时间：2023-06-26 16:23:50
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇道路工程造价专业，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.1施工方案的影响施工方案和项目造价息息相关，是相互制约和相互依赖的关系。科学的施工方案能够确保工程建设质量、有利于提高施工进度，同时能够最大限度节约施工成本。科学合理的项目组织能够充分发挥工程建设工作效率，降低用工数量；合理的施工工序能够实现立体交叉作业，能够充分利用现有资源，以实现在不增加额外资源的前提下尽可能缩短工期，能够确保以最小的投入，获得经济效益的最大化。1.2自然因素的影响道路工程项目建设受到项目所在地的天气状况和气温及海拔高度等因素的影响，导致人员和机械设备的工作效率产生变化。在冬季或雨季施工时，需要额外增加防冻、防雨和保温措施，以确保工程质量。另外，施工现场和周围的环境都会对项目造价造成一定的影响。1.3项目建设质量影响因素工程质量成本主要包括控制成本和故障成本两部分。控制成本包括预防成本及鉴定成本；故障成本分为内部故障成本和外部故障成本。故障成本增多时，质量成本减少，鉴定成本增加的同时，质量成本同时增加。道路工程项目质量要求过高，会导致各类成本费用的增加，工程造价随之发生变化，质量要求过低同样可能导致成本费用的增加。由于质量因素对工程造价影响较大，因此要根据具体条件来合理确定工程质量标准，避免导致成本费用的浪费。
2道路工程造价及概预算
2.1基于工程量清单的道路概预算编制根据道路建设确定的具体施工方案，结合施工工艺和施工方法，对道路工程进行工程量清单计算。依据项目建设地市场实际价格，结合项目具体情况，选择合理的工程定额和基础单价，实施预算编制，依据技术标准和相关规范，确定各分项目的施工定额水平和基础单价。按照工程量清单的各分项工程，对人工费用、材料费用、设备费用分别进行计算，汇总成为分项工程的直接费用，统计出道路工程直接费用。根据道路工程对间接费用、其他费用以及利润和税金的定义，对此部分费用进行预算编制，计算统计道路工程项目总概预算。2.2道路工程造价的确定道路工程造价需要依据项目成本核算办法进行，由于项目建设需要消耗一定的资源，形成项目成本，只有先确定项目成本后，才能确定项目实际需要消耗的资源，从而形成科学有效的项目造价。合理的造价确定是实施工程造价控制的前提条件，缺乏合理估计和科学预算的项目造价容易导致造价控制具有盲目性，最终容易导致资源浪费和时间损耗。目前广泛采用工程量清单法来确定道路工程造价，由于我国对工程量清单法的分解界定方法和项目结构分解等方面还存在一定的缺陷，因此在确定道路工程造价时，要结合工程建设地区市场实际价格和行业现状，采取针对性措施进行改善，实事求是、与时俱进，形成合理的道路工程造价。2.3道路工程造价控制道路工程造价控制依据项目活动成本控制方法来进行，造价控制的目标是要降低项目成本，进而减少项目占用资源和费用的消耗，进一步消除或减少无效或低效的活动。通过改善或减少无效或低效的项目活动来实现道路工程造价控制，最大限度降低工程项目消耗。合理并有效的控制道路工程造价，能够确保项目建设进度的顺畅进行，同时能够确保道路工程建设具有最大效益。道路建设施工企业追寻的最终目标是实现利润最大化，为实现该目标，就需要削减施工成本，对施工各个环节的人工费用、材料费用和机械费用进行控制。为实施有效控制，可以以下方面进行：（1）要尽量避免垄断行业任意抬价的现象。选择分包单位需要择优来确定，通过多个分包单位综合考虑，选择最佳单位承包项目建设。对于通信工程和绿化工程以及变配电安装等特殊工程，需要选择具有垄断性质的专业单位承担时，同样要经过方案和报价比较，选择相对较好的单位来实施项目建设。（2）要分析项目超预算的原因，针对性实施造价控制。道路工程造价超于预算的现象较为常见，在造价超出预算时，要结合工程实际情况，找出具体原因，详细分析超出部分对应的概算及施工图设计部分，要对控制目标进行合理调整，对道路工程造价实施动态控制。结合工程概预算及实际施工情况、工程进度情况、工程质量情况，考虑项目建设进度计划，实施全过程造价控制。（3）严格控制人工费用、材料费用及机械费用。道路工程在对人工费用控制时，通常采用劳务分包的形式进行，结合自身专业能力，选择不少于3家投标单位进行选择。采用无记名投票方式，由道路工程项目招标审核小组实施综合评定，确定项目分包单位，以此来控制劳务分包成本。在对待机械费用上，要尽量确保机械利用率及工作效率的提升，尽量以机械代替人工劳动，进而减少整体费用。材料费用是道路工程造价的主要部分，项目建设确定后，要选择质量能够得到保证、名誉较好的材料供应商，在深入进行市场价格调查后，确定合理的材料价格。同时在施工过程中，要杜绝材料浪费，确保工程质量，避免质量损失的产生。
3结束语
道路工程造价影响因素较多，以至于工程概预算落实情况较差，工程造价控制难度加大。结合工程实际情况，采取针对性改善措施，在确保合理工程造价的前提下，实施全过程动态造价控制，进一步提高管理水平，确保项目建设的经济效益。
作者：陈焱 单位：贵州省公路工程集团有限公司
关键词：道路；工程造价；影响因素；控制策略
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A
当今，道路建设越来越受到重视，而我们不能有效地把握所有施工中用到的一些新工艺、新材料和新技术，工程造价控制也就成了一个难题。因此，要对各类因素进行严格地控制和管理，对工程施工建设的人力物力财力进行合理地分配和使用，以确保工程造价的科学性，保证经济效益和社会效益的统一。
一、我国当前道路工程造价的控制现状
（一）道路建设市场不规范
城市基础设施建设越来越重要，项目也越来越多，相关政策也相继出台，这就使有一些区域建设市场出现操作不规范的现象。许多承包企业不按常规进行施工，这些混乱的现象层出不穷，严重扰乱了市场秩序。这种混乱的市场很难形成一定的规范和标准去衡量建设道路中的操作，所以当前我国国内在道路建设施工的过程中，还没有一种管理体系对施工项目的前期和后期进行严格把控，缺少一个监管制度。这种现状的缺点在于，它让很多企业在对道路的工程造价进行预算时无据可依。
（二）工程造价确定方法滞后
如今我国的社会经济迅猛发展，科技发展随着经济实力的提升也在不断发展和更新，这就使得道路工程的建设领域也产生了很大的变化。但是，我们不能很好地把握这些新的变化，不能制定相应的工程造价估算方法，这就无法正确的预算资金投入。
（三）工程造价的管理具有阶段性
在我国，大部分企业对工程造价的管理具有阶段性，他们采取这样的策略而不去综合管理是有一定弊端的。首先，这种无据可依，不完整的管理方式是不科学的，不科学的管理方式当然就会造成错误的判断，从而使施工计划制定不合理。其次，这样的工程造价管理方式也会使得资金投入加大、施工过程中施工计划变动很大，进而影响整个工程的投资。
二、道路桥梁工程造价的影响因素
影响道路工程造价的因素可以分4个阶段来阐述：确立工程项目阶段的建设设计工程造价、设计工程造价方案的、建设工程施工阶段的工程造价。这4个阶段贯穿了整个工程，是我们在施工过程中时刻注意的。
立项阶段影响工程造价的因素：
道路立项阶段是整个项目的基础阶段，施工的前期，只有做好立项的各项事宜，才能有一个好的开端，否则它的影响非常大。道路工程的造价在哪个环节出现问题都有可能是这种因素造成的，所以分析并控制前期立项是很有必要的，它将和工程成本和效益有关。
1.项目规模的设计
项目实施前，我们应该根据企业自身资金状况和期望值对项目的规模做出计划，以便有效合理地分配资源，预算资金投入。对项目规模设计的大小进行计划，因为这和工程建设资源的调配有一定关系，工程建设能否按照计划依次实施就看这个计划制定的合理与否。项目规模设计偏大或者规模过小都会产生不良后果，偏大则可能会导致工程超出我们预想的需要，过小可能会使得资源过剩，不能够完成预想的设计成果，这样道路就不会按照原来的预想发挥它的作用。因此，施工前期对施工项目的规模把握好，根据实际情况合理确定规模大小，使资源合理分配，经济效益最大化。
2.工程建设标准的设计
在进行项目实施时，不同的项目对施工要求是不同的，有的项目要求比较高，有的项目要求不会很高，所以我们把项目划分等级，不同等级有不同的标准。但是，我们一定要根据实际需求进行设计的制定，不合适的工程建设标准会使整个道路工程造价失去控制。
3.项目的整体规划
进行项目施工时，必须进行整体规划，这一步骤中影响道路工程造价的因素非常多。其中主要影响因素是国家和区域的长期发展目标的规划、区域交通路线发展状况工程建设项目的地位以及工程项目建设在地区的主要作用、工程投标招标的相应情况、区域内的地质水文特征和建筑时所需的材料和机械设备以及市场发展情况等。总体规划道路工程项目时，负责建造的企业一定要综合各种因素，考虑施工的进展。下面分析了设计道路工程造价阶段的主要几个影响因素。
（1）工程方案的设计和质量
由于设计道路时，考虑和选择的工程设计方案不是一成不变的，会有很多样式，这些多样的设计方案中所使用的工程技术、工艺和理论方法是不一样的，存在很大差异。所以，某一工程选用什么样的方案，决定工程设计的质量，工程设计的质量好坏与工程建设的资金是息息相关的，进一步将来会影响道路工程的利用价值。
（2）设计人员的水平
设计项目时，设计人员的设计能力和设计水平参差不齐，他们的实战经验也不同，他们对于道路工程的工程造价控制能力也会不同。这种由于设计人员专业素质的不同造成的差异会严重影响工程造价的控制水平。
（3）设计方案的检查和监审
影响道路工程造价的因素还有设计方案的检查和监审。要合理科学地控制道路的工程造价，前提是保证工程质量的合格。对于工程中，出现设计方案问题不可避免，对于这些问题，一定要分析问题所在，还要制定严格的审查体系，一旦发现设计问题，应该及时改正。
三、道路工程造价控制策略分析
在进行工程造价控制时，我们应该把相关部门都调动起来，全面进行控制。因此，注意各部门和各班组的调配和组织，让每一位员工都能严肃对待工程造价控制，学习工程造价控制的重要性和控制手段。我们要对施工工程的各个阶段进行监督，把各个环节所需资金都划归工程造价的控制范围，以实现工程造价的有效把控。在施工过程，要合理地调动工作人员，机械设备的配备也应该严格控制它的数量，以避免不必要的差错。值得注意的是，在工程造价的控制领域里，道路工程的施工工艺的选择是非常重要的，严格按照工艺标准进行方案设计，这将给施工带来极大的方便，自然也会使工程造价降低到一定程度。
（一）加强对于预算编制的控制
预算编制在最终建筑工程项目的影响是很大的，所以应该对预算编制引起高度的关注，关注力度的提升才能确保预算编制的准确性，这样才能提高工程造价的控制能力，这样的话，造价控制的力度就会加大，保证工程造价降低到最低。具体来说，为了达到这一目的，在相应的预算编制过程中应该重点参照于国家的预算编制规定和标准进行，避免出现任何一个可能会影响到预算编制结果的不当之处，此外，对于预算编制过程中的各个计算过程来说，同样需要重点加强控制和管理，保障这些计算的准确性也是维护最终预算编制效果的基础所在，当然，在具体的预算编制过程中，还应该尽可能地针对其具体的编制内容进行细化，力求其编制的结果能够为后续的造价控制和管理提供较好的支撑。
（二）提高管理水平
提升造价管理人员的能力和专业水平对工程造价的控制是极其重要的。现在，建筑工程要求和工艺技术等的不断提升使得控制能力下降，所以造价管理人员应不断提升管理水平来适应社会发展，适应建筑工程技术的不断发展。我们应该时刻关注建筑领域的新知识，新技术，根据当前项目的实际标准来严格要求自己。在具体的道路建设工程中，会有一些具体的标准，对于这些标准，要求管理人员做好充足的准备，认真对待项目要求，提升自身技术水平，实现工程造价的有效把控。
（三）加强建筑工程现场的管理
建筑工程现场的管理和把控是非常重要的一项工作，这对造价管理的控制极其有利。要加强建筑工程现场的管理，必须在施工现场的管理过程中，提高管理人员的造价管理意识，并且相关人员可以从多个渠道多个方面来学习，这样不仅使得管理人员从多个层面全面把握工程造价，而且通过学习和实战经验，还可以提升自身修养，提高专业水平。
（四）加强结算的控制
在施工完成后的验收结算阶段，对工程造价的管理和控制更是有必要的。对施工项目进行最后的验收结算不仅能够控制工程造价，还能挽回项目工程后期的一些不必要的损失。加强结算的控制会提升造价控制的水平，造价管理人员不可忽略对结算的控制，制定合理的方案来控制好这一因素可以增加经济效益。
结语
综上所述，影响道路工程造价的因素很多，在整个施工项目中，我们应该时刻注意这些因素的影响。所以，我们应该高度重视这些因素，在每一个阶段都不能放松对工程造价的控制。对立项阶段、设计阶段、施工阶段等阶段要严格的把关，针对不同的施工阶段，我们采取科学的、合理的、全面的监控和管理措施对道路施工过程进行监测，继而提高建筑企业的经济效益，也能使得我国国民经济更上一个台阶。针对我国的建筑领域，我们应该对工程造价的控制方法进行探究和钻研，议定一整套完整的工程造价控制体系，以使经济效益与社会效益都能实现最大化。
参考文献
关键词：道路工程；造价控制；思考
企业若想获得较好的经济利益，就需要一流的造价管理及先进的科学技术。因此施工企业的重要任务是提高工程造价管理水平，加强建设项目管理，增加企业收益。道路桥梁工程的设计质量管理是十分重要的。若想一定程度上提高项目投资的经济效益，保证工程项目的功能和使用价值，作为施工的依据，应可能保证有着安全可靠的结构、配套的设备、合理的经济、先进的工艺、可行的设计方案技术等，因此为在“合理、适用、经济”的前提下实现降低工程造价取得经济效果的目的，设计人员要选择合理的设计方案，精心设计，应用现代科技成果。
1 道路工程各阶段的设计管理
工程项目成本管理是在施工过程中，根据工程项目特点组织分析、实施控制、考核、规划、预测项目成本等一系列价格管理活动。成本越低，盈利在工程总价包死的情况下也就越高，所以，控制道路工程项目的成本是一个能够关系到施工项目是否盈利的、是整个施工过程的重要组成部分的工作。
工程项目成本控制是核算体系和分级核算、分层管理的承包，以项目为核心。工程成本主要组成为机械费、材料费、人工费以及其他费用实行质优价廉，实行有目的的成本控制。
1.1 需求设计阶段
业主进行详细的需求设计应紧随完成投资估算、主要功能定义、项目定位等项目前期策划之后为明确建筑物的需求、客观限制、目标和价值，对项目预算、使用者需求、场地条件、气候条件、相关工艺法律环境、人文环境等进行调查，是此阶段的主要任务。
1.2 设计方案阶段
项目的方案设计根据设计文件需求完成，以剖面、立面、平面等视角以及效果图、实物模型等形式，将项目的适用性、经济性、可靠性、建筑设计和规划布置等初步展示给决策层是本阶段的主要任务。设计方案的确认过程也是一个优化和不断完善的过程。为保证设计满足项目的需求，应当这个过程中整合相关各部门对设计的意见，对设计的过程控制进行加强，并从多方面优化设计方案。
1.3 各专项方案设计至施工图设计阶段
本阶段为符合总体设计的要求以及现场施工和材料采购所需，督促各专项设计单位完成图纸文件，且应根据国家材料、施工、设计的相关规范以及扩充设计合同、设计需求文件、设计的成果进行，并对各专项设计和施工图的审核进行加强，是设计管理的主要任务。
1.4 施工设计配合阶段
对施工过程中发现的设计问题进行协调解决，组织设计交底和图纸会审，是施工设计配合阶段的主要任务。负责设计的单位向该工程的承包商、监理、业主等参与施工过程的单位分别介绍应注意的施工中的问题、技术难点、主要设计参数、设计意图等，既是设计交底的主要任务。
2 设计文件的变更
目前，经常发生因要求修改设计图纸而引起业主和设计单位之间的纷争。市场经济条件下，都在对经济效益做着最大的争取，不管是业主还是设计院。对设计管理的力度需要进行有效的加强，这是因为由于种种原因，一个项目的全部设计图纸按合同提交之后，在建设过程中需要对图纸进行一定的修改，业主和设计院之间很难在哪些修改不必增加设计费、哪些修改需要增加设计费的问题上达成共识。
3 设计阶段工程造价控制
各个专业设计的相互协调问题势必产生，因为每个专业各自在道路工程设计过程中独立进行设计。通过价值工程的实施，既能协调各专业工种设计的工作，得出全局合理的优良方案，同时又保证各专业的设计符合用户和国家的要求；另一方面，设计过程中可以借鉴的经验较少，这是因为建筑产品具有单件性的特点，工程设计往往也是一次性的。若想更加有效的工程造价，得到一个最佳的设计方案，就应利用价值工程发挥群策群力、集体智慧。
4 控制管理道路工程施工过程中的工程造价
对施工成本的削减，控制机械、人工、材料等在施工过程各个环节发生的相关费用，有效地实现所有施工企业追求的目标――利润最大化，就是施工阶段的成本管理与控制，具体表现如下：
4.1 避免出现少数垄断性行业任意抬价的情况，专业分包单位需进行择优确定。绿化工程、通信工程、变配电所安装工程等这些道路工程建设的特殊专业工种，有时不得不委托带有一定的垄断性质的专业施工单位承担。
4.2 找出预算超出原因，详细分析预算超出相应概算的施工图设计部分，对控制目标进行修正或调整，动态控制工程造价，并及时告知项目负责人。对施工图预算的及时核定应根据现场施工的实际进度和施工图设计的进度计划进行。通过这些来对工程施工图预算进行严格的审核。
4.3 严格控制机械费和材料费以及人工费。各企业在对人工费的控制上，往往需要采取劳务分包方式，这是由自身专业的能力而定的，进行投标的分包单位应不少于3个，标底应为事先确定的责任成本，至于最终分包单位的确定，则采取无记名投票的方式由公司的用于招标审核小组来综合评定，以此来控制劳务分包工程成本。
4.4 制定目标责任成本、编制成本预算工程中标后开工前，制定目标责任成本应根据施工图预算进行，项目部应根据目标责任成本编制控制计划，而编制施工图预算则由造价人员负责。研究出图纸中和中标书有可能的变更及不合理内容的利润的切入点。严格控制，防止预算超出成本设定最高限额。对于人工费、机械费和材料费及各分部分项工程的责任预算和数量比较大的材料的单价控制表制定应根据市场发展趋势，根据本工程合同配备的机械、材料和人工以及所处的市场环境及合同承诺这些情况来进行。
5 有效控制施工阶段的工程造价
在保证材料质量的基础上，对材料价格进行严格控制，力争把材料价格控制在最低水平上，严把材料价格关。为实现控制工程造价的目标，工程造价控制目标的制定应合理先进，定期通过比较工程造价目标值与实际值来找出偏差，并对偏差原因进行分析，通过运用有效措施，来对偏差加以控制。为降低工程造价，达到资源最佳配置，每个工程应在保证质量的前提下，经济上、技术上的对比分析各种施工方案，从中选出最合理的方案。对设计变更程序的规范工作，要提前分析必须变更的工程的造价和工程量的变更，对设计变更进行严格控制。发出变更通知来对原合同确定的工程造价进行调整应经设计单位审查签证，待建设单位同意，发出相应的说明和图纸后方可发出后进行。站在专业技术需要的立场，对影响工程造价的签证、设计变更提出供业主选择的合理化方案。办理单体结算和中间结算应在建设单位的统一组织下进行。
6 结束语
工程造价管理工作涉及到与工程造价有关的各部门、各单位之间的多重关系，作为面向全社会的系统工作，同时也是政府行为，为使之满足社会主义市场经济发展的需求，应进一步深化改革，来实现工程造价的政府职能与宏观调控作用的转换。工程造价控制与工程建设的全过程中各个组成都紧密相连，而且，工程建设的诸多方面工程造价控制都是有一定涉及的。施工阶段和设计阶段的控制对整个工程造价的影响是很大的，虽然只是其中间环节。因此，有效控制道路工程施工阶段和设计阶段造价是非常必要的，希望通过上面阐述使人们认识到控制施工阶段、设计阶段造价的重要性，同时尽可能地使控制设计阶段的工程造价的措施与方法更加有效合理。
参考文献：
[1]杨军.道路工程造价成本管理浅论[J].建材与装饰，2013，（04）.
【关键词】公路工程；市政工程；造价问题
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
随着城市经济的不断发展，国内基础设施建设工程不断增多，尤其是公路工程项目以及城市市政工程增速不断加快，在建立完善交通体系方面具有突出表现。在工程建设中，加强造价方面问题的研究，对于管理和控制造价，降低工程建设成本具有重要意义[1]。
一、市政工程以及公路工程造价中存在的共同问题分析
1.在成本控制阶段缺少动态管理机制
道路交通工程的成本管理与整个项目的成本控制、造价高低存在直接关系，由于道路交通工程的人工成本、材料成本波动加大，投资周期长，因此须重视动态管理，对材料成本的差价进行调整。国内工程施工存在以概预算的定额为基础造价编制，在材料、人工定额消耗基础上制度预算价格机制控制成本，而由于实际成本消耗与预算存在较大出入，这一制度中落后于当前的工程状况，对造价的实际效果产生消极影响。
2.缺乏控制工程设计投资的意识
道路工程受地理环境、地域环境影响较大，在设计施工中需要重点研究以上因素，但实际上工程设计者常一味追求高品质的设计标准，忽视项目的经济性，造成后期施工成本的控制问题。在确定设计方案时，也为对设计方案进行充分对比，加之设计者直接参与工程施工的时间较少，是工程实际情况掌握不到位，也间接造成了材料与人力资源浪费，提升了工程成本。
3.工程竣工时结算制度较为混乱
在道路交通工程完工后，关键环节便是对项目的核查以及结算，在实际结算流程中，承包单位为获取高额利润，常虚增耗费，谎报成本，而发包方的主要目的在于降低成本，因此如果双方缺乏必要沟通，容易出现扯皮现象，影响正常结算。这一混乱场面的出现，会因为纠纷的存在而增加工程造价。
二、国内公路工程以及城市道路工程的造价区别
1.二者之间存在的主要区别
第一，国内公路道路工程与市政工程采用的定额各不相同。国内公路工程受大范围地理环境因素影响较大，多数采用的是国内统一标准的定额[2]；市政道路工程还受到城市规划等因素影响，主要利用的是地方定额，即是市政道路工程的定额。
第二，与公路工程相比，市政道路工程更容易受到城市布局等多方面环境的影响，存在更多的施工方面的干扰因素，因此，市政道路工程产生的管理费用明显高于国内道路工程。
第三，市政工程在使用材料方面有着更高的标准以及要求，因此工程单价更高，例如，在二灰层的利用方面，国内一般公路工程项目施工中，碎石基层厚度高于10cm，而市政工程的基层厚度一般小于4cm，要求有着更高的级配。
2．市政工程建设中工程造价重点分析
（1）市政工程的土方造价更高，且在城市外运中须持有通行证的卡车才能运输，增加了造价成本[3]。
（2）随着城市规模的扩大以及经济的发展，市政工程建设照明费用不断增加，加之城市标准较高的绿化要求，市政工程建设中，绿化费用、购置设备费用方面支出增大。
（3）施工工程施工时最常见，也是最棘手的问题在于城市地下管网纵横交错，费用较高，加之绿化支出、后期的维修养护费用是道路建设不需要进行归纳分析的资本支出，市政工程建设成本由此增加。另外，市政工程施工在城市规划限制下，不能阻断交通，只能进行分幅施工，工程施工更为复杂，无形中又增加工程成本。
3.计算安装工程成本时的区别
市政工程费用包括直接费用、直接工程费用、企业管理费用、间接费用等几种[4]。直接工程费用包括材料费、人工费。人工费指在概预算中直接付出的工程建筑安装过程产生的定额人工开支费用；材料费用指工程施工消耗的、用于构成工程实体的构配件、成品、零件、辅助材料以及办公用品等使用量以及材料周转的摊销用量，再按照当地材料的预算得出的总费用。直接工程费用包括机械施工使用的费用，主要为概预算中确定的定额机械台班的数量，折合为对应的机械使用费用以及机具使用费用。
另外，其他工程费用包括了夜间、雨季、行车干扰以及冬季等特殊情况下增加的临时设施费用，工地转移费用等。企业管理费用为工程安装企业在生产施工时产生的管理费用。 项目的费用包括工程变更签费、工程分包费、排污费、定额测定费等。而公路工程的直接工程费与市政工程相同，其他项目费用还包括职工探亲路费、取暖补贴等[5]。
三、案例研究
上海北青公路改建工程是青浦建区以来首个重点市政基础设施工程，其需要由原来7m宽三级公路改建为16m宽的二级公路，涉及了7座桥梁，里程长度为7.732公里，总造价为9600万元。在该项目建设过程中涉及的建筑安装费用如下。
表3-1北青公路改建工程建筑安装费用表
从以上道路建设工程的例子中与之前提到的市政道路工程对比可以分析发现，市政工程与公路工程在取费方式、定额措施方面存在着较大的不同点，因此最终获得的价格量也不相同，所在对市政工程以及公路工程进行定性时，需要仔细分析二者区别以及联系，从实际情况出发合理选择不同工程类型的造价、计价方式方法。
四、结语
当前，基础设施工程建设正在如火如荼进行。在对国内的建设行业存在的客观状况进行全面分析的基础上，为了区分市政工程以及公路建设，获得更为科学合理的工程造价方法，国家多次修改改进了工程建设计计价方式方法。无论哪种工程建设，都加强了对分项工程中综合单价的利用分析，以便降低工程成本。
参考文献：
[1]彭江丽.加强工程造价全过程管理[J].中小企业管理与科技,2010(27):89-90.
[2]蒋卫,伍奎,齐志刚 基于网络信息平台的工程造价全过程控制[J].商场现代化,2009(36):56-57,.
[3]杜光磊.道路工程造价控制与管理[J].中国新技术新产品,2009(10):23-24.
[4]闫风寨.浅谈建设项目工程造价全过程管理[J].科技信息,2009(28):45-46.
关键词：市政道路；成本预算；控制；对策
中图分类号：TU99文献标识码： A
引言
市政道路的施工预算成本控制需要从施工管理、施工管理技术、经济利益等多个方面进行。任何方面都会牵制市政道路的预算成本控制。只有重视它的每一方面,才能有效避免各种因素对市政道路工程的施工质量和预算成本造成不好的影响,从而在施工管理过程中实现社会效益和经济效益的共同提升。
一、影响市政道路成本预算控制的常见因素
1、施工质量对施工预算成本的影响
所谓的市政道路建设的质量成本，是指为了确保以及加强市政道路建设的质量所使用的所有费用，还包括一些因为未达到相关的质量规定而产生的所有损失费用的总数。市政道路建设项目的质量成本关键是由两大方面构成：控制成本以及障碍成本。市政道路建设中的成本预算和其项目的建设质量方面有着十分紧密的关系，如果建设质量未符合标准，会致使市政道路建设的成本在预算的范围内再扩大，和整个的建设预算成本出现一定的差异。
2、建筑材料市场
市政道路工程与其他工程建设具有同样的特性，材料是工程建设最为主要的组成部分，在进行成本预算的过程中，材料市场的波动是预算人员考虑的最为主要的因素。尤其是在市政道路工程建设中，水泥、钢筋等这些较为普通的建筑材料，具有非常大的用量，除了这些用量较大的基础材料之外，市政道路工程建设中的辅助材料也是不可忽视的一个较为重要的因素。同时由于材料市场具有其自身的特性，具有周期性以及地域性，因而其也具有不稳定性，从而由于时间、地域的不同而导致的材料的价格也是具有差异性的。由于市政道路工程建设建筑材料用量较大，因而可以与供应商协商取得较为合理的批发价格。建筑材料市场的波动会对于成本预算产生较大的影响。
3、施工环境复杂
市政道路的建设环境十分的复杂，施工工期必须较短，否则会影响企业、居民的正常工作和生活。比如，工程建设的周边建筑物会比较密集，高挡墙、高建筑、高边坡等障碍物也会给施工增加一定的难度。在这种较为复杂的环境下，市政道路工程的建设必须兼顾好工程进展和居民生产生活之间的利益平衡，避免工期的延长。
4、市政道路工程的规划合理性
在规划市政道路工程建设的过程之中，基于市政工程施工的特殊性，市政道路路线的规划一般会采用绕线或者是其它的方式来进行的，因此工程的成本势必会超出前期的预算。一般来说，普通的市政道路的工程建设通常会采取一些比较保守规划方式来进行，这样的话就可以很好的避免道路工程中途换址或者是工程事故等事件的发生，这样一来势必都会增加工程造价，所以，保守处理道路规划方案会对道路工程预算的成本控制产生较大的影响。
二、市政道路成本预算控制的有效措施
1、严格控制建设材料价格
市政道路工程建设材料费用占总投资的比重很大，如果不能有效控制建设材料的价格，将大幅度增加总成本预算控制的难度。因此，在市政道路工程成本预算控制过程中，控制材料价格是重中之重。这就要求施工单位在项目施工前，对市场进行充分调研，掌握与此相关行业的信息，时刻了解市场变化对各项材料带来的影响。施工单位还可以成立建设材料市场采购小组，并接纳专业人士的意见建议，对市场做好充分的调查，并适时做好材料订购价格表。一旦确定材料订购单位，则需更反复进行参考，然后，订立合约，以免由于某种原因而造成不必要的损失。同时，采购小组还可以利用网络，对各家材料公司进行比对，找到各自的优势与弊端，实时了解材料和设备的最新市场价格信息。
2、合理规范招投标
要想使得市政道路工程的成本预算得到根本控制，就得从源头开始控制，先进行切实有效的核算才能够使得成本得到有效控制。在进行招投标的过程中，成本编制人员会将成本核算作为重要的考虑因素，以市场变化作为基础，对于各种影响建设成本的因素进行反复的核算，因而不同单位的投标书能够较为全面的表现不同单位的核心竞争力。因而在选择建筑公司之前应当对于建筑公司的投标书进行详细的考量，同时优化投标渠道，防止不法分子投机取巧，保障招投标过程的公平合理性，从而保障市政道路工程建设的顺利性以及成本控制的合理性。
3、合理分配职工任务
要合理的分配各个人员的工作职责及范围，各项目经理要监督职工任务完成情况，监督工程质量以及所出现的安全问题，并对员工所提出的意见和建议，以及工作中各环节所产生的问题作出处理意见,并改进。同时，施工单位应严格制定规章制度，规范职工行为，切实保证职工份内工作的完成。此外，作为市政道路工程建设单位的领导以及各项目经理，应该以身作则，明确工程目标以及各职工的工作任务。比如安排职工任务时，应明确告诉他们具体细节，包括具体地点、具体时间以及需要注意的事项。只有这样，才能保证施工过程中的每个环节都能正常运行，从而避免返工现象或者工期延误现象的出现，从根本上控制工程的成本预算。
4、选取科学、合理的施工方案
传统的建设计划常常会发生工程实物数量和工程造价不一致的情况。这不仅会对项目预算的编制工作产生一定的影响，也对项目的建设不利。而采用科学、有效的建设计划，可以进一步清楚工程造价和工程的实物数量。在建设工作中，建设方案的优和劣对成本预算的精确性有着重要的影响。所以，工作人员必须根据成本预算等一些专业知识，采用科学的建设方式，同时根据此来计算工程实物总量，为进行项目的成本预算提供相关的数据信息。
5、对市政道路的工程成本预算的控制不断的优化
首先，工程预算定额随着市场的变化而不断优化。因为道路建设所需的材料、施工工艺和人工单价是不断的随着市场的调节力度而变化的，相关的工程预算工作人员要认真的分析工程设计的图纸然后进行实地的勘测，对于预算定额市政工程施工规范要不断地加以熟悉、锤炼，实现工程造价的动态化管理控制。除此之外，相关的工作人员还是应该发挥一下自己的技术以及自己所储备的知识专长，根据实际情况适时的调查研究市场，对于预算编制工作不断的优化，以提高市政道路工程的质量和社会经济效益。
其次，动态化管理工程的预算。对于市政道路的工程预算管理，施工单位应该保证合理性的工程造价，以便利工程项目目标的顺利实现，在道路工程的预算编制当中，相关的工作人员应该全方位的观察工程量与相关价格的变化，然后分析变化的原因并采取一定的策略。
最后，建构起科学且高效的预算体系，行政机关与施工的企业，银行、工程的设计部门都与市政道路的工程预算编制有着密切关系，这个预算体系也和居民的公共利益有着密切关系。构建起这样一个工程预算体系，既需要对施行工程的造价动态进行管理，定期举行经验交流会；同时也要对工作人员进行严格要求，要使其严格按相关的经济法展开预算编制，不断地积累经验、技术等方面的信息；还需要使其熟练掌握不同类型的工程预算的编制方法与相关规定，从而使预算编制的质量得以提高。
6、综合利用现场地势和环境，控制和降低成本预算
图纸设计、施工方案和道路成本呢预算是紧密相连的，而且由于道路工程工序多，施工复杂，衔接紧密，并且周期较长，现场中会有很多变化，这些变化就是施工的拐点，能否充分利用这些关键点，是施工成本控制的必由之路。根据不同的环境地势，合理搭配两者的比例，能大幅度降低施工成本，预算人员要根据施工规模面积和工期，当地的工资物价水平，进行合理预算，在尽量减少人力和物力的情况下，达到最佳效果，这就是一个关键点的选择，一般情况下，要优化好人力和机械力的比例，比如在比较宽阔平坦的地方，我们考虑选择大型的机械，像大型的铲车和挖土机、铺路机压路机等，施工快捷，质量好，这个时候如果动用大量人力，反而降低速度和质量，提高人员成本。相反，在崎岖狭窄的地区修路，或是山路及村路等，机械固不可少，也得换成中小型机械，人力稍多，为的就是清理地面，打开通道，方便机械运作，使两者相互配合紧密，提高联合作业系数，减少用工量，做到“人尽其才、物尽其用”。
结束语
市政道路工程不同于一般性工程建设，它的工期较紧，任务较重，各项工作繁琐复杂，成本预算控制也将成为难题。因此，我们要系统地对成本预算控制进行研究，充分考虑到施工前的准备工作以及施工中的各项任务指标，务必做到“点、线、面”相结合，整体上把握施工方案，切实保证将成本预算有效控制在制定范围内。
参考文献
[1]刘苏怡；影响市政道路工程成本预算控制的几个因素；经营管理者[J]；2011（08）
业主进行详细的需求设计应紧随完成投资估算、主要功能定义、项目定位等项目前期策划之后为明确建筑物的需求、客观限制、目标和价值，对项目预算、使用者需求、场地条件、气候条件、相关工艺法律环境、人文环境等进行调查，是此阶段的主要任务。
1.1设计方案阶段项目的方案设计根据设计文件需求完成，以剖面、立面、平面等视角以及效果图、实物模型等形式，将项目的适用性、经济性、可靠性、建筑设计和规划布置等初步展示给决策层是本阶段的主要任务。设计方案的确认过程也是一个优化和不断完善的过程。为保证设计满足项目的需求，应当这个过程中整合相关各部门对设计的意见，对设计的过程控制进行加强，并从多方面优化设计方案。
1.2各专项方案设计至施工图设计阶段本阶段
为满足符合总体设计的要求以及现场施工和材料采购所需，督促各专项设计单位完成图纸文件，且应根据国家材料、施工、设计的相关规范以及扩充设计合同、设计需求文件、设计的成果进行，并对各专项设计和施工图的审核进行加强，是设计管理的主要任务。
1.3施工设计配合阶段
对施工过程中发现的设计问题进行协调解决，组织设计交底和图纸会审，是施工设计配合阶段的主要任务。负责设计的单位向该工程的承包商、监理、业主等参与施工过程的单位分别介绍应注意的施工中的问题、技术难点、主要设计参数、设计意图等，既是设计交底的主要任务。
2设计文件的变更
目前，经常发生因要求修改设计图纸而引起业主和设计单位之间的纷争。市场经济条件下，都在对经济效益做着最大的争取，不管是业主还是设计院。对设计管理的力度需要进行有效的加强，这是因为由于种种原因，一个项目的全部设计图纸按合同提交之后，在建筑过程中需要对图纸进行一定的修改，业主和设计院之间很难在哪些修改不必增加设计费、哪些修改需要增加设计费的问题上达成共识。
3设计阶段工程造价控侧
各个专业设计的相互协调问题势必产生，因为每个专业各自在道路工程设计过程中独立进行设计。通过价值工程的实施，既能协调各专业工种设计的工作，得出全局合理的优良方案，同时又保证各专业的设计符合用户和国家的要求；另一方面，设计过程中可以借鉴的经验较少，这是因为建筑产品具有单件性的特点，工程设计往往也是一次性的。若想更加有效的工程造价，得到一个最佳的设计方案，就应利用价值工程发挥群策群力，集体智慧。
4控制管理道路工程施工过程中的工程造价
对施工成本的削减，控制机械、人工、材料等在施工过程各个环节发生的相关费用，有效地实现所有施工企业追求的目标———利润最大化，就是施工阶段的成本管理与控制，具体表现如下：（1）避免出现少数垄断性行业任意抬价的情况，专业分包单位需进行择优确定。绿化工程、通信工程、变配电所安装工程等这些道路工程建设的特殊专业工种，有时不得不委托带有一定的垄断性质的专业施工单位承担。（2）找出预算超出原因，详细分析预算超出相应概算的施工图设计部分，对控制目标进行修正或调整，动态控制工程造价，并及时告知项目负责人。对施工图预算的及时核定应根据现场施工的实际进度和施工图设计的进度计划进行。通过这些来对工程施工图预算进行严格的审核。（3）严格控制机械费和材料费以及人工费。各企业在对人工费的控制上，往往需要采取劳务分包方式，这是由自身专业的能力而定的，进行投标的分包单位应不少于3个，标底应为事先确定的责任成本，至于最终分包单位的确定，则采取无记名投票的方式由公司的用于招标审核小组来综合评定，以此来控制劳务分包工程成本。（4）制定目标责任成本、编制成本预算工程中标后开工前，制定目标责任成本应根据施工图预算进行，项目部应根据目标责任成本编制控制计划，而编制施工图预算则由造价人员负责。研究出图纸中和中标书有可能的变更及不合理内容的利润的切入点。严格控制，防止预算超出成本设定最高限额。对于人工费、机械费和材料费及各分部分项工程的责任预算和数量比较大的材料的单价控制表制定应根据市场发展趋势，根据本工程合同配备的机械、材料和人工以及所处的市场环境及合同承诺这些情况来进行。
5有效控制施工阶段的工程造价
在保证材料质量的基础上，对材料价格进行严格控制，力争把材料价格控制在最低水平上，严把材料价格关。为实现控制工程造价的目标，工程造价控制目标的制定应合理先进，定期通过比较工程造价目标值与实际值来找出偏差，并对偏差原因进行分析，通过运用有效措施，来对偏差加以控制。为降低工程造价，达到资源最佳配置，每个工程应在保证质量的前提下，经济上、技术上的对比分析各种施工方案，从中选出最合理的方案。对设计变更程序的规范工作，要提前分析必须变更的工程的造价和工程量的变更，对设计变更进行严格控制。发出变更通知来对原合同确定的工程造价进行调整应经设计单位审查签证，待建设单位同意，发出相应的说明和图纸后方可发出后进行。站在专业技术需要的立场，对影响工程造价的签证、设计变更提出供业主选择的合理化方案。办理单体结算和中间结算应在建设单位的统一组织下进行。
6结束语
关键词：公路；市政；道路桥梁；计价模式；工程造价
在不同模式的建设与投资的体制下，道路和桥梁工程通常会被划分两个项目，即公路、市政工程，这两种项目不论是在工程招标、投标的活动过程、计价依据，还是在相关主管部门及工程造价的管理与控制方面均存在一定差别，容易导致造价预算、工程成本以及管理方式上的不同，甚至会出现一些不合理、不科学的计价结果。为此，不能一味地按部就班，而是必须结合实际情况，采取有效的应对措施进行解决，以促进社会效益及道路与桥梁工程的项目经济均得到良好的保障。
1市政和公路计价模式的比较分析
1.1主管单位、管理体制的比较与分析
由于公路和市政道路桥梁的工程项目分别属于不同的政府部门，故监管单位和审批单位也不一样。如在公路工程的计价方式下，监管审批与道路桥梁单位以国家交通运输部门为主管单位；而在市政工程的计价方式下，则是以城乡建设和住房建设的有关部门为主管单位；公路和市政道路桥梁的工程项目都归属大型的工程建筑，虽然有一定的区别，但在工程造价的管理与建设程序上比较相似。
1.2管理内容、管理权限的比较与分析
（1）市政桥梁管理内容与权限。由于市政桥梁的项目工程在造价的管理体制方面是由政府投资并进行微观管理的，因此在各个组织的系统内设置了较多的管理机构。其管理权限包括了制定可行性的评价方法、建立并完善相关制度、建立统一造价标准、计算经济的参数、监督工程建设的造价机架、组织工程造价的信息并及时等。其不仅担负着大型的建设项目的预算、概算以及审批工作，还需修编并解释当地的定额、计价的制度与收费的标准，同时还需审核国家级的相关工程的结算、标底以及合同的纠纷等。（2）公路桥梁管理内容与权限。公路桥梁项目工程的建设担负了公路运输领域的项目预算、概算、审批以及工作的调整等。主要的管理权限包括了对建设项目的定额进行编制、及时将交通的材料价格出去、修改公路项目工程的计价依据、组织造价人员进行培训与考核、工程预算、设计概算、招标与投标标底依据竣工决算等。每个阶段的项目审批部门并不相同，如项目工程的建议书的审批部门为省级以上的交通部门、设计阶段的工程项目的审批部门为省级以上的勘察与设计部门、交通主管部门等。
1.3两种模式下的从业资格的比较与分析
公路建设工程造价的从业资格制度一般以交通运输部的相关要求为依据，采取公路甲级或乙级造价师资格制度；市政的工程造价则是采取注册造价工程师的资格制度。两个不同类型的资格考核的相关主办单位是对应两个工程项目的主管单位的，而为了促使该行业的从业标准逐渐规范化与统一化，公路甲级造价师的资格考核与注册造价工程考核的要求相对一致，但公路甲级的造价师的的考核前提与要求是必须拥有公路造价的一些经验等。
2造价计价方面的相关依据比较分析
市政、公路桥梁的工程造价的计价依据均是由双方主管部门进行颁布。在造价编制等一系列流程中，如投资估算、项目工程建议书的估算等，它们都存在较大的区别；其中，在整个流程中，市政研究估算与项目建议书的估算主要的依据分别是《市政工程项目投资估算编制办法》和《市政工程项目投资估算指标》等文件。
3公路与市政工程项目的费用内容比较分析
3.1直接费用
（1）直接费用的基本内容：公路与市政道路的工程建设中直接产生的费用一般由措施费与直接工程费组成。而在直接的工程费用与间接的工程费用之中，其所构成的相关内容极为琐碎细小，在公路与市政工程的建设过程中，两者直接费用的相关内容又存在一定的差异。市政道路在建设时，首先必须先给相关工作人员一定的报酬，然后施工所需要的多种材料也需要支出一定的费用，最后施工现场所使用的机械设备也需要花费较大比例的资金；这三项则是最基本的直接费用。而措施费的种类相对较多且较为繁琐，其涉及的领域也较广；如为促使城市生态系统的可持续发展，需要推行相关保护建设，而在建设的过程中，其生态环保的费用也会占有一定比率；在工作人员施工时也需要保证安全施工与文明施工，期间包括了保障工作人员的安全设施与给予工作人员关于文明素质的相关培训所支出的费用；而建设单位与施工单位需要形成一种合约的关系，其间也有一些手续操办费等。若施工期间发现有异常时，需要现场的工作人员赶工，但一般赶工的时间多在夜晚，这就出现了施工补助费与夜间赶工费双层费用；如遇到雨雪天气的，施工单位还需要给予现场工作人员雨天补助费与冬季补助费等等；这些都是市政道路建设过程所产生的一系列直接费用。（2）公路工程项目的建设过程中所产生的直接费用内容与上述市政道路的工程建设内容基本相同，也是由工作人员进行施工，施工所需的材料以及施工现场使用的机械费用等组成。但在公路工程项目的建设中，还有两项额外增加的费用，就是在行车地区进行施工所造成的干扰与在特殊地区进行施工所产生的增加费用；另外，在一段道路工程完成之后，还需要将相关人力资源与设施设备全部转移到下个工程点，而在转移的过程中所需的运输费用亦属于直接费用。
3.2间接费用
（1）公路与市政工程项目建设的间接费用通常是由企业的管理费用与规费组成。在公路建设的过程中，其费用包含了施工工作人员的各项保险费，即失业保险、养老保险、工伤保险、医疗保险等；在企业的管理费用方面，则包含了对施工工作人员进行管理的费用，如在施工过程中，企业赠附食品的费用、交通费以及取工问暖费等。（2）市政工程的建设中，规费包含了施工工作人员基本的保障费用、施工期间排放污染的物体、液体或气体所产生的费用等。在企业管理的花费方面则较为繁多，如考察交通费用、考察施工的费用、办公时的财务费用、组织人员对生产进行考察的费用以及企业自身的不动产的定期必须费用等。3.3其他费用公路与市政工程建设均存在一点共性，那就是在工程建设的过程中其他阶段所产生的相关费用，而产生这个费用的环节主要是在施工前期、中期、后期三个阶段。具体如下：（1）施工前期：企业组织技术人员进行专业的知识、技能培训均需要一定的经费。同时，在施工前，需对现场的地理位置进行详细的考察，其中，考察内容包括交通、选址、环境等，这些都是施工前期必须考虑的内容与费用。另外，在施工时的二次搬运费也是必须支出的一项费用，如搬运大型的机械设备需要比较特殊的工具来运输搬运，而在施工时又需要这些庞大的设备来施工，因此，大型设备的使用率与搬运频率均较高，而其产生的费用也较大。（2）施工中期：在施工期间，必然会产生一定量的废水、废气、废物，而为了不造成污染，施工人员必须及时对其进行清理，这时产生的清洁费用也是需要被纳入考虑的范围中的。（3）施工后期：施工工程接近尾声时就需要对大型的机械设施设备进行拆卸并运送出场、对地上或者地下的相关设备进行移除、完工后还需对这些建筑物进行临时的保护等，这些内容产生的便是施工过程的细节花费。（4）在对建筑物进行装修的这项环节中，涉及了幕墙、地面、隔墙、细部、涂饰等内容，其中涂饰就是对道路交通的标志进行涂饰；由于道路交通的标示对涂饰材料有一定的要求，因此，涂饰材料可随着道路标示的特殊性而呈现多样性。例如，工程漆应选择具有快干特性的涂料，同时还需保证环境不受污染，如若随意选择有害有毒的低廉工程漆为主要道路涂料，则容易对道路周边的环境造成影响或破坏，不利于公路道路工程的可持续发展。
4结束语
总之，公路工程与市政工程之间的管理体制、从业管理资格、造价计价的相关依据以及各个项目环节的计费内容等都具有一定的共性，同时也展现出了两者之间的个性区别。对于桥梁工程的建设，市政工程与道路工程的计价方式的差别并不大，其实际的预算结果可随着桥梁设计的变化而改变；在道路工程的建设方面，公路工程建设的预算要比市政工程建设的预算要低；而这也充分说明了，工程造价可受到多种因素的影响而有所变动。
参考文献：
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关键词：公路工程计量与计价；适岗能力；教学内容；构建
高职道路桥梁工程技术专业主要培养路桥施工一线的施工员和监理员。《公路工程计量与计价》是道路桥梁工程技术专业的核心课程，该课程主要培养路桥施工一线的施工员、监理员所必须的公路工程计量与计价的基本技能。如何提高该课程的岗位适应性，实现课程和就业岗位零距离对接，成为道路桥梁工程技术专业学生培养质量的核心问题之一。
1 课程教学现状和存在问题
1.1教材方面
以前徐州建筑职业技术学院道路桥梁工程技术专业《公路工程计量与计价》课程教学均采用《公路工程概预算》或《公路工程造价》教材，教材内容都是针对公路造价师、造价员而编写的，其内容体系很明显不能适应路桥专业就业岗位需求。当然不能适应的原因是多方面的，首先，教材中的“概算示例”或“预算示例”均没有施工图纸和相对应的施工方案，“能够根据施工图纸和相对应的施工方案进行工程量计算”的岗位能力就不能充分体现；其次，和工程造价专业相比，路桥专业该课程课时要少得多。教学受到课程体系的束缚；再次，由于公路工程计量与计价政策性很强、具有区域性强特色，特别是国家新规定、行业新规范的理论方法部分不能及时编入教材，因此，教材的滞后性给该课程的教学带来一定困难。
1.2教学方式
以前计价课教学是按传统的方式进行的：按照教材，先讲概论包括建设程序与建设项目工程造价的构成、造价文件编制原理及依据、工程造价管理等)，再讲公路工程定额的概念和应用(定额直接套用、定额的抽换、补充定额)，然后讲公路工程建设各阶段对应造价文件名称、文件组成，概、预算文件的内容及编制，公路工程量清单计价原理，最后讲概算示例或预算示例。表面看起来教学面面俱到，但是实际教学还存在以下问题：
按照书本的知识体系授课，讲解内容既多又零散，连贯性和实际应用价值得不到充分体现，导致学生认为计价课很难学。产生厌学情绪；讲解内容多，忽视了同学根据施工图纸和相对应的施工方案进行计量与计价的实践动手能力的培养，造成师生没少辛苦，同学依然不熟悉计量和计价；讲解内容多，有的内容在举例的过程中用不上，导致学生没有学习积极性，没有发挥出主观能动性；讲解较多，学生是被动接受，不易实施分层次教学。
1.3该课程学生学习状况
在教学过程中发现，一些学生觉得《公路工程计量与计价》很难，主要原因是：①对于道路工程图的识读、构造做法不能很好地加以理解。虽然图例、标识能看懂，但对设计意图的理解仅仅停留在平面表达上，不能形成空间立体的设计模型。对施工图的阅读也仅仅停留在平面的、独立的感知上，未能形成整体的、综合的联系。从而导致了施工图的阅读应用能力较差，影响了课程的学习。②由于对公路施工技术了解不够深入，对定额的套用、工程内容的理解还不熟练。③课程内容复杂，造成没把握重点。思路不清晰，知识易遗忘。
1.4课时状况
根据教学计划安排，《公路工程计量与计价》的学时一般在40～60学时左右。课程主要内容包括公路工程定额、公路工程量清单计价规范、路基工程计量与支付、路面工程计量与支付、桥涵工程计量与支付、隧道工程计量与支付、沿线其他工程计量与支付、工程标底、工程投标价、施工阶段工程结算价格、竣工决算价格。课程涉及面广，内容量大，习题讲解较多。在较为紧张的学时内完成理论讲解、应用示例，面面俱到较为困难。
在课时紧张的情况下，对于公路工程工程量清单计价(内容量最大的部分)，只能将常用项目、重点项目作详细讲解，配有习题分析讲解，对于不常见项目，仅对计算规则作解释的，以学生自学为主。对常见工程项目能熟悉计算工程量，对于不常见项目。会运用计算规则的相关条例自学解决，高难工程有待日后工作中通过岗位实践完善，基本上达到了从业岗位的基本要求。
1.5本课程与其他课程关系
《公路工程计量与计价》是在学生学习了公路工程识图、路基施工、路面施工、桥梁施工、隧道施工、公路施工组织设计、道路工程材料等课程基础上，对学生进行公路工程计量与计价能力培养的课程。目前，高职由于理论课学期的压缩，在教学计划安排中，有时将该课程与施工课程在同一学期开设，没有遵循科学客观规律，严重影响了《公路工程计量与计价》课程的学习效果。
2 课程适岗性教学内容体系构建
针对《公路工程计量与计价》课程教学现状和存在问题的分析，教学内容体系的构建是影响课程适岗性教学最关键的因素，因为课程内容体系的构建直接关系老师的教学组织和同学掌握知识、技能的效果。
2.1课程内容体系构建思路
以同学就业岗位为出发点，和用人单位一起确定研讨就业岗位的工作内容以及岗位能力要求。通过对就业岗位能力分析，把该课程从传统的强调计划管理转变为强调动态管理。所谓计划管理。即按照定额计算的工程造价，包括工程估算、工程概算、工程预算、招标标底、工程报价、合同价格的计算、确定等，针对的工程岗位为造价咨询机构、管理部门、监理部门等专职造价管理人员。而动态管理指的是实际工程中的投资控制、成本核算、材料管理、工程进度控制、质量控制等，作为基层施工技术人员必备的基本技能，其出发点为培养公路施工一线的技术管理人才。
所以本课程内容体系构建的思路是：以同学就业岗位的工作内容以及岗位能力为出发点，以岗位能力为依据构建课程内容体系，以实际工程图纸资料，结合相对应的施工方案，就现场施工员、监理员面对的典型工作任务为载体，整个教学内容体系既要和具体工程相结合，又要体现课程的适岗性，提高学生的学习积极性，达到理想的教学效果。
2.2就业岗位能力分析
对于路桥施工一线的施工员、监理员岗位来说，要求能够根据施工图纸和相对应的施工方案进行工程量的计算；能够根据工程进度计划和项目实际情况作出合理的材料用量计划；能够根据施工方案计算临时材料的用量计划；能够掌握工程计量与支付的依据与方法；掌握变更工程单价的计算；掌握工程调价的计算方法；能够掌握工程索赔的依据；掌握索赔的内容与时间；掌握索赔金额的计算；能够进行投标报价编制等，这些都是《公路工程计量与计价》课程要重点解决的内容。
2.3四情境、四步骤教学内容体系
《公路工程计量与计价》课程内容不能照搬《公路工程造价》等内容针对公路造价师、造价员编写的教材，其内容体系很明显不能适应道路桥梁工程技术专业就业岗位需求。在分析课程教学现状和存在问题的基础上，结合公路施工企业调研的成果，我们将课程内容构建为四情境、四步骤教学内容体系(见图1)。四情境中，学习情境一，将《公路工程国内招标文件范本》、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》、《公路工程工程量清单计价规范》、《公路工程定额》和有关工程图纸、施工方案等内容。教师结合公路工程计量与计价过程理顺思路，给同学总结概括(简化)；学习情境二，老师和同学一起完成道路工程的计量与计价项目(以老师为主)；学习情境三，老师和同学一起完成桥涵工程的计量与计价项目(以同学为主，老师全程辅导)；最后是软件应用与分析训练(老师示范指导，同学操作)。每—个学习情境根据学生就业岗位典型任务的实施过程划分为4个任务(分4个步骤实施)，对于前3个学习情境，主要任务是：①清单项目范围与细目工作内容分解；②图纸阅读与工程数量审核、分解；③施组与措施工程量；④定额应用和套取。对于学习情境四，主要是培养计价软件的应用与分析。程序见图1。
2.4四情境、四步骤教学内容体系特色
四情境、四步骤教学最大的特点是：以学生就业岗位典型任务为载体，把知识和能力的培养融入典型任务的实施过程，突出了学以致用和实践动手能力的培养，大大提高了学习效率，真正实现课程和就业岗位的零距离对接。将就业岗位典型任务的实施过程划分为4个任务(分4个步骤实施)，每一个学习情境都是4个步骤的重复，但重复的是步骤，不是内容。知识的多次应用和相似问题的多次解答，更有利于知识的掌握和能力的培养。
关键词：公路工程；设计阶段；造价控制；
管理工作在公路工程的设计阶段中，造价控制是十分重要的。这是因为通过造价控制能够保障工程的质量，同时可以有效减少工程不必要的成本，将工程的造价控制在最为科学、合理的范围之内。这样就能够有效提高工程的经济效益，同时保证工程的安全性和稳定性。不过，在进行造价控制的时候需要注意的一点，那就是造价控制绝不是简单的成本节约，而是要充分考虑到工程的质量，一定不能因为施工成本的减少而影响到工程的质量，这样才能更好地为国民的生活与通行提供帮助。
1公路工程设计阶段造价控制的现状
1.1缺乏高素质的造价人员
从当前公路工程设计的实际造价工作情况来看，存在一个较为严重的问题，那就是缺少高素质的造价人员。随着我国社会经济建设的不断加快，公路工程的数量和规模也在不断扩大。在这样的情况下，对于造价人员的需求量也越来越大。在这个过程中，由于人员需求与人才供给关系的不平衡，导致有许多缺乏相关知识以及相关训练的设计人员投入到行业中。在工作过程中，这些人员既缺乏专业知识，又缺乏丰富的工作经验，导致他们只能借鉴其他公路工程项目的造价设计来进行工作。这样一来，就导致造价设计既缺乏针对性，同时也缺乏执行性，完全无法发挥出工程造价设计与控制的作用，对于工程质量以及经济效益的提高毫无帮助。
1.2设计变更频率过快
每一个设计机构都具有自己的设计风格以及设计水平上的差异。因此，在设计图纸的时候，工程所需要的造价有着差异。针对这样的情况，笔者认为，施工企业在招标的时候，一定要挑选最优质的设计机构来进行设计，这样才能更好地进行工程造价的控制。不过，从当前我国的招标情况来看，虽然通过招标方式能够挑选出合适的设计机构，但是在招标的过程中，施工单位却没有明确公路工程在施工过程中对于造价控制的要求。这样一来。就导致大部分设计机构对造价控制没有引起重视。从而导致设计工程中出现设计与实际情况不符甚至是设计错误的情况，导致工程施工过程中的造价设计需要进行频繁的改动。这样一来，就会大大增加工程的成本，同时还会降低工程的施工效率。
1.3缺乏有力的监督
缺乏有力的监督也是当前我国造价设计中较为常见的问题之一。之所以会出现这样的情况，是因为无论是施工单位还是设计机构对于工程的造价控制并没有足够地重视，导致其造价设计缺乏执行性以及科学性、合理性，从而导致造价控制完全失去了其作用，严重的甚至会对工程的施工造成影响，而施工单位以及设计机构的重视很大一个原因是在造价设计中并没有一个较为严格专业的监督管理机制。这样一来，就使得工程造价设计得不到保障。同时由于传统施工以及经营观念的影响，在工程施工过程中，将注意力和精力投入到其他工作中，比如施工和施工安全。诚然这些工作对于公路工程的施工是极为重要的，然而过度重视会使得工程的成本和造价大幅度提高，严重的甚至会出现造价失控的情况，这对工程的施工有着极为不良的影响。
2加强公路工程设计阶段造价控制及其管理工作的对策
2.1挑选合适的设计机构
要想加强公路工程设计阶段的造价控制及其管理工作，很重要的一点就是要挑选合适的设计机构，如此才能更好地提高工程造价工作。之所以要这样做，是因为对于公路工程的施工来说，设计机构的能力和水平直接关系到整个工程造价设计的科学性和合理性。因此，必须要加强对设计阶段的造价控制，这样才能更好地进行造价控制和管理工作。从当前的情况来看，部分设计单位的设计水平不高，同时从事设计的人员水平参差不齐，这就会对工程的设计带来极为不良的影响。譬如，工程设计频繁变更、设计深度不足等，这些都会使造价出现失控的情况，加大造价控制和管理的难度。因此，针对这一情况，考虑到我国公路工程的施工单位都是采用招标方式来挑选设计单位。那么，就可以采用经济方案与设计方案共同比稿的方式来进行招标，挑选出经济方案与设计方案最佳、关系最为平衡的设计机构，这样才能保障公路工程施工时造价的控制和管理，从而有效提高工程的造价控制工作。在提高工程施工质量的同时，也能够有效减少工程成本。
2.2严格控制设计变更频率
严格控制设计的变更频率，对于公路工程造价的控制和管理工作有着巨大的帮助。当然，这里的频率控制方案是已经获得有关部门批准的可执行方案。之所以这样说，是因为在不同阶段进行设计的变更，所需要付出的代价也不一样。如果是在设计阶段进行变更，那么只需要修改图纸，对于工程造价的影响不大。而如果是在采购阶段进行变更，那么材料和设备都可能需要重新采购。这样一来就会损耗大量的成本，同时还会造成资源的浪费。因此，一定要尽可能减少设计在非图纸阶段变更的频率。要做到这一点，设计人员就需要注意，在进行初步限额设计的时候一定不能只注重成本的减少，从而不断地压低工程施工的投入，而是要在保障工程施工质量以及效率的基础之上来进行造价设计的控制，尽可能地减少设计中不同阶段的不必要变更，从而更好地进行工程的造价控制和造价管理。因此，在设计过程中，每一个设计人员都需要清楚地了解公路工程的限额目标，依照限额目标来进行方案的设计。
2.3加强对工程造价设计的监督
加强对工程造价设计的监督，能够确保工程造价控制及其管理工作的有序进行，从而实现工程造价控制的目的。众所周知，在公路工程施工建设的过程中，设计阶段的造价控制都是由设计机构来进行制定，然后再由造价站对设计方案进行审查，以此确保工程造价设计方案的合理性和科学性。然而，从当前的情况来看，虽然设计方案已经通过了造价站的审核，但只是确认了造价方案初步的可执行性，对于工程施工的质量与经济效益之间没有进行更加深入的分析和了解，这样一来就会使得造价方案丧失其作用。因此，在这样的情况下，笔者认为，只有对其像施工阶段一样进行强力的监督和管理，安排专业人员进行全程的跟踪以及审查，才能提高造价方案的科学性、合理性，从而为公路工程的施工提供更大的帮助。
3结束语
综上所述，要想更好地进行公路工程的造价控制和造价管理工作，针对当前公路工程造价控制中存在的问题，笔者认为只有做到挑选合适的设计机构、严格控制设计方案的变更频率以及加强对工程造价设计的监督工作，才能有效提高工程造价设计方案的科学性和合理性，从而更好地进行工程的造价控制。在保障工程施工质量的同时，也能够有效节约施工成本，提高施工单位的经济效益。
参考文献
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【关键词】市政道路工程；成本预算控制；影响因素
引言
市政道路工程对地方经济的发展起到了巨大的推动作用，其预算编制工作及其成本控制的有效与否，关系到道路建设的优质高效、政府投资的合理以及城市良好发展等的实现。
1 当前市政道路工程成本控制中存在的问题
长期以来，市政道路施工企业在加强和改善成本控制方面进行了积极的探索和实践，并取得了较明显的成效。但是，从总体上看，市政道路施工企业的成本管理水平还不能适应新形势和新任务的要求，管理粗放、控制不力等境况并没有得到根本的改观。目前施工企业工程项目成本管理主要存在如下问题：一是注重施工阶段的成本管理，忽视其他阶段的成本管理工作；二是成本控制动态跟踪差；三是定额制定不符合实际，成本控制方法失效；四是忽视质量成本的管理；五是浪费现象严重。
2 市政道路工程成本控制应遵循的规则
2.1 全面控制原则。全面控制包括对施工人员的管理和对施工进程的管理。（1）全员控制：在施工过程中对施工项目费用消耗的统计数据是对利润收益进行总体核算的重要指标，与每个施工单位的项目组及员工的收益有直接的关系，因此推动部门及员工加强成本管理，全体员工都行动起来，增强降本意识，共同降本增效才会有较好的成果。（2）全过程控制：对费用的控制贯穿于项目实施的始终，即从项目投标开始费用就在产生，一直到工程全面的完工验收到后续的保内维修工作，都在成本控制的过程中。
2.2 动态控制原则。在施工过程中各个要素都是动态变化的，成本控制就需在此背景下持续的开展各种控制管理活动。动态控制即在施工的进程中将所用的人工、物料、机械等成本精细的核算出来，与预算值对比，若存在一定的差距，则要找出问题所在，并使用一些方法减少或避免差异。
2.3 目标管理原则。成本控制必须以目标成本为依据，对各项费用的开支进行规范的管理，并进行督导，将费用的支出控制在计划的区间内，本着节俭适度的原则，尽量花费最少的支出获得最大的收益。在实施目标管理时，可采用将考核指标分解下去的方式，分解到每个项目部门、工序及员工、个人，使其都有明确的任务值，其目标完成了，组织的总体目标任务也就实现了。总之，目标管理广泛应用于各种管理活动中，在成本控制中也遵循此原则。
2.4 责、权、利相结合的原则。此原则通常为实现成本控制目标的有效保证。在工程成本控制过程中，各部门经理及专业的管理人员都要承担起控制物料消耗的责任，完成成本的目标。承担起相应的管理责任，也相应的会有一定的权利，即根据每个人的情况设定了费用支出的权限，在权限范围内可以对费用支出进行管理控制。同时，单位负责人还会对项目经理进行业绩考评，项目经理也同样会在各部门及相关责任人之间建立考核机制，根据成本控制的目标进行考评。同时将成本控制的业绩与薪酬、奖金等挂起钩来。本着责、权、利相结合的原则，把降本增效工作做到实处。
2.5 节约原则。节约就是在施工过程中尽可能的节省人力、物力和财力，是成本控制的基本原则。节约不是无原则的对各种费用进行控制，而是要科学的节约成本，主要体现在事前做好规划，工程进行中控制好成本，通过科学的手段和方法节约成本，节约人力、物力、财力，提高经济效益。当然成本的节约是在保证工程质量的前提下进行的，以免过犹不及，影响了工程质量，则是更大的浪费。为此，一是要做好对费用支出的控制与监督工作；二是要提高科学管理的水平，通过优化施工方案，提高生产效率实现成本的节约；三是加强技术管理，防止工程失误，通过严格的管理和过硬的技术，保质保量的完成工程，实现成本目标。
3 影响市政道路工程成本的因素
3.1 施工环境复杂
市政道路的建设环境十分的复杂，施工工期必须较短，否则会影响企业、居民的正常工作和生活。比如，工程建设的周边建筑物会比较密集，高挡墙、高建筑、高边坡等障碍物也会给施工增加一定的难度。在这种较为复杂的环境下，市政道路工程的建设必须兼顾好工程进展和居民生产生活之间的利益平衡，避免工期的延长。
3.2 施工要求更为严格
市政道路工程的设计方案针对性较强且施工环境较为复杂，对施工的各种要求会更为严格，对于工程的设计、材料采购、施工环节等也要有着更为细致的把握，因此工程的成本预算应更加科学合理地进行把握，作为施工单位的参考方案，保障工程建设的顺利进行。
3.3 工程规划难度大
在市政道路工程建设的规划过程之中，由于施工环境十分复杂，通常对路线的规划会采取绕线或强拆的方式，这样一来工程的成本必然会超出预算。为了避免工程的中途换址或工程事故的发生，一般的市政道路工程建设会采取保守的规划方式，而工程造价也会变高，因此，规划方案的保守对工程的预算成本控制影响巨大。
4 优化市政道路工程的成本预算控制
4.1 不断调整预算定额
由于建筑材料、人力和机械的相关费用随着市场调节力度的增大而不断变化，预算相关的工作人员需要认真分析设计图纸并进行实地勘测，不断地调整预算定额，实施工程造价的动态管理。另外，工作人员还应发挥自身的技术和知识储备专长，适时进行市场调查研究，不断优化预算编制工作，提高工程质量和效益。
4.2 施行工程预算的动态管理
市政道路工程预算的管理需要施工单位力保工程造价的合理性，以利于实现工程项目的目标，在工程预算的编制过程中，工作人员须全方位实时观察“量”与“价”的变动，分析其产生的原因并采取相应的策略。施行工程预算的动态管理，不仅要求全程观察，还要求相关的管理人员有着综合全面的素质，要懂技术、懂政策法规、懂管理以及懂工程预算。
4.3 构建科学、高效的工程预算体系
市政道路工程的预算编制涉及到行政机关、施工企业、银行、工程设计等部门，更与居民的工作生活的公共利益息息相关。构建一个科学、高效的工程预算体系需要施行工程造价的动态管理，定期开展经验交流会；需要求工作人员严格按照相关的经济法规进行预算的编制工作，不断积累经验和技术信息；需要熟练地掌握各类工程预算的编制方法和相关规定，不断提高预算编制的质量。
5 结语
综上所述，市政道路工程的成本预算工作是一项复杂、系统的技术性工作，需要项目的工作人员秉持科学严谨的态度、遵循价值规律，认真、细致的进行工程预算，有效地将市政道路工程的成本控制在合理的范围之内，以求得能在节约社会资金的基础上得到更高的效益回报。
参考文献
[1]胡举，印唐军.浅议工程项目的动态成本控制[J].交通科技与经济，2003（4）
关键词：市政道路工程；预结算；审计
中图分类号： TU99文献标识码： A
0.引言
由于一些特殊的原因，市政道路工程涉及到了相对较多的一些内容，其中最为重要的两项内容就是其工程的预算结算，工程预算可以更为有效的对整个市政工程的造价进行控制，不仅对经济效益的实现具有十分重要的作用，同时还十分有利于整个社会效益的实现。然而我国的市政道路工程预结算工作由于各种外在因素的制约还存在着很多的问题。本文针对市政道路工程当中的预结算问题进行了深入的分析和探讨，供大家参考。
1.市政道路工程预结算的现状
作为一项技术与经济相结合的核算工作，市政道路工程具有比较多的构成项目、相当繁琐复杂的计算过程以及相对较大的工作量。市政道路预结不仅需要一批具有专业技术知识的预结算审编人员，还要求这些审编人员必须要具备相当的业务素养。但是目前我国的市政道路工程预结算编制人员由于参差不齐的工作水平、操作的具体方法、工作理念以及各自所处的工作职位，导致出现了各不相同的编制的预结算结果[1]。再加上一些编制人员在具体的实践操作过程当中会受到一些无法避免的客观因素的影响，会经常性的导致一些失误出现在那些较为优秀的人员身上。所以必须要采取一定的措施来有效的避免这些失误的出现，从而有效的推动我国市政道路工程预算工作的有效开展。
2.存在于市政道路工程预结算审计的一些问题
对市政道路工程工程概预算进行编制的一个重要依据就是其编制方法以及预算定额。我国的市政工程预结算中目前主要有以下几个方面的问题。
2.1不够健全的工程预算定额
一些借用定额的现象经常出现在工程预结算的编制工作当中，一些不同的施工技术水平、不同的类型以及地域的企业或者工程会受到借用定额的影响，因此必须要与这些实际情况相结合，将一套合理科学的定额体系制定出来，在实际的工作当中可以以一些工程的实际施工需要以及地域的差异为根据，并以各地的经济标准为参照，从而相应的调整定额，采取这种方法，可以以原有的定额为基础，从而对一些相应的系数予以增加，这样可以是基本的建设经济效益得到了大幅度的提升，并将更多地固定资产创造了出来[2]。
2.2需要以工程的实际情况对间接费用以及其他费用进行自行报价
一般情况下，间接费用以及其他费用出现的形式都是费率，在对费率的一些档次进行确定的时候需要依不同工程的类别、施工企业不同的建筑资质以及地区特点来进行，这样可以保证其划分的更为详细，只有这样才可以与我国的经济体制要求相适应，从而尽快的变我国政府的各项智能化，推动我国逐渐的靠近国际标准，同时还可以有效的转换我国企业的经营模式，将一个公平公开公正的竞争市场环境创造出来。
3.推动市政道路工程预结算审计的方法
3.1将审前准备工作切实做好
①对定额法规要做到熟悉。相对于一般建筑工程而言，市政道路工程在编制依据、设计以及施工等方面具有非常多的不同。在进行市政道路工程预结算审计工作之前，就要对相关的技术人员进行召集，开展相应的学习和讨论，同时还要对道路工程的市政定额的编制情况以及具体的施工方法进行重点的了解，对其中的取费标准以及有关的法规进行熟悉。②将第一手资料掌握好。在市政道路工程当中具有较多的隐蔽工程，所以必须要摸底调查施工、勘探以及相关的设计人员，将第一手资料千方百计的掌握好，从而全面的了解整个工程全貌[3]。
3.2对工程量进行正确地计算
要对定额进行合理的套用，在对材料差价进行计取的时候要依照实际情况来进行，对费用标准进行正确的把握。①对工程量进行正确的确定，在定工程量的时候，要严格按照相关的规定标准以及材料图纸来进行，对其进行详细的审查计算。对其中具有明显问题、不按设计意图施工或者对施工方案进行擅自更改的路段需要进行核实，在合适的过程中可以与取样调查以及实际勘察测量等方法来进行，从而使计算的准确性得到确保。②对定额进行合理的套用。作为一项国家部门颁布的依据，定额具有非常关键的作用。由于道路工程在通常情况下具有较大的工程量，所以工程造价会受到虚套、低套以及高套定额非常大的影响。所以必须要对定额问题进行认真地对待，科学合理的对定额进行套用。与此同时，还要对费用标准进行严格的把握，将道路工程预结算审计工作客观公正并且实事求是的做好，从而有效的实现对工程造价的核实和确认[4]。
3.3对跟踪审计工作需要认真进行
由于市政道路具有较多的隐蔽工程，所以经常会发生施工企业偷工减料的情况，十分不利于工程的审计工作，我们以以往的经验为根据，利用事前以及事中跟踪审计的手段，从而使审计工作质量得到了保证。一方面工程审计可以将大量的资金为国家节省下来，另一方面可以保证施工企业不出现大的损失。所以在进行审计工作的时候，必须要认真对待，真正的到客观公正、实事求是，让人信服[5]。
4.结语
随着我国社会经济的快速发展以及人民生活水平的不断提高，人民群众对市政道路工程也给予了越来越多的关注，同时，我国的市政道路工程建设也进入了快速发展的快车道。在进行市政道路工程审计的时候必须要将市政道路工程预算以及结算这一非常重要的环节切实抓好，不断地促进审计监督力度的加大，从而推动我国市政道路工程预结算审计的不断发展。
参考文献
[1]黄君央.市政工程预结算审核探讨[J].建筑设计管理,2009 (7).
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1．1工程设计上的不合理工程的设计是任何一个工程进行施工必要的前提条件，如果在工程的设计上就不合理，存在严重的问题，就肯定不可能建造出高质量的工程。因此，在一个工程进行施工前，一定要找一个有丰富经验的工程师对工程的设计方案进行因地制宜的选择和科学合理的设计，一旦设计上出现结构上的不合理，数据上的不准确，就必然会在工程的质量上留下安全隐患。
1．2工程造价预算上的不合理在目前的建设工程中，广泛采用工程招标的方式来选择承接的施工单位，而市政道路工程作为建设工程中的一种，自然也常常采用这一方法来选择施工的单位。但是这种竞价形式，会让大多数的企业为了追求更高的利益，压低报价，很多时候甚至会出现报价大大的低于正常造价的情况。这时候很多的施工单位就会在实际的操作中出现预算不够而采用不合格材料或者为了挣到更多的利益而降低工程的质量指标、偷工减料等现象。因此，施工单位要对竞拍的工程进行合理的研究分析，给出一个合理的报价，在保证工程质量的前提下，控制成本。
1．3工程施工过程中的不合理市政道路的工程建设和其它的工程有着明显的区别。其施工的地方比较狭小，对工程的时间要求比较高，不能够影响到正常的交通，同时还要面对很多突发因素的影响。这就要求施工单位在具体的实际操作中要根据具体的情况，进行相应的处理，做出合理正确的调整，来适应市政道路工程建设中的各种突况。
1．4工程施工中工作人员操作的不合理最终对市政道路工程建设的质量起决定性作用的还是要取决与现场的施工和监理人员。施工人员不仅仅要熟悉工程的具体进度和设计的要求，更重要的是要及时发现在施工过程中出现的各种问题，及时的向相关单位反映发现的具体情况，保证整个施工的过程安全有序的进行，保证市政道路工程的高质量完成。
2市政道路工程施工方法与质量控制的具体对策
2．1制定科学、完善的设计方案市政道路工程的施工涉及到很多的方面，对工程的进度、质量都有着很重要的影响。在对市政道路工程进行设计时，要对具体的情况进行详细的研究。首先是要对工程的时间即是长期还是短期进行一个确定。其次，要充分考虑到路下的排气、通信、电气管道的布局问题，给排气、通信、电气管道的安装留出足够的空间，进行交叉性的设计，来避免因为道路的改建或者扩张带来的布局上的冲突。最后，在对市政道路工程进行最后的整体设计时，要征询和听取各个部门的建议，和各个部门之间保持密切的联系，就出现的问题进行及时的沟通并解决，保证最终能够设计出一个高水平的、符合实际的、科学的设计方案。
2．2做好对测量质量的把控在市政道路的建设中，因为城市中的建筑物之间密度比较大，地下的各种管道交错分布，这就对道路的测量工作提出了更高的要求。在实际的操作中要对各项数据进行精确的测量，以免出现不同地下管道之间的碰撞以及新建的道路和原来的老道路无法对接上的状况。在进行测量时，要结合使用永久性水准点和临时性水准点，一般在道路的两侧各摆放一个比较显眼、安全、牢固的永久性水准点，用来进行长期的观测，并且观测的精确度不能够低于三等，同时还要根据具体的要求，对观测到的数据进行相应的复测和签证，保证数据的准确性和有效性。在施工单位完成精确的测量工作，进行放样并且自审没有问题后，要上报给相关的监理部门进行审查，测量的误差值一定要控制在建造条例允许的范围内，并在测量工作完成后对测量点进行很好的保护，保证整个测量和放样工作的科学性和精确性。
2．3做好对施工材料的质量把关对施工中所要应用的各种材料质量的好坏，是影响道路工程质量最重要的要素之一。在一个市政道路建设的工程中，所要用到的施工材料的数量和种类都很多，一旦不能够对施工所用到的各种材料的质量都进行很好的把控的话，一定会出现使用不合格材料的现象，最终影响到整个的工程质量。这就要求对施工中的材料采购人员进行有效的监管，提高施工材料采购人员的素质和专业技能，对所要采购材料的质量进行严格的把关，购买具有正规质量证明文件的材料。在施工采购人员所采购的材料进入到工地使用时，再进一步的进行严格的检查，保证所有进入工地使用的材料都能够符合工程质量上的要求。
2．4做好工程中填方路基的把关在进行填筑的工作时一定要根据科学的要求进行分层，有序的填筑。一定要确保上一层的路基辗压密实和经过含水量的测试之后，再决定是开展下一层的填筑和辗压工作还是需要对上层的路基进行进一步的辗压后，再进入到下一层的填筑工作，以免出现返工的情况。再有就是要对所进行施工的土地的干密度进行测试，根据所测出来的土地干密度的不同，采用不同的土地压实度标准。在进行填筑时，如果发现地下水的水位比较的高，这样很容易影响到路基的稳定性，就要在路基的下面填充一些具有很好的稳定性并且不容易被风化的沙石材料，来进行相应的加固处理，形成一个具有很好水稳性的，厚度大约在20cm到30cm之间的稳定层，来确保路基的稳定性。
2．5做好路面质量的把关在市政道路工程进行到最后的环节，就是要完善、处理好对混凝土路面的质量把关。一旦这个环节中出现了问题，必然会对市政道路工程的质量造成严重的影响。比如，对混凝土28d的抗拉强度应该在4—5MPa;混凝土中的水泥含量一定要多于300kg，这样才能够保证混凝土具有很好的强度、耐磨性、以及抗腐蚀性。同时，在市政道路工程竣工之后，相关的验收部门一定要把好质量验收的最后一道关卡，保证整个的市政道路工程没有任何的质量问题。
3总结
