时间：2023-06-27 17:58:56
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇资产管理效能，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：企业；固定资产；资产管理
中图分类号： C29 文献标识码： A
固定资产在企业全部资产中占有较大比重，对一个企业的生产经营活动至关重要，是企业生产经营活动中不可缺少的物质基础与重要保障。固定资产管理是保证企业生产正常进行的必要条件，也是企业管理中一项重要的内容。固定资产管理，保证各种设备正常运转，是企业生产经营正常运行的基础性工作。加强企业固定资产管理，有利于提高固定资产使用效能，实现固定资产保值增值，保护固定资产安全与完整，保障企业经营活动顺利开展，促进企业持续稳定地发展，不断增强企业市场竞争力。
一、企业固定资产管理存在的问题
企业固定资产的管理相对比较复杂，使得固定资产管理过程中容易出现一些问题。因此，企业固定资产管理存在的问题主要表现在以下三个方面。
1.1固定资产管理模式陈旧
传统固定资产管理中，企业的固定资产主要由财务部门、资产管理部门和资产使用部门来管理，主要运用财务软件中固定资产模块进行管理。相关管理部门要对固定资产建立台账，记录使用情况，并于每月末上报财务部门进行数据处理。资产使用部门对固定资产进行日常管理和维护。这种传统的模式，会加大资产管理部门工作量，盘点准确性难以保证，且管理过程中，容易出现固定资产归属不明的情况。
1.2固定资产购置和报废制度滞后
企业的固定资产购置制度不健全，购置固定资产没有详细的计划，导致加大企业经营成本。企业在管理过程中，使用方法不当，不会充分利用固定资产，盲目购置资产，造成资源浪费。同时，企业各个部门难以共享固定资产，购置往往是由于某个部门的需要，导致企业重复购置资源。同时，企业固定资产报废制度不健全，处理报废固定资产中，没有完全的报废材料，没能真实地反应报废处理方向，造成企业经济效益不良影响。
1.3企业固定资产管理意识淡薄
企业日常生产经营活动中，仅是将固定资产视为投资管理的一部分，没将固定资产管理与企业发展联系起来。同时，固定资格管理存在着脱节管理，没有明确管理职责。企业各部门相互协调和制约性相对较差，出现问题时，各部门相互推卸责任。管理人员更换时，资产管理交接不同步，固定资产管理存在漏洞。另外，企业管理者对固定资格管理不重视，没有组织定期清点固定资产。
提升企业固定资产管理效能的建议
固定资产管理对企业管理发展具有重要的意义。因此，企业要提升固定资产管理的效能，充分发挥资产管理的作用。企业应具体从以下几个面着手。
2.1企业及管理者要重视固定资产管理
企业及管理者要树立加强固定资格管理的意识，深入认识到固定资产管理所发挥作用。企业要加强对固定资产的管理，使得企业每个员工都具有固定资产管理的理念，积极参与到管理工作当中。企业要将固定资产管理纳入重点工作之中，将固定资产管理作为相关部门绩效考核的重要标准，明确固定资产管理的责任，实行企业相关管理部门及管理者分级负责管理，相互配合做好管理工作。
2.2企业要完善固定资产管理的模式
企业进行固定资产管理，应采取信息化管理的先进模式。在固定资产管理过程中，企业可引入条码技术，建立固定资产条码管理系统。企业运用条形码来记录固定资产由购置到报废整个使用过程，其中包括资产的购置、使用、维护和报废。同时，固定资产管理部门应用的条码系统要与财务部门系统对接，财务部门可以对固定资产计提折旧，提高固定资产使用率，并方便对固定资产进行清点，提高盘点准确率，减少资产管理的人力物力损耗，优化企业资源配置。
2.3企业要健全固定资产的购置制度
企业要严格按照相关购置规定来购置固定资产，由设备部门进行统一购买，并应由使用部门填写购买申请单，经固定资产管理部门审核之后进行购买。同时，要做好购置固定资产的计划，认真分析重复使用是否可行、产生与投入比例等。企业还可以对一些设备进行租用，减少固定资产闲置，降低成本。同时，固定资产的报废也应按照规章制度，详细记录报废资料，建立残值收入档案。
2.4企业要定期清点和盘查固定资产
企业要对固定资产进行定期的清点和盘查，及时掌握固定资产的使用情况。固定资产清点过程中，企业相关部门要核对账实，要使得账实相符。还要明确固定资产盘盈亏的真实原因，明确相关人员负责。固定资产管理还应与固定资产记录分开，不能把录入、检查和核对交由一个部门负责，而是将资产进行分类，交由特定部门进行归口管理。企业还要建立健全企业固定资产管理监督机制，使得各部门相互监督、相互制约，进而保证固定资产的清点数据真实可靠。同时，企业除了定期对资产进行清点和盘查，还需要不定期的突击检查，提高资产管理人员的警惕性，强化管理固定资产。
2.5加快固定资产信息化建设
随着我国市场经济的不断发展和企业经营规模的持续壮大，固定资产的数量与规模也随之扩大，固定资产管理工作变得繁琐与复杂，管理要求也越来越高。固定资产管理工作仅靠传统的手工管理和统计已远不能适应工作要求，而实行固定资产信息化管理，既能反映固定资产增减变动及使用情况，又能将管理人员和会计人员从繁重的手工记录、计算、记账和手工编制各种报表中解脱出来，提高管理工作效率与质量。企业应加快固定资产管理信息化建设的步伐，选用合适的固定资产管理系统来管理固定资产，可以采用条码技术，把原先的纸质固定资产卡片信息输入计算机系统，制成固定资产的电子卡片，建立固定资产的“电子身份证”，通过先进的编码技术和信息管理系统对固定资产购置、领用、转移、盘点、清理到报废等方面进行全方位准确管理与监管，数据的统计汇总可以直接在计算机中自动生成。固定资产管理部门、使用部门和财务部门利用网络系统，可加快信息传递，实现信息共享和各管理环节的有效衔接，随时反映和掌握固定资产购入、使用、转移、报废全过程的数量和价值变动情况，针对不同情况的出现采取相应的管理措施，建立信息化管理系统，对固定资产管理进行全程跟踪，实施计算机动态管理，实现固定资产的电子化管理与实时监控。
2.6加强固定资产日常管理
固定资产日常管理应实行归口分级管理，明确固定资产管理部门、使用部门和财务部门的管理职责。固定资产管理部门负责固定资产的日常管理，进行固定资产的实物账和卡片记录的核算与登记；固定资产使用部门设置固定资产登记簿，负责本部门固定资产的日常管理与维护；财会部门负责资产的总分类账和明细分类账核算，全面准确及时地记录固定资产数量与价值增减变动情况。企业固定资产日常管理工作表现为固定资产的购置、领用、租赁、转让、重组、盘点、报废等大量频繁的日常业务活动。固定资产管理部门和使用部门应当加强固定资产账卡、领用、处置、清查盘点等环节的日常管理。固定资产管理部门应当建立固定资产实物台账，层层分管，责任到人，健全固定资产保管制度，验收入库的固定资产须按物登卡、凭卡记账，填写《固定资产入库单》，领用固定资产须填写《固定资产领用单》，经主管领导同意后，填写固定资产使用记录卡；固定资产使用部门应建立部门固定资产实物台账，指定专人负责本部门固定资产的日常收发、维护与保管，确保资产按规定用途合理使用。此外，固定资产管理还应实行固定资产定期盘点制度，固定资产盘点的次数可根据企业规模、固定资产数量的多少等因素而确定，但一年不得少于一次。固定资产盘点需要固定资产管理部门、使用部门及财务部门之间相互配合，及时核对账、卡、物，盘点后编制“固定资产盘点明细表”，确保账账、账卡、账物相符，如固定资产盘点的实有数与固定资产账面数不相符，须编报“固定资产盘盈盘亏报告表”，列出原因和处理办法。
结语
总之，发挥固定资产的效能是提高企业管理水平的有效途径。只有企业规范化管理固定资产，才能在竞争激励的市场中站稳。因此，加强企业固定资产管理，有利于提高资产使用率降低成本，有利于保证企业的可持续发展。
参考文献：
关键词：资产；管理；风险；识别；防范
随着市场经济的快速发展以及企业数量的增多和规模的扩大，各企业间贸易的频繁往来。企业之间的依赖程度越来越严重，相互间的影响也随之加大，企业经营风险因素也随之增加，企业发生经营风险必然导致其资产风险加大，因此，企业资产管理风险的识别和防范日趋重要。企业资产管理的风险一曰发生，企业如不及时采取措施组织清理追索，往往带来相当严重的后果，大量资产流失，造成不良资产重复持续不断产生的恶性循环，严重困扰和阻碍企业的发展甚至给企业带来灭顶之灾。相反，及时的识别并有效防范资产管理风险，则可以减少和避免资产流失，挽回资产损失。不良资产盘活变现收益就是企业的净利润，因此，可以说研究资产管理风险识别和防范是全面提升企业管理水平的必然要求。
一、识别资产管理风险需了解其表现形式
1.资产管理风险一方面表现在资产质量下降，其账而价值难以实现，即资产丧失其购置的功能价值，通常意义上的资产缩水。例如：超期弹药、化工产品除丧失本身功能价值外，还很可能给企业造成新的其它损失。
2.资产管理风险另一方面表现在实际工作中没有或不能够按现行会计制度对资产进行账务管理，从管理载体方而讲，该部分资产处于失控状态，造成账物彻底脱节，资产流失可能性加大。如一次性或分次核销的工装、工具等低值易耗品，一次性核销的其它物资及余料。
3.资产管理风险还表现在清理催收力度不够，管理手段落后，具体表现为缺乏专业组织机构，对风险资产管理不能全面系统地作为民效机制来抓，造成不良资产重复产生，各类债权性资产催收不力。
二、企业资产管理风险识别和防范面临的问题
1.资产管理风险识别和防范作为一项系统性的综合管理工作，缺乏强有力的专业权威机构，造成资产管理不全而、缺乏系统性。大型企业资产管理业务分工较细，各部门自成体系，信息不对等、缺乏协调沟通机制，导致资产管理账实不符、出了问题没人管、资产效能低等现象时有发生。大部分企业资产管理工作忙于繁杂琐碎事务，使其管理职能流于形式，造成资产管理不深入、不全面，根本无法充分发挥其资产管理效能。
2.领导重视程度不够，造成资产管理风险事前预防、事中控制缺位，事后清理追索激励政策不到位，风险资产管理缺乏跟踪管理机制，风险资产管理缺乏组织性、系统性，缺乏专业职能部门监督，深层次问题无人问津，职能部门应付于表面工作，严重制约风险资产尤其是债权性资产的催收工作。
3.管理制度不完善缺乏奖惩、责任追究机制，造成员工责任心差、扯皮推诿严重。风险资产管理涉及面广、内容多、情况复杂、时空范围大，管理难度非常大。加之企业基础管理差，人员变动频繁，造成清理追索证据难以搜集，耗时费力。若没有科学的奖惩措施及责任追究机制，资产管理风险识别及防范效益很难显现。
4.资产管理风险意识差。广大干部职工对资产管理风险认识不足，造成风险资产管理效能难以发挥。企业的所有资产，从产品到原材料甚至工，都是存在风险的，风险系数加大，最终都会导致企业资产不同程度发生损失。
5.资产基础管理差，管理无章可循、有章不循现象较为严重，固定资产管理技术手段比较落后，资产编号的不规范性、不唯一性导致固定资产基础管理比较混乱，造成固定资产账物不符现象比较普遍。现有物资器材采购体系缺乏监
督疏导机制，不尊重基层意见、不深入实际了解情况，使申请购买的物资器材不能到位，基层为满足生产经营需要通过其它途径被迫自行购买产生大量账外资产。
三、防范企业资产管理风险的措施
1.尽快建立健全强有力风险资产管理机构，全而负责企业风险资产管理工作，对实物性资产、债权性资产和投资性资产进行全而系统管控，实现风险资产事前预防、事中控制、事后及时处置的全方位管控模式。组织审计、则务、法律和纪检及资产分管单位等多部门联合形成合力，采取一切措施，协调解决企业风险资产管理工作中存在的各种问题，提高资产管理效能，确保国有资产保值增值。
2.建立完善风险资产管理相关制度规定，理顺管理流程，明确职责分工，加上业务精通、责任心强、工作经验丰富的风险资产管理人员，必定会有效推动风险资产管理工作顺利有效开展。建立完善资产损失责任追究机制，加入奖惩力度，调动广大干部职工工作积极性，发挥各部门集体智慧，集思广益，开拓创新，使资产管理风险防范工作水平迈上新的台阶。
3.加大资产管理风险防范的宣传力度，强化广大干部职工的资产风险忧患意识。风险是伴随企业生产经营而存在的，而风险一旦变为现实，最终导致资产质量下降，产生各类不良资产损失。防范资产管理风险的潜在经济效益可观，变现或盘活不良资产损失就是企业的净利润，更重要的是，该项工作的开展对企业整体管理水平的提升具有重人现实意义。因此，必须扎扎实实将防范资产管理风险工作当作长效机制狠抓快抓。
总的来说，资产管理风险的识别和防范工作技术含量较高、涉及面广，反映了企业生产经营活动中方方面面的问题。识别和防范资产管理风险工作层次高、遇到新问题较多，创新要求多，既要预防控制又要事后清理追索，是一项全而系统的管理工作。
参考文献：
1.建立六大管理体系
（1）以全寿命周期管理理论为指导，建立设备资产基础管理体系，这是设备管理的最基础性工作，主要包括：设备购置、安装验收、建账、变动、租借、资产报表统计、档案以及特种设备管理等。实现手段是：建立标准的资产编码体系和系统信息结构，使设备、运行、维修、备件管理工作一体化。实现各专业厂（部）设备购置计划的逐级审批功能，建立国内外设备供应商信息库。建立完备的设备资产数据库，通过开放的设备资产树形式分类查询、编辑设备资料信息，并提供自定义查询功能。通过对设备周期费用的采集与分析，定量评价经济价值表现、运行效能、工作质量和效率等，为设备维修、改造与更新决策制定提供技术与经济支持。自动集成设备购置、安装、验收、运行、变动（报废、闲置、启停用、调拨、封存）、折旧、维修、保养、、租借等信息，形成完整的设备管理档案，便于查询特种设备年审鉴定与记录情况。
（2）以点检和故障分析为核心，建立设备运行与维护管理体系。现代企业设备管理的一个重要趋势，是以管理替代检修，由预防维修、在线检修替代事后维修等，因此应将管理重点放在故障预防、隐患整改和故障预测等方面。ESM通过运行记录、停机记录、点检情况、完好检查、定期检查、故障记录、事故记录、状态监测、保养及等管理方法，能够记录设备以往和监控当前运行状况，动态计算可靠性与经济性，为制定合理的检修与维护策略提供量化依据。实施方法是：建立统一的设备点检维护标准，明确周期内（每日、每周、每月、每半年、每年）的点检内容，点检员依据自动生成的点检计划，在规定时间内完成点检采集和记录工作。通过系统能将异常情况记录及隐患整改建议送达相关人员，采集和处理设备运行与停机数据，制定统一的设备故障代码标准，根据故障与维修记录，建立故障查询与分析体系。建立标准库，能生成计划并下达责任单位实施。
（3）以效能发挥为目标，建立设备效能管理体系。充分发挥设备使用效能是设备资源管理的一项重要工作，通过现场数据采集、传输、计算、统计分析等管理工作，根据效能管理监测指标，为平衡记分卡实施提供依据。需完成工作是：建立设备效能测评标准，明确每类（台）设备的测评指标、所需参数。采集和处理设备效能管理所需的数据，能现场采集、统计数控系统参数和计算相关指标，实现数据信息传输。绩效指标采集功能，可为平衡记分卡提供指标统计和监测信息，能进行设备绩效管理。对采集数据提供改进建议，可促进设备效能有效发挥。
（4）以标准化维修和预防性维修为主，建立现代维修管理体系。建立以故障维修、定期维修、预防维修和状态维修相结合的综合性维修体系，按管理权限用户可实时刷新待办任务、工作计划、费用清单等，并使其处于监控之中，保证工作进度、人力资源、备件资源及资金配置的合理性。实现手段是：建立各类综合维修任务计划的处理流程。实现维修计划审批、下达及实施过程监控。实现网上报修申请（接收申请时应有明显提示）和跟踪维修任务完成情况，将维修与故障记录相链接，实现闭环控制管理。自动生成维修全过程表单，实现维修知识库的相关功能。制定统一的维修标准，建立维修标准项目库，计算维修周期和维修决策分析。
（5）以合理库存与采购为中心，建立备件管理体系。建立合理储备评价、库存预警、供货周期、多类型仓储等统一管理模型，分析合理库存水平、规划备件采购数量等，通过制定采购计划与控制相关费用，达到合理控制备件库存的目的。实现手段是：建立统一的备件编码标准，自定义备件的属性分类，登录备件种类可实现设备与备件的相互关联。建立备件库存动态库，自动生成备件入出库明细，根据库存情况自动发出预警提示。根据维修任务计划及预警提示，自动生成或编制采购计划，支持计划合并、拆分、终止与回退操作。使用单位通过系统进行备件材料申购，可自动发送到货通知。建立备件供应商数据库，对备件供应商进行动态管理。（6）建立提升管理和技术水平的知识体系。设备管理和维修是一项多学科综合性专业，注重的是员工知识的积累和沉淀，建立设备管理知识体系共享平台，对培训新员工、提升管理和技术水平等，均可起到很好的辅助作用。实现手段是：开发自定义综合查询功能，如设备全寿命周期信息的动态查询。建立故障维修履历、维修过程记录的规范化管理，实现隐形知识显性化。实现自定义树型结构，并授给用户分配目录权限，建立设备管理知识、制度法规、新技术新动态、技术资料、维修经验等知识库，提供交流共享平台。
2.实现从资产管理向资源管理的转变
（1）因为资产管理的相关信息是离散的，在沟通和共享方面存在诸多障碍，自实现向资源管理转变后，通过ESM的知识管理功能将所有信息进行了整合，不但能自动集成每台设备全寿命周期管理的数据，而且可以根据员工关心的问题，提供针对性较强的统计分析信息。通过共享、快速交流和及时更新功能，达到资源共享的目的。
（2）资产管理的目的是保值增值，而资源管理则是实现设备效能的充分发挥。通过ESM的设备效能管理功能，对设备利用等情况进行监控、采集和分析，可全面掌握设备效能发挥或找到制约的关键点，与使用部门共同采取改进措施，以持续提升设备使用效能。
（3）资产管理依靠的是设备管理制度与体系，而对标准化、规范化管理的要求并不高。资源管理则是以制度和流程为管理基础，使制度规范化、流程显性化，以标准的管理体系和规范的管理表格、记录等，减少浪费、持续改进和完善管理流程，能大幅提高管理工作效率。
（4）在资产管理前提下，备件管理多注重库存和全力保障设备维修等，时常造成资金浪费。在资源管理模式下的备件管理，是以“最少投入、最晚投入”为原则来编制采购计划的，通过制定合理的安全库存量和订货策略，使备件、材料的供应管理更为科学与合理。在提高备件、材料采购的准确性，降低库存和减少车间在制品数量同时，也降低了维修成本。
关键词：资产管理 职责与监管 制度与考核
一、行政事业单位资产管理与部门预算、政府采购的关系及研究三者有效结合问题的意义
目前，行政事业单位的资金来源基本是以财政拨款或差额补助为主，支出都要通过编制年度部门预算，若涉及到政府采购项目的，还需编制政府采购预算，经过“二上二下”的预算审批程序，经当地人大会议表决通过后，再由当地财政部门下达，行政事业单位收到部门预算批复后才能使用
行政事业单位的资产管理与部门预算、政府采购有着密不可分的关系：
首先，资产管理与部门预算的关系：行政事业单位的资产取得，必须要有部门预算，没有部门预算，就无法实现资产的取得任务，资产的购置计划和部门预算不可分割，部门预算是资产取得的前提。
其次，部门预算与政府采购的关系：编入部门预算的资产，凡是列入政府采购目录的资产购置，必须进入政府采购招标流程，单位不得自行随便采购，资产的购置通常是要政府采购的，故在编制部门预算的同时还要编制政府采购预算。
再次，资产管理与政府采购的关系：行政事业单位的资产取得，通常必须经过政府采购招标流程，即经过招标、投标、开标、评标和定标五个主要环节，单位不得自行选择决定供应商。
事业单位资产管理与部门预算、政府采购有着如此紧密的关联，但在现实工作中，行政事业单位资产管理存在资产使用效率低下，资产闲置金额较大等问题，这已成为行政事业单位资产管理中不争的事实。造成上述问题的原因，除了主观上原因外，客观上最主要的原因就是资产管理与部门预算、政府采购相脱节。因此要让行政事业单位资产发挥应用的效能，提高资产的使用效率，除了加大对行政事业单位绩效考核外，让部门预算、政府采购能与资产管理能有效结合已成为行政事业单位加强资产管理的关键环节。下面就本人依据长期在行政事业单位管理工作的实践，对行政事业单位资产管理与部门预算、政府采购如何有效结合谈谈几点看法。
二、行政事业单位资产管理与部门预算、政府采购有效结合的具体措施
（一）要明确各方职责，加强联合监管
1、财政部门
（1）要制定好政策：一是强化政策指导。如杭州市财政局先后制定了行政事业单位房产出租、资产使用、处置、配置管理办法和常用资产配置标准等管理制度；二是深化资产配置预算管理。如杭州市2014年扩大资产配置预算编制工作，行政机关和财政补助事业单位在年度预算编制中，需对台式电脑、便携式电脑、打印设备、速印机、复印机、传真机、照相机、摄像机、扫描仪、投影仪等十大通用设备编制资产预算表，反映单位已有十项设备资产的实有数和资产配置数，经市财政部门审定后，作为编制年度部门预算中购置上述十项设备资产的依据。
（2）要加强对部门的国有资产管理、预算编制和政府采购进行监管。
（3）要开展对部门预算绩效评价的监管。
2、行政事业单位的主管部门
（1）要加大对下属单位预算的审查，加大对部门预算项目库的管理，要严格审查项目投资计划是否符合单位发展的整体规划，并将其列入单位年度的考核。
（2）要督查部门预算编制的审核、审批程序。
（3）要组织开展对部门预算的绩效评价。
3、行政事业单位自身
（1）要建立健全单位资产管理的内部控制制度。
（2）要强化单位组织内部资产管理部、规划部与财务部的协同配合。
（3）要注重项目库的建设，加大对项目库前期的调研和可行性分析论证。
（4）要加大对预算编制精细化、科学化管理；严格执行政府采购预算。
（5）要开展对预算项目绩效的评价考核。
（二）单位自身要强化制度保障和考核机制
1、单位要加强对资产的预算控制
强化对固定资产预算的有效控制，包括对固定资产预算编制控制、预算执行控制、预算调整控制、预算执行结果考核的控制，其中最核心的部分是预算编制的控制。固定资产的预算编制即是固定资产管理的起点，也是实现固定资产管理目标的终点，它直接关系到固定资产能否有效发挥作用。
单位固定资产年度购置计划应根据单位的发展规划，以及单位的财力的可能，进行可行性分析研究，购置项目要经过单位科技委员会或外聘机构专家的评审，经过充分论证评审后才能确定。在编制固定资产预算时应对该项目具体配置要求和性能参数全部阐述清楚，采购时不能另搞一套。固定资产的预算经单位班子集体讨论后上报后一般不能改动，若发生特殊情况，需调整须重新走审核、审批程序。对经人大已批复的预算，任何个人无权改变预算，确需调整预算，必须走市财政预算调整审批程序，经批准后方可调整。鉴于预算项目的可行性分析论证和项目评审的时间要求以及财政预算的刚性要求，单位应早一年安排固定资产购置的计划，让固定资产的预算编制有足够的时间，使固定资产预算编制得科学、精细、周全。同时要将预算执行的结果情况列入单位内部部门的年度考核。
2、单位要加强对资产采购的控制
固定资产购置一般是列入政府采购目录的，单位参加政府采购招标的人员不得与各供应商有任何关联关系，使用部门人员不得参加评标会。政府采购招标后确定的标的经公示后，单位应由资产管理部门负责派人与供应商拟订合同条款，经资产管理部门负责人审查后，由单位法人或授权人签订合同。经办人员不得直接与供应商签订供货合同。
3、单位要建立健全资产的保证金制度
对当年已执行预算办理支出手续，但资产尚未到达验收的设备，一律另收取资产保证金。一方面对已执行预算支出的资金降低了风险，另一方面对设备到达验收的进度进行实时掌控。财务部门对已验收入库的固定资产及时办理固定资产登账，并与资产管理部门进行固定资产实物账核对。
4、单位要建立健全资产管理的信息系统控制
单位要建立健全资产从购置资金支付即资产合同执行开始相关信息：合同编号、预算项目名称、供应商、合同总金额、具体设备资产名称、单价、数量、质量保证金金额等相关信息；资产到达验收后信息：设备资产的验收人、验收日期等信息；设备资产调试运行后信息：固定资产入账登记人、固定资产登记日期，资产保管人、资产存放地点等信息，一直到质量保证金退回、合同纠纷处理等信息等，将整个资产采购合同的履行过程进行动态信息系统控制。另外，资产管理信息系统还要对该资产运行维护、保养、大修理直至到处置为止的信息进行全程进行记录，实现对资产的信息系统全程控制。
（三）单位要建立健全资产管理的考核评价机制
关键词：全生命周期 资产管理 中石油
一、实施全生命周期资产管理的必要性
近年来，中石油股份公司资产管理工作围绕公司发展战略，相关制度体系不断建设完善，内控流程执行逐步到位，关键管理风险得到有效管控，资产管理水平取得跨越式提升，但与国际可比公司相比，还有一定差距，主要体现在以下方面。
（一）资产全过程管理理念有待深化
个别单位和管理人员对资产全过程管理的重要性和作用认识不足，存在“重取得，轻流动，重占有，轻效益”的陈旧观念，缺乏资产运营、效率、效益意识，管理格局狭窄、粗放。
（二）资产价值、实物和专业管理衔接不紧密
公司资产量多、面广，涉及专业复杂，加之职能部门间“条块分割式”的管理模式，使得资产在增加、运营、维护、退出管理环节缺乏有效衔接，资产实物流、价值流与信息流协调、统一程度不高，转资不及时、账实不符现象时有发生，资产运营效益受到一定程度影响。
（三）资产管理基础数据质量有待提高
部分单位存在数据录入随意性，资产记录不完备，整体资产打包录入、资产分类不规范、数据变更维护不及时等现象，使得部分资产管理基础数据缺失、不全面、单项资产价值无反映，造成同类资产折旧提取存在差异，影响财务结果，同时给管理分析带来困难。
（四）资产管理信息系统功能有待提升
公司财务部门现行的资产管理信息系统实物管理功能较弱，与计划、基建、生产、运维部门的数据信息不能实现共享，除本部门广泛使用外，实物、技术管理部门应用较少，功能受限，不利于资产全过程管理。
为有效解决上述存在问题，培养资产管理核心能力，有必要树立系统性的资产管理理念，将流程管理理念、价值管理理念、全生命周期成本管理理念有机结合，通过信息化手段，贯穿并落实于资产管理全过程。
二、构建全生命周期资产管理体系
全生命周期资产管理是基于全生命周期成本管理理论发展起来的管理模式，针对中石油股份公司而言，就是围绕公司发展战略，把握公司近期与长期规划，通过对资产的规划设计、采购建设、生产运营、退役报废等全生命周期进行综合管理，推动各职能部门资产业务管理横向融合、纵向贯通，有效提升公司资产管理绩效、促进公司战略目标顺利实现。
（一）强化部门间协作
部门间职能化管理向流程化管理方向的转变，是全生命周期资产管理得以有效实施的前提条件。借助于统一的管理信息平台，通过规范化、标准化业务流程设计，将资产增加、运维、退出各管理环节业务固化于系统中，有效整合资源，打破部门间壁垒、实现业务整合，强化计划、基建、生产、物资、财务、审计等资产管理部门间全方位协作，努力拓展资产管理的广度和深度。
（二）构建资产管理指标考核体系
资产管理指标考核体系是确保资产全生命周期管理成效的重要推手。公司应重点在实现资产价值最大化，提高资产运营实效性和优化资产有效配置方面制定具有可操作性的考核细则，以期实现源头管理资产，过程控制投资，结尾提高效益的目的。逐步建立完善一套指标量化、权限分明、奖惩有度的考核评价体系，覆盖资产全生命周期管理的各个业务环节，以衡量资产全生命周期管理各项工作效率和效果，对资产全生命周期管理策略和相关业务流程持续改进。
（三）创建统一的资产管理信息平台
公司各职能部门目前应用于资产管理的信息系统较为分散，资源不能共享，系统间数据缺乏有效衔接，而现行的ERP系统更多关注的是采购物流与财务系统的集成，也无法满足企业全生命周期资产管理需求，因此，整合现有信息系统资源，实现数据集成、共享，搭建统一的资产管理信息平台势在必行。资产管理信息系统平台应立足于资产全生命周期各管理环节，设计上着重关注投资规划和工程项目、工程项目与设备运营维护、运营维护与备品备件管理之间衔接的流程，保证跨功能和部门的流程能有效顺畅地执行，保证各级管理人员能实时获取各业务环节的成本信息，在此基础上对资产价值链上的业务流程和关键节点进行控制，以增强对资产管理业务的控制能力，实现监控和实时分析，提高公司资产的综合创效能力。
（四）建立长效管理机制
全生命周期资产管理工作涉及部门众多，管理内容复杂，是企业一项长期性、全局性的管理工作。公司总部层面应统筹规划，不断完善规章制度，推行标准管理规范和操作手册，充分发挥专业分公司职能，加强对资产管理的专业技术指导和日常管理，地区公司层面应结合业务实际，丰富实施细则，在实践过程中不断加以改进，形成全生命周期资产管理工作的长效机制。
综上所述，实施全生命周期资产管理，对于全面提升中石油股份公司资产管理水平，提高公司价值创造能力具有不可替代的作用，基于此，公司应进一步深化全生命周期资产管理理念，借助于统一的资产管理信息平台，强化部门间协作与业务融合，构建资产管理指标考核体系，着力形成全生命周期资产管理长效机制，促进公司可持续健康发展。
参考文献：
[1]张志远，李建设.基于企业生命周期的绩效评估体系研究[J].长春理工大学学报（社会科学版）.2005
[2]熊义杰，谢白雪，郑晓纯.企业不同生命周期阶段创新着力点选择――基于层次分析法的探讨[J].河北科技大学学报（社会科学版）.2007
【关键词】制造业企业；设备管理；应收账款管理；EAM；ERP
一、制造业企业资产管理的概述
1.资产管理的概念
从企业的资产负债表右例，可以清晰的看到资产按其是否持有超过一个会计期间划分为流动资产和非流动资产。货币资金、短期投资、应收票据、应收账款、预付账款、其他应收款、存货等属于流动资产。流动资产以外的如长期股权投资、固定资产、在建工程、无形资产等属于非流动资产。
资产管理的主要目的是为了提升资产的利用率从而提升企业核心竞争能力，为企业的可持续发展奠定坚实的基础。从企业的资产管理角度而言，固定资产、无形资产、存货、应收账款的管理更能为企业带来直接经济效益，制造业，特别是大型非标机械制造型企业是资产密集型企业，涉及到更多的固定资产、应收账款管理。
2.制造业企业资产管理的作用
笔者认为，在当下国家经济呈现新常态的情况下，制造业企业资产管理显的尤为重要，其作用主要体现以下三点：
（1）降低企业成本。制造业企业加强设备管理，做到事前评估、事中管理、事后处置，能避免设备闲置、资金浪费、降低企业成本。
（2）提高生产效率。现代市场经济强调效率，效率是企业发展的生命所在，对企业资产如能做到有效的管控，延长生产设备的使用寿命，提升设备的使用效能，自然会提高生产效率。
（3）盘活现金流量。某些制造业企业由于行业特性，不得不向客户采用信用政策。但是企业由于应收账款管理不善，没有及时催收货款，导致账面出现大量死账、呆账，导致企业资金周转困难，如果能加强应收账款监控，降低资金占用，就能保证合理的现金流量和较高的销售利润。
二、制造业企业资产管理存在的问题和不足
1.资产管理制度不健全
制造业企业更关注产量和销量，却对资产管理重视不够，因此也没有制定较为健全的企业资产管理制度，导致资产管理失控，并引发各种问题。
（1）没有建立设备采购预算制度，企业为了提升生产效率或是响应政府部门企业转型升级等政策，通过购买先进的仪器设备来满足经济发展的需要，但是采购前没有经过系统的市场调研，使用后又因管理不善而漏洞百出，导致一部分设备在使用后都处于闲置状态，还要腾出空间给予存放，造成了资产的极大浪费。
（2）没有明确划分管理部门的职责，由于生产设备归属生产车间使用，一般遵循“谁使用、
谁保管、谁负责”的原则，但生产部只关注产量，对设备维护力度不到位，而办公室人员又说自己不懂设备，财务部只负责核算，制造业企业一般都没有设置专门的资产管理部门，导致设备往往处于三不管地带，因此设备维修频繁，就会直接导致企业实物管理与价值管理脱节，不利于企业的长期发展。
（3）没有建立生产设备仪器等固定资产台账，财务部往往只有一个固定资产模块总账，体现的信息也只有入账日期、使用部门、原始金额、折旧金额等一些基本信息。由于制造业企业还会配置价值高的精密检测仪器，会涉及定期维护，所以台帐信息应该包括设备名称、规格型号、数量、设备编号、设备类型、制造厂家、设备功率、使用部门、保养记录等。而且台账和财务明细账应定期核对，这样才能保证完善的设备信息。
2.应收账款管理失控引发的各种问题
应收账款管理是企业流动资产管理的重要组成部分，也是企业管理中容易引起资金周转困难的主要因素之一。制造业企业，特别是生产大型机械装备的企业，由于行业特性，市场竞争日益激烈，为了稳定销售渠道、开拓并占领市场，一般会签订分期收款合同，比如签订合同后收30%货款，发货前收60%货款，质保期满1年后收10%尾款，10%比例虽然不大，但因为合同额较大，而且企业经过10余年的发展，应收账款管理失控，由此产生了数额巨大的应收账款，占用了大量的流动资金，另一边跑又去银行贷款，产生不必要的财务费用，一旦银行收紧贷款，资金链就会出现问题，必定会对企业的持续健康发展产生重大影响。
产生上述问题的根本原因，是企业的管理机制没有跟上企业发展的脚步，企业是越做越大，管理却停滞不前，诸如没有建立客户信用机制、没有建立管理责任机制、没有建立帐龄分析及坏账处理办法等。
3.缺少自动化资产管理工具
制造企业往往具有规模大、固定资产种类多、数量大等特点，如果还是采用传统的管理手段，每个时点都需要人工跟进，比如采购时需填写采购申请单，转移时需填写转移单，报废时需填报废处理单，环节多而繁琐，工作量大，再加上生产部门对资产管理意思不强，往往不能按流程办理，资产管理部门又因人手限制而无法经常对其进行适当的盘点，不能实时更新台账数据，容易造成固定资产账面价值与实际资产不符。
应收账款管理存在同样的问题，由于分期收款的特性，同一笔合同存在多次催款时间节点，有些甚至跨年，如果只依靠简单的EXCEL台账来记录，难免会存在记录不及时、数据损坏、催款时点无提示等问题，而财务的往来帐往往又是根据开发票的时间节点确认收入，无法掌握产品实时的动态，比如后期安装进度等，所以会造成监控脱节。这些都需要先进的自动化资产管理工具来辅助实现。
三、完善制造业企业资产管理的建议
1.完善资产管理制度
好的资产管理=好的制度制定+好的制度执行，首先要完善制造业企业资产的管理办法，为资产的理性使用打好扎实的基础。具体操作方法应该做到事前评估、事中管理、事后管理。由使用部门根据企业的实际情况提出设备采购申请，由物资采购部门根据采购计划开展市场调查并询价，将设备的型号、性能以及规格确定下来，并编制合同评审表进行审批，最终确定设备购置方案，这是事前评估。设备购入后，由资产管理部门对其进行统一编号、统一台账、统一资产卡片，有条件的企业可以逐渐推行固定资产条码化管理，实时对资产进行全面的动态化监管，而且要强化资产管理部门对固定资产管理的第一责任人制度，并纳入绩效考评，这是事中管理。最后，由于制造企业的生产设备和科研仪器使用频率高，容易老化或损坏，如果不能再继续使用，应及时上报处理这部分不良资产，否则就会占用资源，增加维护费用，这是事后处理。通过这三个时间节点的管理，能够有效的为制造业企业做好资产管理工作，降低企业运营成本，推动企业良性发展。
2.加强应收账款管理
结合相对应的应收账款管理问题，笔者认为可以从以下三点加强管控：一是建立客户信用机制，根据客户过去一段时间实际付款准时率进行调查和评估，参考存货管理中的ABC分类管理法，将账龄最长、风险最大的客户划分为A类，将账龄最短、付款准时、信用度高的客户划分为C类，其余则划为B类。重点把精力放在A类客户上，对其进行详尽分析，划定合理的收账政策，尽快回收，如果确实因为客观原因无法收回，也要适当采取司法途径，如发送律师函等。当然对B、C类客户也要定期发送催款函，尽量缩短账期，加速资金周转。二要建立管理责任机制，明确应收账款的管理部门和人员，在制造业企业，通常由销售部门自行管理应收账款，这样存在很大的漏洞，缺少财务管控环节，困此仅由销售部门管理并不妥当，而财务人员根据销售部门递交的发货单确认收入，产生应收账款，但对具体客户信息及产品售后进度不了解，所以由财务部来管理也并不适合，笔者认为应该由销售部门牵头，财务部参与应收账款的监督，按月出具应收账款余额明细表，督促销售人员及时催收货款，并纳入业务员绩效考核系统。三是建立帐龄分析及坏账处理办法，财务部通过编制账龄分析表，检查应收账款的实际占用天数，根据账龄，结合第二点对客户分门归类，如确认为坏账，销售部应提供相应的依据，如债务人破产或注销工商证明等，不能随意性确认坏账。
3.导入自动化资产管理系统
导入自动化资产管理系统，可以有效地减轻设备管理、应收账款管理工作量。同时也可以避免因手工操作导致信息采集和记录的错误率高、有效性差等问题。目前国内大中型企业运用较为普及的系统有ERP（企业资源计划系统）、EAM（企业资产管理系统）等。ERP系统一个成熟的资源管理系统，它能帮助企业实现全部资源的调拨统筹，更适用于应收账款的管理。与ERP系统相比，EAM系统则是企业生产设备的管家婆，它可以对固定资产的保养、跟踪、维护起到一条龙信息管理服务，它可以进一步提高设备利用率、降低企业运行和维护成本，特别适用于制造企业。
综上所述，制造业企业的资产管理是一项系统性工程，不仅需要相关管理制度的构建和相关制度规章的配套，更需要管理人员业务素质的强化，以及导入现代化的资产管理工具，更便捷的实现效率管理，所以制造业企业应该从以上多个角度来促进企业资产管理效能的总体上的提升。
参考文献：
[1]郑雪，企业资产管理存在的问题剖析及改进建议，现代经济信息，2015年09期.
【关键词】固定资产；固定资产管理
固定资产是企业日常经营及管理的重要物质条件之一，也是企业赖以生存和发展的重要资源。其种类繁多、规格不一。如何科学有效地搞好固定资产管理，确保其安全和完整，充分发挥其效能，实现增值保值，对提高企业的社会效益和经济效益，增强企业的竞争力，无疑是十分重要的。
财政部于2006年2月固定资产准则，该准则对固定资产的定义是指同时具有以下特征的有形资产：⑴为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；⑵使用寿命超过一个会计年度。使用寿命，是指企业使用固定资产的预计期间，或者该固定资产所能生产产品或提供劳务的数量。该准则与以前制度相比最大的区别是没有对单位价值作一个规定的限额。由于企业经营性质、内容、规模各不相同，固定资产标准也不可能强求绝对一致，而要求企业根据固定资产的定义，结合本企业的具体情况制定适合本企业的固定资产目录、分类方法、每类或每项固定资产的折旧年限、折旧方法和预计净残值，作为进行固定资产核算的依据。
资产管理是一项系统性、综合性工程，是企业经营管理的一项重要活动，涉及面广、专业要求不尽相同，是一项综合管理工作。做好企业固定资产的管理，应该做好以下几方面工作：
1.加强企业关于固定资产方面政策制度的制定及学习。
企业在成立之初就应该根据其自身的实际情况制定固定资产管理的相关制度。随着企业的发展应及时的修改和完善，使该制度能更好的服务于企业的发展。有几个方面需要我们特别关注。首先，应明确固定资产界定标准。资本化与费用化的正确区分是会计核算的一般原则，凡支出的效益仅与本会计年度相关的，应当作为收益性支出；凡支出的效益与几个会计年度相关的，应当作为资本性支出。如果将本应费用化的支出错误的资本化，就会导致资产、损益等会计要素在确认与计量上的不真实。其次，对固定资产发生转移、调拨时应及时办理相关的手续。资产转移是指企业内部部门之间的一个资产位置的变动，对于该类情况，部门资产管理员应及时填制资产转移单，办理转移手续，送交企业资产管理员；资产调拨是指企业之间的一个资产位置的变动，这类资产的变动应该是在企业上级业务主管部门的协调下统一调配，下属企业之间不得任意调拨资产。这是因为企业之间涉及到财务核算的问题，所以对这类资产的变动手续更应该及时、准确。
2.加强企业内部部门间的沟通、协调工作，做好资产管理制度在企业宣传、贯彻工作，为领导分忧、解难，推动企业的整体资产工作上一个新台阶
企业资产由资产综合管理部门、专业管理部门和使用部门三方各负其责，共同管理。作为各分支机构的资产管理员，在日常工作中不仅自己要认真学习企业关于固定资产管理的相关制度，更重要的是要对本企业各部门的资产管理员进行培训，使他们对企业的各项制度有个全面而细致的了解并且能更好的运用到日常工作中。各企业资产管理员应督促、配合本级的部门资产管理员建立部门固定资产台帐，每月与部门资产管理员帐帐核对，对账面纪录与实际状况不相符的应重点关注，并与相关人员积极联系找出不相符的原因；对手续不全的应督促部门资产管理员补全手续，并依此进行帐务处理。
3.重视对固定资产卡片的编制
从另一个方面来说，固定资产的帐务管理就是对固定资产卡片的管理，每一张卡片对应的就是一个固定资产实物，所以卡片上的信息一定要真实准确、完整，对于变动的信息也要据实及时修改。对已经上电算化的单位来说，固定资产卡片上的信息分两种，一种是“死”信息，一种是“活”信息。所谓“死”信息就是卡片一旦保存就不能直接在卡片上修改，需要修改只能通过“资产变动”来实现；所谓“活”信息就是即使卡片已经保存也可以通过卡片上的修改功能做到无痕迹修改。对于这类修改应慎重，应做到有据而改。对未上电算化的单位来说，也要及时更新卡片上的信息，保证卡片所提供的信息就是固定资产的最新状态。
4.加强对固定资产标签重要性的认识
打个比方来说，固定资产标签就好比固定资产的“身份证”，固定资产编码就像固定资产的“身份证号码”。企业的固定资产标签应基本上涵盖了所帖资产的全部信息，大多数资产管理员都是财务人员，很难对所有固定资产通过外形就识别出其名称，但是如果阅读固定资产标签就能达到一目了然。所以企业在固定办理出库手续时应打印标签，并及时粘贴在不影响该资产使用且方便识别的位置。对于在野外使用的固定资产可根据实际情况而办，不适宜粘贴标签的资产应做好备查。应定期检查标签的粘贴情况，对已脱落、信息模糊的标签应及时更换。
5.对已上电算化的企业应熟练掌握固定资产模块的操作，提高工作效率
电算化的使用在一定程度上减轻了财会人员劳动强度，提高财会工作效率，但同时也对财务人员提出了更高的要求。不但要熟练掌握资产的增加、变动和减少的日常操作方法，对模块下各固定资产账簿的作用也要熟悉。固定资产模块下设帐薄管理，这其中的每个帐薄都有自己的作用。这些帐薄的充分运用基本上已经满足了我们日常工作的需要，可以很大程度的提高汇总资产数据的速度，准确、及时地提供资产信息。
6.不断提高固定资产的利用率
做为企业的资产管理员应通过有效的固定资产管理工作，充分掌握各类固定资产的使用状况，积极地与相关部门进行沟通联系，最大限度地发挥其作用，为企业节省固定资产的投资，降低产品成本的折旧费，从而达到更到的收益。
7.参加财产保险，规避财产损失风险
关键词：油背景；固定资产；管理；效益提升；策略
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）007-000-01
长期以来，油公司更多的追求规模上做大，由此形成的重资产化特征已经影响了公司的生产经营和可持续发展。当前油田发展进入了一个新的调整期，油田内外部形势正在发生深刻变化，国际油价持续低迷给油田总体效益带来严重冲击和影响，业务收入利润大幅下降，整体经营困难，形势非常严峻。
一、油公司背景下，资产管理的新思路
油公司主要就是取得了一定的矿产权利，然后以油气的勘探以及开发和生产为基本性的业务，进而再进行专业化的管理和市场方面的运作，成为新的能源公司。在石油行业的发展过程中，油公司的管理模式需要从以往的计划性经济管理向着经营化的管理方面转化，让市场成为资源配置的最优手段，并且经济管理体系中，资源和资产的效率也要向着最大化方向前进，不断的优化运行成本。由此可见，资产管理的新思路主要是注重质量和效益，在此之中强化资产管理。采油厂的固定资产主要包含了石油、天然气生产的油气设备，常见的油气设施主要有油水井、油气管道以及储存罐等等，而且随着长期以来投资规模的不断扩大，目前固定资产折旧占采油厂生产成本的比例也随之增大。那么在进行固定资产管理的过程中，需要充分的提升工作效率，让资产管理的效益凸显出来，进而不断的提升油田企业在市场中的竞争能力。以往，粗放式的管理方式已经不能适应现代化生产的需要，因此采油厂需要成本和投资明确的情况下，将目光转向对内部的挖掘，只有加强管理，对现有资产进行灵活的运用，才能有效的实现资产运用的本来性能，才能有效的降低油田设备在维修过程中对的损耗。资产管理的重要核心内容就是合理化的使用运营资产，一要优化增量，二要盘活存量，坚持量入为出，深挖内部潜力，努力实现投资效益最大化。那么在油公司的管理体制下，给予了资产管理新的方向，也就是从以往比较单纯的实物和数据管理向着信息化核算方向趋近[1]。
二、油公司背景下提升固定资产投资管理的策略
（一）固定资产基础管理工作
首先，采油厂建立起资产管理中心，建立更有效的管理机制。更有效的对全部资产实物的静态信息进行清查，摸索出资产的实际情况，并对资产信息数据库中的基础资料进行补充完善。按照业务重要性细分各类资产，进而对现有资产和业务系统规划，提出产业链重要环节和各类资产的动态重组和配置方案。
其次，做好资产动态变化的追踪，定期召开资产例会。在例会报告的过程中，进行工作的周、月、季度总结，一旦发现问题能够及时的解决，并且通报问题的结果，以利于做好下一步的部署工作。例如，对于新增、改建以及丢失的资产实物上进行清晰化管理，有利于后续工作的有效开展，也有利于对当前情况进行全方面的把握[2]。
（二）采油厂固定资产的现场管控管理
在采油厂的现场管理过程中，首先要有清晰明确的管理目标，确定权责关系，并且对各项指标进行分项纵化的管理，具体任务和具体指标落实到实处。其次，还要不断的加强对固定资产的管理方面的监督和检查，不断的提升现场资产管理的水准。再次，要及时反馈信息，让工作人员对现场情况有一个全面的基本的掌握，严格的按照制定的相关标准去工作才能作出更好的成绩，才能发现实际工作过程中存在的主要问题，以此对工程现场做更加全面的控制。资产管理实际和资产管理标准之间会存在一定的差异性，因此对此进行多方面的了解，对此进行不断的对比才能有效的找出问题存在的原因，才能解决关键性的问题[3] 。
（三）采油厂资产的有效运营管理
首先，采油厂固定资产的归口和分级管理。归口分级管理主要是在采油厂领导的带领下，将资产的类别进行分类，然后把具体的工作分解到各个职能部门当中进行优化和管理，每一类资产都有其固定的使用地点和方向，因此需要各级单位能够进行具体化的管理，实行谁利用，谁管理的规章制度，严格的财务管理制度，让采油厂的固定资产在合理利用的前提下，做好日常的保管，促进资产的完整性，并且发挥好各个部位的效能[4]。
其次，建立健全运营体系。优化资产运作，提升资产保值增值水平。推进资产全生命周期管控，通过处置无效资产、盘活存量资产、用活增量资产、减持当期资产等方式方法，将资源向投资回报高、创效能力强的资产集中，降低资产占用规模，提高资产运作效率。一是加大固定资产投入、运维等环节的管控力度，优化资产增量，加强设备集中管理，强化提高设备利用率。二是加大低效、无效、负效资产的处置变现力度，发挥再生资源公司专业优势，加强市场化运作，加快积压库存处理，确保处置过程规范化和处置收益最大化。四是要强化修旧利废工作。扎实开展开源节流降本增效工作，树立过“紧日子”思想，创新修旧利废管理模式，开展废旧物资回收和修旧利废工作。要加大技术改造力度，积极开展修旧再利用工作，在油管、抽油杆、抽油机配件等方面推进设备再制造。
三、结束语
综上所述，本文在油公司背景下对采油厂的固定资产管理进行了分析和研究，提出了资产轻量化运营管理的新思路，通过集中管理、盘活存量、处置变现和修旧利废等措施，进一步树立“资产质量重于资产数量，价值增长重于数量增长”的理念，摒弃传统不合时宜的管理方式，采用新的资产管理方法，并且不断的完善各项机制和体制，强化对资产效益化运营的管理，实现有质量、有效益、可持续发展。
参考文献：
[1]崔会然.河口采油厂固定资产管理研究[D].中国石油大学（华东），2011.
[2]孙海英.浅析特高含水期采油厂固定资产管理[J].中国外资（下半月），2013，26（8）：270-270.
1高校国有资产管理的现状及问题分析
1．1资产管理体制不顺，影响资产管理的整体效益高校大多成立了国有资产管理处作为资产管理的归口部门，但并未从根本上改变多头管理的局面，学校一般还有其他部门承担着资产管理的职能，如财务处、党政办、科技处、后勤管理处等，尚未形成统一的国有资产管理体系［3］。多部门管理主要有2方面缺点：一是管理权限不清，管理内容有交叉，管理标准存在差异，甚至还存在管理缺位的现象，遇事容易相互推诿，造成国有资产直接流失或变相流失；二是责任主体不明确，两级管理体制不健全，资产管理责任制未能得到有效落实，账目与实物（账－物）相符率有待进一步提高。1．2资产管理制度不健全，影响资产管理的规范性高校国有资产管理工作面广、量大，涉及教学、科研乃至学校正常运转的各个方面。近年来，许多高校根据实际情况出台了《国有资产管理办法》、《国有资产处置办法》、《公用房管理办法》等一系列涉及学校资产管理的制度。随着国家经济体制改革以及高等教育改革的不断深化，资产管理面临着许多新情况，愈发显现制度不够健全、可操作性较差、执行不到位等问题，尤其是资产过程管理中账－物管理分离、无形资产管理弱化、“非转经”管理失范等问题，制约着资产管理水平的提升以及资产管理目标的实现。1．3资产管理手段不强，影响资产管理的有效性随着高校经费来源的多元化，资产购置环节的可行性论证已得到重视，但资产管理与财务管理、预算管理相结合的机制尚未建立［4］，资产配置标准不明确，共享机制不完善，设备重复购置、闲置等问题未能从根本上解决。在资产使用环节，信息化水平仍不能适应高校教学、科研快速发展的需求［5］，且缺乏有效的绩效评价机制，对于资产使用、管理的监督考核与奖惩往往流于形式，资产使用效率达不到预期目标。1．5资产管理队伍偏弱，影响资产管理的可持续性经过多年的努力，很多高校引进了年轻的高学历人才充实到资产管理队伍中，资产管理人员年龄偏大、学历偏低等问题得到部分缓解。但目前高校中除资产管理部门外，其他单位资产管理人员多为兼职，人员流动性较大，且大部分缺乏资产管理专业知识，也没有经过系统的业务培训，常常对国有资产管理的政策和规定产生理解上的偏差。这已成为制约资产管理水平提升的主要障碍之一。
2以组织文化优化高校国有资产管理
高校文化建设的状况如何，直接影响到学校工作的各个方面，对国有资产管理工作也不例外。高校的组织文化是组织成员遵循的价值观念、行为规范、制度规范和外部形象的总和［6］，组织文化在高校国有资产管理方面发挥着不可或缺的作用。加强组织文化建设对于提升高校国有资产管理水平具有重要的影响。2．1通过组织文化建设提升管理队伍的凝聚力高校资产管理各个子组织之间的联系是复杂的，必须深入了解组织内部的要素和结构，分析各个子组织的发展情况以及他们之间相互关系和作用，方能制定适应组织发展需求的管理方式。组织文化不仅可以反映出组织成员共同的价值观和精神理念［7］，而且可以增进各个子组织之间的交流和理解，促使各个子组织成员产生认同感，进一步融洽组织成员间的合作关系，形成巨大的向心力和凝聚力。通过组织文化建设，形成协调一致的资产管理理念，促进高校资产的精细化管理，从而有效防止高校国有资产的流失，促进国有资产的保值增值。2．2通过组织文化建设提升资产管理绩效水平优良的组织文化是组织运行和发展的正向内驱力，通常包含着崇高的目标追求，引导组织成员共同为实现目标而努力。组织文化既是一种引力，又是一种推动力，激励成员以主人翁的态度开展各项工作，积极主动地寻求突破，进而激发出组织成员的巨大潜能和创造性。通过强化资产管理目标，加强高校资产管理成员之间的交流与有效沟通，达成心理默契乃至“使命共同体”，从整体上促进资产管理效率的提高，最大限度地保障高校资产管理效能的发挥，提升资产管理的绩效，增强高校的核心竞争力。2．3通过组织文化建设完善管理制度体系作为组织文化的重要载体，制度文化是组织在进行管理活动中所制定的、起规范保证作用的管理制度、管理方法和管理政策，是严格而规范的硬性约束，为组织文化的执行提供依据和保证。随着高校办学规模的扩大和资产数量的激增，高校资产管理不能依靠“人治”的方式直接完成管理，而必须在资产管理过程中通过一系列制度的建立、落实、修订和完善，将规范化的服务流程与工作行为加以固化，为高校资产管理的正常运转和有效发展提供基础保障。2．4通过组织文化建设完善管理体制，提升服务水平依据组织文化理论，组织氛围是指成员在某个环境中工作时的感受，而组织成员在工作中是否表现某种行为、如何表现，很大程度上受到组织文化的影响［8］。组织文化一旦形成，就会潜移默化地发生作用，成为约束和引导组织成员行为的非正式规则。建设优良的资产管理组织文化，在高校各级组织中形成积极向上的氛围，可以模糊资产管理各个子组织间的界限，对组织成员及团队行为产生规范作用，有效地调节组织内外的人际关系，使组织成员自动、自发地产生从众行为，自觉、自律做好资产管理和服务工作。
3基于组织文化建设的资产管理优化策略
笔者认为，从组织文化的视角来审视高校国有资产管理，必须结合实际，重点要从组织文化的精神层面、制度层面、行为层面和物质层面来探析高校国有资产管理的创新和优化策略。3．1以精神文化建设为核心，更新资产管理理念，不断提高资产管理的服务能力为适应形势发展的要求，应把精神文化作为高校国有资产管理工作运作的核心，坚持以科学发展观为指导，建立健全系统的组织学习制度，努力打造“学习型”组织，加强政治理论和业务知识的学习，强化思想作风和能力建设，调动资产管理人员的积极性。要在先进的资产管理理念指引下，增强全体资产管理人员的归属感和认同感，努力提高全体成员大局意识、服务意识和责任意识，端正工作态度、转变工作作风，凝心聚力地改革、创新管理体制和服务方式，形成乐于奉献、勇于创新、和谐融洽的组织氛围。资产管理人员要以高校资产管理为己任，自觉维护高校国有资产的安全完整，促进国有资产的保值增值。3．2以制度文化建设为引领，明确资产管理权责，不断提高资产管理的精细化水平制度文化是高校国有资产管理工作的导向，为组织文化建设提供制度保障。任何制度的设计都是为理念和目标服务的［9］。科学、完善的资产管理制度可以把资产管理理念、价值观融入到管理、服务中去，营造出独具特色的资产管理组织文化。针对高校国有资产管理中遇到的新问题，按照国家相关法律法规以及上级主管部门的要求，认真对现有的规章制度进行梳理，重点完善物资设备采购验收、固定资产管理、无形资产管理、维护项目管理、“非转经”管理等相关规章制度，逐步健全资产管理责任体系，明确责、权、利，使资产管理的每个环节都有章可循，使每项制度都具有可操作性，为高校国有资产精细化、规范化管理奠定基础。3．3以行为文化建设为载体，创新资产管理机制，不断提高资产管理的工作效能行为文化是指组织成员在管理、服务和学习中产生的活动文化，是软文化。高校资产管理部门采用培训会、研讨会等多种形式，为组织成员建立沟通渠道和交流平台。资产管理部门应拓展资产管理的深度和广度，在全面摸清学校“家底”的基础上，优化和简化工作流程，逐步实现从实验仪器设备采购、资产管理与资源配置、资产报废处置等资产全生命周期管理［10］。行为文化的建设，使资产管理工作在提高工作效率和服务水平的同时，保证国有资产不流失；借助信息化、网络化管理手段，进一步开发即时、动态的资产管理信息系统［11］，将能够更准确地掌握学校资产的数量、价值、分布等状况，充分反映出资产的实际使用情况，为实验仪器设备购置论证、使用管理以及调配报废等提供决策依据，提高资产的使用运行效率。3．4以物质文化建设为手段，着力推进内涵建设，不断提高资产管理的质量和效益物质文化是组织开展管理活动，履行组织、协调、沟通、服务职责所必需的外在物质条件。高校资产管理部门必须坚持以学校发展规划为依据，切实加强资产管理与资源配置，强化全员安全意识，加大安全改造的力度，持续提高学校本质安全度。在资金渠道方面，对外积极争取外部资源，对内规范项目管理，重点对项目征集论证、申报立项、经费预算、组织实施等进行监督。在实验室建设与管理方面［12］，坚持以各级实验教学示范中心建设为牵引，重点加强实验室的内涵建设，明确实验室建设和配置标准，强化实验仪器设备的管理，整合优化各类资源，完善绩效考评机制，避免重复建设和低水平建设，实现实验室资源的开放共享，更好地为学科团队建设和教学科研服务，不断提升实验室的整体显示度。
4结束语
从组织文化建设入手优化高校国有资产管理，要以社会、政治、经济、文化为背景，以高校的建设发展战略为导向，塑造具有自身特色的组织文化。这既是文化积淀的过程，又是扬弃提升的过程。因此，必须坚持走内涵式发展道路，树立以人为本的服务理念，将资产管理应有的文化内涵内化为全体成员的自觉意识和群体意识，不断提升资产管理水平和实验室基础能力，为高校的可持续发展提供优质平台和物质保障。
作者：颜萌 单位：南京航空航天大学 国有资产管理处
关键词：铁路运输企业；固定资产管理；改进措施
1铁路运输企业加强固定资产管理的重要性
铁路运输企业的固定资产是铁路运输行业中最重要的生产资料，也是铁路企业从事运输工作中的重要物质基础。铁路运输企业经营的产品主要是输送旅客和货物运输服务［1］。铁路运输企业的固定资产，是指使用寿命超过一年，单位价值（含增值税）在5000元及以上，为铁路运输、生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。除了具有通常固定资产特点外，还拥有占用资金多、期限长、价值高、分类复杂等特点。在管理过程当中，由于铁路固定资产的这些特点，给铁路企业固定资产管理带来了诸多困难和挑战。所以，在铁路运输企业管理过程中，要科学管理固定资产，全过程掌握每项资产的保管使用、过程状态、报废处置等情况，对提高固定资产使用效率，盘活存量资产，充分发挥铁路运输企业固定资产的生产潜力，更好地为生产经营服务，降低生产成本，使各项固定资产管理制度真正落到实处具有非常重要的意义。
2铁路运输企业固定资产管理中存在的问题
2.1固定资产折旧方法需要采取多样化
当前，铁路运输企业固定资产折旧方法采用的是年限平均法，随着信息技术快速发展，许多信息技术设备，如电子计算机、电子显示屏等资产，按照《铁路运输企业固定资产管理办法》规定，需要按五年的期限进行折旧摊销，由于这些产品更新换代速度加快，许多产品未到折旧期就已经被新产品替代，如果仍然采用传统简单的直线法计提折旧，那么成本就不能真实地反映资产的实际耗损，对资产实际价值的准确计量产生影响，进而会影响铁路运输企业固定资产净值的真实度［2］。
2.2固定资产技术管理台账需要进一步细化
固定资产技术管理是铁路运输企业固定资产管理的重要环节，铁路运输企业根据《铁路运输企业固定资产管理办法》，建立相关固定资产技术管理基础台账，但部分基层单位还是存在一些台账建立不完整的问题，若要顺利有效的开展固定资产管理工作，就需要不断细化和完善全面、系统的技术管理台账。铁路基层单位业务部门若没有结合自身实际情况细化相关技术管理台账，可能会造成部分固定资产技术档案不全，统计资料不完整，从而无法准确掌握固定资产的性能和状态，对铁路企业固定资产的修理修配、更新改造将会造成影响。
2.3固定资产处置环节需要进一步加强
近年来，随着全国铁路规模不断扩大和现代科学技术的推进，使铁路设备大量更新换代，生产设备也不断更新，导致一些设备出现闲置，工作人员在管理过程中会对闲置的设备按规定进行处理，但在处置环节难免会存在疏漏。若是企业对闲置资产处理不及时或处置不规范，则有可能使闲置资产在固定资产的处置过程中占用了过高的成本。同时，由于铁路运输企业许多设备有很强的行业、专业特点，如机车、集装箱等资产在处置上，不具有公开竞争的市场，在市场上找不到相应市场报价。因此，在处置这类固定资产时，一些固定资产的价值很难取得公平、公正的交易价格，其价值衡量的准确性得不到应有的保证。
2.4固定资产考核机制需要进一步完善
由于铁路企业自身特点决定，铁路运输企业往往存在重生产、重安全与经营业绩的考核，而忽视固定资产管理工作质量、工作效果的考核，导致考核激励和约束机制中对固定资产过程管理不具体。同时，对固定资产管理工作不明确，造成各职能部门间工作衔接不紧密，沟通不顺畅，固定资产日常管理制度无法真正落地，造成工作效率降低。所以，在日常工作中过程中，需要对固定资产的考核机制进一步完善，从而提高固定资产管理工作质量和效率。
2.5固定资产信息化管理手段需要进一步提高
目前，铁路运输企业已经运用了固定资产管理系统，但是大部分基层站段，固定资产管理系统仅仅作为财务管理系统中的一个辅助系统，它的作用在于财务部门对固定资产的初始计量、后续支出、增减变动等变动的动态进行反映。铁路基层站段业务部门对固定资产的动态跟踪、清查盘点等日常工作基本靠人工操作，由于工作量大导致容易出错、疏漏，从而造成账、卡、物不一致的现象，会对铁路运输企业固定资产的管理造成阻碍。同时，固定资产管理部门若未能建立全面的信息共享系统，那么在固定资产变动时，将会出现信息传递滞后，导致统计不准确的现象。
2.6固定资产管理人员培训方式需要进一步创新
铁路运输企业点多线长，固定资产大多分布在铁路沿线，随着现代化发展，铁路沿线新设备、新资产也在逐渐增加，给固定资产的管理工作带来了一定的困难，这就要求固定资产管理人员具备与其业务相适应的工作能力和素质。然而在实际工作中，一些基层单位仍采用传统的培训方式和管理手段，使管理方式跟不上信息变化，对铁路运输企业固定资产管理工作质量造成阻碍。所以，在日常工作过程中，应该进一步加强对工作人员的专业技能培训，引入新的培训方式，不断提高固定资产管理人员的专业水平，创新固定资产管理方式。
3铁路运输企业增强固定资产管理的对策措施
3.1综合采用多种折旧方法
结合《企业会计准则》和铁路运输企业的实际，可以对机车车辆、信息技术设备、运输起重设备等固定资产采取加速折旧的方法，可以尽快回收资金，提升设备更新资金的积累速度，使费用尽快转化为资产，让企业有充足的资金购置新型设备，促使设备更新换代。同时，针对房屋、土地、建筑物等不动产，仍采用传统的年限平均法计提折旧。通过两种折旧方法相结合，可以优势互补、提升企业的经济利益，避免无形损耗给企业带来负担。
3.2细化固定资产技术台账管理
铁路基层站段应细化技术管理台账，重点细化固定资产技术档案和统计工作，加强设备的日常检查和记录，正确记载技术履历簿和设备台账，积累技术资料，掌握固定资产性能和状态，提供正确的固定资产使用效率数据。在工作中严格执行国铁集团制定的技术管理和检修规程，为固定资产的大修、更新改造提供准确有效的参考依据，使固定资产处于日常良好状态，提高完好率。如遇人员调离时，做好技术档案资料交接工作，确保固定资产台账完整性和固定资产管理工作连续性。同时，物资主管部门要按期与财务部门做好对账工作，保证账、卡、物相符，确保资产的安全完整。
3.3规范固定资产处置管理
为使铁路运输企业固定资产处置环节规范合理，应当引入一定竞争机制。例如，在对一些通用的资产处置时，应利用电子商务平台，定期处置信息，进行网上竞价、公开交易。对于一些专业性很强的资产，除了铁路企业以外的企业很难加以利用的，应在考虑处置成本的基础上，定期批量化在铁路运输企业间有偿调拨使用，以提高资产使用效率，从而提升闲置资产的经济价值，确保固定资产安全完整和有效使用。
3.4完善固定资产考核制度
没有考核的管理是无效的管理。铁路基层站段应该建立健全操作性强的固定资产管理考核制度，明确规定管理者的责任、权利、义务，不能完成职责时应承担的责任；明确各岗位责任人，在固定资产保管使用、盘点清查等资产管理过程中的职责，并定期进行检查考核奖惩，从而杜绝资产短缺、数据差异、处置不及时等问题。在此基础上，对资产管理制度落实情况不定期进行全程跟踪、检查，形成从集团公司、到站段、到车站班组纵向到底、横向到边的考核管理机制，只有这样才能进一步加强铁路企业固定资产管理工作。
3.5提高固定资产管理信息化建设水平
信息化快速发展的时代，技术进步、设备转型等不断加快，导致固定资产动态变动频繁，铁路运输企业应结合自身业务特点，在现有固定资产管理信息系统的基础上，引入二维码标识资产相关信息，完善建立信息共享系统，动态跟踪资产运行情况及使用状态，保证固定资产管理工作所有环节的工作人员能够全过程操作，改变现有的仅仅靠一个辅助系统供财务人员管理的状态，实时掌握固定资产动态，科学合理地进行资产调配。这样，不仅提升资产管理工作效率，发挥固定资产最大效能，而且保证固定资产管理数据准确、翔实。
3.6创新固定资产管理人员培训方式
固定资产管理人员综合能力的高低，对于固定资产管理效果起着直接的影响。首先，管理层要提高对固定资产管理工作重要性的认识，结合单位人员素质情况，一些学习能力较强、业务能力较高职工，可以作为直接或者间接固定资产管理工作人员。其次，要创新岗位技能培训方式，上级管理部门可以根据政策变化，定期组织人员参加培训，提高业务技能，适应业务工作需要。同时，可以采取经验交流、典型示范等措施，共享资产管理过程中的一些好经验、好做法。通过学习和交流，不断提高固定资产管理人员的业务能力和管理水平，促进固定资产管理工作上台阶。
【关键词】医院固定资产管理制度
一、加强医院固定资产管理的必要性
医院固定资产是指一般设备中单位价值在500元以上,专门设备单位价值在800元以上,使用年限在一年以上,并在使用过程中基本保持其原有物质形态的资产。单位单价虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,也作为固定资产管理。医院固定资产是保证医院正常运行的重要物质条件,其管理及核算状况如何对医院业务活动的开展、经济效益的提高具有十分重要的影响。
医院的固定资产,是医院开展医疗、科研、教学服务等各项工作的物质基础;是保障人民健康和发展卫生事业的重要条件;也是反映医院综合经济实力、总体规模大小以及医疗水平高低的重要标志之一。目前,我国的医院绝大多数为公立性质医院,医院购置固定资产的资金来源主要通过财政补贴、贷款以及自收自支等多种渠道筹措,在资产的归属于国有资产的情况下,如何加强国有固定资产管理,搞好产权界定,确保国有资产保值增值,是医院管理者将要面临的责任和义务。同时固定资产管理也是医院经济管理的重要组成部分,如何科学有效地划分固定资产,充分发挥其效能,对提高医院的经济效益和社会效益,增强医院在市场中的竞争力是十分重要的。然而,现阶段医院资产管理比较混乱,管理体系不健全,职工管理意识淡薄,设备购置盲目,核销处置不及时,等等,因此,加强医院固定资产管理,促进医院固定资产管理的规范化,制度化,已成为现代医院管理者不容忽视的重要课题。笔者针对基层医院固定资产管理中存在的部分问题,粗浅提出加强医院固定资产管理的方法。从目前实际情况来看,医院在固定资产管理、核算等方面存在诸多问题。因此,加强医院固定资产管理,既能维护医院资产的安全与完整,提高医院资产的使用效率,避免医院资产浪费,防止国有资产流失,也是衡量医院管理水平的重要标志。
二、目前医院固定资产管理中存在的问题
1、固定资产管理制度不健全,责任不能明确到位
制度不健全是医院固定资产管理存在问题的根源。第一,医院的固定资产管理没有统一的部门,形成多头管理财务部门管账不管物,总务设备等部门管物管明细账却缺乏必要的财务知识,各领用科室没能明确专门的资产管理人员;第二,医院的固定资产购置采购制度不完善缺乏可行性论证。由于医院对购置项目的可行性分析和效益分析重视不够,导致一些设备引进后使用效率低下甚至闲置,造成资金浪费;第三,会计核算方法有待完善。医院会计核算方法难以准确、客观地反映出医院固定资产的运行成本和现状。第四,固定资产报废制度不健全。由于固定资产品种繁多,财务部门和各职能科室难以做到定期进行检查盘点,造成固定资产没能得到及时的处理,而且逐年递增,致使账面价值与实际价值严重背离。第五,按受捐赠固定资产的处置制度不健全。随着医院社会性的日益突出,医院会出现接受社会捐赠的现象,特定时期医院会接受到大量社会性捐赠物资,其中有些资产属于固定资产,但医院没有将其作为列入固定资产账户,这些资产的利用率和社会性不能得到发挥,容易造成资产的浪费。
2、内部控制缺失,外部监管不力
医院的资产虽是医院正常运转的物质基础,然而医院的管理者长期以来忽视实物形态的固定资产管理,注重于货币资金的管理,从而还没有形成一整套完善的内部控制、监督管理制度。第一,专业审计人员普遍较少,医院的内部审计尚未充分发挥作用。由于目前医院从事专业审计人员普遍较少,行政人员或其他专业人员担任内审工作在有的医院非常普遍,有的医院甚至将内审工作合并到财务部门或其他部门,致使审计监督的质量失去保证。第二,外部审计走过场,求形式。从我国目前的外部审计情况来看,审计人员大都注重对医院经费开支情况进行审计,而对固定资产的管理审计,由于第一量大,第二繁琐,往往涉及很少。这样,在某种程度上,医院能否管好自身的固定资产全靠相关人员的责任心和职业道德。
3、固定资产使用效率低下有待进一步提高
由于医院对固定资产缺乏可行性论证及效益分析,使用机制不能做到统一协调的调配、各部门各科室只顾局部利益,各自为政,追求“小而全”的固定资产配置模式,从自已使用方便出发,甚至相互攀比,对已有设备提前更新,片面追求‘高精尖”、“功能全”,造成尚能使用的设备处于闲置状态、资金的浪费,设备盲目购置或重复购置的直接后果,导致设备的使用效率低,使用价值隐性流失。
4、在固定资产的使用和管理上,缺乏必要的约束机制
使用部门与资产管理部门权限、职责不够明确,管理职能非常分散;由于制度不健全,致使相互之间沟通不够,缺乏相互制约,存在互相扯皮的现象;另外,分级管理方面也会出现脱钩的问题,导致固定资产账实、账账不符。医疗设备年检管理混乱,每年大量固定资产因没有年检,无法投入使用而造成大量的浪费,导致无法动态掌控固定资产的真实使用情况,从而传递给管理决策信息非常不准确。还有管理职权分散,不能统筹安排、有效地对固定资产进行调控。还有的医院的固定资产在空间上分布较散,管理非常复杂,长期以来总体资产价值及使用状况不明,极大的影响了高层管理及决策。
5、固定资产财务处理不规范
为了医院长远发展,许多医院都对旧的房屋建筑进行翻新改造,但在处理这些固定资产的账务时存在大量不规范的现象。例如有些房屋的装修费用并没有计入固定资产账户,按财务制度规定,如果在原有固定资产的基础上进行改造、扩建,按固定资产原价加改造扩建的支出减改、扩建过程中发生的固定资产变价收入后重新对固定资产定价,但许多单位将其作为维修费用直接列支。另外,一些医院对于资产减值准备基本上没有实施,所有这些都严重影响了固定资产价值的真实性。还有,医院上下级或同级之间的调入、转出缺乏必要的划转手续,存在相互挤占挪用的严重现象,固定资产报废处置管理上着随意性较大。
三、加强医院固定资产管理的建议
为了有效地维护固定资产安全,提高固定资产使用效率,我认为应从以下几方面进行改进。
1、强化固定资产管理意识,建立健全资产管理制度
通过完善制度,使医院的固定资产管理有法可依,杜绝管理中的漏洞,防止国有资产流失同时也可以建立相应奖惩机制,以加强设备管理部门和使用部门的监管意识。在具体实践中:第一,使用人应建立固定资产卡片,及时登记该项固定资产的维护情况。每个科室都应设有专门的管理人员,对科室名下的固定资产管理并负责采取分级对账的形式,定期定人进行账物核对。第二,完善医院资产会计核算力法。增设“折旧”科目“折旧”作为固定资产的备抵科目在资产负债表中反映,提供固定资产价值的变化情况。增设“固定资产清理”科目,反映固定资产清理费用和其他费用,反映其损益状况。增设“固定资产减值准备”会计科目,反映资产价值的减值情况。第三,将计算机管理模式引入固定资产管理当中。由于医院固定资产的品种多、数量大、价格相差悬殊,引入现代化的管理手段进行固定资产管理将是趋势所在。
2、实行院科二级负责制,建立以科室为二级成本责任中心的成本核算体系
在医院各部门、科室建立若干责任中心,建立健全固定资产管理及内部控制制度,形成严密的内部成本控制制度,让科室、职工积极参与。将科室的成本消耗与科室、个人利益直接挂钩,实现成本控制管理。第一,完善固定资产档案管理制度,清查核对制度、固定资产管理规章制度,报废、报损、考核评比奖惩制度、调出审批制度等,特别是要定期检查制度执行情况,使之真正落到实处。第二,加强审计监督,完善内部控制制度。医院定期对本单位的财务收支,固定资产及经济效益进行审计,提高固定资产的营运收益。注意审计固定资产折旧是否足额提取,固定资产是否得到充分利用,是否有账外固定资产以及固定资产有无流失现象。切实解决固定资产账实不符,闲置浪费及被非法侵占的问题。
3、加强固定资产指标考核,强化增值意识
第一,将固定资产折旧计入科室成本。应将科室资产消耗以成本核算为依据,将房屋、设备按标准计算折旧率,计入科室成本,从而减少科室闲置设备和报废资产不处理的现象,提高资产使用率。第二,加强固定资产指标考核,强化增值意识,将固定资产管理列入医院对使用科室考核的内容。第三将资源是否合理调配管理列入考核固定资产管理部门的内容。第四,将固定资产管理列入考核领导干部的重要方面。
4、建立计算机网络管理系统,引进现代化管理手段
计算机的普及为医院提高固定资产的管理水平提供了十分有利的条件,通过建立计算机网络管理系统,把各责任中心的终端链接起来,实现资源共享,使医院的管理者对全院固定资产的分布、使用情况一目了然,从而为医院的管理决策提供有效的依据。注重固定资产条形码管理。是条形码由一组规则排列的条、空及其对应字符组成的标记,用以表示一定的信息。条形码是迄今为止最经济、实用的一种自动识别技术。计算机网络管理系统,引入先进的管理手段来管理固定资产,既方便了办理入库、出库、调剂、退库、报废等手续,又能自动生成各种需要的报表,再就是计算精确。有的还可以配以条形码扫描仪,在购入固定资产入库时,粘贴条形码,以后进行清查时,只需要扫描下就可以了。
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一、珠宝连锁企业品牌专卖店加强资产管理的必要性
店面装修费用投入金额大，使用期限长，为企业拥有或控制，能为企业带来经济利益的经济资源，符合资产定义，企业将其列入长期待摊费用科目核算，该类资产金额在总资产中占比较大，地域性分布广，引领时尚，升级改造机会大，企业应重视对该类资产的有效管理。
二、珠宝连锁企业品牌专卖店资产管理现状及问题分析
1.资产管理制度和财务管理相关制度不健全
资产采购时，部分专店或部门根据自己需要，进行采购后报销，对于资产性能、价格等没有统一要求和标准，有的资产在需要时采购，使用一段时间可能就在本部门内闲置，使用频次较少，可能其他部门需要时，也会再次采购后报销，导致企业资源浪费，主要是没有设置独立的资产管理部门，没有采用分类资产集中管理的方式，不仅没有一个权力集中的决策部门对资产进行统一管理，也缺乏一套完整的资产管理制度。
2.资产转移及报废管理不规范
资产发生转移，店与店之间资产的调换，不同区域的调换，不同区域员工之间资产调换，因撤店退回公司或暂存区域、人员变动、固定资产无法使用报废或其他原因确需报废资产、柜台装修因撤店或改造需要报废等，因经办人不了解资产管理的相关流程或公司未明确告知相关操作要求，导致资产管理存在漏洞或信息未能及时传递到公司总部相关负责人员。
3.资产改造成本较大
专店改造原因较多，有的因已使用时间较长需要改造、有的因公司形象升级、有的可能装修使用时间不长，但商场调整位置等原因改造，造成资产未达到预定使用年限，就被重新改造，同时无法有效评估装修可回收利用价值，或每家专店的实际尺寸安装柜台，因装修固定或尺寸不统一，也很难有回收的资产残值，导致摊余价值无回收残值，造成损失较大。
4.专卖店装修造价中构成不统一，各专店每平方米装修造价无可比性
门店装修时，有些电视、电脑、液晶展示广告机、发光LOGO、灯具、磁砖等用品，有些专店因指定装修公司工作量饱和或装修公司出现某些物品缺货等原因，为赶快完工，有时会向公司申请采购，采购人员并不了解财务入账规则，而财务入账人员也可能存在不清楚物品的实际使用用途或简化记账操作，入账可能直接费用化，电视或液晶广告机可能区域经理直接当地采购安装，再向公司报销，导致专店装修造价中的构成不一致，无法对比每平方米的装修成本，给财务分析控制费用带来困难。
三、加强珠宝连锁企业品牌专卖店资产管理的策略
（一）设置独立资产管理部门及制订有效的资产管理制度
资产管理部门统一管理企业所有资产，按资产种类区分，规范资产购置及调配的具体操作程序，比如：资产新增与调拨都需要有固定的审批流申请，由资产管理部门进行管理调配，确需外购再统一由资产管理部门安排，资产管理部门可以寻找有竞争力的资产供应商或装修商合作，将资产采购价格与网上各电商平台对比，择优价格进行统一采购，提高工作效率，降低采购成本及规避不真实支出风险。资产管理制度除了明确各项资产执行细则外，还应明确资产管理的不相容职务职责：资产管理、会计记录、授权批准、审核监督及业务经办职务。这五个职务之间，必须实行五个基本分离管理，否则必然会出现相应的安全隐患：执行业务与授权批准职务必须相对分离；业务经办和审核监督职务必须相对分离；会计记录与业务经办职务应当相对分离；会计记录与财物保管职务应当相对分离；资产管理与业务经办职务相对分离。在分离的基础上，各个职务之间需要实行相互监督，从而实现循环性的内部控制。
（二）改革资产管理手段
1.建立完整的资产信息化管理系统
从系统中收集、记录、整理资产从投入、改造、转移、报废等运转及维护各环节的详细信息，结合店面销售情况，提出改造建议，提升店面形象，轻松管理全国各门店的资产状况，从而为管理者制订战略决策提供真实、可靠的依据。
2.配套规范资产管理办公流程
设计标准化审批流程满足地域性分布的各资产，统一按公司资产申购、转移、报废的资产管理制度的要求审批节点控制及必填项目，由资产管理部门统一管理调配、资产管理细化到每个员工及专店并采用标签管理，使公司资产使用效能最大化，财务与资产管理部门实时同步、账实相符，随时掌握公司资产情况。财务每年组织资产盘点，并出具盘点报告，有效监督并保证公司资产安全，根据盘点存在问题提出改善、调整监督管理方法。
3资产管理员
根据审批流程更新维护资产信息化管理系统建立资产静态和动态信息库，以动、静两种方式反映资产的运转和存在状态。静态信息库主要是记录资产的历史资料信息，以备管理者查阅。动态信息库是在历史存量的基础上，通过数字统计反映资产在运营和管理过程中的增减变动情况，具有及时性和动态性。
（三）连锁专卖店形象升级改造设计应具有前瞻性及系统性
1.专店形象升级明确定位
首先确定好专店形象升级的装修风格，聘请较高级别设计师进行设计，出具效果图，报经决策部门综合评估在行业中定位并定稿，确定专卖店的升级形象稿。合理做好形象升级规划，更新换代频次不宜过高。
2.装修中使用柜台、发光LOGO可移动组装
考虑时尚美观同时，也应尽量考虑可拆装，可参考现流行的家居定制理念，提前制作一些标准尺寸柜台，在厂家制作好后，直接到现场安装，缩短装修工期及随时可拼装或拆除换装，满足专店形象升级的改造，装修使用时间不长撤店或商场位置调整移店，部分资产还很新，拆装容易移动，可以重复利用，减少装修费用支出。
3.专店形象升级按规划实施执行，逐步实现更新换代
形象升级应作合理布局，重点展示的形象店面作为首批升级门店，其次为新开店、再是规划装修资产已达到使用年限的优先列入改造计划或是突然商场调整位置，需要重新装修的视同新开店采用最新形象装修改造。合理控制支出，使公司资产使用效能最大化。
4.专店装修改造资产价值会计处理
根据专店中装修价值中无法单独核算的资产，合并计入专店装修造价中，应将资产组成部分规格型号、尺寸、数量及价格在报价清单中列清，如有符合固定资产更新改造的，在符合资本化的条件，应将该资产的原价、已提折旧和减值准备转销，将其账面价值转入在建工程，并停止计提折旧。发生的可资本化的后续支出，通过“在建工程”科目核算，涉及替换资产的某个组成部分。如果满足资产的确认条件，应当将用于替换的部分资本化，计入固定资产账面价值，同时终止确认被替换部分的账面价值，等更新改造后工程完工并达到预定可使用状态时，再从在建工程转为新的资产，并按重新确定的使用寿命、预计净残值和折旧方法计提折旧。
（四）规范财务入账规则，使资产管理数据有效可比
财务入账人员应严格按照统一的规范标准建立资产造价，明确专店装修资产的构成部分，将专店装修所列清单，把能独立核算并且资产管理部门作为独立分类管理的资产，按照固定资产管理的要求，独立创建资产，将资产进行编号，按资产管理系统生成的编号，可由资产管理部门生成二维码或条码，并将资产标签落实贴标工作。比如：电视、电脑、液晶展示广告机视同公司固定资产品类进行管理，后期视情况需要可以进行单独调拨或报废处理等。使得每个专店装修资产造价有可比性，为资产预算提供可靠数据支撑，并能对不同装修商的装修费率进行对比，把改造装修给到更优质装修商承接，全国固定资产管理更加完善、清晰。
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