时间:2023-06-27 17:59:32
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇货币资金循环审计案例,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
摘要:货币资金循环贯穿于企业经营活动全过程,作为企业的“血液”,合理的货币资金内部控制制度是企业正常运转的基本条件,同时也是企业生存与发展的基础。对于工程项目建设来说,货币资金流动性强、风险高,加上监控的难度高,很容易造成挪用、浪费、流失,致使企业损失,不利于企业目标的实现。因此,构建完善的工程建设货币资金内部控制体系显得至关重要。基于此,本文在借鉴与吸收已有货币资金控制研究成果的基础上,运用货币资金内部控制相关理论,以大通公路工程公司为案例,重点分析了该公司货币资金内部控制问题,并结合该公司的资产规模和经营模式,提出了货币资金内部控制优化体系,同时也为同行业提供一定的参考价值。
关键词:货币资金 预算控制 风险控制 内部监督
币资金是企业赖以生存的命脉,企业对货币资金运动控制贯穿了企业所有运营活动,一旦货币资金内部控制出现问题,企业的活动将无法正常有序展开。因此,如何有效地分配有限的货币资金,最大化其利用效率,带动企业运营效率的提高并为企业带来更多效益,是企业多年来一直研究的课题。
大通公路工程公司是济南市公路管理局下属的国有企业,作为公路工程施工企业,由于企业大部分运营活动都是围绕公路工程展开的,工程耗资巨大,而且资金链一旦中断便会导致项目工程中断或者是质量无法得到保证,后果严重,因此对于货币资金内部控制的关注度要比其他企业更高一些。公路施工企业货币资金内部控制具有工程建设资金风险大、工程资金支出项目繁多、监督检查需要主动性等特点。然而,大通公路工程公司在货币资金的内部控制中存在着预算控制不够完善、风险控制力度不足、货币资金使用和控制不够规范、内部监督制度形同虚设等问题,加强其货币资金内部控制,在一定程度上保证资金的安全稳定,有利于保证公路建设工程的完成,有利于推动全面建设小康社会。
一、大通公路工程货币资金内部控制的问题分析
(一)货币资金预算控制不够完善
资金预算制度是企业经营活动顺利开展、提高资金利用效率的重要保证,是控制、审计、监督、考核的基本依据。大通公路工程公司近些年开始实施预算控制,但因执行的时间并不长且对如何进行预算管理了解不足,因而在预算编制、执行以及监督方面存在一些问题。首先,预算编制方法不够科学,内容不够具体。大通公路工程公司资金预算编制方法采用增量预算法,即依据公司原有已竣工类似项目预算执行情况和道路里程的不同调整原有预算,编制新的工程项目资金预算,但是由于两工程相隔时间比较长,公司内外部环境相差较大,造成新的预算不能与工程实际相匹配。此外,公司工程部门在编制预算时没有将范围扩展至施工各环节,工程立项书的金额也过于概算,不便审查和考核。其次,预算执行不力。虽然大通公路工程公司已编制资金来源预算、费用预算等,但对工程资金支出并未足够重视。企业预算批准下达后,作为预算执行部门的工程部并未认真组织实施,未将预算指标分解落实到各部门、各环节。而且由于公司未建立预算执行责任制度,未对相关部门及人员责任指标完成情况进行检查和考评。
(二)货币资金风险控制力度不足
大通公路工程公司管理层重视生产管理,忽视风险控制,企业员工风险意识淡薄,公司也没有设立相应的风险管理机构,在实际工作中风险识别和应对的能力较低。在公司日常经营管理中以增立项目、承揽工程为中心,往往几个项目同时展开,企业不得不为了巨大的资金需求而采取各种筹资手段。因此易陷入融资结构不合理、贷款比例高、还款压力大的困境,导致财务风险过大,为工程项目的后期建设和运行留下巨大隐患。
(三)货币资金使用管理不够规范
大通公路工程公司工程资金支出具有分布广泛、流向复杂的特点,因此在资金使用程中问题凸显。首先,现金坐支现象时有发生。大通公路工程公司有时会有大笔现金收入,出纳人员没有及时送存银行,导致大量现金滞留公司。而库存现金往往不能满足公司每日极大的现金需求,因此就会出现将公司现金收入直接用作库存现金支付相关费用的现象。违规坐支行为不但会给相关人员创造条件,更会造成公司货币资金收支混乱。其次,银行存款小金库问题突出。由于大通公路工程公司工程项目较多,每日入账金额巨大,这样就使得少数金额较小的收入没有计入公司的银行账户而不易被发现。当前公路施工行业的竞争激烈,各家企业为在投标、立项、施工的各个环节争取优势地位,有时可能会给予相关客户回扣或好处,而这些花费不能在本公司账目中反映,所以会设立“小金库”满足这部分支出。这些私设的“小金库”助长了公司在行业内不正当竞争,会影响公司在行业中的信誉,甚至会触犯国家法律。
(四)内部监督制度形同虚设
公司的内部监督制度是确保公司有序经营的重要保证,一旦公司内部监督制度出现问题,将对公司货币资金安全产生重大影响。首先,内部审计机构的独立性不强。从管理体制上说,内部审计部门在公司经理的领导下开展工作,审计工作受到经理的制约;从机构设置上说,内部审计机构隶属财务部门,并接受财务部总负责人的领导,导致其受财务部利益的牵制,对资金监督控制的独立性弱,内部监督无法有效发挥作用。其次,监督工作考核力度不够。大通公路工程公司对监督人员执行固定薪资制,且未对监督工作的考核指标做出明确详细的规定,因而监督人员工作积极性不高,对货币资金内部控制存在的缺陷未及时提出有效的改善措施。
二、加强大通公路工程公司货币资金内部控制的对策
(一)优化货币资金内部控制环境
深入分析大通公路工程公司工程活动货币资金内部控制,问题根源在于货币资金内部控制目标定位短视性、公司治理结构不够完善等控制环境方面的缺陷。内控环境是实施内部控制的基础,缺乏有效的控制环境,工程建设货币资金内部控制体系执行便无法得到保障。大通公路工程公司应抛弃狭隘的利润最大化短视思想,本着长远可持续发展的原则,利用折现方法评价绩效和股权激励方法进行奖惩。完善治理结构,加大改革力度,实现西方治理结构与我国企业组织形式的融合。只有进行目标定位和治理结构的战略调整,才能保证工程建设货币资金内部控制体系的有效实施。
(二)优化货币资金预算控制
1.实行零基预算和全面预算并行的预算编制制度。大通公路工程公司在预算编制时,总是将以前类似已竣工工程的预算执行情况作为参考标准,然而由于环境的变化、技术的进步和材料及人工成本的波动,使得两次的预算并不能完全配比。因此大通公路工程公司在编制资金预算时,应该实行零基预算,并将外部经济形势、公路施工行业局势对项目材料、人工成本的影响、技术的进步纳入考虑范围,完善预算编制的参考依据。同时实行工程建设部对项目资金预算编制负责制和财务部门及专业独立的第三方审核制,从而提高预算的编制准确性和合理性。
2.在预算管理模式方面,推行全面预算。大通公路工程公司项目工程部门在编制资金预算时仅从大的方面对项目资金进行概算,但并未细化到工程建设施工的具体环节。因此,建议公司工程施工部门推行全面预算,将预算编制的任务依据各部门职责细化到各部门,这样不仅能够保证预算的全面准确,改善原来预算编制内容不够具体的问题,而且将庞大的预算编制任务划分到各职能部门克服上述零基预算工作量大的弊端,提高预算编制的效率。
3.加大预算执行力度。针对预算执行不力的问题,大通公路工程公司应该建立预算责任制,保证预算的严格执行。大通公路工程公司应将预算作为协调预算期内各项管理活动和经营活动的依据,把预算划分为季度、月度的时间区间,通过实行分期预算控制,达成年度目标,并将预算指标进一步分解落实到各个部门、各个环节和各个岗位,形成全方位、全过程、多层次的预算执行责任体系。此外,为了提高资金预算控制的有效性,公司应当每年对预算执行情况进行检查并进行差异分析,发现超过支付范围、标准及自行变更资金用途的,应当及时整改。对重大预算项目,财务部应当密切跟踪其实施进度,实行严格监控。另外,应建立完善的考核激励机制,对预算项目进行绩效评价,将其与薪资奖励挂钩,明确各部门责任,提高编制合理预算的积极性,确保资金预算控制目标的实现。
(三)加强风险评估和预警机制
1.设置货币资金风险管理机构。为了有效保证企业货币资金的安全,降低财务风险,大通公路工程公司应在财务部下设置 2―3 人组成的货币资金风险监测小组,其工作内容是对货币资金运行实施全程分析与监测,包括各项制度是否配套健全并执行到位,业务流程是否完整连续等,对财务风险的关键指标进行实时监控,适时发出风险预警信息。
2.明确关键控制点,加强员工风险意识。要提升企业货币资金风险管理整体水平,必须加强企业员工的风险意识,保证全员参与到企业货币资金风险管理中。大通公路工程公司要在货币资金管理内部控制手册上明确标明本公司货币资金循环过程中资金风险控制的关键节点。对涉及各关键控制点的各部门、 各岗位人员的工作权限及职责做出明确规定,对违反规定的部门和人员要追责,从而加强企业员工风险意识,促使员工参与到货币资金风险管理中,进而提升公司对货币资金风险的控制能力。
(四)规范货币资金的使用管理
1.加强对坐支的整改。大通公路工程公司的坐支现象,不仅会使公司收入不能及时入账,造成收支混乱导致会计记录差错,更会成为舞弊的滋生地。大通公路工程公司应该对库存现金进行限额管理,对于超过限额的库存现金必须及时送存银行,不得用于直接支付企业自身的支出,对于超出库存现金开支限额的业务都必须进行转账结算。此外,必须确保公司资金实施收支两条线。即要求公司各分支机构在当地银行设立收入和支出两个账户,并规定所有收入的现金都必须进入收入户,所有的货币性支出都必须从支出户里支付,支出户里的资金只能根据一定的程序由收入户划拨来,严禁坐支现金。货币资金收支两条线,不仅可以清晰地反映货币资金收支情况,还可防止舞弊发生,强化货币资金管理控制。
2.治理银行存款“小金库’问题。针对大通公路工程公司银行存款出现“小金库”问题,提出以下解决方案。首先,强化公司监督职能。公司财务部门与监察审计等部门密切配合,开展定期或不定期的清理“小金库”专项督察活动,形成多渠道的监督网络,建立完备的监督制约体系。其次,提高管理者思想认识,加强职业道德教育。要想清除“小金库”就要从源头做起。公司应该组织员工加强财经法规学习,提高法律素养。再次,完善货币资金管理制度建设。加强货币资金管理制度建设,是预防和治理“小金库”的根本。大通公路工程公司要不断完善货币资金管理制度,特别是加强货币资金管理的内部审计控制力度。最后,加大惩治力度。对查出的“小金库”问题,要坚决按相关法规处理,对部门责任人严重处罚,对利益参与者追究相关责任,构成犯罪的,及时移交司法机关处理。
(五)优化货币资金内部监督
1.确保内部审计主体的独立性。审计主体的独立性是监督活动顺利开展的最基本保证,必须保持内部审计部门与工程部、财务部相关活动的分离,保障监督报告的公平、客观。大通公路工程公司应该建立董事长领导下的内部审计机构,该机构必须独立于公司其他部门,具体工作直接向董事长汇报。同时内部审计人员不得参与内部控制制度的建立、修改以及公司的财务工作。
2.完善监督工作评价指标、健全奖惩制度。由于对监督工作的评价指标不够明确,导致审计人员身在其职,不谋其政。因此应当明确监督评价指标,实行定量与定性相结合,自查、抽查与互查相结合的方法。由于大通公路工程公司对内部监督人员没有制定详细的违规行为约束条例及奖惩办法,对内部监督人员实行固定薪资制而没有使其工作绩效与薪资挂钩,导致内部监督人员工作积极性不高。因此公司应对监督人员的工作绩效与薪资、奖金相挂钩,提高其工作积极性。
参考文献:
[1]杨秋裕.集团公司资金内控体系的建设与完善[J].财经界,2015,(7).
项目课程的出现,源于我国当前职业教育改革中为提升学生职业能力、激发学生学习积极性和满足企业对人才素质要求的需要,可以预见的是,它将成为我国当前和今后职业教育课程改革的方向,并能形成本土化、具有中国特色的职业教育课程开发模式,因为它符合职业教育规律,容易激发学生兴趣,培养学生综合职业能力。从目前进行的课程改革的种种迹象看,工作过程导向式课程开发模式在理论和实践中都取得了令人心动的成绩。因此本文将对《审计基础与实务》课程进行基于工作过程系统化教学设计。
二、课程定位
(一)课程的性质与作用
本课程是我院会计类专业培养财务审计能力的核心课程,是一门集审计理论与审计实务于一体的课程,包括审计基础知识与审计实务两部分。课堂中以注册会计师财务报表为主线,将会计师事务所实际审计案例与实际工作底稿引入教学课堂,实现审计课程与会计师事务所实际工作的融合,教学注重理论联系实际,运用案例教学、任务驱动法等手段来引入审计基本原理,是一门实操性很强的课程,同时也是会计学专业学生进入专业学习的重要课程。其功能在于培养学生审计基础理论知识与实务操作技能,培养学生应用相关理论与方法分析、解决社会审计、政府审计与内部审计实际问题的能力,使学生具备在会计师事务所、企业事业单位从事审计工作的相关能力,是高职会计专业及相关专业的主要专业课程之一。
(二)本课程与其他课程的关系
1.与前修课程的联系。
本课程的前修课程是《基础会计》、《财务会计》、《成本会计》等课程。学生在学习完上述课程之后,对于会计确认、计量、记录及报告具有一定的技能。在此基础上通过《审计基础与实务》课程的学习,使学生掌握财务报表审计的基本理论与审计的技术方法,认识做好审计工作对企业加强经营管理的重要意义,通过实训和练习,使学生具备相应专业技能,为今后走向社会,从事审计工作打下坚实的基础。能胜任审计助理人员的工作岗位。
2.与后续课程的联系。
本课程安排在第四学期开设,按照教学计划,与本课程平行课程有《报表分析》、《财务管理》等。学生通过本课程的学习,对于整个财务专业相关课程做到融会贯通,起到复习及巩固的作用,同时也为第五学期开设的《企业内部审计实务》的学习打下坚实基础。
三、课程目标
(一)知识目标
(1)熟悉审计环境,包括注册会计师审计的职业特点、注册会计师管理制度、注册会计师法律责任以及注册会计师执业准则;(2)掌握注册会计师协会会员职业道德守则,包括职业道德概念基本原则和概念框架、审计、审阅和其他鉴证业务对独立性的要求;(3)掌握审计基本原理,包括审计目标、审计计划、审计证据、审计抽样以及审计工作底稿;(4)掌握审计测试流程,包括风险评估、控制测试以及实质性程序;(5)掌握审计循环测试,包括销售与收款循环、采购与付款循环、生产与服务循环、筹资与投资循环以及货币资金审计的特点及技术方法;(6)掌握完成审计工作与出具审计报告的要求。
(二)能力目标
(1)能够根据审计程序在不同阶段的核心工作内容运用恰当的审计方法纠弊查错;(2)能够运用文字表述法、调查表法和流程图法对内部控制进行描述,能够运用控制测试的方法对内部控制的有效性进行评价,能够根据内部控制的评价结果撰写管理建议书;(3)能够运用所学的审计方法进行审计证据收集,能够运用工作底稿的基本内容将所收集的审计证据编写在工作底稿内;(4)能够掌握并运用相应审计方法判断销售与收款业务循环、采购与付款业务循环、生产与服务业务循环、筹资与投资业务循环、货币资金管理等业务中的漏洞并纠正会计处理错弊,熟练编写审计工作底稿;(5)能根据审计计划阶段、内部控制测试阶段和实质性程序阶段所获得的证据,形成的各类审计底稿,完成审计报告阶段的各项任务,形成审计结论,能独立撰写内部审计报告。
(三)素质目标
(1)培养实事求是的学风和客观公正的态度,保持独立性;(2)培养不断学习和更新知识的能力,不断提高专业胜任能力;(3)培养应有的职业谨慎,并合理做出职业判断;(4)培养诚实地为组织服务,不违反诚信原则的态度;(5)培养遵循保密原则的习惯,按规定使用在履行职责时所获取的资料和信息;(6)客观披露所了解的全部重要事项;(7)培养较强的沟通交流能力,妥善处理好组织内外相关机构和人员的关系;(8)不断接受后续教育,提高服务质量。
四、教学设计思路
课程应实施教学过程与审计过程的统一,按照按照“知识+技能”的思路,以模拟企业年度会计报表审计项目为导向,以具体报表项目审计为工作任务的课程教学主线来重组审计课程的教学内容,按照“教师讲授审计理论知识和演示审计实务操作复习会计理论知识与演示会计实务操作教师分配审计任务学生编制审计工作底稿完成审计任务”开展审计实务与实践一体化教学工作,做到:1.设计被审计单位的交易,在收集企业业务资料和财务数据的基础上,加工整理出典型交易和事项,并设计审计疑点和错报;2.设计审计实务的具体情形(含内部控制、审计证据等)和参考数据,从而使审计实务有据可依,同时也给学生充分发挥主观能动性的空间;3.通过分析审计实训案例,以编制审计工作底稿为主线,进行审计职业能力培养。而《审计基础与实务》课程应结合以上四种类型企业的审计过程,以模拟企业(以ABC石化有限公司为例),涵括四种类型企业的所有审计程序,将课程划分为以下四个学习情境:根据以上学习情境,教师设计出模拟企业(ABC石化有限公司为例)的环境资料、财务数据、模拟错报等资料,并将学生分成若干个审计小组,每个审计小组为一单位会计师事务所,教师将资料发至每个小组,组员根据教师教授方式方法、教师扮演的各个角色,分工合作,完成模拟审计项目。这就是将《审计基础与实务》按系统化工作过程进行分割学习的过程。
五、结论
关键词:高校审计学;教学改革
一、当前高校审计学教学中存在不足
当前高校审计学教学仍是以讲授为主要方式,在内容上局限于财务审计范畴,未能与相关行业知识相结合,导致学生的知识结构和业务水平难以满足新形势下审计职业发展的需要。虽然很多高校对审计学教学方式进行了有效改革,但始终未能完全脱离原有审计学教学模式,与审计实务联系不紧密。
(一)教学内容单一。政府审计是由政府审计机关依法进行的审计,在我国一般称为国家审计。独立审计是指注册会计师受托有偿进行的审计活动,也称为民间审计、社会审计。内部审计是本单位内部专门的审计机构和审计人员对本单位财务收支和经济活动实施的独立审查和评价,审计结果向本单位主要负责人报告。由于审计功能不同,三种审计类型的技术方法与报告内容也有明显区别。然而,当前高校审计学教材,在内容上以注册会计师审计为主,政府审计、内部审计在教材中均为辅助章节,比重较小,这与当前政府审计、内部审计蓬勃发展之势不符。有关财务报表审计的内容如:审计方法、销售与收款循环审计、采购与付款循环审计、生产与存货循环审计、筹资与投资循环审计、货币资金审计等审计内容,多数都是从国外教材上翻译过来的,对于政府审计、内部审计而言通用性差。
(二)教学模式重理论,轻实践。审计学是一门实践性很强的学科,学生除了学习审计理论与方法,还应学习相关的审计实务操作流程与技能,以适应审计职业的需要。然而,当前高校审计学教材内容仍以审计学理论知识体系为主,审计实务知识比重较小,使得学生重理论,轻实践。
(三)教学方法“满堂灌”。审计人员在从事具体审计工作时,从获取审计证据、评价审计证据、得到审计结论、到最终发表审计意见都需充分展开职业判断,而职业判断来源于丰富的实践经验。当前,学生获取知识的途径主要来源于教材,教师的教学方法也基本限于讲授。由于缺少丰富的案例分析、模拟实验等情境训练,学生被动地接受理论知识“灌输”,对审计实务缺乏感性认识,缺乏主动探索的兴趣,难以达到积累职业经验的目的。
二、具体建议
(一)充实审计教学内容。审计学教材应改变社会审计内容独大的现象,将教学内容在社会审计、政府审计、内部审计进行均分,分章节详细介绍政府审计中的财政审计、企业审计、金融审计、经济责任审计和内部审计中的管理审计等内容。尤其要介绍,中国特色社会主主义政府审计理论体系,讲述政府审计的本质、职能、特征,以及完整的政府审计方法。
(二)构建多层次的教学模式。审计教学模式应由审计理
论、审计实务指南、审计案例三个层次组成。审计理论主要讲解审计基本理论与方法,使学生通晓审计概念方法体系,夯实审计理论基础。审计实务指南由审计组织编制的行业审计实务指南组成,将行业知识与审计技能相结合,如《财政预算执行审计指南》、《企业审计指南》、《投资项目审计指南》、《商业银行审计指南》、《人身保险公司审计指南》、《城乡基本医疗保险审计指南》、《企业财务报表审计指南》等。审计实务指南主要讲解各行业的审计程序、方法和依据的法规,使学生达到熟悉各行业审计实务操作的目的。审计案例部分由社会审计、政府审计和内部审计的案例解析组成,使学生通过案例解析,进入具体的审计案例场景中去思考、分析,掌握审计技巧,触类旁通,提高动手操作能力。以上三个层次的教学体系,涵盖了审计理论方法、实务操作、具体案例,将理论与实务相结合,将感性认识与理性认识相结合,强化学生的复合型的知识结构与审计专业技能。
(三)实施多样化的教学方法。在传统课堂讲授的基础上,探索案例教学法、情境模拟实验法、问题教学法等方法。如案例教学法,由教师精选真实的审计案例,并对案例进行设计和拓宽,设计角色与审计难点,由学生组成学习小组,模仿案例进行探索并取得成果,自行对案例进行理解、分析和处理,最后进行总结与评价。教师作为角色扮演设计者与引导者,不预设标准答案,层层设疑,鼓励学生独立思考,引导学生运用各种方法与技巧来处理问题。情境模拟实验法是教师设计审计现场,让学生组成一个审计小组,进行角色扮演,让学生扮演审计小组组长、主审、成员,自行进行任务分工,学生根据教师给定的资料与场景,从了解被审计单位内外环境到风险识别,从制订审计计划到进行审计取证,从实施控制测试到实施实质性测试,从填写审计工作底稿到出具审计报告,直至审计工作底稿归档成审计档案。
【关键词】财务会计;教学改革;高职
0 引言
随着知识经济时代的到来和现代信息技术的发展,会计在经济领域中起着越来越重要的作用。国家有关部门对未来10年人才需求预测结果表明,今后我国将需要的各类人才中,排在首位的是会计类。会计专业是这些年热门专业之一,从学校的招生人数来看也是逐年增加。形势是良好的,那么如何培养出优秀的会计人员,那么做好会计专业人才培养至关重要。
人才培养的最终落脚点还是在课程上。那么最为会计专业核心课程的财务会计应该如何进行改革。本文主要针对这一问题进行探究。
1 财务会计教学过程中存在的问题
1.1 教学过于理论化
会计专业的课程过于理论化。教学内容大多是根据会计准则,或会计制度转换成教学内容,没有结合学生的特点,内容过于理论化。学生刚刚学完基础会计,有的还没有学明白,又来学习理论化很强的财务会计,一方面学生感到很茫然,另一方面感到枯燥,进而缺乏学习兴趣和学习主动性。
1.2 教学内容和实际工作有很大差异
好多学生学完了财务会计,都不知道自己学了什么。更明显的是毕业生走向工作岗位了,虽然学了财务会计,但是最基本的财务工作却无从下手。究其原因是教学内容实践性差。
1.3 教学方法陈旧
大多数教师仍然采用原来的填鸭式的教学方法,以教师的讲为主。练习也是偏重与给出业务描述,然后让学生编制会计分录的形式。这样上课就不够生动,学生学习兴趣差。针对现在90后学生的特点,必须改变传统的教学方法,提高教学的效果,增强学生的兴趣和积极性。
2 《财务会计》课程改革
2.1 重新进行课程定位
为了准确定位会计专业的人才培养目标和规格,我们针对性地面对北京地区的大型企业的财务工作人员进行了调研,同时走访毕业生、相关院校的同类专业、中小企业、会计记账公司、会计师事务所、资产评估事务所、银行、证券公司、保险公司、个体工商户等,召开了相关的座谈会就近年来高职院校会计专业的毕业生社会需求、岗位技能要求和职业发展作了深入分析。分析出会计专业学生毕业后从事的岗位。
(1)初始岗位――财务助理,包括出纳、会计助理、审计助理、办税助理。
(2)升迁岗位――2至3年的岗位晋升:会计核算岗位(往来会计,固定资产会计,成本会计,税务会计,报表会计,会计信息化会计)、主管会计、审计、办税员。
(3)进一步升迁岗位――4至5年的岗位晋升:财务经理、注册会计师、注册税务师。
2.2 明确财务会计课程目标
基于对岗位的分析,我们会计专业的老师对整个课程目标进行了重新的梳理。财务会计课程,主要是帮助学生了解企业的生产经营活动及其资金运动,理解企业会计的岗位分工,在全面了解企业会计循环过程的基础上,根据企业会计准则的要求,能够依据各岗位职责对本岗位的企业基本经济业务事项进行准确的会计处理,熟练进行财产清查工作,能够完成期末的结转和调整工作,并能编制资产负债表、利润表和现金流量报表。培养学生形成严谨、规范的工作习惯,使之具备基本的会计职业素质和职业能力。
2.3 明确教学载体
教学载体拟选择资金流转过程中每个经济业务的发生,经历的过程,和最终完成后的货币清算整个循环过程为具体载体,这些教学载体涵盖了财务会计知识的基本内容,同时也涵盖了财务会计这门课程实操实训的相关内容。
(1)账外资金案例,承载现金、银行存款、其他货币资金的基本内容以及货币资金清查的方法,银行结算等相关内容以及货币资金核算方法的基本技能等。
(2)渝太白案例,承载所有者权益、短期借款、长期借款、应付债券、交易性金融资产、持有至到期的投资和长期股权投资的具体概念、特点、主要内容等知识点和具体的账务处理技能。
(3)法莫尔虚构存货案例,承载了存货、应付账款的基本概念、具体内容以及掌握处理的基本技能和管理的方法。
(4)蓝田股份固定资产案例,承载了固定资产、无形资产、累计折旧的具体内容和核算方法。
2.4 重新梳理课程内容
根据会计岗位的特点和财务会计具体内容以及高职学生的特点,体系理实一体化,密切结合会计实际工作,财务会计的教学内容以岗位为主线进行了重新设计。
(1)企业财务岗位介绍,主要介绍财务会计的相关岗位,以及各个岗位的主要工作,以及相关关系。
(2)出纳岗位的核算,结合出纳岗位的主要工作主要讲授库存现金、银行存款以及企业货币资金业务的核算。
(3)往来结算岗位的核算,主要讲解往来岗位相关的应收账款、应收票据、预收账款、应付账款、应付票据、预付账款以及其他应收应付款的核算。
(4)材料岗位的核算,主要讲解材料和商品的收发业务的核算。
(5)固定资产岗位的核算,主要讲解固定资产增加、减少、折旧、清理等业务的核算。
(6)职工薪酬岗位的核算,主要讲解工资的核算方法。
(7)资金岗位核算,主要是资金筹集业务和投资业务,涉及到的内容有借款类、所有者权益类和投资类账户的核算。
(8)会计主管岗位,主要是财务成果的核算以及财务报表的编制。
2.5 教学方法改革
《财务会计》是理论性和实践性都很强的一门学科,要尽量体现以工作任务为导向、以学生为主体的工学结合教学模式。在教学模式上应突出学生的主体性,加强学生与学生之间在教学活动中的有效交往,同时注意教学目标中知识、技能、态度的三位一体。在教学方法上应根据教学目标灵活应用信息搜集与模拟企业资料、讲授法、练习法、小组讨论法、案例分析法、角色扮演、总结归纳法等。最大限度地调动学生的学习积极性,及时肯定学生在学习中的进步,加强激励作用,使学生树立自信心。
2.5.1 情景教学法
在教学过程中设置实际工作的模拟情景,由学生担当不同岗位角色去完成任务。为完成任务,学生必须熟悉企业会计岗位工作,然后按计划实施操作,让学生通过学习、分析,在实践中总结并形成能力。
2.5.2 课件讲授与启发引导
精心制作的课件等教学资料展示、必要的课堂讲解释疑,加深学员对会计知识的进一步理解。注意教师的讲授应更具启发引导的效果,帮助学员逐步达到自觉学习、自主运用涉税知识理论。
2.5.3 示范教学法
在课程开始阶段,学生对登记账簿的程序并不了解,这时应采用示范教学法,教师首先根据学习任务设置,给学生做出示范,引导学生入门。案例分析
2.5.4 角色扮演,实践实训
本门课程重在对会计核算方法的掌握,学生可模拟扮演企业会计不同岗位角色,对不同经济业务进行处理,要多做、多练、多实践,在做的过程中加深对账务处理的方法的理解和掌握。
2.5.5 案例分析
通过对一个含有问题在内的具体教育情境的描述,引导学员对这个特殊情境进行讨论的一种校本研究方法。在现代管理原理与知识的学习过程中,对一些典型案例进行分析是促进学习和提高教学的有效方法。
3 结论
财务会计是会计专业的核心课程之一,不仅是学生学习其他专业课程的基础,也是学生从事财务工作的一个很重要的知识基础。必须重视这门课程的教学,本文结合财务会计教学中存在的问题,针对高职会计专业的学生和多年的教学经验。不但从内容上改革也从教学方法上进行了探索。并在实际教学中收到了很好的成效。
【参考文献】
[1]毛腊梅,张艳.《中级财务会计》课程教学改革探究[J].合作经济与科技,2014.6.
关键词:房地产;企业集团;资金;集中管理
一、资金集中管理的基本功能
资金管理中心是集团化资金管理初期专门的职能机构,隶属于集团总部财务计划部,承接并履行集团的金融服务职能、资源配置职能、资本控制职能。
(一)金融服务功能
金融服务职能,由四层含义:第一,以满足集团金融需求为目的,为集团提供金融方面的服务;第二,金融服务围绕集团发展战略进行,以集团规模经济的实现为最高目标;第三,金融服务要兼顾集团的产业特征及集团、客户的特点,体现一种专业优势;第四,金融服务不仅表现在金融工具、金融品种、手段和信息的服务,也体现金融人才的培养服务方面。
(二)资源配置职能
现代市场经济对资源的配置作用主要借助于货币资金的流动和整合来实现的,集团资本配置职能主要体现在以下几个方面:第一,集团通过自身网络或银行体系创造支付手段,为集团运行和产业发展提供便利顺畅的交换媒介和支付系统;第二,集团公司统一内外融资,有效地解决借贷双方在期限要求权上的矛盾和不对称;第三,资金的集中运作将实现对集团投资项目和子公司的筛选,从而将资金投放到技术先进、具有发展潜力和预期收益率高的产业和企业;第四,集团通过资金价格来融通资金,有助于资金从低效企业转移到高效企业,从而使有效资本得以扩张,促使经济效率提高;第五,集团以其“看得见的管理之手”来弥补“看不见的市场机制之手”进行资源配置,不仅表现为对增量资源的分配能力,还表现为对存量资源的调整能力;第六,集团通过金融服务创新创造市场、引导市场。
二、施工企业集团实行资金管理带来的好处
资金犹如血液渗透于企业集团的每一个组织层面,构成了纵横交错的运行网络。但在资金管理方面,我国很多施工企业集团面临着成员企业资金盈缺不平衡;成员企业之间交易通过外部银行结算,产生大量的资金体外循环;集团总部不能有效监控子公司资金支付;不能迅速掌握集团整体资金的存量、流量、流向;成员企业的筹资、投资决策不规范等等问题;直接影响着集团资金运动的效率、效益,制约着企业集团市场的进入能力与竞争的后续保障能力。强化资金控制,实现资金运转的高效率,提高其使用效益,成为集团财务关注的核心工作之一。
(一)把握发展机遇,集中使用资金
企业集团通常由多行业、多层次法人企业及其非法人分支机构组成。随着施工企业集团的规模不断大型化,组成企业集团的企业或机构个数不断增多,分布的地域范围也不断扩大,跨地区的大型施工企业集团大量出现。企业集团的成员企业或机构设立之初大多数会在当地银行开设银行账户,进行资金结算。在这些成员企业的银行账户中会或多或少留存一些资金余额。分散在各个企业的存款余额,从单个账户看,一般都不会很大,不足以办大事,但从集团层面看,其总量有可能是一笔可观的资金,能够满足较大的资金需求。换一个角度,由于企业集团的成员企业分布于不同的行业、不同的地域,它们面临的发展机遇就有可能不同。由此就可能出现一部分企业由于发展机遇好,业务增长迅速,出现资金短缺;另一部分企业由于业务增长平稳,出现资金大量结余。实行集团资金集中管理能够有效的使用全集团的存量资金。由集团结算中心(内部银行、财务公司)代表集团统一在银行设立外部银行账户,成员企业在集团结算中心开户、不再保留外部银行账户或者只保留受集团结算中心控制的外部银行二级账户或子账户。集团可以有效的对集团的全部存量资金进行管理。资金结余的成员企业可以通过集团结算中心将资金投入集团内部资金紧张的其它成员企业获取投资收益,资金紧张的企业能够获取集团的资金支持更好的把握发展机遇。
(二)进行全面管理,监控资金流向
集团及其下属企业之间由于集团的整体战略和具体成员企业的经营目标之间可能存在差异,各层级资金管理人员资金使用的动机可能存在一定差异,整个集团的资金使用行为就有可能产生差异,不规范的资金使用行为也就在所难免。因此,集团资金管理的一个重要方面是对集团资金的流量、流向实行有效控制,确保集团资金使用行为规范、合理,达成集团整体战略目的。对于不采用资金集中管理的企业,由于各个成员企业单独在外部银行开立账户,拥有资金管理自,虽然有些企业集团通过采用战略目标控制、制度约束,业务流程控制、事后审计,外派财务主管、财务控制等方式能够在一定程度上对成员企业的资金使用行为进行控制,但往往由于目标和动机等方面难以协调,资金控制难以达到满意的效果。实现集团资金集中管理,成员企业不设外部银行账户或者只设对应的受集团控制的二级账户或子账户,其资金流量、流向、存量完全置于集团的管理之下,企业集团能够对其对外收款、付款,对内资金结算进行全方位控制;通过设立收款责任制强化成员企业收款责任,通过制定付款审批、审核流程,能够保证集团成员企业具有与其经营管理需要的的资金管理权,又能够有效控制成员企业资金支付行为,防范集团资金浪费,降低集团经营成本。同时,由于能够对全集团资金实行全程管理,就能够对全集团资金实行有效的计划管理,使集团资金使用计划与企业战略规划、预算有效的协调,产生集团资金聚合效应。
三、实行资金集中管理的策略
(一)确定集团企业贷款需求程度
资金集中管理的最原始动机是将集团企业的闲置资金集中起来,满足集团企业的贷款需求,减少向银行的贷款,降低整个集团企业的财务费用,如果贷款需求不足,资金结算中心便失去了存在的意义。相反,如果贷款需求过大,远远超出集团
的资金存量,那么只能依赖大量的银行贷款加以满足,这就大大增加了资金结算中心的还贷压力,很容易出现债务危机。
(二)建立良好的内部管理权威
如果集团内部没有形成规范化和法制化的管理基础,就不能给资金结算中心的运作提供一个良好的环境,使资金的安全性得不到保证。如果集团总部的管理权威不够,那么资金结算中心成立时来自成员企业的阻力将难以克服,运作时对成员企业资金的调剂、贷款的使用和收回、利息的收取等都难以进行有效地控制,这都会影响资金结算中心的正常运转。
(三)严格把关资金的支出
施工企业集团应当建立货币资金授权制度和审核批准制度,并按照规定的权限和程序办理货币资金支付业务。(1)支付申请:集团有关部门或个人用款时,应当提前向经授权的审批人提交货币资金支付申请,注明款项的用途、金额、预算、限额、支付方式等内容,并附有效经济合同、原始单据或相关证明。(2)支付审批:审批人根据其职责、权限和相应程序对支付申请进行审批。对不符合规定的货币资金支付申请,审批人应当拒绝批准,性质或金额重大的,还应及时报告有关部门。(3)支付复核:复核人应当对批准后的货币资金支付申请进行复核,复核货币资金支付申请的批准范围、权限、程序是否正确,手续及相关单证是否齐备,金额计算是否准确,支付方式、支付企业是否妥当等。复核无误后,交由出纳人员等相关负责人员办理支付手续。(4)办理支付:出纳人员应当根据复核无误的支付申请,按规定办理货币资金支付手续,及时登记现金和银行存款日记账。
(四)明确授权落实责任
为了加强资金使用的管理和监督,我们建议建立资金签批和执行责任制,实行“谁签字、谁负责”的原则,经批准使用预算外资金的部门和单位要对签批的分管领导负责,明确各审批人的责任。这样能够有效地提高了各部门和单位的责任心,避免了资金的流失。
总之,在集权管理体制下,严格控制下属单位资金的支出对于整个施工企业集团具有战略性重大意义,集团公司可以有效控制下属单位的经营决策和财务决策,实现集团公司利益的最大化。
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关键词:项目教学;典型工作任务;会计专业;职业教育
一、高职会计专业典型工作任务的描述
会计专业岗位群的典型工作任务主要有货币资金处理、企业经济业务核算、税费计算与申报、产品成本计算、财务报告编制、财务报告分析、会计信息管理、审计业务、企业资金管理、投资管理、全面预算管理等。
1.职业能力的构建
在对专业行动领域和典型工作任务进行分析的基础之上,进一步分析技术人员或者工人完成典型工作任务必须具备的职业能力,为行动领域向学习领域的转换和学习领域的产生打下基础。
2.知识领域分析
职业能力的分析形成了能力库,在此基础上,要形成知识库必须着眼于岗位工作过程和工作目标,根据完成正常工作所需要的职业能力,以及实现工作目标所需的职业能力和知识,来确定专业知识领域。根据职业能力五阶段发展模式,学生职业成长的每个能力阶段所需的知识也是递进的,从定向和概括性知识、关联性知识、具体与功能性知识、基于经验的学科系统化深入知识,共同构成知识领域,支撑学生的职业成长。
二、实施项目教学的必要性
“项目教学法”是典型的以学生为中心的教学方法,它首创于美国,学生在教师的指导下,师生通过共同实施一个完整的项目工作。学生全部或部分独立搜集、选择信息资料,解决在处理项目中遇到的困难,通过小组的共同研究,提高了学生的兴趣,能调动学习的积极性。
1.符合职业教育改革精神,增强教学内容的实用性。相对于传统教学方法而言,项目教学法直接向学生展示经济业务的原始凭证,并由学生归类整理以及填制记账凭证登记账簿,更强调团队协作的互动学习,学生学习热情高,锻炼了动手操作能力。在考核上,也以动手操作能力的高低来评价学生。
2.模拟仿真工作环境,培养学生的团队协作意识。项目教学法要求用科学的课程体系、任务驱动的教学方法,以相关学科的专业教师组成团队,以学生为主体教师为主导,以典型工作任务为载体,让学生人人动手参与,在小组完成任务过程中,团结协作、锻炼人才培养方案中重点培养的动手操作能力,让学生体会完成工作的艰辛和快乐。让学生除了掌握必须的理论知识外,还具备团队协作精神。
3.体现服务区域经济,真正实现为企业服务。社会发展对能力的要求也是会变化的,在教学内容的选取上,要求教师进行的大量的企业调研和并追踪本专业毕业生就业反馈信息。具体而言按照“校企合作、工学结合”的教学模式,要求专业教师定期到企业走访调研,掌握企业对会计专业毕业生能力要求的第一手资料,并根据反馈信息及时调整、修订教学内容,体现“为企业服务”的宗旨,充分满足用人单位对人才的需求,为毕业生“零距离”上岗做好充分的准备。
三、以典型工作任务为载体,精心组织项目教学
1.突破各章节之间的条块分割,基于工作过程准确选择最近发展区。
要从实际经济业务中选择典型的工作任务,以工作过程的先后顺序选择教学内容,在内容组织上,避免内容的重复以及应充分考虑学生对知识的理解能力。特别是结合学生原有知识结构,选择最近发展区更是决定教学是否成功的前提,在划定区域时要考虑教学内容、学生的接受能力、教学气氛、教学环节等诸多因素,重点培养学生发现问题、解决问题、动手操作的能力。
2.以任务驱动为指导思想,确定典型工作任务所对应的岗位标准。
会计的主要职能是核算反映货币资金的循环周转,在核算资金的筹集、运营、退出时都有会计岗位操作标准,都囊括着相应的知识点,教师要引导学生逐一掌握单个知识点,最终能举一反三的综合分析应用,透过繁杂的业务体系总结其经济本质。
3.基于典型工作任务,确定课程教学总体目标以及知识、能力、情感与素质的三维单元教学目标上。
以企业财务各个岗位的典型工作任务和职业能力分析为依据,确定各种岗位课程总体目标,进而又对每个岗位应具备的知识、能力、情感素质要求进行详细的阐述。在课程目标体系中,不管是总目标,还是阶段目标,都是基于岗位的工作任务确定的。为了便于教学,对教学目标按知识、能力、情感与素质三个维度具体细分每个工作任务要掌握的内容,力求提高课堂教学的实效性。在教学内容的安排上,根据岗位实际工作过程的需要,在组织教学时针对在校学生缺乏社会经验的特点,按照由实践到理论,再由理论到实践的思路,安排教学。在顺序上考虑要符合学生的认知规律,由易到难,由简单到复杂。特别是在实训内容的安排上围绕会计人员工作过程,以职业能力为核心组织安排教学内容。
四、项目教学法在会计专业课教学中的具体应用设计
课程设计贯彻了“以学生为主体,以能力为本位,以就业为导向,以职业意识的培养为主旨”的教学原则,教师通过创设情境,引导学生在学习中实践,在实践中体会,从而实现了课堂教学与校外职场的结合。下面具体以出纳岗位实务这门课的现金收支业务为例介绍项目教学发在教学中的应用。
1.岗位课程一体化。本课程以企业财务工作中出纳岗位从业人员为主要培养目标,以岗位需求的货币资金、票据的保管;现金收支业务;银行存款收支业务为课程主要内容,从而实现岗位需要与课程内容的无缝对接。
2.教学模式工作导向化。建立以完成出纳岗位工作任务为导向,突出学生操作技能及职业能力培养的导向化教学模式。
3.教学实施层次化。以情景模拟、任务驱动、案例分析、角色扮演、分组讨论等形式提出问题;以动手实践、自主探索、合作交流,启发引导,归纳总结分析问题;以完成课堂教学中提出的具体工作任务达到解决问题为最终目的。(本文系河北省商业经济学会研究课题《基于工作过程的职业教育实践教学体系研究——如何将会计典型工作任务从行动领域向教学领域转变》(立项编号:HBSJ20110002)的阶段性成果)
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1980年出生的杨某,毕业后不久就到宁夏建工集团总公司从事出纳工作,这时的她还很年轻,同时还兼任着宁夏建工集团下设一家子公司的出纳,这样身兼二职,使得身边的同龄人为之羡慕。
然而,杨某却在2007年5月至2012年3月担任宁夏建工集团出纳期间,多次采取转账、取现以及提取现金不入账等方式,挪用建工集团公款566万多元,存入了自己的账户。并用这些钱为自己为父母购买了多处房产、金条等,甚至花了将近200万元用于购买彩票。杨某作为宁夏建工集团两家公司的出纳,其经手的资金达到1779万余元。但是却在其任职期间,轻而易举的挪用公款566万多元,探究原因正是由于建工集团内部管理不完善,主管领导造成的。由此才使得杨某的贪婪给国家和企业造成了巨大的损失。
根据有关部门的调查统计,最近几年,单位出纳员犯罪的案例持续上升,犯罪的报道也屡见报端,这不禁让我们对出纳员这项工作高度重视起来,出纳作为财务的重要岗位,事关货币资金的安全与完整,所以必须对出纳岗位和出纳人员实施有效的内部控制。
2、出纳岗位内部控制的主要内容
在出纳员的实际工作中,内部控制的内容很多,主要有:现金、银行支票、承兑汇票、印鉴以及收付款凭证等。对于现金的管理,要及时准确的点查,妥善保存,有效防止现金的长短款现象;对银行支票主要控制其完整,防止擅自提现,保证其编号的连续性;对于重要印鉴的管理,财务专用章应由专人保管,个人名章要由本人或其授权人保管,不能由一人保管付款时所需的全部印鉴;对收付款凭证的管理,要查看凭证的编号是否连续,所述的经济内容是否真实完整,防止凭证的丢失、隐匿。
对出纳的内部控制,既是对人的控制也是对企业资金的控制,企业要避免资金存在的潜在的安全风险,给企业创造良好的内部控制环境,完善内部控制制度,减少或消除资金管理过程中的错弊行为。
3、出纳岗位的内部控制方法
出纳是会计工作的一部分,也是会计循环中的重要环节。在实际工作中,出纳员会和银行有频繁的业务接触,会获得较多的经济信息,平日的现金收支也会与外界的各种人员发生往来,因此,出纳员的地位和作用就显得越来越重要。在具体的财务工作中,应建立合理健全的内部控制制度以制约和协调出纳工作。
3.1、岗位分工制度。根据《中华人民共和国会计法》第二十一条第二、三款规定:“会计机构内部应当建立稽核制度。出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。”因此,企业应该在资金管理上建立岗位分工制度。出纳员负责办理现金的收付和保管业务,非出纳人员不得经手现金的收付和保管。此外,收付款凭证的制作要由出纳以外的会计人员操作,出纳只能根据凭证显示的会计信息进行现金或银行存款的收付,不得进行账务处理。
3.2、印鉴、票据管理制度。企业的出纳员和审核人员要分别掌管财务印鉴,加盖时要严格核查,金额是否正确,用途是否符合规定等,决不能由一人保管全部印章。企业应建立严格的票据管理制度,出纳员购入现金及转账支票,要在支票登记簿上登记好支票的信息,妥善保管。要按编号顺序使用,不得签发空头和远期支票。如有支票需要作废时,必须加盖“作废”章,并且要与票根附在一起订入会计凭证中备查。
3.3、现金管理制度。现金是流动性最强的资产,企业应制定严格的现金管理制度,以保证现金的正确使用和存放。(1)严格规定库存现金的限额,超出限额以外的现金应在每天下班前送存银行;在日常的工作中,出纳员应将现金保存于保险柜中,不得随意存放;此外,保险柜中的库存现金应按照票面金额分类放置,以便随用随取,秩序井然。(2)出纳人员要每日清查盘点库存现金,发现差错,不论长款还是短款,均应如实上报有关领导,并及时分析研究差错的原因。(3)对于各种现金的支出,出纳员应明确现金支出的范围,如差旅费支出,报销支出,以及各种零星支出等;在支付现金时,出纳员应根据会计凭证的内容及领导的授权按照真实交易金额支付现金。
3.4、监督检查制度。企业要建立起对出纳岗位的监督检查制度,以此来加强会计工作的监督,出纳员要主动接受会计人员的监督,主动提供现金的盘点,主动与会计人员报出现金库存数,及时对账,这样,才能检查出账实是否真正相符,以避免错误的发生.此外,还要加强审计监督,要对会计账簿进行定期或不定期的检查、审计,年终进行全面清查审计,定期公布财务收支账目,接受群众监督。对检查、审计中发现的问题要区别情况,及时处理。
4、出纳员的自我规范
4.1、规范操作,杜绝漏洞
实际业务发生时,办理完成后要及时在会计凭证上加盖“收讫”或“付讫”章;对于会计凭证所附的原始单据要用胶水牢固的粘在粘贴纸上,防止和避免原始单据脱落丢失,造成不必要的麻烦。付款要严格履行审批手续。
4.2、严肃认真,任劳任怨
做好出纳工作,要严格要求自己。遇到生疏的业务要及时与人沟通,弄清楚后再进行办理。对于重要的经济业务要及时向领导汇报,请示领导后再予以办理;对于手中的工作要做到认真准确、记账及时、手续齐全。此外,对于日常的业务要有责任心,要细心,努力做好出纳工作。
4.3、清正廉洁,不贪不占
关键词:企业;企业内部控制;内部会计控制
中图分类号:F234
文献标志码:A
文章编号:1673-291X(2012)17-0134-02
一、企业内部会计控制含义及特点
1.企业内部控制。企业内部控制制度,是指单位内部为了有效地进行经营管理,而制定的一系列相互联系、相互制约、相互监督的制度、措施和方法的总称。企业内控制制度是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的,旨在实现控制目标的过程。企业内部控制制度是实现现代企业管理的重要组成部分,是指为确保实现企业目标而实施的程序和政策,也是企业生产经营活动赖以顺利进行的基础。
2.内部会计控制是指有组织的计划和主要或直接与保障资产和财务记录的可靠性相关的所有方法和程序组成,一般来说包括批准和授权系统、保管记录和会计报告的人物与经营或资产保管的任务相分离、对资产的实物控制和内部审计等控制手段。内部会计控制包括资产保护、保证账目和财务报告真实性和完整性的有关方法、程序和组织规划。一个有效的内部会计控制制度应具有按管理部门需要来保证执行经济业务和完成工作的职责,以及保证制度正确实施的有效程序,是企业为了保证各项经济活动的有效进行,真实反映会计信息的客观性、真实性和完整性,提高会计信息质量,保护资产安全、完整,并能够有效地规避财务与经营风险,保证法律法规和规章制度的正确有效执行而制定和实施的具有控制职能的方法。
一个企业在建立完善的内部控制体系的过程中,应该以会计控制为主,因此,内部会计控制是内部控制的基础和核心。内部会计控制作为内部控制的中心环节要与新《会计法》相吻合。
内部会计控制包括资产保护、保证账目和财务报告真实性和完整性的有关方法、程序和组织规划,是衡量企业经营管理水平的重要标志。
3.企业内部会计控制的特点:
(1)在社会主义经济体制的宏观调控下,内部会计控制的管理结构要与企业的管理结构保持一致。
(2)在中小企业中财务部门在传统意义上是内部会计控制的主体,内部会计控制的目标主要是确保会计信息的可靠性以及资产的真实性和完整性。
(3)内部财务控制具有目的性,本质上是一种降低交易费用的控制活动。
(4)企业会计内部控制目标的制定受企业内部和外部环境影响。
(5)中小企业内部会计控制主要以交叉审核为主。
4.企业内部会计控制的内容。由于企业各自的结构和调整控制方式不同,所以企业内部会计控制也不是一成不变的。但是无论怎样,都要依照法律法规的具体明文规定,进行操作。财务部在《内部会计控制规范——基础规范》中明确规定内部会计控制包括以下内容:
(1)货币资金控制。货币资金内部控制制度要把握现金收支与记账分离,收入及时准确入账,支出要有核准手续;严禁现金作支;按月盘点现金,要作到账实相符,加强现金收支内部审计。
(2)实物资产控制。主要是指企业要建立一套完整的管理规章制度,对实物资产的验收入库管理使用等进行严格的审查,防止资产的以外流失。
(3)对外投资控制。对外投资的风险一般较大,企业应该通过集体审议来决定投资是否可行,加强投资项目的立项、评估、决策、实施等环节的会计控制,降低投资风险。
(4)工程项目控制。工程项目控制一般周期都比较长,投资比较大,一般包括基本建设项目和技术改造项目。在工程项目立项的时候就该统筹安排,把工程项目实施中可能发生的工程发包、施工、验收等容易出现纰漏的环节控制在最低范围之内。
(5)采购与付款控制。企业应当建立严格的采购与付款制度,加强审批、采购、验收、付款等环节的会计控制,降低采购风险。
(6)筹款活动控制。合理制定筹款方式、筹款规模、筹资结构,降低成本,确保资金的合理使用是内部会计控制的一项重要职能。
(7)销售与收款控制。企业在制定商品或劳物的定价原则、信用标准和条件,收款方式等销售政策时,要积极充分发挥会计机构和人员的作用,严格把守合同订立、商品发出和账款回收的会计控制,避免减少呆账坏账的发生。
(8)成本费用控制。成本费用控制是企业考核的重要指标。企业要从源头上把握资金的合理使用,建立成本费用的控制系统,分解成本费用指标,控制成本费用差异。
二、企业内部会计控制的作用和必要性
1.现代化企业制度需要内部会计控制保驾护航
市场经济条件下的现代化企业需要建立产权明晰,责全分明的科学性制度作为基础的制度来支持独立的、自主的经济实体。科学合理的会计核算和管理制度能够有效地保障企业的正常发展,保障企业的生产经营活动健康灵活地运行,实现经济效益良性循环。因此,科学合理的内部会计制度是建立现代化企业的必备条件。
2.内部会计控制需要会计准则为理论依据
会计本身具有内部控制作用。会计本身具备的反映和监督职能体现了会计工作参与企业管理进行内部控制的作用。新会计准则公布实施以来,为保证实施效果,企业要在具体会计准则的范围内建立符合本企业特点的内部会计控制制度。会计准则和企业内部控制共同构成整个企业的财务管理体系,会计准则是出发点、是基础,内部会计控制以此为基础展开工作。两者相辅相成,互为依靠,相互影响协调发展。
三、企业内部会计制度控制现状
1.制度不完善,管理弱化
在实际操作中,一些企业的管理者对建立和健全内部会计控制系统的建设不予重视,认为内部控制制度只是企业规章制度的普通条款,可有可无;还有些企业虽然建立了内部控制制度,但内容并不完善,并没有完全重视五个关键要素。由于内部会计监督不健全,管理控制的弱化使得一些新型的经济犯罪案例不断出现,如利用企业改制的机会侵吞国有资产,挪用公款等。
2思想僵化,缺乏重视
我国目前还处在改革的摸索阶段,企业法人治理结构还不完善,普遍存在内部人为控制的问题,企业本身对建立内部会计控制的积极性不高。由于长期计划经济的影响,很多管理者的管理思想和经营方式还没有从思想上转变过来,认为行政领导和业务管理不必过于集中,还处在吃大锅饭的意识中,没有把企业当作自主经营、自负盈亏的经营个体。很多领导认为会计控制就是内部成本控制、内部资产安全性控制,从而导致企业会计控制残缺不全。
3.信息滞后,风险意识差
随着经济的发展,科技的进步,信息时代已经来临。信息系统在现代企业的位置是十分重要的。企业所有的财务与经营数据都会集中在信息系统之中,新准则的实施很大程度上需要会计新系统的支持。现在有些企业还没有充分重视信息资源,某些信息系统技术没有及时升级和更新。企业的信息系统不先进、不安全、不全面,就会给想要进行财务舞弊的人以机会,进行盗取或篡改数据。因此,就会增大经营风险,内部会计控制是否能得到完全的贯彻执行取决于控制人员的责任感和风险意识,如果控制人员素质不高,没能及时学习新的信息和技能,就容易错误的估计和判断问题,导致发生财务风险和经营风险。
4.缺乏预防控制,内部监管不利
在经营管理方式上,一些中小企业仍旧沿袭传统的经营管理方式,偏重事后控制而忽略了事前预防控制。在实际工作中,往往是待违纪违规行为发生后设法堵塞或予以惩罚,采取亡羊补牢的方式,这就导致了内部成本较高,会计控制失去效力的局面。
对于外部监督,虽然我国现有的包括政府监督和社会监督在内的企业外部监督体系比较庞大,由于中小企业的特殊性,往往使这些庞大的监督体系运行起来是周期过长,不能及时解决问题。对于内部监督,中小企业更多考虑到成本费用等因素,极少设立内部审计部门。有的企业即便设立了内审机构,也得不到重视与支持,而且独立性较差,因此也不能充分发挥其应有的职能。
四、完善我国企业内部会计控制的建议
1.建立完备的规章制度,明确权责,不相容岗位相互分离控制
企业在内部制度设计时,首先应确定哪些岗位和职务是不相容的,明确规定各个机构和岗位的职责权利,使不相容岗位和职务之间能够相互监督、相互制约,形成有效的制衡机制。坚持实行岗位轮换制,根据不同岗位在管理系统中的重要程度,明确规
2.提高从业者内部控制意识
会计人员是有效行使内部会计控制的重要前提与保障。企业应当注重提高企业部门会计人员的知识水平,特别是职业道德水平。提高企业负责人内部控制意识,对企业负责人实施内部控制承诺制尤为重要。企业负责人应在企业对外出具的报告中承诺企业内部控制制度的完整性、合理性和有效性,且对可能存在的内部控制失效和舞弊承担法律责任。会计从业人员必须重视从新准则的角度出发,丰富自己的头脑,改进以前传统会计思想的限制,促进内部会计制度的有效执行。
3.加强企业的内部审计
内部审计是会计内部控制的重要环节,它是内部控制一个组成部分。企业内部审计建设应当保证健全企业内部会计控制制度,从根本上达到消除隐患、健全制度。企业内部设置的审计部门,应当明确其职责目标,使其保持充分的独立性,保持应有的专业怀疑和判断能力。
4.强化企业信息系统的安全性
要充分利用现代化科技手段,变人工管理、人工控制为计算机、网络管理和控制。 强大完善的信息系统可以为企业的内部控制制度提供全面的财务数据,反映企业的日常业务和销售情况。通过信息系统的分析与复核很容易发现财务数据舞弊的现象,及时避免风险的发生。
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【摘要】碳会计作为会计研究领域新的分支,目前正成为国内外学术界研究的热点。本文对近年来关于碳会计研究的文献进行了归纳和总结,并指出了研究中存在的不足和未来发展趋势,以期为碳会计研究提供借鉴和参考。
【关键词】低碳经济 碳会计 碳排放
一、引言
随着人们节能减排和环保意识的增强,碳会计也日益成为会计理论界与实务界研究的热点问题,研究范围不断拓展,研究层面不断深入。但是由于我国对碳会计的研究起步较晚,研究成果与西方发达国家存在差距,理论研究还没有和实际很好地结合起来。本文对国内碳会计文献进行了系统回顾,对碳会计研究成果进行了总结,以期为我国碳会计研究提供借鉴与参考。
二、碳会计研究综述
我国对碳会计的研究起步较晚,从现有文献看,对碳会计的介绍与认识始于2008 年。近年来我国会计理论界与实务界围绕碳会计问题进行研究所取得的成果主要体现在以下方面:
(一)碳会计内容
在碳会计研究内容方面,不同学者从不同角度进行了分析。强殿英和文桂江(2010)认为,碳会计是对碳汇(碳固化)、碳排放、碳排放权交易进行的确认、计量、记录与报告,包括碳汇会计、碳排放会计和碳排放权交易会计。敬彩云(2010)认为,在传统财务会计框架内,碳会计主要涉及碳汇的资产确认和碳源的负债确认。而周志方和肖序(2009)则认为,除了碳汇等资产确认、碳源等负债确认以外,碳会计还涉及信息披露。刘美华等(2011)将企业低碳经济业务分为四种:碳排放的物资流核算、碳减排业务、碳固业务和碳排放权及其交易业务。林银良(2011)综合国内外研究现状,认为目前碳会计的研究内容主要包括碳排放会计核算、碳固会计核算、与碳排放相关的风险核算、与碳排放相关的不确定性核算、碳信息的披露五个方面。王春颖(2012)将碳会计研究内容界定为:碳排放权、碳排放配额、碳汇、碳排放风险、绿色能源以及其他企业为实现节能减排或在碳交易市场进行交易而购置的资产、开发的技术、承担的责任等。胡钦乐(2012)认为,碳会计研究并非仅仅局限于碳排放权及其交易的会计处理,即碳会计确认计量和信息披露等方面,也涉及含碳产品或服务的碳成本核算、碳管理会计、碳鉴证等领域。
综上所述可以看出,尽管这些学者对碳会计的内容描述有差别,但是本质上都考虑到了碳循环过程中的碳排放、碳汇等业务的会计核算内容。特别是碳排放权,是目前碳会计领域的研究热点。对于碳排放权的确认,大部分学者赞同将其确认为一项资产,但具体确认为何种资产仍存在着较大的争议。目前主要有三种观点:一是确认为“存货”(张鹏等,2011);二是确认为“交易性金融资产”(王艳等,2008 ;秦军等,2011);三是确认为“无形资产”(刘萍,2006 ;姜洋,2009 ;彭敏,2010 ;王爱国等,2012)。除此之外,还有一些观点,如马晓军(2009)指出碳排放权可以作为环境会计组成部分核算,在环境会计中反映。而郝玲、涂毅(2008)认为碳排放权不属于资产,本着简单规范会计处理的原则,将清洁发展项目收入确认为“其他业务收入”,相应的成本确认为“其他业务支出”。申金荣、赵亦江(2011)亦认为碳排放权不属于CDM 项目企业的资产,而应将其归属于收取手续费方式下的受托代销商品进行会计确认、计量和处理。韩国薇(2011)则认为,碳排放权不仅是一个经济问题,而且涉及法律问题,应综合考虑其经济学和法学本质,其与特定用途的货币资金特征类似,应将其作为“其他货币资金——碳货币”账户进行确认。
(二)碳会计要素
关于碳会计要素,大多数学者认为可以沿用传统会计的定义,即将会计的六大要素(资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润)分别转换成碳资产、碳负债、碳所有者权益、碳收入、碳费用和碳利润(钱秀娜,2012 ;王洪林,2014 ;怀祥艺,2014 ;王军,2014 ;万彩云等,2014),构成了碳会计核算的基本内容。
(三)碳会计目标
关于碳会计目标,主要有“一元论”和“二元论”两种观点。大多数学者认同“二元论”,即将碳会计的目标分为基本目标和具体目标两个层次。大部分学者认为基本目标是通过低碳会计的实施,有效地降低碳排放量,改善生态环境状况,达到社会效益、经济效益和生态环境效益的统筹发展(刘文丽等,2011 ;王琰,2011 ;钱秀娜,2012 ;王春颖,2012 ;瞿凤云,2013 ;吕华璐等,2013)。有学者认为碳会计的具体目标是通过具体的会计核算,计量各个企业在追求经济利益的过程中给环境造成的破坏和带来的损失,以及改善环境时获得的效益(刘文丽等,2011 ;吕华璐,2013 等)。还有学者将具体目标界定为通过对相关碳会计信息的披露,满足企业决策的要求(王琰,2011 ;钱秀娜,2012 ;王春颖等,2012)。
“一元论”基本上是取“二元论”观点中的一个方面。持“一元论”观点的学者较少,如刘美华等(2011)认为,碳会计目标是向企业的财务群体和环境监管部门提供有关企业碳交易信息以及碳减排责任履行情况。闫明杰(2011)将碳会计目标定位为提供与碳会计财务状况、经营成果、现金流量相关的会计信息,反映特定主体环境保护责任履行情况、国家节能降耗指标完成情况,以供信息使用者做出经济决策。毕铭悦(2012)将碳会计目标界定为从经济利益角度和环境保护两者的角度出发,取得二者利益最大化。
(四)碳会计基本假设
关于碳会计的基本假设,大部分学者主张碳会计假设既要继承传统会计假设,同时又要赋予其新的内涵。闫明杰(2011)提出了会计主体假设和货币计量假设。首先,碳会计会计主体不仅仅局限于企业,凡是纳入低碳经济模式的经济实体,都应该成为其主体。其次,由于碳排放的特殊性和复杂性,以及其风险和不确定性,对碳会计的计量需要采用一些管理学的方法。刘美华等(2011)在此基础上,又提出了持续经营假设。张文静(2011)、瞿凤云(2013)将碳会计假设分为二元会计主体假设、二元会计分期假设、二元可持续发展假设和二元计量假设。而钱秀娜(2012)将货币计量假设改造为多重计量,又增加了可持续发展假设和环境价值假设。李林婧(2014)认为,碳会计基本假设与传统会计中会计主体、持续经营、会计分期假设相同,但由于其特殊性使得其在计量假设上与传统会计货币假设有所不同,碳会计以当量计量为主,辅助以货币计量。
(五)碳会计计量
对于碳会计计量的研究主要集中在对排污权计量和碳排放量计量两方面,争论的焦点则是以历史成本计量、公允价值计量还是以可变现净值计量。
(1)碳排放权计量。王艳、李亚培(2008)认为碳排放权是一种特殊的经济资源,具有自由交易市场,拥有具体产品的定价机制,并始终以公允价值计量,其价值变动直接增减资产价格。周志方、肖序(2010)则认为,由于我国目前排污权交易不存在活跃市场或无交易市场,所以在碳会计计量上,可将公允价值划分为三级次,依据市场活跃程度的不同,对排污权资产或负债进行分层处理。待我国排污权交易机制及相关准则完善后,再按照公允价值进行计量。吕华璐(2013)则认为,在当前条件还未成熟,各方面发展还未跟上的时候,如果盲目引入公允价值计量可能会对我国经济环境造成负面影响。因此,考虑根据使用目的和发展阶段的不同,将碳排放权确认为无形资产或金融资产,采用历史成本与公允价值相结合的方式来计量。
(2)碳排放量计量。张鹏(2010)认为碳排放量应按照成本法进行初始计量,但由于现实中其成本难以准确估计,可以根据成本与可变现净值的同质性,通过可变现净值进行计量。翁倩(2011)则认为碳排放量作为一种国有资产,是为执行销售合同而持有的存货,对企业的意义并不在于其历史成本的价值增值,而是作为企业发展清洁能源的一种政府补助,其可变现净值与其历史成本从本质上来说应该相等。所以,碳排放量作为一种存货,依然应当按照实际成本进行初始计量。
(六)碳会计信息披露
目前国内学者对碳会计信息披露的研究主要集中在对信息披露的模式以及影响因素两方面。
(1) 碳会计信息披露模式。关于碳会计信息披露模式,国内大多数学者赞同采用表内披露与表外披露相结合的方式(万红波等,2010 ;刘萍,2010 ;李景宁,2011 ;王春颖等,2012)。在这种模式下,不仅需要在传统会计报表中增设碳会计科目,列示企业经营生产中的低碳经济活动,而且对于其他有关低碳要素的非货币信息需要在表外予以披露。如企业的低碳运营状况、碳交易额和交易次数、碳排放权的市场价格变动情况等。
除此之外,王爱国、武锐、王一川(2011)提出叙述性描述模式、现行会计报告的改良模式、碳会计报告的专题模式及碳会计报告的理想模式四种碳报告模式以供企业选择使用。郭海芳(2011)提出了双轨模式,即上市公司以低碳会计信息独立报告的模式进行强制披露,非上市公司以补充报告模式进行自愿披露。吕华璐(2013)认为应根据企业性质和规模的不同进行区分,采用不同的报告方式。首先可根据企业性质,将与环境污染关系不大的一般性企业和污染较大的制造业、生态环保企业区分开。对于前者可由企业自主选择表内或表外报告方式,对于后者可按企业规模进行表内披露——部分中型和小型企业,可在传统会计信息报告基础上进行补充披露;部分中型和大型企业,应以单独编制的低碳会计报告进行披露。而万彩云(2014)对低碳会计信息披露的方式给出了创新性建议:将单独的低碳会计报表和低碳评估报告相结合进行披露。
(2)碳会计信息披露实证研究。除对碳信息披露进行规范研究外,近两年国内学者还对碳信息披露的影响因素进行了实证研究。如张萍(2011)以全球500 强企业为样本,参考碳信息披露项目研究了企业碳信息披露水平的影响因素。结果表明企业规模、经济因素和监管体制是影响碳信息披露水平的重要因素。简丽霞(2012)选取深沪市上市公司中符合条件的341 家公司作为研究样本,具体分析上市公司碳会计信息披露水平的影响因素。研究结果表明,公司规模、管理层持股比例以及公司的负债程度与披露水平呈显著正相关关系,公司管理层持股对碳会计信息披露有促进作用,而公司的发展能力则呈负相关关系。朱艳(2013)选取2012 年沪市电力行业(33 家),钢铁行业(29 家)中披露碳信息的上市公司作为研究对象,对碳信息披露动因进行研究。结果显示,所有制结构、公司规模及独立董事比例与碳信息披露质量呈显著的正相关关系。
(七)碳会计应用
除了对碳会计理论研究之外,还有学者对碳会计进行了相关应用研究。王春颖(2012)以GD 集团公司为例,对GD 集团公司碳交易事项运用所构建的碳会计体系对其进行确认、计量,并形成新的财务报表,通过二者的对比验证了所构建的碳会计体系的可行性。陈颖(2012)根据我国铜冶炼企业的实际情况,构建了低碳经济的会计评价指标体系,为我国铜冶炼企业的低碳会计评价方法体系提出了切实可行的评价方法。李林婧(2014)运用 Eviews 软件对60 家标准普尔500 强企业的样本数据进行了实证检验,通过分析碳会计确认、计量以及碳信息披露质量与企业价值的关系,以验证碳会计理论体系构建的有效性。万彩云(2014)以山西煤电集团为例,结合案例探讨了企业低碳会计的账务处理和信息披露等内容。
(八)碳审计
目前碳审计在我国属新兴课题,相关研究起步较晚(主要从2009 年开始),但学者们一方面从理论研究入手提出自己的观点;另一方面也涉足了一些实务领域,为今后开展碳审计的试点积累了实践经验。
(1)理论研究成果。金珺(2011)对碳审计的框架进行了探讨;李兆东(2010)、欧阳弘毅(2011)、陈燕燕(2010)等对碳审计的动因、目标、内容和现状及对策等进行了研究;钱纯(2011)等分析了我国碳审计的主体;刘惠萍等(2013)则对碳审计与传统审计作了比较,提出了选择重点省份、重污染上市公司进行碳审计试点的观点,并构建了碳审计支撑体系。
(2)实务研究成果。刘少瑜(2009)介绍了香港建筑物的碳审计指引;叶祖达(2009)对碳审计在今后城市总体规划过程中的角色进行了探索;王帆(2010)、卢相君(2011)、陆婧婧(2010)等分别讨论了英、美、丹麦、香港等国家和地区低碳审计的经验和启示;李飞(2010)介绍了半导体企业碳审计的方法;钱英莲(2010)、杨渝蓉等(2011)分别讨论了煤炭行业、水泥行业的碳审计方法;袁珺(2011)讨论了会计师事务所开展碳审计面临的机遇和挑战。唐建荣等(2013)从沪深两市7 家电力公司的2012 年社会责任报告中,选取17 个碳审计定量指标作为研究对象,从中筛选出15 个碳审计评价指标,并确定指标权重,得出评价结果并提出相应对策建议。李欧洋(2013)结合安徽海螺水泥厂应用示例进行计算该厂的二氧化碳排放量,从而具体说明企业开展碳审计的方法,并据此提出企业在碳审计过程中出现的潜在问题以及相关的解决途径。
(九)特殊行业碳会计
除了对碳会计的理论和应用进行研究和介绍之外,有学者还对特殊行业的碳会计问题(如石油天然气业、林业)展开了研究。李智慧(2011)在明确林业企业碳会计的相关重要概念,并分析碳会计核算理论结构的基础上,构建了林业企业碳会计核算模式,对碳固资产和碳排放权分别进行了会计确认与计量、记录与报告,再将所研究内容运用到企业中进行实践。张小有(2013)则基于森林碳汇的视角探讨了林业企业碳会计核算与实践,对林业企业碳固产生的碳排放空间进行核算,并对碳排放权进行一系列的研究,以图构建林业企业碳会计核算框架。吴方健等(2011)以胜利油田为例,在分析胜利油田在发展低碳经济中存在问题的基础上,提出了油气田企业低碳会计策略。段亚扬(2013)通过分析碳会计的本质,对木制品所产生的碳排放进行核算,并对木制品企业在碳交易市场中的碳会计确认、计量、披露问题进行研究,构建了木制品企业碳会计核算框架,以帮助木制品企业更好地了解碳活动业务对企业造成的影响。
三、评价与启示
根据前述对碳会计相关文献的简要回顾与分析可以看出,近年来我国碳会计的研究主要有以下特点:
(一)研究内容涉及范围较为全面
从前面检索到的信息可以看出,在碳会计的研究内容中,既涉及碳会计的基本理论探讨,也涉及碳会计的应用研究,还涉及碳审计和其他特殊行业的碳会计问题,为碳会计的全面研究确立了基本框架。
(二)研究方法比较单一
通过对文献的梳理可以看出,我国对碳会计的相关研究主要以理论研究为主,多数学者较为注重对碳会计基本理论进行研究,诸如碳会计的内容、目标、对象、基本假设、确认与计量、信息披露等,而关于碳会计的实证研究则较少。
(三)研究成果实践指导性不强
国内学者对于碳会计的相关研究大量借鉴了国外的相关研究结论,不一定适合我国的经济发展现状。此外,我国还缺乏在碳会计方面的实践支撑体系。虽然国内有相关的理论研究,但是在实际操作中碳会计理论体系并没有真正应用到企业中去,更谈不上指导企业有效开展低碳经济活动。
四、结语
总体来看,目前我国的碳会计研究仍处于初创阶段,很多问题还在探讨中,也存在着很多争议,理论方面还没有完全定型,实践方面还缺乏可操作性。应该充分借鉴国外的经验,更多地关注国外相关理论的进展,尽快制定碳会计准则和规范,完善环保法律法规,加快推进我国碳排放权交易市场的建设,结合我国碳会计发展的典型经验,在理论上加以总结提高,建立起适合企业的碳会计理论体系,并将其应用到实践中,从而实现经济发展和环境保护的互利双赢。
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关键词:企业集团 会计控制权 财务控制
与大多数东亚国家一样,我国的很多公司治理结构为家族模式,公司所有权与经营权高度集中,家族控制导致了占居支配地位的家族自己作出关键决策。随着企业的迅速发展,逐渐形成了企业集团。企业集团形成后,点多线长,原来的公司治理结构已不能使企业集团正常运行,所有权与经营权分离的治理结构逐渐形成。
一、企业集团形成后在财务控制中出现的问题
(一) 企业集团的概念
企业集团本身并不是法人,是由多个法人构成的企业联合体,不在于看它在形式上是不是由多个法人构成的联合体,而在于这种联合是否能够遵循集团组建的宗旨:实现资源聚集整合优势以及管理协同优势。
(二) 财务控制中出现的问题
我所在的公司是一家外商投资企业集团,在对集团成员企业审计过程中发现了以下问题:
1、企业集团成员财务管理目标逆向选择
企业集团的财务管理的目标呈现的是成员企业个体财务目标对集团整体财务目标在战略上的统合性。
所有者追求股东权益的最大化,经营者为内部人(或称人),享有经营权和劳动报酬索取权,其目标是追求自身效用的最大化,即力求尽可能多的薪水、奖金、闲暇和荣誉。由于所有者与内部人效用目标的不一致。由于各成员企业在理财过程中不可避免地会滋生谋求自身局部利益最大化的倾向,导致成员企业个体财务目标对集团整体财务目标的偏离,亦即成员企业以自身局部财务目示最大化取代集团整体财务目标的最大化。这种局部利益目标与整体利益目标的非完全一致性,以及由此产生的成员企业经营理财活动的过分独立或缺乏协作精神的现象,即财务目标的逆向选择.
2、出现了经营者为了个人或者小集团的利益,造成会计信息失真、财务收支混乱、资产流失、资金体外循环、甚至利用公司经营个人业务,严重侵蚀了股东利益。
(1)、会计信息失真
在会计审计中,发现这样一个案例:集团对所属贸易公司经理的考核,其中有一项指标是对利润的考核,贸易公司经理为了完成此项指标,指挥财务人员根据利润情况,利用待摊费用科目多摊或少摊费用,或在结转销售成本时,不根据一惯性原则,如果本月亏损多,则少结转成本,否则多结转,人为的调整利润,造成会计信息失真。
(2)、 财务收支混乱
审计人员在对某贸易公司进行审计时,发现公司与客户对账单的金额相差5万元,询问财务人员,原来贸易公司经理为了帮助往来客户避税,在没有收到客户货款的情况下,让本公司财务人员虚开现金收款收据,口头说好事后将虚开收据退回作废。结果双方都忘记了销除这笔虚增的业务。当审计人员要求客户退回虚开的现金收据时,客户拒不承认虚开现金收据,坚持说支付了现金货款5万元,贸易公司经理为了逃避责任也拒绝承认让财务人员虚开此现金收据,此时财务人员后悔已晚。
(3)、资产流失
贸易公司资产主要是银行存款、现金、应收账款、存货,在审计过程中,发现以下问题
A、货币资金的管理方面
领用的现金支票号码不连续,存在领用支票不登记的现象。存在随意出租出借账号问题,贸易公司经理大量借支现金用于个人消费,为了掩人耳目,指使财务人员使用现金支票后不入账,造成货币资金流失。
B、应收账款
在审计过程中,财务与往来客户对账不及时,发现业务人员将收回的现金货款不及时入公司财务账,用于个人需要后,造成挪用公款。或贪污公款,发现时已无法追回。费用支付没限度,对费用的真实性审核随意,成为资金流失的渠道。
C、存货的保值
a、食品的保值期
我所在的公司从事的是食品行业,食品的价值与保值期密切相关,随着时间的推移,食品的价值将越来越来低。食品出产日期离保值期限越远,价值越高,食品出产日期离保值期限越近,价值越低,而且商场为了不影响再销售,对出厂三个月的食品拒收,所以,必须控制存货数量、结构、日期。
b、发货失去控制
付现金的客户永远是好客户,现公司的销售以赊销为主,货款在未收回前,资产的风险也就没有转移。贸易公司的经理为了完成集团的销售考核指标,不根据客户的销售情况,大量发出商品,如果将发出商品理解为移库商品,也就是说它只是从一个存放地转移至另一个存放地,这样会造成的后果是:商品失控,如果销售不畅,就会造成大量退货,退回的食品基本是破损、顶期、过期、日期不好,只能报损或降价销售,仅退货一项,一年下来,整个贸易公司造成500万元的损失。
D、资金体外循环
总公司一再强调,每一笔销售收入不管客户是否需要发票,都要开具发票,并将货款存入银行。 但总有一些贸易公司经理,明知故犯,他们的理由是避税,听起来似乎是为了公司利益,实际上收了现金不开发票,也就不会存入银行,对这部分资金失去了监控,不仅偷漏了国家税款,而且为贪污、挪用公司货款打开漏洞。事实证明,有贪污、挪用公司货款的经理,都有以上形为。
E、利用公司经营个人业务
贸易公司经理自己开设公司,两个公司一套人马,混淆客户视线,转移货款,私人公司费用转嫁于贸易公司.
二、会计人员充分发挥会计控制权的作用,是实现财务控制的最佳选择
权力失去监督和控制,是出现企业财务管理目标逆向选择的重要原因,所以必需建立完善的内控制度。完善的内部控制制度的有较实施,必需对经营者进行监督。会计人员通过对会计控制权的运用,是实现财务控制的最佳选择。
(一)、会计控制权的概念
会计控制权是指对会计反映和会计管理所拥有的支配权。会计控制权包括产权界定权、收益反映权、投资策划权、会计选择权、会计制度制定和实施权等。现代企业所有权与控制权的分离,形成企业中客观存在的两个控制主体,即企业所有者和受托经营者。企业人、即经营者拥有企业经营的控制权,但不承担盈亏的主要风险;而企业委托人、即所有者交出了企业经营控制权,最终却承担盈亏的主要风险。这种风险的不对等,弱化了对人的制约和控制。而本应同时受托于两个控制主体的会计人员,在实际中却直接为经营者所控制,所有者的会计控制权被完全弱化。因此,要形成权力的制衡,减少风险,就有必要将会计控制权从企业控制权中分离出来。
(二)、会计人员是最好的财务控制执行者
财务控制是根据公司治理结构的需要和生产经营活动特征而设计的、用于维持公司治理结构中相关利益主体相互制衡的一种制度安排。财务控制是公司治理机制的重要组成部分之一,其基本功能是限制委托人与人之间财务信息不对称性、财务契约不完全性和财务责任不对等性。
1、从会计的两大职能(反映和监督)看,监督职能反映了会计工作参与企业管理进行财务控制的作用
2、从会计人员在企业中的地位来看,会计人员也是最适合的财务控制执行者
在企业内部,会计工作是企业管理的中心环节,企业的供、产、销、人、财、物等几乎全部经济业务都要经过会计环节转换为会计信息,会计人员能够全面地掌握企业的各种经济活动和企业的财务状况。财务控制的构成要素之一是信息和沟通,围绕在控制活动周围的是信息与沟通系统。这些系统使企业内部的员工能取得他们在执行、管理和控制企业经营过程中所需的信息,并交换这些信息。因此,通过会计这个环节来建立企业权力约束制度,是由会计工作本身的地位所决定的。
三、运用会计控制权,加强企业集团的财务控制
集团成员企业存在的问题,可以从以下几方面加以控制、解决:
(一)、分离会计控制权
而在实际中,会计常常是企业经营管理系统中的一个子系统,会计人员在经营者的领导下,以财务信息的形式服务并参与企业经营管理,会计人员在组织上、经济上都依赖于经营者。会计人员作为一种“内部人角色”,往往更容易陷入“内部人控制”的泥潭中,作为被领导者去监督领导者,显然不符合监督者与被监督者分离的原则,在事实上也难以持久。这就是企业所面临的会计控制权问题。
所以会计控制权应从成员企业中分离出来,确保会计人员的相对独立性。集团成员企业的会计主管的聘用权应掌握在股东大会手中,企业经营者可以提供聘用意见但无决定权。这样可以较好地做到将会计控制权从企业人手中转移给企业委托人,形成权力的制衡;同时会计的控制权也限制在对企业财务控制的范围内,避免对企业经济活动的干预,不会对企业的自主经营产生负面作用。
(二)、通过会计控制权的监督,实现财务管理目标的统一
针对集团内财务目标存在的矛盾,总部在财务管理目标定位上,必须从集团整体利益最在化出发,依据一体化战略,对母公司与子公司、母公司与其他成员企业、子公司以及其他成员企业相互间的利益冲突与财务目标进行统一协调与规划,最终在确保集团整体财务目标最大化的前提下,实现成员企业个体财务目标的最大化,通过会计控制权的监督,从而在整体与个体财务目标间形成一种依存互动机制,克服目标逆向选择倾向。
(三)、有效评估经营者的业绩,并根据经营者的业绩给予奖惩
在对经营者进行财务控制时,不可避免地要对经营者的业绩进行评估。在评估经营者的业绩时,投资者应该首先确定经营者的责任目标,经营者的责任目标应分为两部分:一是资本保全,包括质量保全和数量保全;二是资本增值。对于一个经营者来说,在他的经营期间资本是否保全,最关心的问题应该不是数量问题,而是留在库里的存货、留在应收账款里的账款、留在固定资产科目上的固定资产价值是不是真正具有实实在在的价值,具有真正的变现能力,即是否进行了质量保全。要考察资本是否保全或增值,需要在期末对经营者该年度的资产进行评估和审计。评估时通常使用的指标是资本利润率。根据这个指标,我们就可以制定对经营者的考核指标:期初所有者权益×资本利润率=本年度要完成的利润目标。
评估时我们会遇到这样的问题:就是怎样确认该经营者的资本利润率。考核经营者时,会计人员应在资本利润率的计算时,是在年底盘点完后,把企业的不良资产全部剥离,以求出经营者的真实利润,用真实利润除以资本(期初所有者权益),就是真实的资本利润率。有了这一指标,我们再与标准利润率进行比较,即可知道经营者业绩的好坏。
对经营者的业绩进行评估之后,就要根据业绩好坏对经营者进行奖惩。如果对经营者激励不足,将影响以后的工作业绩,而如果对经营者经营无方造成的亏损一味迁就,那公司的前途将更加令人担忧。好的办法是,要使企业的损失与经营者的损失联系起来,同时也要把企业的利润与经营者的收入进行有效的挂钩。
(四)、有效地控制现金
众所周知,如果企业不进行赊销,则企业的任何活动都与现金有关。企业的生命在于资产的流动性和现金的流动性,控制了企业的现金,等于完全控制了企业的经营活动。控制现金要从以下几个方面着手:
1、必须杜绝账外现金循环,所有的现金都必须进入银行账户体系。
2、是保证现金全部看得见、摸得着,能够集中管理。企业可以设立财务结算中心实现集团内部资金的统一管理,及时了解子公司资金运营方向,发现资金运营中的问题,并给予纠正处理。
3、是做好预算结算工作。日常开支做到事前要有预算,事后要做结算。
4、是超过一定额度的支出项目要经过董事会的审批。
5、是凭借自身的良好信誉与实力,进行资金的统一筹集,然后再合理地分配到各子公司的重大投资活动中,从而直接控制经营者的投资计划,对资金调拨、利润分配等重大决策都直接掌握,集中管理。
(五)、对资产和负债的约束
资产和负债是衡量企业经营优劣的重要指标。出资者把经营权交给经营者,实际上是两权分离。出资者放权给经营者经营的过程中,如果不严密控制,就有可能出现诸多问题。
比如大量的子公司通过资产的使用把母公司的财产流失掉。这就需要进行资产使用约束,具体来说,约束有三项原则:
1、是当企业的资产使用改变公司章程中规定的使用范围时,必须报母公司批准。
2、是当资产使用的主体改变时必须经过母公司批准对外贷款担保。
3、是当企业将生产用资产转化为非生产用资产时必须经母公司批准。
为了控制企业的资产,会计人员应对经营者掌握的资产进行严格控制,购置时要审批存档,报废时要记录档案,并有专人负责账、物核对。
在控制负债方面,有一个常识:一个盈利的企业,不一定到期就能还债;一个不盈利的企业,也不是到期一定还不了债。一个企业破产,除了经营失败以外,也会由于过度负债而破产,这与现金流量有关。一个理性的经营者在亏损时应该设法缩小负债规模,而不是扩大贷款规模由于负债过高可以导致资本的毁灭,所以作为会计人员必须通过合理化的手段对负债的规模进行日常的监控。
会计人员可以通过资产负债率来监控负债比例。要根据企业资产周转速度和资产息税前利润率的升降程度决定子公司的资产负债比率的升降程度。一个企业能否对抗负债取决于两个因素:第一是资产的变现能力(周转速度),周转速度越快说明还贷的可能性越大。第二要考虑资产息税前利润率。其分子是利息+税金+税后利润,能够支付的是税前利润加利息本身,这就反映了企业的税前支付能力。
(六)、成本约束
企业尽管亏损,经营者们仍然迷恋着自己的位置,原因就是出资者没有对成本进行有效的控制。
对成本进行控制有以下方法:
1、成本区分为与个人收入有关的成本和与个人收入无关的成本;
2、凡是与个人收入有关的成本必须由母公司制定成本开支的范围和标准;
3、成本开支的标准必须与销售收入、销售毛利或利润挂钩。
企业的财务制度中应明确规定业务招待费的控制比例,有关业务招待费开支办法和标准应报监管机构备案;员工的工资经过董事会的审批;固定资产应严格备案;对确需转入递延资产的有关费用支出,必须将新增项目的名称、金额、摊销计划报监管机构同意等。
四、会计控制权使用中应避免的问题
为了更好行使会计控制权,财务人员还应注意以下一些问题:
(一)、会计控制权体现的是一种监督服务功能,应在授权的范围内行使权力,而不是凌驾于企业的基本活动之上,影响企业的经营活动。
(二)、要处理好"双重领导"的关系。管理不越权、监督不违规、原则问题不让步、服从不丢立场、服务不偏方向。
(三)、处理好原则性和灵活性的关系:委派会计既要做到坚持原则、依法依规办事、维护会计工作的严肃性,又要符合单位的整体利益,实事求是地解决好每个问题。
(四)、会计主管应成为成员企业与企业集团构通的桥梁,会计人员直接参与了企业的管理,了解成员企业的具体情况,当发生冲突时,应成为调解矛盾的中介。
参考文献
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关键词:会计师事务所;案例;内部质量控制
一、业务承接阶段的审计质量控制
1.了解被审计单位过程的控制
(1)通过完成被审计单位基本情况调查表,以达到对了解本审计单位基本情况的质量控制。其中包括了解被审计单位性质、行业状况、经营活动、财务状况、内部控制等。
(2)完成对主要股东关键管理人员和经理层诚信度调查表,以达到考虑客户的诚信的质量控制,表明客户未缺乏诚信。同时项目负责人将对此进行复核修改后签字。
2.项目组成员委派的控制
ABC会计师事务所对该项控制主要通过进行对所有项目组成员的调查以及书面签字确认来实现。
(1)确定项目负责人及项目成员。项目负责人由具有较高业务水平和从业经验丰富的高级项目经理级别以上的人员担任。其他项目成员应以项目经理和高级审计员为主。
(2)调查评价项目组成员的专业胜任能力。项目组委派项目经理以上级别的项目组成员负责对项目组成员的专业胜任能力的调查并给予评价意见,从而达到对此方面的质量控制目标。调查主要通过对项目组成员专业业务水平、经验;是否针对被审计单位所处行业了解行业性质,相关的法律法规以及政府政策;是否有充足的时间资源能在规定的时间内完成审计工作。
(3)项目组所有成员在完成对相关调查后将在保持独立性的确认书中签字确认,从而达到在本项业务中遵守职业道德规范的质量控制。其中调查主要从经济利益、项目组成员自我评价、关联方关系、外界压力来评价对独立性的影响;并要求项目负责人向项目组成员强调保密,以及不得利用在审计过程中获得信息来为自己或他人谋取不正当的利益。
3.业务审批的控制
在确认拟承接业务后,项目负责人将会申请业务承接审批。ABC会计师事务所对业务的承接审批采用业务承接审批表逐级呈报的控制方法。
(1)完成拟承接项目的概况描述。在项目组成员对了解被审计单位和项目组成员工作落实以后,将由项目经理级别以上的项目组成员完成拟承接项目的概况。
(2)项目组意见。由该项目负责人发表对该项目是否承接的初步意见并签字确认。
(3)部门意见。由该部门负责人发表对该项目是否承接的意见并签字确认。
(4)分管所领导意见。由该部门分管领导发表对该项目是否承接的意见并签字确认。
(5)最后由发展战略委员会决定是否承接该项业务。不过对连续承接业务的,分管所领导可以最终决定是否承接,如果分管所领导认为有必要提交发展战略委员会讨论,可由发展战略委员会决定是否承接。通过逐级呈报会签的程序,可以较好的对承接业务阶段质量控制进行最后的把关。
4.签订业务约定书
ABC会计师事务所的业务约定书明确且具体完整等规定了各注意事项。ABC事务所将由项目负责人或更高一级的部门负责人与公司授权代表进行签订前的交流,在双方确认无误后盖上公司的公章,同时授权代表也要签名盖章已保证具有法律效益。
二、审计计划阶段的审计质量控制
ABC会计师事务所在审计计划阶段主要包括对被审计单位的进一步了解,了解被审计单位内部控制;对审前报表的分析;完成识别的报表层次重大错报风险和认定层次的错报风险水平完成识别的认定层次重大错报风险;完成审计计划。
1.进一步了解被审计单位过程的控制
进一步了解包括对被审计内外部环境和内部控制的了解。对该步骤的控制ABC会计师事务所主要以委派项目经理级别以上项目组成员完成相关调查表来实现。
(1)委派项目组成员完成所需要了解的风险评估程序包括内部企业状况和外部行业状况和宏观经济、法律的等状况。
(2)项目负责人分别分派项目组中高级审计员对被审计单位内部控制进行了解,完成了解和评价整体层面的内部控制,同时具体分工对还对业务流程层面内部控制进行了解和评价,包括货币资金业务,采购与付款循环,销售与收款循环,成产与仓储循环,工薪与人事循环,筹资与投资循环,固定资产循环。
2.审前报表分析的控制
主要由项目负责人完成评价,对本期审前报表进行分析包括各个报表项目变动、主要财务指标变动方面对比上期审定数进行比较,对其中差异较大,或者有明显变化的予以重点关注,并进行认定层次的错报风险的汇总。
3.重大错报风险认定的控制
对识别的报表层次重大错报风险和认定层次的错报风险水平完成识别的控制。同样主要以委派项目经理级别以上项目组成员完成相关汇总表来实现控制,在汇总表中,要求对具体风险进行详细描述并标明对应科目,同时认定关于完整性、准确性、存在和分摊、权利和义务,判断是否为特别风险,是否在进一步审计程序时仅通过实质性程序无法应对的风险。从而决定是否采用综合方案实施控制测试。
4.完成审计计划的控制
审计计划包括总体审计策略和具体审计计划,由项目负责人来进行编制。
(1)总体审计策略的编制。内容包括审计工作的范围;报告目标、时间安排及所需沟通;影响审计业务的重要因素;人员安排;对专家或有关人士工作的利用。
(2)总体审计策略的编制。内容包括了解被审计单位及其环境;了解内部控制;对审计前财务报表实施分析程序;在识别和评估重大错报风险过程中需要考虑的事项;对舞弊的考虑;评估的重大错报风险;针对评估的认定层次重大错报风险实施的进一步审计程序;对计划的修改。
三、审计实施阶段的审计质量控制
ABC会计师事务所审计实施阶段主要包括控制测试、实质性程序、其他特殊项目审计。其中对该阶段的控制主要包括:
1.审计权限控制
在即将开始审计实施前,项目负责人将根据项目组成员的业务水平及从业经验分派具体工作,这一工作的实施的控制主要是通过审计软件的权限控制来约束。项目负责人完成工作分派后,软件将自动形成对应的权限,通过这个方式,每个项目组成员将会很明确自己本次审计项目的工作。
2.审计底稿的控制
(1)审计底稿制作的规范。通过对权限的控制,项目组成员在明确本职工作后便开展审计工作,在项目组成员开始做底稿时,审计软件将自动形成编制人、编制时间等信息,而且不能做修改,这样便可以明确该审计人员对此科目底稿的责任。在审计说明中也加强了控制,对审计说明步骤的要求:要完整包括审计说明和审计结论;对索引的要求:按“科目编号+说明类型(7,8为电子文档说明,9以后为纸质审计证据+序号)”;对调整分录的填写的要求:在专门的页面填写并完整得进行说明。这些都使得审计底稿的制作更加完整规范。
(2)审计方法的运用。每个审计程序都有所需要关注的关键点,审计人员应选择正确的审计方法来完成审计程序。对于连续承接业务的,可以参照上期审计方法,把持连续年度审计的口吻一致;对于新承接业务的,审计人员可以通过自己的执业经验或者同类型行业的审计做法来完成该审计程序。
3.审计证据的控制
审计证据在审计业务中无疑是很关键的部分。ABC会计师事务所对此也有较严格的控制确保其来源的真实性。
(1)对询证函的确认。对于由审计人员陪同企业人员亲自前往银行、企业或政府机关获取的询证函,审计人员将在询证函上明确标明“事务所XXX与公司XXX于某时间一同前往函证”并有双方签字确认;对于邮寄获取的询证函,对应科目负责人必须将邮寄的信封或者快递单与询证函一起装订入审计底稿。
(2)对关键文件、合同等复印件(如房产证、土地使用证等)的取得,审计人员必须在获取复印件后对比原件,在确认相符后注明“该复印件与原件核对一致”并签字和标明时间。对审计证据的控制,ABC会计师事务所更多的是采取人为控制方法。这便很需要审计人员在审计过程中的履行和项目复核人的监督检查。
4.底稿完成时的控制
在审计底稿完成后,只能由项目负责人对各个项目组的成员的审计底稿进行汇集,而且在对权限的控制把握后,不会出现工作重复或者在汇集时信息覆盖的情况。同时,项目组负责人还将在结束外勤之际汇集待补资料并标明对应科目和科目负责人,交与被审计单位财务负责人。
四、业务完成阶段审计质量控制
ABC会计师事务所在业务完成阶段包括后期数据工作以三级复核以及完成全部的审计工作底稿和最终出具报告。对这三方面的控制主要体现在以下几点。
1.三级复核的控制
ABC会计师事务所严格执行项目经理、部门负责人、报告签发人三级复核制度和项目质量控制(技术部)复核。
(1)对复核时间的控制:一级复核要求是在外勤结束前便完成,以便在项目组成员较齐的情况下,回答问题;二级复核则是在后期数据工作以前完成;三级复核和技术部复核在底稿、后期数据、报告及附注都完成的情况下做复核。
(2)对复核人员的控制:复核人员进行复核同样有权限的限制,只有获得权限的该复核人员才能对本次底稿进行复核。
(3)对复核意见的控制:一二级复核意见都是以软件文件格式,清楚地标明了复核人员、复核意见、对应科目等信息,也只有相对应科目的人员才能回答,并将回答好的复核意见与修改过的底稿再汇总项目负责人进行再检查;三级复核和技术部复核则直接将复核意见通过书面标记形式给予该业务后期负责人,有后期负责人来解决,同时技术部复核人也同样关注复核意见是否确实解决。
2.后期数据编制的控制
后期数据工作主要包括调整分录、重分类分录、未更正错报汇总表、TB和审计总结等一系列的工作。这项工作非常重要,关系到出具的报告完成、正确。因此ABC事务所对这项工作的控制也是很关注。一般由高级审计员以上级别且参与过审计实施阶段的项目组成员作总体负责,对每一笔调整分录进行说明汇总,并且在会在底稿复核中重点关注,并与公司管理层进行沟通。所有汇总表以及TB编制完成后都将由项目负责人进行复核签字确认。
3.审计报告文件流转的控制
由于后期审计报告文件将经过撰稿、审核、签发等多个步骤,因此对文件流转的控制也是重中之重。ABC会计师事务所通过文件流转记录表对这些步骤进行控制。文件流转记录表附于报告文件最上方,随文件一起流动。在标注被审计单位,文件标题等基本信息后。每一次的流转完后,该步骤的负责人将签上名字和日期,从而证明该文件已确实通过该步骤。整个的流转包括:
(1)撰稿,由负责的项目组成员撰稿完成后签字;
(2)审核,由项目负责人复核修改后,签字通过;
(3)会签,由技术部负责人复核修改后,签字通过;
(4)签发,由部门负责人或分管部门领导复核修改后,签字通过。其中修改工作都由撰稿人根据各级审核的反馈意见修改,各级审核修改通过后才签字确认;
(5)报告的装印,完成前4项步骤后就可以进行装印、加盖公章的工作,同样需要文印室和行政管理部门相关负责人完成后进行签字确认。通过层层的流转签字确认,每一份文件的每一项步骤都有专人负责,权责明确,控制也比较到位。
五、ABC会计师事务所审计质量控制的不足之处
1.调查和计划工作落实的不足
ABC会计师事务所,在了解被审计单位基本情况,完成被审计单位基本情况调查表,股东关键管理人员和经理层诚信度调查表完成中,并没有完全在充分了解的基础上填写,尤其是非首次承接业务,审计人员大都以上年为依据或以自己的印象填写。ABC会计师事务所在业务承接阶段工作中有一项对遵守职业道德规范的调查表,以及项目组成员保持独立性的确认书,这项程序的实施是为了确保项目组成员具备执行业务所需的独立性和专业胜任能力,但这些方面都经常被忽略或者不重视。
ABC会计师事务所在审计计划阶段工作中。对审计计划的编制会有一定程度的延期。可能是因为时间的紧迫或是工作的繁忙,会有在审计实施阶段或者是业务完成阶段补审计计划的做法。审计计划包括总体审计策略和具体审计计划。它不单单是个书面的计划。
2.项目组成员委派的不足
ABC会计师事务所部门主要的项目组组长都会定期近期审计时间与人员的安排。但是计划赶不上变化,具体执行业务的人员会经常临时变动,对一项审计业务的外勤时期内偶尔会出现项目组成员分批前往的现象,这不仅给项目负责人分配工作带来了困难,同时也不方便被审计单位接待等工作;与此同时对项目组成员的选择也并未完全是按业务所需的必要素质、专业胜任能力等方面进行考虑,这同样会影响审计实施阶段的工作从而影响本次审计的审计质量;另外由于ABC事务所的人员流动较为频繁使对项目组成员的委派更加难上加难。作者曾在实习过程中遇到过某部门应在短时间内离职多名核心项目组成员,导致该部门没有足够的人力资源来继续进行审计业务的尴尬情况。
3.复核意见落实的不足
在复核人复核方面,由于复核人的不同,不同复核人有其自己的复核习惯,这便对复核意见的表述以及复核的质量产生了影响。同时存在二级复核早于一级复核的情况,使得二级复核对于一级复核进行再监督控制未能切实履行。
在复核落实方面,还是存在一定的不足。例如,(1)复核意见不回答。这种情况虽然比较少,但仍然存在。原因一般是项目结束后部分成员派往其他项目或做这个科目的人不在、公司资料不提供无法回答等;(2)复核意见不完整或没能确切解决。这种情况目前最多,主要系问题回答人员无法胜任回答问题的能力,或者避重就轻的予以回答以应付各级复核;(3)复核意见回答的不规范。可能仅仅就两个字,已改之类的话,无法让复核人员能直接查看问题回答的情况。(4)接手做后期的同事无法较好的理解之前的回答复核意见,对后期数据的制作带来影响。
六、对上述不足之处的建议
1.设立调查和计划工作的复核程序
针对调查和计划工作落实不足的问题,确实落实这些程序变成了关键的解决措施。会计师事务所同样可以对调查计划工作进行严格的三级复核制度。
上述被忽略或不重视的工作并非不够重要,他们都是审计业务质量控制的关键控制程序,可能是由于时间的紧迫或者是工作的繁多而对此的忽略,同时我认为,对调查了解被审计单位情况这类的工作,每个项目组成员在外勤阶段都有所接触,项目负责人更是了然于胸。而只是没有落实与正确的程序中。没有清楚的记录或者填写相关的表格。在审计完成阶段有严格的三级复核制度对审计底稿进行复核并对复核意见进行回复。同样在业务承接阶段最后一步逐级提交业务审批表时,对这些关键步骤、调查问卷、汇总表进行复核并对复核意见的反馈进行再监督。督促这些关键控制点的落实。同时在整个审计过程中,项目负责人可以不定期的与被审计单位财务负责人进行各种形式的交流沟通,更加熟悉了解公司现阶段的基本情况。
2.落实项目组成员的选择控制和加强人力资源的管理
针对项目组成员的委派的不足之处应从两方面来进行解决。包括切实落实项目组成员的选择控制,以及加强对人力资源的管理。
(1)规范对项目组成员的选择控制。会计师事务所质量控制准则中提出,会计师事务所应当考虑下列事项已评价针对业务特性时现有人员的基本情况:①是否熟悉相关行业或业务对象;②是否具有执行类似业务的经验,是否具备有效获得必要技能和知识的能力;③是否有足够的有必要素质和专业胜任能力的成员;④是否能在本次审计工作中按照法律法规和职业道德规范的规定保持独立性。ABC会计师事务所同样在业务承接阶段规定了明确的程序评价项目组成员的专业胜任能力,评价遵守职业道德规范,独立性情况来确保了本事务所确实具备执行业务必要的素质、专业胜任能力、时间和资源。因此确实落实则成了解决这个问题的重中之重。
(2)加强对人力资源的管理。保证有足够的有必要素质和专业胜任能力并遵守职业道德的人员。在考虑雇用阶段,制订严格的雇用程序,以选择正直的、通过发展能够具备执行业务所必需的必要素质和专业胜任能力的人员。同时会计师事务所应当采取措施持续保持和加强从业人员的必要素质和专业胜任能力,包括加强职业教育、职业发展、培训,有经验丰富的老员工指导新员工等,从而避免因人员流失带来的人力资源不足的情况。
3.落实完善三级复核制度
针对复核意见落实不足的问题,重视项目质量复核,保证三级复核的落实是重中之重,这便需要所有复核人员以及项目组成员的重视与实行。
针对复核人的问题,不同的复核人有自己的复核习惯这无可厚非。但是针对具体科目的复核要点应完全复核落实,充分考虑会计师事务所质量控制准则对复核的要求。包括:(1)工作是否已按照法律法规、职业道德规范和业务准则的规定执行;(2)重大事项是否已提请进一步考虑;(3)进行恰当的咨询,结论得到记录和执行;(4)已执行的工作是否需要改变性质、时间、范围;(5)已执行的工作是否支持形成的结论并恰当记录;(6)审计证据是否充分、恰当;(7)审计业务目标是否实现。并详细描述所需回答的复核意见,并持续保持关注复核的落实情况和对项目组成员给予指导。同时在项目实施中,一级复核人员、外勤主管应将复核时间尽量提前,以便在项目组成员较齐全的情况下,回答问题。同时也避免二级复核早于一级的现象。
针对项目组的复核落实。所有项目组应重视复核意见的落实,理解各级复核意见的所提出的问题的本质,若有不理解的方面应及时的与复核人进行沟通;彻底杜绝复核意见不回答的情况,对某些项目组成员刻意的逃避回答问题给予一定的处罚;回答问题应切中题意,项目组成员回答完的问题应要求一级复核人员、外勤主管再复核一遍,确定是否准确的把复核意见所提出的问题清楚的解决了。如果未打到要求,可以再做修改等;同时还应做到复核意见回答的完整,不仅要在工作底稿中做出修改,对复核意见的回答也要详细描述或加注索引号说明。(作者单位:杭州电子科技大学会计学院 杭州 310018)
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【关键词】非会计专业;会计课程;教学改革
高等职业教育课程体系的设计应以培养职业能力为主线,需要对专业的职业岗位作职业能力分析,明确胜任这些职业岗位需要具备哪些基本能力,并以此为基础进行课程体系的构建和教学内容的安排。
“基础会计”是财会专业的一门专业基础课,其他经营管理类专业根据本专业的需要也开设了这门课。但在教学过程中,会计专业与其他经营管理类专业(以下称非会计专业)在教学目标,教学内容、教学方法上基本趋于一致,这显然不能满足“能力本位”的要求。笔者认为,虽然是同一门课,但非会计专业的能力培养目标以及相应的教学内容、教学方法应该区别于会计专业,应有自己的教学特色。具体阐述如下:
一、能力培养目标
财会专业的学生在学习这门课程时,应以掌握会计基本核算技能为能力培养目标,以正确生产会计信息为目的,也就是要掌握填制和审核凭证、登记账簿、编制会计报表等一系列账务处理程序的实际操作能力;而其他经管类专业的学生,是会计信息的使用者,在实际工作中他们不需要生产会计信息,但需要具备分析和利用会计信息的能力。因此非会计专业的能力培养目标应该涵盖于两个方面:一是懂得本专业的经济业务活动如何在会计核算(或会计资料)中体现;二是能通过财务报表知晓企业的财务状况、经营成果、现金流量,对企业经济活动状况具有一定的分析和预测能力。
二、教学重点
教材的选择决定了教学内容。纵观各个高职院校,非会计专业会计教材的选择大致有两种,一种是选择“基础会计”类教材,一种是选择“会计学”类教材。而在使用这两种教材时非会计专业和会计专业相比教学重点是不同的。
(一)选择“基础会计”教材
该类教材的内容可以分为以下八个模块:
模块一和模块二阐述的是会计的基本理论知识,教学重点和教学方法上应和会计专业基本相同。
模块三借贷记账法的应用。会计专业的教学重点是掌握制造企业经济业务的账务处理,即根据经济业务的内容编制会计分录;而非会计专业的学生不需要掌握会计分录的编制,教学重点应该是了解各项经济活动如何在会计核算中体现,要求学生能够分析每项经济业务活动的发生对会计六要素的影响,对企业资产负债表和利润表的影响。模块四会计凭证。会计专业的教学重点是“正确填制和审核原始凭证和记账凭证”。而非会计专业的教学重点是两个:一是能正确书写原始凭证;二是能够阅读记账凭证,即通过记账凭证知晓企业经济业务活动的内容。应该强调的是,“正确书写原始凭证”这一技能在教学上应和学生今后的工作联系起来。教师可以根据不同的专业(如电子商务、国际贸易与实务、市场营销、汽车技术服务与营销等)来设置相应的原始凭证,让学生练习掌握。
模块五会计账簿。会计专业的教学重点是正确登记各类账簿,并能运用正确的会计方法进行错账更正。而非会计专业的学生,不需要掌握具体的登记方法,只要能看懂会计账簿就可以了。所以教学上的重点是通过阅读总账来了解企业的各项资产、负债和所有者权益总额,通过阅读相关的明细账来了解分析企业的资产构成、债务分布、销售状况等等。
模块六财产清查。会计专业的教学重点是掌握库存现金、银行存款、往来款项的清查,并对财产清查的结果(盈、亏)进行账务处理。而非会计专业的教学重点是让学生能够分析财务上(如现金、银行存款、往来款项)可能存在的错弊,掌握简单的内部审计。
模块七财务会计报告。对于会计报表,会计专业的学生重在编制,非会计专业的学生重在分析。非会计专业在教学上应该增加该摸块的理论教学课时和实训教学课时,重点是能够解读会计报表,并能够利用会计报表计算相应的财务指标,对企业的偿债能力和盈利能力会进行分析、预测。
模块八账务处理程序。对于这一模块,非会计专业的学生只需了解会计的循环过程,对账务处理程序能进行适当的判断即可。
(二)选择“会计学”教材
目前,市场上出现的非会计专业的“会计学”教材是将基础会计和财务会计的内容进行适当删减以后合在了一起。教师如果选用此类教材,那么针对非会计专业的培养目标,在教学上就应该有的放矢。
第一,对“基础会计”部分,应以“够用”为原则对理论知识进行介绍。尤其是“会计凭证、会计账簿、会计核算方法”等内容,应以学生的岗位需求来确定主要教学内容。
第二,对“财务会计”部分,可以按照“资产、负债、所有者权益、费用、收入、利润”六大要素来设计教学内容,并贯彻“轻核算,重分析”的教学思想。例如:在讲授“资产”时,应重点放在介绍“货币资金、交易性金融资产、应收及预付款项、存货、固定资产、无形资产”的含义以及相关经济业务的具体内容,以及这些经济业务的变动对企业财务状况和经营成果的影响。至于这些项目的借贷记账法只需进行简单介绍,或者可以不介绍。总而言之,非会计专业的教学重点应培养学生的会计理念,培养学生解读和分析会计资料的能力。
三、课型设计
对于会计专业的学生来说,能力培养的目标是正确掌握会计核算技能,模拟实训(需要大量的实训耗材)是达到这一目标的重要教学手段。而对于非会计专业的学生,主要是在传授会计理论知识的基础上,培养他们分析和利用会计信息的能力,有关能力培养的课型设计应采用案例教学。
案例教学首先要有案例。目前,有关“会计模拟实训教程”的书籍比较多,适合管理分析用的“会计案例分析”的书籍却很少。因此需要教师深入企业,结合企业实际资料来编写。案例的内容尽可能突出实用性,突出代表性,案例的难易程度应尽可能与学生实际情况、教学的重点、难点结合起来。
其次,在案例教学的实施过程中,应由浅入深、由易到难,有计划有步骤地进行。为了提高学生学习的积极性,一般可以分成以下三个步骤。第一、课前准备。教师应将所讲授的案例提前印发给学生,提出有关案例的思考题,要求学生以个体为单位,按照思考题预习或复习相关理论知识,并在此基础上分析案例,提出解决问题的方案。第二、课堂讨论。首先以小组为单位,大家讨论各自准备的方案,达成共识以后,确定一个正确方案,由组长负责记录并给组员评分。小组讨论完毕以后,以组为单位拿出各自的方案进行全班性探讨。第三、教师点评。由教师指明各种观点的优劣,澄清学习的误区与盲点,并根据各组的表现(包括答案、学习态度、表达能力、团队合作等)来评定各小组的成绩。
例如,在讲完“财产清查”这一模块的理论知识以后,可以围绕下列案例进行教学。
案例分析:
资料:大通股份有限公司对存货采用实地盘存制,年终实地盘点时发现价值80万元的存货因保管不善造成毁损,总经理张华要求财会部门不列报材料毁损情况。另外,张华决定对企业存货改用永续盘存制,因为实地盘存制不能及时提供商品存货状况的信息,经常导致销路好的商品短缺,而仍有很多销路不好的存货在库。
案例要求:
(1)张华要求财会部门不列报材料毁损情况这一做法是否合适?该做法对企业当年的资产负债表和利润表产生什么影响?(2)对于毁损材料应如何进行正确处理?(3)改为永续盘存制是否能加强大通股份有限公司对存货的控制?改变后是否还须实地盘点?
分析要点:
(1)张华的做法不合适。该做法会虚增企业资产和利润。(2)及时查出原因,根据企业管理权限,经相关领导签字后将净损失转作企业费用。(3)永续盘存制能加强该公司对存货的控制,采用永续盘存制仍然需要进行实地盘点,以查明账实是否相符。
以上是笔者从“能力本位”的原则出发,对非会计专业的会计教学提出的新思路。随着教学改革的不断深入,该课程定会形成自己的教学特色。
【主要参考文献】