时间：2023-06-27 17:58:45
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇生态文明的本质要求，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
人类社会经历了五千多年的农业文明时代，又经历了三百多年的工业文明时代。那么，未来将是什么样的文明时代？学者们从不同的角度进行了大量研究后，提出了不同见解：有“后工业社会”说（丹尼尔・贝尔），有“信息社会”说（约翰・奈斯比特），有“第三次浪潮”说（阿尔温・托夫勒）。笔者赞同“生态文明”说。因为，“后工业社会”说、“信息社会”说、“三次浪潮”说，都只是反映了未来社会某些方面的新特征，只有“生态文明”说才能反映未来人类社会中自然、人、社会的本质要求和本质特征。而且，人类社会可持续发展的根本出路，就在于实现传统工业文明向生态文明的转型,实现自然、人、社会之间的和谐。
生态文明是一种比工业文明更进步、更高级的人类文明新形态。其本质要求是把人从农业文明、工业文明的束缚中解放出来，实现人与自然和人与人双重和谐的目标，进而实现社会、经济与自然的可持续发展和人的自由全面发展。生态文明的一些基本特征是：
第一，走可持续的经济发展模式。生态经济、绿色经济、循环经济成为主要经济形式。在发展经济过程中遵循以下原则：人类利用自然又受制于自然的原则、经济主导与生态基础制约促进的原则、经济有效性与生态安全性兼容协调的原则，以及经济效益、社会效益、生态效益整体统一的原则等。
第二，劳动者以科学发展观为核心的生态素质不断提高，在自然和社会两个层面上自由全面发展。从生态角度树立自己的世界观人生观价值观。劳动者掌握了智能化微制造技术、生态化农业技术、生物工程技术、循环经济技术、清洁化的新能源技术、新材料技术等支撑生态文明大厦的技术体系后，其生态责任和生态义务意识大大增强。
第三，倡导低消费、生态化、俭朴、健康而有益的社会消费模式。在社会生活中遵循生态学原理，谋求建立人与人和谐相处、协调发展的关系。
第四，政府履行保护和促进生态文明的社会责任。在生产、分配、交换、消费各个领域，政府惩恶扬善，维护公众利益。政府通过法律、制度、宣传、教育等形式，倡导生态文明行为。
第五，在法律制度方面，其价值取向的特点是：促进生态文明者，受保护、受褒奖；破坏生态文明者，受制裁、受惩罚。生态文明时代，法律法规及相关政策、管理体制均体现生态性。
二、当前生态文明建设中政府生态责任的缺失
在与生态文明时代的基本特征对照中，我们不难发现我国与生态文明的距离，这些距离从国家层面上讲主要是指政府生态责任的缺失。主要表现在以下几个方面：
首先，改革开放以来片面强调以经济建设为中心，导致政府生态责任的缺失。
在过去20多年改革开放的发展历程中，中国经济取得的成绩(年均GDP增长9.5%)是令全世界瞩目和值得中国人骄傲的，但同样也付出了许多发达国家在发展初期曾遭遇过的资源、环境等成本代价。中国是人口大国，是资源消耗大国。据统计，我国能源利用率为33％，工业用水重复利用率为55％，矿产资源回收率为30％，分别比国际先进水平低10个百分点，25个百分点和20个百分点。2005年中国GDP占世界GDP的3.9%,但石油、煤炭、铁矿石、钢材、氧化铝和水泥的消耗量分别占世界消耗量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%。与此同时，中国生态环境破坏严重，森林、草地资源锐减，2004年森林覆盖率仅为18.21%，相当于世界平均水平的61.52%；人均森林面积0.132公顷，不到世界平均水平的1/4；人均森林蓄积9.421立方米，不到世界平均水平的1/6；水土流失日趋严重，水资源严重短缺。
其次，各级政府为了追求政绩片面强调人类中心主义，导致政府生态责任的缺失。
长时间以来，人们一直认为人类是自然的主宰，自然界是人类征服的对象，自然界的一切都是人类的，人们有一种必定胜天的信念。在这种信念的支配下，不少地区在追求经济发展的同时，对脆弱的生态环境进行掠夺式开发，导致能源的高消耗和浪费。而一些领导干部为解决当地经济发展问题、就业问题或树立自己的政绩，追求局部利益和眼前利益，不惜以破坏生态环境为代价，由此导致环境问题造成的经济损失在年年增加。
再次，在经济发展过程中政府对环境保护的监督不力，导致政府生态责任的缺失。
在“十五”期间，全国重点流域城市污水处理厂按计划建成率仅为4%，半数以上城市污水处理厂非正常运转，出厂水质超标的超过2%。目前，我国已建成生态示范区82个，规划生态功能保护区31个，设立自然保护区1999个，占国土面积的比例高达14.4%。由于管理水平落后，导致了“乱批而不建，建而不管，管而不力”的现象。虽然我国有关环境保护的法律法规己制定了很多，但因地方保护主义严重，对环境违法行为的处罚普遍较轻松。且没有引入刑事责任，造成了环保执法艰难的局面。
最后，政府未能正确认清“发展中国家环境”，环境殖民主义，导致政府生态责任的缺失。
西方发达国家从自身发展角度出发，大肆渲染“中国环境”，以期最大限度地限制中国的发展权。同时，它们又将本国污染行业转移到中国，加剧恶化中国环境。而新形式的资源掠夺，如，通过先进的生物技术改造第三世界国家的生物多样性资源，再以专利产品或知识产权的形式，高价返销到发展中国家，使第三世界国家更加依赖于发达国家。再如“基因争夺战”更是让发展中国家失去了警惕。1996年7月19日国际权威杂志《科学》报道美国哈佛大学已与中国6个医学中心签约，计划抽取2亿个中国人的血样和基因，其最终目的是“主要分离和鉴定‘文明病’和复杂遗传病的相关基因。”这实际上是对中国基因资源的掠夺。
三、建设生态文明过程中政府的生态责任
（一）坚持以科学发展观指导经济建设，发展循环经济，在经济发展中实现生态保护。在经济落后阶段, 人们为了生存和发展, 往往以破坏生态来换取自身的经济利益。但随着经济的发展和生活水平的不断提高, 人们对生态环境质量的要求也越来越高, 这是生态环境改善的内在动力。同时, 环境的保护和治理又是以一定的经济实力为基础的, 它需要资金、技术、设备的支持。我国正处于两个阶段的过渡期, 因此应在坚持经济发展的前提下, 发展循环经济，在经济发展中实现生态保护, 在生态保护中实现经济持续发展,形成经济生态化和生态经济化的良性循环。
（二）加强对国民的生态教育，营造生态文化与道德体系。教育是促进可持续发展和提高人们解决环境与发展问题的能力的关键。面向可持续发展的环境教育应与我国的教育改革相结合, 使环境教育内化为教育的重要组成部分，使整个教育向可持续发展的方向转变。当前我国大多数国民缺乏从自我做起，从点滴做起，关心爱护环境及节约资源的思想和行动，对生态破坏和资源浪费的行为普遍存在着熟视无睹、见怪不怪的现象。树立新的社会风气迫在眉睫。通过加强舆论监督，通过各类媒体积极宣传各种生态环境知识，提高公众对我国生态环境问题的认识，使之积极参与到形式多样的环境保护活动。政府管理人员要学习生态知识，逐步树立生态危机意识，从生态环境、经济、社会协调发展的战略高度进行管理决策。
（三）健全政府生态制度。生态环境的客观情况与政府发展经济的内在需求促使政府履行生态责任。第一,贯彻执行保护环境的基本国策，坚定实施科教兴国战略。第二，鼓励科技创新，对开发生态技术、生态产业的个人与单位实施政策倾斜。第三，建设多元化的生态治理投入机制，健全生态治理的监测预警机制，形成以生态优先为前提的政府规划机制。第四，贯彻实施绿色GDP生态核算制度。应特别开展对党政领导干部生态环保责任审计，要把生态绿化、生态环保、生态修复、生态招商等绿色GDP指标纳入干部政绩考核体系，建立生态目标责任制，作为干部任用的重要依据，着力增强干部的生态意识, 使他们进一步树立科学的发展观和政绩观。
(四)推进生态保护的法制建设。根据国际环境保护立法的趋势和生态环境保护的具体要求,逐步完善现行的资源管理和环境保护的法律法规，消除在生态保护等方面存在的立法空白，增强法律的可操作性。建立环境战略评估制度，对各项经济活动进行生态保护、资源利用方面的战略评估和预测，有效地阻止资源环境破坏行为的发生。强化有关环保执法的力度，加强对执法人员进行生态方面的教育和培训，增强其生态理念，提高其执法素质。
经过改革开放30多年的发展，当前的浙江已经胜利完成省第十二次党代会确定的各项任务，基本实现全面建设惠及全省人民小康社会的目标，开启基本实现社会主义现代化的新征程。与全面小康社会相比，建设现代化浙江的要求更高、更全面，内涵更深、更丰富，任务更重、更艰巨，其核心要义就是实现全省人民物质富裕、精神富有。
实现全省人民物质富裕、精神富有，涵盖经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设各领域，贯穿生产、分配、交换、消费和社会活动各环节，体现在人民群众物质文化生活各方面。就当前和今后一个时期而言，我们所说的物质富裕，就是要使城乡居民就业比较充分，收入普遍提高，家庭财产普遍增加，中等收入者占多数，绝对贫困现象完全消除，社会保障、基础设施和公共服务日臻完善，人人享有良好的生活环境和生态环境。我们所说的精神富有，就是要使全体社会成员普遍受到良好的教育，具有较高的科学文化素养、民主法治素养、思想道德素养和生态文明素养，其经济、政治、社会、文化等各项权益得到切实保障，过上丰富的精神文化生活，拥有共同的精神家园。
这一目标追求着眼于哲学的高度，概括了物质和精神两个社会生产生活最基本的层面，涵盖了经济社会发展的全部内容。这就要求我们既要扎实推进经济持续平稳较快发展，切实加强生态建设和环境保护，努力创造更加丰裕的物质财富，又要大力推进社会主义文化大发展大繁荣，切实加强民主法治建设和社会建设，努力创造更加丰富的精神财富，从而不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，使人与社会和谐相融、人与自然和谐相处。这一目标追求立足于富民的广度，强调富民不仅要做到物质上富裕，而且要做到精神上富有，贯穿了人的全面发展和人的现代化的核心内容。这就要求我们必须更加注重以人为本和民生优先，既要围绕物质富裕惠民生，千方百计增加城乡居民收入，进一步加大民生领域财政投入，使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、难有所助；又要围绕精神富有惠民生，深入实施文化惠民工程，完善公共文化服务体系，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，努力让人民群众得实惠、心愉悦，过上健康和谐的幸福生活。这一目标追求致力于覆盖的程度，最终要实现的是全省人民物质上共同富裕、精神上共同富有，体现了中国特色社会主义的本质要求。这就要求我们必须更加强调共建共享和全民普惠，既要保护好发展好人民群众勤劳致富的积极性创造性，让一部分人先富起来，又要注重先富带后富，正确处理公平和效率的关系，努力实现充分就业，加快提高居民收入，积极探索促进居民财产增值保值方式，不断完善社会保障体系，着力提高基本公共服务均等化水平，切实改善低收入群众生活，提高中等收入者比重；既要充分发挥党员领导干部表率作用和先进模范人物示范作用，又要着力提高全体人民的素养，不断丰富城乡居民精神文化生活，教育、引导和带领全体社会成员共同建设中华民族共有精神家园。
实现全省人民物质富裕、精神富有，既是摆在我们面前一项紧迫的战略任务，也是一个需要经过长期努力才能实现的战略目标。我们必须着眼长远、立足当前，坚持统筹规划与重点突破相结合，扎实推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设，使现代化建设成果惠及全省人民。
关键词 生态文明 生态文明建设
中图分类号：D616 文献标识码：A
一、生态文明的定义及其提出
经过了30多年的经济高速增长之后，13亿中国人的生活正在逐步走向富裕，我们取得了令世界瞩目的发展成就。然而，我们应该看到，这种“辉煌成就”的取得是以自然资源的过度耗损，环境的严重破坏为代价的。据统计，我国人均耕地、淡水、森林仅占世界平均水平的32%、27.4%和12.8%，石油、天然气、铁矿石等资源的人均拥有量也明显低于世界水平；我国土地沙化面积为173.97万平方公里，占国土面积的18.12%；水土流失土地的总面积已达356万平方公里，占国土面积的37.1%；平均每年农田受旱面积4亿亩，受涝面积1.5亿亩，损失粮食100亿公斤左右。这一系列令人惊心的数字正是片面追求经济发展所导致的，是大自然给我们的教训。经济的发展不能以牺牲环境为代价。人们开始思考，如何在环境保护和经济发展的博弈中寻求平衡，寻求人与自然和谐相处之道，这一追寻业已成为全球性的时代潮流。这预示着人类开始进入一个新的文明时代，即生态文明建设时代。
文明是人类文化发展的成果，是人类社会进步的标志。生态文明是社会文明在自然环境中的扩展，是一种比工业文明更进步更高级的文明形态。它以尊重和维护生态环境价值和秩序为主旨，以未来人类的持续发展为着眼点，强调从维护社会、经济、生态系统的整体利益出发，重视资源和生态有限的支撑力，重视人类社会与自然界得相互协调、共同发展。其本质要求是实现人与自然的和谐，进而实现社会、经济与自然的可持续发展。
20世纪60年代，当全世界的人们还沉醉在经济高速发展的梦幻中时，美国女科学家蕾切尔·卡森的《寂静的春天》用触目惊心的案例阐述大量使用杀虫剂对人与环境产生的危害，深刻揭示了资本主义工业文明繁荣背后人与自然的冲突，标志着人类生态环境意识的新觉醒。从此之后，一系列有关生态思想、生态伦理、发展模式的探索便如雨后春笋般出现了。1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会，拉开了人们迈向生态文明时代的序幕。因为这次会议不仅使可持续发展思想在全球范围内得到最广泛和最高级别的承诺，而且还使可持续发展由理论变为各国人们的行动纲领和行动计划，为生态文明社会的建设提供了重要的制度保障。在“里约会议”精神的鼓舞下，我国政府于20世纪90年代开始关注经济、社会与环境协调发展的问题，相继通过了一系列重要文件。党的十七大首次把建设生态文明写入党的报告，作为全面建设小康社会的新要求之一：“基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构，增长方式、消费方式。……生态文明观要在全社会牢固树立。”提出建设生态文明，是我国经济发展模式的根本转变，是我们党发展理念的理论升华。建设社会主义生态文明对解决我国资源和环境面临的各种矛盾和问题，践行和落实科学发展观，建设社会主义和谐社会都具有极其重要的意义。
二、建设社会主义生态文明的意义
（一）建设生态文明是解决当前我国发展面临诸多矛盾的战略选择。
我国现阶段面临的主要问题有：科技水平不高、过分注重经济的发展，致使自然资源、能源浪费，甚至枯竭等等。凡此种种的原因，使得我国生态问题日益严重，经济建设与生态环境的矛盾日益突出，影响了国民经济的发展。
面对经济社会的发展所带来的负面效应，只有尊重和保护自然，加强生态文明建设，才能实现经济发展的良性循环，才能保证国民经济的持续快速增长。
（二）建设生态文明是构建社会主义和谐社会的必然要求。
我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。其中，人与自然和谐相处是社会主义和谐社会的重要内容。
人是生活在自然环境中，必须通过一定的手段，对自然进行利用或者改造，从自然界获取物质满足自身的需要。反之，如果人与自然的关系处理不当，使自然环境遭到破坏、生态失衡，人类便会遭到自然的“报复”，人类的生存就会受到威胁，更不用说发展了。因此，构建社会主义和谐社会，必须正确处理人与自然的关系，加强生态文明建设。只有人与自然和谐共处，物质文明、政治文明、精神文明 、生态文明“四个文明”一起抓，并发挥其内在有机联系效应，才能构建社会主义和谐社会。
（三）建设生态文明是贯彻科学发展观的必由之路。
科学发展观是关于发展的科学世界观和方法论，其第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们要建设的生态文明与科学发展观在本质上是一致的，都是以尊重和维护生态环境为出发点，强调人与自然、人与人以及经济与社会的协调发展；两者都是以可持续发展为依托，以生产发展、生活富裕、生态良好为基本原则，以人的全面发展为最终目标。因此，建设生态文明必须以科学发展观为指导，实现人与自然和谐互补、共同发展，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环。
三、积极探索生态文明建设的有效途径
随着经济快速增长和人口不断增加，生态环境的严峻形势也使我们进一步体会到建设社会主义生态文明的必要性和紧迫性。
（一）加强教育，树立全民的生态保护意识。
要借用各种媒体手段，大力宣传绿色产业、绿色消费、生态城市、生态环境等有关生态文明建设的知识，增强全民的生态忧患意识、参与意识，使人们明确生态环境的保护不仅仅是政府的行为，而应该是每一个公民的义务和责任，自觉形成良好的保护环境、节约资源、爱护动植物，人与自然和谐共处的生产、生活方式。
（二）转变经济发展方式，用循环经济代替传统经济增长模式。
建设生态文明，必须加快转变经济发展方式。传统的经济增长模式对能源和材料的利用是粗放式的，经济增长靠把资源变废物排放来实现。这是一种“搞投入、高消耗、搞排放”的不协调的生产方式，人类为此付出了沉重的代价。只有形成循环的经济增长模式，才能有效地利用资源和保护环境，最终达到以较小发展成本获取较大经济效益、社会效益和环境效益的目的。
（三）建立健全法律体系，用制度规范人与自然的关系。
健全的生态法律制度既是生态文明的标志，优势生态保护的有力屏障。为此，要强化各级领导干部、环保人员、企业事业单位及其从业人员和广大人民群众的生态环保的职责、权利和义务，当务之急是要完善相关的制度，并且要严格落实生态环境违法违规责任追究制度，加大对违法超标排污企业的处罚力度，严惩环境违法行为。
（四）全民总动员，建设社会主义生态文明。
建设社会主义生态文明是一项长期、复杂、系统的工程，既需要政府主管部门高度重视，需要他们从我国生态状况的实际出发，统筹兼顾、高屋建瓴，运用宏观调控手段引导生态建设，加大和调控生态保护和建设的投入，合理有效的规划资源的配置方式和资金的投入。另一方面，建设生态文明还需要广大群众的积极参与和支持，发挥人民群众在进行生态环境建设与生态环境保护监督中的积极性和创造性。在全社会大力倡导环境保护意识，构建生态文化，大力弘扬人与自然和谐共处、协调发展的价值观，提倡从我做起，从身边小事做起，倡导绿色消费，在全社会形成节约为荣，挥霍浪费为耻的良好社会风尚。
参考文献：
[1]刘书俊：可持续发展环境法律.化学工业出版社.2002.
[2]俞可平.科学发展观与生态文明.与现实.2005（4）：4-5.
[3]洪向华.深入学习时间科学发展观教育读本.新华出版社.2008.
一是全面建设小康社会的关键时期;二是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
2、“十二五”规划的重要性
科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
3、“十一五”成绩概括（三句话）
取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。
4、今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境和国际国内形势
我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。
5、坚持发展是硬道理的本质要求（一个坚持、四个更加）
在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。
6、加快转变经济发展方式的“五个坚持”
坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为*加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。
7、今后五年经济社会发展的主要目标
经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞
争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。
8、当前和今后一个时期主要工作任务（“五个要”）
要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展，……。要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，……。要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略，……。要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，……。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家，……。
9、保障和改善民生，必须逐步完善的“11字”基本公共服务体系
必须逐步完善“符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续”的基本公共服务体系。
本文以环境美学与生态文明建设理论为指导思想，通过对郑州市公共绿地景观内容的探索与资源评价，分析郑州市绿地系统规划中所存在的问题，努力探索一种强调生态文明、促进交流、回归生活、文化体现、市民参与的新的设计美学范式。
［关键词］
环境美学;生态文明建设;郑州市;景观设计
一、环境美学与生态文明建设的理论基础探源
(一)解析环境美学内容的本质
公共环境不仅要满足人们生活起居、休闲娱乐的物质要求，而且还应该满足人们对心理、审美、归属感等方面的精神需要。当前人类的生存环境受环境污染严重，人们的生活健康受到威胁，迫切需要对公共环境的审美意识上升到一定高度，扩展美学理论本身的内容，彻底改变狭隘的理解。因此，目前环境美学的本质不是仅仅停留在肤浅的形式表现，它与人类的生活息息相关，强调的是环境的重要性，研究的是生态与文化、主观与客观的基本关系问题，具体体现在人居环境中生态结构的保护和完善，目的为了让环境更适宜于人类的生存与发展。
(二)树立科学的生态文明建设新理念
目前中国经济增长的资源环境代价较大，导致污染物排放过度、空气污染严重、常规能源枯竭等环境问题，因此，我们需要转换传统观念中对大自然的粗暴破坏和掠夺，把自然的合理开发和积极保护紧密结合起来，坚持可持续发展和绿色发展，切实把社会的经济发展和未来的持续发展统一起来，从长远的角度考虑人类的生存条件和生活质量，实现人与大自然的和谐发展。生态文明建设理论与环境美学理论在本质上相近，其核心是人与自然协调发展，强调人们在改造自然的同时遵循自然界的客观规律，追求人造环境与自然环境的和谐统一。
二、郑州市公共绿地景观设计的发展现状分析
(一)郑州市公共绿地景观多样性指数不高
公共绿地景观多样性是指景观结构多样性和景观功能多样性。景观结构多样性指的是景观类型、大小、形状、组合的多样性;景观功能多样性除了物种在景观单元中的流动的多样性外，还包括观赏、游憩、生态、文化等功能的多样性。目前郑州市各区绿地景观多样性指数显示，金水区虽然绿地类型较为全面，但是面积分布不均匀，导致景观多样性下降;高开区、经开区、邙山区的景观类型较少，但面积较为均匀，多样性指数中等。分析说明，郑州市各个城区存在的绿地分布不均匀、景观类型不够全面等问题［1］。
(二)郑州市公共绿地景观破碎化程度较高
景观的破碎化程度是指景观分割的破碎程度，通常景观的破碎化程度越高，表示人为改造越大。从各城区来看，二七区的景观破碎化程度较高，主要是因为该区为老城区，建筑密度较高，绿地面积少而分散，另一方面是新开发的居住区，开发商在景观规划中的投入较少，导致绿地景观破碎化程度较高。经开区和高开区为新建城区，其景观的绿地率较低，有部分空地未进行开发，景观破碎化程度较高，原因是缺少大型公园或者多以小广场形式存在［1］。
(三)郑州市公共绿地景观设计风格差异较大
目前来看，郑州东部的新城区和西部的老城区之间有着明显的差距。西部老城区只有少数的城市公园，后来建设的公园大部分是根据城市的发展改建而成，公共绿地景观具有古典园林气息，且各个公共绿地较为孤立。相对于老城区的高密度人群，公共绿地在数量上和质量上都不能满足市民的需要。东部的新区城市公共绿地规划是包含于城市规划中的，具有很强的系统性和统一性，并且兼具生态性和文化性，充满了国际化的现代气息。
(四)郑州市公共绿地景观数量分布不均匀
目前郑州市区中心与城市边缘区景观数量分布不均匀。在人多地少的城市中心，公共绿地实属奢侈品，大多数绿地景观规模较小，例如街头绿地、带状公园等，如文化公园、学梓公园、文博公园、绿茵公园等。在城市边缘区则分布着大型的公共绿地景观，如植物园、绿博园、方特游乐场、黄河湿地公园、绿源山水园等。
(五)郑州市公共绿地景观设计忽略市民的参与性
郑州市城市公共绿地景观在前期的规划设计与后期的维护管理工作中，缺乏市民的参与性这一社会功能。例如公共绿地景观在前期规划中没有听取和采纳市民的期望与意见，许多新建的公共绿地熟知度并不高;一些专类园区，在冬季缺少观赏价值，大大减少了游人的视觉享受;一些公共绿地缺少静态赏景和市民参与其中的功能场所，最终成为以户外健身活动为主的公共绿地。诸如此类的问题，导致公共绿地只可远观，缺少景观亲近感和城市归属感。
(六)郑州市公共绿地景观设计缺乏环境美学与生态文明建设理论作指导
郑州市较为集中的公共绿地大多是以城市公园、街头绿地的形式存在。上世纪50年代建设的人民公园、紫荆山公园、碧沙岗公园，自然景观要素主要是以自然山体和枝叶茂盛的植物为主，人工景观要素以筑山理石、人工挖湖为主。但由于建设时间距今已有六七十年，园区设计的指导思想主要是为群众提供休闲游乐的场所，在环境美学与生态文明建设上的体现较少，很多场所在早期看来有一定的主题或意义，而如今看来却破坏了整体园林景观的和谐性。
三、环境美学与生态文明建设理论在郑州市公共绿地景观设计中的对策研究
(一)提高生态审美，推动城市生态安全
首先，通过宣传、说教等方式向全体市民普及生态知识，提高市民的生态审美意识;其次，在公共绿地景观规划与设计中一定要遵循生态原则，从改善城市环境质量的角度出发，比如位于郑东新区的湿地公园，通过污水净化系统为如意湖进行污水净化，让市民在游赏玩乐的同时，了解真实的净水程序，达到科普教育的目的;然后，绿地景观本身要生态稳定、能流通畅，能够与城市的结构相统一、关系相和谐，比如城市之林的园内景观与园外道路绿化风格就统一和谐，使公共绿地与城市达到了完美的融合，体现了人与自然的“共生”主题。
(二)提倡艺术创新，推动低碳城市建设
艺术创新是指将生态技术与艺术相结合，用节约和可持续发展的生态理念做指导，用尽可能少的财力、物力，对周围环境尽可能少的干扰来绿化和美化环境，通过景观这一设计表达形式所反映出的创新设计观。比如选择乡土材料来节省维护成本，就像沈阳建筑大学校园，演绎了关于农耕文化的田园耕读故事;或是对报废的材料进行分类筛选，既能节约材料，又能产生出新的艺术效果，就像德国巴伐利亚州环保部新楼景观设计的主要入口处，设计师利用报废的混凝土预制板，创新出类似于中国山石的园林小品，极具创新意识。(三)重视回归生活，推动经济持续增长回归生活是指赋予公共绿地景观以人的属性，充分体现人文关怀。公共绿地景观和人的生活有着密切联系，不仅是对当今人类生活和历程的写照，而且是人类生活的组成部分，抑或是一种存在方式。这就要求在对城市公共绿地景观设计的同时，重视人在景观中的主体地位，考虑公众的实际生活需要，将景观设计与人的生活意象产生联系，激发人们内心深处的城市归属感，提高和改善人们的生活品质。营造环境良好的空间场所，满足人们观赏、游览、学习、活动、趣味、运动等多功能需要，避免“见物不见人”的情况，提高景观的使用率。
(四)融入中原文化，推动美丽河南建设
将极具荣耀感的中原文化融入郑州市公共绿地景观设计中，能更好地尊重并延续地方生态特征、历史文化印记和民俗习惯，赋予其厚重的文化积淀和地域特征。每个公园都应有独特的文化和鲜明的形象，不然被动的景观往往容易被人遗忘，就如碧沙岗公园，很少人会来到园内的北伐烈士纪念碑去参观悼念。因此，规划者在对公共绿地景观进行设计之初，就应充分了解公园所在区域的地域文化，尽可能地将中原文化转化为人文活动，增强市民的民族意识和价值追求，让每个市民都能通过公共绿地景观参与到美丽河南的建设中来。
(五)强调整体体验，推动社会健康发展
整体体验是强调市民与自然应该时刻保持着互动关系，它不仅仅包括建设初期参与设计、建设完成与场地互动、设计成果开放评价，还表现为对生态过程和自然过程的展示、认知、体验。比如设计师可以在一开始设计的时候，对部分场地留有发展的余地，留待今后的使用者在体验中慢慢完成;或是提供果实采摘、耕作农场、垃圾堆肥等这一特定区域让市民享受亲近自然、体力劳动的快乐;又或者通过景观生态设计，以教育为目的向市民展示自然现象的发展规律、生态系统的功能、生态技术的运用与生态的恢复过程。
(六)促进市民交往，推动宜居城市建设
公共绿地景观还应该兼顾社会功能，促进人与人之间的和谐交往，特别是在生活节奏飞快、信息化程度发达的今天，人们面对面的交流显得更加难能可贵。交流的形式也不仅仅局限于语言上的交谈，也可以是常见的某些交流活动，如交谊舞、乐团合唱、戏曲演唱、下棋、打牌、亲子活动、健身项目等。因此，设计者应该着重为此类活动提供专属、舒适、互动的场所，增强市民的存在感和归属感［2］。
四、结语
将环境美学与生态文明建设理论融入城市公共绿地景观设计中是人类发展新时期的必然产物，是人类改变生存环境的新目标。郑州市应该对公共绿地景观进行合理规划和调整，继承和发扬传统文化的精髓，用人性化、生态化的方式进行规划设计，使城市绿地充分、高效地发挥生态效益和使用功能，倡导人与自然协调有序的生活环境，提高市民的生活质量。
作者：赵晓曦 单位：郑州成功财经学院
［参考文献］
党的十以来，多次就经济发展问题发表重要讲话。他强调指出，经济发展要适应新常态，经济增长必须是实实在在和没有水分的增长，是有效益、有质量、可持续的增长。当前，我国经济正在逐步进入新常态，正进入经济增长的“从容状态”与“理性状态”。总书记赋予了经济增长更加丰富的内涵，增长的内核正在升级和演变。
新常态下的经济增长必须是实实在在和没有水分的增长，这一重要论断至少有三层含义：第一，实实在在和没有水分的增长是有效益、有质量、可持续的增长。有效益的增长“就是要提高资源尤其是稀缺资源的配置效率，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品，获得尽可能大的效益”，是社会劳动生产率提高、企业效益增强、投资效益上升等基础上的增长，是靠创新驱动、科技进步支撑的增长。
第二，实实在在和没有水分的增长是保持合理速度的增长。我国仍是一个发展中国家，还处于社会主义初级阶段，发展是解决我国所有问题的关键。增长是发展的前提和基础，没有合理的增长速度，就业就无法保障，人民生活水平就难以提高。因此，在改革的攻坚期、深水区，我们要破解发展难题、突破发展瓶颈、化解发展挑战，保持合理的增长速度仍然是必要的。
第三，实实在在和没有水分的增长是尊重经济规律的增长。我们作决策、办事情、谋发展，都要认识规律、遵循规律。要避免犯脱离实际、超越阶段而急于求成、急躁冒进的错误，真正做到既尽力而为又量力而行，推动经济社会又好又快发展。我们要遵循好经济规律、社会规律和自然规律这“三大规律”，实现经济的科学发展、自然的可持续发展、社会的包容性发展，通过不断对“增长”内涵进行反思，为增长“脱水”，实现有效益、有质量、可持续的增长。
近年来，我国经济在快速增长的同时也付出了较大代价，存在效益低下、结构失衡、产能过剩、环境污染等问题，经济增长出现了明显的水分。主要原因何在？一是“唯GDP”导向。一些领导干部将“发展是第一要义”同“以人为本”“全面协调可持续”“统筹兼顾”的要求割裂开来，甚至把“发展是硬道理”片面理解为“经济增长是硬道理”，结果为了GDP数字的增长不讲成本、不讲质量、不讲效益，甚至造成质量和效益下降。二是经济增长方式的痼疾。高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放型增长方式不是可持续的增长，不仅造成了资源的极大浪费，也造成了严重的环境污染。从长远来看，这种增长不仅仅是有水分的增长，也是有害的增长。三是政绩考核机制的偏向。在“增长至上”的评价体系指引下，经济增长成为最重要的评价指标，难免出现以牺牲环境为代价换取经济增长速度、政府和市场的手错位、盲目铺摊子上项目、新官不理旧账、公司化政府倾向等突出问题。
以改革之手为经济增长“脱水”，实现实实在在和没有水分的增长是我们今后工作的指南。原有的外需拉动、人口红利等增长动力减退，倒逼我国经济逐步转换增长动力，着力打造“中国质量”，实现增长质量上台阶。新常态经济下，实现实实在在和没有水分的增长，应当全面深化改革，在改进考核手段、提高经济质量和效益、推进绿色和可持续发展、更加注重保障和改善民生等方面发力。
改进政绩考核手段，不单单以GDP论英雄。要树立为人民谋利益的政绩观。各级政府应当把GDP当成预测性指标，而不是层层考核的指令性指标。换句话讲，应当更加强调就业优先的指标。如果有可能，可考虑以就业、收入、CPI、环境指标替代GDP。
以提高经济发展的质量和效益为中心，加快经济结构调整和发展方式转变。实实在在和没有水分的增长是增强经济增长的内生活力和动力的本质要求，关键是要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，在不断优化经济结构、不断转变经济发展方式中实现增长。
紧紧围绕建设美丽中国的愿景，推进绿色可持续发展。要深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。要把国土空间作为生态文明建设的空间载体，实行最严格的制度、最严厉的法治。
更加注重保障和改善民生，实现经济发展和民生改善良性循环。要使中国经济行稳致远，实现实实在在和没有水分的增长，就需要以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，推动经济提质增效升级。提高居民收入，让人民群众分享经济发展成果，既是经济发展的目的，也是经济发展的内在动力。
（作者系国家行政学院经济学部主任、教授、博士生导师）
关键词：欠发达地区；生态文明；毕节试验区；模式
中图分类号：TU985.12+8文献标识码：A
毕节试验区位于贵州西北部，辖6县3区，土地面积26853平方公里，其中高原山区面积占93.3%，人口836万，农业人口占总人口的93%。建立毕节试验区是1988年时任贵州省委书记的同志为解决贫困岩溶山区经济落后、生态恶化、人口膨胀等世界性难题而作出的战略决策。为贵州省、中国乃至世界同类地区有效解决经济、环境、人口等恶性循环问题提供示范性经验和理论，也为新形势下推进中国的生态文明奠定了实证基础。
一、生态文明的内涵
生态文明是社会文明的生态化表现，是指人们在改造客观物质世界的同时，要不断地克服改造中的负面效益，积极改善和优化人与自然、人与人的关系，建立有序的生态运行机制和良好的社会环境，建立高度的物质文明、精神文明和制度文明。建设生态文明必须按生态规律办事，建立人——社会——自然系统的和谐关系，实现生态系统的最优化和可持续发展。生态文明要求发展生态经济，建立整个社会的生态平衡和社会平衡，把人类与自然环境的共同发展摆在首位，在维持自然界再生产的基础上考虑经济的再生产，社会的再生产，使人与自然，人与社会和谐、同步发展。生态文明包括生产、生活与生态三个方面的内容，三者是相互联系、相互制约与相互促进的，其中良好的生态是基础，较高的环保意识、可持续的发展模式、更加公正合理的社会制度是生态文明的具体内容。
二、“贫困的恶性循环”与生态文明建设之“毕节模式”
（一）欠发达地区“贫困的恶性循环”
贫困是由多种因素复合而成的，并且具有传递性，从而形成贫困的恶性循环。在解决欠发达国家或地区的贫困问题上，经济学家纳克斯在《不发达国家的资本形成》一书中，提出“贫困的恶性循环理论”。他认为：欠发达国家或地区长期存在的贫困，是由若干个相互联系和相互作用的“恶性循环系列”造成的，其中，“贫困的恶性循环”居于支配地位。该理论的核心观点，就是特别强调资本对经济增长的重要作用，认为资本匮乏是欠发达国家或地区陷于持久贫困的根本原因。要突破这种贫困的恶性循环，必须在经济中注入大量资本。其客观之处在于——资本匮乏与普遍贫困是共生现象，资本不足也是经济不发达的重要原因。然而在市场经济条件下，对于经济发展软环境差，贫困面大，人口膨胀，生态脆弱或恶化的地区，注入资本，缺乏利益诱导机制。事实上，二战后一些发展中国家曾经试图通过大量的资本注入来解决贫困问题，但经济增长的同时伴随着人口膨胀、生态恶化，陷入另一种“恶性循环”之中。毕节地区是极具典型性和代表性的贫困山区，也是全国石漠化最严重的地区，“越穷越生、越生越垦、越垦越穷”曾是毕节地区的真实写照。联合国有关机构曾将毕节地区认定为不适宜人类居住的喀斯特地区。由于各种原因，毕节地区农村人地矛盾越来越尖锐，耕地紧张并且持续减少，自然灾害频繁，水土流失严重，土地荒漠化加剧，导致人口、粮食、生态恶性循环。1987年全区人均国民生产总值仅为2889元，农民人均纯收入仅184元，年人均粮食不足200公斤，人口密度为257人/平方公里，贫困人口312.2万,森林覆盖率仅为8.9%，人口自然增长率高达21.29‰，各项经济指标均处于全省挂末位置。人们的科学文化素质和教育的发展不平衡使得人与人之间的不平等进一步加剧，社会发展失去了应有的本义。
（二）欠发达地区生态文明建设之“毕节模式”
生态文明是针对当前人类社会在发展过程中不断追求经济发展的速度而出现的诸如环境恶化、资源枯竭、人口过量增长、贫富分化加剧等一系列社会问题而提出来的。生态文明的核心价值观是整个社会协调、可持续发展，按照这个标准衡量，毕节试验区已成为生态文明建设的一个典型模式，它建立时主题就非常明确，即“开发扶贫、生态建设、人口控制。”24年来，毕节试验区以改善生态，发展经济、建设和谐社会为目标，按照可持续发展战略思路，开展了大规模的生态建设与修复工作，有效地改变了经济落后、生态恶化的状况，为促进资源的可持续利用和生态环境的可持续维护发挥了积极作用。据不完全统计，从1987年到2011年，毕节试验区生产总值增长41倍，财政收入增长92倍，城镇居民人均可支配收入增长22倍，农民人均纯收入增长12倍，经济社会实现了从普遍贫困到总体小康并迈向全面小康的历史性巨变。同时，在促进自身快速发展的同时也为中国西部地区的开发建设积累了许多宝贵的经验，真正起到了“作示范，探路子”的作用，受到了各级领导和专家及全国各大媒体的一致好评，被誉为欠发达地区建设生态文明，实现科学发展的“毕节模式”。
三、毕节试验区的建立是生态文明的最早实践
早在20多年前，毕节试验区就开始了建设生态文明的实践和探索。理由是其“开发扶贫、生态建设、人口控制”试验，与“生态文明”理念是完全一致的。
（一）毕节试验区“开发扶贫”试验是对生态文明经济学内容的展开和深化
生态文明的经济学方向是以区域开发、生产力布局、经济结构优化等作为基本内容。该方向的一个集中点，是力图用“科技进步贡献率抵消或克服投资的边际效益递减率”，以此作为衡量生态文明的重要指标和基本手段。毕节试验区的开发式扶贫，是在修复与整治脆弱生态环境的同时，对资源进行保护性开发与利用，从而达到“粮食——人口——生态”的良性循环。开发式扶贫是对传统的救济式扶贫的创新。一是扶贫理念的创新。“开发扶贫”这一理念的提出，就是要彻底改变过去那种不良的扶贫思路及其方法，把“救济型”、“输血型”扶贫转变为“开发型”、“造血型”扶贫，通过政策扶持、项目带动方式，逐步提高地方经济的自我发展能力。从经济学角度说，它在主观和客观方面调动了投资需求和供给的需求，把单纯的扶贫转变为寻求经济发展的后劲和动力，把解决生存问题转变为寻找毕节地区新的经济增长点。二是扶贫方式的创新。著名经济学家厉以宁在总结毕节试验区扶贫经验时说：“过去的扶贫，是高高在上的。如今，我们都是以平等参与者的身份进去，跟他们共同商量、共同讨论研究，怎么把毕节试验区的工作做得更好，让毕节的发展更快。这样工作好开展，老百姓的想法和意见也比较容易和我们沟通。”这种扶贫方式，民革中央副主席何丕洁称之为“参与式扶贫”，就是充分发挥农民的主体作用，如何脱贫，做什么项目，不是由专家、官员来定，而是发动村民，让他们来做选择。这种扶贫方式的创新，进一步巩固了试验区的经济、社会的发展成果。因此，开发扶贫的试验是生态文明经济学内容的的展开和深化。
（二）试验区“生态建设”试验进一步丰富了生态文明的生态学内容
生态文明的生态学方向是以生态意识强、生态产业发达、生态环境良好等为基本内容。该方向的一个集中点，是力图把“环境保护与经济发展之间取得合理的平衡”，作为衡量生态文明的重要指标和基本原则。其最终目标，就是要实现生产发展，生活富裕和生态良好的高度统一。因此，建设生态文明必须以生态建设作为物质载体。24年来，毕节试验区重点探索出了水土保持综合治理的“五子登科”模式，创造了“两基金一制度”经验，通过石漠化治理、水土保持、退耕还林等“十大生态工程”建设，生态立市战略的成果已逐步显现，累计完成水土保持综合治理面积8341.67平方公里，完成造林1763万亩，森林覆盖率从1987年的14.94%上升到2011年的41.5%；曾经被1985年第127期《国内动态清样》刊文称为“苦甲天下”的赫章县海雀村的森林覆盖率从4%上升到了74.2%。由此看出，毕节试验区“生态建设”试验，以及取得的丰硕成果，进一步丰富了生态文明的生态学内容，是毕节试验区率先走进生态文明的最佳体现。
（三）毕节试验区“人口控制”试验具有广泛的生态文明的社会学意义
以人为本，实现社会公平正义，是科学发展观和社会主义的本质要求，也是生态文明的最终目标。人口过多，超过经济发展的承受能力，必然造成人力资本人均投入不足、教育机会不均等，失业增加、收入差距扩大、居住条件恶化、资源危机加剧、经济效率降低，社会公正面临严峻挑战。根据有关专家的分析，按照毕节的土地资源以及水资源来测算，毕节最多只能承载400万左右的人口压力而已，而实际上，在1987年毕节总人口已经超过560多万。因此，控制人口数量，提高人口素质，优化人口结构、开发人力资源便成为毕节试验区“人口控制”发展理念的根本出发点和最终目标。按照这一发展理念的要求,在控制人口数量的过程中，许多地方进行了以“人地挂钩”为核心的改革试验，建立起了规范化、制度化的社会制约机制，有效地控制了人口的盲目快速增长。24年少生人口120多万, 为世界性人口增长过快难题作出了突出的贡献。从这个意义上说，毕节试验区人口控制试验具有广泛的生态文明的社会学意义。
一、指导思想
与中国特色社会主义学习宣传教育结合起来、与推动公路科学发展结合起来，用中国梦来凝聚共识、团结力量，不断增强全局干部群众的道路自信、理论自信、制度自信，大力弘扬苏区精神，坚定热爱党、跟党走的信念，为争六型，创红旗，当好公路振兴发展排头兵，为市建设重要交通枢纽，谱写“中国梦”公路新篇章不懈奋斗。
二、主要内容
组织全局党员干部和职工深入学习党的十报告和同志一系列重要讲话精神，加强理想信念教育，引导全局上下深刻理解中国梦的重大意义、基本内涵、本质要求和实践路径，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
（一）宣讲中国梦。一是开展“中国梦”理论学习，领导带头组织学好“中国梦”理论，并用理论指导工作。同时组织机关党员干部和分局副股以上干部集中学习，邀请党校老师进行专题讲座；二是开展“中国梦”理论知识竞赛，通过竞赛激发全体干部职工学习“中国梦”的主动性、积极性和责任感、使命感；三是召开职工大会传达“中国梦”专题讲座内容和市局党委出台的有关文件，把“中国梦”学习宣讲覆盖到每位干部、职工。帮助广大干部职工深刻理解实现中华民族伟大复兴“中国梦”是时代的召唤、人民的期盼、历史的必然。
（二）感知中国梦。开展公路法制宣传教育，大力宣传建设生态绿色公路、弘扬科学发展观念，养成善于思考和科学解决公路问题的良好习惯，进一步提升服务发展的能力；加强党风廉政教育，引导全局上下正确认识各种社会思潮，明辨大是大非，弘扬新风正气。
（三）传递中国梦。组织党员干部深入基层、深入社区、企业和服务群体开展“保护人民健康、打击公路污染”和“确保公路安全畅通，制止侵占损害公路”等宣传教育行动，把公路事业的振兴发展的任务与责任传递到每个人、每个企业，使大家都来做“有梦的人”和“为梦想而奋斗的人”。
（四）唱响中国梦。积极开展创建文明公路活动，把实现“中国梦”伟大目标与建设文明和谐公路紧密结合起来，认真组织干部职工落实创建文明公路任务，开展“道德讲堂”系列活动和建设文明机关、文明单位活动，积极参加全市组织的各项“唱响中国梦”活动，弘扬新风正气，鼓舞全局斗志。
（五）实践中国梦。通过组织各科室和基层各单位开展“党旗在公路飘扬、党徽在永远闪光”实践活动和组织先进典型评选，引导分局上下向分局先进典型学习，向全市先进典型学习，提高活动成效，引领活动进一步升华。
三、工作要求
（一）深化认识，加强领导。开展“中国梦”宣传教育，是一项重大而长远的政治任务。各部门要高度重视，认真研究部署，切实发挥“中国梦”的激励作用，坚定永远热爱党、永远跟党走的信念，齐心协力推进苏区交通振兴发展。
探索建设有浙江特色 生态文明的理论依据
生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和，是一种以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的更为高级的文明形态。在建设生态文明中，努力形成不同区域的发展特点，走出不同区域的特色发展之路，既有理论基础，也有客观可能。
从科学发展理论看，追求不同发展特色、不同文化特点构成的和谐发展，是更高层次的发展。按照科学发展观的要求，构建社会主义和谐社会，实现以人为本的全面、协调、可持续发展，是一个相当长的历史过程。基于各地的人文背景、区域文化、经济基础和资源条件等的不同，各地在发展中必须扬长避短，形成区域发展的比较优势，建立自己的发展特色，这种由不同区域发展的比较优势与发展特色构成的发展均衡，是一种社会和谐的均衡，是一种我们在贯彻科学发展观中所要追求的和谐发展的更高境界。
从生态文明的自身要求看，生态文明是继工业文明之后的一种崭新的文明形态。生态文明建设，对发展路径、发展层次和发展水平都提出了新的更高要求。建设生态文明将是一项长期的历史性的重大任务。生态文明建设不是一蹴而就的。因此，各地在建设发展生态文明，由于工业发展基础、经济社会发展阶段和发展组织推进能力的差异，必然导致生态文明建设发展上的差异。因而，在生态文明建设中，不能追求一刀切的发展，只能在承认工业化发展差距的前提下，鼓励追求特色发展，以特色发展和比较优势，弥补区域发展的差距，实现生态文明建设中的和谐推进。
从生态文明建设的实践看，各地实践有先后，认识有差异。进程有快慢。从我省多年来的实践看，在现有实践基础上。进一步探索建设有浙江特色的生态文明，走出有浙江特色的生态文明建设之路，实现浙江生态文明的率先发展。是非常有价值的，也是十分必要的。我们认为，从浙江的经济社会发展实际和自然资源环境等省情特点出发，努力建设有浙江特色的生态文明，是推进我省经济结构战略性调整、实现发展转型升级的目标任务，也是再创我省新一轮发展优势的重要保障。
建设良好生态是我省 长期不懈的发展追求
对生态文明建设的重要意义，是人们在经济社会发展的长期实践中逐渐认识、逐步深化的。从我省改革开放以来的发展实际看，浙江较早认识到了生态建设的重要性，较早树立起生态发展的理念并进行了积极探索。较鲜明地提出了生态建设的目标要求，较有力地采取了推进生态建设的种种举措。我省长期不懈的实践追求。取得了较好的实效。
一是较早树立起生态发展的理念。改革开放以后，伴随着以农村工业化为主导的经济建设热潮的掀起。我省工业污染问题开始凸显。省委省政府敏锐地认识到了问题的严重性和生态建设的重要性，引导全省上下树立关心生态、重视生态的发展理念。早在上世纪80年代初，省委省政府明确提出“环境污染、生态破坏，对当前和长远都是一个严重的祸害”。到80年代中期，省委省政府又提出“发展经济不能以牺牲环境为代价”。到90年代中后期，省委省政府提出建设“浙江秀美山川”，要求“加强生态环境建设，发展生态经济。”进入本世纪以来，省委省政府再次发出“既要金山银山。更要绿水青山”的强音，提出建设“绿色浙江”的发展理念，强调“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”的发展思路。在省委省政府的大力推动与影响下。环境保护与生态文明意识，已在浙江大地深深扎根。
二是较早确立了生态发展的战略。浙江省委省政府一直重视从发展战略决策的高度，推进生态文明建设。2002年6月，省第十一次党代会提出建设“绿色浙江”的发展战略。同年12月。省委十一届二次全会又作出了建设生态省的战略决策，制定了生态省建设纲要，明确了生态省建设的奋斗目标、重点任务和政策举措。此前，在浙江省“八五”规划纲要中，明确提出了淘汰消耗高、性能差、污染严重的落后产品，把加强资源的综合利用作为技术改造的重点。浙江省“九五”规划纲要中，明确提出坚持经济建设、城乡建设和环境建设“同步规划、同步实施、同步发展”的三同步方针。要求有效遏制自然生态恶化和环境污染。2003年制定出台的“浙江省生态省建设规划纲要”。提出建设以循环经济为核心的生态经济体系。战略思路的明确，有力地提升了浙江经济的发展层次，清晰了发展导向。
三是积极采取了多种举措。针对经济发展的不同阶段、不同特点与不同要求，省委省政府注重采取有效举措，推进生态建设。在上世纪80、90年代。我省采取强硬措施推进技术更新改造，淘汰消耗高、性能差、污染严重的落后产品。关停一批污染严重的生产企业。到2002年末全省限期治理了8264个污染源，依法关停污染严重企业2567家，全省2.2万个工业污染源治理达标率为99.8％。同时。在全省全面推行环境保护目标责任制和城市环境综合整治定量考核制度。从制度建设上为推进生态省建设提供有力保障。2008年下半年虽然受国际金融危机的严重冲击，省委省政府依然旗帜鲜明地提出：环境保护的“硬杠杠”不能宽，节能减排的“紧箍咒”不能松。规定对选址不符合生态环境功能区划、不符合产业政策等要求的项目，实施禁批制度，从源头上控制环境污染和生态破坏。
我省生态文明建设初步 形成了一些发展特色
在长期锲而不舍的推进生态建设中，浙江人民的努力取得了良好成效。目前全省的森林覆盖率、空气、水质等多项环境指标位居全国前列，经济步入可持续发展的良性循环轨道。抵御市场风浪的能力大大增强。更重要的。是我省在实践中，结合浙江的省情实际，初步探索形成了若干有浙江特点的生态建设方法路径。
抓住浙江山地众多的特点，率先从绿化美化浙江突破。针对浙江国土70％是山地。一些地方植被破坏与水土流失严重，抵御自然灾害能力下降的实际，早在上世纪80年代，省委省政府就提出了“五年消灭荒山、十年绿化浙江”的要求，组织动员全省上下大规模开展人工造林、封山育林的绿化美化浙江活动。至1994年，全省实现了消灭荒山目标。从1989年至2009年的20年中，我省森林覆盖率由42.6％上升到57.4％(按国家统一口径，不计灌木林)，全省有43个市县区获得国家级生态示范区的命名。累计创建
国家级环境优美乡镇138个，省级生态乡镇648个，建成省级以上森林公园103个，其中国家级森林公园35个。跃居全国前列。
抓住浙江缺少资源能源的特点，率先培育发展节能环保经济。针对我省工业经济发展的能源资源主要依赖于省外、且工业用能占了全部能源消耗75％的实际，省委省政府一直强调，要坚持在节能降耗中加快经济发展。截止2009年底，我省单位GDP能耗比2005年降低17.3％，相当于少排放二氧化碳7540万吨。我省万元工业增加值综合能耗为1.11吨标准煤，远低于全国2.05吨的平均水平。同时，我省一直高度重视生态环保产业的发展。自1997年以来。我省环保产业营业收入年均增长22％，，比全国同期高出8个百分点，目前全省环保产业拥有单位1500多家，环保产业收入总额位居全国第二。
抓住浙江发展空间不足的特点，率先推进集约集群发展。针对我省人多地少、基本农田保护率高、可供建设用地资源十分有限的实际，省委省政府在推进工业化、城市化进程中，十分重视集聚集约发展，注意引导块状产业园区化、集群化发展。通过共同构筑技术创新平台，促进产业集群技术进步、产品升级、产业创新与产业融合。通过共同建设基础设施，加强污染治理和环境保护。目前，在全省超过10亿元产值的312个块状产业中，已有一批通过集中整治实现了结构调整与产业转型升级。如长兴县的蓄电池产业。经过集中调整，产品升级为附加值较高的高档产品，企业数量减少2／3，去年产值达到103亿元。占据了全国同类产品的半壁江山。又如上虞市的杭州湾精细化工园，通过整体改造提升。去年工业产值比2005年增加了1.5倍，而COD排放强度则比2005年下降了63.6％。
抓住生态建设需要锲而不舍长期努力的特点，率先推进治标与治本结合。针对我省不同阶段、不同地区的一些突出矛盾，采取出重手进行突击整治的同时，我省较早地抓住了生态建设的突出环节，采取多项综合配套改革措施，注重生态建设的整体协调推进。2004年起，我省开展了一场历时3年的针对全省水系、11个重点区域的“811”环境污染系统整治行动，取得了丰硕的成果。近年来，我省进一步加大生态建设工作力度。在继续推进生态省建设、扎实推进第二轮“811”行动的同时，着手推进循环经济试点省建设。通过全省上下坚持不懈的努力。浙江环境质量得以持续改善，生态环境质量指数进入全国先进行列。
以上的实践探索，为今后建设有浙江特色的生态文明建设之路，打下了良好的基础。
进一步构筑有浙江 特色的生态文明之路
省委提出，“当前和今后一个时期，我省要把加快推进生态文明建设，作为贯彻落实科学发展观、转变发展方式、实现全面小康目标的重大战略任务来抓”。进一步建设有浙江特色的生态文明，构筑有浙江特色的生态文明之路，是确保浙江在未来继续保持率先发展优势，确立在全国领先发展地位的关键。
明确我省生态文明建设的思路要求。在未来浙江生态文明建设的思路上，既要充分体现以发展生态经济为中心，以建设优美生态环境为基础，以推进改革创新为动力，以加强生态文化为支撑，努力开辟生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现人口、资源、环境与社会和谐发展的共性要求，又要努力凸显具有浙江的浓厚地域特点、丰富省情特色和鲜明文化特征。充分体现浙江人民基于本省资源禀赋、产业基础、文化传统走出来的富民强省之路的发展优势，努力建设有浙江特点的资源节约型和环境友好型社会。
培育形成有浙江特色的生态文化。要把以创业创新为核心的“浙江精神”，与追求人、社会、自然和谐协调发展的生态文化密切结合起来，进一步拓展浙江精神的丰富内涵，提升浙江精神的文化品位，形成推动浙江进一步发展的强大价值取向，构筑有浙江特色的生态文化。通过加强浸入浙江精神的生态文化建设，进一步增强浙江文化软实力，为浙江生态文明建设提供不竭的动力源泉。
突出浙江生态经济的结构优化。加快发展壮大生态经济，是建设生态文明的中心任务。结合省情实际，优化生态经济结构，是建设有浙江特色生态文明的重要环节。要针对我省三大产业中服务业比重偏低的实际。加快发展旅游、金融、商贸、物流、创意、文化等“低碳”产业，大力发展低碳经济；要针对我省能源资源消耗主要集中于工业经济领域的实际，加快发展环保、节能、新能源、可再生能源等产业，大力发展循环经济；要针对我省国土绿化好、海域面积大的优势，加快发展生态农业、生态工业、生态型服务业和海洋产业，大力发展绿色经济和蓝色经济。通过若干年的努力，使我省从目前的以高能耗、高污染和高工业经济比重为主的经济结构，转向以低碳经济、循环经济、绿色经济和蓝色经济相结合的生态型经济结构，努力形成附加值高、资源消耗低、环境污染少的生态经济发展格局。
做强浙江生态文明的区域特色。在改革开放以来的经济高速发展中，我省各地已经逐步拉开了发展步伐，形成了具有本地特点的区域发展特色。在今后建设生态文明的进程中，各地也要依据本地的经济基础、资源禀赋、人文环境，进一步选择适合本地实际的发展路子。从全省大局考虑，生态文明建设要注重统筹兼顾、分类指导。在生态文明的区域功能定位上，要研究确定不同地区的区域功能重点，明确区域经济发展方向；在生态产业的规划布局上，要研究制定区域产业导向政策，培育发展区域特色产业：在统筹城乡发展上，要注重研究各地的结构特点，努力促进区域经济社会的发展特色。
一、新农村建设与循环农业的界定
2005年我国提出社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。新农村建设这一科学命题体现了我国农村的经济建设、文化建设、政治建设、社会建设，对于我们搞好农村经济发展，促进农村政治民主，实现农村精神文明有着重大理论和现实指导意义。
循环农业是把循环经济的理念应用于农业发展系统中，在农业生产过程中和农产品的生命周期中遵循减量化、再利用、再循环的原则，最大限度地减少资源投入、减小污染物的排放，并获得最大限度的经济效益。循环农业强调农业的生态功能，以资源循环利用为主，以节约资源和保护环境为主要目的，初步达到了生态与经济两个系统的良性循环，使农业发展、农村经济增长与资源和环境保护相协调。同时体现了社会主义新农村建设的本质要求，比传统的农业生产方式具有显著的发展效益。
二、循环农业与新农村建设的内在耦合性
建设社会主义新农村要求低投入、低排放、高回收利用、高收益以达到农业经济繁荣、农村环境友好、农民生活富裕的目标与循环农业“减量化、资源化、无害化、重组化”的原则相统一。循环农业发展与新农村建设的最终目标本质上一致，都是要求借助于对“农业与农村”问题的研究，把农业资源节约与农村环境保护有效地结合起来，找到能使农业生产系统与物质能量循环流动相融合的模式，实现农业生产的发展、农民的增收和农村资源、环境的改善。循环农业经济既能实现生产发展、农民丰收，又能保护环境、保持农业生态系统的平衡，从而保证农民效益的提高与生产的可持续发展，更加快了建设社会主义新农村的步伐。
1、发展循环农业是保证农业生产可持续发展的必由之路。循环农业把物质、能量进行梯次和闭路循环使用，农业资源可以在这个不断进行的农业经济循环体系中得到合理、有效和持久的利用；扼制掠夺性经营，保护水、土等农业自然资源，避免了水源污染、耕地污染、土壤质量下降，促进自然资源的永续利用。同时，循环农业发展模式在农业生产和农产品的消费过程中，注重生态效益，转变了粗放型增长方式。循环农业经济将农业系统内部产业结构进行优化，将农业及相关产业生产的产品或废弃物通过交换而相互衔接，延长农业生态产业链，拓展产业规模，促进农村的产业升级，提升农村的生产方式，提高农业生产效率，促进农业生产和农村经济的发展。
2、发展循环农业是增加农民收入，实现农民生活富裕的重要保障。循环农业通过节约资源的使用，提高经济效益，它的“节地、节水、节种、节肥、节药、节油、节柴”等特点的运用会在节能增收方面给农民带来巨大的生产收入。循环农业经济由于资源的分类回收和综合循环利用，提高了资源使用效率，降低了农业生产成本；通过建立生态化的农业生产流程，减少农药、化肥及农用薄膜的施用量，有利于改良土壤，增加土壤的有机质成分，使农产品产量和质量都会有极大的提高，在保护农业生态环境的同时又降低了生产成本，成本的降低带来了农民实际收入的增加。循环农业经济通过建立劳动密集型的园艺、畜牧、农产品加工等优势产业，提高农业生产效率和人才资源配置效率，增加农村劳动力的就业机会，缓解农村剩余劳动力的就业压力。
3、发展循环农业是改善村容村貌，有效保护环境的重要途径。循环农业遵循循环经济的再循环原则对农业和农村生态系统的物质流向实行综合治理，对农村土、水、种、肥、药、电、油、柴、粮等各种生产要素进行统筹考虑，农村种植业、养殖业、畜牧业产生的废弃物和农业产品副产品不再随意排放，而是充分回收、处理、再利用，化害为利，变废为宝，使农村的生活环境得到改善。循环农业经济对环境保护的要求不仅仅局限于村容村貌的清洁卫生上，还体现在对生态环境的保护上。循环农业经济在生态保护方面按照“低排放、零破坏、环境美”的思路，把对生态资源的消耗和废弃物的排放“主动地”限制在自然环境的自净能力和资源的再生能力的阈值内，从源头上防治污染和浪费，从而使农业经济生产生活活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度，保持生态系统的平衡。
4、发展循环农业是促进农民与农村和谐统一发展的必然选择。“乡风文明”建设是以全面建设农村小康和构建和谐农村为目标，推动社会主义新农村精神文明建设，其坚实的物质基础是提升精神文明的保障。发展循环农业经济所拉动的农业综合生产能力的提高、农民收入水平的增加和农村生产生活环境的改善使得人与自然和谐发展的同时，也能够形成农民健康文明的精神风貌和思想道德修养。循环农业经济的发展还为农民参与民主管理提供了组织上的条件；建立了农民之间联系与沟通渠道，提高了农民的组织化程度，促进农村的民主政治进程，使农民以组织成员的身份通过更多的渠道，最大限度地参与社会主义新农村建设的决策过程，改变了农民参与管理与决策程度较低、农民意愿得不到表达的状态，实现真正意义上的“管理民主”，也相应地减少了社会主义新农村建设中的不和谐和不稳定因素。
三、新农村建设中循环农业发展战略
1、树立循环农业经济发展理念。第一，树立节约资源、减少浪费的理念。要彻底摒弃依靠消耗资源来发展经济的旧思路，把农业生产系统作为经济再生系统，减少稀缺或不可再生资源、物质的投入量和减少废弃物的产生量，提高资源的利用率，走低消耗、高增长、可持续的循环农业发展道路。第二，树立正确的环境价值观。要处理好经济发展与环境保护的矛盾，加强环保意识，把农业生产系统作为生态系统，运用、遵守自然规律与自然法则，避免肆意破坏生态链的平衡。把生产或消费产生的废弃物无害化、资源化、生态化循环利用，减少对生态环境的污染和破坏。
2、推进清洁生产和生态农业园区建设。在新农村广泛推进清洁生产，鼓励农民采用新原料、新工艺，逐渐淘汰浪费资源、污染环境的落后生产工艺与设备，实现“节能、降耗、减污、增效”，提高农业生产的综合效益。建设循环农业示范区，进行集中化生产，利用农业各产业之间的链接关系来实现对能量与物质的循环利用，同时解决开发过程中的技术与组织、管理问题。确定园区内产业布局，加强园区设施与农业技术的组装配套，实现规模化、专业化和集约化生产。加大循环农业创新力度，因地制宜地积极探索循环农业发展新模式，注重研究体现新型工业化、农村城镇化和农业现代化的循环农业模式。
3、促进农业产业结构调整。基于循环经济的理念，农业产业结构的调整，一要促进农业内部各产业结构的调整，使各产业按一定比例协调发展，农业资源合理配置，形成有效的物质供应链，保证农业经济效益不断提高，农民生活逐渐富裕。二要调整农产品产业结构，发展生态农业与有机农业，大力发展无公害食品与有机食品，实现“供、产、销”一体化，既有利于节约农业资源，防止污染，促进农业可持续发展，又保障了人体健康，提高了农民生活质量。三要延长农业产业链，开展农业资源可持续利用，进行绿色食品、功能食品的开发、培育及创新。进行农业产业结构调整的最终目的是实现生态、经济和社会效益的统一。
关键词：设计艺术; 发展
设计是一种社会文化活动。它的创造性，类似于艺术的活动；它的理性，类似于条理性科学的活动。人们常说： "艺术源于生活"。艺术同哲学、宗教等一样是一种文化意义的载体，它负载着丰富而深厚的文化意义。人们通常说艺术的社会意义、理论意义、现实意义、审美意义，归根结底是一种文化上的意义。
可持续发展观已运用到了各个领域，象能源、生态、技术、资源等。作为设计艺术，私以为，也有一个可持续发展的问题。如何做到可持续发展呢？我认为应该从以下几个方面：
一、继承性
作为文化中的艺术既有继承性又有开拓性，纵观历史上各个时期的文化都起着承前启后的作用，设计艺术亦然。一个成功的艺术必须有"根"，这个根就是中华民族之根，要充分考虑民族性。如把传统的中国图文与建筑相结合，不光具备传统的文化的情结，又具备现代设计的特点。
文化需要一个命脉将其进行贯穿这就是文化的脉络既文脉，如果将文脉断开，这种文化就再也不会顺应下去，设计作为文化，也应注意文脉。在现代设计中很多东西是以牺牲传统文化作为代价，这些只会是一时的焰火，观赏完后就什么都没有了。现代设计是一个多文化的发展趋势，我们在自有的传统文化上加附外来先进的设计，取之其精华，将传统与现代相结合，"百花齐放，推陈出新"。
二、创新性
设计的一个基本要求是创新性，超前性，在继承的同时，不要忘了创新，这是设计的本质要求，超越是艺术家和艺术设计师具备的一种艺术创作素质。只有创新才有发展，艺术才能持久。
三、宜人性
艺术设计与其他意识形态一样，都是反映客观世界，是自然与艺术的综合体，即反映自然界的现象及其规律同时也反映以人为中心的社会生活的整体，社会的生活是以人为中心运转的，社会的活动也是以人为主体展开的，因此人是社会生活的中心和主体，离开了人，就无所谓设计艺术。艺术设计的本质特征，就是按照美的规律，用形体美塑造出具有审美属性的形象与典型，整体地综合地形象地反映以人为中心的社会生活，表现人对现实的审美关系。
设计应为人服务，这是基石。需求是设计的原动力，包括生理和心理需求，任何一种设计必须最大程度地满足人类的需求，离开人类，设计将无任何意义。
四、时尚性
"一个民族、一个时代的文化艺术形式特征正好是这种历史变迁的里程碑，其表现出来的造型风格就是里程碑的碑文"。艺术设计有鲜明的时代性，它总是表现出特定的时代、特定社会的情感，不同类别的艺术设计都会以不同的表达形式反映出一定时代和一定环境的审美理想。现代社会是一个科技的社会，科技就是时尚，现代设计的一个显著特征就是与科技的不可分离，设计艺术就是科技与艺术的融合，将其达到实用而完美的效果。
设计师要把握人们的审美趋势，并不断吸取其他科学的最新成果发展自己，因而科学的发展很大程度上影响了艺术设计的发展，科技的发展给艺术带来了更多的表现手法。
五、经济性
艺术设计与经济是一个精神和物质的关系，物质文明决定精神文明，精神文明反作用物质文明，经济能决定艺术设计，艺术设计能反作用于经济，科学技术是第一生产力，艺术与技术结合的产物-艺术设计也是一种生产力。在商品经济发达的这个时代，工业产品设计、包装设计、服装设计……无一不是与经济紧密联系，良好的设计能创造可观的经济效益，这是设计的一种价值体现，从而可以让设计者更好地去设计，没有创造效益的就会被市场所淘汰，还谈什么可持续发展。所以，没有经济的支持，艺术设计举步维艰，只有艺术设计创造了经济价值,才可能得以继续发展。
设计师不仅仅是为经济利益为完成工作任务，应该认识到自己是社会文化的缔造者，也是社会文化的传播者，为了人类文化的可持续发展，要充分认识到自己对社会上设计文化的思潮有着不可推卸的责任，为社会审美舆论作正确的导向。
参考文献
[1] ［美］马文·哈里斯, 著. 李培茱, 高地, 译.《文化人类学》.
[关键词] 科学发展观 循环经济
党的十七大把科学发展观写入，对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质进行了深刻阐述，对深入贯彻落实科学发展观提出了明确要求。科学发展观的核心和本质是坚持以人为本，其基本内容是全面、协调、可持续发展。坚持以人为本，就是要不断提高人民群众的生活水平和生活质量，实现人的全面发展，必须按照统筹城乡、统筹区域、统筹经济社会、统筹人与自然、统筹国内发展和对外改革开放的要求，不断推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，处理好保护环境和经济增长的关系。而环境问题主要是经济发展的目的不明确，发展方式不当引起的。要解决这一问题，就必须改变传统的经济增长方式，调整社会经济活动与生态系统之间不平衡的物质交换关系，走循环经济发展之路。
一、循环经济的内涵及原则
循环经济是运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，是以资源的高效利用和循环利用
为核心，以“减量化、再利用、再循环”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的社会生产和再生产模式，它的思想萌芽于20世纪60年代，源于美国经济学家波尔丁提出的“宇宙飞船理论”。其实质是以尽可能少的资源的消耗和尽可能小的环境代价实现最大的发展效益。由此可见，大力发展循环经济是以人为本，贯彻和落实科学发展观的本质要求；是实现从末端治理转向源头污染控制,从工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济增长方式，从单纯的科技管理转向经济――社会――自然复合生态系统，从多部门分兵治理转向国家统一部属，与经济目标、社会目标和文化目标的有机结合，通过人文社会伦理教育、法律制度建设和科技创新，整合和优化经济系统各个部分之间的关系，走新型工业化道路，从根本上缓解日益尖锐的资源约束矛盾和突出的环境压力，全面建设小康社会目标，促进人与自然和谐发展的现实选择；是实现由依靠物质资源为主转向依靠智力资源为主，由生态环境破坏型转向生态环境友好型的历史型转变；是建设物质文明、精神文明和政治文明，乃至生态文明的有效途径；是人类对人与自然关系深刻反思的积极成果。
循环经济是可持续的生产和消费方式，其运行应遵循“减量化、再利用、再循环”的基本原则。“减量化”原则是指产品生产和服务过程中尽可能减少资源的消耗和废弃物、污染物的产生，采用替代性的可再生资源，以资源投入最小化为目标，以提高资源利用率为核心。生产者应通过减少产品原材料投入和优化制造工艺来节约资源和减少排放；消费群体应选用包装简易、结实耐用的产品。“再利用”原则是指产品多次使用或修复、翻新后继续使用，以延长产品的使用周期，防止产品过早成为垃圾，从而节约生产这些产品所需要的各种资源投入。要求消费群体改变产品使用方式，有效延长产品的寿命和产品的服务效能，如纸板箱、玻璃瓶、塑料袋的包装材料的再利用，有时甚至可以多达数十次循环。生产者应采取产业群体间的精密分工和高效协作，加大产品到废弃物的转化周期，最大限度地提高资源产品的使用效率。“再循环”原则是指使废弃物最大限度地变成资源，变废为宝，变害为利。通过对产业链的输出端――废弃物的多次回收和再利用，促进废物多级资源化和资源的闭合式良性循环，实现废弃物的最小排放。针对整个经济运行系统，通过对产业和产品结构的调整、重组、升级和转型，实现社会――经济――自然复合系统的生态化结合，从而减少资源消耗和环境污染，提高经济效益和质量。
二、我国发展循环经济的重要性和紧迫性
在发展循环经济方面，西方一些国家已经迈出了一大步，而我国只处在试点阶段，就我国目前状况，急需大力发展循环经济。发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路。我国是一个人口大国，资源匮乏，改革开放以来，我们用资源消费翻一番支撑了GDP翻两番。预计到2020年，要实现GDP翻两番，即便是按资源再翻一番考虑，保障资源供给也有很大困难，如果再沿用传统的发展模式，以资源的大量消耗实现工业化和现代化，是不可能的。为了减少经济增长对资源供给的压力，必须大力发展循环经济，实现资源的高效利用和循环利用。
发展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径。以往在发展经济时，不仅高消耗，而且高污染，与世界先进水平相差悬殊。固体废弃物综合利用率若提高产1个百分点，每年就可减少1000万吨废弃物的排放；粉煤灰综合利用率若能提高产品质20个百分点，就可以减少排放4000万吨，这将使环境质量得到极大改善，大力发展循环经济，推行清洁生产，可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。
发展循环经济是提高经济效益的重要措施。目前我国资源利用率与国际先进水平相比仍然较低，突出表现在：资源产出率低、资源利用效率低、资源综合利用水平低、再生资源回收和循环利用率低。实践证明，较低的资源利用水平，已成为企业降低成本、提高经济效益和竞争力的重要障碍：大力发展循环经济，提高资源的利用效率增强国际竞争力已经成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。
发展循环经济是应对新贸易保护主义的迫切需要。在经济化全球化的发展过程中，关税壁垒作用日趋削弱，包括“绿色壁垒”在内的非关税壁垒日益凸显。近几年，一些发达国家在资源环境方面，不仅要求末端产品符合环保要求，而且规定从产品的研制、开发、生产到包装、运输、使用、循环利用等各环节都要符合环保要求，对我国发展对外贸易特别是扩大出口产生了日益严重的影响。我们要高度重视、积极应对，尤其是要全面推进清洁生产，大力发展循环经济，逐步使我国产品符合资源、环保等方面的国际标准。
三、大力发展循环经济的主要措施
发展循环经济，要坚持以科学发展观为指导，以优化资源利用方式为核心，以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，加快发展低耗能、低排放的第三产业和高技术产业，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，淘汰落后工艺、技术和设备。严格限制高耗能、高耗水、高污染和浪费资源的产业，以及开发区的盲目发展。用循环经济理念指导区域发展、产业转型和老工业基地改造，促进区域产业布局合理调整。开发区要按循环经济模式规划、建设和改造，充分发挥产业集聚和工业生态效应，围绕核心资源发展相关产业，形成资源循环利用的产业链。
