时间：2023-06-27 17:59:20
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程设计项目管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.1实行项目管理是保证设计质量的前提
工程设计的质量关乎整个建设项目的成败，设计阶段基本决定了项目的使用功能，若设计功能不合理，会严重影响建成后的使用。工程设计项目管理的首要目标是根据设计内容的要求，确定团队组成人员，制定合理的团队管理模式，确保团队的人员结构和素质满足项目的要求，以达成项目的工程设计质量目标。尽管实际的工程设计中很难简单地以对和错来评价设计的质量，但实际的设计水平肯定会在工程项目的施工或使用阶段体现出来。一项优秀的工程设计建成后就是一座丰碑而获得人们的称道，而一项低劣的工程设计建成后则不能很好地发挥效用。因此，工程设计质量对项目的投资具有重大影响，也关系到设计单位和设计师的声誉。对工程设计实施项目管理要制定全面的设计质量管理方案，可以有效地保证设计的质量。
1.2实行项目管理是把握设计周期的关键
在实际工作中，设计进度的把握是一个非常头疼的问题，这个问题的形成主要有两方面的原因：一方面由于设计团队的内部原因，例如组织不完善、相互不配合或者技术力量不到位,导致已经制订的设计周期一拖再拖，成为一纸空文，难以落到实处；另一方面是由于业主对设计方案缺乏明确的方向，造成方案随着业主思路的调整一改再改，而业主又不给予足够的设计调整时间，造成难以在规定时间内完成设计。以上两种情况都会导致设计团队不能按照设定的时间节点提交合格的设计成果。工程设计的项目管理会全面考虑影响设计周期的各种因素并制定出相应的预案，以保证设计成果的按时交付。
1.3实行项目管理是有效控制成本的需要
成本控制是设计阶段必须予以重点关注的内容。设计中的成本控制实际包含了两个方面：一方面是设计单位自身为完成工程设计工作而产生的成本，该成本的大小直接影响设计单位的收益。另一方面是设计单位的设计成果对业主单位成本的影响，不合理的设计尽管不一定会影响设计单位的收入，但可能却会给业主单位带来建设成本的大幅度增加，造成巨大损失。所以无论是对设计单位还是业主单位，在设计阶段都必须对成本进行重点控制。在工程设计项目管理中，必须要对团队的工作模式和设计成果的成本指标给予明确，以达到设计成本和工程设计造价的有效控制。
2工程设计的项目管理内容
工程设计项目管理中的设计合同管理，设计团队素质管理，质量、成本、进度的管理方法直接决定了项目管理的水平。
2.1设计合同管理
设计合同是工程设计项目管理的核心，是实施项目管理的依据。作为合同实施主体的设计单位要对合同规定的内容和范围负责。设计单位要将合同评审贯穿进合同的起草、签订和实施的过程之中，将甲方要求和法律法规转化为设计产品的质量要求。当设计条件改变，应及时积极联系业主修订合同，并将变更后的产产品设计要求发送相关部门和人员。考虑到工程设计项目的特点，设计合同评审可依据项目类别、大小和技术难易程度的不同采取授权人审批或会签评审的方式。合同评审要明确项目的名称、阶段、规模、投资和标准等，合同中提出的技术、质量和工期要求是否可行，对顾客提出的产品的标准、使用、交付和服务是否能够满足，双方对合同或订单理解是否完全达成一致，对顾客提出的特殊要求可能导致的有风险是否采取必要的、可实现的技术上和资源上的措施加以防范。设计合同评审要考虑不同工程设计项目的特点分别采取会签评审或授权人审批的方式，考虑的因素包括项目类别、大小和技术的难易等。合同评审要明确项目的名称、阶段、规模、投资和标准等，要论证合同中所提出的质量、工期和技术方案的可行性，能否满足客户提出的设计标准、功能要求、交付时间和后期服务，对合同条件和订单条款的理解双方是否完全一致，是否对由于客户的特殊要求而可能产生的风险采取了必要可行的技术和资源上的防范措施。
2.2团队素质管理
工程设计项目管理的核心是项目内部管理。面对激烈的竞争和知识的快速更新，只有创建学习型团队才能保证设计质量。要建设一支技术过硬、团结默契的设计团队。要采用技术分级管理的原则，既要充分授权，又不能越级代权，既要管理，也要监督，使团队成员的积极性和创造性得到有效发挥。为此，要做好前期设计准备工作，编制完善的项目设计大纲，建立完备的质量保证体系，以保证工程设计项目管理目标的顺利实现。项目负责人是工程设计项目管理的关键。项目经理作为工程设计项目的策划者和组织者，初期要组织人员分析招标文件，理解业主意图，正确编制设计大纲；中期要对设计方案进行充分的论证评审，做好项目设计的过程控制；后期要关注设计的完整性以保证产品功能的整体实现，使之满足业主、法律、规范和技术条件的要求。进入施工阶段后，为保证设计功能和目标的实现，项目经理要主动协调组织团队设计人员做好施工现场的配合工作。因此，设计院员工素质管理最重要的是要加强对项目经理的管理。工程设计管理的项目经理在建设设计团队的过程中，要特别注意加强对年青设计人员的培养。只有持续改善年青员工的知识结构，提升他们的专业素质，提高他们的内外沟通能力，树立品质为王的质量的意识，才能培养出一批德才兼备的业务骨干，才能打造一支过硬的设计队伍，从根本上提高企业的整体水平。
2.3质量管理
明确的质量目标是做好工程设计质量管理的前提。质量目标要根据甲方的要求、工程的实际情况、工程地质勘察报告等技术资料的情况确定，并作为设计的指导书在各阶段严格控制，以保证设计质量目标的实现。要抓好关键过程的设计控制。在项目启动伊始，项目经理就要组织各专业技术骨干根据项目特点制订设计方案并通过专家论证评审，作为设计工作的技术指南。此外，还要定期对设计质量情况进行检查监督，特别是要强化对关键设计过程的复核，减少和杜绝因设计质量不过关而引发的工程质量事故。要加强对新技术和新材料的研究，推动高新技术材料在工程设计中的应用，努力提高工程设计的技术含量。严格按设计规范设计。要根据项目的不同类型分别制订通用的设计说明、技术措施和技术规定，方便设计人员选用。所有的设计流程一定要经过严格的审查，坚持严格完善的校审制度。要把自校、校对、校审、审核、审定，即所谓的“三校两审制”贯穿到每道设计工序之中。不得越级审核，更严禁整改前越级审核。为易于发现问题，提商工程设计质量，要尽量避免参与同一工程设计项目的设计人员之间的互较。搞好技术交底。在完成设计，图纸交付甲方后，设计项目负责人应主动联系甲方及时组织施工、监理、勘察等相关单位进行技术交底工作。为提高交底的效果，设计技术交底前，设计项目负责人应组织各专业负责人编制完善的交底大纲，对各专业交底的技术要点进行说明，以免遗漏。严格禁止对技术交底工作应付了事的不负责任的行为。
2.4成本管理
成本管理包含两个方面的内容，一是为完成工程设计工作所产生的各项资源消耗和费用支出进行管理，二是为减少建设成本，而在设计过程中采用包括限额设计在内的各种措施，以在保证质量和功能的前提下尽量减少业主的投资而采取的管理措施。工程设计人员要有强烈的责任感，不但要注重所在企业的效益，更要注重设计图纸建设成本的经济合理，因为设计师的设计不合理，可能会给业主带来巨额的额外投入，造成巨大损失和社会资源的浪费。项目负责人是成本管理和控制的第一人，一定要树立成本观念，在追求设计企业内部效益的同时控制好建设成本，实现设计院和业主的双赢。
2.5进度管理
进度管理的核心是计划管理。首先是计划的制订，内容包括人员安排、设计流程各阶段的时间安排等前期准备工作，计划要有前瞻性和预见性，以达到计划在一定范围内变动时仍能保证正常的进度计划。其次是进度计划的实施，要对审批后的计划实行动态管理，对影响设计进度的问题要及时的发现和解决，并适当调整修改计划。要保持与业主方的密切沟通，不断了解和跟进业主的变化，及时对业主的要求做出反映。
3结语
关键词：项目管理；通信工程设计；应用
中图分类号： S611文献标识码： A
引言
随着时代进步和社会经济的快速发展，为了实现企业的持续发展，占据更多的市场份额，越来越多的企业引入项目管理的理念。当今通信主业蓬勃发展，但通信运营服务企业的竞争格局已逐步形成，且竞争激烈的程度与日俱增。在此背景下，通信工程设计企业为保证生存并寻求进一步的发展，必须创新其管理模式，以迎接市场挑战。为了保证现代通信工程建设的稳定开展，对通信工程建设体系内的相关环节进行优化是非常必要的。此部分环节的优化，离不开项目管理的应用。通过引入项目管理，解决通信工程建设过程中存在的问题，保证现代通信工程建设的顺利展开。
一、通信工程设计项目管理中存在的问题分析
当今通信工程项目设计任务的获得正逐步由之前的项目直接委托的单一模式向公开招标竞标的市场化、多元化模式转变，这就要求通信工程设计的计划周期、个性设计、设计质量以及所采用技术的发展更新都要朝着适应激烈市场竞争的方向发展。 目前很多通信工程设计企业的管理还沿用过往的模式，即处于静态的、被动的以及指令性质的管理模式，根本无法适应越来越激烈的市场竞争。 因此通信工程设计企业必须对组织结构进行调整，对业务流程予以重构，从而使自身人力资源优势和应变能力得以有效提高。
1、管理理念问题
现有的通信工程设计项目管理比较注重传统的经验式管理，从其规范性、科学性以及现代化水平上都不太适应现代通信工程建设的要求。因而必须加大力度，改变这种传统的管理理念，在通信工程设计管理中加入三大项目管理理念，即系统管理、目标管理以及风险管理。
2、模式问题
三维管理模式在大部分通信工程设计项目中都没有得到应用，项目生命周期理论、项目职能范围理论以及项目过程理论的特点无法得到充分的显示。作为通信工程设计项目中一种全新的管理模式，三维管理模式还没有得到正式开展，与实践运用还有一定距离，但该模式是项目管理发展所必须经历的。
3、工具问题
通信工程设计项目管理要想提高其项目管理水平，就必须采用先进的管理手段，但目前阶段，我国通信工程设计项目管理手段缺乏先进性，通常情况下，工程的进度计划都是利用网络计划来进行。现代先进的项目管理手段还未被充分利用，如工作分解结构、责任矩阵以及组织分解结构等。
二、通信工程设计项目管理系统的健全
为满足知识经济时代通信工程建设的发展需要，有效提升通信工程设计企业的市场竞争力及企业的综合效益，通信工程设计企业要建立健全通信工程设计项目管理系统，并对相关理论体系进行深入分析，确保在项目管理过程中，各个应用环节的有效协调，比如时间管理环节、成本管理环节等。
项目建设的 5 大管理过程分为：启动、规划、执行、监控、收尾，及相关的 44 个管理子过程。通过对上述基本过程的分析并结合通信工程设计企业项目管理的实际情况，可以得到通信工程设计企业项目管理的整体架构。该架构将通信工程设计项目管理划分为立项、计划、实施、评估、推广、维护6个阶段。在整个流程管理过程中，要针对其管理环节及其技术应用环节展开分析，同时各级管理人员需重视并确保所建立的项目管理系统的深入应用，实现项目管理体系内部结构的协调。通信工程设计企业全面推广通信工程设计项目管理，必将会有力推进通信工程设计工作的标准化、规范化。同时，结合通信工程设计企业的个性化需要，还可以进一步提出功能规划设想。包括项目前期管理、项目实施管理、项目归档管理、项目知识沉淀管理等，涉及内容有立项管理、预算管理、任务管理、物资管理、进度管理、质量管理、变更管理、资金管理、风险管理、沟通管理等。
在通信工程设计项目的进行过程中，抓好相关的流程配置工作、流程监控工作等是非常必要的。项目计划管理模式中，相关工作的开展要遵循一定的工作模式，保证其顺序性、规范性、科学性，确保其项目工作范围的有效控制。无论是网络技术进度、资源管理情况还是其他应用计划，都要展开有效的协调控制。例如：在基站建设中，可以对整个基站建设过程以业务流程进行驱动，在流程运转过程中，专门进行分配工作任务、待办事宜，关联相关合同信息管理、支付管理、配套设备清单管理、固定资产管理等项目信息，根据完成基站的数量，批次完成概预算设计、设计会审、验收、结算等，将会大大提高通信工程设计项目的管理效率和效益。
建立健全通信工程设计企业的项目管理系统，可以满足通信工程设计企业管理的需要，使得通信工程设计企业的市场竞争力得以有效提升，并促进其项目管理的精细化、规范化、科学化。在现实工作过程中，通信工程设计项目管理体系因受到相关因素的影响依旧是不健全的。还存在许多问题，诸如项目管理的应用面狭窄，项目管理缺乏有效的计划与控制，通信工程设计项目组织不健全等等。为解决这些问题，需要采取相应措施，例如：可以通过加强教育与沟通，使得项目管理理念深入到每一名员工的头脑；全面推广实施项目管理；高度重视项目管理的组织建设，根据个人气质、知识、技术水平等因素，合理选人用人，建立健全各类项目组织。除此之外，还要加强项目集成管理，发挥出项目管理的最佳效益。
三、通信工程设计项目管理的基本理论
1、系统理论
项目是一个系统，由各种要素组成，必须从整体出发，对系统内部各要素、各子系统间的关系进行研究，对系统内部和外界环境之间的关系进行探究。在通信工程设计项目中，依据“整体-分解-综合”的原则，对项目予以分解，使其成为许多责任单元，责任者依据相关要求完成目标，再进行汇总、综合，得到最终结果。与此同时，对项目的实现过程应予以重视，对于项目中的任何阶段，相应管理者都不能忽视，只有局部处理好，才能使总体结果达到最佳状态。
2、生命周期理论
项目生命周期理论对通信工程设计项目具有指导意义。主要体现在以下几个方面：通信工程设计项目的起点和终点是明确的；其生命周期有不同的阶段；通信工程设计项目的生命周期各阶段有不同的工作重点；各个阶段的顺利完成需要相应的管理策略来配合。通常情况下，通信工程设计项目有可行性研究、初步设计、施工图设计以及后评估等阶段。设计项目生命周期各阶段有不同的工作重点：以经济、社会的可行性为主是在可行性研究阶段；以实施方案为主是在初步设计阶段；以实施的可操作性为主是在施工图设计阶段；在后评估阶段则以注重工程的适用性为主。不同的工作重点对参与人员的素质也提出了不同要求。但目前很多企业在其工程设计项目组成立之后，在其项目进行过程中参与人员几乎一成不变，更谈不上所谓的人力资源优化配置。故应在通信工程设计项目引入项目生命周期理论。应用项目生命周期理论中的基本原理和基本方法对项目进行指导，明确划分各个阶段，明确各阶段的工作重点，并有针对性的进行人力资源配置，使得企业资源得到最优配置并发挥出最大作用，进而提升企业整体竞争力。
结语：
对一次性或多次性活动、 团队的以及相对不确定的工作和活动，在相对开放的环境下予以开展，这是项目管理具备的突出特点。在西方发达国家，有独立的知识体系和方法论的现代项目管理，在以项目方式运作的行业和领域得到广泛应用。它能够有效应付“不确定性”挑战。因此，面对激烈的市场竞争，项目管理的思想和方法被应用到很多企业中，成为组织管理的一种趋势。在我国的通信工程设计行业，项目管理的理论和实践运用还有待发展，必须加快其发展步伐。
参考文献：
[1]. 路峰，通信行业集团客户响应工程项目的质量管理研究[J]。中国科技纵横，2010
项目管理是以项目为对象的系统管理方法，通过运用企业有限的资源，对项目进行高效率的计划、组织、指挥、协调、控制和评价，对项目进行全过程的动态管理和项目目标的综合协调优化，以实现顾客利益的最大化。现代项目管理涉及范围管理、时间管理、成本管理、人力资源管理、风险管理、质量管理、采购管理、沟通管理和集成管理九大知识领域，以及项目启动、计划、执行、控制和收尾五个过程。20世纪，受鲁布革冲击，我国工程投融资体制、建设管理体制发生了重大的变化，逐步推行”项目法“施工和建设项目监理制，提高了管理水平和经济效益、社会效益，项目管理也逐步在我国得到重视和应用。目前，项目管理应用于工程施工已较为普遍，但应用于工程设计正处于探索、总结和完善阶段。
设计管理模式的变化
在计划经济时代，设计院作为事业单位，只需完成政府主管部门下达的任务，行业特点非常明显，垄断色彩十分浓厚，设计院无需竞争，只需按国家计划和规程规范完成任务即可，因而造成重技术而不重管理和效益的局面。推行设计单位技术经济责任制和事业单位企业化管理以后，设计单位开始迈入市场，促使其从重技术而轻管理及效益逐步向重视管理及效益转变。石化行业设计单位顺应这一形势，率先推行设计项目管理，并通过实践不断完善、成熟、规范。特别是随着我国加入WTO以及市场经济的逐步建立和完善，设计单位改制为企业，设计企业面临的社会和经济环境发生了重大的变化。设计单位按照改制的要求，逐步建立符合现代企业要求的产权制度、组织制度和管理制度，成为“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”和“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的法人实体和市场竞争主体。计划经济时代形成的近似行政管理的设计管理模式已无法满足企业发展的要求，建立适应市场经济要求的现代设计管理模式，提高企业管理水平和核心竞争力显得十分必要和紧迫。
水电设计项目管理
在推行水电水利设计项目管理方面，我国有些设计单位已进行了探索，取得了不少宝贵的经验，也各具特色。中南勘测设计研究院（以下简称“中南院”）作为一家以水电、水利勘测设计科研服务为主导，涉及工民建、市政、交通、电力等行业的综合性勘测设计研究单位，随着国家“西部大开发”和“西电东送”战略的实施，迎来了前所未有的发展机遇。为保证国家大型重点项目勘测设计质量和进度，提高项目管理水平，中南院对龙滩、三板溪、向家坝、虎跳峡等四大水电项目的设计工作开始实行项目管理。项目管理组织形式中南院在龙滩、三板溪、向家坝、虎跳峡工程中实行以“项目管理为中心、专业管理为基础、质量管理为核心”的矩阵式项目管理模式。实行院长领导下的项目经理负责制，制定了相应的项目管理办法。根据各项目的特点和要求，院长在全院范围内选聘项目经理，组建项目经理部。项目经理在院长授权范围内，代表院对外处理与项目有关的一切重大事项，负责与业主、有关部门和地方政府的工作联系；对内全面负责项目的勘测设计科研进度、技术、质量和成本控制；并接受院经营、财务、质量等职能部门的指导、检查、考核和监督。
项目经理部由项目经理、设总、计划工程师、质量工程师及辅助管理人员等组成。对已开工的项目，在施工现场成立了设计代表处，在项目经理的领导下，全面负责现场设代工作。项目经理部负责项目计划的制定、跟踪、监督和调整，以确保总体目标的实现；严格按照院有关规定，制定各种配套措施，确保项目质量目标的实现；按照院核定的成本定额，严格控制项目成本；根据各生产部门所完成的工作量、产品技术水平和质量的好坏，在院宏观调控下，完成勘测设计科研费用的内部分配。项目管理的实施四大工程的项目管理实施主要是对计划、质量和经费的控制。
（1）计划管理。各项目部根据项目的总体目标，编写项目总体工作计划、年度工作计划以及季度执行计划，分阶段下达各生产处执行。对计划执行情况进行跟踪、监控并随时检查，与计划进度进行比较，发现偏差及时纠偏。同时，项目部根据工程进展情况或各种外界条件的变化，及时调整进度计划，以确保总体目标的实现。
（2）质量控制。为确保设计产品质量，各项目部严格按照质量体系来管理各工程的质量工作，各生产部门对各工程的质量工作接受项目部和院质量职能部门的双重领导，项目部和院质量职能部门对工作中发现的质量问题，均有权进行检查、考核和奖惩。同时，各项目部接受院职能部门对项目质量工作的督促和检查。各项目部都建立了一套完整的质量奖惩制度，与院质量职能部门积极配合，定期或不定期对设计产品质量进行抽查，结合业主、施工单位的反馈意见，对设计产品质量进行评价，根据全年质量情况分别给予奖励或处罚。此外，各项目部聘请院内外高级咨询专家，对关键的技术问题和重要的设计产品进行咨询和把关。
（3）经费管理。按照院项目管理办法规定，项目费用包括项目经理部费用、勘测设计科研费用、专项费用、外委费用、项目经理奖等，院职能部门按院有关规定核定，项目经理部统一归口管理。项目经理具有项目部经费、专项费用、对外分包科研试验、专题研究外委&经费、项目经理奖分配的审批权或决定权；在院宏观控制下，勘测设计科研费用的内部分配，按所完成的工作量、进度、产品技术水平和质量的好坏，由项目部进行分解。 转贴于
项目管理实施效果实行项目经理负责制
（1）保证了项目勘测设计进度和质量，促进了工程开工和建设，提高了业主满意度。项目部代表院与业主保持紧密的联系，能及时了解业主的要求，遇到问题能迅速解决，提高了工作效率，得到了业主好评。
（2）调动了设计人员的积极性。项目部能比较全面地了解各设计人员完成设计产品的质量和数量，项目部在进行奖励和分配时，向贡献大的技术骨干倾斜，打破了大锅饭的分配方式，调动了技术骨干的积极性。
（3）提高了设计院的管理水平。实施项目管理提高了设计院工作效率、服务水平和管理水平，降低了管理成本，提高了经济效益，为企业未来获得市场竞争优势奠定了基础。总之，通过实践，中南院初步树立了项目管理理念，积累了一些项目管理经验，但仍需要不断地总结和完善。
实行项目管理是提高核心竞争力的有效手段
核心竞争力是企业在竞争过程中形成的能使整个企业保持长期稳定的竞争优势、获得稳定超额利润的最基本的、不易被模仿的、内在的竞争力，它凝聚在企业核心产品和优质服务之中。工程项目是设计单位生产的产品，是企业的生存之本，企业的竞争直接体现为项目的竞争。通过项目的良好管理、运作，企业更易建立自己的品牌，实现品牌战略，培养高水平具有综合素质的人才，实现人才战略。品牌塑造和人才培养是企业增强核心竞争力的两个重要方面。
（1）项目管理是设计院实行其战略管理的基础。战略管理是指制定有关企业未来方向的决策，并将这些决策付诸实施的动态管理。无论设计单位实行何种战略，其面向顾客和市场的产品——项目的完成是企业实现其战略的基础；另一方面，随着信息技术的发展和项目实践的增加，以及设计行业的自身特点，在同行业内，设计院仅靠技术已无法在市场竞争中占得先机，大力推进管理创新，不断强化内部管理，提高项目管理水平，走管理效益型发展之路成为必然。根据国际经验，勘测设计单位必然由目前单一的勘测设计向具有设计、采购、建设总承包能力的国际型、综合性工程公司或专业型设计事务所发展，但无论综合性工程公司还是专业设计事务所均离不开项目管理。
（2）实行项目管理有利于人力资源的开发和利用。在计划经济体制下，设计单位重视技术人才的培养，而忽视管理人才的培养。实行项目管理后，形成单个员工的综合管理体系，员工的技能在一个一个项目的完成过程中积累发展起来。另一方面，实行项目管理后，项目经理的责权明确，对项目进行统一宏观管理，统一归口对外。而且由于资源的有限性、环境的不确定性和目标的特定性，对项目经理的能力提出了很高的要求，这有利于培养一批懂技术、会管理、善经营的复合型人才。通过实行项目管理，企业可形成一定层次的、结构合理的人力资源梯队；反过来，各种类型的人才又能在项目管理实施过程中充分发挥自己的才能和优势。
（3）项目管理文化是企业文化的重要组成部分。企业文化是企业在发展过程中形成的一种企业员工共享的价值观念和行为准则，是企业个性化的根本体现，是企业生存、竞争、发展的灵魂。项目团队在有限的资源约束条件下实现特定的目标，需要团队成员的积极努力、团结协作。这有利于培养一种积极向上的工作状态和团队合作精神，有利于形成良好的文化氛围，高绩效团队对企业文化的建设必然产生积极的影响。另一方面，企业在推行项目管理过程中必将变革组织结构，对企业文化产生冲击。因此，企业需加强教育培训，加强对人的价值工程的管理，建立“学习型企业”，重视员工的参与和授权，增强企业凝聚力，积极引导项目管理文化的建设，形成文化认同和文化融合。
（4）实行项目管理有利于项目目标的实现和品牌塑造。按照价值链理论，项目实施从合同谈判、计划制定、任务分解、产品设计、服务过程以及项目完工，均是项目价值链中的重要环节。实行项目管理后，项目经理将充分发挥人、财、物等各种资源的综合作用，采用各种有效方法和手段进行控制和协调，并根据项目总体目标和各阶段分目标适时跟踪、检查，发现偏差及时进行纠正，确保项目“利润、成本、质量、进度、安全以及客户满意”等目标的实现，并力争项目价值最大化。同时，实行项目管理后，项目团队将十分注重项目的实施，力争设计优质精品工程，有利于企业品牌的塑造。品牌塑造是企业实现价值追求的首要和必然的步骤，是企业提高核心竞争力的重要方面。
根据具体情况选择项目部的组建形式为充分利用设计院内外两种资源，设计院需根据设计项目的门的职责分工。在矩阵式组织中，设计人员处于项目部和生产处室关注的焦点，存在“多头领导“现象，而且水电项目设计有其特殊性，容易导致项目优先次序和资源配置等方面的冲突。为此，需明确项目经理和生产部门经理的职责，保持二者间适当的权利平衡，并建立高效的协调机制。如，加强项目管理培训，完善院项目管理办法，组建院项目管理办公室等。
（1）建立严格、科学的绩效评价与考核体系。严格、科学的绩效评价和考核体系，对项目部、生产部门和各职能部门的项目管理人员和技术人员提高项目管理水平，都将起到促进作用。
关键词：电力工程；项目管理；组织成员；设计阶段
1 电力工程设计项目管理概述
管理就是为了有效地实现组织目标，由专门的管理人员利用专门的知识、技术和方法对组织活动进行计划、组织、领导与控制的过程。电力工程项目设计管理也就是为了以最佳的技术经济指标完成勘测设计任务，由设计单位派专门的管理人员对勘测设计任务的全过程进行计划、组织、领导与控制。设计管理的好坏直接影响设计成品的质量和设计单位运营的效益。因此，设计单位必须建立一套先进的组织、管理机制，加强对设计全过程的管理，其中包括经营计划管理、技术管理、质量管理、设计文件和资料管理、财务管理等，并且只有通过加强项目管理，才能对设计进度、费用、质量等进行有效的控制。
2 项目组织成员
一个电力项目工程的启动首先要组成一个临时项目组，项目组需要配齐设计所需的专业，并按设计、核对、审核、审定落实到人。项目组专业设计人要符合国家规定的职）业资格要求，持证上岗，并注意级配。项目组人员机构主要主题包括项目设总、项目控制工程师、工程秘书、项目组的设计人员、各部门领导对项目组的工作的重视及配合。
（1）项目设总主要负责的工作：①在其所承担的工程项目中，对外代表设计院与上级部门、客户和合作方协调，对内全面负责项目的综合管理工作；②项目确定（合同签订）前，协助经营计划部进行项目招投标和/或合同前跟踪谈判工作等；③项目确定（合同签订）后负责组织协调与项目有关的各专业部室，做好工程项目的全面管理工作；④负责指导控制工程师建立项目档案，整理项目的有关技术、进度和质量记录文件，设总对项目档案的正确性、完备性负责等相关工作；
（2）项目控制工程师主要负责的工作：①负责项目设计进度管理，包括设计进度和提资进度；②负责项目接口动态管理，关键跟踪接口状态至关闭；③协助项目设总组织召开或参加各类设计评审/审查会；④负责定期进行设计进展汇报；⑤负责统计和跟踪项目设计变更情况；⑥负责承担项目的资料归档工作等；
（3）其他：设计人员的主要工做是严格遵守项目计划所要求的项目进度，保障设计报告及图纸的质量，在设计的过程当中遇到需要业主才能解决的工程问题要及时告知设总，让项目设总与业主联系，达到及时解决问题的目的。各部门领导要重视工程项目组的工作，必要时协助设总开展项目计划的相关工作，平时要采用“绩效考核”来严格要求设计人员的工作。而秘书主要负责复印、出版设计报告、安排项目会议等等比较繁琐的工作。
3 电力工程设计项目的管理
实施电力设计项目管理，首先应明确中长期发展目标，进行合理规划，规范各个实践管理流程、步骤与具体期限，应以设计管理为核心，应用基础性专业管理进行设计项目的综合控制，对其具体进度、完成质量、成本投入科学管理。
3.1项目设计流程
常见的设计流程如下：
（1）设计前期阶段之选址选线阶段
选址选线阶段是整个设计全过程工序控制的首先环节，明确设计委托，收集基础资料，是本阶段工序控制的工作重点如下图：
选址选线阶段设计单位的主要工作包括以下几点：①掌握线路路径情况：应有多个设计方案比选（两个方案以上），无多个方案应有充分的理由；是否避开易滑坡、垮塌、地质不良、石场等地段。路径图是否采用最新版的实测地形图，是否清晰表明线路路径地形、地貌情况。②注重项目的可行性研究：项目的可行性应结合站址规划和线路路径进行研究，研究通过后，出可行性设计报告，并应取得政府和相关部门的批复。
（2）设计前期阶段之可行性研究阶段
3.1-1工程前期的项目策划过程
如上图，项目组在可研阶段的工作过程就显而易见，在彻底了解工程背景、控制程序、配合制度、前期文件的情况下制定正确的工作计划，然后对可研计划的细化，项目组成员严格遵守项目计划来执，然后形成项目工程的报告
电力工程设计的方案设计阶段是提高设计水平，优化设计的关键，而方案比选，加强事先指导，严格分级审查是本阶段工序控制的核心内容。可行性研究是工程建设、工程设计的前期工作，可细分为若干工作阶段，它们在研究任务、基础资料和依据、投资估算的精度要求，上级的研究成果方面不同，分别作为项目立项决策、编制设计任务、初步设计的依据，它们之间是循序渐进的关系，但都要达到各行业主管部门规定的可行性研究各工作阶段文件编制深度要求。因此，对设计质量的管理与控制应满足GB/ T19001-ISO9001 质量体系（设计、开发、生产、安装和服务）的质量保证模式的要求。应制定设计和开发的策划、组织和技术接口、设计输入、设计输出、设计评审、设计验证、设计确认和设计更改等程序，并控制其实施的有效性。
（3）初步设计阶段和施工图设计阶段
初步设计阶段在整个电力工程设计全过程工序控制中起着“承上启下”的作用，坚持设计程序，认真执行合同，严格委托内容，确保设计深度，是本阶段实施要点；施工图设计阶段是工程设计的成果阶段，也是保证设计质量的阶段。工业项目，特别是引进项目，要与国外厂家就工艺和设备进行设计联接工作，在施工图阶段需要采用与图纸不相符合的施工方案，此时设计人员要及时出设计变更单，对施工图纸的修改进行修改。
在项目工程施工图阶段，设总要每周安排设计人员去现场对施工单位提出图纸方面的疑问进行及时解答，目的是为了施工能顺利进行。
（4）竣工验收总结阶段
本阶段工序控制重点抓好设计文件整理归档，设计技术施工交底等部分。
施工图技术交底是设计服务的重要内容，实现设计目标不可缺少的环节。设计单位要及时提交图纸，供建设单位、施工单位熟悉图纸。项目组要做好交底准备工作，各专业设计人员都要到场，把全面交底和重点介绍结合起来，解答各种疑问，并作好记录，形成纪要。
3.1-2项目工程的整体执行流程
如上图，我们可以了解到项目主要阶段有启动过程、规划过程、监控过程、执行过程、收尾过程。在这五个过程中我们项目设总及控制工程师要过程跟进，计划滚动修编，渐进明细。工程结束后，组织整理和归档有关工程档案，编写工程设计完工报告；并配合施工、 修改设计、出设计变更和预算变更，派遣设计人员进行竣工验收和试运转，并组织各专业做好项目设计总结。
3.1-3项目进度控制流程图
如上图，按各阶段工作要求，如设计准备工作（掌握规划设计条件、收集基础资料），引进项目，与国外厂家技术交流，设计联络等的工作量，各方面的衔接以及安排各专业投入人力，工作时间，先后顺序。在此基础上，编制进度控制计划。在项目结束后，应对项目进行偏差识别，分析项目的出现管理疏漏及管理偏差的原因，提出有效的管理对策，并通知有关部门做好管理的协调工作，从中防止下一个项目出现同样的错误，这样达到不浪费人力资源、时间成本，提高项目管理水平的目的。
4 结语
总之，电力工程设计管理是一项非常复杂的工作，只有不断在实践中总结经验，从项目组织、项目管理的质量控制、造价控制、进度控制等几个方面进行管理与控制，才能促进电力工程设计管理更加科学化、规范化。此外，作为电力工程设计单位本身，必须加强设计管理信息系统的建设，提高设计管理的效率，有利于实现项目管理的经济效益最大化。
参考文献：
[1] 邱海燕.浅谈电力工程项目管理[J].广东科技，2011（20）.
关键词：工程设计 管理 控制
工程设计项目的质量、成本、合同、人员素质管理、进度这五者之间的联系非常紧密，任何一个环节出现疏忽，都会影响整个工程设计项目的成效。
一、工程设计项目的质量管理
质量是一个工程的根本，工程其他条件的成立必须建立在保证质量这个大前提下。
1、质量目标：搞好质量管理首先要明确工程设计项目的质量目标。在工程设计前应根据甲方要求、工程的实际情况、工程勘察报告等实际情况确定工程设计项目的质量目标，并在设计的各个阶段严格控制、确保工程设计项目质量目标的逐一实现。
2、质量的设计控制：对重大或关键过程的设计既要有具体的设计方案，也要有设计创新。除了按质量标准规定的复查、检查内容进行严格复查、检查，积极促进新技术、新材料在工程设计中的应用，提高工程设计的技术含量的同时，还应进一步强化对关键设计过程工作的复核，杜绝发生因设计引发的质量事故。
3、坚持“三校两审制度”。每道设计工序完成，首先由设计人员自校，再由具有相应资质的人员进行校对、校核、审核、审定有关人员逐级校审，不能越级审核，也不允许未完成整改就越级审核。建议不要由参与同一工程设计项目的设计人员互校，这样不容易发现问题，也不利于提高工程设计质量。
4、要严格按设计规范设计。根据工程设计项目的特点、公司应组织力量编制各专业统一的设计说明、技术措施、技术规定。编制标准规范、图集、节点详图的有效版本目录和计算机应用软件的有效版本目录，并按常用、通用、选用标注目录，方便设计人员选用，同时还必须是动态管理的。
5、搞好技术交底。交底前工程设计项目负责人应组织各专业负责人编制交底大纲，不能以施工单位编制的交底会议纪要取代设计院的技术交底，草草了事。设计一旦完成交付甲方后，工程设计项目负责人应主动联系甲方，及时进行技术交底。
二、工程设计项目的成本管理
成本是企业达到目标利益所必须控制的重要元素，所以，成本管理就是在工程设计项目的形成过程中，对设计过程所消耗的人力资源、物资资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本内，保证成本目标的实现。设计院内部要合理安排工程技术人员参与工程设计，根据工程设计项目的类别、大小、技术难易程度合理搭配。
三、工程设计项目的合同管理
合同是管理的灵魂，是维持甲乙双方关系的纽带。在工程设计过程中以合同内容为基础实施设计项目管理。设计单位是合同主体，对整个设计过程的所有工作内容、工作范围负有主要责任。
设计单位在起草、签订、实施前重点要做好合同评审，在评审中将甲方要求、法律法规等转化为设计产品的质量要求。采取授权人审批、会签评审二种方式，一般掌握准则：大或难项目采取会签评审，小或易项目采取授权人审批。
需要指出的是无论会签或评审项目都应准确理解甲方要求，包括甲方口头表达的要求，如：项目的名称、阶段、规模、投资、内容及标准是否明确；产品要求是否在委托任务书、合同中得到明确规定；是否采取必要的、可实现的技术上和资源上的措施。
四、工程设计项目的人员素质管理
工程设计项目内部管理是项目管理的核心，也是设计单位的核心工作。目前设计企业竞争日趋激烈，只有不断学习、创建研究学习型组织，设计人员的素质才能得到整体提高。同时还要鼓励员工积极创新。
项目负责人是工程设计项目管理的关键。首先项目负责人是工程设计项目的策划者、组织者、实施者，他要策划工程设计项目实施的全过程，并对工程设计项目的总体质量负责。在施工图交付甲方施工以后，项目负责人要主动组织各专业设计人员做好现场施工配合工作，以保证工程设计项目的质量总体得到控制。所以加强对项目负责人的管理是设计院人员素质管理工作的重中之重。
加强设计队伍管理首先要建立一支能打硬仗，精诚团结、配合默契的管理队伍；其次是工程设计项目在开工前要编制项目设计大纲、建立质量保证体系，把工程设计项目管理落到实处。
工程设计项目负责人除了带好整个设计团队外，还要注意对年轻设计人员的培养，这包括对工程设计项目负责人对工程设计项目负责人助理培养、专业负责人对本专业设计人员的培养、审核人员对校对人员的培养等，只有不断提高他们的质量意识，拓宽专业知识面和内外沟通能力，才能使公司拥有更多技术水平高、职业道德好的业务骨干，从而提高公司专业技术人员整体业务素质。
五、工程设计项目的进度管理
进度管理的前提是要制定进度计划，划的内容包括设计前期的各项准备工作，有人员安排、各专业提资、校审、会签、评审、成品制作时间安排等，计划要有一定的预见性和前瞻性，使进度计划符合变化后的实施条件。因为甲方的需求和期望是不断变化的，他可能除了要考虑竞争的压力和技术的发展外，还会对方案、扩初、施工图提出不同的想法，发出“变更指令”，这些都促使乙方及时做出反映和处理。
关键词:工程设计项目;管理要素;控制方法
中图分类号:C93文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)06-0173-02
一个工程设计项目的管理成功与否,与合同的管理,工程设计人员素质及工程设计项目管理的质量、成本、进度等环节的科学管理方法密切相关。
一、目前工程项目设计阶段存在的问题
1.技术和经济的结合不够。长期以来,在工程建设领域,工程设计和投资控制工作联系不够紧密是一种普遍现象。一提到设计,大家必然想到那是设计人员的责任;一提到造价控制,想当然的是造价人员的职责。在实际工作中,一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查,选择方案,进行设计,不同阶段向造价人员提供条件,进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少,无法将各种影响因素考虑全面。所以,工作中既要克服片面强调节约、忽视技术,又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费的现象。
2.设计中成本控制认识不足,影响竞争能力。设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用,技术先进,强调设计的产值,而对设计产品的经济性不够重视,不抓设计中的经济指标和成本控制工作。另外,现行的设计收费标准是以工程造价为取费基数,对设计中造成的浪费缺乏明确标准和控制措施,不带任何经济责任,具有较明显的计划经济色彩。
3.造价控制环节脱节。目前基本建设项目投资管理部门都采取分段式的管理方法,与之相适应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位一般负责初步设计概算和施工图预算,但结算一般都不参与,造成投资控制的脱节。
二、合同管理
1.合同是管理的灵魂,是维持甲乙双方关系的纽带。在工程设计过程中以合同内容为基础实施设计项目管理。设计单位是合同主体,对整个设计过程的所有工作内容、工作范围负有主要责任。因此,设计单位在起草、签订、实施前重点要做好合同评审,在评审中将甲方要求、法律法规等转化为设计产品的质量要求。合同评审时间通常在投标、签订合同或订单之前进行,以确保与工程设计有关要求,包括口头表达的要求得到确认,异议已得到解决,乙方有能力满足规定的要求。同时对合同评审中的结果及评审所引起的措施的记录应予以保持,产品要求发生变更,应修订合同并及时将修改信息通知相关部门和相关人员。
2.考虑到工程设计项目的大小,评审方式。可依据项目类别、项目大小、技术难易程度、采取授权人审批、会签评审二种方式,一般掌握准则:大或难项目采取会签评审,小或易项目采取授权人审批。需要指出的是无论会签或评审项目都应准确理解甲方要求,包括甲方口头表达的要求,如:项目的名称、阶段、规模、投资、内容及标准是否明确;产品要求是否在委托任务书、合同中得到明确规定;合同中的技术、质量和工期要求是否可行;是否有能力满足顾客对产品的使用、交付和服务各方面的要求;供需双方对合同或订单理解不一致的问题是否已得到解决;对顾客提出的可能使本公司具有风险的特殊要求,是否有相应对策;是否采取必要的、可实现的技术上和资源上的措施。
三、人员素质管理
1.工程设计项目内部管理是项目管理的核心,也是设计单位的核心工作。目前设计企业竞争日趋激烈,只有不断学习、创建研究学习型组织,设计人员的素质才能得到整体提高。同时还要鼓励员工积极创新。加强设计队伍管理:首先,要建立一支能打硬仗,精诚团结、配合默契的管理队伍;正确划分各级技术管理的权限,要坚持放权到位、管理到位、责任监督到位、充分发挥每一位工程技术人员的积极性和创造性。其次,是工程设计项目在开工前要编制项目设计大纲、建立质量保证体系,把工程设计项目管理落到实处。
2.项目负责人是工程设计项目管理的关键。首先项目负责人是工程设计项目的策划者、组织者、实施者,他要策划工程设计项目实施的全过程,并对工程设计项目的总体质量负责。在前期他要组织各专业设计人员正确理解招标书或委托方的建设意图,编制“设计大纲”。在设计的适当阶段组织好方案论证、设计评审、设计验证等工作。设计完成后项目负责人还要关注整个工程设计产品的完整性,它包括方案阶段的设计模型或多媒体;扩初阶段除了满足工艺、使用功能要求外,还应满足甲方招标文件、设备订货的要求;施工图阶段要对各相关部门在评审中提出的意见逐条落实,特别是对法律法规和强制性标准条款的执行情况必须重点检查,以确保施工图审查一次通过。在施工图交付甲方施工以后,项目负责人要主动组织各专业设计人员做好现场施工配合工作,以保证工程设计项目的质量总体得到控制。所以加强对项目负责人的管理是设计人员素质管理工作的重中之重。
3.工程设计项目负责人除了带好整个设计团队外,还要注意对年轻设计人员的培养,这包括工程设计项目负责人对工程设计项目负责人助理的培养、专业负责人对本专业设计人员的培养、审核人员对校对人员的培养等,只有不断提高他们的质量意识,拓宽专业知识面和内外沟通能力,才能使公司拥有更多技术水平高、职业道德好的业务骨干,从而提高公司专业技术人员整体业务素质。
四、质量管理
1.搞好质量管理首先要明确工程设计项目的质量目标。在工程设计前应根据甲方要求、工程的实际情况、工程勘察报告等实际情况确定工程设计项目的质量目标,并在设计的各个阶段严格控制、确保工程设计项目质量目标的逐一实现。
2.要抓好关键过程的设计控制。对重大或关键过程的设计除了要有具体的设计方案外,更要有设计创新。在设计过程中,项目负责人要组织有关人员根据设计自身的特色制定有关符合本工程的设计方案并组织会审和征求专家意见。除了按质量标准规定的复查、检查内容进行严格复查、检查外,还应进一步强化对关键设计过程工作的复核,杜绝因设计引发的质量事故发生。同时积极促进新技术、新材料在工程设计中的应用,提高工程设计的技术含量。
3.严格按设计规范设计。根据工程设计项目的特点、公司应组织力量编制各专业统一的设计说明、技术措施、技术规定。编制标准规范、图集、节点详图的有效版本目录和计算机应用软件的有效版本目录,并按常用、通用、选用标注目录,方便设计人员选用,同时还必须是动态管理的。需要注意的是所有的设计程序(大纲策划、方案评审、设计验证等)一定要经过严格地(正确性、可行性、可操作性)审查。
4.坚持“三校两审制度”。每道设计工序完成,首先由设计人员自校,再有校对、校核、审核、审定有关人员逐级校审(必须是具有相应资质的人员担当),不能越级审核,也不允许未完成整改就越级审核。建议不要由参与同一工程设计项目的设计人员互校,这样不容易发现问题,也不宜提高工程设计质量。
5.搞好技术交底。设计一旦完成交付甲方后,工程设计项目负责人应主动联系甲方,及时进行技术交底。交底前工程设计项目负责人应组织各专业负责人编制交底大纲,不能以施工单位编制的交底会议纪要取代设计院的技术交底,草草了事。
五、成本管理
成本管理就是在工程设计项目的形成过程中,对设计过程所消耗的人力资源、物资资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,把各项生产费用控制在计划成本内,保证成本目标的实现。
1.工程设计项目负责人是工程设计项目成本控制的第一人。在项目管理中,工程设计项目负责人应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施进行监控。
2.控制人工费用。设计院内部要合理安排工程技术人员参与工程设计,根据工程设计项目的类别、大小、技术难易程度合理搭配。
六、进度管理
1.制定进度计划。计划的内容包括设计前期的各项准备工作,有人员安排、各专业提资、校审、会签、评审、成品制作时间安排等,计划要有一定的预见性和前瞻性,使进度计划符合变化后的实施条件。
2.组织进度计划的实施。计划审批后,要实施动态管理,及时检查和发现影响工程设计项目设计进度的问题,修订和更新进度计划。
3.与甲方保持密切的沟通。因为甲方的需求和期望是不断变化的,他可能除了要考虑竞争的压力和技术的发展外,还会对方案、扩初、施工图提出不同的想法,发出“变更指令”,这些都促使乙方及时做出反映和处理。
综上所述,工程设计项目的合同、人员素质管理、质量、成本、进度之间的联系非常紧密,任何一个环节出现疏忽,都会影响整个工程设计项目的成效。因此,工程设计项目管理必须贯穿于整个工程设计项目的全过程,必须有效地进行综合控制,才能提高公司的核心竞争力,也为公司带来良好的经济效益。
参考文献:
工程建设是国民经济的重要支柱，是拉动经济发展的重要动力。工程建设项目的勘察设计是工程建设十分关键的环节，是工程建设的龙头、灵魂，设计经理作为勘察设计环节的主要负责人，在管理过程中起着至关重要的作用。本文从设计经理的职责、任务、项目的管理、素养等方面阐述了设计经理在工程建设项目管理中的重要性。
关键词：
工程设计；职责；义务；矩阵式管理；素养
工程设计，是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。工程设计是科技成果转化为现实生产力的关键环节，是工程建设的龙头、灵魂。工程设计的质量和水平对资源配置合理性、建设质量优劣性、投资效益高低等起着决定性作用。在工程建设项目中，工程设计的核心管理角色是设计经理。设计经理全面负责工程建设项目的设计工作，负责设计工作的组织、指导和协调，并与业主进行联系，协助项目经理配合商务部签订合同，对项目设计进度、质量和费用控制负责。以下从设计经理的职责、任务、项目设计管理等方面来阐述设计经理在工程设计项目中的重要性。
1设计经理的主要职责：
（1）设计经理由项目管理部选派并由公司任命，在项目经理领导下负责组织完成合同范围内的工程设计工作，对设计工作的进度、质量、费用和过程安全负责；（2）受项目经理委托，可代表公司直接与业主、专利商等洽谈和处理设计问题或技术问题。对只承接项目设计的合同，则可代表公司承担履行设计合同的全部责任，并直接与业主进行联系；（3）确保设计工作按项目合同的要求组织实施。
2设计经理的主要任务：
（1）确保设计工作按合同的要求完成；（2）设计经理应熟悉合同及其附件内容，明确设计范围及分工，制定项目主项表以便于能完整地对设计工作进行分解；（3）设计经理需要配合项目管理部、各专业部室等其余部室确定合理、合适的专业负责人、主项负责人，优秀的专业负责人、主项负责人对设计工作的完成也同样起着非常重要的作用；（4）与相关部室一同审查设计工作所必需的条件、资料、标准、规范等，并作为项目联系人与业主建立密切联系，收集、整理并保存由业主提供的资料、往来的信函，并及时将有关资料转交给相关专业及负责人；（5）与相关部室一同研究并确定项目总体性的设计方案，以及节能、环保、安全卫生和各专业的条件衔接等，坚持先进、合理经济、安全的原则，并密切与业主保持联系，了解业主的有关要求，在不违反相关规范、标准的情况下，满足业主的有关要求；（6）设计经理应同计划工程师一同制定项目的设计进度计划，并对各专业照设计进度完成工作起监督作用；（7）设计经理负责项目设计开工报告的编制，并将项目的相关要求及具体任务落实到各专业负责人；1．主持召开设计过程中的各项重要会议、定期召开设计进度会，并对设计过程中存在的问题进行分析，以便于寻求最合理的解决办法；2．审核和批准有关的设计文件，并按合同规定，及时将设计方案和有关设计文件提交业主审查、确认，并根据业主的意见组织修改补充；3．及时处理设计过程中的变更问题；4．在工程设计工作结束后，负责组织各专业进行项目的设计交底、资料的归档、设计工作的总结，避免同样的问题在下一个项目中发生；5．在项目施工阶段，负责组织并及时处理现场反馈的问题。
3设计经理在项目设计管理中的作用
一个合理的组织机构对工程公司的发展起着重要作用，同样，一种合理的管理方式对设计经理在工程设计项目中进行的管理工作起着至关重要的作用。工程设计工作通常涉及数十个专业协同开展工作，采用何种管理方式成为管理的关键，在工程设计工作这种“诸兵种协同作战”情形下，采取矩阵式管理是项目目标实现的保障。矩阵式管理是项目管理与专业部室管理的矩阵关系，他们的工作目标是一致的，即设计经理从项目管理角度来保证项目目标的实现，专业部室主任从专业管理的角度来保证项目目标的实现。在矩阵式管理中，设计经理负责设计数据的管理以及项目设计计划的编制、协调工作，并进行设计进度的控制，而专业负责人和设计人员要接受设计经理和自己所属部室的双重领导，在设计标准、技术方案、工程程序和设计质量等方面要服从专业部室的规定和指导，在项目任务范围、计划进度、专业间配合协调和费用控制等方面要服从设计经理的安排及管理。矩阵式管理其优点为：（1）有利于对专业人员的培训和技术水平的提高；（2）有利于专业人员的调配，以便于提高人工时利用率；（3）便于对专业技术人员进行考核；（4）有利于保证专业设计质量；（5）便于设计经理直接管理，有利于项目对进度、质量等的控制；（6）便于项目组成员间的联络和协调，及时处理有关问题和专业间的矛盾，提高工作效率；（7）有利于业主的联系，及时满足业主的要求。
4设计经理应具备的素质
设计经理除了自己应尽的职责和应履行的义务，采用合理可行的管理方式进行管理外，自身的素质也对工程设计的完成起着重要的影响。设计经理应具备的素质，主要是品行、能力、知识等方面的素质。优良的品行既具有社会道德和职业道德，又考虑了经济效益和社会效益，能以诚信为本，勇于负责。能力素养是指决策、组织、创新、协调等方面的能力，也是一名合格的设计经理的必备能力。知识素养是指设计经理的专业知识、综合知识，要领导项目组按时完成设计工作，若没有一定的专业知识和综合知识，在进行总体性方案设计等工作时会无从下手，并对设计方案的确定也会起很大的影响。一名优秀的设计经理必定是具备多方面知识的专家。综上所述，设计经理是工程建设项目中工程设计的核心管理角色。一名优秀的设计经理，不仅要充分了解并履行自己在项目管理中的职责和任务，还要具备良好的品行、能力、知识等方面的素质，在项目设计管理中起着举足轻重的作用，是工程建设项目成功的前提保障。
参考文献：
关键词：建筑工程设计；管理
中图分类号：TU2文献标识码：A
引言
建设工程设计是实施建筑工程项目管理的龙头，是落实项目决策的核心，实现建筑自身价值和功能以及保障进度管理的关键。因此，建设工程设计管理影响到整个工程的成功与否，所以，要注重建筑工程设计管理，保证建筑工程质量。
一、建筑工程设计管理
建筑工程本身具有一定的复杂性，而建筑工程设计管理也是一个非常广义的概念，不仅包括设计图纸的管理和设计控制管理，而且还包括对设计方案的经济分析等等。其中，设计管理贯穿于整个工程项目的全部过程，涉及到建筑质量的投资、后期的维护与节能，其设计的好坏对建筑项目有着巨大的影响作用。
另外，在建筑设计中，设计人员的素质也决定着工程设计的质量。因此，设计人员从项目的质量与经济效益进行考虑，并结合建造的标准与单位面积，提高建筑设计的可行性和合理性。另外，从一定角度上讲，建筑工程设计管理作为整个项目管理的关键性环节，在其施工前，就要必须要考虑项目的投资与效益，为项目的决策提供理论依据，因此，在进行实施建筑工程项目之前，首要工作是做好设计任务书，从而有效地控制整个建筑工程的造价。
二、建筑工程各阶段的设计管理要点
工程项目通常可以分为项目构思、设计和计划、施工、项目结束等四大阶段，其中设计管理工作主要体现在设计和施工阶段。根据设计工作的内容和特点，设计管理可以分为需求设计、方案设计、扩初设计、施工图设计、施工阶段的设计配合等几个阶段，各设计阶段的设计管理工作内容如下：
1、需求设计阶段
在业主完成项目定位、主要功能定义、投资估算等项目前期策划之后，就应进行详细的需求设计。此阶段主要任务是通过对人文环境、法律环境、气候条件、场地条件、相关工艺、使用者需求、项目预算等调查，明确建筑物的价值、目标、客观限制和需求。需求设计文件可以主要包括总平面的规划目的、对设计方案的特殊限制和制约、建设场地的特点，场地开发需求、设施的功能需求、使用者的特点、特殊的设施需求、空间的相对位置和相互关系、预算、功能对未来变化的适应能力、各种需求中需要优先考虑的因素等。
2、方案设计和扩初设计阶段
本阶段主要任务是根据需求设计文件，与建筑师沟通，完成项目的方案设计，以效果图、实物模型、平面图、立面图、剖面图等形式，向决策层初步展示规划布置和建筑设计。决策层对功能需求、设计风格、结构、技术等方面确认后，进行后续的扩初设计。决策层对方案设计的确认，应当听取相关部门和单位的意见，可以组织有关单位和部门，对项目总体方案进行审核。审核的重点包括设计依据、建筑规模、项目组成及布局、占地面积、建筑面积、建筑造型、协作条件、环保措施、防灾抗灾、建设期限、投资概算；设计方案是否符合设计大纲要求，符合国家有关工程建设的方针政策，符合现行设计规范、标准；项目的可靠性、经济性、适用性等。设计方案的确认过程，伴随着方案的不断完善和优化。这个过程中，应当加强设计的过程控制，并整合相关各部门对设计的意见，从多方面优化设计方案，保证设计满足项目干系人的需求。
3、各专项方案设计至施工图设计阶段本阶段是材料采购、设备制造、现场施工前的最后一个环节，设计管理主要任务是根据扩初设计的成果、设计需求文件、设计合同以及国家设计、施工、材料的相关规范，督促各专项设计单位在总体设计的要求下完成满足材料采购和现场施工所需的图纸文件，并加强对施工图和各专项设计的审核。
4、施工设计配合阶段
施工设计配合阶段主要任务是组织图纸会审和设计交底，协调解决施工过中发现的设计问题。设计交底的主要任务是由设计单位向参与施工过程的业主、监理、承包商等单位介绍设计意图、主要设计参数、技术难点、施工中应注意的问题等。通常应在开工前组织图纸会审和设计交底，向相关单位交代总体的设计问题。随着施工的进行，可能需要针对一些特殊和难点问题组织专题的设计交底。
三、加强建筑工程设计过程管理，实行设计目标、质量控制
1．建筑设计管理中方案的审核与其经济性分析
建筑工程设计管理中，对于方案的审核是一个必要性环节，所以要从整体工程的开发进行全面细致的审核，比如：布局的设计、建筑范围的规划、配套设计以及装修设计等等。又比如：在高层建筑设计中，楼群之间的距离、消防通道以及消防设施的设置、建筑内部结构与外部设备的协调以及外墙的装修等等。
2．设计管理中施工图以及图纸的审核
对于设计管理中的施工图的审核，其影响到整个建筑工程项目的工程质量和经济效益，因此，要从细节处认真审核建筑施工图，具体从以下几个方面审查：首先，在实际的施工过程中，施工图是否具有可行性和施工难度，找出设计图纸与实际施工的差异，否则，不仅会增加施工的成本，而且还会影响到施工的质量以及工程的顺利进行。其次，要注重和做好施工设计图的细节工作。由于在施工图的细节缺陷，会提高材料的费用，如果现行更改，就会影响到整体效果。因此，设计人员在设计图纸时，要不断地模拟施工现场与方法，从而设计完善的施工图。
3．建筑工程设计管理中的设计变更
在建筑工程设计管理中，由于承建单位和建筑功能自身的变化，所以存在着设计变更的问题。一般情况下，设计的变更主要是对设计文件状态的变更以及施工图纸的变更，如：设计缺陷的改变、使用功能的改变、使用材料的改变等，与此同时，在进行设计图纸的变更之后，还要加强分析，避免由于变更所带来的质量和技术以及成本问题。因此，要加强对设计变更的监督和管理，严格规范设计变更的流程，促进设计变更的规范化、合理化，杜绝非法变更和泛滥变更，不要以修改的次数标榜自己的设计水平。为此，在建筑工程设计管理中，要选择有能力、有经验的设计团队，认真审查设计变更的必要性，严格控制变更数量，提高设计变更的质量。
四、建筑设计在工程建设中的地位和作用
1、设计方案直接影响投资。工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，其关键就在于设计。据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上，单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响，如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%。
2、设计质量间接影响投资。据统计，在工程质量事故的众多原因中，设计责任多数占40.1%，居第一位。不少建筑产品由于缺乏优化设计，而出现功能设置不合理，影响正常使用；有的设计图纸质量差，专业设计之间相互矛盾，造成施工返工、停工的现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，造成投资的极大浪费。
3、设计方案影响经常性费用优化设计不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常性费用，如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等，一次性投资与经常性费用有一定的反比关系，但通过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合，使项目建设的全寿命费用最低。
五、结束语设计对整个工程的质量、进度、造价和业主功能需求的满足存在重大的影响和作用，因此设计管理是进行项目管理、决定项目成败的关键因素之一。建筑工程设计管理对于工程项目的成功具有重要影响，通过对建筑工程设计管理的必要性、内涵、管理要点、设计文件的优化和设计文件修改等的分析，对我国建筑工程设计管理的提高、工程项目的成功能起一定的积极作用。
参考文献
一、 作为公司的一员，我能按照公司及公司项目部的各项规章制度，按时保质保量地完成公司及公司项目部的各项经营管理工作。
1、对内的工作情况。根据项目的情况及要求，每月的月底统计当月的实际工程项目管理情况并及时圆满处理解决项目现场随时发生的问题。及时参加公司及公司项目进度相关分析会议，对项目部每月的现场管理情况作出分析报告，对于工程进展情况按每个楼层每个分项工程进行分析及管理，及时给出合理化建议，并记录全部的现场管理日志，及时将公司项目部及业主相关会议内容作到上传下达，指定到位。
在实际的施工过程中，根据现场的实际情况，对工程设计管理中存在的问题做出科学化、合理化的调整，使该项目管理工作规范化。为工程进展得以顺利的进行。在平时的工作中尤其是工程设计方面总是积极地配合相关项目经理进行相关工程管理。
根据公司的规定并结合项目部的实际情况，起草一些工程管理及工程设计方面的文章及稿件，对工程项目现场进行针对性的跟踪管理。 每月初完成本项目部的上月的实际项目管理任务（包括业主方及项目设计用材的讲解、分析并及时向项目领导汇报），在施工过程中，实行定向管理和项目设计跟踪控制，为项目管理水平的提升，做到科学化、人性化的有利措施，同时为项目部及时提供一些经营资料和相关数据，及时做好项目的设计管理及现场协调工作。并及时参加项目的相关会议，按公司的规章制度进行值班等。
2、对外（对业主和监理及材料供应商等）的工作情况。每月月底向业主提交下月的材料计划及项目设计工作安排，预计下月的施工管理及预测各项的管理中可能发生的相关问题，尽量控制和保证下月工程顺利进行。
并及时与监理核对工程量，及时向业主进行工程签证，做好相关工程项目的管理工作，特别是一些工程设计方面的问题，及时的审核、确认材料供应商的深化加工图纸，并积极的配合业主做好相关工作，以便使材料供应商能及时加工生产，使得工程顺利施工。
总之，在工程项目设计管理上及时、准确、实事求是、把握住管理方向，对内对外相关管理工作资料齐全、用足政策、把握机会、随时处理好业主、监理与施工方的关系，随时遇到工作问题，及时与领导联系汇报，以便寻找更好的解决问题的办法，争取为公司创造最大的利润。
二、 积极做好工程的设计管理工作。
做好了**大厦工程项目的设计管理、汇报及送审工作。
三、 服从公司领导的工作安排，积极做好公司及项目部的工作。
本人在工作中，吃苦耐劳，无怨无悔，以高度的责任心、荣誉感与高度的政治觉悟性，总是以公司利益为重，以公司大局为重，以公司荣誉为重。想为公司所想，做为公司所做。在工作中积极参加公司的相关工作会议;积极参加工程现场管理;积极参加工程设计管理。无论自己在项目部的工作多忙，总是服从公司领导的各项工作安排，认真执行首长的命令;无论工程项目部的事情有多忙，本人总是投以无比的热情和专业知识，加班加点，科学合理地利用时间，圆满完成了项目部的各项任务，同时又完成了公司安排的其他任务。
四、积极适应和遵守执行公司的各项管理制度和改革，进一步加强工作责任心和荣誉感。
自从我加入公司以来，发现公司的各项规章制度在逐步改善和进一步的完善，本人在强列的工作责任心和荣誉感的感召下，忘我而积极的适应这种情况，以公司各项现行的规章制度和精装工程师的职业道德为准则，及时做好本人的各项工作，为企业做好本人力所能及的工作。
五、 利用工作之余加强学习。
第二条[适用范围]凡在中华人民共和国境内从事工程项目管理活动，应当遵守本办法。
本办法所称建设工程项目管理，是指从事工程项目管理的企业（以下简称项目管理企业），受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。
第三条[企业资质]项目管理企业应当具有工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标等一项或多项资质。
工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标等企业可以在本企业资质以外申请其他资质。企业申请资质时，其原有工程业绩、技术人员、管理人员、注册资金和办公场所等资质条件可合并考核。
第四条[执业资格]从事工程项目管理的专业技术人员，应当具有城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等一项或者多项执业资格。
取得城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等执业资格的专业技术人员，可在工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标等任何一家企业申请注册并执业。
取得上述多项执业资格的专业技术人员，可以在同一企业分别注册并执业。
第五条[服务范围]项目管理企业应当改善组织结构，建立项目管理体系，充实项目管理专业人员，按照现行有关企业资质管理规定，在其资质等级许可的范围内开展工程项目管理业务。
第六条[服务内容]工程项目管理业务范围包括：
（一）协助业主方进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定；
（二）协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续；
（三）协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制；
（四）协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标；
（五）协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施；
（六）协助业主方提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向业主方移交竣工档案资料；
（七）生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估；
（八）项目管理合同约定的其他工作。
第七条[委托方式]工程项目业主方可以通过招标或委托等方式选择项目管理企业，并与选定的项目管理企业以书面形式签订委托项目管理合同。合同中应当明确履约期限，工作范围，双方的权利、义务和责任，项目管理酬金及支付方式，合同争议的解决办法等。
工程勘察、设计、监理等企业同时承担同一工程项目管理和其资质范围内的工程勘察、设计、监理业务时，依法应当招标投标的应当通过招标投标方式确定。
施工企业不得在同一工程从事项目管理和工程承包业务。
第八条[联合投标]两个及以上项目管理企业可以组成联合体以一个投标人身份共同投标。联合体中标的，联合体各方应当共同与业主方签定委托项目管理合同，对委托项目管理合同的履行承担连带责任。联合体各方应签订联合体协议，明确各方权利、义务和责任，并确定一方作为联合体的主要责任方，项目经理由主要责任方选派。
第九条[合作管理]项目管理企业经业主方同意，可以与其他项目管理企业合作，并与合作方签定合作协议，明确各方权利、义务和责任。合作各方对委托项目管理合同的履行承担连带责任。
第十条[管理机构]项目管理企业应当根据委托项目管理合同约定，选派具有相应执业资格的专业人员担任项目经理，组建项目管理机构，建立与管理业务相适应的管理体系，配备满足工程项目管理需要的专业技术管理人员，制定各专业项目管理人员的岗位职责，履行委托项目管理合同。
工程项目管理实行项目经理责任制。项目经理不得同时在两个及以上工程项目中从事项目管理工作。
第十一条[服务收费]工程项目管理服务收费应当根据受委托工程项目规模、范围、内容、深度和复杂程度等，由业主方与项目管理企业在委托项目管理合同中约定。
工程项目管理服务收费应在工程概算中列支。
第十二条[执业原则]在履行委托项目管理合同时，项目管理企业及其人员应当遵守国家现行的法律法规、工程建设程序，执行工程建设强制性标准，遵守职业道德，公平、科学、诚信地开展项目管理工作。
第十三条[奖励]业主方应当对项目管理企业提出并落实的合理化建议按照相应节省投资额的一定比例给予奖励。奖励比例由业主方与项目管理企业在合同中约定。
第十四条[禁止行为]项目管理企业不得有下列行为：
（一）与受委托工程项目的施工以及建筑材料、构配件和设备供应企业有隶属关系或者其他利害关系；
（二）在受委托工程项目中同时承担工程施工业务；
（三）将其承接的业务全部转让给他人，或者将其承接的业务肢解以后分别转让给他人；
（四）以任何形式允许其他单位和个人以本企业名义承接工程项目管理业务；
（五）与有关单位串通，损害业主方利益，降低工程质量。
第十五条[禁止行为]项目管理人员不得有下列行为：
（一）取得一项或多项执业资格的专业技术人员，不得同时在两个及以上企业注册并执业。
（二）收受贿赂、索取回扣或者其他好处；
（三）明示或者暗示有关单位违反法律法规或工程建设强制性标准，降低工程质量。
一、合同策划分类
根据不同的专业划分口径，以城市轨道交通工程为例，合同策划分类如下：根据策划专业不同，合同策划可划分为工程整体、土建施工、安装施工、工程勘察、工程设计、工程监理、工程货物、工程咨询服务等各个专业的合同策划。若以城市轨道交通工程设计专业为例，合同策划可以进一步细分，如总体总包、土建工点、设计工点、专项设计、装修设计、设计咨询、施工图设计等设计合同策划。根据策划主体不同，合同策划可划分为发包人策划、设计人策划、第三方咨询公司策划等。从合同策划的起源和力度而言，发包人策划启动最早、力度最大，设计人策划则是根据发包人策划的结果进行合理应对和重点突破。第三方咨询公司策划则是发包人策划的延伸，通常受发包人委托，利用第三方咨询公司的视角、资源和专业等，提供合同策划建议供发包人决策。根据策划性质不同，合同策划可划分为主动策划、被动策划等。主动策划指策划人主动进行的策划，其方向性、目的性和时机选择较为主动有利，效果较为显著；被动策划则是策划人在客观条件下寻求突破的被动性选择，其目的性和时机选择较为不利，多以降低合同风险和减少经济损失作为策划目标，但也存在后来者居上反而控制局面的情形。根据策划时机不同，合同策划可以分为标前策划、标后策划等。标前策划是在招标工作前期进行的策划，策划结果能够直接影响和修改合同文件并将此作为招标文件的组成部分之一，效果最为理想；标后策划则是招标工作结束之后进行的策划，此时中标人与合同文件已经确定，合同策划已经无法影响大局，仅能进行有效地补充或非实质性的修改完善。以城市轨道交通工程设计为例，合同策划的类别主要是总体总包和工点设计策划、发包人策划、主动策划和标前策划等。此种划分类别对于发包人而言较为主动有利，能够切实发挥合同策划的作用，体现合同策划的意义所在。
二、合同策划意义
以城市轨道交通工程设计为例，合同策划意义如下：（1）合同策划决定了整体工作进展。城市轨道交通工程设计是工程建设的前期阶段，而合同策划则是轨道工程设计的前期阶段。由此可见，合同策划对于工程建设项目的影响非常显著，对于整个轨道交通项目的进展、实施和控制等具有决定性作用。（2）合同策划决定了项目管理模式。在项目法人制和合同管理制之下，合同是工程设计各方应当遵守的基本准则，也是联系设计各方权利义务的纽带。项目管理应以合同作为主线，分析适用的项目管理模式，其重点影响要素可以通过合同策划逐一固化。（3）合同策划调整了合同各方关系。合同策划的任务之一即是确定合同各方的权利和义务，此举将会调整合同各方关系，如，是否设置总体总包标段，工点设计之间如何分工，是否允许设计进行分包，是否委托设计咨询审查，建设运营是否分离等。（4）合同策划决定了项目组织机构。作为工程设计活动的管理依据，设计合同应当约定各方项目组织机构的设立要求、岗位设置、人员资格、职责分配等要素，并应规定各类事件的处理程序和相应权限，避免由于组织机构不当造成工程延误或经济损失。（5）合同策划是招标文件编制依据。合同策划的内容包括影响合同签订和实施的各项重要因素，如合同段划分、合同工作范围、合同价款方式、质量技术标准、技术接口划分、设计成果验收、质量责任、设计费用调整、计量支付、违约处理等，上述因素亦是招标文件的核心内容。因此，合同策划无疑是招标文件的重要编制依据之一。（6）合同策划能够减免合同争议。合同策划通过合同签订前的分析研究，能够合理规划合同各方的责、权、利，梳理各方的工作、程序、权限和接口，提高合同实施效率，减少合同实施中的矛盾或争议，促进设计合同顺利履行和实现工程整体目标。
三、合同策划依据
合同策划的相应依据应当充分、完整和准确，如此才有可能获得正确的策划结果。以城市轨道交通工程设计为例，合同策划依据如下：（1）工程项目情况，即城市轨道交通工程的基本状况，如线路规划批复方案，线路经由地段地质情况、标准车站和换乘车站分布情况、区间里程长短、车站和区间施工工法、工程投资情况等，上述因素确定了设计管理模式、合同段划分、合同价款确定方式、设计人项目机构等。（2）相关法律法规，即在《合同法》、《招标投标法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》等法律法规的框架下进行策划，保证合同策划的结果符合法律规定。如双方的权利义务、设计人员资格、质量要求、成果文件深度、合同价款、知识产权、工程设计保险、不可抗力、变更、索赔、违约责任、合同生效、合同解除、权利义务终止、争议解决等方面应当符合法律规定，不得谋求法外险径和不当利益。（3）项目管理需求，即发包人关于城市轨道交通工程的设计管理需求，如设计承包模式、项目管理目标、设计合同段划分、设计工作周期和节点安排、设计成果要求、设计人员投入情况、集中办公等，均应根据发包人的项目管理需求合理策划，并在符合相关法律规定的基础上尽力满足。（4）发包人既有条件，即发包人对于城市轨道交通工程的规划控制条件、已有设计资料、资金投入能力、现有人员管理水平、类似项目管理经验、期望介入项目深度、工程整体工期安排、对设计人的信任程度等，应从发包人的实际条件出发，避免造成空中楼阁无法接地。（5）设计人能力状况，即对城市轨道交通工程设计的设计人进行调研，了解市场竞争行情，如具备城市轨道交通工程设计能力的设计人数量、区域分布、单位性质和从属关系、类似项目经验、专业优势、企业规模、设计人员数量、业务特长、市场经营状况、设计费用市场价格、设计项目管理水平等。
四、合同策划内容
合同策划应以项目基本情况作为基础，以法律法规作为框架，以项目管理需求作为主线，根据发包人既有条件和设计人能力状况进行合同策划，使其具有可行性和操作性。以城市轨道交通工程设计为例，合同策划主要内容如下：（1）合同文件架构，包括合同文本选择、合同文件体系、合同协议书、通用合同条款、专用合同条款、设计任务书、对投标文件的评审澄清等。（2）设计管理要求，包括设计承包模式、设计承包范围、合同段划分、设计工作周期、设计工作质量、设计任务书、设计成果文件等。（3）双方权利义务，包括发包人和设计人的权利、义务、职责和工作内容，施工配合、保密、保护知识产权等义务，通用事件的催告、处理和权限等。（4）设计管理原则，包括全过程控制、设计分级管理、项目人员稳定、机电设备国产化、与规划协调、环境保护、标准化设计、投资控制等管理原则。（5）设计工作质量，包括设计依据、规范标准、质量标准、过程控制、成果文件深度、设计接口界面、图纸签章要求、设计成果评审、设计变更、限额设计等。（6）设计进度要求，包括设计进度计划、投入设计资源、进度保障措施、集中办公要求、设计延误、提前完工奖励等。（7）设计服务费用，包括设计服务的费用计算、费用调整、支付程序、预付款、中期进度款、工作质量保证金、图纸提供费用等。（8）违约争议处理，包括双方违约情形、违约责任、违约金支付标准、索赔、争议处理、诉讼或仲裁等。
五、合同策划要点
根据城市轨道交通工程设计合同策划的主要内容，相关策划要点分析如下：1.设计承包模式发包人应当根据项目管理模式、项目管理需求、工程设计进度、投资控制要求、工程情况等选择设计承包模式。根据设计行业发展和各地设计现状，城市轨道交通工程设计承包模式一般包括：总体总包设计＋工点设计承包模式、设计总承包模式、平行设计承包模式、设计施工一体化承包模式，其中前两种设计承包模式在工程实践中居多。2．设计承包范围发包人应当根据设计承包模式、合同段划分情况等，综合确定各合同段的设计承包范围。以总体总包设计＋工点设计承包模式为例，设计承包范围如下：总体总包设计承包范围一般为：总体设计、总包管理、各单项设计、市政管线综合、沿线建（构）筑物调查、管线详查、总投资概算等。工点设计承包范围一般为：土建工点设计、系统工点设计、装修工点设计、其他专项设计等。3.合同段划分发包人应当根据设计承包模式、设计承包范围、设计人数量、市场竞争情况、合同段施工工法、工程地质情况、地理空间环境、合同段投资金额等因素合理划分合同段的大小及其数量。近年来随着城市轨道交通投资加大，工程设计单位的任务量水涨船高，早期的设计小标段情形已经较少，一般多为大设计标段，即标段金额大，标段数量少。以总体总包设计＋工点设计承包模式为例，某轨道设计标段划分及其数量如下：总体总包设计标段1个，土建工点设计标段4个，车辆基地设计标段1个，系统工点设计标段3个。4.设计合同类型发包人应当根据合同承包范围、合同段大小和设计变更情形多少等因素，综合选择设计合同类型，合理确定发包人和设计人的风险范围，避免合同显失公平或加大对方责任。对于合同承包范围确定、合同段较小和设计变更较少的项目，设计合同类型可以优先选择总价合同，并约定是否调整及调整情形；反之，可以选择费用合同，即根据所承担设计工作的相应投资额度，在设计工作完成后按照勘察设计收费办法重新计算设计服务费用。5.设计管理原则城市轨道交通工程设计非常重要，为了确保设计质量和工作进度满足要求，发包人应当制定若干设计管理原则用来规范设计行为。设计人应当严格遵守设计管理原则，如果违约应当按照合同约定支付违约金或者赔偿金。一般而言，轨道设计管理原则如下：（1）全过程控制原则，鉴于轨道交通工程设计的高度综合性、系统性和复杂性，涉及多种专业、多个设计人之间的有机配合，应当实行全过程的有效控制。（2）设计分级管理原则，即采取分级管理模式实行层级报审，下一级别评审通过之后报请上一级别评审，如工点设计人总体总包方设计咨询方发包人政府主管机构。（3）项目人员稳定原则，即设计人建立项目组织机构，确保人员稳定，保证不同设计时段、不同设计阶段的设计人员满足任务需要。（4）机电设备国产化原则，即引进设备使用的外汇额度，不得突破经国家审批的可行性研究报告及发包人制定的外汇额度。（5）与规划协调原则，轨道交通是城市系统的重要组成部分，必须充分考虑满足城市规划要求，与地面建筑协调一致。车站出入口设计应考虑交通衔接问题，便于吸纳客流。（6）环境保护原则，城市轨道交通工程设计应当贯彻环境保护原则，所采用的材料、设备和工程既应本身满足环保要求，也应满足所在区域的环境保护要求。（7）标准化设计原则，轨道工程设计应遵循标准化、模块化设计原则，对共性部分应从全线角度出发，进行标准图、通用图的设计，提高设计效率和降低设计成本。6.投资控制要求发包人为了控制工程投资，应当规定设计方案必须进行技术经济分析，以此作为设计成果文件验收的必要条件。设计人应当提出相应的单项指标、综合指标及支持依据；主要设备和材料在选用时，应当经过充分的询价分析，确保投资概算的合理与稳定。城市轨道交通工程设计应当推行限额设计管理，要求设计人按照发包人的限额指标进行限额设计。城市轨道交通工程的限额设计指标分为含量指标和造价指标两类，前者控制每平方米车站或每延长米区间的钢筋、砼和其他材料的含量指标，后者控制每平方米车站或每延长米区间的造价指标。7.设计质量要求发包人应当要求工程设计活动考虑现行施工水平，能够预见和规范工程行为。设计方案应当具有可实施性，并配有工程质量控制指标；关键工序应明确提出工艺要求和质量控制要求。设备国产化应当做到选型设计，所用系统和技术成熟经济。发包人应当要求设计人采用统一的模数、参数和标准构配件，推广标准设计的运用，推行标准平面、标准断面、设备房标准布置、标准功能分区、标准设备选用等，提高设计水平和工作效率。8.设计进度要求发包人应当依据法律规定合理设置设计工作周期和关键控制点，不能任意压缩设计时间。城市轨道交通工程设计复杂、工作量大，相关的专业接口繁多，设计人员需要一定的工作时间方能保质保量地完成相关设计任务。一般而言，城市轨道交通工程设计工作周期如下：方案设计周期3～4个月，初步设计周期4～5个月，施工图设计12～13个月，施工配合至工程竣工验收完成。对于工程建设任务紧张的项目，方案设计和初步设计、初步设计和施工图设计之间可以适当并行，以期缩短设计整体周期。9．设计服务费用发包人应当根据设计承包范围、工作难易程度、设计工作周期、市场竞争情况等，合理确定本合同段的设计服务费用或其最高投标限价。按照勘察设计收费管理规定，设计服务费按照收费标准，可以上下浮动20%，特殊技术要求的可以上浮至25%。如果设计承包范围小、设计工作简单、市场竞争较强的项目，发包人在确定设计服务费用或其最高投标限价可以下浮10%～20%，鼓励设计人进行合理竞争，如土建设计下浮点位可以大些，系统设计下浮点位则需小些。需要提醒发包人注意的是，对于盾构区间、高架区间等能够采用复用设计的项目，其设计服务费用应当按照收费标准计取30%。10．人员资历要求由于城市轨道交通工程涉及社会公众的质量、安全，发包人应当谨慎设置设计人员的资历要求，一般应当具有与轨道工程相关的专业学历、类似项目的工作业绩等。发包人应当加强人员履约管理，应在合同中约定人员更换条件和违约金支付标准，对于不称职的设计人员应当清除出场。依据《建设工程勘察设计管理条例》相关规定，设计专业人员实行执业资格注册管理制度，城市轨道交通工程设计项目负责人一般应当具有注册结构工程师、注册土木工程师或其他注册工程师执业资格，并在成果文件上签字盖章。11.设计变更要求发包人应当根据设计承包范围、合同类型和设计服务费用等因素，制定设计变更的范围及其分类。设计变更应当严谨合理，报请发包人同意之后方能开展变更工作，应当避免无谓变更或者过度变更，防止工程投资失控。一般而言，城市轨道交通工程设计变更包括初步设计变更和施工图设计变更。初步设计变更是指用于施工招标的初步设计文件的变更。施工图设计变更是指施工图设计成果文件提交后发生的变更，包括由于发包人根据环境条件和工期要求提出的变更、设计人设计缺陷致使施工无法进行引起的变更及设备招标的原因引起的变更。12.成果文件要求城市轨道交通工程的设计成果文件包括纸质版和电子版，便于设计人之间交换使用，从而保证设计质量和提升设计效率。发包人应当合理设置纸质版设计成果文件的份数，过高造成浪费，过少则不利于工作开展。一般而言，城市轨道交通工程的设计成果文件份数如下：方案设计、初步设计8份，招标图设计、施工图设计18份，设备管线综合施工图设计按专业分别增加10份，完成建设程序所需设计文件8份，完成行政审查程序（如规划报审、人防报审、消防报审、施工图强审等）所需设计文件份数依据政府部门规定提供。13.知识产权要求知识产权指人们对其智力劳动成果所依法享有的专有权利，限于一定的时间跨度之内。工程设计属于知识密集的智力服务，其知识产权一般归设计人所有，合同双方亦可约定归谁所有或者共同拥有。如归发包人所有，双方应当签署知识产权转让函件，并向设计人支付相应的转让费用。按照相关法律规定，工程设计成果的知识产权一般由设计人所有，但发包人具有在本项目无偿使用的权利。知识产权是建设工程设计合同所特有的条款，应当明确工程设计的知识产权归属、使用范围、费用支付、免责条款等要求。合同策划作为城市轨道交通工程设计管理的前期工作，是招标文件与合同文件的编制依据，其质量好坏直接决定工程设计合同的科学性、合理性、可行性和预见性。发包人应当高度重视合同策划工作，合理规划、正确对待，将设计风险防范于未然之中。
作者：张启龙 张冠容 单位：北京中昌工程咨询有限公司 北京市轨道交通建设管理有限公司
关键词：通信工程监理初探
中图分类号：E271.7文献标识码：A
前言
为了保障通信工程签约双方的利益, 确保国家信息产业更加健康、有序地发展, 从而使我国信息资源得到更充分的利用,对通信工程建设进行有组织、规范化的监理, 就显得更加重要。通信工程项目是为了以信息技术手段极大地提高特定业务的效率而建设通信系统的工程项目。通信工程监理则是专门以通信工程项目为对象的工程监理, 其有别于其它行业监理的全部特征, 完全是由通信工程的独特性所决定的。通信工程题目下方添加作者单位及邮箱监理通常要直接面对甲方和承建方, 在双方之间形成一种系统的工作关系。监理方与上游供应商的关系虽然在法律上是间接的, 但有时也需要直接面对, 成为工作关系的一部分。
1 通信工程项目招投标的监理
通信工程类型极多,有通信设备(如传输设备、交换设备、电源设备)、传输线路(如电缆或光缆)以及其他工程(如地下通信管道、综合布线系统)等。虽然各种工程建设项目的内容不同,但是其监理的基本要点大都类似或相同。通信工程建设项目的招投标是通信工程建设项目的前奏和关键环节。目前主要有工程设计、安装施工和订购设备等的招投标,具体工作应按《中华人民共和国招投标法》中的规定办理。常用的招投标方式有公开招标和邀请招标两种,国内的通信工程一般采用邀请招标方式。
1.1工程设计的招投标监理
为了保证通信工程的质量,首先是要选择一个经验丰富、工程资信较好的设计单位。因此,建设单位或受委托的工程监理单位在草拟工程设计招标文件时,除对本次招标的通信工程的主要内容和要求进行叙述外,还要对投标单位提出设计资质等级、工程业绩和服务质量等的要求。目前,国内经主管建设部门或有关部门认可的具有通信工程设计资质的设计单位已达几百家,但是其技术水平和工程经验的差别较大,因此当采用邀请招标方式时,在发标前必须对拟邀请的投标单位充分调查,以便有目的、有选择性地分发标书,邀请其参加投标活动。签订工程设计合同后,重要的是具体实施的监督管理。建设单位或受委托的工程监理单位应根据通信工程设计任务编制设计资金使用计划、安排工程设计进度计划,对设计质量的标准要求以及相应的配合工作,要与设计单位协商决定,以便全面地符合和满足建设单位对通信工程建设项目的预计要求。此外,在工程设计阶段的整个过程中,建设单位或工程监理单位应对设计工作跟踪检查,参与阶段性审查和技术交底等一系列工作,要求这个阶段的工程监理一直持续到通信工程建设项目正式动工兴建为止。
1.2安装施工的招投标监理
通信工程初步设计会审后,应立即筹措安装施工事宜。为此,建设单位应编制
通信工程安装施工招标文件,组织实施招投标的具体事宜。由于通信工程类型极多、涉及面广、专业性强且技术要求高,因此,必须选择施工装备齐全、技术力量较强、工程质量和服务信誉较好的安装施工单位分发招标邀请信函,要求如期交投标书。其后的事宜与工程设计招投标方式相同。建设单位或工程监理单位应按通信工程建设项目的总体目标要求(如工程进度和质量目标),组织工程设计和安装施工单位召开会议,在工程现场进行技术交底,并向安装施工单位提出具体工程建设进度计划,要求施工单位及时提交施工组织设计和具体施工方案,经审查同意后由建设单位、工程监理单位和施工单位协商确定开工日期,并及时下达安装施工开工令,具体实施安装施工事宜。
1.3设备和材料供应的招投标监理
目前,我国通信工程建设项目设备和材料的供应是根据项目的不同,选择采用
委托承包或招标承包方式。在通信工程建设项目中,凡实行设备和材料供应招标的,必须由设计单位提供设备、材料清单和需备有相应的投资数大宗交易通常采取公开招标,由招标单位按规定程序招标通告,物资供应承包公司或生产厂商购买标书,按招标文件规定时间投标报价。公开招标应在规定时间和地点当众开标。经评标后决定中标单位,双方商签购货合同。在上述一系列过程中,工程监理单位应协助建设单位参与起草或商谈设备材料订购合同的全过程,以便今后合同的跟踪管理和对合同纠纷事宜的协助处理等。
2 拓展与完善通信工程建设监理
为了要适应业主不断变化的需求,同时作为一种自身能力的延伸,通信监理咨询公司在现有监理能力的基础上,进一步提高员工队伍素质,树立全员为客户着想,增强主动管理意识,在面对激烈竞争的冲击和环境下,提升和拓展通信工程监理业务,推行项目管理工作,进入项目管理市场,以增强监理咨询企业的核心竞争力,是完全可能的。同时,也是通信工程建设监理发展的未来趋向。
项目管理指把各种资源应用于项目,以实现项目的目标,满足各方面既定的需
求。项目管理的内容包括项目范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理、项目交接管理等九单元内容。而其中的PCM模式,实际上是与我国现阶段通信工程施工阶段监理有许多共同之处的业主项目管理模式,可以作为我国现行施工监理进行拓展与完善的借鉴。
PCM模式即所谓专业建设管理方式,在这种方式里,业主除了与设计公司签订设计合同,与承包商签订施工合同,与供货厂商签订供应合同外,还通过管理服务合同聘用机构,称为建设经理(Cons t ruc t ionManager),代表业主来协调与处理设计与施工之间、各承包商及供货厂商之间的业务联系和相互关系。
PCM模式的专业建设管理机构在大多数情况下受聘于业主,有的时候也受聘于设计总包,为其提供设计的协调和管理;或者受聘于施工总包,为其提供施工的协调与管理。我们这里指的PCM模式主要指专业的建设管理机构(Agency CM),通常在项目投资的前期就受聘于业主。机构与业主签订协议,为业主提供上述的部分或全部服务内容。这种模式的好处主要有:专业项目管理公司可帮助业主实施分阶段发包,从而有可能缩短总工期。设计单位负担他最擅长的设计工作,承包商承担他能力最强的施工工作,而项目管理公司从投资前期就开始介入项目的咨询、协调和管理工作,直到最后完成,因此他对项目的全过程和各个方面有充分的了解,并有管理的专业能力,可以为业主的决策提出有价值的意见和建议;专业项目管理公司还有利于为项目参与者创造良好的业务关系。当业主与承包商和设计单位间发生争执,或设计单位与承包商发生争执时,专业机构往往起到缓冲和调解的作用。
3结语
通信工程建设监理行业经过几年来的发展,取得了瞩目的成绩,包括:建立
了一套较为完善的通信工程建设监理制度,改变了过去业主与承包商的二元结构管理模式,形成了三方制衡的先进管理模式;初步形成了建设监理的规范系框架,并规范了监理工作;建立了一支初具规模的监理队伍,监理工作涉及的范围基本上覆盖了通信建设工程的各个领域;提高了监理工作在行业内认知度,得到了社会的认可。
参考文献
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版社,2007.
[2] 李维平,蔡金犀.工程建设监理行业的现状及发展趋势[R].建设监理,2007(1).
