终分不开的。不同的投资模式便也决定了不同的跟踪审计方式。更多的，对于不同的建筑工程造价企业而言，就意味着投资主体内容上存在着区别。就目前我国的跟踪审计而言，大体上包括社会审计、内部审计、国家审计等的三大模块审计主体。
2建筑工程造价中对于全过程跟踪审计的基本方法
2.1按照建筑工程造价的项目模式定量进行分析
（1）工程概率预算的方法。在建筑工程造价的发展过程中，进行概率预算对于建筑行业的发展是非常重要的。同时，它也是对于建筑工程造价中最常用的有效方法之一。就我国目前的工程概率预算而言，大体上包括工程量清单的计价方法、定额计价方法。这是由我国的建筑工程造价的目前发展现状及其发展特点所决定的。
（2）建筑工程造价进行概率分析的方法。就建筑工程造价的发展现状而言，其投资的相关概率都是未可知的，都具有一定的风险性。因此，对于概率的分析方法也可以叫做风险投资方法。在惊险建筑工程造价的跟踪审计过程中，其中不确定的因素是非常多的，这便需要进行一定的概率分析。有效、科学的概率分析对于建筑工程的造价计算、施工方案的多种选择、设计方案的策略选择都是非常关键的。
（3）建筑工程造价中进行财务评价的方法。在进行建筑工程造价的跟踪审计的过程中，对于财务进行有效、科学、合理的评价也是非常重要的。这其中不仅包括对于债务清偿能力的一种评价，还有包括财务亏盈、财务生存的一种能力性的评价工作。
2.2按照建筑工程造价的项目负责程度、项目规模进行分析
（1）跟踪审计中的对比审计方法的运用。在建筑工程造价的过程中，对于对比审计方法也是人们常用的一种方法。对于建筑材料的消耗指标、建筑工程中的工程面积造价的对比都是跟踪审计的中常用的策略。
（2）跟踪审计中的重点审计方法的运用。在建筑工程造价过程中，对于重点建筑物进行跟踪审计是非常重要的。重点是针对建筑工程中的建筑结构、建筑模式等进行重点审计。如对于砖混结构的审查工作等等。
（3）跟踪审计中的全面审计方法的运用。在建筑工程造价的发展过程中，对于一些信誉相对较低、业务水平、预决算标准相对要求较低的建筑企业可以采取这种全面审计的方法进行跟踪审计工作。
3建筑工程造价中跟踪审计的具体措施
3.1相应地制定具体跟踪审计计划安排
在进行建筑工程造价的过程中，要始终紧跟着建筑工程的施工步伐。对于跟踪审计工作要进行合理、有效、计划性的安排，并且要不时地对相应的计划安排进行不断地调整，进而符合建筑工程造价的施工发展策略。着对于建筑工程造价的发展是非常关键的。
3.2对于投招标阶段进行跟踪审计控制
在建筑工程的发展过程中，建筑施工对于建筑的工程发展起着关键性的作用。与此同时，在该阶段的发展过程中，投招标阶段是其中的核心发展部分。因此，为了进一步做好投招标的工作，一方面不仅要加强对于标底文件的编制的高度重视，除此之外，还应进一步地完善相关文件的内容，进而保障其文件质量。更为重要的一点，便是对于投招标的公开、公正及其相应的保密工作等。
3.3对于建筑工程造价的前期准备的跟踪审计阶段控制
在进行建筑工程造价的过程中，对于成本的估算是非常重要的，但对于前期的建筑工程造价准备工作同样也不可忽视，这对于建筑工程工作的更好开展、投资的资金估算有着非常重要的作用。许多的建筑工程企业过多的重视相应的过程造价中成本的计算、经济效益的不断提升，反而对于前期的建筑工程准备环节缺少一定的认知，并没有做相应的充足准备，进而在发展的过程中处于一定的不利地位。因此，纵观建筑工程造价的发展来看，科学、有效、合理地做好前期工作对于提高我国的建筑工程造价跟踪审计工作、进一步完善相应的建筑工程策略、推动我国当前经济的不断发展有着至关重要的作用。首先，不仅要对于建筑工程造价做出合理正确的评估，除此之外，还要在保证建筑工程造价的经济利益不受损的前提下，努力地对于建筑技术方案进行不断地论证，进而确保其策略的合理周密性要求。更多的，对于建筑工程造价的资金估算也是必不可少的。总之，有效地加强我国建筑行业领域中对于建筑工程中前期工作的重视，才能够进一步地推动我国建筑恒业的不断向前发展。
3.4在建筑工程造价的设计阶段进行相应的跟踪审计控制
在建筑工程的造价实施过程中，对于建筑工程的设计是非常重要的，一方面，建筑工程设计关乎着建筑工程中的投资资金的预算，更多的，对于建筑工程造价中的施工质量也是很有效的保障。因此，在建筑工程造价的跟踪审计过程中，对于建筑设计环节应当高度重视。对于相应的标准设计和相应的限额设计应当充分地落实到实处。对于工程招标要积极有效地进行，进而能够不断地保障设计的科学合理性的同时，更能够进一步提高我国建筑行业中工作人员的工作积极性，激发他们工作的热情，进而不断地推动我国建筑工程造价领域的不断向前发展。
3.5在建筑工程造价中对于竣工完结的跟踪审计控制
在建筑工程造价的施工过程中，对于竣工完结而言，其作为建筑工程中的最后一个环节，同样也是最重要的一个环节。在这个环节过程中，要更加高度低进行跟踪审计，不断地确保其建筑工程造价的设计合理性、材料审核的完整性、工程量的准确性、问题协商处理的协调性要求是非常重要的。
4结束语
在建筑工程造价中，通过运用跟踪审计的运行模式对于建筑行业的发展是非常重要的，因此，为了更好地提高我国的建筑行业的不断向前发展，就要不断地加强对于信息化的管理手段，相应地完善建筑的管理体制制度等等，进而不断地推动我国的建筑行业的稳步发展。
参考文献：
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一、工程造价审计风险的成因及类型
由于影响工程造价审计风险的因素较多,现阶段我国工程造价领域中存在着较多的审计风险。我国工程造价审计风险按其主、客观成因,概括起来主要表现在以下方面:(一)客观原因导致的工程造价审计风险1.审计法律环境导致的造价审计风险我国已先后颁布实施的《建筑法》、《招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《审计法》、《审计法实施条例》等造价管理相关法律法规,对促进建筑市场的净化、促使工程造价管理工作的有序发展发挥了重要作用。但是,从法律法规执行的现实情况来看,很多环节仍然存在不完善之处,如在招投标过程中出现围标、串标、陪标、行贿受贿等违法行为,在审计过程中很难发现问题或者即使发现,审计人员也难以更改中标价格;再如,由于业主方缺乏合同法律观念,施工合同条款不合理而导致工程造价审计工作难以开展。2.审计外部环境导致的造价审计风险(1)乙方蓄意高报导致的造价审计风险。在建筑市场的激烈竞标竞争中,乙方在投标报价时往往采取低价竞争策略以便承揽到工程。一旦乙方中标后,往往利用工程变更的机会恶意提高工程造价,如高报工程量、高套定额、抬高工程取费标准、加大材料用量、提高材料价格。(2)监理工作人员不作为导致的造价审计风险。工程造价能否得到有效的控制,监理工作人员的行为起着重要的作用。因此,监理工作人员在工程项目实施过程中应当加强工程造价的控制工作。但是,监理人员与承包商勾结、弄虚作假、重复签证、虚假签证、恶意夸大工程造价等现象在我国工程建设领域较为普遍,工程造价控制工作往往流于形式,给工程造价审计工作带来很大困难。(3)审计取证不利导致的造价审计风险。工程造价审计工作主要是围绕审计取证来开展的,通过收集、整理、分析、评价造价审计证据,从而得出客观、公正的造价审计结论。工程造价审计工作的特点是依赖大量工程资料作为证据,因而其工作质量的高低与工程资料的完整性和准确性有着直接的关系。没有充分的审计证据作为有效支撑和广大工程参与者的有力配合,审计披露的事实和做出的造价审计结论就极有可能沦为无源之水,无本之木,就会酿成造价审计风险。(二)主观原因形成的工程造价审计风险1.审计技术局限形成的造价审计风险审计技术局限通常体现在抽样审计或重点审计方法的惯用性,这种人为因素可能使样本无法准确地反映造价审计总体的性质。一方面,在实施造价审计时,由于采用抽样审计或采取的审计方法不当往往会形成造价审计风险。另一方面,由于承担的工作任务繁重而时间、精力有限,造价审计工作人员往往采取重点审计方法,如侧重于工程量大、单价高的分项工程,对零星工程则不够重视;对采用清单计价和定额计价的工程项目各有侧重等,以便节省时间和人力。2.审计内容复杂形成的造价审计风险造价审计的对象——工程造价涉及面广且具有技术经济综合性,涵盖土建、装饰、安装、市政、园林、修缮等工程。造价审计的内容丰富,包括设计概算审计、施工图预算审计、合同价审计、工程量清单计价审计和工程结算审计等。因此,造价审计内容较为复杂。工程造价审计与工程项目建设是难以分开的,而在工程造价审计过程中,审计人员一般较少有机会亲自参与到工程建设各个阶段之中,审计工作往往具有滞后性。被审计单位提供的招投标合同、工程合同、工程预决算书、现场签证和财务决算书等资料中可能隐藏有财务风险、舞弊风险等。3.审计内部因素形成的造价审计风险(1)审计从业人员综合素质不高。一般而言,造价审计工作对审计人员的职业道德、执业能力要求较高。很多审计工作人员由于职业道德素质低、责任意识不强,在审计过程中囿于专业和能力的限制,在进行具体审计时随意性大,不能完全按照国家法律、法规和规范中规定的审计程序进行审计,对于图纸矛盾、错误、深度不符合要求、规定、规范等问题,却未能及时发现、知情不报或视而不见等,这给工程造价的审计也会带来了风险。(2)被审计单位内部控制制度不完善。被审计单位内部管理制度的健全与否、管理水平的高低、管理工作成效的大小,均对造价审计工作有着重要影响。目前,很多被审计单位造价项目三级审核的制度不健全或即使有也未有效执行、甲乙双方串谋致使制度失效以及应付外部检查、管理人员敷衍塞责根本未执行等现象大量存在。此外,由于内控制度不健全,缺乏相关的过错责任追究制度、审计工作质量奖惩制度等,致使造价审计人员在审计过程中讲人情、拉关系、,也给工程造价审计带来很大风险。
二、工程造价审计风险防范和控制的相关措施
近年来,我国逐渐开始重视工程造价审计工作,也在工程造价的审计工作方面积累了有效地经验和做法,但针对我国目前在工程造价的审计等方面存在的诸多风险。(一)加强工程造价审计的外部环境建设加强现有造价相关法律、法规建设,制定与社会主义市场经济相配套的政策、法律法规,对已有的部分法规进行修订、规范和清理。从审计风险管理的角度来讲,可以从两个方面入手强化法规建设,即审计机构、审计人员的法律责任问题和财务、会计方面的法律规定的完善。加强法制建设,使工程造价审计在法制轨道上规范运行,做到有法可依、执法必严。(二)加强高素质工程造价审计队伍常态化建设在做好宣传工程造价的审计风险防范措施和意义的基础上,加强工程造价审计人员的审计风险防范相关的专业知识和技能培训。审计人员整体素质的高低直接决定了造价审计工作质量的高低,加强工程造价审计高素质人员队伍建设可以通过以下途径来实现:一是提高造价审计人员政治素质;二是提高造价审计人员的业务素质;三是提高造价审计人员的道德素质。根据实际的工作需要,构建学习型组织,要经常进行相关业务的培训,要有计划、有组织、有步骤地开展,培养和建立造价审计人员终身学习理念,提高造价审计执业水平。(三)加强工程造价审计管理制度规范化建设建立起比较合理的有效的制度,加强检查审计项目质量的力度。建立工程造价档案管理制度、执业资格制度和审计责任制度、专业负责人把关否决制、工程参与方约束机制、考核奖惩制度、单位间的沟通和协作机制等。通过建立起一整套的制度体系,不断地把审计工作的规范化和制度化以及法制化进程推向深入,调动起审计人员的工作主动性、积极性,确保工程造价审计工作的规范化,夯实防范造价审计风险的制度基础。总之,要通过工程造价的审计控制工程造价的实施,做好工程造价的审计前提是加强工程造价的审计风险防范。
作者：王琴单位：海口经济学院工商管理学院
关键词：建筑工程；造价；审计
中图分类号：TU198 文献标识码： A
近年来，我国建筑业处于高速发展时期，数据显示，2013年全国建筑业总产值为159313亿元，同比增长16.1%;全国建筑业房屋建筑施工面积为113亿平方米，同比增长14.6%。此庞大的投资规模，必须有完善的审计制度，才能保障各方的利益，才能更好的促进建筑业的持续健康发展。因此，探讨如何加强建筑工程造价审计工作具有重要的现实价值。
一、建筑工程造价审计的基本途径
建筑工程造价审计，是指根据建筑工程设计图纸等相关资料，对预算（决算、结算）书进行审计，以此作为建筑工程各项决策的参考依据。从当前建筑工程造价审计的基本情况来看，主要有3种审计方式，且在实践中可能存在3种审计并存的现象，共同构筑一个完善的审计体系。
1、投资主体内部审计
投资主体内部审计是指投资方内部的审计部门开展审计活动，在这种审计模式下，审计人员与投资方的利益完全一致，并且对建筑项目的了解程度更深，这既可以避免审计人员与建筑承包者“合谋”抬高工程造价价格，又可以通过审计更好的了解工程建设的基本情况，从而为强化工程管理提供了便利。
2、建筑承包单位内部审计
对于建筑承包单位而言，对工程造价进行内部审计是一个必然的过程。一方面，这种审计可以帮助承包单位真实、准确的了解整个工程的成本结构，从而为成本节约奠定基础。另一方面，这种审计可以更为科学的帮助建筑承包商编制预算书，对于提高中标概率具有不可忽视的作用，而对于合理的编制结算书，弱化投资方与建筑承包方的差异具有重要的价值。
3、社会中介机构审计
社会中介机构审计一般是指中介机构接受投资方的委托开展审计活动。社会中介机构如工程造价咨询公司等由于集中了大量的专业人才，且长期开展工程造价审计工作，从而具有丰富的实践经验，能够发现工程造价中隐藏的一些问题，对于提高审计质量，降低审计成本具有重要的意义。
二、建筑工程造价审计存在的主要问题
建筑工程造价审计不仅涉及到多个主体，而且审计的专业性较强，持续时间较长，因而加大了审计的难度。从实践来看，建筑工程造价审计主要面临二个方面的挑战。
1、审计技巧有待加强
首先，审计方法运用不合理。建筑工程造价常用的审计方法有全面审核法、重点审核法、比较审核法等，在审计过程中，部分审计人员过多的采用全面审核法，依托设计图纸重新计数工程量，而比较审核法等审计方法由于技巧性相对较强，且容易被认为是“偷工减料”的审计，在审计过程中更多的是处于辅的地位，从而增加了审计的成本，降低了审计效率。其次，审计重点不突出，工程造价审计主要包括工程量计算是否正确审计，工程定额套是否准确的审计，工程计价、取费是否科学的审计，但审计应该突出重点，部分审计人员在审计过程中过于突出对工程量的审计，而其他方面有所忽视，部分审计人员则对每一项内容都进行全面审计，没有突出重点，增加了审计的工作量。
2、审计管理有待加强
首先，审计准备不足，主要表现在部分审计单位在审计过程中过于依靠图纸等资料，缺乏对现场的勘察和测量，从而使得审计人员缺乏感性认识，在审计过程中会“想当然”的进行审计，或者“生搬硬套”的利用工程造价软件进行审计，降低了审计质量。其次，审计过程管理有待加强，主要表现在由于审计过程涉及到多个环节，且参与人员数量较多，甚至某些环节需要多个主体的参与才能完成，如现场勘查需要施工单位、投资单位和审计单位共同参与才能完成，且为室外作业，从而使得审计过程管理难度大。再次，审计结果的管理有待加强，一方面，部分审计单位在审计过程中保密意识不强，容易将审计结果泄露，从而给审计工作带来了挑战，如对于预算审计，其结果会被用于招投标工作，如果泄露审计结果则会影响招投标的公平性。另一方面，由于大多数工程项目都会进行二审乃至三审，如何充分尊重并利用上一次审计结果，降低审计成本，还需进一步探讨。
三、加强建筑工程造价审计的对策建议
加强建筑工程造价审计，可以从规范操作，严格质量控制，提高工作效率三个方面着手。1、以规范操作为中心改善审计工作
首先，要规范工程造价审计流程，在审计过程中，要参照《建设项目工程结算编审规程》等相关规章制度，在审计开始之前，要熟悉建筑工程的基本情况，在审计过程中，要严格根据建筑设计、施工、现场签证等相关资料开展审计工作，避免随意、主观性的审计，在审计结束后，要按照相关规定对资料进行移交保管，避免审计泄密。其次，要完善审计管理制度，如要完善对审计人员的管理，如规定审计人员不能单独与工程承包方接触等。再次，要科学的选择审计方法，要根据建筑工程的基本情况选择审计方法，如对于工程量小的选取全面审核法，对于工程量大的选取重点审核法等。
2、以质量控制为中心改善审计工作
首先，要建立完善的质量管理体系，要明确审计责任，对一审（二审）审计结果与最终审计结果差额超过一定额度的，要给予惩罚，对审计结果与最终结果相差不大的，可以给予一定的奖励，以此来调动审计人员的积极性。其次，要强化对审计人员的培训提高审计工作质量，一方面，单位内部要开展各种培训活动，如组织审计人员共同探讨审计中的疑难问题，另一方面，要积极与中介机构、高校等外部单位合作，利用外部力量来开展培训工作。
3、以工作效率为中心改善审计工作
首先，要积极利用信息化手段开展工程造价审计，一方面，审计部门要积极引进、更新工程造价软件，并帮助审计人员掌握软件使用方法，另一方面，要积极利用工程造价相关网站来辅助审计，如全国和各省都基本建立了工程造价信息网，可以利用其中的最新造价信息辅助审计工作。其次，在审计过程中要树立成本、效率观念，要按照审计的工作量，规定某一建筑工程的审计时间，从而“倒逼”审计人员集中精力，有效的开展审计活动，间接达到改善审计工作的目标。
参考文献：
