时间:2023-06-26 16:27:27
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇美丽乡村建设总结材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
(一)围绕幸福美丽新村实施方案,结合部门工作实际,制定了区旅游外侨局《2015年幸福美丽新村乡村旅游发展实施方案》,加大乡村旅游开发力度,大力发展星级农家乐,积极组织旅游节庆活动,加大旅游项目建设推进力度。坚持产村相融,围绕新村培育成规模、上档次、有市场的优势特色主导产业,推进一村一品,促进新村与产业互动。
(二)积极创建星级农家乐,打造精品特色业态经营点。共对15家农家乐进行了贴息贷款,银行贷款金额达500万元。按照《农家乐、乡村酒店旅游服务质量等级划分与评定》标准,加大农家乐、乡村酒店星级创评力度。打造上规模、上档次的星级农家乐、乡村酒店。指导21家农家乐申报创建省星级农家乐。指导申报创建省乡村旅游特色乡镇。
二、建设项目资金投入情况
(一)认真做好项目编制、包装、申报,并积极争取中、省、市各类扶持资金支持。今年在“2015国际文化旅游节”旅游项目推介会上,新签约资金达20亿。截止月底旅游招商引资实际到位资金达8亿元。
(二)整合部门各类项目资金向幸福美丽新村倾斜,投入幸福美丽新村项目资金量的比重占部门争取的各类项目资金量60%以上。加快完善旅游服务设施、基础设施。积极开发旅游活动项目,发掘农业的休闲旅游综合功能,提升农业综合经济效益。通过用举办节庆等方式,烘托乡村旅游资源,提高知名度,带动乡村旅游快速发展,促进农民增收致富。
三、组织保障措施情况
(一)组织、人员、工作经费落实到位,制发推进幸福美丽新村建设的相关文件,工作制度健全,部门通力合作,责任明确。
(二)按时完成区新推领导小组办公室交办的各类工作任务,及时上报有关工作推进的统计数据、规划方案、总结材料等。
(三)举办区乡村旅游与精准扶贫实用人才培训班。区旅游产业发展领导小组成员单位、各乡镇(街道)、乡村旅游企业、农家乐业主共计140余人参加培训。通过培训使我区乡村旅游经营业主及服务人员提高旅游素养、管理能力、业务水平和操作技能,开发特色浓郁高品位的乡村旅游产品。
前不久,2014中国休闲农业与美丽乡村建设系列活动在山东省临沂市兰陵县代村开幕,活动中举办了“兰陵现象、代村实践”报告会,对兰陵代村在推进美丽乡村建设与新型城镇化建设的成功实践进行探索。活动期间,记者参观了兰陵国家农业公园、代村社区、兰陵镇等地,亲眼目睹“兰陵模式”所取得的显著成就。
据介绍,2013年12月27日,经国务院批准,民政部同意并批复将苍山县更名为兰陵县。兰陵历史文化悠久,李白曾在此留下千古名句《客中行》,这里生态环境优良,农业资源丰富,先后被誉为“中国蔬菜之乡”、“中国大蒜之乡”、“中国牛蒡之乡”、“山东南菜园”、“中国洋菜园”、“全国粮食生产先进县”、“全国无公害蔬菜出口生产示范基地县”等荣誉称号。对于兰陵代村被选为今年美丽乡村的典型,山东省兰陵县副县长高思圣表示非常荣幸,他告诉记者,凭借农业、文化、区位等优势,兰陵县以新农村建设为抓手,积极推进美丽乡村建设;以新型社区建设为抓手,稳步推进新型城镇化建设,将旅游、农业、文化三者高度融合,涌现了一批美丽乡村建设和新型城镇化同步推进的典型,形成了独具特色的“兰陵现象”,其中代村的成效尤为显著。
科技激发现代农业
记者了解到,兰陵通过发挥农业特色主导产业与自然资源优势,加大科技投入,大力发展休闲农业与乡村旅游,使休闲农业成为现代农业发展的“新引擎”。据统计,2013年,全县实现农业增加值49.2亿元,农民人均纯收入10323元,增长13.9%。以代村为中心,当地建设了总投资2亿元、总面积为2万亩的综合型现代化农业示范园。在示范园的带动下,全县新建优质农产品产业园9个,新增优质农产品基地5.2万亩,新注册农产品商标30个,新天益等8家企业成功申报为市级农业产业化优秀企业。
利源现代农业示范基地是一个重要的农业观光区。记者来到该基地进行参观,放眼望去,一栋栋规格相同的温室大棚整列排开,延伸到远处,看上去规模不小,现场还品尝了大棚内种植的黄瓜,口感清甜,让人想起小时候的味道。据工作人员介绍,基地以“品牌化建设、标准化种植、规模化经营”为目标,努力实施“龙头企业+基地”、“龙头企业+合作社+农户”的标准化生产模式。按照统一规划建设、统一环境质量、统一种植技术、统一规程标准、统一插牌立标的“五统一”要求,规范生产,确保基地产品质量抽检合格率达到100%。此外,与兰陵古县开发紧密结合,积极打造兰陵历史文化资源与现代观光体验农业相融合的旅游体系,力争把基地发展成为兰陵独具特色的增收致富产业区、观光农业游乐区,从而实现无公害农产品、绿色农产品、有机农产品生产基地从无到有、从有到优、从优到特的转变。
为了提升蔬菜产业,兰陵县大力推广应用绿色有机生产、精确施肥、生物防治、生态循环、良种技术,尤其是物联网技术的应用,通过无线网络传输系统,监控棚内温室、湿度、二氧化碳浓度等每一个生产环节,达到科学管理的目的,成为未来农业发展的趋势。兰陵县以保护地蔬菜生产为重点,大力推进新型棚体、温室保温新材料、微滴灌及施肥一体化技术。目前为止,全县设施蔬菜面积达35万亩,农业机械应用率在95%以上。抓基地建设的同时也要重视市场流通。围绕蔬菜产业发展,兰陵县集中抓流通体系建设,培育了以荣庆、北方为代表的一批物流龙头企业。目前,全县形成了以鲁南和艾曲两大市场为龙头,以特色市场为补充,内连生产基地、外接消费市场的市场体系,呈现出“渠通四海、菜销天下”的大贸易、大流通局面。
“天下菜园”打造生态旅游
代村党支部书记王传喜告诉记者,所谓国家农业公园,是集新农村建设、观光农业、农产品消费为一体,以解决“三农”问题为目标的现代新型农业旅游区,不同于一般意义上的城市公园,也不是普通的农家乐和乡村游览,它表现为城乡互动的休闲模式、田园生活的体验模式和融入农耕文化、乡土文化的旅游模式。
据了解,兰陵国家农业公园位于兰陵县卞庄街道代村社区,总面积62万亩,其中核心区2万亩,整个试点项目分解成10个功能区。目前已经建成智能化温室5万平方米,农展馆、农耕文化广场、锦绣兰陵、农科蔬苑等项目完成改造提升;湿地公园、热带雨林、沂蒙山农耕博物馆等多个重要节点项目建成并对外开放。记者来到兰陵国家农业公园的智能化温室,这里采用远程监控、智能室温、无土栽培、立体种植等现代农业科学技术种植的近千种高档蔬菜、瓜果,不分春夏秋冬,郁郁葱葱、争奇斗艳,前来观光采摘的游人络绎不绝。农耕文化广场内更是将沂蒙文化展现得淋漓尽致。
采访时,高思圣将兰陵国家农业公园总结为“四个园”,首先是大菜园,这里集中展现现代农业,特别是蔬菜高端种植方面的技术,对全县乃至全国有一定的示范带动作用;其次是大花园,将休闲农业和乡村旅游的概念融合在一起,把它打造成环境优美、气候宜人的大花园;第三是大家园,国家农业公园的出发点依托的是现代农村社区化建设、新农村建设和城镇化建设,希望让这里的农民转化成产业工人,形成一个大家园;最后是大乐园,我们提供了一个样板,让百姓有其屋、有其业,过上舒适惬意的生活。
2013年9月,兰陵国家农业公园景区被农业部评为“全国休闲农业与乡村旅游五星级园区”,被国家旅游局评为国家4A级旅游景区。兰陵国家农业公园的建设,实现了农业与旅游的融合发展、旅游与文化的相辅相成,既宣传展示了蔬菜品牌规模优势,又促进带动了全县的文化旅游产业,使“天下菜园、美丽兰陵”与“华夏古县、文化兰陵”相映生辉。
创新驱动产业平台
为了推进蔬菜产业转型升级,实现兰陵由传统农业向现代农业转变、农业大县向农业强县转变,当地积极搭建发展平台。2013年4月12日,兰陵县在山东苍山现代农业示范区举办了首届中国(苍山)国际蔬菜产业博览会。以菜为媒,以菜会友,通过菜博会的成功举办,促进了兰陵县域经济又快又好地发展。接着成功举办了苍山蔬菜北京推介会、苍山大蒜印尼推介会等,全县优质蔬菜品牌影响力进一步提升。
据了解,当地把推进蔬菜产业标准化、规模化、品牌化作为重中之重,进一步优化蔬菜生产布局,重点规划实施了“一区五园”建设,全县形成了连片种植30万亩设施蔬菜、30万亩大蒜、5万亩牛蒡,食用菌年投料2亿公斤、产量2.2亿公斤的区域规模优势。同时,依托标准化基地建设,大力发展品牌蔬菜,目前已建设品牌基地20多万亩,农产品“三品一标”总数达到218个,打造了九合韭菜、龙湾西红柿、庄坞牛蒡、长城辣椒等一批知名品牌。
按照市委、市政府对环城绿化建设的总体要求,2014年区要完成已明确的环城通道绿化建设任务,为区切实改善生态环境、推动生态旅游发展、加快推进美丽乡村建设打好基础。
二、建设内容
区2014年度环城绿化建设工程包括行道树种植、林相改造、景观林建设、采石迹地生态修复、苗木花卉基地建设共五个工程内容,涉及建设面积967.3亩,其中,行道树种植970米(折合成面积19.7亩);林相改造457.3亩;景观林建设349.8亩(其中30亩作为义务植树基地,通过组织义务植树方式实施);采石迹地生态修复4.5亩;苗木花卉基地136亩。
三、实施单位与职责分工
(一)责任单位(实施主体):区生态文明局负责组织编制环城绿化建设作业设计,负责完善招投标手续,明确施工单位,督促指导项目施工单位按照作业设计要求,统筹抓好项目落地建设,完善项目建设相关资料;区农业园区(五彩农司)负责完成苗木花卉基地建设;区国土分局负责完成采石迹地生态修复项目建设;水田镇、羊昌镇负责协调落实项目建设用地。
(二)协作单位:区财政局负责落实区级配套资金,统筹协调项目资金,加强资金监管;区发改局负责协调项目立项、批复和检查验收工作等;区审计局负责对工程建设资金进行审计,监督资金使用和管理情况;区委督查室、区政府目标办负责将年度建设任务和各职能部门职责纳入年度目标绩效考核,督促各有关部门按时完成工作任务。
四、进度安排
2014年4月前为项目建设期,2014年5月—2016年12月为项目管护期。其中:
(一)2014年1月—3月5日前,按照工程建设程序完成项目招(投)标工作,明确施工单位;
(二)2014年4月25日前,完成所有建设任务;
(三)2014年11月5日前完成区级自查验收,2014年11月10日前报送项目验收材料和工作总结,申请市级验收;
(四)2014年11月25日前完成市级工程质量检查验收;
(五)2015年10月前完成市级综合验收;
(六)2014年5月—2016年12月31日,实施管护。
五、资金来源
项目建设计划总投入698.84万元,由省、市、区及其它资金组成,其中,省级资金300万元;市级资金238.17万元;国土部门资金4.24万元;区级财政资金28.18万元;其它资金128.25万元。省、市财政资金用于苗木费、材料费、施工费及间接费等;区级财政资金主要用于土地减收补助及间接费等。
六、工作措施
(一)高度重视,明确职责。各有关单位和部门要高度重视,切实加强领导,真正把2014年环城绿化建设项目作为当前绿化造林工作的重中之重,认真组织,采取强有力的措施,严格按照《区2014年度环城绿化建设工程作业设计》要求,高效履行职责,全面推进项目落实。
(二)抢抓季节,全面推进。当前已进入春季造林时节,为抢抓有利植树季节,各有关单位和部门要通力协作,密切配合,全面做好项目建设一系列服务工作,立即全面启动相关工作,确保工程建设按进度如期完成。
(三)创新机制,助推建设。开展环城绿化建设工作要积极探索创新工作机制,丰富建设模式,强力推进环城绿化。要将工程建设与全民义务植树相结合,倡导社会各界、企事业单位及个人以资代劳、管护、认养等多种形式参加义务植树活动,并积极筹集资金,确保完成《区2014年度环城绿化建设工程作业设计》中明确的任务。鼓励社会企业在通道沿线实施农林生态建设。宣传发动沿线群众实施农业产业结构调整,大力发展苗木花卉产业、经果林建设等,促进美丽乡村建设,增加农民收入,提升通道景观。
实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进。下面是小编整理的《乡镇实施乡村振兴战略半年工作总结汇报材料》。欢迎参考阅读。
2021年来,按照中央和省、市、区关于实施乡村振兴战略工作部署,X镇立足区域实际,整合油地军港资源优势,加强农村基础设施建设,推进现代农业、美丽乡村加快发展,带动农民增收致富,实施乡村振兴战略取得阶段性成效,现将具体工作总结如下:
一、工作开展情况
发挥资源优势,推进产业振兴。
一是推进现代畜牧业、海洋渔业提质增效。现代畜牧业方面,继续保持X澳亚、神州澳亚两大万头奶牛牧场满栏生产,实现存栏奶牛2.5万头,泌乳牛1.1万头,上半年累计产销鲜奶7万吨。奥克斯—澳亚奶牛优秀种质创新平台项目进展顺利,高产奶牛性控胚胎生产各项指标持续提升。富友联合乳制品加工厂正式投产,酸奶、布丁等高端乳制品陆续下线销售,集种养加、研贸游于一体的高端乳品基地初具规模。海洋渔业方面,加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设,上半年南美白对虾、海参、贝类共计投苗养殖12.8万亩,工厂化养殖55000立方米,预计水产品年产量可达到5000余吨。二是规划实施“牧场小镇”旅游项目。依托澳亚两大牧场、周边万亩青贮地及乳制品加工厂资源,规划实施“牧场小镇”旅游项目,项目位于X镇镇区东部,孤北干渠以东,长江路北,兴港路以南,项目计划总投资1.49亿元,规划总面积约30平方公里,核心区面积21万平方米,主要建设景区出入口、田园牧歌公园、核心体验区等,形成奶业特色旅游文化品牌,目前总体规划及道路设计已经完成,正在进行核心区详细规划设计。三是支持各村发展特色种养和乡村旅游项目。规划渔村田园综合体项目,项目位于渔村进村路两侧,占地面积700亩,规划建设集休闲观光、旅游、采摘、餐饮娱乐于一体的休闲农业观光园,目前总体规划已完成,正在招商和做详细规划;实施海星村经济林项目,项目位于海星村东养殖场路两侧,占地面积300亩,规划建设苹果、桃、杏、无花果等经济林带,在林下发展特色种养殖,目前已种植果树150亩。整合辖区军地资源,依托济军基地九分场玖红林果合作社,打造“军垦小镇”特色旅游项目,建设标准化果园500亩、智能温控水肥一体化葡萄大棚10亩、特色民宿12间、农家乐1处,建成集采摘、观光、旅游、餐饮、住宿于一体的特色农业示范点。
(二)实施人才强镇战略,推动人才振兴。
一是开展培训下乡活动。紧紧围绕发展现代农业,助力农村产业发展,以新型农民培训学校为抓手,统筹整合培训资源,优化课程设置,针对不同人群,突出培训重点,开展各类人才培训25期、1753人次;针对村“两委”成员和农村党员,以增强党性、提升能力为重点,着力培养懂经营、会管理、善服务、当先锋的党员人才队伍;结合镇域实际和群众需要,着重加强实用技术培训、创业致富带头人培训和职业技能提升培训,着力提高就业创业、增收致富技能,发挥好示范带动作用;对于外来流动居民,组织开展文明礼仪、城市生活常识等方面培训,全面提高文明素质。二是加强专业人才队伍建设。发挥科技人才支撑作用,做好泰山产业领军人才、黄河三角洲学者以及河口区创业创新领军人才等人才奖项申报工作。对接镇域发展实际和人才需求,充分发挥产业链、产业集群对各类人才的吸引作用,紧紧围绕全镇石油化工、畜牧养殖、海产品养殖等五大重点产业集群,通过举办人才招聘会、参加省内外各类大型人才招聘洽谈会、主动上门等形式招揽各类急需人才,加大现代农业领域高端专家引进力度。三是招才引智并举。树立“借脑”发展理念,突出抓好高层次、高技能人才引进,通过咨询、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力,大力引进“候鸟式”人才。今年上半年共组织参加各类招才引智会议暨人才高峰论坛3场,达成初步意向1个。四是强化人才平台建设。以“人才强镇”战略为支撑,强化人才平台载体建设,为吸引集聚重点产业发展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年来,澳亚人才团队利用“奶牛优秀种质创新平台”----体外胚胎生产实验室,测定奶牛生产性能的牛头数达到5000头,种子母牛群规模达到100头,开启了优秀种质规模化精准培育新模式。澳亚(中国)牧草检测中心为各类组织机构开展实验检测1000余次,出具检测报告72份。两大人才平台科技成果转化直接经济效益达350万元。
(三)强化党建引领,推进组织振兴。
一是实施领头雁工程。提高村支部书记境界水平。组织召开镇级层面乡村振兴培训6次,邀请专家授课2次,组织赴江苏、青岛、寿光等地学习乡村振兴和农村供给侧改革3次。二是实施强本固基工程。强化农村党员积分量化管理,研究制定《X镇党员积分量化管理实施方案》,利用“党员主题活动日”集中学习方案内容,并签订《知悉书》。各支部根据党员年龄、身体状况等实际条件分类管理,建立党员积分量化管理台账,明确考核标准,利用各村党员积分量化管理得分情况公示栏对党员参加组织生活、带头服务群众等情况公开公示,规范党员管理制度,促进党员素质提升。三是全力推进村集体经济发展。研究制定《X镇发展壮大村级集体经济工作台账》,联合包村组、各站所召开专门工作会议,探索制定各村村级集体经济发展三年工作计划,确定发展目标,探索发展路子,聘请农科院统一规划设计,践行全域旅游发展理念,坚持“产业加文化加旅游”的发展模式,构建大旅游与大生态、大健康、大服务、大文化深度融合发展的绿色产业体系,实现X镇城乡区域融合发展。
2014年,是我省新农村建设深入推进的重要一年,也是全面启动改善农村人居环境、建设美丽乡村的起步之年。在省委、省政府的正确领导下,各级、各部门精心组织、合力推进,全省改善农村人居环境工作取得了长足进步。为了总结评价好今年工作,现就开展2014年全省改善农村人居环境项目验收、绩效评价和年度工作综合考评工作通知如下。
一、验收检查内容
(一)对2014年各市(州)和长白山管委会、各县(市、区)改善农村人居环境工作进行考核检查。主要考核各地领导重视、组织推动、专项投入、机构建设、帮扶落实、档案管理情况等。
(二)对2014年省级改善农村人居环境重点村项目实施情况进行验收检查。主要检查省级专项资金补助项目,填报省下达的任务要求和项目工程完成情况,包括项目投资额、建设规模、放大效应倍数等。
(三)对2014年省级改善农村人居环境专项资金补助项目进行绩效检查。按照省级专项资金绩效管理办法(试行)总体要求,开展好2014年度省级改善农村人居环境专项资金补助项目绩效评价工作。县、市对省级重点村补助项目的绩效考核,检查补助项目决策过程、资金到位、资金管理、项目建设组织实施、产出指标和效果指标6个方面、14项;省对县、市改善农村人居环境项目实施情况整体绩效评价。
二、检查方法步骤
验收检查主要是采取重点村自查、县(市、区)自查、省里与市州抽检复查的形式进行,通过听取汇报和座谈、实地检查和查阅帐目、资料等进行逐一对接核实。检查验收从2014年12月10日开始到12月末结束,分三个阶段实施。
第一阶段:重点村自查。到10月15日,省级重点村要抓紧完备今年相关工作,未完工项目要抓紧完成项目建设,做好工程决算,做好资金拨付,健全账目和票据。做好项目验收和绩效评价检查材料准备,主要材料有:绩效报告、项目验收及绩效评价表、省财政拨款指标文、重点村生态环境情况说明、农民满意度调查表、重点村项目申报书、补助项目账目和票据等。
第二阶段:县(市、区)检查。从12月6日到12日前,以县(市、区)为单位,对所辖各重点村工作进行总体检查、项目实施验收和绩效评价。各县(市、区)要规范履行好省级重点村项目验收、绩效评价、年度工作评价的相关手续,总结和起草好本级工作报告,完备相关检查资料。
第三阶段:省、市(州)联合检查。从12月13日开始,省新农村办会同各市(州)新农村办、长白山管委会环资局联合检查,深入各县(市、区)进行检查验收,听取各地工作汇报,与重点村逐村对接核实,深入现场抽查,对各县(市、区)、各个重点村工作做出验收评价。
三、有关要求
一要加强领导。各地要切实加强对这次检查验收工作的组织领导,做到高度重视、精心组织、强力推动。各级新农村办公室要会同有关部门加大工作力度,组织精干力量,集中时间,高标准高质量地完成检查验收任务。
二要认真准备。这次验收检查需要准备大量的材料、资料和表格,各地要科学安排、精心组织,做到不漏内容,不疏忽环节,不流于形式;要建立健全绩效数据采集、跟踪检查、考核验收、分析评价、结果运用等方面规定和政策,实现验收考核评价管理有章可循、有据可查。
总书记在讲话中指出:“坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略选择”。讲话明确提出,将发展方式立足点转向提高质量和效益,抓好创新驱动、推动结构调整、推进城乡一体、全面提高开放型经济水平,以可持续的方式同步推动“工业化、信息化、城镇化、农业现代化”。
总书记的讲话中还强调,将发展转型作为未来一个时期全国科学发展、可持续发展、统筹发展、低碳发展的主题,体现了党的智慧、人民的期盼、时代的要求。我们必须以高度的政治自觉和强烈的责任意识,深入学习、深刻领会、全面贯彻。
转型发展,体现在可持续发展上,就是要兼顾当前和长远的关系,兼顾资源和环境的承受能力。推进发展方式转型,必须转变“高能耗、高物耗、高排放、高污染”的“四高”增长模式,以当前有增长、未来可持续为发展规划,合理安排经济社会发展计划;以资源节约、环境友好为发展要求,注重生态保护、致力环境修复,集约利用各类不可再生资源,因地制宜推动经济发展;以增强核心竞争力为发展路径,深化科技创新体制,统筹集成创新和引进创新,实施品牌发展战略,推动经济由劳动密集型向资本、技术密集型升级。
转型发展,体现在以人为本上,就是要在发展中更加尊重人民群众的意愿。推进转型发展,必须统筹考虑城乡群众物质、文化各方面需要,走工业化、城镇化、农业现代化相结合的路子,实现经济质量和社会效益的统一。要更加强调城乡统筹,激活农村生产、生态资源,大力发展效益农业和观光农业,积极培育现代农业经营主体,促进资本城乡间市场化流通。要加快提升欠发达地区群众生活水平,在推进区域化布局现代产业基础上,加快城乡道路、供水、用电等基础设施一体化建设,改善农村尤其是边远山区群众生产生活水平,弥补发展短板。
转型发展,体现在生态文明建设上,就是绿色发展、循环发展、低碳发展。推进转型发展,必须以尊重和维护生态环境为出发点,实现人与自然、人与人、人与社会、经济与社会的协调、可持续发展。要始终坚持节约资源和保护环境的基本国策,树立正确的政绩观,加快经济发展转型,实现人与自然和谐发展;要积极倡导低碳、绿色的生活方式,积极构建具有中国特色的生态文化。
总书记的重要讲话,指明了未来转型发展的方向。重庆市南川区作为国家级资源型城市转型试点区县,将“以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度,来贯彻落实科学发展观”,扎实推进南川转型发展、低碳发展、绿色发展。
第一,全力推进结构调整,大力发展现代产业。把转型试点作为调整产业结构、转变发展方式的着力点和突破口,推动产业结构由资源加工业为主向现代绿色产业转变,实现生产领域的低碳、绿色发展和三次产业的协调带动。一是以铝镁产业为重点,推进矿产资源加工业集群化、战略性新兴产业规模化、承接转移产业品牌化,依靠科技创新提高资源利用效益,依靠对外开放加快产业垂直整合,建成重庆重要的现代铝镁工业基地、机械加工基地。二是以特色旅游为龙头,加快创建金佛山国家5A级景区,推动申报世界自然遗产,大力发展乡村旅游,建成全国知名的旅游度假区和重庆主城后花园。三是以国家现代农业示范区为带动,实施“生态立园、产业强园、旅游兴园”战略,加快发展休闲农业和观光农业,打造笋竹、药材、烤烟等全国知名特色产业。四是以现代服务业为配套,加快生活性消费向现代服务业转型,推动服务业总量扩大、结构优化、业态创新、产业升级。
第二,着力优化空间布局,构建城乡一体发展格局。坚持生态优先、集约高效、协调互动的原则,科学构建空间组织要素,积极推进点轴系统建设,打造“中工、北居、南游”的整体功能空间格局。一是在中部,加快完善城市功能,建设宜居示范城市,着力发展现代制造业、旅游服务业、商贸流通业,构建城镇经济空间格局。二是在北部,全力推进“美丽新乡镇、美丽新乡村”建设,加快农村集体产业股份化、农村土地经营制度等系列改革,形成生态农业、宜居示范为特征的生态宜居空间格局。三是在南部,依托金佛山景区,提速建设等级公路、骨干电网、大型水库等重大基础设施,积极发展休闲度假、养生疗养、森林旅游,形成以绿色生态旅游为标志的城乡统筹空间格局。
第三,大力加强生态建设,强化自然环境保护。坚持提高森林碳汇能力,推进土地、矿产、能源集约利用,达到经济、社会、生态环境的全面、协调、可持续发展。一是加强生态建设。坚持发挥林业碳汇功能,提高森林覆盖率,稳步推进石漠化、采空区综合整治,实施水源地保护和流域整治,提高环境承载能力,加快建设国家级生态区。二是加强污染削减。加大落后产能关停并转力度,积极推进重点产业废气、废水治理,提高传统产业科技水平,加快工业固废综合利用,提高低碳发展水平。三是加强制度建设。积极引导低碳发展,建立煤、电、油、气、运等要素低碳发展保障机制,实施排污权市场交易,完善财政、税收等资金杠杆作用,全面降低单位产值能耗。
省第十三次党代会是在我们发展的重要战略机遇期和浙江迈向基本实现社会主义现代化新征程的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会紧扣“坚持科学发展、深化创业创新,建设物质富裕精神富有现代化浙江”的主题,认真总结了过去五年来之不易的成就和弥足珍贵的经验体会,明确提出了今后五年浙江发展的总体要求和主要工作目标,重点部署了加快浙江现代化建设的主要任务,必将有力指导我省向建设物质富裕精神富有的现代化浙江宏伟目标迈进。
贯彻落实省党代会精神,实现建设现代化浙江的宏伟目标,必须始终坚持一切从实际出发,始终坚持把富民放在首位,始终坚持促进人的全面发展,着力建设经济强省、文化强省、科教人才强省和法治浙江、平安浙江、生态浙江,扎实推进经济社会全面协调可持续发展,最终实现物质上的共同富裕和精神上的共同富有。
建设物质富裕精神富有的现代化浙江要求很高、内涵丰富,涉及经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设等各个领域,是一项长期而艰巨的历史使命。今后五年是实现这一宏伟目标的关键阶段,省党代会提出了“五个持续”的工作目标,这是我们下阶段努力的重要方向。如何把绍兴的发展实际与省第十三次党代会的部署要求紧密结合起来,以省党代会精神指引绍兴新阶段的发展。关键是要牢牢把握“物质富裕、精神富有”的目标,深化“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,深入实施“创业创新、走在前列”战略部署,结合贯彻市第七次党代会精神,进一步提升完善发展目标和工作要求,着力构建“体系”,加快建设特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市,以更高标准实现经济繁荣、生活富裕、风尚文明,努力为浙江的现代化建设作出积极贡献。
1、着力构建现代产业体系,促进经济又好又快发展
坚持走新型工业化道路,按照“稳中求进、转中求好”工作要求,突出加大有效投资工作重点,加快推进产业结构调整,着力构筑现代产业体系,力争到2016年人均生产总值突破10万元。一是大力发展战略性新兴产业。把发展战略性新兴产业作为加快经济转型升级的突破口,全面落实战略性新兴产业专项规划和扶持政策,大力发展先进装备制造、新材料、生物医药、节能环保、新能源和新兴信息等战略性新兴产业,力争战略性新兴产业总产值占工业经济总量的比重超过三分之一。二是优先发展现代服务业。把培育壮大服务业作为经济结构调整的主攻方向,进一步加大政策扶持力度,提升改造中国轻纺城等专业市场,重点发展电子商务、物流会展、文化创意、工业设计、服务外包、金融保险等现代服务业,积极推进全城旅游,力争到2016年服务业占比超过42%。三是改造提升传统优势产业。全面实施落后产能淘汰“三年行动计划”和印染企业集聚提升工程,建设纺织、领带、袜业、轴承等4个省级现代产业集群示范区,推进块状经济向现代产业集群发展。实施大企业战略和中小企业成长计划,培育一批具有核心竞争力的行业龙头骨干企业。四是积极发展现代农业。转变农业发展方式,稳定粮食生产能力,做优茶叶、蔬菜等特色农业主导产业,高标准建设一批粮食生产功能区和现代农业园区。积极发展设施农业、外拓农业和农产品精深加工业,大力培育农业龙头企业、专业大户、专业合作社。健全农产品市场监管体系、流通体系和质量安全体系,确保农产品安全。五是加快建设产业平台。更大力度加快绍兴滨海新城省级产业集聚区建设,努力成为浙江发展海洋经济的核心区块和先发区块。充分发挥袍江经济技术开发区和绍兴高新技术开发区的龙头带动作用,整合提升省级开发区(园区)、乡镇工业功能区,为产业转型升级拓展新的空间。
2、着力构建城乡发展体系,加快城乡一体化进程
坚持走新型城市化道路,优化城乡布局,完善基础设施,提升公共服务均等化水平,努力形成城乡一体化发展格局。一是加快中心城市建设。按照“三片融合、中心崛起”发展思路,加快推进镜湖新区城市综合体、商贸服务项目和重大公建设施建设,加强越城片区的古城保护与功能优化,推进柯桥片区的北拓东接,完善袍江片区的公共设施配套,不断增强中心城市集聚辐射功能。二是加快中小城市发展。在加强县域中心城市建设的同时,进一步创新中心镇发展方式,深入推进扩权强镇,鼓励店口、钱清、崧厦等中心镇向中小城市方向发展。三是完善重大基础设施。深入实施“新三年建设计划”,加快建成嘉绍跨江大桥、杭甬高铁等一批交通项目,规划建设轨道交通、快速公交系统,建成绕城高速公路,进一步提升中心城市区位优势。四是推进美丽乡村建设。全面实施美丽乡村示范区、精品村建设,整体推进农村环境综合整治,加快跨村、跨乡镇(街道)农民集中居住区建设和农村住房改造步伐,着力打造一批设施配套、服务完善、环境优美的美丽乡村。
3、着力构建区域创新体系,形成区域发展新优势
坚持创新型城市建设目标,加大科技创新投入,增强区域创新能力,推动经济进入创新驱动发展轨道。一是优化科技创新服务。进一步深化科技体制改革,完善科技创新体系,构筑科技公共服务平台,加快建立和完善科技金融服务体系,扶持建设产业技术创新战略联盟。推进国家知识产权试点城市工作,形成一批自主知识产权。二是提高企业创新能力。引导创新要素更多投向实体经济,推动企业普遍建立科技投入持续增长机制,打造一批创新型企业、科技领军企业和国家级高新技术产业化基地。大力实施技术标准战略和品牌战略,培育一批知名品牌。三是加快建设人才强市。全面落实《绍兴市中长期人才发展规划纲要》,实施“330海外英才计划”,推进企业人才优先开发,加强以新生代企业家为重点的培训工作,建设一支高素质人才队伍。完善人才评价、激励和流动机制,营造尊重人才的社会环境。
4、着力构建先进文化体系,推动文化大发展大繁荣
坚持文化强市建设目标,推进社会主义核心价值体系、公共文化服务体系和文化产业发展体系建设,加快建设社会风尚良好、文化繁荣发达、地域特色鲜明的文化强市。一是构建核心价值体系。推进社会主义核心价值体系建设,弘扬绍兴优秀人文精神,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,广泛开展群众性精神文明创建活动,推进全国文明城市创建,发挥先进典型、道德模范的示范带动作用,提升公民道德素质。二是繁荣公共文化事业。实施“公共文化惠民工程”,加快乡镇文化站、村(社区)文化活动室(中心)提档升级。统筹整合节会活动,推动文化精品生产,深化“文化下乡”、“种文化”等公益性文化活动,培育特色文化村。传承和弘扬优秀传统文化,保护和利用历史文化名城,加强非物质文化遗产的保护和开发。三是加快文化产业发展。深化文化体制改革,创新文化投入机制,推进重大文化产业项目建设,积极培育文化创意产业,培育一批文化骨干企业,建设一批文化产业园区(基地),形成一批文化名牌产品,力争文化产业增加值占全市生产总值的比重达到7%。
这次全县城镇化工作会议,是县委、县政府召开的一次非常重要的会议。
会议的主要任务是,回顾总结X年全县城镇化工作,表彰奖励在城镇化建设中做出突出贡献的先进集体和先进个人,动员各级各部门进一步统一思想,振奋精神,开拓创新,真抓实干,迅速掀起城镇化建设新。这次会议,不仅是一次城镇化工作的动员会、鼓劲会,更是一次加压会、誓师会。
刚才,X同志宣读了表彰决定,对先进单位和个人进行了表彰,X等单位分别做了表态发言。停会,X书记还要作重要讲话,希望大家一定要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。
下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,认清形势,坚定打好城镇化攻坚战的信心和决心
X年,我县城镇化工作集中实施了一批基础设施项目,大面积实施棚改拆迁,城市功能更加健全,宜居水平明显提升,主要体现在以下五个方面:
(一)城建重点工程加速推进。
投资X.X亿元,新改建X等道路X.X公里,铺设X路、X等雨污管网X公里,新增X等人行道铺装X万平方米,渠化改造主要路口X个,新增绿化面积X万平方米。X等开发项目加快推进。总投资X亿元的X两座黄河大桥进展顺利,X路复线北延建成通车。X*公园开始启动,X公园二期正在施工。XX陵文化旅游风景区、X风情带、X绿色长廊顺利推进。
(二)城镇规划体系日益完善。
完成了老城区初步规划设计方案、“一区一园”总体发展规划、X公园及护城河景观规划和施工图设计;启动了城市总体规划评估修编、X旅游总体策划等。完成了X、X、X、X等乡镇总体规划的修编,完成了X个黄河滩区搬迁村庄规划的编制,村镇规划体系不断完善。
(三)城乡人居环境显著改善。
投资X亿元,新修、改造农村公路X公里,实现了自然村“村村通”;重新规划设计城乡公交线路X条,新建城乡公交站点X个,实现了行政村通公交客车。
加强供水安全监管,在全省城市供水规范化管理考核中,我县自来水质量夺得全市第一、全省第四的好成绩。铺设燃气管道
X公里,累计完成“双替代”X户,超额完成市定阶段任务。城市店外经营、流动摊点、违法建设得到有效治理,查处城区违法建设X余处、拆除X多平方米;清除沿街废旧报刊亭、破旧板房X处,清理店外经营X余处。
不断加大道路机扫力度,扩大机械化湿式清扫、洒水降尘作业范围;加强垃圾填埋工作,无害化处理率达到X%。集中开展了城乡环境综合治理,在全市两次城乡环卫一体化满意度调查中,分别获得第X名、第X名的优异成绩。
(四)房屋征收取得历史性突破。
抢抓国家棚改政策机遇,密集实施棚户区改造,力度之大、面积之广、速度之快前所未有。实施棚改项目X个,完成拆迁X余户;X等片区成功实现了集中征收;老城区东、西两个安置区正在加紧建设,X回迁安置顺利完成。
(五)村镇建设工作亮点凸显。
X个省级示范村、X个市级示范村已基本完成建设任务,全县A、B级村庄占比达到X.X%。乡镇污水处理站规范运营,新建社区污水处理厂X个。新创建旅游强乡镇X个,旅游特色村X个。成功申报两个市级特色小镇,即:X街道“X旅游小镇”、X“中药养生保健小镇”。全市美丽乡村现场会在我县召开。
以上成绩的取得,是全县上下特别是城建战线上广大干部职工齐心协力、扎实苦干的结果,凝聚着大家的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府,向在座的各位,向所有关心和支持我县城镇化建设的同志们表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到我县城镇化建设工作还存在一些问题和不足:
我县城镇化进程依然不快,城镇化率明显偏低,城镇基础设施与公共服务设施功能不够完善,城市管理水平有待加强,等等。
面对各地竞相发展的严峻形势,面对人民群众要求改善城市面貌、优化居住环境的迫切愿望,各级各部门一定要充分认识加快城建工作的重要性,把握好发展机遇,挖掘发展潜力,切实增强推动城镇化工作的紧迫感和责任感,以更大的气魄、更强的举措,推动我县城镇化工作再上新台阶。
二、突出重点,强化责任,努力开创城镇化工作新局面
城镇化是现代化的必由之路,也是最大的内需潜力和发展动能所在。发达地区发展经验表明,城镇化率在X%-X%之间,是推进城镇化进程的黄金时期。我县城镇化率为X.X%,新城建设刚刚起步,旧城改造全面铺开,小城镇建设急需提档升级,可以说,城镇化建设的大幕才刚刚拉开。
今年是我县加快发展、加速推进城镇化建设的关键时期。各级各部门一定要增进共识,打破常规,紧紧围绕“拆、建、通、清、绿、亮”的城建发展思路,以“城市形象提升年”为主线,以“创建省级园林城市”为目标,聚焦老城区改造,加大基础设施投入,加速新老城区融合,打好城镇开发大会战。
(一)加快城市开发建设,提升档次和水平。
要坚持招大商引强商。要本着“建精品工程”的思路,围绕实力雄厚的国有企业、私营企业、具有国家一级资质的建筑开发企业,在招大引商上下功夫。对每一个城市开发项目,我们必须注重项目的规划设计,督促开发商聘请全国一流的单位进行项目设计。要解决好城市开发项目的遗留问题。目前,X等城市开发项目,存在着一些遗留问题,影响了项目进展,也给社会稳定带来一定压力。
有关单位要继续做好相关工作,积极寻找解决问题的办法,稳定好群众情绪,尽快解决问题。要加快推进在建项目建设。对时XX等项目,要制定工程计划,倒排工期,加快建设,加强督导,严格奖惩,确保按期完成建设任务。
(二)大力实施棚改工程,拓展城市发展空间。
棚户区改造是城市建设的龙头,抓棚改,就是抓城市发展的新空间;抓棚改,就是抓安居乐业的新出路。抓好棚改对X发展至关重要,必须继续把棚改工作作为今年城建工作的中心任务来抓。
一是要组建强有力的工作班子。
我们本着既统一指挥调度,又分线作战的原则,研究成立了X年城建重点工程建设X大总指挥部和X个分指挥部。X大总指挥部分别是:棚改南区总指挥部、棚改中区总指挥部、棚改北区总指挥部、化工园区拆迁总指挥部、市政工程建设指挥部和总督导指挥部,每个总指挥部下设若干片区分指挥部,分别由一名县级领导担任指挥长。X大总指挥部都已明确了政委、总指挥长、办公室主任和成员,各分指挥部只明确了指挥长和责任单位,没有明确副指挥长、办公室主任和成员。各分指挥长要结合工程实际,自己挑选精兵强将,提出副指挥长、办公室主任和成员的初步人选,交县棚改办,由城建领导小组统一调剂人员。各指挥部要组织成员认真学习X等片区征收的好经验、好做法,结合本片区实际,拿出切实可行的工作方案,明确相关部门的工作任务、工作责任、工作时限等,把任务、标准、时限逐级分解,实行目标管理,责任到单位、到人头,确保快速推进,争取在最短的时限内取得实质性进展。
二是要明确棚改任务和开工时限。
要在去年的基础上,争取把老城区该拆迁的片区全部拆除,把新城区纳入搬迁计划的村庄实施搬迁。老城区计划启动X个片区的拆迁;新城区计划实施X等X个村庄搬迁。按照上级有关要求,结合我县情况,所有改造项目(包括去年的),都必须把安置房建设作为首要工程来抓,争取在X月底前开工建设,确保群众在规定时限内回迁。希望各指挥部早动手、早发动、争取主动,组织开展一次棚改工作“百日会战”,确保X月中旬前各棚改项目都能取得实质性进展。
三是要坚决打击违章建筑行为。
县城管局、X*、X两个办事处要进一步加强人员力量,加大棚改项目区域巡查力度,一经发现突击建房、乱搭乱建的,要采取强硬措施,坚决组织力量迅速拆除,坚决遏制住乱搭乱建蔓延的势头。公安部门要配合做好违章建筑拆除工作,对恶意阻挠、武力抵抗、蓄意攻击执法人员的,要坚决依法严厉打击,特别是要快速处理,打击他们的嚣张气焰,始终保持对违规建筑的高压态势。
四是要强力突破房屋拆迁工作。
征收拆迁是棚户区改造的关键环节,也是最难的环节,各片区指挥部要坚定信心,按照时间节点完成。要实行阳光征收。规划方案、拆迁政策、补偿安置方案、办事程序、安置房源、补偿安置结果等,要及时公开,做到公开、公正、透明。要实行依法拆迁。
各指挥部征收人员,必须熟悉掌握征收政策法规,严格按照法定程序进行,该提醒的要提醒,该告知的要告知,该拍照的要拍照,该签字的要签字。需要强制拆迁的,一定要严格按政策办理。对个别严重阻挠拆迁的,要充分发挥司法部门作用,及早介入,通过法律手段解决。要保持政策的一致性。对征收拆迁的有关政策,每个指挥部必须严格遵守,不能为了一时好开展工作,乱开口子、乱表态、乱承诺,最后影响全县整体工作。
(三)创建省级园林城市,改善居民宜居环境。
要制定切实可行的创建方案。创建省级园林城市是实现城市和经济可持续发展的需要,也是营造城市良好人居环境的需要。
为此,县里已拟定了《X县创建省级园林城市工作实施方案》,还准备召开动员会,各有关部门和单位要提前做好准备,按照创建要求,积极组织实施,全力打好创建省级园林城市攻坚战。
要突出抓好城市绿化。坚持“绿随路建,有路皆绿,绿美结合”的原则,逐步拓展到所有路段,直至小街小巷。对新建街道,必须实行建设与绿化同步,做到路通街绿,并规划建设不少于
X公里的健康步道(绿道)。积极实施环城河公园、X等综合性公园建设。分散布局“口袋公园”,大力实施城区沿河增绿补绿工程,扩大绿化受益面积。X要组织辖区大力开展社会化绿化活动。做好辖区内单位庭院、工厂、企业及居住小区的绿化工作,实施见缝插绿、拆墙透绿,消除裸露地面,扩大绿化空间。
要加强城市精细化管理。按照“四定一包”办法,严格考核,奖优罚劣,定期对绿地、公园进行养护,达到树型整洁美观,枝繁叶茂,绿地无杂草、无杂藤攀缘。建立亮化设施管理制度,形成目标明确、责任到位、考核奖惩及时的管理体系,确保主次干道亮灯率和设施完好率保持在X%以上。配套完善环卫基础设施,探索城乡一体化管理机制,全面提高全县环卫管理水平。抓好主次干道、马路市场、车辆停放、户外广告等专项治理,达到主干道无马路市场、无店外经营、车辆停放有序,次干道管理规范有序,户外广告整洁规范,无乱贴乱画现象,市容环境有较大改观。严格落实市政设施管理巡查责任制,加大巡查管理力度,提高市政设施完好率。
(四)强化基础设施建设,完善城市载体功能。
要加快城区道路建设。投资X.X亿元,铺设XX等管网X
公里,铺装X等人行道X万平方米,新建XX座桥梁,打通X等X条断头路。要搞好路口渠化。在去年路口渠化的基础上,加大对城区主要交叉路口的渠化改造力度。今年重点建设X口渠化工程,把所有棚改区主干道十字路口纳入渠化规划并强力执行。要提高夜景亮化效果。本着“节能环保、亮美和谐、凸显特色”的思路,对既有建筑物进行综合设计,增设亮化设施;对新建筑实行建筑主体与亮化设施同步施工;在X等路段,安装路灯X余盏。搞好公园、绿地景观色彩亮化,使灯光、绿景相互衬托,构建温馨浪漫、舒适自然的生态夜光环境。要做好国省道及县乡村道路建设。
配合做好X口、X城两座X大桥及连接线建设;实施X中修;积极向上级争取,将X路升级一级公路、X人民路贯通两项工程列入省市道路建设计划。新建改建X等X条县道,改造村级公路X公里,改造窄危桥X座;新增公交车X辆,新建农村招呼站X个,形成上通市、下通村的城乡公交一体化格局。
(五)实施乡村振兴战略,推进城乡融合发展。
城市与乡村血脉相融,城市化离不开农业农村的现代化,农村现代化也离不开城市化。因此,在发展城市的同时,必须加快乡村建设,推进城乡融合发展。要加快推进新型农村社区建设。按照“布局合理、相对集中、配套完善、突出特色、方便群众”的要求,采取“政府主导、市场运作、村为主体、群众参与”的模式,科学规划,周密部署,精心组织,积极稳妥地推进新型社区建设,今年每个乡镇至少实施一个集居住、商业、教育、文化、卫生、休闲于一体的新型农村社区,入住规模达到
X人左右。
要加快美丽乡村建设。重点规划打造X个示范片区,力争A、B级村庄覆盖率达到X.X%。积极推进城乡环卫一体化工作,加大监管力度,进一步巩固我县乡村文明行动取得的成果。实施垃圾、厕所、污水治理“三大革命”,完成改厕X.X万座以上。高水平打造乡村旅游,创建省级旅游强乡镇X个、旅游特色村X个。
要加快小城镇建设。加大乡镇驻地基础设施建设,不断完善城镇功能,提高载体能力,积极引导有条件的农民向小城镇聚集,扩大城镇规模,加快乡村振兴步伐。
(六)严格依法执行规划,维护规划权威性。
要研究完善规划评审制度。今后所有的规划必须提交县规划委员会研究通过,将最终的规划文本打印X本,由规划服务中心主任、住建局(规划局)局长、分管县长、县长共同签字生效,分别存放在规划服务中心、住建局(规划局)、城管局、工程建设单位,防止规划随意变更、执行不到位现象的发生。
如果因重大原因确需变更的,规划单位要提交县规划委员会研究,坚决维护规划的权威性。要提高规划水平。在规划设计中,要邀“高手”、请“能人”,遴选有资质、水平高、信誉好的专业机构进行规划设计,不能照搬照抄、跟风效仿,不能做“先上马、后规划”“干一段、看一段”“今天建、明天拆”的事。要严格规划管控。规划一经批准实施,就具有法律效力,任何单位和个人不能随意变更。
要保持规划的权威性、严肃性和连续性,坚持一本规划、一张蓝图,持之以恒加以落实。要加强城乡规划监察,严格实行规划实施责任追究制度,加大对部门、开发主体、居民个人违法违规行为的责任追究和处罚力度。
要重点做好几个规划的编制。完成X县城市总体规划修编及省政府批复,启动新一轮控制性详细规划的编制,做好滩区迁建、水务局等项目及部分村庄规划的编制,搞好大项目建设、市政工程建设等规划技术服务工作。
(七)加大扬尘治理力度,全面提升空气质量。
今年我县棚改工程量大、施工和拆迁工地多,城区到处都是工地,做好扬尘治理工作至关重要。
要强化工地规范化管理。对各类建筑工地、拆迁工地、市政工程,要加强扬尘污染防治落实情况的检查,对落实“X
个X%”和“X个X%”不到位的,一律停工整改、顶格处罚。要强化商混企业扬尘治理。对全县搅拌站要进行一次全面排查,对没有手续的要坚决予以取缔;对未能严格实施达标排放要求、未配置强制网格式除尘喷淋喷水设备、未采用封闭式骨料堆场、未进行皮带全封闭等配套建设的违法混凝土企业,依法依规责令其进行关停、整改。
要加强城区环卫保洁。要围绕城市道路保洁质量的提升,强化洒水、洗扫作业,全面提高道路扬尘污染管控能力。
三、完善机制,精心组织,为全面完成工作任务提供坚强保障
面对繁重的城建工作任务,必须时刻掌握项目进度、随时把握影响项目进展的问题,确保出现问题有人主动去解决、有人及时去解决。为此,要建立完善“四个一”工作措施:
一是建立一套观摩考核机制。
确定每周五上午,对全县城建、棚改工作的拆迁现场、安置区建设现场、市政工程建设现场进行观摩。现场观摩制度主要是现场汇报问题、现场解决问题。每周观摩时,对观摩项目进行打分排名,每月一总结,每季度一公布。
二是完善一个例会制度。
确定每周二晚上,召开城建工作例会,由有关单位主要负责人及城建指挥部指挥长参加。主要任务是听取各单位工作进展情况、存在的困难问题及其解决办法的汇报。只要哪个单位在城建工程中碰到问题,必须尽快提交城建例会研究,如果因没有提交而影响了工程进度,要追究这个单位的责任。
三是树立一种履职担当精神。
城建工作涉及方方面面,特别是直接涉及到群众利益。在处理问题的过程中,往往会担责任,也会得罪一些人。有些人怕事,总是担心这、担心那,常会产生“宁可工作不开展,也不能得罪人、担责任”的想法,碰到难事、遇到坏人绕着走,助长了坏风气,影响了工作开展。
这是典型的不担当、不作为。未来几年,是我县城市加快发展的关键时期,能否抓住机遇、能否赶上全市城建发展的大潮,实现弯道超车,关键看我们在座的各位城建干部。在其位,就要谋其政、担其责。只要有利于X发展,就毫不动摇地去坚持,义不反顾地去推动,决不能见了问题就躲、遇到困难就推、碰到矛盾就绕。
四是打造一支廉政队伍。
建设一支政治坚定、素质优良、精干高效的城建队伍,是做好城建工作的基础和前提。在廉政上,要抵住诱惑,经住考验,保持一身正气。有些干部,特别是一些单位的中层干部,虽然位置不高,但权力很大,经常在城市开发建设过程中,与开发商出现利益输送问题。
一些关键股室股长、副股长,或者分管同志,在项目单位需要批项目、办手续时,却利用职务之便提要求、要利益。比如要求承揽投资方一些工程、要求人家购买你的建筑材料等。这些不良风气,给我县带来了很坏的影响。对这些干部一定要严查、严办,希望这些同志立即收手,心无杂念地为城市建设服好务,千万不能出现“高楼起来一大片、干部倒下一大片”的现象。
按照会议安排,下面就我区招商引资工作简要汇报如下:
一、2018年工作开展情况
(一)目标任务完成情况
2018年,我区累计上报到位市外项目资金125.9亿元,占全年目标任务的105%;其中,到位省外项目资金103.6亿元,占全年目标任务的148%;到位省外固投43.2亿元,占省外资金的41%。;全区报送新签约项目33个,占全年目标任务的132%;其中,工业项目14个,占全年目标任务的175%,10亿元以上产业项目5个,占全年目标任务的167%。区主要领导带队外出招商48次,自主举办招商推介会5次。
(二)开展的主要工作
1.夯实基础,确保招商引资见实效。一是完善机制。在落实好扶持政策的基础上,重大项目采取一事一议决策机制,积极整合各部门各行业优惠政策,制定科学合理并吸引企业的扶持办法。主动为企业排忧解难,促进在谈项目的签约落地,落地项目建成投产。二是强化培训。2018年5月,组织各乡镇、区级有关部门、区三大片区指挥部、区属国有公司赴厦门大学参加招商引资专题班学习,通过专题辅导、案例教学、现场教学、座谈研讨等对招商引资政策、经济发展方向、产业布局等方面系统深入学习。三是科学包装项目。深入调研我区产业结构基础上,包装推出特色小镇、现代物流、现代农业、商贸服务业等44个重点招商项目,不断对存量招商项目进行进一步的论证、筛选和包装,推出一批市场前景好、科技含量高的重大项目、重点项目。四是建立重大项目评估机制。建立重大招商项目工作联系组,采取购买服务的形式,对重特大招商项目投资方的投资能力、项目可行性等进行评估,为政府决策提供依据,确保招引项目符合产业发展定位和项目顺利落地、投产。
2.精准定位,推进产业招商提效增质。紧扣 “三大片区”和“两区”建设,围绕做大做强综合物流、现代商贸、休闲旅游等主导产业,紧盯重点地区、目标企业有针对性的开展招商。一是以文化传承为核心,围绕推动文化名城复兴招引。坚持在棚户区改造中统筹优化布局核心商圈业态,着力引进国内及世界知名重点商贸企业,推动“文商旅”融合发展。先后同银泰集团、香港建坤、德商集团等30余家国内外知名企业深入对接洽谈,成功签订自贡梵华汇都市生活美学中心项目等2个项目。二是以“陆海新通道”为契机,围绕加快打造现代物流园区招引。坚持“以港兴业、以业立城”,加快“陆海新通道”建设,积极开展临港产业招商。加快实施公路港、铁路港、无水港“三港”建设。积极与中金国泰、厦门优传、等20余户企业深入对接各类产业项目。先后成功签约中通快速川南分拨中心、蓝城集团春风桃园特色小镇、浙江传化(自贡)传化公路港城市物流中心项目等25个项目。三是以生态保护为根本,围绕全面推动乡村振兴发展招引。坚持生态优先,以品牌项目为引领,以特色小镇为带动,全力打造生态文明示范区。先后与深圳注艺、茂源集团、云南百花等企业对接。成功签订自贡农团养心谷森林康养小镇项目、自贡市蓝莓科技推广示范园项目、自流井区名贵中药材产业园项目、自流井区“稻田+”田园综合体项目等6个项目。
3.层层压实,确保完成各项目标。一是责任分解到位。以区外开放工作领导小组为领导,层层压实、层层细化,始终把工作责任落实贯穿于招商引资工作的全过程。每一个项目都明确责任单位、责任内容,逐项落实工作责任和工作要求。既是明确工作任务的具体部署,也是年底考核依据。二是跟踪督查通报到位。坚持实行招商引资项目“按月通报、季度排名、半年总结、年度考核”制度,让我们的责任单位对目标清楚,进度明白,占位了然。时刻盯紧目标任务完成滞后单位,确保各单位按时完成目标任务。三是考核奖惩到位。充分发挥目标责任制考核制度的激励、促进作用,既是压力,也是动力。依托《招商引资奖惩办法》《考核细则》,对各项指标进行量化考核,做到奖惩分明。推动各项指标提档升位。
二、存在的问题
一是发展空间不足,项目承载能力弱。由于我区地理位置特殊,区域空间狭小、土地资源紧缺,大项目承载能力较弱。二是建设用地指标受限,部分项目推进缓慢。我区建设用地指标小,基本无预留现成用地,导致部分招商项目签约后开始办理批文或启动征地拆迁,当年开工、投产难度大。
三、2019年工作重点
2018年我区虽然全面完成市局下达的目标任务,但在全市各区县排名末位。2019年我们将紧紧围绕目标任务,创新思路,正视差距,补齐短板,结合产业定位重点抓好以下三方面工作。
(一)加快“陆海新通道”建设,积极开展临港产业招商。一是积极构建陆海新通道,不断扩大外部市场,增强对大中型企业和现代产业的集聚吸附力,形成磁场效应,通过“扬长避短、错位发展”的方式打造现代化、品牌化、专业化的产业集群。二是全面推进自贡传化创发公路港城市物流中心、临港商贸总部经济中心建设,同步启动保税物流中心(B型)建设,依托无水港形成的稳定运量,积极发展国际贸易和物流业。三是在保B的基础上建设跨境贸易数字平台和大宗商品交易平台,对货物流向进行分析,有效聚集交易和物流,大力招引临港加工产业,做强港区通道经济。
(二)加大现代物流园区建设,积极开展配套产业招商。一是充分发挥物流园区“三港合一”的优势,着力引进一批大型专业市场、第三方物流、电子商务企业等项目,打造物流产业互联网“升级版”,形成配套完善、功能齐备的货运物流综合体系。二是加大对新兴产业的分析和招商力度,加快推进再制造基地、“节能厨具”等项目的洽谈对接,力争尽早落地。三是以中小企业园建设为依托,大力推进产业链招商和承接产业转移,引进一批节能环保、新材料、智能制造等战略新兴产业,提升制造业层次和核心竞争力,实现工业总量和质量“双提升”。
(三)加强传统产业优势互补,积极开展产业链招商。
一是坚持在棚户区改造中统筹优化布局核心商圈业态,着力引进国内及世界知名重点商贸企业,推动“文商旅”融合发展,做实老城文旅经济。二是以尖山乡村振兴示范区建设、仲权彩灯特色小镇打造为契机,着力引进一批生态、绿色、大型的农业产业项目和度假、运动、体验等配套旅游项目,做优南部美丽经济。三是在产业链招商上下功夫,积极建链、延链、补链,重点围绕大西洋、久大盐业、东方锅炉等传统企业招引上下游配套企业。
四、工作建议
一是恳请市上针对各区县产业布局特点,在重大项目推荐、引进方面给予更多支持。二是恳请市上进一步协调整合各职能部门政务服务,为区县重点园区建设给予专门政策支持,对具有重点项目进行一事一议、特事快办。三是恳请市上多开展专题培训,进一步拓宽区县的工作视野和创新思路。
2009年,遵义市委、市政府在认真研判遵义市情实际后,提出了“四大区域”发展战略,得到了全市上下的认可和肯定。
“四大区域发展战略是指中部崛起、西部突破、东部开发、北部攻坚。”遵义市发展改革委主任汪先明说,最早的“雏形”要追溯到2008年,时任市委常委、常务副市长王晓光在署名文章《加快推进黔北综合经济区发展战略研究》中,根据国家和省关于主体功能区规划的要求,提出了中部产业集聚区、东南部产业经济区、东北部重点开发区、西部产业经济区。
“从16%到17%,从17%到18%,从18%再到19%,遵义市每一个县(区、市)都有自己的清晰‘对标’,这也是根据各自发展基础、发展条件、发展布局,科学确定的奋斗目标。”在近日召开的遵义市委四届四次全会上,统筹实施四大区域战略成了热门话题。
2010年,市委、市政府结合中央经济工作会议精神,并进一步深化对市情的认识,根据“四大区域”的发展方向、资源特色和产业特色,分别从城市、环境、基地、基础四个方面优化结构。按照建设黔北综合经济区和统筹区域协调发展的要求,继续强化分类指导,突出工作重点,深入推进“四大区域”发展战略,强力推动“建设”,加快调整和优化产业结构,促进区域同质化合作、差异化竞争,实现在发展中促转变、在转变中促 发展。
从战略雏形到明确提出,从明确提出到具体推进,从具体推进再到深入实施,既是一个解放思想、更新观念、与时俱进、不断丰富完善的过程,也是一个统一思想,深化认识,形成共识,加速加快发展的阶段。
近年来,区域经济发展战略更加深入人心,也成为了市委、市政府统筹调度各项工作,统筹区域差异化发展、协调发展的重要抓手。在2013年的市委四届四次全会上,《全面深化改革的实施意见》明确提出,在经济运行调控上,要以主体功区规划和“四大区域”、“四化同步”发展战略为导向,以财政政策、产业政策为主要手段,统筹城乡各类规划,制定产业指导目录和区域分类指导政策,优化“5个100工程”为重点的产业空间布局,推动经济结构战略性调整。
改革促发展,创新增活力。今后,遵义市中部六县区将着力提升城市带动和工业支撑能力,进一步发挥引领作用,加速中部崛起。
中部地区将以“工程”建设为重点,着力打造优质的城市发展软硬环境,全面提升城市品位,提高城市综合承载能力;加快遵义国家级经济技术开发区和湘江和平、汇川机电等省级经济技术开发区建设,下大力气加快电子信息、新材料、生物技术、节能环保等新兴产业发展,推动产业集聚集约集群发展,培育百亿级产业集群和大企业、大集团,壮大工业经济实力;加快发展文化旅游、电子商务、现代物流、金融保险等现代服务业,培育总部经济;深化与成渝和黔中经济区区域合作,建设开放型经济平台,培育开放型经济市场主体,扩大招商引资规模,在全市率先实现对外开放向纵深发展;着力破解群众长期关注的上学难、看病贵、出行堵、环境差等“老大难”问题。力争地区生产总值增长16%以上,固定资产投资增长40%以上,500万以上规模工业增加值增长22%以上。
西部三县(市)将发挥名优白酒产业和生态资源优势,进一步发挥转型带动作用,实现新一轮转型突破。落实好“四河四带”建设指示精神,以改革的办法和过硬的措施,坚守好加快发展和生态保护两条底线,继续做大做强白酒产业、煤炭产业和生态旅游产业,做优产品、做大企业、做长产业链,高品位打造一批旅游配套设施,全景域打造仁赤高速公路景观带。力争地区生产总值增长17%以上,固定资产投资增长45%以上,规模工业增加值增长22%以上。
东部三县将依托生态引领,把生态文明建设融入经济建设,进一步创新示范,实现提速开发。总结农村综合改革试验试点成果,深化农村产权制度、城乡统筹体制、生态文明体制机制改革,搭建信用平台引导金融投入,增加农民财产性收入的渠道,推动农村产权流转交易,促进农村资源变资产、资产变资本;推进“四在农家・美丽乡村”基础设施建设六项行动,打造城乡一体化发展的升级版,努力把湄凤余片区打造成为天蓝、地绿、水清、气净的西部最美新农村示范区、城乡统筹发展创新区;走生态资源和特色优势产业融合发展之路,加强农业经营主体建设,提高集体经济比重,培育壮大重点龙头企业、农村合作组织和专业大户、家庭农场,突出抓好茶叶、优质米、蔬菜等优质农产品精深加工,延伸产业链,提高附加值,增强市场竞争力;积极对接国家武陵山协作区区域发展规划,争取中央和省支持,加快开发。力争地区生产总值增长18%以上,固定资产投资增长50%以上,规模工业增加值增长23%以上。
北部三县将强化扶贫开发和基础设施建设,进一步加速攻坚,尽快实现减贫摘帽。确保经济社会发展速度和全面小康建设进程快于省市平均水平,实现务川减贫摘帽目标,正安道真增比进位。实施好国家武陵山协作区区域发展规划,坚持交通引领,着力构建北部区域综合交通网络,改善发展条件;着力推进务正道煤电铝等重大项目和省级经济开发区建设,全力打造铝工业集聚区;重点培育农业优势产业,积极发展生态畜牧业、烤烟、中药材、茶叶、干果等特色产业,着力建设现代高效农业示范园区。力争地区生产总值增长19%以上,固定资产投资增长50%以上,规模工业增加值增长23%以上。
回想2013年,面对国际国内复杂多变的经济形势,面对因特大旱灾对生产生活带来的严重影响,面对白酒、原材料、煤炭等行业受到的严重冲击,尤其是一季度工业经济发展的严峻形势,市委、市政府迎难而上,着力找准突破口,积极帮助实体经济应对市场变化,实现了工业经济在逆势中上扬,快速稳步回升。
今后,既要“转”、又要“赶”的双重压力是工业经济发展的巨大挑战,也是工业经济围绕四大区域发展战略,统筹区域协调发展的必然选择。
标准化是促进科技成果转化为现实生产力、提升国家和城市竞争力的要素,是提高城市现代化治理水平、促进行业转型升级的重要手段,是支撑社会经济发展提质增效、改善民生和提升服务质量的基础保障。园林绿化标准化是首都标准化工作的重要组成部分,对于推动园林绿化科技进步、规范市场秩序、提高产业和产品竞争力、保障首都园林绿化事业创新发展发挥着重要作用。
一、发展现状
长期以来,首都园林绿化标准化工作以提升园林绿化服务能力为导向,加快构建标准体系,加强标准推广应用,加大标准宣传贯彻力度,大力推进标准化示范区建设,为实现首都园林绿化阶段性发展目标提供了重要技术支撑和保障。一是标准化体系初步成型。上世纪90年代至上世纪末,北京市的地方园林绿化标准不超过5项,主要侧重于造林和病虫害防治等林业生产中急需的标准。“十五”期间,北京市园林绿化局制订了20多项地方标准,覆盖面增大,主要侧重于营造林、果树、花卉的生产管理和病虫害防治。自2006年北京市园林绿化局成立以来,共编制、修订地方标准162项,林业行业标准22项,国家标准2项,且逐渐形成了涵盖园林绿化生态建设、产业发展、安全生产、绿色文化和服务保障等方面的园林绿化标准化体系。二是标准的推广应用成效显著。2006年以来,北京市园林绿化局先后组织承担国家标准化管理委员会、国家林业局示范建设的“全国苹果标准示范区”“国家牡丹栽培综合标准化示范区(北京)”等5个国家级标准化示范区,取得了显著的试验、示范效果,示范区成为国家级样板;分别筛选、集成、制定30多项国家及地方标准,为北京市百万亩平原造林工程、北京城市副中心景观建设工程等大型生态建设工程提供技术支撑,为工程建设质量保驾护航;先后引导企业、农户建立苹果、桃、樱桃、板栗、鲜食枣、鲜切百合、万寿菊、蜜蜂等标准化示范基地30多个,取得了良好的经济和社会效益。三是标准的宣传贯彻工作有序推进。为加速推进园林绿化标准向现实生产力的转化,进一步提高行业从业人员的标准化意识,北京市园林绿化局分年度编制下发了《北京市园林绿化地方标准汇编》等材料,通过培训讲座、现场答疑和发放材料等多种方式,加强标准化建设的宣传。近年来,北京市园林绿化局共组织平原造林、森林经营、林业碳汇等园林绿化标准化技术培训百余次;组织“零碳音乐季”、林业碳汇“五进”活动、“森林音乐会”等系列科普宣传活动百余次,制作、印发园林绿化标准化宣传材料数千份,印刷并发放各类标准单行本数十万册,宣传活动受教育群众4万人次。通过落实一系列宣传、贯彻措施,园林绿化地方标准在北京园林绿化建设中的作用得到凸显和加强。四是标准化管理工作迈上新台阶。2013年,为推动园林绿化标准化工作的有序发展,成立了北京市园林绿化标准化技术委员会(简称标委会)。标委会通过加强顶层设计,超前研究部署园林绿化标准化发展方向和重点领域,使首都园林绿化标准化管理工作迈上新台阶;通过梳理标准关系,加强过程管理,把控标准制修订、示范推广等过程中的关键性节点,进一步提高首都园林绿化标准化发展水平。
二、存在问题
近年来,首都园林绿化标准化工作取得较快发展,但由于相关工作起步较晚、基础相对薄弱,特别是面对新形势、新需求,仍存在以下不足:一是园林绿化标准化站位有待提高。北京新城市功能定位要求把北京建设成为国际一流和谐宜居之都,京津冀协同发展战略要求实现北京、天津、河北三地“优势互补,一体化发展”,并把生态环境保护列为率先突破的三个重点领域之一,这就要求北京要以更大决心、更高标准,率先完成园林绿化标准化领域的协调统一,打破技术壁垒、统一市场准入、实现城乡统筹和区域协调发展,这方面的需求十分旺盛,但供给力严重不足。另外,北京尚未主导或参与制定园林绿化国际标准,园林绿化标准化国际合作与交流有待进一步深入。二是园林绿化标准体系建设不平衡。目前,北京园林绿化标准体系虽已初步成型,包括5个板块和近20个重点领域,但各个板块发展极不平衡。现有的标准多集中于生态建设、产业发展和安全生产三大板块,绿色文化和服务民生板块的标准少之又少,有的领域甚至存在空白。另外,在同一板块内,存在部分标准互相交叉、零散分布等问题,标准的衔接、系列化程度不够,给标准的推广应用和管理带来诸多不便。三是标准推广应用力度还不够。现有园林绿化标准化工作倾向于重制定、轻实施,在标准推广应用方面力度还不够,标准化示范区的示范带动作用发挥的并不充分,一定程度上影响了北京园林绿化标准化工作的整体进程。如近自然森林经营技术规程等标准,对于提升森林经营水平、提高森林质量意义重大,但在生产过程中因施工成本、林政审批等原因,推广应用力度并不理想。四是园林绿化标准化自有综合人才缺乏。园林绿化标准制修订需较高的专业知识水平和较丰富的实践经验,园林绿化各级管理和技术人员虽有实践经验,但在总结、归纳、提炼方面的能力有待提升,而科研院所相关专家虽然理论知识水平高,但在结合实际方面稍有欠缺,园林绿化标准化自有综合人才的缺乏,科研和生产结合不够紧密等问题,一定程度上影响了园林绿化标准化的科学有序发展。
三、对策措施
1.加强顶层设计,实现首都园林绿化标准化工作的跨越式发展。一是要充分发挥北京市园林绿化标准化技术委员会的技术支撑和组织协调职能,与国家标准化委员会、国家林业局形成良性互动,筛选一批技术领先且经过成功应用示范的地方标准,升级成为行业标准或国家标准。二是要依托北京市园林绿化标准化技术委员会,联合天津、河北园林绿化相关部门,探索成立“京津冀园林绿化标准化技术委员会”,通过加强顶层设计,打破区域园林绿化技术壁垒,解决林产品市场准入、区域安全生产联防联控、地方标准重复交叉等方面的问题,并在大尺度景观提升改造、国家公园建设、绿色休闲、绿色惠民、园林绿化文化创意等重点领域,前瞻性研究部署一批重点标准项目和标准化示范区建设项目,为京津冀园林绿化一体化融合发展提供保障。三是要鼓励园林绿化相关社会组织、产业技术联盟和企业积极“走出去”,参与国际园林绿化标准化工作和学术活动,增强话语权,同时加大对园林绿化国际标准的跟踪、评估,大力推进首都园林绿化标准在优势、特色领域的国际化进程,努力创建首都园林绿化标准国际品牌。2.攻坚克难,大力推进首都园林绿化标准体系均衡协调发展。一是要对现有标准体系中相对成熟的生态建设、产业发展和安全生产三大板块进行认真梳理分析,对于因时展而严重过时的地方标准,该废止的废止;对于与生产实际有矛盾的,要及时修订完善;对于重点、热点领域的标准,要加强跟踪研究,不断丰富,不留技术死角,形成涵盖整个生产、管理过程和关键节点的系列标准,以便于生产管理单位按图索骥建立标准化生产、管理流程。二是要加大技术攻关力度,在标准化较欠缺的园林绿化文化创意和服务保障两大板块上取得重大突破,通过制定新标准,填补相关领域空白,研究重点放在森林理疗、森林体验、绿色惠民和互联网+园林绿化等方面。三是要生态文明、美丽中国、和谐宜居之都、美丽北京和美丽乡村等新理念、新目标,为首都园林绿化标准化工作提出了新的需求,要研究探索设立新的板块,如“美丽北京”板块或“和谐宜居”板块等,通过跨行业融合发展,实现首都园林绿化标准体系的均衡协调发展。3.多措并举,切实提高园林绿化标准的推广应用力度。一是要建立健全标准化工作的投入机制。要将标准制修订、标准化示范区建设的前期投入纳入政府部门年度经费预算并予以保障,同时要积极探索建立投入逐年增长机制,逐步形成政府资助、行业企业等社会力量多方投入,共同支持标准化建设的经费保障机制。二是要进一步加大园林绿化标准化宣传工作力度,充分利用各种媒体、采取各种形式,进行广泛宣传,不断增强生产者、经营者和管理者的标准化意识,让他们自觉接受标准化并从中受益。三是要从全市园林绿化标准化重点工程建设着手,探索建立标准实施监督机制,采取定期和不定期的方式进行督导,把标准实施和推广工作落到实处,使首都园林绿化标准化真正成为体现园林绿化工作成果的载体,并不断规范和指导行业发展。4.创新机制,为首都园林绿化标准化创新人才搭建平台。建立以自有创新人才和科技领军人才为主,国际、国内专家为支撑的具有国际一流水准的科技创新团队,打造产、学、研资源共享平台,共同开展园林绿化领域科学研究和关键技术攻关,支撑首都园林绿化标准化工作的跨越式发展。重视自有园林绿化标准化创新人才的培养,出台人才管理的激励和奖励制度,逐步形成园林绿化标准化领域以青年科技人才为主的核心创新团队、信息服务体系和技术交流队伍,加快园林绿化标准化工作“请进来、走出去”的步伐,为创建首都园林绿化标准国际品牌培养、储备人才。
作者:王一臻 张国祯 单位:中国计量大学标准化学院 首都绿化委员会办公室
二、活动目的:
1、让大学生了解社会、认识社会,特别是贫困地区的状况,并从中有所体会、领悟以增强大学生的使命感。同时也为了加强本社人员的相互沟通、理解,形成一种团结互助、上进的氛围。
2、通过对乡村环境问题的调查,切实反映一些农民的实际问题,锻炼学生调查问题的能力。
3、通过调查,发现当地*存在的实际问题,分析并做出解决方案。
4.宣传环保,让更多的人参与到环保的队伍中来。
5.弘扬国家政策。
三、活动意义:
让同学们更好的掌握专业知识,发扬爱国热情,积极为社会、人民服务,让同学们全方位的接触社会、了解社会,培养良好的社会适应能力,努力锻炼自己成为对社会有益、对人民有用的当代大学生。推动建立健全环境保护协调机制,深入开展环境保护宣传教育。提高企业主的使命感和责任感,唤醒人们保护环境的意识。让环保的思想深入每一个人的心中,从儿童教育开始。
四、活动主
题:宣传环境保护意识,关注贫困山区儿童。
五、指导单位:云南省环境科学学会 六、支持单位:云南省环境科学学会
七、活动的具体内容:
(一)活动地点的选择 程海不仅水产丰富奇特,风光也很优美。古人曾有诗云:“银海含山色,渔舟傍石峨;晚来最高处,相对发狂歌。”登舟畅游,但见水光潋滟,烟波浩渺;沿岸梯田青青,村舍柳暗花明,仿佛进入如诗如画之境。这里四季无霜,湖面水温17.6℃~27.5℃,北部海湾沙滩细软洁净,长达数里,可以戏水游泳,卧波纳闵,成为天然的冬泳和娱乐之地。程海西岸现有公路贯通南北,湖内可通航,车舟并行,交通十分方便。这个美丽富饶的聚宝盆,有待开发为重要的旅游度假胜地。
但是,程海水质东部污染较大,因有螺旋藻厂,程海周围主要种植水稻,甘蔗还有桂圆。鱼虾今年有减产,程海的治理破在眉睫。
(二)活动的具体内容
1、开展环保宣传以及生活医疗卫生宣传;
2、科学知识的宣传,举行有趣味的小活动;
3、适当地帮助当地百姓做力所能及的劳动与当地群众共同学习、共同交流;
4、适合当地经济发展和社会
发展的问卷调查,开展当地经济发展的课题研究,对当地环境情况进行调查,并做相对的调查问卷;
5、对当地居民、政府官员进行采访。
6、与当地中、小学生进行互动“一帮一”活动,与孩子们交谈,传授外面的知识及对所带物品的发放。
7、对当地工厂、企业进行采访,参观,并调查它对当地经济、环境造成的影响。 八、活动具体计划
第一阶段: 1月1日--------1月19日 前期准备工作阶段
1) 面向云南财经大学全校师生募捐书籍,购买学习用品作为礼物;政府及企业的赞助。
2) 落实住宿问题,协调活动日程安排。
3) 申请 “介绍信”等交接文书
4) 准备一定数量的宣传单、宣传海报
5) 准备一定质量的文艺节目
6) 服务队旗帜、横幅、衣服、帽子;照相机、数码摄像机;医药物质; 19日:早上八点由*云南财大出发,大概中午到达程海镇,安排住宿,在当地政府的安排下,熟悉环境,并组织一个见面交流会,听取当地政府部门的介绍。
20日: 在设兴仁村开展环保宣传以及生活医疗卫生宣传,科学知识的宣传并举行有趣味的小活动,成立环保志愿服务队,通过发传单形式对当地居民宣讲环保知识,增强其环保意识,
21日 :进入星湖小学,进入课堂与同学交流互动,并进行问卷调查,发放学习用品,与孩子们交谈,传授外面的知识。
22日:上午于海腰随机访问当地居民,了解他们对环保的意识;下午与当地政府联系,了解政府对环保和扶贫的有关政策,了解当地的生态农村*的建设情况,以及当地基础经济设施的发展情况;。
23日:于程海镇开展对经济发展和社会发展的问卷调查并对当地环境情况进行实地参观考察,进行总结分析。
24日:进入由施普瑞承包的螺旋藻工厂及其他企业参观,对负责人进行采访,并调查它对当地经济、环境造成的影响。
1月25日 于程海镇活动后期宣传,表
演我们带去的文艺节目 ,总结多天来的成果,收整返校
备注:以上活动安排如有变动,以当天日程为主。
第三阶段: 活动总结:
1、将收集的资料整理分析,并撰写10份调查报告
2、返回后将成果图片展览
3、组织三下乡经验交流会
4、制作网络博客,将团队成员的随行日记向外公开
九、经费预算:
1、材料: 科普、政策、环境保护知识宣传资料手册共计500分
1.00元/分*500=500元
工作t恤衫、工作证 20元/件*9=180元
队旗、横幅等宣传资料 150元
帽子 7元/顶*7=49元
2、后勤 火食住宿30元/人/天*7人*6天=1260元
应急药品 100元 4.胶卷及冲印: 200元
5.通讯费: 200元
总计: 4459元
第四部分:成员组成及分工
姓名 专业 年级 特长 分工负责
谭国辉 公共事业管理 三年级 组织,交际 总负责
张雯婷 国际贸易 三年级 组织,策划,交际 活动策划,活动安排
韩震 法学 教师 善于沟通 与当地政府的协调
马兵福 公共事业管理 三年级 组织能力强,应变里强 安全
马体国 公共事业管理* 三年级 细心,对工作认真负责 资料的制作,信息的收集,整理,总结