时间：2023-06-26 16:25:21
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程机械承包合同，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、工程机械出口印度的两种可选方案介绍
根据工程公司与印度的项目业主签订的EPC总承包合同的规定，项目的施工过程按标段应分包给印度境内的多家工程施工企业负责完成。但是，由于当前印度的工程施工企业基本都缺乏施工必备的大型工程机械，所以需要我工程公司在国内采购特定施工机械并将其出口到印度项目工地，随后再以租赁或其他方式提供给相应印度工程施工单位或企业使用。
目前工程公司将工程机械出口到印度的出口方案主要有两种，其一是永久出口方案，即国内的设备供应商直接与我工程公司在印度项目所在地注册的项目部签订合同，将工程机械直接出售给项目部，若采用此方案时，工程公司可以在国内为出口的工程机械申请出口退税；其二是临时出口方案，即临时将工程机械出口到印度，待使用结束后复运回国，使用该方案的工程公司不能在国内申请出口退税。
采用永久出口方案时，工程机械在印度进口时虽需缴纳很高的进口税费，但在国内可享有出口退税的政策优惠，且操作环节较少、不可控风险因素少。而采用临时出口方案的工程公司虽然在印度方能退回部分进口税费，但退回税费的多少受到使用时间长短的制约，若使用时间超过18个月则不再享有退税优惠，且复运回国的中间环节复杂、不可控风险较多。根据以上分析可知，永久出口方案比临时出口方案更具优势。
（一）永久出口方案
永久出口方案的优势很明显，其核心就在于工程公司可以向我国的税务部门申请出口退税。而我国目前的工程机械退税率较高，为17%，所以承包公司能以较高的成本优势提高工程公司的在国际市场的竞争力并获得更高的经济效益。同时，由于印度工程施工企业缺少大型工程机械，项目结束之后工程公司可选择将工程机械出售给工程施工企业而获得较高的收益，或将设备机械转移到工程公司在印度承包的其他项目工地继续使用。
永久出口方案的劣势表现在印度进口环节，即工程机械在进入印度时作为进口货物需要缴纳很高的进口税费，并且无法申请退税。
（二）临时出口方案
临时出口方案的优势同样在于项目承包公司可以申请退税，只是退税主体变成了印度方，也就是在规定的时间内（目前为18个月），将工程机械撤离印度后，工程公司可从印度税务管理方申请退回部分进口税费。
临时出口方案的劣势主要有以下几点：（1）临时进口机械时，需缴纳全额进口税费，退回的进口税费数额受工程机械在印度使用时间长短的制约；（2）退税过程在货物复运出口且递交退税申请手续以后的6个月左右才能完成，并且印度方退还的进口税费中还需扣除6%的服务费用；（3）工程机械复运回国的运费、保险费和口岸操作费等较高，且其中的环节比较复杂，不可控因素较多。
此外，对于工程机械临时出口印度的方案，还有几个必须遵守的条件。(1)临时进口到印度的工程机械，三年内必须复运出口；(2)临时进口印度时进口方（工程公司）必需出具保函，保证设备在项目结束后撤出印度；(3)工程公司在印度的项目部必需提供进出口海关代码证书、进口关税申报单、复出口保函等印度海关可能要求的其它任何文件。显而易见，这些都会耗费大量的时间、人力和财力资源。
（三）两种出口方案的对比
采用永久出口方案时，工程机械在印度进口时虽需缴纳很高的进口税费，但在国内可享有出口退税的政策优惠，且操作环节较少、不可控风险因素少。而采用临时出口方案的工程公司虽然在印度方能退回部分进口税费，但退回税费的多少受到使用时间长短的制约，若使用时间超过18个月则不再享有退税优惠，且复运回国的中间环节复杂、不可控风险较多。根据以上分析可知，永久出口方案比临时出口方案更具优势。
二、 工程机械出口印度应缴税费的实例分析
（一）印度项目简介
2009年3月我国某工程公司与印度某铝业公司签订热电厂BTG系统EPC总包合同，合同要求在16个月内完成#1、2汽轮发电机组及所有相关辅机和辅助设备调试和并网。按照合同规定，工程公司须将项目的施工作业分包给印度的工程施工企业负责。工程公司在该项目中标前，已经与印度几家工程施工企业进行了交流并了解到，印度的工程施工企业基本没有大型工程机械，须由工程公司从国内采购出口到印度后租赁给印度施工单位使用。
总包合同签订后，鉴于项目工期较短，工程公司立即成立印度项目部。按计划工程公司需要立即组织从国内采购三台工程机械并出口印度，物流人员随即为判断采用哪种出口方案更优进行了分析和论证。
（二）工程机械进口印度应缴税种类简介
工程机械进口印度应缴税费主要包括基本关税、抵消税、教育附加税及特别附加税。基本关税以1.01*到岸价（CIF，含起岸费）为基数计算。应缴税种类主要包括以下7部分：（1）基本关税（BD，Basic Duty）：按1.01CIF的10%取费；（2）抵消税（CVD，Countervailiing Duty）：按1.01CIF和BD的8%取费；（3）基于CVD的教育附加税（ED Cess1，Education Cess1 On CVD）：按CVD的2%取费；（4）基于CVD的高等教育附加税（Se. High Ed Cess1）：按CVD的1%取费；（5）基于前四项的教育附加税（ED Cess2）：按(BD+CVD+ED Cess1+Se. High Ed Cess1)的2%取费；（6）基于前四项的高等教育附加税（Se. High Ed Cess2）：按(BD+CVD+ED Cess1+Se. High Ed Cess1)的1%取费；（7）特别附加税（Addl Duty）：按(1.01CIF+BD+CVD+ED Cess1+Se. High Ed Cess1+ED Cess2+Se. High Ed Cess2)的4%取费；（8）应缴税总额为（1）~（7）的费用总额。
（三）工程机械进口印度应缴税总额计算
工程公司采购的计划出口印度的工程机械价值总额（COST）为2318万元人民币，包括一台塔式起重机、一台履带式起重机及一台FZQ1380塔式起重机。所有工程机械的总重约为751.23吨。根据海运经验，工程机械的重量吨与计费吨按1/4.5的比例计算，则计费吨数值为3380.535。根据物流服务合同的相关条款，海运费按496.75元人民币/计费吨计算，则海运费(FREIGHT)为167.93万元人民币。
参照EPC合同投保加成率为10%，参照海运保险合同保险费率为0.1%，则：CIF＝（COST＋FREIGHT）÷［1－（1＋10%）×0.1%］＝2485.93 /0.9989＝2488.67万
三、永久出口方案与临时出口方案的经济性分析
（一）永久出口方案
退税总额：上述三种工程机械在中国的退税率为17%，合同总额2318万元，则退税总额为394.06万元。
额外支付：工程机械直接出口到印度，在考虑出口退税情况下，则工程公司需另外支付的金额为613.83-394.06=219.77万元。
（二）临时出口方案
考虑到实得退税在复出口后6个月完成，所以需要将事后的退税金额折现，退还税额根据使用期限的不同所计算出的不同结果如表2所示。
（三）使用期为15～18个月时复运回国的费用计算
考虑到合同约定的项目工期及实际情况，工程机械在印度的使用期取15～18个月比较合理，此时总退税现额为286.10万。工程机械临时出口过程中，工程公司需另外支付金额为（613.83－284.10＝）327.73万。
1.计算工程机械复运回国的海运费（价格调整系数取1.2）
海运费＝751.23×4.5×496.75×1.2÷1.11.5÷10000 =174.67万
2.计算印度境内回运的费用（价格调整系数取1.2）
根据物流合同，印度境内每计费吨货物的陆运价格为1311卢比（人民币对印度卢比汇率取6.76，这里不再考虑汇率的变化），则印度境内回运费为：
印度境内回运费＝751.23×4.5×1311×1.2÷1.11.5÷6.76÷10000＝68.19万
3.计算工程机械的海运保险费
工程机械的使用年限按5年计算，净残值率取5%；则1.5年后的残值率为：1－0.05－（1－0.05）÷5×1.5＝0.665；
海运保险费＝（0.665* COST＋印度境内运费＋FREIGHT）÷［1－（1＋投保加成率）×保险费率］×保险费率÷1.11.5＝1.55万
4. 计算中国境内运费（价格调整系数取1.2）
根据案例的实际情况，中国境内要从青岛回运至济南，运费单价取0.35元/吨.公里，青岛至济南的车运里程按310公里计算，则国内运费＝0.35×1.2×310×751.23÷1.11.5÷10000＝8.48万
在不考虑中印境内陆运保险费的情况下，工程机械临时出口印度且复运回国过程中工程公司需额外支付的费用为：
327.73＋174.67＋68.19＋1.55＋8.48＝580.59万
个人劳务承包合同范文1发包人： (以下简称甲方)
承包人： (以下简称乙方)
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立如下合同：
一、工程概括
工程名称： 工程 工程地点：
二、工程承包范围：
1、工程人工费：钢筋制作及绑扎，混凝土浇注，木板制作和安装，机械安装和使用。
2、工程作用辅材包括：机械与机具、支模所用板材及架料，五金。
3、建设规模：6——10万平米，如甲、乙双方不愿合作，可协商解除合同。
三、合同工期：
开工日期：以甲方正负零起后开始计算。
竣工日期：
不可抗拒的因素除外，工期顺延。
四、质量标准
乙方必须按图施工，工程质量标准为合格工程，施工中若不
按图施工和工程质量问题、返工重作所造成的损失，由乙方负责。
五、合同价款：
按建筑面积该项目设计图纸及该合同约定的标准事项每平方米 元(人民币)，基础另行计算。
六、付款方式
乙方进场后做到建筑面积达到1万平米时，甲方一次性支付乙方工程款，以后付款方式以此内推，工程全部竣工后30日内付清。逾期按银行同期利率标准的4倍计息，从逾期之日起超出30日息转本按2-4倍计息。
七、保证金退还方式：保证金在乙方建筑面积达到1万平方米之时，甲方退还乙方保证金。
八、双方责任与义务
甲方责任
1、甲方必须按质、按量准时给乙方提供原材料;
2、甲方必须按照按约定付款给乙方;
3、甲方负责工程所用的三通一平及费用;
4、甲方必须购买二份保险;
5、由甲方原因导致工程停工，工期顺延并承担相应的责任。
6、甲方必须对乙方的所有辅材必须看管，不得任意丢失和转借，否则照价赔偿。
乙方责任
1、乙方在施工过程中必须按图施工，对甲方所供材料必须节俭和爱护，若导致浪费返工必须照价赔偿。
2、乙方必须按质、按量、按约定进度安全完工，若导致质量，工期约定范围必追究其责任。
3、乙方进场所有人员必须戴好安全帽;
4、必须安全文明施工，若不按施工程序导致安全事故由乙方负责。
5、乙方必须买一份保险
另注：甲方所有铝合窗、幕墙、卷闸门、防盗门安装不含在本次协议中。
九、合同生效
合同订立时间： 年 月 日
合同订立地点：
本合同双方约定，甲、乙双方签字后生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
个人劳务承包合同范文2发包方(以下简称甲方)：
承包方(以下简称乙方)：
根据《中华人民共和国合同法》和相关法律法规等规定，为明确双方在工程承包中的权利、义务和责任，确保工程任务的全面完成，在自愿、平等、互利的原则下，经甲乙双方协商，就甲方投资控股的清镇红枫荣程物流有限责任公司80万立方商品混凝土生产线及20万立方标准厂房场平工程内部劳务承包达成如下合同。
一、 工程概况
(一) 工程名称：清镇红枫荣程物流有限责任公司80万立方商品混凝土生产线及20万立方标准厂房场平工程
(二) 工程地点：清镇站街经开区
(三) 工程内容：爆破、挖装
(四) 工程方量：此标段挖方总量约 万立方米(以施工图纸红线范围内实际测量为准)。
二、 工程期限
根据双方协商，工程期限自 年 月 日起至 年 月 日止，共计日历天 天。
合同签订时乙方应充分考虑施工期间环境影响、管理情况、施工检查等一切可影响工程施工进度的因素，除自然灾害等不可抗力因素
三、工程质量
乙方根据甲方提供的图纸及资料进行施工，确保工程质量，工程验收时，应按图纸和验收标准执行。
四、工程价款结算
(一)工程总造价：经双方确定本合同综合单价为(人民币 元/立方米，此价款为税后价，此价款包括爆破、挖装费。所有石料不分大小，随场装车，如甲方需要分类装车，费用另计。)
(二)本合同全部工程造价的结算按下列方式办理：
本合同的工程量是暂定数量，待甲乙双方共同测量后作为最终结算的依据。如甲方提供的图纸和说明书与实际不符，按实际签证结算。
(三)施工履约保证金、工程质量保证金及退还方式
1、施工履约保证金和安全生产保证金：人民币 万元整，乙方于合同签订后进场正常施工10个工作日向甲方支付 万元。20xx年 月 日补 万。
2、保证金退还时间：乙方进场正常施工，并将所有施工人员的员工意外伤害险买齐后，即进场满一个月返还 万元。第三个月退完保证金，乙方所交保证金，甲方需提供等同价值以上实物作为反担保，保证金退清后，乙方无条件返还担保实物。
(四)付款方式及时间
1、付款方式：采用银行转账支付。
2、付款时间：乙方每月25日报进度完成工程量，经甲方审核
五、甲乙双方权利及义务
(一)甲方权利及义务
1、向乙方提供施工图纸。
因甲方提供施工图纸，地质勘察资料及地下隐蔽设施(包括水、电、煤气管道等地下管网设施等)。不详、不及时或与实际不符，除工期得以顺延外，还应偿付给乙方由此造成的停工或停工的实际损失。
2、甲方派代表在工地进行技术交底、质量监督、检查、办理有关施工签证、验收手续等，解决应由甲方解决的问题。
3、由于甲方原因造成乙方施工机械、运输车辆误工或停工，甲方应负责机械停置台班费及相应的实际损失，并相应顺延工期。
4、工程变更：甲方应提前7天以书面形式通知乙方，并签订补充合同或另外办理施工签证。否则造成的经济损失由甲方承担并相应顺延工期。
5、工程完工后，甲方应组织专门人员在3日内进行验收。
6、甲方向乙方提供炸材、油料，该材料款在乙方每月进度款中扣除，价格按物价部门定价执行。甲方负责办理爆破相关手续，乙方负责提供相关资质。乙方在爆破过程中所产生的震动波，造成周边的一切损失，由甲方全权负责，与乙方无关。
7、乙方进场后由于甲方手续不齐或农民闹事等原因造成停工，甲方承担一切损失费用。
8、乙方爆破开采后，每月最低量 万方以上，甲方无条件把石材转运出去，把场地开平，施工面留给乙方，不能正常施工并造成停工，一切损失费用由甲方承担。
9、一切手续及青苗赔偿等与乙方无关。
(二)乙方责任
1、向甲方提供工程进度计划及相应统计报表和工程事故报告。
2、负责施工区域内的安全保护，制定相应的施工安全措施，承担由于自身安全保护措施不力造成的经济损失和责任。乙方必须严格按照施工安全操作规程进行施工，按规定设立警示牌;乙方自身人员安全由其自行负责，乙方在施工现场和施工过程中对行人、过往车辆造成人身伤亡、财产损失的全部由乙方负责处理并承担相应责任和费用。由乙方引起的第三方人身伤害由乙方自行承担。
3、对于施工现场地下管线、临近建筑物、公共公用、园林绿化设施，乙方应采取有效措施加以保护，费用由甲方承担，如造成损坏的，乙方应及时修复、赔偿。如乙方不及时修复、赔偿的，甲方将按照对方要求给予修复或赔偿，其费用全额从乙方工程款中扣除。
4、遵守地方政府和有关部门对施工中的公共交通安全、环保管理和安全生产规定。
5、已完工工程未交付甲方之前，乙方负责成品保护工作，发生损失，乙方自费负责修理。
6、文明施工、保证施工现场清洁整齐。施工期间必须服从市容市政管理，交工之前清理完与现场无关的任何剩余物品及其他垃圾等，承担因违反有关规定造成的损失和罚款。
7、全体施工人员必须严格遵守施工所在地的有关规定，并制定相应的内部管理措施，由于违反规定而发生的一切后果乙方自负。
8、乙方必须与项目管理人员密切配合，协调一致，如乙方没有及时提交材料供应计划申请或因材料堆放不当发生的丢失、损耗、二次搬运等费用由乙方自负。
9、乙方施工中的电费由乙方自行承担。甲方负责将水、电接到施工场地。
七、安全方面
乙方进场时甲乙双方必须共同对工人加强安全教育，如发生安全事故由责任方负责，乙方对工人购买意外伤害保险，除保险赔偿外不足部分由甲方负责30%，乙方负责70%。
八、违约责任
(一)甲方违约
1、甲乙双方合同签订后，如甲方下达开工通知令后因甲方原因致使乙方超过15个工作日无法进场的，甲方全额退还乙方所交的履
2、乙方进场正常施工后，若甲方无任何正点理由，单方面终止合同，除全额返还乙方履约保证金及安全生产保证金 万元外，并赔偿乙方损失 万元。
(二)乙方违约
1、因乙方原因工程质量达不到本合同约定的质量标准，返工达到质量标准费用由乙方承担，标高正负15公分为达到质量标准。
2、乙方违约后，另乙方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后，仍应继续履行合同。
3、乙方必须安排具体人员常驻工地负责施工，连续3日不在工地或不为本工程服务的，每日罚款1000元。
九、其他事项
1、如遇政府政策性的停工及自然灾害影响工程工期及停工，甲乙双方互不再追究责任。
2、因履行本合同发生的一切争议，或合同文件内容含糊不清或不相一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由甲乙双方协商解决。双方协商不成时，双方约定采取下面方式逐级解决。
(1)、调解;
(2)、向贵阳市仲裁委员会提请仲裁解决;
(3)、依法向贵阳市人民法院起诉。
十、其他事项
(一)本合同自双方盖章签字后生效，合同履行完毕后自行失效。
(二)本合同如有未尽事宜，双方可以根据具体情况议定附加条款，以便共同遵守。
(三)本合同正本甲乙双方各执一份，副本应按相关法律法规的规定向有关部门签证备案。
十一、本合同未尽事宜，经甲乙双方共同协商，再根据本合同签订补充协议。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
个人劳务承包合同范文3发包方：（以下简称甲方）
承包方：(以下简称乙方）
甲、乙双方本着平等、互利和协商一致的原则，就_ 楼工程施工的劳务人工费事宜，达成本合同条款如下，双方共同遵照执行。
第二条 承包范围
现浇砼工程(综合)、支模(含脚手架、模板、制作、安装)、钢筋制作、安装;预制构件制作、安装;砌砖;内外装饰装修、脚手架搭拆(含钢管、扣件);建筑拆除(含除渣)、搭建临设;零星估工和所有建筑工程机械设备(除消防安装及防水工程外的所有工程)。
第三条 承包金额
承包金额的构成=单价380.00元/平方米×实收方量
本工程劳务人工费除消防安装及防水工程外，所有工程价格均已包括，不再另立项目，若有，现场根据实际情况确定。
本单价已包含了管理费、工具费、机械设备费、交通费、保险费等一系列费用。
第四条 工期( 个月)
(一)开工日期：
(二)竣工日期：
第五条 施工技术要求
(一)每一项工程开工前由甲方施工技术人员向乙方交底，并以书面形式由乙方代表签字。
(二)乙方代表必须指挥工人按技术交底和施工规范施工。先作样板，达标后再施工。
(三)第一道工序必须按交底、施工、检查、验收几个步骤进行，本工序完成验收合格后，方可进行下一工序工作。
第六条 双方责任及工作
(一)甲方工作
1.为乙方施工协调有关工作关系：
2.派施工管理班子驻现场，对工程进度，工程质量及施工步骤进行安排，指导乙方施工，并对质量安全工作进行监督检查。
(二)乙方工作
1.严格执行合同中对工程工期、质量、安全的要求，调配甲方要求的相应工种及工人数量，服从施工人员的安排，按规范进行施工。
2.加强对工人的管理，教育工人遵纪守法，办理流动人员务工的暂住证等相关手续。加强安全、防火、防盗意识。
3.组织工人文明施工、钢筋工、电焊工等重要工种必须持证上岗，加强施工现场管理，做到工完场清。文明施工。
第七条 工程验收
(一)工程质量，以国家工程质量检验评定标准的合格等级进行要求以分项工程优良确保分部工程优良，分部工程确保单位工程合格。
(二)以甲方施工人员及监理工程师签证为验收依据。
(三)因乙方造成的质量问题返工，由乙方负责全部责任并承担其材料及人工费损失。
(四)因甲方指挥错误造成的返工，由甲方按乙方已作部分的实际记工，以每人80元一天支付给乙方。
第八条 人工费支付
(一)按照建设方支付工程款时间点，并根据形象进度计算工作量，若达到预计工期则支付总工作量的70%人工费用，完成工作量超出计划量，则支付80%，达不到则支付60%。付款时必须扣除预支金额。如甲方不按时支付工资，乙方有权向甲方提出发放工资的要求或停工。
(二)工程竣工、验收合格、再计算总工作量，扣除总借支(预支代缴保险费)，扣除损毁、短缺部份赔偿后30日内付足总额的90%，余款60日后付清。
第九条 安全责任
乙方必须严格遵守甲方的规章制度和安全操作规程进行施工作业，因乙方违规操作造成的安全事故，由乙方全权负责，所发生的一切费用与甲方无关，工程施工期间乙方必须购买全部工人的人身意外伤害保险，保险金由乙方自理，乙方提交工人名单，甲方为乙方代办保险手续。
第十条 未尽事宜由双方另行协商，并成为本合同之附件，双方共同遵守。
第十一条 其它约定
若乙方在施工过程中其工艺水平、工期达不到甲方要求，甲方则有权要求乙方无条件退场并不予进行结算，并向乙方索赔甲方所延误的工期、信誉损失。
第十二条 本合同一式二份，甲乙双方各捃一份，具同等法律效力，双方签字(盖章)后生效，工程竣工验收合格，结清尾款后自然失效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
[关键词]房屋建筑 施工机械 安全管理 措施
中图分类号：[X947] 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2015）03-0200-01
0.引言
在工程建筑施工的过程中，机械设备施工是一项重要的生产力，在保证工程施工质量的基础上对工程的施工进度进行了提升，但是在使用工程机械的过程中，由于各种因素的影响，工程机械的性能无法得到充分的发挥，如何做好工程机械故障的预防和维护管理成为了一项重要管理内容。因此，做好企业机械设备的管理和维护，对各种矛盾关系进行合理的解决和处理，在提升企业管理水平、提高工作效率等方面有着重要的意义。
1.建筑施工机械安全管理的特点
建筑机械安全的可以从两个方面来阐述，一是机械安全技术，我们可以称之为机械安全的硬件；二是机械设备的管理与使用，与硬件相对可以称为机械安全的软件。建筑施工作业是一个复杂的过程，在不同的施工阶段需要使用不同的施工机械，总结来说，机械的安全管理存在以下几个特点：操作人员专业知识水平较低，大部分都是农民工，技术知识缺乏，安全生产知识薄弱；建筑施工环境恶劣，露天作业，施工任务繁重，设备轻保养。这些都造成了施工机械设备的管理不可避免地存在困难。
2.建筑施工机械管理存在的问题
（1）施工机械的不规范使用
在工程施工过程中，不少企业为了降低施工成本，即使面临巨大的工作任务量，投入的施工机械数量却不能满足需求，只靠少数机械设备的加班作业来完成任务。这样使机械设备的超负荷运转，极大的影响了设备的技术性能状况和使用寿命，加快了机械设备的老化速度。
（2）建筑机械技术档案不完善
建设工程安全生产管理资料的检查项目有安全生产保证体系、安全技术方案和措施、特种作业人员名册、特种作业安全技术交底、安全检查记录和安全检查验收等。工地资料员应收集以上安全管理资料，但往往因为不熟悉机械管理程序，在行政监督检查时才发现建筑机械安全管理资料有漏缺，如有些塔式起重机没有安全准用证即投入使用，这样存在的安全隐患十分危险。
（3）安全监督存在多头管理
地方的安全生产监督部门、质量技术的监督部门、公安消防部门等均不同程度地参与建筑工程安全生产的日常监督管理工作。在建筑安全监管工作中，多头管理、重复收费、乱检查、乱检验、乱评比、乱发证、乱罚款的现象已越来越严重，造成监管秩序越来越混乱。
（4）机械设备施工现场管理不善
现场管理是安全管理的重中之重，是杜绝安全隐患的前提。而建筑机械施工现场检测检查中发现的安全隐患问题很多，如电气安装上、机械安装和安装调试上均存在安全隐患问题。
3.管理措施
3.1 从源头抓起，做好设备采购控制的管理
建筑机械设备本身的质量是影响设备安全使用的一个关键因素。施工单位应高度重视机械设备及配件的采购工作。首先是企业要建立机械设备采购制度，主要机械设备购置前，必须进行安全、技术、经济论证，从设备选型、购置、点收、安装、调试到验收投入使用，都要有专人负责，严格办理登记和交接手续；其次是新购的机械设备都应当具备生产许可证、产品合格证、产品作用说明书，严禁国家规定淘汰、禁止使用的机械设备进入施工现场。
3.2 健全设备管理制度，规范设备管理工作
（1）健全设备管理机构，提高设备管理能力
企业内部必须要设立一个独立的设备管理机构，规模大的可采用设备租赁分公司的形式。由设备管理机构全面负责建筑机械设备的采购、管理、维修、保养工作和设备管理人员、机操人员的培训、工作安排、业绩考核等工作，摆脱设备无专人管理现象，保证专业设备专业队伍管理。
（2）加强设备统一管理，落实设备基础管理工作
企业应着手对内部和各项目部的机械设备进行统一编号，建帐立卡，每年至少要对照实物清查盘点一次，保持帐、卡、物相符，作为设备统一管理的基础。大型机械设备应建立详细技术档案，内容可包括：原始技术资料和交接验收凭证；运转时间记录；历次大修理、改造记录；事故记录及其他有关资料，技术档案要有人负责保管。机械设备统计数据和各种性能参数应采取电脑管理，提高信息数据处理能力，促进机械设备管理现代化。
（3）严格管理，落实设备维修、保养等各项制度
企业要建立和健全机械设备的操作、使用、保养规程和管理制度，主要机械设备要严格执行定人、定机、定岗位的责任制，所有机械设备都要有人负责。多班作业时，必须执行交接班制度。严格执行机械设备的日常保养和定期保养制度。新机械和经过大修理的机械，在使用初期要执行走合期保养，大型机械设备要实行日常点检和定期点检，并作好技术记录，总结磨损规律。应实行机械设备经济承包责任，把机械设备的技术状况、安全运行、维修保养、消耗费用等列入承包内容，与生产任务完成情况一起考核；对因违章作业、拼装设备、失修造成机况严重劣化、费用超支者，应按承包合同进行经济处罚。
（4）落实机械设备更新换代工作，严格设备报废制度
机械设备报废一般应遵循如下原则：技术性能落后、耗能高、效率低、无改造价值的；磨损严重，基础件已损坏，再进行大修已不能达到使用和安全要求的；修理费用高、在经济上不如更新合算的；属于国家明令禁止淘汰的机型。
房屋建筑施工机械的管理是一个综合性很强的复杂问题。为了保证建筑现场的施工安全，除了做好设备的管理维护工作之外，还要有主管人员的高度重视。参与工程施工各方的要明确责任，加强施工现场的安全管理，不断总结经验，不断完善管理措施，才能形成更为科学的管理体制，杜绝机械设备事故的发生，保证设备安全高效的为施工生产服务。
参考文献
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[3] 殷成宇.施工企业机械管理分析与研究[J].河南科技，2013，18：266-267.
【关键词】建筑工程，成本管理，动态控制
引言
在安哥拉K.K.一期工程，中铁十四局项目部承建了房建工程Ⅳ标段的16、17、18、20/21#五个地块，总建筑面积约58.5万m2，包括71栋5层砖混结构公寓、52栋框架结构公寓、4所幼儿园、3所小学、4座泵房以及社区市政道路、给水、排水、绿化、庭院工程、一处二级公园。合同签订于2008年5月份，合同工期为36个月，施工过程中顺延至54个月，合同造价34251.25万美元，折合人民币210987.7万元。经过项目部2500多名中、安员工历时4年的艰苦奋斗，于2012年9月15日全部竣工验收，是参建企业中第一个无任何甩项工程的交工单位，K.K.项目部针对成本控制的常见问题也应用了相应的成本动态控制方法，在此将予以阐述共享。
1.建筑工程劳务成本控制问题及动态控制方法
建筑工程劳务成本，产生于各项人工费用。在工程施工期间，劳务成本所占比例大约占总成本20%左右，尽管比例不大，但工程施工人员的流动性比较强，给劳务成本的控制带来一定的难度，常见的问题是：劳务人员出现人员流动后，虽然能够实现人员补充，但由于每个岗位的人员安排数量是固定的，在岗位人员缺失后，相应的施工和管理工作可能会暂时出现空白，必然会影响工程施工的进度、质量、成本和安全管理，即使有新的人员补充，窝工浪费的问题也是无法避免的。
对于建筑工程劳务成本控制问题，安哥拉K.K.项目部采用了动态视角的控制方法，首先要求针对每日工程的消费情况，按照工程的综合价格定额标准，以及根据承包合同的规定，检验劳务成本消耗的情况，如果劳务成本消耗异常，则要重新调整劳动力资源，以及劳动力和人机配套等，以较高的劳动效率，缩短工程施工的时间，即可降低人工费用，减少不必要的劳务费用支出；其次是加强合同的管理工作，为避免劳务纠纷，在与施工人员、管理人员确定劳务合作关系之后，即刻签订劳务合同，其中就劳务纠纷的内容、风险和关键问题等，进行详细的附注说明，并由签订者进行签名确认，在施工期间，则安排职能部门的专业人员，根据劳务合同的内容，跟踪收集、整理和分析劳务合同的执行信息，提前做出战略部署调整，这样就能够保证合同段的顺利执行，杜绝劳务纠纷损失情况的出现；再次是人工成本的科学化管理，相关的举措包括人工成本预测、计划、控制、分析等，在管理期间，每一项内容都是环环相扣的，正面要求紧扣整个工程的成本核算目标，检验劳务成本与施工计划的匹配程度，精准地进行人工成本的预测和计划，最终形成完整的劳务成本控制体系；最后是劳务成本经济的分析，以月作为基本时间单位，在规定的时间内容，逐条检查劳务成本计划的执行情况，将节约、超支的情况详细列出，同时寻找超支的具体原因，以成本分析报告的模式，在成本分析会议中，进行归纳总结，必要时对劳务成本计划做出相应调整。
2.建筑工程材料成本控制问题及动态控制方法
在整个工程成本控制体系当中，材料成本所占的比例最大，一般占全部成本的50%以上。在相关建筑工程施工管理实践当中，笔者认为有几个材料成本常见的问题，值得在此探讨：在材料的采购环节，缺少科学的预算，导致施工时材料的数量、规格和质量不过关，而需要重新采购或者退、换货，此时必然会增加预算之后的其它成本费用；材料进场后，没有进行严格的质量把关，某些质量不合格的材料鱼目混杂投入使用，给工程带来质量隐患，而需要返工重修，此时工程需要增加额外的施工工作费用；在材料保管时，缺乏科学合理的保管措施，出现材料损失、变质、报废等问题。
对此，为了加强安哥拉K.K.项目建筑工程材料成本的控制，且将其视为成本管理的核心重点，该项目部做到了：主要表现在采购环节，做好全方位的市场调查工作，在选择物美价廉材料同时，也严格按照计划中的材料数量、规格和质量标准等，进行材料的科学招标，尽量缩小材料实际成本和计划成本之间的偏差；其次是在材料进场时，严格检查了材料的质量情况，对于质量不合格的材料，不得入库和使用，将采购损失降低在最低范围内，同时可规避材料的质量问题带来的工程损失；其三在材料的保管期间，该项目部加强了材料的保管工作，为材料提供良好的保存环境，避免材料出现损失、变质和报废等问题，适时可通过一系列的核算工作，判断库存材料的超耗节约情况，及时控制材料的成本。
3.建筑工程机械成本控制问题及动态控制
建筑工程机械成本费用，由购置费、租赁费、保养费、维修费等组成，常见的问题是：在购置和租赁机械设备时，由于没有根据工程的规模状态和实际施工需求，所计划的购置和租赁数量、规格型号等不合理，使得购置和租赁的机械设备不适合工程施工，或者有严重闲置情况，增加了机械的成本费用；与此同时，在施工期间没有做好机械设备的保养工作，为了节约保养费用，超负荷使用机械设备，使得机械设备的寿命水平大大缩短，反而需要耗费更多的维修费用，这一点也违背了机械成本控制的科学化原则。
安哥拉k.K.项目为了减少机械成本，在施工之前，综合工程的规模状态，以及实际的施工需求，确定了所需机械设备的数量、规格型号等，并根据实际所需，制定了机械购置和租赁计划，将购置和租赁成本控制在一个弹性范围内，在购置和租赁机械之后，根据机械的数量、规格型号、性能特征，科学计划的安排了机械保养工作时间，杜绝机械设备的超负荷运行，将机械设备的损坏率降至最低状态，即有效控制了机械维修成本的产生。
3.结束语
笔者通过总结安哥拉K.K.项目部劳务成本、材料成本、机械成本等三个方面的控制方法，使得我们在以后的工作中要紧扣工程成本管理的要求和条件，并灵活参考、借鉴以上提到的管理经验，以进一步提升施工项目的效益最大化。
参考文献
[1]陈超.如何实现高效的建筑工程成本管理与控制[J].中华建设，2011，（12）：128-129.
关键词：工程施工; 对策措施
Abstract: as to the construction units for, engineering construction quality improvement and cost effective control, increase the market competitive power for enterprise itself has very big effect. Scientific and effective engineering construction management, and is the foundation of the enterprise cost management, so, strengthen construction project construction management, and to present our country's construction enterprise, is the first task must be completed.
Keywords: engineering construction; countermeasures
中图分类号： TU761文献标识码：A 文章编号：
我国建筑施工企业的现状
目前一些建筑施工企业对于施工的管理大多是传统的粗放式管理，从而导致了该企业的建设成本不能有效的控制。在这粗放式的管理过程当中，施工企业只是指派一些技术人员到现场进行工序验收等检验管理，再加上管理人员的经验和能力不足，就造成了施工管理得不到有效的保证，这就给施工管理留下了隐患。粗放式的管理，造成了企业成本管理很难有效的实施，竞争力得不到提高，施工的质量管理和安全管理很难进行有效的保证，这些综合的因素，导致了我国当前建筑施工企业的整体管理水平较低。怎样进行科学、合理的施工管理，怎样提高施工企业的管理水平，就成了一个建筑施工企业能否持续稳定发展的重要问题。
提高建筑施工管理的对策措施
（一） 加强工程施工质量管理，建立可行的质量保证体系。
工程施工企业要建立行之有效的质量保证体系，树立质量方针，要将人、材料、机械各要素有效的结合起来，从而让其更加有指令性、系统性及可操作性。1、人是质量控制的核心，要把人作为控制的推动力，充分的调动人的积极性，树立工程质量第一的观念。2、施工材料作为建筑产品的主体，对材料质量的控制是工程质量管理的关键。3、工程施工的机械是进行施工机械化的主要的标志，对现代化项目施工起到不可缺少的作用，它直接影响施工项目的进度和质量。所以，选好工程机械设备非常的重要。企业应该根据工程项目的具体特点，综合考虑各种环境因素，实施有效的施工现场控制，为保证施工质量及安全创造良好的外部条件。
（二）、加强核算意识，提高施工管理水平。
在建筑工程施工过程中，施工企业应当强化材料购买、人工成本、项目预算等诸多环节的管理工作，从而将项目成本的预测和控制落到实处，克服项目管理体制当中的“包盈不包亏”的问题，要加强企业的定额管理，实现用定额来进行管理编制计划和组织生产，使用定额进行核算，以此来有效地提高企业的经济效益。另外，还要切实地贯彻落实《企业财务通则》及《企业会计准则》等财务制度，加强财务审计监督，减少不合理的开支，缩减管理费用，提高资金的使用效率；拟订企业内部的相关财务管理制度，杜绝帐物不符合、成本不实在、盈亏不一致等问题。
（三） 加强施工项目安全生产和文明施工的管理。
工程项目的安全管理，即是工程施工项目在进行过程当中，实施安全生产的所有活动，依据对生产要素的详细控制，消除一些不安全的生产行为，因而保证施工项目的正常实施，不发生生产安全事故。实行安全管理原则，就是要坚持安全和生产并行，安全和生产必须同时抓，确保生产的安全，从而保证生产的正常进行。
（四）讲诚信，守信用，强化合同管理。
企业要想更好地面向市场，就必须严格遵守工程承包合同，在工期内保质保量完成，同时要提供优质的售后服务，这样才可以提高企业的知名度，增强企业的竞争力。要提高企业拟制合同的水平，保证合同的合理性和完整性；项目管理的目标，就是要以工程项目合同细则所明确的工期和质量为准，合理有效的组织施工生产；总承包商和各分包商签定相应的合同，对合同的双方进行一定的制约，分包商向总承包商负责，总承包方向总工程负责。
（五）加强工程施工现场的管理。
工程施工的现场管理水平是一个施工企业施工管理水平的真实反映，因而必须依靠严格的岗位责任制及完善的规章管理制度来对现场的施工人员进行管理，制定严明的工作纪律，杜绝管理工作上的漏洞。要改进施工工艺，提高施工水平，改善施工现场的作业环境。施工企业对现场的管理一定要从文明施工做起，保持现场的施工秩序井然有序，使施工现场水平管理做到环境整洁、管理有序、工具完好、促使现场的管理水平不断地提高。
（六）采用信息化的管理系统。
采用信息化的管理系统促进工程施工的高效管理，促进施工管理的自动化，对于提高施工质量的管理有极大的作用。在工程施工管理中采用信息化管理系统时，要以工程建设企业的特点相结合起来，要能够有的放矢。工程的主管人员要重视信息化管理系统的重要性。信息化管理系统的最大优点，是能够提供企业施工管理所要的各种信息，为管理人员组织生产提供辅助决策手段。有了信息化的管理系统，就可以及时的了解工程的进展信息，有助于对工程项目的质量及成本进行分析和控制。
三、建设工程项目的保修
施工验收结束以后，施工单位并不是就此结束对建设项目的管理工作，还应按合同要求继续履行工程的保修义务，负责保修期内的工程维修工作。主要的是做好以下的工作：
（一）施工单位应根据施工合同中的保修范围，实施保修工作，保修完成后组织建设方验收；
（二）对保修范围外的项目，对于紧急抢修事故，应该立即组织抢修，抢修完成后组织建设方验收。
（三）对涉及到结构安全的质量问题，施工方应该组织相关建设单位进行现场会诊，提出保修方案后再实施保修工作，保修完成后组织建设方验收。
工程项目后期的管理工作丝毫没有因为工程的完工而懈怠，一个企业必须要做到这一点，善始善终，千万不可虎头蛇尾，这关系到企业的声誉和将来在社会上的竞争力。
总之，建设工程是一项庞大的综合性工程，而工程的施工管理又具有高度的复杂性，要搞好这项工作，就必须根据建筑施工单位自身的一些特点，通过实施科学的方法和技术手段，借助项目部全体人员的力量，不断提高工程施工管理水平。
参考文献：
关键词：水利工程 建筑工程 现场管理
现场管理对现代水利工程建设起着重要的效果，安全办理应施行于整个项目，然后增进工程的质量。将来水利工程，有关修建施工公司应充分认识到现场施工办理的重要效果，应及时的解决现有的疑问，标准和完善管理体系，保证施工质量，以及整个水利工程的质量。
一、水利工程建设施工的特点
水利工程属于建筑工程中的一种，与房屋建筑和道桥建筑相似，都是在外界的环境中进行钢筋混凝土的建筑物搭建，为人们创造更方便的生活与工作环境。并在施工中设计到的学科知识和注意要点也有很多相似之处，如都要针对当地环境进行地质勘探，查看生态环境、岩相和水文信息等，保证经济建设与生态平衡的和谐发展。在进行建筑学科知识应用时，还都要结合生物学知识、水电知识、地理知识等进行全方面的设计应用。但是水利工程设计的对象与其他的建筑工程具有较大的不同，在水环境中通过水资源的利用促进国家经济建设，其独有的特点如下分析：
首先对于水工建筑物具有严格的要求。在水利工程施工中，工程实施的目的就在于利用水资源进行经济开发与利用，那么就要进行人工挡水、蓄水和泄水工作，建筑物要求必须要具有防渗水、抗冲击力强和防冻裂等特点，与道桥施工的地基、边坡不同，这些建筑特点必须要有更高的等级标准，确保水利工程建筑在水环境中的质量安全。其次，要综合利用水流环境进行导流与截流作业。在提高水资源的利用率中，要结合当地环境的优势开发利用，根据水的河道分布情况、高低地势等施工设计。最后，水利工程施工具有明显的季节特性，这种季节性的表现不是在不同的季节进行相应的施工建设，而是分析不同时节中水域环境的特性变化，如夂虮浠、汛期时间、水上涨的高度变化最大值等，有利于水利工程解决防洪御水等问题。
二、水利工程现场管理的意义
（一）促进水利施工的顺利进行
实施水利建筑工程现场管理，可合理安排参与施工的人力、材料、机械等，从而提高工作效率。这不仅可最大化利用各种资源，还降低了意外发生的可能性。
（二）合理规划水利施工现场
实施水利建筑工程现场管理，可合理制订施工工序，体现效率最大化目标，最大程度地利用建筑工程中的各项资源。
（三）提高水利工程的施工效率
采取适当的现场管理措施，可以使施工现场有序，保证各工序的正常运行，防止不合理安排造成的不良投入，材料不当，机械使用不合理等问题，确保建设资金有效利用。这有利于整体施工效率的建设。
三、管理措施
（一）建立管理组织
在水利工程建设中，由于水域工作环境的影响，不仅施工面积增加，环境复杂，而且管理不及时，主要是由于施工环境不便于交通决策。基于水坝，水利结构和电站的建设，有必要为不同的施工环境设立管理组织，在不同的工作管理环境中安排领导和管理团队，使用信息技术，通过远程管理，现场施工监督确保施工期和质量控制。在管理组织中应注意人力资源团队安排的合理化，根据不同员工的工作特点，适合岗位的使用，并结合责任机制提高管理有效性。在组织的综合管理中，有必要以管理中心的协调为原则，确定职责分工，灵活开展信息沟通，提高人工管理水的效率在集体和相分离管理中。
（二）完善现场施工程序，提高施工水平
在复杂的施工环境中，需要根据施工设计对施工程序进行系统安排，综合利用土木工程，水电工程，加固工程和生态工程等现场施工工程环境建设。人员，工程机械等，避免人力和工程资源闲置。根据施工图确定施工顺序，确定各工序的施工重点，特别是在施工混凝土和钢筋混凝土施工时，加强现场施工管理，在适当的天气环境下进行混凝土浇筑，审核加固，数量和承载能力。严格要求各类施工在专业运行中，以操作技术为基础，结合施工规范，提高施工现场管理水平。
（三）加强施工合同管理
合同管理与项目建设密不可分。施工合同是约束缔约方和承包商的权利和义务的基础。合同管理的职能主要体现在项目建设中。在以下几个方面，一是促进双方之间的建设合同在相互平等和诚信的基础上签订了一项实际合同，另一方面有利于合同双方在执行中相互监督的过程，保证合同的顺利实施，通过合同管理，加强合同双方履行合同意识，调动建设各方的积极性，使合同双方自觉遵守合同管理，确保双方履行合同；法律规定当事人保障合法权益。
（四）保证施工材料的供应
在水利建设的整个过程中，要求材料种类繁多，而且往往存在许多新材料应用问题，材料成本占总施工成本的60%以上，施工单位为了控制总量施工成本，材料管理和使用应高度重视加强管理，减少施工过程中不必要的经济损失。
（五）严格控制进度和质量
进度控制的目的是要按照承包合同规定的进度和时间要求完成工程建设任务。进度控制的内容应该包括以下部分：进度计划的制定，实施，检查，调整，在进度控制中，应做到：编制项目进度计划；完善例会制度；建立三级计划进度管理体系；根据工程施工进度的影响因素，及时对进度计划加以调整。
四、结语
总之，现场管理在现代水利工程建设中发挥重要作用，安全管理应贯彻整个工程，提高工程质量。由于这个原因，在建设的过程中，在未来现场处理缺乏需求之间的差距，并采取相应完成削减昨天，从系统采取措施，办理机构和人员，并添加信息、质量、安全，促进水利建设项目的水平的进步网站处理，确保所有工程建设的质量和工程效益。
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【关键词】成本管理；控制措施；水利水电；施工企业
水利水电工程施工项目是水利水电施工企业效益的主体和经营管理的重点。我国水利水电工程建设自20 世纪80 年代开始, 逐步建立了以项目法人制、招标投标制和建设监理制为中心的建设管理体制。进入21 世纪, 我国颁布了一系列工程建设项目的招标投标法律法规, 逐步规范了我国建筑承包市场, 水利水电施工项目承包竞争更加激烈, 施工企业的利润空间越来越小, 施工企业的竞争演变为施工成本的竞争, 在这种情况下, 加强项目施工成本管理、采取有效措施控制施工成本是水利水电施工企业提高经济效益、确保持续稳定发展的关键因素。因此, 水利水电施工企业在抓工程质量的同时, 必须严抓施工成本管理, 向科学管理要效益, 创造良好的社会效益和经济效益。
1 施工成本管理的主要内容和主要阶段
施工成本管理是在保证满足合同工程质量、合同工期的前提下, 对项目实施过程中所发生的费用, 通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标, 并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动, 主要通过技术( 如施工方案的制定比选) 、经济( 如核算) 和管理( 如施工组织管理、各项规章制度) 活动达到预定的目标, 实现盈利的目的。
施工成本管理在时间上覆盖工程项目施工全过程, 要求采用科学的、现代化的手段, 将工程项目施工全过程每一项活动的成本置于实施控制之中
( 1) 投标阶段的施工成本管理。
依据工程量清单的相关规定, 企业根据施工现场情况, 制定合理的施工方案, 按照企业的施工技术、生产管理水平和效
率水平, 确定人工、机械效率、材料消耗量和管理费用水平, 根据市场竞争形势, 确定合理的利润水平, 确定投标报价。
( 2) 施工准备阶段的项目成本管理。
项目中标后, 项目经理部根据项目预算成本编制出项目责任预算, 也就是项目成本控制。一是根据图纸和技术资料对
施工技术措施、施工组织程序、工艺组织形式、机械设备的选型、人力资源调配等进行认真分析研究; 二是在对当地劳动定额、材料消耗定额、工程机械定额进行全面调查的基础上, 详细确定劳动力、机械运行及材料供应定额, 三是按照专业工种、劳务队和作业班组的分工, 确定专业工种、劳务队和作业班组控制成本, 为以后的成本控制做好准备
( 3) 施工阶段的项目成本管理。
施工阶段成本管理内容包括材料费控制、人工费控制、施工机械费控制、非生产费用控制。
( 4) 项目结算阶段的项目成本管理。
施工企业按照图纸要求竣工并经业主验收后, 进入项目结算阶段, 直到该工程项目的所有款项收回结束。在结算之
前, 项目财务人员要计算出各分部分项工程检验后的项目直接成本并与项目预算成本对比, 以发现是否存在中标价( 预算) 外需要业主签认的费用, 如因业主原因导致的停工损失、场地狭窄而发生的材料倒运费、设计变更等导致的费用增加等。
2 项目成本控制的主要措施
施工成本管理的核心内容是如何采取有效措施控制施工成本。笔者认为, 根据水利水电工程项目施工的特点, 应通过
采用以下措施来达到控制项目施工成本的目的。
( 1) 建立健全施工成本控制体系。
为确保成本控制工作的有效进行, 施工企业必须建立健全施工成本控制体系, 包括建立健全各级组织机构, 设计成本管理流程和运行程序, 明确各级各岗的成本职责和考核办法, 使全体员工明白自己的成本目标和责任, 应该做什么和怎样做。
( 2) 推行成本核算。
从人、财、物的配置入手, 根据工程施工实际条件, 结合行业统一定额, 制定出合理的、可操作性强的内部成本核算定额, 逐级进行部分成本核算和全部成本核算管理; 建立、健全适应市场发展的项目成本核算体系; 加强对成本核算员相关知识的培训和道德素质的培养, 提高他们的业务素质和道德素质水平, 使其自觉维护企业利益。
( 3) 实施工程项目内部承包经营责任制。
实施内部经营承包制, 就是在施工企业内部职工或项目部中以承包合同的形式, 确定中标工程的施工经营管理者的责权利关系, 促使经营管理者自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。内部承包的基本原则是: “包死基数, 确保上缴, 超收多留, 欠收自补”, 工资与效益完全挂钩。这样, 可以使成本在一定范围内得到有效控制, 而且可操作性强, 易于管理。采取承包制, 在具体操作上必须切实抓好合同内容确定、承包基数测定、承包经营者选聘等环节的工作; 承包基数的测定比较复杂, 应以定额、中标单价为基础进行测算, 这是通过承包制进行成本控制的关键。
( 4) 严格过程控制。
从人、财、物的有效组合和使用全过程中下功夫, 严格过程控制, 加强成本管理。比如, 对施工组织机构的设立和人员、机械设备的配备, 在满足施工需要的前提下, 机构要精简直接, 人员要精干高效, 设备要充分有效利用; 对材料消耗、配件的更换及施工工序控制, 都要规范化、制度化、科学化。这样, 既可以避免或减少不可预见因素对施工的干扰,也能使自身生产经营状况在影响工程成本构成因素中的比例降低, 从而有效控制成本, 提高效益。过程控制要全员参与、全过程控制, 这与施工人员的素质、施工组织水平有很大关系。
( 5) 推广应用新产品、新工艺、新技术, 降低成本。
在水利水电工程施工中, 新产品、新工艺、新技术的应用是减少施工投入、降低生产成本的有效途径之一。因此, 要加强水利水电施工技术、试验、质检、机械制造等方面专业技术人员的力量, 实施技术攻关, 大胆尝试, 积极推进技术创新, 并把新产品、新工艺、新技术的推广应用和小创造、小发明纳入本单位的奖励序列, 鼓励技术改造和新工艺、新产品的应用;同时, 要学习同行业施工新技术、新产品、新工艺实践应用经验。通过技术创新和新工艺、新产品的应用, 降低成本, 提高效益。
( 6) 优化施工方案, 合理配置生产要素。
要高度重视施工方案的优化, 挖掘内部潜力、开源节流、降低物耗, 减少非生产性开支; 合理配置项目机械设备, 增强机构设备的有效运营, 实现投入产出的最佳结合。
( 7) 重视工程索赔。
要搞好项目的成本控制, 除采取现代化管理方法外, 工程索赔也是一个重要方面。索赔时, 要针对合同里明确规定的索赔条款, 成立由熟悉合同、懂经营管理的人员组成的索赔小组进行处理。在施工过程中, 注重原始记录和监理签证手续的完善, 详细收集整理与索赔项目有关的各种资料, 编制完成并按规定时限报送正式索赔文件; 理出索赔的重点, 加大索赔的力度, 转变思路, 讲究策略, 做好沟通和谈判工作。
关键词：路桥工程；项目成本控制；改进措施
中图分类号：U448文献标识码： A
引言
路桥工程是我国基础设施工程，是为人们生产生话服务的。路桥工程既然关系到国家经济的发展，就应该得到相应的重视。我国一直以来也确实给了路桥工程以很大的支持，项目实施资金基本上靠国家提供。为了使国家的资金投入有最大的回报避免资源的浪费，一定要做好路桥工程项目的成本管理工作。将在目前路桥工程成本控制方法的基础上，进一步探讨改进成本控制方法的措施，促进路桥工程建设健康发展。
1.施工工程项目成本控制的内容
对于任何工程项目在实施的过程中都会消耗一定量的资源和涉及到较大的费用开支等情况，施工工程项目的成本控制即是在施工的整个过程中，把成本控制的观念渗透到每个环节中，如施工技术、方法或是管理措施等，然后进行综合性的对比分析，从而在保证质量的前提下，以最少的能源消耗及费用开支来保证成本的最小化，从而达到成本控制的目的。
1.1运用目标管理控制工程成本目标，成本是按单位工程施工图测算，并根据预期目标确定的，工程利润按公式:利润=工程造价-目标成本-税金。在确定每个单位工程的最低利润额后将项目目标进了于公开招标，用合同方式代替行政命令。
1.2在纵向上实行四级承包，项目经理按核定利润(中标利润)与公司施工部门签订包工期、质量、安全、成本为卞要指标的分项工程承包合同;各工长将承包指标，以施工任务书形式落实到施工队(班)组;各施工队(班)组以定额工日为依据，对施工小组(人员)逐日下达施工任务。
1.3在横向上，项目经理以公司法人委托人的身份与公司内、外部生产、施工、经营单位签订构件预制件、配件加工、材料采购、外包工程等经济合同，用经济和法律手段规范项目经理部与相关单位的责任，紧紧围绕实现项目成本目标开展管理工作。加强基础管理，确保成本目标的实现。加强基础管理应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。
1.4要有明确的组织结构，有专人负责和明确管理职能分工;技术上要对多种施工方案进行选择;经济上要对成本进行动态管理，严格审核各项费用支出，采取对节约成本的奖励措施等;合同措施主要是收集、整理设计变更、工程签证、费用索赔、决算书发文等。
2.路桥工程成本控制的作用与目的
路桥工程成本控制是指对在建设路桥工程项目的施工过程中所发生的全部生产直接费用和间接费用的产生过程中，在保证质量与进度的前提下，对生产的消耗进行监督、指导、控制，纠正费用超计划使用，将费用控制在预算范围之内的一项措施。
在当前经济形势下，路桥建设项目通过工程成本的控制来保证项目达到预算目标，实现盈利的目的，成本贯穿于路桥项目管理活动的整个流程中，从项目的投标、中标、签约乃至到施工准备、现场施工、竣工验收、后期的维护管理，每个过程都离不开成本管理工作。
项目工程成本管理是在路桥工程的进行过程中，通过合理的成本控制，减少工程资源消耗，节省工程支出，以达到增大项目收益的目的。通过一系列系统严谨的管理措施在保证项目质量及生产的前提下减少资金支出，增大经济收益的目的。而完成这个目标是与对项目的管理、组织、监督密不可分的。
3.改进路桥工程项目成本控制方法的措施
我国目前路桥工程成本控制方法相对于以前有了很大的进步，但是，依然存在一些抑制成本控制有效实施的问题，为弥补目前成本控制方法小足特提供以下建议，希望对路桥工程建设有所帮助。
3.1提高对路桥工程项目成本控制认识的高度，加强对成本控制的重视
近年来随着对项目工程成本控制的加强，建筑业界对路桥工程项目成本控制的重视度加强，但是还缺乏一定的高度。路桥工程项目的成本控制不仅仅表现在对整个施工过程花费的控制，真正的成本控制是考虑整个项目工程各项因素进行的成本分配和管理。要找到影响成本的各项因素如工程质量、工程进展工序以及工期等的平衡点，才能真正使成本最低利益最大。改变过去单方而控制成本及降低成本的成本控制方法和认识，追求整体利益的最大化。对路桥工程项目成本控制的重视，要建立在对这种成本控制真正含义理解的基础上，只有理解了他的真正内涵，才能真正的加强成本控制。
3.2建立科学的责任考核制度
路桥工程项目是一个庞大的体系这个体系会涉及到许多方面，当然工程的成本控制也是一项复杂的工作。要想使这项工作进行的更加有效，需要一定的考核制度。项目工程的成本控制是以项目经理为核心的，要把每个阶段，每项工作落实到人。每一个工作都能找到实实在在的负责人，这样即使出现问题也能够及时补救。将项目工程的施工花费、管理花费以及利润进行细化，使每个人都有相应的工作，且权利和职责明确，增加管理人员工作的积极性。落实到人的考核制度打破了过去一摊子的局面，真正提高办事效率，利于项目成本管理的进行。
3.3施工过程中路桥项目的成本控制
3.3.1人工费成本管理的控制
人工费在成本控制中占有很大比例，人工费指列入概算定额的直接从事建筑安装工程施工的生产工人和附属辅助生产单位的工人开支的各项费用。其控制方法主要是依据定额工作量的指导，合理安排劳动力，在适当监管下，工人能发挥出目标生产力，合理利用工时，保证工人正常生产时间，避免窝工，乱用工等现象。力求在要求范围内，不损耗工人的生产率，达到最佳生产效果。
3.3.2材料成本管理的控制
在路桥项目生产的过程中材料费用占有着整个项目的巨大比例，材料也是工人施工的主体，所以保质保量合理的采购材料也是项目成本控制的重点要素，在材料采购过程中，主材实行招标采购，常规用料集中采购扩大进料渠道。保证材料进场时间，进场太早会增加材料的损耗支出和管理支出，造成不必要的浪费，而进场太晚会造成人员窝工，甚至可能影响到工程整体进度，这些都会造成项目成本的额外支出，应该尽量避免。在材料的损耗上，要充分考虑材料的再利用价值，提高材料使用率也是节省材料的重要方法。项目部对于材料的合理保管也影响材料的使用率，合理的保管材料，多余材料及时退场，避免材料的浪费。
3.3.3机械成本管理的控制
在路桥项目的进行中，机械的使用是与人工相辅相成的，只有充分的发挥机械的使用效率，才能减少人工费的消耗，从而提高生产率增加项目利益。
首先，项目进行中机械的选用种类及数量必须符合项目的实际情况，做到不浪费机械，不窝工，合理地使用机械。同时，选择合理的机械也会降低机械的维修、维护费用，减少机械运行中的不必要费用支出。合理安排机械进场时间，尽量不要造成因为机械停滞产生的资源浪费。其次，机械应由专业人员操作，因为非专业人员的错误操作造成机械设备的损坏、停滞、甚至降低的生产效率都是路桥工程机械费用中的不必要支出，要予以避免。最后，机械的保管与养护要做好相应调配，机械停滞时的存放位置要以方便出动且便于保养为佳。同时，机械的日常保养也是控制项目成本的因素，好的机械保养能够提高机械使用台班内的生产能力。总之充分发挥机械生产力是控制路桥项目进行的成本控制的重要措施。
3.3.4合理减少非预算成本支出
在保证能达到相应质量、进度、安全前提下，减少因安全事故、污染等文明施工过程中的超预算支出，这要求管理人员务必等惕现场事故的发生，一旦事故发生，对项目经济造成的损失，将直接影响工程经济支出，造成额外成本增加。
4.结语
随着施工项目的增加，在整个项目管理体系中，施工企业的成本控制具有使分重要的地位，工程造价和成本控制对提高施工企业的经济效益具有极其重要的作用，所以造价和管理人员应加强对成本和造价的控制工作，这不仅有利于增加员工的工作积极性，同时对提高企业的经济效益也具有极其重要的作用。
参考文献
[1]张海贵.现代建筑施工项目管理阅.北京，金质出版社，2003.
关键词：建筑工程 施工管理 对策
Abstract: With the deepening of China's reform and opening, the sustainable growth of national economy and the increase of infrastructure investment projects make the construction enterprises has a large development. In this paper, the author analyzes the current situation of construction management of our country, and puts forward some suggestions and measures to promote the improvement of the the engineering construction management level aiming at the current deficiencies.
Keywords: building project; construction management; solutions
中图分类号：TU71文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）
随着改革开放的不断深入和发展，工程建设投资和建设管理体制也在不断改革和发展。工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府、企业等其他社会投资共同参与建设的新格局； 工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系，但工程管理也存在一些问题。
建筑工程是一项庞大的综合性工程，而工程的施工管理又具有高度的复杂性，要做好这项工作，需要建筑施工企业认真分析自身的特点，充分利用自己的长处，采取科学的方法提高施工管理素质。这样，建筑工程施工管理水平才会上一个新的台阶，才能真正实现规范化、标准化和科学化。
1工程管理的意义
任何一项工程中，施工单位质量自控是基础，监理单位有效监管是关键。要提高工程质量，监理就要着眼于工程的工期进展和质量，安全客观实际，采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理，协调生产过程中各有关单位的关系。基于加强诚信建设的需要，对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为，以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案，并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场，促进建筑市场的进一步规范，从而确保工程质量。
2建筑工程施工管理的现状
当前我国建筑施工企业来说，对于施工的管理主要包括两个方面，一是是否按施工图纸施工要求进行审核，二是对施工过程中人员和材料的统计。当前一些建设施工企业，对于施工的管理大多是是传统的粗放式管理，从而导致了施工企业的建设成本不能有效控制。在这粗放式的管理过程当中，施工企业只是指派一些技术人员到现场进行工序验收等检验管理，加上管理人员的不足，就使得施工管理越发得不到有效的保证，这就给施工质量埋下了隐患。粗放式的施工管理，造成了企业成本管理很难进行有效实施，企业的市场竞争力得不到提高，施工的质量管理和施工安全管理就很难进行有效保证，这些综合的因素，导致了当前我国的建筑施工企业的整体管理水平较低。怎样进行科学、合理的施工管理，怎样提高施工企业管理水平，就成为了建筑施工企业能否稳定持续发展的一个重大问题。
3工程管理存在的问题
3.1工程质量意识不强
从承包商来看,普遍存在短期行为突出,质量意识不强,降低成本,偷工减料。目的是为了赚取利润,很少能做到努力抓好施工质量。施工单位的管理能力和技术能力差,分包商就更差。现场项目部往往没有配备基本的技术和管理人员,民营企业借资质投标的就更为突出,没有真正有效的现场施工质量保证体系,有的项目部根本就不是认真按设计和规范来组织施工。工程施工现场障碍多,施工条件差,施工环境复杂,很多施工单位现场技术人员缺乏施工经验,宏观控制和微观把握能力不强,这直接导致施工组织不合理,现场施工质量控制混乱。施工单位违法分包和转包现象普遍,借资质投标情况很多,中标单位对现场实际施工质量管理差,甚至形同虚假。总包对分包,材料商单位的质量管理也不严格。
3.2监理机构不健全,监理效果达不到要求
监理工作的特点决定了监理人员要具备专业水平高,管理能力强,品行良好的综合素质。并且还要不怕吃苦,如其中一个方面有欠缺,在实际质量控制中就很容易出现不同程度的质量问题。目前监理行业的监理单位数量每年都有大幅的增加,监理市场的低水平和低收入层次竞争激烈所以大多数中小监理单位现场监理机构内部管理较差,严重欠缺质量控制的正常程序、制度、手段。现场监理机构的权利有限,且责任大,能力不足。监理在工序质量控制方面往往力度不够,手段不多。在实际工作中的现状,常规的工序验收制度是监理对质量进行有效控制的基本条件。另外有的业主对监理的工作干涉较多,使监理很难根据现场实际情况直接决策,业主把现场质量控制和质量问题的责任全部强压监理承担。
4抓好施工管理的建议及对策
4.1 做好整体规划
在工程正式开始全面施工之前, 必须要对整个项目进行详细的分析和了解, 对工程中可能出现的各类问题做到心中有数,并制定详细的应对和解决办法。同时,要充分协调工程各部门之间的关系,做到人人有准备、人人有预算。
4.1.1 要对施工图纸进行充分的熟悉和了解,包括机械设备的具体情况,施工小组的成员特点、施工操作流程、所涉及到的技术标准等各方面的详细情况,同时,还要对业主的要求和技术资料有一个正确的认识,确保施工按照业主的要求进行。
4.1.2 要充分利用各工作组的特点和优势对施工方法、程序、技术进行整合, 并根据现场控制的整体要求对施工任务中的薄弱环节和关键部位进行重点监测。
4.2 加强工程施工现场的管理
施工现场的管理水平是一个企业施工管理水平的切实反映，因而必须要依靠严格的岗位责任及完善的规章制度来对现场施工人员进行管理，制定严明的工作纪律，杜绝管理上的漏洞。
4.3 加强工程项目施工质量管理
加强施工质量管理，建立合理可行的质量保证体系，将工程的质量工作落到实处。工程施工企业要根据质量保证体系，形成行之有效的质量保证系统，树立质量方针，从而让其更加有指令性、系统性及可操作性。要将人、材料和机械各个要素有效结合起来。首先，人是质量控制的核心，要把人作为控制的推动力，充分调动人的积极性，树立工程质量第一的观念。其次，施工材料作为建筑产品的主体，对材料质量的控制是工程质量控制的关键。最后，工程施工的机械是进行施工机械化的主要标志，对现代化项目施工起到不可缺少的作用，它直接影响了施工项目的进度和质量，所以，选好用好工程机械设备非常重要。所以，应该根据工程项目的具体特点，综合考虑各种环境因素，实施的施工现场控制，为保证施工质量及安全创造良好的外部条件。
4.4 做好各部门的协调和控制
4.4.1 要对项目工程的各个生产要素进行优化配置, 使其适量、适时、适地的满足施工的实际需求。围绕着工期、工程质量、成本等目标在工程施工的各个阶段进行组织间的协调平衡, 使工程中的财、人、物都能保持最佳的组合, 确保工程整体的顺利进行。
4.4.2 对工程项目的各个生产要素进行优化配置, 动态管理, 按照项目的施工规律,有组织、有计划的对其进行控制和协调,使其保持一个合理流动的状态, 从而达到物尽其用的最佳效果。实现工程项目的动态管理的最佳效果就是有力的保障工程质量, 而这也有利于提高企业工作人员的整体素质,起到一个非常好的衍生效果。
4.4.3 要对现有资源进行高效利用,做到节能减耗, 使企业的效益得到进一步的提高。对现有物料、设备的合理利用不仅能够大幅降低工程成本,也能为企业的良性发展提供更多的保障。工程施工现场的管理人员应该对工地的物料、设备的实时情况进行及时了解,并根据各班组的使用情况、工期等因素对其进行合理配置, 制定并执行合理的设备管理制度,加强设备的保养、维护和管理, 避免无人看管、丢失、损坏等情况的发生。就目前的工程实际来看, 物料管理工作的最大问题就在于制度的不完善, 所以应设立高效、以人为本的制度,实行专人领用、班组负责、专人管理的三级管理制度,做到层层监督,环环相扣,发现问题后要及时处理,做到奖惩分明。
4.5 做好安全管理工作
安全管理工作是建筑工程施工管理工作的重要组成部分,这不仅会对工程质量造成影响, 还会直接关系到企业的社会声誉, 因此, 管理人员要明确安全意识, 将施工现场的安全管理工作作为首要任务来抓, 对工程容易出现事故的地段进行重点监督, 并悬挂警示标语, 提醒施工人员注意;同时,要做好对施工人员的安全教育工作,定期开展安全生产培训,在使施工人员明确安全生产的重要性的同时提升他们进行安全生产的水平。另外,有条件的企业还要定期进行安全演练工作, 以便施工人员能够在发生安全事故时顺利的撤离, 确保工作人员的安全。
4.6 讲诚信，守信用，强化合同管理
企业要想更好地面向市场，就必须严格遵守工程承包合同，在工期内保质保量地完成，同时要提供良好的售后服务，这样才能提高企业的知名度，增强企业的竞争力。要提高企业拟制合同的水平，保证合同的完整性与合理性；项目的管理目标，就是要以工程项目合同细则所明确的工期和质量为准，合理有效地组织施工生产；总承包商应和各分包商签订相应的合同，对合同双方进行一定的制约，分包商向总承包商负责，总承包商向总工程负责。
关键词：电网；工程项目；实施阶段；造价控制
Abstract: With the increasing demand for electricity, the power project has been a lot of construction, power grid projects as one of the important items in the process of the development of the power industry; its effective cost control is the key to the optimization of the economic benefits of grid projects. Article combined with practical work experience, to come out of the implementation phase of the power grid construction projects, analysis of the phase and cost control, and provide a reference for relevant workers.Key words: grid; projects; implementation phase; cost control
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
由于电网工程项目造价贯穿于电网工程项目建设的各个阶段，因此，其造价应该是全过程的控制，特别是实施阶段影响因素众多，更应该重视该阶段的造价控制，以达到整体控制电网工程项目的目的，通过笔者的经验总结，基于实施阶段的电网工程项目造价控制主要包括以下几个方面的内容。
1实施阶段电网工程项目造价控制基础
1.1电网工程项目造价控制基本组成
工程项目造价控制贯穿于项目的全过程，即从项目决策的投资阶段到设计阶段的设计概算及施工阶段的施工图预算和工程完成后的竣工结算。前期阶段是整个工程造价控制的重点所在，但目前监理单位对工程前期阶段的造价控制难以实施。工程项目实施阶段的造价控制是监理服务的一项重要工作，监理单位目前应将造价控制的重点放在工程项目实施阶段，待条件成熟后应将重点转移到项目的前期阶段的控制上来，真正为业主服务好，为业主把好关。在工程项目实施阶段造价控制重点更多的体现在如何处理造价、质量（功能）、进度三者之间的关系上，通过有效、合理的控制手段来提高工程项目的综合效益。
1.2造价与质量的关系
工程造价和工程质量一直是工程项目管理的主轴，工程造价是指建造某个工程项目所花费的全部费用；工程质量指的是竣工的工程应当达到设计图纸的技术要求，符合国家相关规范和标准要求的特性。提升产品综合价值的方法关键是在保证质量同时尽可能地降低成本，或在控制成本的基础上尽可能地提高产品质量。对同一项目而言，质量较高的工程，相对的造价也应较高；而造价和质量之间也有数量上的界限，不顾成本来提高质量是片面的，只有在不降低质量功能的情况下降低质量成本，才是最经济、最有效的途径。
1.3造价与工期的关系
电网工程项目建设工期是指工程开工建设到全部竣工送电，并移交生产单位为止所需要的时间，建设工期的长短将直接影响工程项目建设的造价。完成一项电网工程所需的总造价可分为两大类：直接性费用和间接性费用。直接性费用是指直接消耗在工程项目建设中的活劳动和物化劳动；间接性费用是指没有直接体现在工程项目建设中但又必须发生的费用，包括管理费、建设期贷款利息、工程机械磨损费等。当在一定条件和范伟内，工程建设工期较合理，工期越短则直接性费用就越多，而对于间接性费用，工程建设工期越短则间接性费用就越少。
在达到同一质量目标的前提下，完成工程项目建设的工期和直接性费用是曲线关系。合理工期下，工程造价的直接性费用最低，比合理工期提前或拖后都意味着项目造价直接性费用的提高；而间接性费用与工期是直线关系，它随着工期的延长而增大；故工程项目造价与工期的关系就是一曲线关系。在完成同一质量工程项目时，只有在合理工期那一点上的造价最低。所以，在进行造价工期估算时的重点就是找准合理工期。
实施阶段电网工程项目造价控制重点
2.1正确处理造价、质量、工期之间的关系
电网工程项目实施的理想目标是同时达到最短工期、最低造价和最高质量。但在实际建设过程中，这种理想目标往往是不可能同时达到的。应重点从造价和质量入手，正确处理好工期、造价和质量三者间的关系。
由于工程产品的生产特点不同于一般市场上的商品，不能通过降低工时来提高劳动生产率；也不能通过大规模、集约化的生产来降低成本；交换过程也并不是先生产后销售，而是先定价后施工；所以对于施工单位来说应通过提高管理效率，改进施工技术和有效地组织施工，来达到追求利润最大化的途径。在监理中应对施工单位进行严格监控，审查施工组织的合理性，确保施工单位合理有效地施工，降低其不必要的成本浪费，并杜绝施工单位在盲目追求利润的同时，降低人员、技术的消耗，不按规程、规范施工和降低材料使用等现象的发生，以保证工程质量。
建设单位应确定合理的工程造价。工程造价的确定是控制工程造价的基础和载体，没有造价的确定就没有造价的控制，即应调整和完善造价管理体制，选择标价合理的施工单位。监理单位在监督过程中应及时与建设单位进行沟通，掌握工程进展情况，并提出合理性建议，平衡双方利益冲突的矛盾，规范双方行为，消除个别牟取暴利的行为，使双方的利益得到保障。
2.2加强合同管理，严把合同关
工程建设中发生的任何费用在法律上的体现就是合同范本，过程中的实现就是合同文本的执行。施工、建设、设备厂家对工程利益的追求，都希望在合同文本中得到体现。因此合同的签订、执行和管理是与造价控制息息相关也是造价控制的重要内容之一。监理工作中可根据业主的要求参与合同的谈判及合同文本的制定，在进行合同签订前，监理人员应熟悉设计图纸、设计要求、招投标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，并结合工程的特点向业主提出合理化建议。同时应预测工程风险及可能发生索赔的诱因，并在合同文本中采取防范对策，减少索赔事件发生。在工程实施的过程中，应认真熟悉工程合同，特别是业主和施工承包商签订的施工承包合同，把合同作为控制的依据，使项目实施过程中所有的经济活动均以合同为准绳，尽量避免索赔事件造成费用的增加。
关键词：施工项目;成本控制;发展战略
中图分类号：TU71文献标识码： A
建筑企业能否在竞争中立于不败之地，关键在于建筑企业能否提供质量好、工期短、造价低的建筑产品，而建筑企业能否获得较好的效益持续发展，关键在于建筑产品成本是否低廉。施工项目成本控制管理，是根据建筑产品的特点和企业经营管理的规律，对承建工程成本进行预测、计划、控制和分析，是以降低成本为目标的综合性管理工作。施工项目管理的一切活动，实际上也是成本管理活动，成本控制管理体现在施工管理的全过程之中。加强施工项目成本控制管理，提高建筑企业经济效益，才能把建筑施工企业做大做强，也才能使建筑施工企业走上持续发展良性循环的轨道。可以说，在建筑施工企业中如果能不断加强对工程成本的控制，从而不断有效降低成本，将会对企业的发展壮大起到重要的保障作用。
一、建筑企业成本控制管理中存在的问题
1.1施工前对项目成本控制的目标制定不科学。企业在项目施工前，造价员在测算项目的目标成本时通常只是参考建筑工程预算定额，最多再参照定额消耗量及市场信息指导价，然后就计算出工程直接目标成本。其实这样的成本测算是不科学的，是脱离了施工实际情况的；这样制定出来的项目目标成本是很不准确的，更是缺乏科学性的。
1.2企业成本信息混乱，财务管理水平差，成本控制不准。企业要想控制好成本，必须要对影响企业成本的各种信息统计及时有效。但是因为很多建筑企业财务管理混乱，缺乏完整的财务管理制度，导致了很多企业财务开支根本就没有计划。
1.3忽视对分包工程的严格管理，导致企业成本失控。在项目工程施工实践中，很多的建筑企业对劳务分包队基本都是采用了包工但是不包料的方式进行施工，这样就非常容易导致材料费用无法控制的现象发生。另外，很多管理不善的企业还经常出现对分包工程重复计价的现象，这样必然导致工程款超预期。
1.4项目施工过程中对影响企业成本控制的诸多因素管理不善。企业施工过程中能影响到企业成本控制的因素很多，如果对这些因素管理不善必然会增加成本。比如有的企业对建筑材料管理就不合理。材料成本在建筑企业工程成本中占很大比重，大约要占到60％左右。如果在实际施工过程中经常无计划地采购，就必然会导致材料的积压，从而也就必然会导致企业材料采购成本的增加。
二、加强建筑企业成本控制管理的必要性
加强企业施工项目成本控制管理可以提高企业核心竞争力，加快自身发展的必然要求。当前的许多建筑企业的成本控制工作还没有能从根本性方面开展起来，造成没有能真正开展起成本控制工作的原因主要是企业的短视行为。例如我国的房地产经济发展是后起的，又是发展非常迅速的，但是在发展初期很多的建筑企业为了能迅猛扩展自己的业务范围，采取的往往是低效率的粗放型经营发展模式。这样的发展模式下通常建筑企业所取得的实际收益要远远大于先前预算的成本。那么为了更好的发展自身，搞好科学管理，建筑企业必须要把企业成本控制管理转向精细化，尤其是做好内部管理，节约成本，创造高效益，只有这样才能不断提高企业的核心竞争力，才能不断加快企业自身的发展壮大速度，也才能适应当前经济发展背景下企业自身发展的内在要求。
三、加强施工企业成本控制管理的策略
3.1构建科学的企业资金管理制度体系，从源头上加强企业成本控制。首先，在企业资金管理上要逐步取消专款专用制度，然后按照《建筑施工企业财务制度》的指导要求将建筑企业的所有资金来源只是划分为所有者权益和负债两大类别，这样就能使产权关系更加明确，就能彻底反映企业的真实资产和负债。其次，为了协调好政府部门、投资者、债权人和经营者的各自需要，建筑企业必须要建立起新的能够真实反映建筑企业偿债能力、经营能力和获利能力的企业财务指标评价体系。再次，当前建筑企业必须取消掉所谓的临时设施包干基金，劳动保险基金，技术基金以及施工机构调遣费等特种基金管理制度。然后将建筑企业在施工生产过程中产生的临时设施和劳动保险等收人全部放到工程承包收人中来。最后，建筑企业必须要改革固定资产折旧制度，按照国家的规定选择具体的适合自身企业实际需要的折旧办法，在国家规定的折旧年限内确定企业自身的固定资产折旧年限，以便提高折旧率，另外还要取消计提大修理基金制度。
3.2从加强工程质量管理人手，做好企业成本控制，逐步建立起行之有效的企业成本管理体系。首先，故障成本、预防成本和鉴定成本构成了企业工程项目质量成本的主体，所以说，如果建筑企业能够一次性完成合格的建筑产品就是能有效降低企业成本。所以建筑企业必须要把工程质量管理当成企业成本控制管理的重要核心。这就要求建筑企业在施工生产中严格把好工程质量关，任何条件下都必须要严格按预先设计的工程质量要求施工，坚决避免不必要的工程返工给企业带来的成本损失。其次要不断加强施工管理，以便能最大程度节约企业施工管理费。建筑企业施工项目的成本中，施工管理费也是一项不小的开支，项目施工过程中发生的管理费多少也将会直接影响到企业成本控制。所以必须要加强对施工管理费支出的控制。再次，建筑企业要严格控制施工过程中人工、建筑材料和工程机械使用等产生的费用，以便能有效降低施工项目成本。最后，构建项目经理项目管理目标责任制度，逐步形成责、权、利三者相结合的成本控制管理体系。在建筑企业施工项目中必须落实好项目经理的责任主体意识，同时按项目管理任务来切实落实好项目施工成本管理的组织机构几人员构成，并且严格制定相关组织机构及人员的必须承担的相应的责任，拥有的权利及应该享受到的待遇，对于造成项目成本控制偏差的必须要落实责任归属，然后及时采取相应措施进行适当调整。另外要坚持奖惩制度，不但对于考核有节约的给予奖励，而且也要对超出预算的不合理开支进行处罚。
3.3提高财务、责任成本管理人员的综合管理素质，加强合同管理。首先，建筑企业要做好成本控制管理工作，必须要大力提高财务、责任成本管理人员素质；其次，建筑企业尤其是以分包工程为主的建筑企业必须要加强合同管理，坚决严格的按照工程合同进行结算，特别是对于承包合同的工程价款更要认真对待，要以重新编制的施工预算依据进行确定。施工承包合同签订的好坏可能直接影响到施工项目的成本控制，所以建筑企业在签订工程施工合同的时候时必须要透彻分析和理解合同中的每一条款，以便避免以后在结算时产生不要的经济纠纷。建筑企业还必须要指定专人负责企业合同管理，做到在工程合同履行过程中严格按照合同有关条款进行，不得擅自随意更改。
3.4建筑企业要提高和强化索赔意识，以有效降低企业工程成本。建筑企业必须要强化索赔意识。在项目实施过程中经常会出现预想不到的原因导致的工程延期或者费用增加的情形，所以施工企业在项目成本控制管理过程中必须要通晓索赔工作的程序内容，以便当施工企业遇上必须要通过索赔来解决问题的时候，能够及时办理索赔手续和提供必要的证据资料。通过及时合理的索赔处理就可以对项目成本加以控制，从而有效确保项目目标成本的顺利实现。
四、结语
综上所述，建筑企业成本控制是建筑企业在各项施工项目管理中的一项重要管理工作，也是建筑企业工程项目管理的核心；目前企业成本控制管理的好坏已经成为了建筑企业能否生存和发展的标志性指标。
参考文献
[1]龙江山，慕容洋洋.建筑企业工程项目管理中的成本控制管理策略[J].建筑经济，2013,(6):31-33
[2]江阳，苏十龙.信息在建筑工程项目成本管理中的应用研究[J].科技进步与对策，2012,(3):97-99
关键词：建筑工程；管理现状；创新策略；分析研究
一、 建筑工程管理现状分析
首先，缺乏现代化管理理念。建筑工程管理工作涉及到各个方面，并且管理技术也比其他的管理工作要求要高。但是，我国建筑工程管理受长期传统管理理念和思想的影响，对现代工程管理存在错误的认知，导致工程管理人员的素质普遍较低。
其次，管理制度无法落实。我国对建筑行业的监管力度不断增强，国家为加强工程管理的规范性，组织相关专家、领导、学者等一些经验丰富的工程管理人员参与，为建筑工程管理相继出台了一系列的规定和文件。但是，这些文件和规定并不能得到相应的落实。往往是建筑工程单位接到相应的管理制度规范，并不实际按照相关规定来操作。
最后，管理体制缺陷，我国的建筑工程，为了追求经济利益，减少各种经济成本和费用开支，不惜大量的削减工程管理人员以及相关部门，这样由于缺乏足够的管理人员，往往他们身兼数职，岗位与自身职务不相符等。由于管理体制上的缺陷，在很大程度上造成了工程管理的不全面，直接影响了管理的水平。
二、建筑工程管理创新策略
1、建筑工程质量控制措施
第一，施工前的质量控制措施。在正式施工前，项目承包方要按照承包合同中的施工要求制定合适的施工方案，然后按照方案进行招标，选择合适的施工设计图纸。同时，承包企业还要严格控制施工材料以及设备的质量，并且联合其他参建方对设计图纸进行审阅，充分把握设计意图与设计要求，结合工程实际情况进行合理变更，从而为施工中的工程质量控制打下基础。。
第二，施工中的质量控制措施。在正式施工阶段，建筑工程施工单位要严格按照施工计划以及设计图纸进行施工，务必要采用设计方案中给出的施工方法、工艺等。同时，施工单位还要对每一批进场材料进行质量检测并做好施工设备的维护保养工作，避免出现因材料不合格或者设备问题而造成的施工质量漏洞。
第三，施工后的质量控制措施。施工完成后的质量控制工作主要是由工程监理单位进行，建筑工程监理人员要整理收集与施工有关的资料文件，并且通过审核承包商提供的质检报告和竣工资料对本次工程质量水平进行评估。
2、 严格控制工程施工进度
第一，保证工程的施工质量：在进行建筑工程的施工过程中，要求其必须在保障工程质量的基础上，进一步优化工程建设的施工进度。这就要求工程建设的管理人员必须对施工现场的实际情况进行充分的了解与掌握，确保各个施工工序之间能够实现有效的衔接，来进行充分的协调工作。做好工程记录，及时排除施工过程中存在的故障与问题，确保工程的施工作业能够顺利的开展下去，严格规范工程的施工质量，确保工程建设的安全。
第二，制定合理的进度计划：工程建筑的过程必须严格按照工程计划的要求，并遵照进度计划来进行组织施工。要求其能充分的根据项目具体的经营目标，来进行现场施工的组织设计，控制工程的施工进度，并要求其能够充分根据建设工程项目经营管理的实际目标，来进行现场的施工设计与组织工作，并为各个作业单元编制具体的施工计划，严格依照工期设计来进行高质量的工程施工作业。
3、建筑工程机械维护管理
首先，加强机械维护管理队伍建设。提高机械维护管理者的门槛进入级别，严格机械维护管理人员入岗。对于进入到建筑工程施工中的机械维护管理人员，施工企业还需要进行培训，组织统一的考试进行审核，通过考试以及培训的人员可以立马安排上岗。其次，完善机械设备管理制度，实行“三三制”。“三三制”是一种新型的机械设备管理制度，主要指的是对于机械设备管理，实行定岗、定人、定机，同时对于机械设备进行包使用、包维护、包保管，这样可以使得机械设备管理工作得到妥善的处理。最后，充分关注环境对于机械使用的影响。建筑工程施工不同于其他类型的工程施工，建筑施工中受到环境的影响极大，在实际的建筑工程施工中，施工企业需要加强机械设备环境因素的分析，将环境对于机械设备的影响控制在合理范围内。
4、做好危机管理宣传推广
在建筑施工过程中，要想真正的发挥危机管理意识在施工管理中的作用，就必须营造一个健康、科学的危机管理氛围。施工企业应该在建筑施工的各个环节要做好危机管理的宣传工作，比如：在一些危险地段挂制一些危机管理的条幅，或在重要地段题写一些相关的警语和口号，设置一些危机管理警示灯等等。同时，建筑企业的所有相关工作人员都应该呈现出一种积极向上、自主主动、认真谨慎的精神风貌。比方说，要求所有施工人员在对待工作时，一定要严格、认真，严格按照施工流程进行施工，规范操作技术，加深工人之间的交流和了解，端正施工人员的工作态度，提高施工人员的忠诚度。
5、创新施工的监督管理方式
建筑工程的管理归根结底取决于人，建筑工程的管理除了质量、安全管理外，自然少不了监督的管理。国家在“十一五”时期高度重视建筑建设的质量与效益，强化安全生产的监督管理力度，这也给施工企业提出了新的要求与挑战。具体来讲，首先，企业应明晰岗位管理的责任，避免相互扯皮、推诿现象的蔓延，定时定期对全体施工者和监督人员进行必备的安全生产质量保障培训，推行科学施工、文明施工。施工企业应赋予每一位施工者必要的监督管理权限，以此在作业实践中对整套工程的设备、原材料以及器械等方面进行监督，保障施工顺利、有序开展下去。要强化制度体制建设，健全安全管理考核体系，将施工项目的日常管理与相应部门负责人的绩效相挂钩，调动和激发部门上下人员齐抓共管、投身于工程管理、控制的积极性和热情。
6、施工质量与安全的精细化管理
在施工过程进行之前，要由工程施工项目负责人来选择并确定具体的施工方案。要做好图纸会审工作，对各种施工方案进行对比，精选出最优化的施工方案，并不断提高施工工艺的水准，提高施工过程的技术含量。要建立健全质量目标管理体系，确保质量目标都能够有效落实，并将总体的目标进行分解，落实到具体的施工人员身上，使全体人员都能够积极参与到质量目标的实现过程中来，形成完善的质量目标管理体系。“安全重于泰山”，要将施工安全放在第一位，通过教育和培训，提高施工人员和管理人员的安全意识，并实行安全责任制的管理制度，使项目管理部门和施工队签订好安全责任书，加强对施工安全的监督与管理。
总结：
综上所述，建筑行业是一个复杂的系统工作，建筑工程是其中工作量最大的一部分，并且比较分散甚至具有跨地域性，工作内容纷繁复杂。因此，建筑工程管理工作十分必要，面对我国建筑工程管理过程中普遍现状，我们要不断创新管理理念，建立新的管理体系，为提高建筑工程施工管理水平而努力。
参考文献：
[1]吴雪根，杨学夫，王兴炎. 试论当前我国建筑工程管理的现状及创新[J]. 科技致富向导，2010，26：207+224.
[2]刘捷. 浅谈新时期建筑工程管理的现状及创新策略[J]. 科技创新与应用，2013，24：225.
