时间：2023-06-27 17:57:45
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公路工程概预算概述，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
[关键词] 高速公路 概预算 施工方案
引言
高速公路工程的概算是反映建设项目设计内容全部费用的文件，是初步设计文件的重要组成部分。经批准的概算是建设项目投资的最高限额，并且有一定的约束力，必须严格控制，认真执行，以确保建设项目的顺利实施。同时经批准的概算是编制建设项目中的计划，签订建设项目总包的合同，实行建设项目包干，控制预算、考核设计经济合理性和建设成本的依据。已批准的初步设计进行施工招标的工程，其标底应在批准的总概算范围内。
1. 概述
高速公路工程基本建设现在是国家鼓励发展的基础设施之一，其建设速度和建设规模得到空前的发展( 随着经济体制改革的深化，投资渠道多元化，设计、施工市场化)在社会主义市场经济的条件下合理确定公路工程造价，来适应各种投资和承包方式的需要，使有限的资金发挥更大的作用，是我们概、预算人员需要进行探讨的重要课题( 本文就怎样发挥概、预算人员的主观能动性，优化设计和提高概、预算编制质量，以确保公路工程概、预算的合理性和准确性，谈一些个人的体会，与同行们共同探讨( 根据公路工程历年来采用实物量法（不是单位估价法）编制概、预算的经验和几年来的实践，可将影响公路工程概、预算编制质量的因素分为可变因素和不可变因素，把这两方面因素合理、准确地结合起来，是编制好概、预算的关键( 从工程概、预算的主体部分―――建筑安装工程费的组成上看，主要有四大要素组成概预算，有材料的价格（包括人工的单价以及机械台班单价）、设计中的工程量、施工方案和定额的指标( 在这四大要素中，设计工程量，是从设计的图纸中得出来的。在设计工程量中，有两个不可变因素，国家是颁布了统一的定额与编制方法的。需要强调的是，这里的可变与不可变是相对的，也就是说，在一定条件下，能够相互转化。例如，在编制新结构、新工艺特大桥概、预算时，由于定额缺项需编制补充定额，这时候补充的定额指标就成为可变因素，因此，如何准确地确定好材料的价格、编制补充定额及其确定合理的施工方案设计就成为了编制好概、预算的关键。
2.如何做好高速公路工程概预算编制质量
2.1熟悉设计图纸资料，核对主要工程量
设计图纸是计算工程量的主要依据。所谓计算工程量，就是指按照设计图纸上的尺寸计算实物的工程数量，而所计算的工程量是编制工程概、预算的基础数据资料，所以，对设计图纸资料全面情况的熟悉了解，是准、快、全地编制工程概、预算的前提条件。因为设计图纸资料除表示了各种不同的构造、大小尺寸外，作为概、预算的基础资料的各种工程量，基本上都反映在图表上，而有些又是隐含在图纸内，凡难以在图纸上表示的项目内容，往往多在文字说明内加以规定。常用的图形所表现的设计图纸与用文字叙述的工程说明书，确定了工程的数量和施工方法。故熟悉设计资料，尤其是文字说明内容，对工程概、预算的编制质量，是一种极其重要的影响因素。作为编制工程概、预算的各种设计工程量，如构造物的挖基防水、排水、拱盔、支架、灌柱桩的地表高度，施工方法以及机具的选型配套等，需要由编制概、预算人员结合建设工程的实际情况进行计算取定外，其他绝大部分的设计工程量，已由设计人员按照一般工程量计算规则计算并载列于图表上。因此，为了使所提供的和搜集的工程概、预算的基础数据的合理可靠，以确保工程概、预算的编制质量，在编制公路工程概、预算之前，应熟悉图纸资料和文字说明，了解设计意图和工程全貌。
2.2 材料价格的取定
公路工程建筑安装工程概、预算编制中的直接费，包括人工费、材料费、施工机械使用费三项，是工程概、预算编制中的主要组成部分，它是按实物法来计算的。故除取决于概、预算编制定额所规其概、预算的编制中的主要组成部分，它是按实物法来计算的。故除取决于概、预算编制定额所规定的人工、材料、施工机械台班消耗标准外，还要取决于人工、材料、施工机械台班的预算价格。因为定额规定的只是实物量指标，而在摘取分项工程量以后所计算的实物量指标还要与其相应的预算价格进行计算，然后才能确定建筑安装工程的直接费。由此可知，人工、材料、施工机械台班预算价格的高低，将直接影响到工程概、预算价格的大小。因此，科学而合理地计算确定人工、材料、施工机械台班的预算价格因素，方能如实反映建设工程的概、预算价格。
2.3确定合理的施工方案
所谓施工方案，就是批发按照科学和经济合理的原则，正确地确定兴建工程项目的施工顺序和施工方法，并选择适用的施工机械，结合建设条件，对标段划分(分段施工)，施工期限作出合乎实际的安排。根据建设实践经验，它是指导建设项目实施必不可少的技术经济文件，也是编制设计概算的主要依据之一。所以，交通部颁发的《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》特设立了专篇，规定编制施工方案时，应列出工程项目单位、数量，根据年份和季度显着的项目，浮动和收敛时间的开始和结束。这是编制设计概算不可或缺的基本信息，这直接影响了进度，质量，施工安全和建筑成本估算前应编制设计，方便的准备能使进展顺利。 “公路工程预算定额”是在按照正常的施工条件的组织和建立合理的施工，并固定在使用和工程质量是基于当前状态高速公路施工技术规范和检验标准，质量标准的施工方法基于安全性评估程序。
2.4合理选用定额并作好补充定额工作
有了完整、准确的工程和经济优选的施工方案设计，就为编制概、预算莫定了基础; 为项目的固定价格的合理选择，在这个过程中，所以它是没有的。定额第一次使用之前，应阅读。应当用一个固定的预算的总说明，部分显示的数量和特殊规定的计算规则中详细介绍。在内容的选择项目的规模也应固定前明确。预算定额和不同的预算定额的作用，在使用固定的项目，首先应该明白一个综合的内容和范围，以避免由于不同单位的显著错误。此外，固定的一些项目是允许调整，并注意到，预算应根据具体项目的要求和工期调整的因素，如结构特征，以提高概、预算的准确度。当设计图纸上某项工程采用新材料、新结构、新工艺、新设备等，而现行概、预算编制定额资料，又无其近似的可资利用的工料消耗和机械台班定额来编制这类工程概、预算时，可以编制补充定额作为概、预算编制的依据，这是编制补充定额必须遵守的一条基本原则。凡有近似定额可以套用的，均不允许编制补充定额，但也不能随意套用工程内容不同和差异较大的定额作为编制概、预算依据。
2.5造价分析
需要当前公路工程项目，预算编制，电脑基本上已经实现，预算编制的概述是正确的，但也被验证的成本分析。成本分析，是要确保，没有预算质量的重要组成部分，使方案选比，同时也为设计师提供技术经济分析，因此，需要预算人员参与动态优化设计工作！成本分析包括两个方面，第一，项目本身的所有部件，成本之间的关系是合理的;二是相同或类似的其他结构是合理的建设成本相比的！具体做法是：完整的预算结果的概述，根据各自的经济指标，这些指标的分析和相应的条件和工程建设中遵守金额结构件计算;类似的结构指标的横向比较这些指标和其他物品，找到它们之间的关系，这种关系的分析是合理的！如有不正常的突变，要及时查找出原因，一些都是属于工程量的问题，就要应向设计人员反馈信息，核对好工程量；如果是工程量以外的内容，就要核实好材料的价格、选用定额等方面是否有没有误；根据检查的结果，需要时间校正，预算！反复的分析与比较，直到满意为止！完成预算文件的打印，应当编制预算，所有工作。然而，有没有，预算人员做的，是应被视为预先订购资料整理和总结，使成本指数是一项重要的工作需要！我们每个人都需要一定的时间做，有收获，增加预算，长期坚持，概预算人员分析造价的能力就会大大提高!
结束语
总而言之，提高高速公路工程概预算编制质量需要多方面的共同努力。我们要提高概、预算编制质量，为高速公路基本建设事业的发展作出贡献!
参考文献
关键词：公路工程、建筑工程、定额、造价
1建筑工程与公路工程造价的概述
工程造价，是指进行某项工程建设所花费的费用，即从筹建到竣工验收所使用的全部费用。工程造价均由建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其它费、预备费及税金组成。
简单地说，公路工程造价是指建设一条公路或一座桥或隧道使其达到设计要求所花费的全部费用；建筑工程造价是指建设一栋楼或一个小区使其达到设计要求所花费的全部费用。建筑工程与公路工程，两者均属于土木工程，在造价管理方面有很多相同的地方，但也并不完全相同。
1.1建筑工程与公路工程的组成
建筑工程造价一般含有土建、给排水、采暖通风、电气照明等，其中每个工程费用均包括：直接费、间接费、利润、税金。公路工程造价一般含有临时工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程、防护工程、交通工程、土地征用及拆迁补偿费、建设项目管理费、专项评价评估费、勘察设计费等。由此可见，两者在子目划分上存在着明显的区别。
1.2建筑工程与公路工程现行的规范与定额
建筑工程辽宁省现行的版本主要有：《建筑工程计价定额2008》《装饰装修工程计价定额2008》《建设工程费用标准 2008》《机械设备、电气设备、给排水、采暖、燃气、通风空调工程等计价定额2008》《房屋修缮工程计价定额2010》、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)。公路工程现行的版本主要有：《公路工程概算定额》(JTG/T B06-01-2007)、《公路工程预算定额》(JTG B06-02-2007)、《公路工程机械台班费用定额》(JTG B06-03-2007)、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG B06-2007)、《公路工程工程量清单计量规则2007》。
1.3建筑工程与公路工程的工程造价特点
建筑工程与公路工程的共性是具有造价高、动态管理、固定与庞大性、易损性。公路工程最突出的特点是点多、线长、面广、户外作业环境复杂、不可控因素多。而建筑工程最突出的特点是建筑地点固定、单体又多样、用途复杂多变、功能差异大、美观性需求。两者虽然有很多相同点与差异点，但是两者均需四算（估算、概算、预算、结算）控制。
2初步设计、技术设计与施工图设计阶段
2.1工程造价在设计阶段的应用
建筑工程与公路工程的工程造价在设计阶段的使用分别是，估算是可行性研究阶段的重要组成部分；概算是初步设计文件的重要组成部分；预算是施工图设计文件的重要组成部分。
2.2工程造价在设计阶段的重要性
工程设计一般可分为“一阶段设计”、“两阶段设计”和“三阶段设计”，即分阶段进行初步设计、技术设计、施工图设计。
建筑工程与公路工程的设计阶段投资控制是建设全过程的控制重点。方案的优选、风险的控制、技术参数选取等方面，越来越成为工程全寿命费用的重点。建筑工程造价以建安费为主，而公路工程除建安费以外，补偿费也占据了总造价的20%甚至更多。因此，设计文件的质量对建筑工程与公路工程的项目效益是至关重要的，设计费虽然仅占工程的1％以下，但是这低于1％的设计费却对工程全寿命费用造价的影响达到了75％以上。
2.3工程造价在设计阶段遇到的问题
通常情况下，在工作中我们只做初步设计与施工图设计，初步设计依据工程可行性研究审批报告进行。工程可行性研究的投资估算与初步设计概算总额之差，应控制在10%以内。按照正常的经济规律，施工图预算微超初步设计概算是属于正常的情况，但却使设计预算失控，不能发挥其在造价管理中的作用。如某综合办公楼的外墙面原设计为涂料粉饰，后业主要求外墙面变更改为镀锌钢骨架铝板饰面。仅此一改，外墙饰面每平方米的造价由30元上调到200多元，使预算超概算80万元。近些年来，概算超估算、预算超概算、决算超预算，三超现象越来越严重。究其原因，我们在建筑工程与公路工程设计工作中仍然存在着“重技术、轻经济”的习惯性作法。
3招投标阶段
3.1现行招投标的法律与法规
2000年《中华人民共和国招投标法》正式施行。2003年、2008年先后颁布《工程量清单计价规范》新旧版本。招投标法律法规的颁布与实施，对规范工程招投标行为，维护工程建设市场秩序，保护国家利益起到了重要的作用。
3.2现行招投标法律法规的应用概述
依据设计图纸（施工图）、清单规范、招标范本等法规，按照工程量计量规则将建筑工程和公路工程项目以统一的计量单位列出的工程量清单。依据工程量清单、建设部和交通部相关的法规、工程项目统一划分、数量单位统一计量、工程量统一计算等细则，招标方与投标方分别编制招标标底和投标报价。在相同的基础、共同的平台，投标方不仅可以简化投标工作、节约投标时间，也可以减少投标开支，更可以充分体现各自企业的特长、规避风险、强化竞争；招标方有利于比选价格、测算经济指标、考评投标方的综合实力，便于评标定标。中标书将做为开工前、施工阶段与竣工阶段计量、支付、变更、决算的重要依据。
4项目施工阶段与成本费用控制
建筑工程与公路工程的工程造价是一项政策性、技术性、经济性很强的学科。根据现行的预算定额体系，编制准确无误的施工图预算和成本分析，在施工企业经济管理中是非常必要的。
工程造价工作是企业经营管理的重要内容之一，它是加强企业管理的一项基础工作。预算工作人员既要懂得工程技术，又要全面执行计算规则及相关取费规定，依据设计图纸（施工图）、相关地方规定和国家规范、现行预算定额及企业内部定额等法规，及时准确地编制工程预算，确定工程造价，合理组织企业收入，为企业组织生产、核算和管理服务。在施工企业生产中，提高工程量计算的准确度、合理套用定额、准确核算人工费、严把材料质量与价格、控制合理的工程变更、以及工程进度的计量与支付，都是经济核算、考核工程项目成本与利润的重要依据。建筑工程如此，公路工程也是一样的。建筑工程的计量核心偏重于地基工程、工程材料的造价控制；而公路工程计量核心偏重于200-400章（土石方、路面工程、桥涵工程）的造价控制。
5竣工结算阶段
5.1竣工结算在工程全过程中的必要性
工程项目经过设计、招投标、施工管理、竣工验收之后，就需要严格的竣工结算阶段。此阶段虽然是最后一步，但是它能直接反映整个工程项目的全过程。依据工程合同书、相关竣工资料、准确核实工程实物量、定额套用、材料价格、间接费用等，是竣工结算的核心内容。
5.2竣工结算中常遇到的问题
由于现行的建筑工程与公路工程的预算定额仍然不健全、滞后于市场，许多施工企业在编制竣工结算的时候，常常会借套定额，所以往往会发生高套定额的现象。虽然现行招投标法有效地避免了此种现象的发生，但是材料的变更、施工工艺的变化等情况，都不可避免地发生变更综合单价，从而产生高套定额的现象。
一些施工企业为了增加施工成本，往往会虚增工程量。虽然一些虚增工程并不是施工企业人为因素所造成的，例如建筑工程中一些隐蔽工程、公路工程中路基的土石方极易发生重复计算工程量的问题；还有一些虚增工程量是存在人为因素的，例如施工单位在进行工程决算时，把一些在定额项目中已经列入决算的项目在其它定额项目中又再一次列入，造成同样一项工程多次重复计费。这将影响工程建安费升高、导致工程总造价偏高。
间接费的失控也是直接影响竣工结算的重要因素之一。建筑工程土建的间接费是以直接工程费为基数计取；装饰工程是以人机费为基数计取；公路工程的间接费是以直接工程费为基数计取的。在工程造价中，材料价格占据了总造价的50-80%，因此材料费影响间接费成为最敏感的因素。材料费越多的话，间接费就越多，这将是影响工程竣工结算总造价、导致间接费失控、工程总造价准确性降低的另一个重要因素之一。
6结束语
综上所述，工程造价在项目建设管理全过程中占据着重要的地位。建筑工程与公路工程虽然在工程特点、清单细则、定额名目上有明显的区别，但是两者在工程全过程的造价管理方面存在着许多共性与通性。我们只有在日常工程造价管理中不断学习、总结和提高造价水平，才能更好地反映建设项目全貌，做出更多的经济性精品工程。
以上是本人近几年在工作中对建筑工程与公路工程造价管理的几点认识，由于水平有限，文中不足之处敬请批评指正。
参考文献
[1] GB50500―2008《装饰装修工程量清单计价规范与工程概预算定额造价编制全过程控制及国家强制性标准》
[2]马楠、张丽华《建筑工程预算与报价》科学出版社发行部
[3]赵莹华《预决算丛书-土建工程招投标与预决算》化学工业出版社2010年
关键词：工程量清单；计价模式；公路工程；成本估算
我国传统的计划经济中，工程任务是由国家相关部门按照计划进行分配的，而且建筑行业既不能成为单独生产的部门，也不能成为单独的建设单位。所有施工财务的收支都只能按照统收统支的方式进行，而建筑产品的价格只是作为经济核算使用，却没有更好的反映出工程价值。建筑产品不具备商品性质，没有产品的价格，这样建设的体制导致建筑产品价格在建设中的预估和预算，这样的计价模式属于国家定价，随着我国改革开放与多元化的投资，工程设计与工程施工有了更强的自主化经营，而物资在采购和供应上形成了市场化的特点，需要对概预算的定额进行改革，实现计划经济过渡为商品经济，实现预算包干与工程招投标。
1 工程量清单计价模式下公路工程成本估算的目的、意义、内容
工程量清单计价模式下的公路工程成本估算，在进行招投标时，要确定好成本价与投标单价一定要比成本价竞购低，可见，估算好成本价可以制定有竞争力的投标方案，这是本文进行工程量清单计价模式下公路工程成本估算的重要目的。
我国公路随着我国市场经济的提高，取得了飞速的发展，在我国的国民经济中占有重要的地位，所以，相关理论研究是有着十分重要的意义，总之，本文进行工程量清单计价模式下公路工程成本估算的目的和意义为以下几个方面：
（1）公路的工程招标，需要招标单位科学的研究好招标标底的价格，标底与投标价的制定是否合理，为低于成本价的竞标提出了更简单、更可行的操作参考[1]。
（2）本文的研究为我国公路工程的建设企业提供了投资决策和，为经济管理部门提供了经济的分析和对比，使我国公路工程可以实现更科学、更快速的计算。
（3）可以使我国公路工程的施工建设以最快的速度完成成本的估算和快速的投标、报价，为施工企业争取了时间，此方法可以使施工中更好的完成数据的采集和整理，使重要技术的数据得以保存，使施工企业的内部定额可以建立[2]。
（4）工程设计企业要加强限额设计的推广使用，保证工程设计企业的方案中选率，提高技术。
工程量清单计价模式下公路工程成本估算的研究内容，一般研究的内容如几个方面：对我国公路工程的工程量清单进行计算，可以更好的进行公路工程量的清单分析；做好国内外常见工程的成本估计方法，由工程量清单分析出公路工程的成本和影响的因素，对成本价的估算步骤做出简单的介绍；按照成本构成和影响的因素，实现公路成本估算模型的构建；将公路工程的成本价估算的工程实例进行分析，检验完估算的结果，阐述了公路工程的成本估算过程[3]。
2 公路工程成本估算概述
公路工程的成本估算发生于工程投标前或者说投标活动结束以后，按公路工程特点分析，受条件、环境、设计和质量等方面的要求，投标单位进行技术装备时，可以根据施工的水平、技术、资金等方面的内容实现管理水平的提高，完成工程的成本估算，更好的进行工程招、投标的指导。
公路工程施工的成本估算要按照一定的原则和方法去执行，一般为以下几点内容：
2.1 科学性
成本估算需要将费用应用于科学根据的寻找，通过指标的来源和费率的规定，完成各行业的统一和使用，所以公路工程成本估算中一定要按照国家的指标与方法做事，甚至其他行业指标也可以临时借用，如果是没经过科学的验证与认可的指标是不能用于我国成本估算中使用的[4]。
2.2 客观性
公路工程的成本估算需要实事求是反映出工程的实际成本，不能受到地方利益的影响，随便增加或者减少估算额，虽然很多地方会受到利益的趋使，进行成本估算额的虚报和谎报，就是为了骗得相关部门审核的通过，加大工程项目的标准，使竣工后高速公路的实际车流不高，可见，客观性的重要，努力使我国工程项目的研究成果具有可信度和执行度。
2.3 系统性
公路工程的施工并不能独立存在，需要在我国公路网的规划中进行，而不同的路、桥都有独立的作用，整个公路网形成完整体系，在全局的角度考虑，做好公路工程的成本估算，对费用做出系统计算。
2.4 深入的了解
公路工程要对项目有着深入的了解，才能使工程的估算的准确性得到保证，一般对工程项目的了解要从三方面入手，项目构成与方案、建材单价与工程施工季节、建设管理模式[5]。
2.5 突出重点
公路工程有着材料杂、施工周期长、参与建设人员众多及自然环境变化大的特点。这些都会影响到公路工程的施工成本，在了解全部因素的同时，也要突出重点，例如：造价工序和材料等重点环节。
3 公路工程成本估算的分析
3.1 工程量清单计价模式
工程量清单一般是指新建工程的各分建的工程，或者措施的工程，互相对应的工程清单。而工程量清单计价却是指的招标单位对所有工程量清单的全部费用，而招投标的过程中，要将所有清单内的材料进行统一。招标单位注重低投标的报价，一般还要高于成本价，所以，使用工程量清单计价模式可以更好的适用于市场经济的需要。而工程量清单计价模式要实现全球范围的统一编号、项目名称和计数、计算的准则等方面的统一，使工程造价进一步深化，推动建筑行业发展。
3.2 工程量清单计价模式特点
按统一的造价清单计价的模式，实现规范计价的目的，对规范和方法进行强制的执行。工程量清单计价模式主要用在实体项目规范和项目明确化，使工程量清单清晰明了，完成工程项目简单的报价和形成投标的方案。不同企业工程报价不同，既是各企业竞争的范围，也是各企业根据自身发展情况，进行价格的确立，将报价权利真正还给企业[6]。
4 结束语
综上所述，质量是公路最重要的内容，所以，一定要加强公路工程的施工质量管理。通过公路施工的情况进行安全标准的设定，从而建立起完善的公路工程的质量管理体系。公路工程的业主与施工单位都能更好的认识公路工程质量意义，在公路工程的施工中加强质量管理的同时，注意对公路工程设计质量的执行。公路工程的施工企业要在施工中加强技术的监控，对公路施工的全程进行把关，真正建立起完善的奖惩制度与监督管理体系。而公路施工的施工企业需要将所有的关系做好沟通与协调，使质量真正落实到位，保证我国公路施工工程的质量取得新的跨越，而公路工程的施工质量也能得到有效的保证。
参考文献
[1]王永健.加强公路工程施工质量管理分析[J].中国新技术新产品，2011（12）：190～191.
[2]李五凤.浅议我国工程项目的造价管理[J].当代经济，2011，7（14）：80～81.
[3]丁跃平.公路工程造价与招投标管理[J].广东土木与建筑，2011，6（6）：148～150.
[4]张谨帆.公路工程全生命周期造价管理研究[D].2011，长沙理工大学：115～116.
【关键词】道路工程；勘测设计；造价
1 道路工程造价控制与管理概述
公路工程造价的合理确定与有效控制管理是公路建设管理的重要组成部分，它贯穿项目建设的从始至终。控制工程造价的目的不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、设计、施工单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源充分的利用，以实现更大的投资效益。因此，如何通过对工程造价进行有效的控制和科学管理，以努力实现降低工程造价、节约投资，是公路建设者的一个主要的研究问题。
公路建设项目规模大、投资大，因此，在操作时必须按程序分阶段逐步进行，合理确定建设规模和标准，优化设计方案，优选施工队伍，建立严格的审查审批制度，合理确定工程建设不同阶段的造价，才能使建设资金发挥更大的社会经济效益。按照目前的公路项目安排，工程造价的控制与管理主要可以分为投资决策阶段、重点设计阶段和工程实施阶段。在这三个阶段中，计价原则和计价依据是工程造价管理的核心内容，也是影响造价计价的主要因素。此外，要搞好工程造价，计价须严格按国家计价规范实施，并严格遵守以下原则：(1)“统一项目编码、统一项目名称、统一计算规则和统一计量单位”；(2)将定额的量和价分离、将工程实体消耗和工程措施性消耗相分离；(3)充分利用价值规律进行市场调节，坚持先从市场中来，再去适应市场、服务市场、引导市场；（4）编者专编、审者专审；(5)清单计价依据要简便、易行，具有可操作性。
总之，工程造价的确定、控制与管理是一项系统的工程。针对公路工程建设，只有合理的进行造价的确定，严格的控制招标、合同、施工过程及决算等各阶段的费用支出，并采用科学的管理方法，建立一支高水平的管理机构与管理队伍，才能确保工程的顺利进行。
2 勘测设计对道路工程的影响途径分析
勘测设计阶段即第一部分所提到的重点设计阶段，主要是指对一些勘测到数据进行分析并得到相应的初步设计方案，然后再结合历史数据和实际情况进行修正并得到最终工程方案的一个过程。勘测设计是道路工程设计的一个重要环节，一方面它本身需要花费较多的费用，如勘测费用、咨询费用等，另一方面它的质量好坏也间接影响着另外两个阶段的造价。因此，勘测设计对道路工程造价的影响途径主要有以下两条途径：
2.1 直接途径。由于勘测设计是一个非常复杂的过程，设计中要考虑诸多的因素并需要涉及较多的领域，因此，合理地安排设计思路、运用一些新的技术如3S等都可以大大的减少工程造价；与此同时，勘测设计是一个专业性非常强的过程，对工程师的专业素养、咨询中介机构的水平都有很高的要求，所以，合理控制这些因素也可以在一定程度上减少工程造价。
间接途径间接途径。所谓间接影响，主要是指勘测设计通过影响投资决策和工程实施来间接地影响整体工程造价。在一个完整的公路工程实施过程中，勘测设计是核心，它既是对前期投资决策的一个修正，又是对后期工程实施的一个指导，因此，在进行工程设计时，一定要综合考虑各个阶段的合理实施，最大限度地减少工程造价。
3 如何通过提高勘测设计质量来减少道路工程造价
3.1 做好改进工程造价的一些基础工作
工程造价管理基础工作是我们进行工程造价管理的依据，对合理地确定造价和有效地控制造价起着决定性作用。因此，我们应该抓紧估算指标的编制工作，为编制建设项目建议书、设计任务书和投资估算提供可靠的依据。对于现行的地区统一建筑预算定额，要在全国统一项目划分、统一工程量计算规则、统一编码等必要的统一性规定的基础上进行全面修订。
3.2 把握勘测设计中的一些重要环节
由于工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是处理技术与经济关系的关键性环节，因此也是确定与控制工程造价的关键之所在。在重点设计阶段应做到：(1)实行前期阶段的监理制度工程在勘测设计过程中，建设单位应派高素质工程师进行全过程设计监理，通过设计监理的监督，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内；(2)积极推行“限额设计”：按照批准的可行性报告的投资估算控制初步设计与概算，按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计与预算，在保证工程功能要求的前提下，按各专业分配的造价限额进行设计，保证估算、概算起到层层控制的作用，不突破造价限额；(3)重视多方案比较：设计单位必须按照公路工程设计文件编制办法规定的深度和要求，认真做好方案的比较，切实优选出技术先进、造价低廉的设计方案；(4)加强设计概(预)算的审查力度：对概(预)算中的工程数量、定额标准、各种费率、材料单价等进行严格的审查，并按规定的程序报批。
3.3 提高勘测设计质量的一些其它方法
3.3.1 加强造价工程师队伍建设
为了加强工程造价管理、提高工程造价工作质量，国家实行造价工程师资格制度。造价工程师除了对本专业的知识有很好的修养外，还应懂设计、懂施工技术、懂经济法律法规、懂计算机应用等，应具有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体，是一个具有多层次知识的人才。造价管理部门应有计划的进行培训，对符合要求的人员颁发相关证书，建立一支高素质的造价管理队伍。
3.3.2 培育工程造价咨询中介机构
工程造价咨询单位系是指面向社会接受委托，承担建设项目的可行性投资估算、项目经济评价、工程概预算、工程结算、竣工决算、工程招标标底、投标报价的编制和审核，对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务工作，取得《工程造价咨询单位资质证书》，具有独立法人资格的企业、事业单位。咨询机构的成立，将在业主与承包商之间起中介作用。在政府投资工程的管理方面，咨询机构的活动使得政府不必对项目进行直接管理，而依靠间接手段达到管理的目的。在此过程中，造价师已从服务于建筑师、工程师的被动地位，发展到与他们并列，并相互制约、相互影响的地位，在工程建设中发挥着积极的作用。
4 总结：
综上所述，勘测设计作为道路工程实施的一个重要环节，对整个工程的造价大小有非常重要的影响，因此，在勘测设计中，一定要把工程造价作为一个重要的考虑因素，结合本身阶段特点，并遵循造价管理控制总原则，在保证工程质量的前提下，最大限度地控制工程造价。
参考文献：
[1]王俊艳．公路工程造价与管理控制[J]．交通世界，2009，(1)．
关键词: 编制；投标；施工组织设计
随着我国交通基础设施建设的发展，尤其是2008年国际金融危机爆发后，国家对交通基础建设投资进一步加大，目前，在公路工程市场，以招投标的方式承接施工任务，已成为公路工程施工企业承揽工程的主要途径。施工企业是否能够中标，除了一系列外在因素外，主要取决于报价的合理性，而恰如其分的报价又取决于施工组织设计方案的优劣。所以，投标施工组织设计是招投标工作中的一项重要内容。可以说，投标施工组织设计编制水平的高低是直接关系到施工企业能否中标的一个关键。下面就从分析投标施工组织设计的编制特点入手,谈谈如何快速高效地编写一份科学合理的投标施工组织设计。
1、投标施工组织设计的编制特点
与设计单位或施工单位在相关阶段编制的实施性施工组织设计相比,投标施工组织设计有其特殊性,主要体现在以下几个方面:
1.1、应用目的不同:设计单位的施工组织设计是设计文件的组成部分,主要供业主或监理审查和决策,是编制概预算的依据;施工单位的实施性施工组织设计是围绕一个工程项目或一个单项工程,规划整个施工进程、各施工环节相互关系的战略性或战术性布置。而投标施工组织则是投标书的组成部分,是编制投标报价的依据,目的是使招标单位了解投标单位的整体实力以及在本工程中的与众不同之处,进而得以中标。
1.2、编制条件不同:设计单位编制的施工组织设计是初步设计(或技术设计)阶段,在对现场进行充分调查的基础上编制而成的,施工单位的实施性施工组织设计则更是对各项工程进行深入调研后所作出的周密的施工安排。而投标施工组织则在时间上、方案上都有特殊的要求,时间紧、调查现场有限、方案要令招标单位满意和信服等,给投标施工组织的编制增加了难度,要求编制者具有足够的知识和经验。
1.3、阅读对象不同:设计单位的施工组织设计主要供设计人员、施工人员阅读及上级有关部门审阅；施工单位的实施性施工组织设计是供上下左右全方位的相关人员阅读。而投标施工组织则是供招标单位及相关人员评标、定标的投标文件,阅读者基本上是高水平的专业人员或领导,因此要求施工组织设计要有较高的水准。
1.4、内容幅度不同:由于投标施工组织设计是投标书的组成部分,而不象其它施工组织设计自成一体,加之其阅读对象的特殊性,可不必对所设计的工程对象进行全面交待,如工程概况、主要工程数量等内容,招标部位相关人员都比较清楚,不必作详细交待。因此,投标施工组织设计的内容应着重于工程的施工方案与安排及其相关的三控制、一管理(工期、质量、安全控制及合同管理)。
1.5、责任水平不同:设计阶段施工组织设计是编制概预算的依据,而概算是工程项目投资的最高限额,可见施工组织设计要对工程造价负责;施工阶段的施工组织设计是在施工阶段中实施并不断加以完善的过程,其施工组织设计必须具有实施性。而投标施工组织设计仅用于工程投标,工程中标后,对后续施工组织设计具有一定的指导意义,若没有中标,则完成了其使命。所以,投标施工组织设计可具有一定的先进性,若有关方案一时还未研究成熟,但中标后有能力解决,也可以先进行安排,以求竞争取胜。
2、投标施工组织设计的编制流程及编制内容
2.1、投标施工组织设计编制流程
2.1.1确定编标组织,熟悉招标文件、图纸及相关的规范、定额及法律法规文件。
2.1.2现场踏勘,实地调研。
2.1.3针对招标文件和现场调查情况,提出答疑问题,参加标前会。
2.1.4进一步熟悉招标文件及补遗书、答疑书,制定编标方案。
2.1.5分析工程项目情况,并提出其特点、难点、重点工程及应对措施;确定工期、质量、安全目标。
2.1.6确定组织机构,部署施工队伍,进行施工任务划分。
2.1.7安排临时工程,进行施工总平面布置。
2.1.8选择施工方案(方法)及技术措施。
2.1.9确定分部工程,编制工序安排,根据工程量计算情况,确定工序作业时间,安排施工进度。
2.1.10向报价组提供资料,进行经济方案比选。
2.1.11编制劳材机用量计划。
2.1.12编制施工工艺,制定各项措施。
2.2、投标施工组织设计编制内容
2.2.1综合说明或概述此部分内容包括:编制依据、编制范围、编制原则,工程概况,工程特点、难点、重点及对策,主要工程数量等。
工程概况是评标委员会成员对投标施工组织的第一印象,要用精练的语言全面概括,做到全而不繁、图文并茂,给评委留下清晰、简洁的印象。使评委专家了解拟建工程的位置、环境条件与特点、工程地质与水文地质、气象资料、交通运输状况、当地材料状况,并简述主要工程情况,如路基挖、填方数量、路面类型及数量、桥涵结构物数及结构类型、隧道等。
工程的特点、难点、重点及对策,是业主考核的重要内容,它能体现投标单位对工程的认识程度,表明投标单位对该项目业主所关注的问题有充分地理解及解决能力,向业主表明本企业有能力、有经验去承揽该工程。如在编制珠江三角洲外环高速公路广东省肇庆(黄岗)至花都(花山)段第4合同段的投标施工组织设计时，针对该工程路基与桥梁结构物交错相接，且桥梁工程规模较大，施工工期较紧的特点，对施工中可能遇到的问题提出了针对性的解决方案和措施,获得业主和评委的肯定,最终一举夺标。因此,这部分内容应当引起足够的重视,工程重点、难点要分析准确应对措施要合理、先进,并尽量采用“四新”技术(新材料、新技术、新工艺、新设备),以提高企业的技术含量。
2.3 、施工总体部署
此部分是施工组织的核心内容,以保证重点、统筹组织、全面合理、科学先进、均衡连续、扬长避短、因地制宜为编制原则,尽可能体现施工过程的连续性、协调性、均衡性、经济性及先进性。
2.3.1首先确定施工组织机构,项目部主要人员名单及工期、质量、安全目标,并据此顺序进行安排。
2.3.2部署施工队伍，划分施工任务,注意符合工程量和工期计划,人员、设备专业配置要合理。
2.3.3编制施工进度计划。根据施工任务划分和队伍部署情况,组织流水施工,确定施工顺序,根据分部分项工程编制进度计划,并依据形象进度图、网络图,进一步优化组织,确保时间、工序、空间顺序准确合理。
2.3.4临时工程及施工总平面布置。对施工临时驻地的水、电、通信,以及便道、预制场、搅拌场等,提出具体的解决办法,绘制详细的施工总体平面布置图,并附必要的文字说明。
2.3.5提出机械配置、劳力组合、材料运输方式及劳力调配计划和材料供应计划。
2.4、施工方法及主要技术措施
此部分应当做到繁简适度,对于一般性的工艺技术应以点到为止,而对于重点、关键和难点工程或高新技术、专利技术,应详细介绍,突出重点。
2.4.1主导施工过程的施工方法。如路基挖方、路基填方、路基防护及排水、桥梁基桩及下构施工、桥梁上构施工、隧道开挖、支护、衬砌工程、路面工程等,以及占用施工工期长,并在施工中占据主导地位的施工过程。但就其施工本身来说只是常规性工艺,应以施工方案、施工顺序为主,组织、安排、工艺介绍为辅。
2.4.2关键工程施工方法,如特殊路基处理、桥梁深水基础、高墩、大跨径桥梁上构、地质复杂的隧道施工等，技术含量高，安全施工要求严，是对工程质量和工期起关键作用的施工过程，要编制完整的单项施工方案,着重体现方案合理,技术先进。
2.4.3采用新技术、新材料、新工艺、新设备时，也需编制完整的单项施工方案。
2.5 各项施工措施
在各项施工措施中要注意突出针对性,并提出具体的解决方案及方法,如针对项目所在地的气象及地质情况,编制具体的季节性施工措施；根据工程具体情况,编制保证质量、安全、工期措施,以及水土保持、环境保护措施和文明施工措施、项目风险预测与预防，事故应急预案、其他应说明的事项等。
3、投标施工组织设计的编制技巧
公路工程施工企业在投标中把握主动权,主要依靠策略和实力,而除了装备实力和经济实力外,编制施工组织设计主要靠技术实力,它是施工企业经验的展示和能力的体现,为提交一份使业主感兴趣的投标施工组织设计,笔者认为一般应注意掌握以下几方面技巧:
3.1、首先制定一份好的方案目录,反映出方案合理的结构和顺序,以引起评标者的兴趣,并建立良好的初步印象。因为,在评标期间,评标者一般不可能逐个细读每一份投标方案,而往往是先逐个整体粗看一下目录,来判断方案考虑是否周全,重点是否突出,逻辑如何等,再重点细看,所以目录必须做到标题明确,错落有致,上下关联,小标题尽可能详细,以示方案中考虑内容周全。目录才能起到先入为主的效果,从而掌握投标主动权。
3.2、内容要覆盖施工中的方方面面。投标施工组织设计内容必须覆盖施工中的方方面面,以免出现漏项。但由于投标时间短,各种基础资料不全,不可能每一项都叙述清楚,因此,非重点部分可以略写,甚至可以只列标题,内容以“略”字代替。以使方案突出重点,主次明确,又能有效地引导评标者的注意力,增加投标制胜的砝码。
3.3、对于一些技术复杂的大型桥梁、隧道工程,要着重突出投标者以往类似工程的施工经历,优选成熟的技术与先进工艺,突出本企业在此方面的优势,从而以长胜短,以强胜弱而增加中标机会。
3.4、对于高等级路面工程项目,要重点突出先进施工机械的选择和各种机械的合理组合,使拌和、运输、摊铺、碾压各种机械的生产能力、型号等不仅能满足工程项目的要求,而且要达到整体效率最佳,充分显示本企业机械化施工水平,提高竞标能力。
3.5、对于小型构造物较多,且结构复杂或施工场地狭窄的工程项目,应突出施工总体布置和组织,将各构造物的施工安排、施工顺序、衔接关系、材料的进场、临时设施布置等用平面图反映。
3.6、在整个施工组织设计的编制过程中,要力争图文并茂,因为好的图表不仅能代替很多文字,且直观、简单,能使评标者一目了然,快速了解施工组织情况。
3.7、适当留有余地。投标施工组织设计不同于实施性施工组织设计具有宏观控制作用,故不可避免地会随着时空因素的变化,在局部上有一定的可变更性。因此在制定方案时,应留有一定程度的调整余地,但应注意把握分寸。
总之,投标施工组织设计由于时间紧,资料粗,变化多,施工企业必须认真研究,仔细分析,在响应业主招标文件要求的基础上,巧妙利用施工组织设计这一技术实力,对日后施工中的诸多问题不应放弃自己合理的权利,尽可能将承诺缩小到一定的时间内和一定程度上,达到既要一举夺标承揽工程,又要降低风险、多获利润。
参考文献:
[1]许守谦.基建工程投标决策技术[M].北京:中国铁道出版社,1999.
[2]潘金祥.建筑工程施工组织设计编制手册[M].北京:中国建筑工业出版社,2001.
关键词 园林工程；施工合理管理
中图分类号 TU986 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2012）092-0099-01
园林工程包含的内容有很多，比如，水景、给排水、绿化栽植等，每一项工程从设计到施工都要对完工后的景观效果给予足够的重视，保证良好的园林景观得到最终的营造。园林工程的多项目性决定了在园林工程的施工过程中会有多个施工单位共同参与。因此，如果再施工组织、配合及成本控制上出现了差错，那么整个施工进度就会受到严重的影响，造成延长工期和降低工程质量等恶果。因此，在园林工程的施工中应该进行合理的管理，将每一个环节的工作切实做好。
1 园林工程施工管理概述
1.1 园林工程施工的内涵
园林工程施工管理是指依据设计要求和合同规定的工期，利用有效的组织办法和技术措施，将设计内容全面完成的全过程。施工管理就是合理优化并组织整个施工过程。管理过程是结合具体的施工对象，并严格依据工程项目的特点，将施工方案编制出来，然后对生产的各要素进行科学的组织和生产，对时间和空间进行合理的利用，同时在施工过程中对劳动力资源进行科学合理的指挥和协调等。
1.2 园林工程施工项目的特点
园林工程施工项目属于建设项目，也就是说是单向或单位工程的施工任务，它的管理主体是原理施工企业，决定其任务范围的因素是工程承包合同，产品的特点是多样想、生产周期长等，同时它具有生命性，养护需要的时间较长，要想达到设计的效果必须要经过一定时期。园林工程施工管理的对象是园林工程施工项目，基础是项目经理负责制，目的是促进项目目标的实现，条件是构成园林施工管理项目的要素，保障是有效的组织制度和管理制度，系统地控制和管理园林工程施工项目的全过程。
2 园林工程施工合理管理
2.1 施工组织
园林工程是由多个单项工程组成的，在施工的过程中通常需要协调和配合各个园林工程项目，因此，统一领导、协调一致是确保施工建设顺利进行的保障，而要达到这一目标，就需要施工组织。依据园林工程的实际特点，下面几点内容构成了园林工程施工组织设计的全部内容。
1）精心准备。在获取园林工程的施工项目之后，应该在做工程概预算时严格依据设计要求，同时做好施工场地、队伍、材料、机械等方面的准备工作，为工程开工打下坚实的基础。
2）合理计划。在组织材料、设备、人员进入施工现场之后，应该依照对施工工期的要求将工程的进度计划好，从而使连续施工得到切实的保证。
3）施工组织机构和人员。施工组织机构需要明确工程的具体划分及各个工程组之间的关系与各自的负责人。养护组也应该是要考虑的重要因素之一。在安排人员方面，应该严格依据施工进度计划和时间顺序。
2.2 施工现场管理
园林工程施工企业管理的一个极为重要的组成部分就是施工现场管理，同时它也是整个企业管理工作的基础。因此，如果施工现场具有较低的管理水平，园林工程的质量就会受到严重的负面影响，企业也会遭受重大的经济损失。长期以来，园林施工企业往往不重视经营管理，对施工现场管理更是多有忽略，从而导致企业的管理比较落后，在一些工程项目的施工中具有较高的消耗、较大的浪费和较差的质量，技术远远跟不上时代的发展步伐。从施工现场管理来看，具体表现是施工现场混乱，施工组织的计划性较差，在操作中没有严格执行标准规范，规章制度得不到有效的贯彻落实。这些都导致施工企业具有较低的劳动生产率，无法增长生产力，经济效益较差，工程质量也达不到客户的要求，企业的发展受到严重的制约。目前，园林工程各施工企业之间的竞争日益激烈，企业只有保证向客户提供的新产品具有较好的质量和较合理的造价和工期，才能在日益激烈的市场竞争中利于不败之地。而要保证施工质量，应该在良好的设计和充足的材料供应的基础上保证施工工艺科学合理，施工现场管理科学有效。一般情况下，企业对市场的应变能力及在市场中的竞争能力的高低取决于施工现场管理水平的高低。工程中标之后，企业应该首先将现场施工的项目部（现场施工管理的组织机构）组建起来，项目部对其进行统筹管理。
施工现场的工作主要由以下三个阶段。第一个阶段是施工的准备阶段，该阶段的管理工作主要包括将协作单位和施工条件进行合理的落实分包，订购主要的物资苗木，使施工任务得到具体的落实。第二个阶段是正式施工阶段，该阶段的管理工作包括对综合施工进行有效的组织，保证各项技术组织措施得到有效的落实，对计划的实施情况进行及时持续的跟踪检查，并做好反馈工作，加强组织平衡并保证供应。严格控制施工的进度、成本和质量，使施工安全得到切实的保障，做到文明施工等。第三个阶段是竣工验收和养护管理阶段，该阶段的管理工作包括对工程检验及签证工作进行有效的预检和隐蔽，将验收材料整理并审定交工，合理组织办理验收工程竣工的工作；将施工技术和管理总结材料编写出来，切实做好工程养护前的技术交底，同时将保养计划编写出来，促使养护任务得到切实的落实。
2.3 施工成本管理
在园林工程施工项目的成本管理中，在做好预测并制定计划的基础上，还应该进行综合管理。材料价格的变动、工期延误等方面的因素都可以影响工程的施工成本。施工单位应该采取有效措施，做好施工成本管理工作。首先，降低材料成本。降低项目成本的关键是节约材料成本。施工单位可以通过招标，将质优价廉的材料选择出来。在栽植完苗木之后应该加强管理，使苗木的死亡率得到有效的降低，从而保证后期的补栽成本能够得到极大的减少；加强现场管理，将材料的损耗降低到最低限度。其次，提高劳动效率。施工企业应该切实实行定额管理，保证所采取的技术措施和人机比例科学合理，促进整体劳动效率的显著提升，将人工支出减少到最低限度。再次，提高机械的使用效率。在选择机械型号时，应该严格依据工程的特点和施工方案，使机械的效能得到充分的发挥，并对施工流程进行合理的安排，促进机械效率的显著提升，维护保养好机械，使其处于良好的运行状态，将机械费的支出减少到最低限度。最后，积极开源节流。施工企业要想将施工项目的成本降低，就要开源节流。对图纸进行认真细致的会审，并对主客观条件进行充分的研究和分析，将积极的修改意见提出来，从而使施工难度得到降低。将当今的技术优势充分利用起来，积极采用先进的新技术、新材料，这样可以促进施工进度的加快，同时增加预算收入。
随着我国社会主义市场经济的快速发展，城市化进程不断加快，人们的精神生活也得到了显著提高，对园林建设不断提出了新要求。因此，我们应该做好前期准备，创新管理，在实际工作中对园林工程的原理进行熟练掌握的同时，掌握现场施工和养护等方面的技能，只有这样才能使工程质量得到切实的保障，并使建造出来的园林工程更具科学性、艺术性，建造出经济适用且漂亮美观的园林作品。
参考文献
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