时间：2023-06-26 16:23:43
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程建设管理方法，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
饮水问题关系到农民的切身利益，所以必须要加强对农村饮水工程的建设和管理，这样不仅有利于保障农民的身体健康和生命安全，并且对提高农民的生活质量，改善农民的生活环境具有十分重要的意义。
1 农村饮水工程建设和管理中存在的问题
1.1 工程设计不完善，供水量不足
现阶段农村饮水设施简陋，特别是边远地区，农村饮水工程设施不完备，水质和水量无法满足农民的需求。近年来，国家虽然投入大量的资金进行饮水工程的建设，但是供水量仍无法保障。如引山泉水工程建设中，每到枯水季节时，就会导致供水量不足。并且对于一些比较偏远的山村，由于人口稀少，难以进行工程建设。
1.2 饮水工程管理制度不健全
大多数农村地区，饮水工程的管理制度不够健全，存在着村、乡、县三级管理模式，导致职责分工不明确。尤其是对于一些小型的饮水工程，通常都是乡（镇）交由村管理。由于没有固定的工程管理人员，没有后续的日常维护管理经费，导致农村饮水工程长期得不到维护和修理，从而加速了工程设施的老化，影响了村民的日常用水。
1.3 缺乏水源保护意识
由于缺乏水源保护意识，农药、化肥大量的使用，再加上农民生活垃圾的随意丢弃等，导致地表水和地下水遭受到污染，破坏了农村饮水环境，进而给农民饮水造成很大困难。
1.4 缺少对水质的检测
在农村饮水工程建设完成后，应当及时按照相关的规定对饮用水的水质进行检测，检测合格后才能提供给农民。但是由于水利部门没有专门的水质检测实验室，从而导致大多农村饮水无法进行日常的检测。
此外，由于受到饮水工程的数量、资金投入、村民的水质安全意识、检测的费用等因素的影响，导致日常饮用水的检测率比较低，从而无法保障农民的用水安全。
2 农村饮水工程建设和管理的措施
2.1 做好农村饮水工程的前期准备工作
饮水工程的前期准备工作是农村饮水工程建设、监管、验收的理论依据，对工程建设产生重要的影响。因此，工程前期的准备工作的好坏直接决定着工程的质量，而且科学合理的前期工作能够有效地节约大量的资金。所以，应当加大对工程前期的资金投入，确保农村饮水工程建设的顺利进行。此外，在工程规划的过程中，要着眼于农村饮水工程的长效运营，确保饮水工程符合农民的长远利益，并根据地方的实际情况，制定出科学合理的工程方案。
2.2 结合地方实际，进行有效地工程建设，保障农民的用水需求
农村饮水工程建设的目标就是满足农民的用水需求，为农民提供充足、安全的饮用水。农村饮水工程建设要结合地方的实际情况，保障农民的用水需求。主要表现在两方面：一是对于一些偏远地区以及人口稀少的村庄，不需要进行管网入户，而是要应适当考虑当地的实际情况，为村民挖深井，从而确保村民不论是在干旱时期或是洪涝时期，都有安全、充足的饮用水。二是对于一些引山泉水的工程，要切实做好干旱时期的应急预案，可以在附近的挖深井，从而使村民在枯水期能够有充足的引用水。
2.3 妥善解决农村饮水工程建设资金问题
资金是一切工程建设的最主要问题，因此在农村饮水工程建设和管理的过程中，应当妥善解决工程建设的资金问题。现阶段我国农村饮水工程建设的资金主要来源于国家财政补贴、地方补贴以及农民自费这三个部分。由于工程建设的投资量大，导致与农村落后的经济相矛盾。因此，为了解决资金问题，可以从以下几个方面考虑：一是，加大公共财政的投入力度。各级政府和财政部门在每年的财政预算中，应当逐步增加对农村饮水工程的投入。并且还应当增加农村饮水工程建设的信贷资金，并对符合财政贴息规定的农村饮水贷款给予财政贴息。通过高额度、低利息、长期限的优惠政策，发挥政策性贷款对农村饮水工程建设和管理的作用。二是，强化地方政府的意识。地方政府必须要高度重视农民的饮水问题，将农村饮水工程建设资金落到实处，加强对资金的监管力度，保证资金都能够充分利用。三是，努力拓宽工程资金的筹集途径，鼓励企业家积极参与到农村饮水工程建设中，广泛吸收社会上的资金，从而保证农村饮水工程的建设和管理。
2.4 构建科学合理的水价机制
水费是农村饮水工程日常供水的经营性收费，供水的价格要根据公平负担、节约用水、合理收益、补偿成本的原则制定，不能追求利润。并且水价要根据市场供求变化、供水成本进行适时的调整。与此同时，还应当鼓励农民成立用水合作组织，以减少水费的收费环节，提高水费的缴费率，以确保农村饮用水工程的正常运行。此外，相关政府部门要严格禁止乡、村在代收水费的过程中随意截留或者是加价，以保护村民的权益。
2.5 明确饮水工程的管理职权，实现对工程的有效管理
针对规模不同、大小不一的农村饮水工程，要明确分清饮水工程的产权，根据谁管理谁受益的原则，从而有效调动农村饮水工程管理者的积极性。首先，要树立正确的管理意识，组织固定的管理机构，逐渐形成建设和管理相统一的管理模式。其次，要明确工程的管理职权，划分县、乡（镇）、村的管理权限。此外，为了实现对农村饮水工程的有效地管理，还可以设置县级的农村饮水工程管理机构；在乡（镇）级建立专门的管理人员；在村级设立固定的工程管理人员。
2.6 设置专门的水质检验机构，保障饮水的质量
首先，应当加强有关管理部门和村民的水源保护意识，并且划定饮用水源的保护区域以及制定出相关的水源保护管理办法，强化对饮用水源周边污染物的处理，减少和限制对化肥以及农药的使用，严禁村民随意向饮用水源扔垃圾或者是有毒、有害的物体，从而加强对农村饮用水源的保护。其次，相关部门应当加强水质的检测工作，确保村民用到安全的饮用水。一方面应当加大对水质监测的投入力度，满足农村饮用水安全工程发展的需求；另一方面还应当将水质监测的资金落到实处，确保水质监测的长期性与稳定性，从而保障农民饮用到安全放心的水。
3 结束语
农村饮水工程直接影响到人民群众的身体健康和生命安全，是关系到人民切身利益的利民工程，其不仅有利于农村的经济发展，而且对维护社会的稳定，实现社会的和谐具有十分重要的意义。因此，在农村饮水工程建设和管理中，各地必须结合自己的实际情况，建立科学的农村饮水工程建设和管理模式，从而满足广大人民群众对饮用水的需求。
参考文献：
[1]裴志华.农村饮水工程建设与管理办法[J].宁夏农林科技，2012.
[2]王华.农村饮用水工程建设和运行管理的如干思考[J].工程技术，2010.
关键词：水利水电建设管理研究实践
龙滩水电站是国家西部大开发的十大标志性工程和“西电东送”的战略项目之一，是红水河梯级开发的控制性工程。工程已于2001年7月1日开工建设。
龙滩水电站位于红水河上游广西壮族自治区天峨县境内，设计总装机容量630万千瓦，是目前国内已建和在建的仅次于三峡工程的特大型水电站，该工程分两期建设，其中第一期装机420万千瓦，概算总投资243亿元。1999年12月26日，由原国家电力公司（出资33%）、（出资32%）、广西开发投资公司（30%）、贵州省基本建设投资公司（出资5%）共同发起组建龙滩水电开发有限公司，全面负责龙滩水电站的建设和运营管理（电力体制改革后原国家电力公司和原广西电力有限公司的股份全部划给中国大唐集团公司）。为保证龙滩水电站的顺利建成，项目业主龙滩水电开发有限公司在工程建设过程中，深化改革，对在当今社会环境中大型水利水电工程项目管理的方法，进行了有益的探索、研究与实践。按照“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制”原则对工程项目进行管理。
1.工程建设管理的组织模式
项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。按照传统的工程建设的管理组织方式，业主班子将是一个庞大而又复杂的组织机构。在设计项目管理组织时，项目业主以市场经济的思维方法构思项目管理组织的模式，形成了按投资多元化、管理社会化、经营市场化建立工程项目管理组织的总体构想。这一构想就是要充分利用改革的成果，运用市场经济的运作机制，实行龙滩水电工程建设的社会化管理。
作为电站建设的业主，龙滩水电开发有限公司负责电站的建设及运营，对水电站总体规划与设计实施强有力的管理。公司在各参建主体中积极发挥主导作用，倡导管理创新，通过贯彻对合同主线实施“静态控制、动态管理”的思路，促进各参建单位形成自觉的质量品牌意识、市场竞争意识及顾全大局的观念，使工程进展较顺利，质量、工期、投资等方面均得到有效的控制。龙滩水电开发有限公司本着精干、高效的原则和建立现代企业制度要求，为更好地发挥公司工程建设责任主体和实施主体的作用，加快工程进度、质量、投资、控制，进一步明确职责，规范运作，科学管理，提高管理水平。公司管理机构设置为“九部”，即：工程建设部、计划合同部、机电物资部、工程技术部、财务管理部、党群工作部、总经理工作部、环保移民部、人力资源部。目前，正式职工85人。除此之外，充分借用和发挥社会专业力量，将部分专业工程委托社会化的专业部门或机构对其的实施进行管理。这样，形成了水电站项目业主与社会专业机构是以经济关系建立起来的具有特色的大型项目的工程管理组织结构模式，实现了工程项目的社会化管理。在工程的具体事务管理中，水电站项目业主又是按市场化经营的方法进行运作，充分利用市场机制为水电站建设管理提供服务，使水电站建设得到有力的社会支撑。如水电站项目中某些设备的采购、货物的仓储、设备和大宗材料的运输、有关的辅助服务等均按市场原则通过经济合同来实现。社会化管理使业主的工程事务管理工作量大大减少，业主班子的人员规模可以降低至最低点，项目管理工作的效率和效果提高，降低了建设成本。水电站项目业主由此可以集中精力管理重大问题，在整个建设过程中定思路、定标准、定制度，一手抓规划设计和工程建设，一手抓工程招标和合同管理，这样在总体上就把握住了水电站建设的方向。各社会专业机构在统一的规范和规则下，各司其职，负责相应专业工程的具体实施工作。实行社会化管理，还可得到社会上最优秀的各方面的专业人才为水电站建设服务。
2.工程招标采购的方法
2.1.项目招标
龙滩水电站工程项目分标按照标界清晰，便于合同管理，优化施工布置，减少施工干扰的原则。
针对招标项目规模大、技术要求高，项目业主在2001年初即制定了招标管理办法，并报原国家电力公司备案，规范了招标工作程序。对项目立项、招标组织、招标程序、招标方式及投标条件、标底编制、评标委员会、保密事项等都作了规定，明确了责任。对投资200万元以上的建筑安装项目，一般采用公开招标方式，对投资在200万元以下的建筑安装项目，一般采用邀请招标的方式，邀请对象为目前正在龙滩工地施工的六家大型施工承包人投标。对部分监理等服务项目和零星机电设备项目，采用询价后的邀请招标方式，邀请投标人不少于三家。
招标过程中，重点把握以下几点：
2.1.1.认真审查招标文件，保证招标文件的合法性和严密性。
2.1.2.认真组织开标工作，保证竞争的公平和有序性。所有的招标项目，均采用公开开标，开标时有公证员现场公证，公司监事会和广西检察院预防职务犯罪处派员过程监督，保证开标过程的公正。
2.1.3.认真组织评标工作，保证评标过程的合法、公平、公正、合理。公司在评标过程中严格按照国家计委等7部委联合的《评标委员会和评标方法暂行规定》来执行，外聘合格专家在评标委员会专家总人数的2/3以上，评标办法在开标前作为招标文件的组成部分发给所有投标人，评标委员会专家采用综合评分法和独立评标。按照评标委员会推荐2~3命中标候选人，公司招标领导小组定标的程序确定中标人。招标评标的整个过程有广西检察院预防职务犯罪处派员监督，监督全体评标人员都能遵守评标纪律，避免外界干扰，使整个评标工作都能按照既定合法程序进行，保证了评标工作的公正公平性。
2.2.无标底工程招标实践
无标底工程招标是在龙滩水电站建设中采用的一套完整的工程招标方法，它的核心是在工程招标时不编制招标的标底。它不是以“标底”作为工程招标的衡量准绳和评标尺度，而是通过一套严密、科学的招标操作程序和评标办法来决定工程合同的授予者。实施无标底工程招标，按市场规律组织公开、公平、公正的竞争，排除了任何人为因素的干扰，保证了评标结果的客观性和公正性。实施无标底工程招标，实质上对招标工作提出了更高的要求和挑战，在市场发育不完善的条件下，其存在着很大的风险，必须要有真正坚持“剥夺每一个人的特权”的精神和勇气，要敢于战胜自我。其次，实行无标底工程招标，需要很高的条件，它要求招标者必须具有十分丰富的工程经验、扎实的专业知识、相当高的技术水平和对工程所具有的深刻的判断能力。即在无标底招标条件下，招标者应具备的评标方法和指标参数的合理确定、招标文件的严密编制、工程招标的有序组织、以及对投标单位资质管理和选定等的综合能力。
通过对大量工程招标经验的总结和思考，水电站项目业主认识到只有从管理制度上、管理方法上采取措施，才能铲除腐败的温床，彻底消除工程招标中的负面影响因素，真正地实行公开、公平、公正的工程招标与采购。由此，龙滩水电站形成并确定了工程招标采购的总体构思，其核心思想和总则是：在工程招标采购中要“剥夺每一个人的特权”；工程招标采购中的权力必须受到监督。在这样的指导思想下，水电站项目业主根据龙滩水电站的实际，进一步对工程招标采购的方式和方法进行了探索，研究如何从制度上、技术上清除各类消极因素存在的可能性，在上级有关部门的支持下设计出一系列有关工程招标采购的组织方法、管理办法和规章制度，具体包括：无标底工程招标的方法；科学公正的评标办法；承包商资质信用的预审控制方法；招标采购的组织机制；工程招标文件的编制方法；工程招标中的技术要求；以及实施闭口总价和固定单价合同的措施等。
3.合同管理
3.1.合同管理的特点
龙滩水电站建设管理完全按照现代企业管理模式进行，合同管理制是建设管理的主线，其主要特点是：
3.1.1.严格合同的预管理。所谓合同的预管理，就是合同签订前，合同项目的计划立项、招标文件的编制及审查等，这是合同签订后能否顺利实施的关键。招标文件的编制和审查要以技术要求合理，商务要求严谨、公平，整体规划可靠为原则。
3.1.2.严格合同的签订程序。每一份合同的签订之前，合同文本都经各业务职能部门会审把关，然后甲乙双方要进行平等协商，就双方关心的问题达成一致意见。这样减少合同执行难度。
3.1.3.严格按合同办事。在履行合同过程中，严格按合同约定办事，对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求，都遵从合同约定。合同双方是平等的合同主体，一切事务的处理都以合同为准绳。监理工程师和设计代表，以及其他服务单位，都在合同规范的范围内履行职责。对于设计变更和自然因素造成的费用增加，依据合同条款规定，本着公平公正的原则进行处理。
3.1.4.完善合同清算工作。合同履行结束，逐一对合同进行清算，一方面，合同竣工资料要求齐备并符合国家档案管理要求，另一方面对合同费用问题要有最终决算，双方对决算结果都要签字认可。
龙滩水电站建设的合同管理只刚刚开始，随着工程的进展，必然有许多新问题新情况，还有待于项目业主去研究去解决和实践。
3.2.强化工程合同管理的核心地位
随着我国的经济由计划机制向市场机制的转轨，大型建设项目的管理也势必由国家经济体制改革的不断深入而发生变化。市场经济就是法制经济、信用经济，水电站项目业主认识到，龙滩水电站建设必须实行严格的合同管理制，必须以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。
3.2.1.从组织上采取措施，实施规范化、制度化、标准化的合同管理，制定一整套合同管理的有关工作制度和规定，对合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个工作环节均作出明确规定。
3.2.2.树立水电站建设管理中的一切行为均以合同作为惟一依据的意识，合同运用于项目管理的各个方面，以合同、经济手段管理和实施水电站工程。
3.2.3.选择确定符合水电站建设特点的工程承发包模式和合同结构，通过合理的合同结构实现和保证水电站项目管理组织的目标结构和运作。
3.2.4.根据水电站工程的具体情况和现实的社会经济环境条件，在龙滩水电站的前期大部分主要工程项目上均实行闭口总价合同，锁定建设成本。强化合同准备工作，从技术上和经济上采取措施，创造和建立实施闭口总价合同的前提条件：坚持以施工图进行工程招标，最大限度地避免和减少工程实施过程中的不确定因素和随意性；强化工程招标中的合同意识，努力完备和详细一切技术资料和现场环境条件，使承包单位能够以最小的风险在完全公平的环境中进行投标竞争；严密制定合同文件，合理确定工程合同的界面与工程范围，事前分析可能存在的不确定事件和风险，有针对性的采取保护措施；充分考虑和保证承包单位的利益，引导承包单位注重技术方案的竞争，集中力量用于工程的实施，从而保证工程的质量和进度。
4.工程管理方法的研究与实践
通过对项目目标控制方法的不断研究和实践，龙滩水电站在工程管理和控制的具体方法方面形成了一些较有特点、较为成功的做法。
4.1.通过规划设计、科学技术、工程招标控制项目投资。在龙滩水电站的投资控制工作中，从工程的规划设计、工程技术、工程招标等方面入手，控制工程的投资，节约建设成本。水电站项目业主坚持以设计为重点进行项目的投资控制，以极大的精力投入于工程的设计工作，进行设计方案的比较和改进，由此才有左右岸导流洞洞形设计方案的改变，经过设计优化的导流洞洞形设计方案，节约了大量的投资。控制水电站项目投资的另一思路是以现代科学技术为先导，依靠科技来实现投资控制的目标。在工程的设计、施工方案、设备选型等各项工作中，均设立相应的研究课题，投入科研经费，开展了大量有关工程建设的科学研究、试验和实验，取得许多科研成果。这些研究成果的应用既解决了工程难题，又为节约投资提供了有力的支持。通过严格、严密的工程招标是控制投资的又一思路。通过重点强化工程招标工作，建立公平、公正、公开竞争的良好环境，以最合理的合同价获得最好的施工队伍和最强的工程保障能力以及可靠施工技术方案。此外，前期工程通过实行工程闭口总价合同，充分依靠和发挥监理的作用等一系列控制措施和方法，使龙滩水电站的实际投资被控制在计划的目标投资值以内。
4.2.独立平行的工程质量监理。工程质量不仅关系到建设资金的有效使用，而且关系到社会公众利益、生命和财产的安全。水电站项目业主以制度建设作为抓好工程质量的根本保证，建立层层负责的质量责任制，形成全过程、全方位的质量保证体系；以工程招标、工程监理、合同管理作为工程质量管理的基础性工作。尤其是对于工程监理工作，在具体的做法上采取了特殊的措施，即在所有的工程监理合同中规定：工程监理单位必须同时与施工单位各自独立平行地进行全部工程的质量检测，包括必须使用独立平行的检测仪器和工具；独立平行地实施质量检测；获取独立平行的检测数据和资料；提交独立平行的检测报告等。这样在每一个工程上，都能同时得到分别来自监理单位和施工单位的各自独立的两套质量检测与评估报告，可以切实掌握工程质量的真实情况，确保得到一流的施工质量。
4.3.依靠科技缩短建设工期。对于为期6.5年左右的建设工期，首先是以严谨的科学态度，分析论证进度目标实现的可能性以及存在的主要影响因素。针对关键问题，事先研究制定解决的方案，超前采取措施进行了一系列技术实验和系统研究等。在得到了解决所面临的一系列重大难题的系统方案之后，水电站项目业主紧紧抓住2007年7月1日水电站第一台机组发电的进度控制总目标不放。在工程的建设过程中，集中力量做好项目前期的各项准备工作，抓紧工程的设计工作，为后期项目实施阶段工程的顺利展开积极创造条件。在进度控制工作中，以进度大节点作为控制的关键，保证落实大节点目标；建立工程协调制度，定期或不定期地协调各参建单位之间的进度关系；实施工程进度的动态控制，及时调整进度计划。科学的进度规划和有效的进度控制，为确保了龙滩水电站发电目标的按期实现。
4.4.文档资料的制度化、规范化管理。为加强水电站项目档案管理，建立健全项目档案，龙滩水电站制定了有关工程文档资料、工程竣工资料等的管理制度和规定，实行文档资料的制度化、规范化管理。其中，采取的一个有效管理方法是赋予业主档案资料室在档案管理中的一项特殊权力：工程合同尾留款的支付签发权。水电站项目业主在工程合同中均约定，预留合同价款3％～5%的工程尾留价款，作为工程保证金和工程竣工资料、项目档案的保证金。合同规定，工程参建单位必须严格按照要求收集、整理、归档工程各环节的文件资料；工程竣工资料、项目档案经业主档案资料室认可接收，签发归档交接单之后，才能获得最终尾留款的支付。通过经济制约手段，有效、及时、规范地健全了龙滩水电站的前期工程项目档案。
运用上述这些管理思想与方法组织与实施工程项目管理，使龙滩水电站的建设取得了良好的效果和成绩：
4.4.1.水电站的设计起点高、意识超前，通过一次规划、分期实施、滚动开发的构想，圆满成功地解决了远期与近期建设的有机协调，实现了规划设计的可持续发展。
4.4.2.通过水电站总体规划的不断优化和调整、通过合理的设计来节约投资；以现代科学技术为手段，提高项目建设各阶段、工程各方面的科技含量，实现了项目的投资控制目标，节省了相当的建设资金。
关键词：水利建设 砼工程 浇捣
一、原材料质量控制
1、水泥：应有出厂质量合格证，并复检合格。当对水泥质量有怀疑或水泥出厂超过三个月时，应复查试验，并按试验结果使用。
2、水：生活饮用水或经检验符合要求的水。
3、粗骨料：基本与试配样品的颗粒级配、含泥量、针片状颗粒量相同。
4、细骨料：基本与试验样品的细度模数相同。
5、掺合料及外加剂应有出厂合格证并复检合格，其掺量应通过试验确定。
6、自拌砼配合比的更改必须经过试验室同意，并根据含水量变化换算成施工配合比。
7、按合格分供方要求选择质量有保证的供应厂家。
8、砼强度应符合GBJ107的规定。防水砼结构底板的砼垫层，强度等级不应小于C15。
二、自拌砼的控制
（一）计量控制
按照砼配合比牌称量材料。原材料称量允许偏差要符合国家标准要求。
1、各种衡器应定期核验，每次使用前应进行零点校核，保持计量准确；
2、当遇雨天或含水率有显著变化时，应增加含水率检测次数，并及时调整水和骨料的用量。
（二）搅拌控制
1、砼搅拌机应符合GB9142的规定。
2、搅拌机旁必须悬挂砼施工配合比牌。
3、投料顺序：碎石水泥黄砂。
4、第一盘搅拌前用水湿润内壁，石子用量应按配合比减半。
5、砼搅拌的最短时间符合国家规定，或满足配合比设计要求。掺有外加剂时搅拌时间应适当延长。
6、每搅拌一盘，必须待出料完后才能进料，禁止边出料边进料。
7、控制水灰比和坍落度，自拌砼未经试验单位书面同意不得随意加减用水量。
8、砼搅拌时间，每一工作班至少应抽查2次；砼坍落度，每一工作班在搅拌地点和浇筑地点至少应分别抽查两次，质量评定时以浇筑地点为准。
三、砼运送
1、运送时，运输车应保持砼拌合物的均匀性，不产生分层离析现象。卸料时，运输车应顺利地把砼拌和物全部排出。泵送砼运输车数量应据所选用砼泵的输出量决定，行车线路宜设置成环行车道，满足垂直行驶要求，车辆入口处宜设置交通安全指挥人员，夜间施工应有良好照明。
2、砼应以最少的转载次数和最短的时间，从搅拌地点运至浇筑地点；当砼有离析现象时，必须在浇筑前进行二次搅拌。
四、泵送砼
1、砼泵的选择
（1）砼输送管水平长度的确定是将砼输送管的各种工作状态换算成水平长度。
（2）砼泵的最大水平输送距离，参照产品的性能表确定，必要时也可以由试验确定。也可以根据计算确定。
（3）砼泵输送能力验算
①砼输送管道的配管整体水平换算长度，应不超过计算所得的最大水平泵送距离。
②泵送砼换算的总压力损失应小于砼泵正常工作的最大出口压力。
2、砼泵布置要求
（1）砼泵设置处应场地平整、坚实，具有重车行走条件。
（2）砼泵尽可能靠近浇筑地点，多台砼泵或泵车同时浇筑时选定的位置要使其各自承担的浇筑量接近，避免留置施工缝。
（3）砼泵或泵车布置的停放地点有足够场地，接近排水设施，并且供水供电方便。
（4）砼泵作业范围内不得有障碍物，砼泵转移运输注意安全要求。
（5）高层建筑或高耸构筑物施工时，使用的接力泵的设置位置应使上、下泵输送能力匹配。
3、砼输送管道选择：要求输送管道阻力小耐磨损、自重轻、易装拆。
4、配管设计
（1）根据工程和施工场地特点，砼浇筑方案，尽可能缩短管线长度。
（2）管线要求布置横平竖直。
（3）输送管根据粗骨料最大粒径、泵型号、砼输出量和输送距离以及输送难易程度等进行选择。
（4）垂直向上配管，地面水平管长度一般不小于垂直管长度的1/4，且不小于15m，或按砼泵说明书规定配制。
（5）向下倾斜配管当倾斜角>4°～7°应在斜管上端设排气阀。
（6）输送管固定不得直接支承在钢筋、模板及预埋件上。
（7）夏季高温施工时，输送管上遮盖湿罩布或湿草袋，隔一定时间洒水养护。
（8）定期检查。
5、应根据工程特点、施工工艺、布料要求和配管情况选择布料设备。
五、泵送砼的浇捣顺序及布料方法
（一）顺序
1、采用砼输送管输送砼时，应由远而近浇捣。
2、在同一区域的砼，应按先竖向结构，后水平结构的顺序，分层连续浇捣。
3、当不允许留施工缝时，区域之间、上下层之间的砼的砼浇捣间歇时间不得超过砼的初凝时间。
4、当下层砼初凝后，浇捣上层砼时，应先按留施工缝的规定处理。
（二）布料方法
1、在浇捣竖向结构砼时，布料设备的出口离模板的内侧面不应小于50，并不向模板内侧面直接布料，也不得直冲钢筋骨架。
2、浇捣水平结构砼时，不得在同一处连续布料，应在2-3m范围内水平移动布料，且垂直于模板。
六、浇捣的一般要求
1、砼浇捣前已制订砼的施工方案，进行机具准备及检查，落实工程材料、覆盖材料及水电供应，气象预测预报情况已了解，模板及支撑系统验收合格，并办理好钢筋工程隐蔽验收记录、水电管线预埋隐蔽手续，并进行技术复核，框架柱施工缝处无积水。
2、砼浇捣前模板内的杂物和钢筋上的油污应清理干净；木模板应浇水湿润，但不得有积水；泵送砼模板设计必须根据泵送对模板侧压力大的特点确保模板有足够强度、刚度及稳定性。
3、在施工缝处继续浇捣砼时，应符合下列规定：
a.已浇筑的砼，其抗压强度不应小于1.2N/mm2。
b.在已硬化的砼表面上，应清除水泥薄膜和松动石子以及软弱砼层，并加以充分湿润和冲洗干净，且不得积水。
c.在浇捣砼前，宜在施工缝处铺一层水泥浆或与砼内成份相同的水泥砂浆。
d.砼应细致捣实，使新旧砼紧密结合。
4、在浇筑竖向结构砼前，应先在底部填以50-100mm厚与砼内砂浆成份相同的水泥砂浆。当浇筑高度超过3m时，应采用串筒、溜管或振动溜管使砼下落。
5、浇筑砼应连续进行。必须间歇时，其间歇时间宜缩短，并应在前层砼凝结之前，将次层砼浇筑完毕。砼运输、浇筑及间歇的全部时间不得超过下表的规定，或满足配合比设计要求；当超过时应留置施工缝。
6、采用振捣器捣实砼时，每一振点的延续时间，应使砼表面呈现浮浆并不再下沉。插入式振捣器，振捣时应“快插慢拔”，且上下略为抽动；其移动间距，普通砼不应大于振捣器作用半径的1.5倍，泵送砼一般为400振捣器与模板的距离，不能大于其作用半径的0.5倍，并应尽量避免碰撞钢筋、模板、预埋水电管线、预埋件等。
7、插入式振捣为振捣器作用长度的1.25倍；表面振动为200mm。当板厚超过120mm且为双层双向钢筋时，应先用插入式振捣器振捣，再用表面振捣器振捣。
8、严格控制板厚，应设置保证板厚的控制点，其间距为2000mm。
9、每工作班护筋工人不得少于2人，前台值班工长应监督护筋工人的工作质量。护筋工人应保证钢筋保护层正确有效。
10、每工作班护模工人不得少于2人，安装在基土上的模板立柱，基土必须分层夯实，并有排水措施，支柱下必须垫截面尺寸不小于50mm×200mm的通长垫板。模板的上层支柱应对准下层支柱，保证垂直。
11、每工作班应有专人护水电预埋，确保预埋管线、洞口、线盒等位置正确。
参考文献：
[1] 毕明会，吕海波，周长勇.浅谈水利水电工程混凝土施工管理[J].内蒙古水利，2011年06期
关键词：项目管理；通信工程管理；问题；优化措施
引言
目前科学技术在不断发展，各种新型的信息技术越来越多的应用到人们的生产生活中，特别是通信技术的应用，打破了地域空间、时间的限制，使人们的信息交流更加快捷和便利，同时在很大程度上也促进了社会经济的发展。而通信工程的建设是发挥通信技术，满足人们通信需求的根本基础和重要保障，因此在新的发展时期也必须做好通信工程的建设管理工作，使其更好地服务于人民、社会。将现代项目管理方法应用到通信工程建设管理中，充分满足通信工程的建设需要，使通信工程施工管理更加的高效、快捷，保证通信工程高质量的竣工。
1项目管理法在通信工程管理中的应用优势
1.1项目管理法概述
项目管理本质上是一个非常完整的管理体系，尤其是对建设工程项目而言，其管理的范围非常广泛，涉及建设工程的方方面面，同时还要协调整个工程项目的建设资源，实现建设工程的经济效益和社会效益。项目管理方法具体包含工程进度管理、工程质量管理、工程成本管理等内容，使工程建设满足建设质量、功能性、经济性的需求，实现工程建设项目的根本建设目标。项目管理法是一种较为先进的管理方法，并且具有动态管理的特性，被广泛应用到各类工程项目建设中。
1.2项目管理法在通信工程建设中的应用优势
通信工程在我国发展迅速，其建设水平和建设质量得到了巨大的提升。但是由于我国特殊的国情，使通信工程建设存在一些较大的难点：一是，我国的国土面积辽阔，使通信工程建设跨度非常的大，通信网络体系覆盖面积十分地广，给通信工程建设带来很多的难题。二是，我国的人口分布受经济发展因素以及地理因素的影响，人口分布十分不均匀，致使通信网点不聚集，通信工程建设的过程中需要将各个网点有序串联，在建设的过程中要打破地质条件的限制，还要考虑工程建设成本，这也加大了通信工程管理的难度。同时这也要求在通信工程建设的管理过程中，要不断地优化管理方法，保证通信工程建设的科学性、有序性，使建设工程具有良好的社会价值和经济效益。将项目管理法应用到通信工程管理中，有效改善了传统管理模式的缺陷，使通信工程建设更加的科学化、有序化，提高通信工程建设的管理效率。项目管理法在实施的过程中贯穿于通信工程项目的各个阶段，从通信工程建设前期的组织规划工作、工程建设中的资源配置以及工程竣工后的总结和评价，项目管理都参与其中，指导通信工程建设更加的科学化、专业化，在保证工程建设质量的同时，还提高了工程建设的效率，使工程建设管理更加的全面、科学有效。同时，项目管理在通信工程建设中的应用，不仅注重工程项目本身的质量性和经济性，还加强了对通信工程周边环境的管理，实现通行工程的持续化发展。
2项目管理法在通信工程管理应用中的影响因素
2.1通信工程项目进度管理影响因素
工程项目的进度管理直接涉及建设工程的经济效益，加强工程项目的进度管理也是提高工程建设效率的重要途径。但是在通信工程建设的过程中，由于受到多种因素的干扰，例如技术因素、材料因素、资金因素等的影响，使工程进度管理存在很多不可控因素，影响通信过程的建设进度。并且一些通信工程建设在施工的过程中还与其他的工程建设存在交叉的部分，其工程协调管理难度加大，因此还需在通信工程项目管理的基础上，加强工程项目的进度管理，保证通信工程建设的经济效益。
2.2通信工程项目远程管理影响因素
上文中已经明确提出，我国的通信工程建设具有地域跨度大的特点，因此在通信工程管理的过程中需要远程管理项目。远程通信工程的建设离不开建设团队之间的良好沟通，还可以有效保障通信建设队伍的凝聚力，提高工程工程建设的效率。反之，在远程通信过程建设过程中，项目管理团队缺乏有效、及时的沟通，将会影响项目管理措施的落实，项目管理的协调工作将无法有效完成，进而影响工程建设的施工进度，降低工程项目的有效性。因此在通信工程项目管理的过程中一定要加强远程项目管理，保证管理的动态性、有效性。
2.3通信工程项目风险管理影响因素
通信工程在建设的过程中存在较多的风险因素，制约通信工程的项目管理，使项目管理的进度、成本、质量等都大受影响。通信工程项目管理风险存在于工程建设的各个部分，如果不能及时地把控工程中的风险、消除风险隐患，将会给工程项目带来严重的经济损失。将风险管理纳入项目管理中，及时有效地防范项目风险，为工程建设提供稳定的外部环境。
3通信工程项目管理优化措施
3.1科学地进行现代项目管理模式的选取
首先，要在进行现代管理模式选择之前，对通信工程的具体情况进行全面的分析，对通信工程领域的一系列因素进行分析，使通信工程可以更好地进行施工方案的调整。要正确地进行项目管理特点的分析，使通信工程的项目能够得到更好地承包处理。也可以使用项目的方法对项目当中的部分因素进行处理，使项目的全部质量能够得到完整的发挥。要根据通信工程的建设需要，对现代管理模式的具体应用方案进行设计，可以按照工程的建设流程和不同建设步骤的工作量特点，对现代管理模式实施选取，使通信工程的施工可以获得与之相对应的现代管理模式的支持。在进行辅管理工作设计的过程中，要加强对现代管理模式模型的研究，根据模型的特点，对现代管理模式的辅助措施进行设计，使辅措施能够更高水平上适应现代管理模式的实施要求。
3.2建立完善的项目管理评价体系
完善的项目管理评价体系能够保证通信工程建设在实施当中能够及时进行信息的有效反馈，对于当前的工程建设质量和进度有充分的掌握和把控。施工中进行严格监督和评价，对于发现的问题进行及时更正，采取有力措施对施工中出现的缺点进行改正，以求取得良好的监督检查作用，建立健全各项管理规章制度和项目管理的评价体系，最大限度的保障施工的整体质量。
3.3强化风险管理
为了更好地把控通信建设工程中的风险因素，在正式施工之前，根据工程项目的可行性报告，全面分析其中的不确定内容，并且对运行风险较大内容进行深入的挖掘，提出防范控制措施，降低风险因素对工程建设的影响。同时，还要制定风险预防机制、工程应急机制，合理、有效地规避工程建设中的风险。同时，在管理的过程中，还可以实行风险转移政策，这也是工程项目建设之初最主要的内容，要尽可能的将合同责任以及风险转嫁给业主方，减少经济风险。在正式的施工过程中，要严格遵循通信工程防范措施，并且依据通信工程的建设实际，合理调险防控措施，同时还要建立一套完善的风险防控体系，提高通信工程建设风险防控能力，保证通信工程的持续化发展。
4结语
综上所述，随着社会经济的不断发展，现代通信技术在人们的生产生活中所占的比重也越来越大，而通信技术的有效利用离不开通信工程的有效建设，并且通信工程建设项目已经得到社会各界的广泛关注。为了更好地保证通信工程建设的科学性、高效性，必须提高工程建设管理方法的科学性、全面性，而项目管理法的应用满足通信工程项目管理的经济性、功能性以及社会性的需求，符合通信过程的建设实际。但是由于项目管理方法在通信工程中的时间还较短，在实际的应用过程中还存在一些问题，因此在实际的应用过程中，需要不断优化项目管理方法，使管理效能得到最大程度的发挥，实现通信过程建设的可持续发展。
作者:袁熹 单位:武汉贝斯特通信集团股份有限公司
参考文献：
[1]刘云凤.通信建设项目管理漫谈[J].电信工程技术与标准化，2005(2)：60-63.
[2]谢建强.通信建设工程的施工方项目管理浅析[J].电子制作，2013(13)：287-287.
关键字：工程管理；投资成本管理；研究
由于工程项目建设周期长、投资规模大、中间环节多、存在的不确定性因素多，因此如何有效地进行投资成本管理一直是工程管理中的难题。为了能够充分有效地利用投资资金，创造最佳的经济效益，实现应有的社会效益，加强对工程管理中投资成本管理显得非常必要。
一、工程管理中投资成本管理概述
（一）投资成本
对工程建设项目的投资成本有两种认识，其一是工程造价观念，其二是寿命周期成本观念。在工程造价观念下，投资成本指构成资产部分的投资成本，包括直接成本和间接成本，其中直接成本主要包括施工过程中直接耗费的构成工程形成的各项费用支出，即支出的人工费、外购材料费、机械使用费以及直接发生的施工过程发生的其它费用，间接成本主要包括项目部为了准备施工生产、组织施工生产和管理施工生产所发生的施工间接费用支出，即施工现场管理人员的薪酬支出、资产使用费、工具用具使用费、保险费、工程保修费、工程排污费以及其它费用等等。在寿命周期成本观念下，投资成本是指从工程建设项目开始然后到投入使用最后处置完毕整个过程所发生的成本，包括工程造价成本、使用成本、清理成本等等。寿命周期成本更多的使用于工程项目的设计阶段，在初始投资成本与运行过程发生的投资成本之间寻求一种最佳平衡，对投资成本管理来说范畴太广泛，因此本文讨论的投资成本管理仅针对工程造价成本。
（二）投资成本管理
成本管理的内容包括成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核等。其中，成本预测是投资成本管理的起点是成本计划的基础，成本计划则是成本预测的结果体现，成本控制是对成本发生进行监督及时纠正成本偏差分析偏差原因从而保证成本目标的实现，成本分析是通过计算成本指标比较成本指标来查明原因总结经验，成本考核是对成本管理的效果进行奖优罚劣的环节。工程项目投资成本管理就是项目部等组织对投资成本，通过系统的预测、计划、控制、分析和考核的过程，将工程项目发生的投资成本控制在计划成本范围之内，实现工程管理目标的过程。
（三）投资成本管理在工程项目管理中的地位
投资成本管理是工程项目管理的起点，也是工程项目管理的终点。因为任何一个工程项目都是从投标开始，都必须首先预测投资成本，在投资成本的基础上加上利润作为投标价格。此外，投资成本管理为评价工程项目管理绩效提供了客观标尺，对工程项目管理绩效的评价是以投资成本管理绩效为基础的。
（四）工程管理中投资成本管理的主要任务
投资成本管理作为工程管理的主要环节，通过投资成本管理的全过程，及时纠正成本偏差，有效控制投资成本，从而提高经济效益，帮助实现工程管理目标。
二、工程管理中投资成本管理的意义和原则
有效地进行投资成本管理对于工程项目建设具有重要意义，主要体现在以下几个方面：
（1）有助于实现工程项目效益最大化。工程项目投资成本管理是一个完整的合同履行过程，在决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工结算阶段都应该对投资成本进行管理和控制。在保证工程质量和工期要求的情况下，对工程项目所发生的成本进行严格管理和有效控制，比如合理利用材料、机械等资源、及时纠正施工过程的偏差、进行全过程跟踪审计，可以有效地降低工程项目的成本费用，实现既定利润目标，创造良好的经济效益，实现应有的社会效益，从而实现工程项目效益最大化；
（2）有助于降低工程项目的投资成本风险。在工程管理中有效地实施投资成本管理，可以帮助项目部将实际成本控制在计划成本之下，从而降低成本风险；
（3）有助于评价工程管理绩效。投资成本管理为评价工程项目管理绩效提供了客观标尺，因此对工程管理绩效的评价首先就是对投资成本业绩的评价。
鉴于实施投资成本管理对于工程项目建设的意义，为了更好地进行投资成本管理，发挥投资成本管理在工程管理中的作用，在进行投资成本管理时应该坚持以下原则：
（1）领导者推动原则。领导是进行投资成本管理的第一责任人，只有相关领导重视投资成本管理，其他员工才会重视投资成本管理。因此，推行投资成本管理应该坚持领导推动原则，形成企业上下，人人重视投资成本管理，人人参与投资成本管理的企业氛围；
（2）全员参与原则。推行投资成本管理，仅靠领导的力量是不够的，归根到底需要员工特别是基层员工的执行，因为成本费用的发生涉及到所有部门、班组和员工，与每一位员工都具有密切关系。因此，推行投资成本管理应该坚持全员参与的原则，将投资成本目标层层分解，落实到每位员工，形成人人、时时按照投资成本目标来约束自己的行为，从而保证总投资成本目标的实现；
（3）过程控制与系统控制原则。工程项目的成本发生在工程建设的全过程，工程建设的各个阶段均会发生资源消耗，因此工程建设的每个阶段每一项业务均应该纳入投资成本管理，使工程建设的每个流程都处于受控的状态。另外，工程建设的各个阶段是相互关联的，比如设计效果的好坏会影响到施工阶段的成本投入，因此推行投资成本管理还需要坚持系统控制原则，通过系统分析从大局出发，需要从总体上控制投资成本；
（4）动态性和主动性原则。任何计划都不可能做到毫无偏差，因此在工程建设过程中发生的成本支出与计划的成本支出总会出现一定的偏差，因此工程项目投资成本管理是一个动态管理的过程。相关工作人员应该及时对比实际成本支出与计划成本支出的偏差，如果出现偏差应该及时寻找原因，并在偏离―纠偏的过程中找出出现偏差的规律，对偏差进行预测，及对偏差进行主动管理。
三、工程管理中投资成本管理的主要方法
下面介绍工程管理中投资成本管理的几种常用方法：
（一）项目全过程成本管理方法
项目全过程成本管理方法在我国工程项目投资成本管理中应用比较普遍。这种投资成本管理方法是过程控制原则的具体体现，要求在工程项目的全过程采取“全过程、全方位”的管理方针，加强工程项目投资成本管理。由于工程项目的成本发生在整个工程建设期间，因此投资成本管理应该贯穿于项目立项到竣工移交的整个过程。首先，在项目准备阶段应该选择最符合经济效益的方案，即事前投资成本管理；其次，在施工阶段应该确保工程质量和工程工期的情况下尽量减少成本支出、各种返工费用和保修费用，即事中投资成本管理；最后，在工程竣工阶段，应该及时办理竣工验收手续，进行价款结算，即事后投资成本管理。
（二）目标成本管理方法
目标成本管理方法把工程项目的质量、成本等整合在一起，将价值链上的各个成员系统的联系在一起，建立跨部门的合作关系，在投资成本发生前就采取手段对其进行管理，能够更好地达到企业所面临环境的要求，在实务中应用较普遍。在目标成本管理方法下，首先应该全面认识建设项目投资成本，将工程项目成本、质量、安全、工期和环境的指标纳入目标成本体系中，并在对各项指标进行敏感性分析的基础上，考虑各项指标对投资成本的影响，制定综合的目标成本；其次结合目标成本，建立工程建设项目动态成本管理体系，充分认识到目标成本是一个动态的概念，这也是动态性原则的体现，注意根据工程项目建设的具体阶段的具体变化进行及时修正，比如在决策阶段，应该根据具体市场状况和投资计划下确定的投资可接受成本、盈亏平衡点投资成本来制定目标成本；在施工阶段，应该根据工程量和单价，参考工程项目管理的安全、工期等其他目标，确定综合的目标成本；最后在目标成本管理的基础上建立合理的成本管理激励机制
（三）作业成本管理方法
作业成本法的原理是在计算产品成本时，先将制造费用归于每一作业，然后再由每一作业成本分摊到产品成本，这种方法最先在制造业得到运用，对于工程建设项目投资成本管理也具有一定的借鉴意义。因为任何工程项目都需要开展各种各样的活动，而任何项目活动都要占用和消耗资源，从而任何项目活动都会形成成本。因此，在工程项目投资成本管理中，一项作业就是一项活动，首先要将开展一项项目活动所需要消耗或占用的全部资源确定出来，即作业成本；然后进一步考虑整个项目和项目各项具体活动所面临的不确定性成本，最终得到整个项目的全部成本。作业成本管理方法可以将将责、权、利三者真正结合起来，有效地对工程项目的质量成本和工期成本进行管理和控制，相比上述项目全过程成本管理方法和目标成本管理方法具有一定优势，但是实践过程中由于活动难以界定和划分，操作起来十分困难。
四、工程管理中各阶段投资成本管理措施
鉴于进行投资成本管理对于工程建设项目的重要意义，在全员控制、全过程管理、动态控制原则下，可以在工程建设的各个阶段采取如下投资成本管理措施：
(一)决策阶段的投资成本管理措施
工程项目建设的决策阶段是指编制项目建议书阶段、可行性研究阶段和编制设计任务书阶段。这个阶段涉及到工程项目施工标准的高低问题、工程项目的选址问题、施工工艺问题、采用何种设备问题、选用何种施工材料的问题，对于工程建设项目的投资成本具有较大影响。因此，应该采取以下措施有效控制投资成本：
①做好前期准备工作，即在决策阶段的前期应该认真而全面地搜集工程相关资料，为后续编制项目建议书和进行可行性研究提供面翔实的资料；
②做好可行性研究，即对拟建工程项目的各项经济因素进行调查，从工程上、经济上、技术上的合理性和可行性进行全面的分析考查，运用定量分析及定性分析相结合的方法，计算内部收益率、净现值率、投资利润率等财务指标完成财务评价，利用影子价格、影子汇率、社会折现率等国家参数，进行国民经济评价，评价项目是否可行，并且要对方案进行优化论证；
③做好投资估算和融资计划，即坚持全面、细致和有理有据的原则，从实际出发，考虑到突发因素，尽可能准确而合理的估计出投资规模，并根据投资规模做好融资计划。
（二）设计阶段的投资成本管理措施
据统计，虽然设计阶段所需费用一般占工程项目投资成本的3%～5%，但是其对工程项目总投资成本的影响程度则高达75%左右。因此，设计阶段的投资成本管理是整个工程管理中投资成本管理的关键环节。可以采取的有效控制投资成本的措施包括：
①进行设计招标和设计方案竞选，这样做可以引进竞争机制，使业主可以在众多的方案中选择技术先进、经济合理的设计方案，更重要的是让业主可以通过审查初步设计概算控制投资成本；
②推行限额设计，即按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，并在确保各专业功能的前提下按各自分配的投资限额控制设计；
③编制修正预算，即针对工程项目中的重要技术问题要求进一步深化设计的同时，编制修正预算从而有限控制投资成本；
④审核图纸，即将图纸内容与投资决策内容进行对比检验，通过技术部门的技术审核和造价人员的经济审核共同控制投资成本。
（三）施工阶段的投资成本管理措施
工程项目的施工阶段是整个工程建设过程的主要阶段，也是在保证工程质量和工程工期的基础上合理降低投资成本的关键环节。可以采取的投资成本管理措施包括：
①加强财务监控，全员参与的原则要求财务人员应该参与到工程施工管理中，具体的工作包括合同实施过程中规范合同管理，完善付款审批制度，熟悉施工进度减少支付工程进度款项的盲目性，尽量提高资金使用效率降低资金使用成本；
②强化工程监理，应该根据工程项目的实际情况建立一套监理制度，维护业主和施工方的权益，通过工程监理的工作对工程进度和工程造价进行有效控制，从而降低工程项目的投资成本；
③加强合同管理，最大限度得减少工程索赔，有效控制工程变更，这要求业主应该严格监控，从严审核工程变更，在保证工程质量的基础上，从功能、经济等多角度综合考虑，确定是否进行工程变更。
（四）竣工决算阶段的投资成本管理措施
在工程建设的竣工决算阶段，首要工作是做好竣工验收，这是工程建设的最后一个阶段，是建设项目转入生产使用状态的标志，因此予以重视，严格把好竣工关。然后是做好决算工作。可以采取的投资成本管理措施包括：
①进行决算审查，即严格审核工程变更避免多算工程量及包括其他不合理的工程量，严格审核分项正确性和项目单价避免重复列项，严格审核取费工作避免重复取费；
②完善内审制度，通过相对独立的内审部门对项目土建施工、设备投资、建筑安装工程等决算的二次审核，可以及时发现问题，有效控制投资成本。
关键词：建筑工程；建设管理；问题；应对措施
1、建筑工程建设管理的意义
1.1、保障工程质量
就目前的情况来看，建筑施工企业的发展是直接受到建筑工程项目的直接影响，因此也是越来越受到重视。建筑工程项目和其他的项目相比较还是存在很大的差异，建筑工程质量直接影响着人们的健康，同时对于企业的发展有很大影响，因此在实际的应用中需要高度重视该方面的研究，对于资金的使用也需要引起重视。因为建筑工程涉及的范围非常广，并且项目规模非常大，因此为了更好的保障工程质量，提高施工效应，需要进一步加深强建设工程管理。
1.2、确保施工安全
对于建筑工程来说在进行施工的时候现场会使用很多的大型设备，同时施工的环境非常的恶劣，经常会有很多高空的作业，因此为了有效地保障工程的开展，需要进一步加强施工安全控制，从而能够更好地确保施工人员的安全，同时进一步促进企业的发展。
1.3、协调各种关系
就目前的情况来看，建筑工程项目非常的复杂，其涉及的范围非常广泛，因此在实际的施工中需要做好各个部门的协调工作，从而能够更好的保障工程质量。在进行施工的时候，如果工种之间存在问题，从而会直接影响到施工的进度，对此需要采取有效的措施进行控制和优化，进一步做好协调工作，从而能够更好的保障工作的有效开展，促进企业的发展，
2、建筑工程建设管理中存在的问题
2.1、不健全的建筑工程管理体制的问题
在建筑工程建设管理中存在很多问题会直接影响到工程的有效开展，因此需要引起高度重视。就目前的情况来看，再坚持工程建设管理中因为没有完善的管理体制,并且缺乏优秀的管理人才,从而使得整个管理过程出现的问题,你想公承德开展。不仅如此，在管理过程中还存在法律法规不健全的问题，并且还缺乏统一的标准规范，这些因素都会直接影响到建设管理的开展。如果不能对这些问题进行有效地处理,从而会直接影响到工程项目的有效开展。
2.2、施工作业人员缺乏安全意识
在建筑工程建设管理过程中施工作业人员是非常重要的部分，他们的安全意识方面直接影响着工程的有序开展，对此需要引起我们的重视。但是就目前的情况来看，施工人员在施工作业中缺乏安全意识，同时企业没有对其进行安全教育培训，从而都会直接影响到工程的质量。对于施工过程中施工人员大部分都是农民工，他们没有经过相应的培训，对于专业知识和技术方面都存在着很多问题，特别是在施工的过程中不能进行自我保护，同时在施工的时候存在很多的不安全现象，这些情况都会埋下很大的安全隐患，从而直接影响到工程的质量。而对于一些电气方面也存在着很多的问题主要是随意的对其进行更改和拆除，从而会埋下很大的安全隐患。
3、建筑工程建设管理应对措施
3.1、完善现场工程管理制度
为了更好的保障工程的有序开展，需要进一步完善施工管理制度。因此在实际的应用中相关管理人员需要采取有效的考核制度进行管理。管理人员需要履行好自己的责任，进一步落实相关工作，并严格地按照规定进行奖惩，同时使用先进的管理方法，从而能够更好的提升管理水平。需要注意的是在整个过程中还需要充分的考虑周围的环境以及一些客观条件，并合理的进行施工成本控制，从而能够更好地促进企业的发展。另外，为了更好地促进企业的发展，需要不断地完善法律法规体系，从而能够在保证法律的基础下进行安全施工，确保企业能够朝着规范化、标准化方向发展。同时还要严格的控制各个工序，从而能够更好的保障工程施工效率，对于企业的发展有很好的促进作用。
3.2、提高施工人员的责任意识和安全意识
在建筑工程建设管理过程中确保人员具有安全意识非常重要，其直接影响着工程的有效开展。因此在实际的工作中施工单位需要采取有效的措施进行控制，不断地提高员工的安全意识以及防范能力。为了达到这个目的地，需要施工单位对员工进行相关的安全培训，定期的组织一些讲座，从而能够进一步提升员工的安全意识。另外，还需要进一步激发员工的积极性，因此可以选择使用奖励的方法，从而能够更好地调动员工的积极性，进一步确保施工安全，促进企业的发展。
3.3、提高建筑工程管理的水平
从过去的建设情况来看，虽然建筑工程管理在建设工程中占据着非常重要的位置，但是其并没有受到企业的高度重视，从而使得管理水平比较落后，因此需要不断地引进一些先进的管理方法和技术，从而能够更好的提升管理水平。因此在实际应用中建筑企业需要不断地借鉴一些先进的管理方法和模式，在借鉴的过程中一定不能生搬硬套，需要结合企业的实际情况进行分析和研究，从而能够制定出一套属于企业的管理方法，只有这样做才能够进一步提高管理水平，其也是非常好的一种提高管理的措施。对于建筑工程管理的相关部门还需要不断地完善系统，同时还需要不断地引进先进技术和方法，并借助网络技术和信息平台，并且能够对施工质量参数、进度变化和统计汇总进行及时的上传和更新，从而能够更好的为工程监理提供准确的数据，为工程的有效开展提供保障。
总之，就目前的情况来看，建筑工程建设管理涉及的方面非常广泛，但是在管理过程中还存在着很多的问题，因此需要采取有效的措施进行控制，从而能够进一步提高管理水平，确保工程质量。
作者:栾 洋 单位:承德市承水水务监理有限公司
参考文献
[1]苗敏.浅谈建筑工程安全生产管理中存在的问题及应对措施[J].太原城市职业技术学院学报，2012，04:165-166.
【关键词】施工企业;工程造价;风险管理
随着社会主义市场经济的快速发展，我国工程建设的项目数量也逐渐增多，规模也呈现上升的趋势。但是工程建设的项目需要较多的投资，花费的时间也很长，再加上在建设的过程中，有很多不确定因素会出现，所有参与工程建设的人员都需要面对这一系列的问题，因此，如果不对其进行严加控制，就会造成难以想象的后果，从而使得工程造价的幅度大肆上升。这就要求企业在进行工程建设时，必须加强风险管理，才能有效完成工程项目，尤其是在工程造价中，风险管理更加重要。
一、企业工程造价风险管理方法
项目风险管理是一个长期的、系统的过程，它需要一系列的步骤，才能实现最终的管理。风险管理是综合性的，涉及到许多方面，因此要开展工程造价风险管理，需要每个步骤采取具体有效的方法。
(一)工程造价风险识别方法。
风险识别，即识别并记录下来那些可能对工程建设项目造成不利影响的因素。工程项目实际上是具有流动性的，不断地变化发展，所以风险识别需要始终贯穿于整个项目过程，并非只是在开始时。风险识别需要系统思维和横向思维，并不是单独性的。工程建设项目的所有信息资源都能够作为风险识别的相关依据。同时，项目管理者也要时刻关注风险的变化，以防多变性的风险诱发新风险，也没有及时识别。风险识别是一种科学的管理方法，它需要依赖相关制度进行保障，从而使得风险识别更加规范。风险识别的具体方法有专家调查法、流程图分析法、分解原则法、故障树法、财务报表分析法、现场视察法。风险识别方法的具体过程是，根据项目工程风险管理的实际需求，建立健全的工程建设项目风险管理的信息系统，主要是为了收集、储存和处理风险信息，为进行风险分析奠定基础。使用项目风险管理信息系统，全程跟踪、收集、处理和生成与工程项目相关的风险信息，以此不间断地收集和处理信息，为风险识别提供信息资源。根据收集到的信息进行风险分析和判断，并且进行风险分类，然后分析全部风险的发生概率和后果，以及产生的原因，总结出风险发生带来的后果的影响力。对风险的发展进程进行具体了解和分析，并根据全部风险的分类、原因、后果和发展的进程排列出风险控制的顺序，然后给出一份风险识别的最终报告。这种风险识别方法最需要注意的是识别与分析都不是一次性的，而是一个反复进行的过程。
(二)工程造价风险评估方法。
风险评估顾名思义也就是风险估计和风险评价，风险估计的主要职责是确定风险发生的概率和造成的后果，风险评价是分析风险的意义和对其进行处理所需要的费用。工程建设项目发生风险的概率和后果一般都是要经过相关的具体数据分析得出来的，所以目前我国采取的风险估计方法是专家预测法，专家们根据自身的理论知识能力和实践经验进行主观预测，还有就是根据项目工程的实际数据进行概率估计。当然除了这两种主观和客观概率，还有一种合成概率，就是将两者结合起来估计出的概率和后果。风险评价使用的方法有策略分析法和层次分析法，运用策略分析法进行风险评价是对项目的各个因素进行综合性的分析，而层次分析法则是一种系统性的分析，主要是进行决策分析。风险评估主要有定性和定量两种评估方法，前者适用于后果不严重的风险，不需要太多的相关资料，所采用的方法是初步分析法、系统风险分析问答法、安全检查法和事故树等。但是后者需要大量的统计资料来支持评估，所采用的方法有可靠性风险评估法和模糊综合评估法等。
(三)工程造价风险处理方法。
工程建设项目的风险事件，在识别和分析之后，其中的大多数事件就可以得到更好的控制，而提高控制程度所必需的是识别过程中获取的风险事件的信息。工程造价的风险具有普遍性和全面性，所以对风险的处理应该主要体现在工程建设项目的整个实施过程中。对于已经识别的风险，可以制定具体的有针对性的措施，进行减少甚至消除。每一个工程项目在进行建设时，都要承担一定的风险，也需要准备好相应的策略，这就要求项目的管理者必须充分利用自身的优势。工程造价的风险主要来源于具体的风险事件，所以加强对工程造价的风险处理实际上就是对风险事件的处理。处理风险最直接的方法就是制定具体的风险应对计划，即制定相应的措施，应对项目风险可能带来的各种问题。风险处理方法是应对已识别的风险，但是对于未知的风险，无法制定出相应的应急计划，只好使用管理储备去应对。最常用的几种应对措施是规避、减轻、转移、接受，而风险处理的对策主要包括风险控制和风险财务两种。
(四)工程造价风险监控方法。
风险监控主要是对已识别的风险进行监控，监督其整个过程的发展和变化，对于新出现的风险进行及时处理。工程建设项目风险监控需要及时更新项目风险的排列顺序，随时关注风险的变化，准确采取有效的应对策略，然后形成报告机制，将项目中存在的问题准时反映到管理层，这样才能更好地完成对风险的监控。工程造价风险控制方法是以风险识别和具体控制为前提的，工程造价的风险控制主要是针对项目已识别的风险事件。其中主要包括项目具体活动的风险性造价和不可估计的预备费用，风险性造价控制的信息主要是来源于多次反复进行的风险识别活动、风险的造价确定活动和具体的项目风险事件控制活动。工程建设项目的风险性造价控制是以控制工程项目风险事件为主要方式，从而实现工程项目风险性造价控制的最终目的。这样的风险性造价控制具有其自身独特的方式方法和具体程序，是一个良性循环的固定过程。风险性造价控制的方法主要有六个步骤:确定控制目标，控制项目基准造价，控制无法预见的费用，检查控制活动的结果，调整控制目标，循环控制活动。
二、加强企业工程造价风险管理的策略
工程造价存在风险性是很正常的，而面对这一系列的风险，不仅要使用具体有效的管理方法，还要制定相应的工程造价风险管理策略，才能更进一步促进工程项目建设的顺利完成。
(一)完善控制环境。
环境是一种能够直接影响工程项目成员的控制意识和自觉性的氛围，它对其他控制要素的发挥起决定性的作用，也是控制其他要素的前提和基础。控制环境受到许多因素的影响，最重要的应该就是项目管理者的综合素质，当然特别是工程造价师。项目管理者的综合素质对企业内部的风险控制效率有着直接的影响，在工程项目的建设过程中也起着非常重要的作用。与西方国家相比，我国的经理人才市场起步较晚，发展缓慢，至今还未形成一个成熟的体系，所以企业要加强对管理人员的培养。只有有了高素质的工程造价人才，才能够加强对企业工程造价的风险管理，从而更进一步提高工程项目的质量和完成效率，并且为企业节省更多的经济成本。
(二)进行风险评估。
风险评估实际上是提高项目控制效果的关键所在，对工程项目建设提前进行全方位的风险评估，能够稳定管理者的心理状态，让管理者对可能出现的风险事件提前做好心理准备，这样在出现风险事件的时候，管理者能够及时采取有效的措施对其加以控制，减少风险事件给企业带来的经济损失。对工程建设项目造价进行风险评估需要经过一个完整的过程，其具体有风险辨别、风险分析、风险管理和风险控制这些步骤。其中最需要加强重视的是，在工程建设项目的环境发生变化时，也是风险最容易发生的时候，这就要求企业此时必须加强风险管理，以此保障工程建设项目的顺利完成。
(三)建设控制活动。
控制活动是为了保证项目管理层的指示和命令能够实现而制定的相关政策。而且控制活动能够在整个工程项目组织的各个部门中出现，其主要包括两个方面，分别是政策和程序。其中政策是用来规定什么应该做，什么需要做的，但是程序主要是推动政策的运行，进而产生相应的效果，所以可以说政策是程序的前提和基础。在工程建设项目的进行过程中，应该尽量按照项目业务的主要流程对控制活动进行具体设立，在此基础上，还需制定细致有效的控制措施，来应对业务流程的重要环节，进而加强对企业工程造价的风险管理，为企业的经济发展提供帮助。
(四)加强信息交流。
为了能够顺利完成工程建设项目，组织成员需要积极履行自身的职责。因此，首先要做的就是准确地收集需要的信息资源，同时将自己收集到的信息与其他的小组成员分享，积极反馈所掌握的信息，加强与其他人的沟通和交流，这样有利于获取更多的信息资源，进而促进工程建设项目的快速完成。信息系统不但能够处理工程项目的内部信息，还能够处理相关的外部信息。如果工程建设项目管理者能够有效使用信息系统，那么这个项目的成本就很有可能有所下降，相反的支出则会有所增加，所以，工程建设项目需要加强建设信息沟通体系，方便成员之间的信息交流和沟通。
(五)加强内部监督。
工程建设项目的最终完成，不仅需要控制外部环境，最重要的还是项目内部的管理和监督。项目内部管理阶层要做的就是加大监督力度，在控制工程造价风险事件的基础上，保障工程项目得以顺利完成，与此同时，才能够实现更大的经济效益。所以想要确保企业工程项目内部的控制制度能够有效执行，并且最终达到较好的效果，就必须要加强工程项目的内部监督和管理，这样不仅能够控制风险事件的发生频率，还能为企业节省可观的成本，进而增加经济效益。
三、结语
工程造价的风险管理是一项全面的管理体系，简单地根据固定的管理方法是远远不够的。它需要工程建设项目的管理者从项目本身和工作人员等全方面出发，考察和探究项目发展过程中可能出现的各式各样的风险，从而能够提前进行风险管理，分清主次，制定有效的防范措施，尽量将风险所带来的损失降到最低，使得工程建设项目顺利进行，最终获得最大的收益。加强风险管理，控制工程造价的风险，是推动工程建设项目得以完成的前提。因此掌握工程造价风险管理方法，才能实现防范风险和减少风险的最终目的。
【参考文献】
［1］潘绍强．浅析工程造价管理中的风险管理［J］．门窗，2012，8
［2］文启祥．工程造价风险管理研究［J］．技术与市场，2011，11
［3］林义．谈谈工程造价的风险防范措施［J］．科技风，2010，11
［4］王奎．工程造价的风险管理［J］．价值工程，2011，12
关键词：工程质量 工程造价造价管理 效益
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
一、工程造价的概念
（一）工程造价定义
工程造价，一般是指完成某项工程建设，从项目规划至工程施工完毕办理的验收及交付使用所需投资的总和，即按计划地对工程建设项目进行人力、物力和资金的投入所构成的建设项目投资造价。工程造价是反映在建设项目竣工决算的最终投资总额，并由此确定固定资产的价值。
（二）建设工程造价的构成建设工程造价由建筑安装工程费用，设备、工器具费用、工程建设其他费用组成。工程建设其他费用包括：
1、土地转让费，土地征用及迁移补偿费、土地使用权出让金；
2、建设单位管理费、勘查设计费、研究试验费、财务费用；
3、与未来生产有关的联合试运转费和生产准备费等费用；
4、基本预备费和工程造价调整预备费。根据不同的建设项目具有的一定共性，即相同的分部分项工程具有相同的计量单位，而且完成每一计量单位所需的人工、材料等消耗也基本上相同，故可借助于工程建设定额所提供的各类工程的资金和资源消耗的数量标准，作为预测、计划、调配和控制资金、资源消耗的科学依据。
二、我国工程造价管理现状分析
（一）我国的工程造价管理现状我国现阶段的工程项目造价管理与世界发达国家（如英国与美国）相比还是存在很大差距的。这些差距主要表现在工程项目造价管理体制方面和对于现代工程项目造价管理理论与方法的研究、推广和应用方面。我们国家的工程造价管理体制仍然受到50年代引进的前苏联以标准定额管理为主的工程造价管理体制的束缚，但是现在国际上发达国家基本上没有哪个国家或地区还在使用按照统一标准定额管理工程造价的体制了。他们多数采用的是根据工程项目的特性、同类工程项目的统计数据、建筑市场行情和具体的施工技术水平与劳动生产率来确定和控制工程项目的造价。
（二）工程造价失控原因分析工程造价失控的因素是众多的，在众多的因素中，我认为主要有以下几点因素：
1、违反基本建设程序，在工程前期准备工作不充分的情况下，匆匆上马，搞“边设计、边施工”，只讲工程进度，不讲工程经济效益。
2、初步设计阶段缺乏方案比较，设计深度满足不了概算编制的要求，为了通过审批，投资数压得偏低。而且投资估算受主管部门或建设单位影响，往往带有倾向性，致使计划投资不准，造成先天不合理。
3、长官意志，形成“婆婆多”，故在施工图设计阶段随意修改原初步设计的方案，增加、扩大工程规模，提高设计标准，从而使工程造价一加再加。
4、近年来因市场经济的作用使设备、建筑材料的价格迅速上涨，各种取费项目不断增加，取费标准不断提高。
5、现行概、预算定额内容宠杂，依据繁多，计算繁琐，对新工艺、新技术应用不能及时编入定额，形成活口多，各类系数多，执行使用这样的定额较难合理确定工程造价。
6、确定工程造价，不仅涉及众多的管理部门，而且受利益驱动，建设单位、设计单位和施工单位都有各自经济目的，反映工程造价高低意愿也不尽相同，这也是工程造价失控
三、我国工程项目造价管理中的问题
（一）造价管理方法传统落后。我们现有的工程项目造价管理的方法，从成本或造价管理的理论上说，并不是一种基于活动和过程的造价管理方法，而是一种传统的基于资源和部门的造价管理方法。我国现有的造价管理方法中对于工程造价的确定，从概算到预算还是按照直接工程费、间接费、计划利润和税金等部分进行划分的，其中工程造价的直接费中所包括的人、机、料、费等都是参照国家或地方的标准定额与造价信息确定的，而不是按照具体作业活动和具体作业活动过程去确定的。而工程造价中的间接费又是根据直接费的数额，按照标准定额规定的取费比率确定的。虽然近年来我们已经按照“定额量、市场价、竞争费”的办法进行工程造价管理的改革，但是我们的工程造价确定方法从本质上说，仍然是一种基于资源和部门的造价确定方法。
（二）由计划部门制定标准，指标落后粗糙。在工程项目的实施过程中，我们对工程造价进行控制的方法也是一种基于资源和部门的工程造价控制方法，而不是按照基于活动和过程的造价控制方法，因为在对工程造价的控制活动中，我们的控制对象和方法都是针对具体资源的消耗与占用和具体部门费用分摊的，而不是直接针对具体活动、具体活动内容、具体活动过程与作业活动方法去开展造价控制的。所以实际上我国现有的工程造价管理方法是一种基于资源和部门的传统工程造价管理方法。这种方法是一种间接的和比较粗放的造价管理方法，不能够满足开展全过程造价管理的需要。
（三）重视事后核算，忽视事前预算。最近几年来，我们在成本与造价核算管理理论与实务方面的研究已经证明，这种传统的基于资源和部门的造价（成本）管理方法存在着许多的缺陷和不足。其中最核心的问题之一是因为它是一种传统的财务会计核算方法，因此它所注重的是记账、算账和财务情况的反映，它是为反映企业的实际成本或项目的实际造价状况而设计的一套成本或造价的核算方法，它不是为进行工程项目的造价控制和全面管理而设计的工程造价管理方法。
四、加强以设计阶段为重点的工程造价前期控制
工程造价控制的关键在于前期的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占75%以上。由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。因此，目前尤其应抓住设计这个关键阶段，重施工、轻设计的传统观念必须克服，方能事半功倍，更有效地控制建设工程造价。
（一）积极开展设计招标，通过设计招标和方案竞选，择优选用设计单位和设计方案，这是设计阶段控制工程造价的第一步。
（二）运用价值工程优化设计方案。价值工程，是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，使之以最低的总成本，可靠地实现产品的必要功能，从而提高产品价值的科学的技术经济方法。
同一个建设项目，可以有不同的设计方案，这就会有不同的工程造价，可用价值工程进行方案的选择。在设计阶段运用价值工程控制造价，并不是片面地认为工程造价越低越好，而应把工程的功能和造价两个方面综合起来进行分析，提高它们之间的比值，研究产品功能和成本的最佳配置，做到质优价廉，又好又省。
（三）积极推行限额设计。限额设计就是按照批准的总概算控制总体工程设计，各专业在保证达到设计任务及各项要求的前提下，按分配的投资额控制各自的设计，没有特别的理由不得突破其限额。当然，限额设计不是一味考虑节约投资，也决不是简单地将投资砍一刀，而是从项目的可行性研究中研究确定的，包含了尊重科学，尊重实际，实事求是，精心设计和保证设计科学性的实际内容。限额设计改变了设计过程不算帐，由“画了算”变为“算着画”，能真正实现时刻想着“笔下一条线，投资万万千”。同时，限额设计也对设计人员提出了更高的要求，要求技术人员不断拓展自己的技术知识，不断提高自己各方面的工作能力，强化工程造价意识。
五、加强施工阶段的造价控制
通过工程招标，择优确定施工单位后，即进入建设项目的施工阶段。在这一阶段应注重以下问题：
（一）应重点加强设计变更的管理。设计变更尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的方法解决，使工程造价得到有效控制。
（二）加强材料、设备的采购供应，控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，一般建筑工程造价中材料费用占60-70%左右，且呈上升趋势。由此可见，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。为此，我们在满足材料合格的前提下，应努力争取最低价，掌握建材市场价格变化规律，制定材料价格的管理措施，建立一个能及时反馈、灵活可靠、四通八达的信息网络。对资金占用额大、采购较困难的大宗材料给予重点管理，使材料总费用降到最低水平。提前做好材料供应计划，掌握市场行情，争取在材料价格波动的低谷时购进材料。
（三）加强施工进度网絡计划管理。在施工过程中应尽量避免窝工、浪费工时的现象，对各个工种要做到及时调配，并要加强对施工机械进场、退场的灵活调度避免台班费的无效浪费。
综上所述，工程造价的控制贯穿于项目决策、设计、施工到竣工决算的全过程。因此，为了合理地确定和有效地控制工程造价，靠的不单单是某一部门的个别因素，而是需要各部门的综合协调，共同努力，才能最大限度地控制工程造价，实现较为理想的投资效益。
参考文献：
1.那梅工程造价控制措施探讨《企业研究》 2011年08期
关键词：安全管理；工程；管理；方法；意义
Abstract: according to the years of work experience, from the construction reality, understanding and summarizes the content and importance of safety management in the process of Engineering construction. Project, the principle of safety first, prevention policy is the primary problem of construction project, is an important sign of the construction of the project decision. The importance of management methods and safety management of the project implementation process has carried on the simple elaboration.
Keywords: safety management; project management; method; significance;
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
工程安全管理的管理方法探微
工程安全管理的突出问题
由于我国现阶段市场经济的运行机制还不成熟，因此影响到国民经济的很多方面，也包括工程安全。在工程开展之初，我们存在着招投标不合理，资质审查不严格等问题，导致了我们的施工方在先天意识上对安全的松懈。在工程开展过程之中，我们存在着环节复杂，层层转包，权力责任利益脱节的现象。同时，监理方的责任大多没有完全履行，甚至出现了监理方和建设方同属一个企业的不合理现象。在工程结束的验收阶段，由于建设方、投资方、业主、公众的信息不通畅或者权利保障机制缺失，导致了一系列“豆腐渣”工程堂而皇之通行无阻。
从人员素质来看，参与工程建设的大多为民工。他们大多没有经过严格的岗前培训，安全意识较差，这些，都是我们要着重解决的问题。
管理方法的探究
工程安全是一个大的系统工程，它需要权力部门和企业、业主、公众形成合力，才能打到一个良性的结果。
从职能部门来看，主要是强化招投标的公开合法，通过市场竞争筛选安全信誉高的建设方。同时要严格把控施工方的准入门槛，对于不符合资质的单位，坚决禁止参与工程建设。以保证工程安全管理的先天条件。同时，要严格落实相关法规政策，严格按照《建设法》等法律法规严格执行。
从市场主体来看，我们要按照市场经济的优化原理来组织建设，坚决减少人为转包环节，节约社会成本；同时，必须运用管理信息系统对建设信息进行科学对接和交流，在法律基础上，完善合同契约，明确投资方，建设方，监理方，原料商，施工方，业主，公众等利益相关者的权力，责任，利益。
以便于问责、维权和授权操作。力争做到分工明确，操作有序，出问题有人负责，有矛盾有人解决，形成合力而不是相互扯皮。
同时，从行业规范来看，我们要在国家标准的基础之上由行会组织制定相关的行业标准，向国际标准看齐。特别是监理方，要严格执行国标并且根据工程实际制定自己的企业标准，在每个工程建立的过程之中，都应该严格执行。
从工程安全的内容看，工程安全既包括财产安全，又包括人身安全。因此，必须对工地的生产生活资料予以精心的保护，力争做到工地分区合理，相互协调，做到防盗、防火、防水，同时还应该防止各种非人力因素的灾害，并制定紧急预案以防万一。职业防护上，应该做到防触电，防跌落，防滑，防辐射等等。同时，也千万不要忽视员工职业病的保健预防。需要特别指出的是，很多临时设施，如工棚，施工平台，脚手架等等器材的质量，很容易被忽视，酿成过不少悲剧。
从工程监理方的独立性来看，必须杜绝监理方和施工方的灰色联系，更不能出现同一个老板自己施工自己监理的情况。对于有过舞弊记录的监理方，必须实施严厉的制裁，加大其违法成本。
从工程的验收阶段来看，必须紧密联系投资方和业主。需要强调的是，很多时候业主并不是投资方，业主的身份也可能千差万别数量庞大而且松散，这就要求我们在制定相关法规的时候，必须要加大对业主的保护。在工程的验收阶段，可以尝试引入业主代表制，赋予业主话语权，以避免投资方和施工方勾结，影响业主利益和工程安全。
从从业人员素质来看，我们现在这方面几乎是空白。大量的民工直接参与工程建设，安全意识淡薄。一方面他们不注重自我保护，不戴安全护具就进入工地的情况时有发生；另一方面，他们对安全规范的执行率不够，导致了材料浪费，克扣，误用等等，最终严重影响工程安全。因此，可以尝试引入行业准入标准，通过岗前的科学标准培训，提高从业人员的素质，以达到人力资源的整体提升，减少管理成本。
总之，工程安全的问题不少，有些矛盾已经达到了临界点，因此必须认识到工程安全的紧迫性和必要性。同时，研究安全管理的方法要有实用主义的精神和科学的前瞻性，既考虑到问题的紧迫和解决方案，又要考虑到经济格局的变化和社会需求的变革。所以，工程安全是一个群策群力，常做常新的工作。安全管理不仅要立足本土，还要放眼国际，力争少走弯路。
工程安全管理的意义
保障群众生命财产的意义
我国工程建设规模巨大，但是管理水平普遍不高。各种令人震惊的巨大安全事故时有发生。以2003年为例，我国发生工程安全事故1292起，死亡1524人；2004年，发生工程安全事件1144起，死亡1324人。工程建设本身属于第二产业，是国民经济的基石。同时，工程安全本身关系到员工，业主，群众的生命财产。因此，工程安全及其管理对于人民的意义，是不言而喻的。
工程安全的市场营销意义
产品质量是企业的实体生命和核心竞争力，因此在市场竞争愈演愈烈的今日，我们的工程安全管理，有必要纳入市场营销战略之中，作为企业愿景加以实现。传统的建设企业依靠自身人脉和公关推动来获得中标的模式，已经不适用于今天的经济全球化了。中国的企业，特别是工程建设企业，不能单单依靠廉价和速度来争取市场，而要靠恒久的品质考验来赢得世界的信赖，要靠科学的安全管理来赢得人文的尊重。
总而言之，只有把工程安全变成企业文化准则，才可能统一认识，走得平稳，才能实现可持续发展。
工程安全的行业特点和注意事项
工程建设一般具有投资大，劳动强度大，建设周期长，建设监管难度大等特点，因此既要把科学管理的精神引入到工程安全管理当中，又要注意每一个工程，每一个工种，甚至是每一种材料的特性，以做到管理和科学的良好结合。
工程安全管理人员，不仅要具备管理学的基本知识，同时要精通各种机械性能、操作禁忌，各种材料的正确使用方法，这就对现代工程安全管理人员提出了更高的综合能力的要求。
参考文献：
[1]徐艳丽．浅析建筑工程施工安全监理[J]．中国建设教育，2009，（09）.
关键词：公路工程项目；成本；动态管理
中图分类号：F045.33 文献标识码：A
公路建设项目属于基础设施建设，投资巨大，为了避免资金和资源的浪费，必须采用科学的方法进行成本管理。同时随着改革开放，国际企业开始进入国内市场，施工企业若不能在保证质量的前提下通过改进管理方法而有效降低成本，就无法提升自己在行业中的竞争力，也不能获取足够的利润以维持企业的生存和发展。成本的动态控制，是根据编制的施工成本规划逐层分解施工成本目标，在项目实施过程中收集成本的实际值，并定期与计划值进行比较，若发现偏差，则应采取相应的纠偏措施进行纠偏。通过成本的动态管理，能够随时掌握项目资金的使用情况，减少不必要的开支和消耗，实现资源的优化配置。
一、 公路施工企业的成本管理现状
目前，国内大多公路施工企业仍在采用传统的成本管理方法，如施工图预算控制，目标成本法等。一些先进企业也结合自身实际，提出了成本管理方法和措施，但不够科学完善具体体现在以下几方面：
1.1 成本管理方法落后
现有成本管理方法多是以定额为核算基础，而公路工程预算定额等是相关部门根据一段时间的平均成本确定的，时效性不强且与工程实际有出入；在控制时着眼于工、料、机等分项费用的阶段总额，没有细化到具体的施工环节，难以进行实时控制；在发现偏差后，难以判断出施工过程中的具体问题，并及时分析造成偏差的内部管理因素，采取有效纠偏措施。
1.2 成本管理内容片面
很多公路施工企业受传统观念的影响，在控制项目成本时，只关注具体施工过程的控制，未对人工、资金、技术、设备等合理优化配置，忽略了质量、安全、进度等方面的管理，易产生安全隐患或导致资源浪费。
1.3 管理机制不完善
在实际成本管理中，责任不能落实到位，控制程序缺乏明确的分工和清晰的流程，考核不具体，且相应的成本制约措施力度不够，缺乏对涉及成本因素的广泛收集和系统分析，信息化应用水平低，不重视成本预测，主要依靠经验进行成本管理工作，导致控制基础薄弱。
二、公路工程建设项目成本控制原则
1.1全面性原则
在对公路工程建设项目进行成本控制时， 必须遵守全面性原则， 即全员控制和全过程控制。 全员控制主要是将公路工程建设项目成本控制指标分配到建设项目每个单位、 组织， 并与员工利益相结合， 以使项目每个人员都积极参与到成本控制工作中。 全过程控制主要是对建设项目全过程成本进行有效的控制， 全过程即“施工前准备施工过程竣工验收使用保修”。
1.2开源节流原则
在建设项目成本控制过程中， 按照开源节流的原则， 首先对建设项目每项费用收入和支出进行有效地预算， 检查项目是否存在费用支出大于收入的现象。 其次， 定期对分项工程项目成本进行核算，对建设项目月度成本进行有效地核算， 并将项目实际成本与计划成本进行比较， 以分析项目超支原因，及时对项目成本进行控制， 达到开源节流的目的。
1.3目标控制原则
目标控制原则是保证建设项目成本控制计划有效贯彻执行的重要手段， 将整个成本控制计划分为目标、 任务及对策等部分， 并制定出详细的实施步骤， 将成本控制计划落实至项目每个单位及人员，以达到项目成本控制目标。 目标控制主要内容有：明确控制目标、 分解项目目标、 落实责任制度、 评估目标结果、 修正项目目标等。
1.4节能降耗原则
施工企业在对建设项目成本进行控制时， 必须遵守节能降耗原则， 主要体现在以下几个方面。 首先， 控制建设项目费用开支范围， 并制定和实施相应的财务制度， 对项目费用支出进行严格的监督及限制。 其次， 提高项目成本管理水平， 改善项目施工方案， 使项目生产效率得到提高， 以节省项目消耗成本。 再者， 建立和健全成本失控应对方案， 及时发现成本失控问题， 防止项目成本的过度浪费。
三、动态管理方法
3.1 作业成本法
有施工作业成本计算和作业管理两方面的内容。作业成本计算以工程消耗作业为理论基础，计算因作业消耗资源而产生的成本，并提供成本信息。进而通过施工作业管理中的作业分析、动因分析、业绩考核协调工程进度、质量等目标，以实现工程效益的最大化。
3.2 价值工程
以分析应达到的必要功能为核心，力图以最低的成本使产品达到适当的价值。既要研究技术也要研究经济，寻找最佳方案以达到功能和成本的最优平衡。公路工程项目的价值工程工作可以从工程方案、设计标准、施工工艺等方面进行考虑，在满足质量要求的前提下尽可能寻找降低成本的途径。
3.3 挣得值法
将项目的成本控制与质量、进度控制相结合，以完成工作预算的挣得值为基础，量测工程质量、费用、进度三个基本值，反映项目整体进展状况。公路建设项目的目标清晰，质量和进度控制相对较确定，施工工艺和技术也较为成熟，适用挣得值法管理。
3.4 相关管理措施
通过科学的管理措施完善成本管理机制是实现公路工程项目成本动态管理的重要途径。可以通过完善组织结构，规范成本核算，确立明确的目标、运行程序和岗位责任，并广泛收集相应的信息资源，以加强项目的整体管理，为成本的动态管理奠定基础。
四、 公路工程项目成本的动态管理
在对公路工程项目的成本管理中应运用上述动态管理方法，从施工前、施工中、施工后三方面对成本进行控制。
4.1 事前控制
在工程项目成本形成前对其进行预测，估计出成本目标，由此编制成本控制规划，并做好相应的准备和配套措施。（1）完善管理组织的结构，将责任落实，明确分工，确定核算标准、控制流程等；（2）根据收集的资料或企业定额遵循以“量”定“价”原则，对成本进行预测，同时严格合同的签订，以避免不确定成本，并编制成本预测报告，做到心中有数；（3）编制科学的施工方案，合理选择施工工艺、工程材料等，并进行合理的施工组织设计，有助于降低工程造价。
4.2 事中控制
公路工程项目的实施过程是成本产生的主要阶段，因此要重视此阶段的成本控制。（1）科学合理地安排施工顺序，充分利用工作面，避免浪费人工，拖延工期，或全面施工导致投入增大；（2）工、料、机等生产要素的费用占到工程总投资造价的绝大部分，应严格控制其消耗量，避免不必要的浪费；（3）现场管理与工程成本直接相关，并贯穿整个施工过程始终，加强对施工现场的管理能提高资源的利用率，达到降低成本的目的；（4）定期检查成本计划的执行情况，及时发现偏差并采取纠偏措施，同时加强成本核算。
4.3 事后控制
公路工程项目施工结束后，对成本的管理依然不容忽视。（1）工程完工后，及时处理好工程结算和竣工验收，确保资金回笼，以维持企业的正常发展；（2）认真研究合同文件，加强索赔管理，以降低施工企业风险损失，增加收入；（3）对竣工成本、主要资源节超情况、以及主要技术节约措施及经济效果进行详细分析，找出与成本计划产生偏差的原因，总结经验教训，完善成本管理方法。
五、结语
公路工程项目整体较复杂，影响工程成本的因素多种多样，对其进行成本控制的难度也比较大。合理应用动态管理方法，从施工前、施工中、施工后三方面对成本进行控制，不仅可使资金得到合理利用，实现资源的优化配置，同时也提升了公路施工企业的经营管理水平，提高了其在建筑市场上的竞争力。
参考文献
[1]金腾龙.工程项目成本的动态管理研究[J].现代商贸工业, 2012(12):124.
[2] 潘 建军. 浅议公路工程施工企业项目经营管理[J]. 科技资讯，2011
关键词：水利施工；项目变更；管理方法；工程竣工；工程投资；施工效益
1 关于水利施工设计变更概念及分类的分析
（1）在水利工程实践过程中，为了提升工作效益，必须做好水利施工的设计变更工作，针对其概念及分类进行分析，做好技术使用规范及设计文件的变更分析工作，满足现阶段施工合同的管理要求。这首先要进行项目变更内容的分析，进行管理内容的分析，进行关键项目工作方案的优化。做好合同中工作内容的分析工作，进行施工工序的优化，满足现阶段水利施工工作的要求。
工程项目变更管理具备综合性的管理特点，它影响着各个参与者的利益。在施工过程中，通过对施工投资环节、施工组织环节、施工质量环节等的控制，可以提升工程的整体施工效益，这需要根据相关的施工合同进行工程建设，保证水利施工工作的优化。这需要针对一些主要的施工问题进行分析，比如工程预算问题、工程设计问题、施工考察问题，做好施工环节中的临时性变更应急方案，确保工程项目变更的合理性，保证其满足各个参与者的利益。
（2）在工作过程中，建设单位可能提出新的要求，这就需要进行水利工程的设计变更，做好工程设计的调整、分析、改变等工作。在实际工作场景中，影响设计变更的因素诸多，我们需要根据其施工地质环境及其水文环境进行分析，做好工程项目的设计变更工作。
在水利工程施工过程中，影响其变更的因素诸多，这些变更状况非常复杂，具备不确定性的特点。在水利施工过程中，其包括工程施工环节、堤坝施工环节、水库施工环节。在实际应用中，不同工程的施工内容也存在较大的差异性。
根据工程规模，可以将水利施工分为不同的类型，在管理过程中，它的管理模式及管理方法具备差异性。规模比较大的工程施工，它的管理模式比较复杂，对于管理技术的要求比较高。在大规模水利施工过程中，它的施工周期比较长、施工设计比较复杂、需要耗费大量的人力、物力、财力，在施工过程中，影响其稳定运作的因素诸多，特别是施工条件、施工方式等的改变，都会导致工程项目的变更状况。
（3）为了满足我国水利工程的开展，进行工程建设种类的优化是必要的，这需要做好施工工程的布置工作，进行施工工程的开发及设计工作，在水利施工过程中，做好设计变更工作，做好工程施工安全性及质量性的控制，从而提升工程的整体效益。在水利施工过程中，我们需要进行施工质量及施工安全性的分析，从而进行施工进度的控制，做好项目审查及审批工作，落实好分级管理制度，在分级管理的过程中，需要根据实际情况，进行审批程序的确定。
在工程施工设计过程中，需要遵循相关的施工原则，需要保证设计变更类型及施工管理措施的一致性，需要保障管理层作用的有效发挥，做好工程设计变更的控制工作，满足现阶段工作的开展要求。需要针对水利工程的施工特点及复杂性进行分析，做好工程项目的设计变更工作。强化分级管理的效果，进行一般设计变更及重大设计变更设计的划分，进行施工布局、施工规模、施工技术等的分析工作，从而满足工程项目变更的管理要求。
2 设计变更管理方案的优化
（1）在设计变更应用过程中，要落实好勘测设计质量的控制工作，满足现阶段工程施工建设的要求，实现工程质量及工程安全性的提升，这需要引起相关勘测设计单位的工作要求，保证质量控制意识的提升，做好勘测设计工作，进行技术投入的有效控制，满足工程基础性工作的控制要求，实现方案的优化设计，针对设计中的漏洞问题进行分析，进行工程施工标准的严格执行，强化施工的安全管理性。
为了有效提升建设质量及施工安全性，相关的政府部门需要做好管理程序的优化工作，严格按照施工标准进行施工，做好工程前期质量的严格控制工作，从而满足工程建设的实际要求，提升工程建设管理的效益，保证工程水利项目整体变更管理效益的提升。
（2）目前来说，我国的大型水利工程设计体现依旧是不健全的，虽然在发展过程中取得了一些效益，但是整体来说，它的水利工程建设技术依旧不发达，它的管理方法体现依旧存在漏洞，为了满足现阶段水利工程工作的要求，必须要进行管理制度及管理程序的健全，进行相关工程管理规范的遵守，保证施工过程的有效管理。
随着水利工程的不断发展，小型水利工程数量不断增加，它的管理体制具备多样性的特点，它的管理制度是不完善的，在管理过程中容易出现一系列的问题，为了满足现阶段工程项目的设计变更要求，必须要进行项目管理力度的加大，做好水利工程的施工工序优化工作，进行相关设计变更策略的应用，按照设计变更的要求，提升设计变更的整体准确性。
随着我国水利工程体系的不断健全，水利工程的重要性日益体现，我国政府加大了水利工程的管理力度，实现了工程项目变更管理体系的不断优化，确保工程项目具备良好的科学性及合理性，从而确保其管理的科学性、有效性，实现管理方法的科学性、先进性、效率性，更有利于我国工程建设工作的开展，实现工程整体施工效益的提升。
3 结束语
为了满足现阶段水利工程项目变更管理工作的要求，必须要进行相关管理原则的遵守，做好工程变更内容的审核工作，满足现阶段水利工程的施工要求。认真做好工程的变更工作，确保变更管理的合理性、科学性及高效性，满足现阶段水利工程工作的要求。
参考文献
[1]李琳.加强施工工程变更管理控制市政施工工程造价[J].人江，2005（4）.
[2]季国良.设计变更施工工程项目中施工工程量变化时造价的影响[J].中国市政施工工程，2008（6）.
[3]吴允平，任铁军.水利施工工程建设项目设计变更划分和管理研究[J].中国水利，2010（20）.
关键词：水利工程质量管理管理方法
中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：
前言：
随着我国国民经济的高速发展,国家加大了对水利的投入,同时引进和利用大量社会资金投资开发水电资源,水利水电工程建设项目相继开工。水利水电工程质量与安全监督工作,点多、面广、要求高、任务重、人手少的具体困难摆在我们的面前,如何应对形势,做好工程的质量与安全监督工作,成为我们广大工作者关注的焦点。
工程管理的模式
作为建设管理的主体,项目业主对工程总体规划与设计实施强有力的统一领导与管理。社会化管理使业主的工程事务管理工作量大大减少,项目管理工作的效率和效果提高,降低建设成本。工程项目业主由此可以集中精力管理重大问题,在整个建设过程中定思路、定标准、定制度,一手抓规划设计,一手抓工程招标和合同管理,在总体上就把握住工程建设的方向。各建设分指挥部、社会专业机构各司其职,负责相应专业工程的具体实施工作。
2改进监控方法提高检测水平，加强施工质量监测
为了提高质量检测水平,需购置必要的检验、测试仪器和设备,对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量、实敲、实弹等手段,获得准确、客观、公正的监控数据。该好就好,该孬就孬,增加质量监控的说服力和威慑力,减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾,减少“人情工程”、“关系工程”的弊端。首先,严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等,要根据国家、部颁技术标准先检测后使用,不合格的不使用。其次,加强施工质量监测。对重点工序和部位,设置质量监控重点;对关键工序实施旁站监理,严格监控施工质量;技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。
3 招标采购的方法
通过对大量工程招标经验的总结和思考,工程项目业主只有从管理制度上、管理方法上采取措施,才能真正地实行公开、公平、公正的工程招标与采购。工程招标核心思想和总则是:在工程招标采购中要“剥夺每一个人的特权”。无标底工程招标是在大型工程建设中采用的一套完整的工程招标方法,它的核心是在工程招标时不编制招标的标底,通过一套严密、科学的招标操作程序和评标办法来决定工程合同的授予者。实施无标底工程招标,按市场规律组织公开、公平、公正的竞争,排除任何人为因素的干扰,保证评标结果的客观性和公正性。当然实行无标底工程招标,需要很高的条件,它要求招标者必须具有十分丰富的工程经验、扎实的专业知识、相当高的技术水平和对工程所具有的深刻的判断能力。即在无标底招标条件下,招标者应具备的评标方法和指标参数的合理确定、招标文件的严密编制、工程招标的有序组织以及对投标单位资质管理和选定等的综合能力
4 强化合同管理
市场经济就是法制经济、信用经济,工程项目业主认识到,大型工程建设必须实行严格的合同管理制,必须以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理:
1、从组织上采取措施,实施规范化、制度化、标准化的合同管理,制定一整套合同管理的有关工作制度和规定,对合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个工作环节均作出明确规定。
2、树立工程建设管理中的一切行为均以合同作为惟一依据的意识,以合同、经济手段管理和实施工程工程。
3、选择确定符合工程建设特点的工程承发包模式和合同结构,通过合理的合同结构实现和保证工程项目管理组织的目标结构和运作。
4、根据工程的具体情况和现实的社会经济环境条件,在大型工程的大部分主要工程上均实行闭口总价合同,锁定建设成本;坚持以施工图进行工程招标,最大限度地避免和减少工程实施过程中的不确定因素和随意性;强化工程招标中的合同意识,努力完备和详细一切技术资料和现场环境条件,使承包单位能够以最小的风险在完全公平的环境中进行投标竞争;工程合同价以中标价格为基础再增加3%作为工程不可预见费用,充分考虑和保证承包单位的利益,引导承包单位注重技术方案的竞争,集中力量用于工程的实施,从而保证工程的质量和进度。
5 项目管理方法分析
通过对项目目标控制方法的不断研究和实践,大型工程在工程管理和控制的具体方法方面形成了一些较有特点、较为成功的做法:
1、通过规划设计、科学技术、工程招标控制项目投资。
(1)在大型工程的投资控制工作中,从工程的规划设计、工程技术、工程招标等方面入手,控制工程的投资,节约建设成本。工程项目业主坚持以规划设计为重点进行项目的投资控制,以极大的精力投入于工程的规划和设计工作,进行设计方案的比较和改进。
(2)控制工程项目投资依靠科技来实现投资控制的目标。在工程的规划设计、施工方案、设备选型等各项工作中,均设立相应的研究课题,投入科研经费,开展大量有关工程建设的科学研究、试验和实验,取得许多科研成果。
(3)通过重点强化工程招标工作,建立公平、公正、公开竞争的良好环境,以最合理的合同价获得最好的技术方案和最强的工程保障能力。此外,通过实行工程闭口总价合同,充分依靠和发挥财务顾问、财务监理的专业作用等一系列控制措施和方法,使大型工程的实际投资被控制在计划的目标投资值以内。
2、独立平行的工程质量监理
工程质量不仅关系到建设资金的有效使用,而且关系到社会公众利益、生命和财产的安全。工程项目业主以制度建设作为抓好工程质量的根本保证,建立层层负责的质量责任制,形成全过程、全方位的质量保证体系。以工程招标、工程监理、合同管理作为工程质量管理的基础性工作。
3、依靠科技缩短建设工期。以严谨的科学态度,分析论证进度目标实现的可能性以及存在的主要影响因素。
4、文档资料的制度化、规范化管理。加强工程项目档案管理,建立健全项目档案,大型工程制定有关工程文档资料、工程竣工资料等的管理制度和规定,实行文档资料的制度化、规范化管理。其中,一个有效管理方法是赋予工程档案资料室在档案管理中的特殊权力:工程合同尾留款的支付签发权。工程项目业主在每一份工程合同中均约定,预留合同价款5%的工程尾留价款,其中2%作为工程保证金,另3%则作为工程竣工资料、项目档案的保证金。合同规定,工程参建单位必须严格按照要求收集、整理、归档工程各环节的文件资料;工程竣工资料、项目档案经工程档案资料室认可接收,签发归档交接单之后,才能获得最终尾留款的支付。通过经济制约手段,有效、及时、规范地健全大型工程的项目档案.
6 加强质量教育建立保证体系“百年大计,质量第一”
要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训,建立和完善质量管理的激励机制,积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。国家兴建大中型水利工程前要组织专家审查论证,我们在小型工程立项时也应组织专家进行技术方案讨论,及时弥补设计中的不足,将隐患消灭在萌芽之中。俗话说“麻雀虽小,五脏俱全”,质量管理决不能因小而不为。如果因陋就简,虽然一次投入较少,但将来的运行费用高,使用寿命短,结果并不节省投资,反而有可能劳民伤财。基层水利部门需要综合监督、设计、监理、施工等多种职能,参照国家的有关规定,建立自己的质量保证体系。工程设计要符合国家及水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计规程、技术标准的要求,加强设计过程质量控制,健全设计文件的审核、会签、批准制度。在工程施工时,做好“三控制”、“两管理”、“一协调”工作,用经济手段制约建设各方,确保工程质量达到优质的目的。
结语
总而言之，面对水利工程中存在管理方面的不完善，我们还要继续努力探索，努力健全质量保证体系,完善管理方法, ,发挥工程经济效益和社会效益有积极意义。
参考文献
[1] 杨奕苗, 周恩斌, 党玉倩. 水利工程建设监理工作探讨[J]. 现代农业科技, 2011,(04)
[2] 袁文艺, 巴都才次克, 宁静. 农村中小型工程项目监理现状与建议[J]. 甘肃农业, 2007,(07)
