时间:2023-06-27 17:59:33
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建设工程资料管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、前言
现阶段的工程建设过程中,很多建设单位都只重视管理工程项目的施工现场,往往忽视工程档案资料的积累和整理工作。很多建设工程文件档案都达不到规范,没有一定的深度和广度,文件缺损,不够完备,有时候文件随着个人的流动而产生丢失和损坏等情况,给后期的查阅工作带来了很大的麻烦,一旦工程出现问题,责任追究工作都无法进行,不但给资料查阅者带来麻烦,也给社会带来巨大经济损失。
二、建设工程文件档案资料概述
建设工程文件档案由建设工程文件和档案组成,建设工程文件档案资料的概念可以分为以下三个方面来讲述,第一是建设工程文件,第二是建设工程档案,第三是建设工程文件档案资料载体。以下是具体概述:
1.建设工程文件,又称工程文件。建设工程文件的概念: 建设工程文件是指工程建设过程中所形成的信息记录,涵盖各种形式,具体包括以下五种文件:工程准备阶段产生的文件,施工记录文件,监理文件,工程竣工图以及工程的竣工验收文件。以下分述这五种文件类型,工程准备阶段文件具体是指在工程建设正式动工之前,在以下阶段产生的文件资料:工程立项,工程审批,征地工作,勘察,项目设计,工程招投标等多个阶段。施工文件是施工单位在工程施工过程中产生的文件。监理文件是指监理单位在工程设计、施工等阶段监理过程中产生的文件。竣工图是指工程竣工验收后, 真实反映建设工程项目施工结果的图样。竣工验收文件是指建设工程项目竣工验收活动中产生的文件。
2.建设工程档案,又称工程档案。建设工程档案的概念:是指在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形成的历史记录。
3.建设工程文件档案资料载体。载体具体包含四种:第一种是纸质载体,是指载体形式的基础是纸张;第二种是缩微品载体,这种载体形式的基础是胶片,保存方法是缩微技术;第三种是光盘载体,该载体形式的基础是光盘,保存方法是计算机技术。第四种是以磁性记录材料为基础,对工程资料的电子文件、声音、图像进行存储的方式。
三、建设工程文件档案资料特征
1.分散性和复杂性。一般的建设工程周期都比较长,整个生产过程中工艺复杂,所用到的建筑材料种类繁杂,尤其是现在的技术,更新换代极快,建设工程因此变得相当复杂,层次多,工程阶段相互错杂,这也导致了建设工程文件档案资料的分散性和复杂性。
2.继承性和时效性。随着时代的发展,建筑技术、施工工艺、新材料以及建筑企业管理水平也在不断提高和发展,在这一过程中,文件档案资料具有继承性和时效性。继承性体现在其可以记录以往施工的经验教训,给后面的施工提供指导;时效性体现在文件档案资料的价值会随着时间的推移而衰减。
3.全面性和真实性。建设工程文件档案资料的全面性体现在对项目相关信息完整而全面的反映上,其真实性体现在资料必须真实反映工程情况上,真实性包括要反映项目过程中发生的事故和存在的隐患。
4随机性。建设工程文件档案资料的范围涵盖了整个建设工程的过程,许多资料都是产生于具体的工程事件中,所以,建设工程文件档案资料是有很大随机性的。
5.多专业性和综合性。建设工程文件档案资料的存在依赖于不同的专业对象,其载体种类也有很多,所以其多专业性体现在:涉及专业多样,包括声学、建筑、力学、市政、电子、公用、消防、保安、美学等,其综合性体现在:综合内容包括合同、进度、造价、质量、组织协调等。
四、建设工程文件档案的归档层次和归档范围、要求
1.建设档案的归档层次:第一,向本单位档案管理部门移交的,包括在建设、勘察、设计、施工、监理等工程建设过程中形成的文件;第二,向建设单位档案管理机构移交的,包括在勘察、设计、监理、施工等工程建设过程中形成的文件;第三,向地方城建档案管理部门移交的,建设单位按照现行归档整理规范要求汇总的文件档案。
2.建设工程文件归档范围:“关于做好基本建设项目档案资料管理工作的通知”中明确指出:“基本建设项目的档案资料是指在整个工程建设过程中形成的应该归档保存的各种文件材料, 包括从建设项目的提出到竣工投产、交付使用的全部过程中形成的文字、材料、图纸、图表、计算材料、照片、录音录像磁带等, 它是工程建设及竣工投产、交付使用的必备材料, 是对工程项目检查、维修、管理、使用、改建、扩建的依据和凭证。”第一,与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件;第二,具体归档范围应按照国家颁布的规范进行归档管理。
3.建设工程文件归档的要求:第一,建设单位负责组织、监督和检查各个单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作。第二,移交档案时,双方交接单位应编制移交清单,交接时双方要签字、盖章。第三,取得工程档案认可文件之后,城建档案管理机构出具工程档案认可文件, 最后方可组织工程竣工验收。第四,工程文件档案应采用耐久性强的书写材料,各方的工程文件档案均必须为原件。第五,工程文件档案资料中的文字材料统一使用A4纸张,竣工图要求加盖竣工图章。第六,工程文件档案的保管期限一般分为永久、长期、短期三种。第七,停建、缓建建设工程的档案,暂由建设单位保管。
五、工程项目档案资料的管理
工程项目档案资料管理的基本要求:标准化、规范化、系统化,便于检索和整理。
1.工程项目档案资料的搜集
项目建设阶段, 必须建立档案收搜集程序,避免不必要的损失,建立严格的档案资料管理制度,在收集资料时,要注意找准重点,去除重复,检查有无错漏资料页,保证资料的完整性和真实性。短期档案资料应在一定时期内重新核定,无继续保存价值的资料在办理核销手续后销毁。
2.工程项目档案资料的整理
档案资料的整理和组卷要遵循工程施工文件的自然形成规律,同时要保持案卷内各种文件的有机联系,便于保管和查阅,在管理过程中,已经存档的档案不可随意外借,如果需要借阅,一定要按相关的程序办理手续,再进行查阅或复制资料。
关键词:建设工程;造价管理;造价资料
我国建筑行业在社会发展新形势的影响下,无论是施工技术、管理策略,还是工程造价体系都出现了较大的改革。截至目前,建筑行业的改革逐步朝着造价资料管理发展,这主要是由于工程造价作为建筑工程项目中一项最为关键,最为重要的内容,其贯穿于整个工程领域,是保障工程施工质量、投资效益的核心环节。
一、建设项目造价资料管理管理概述
在工程建设管理工作中,造价管理对于投资决策和工程施工成本控制发挥着重要的作用。伴随着国民经济的发展和建设工程管理体系的多元化、细化发展,造价管理也逐渐朝着更加科学、更加规范和更加完善的方向发展,对于造价要求也提出了更高的看法。
1、工程造价资料
工程造价是整个建设工程项目中最为关键的环节,其在包含了工程结构安装造价、市政工程造价、电力工程造价、通信工程造价等多个环节。工程造价资料作为工程项目中的主要指导依据,其在目前的管理工作中也逐步朝着更加科学、更加规范、更加完善的方向发展。
2.工程造价管理要点
建设工程项目造价管理工作的进行是一项贯穿于工程项目全过程的工作模式,及在项目决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段和项目验收阶段都存在着,是一个综合、系统的管理模式。在现代化社会发展中,工程造价管理工作的开展对于保障工程建设的顺利进行极为关键,对于促进社会经济发展极为重要。
二、监理工程造价资料管理体系的意义
施工是建筑工程项目中最为关键的环节,也是一个工程建设的主要模式。在工程中,从建设工程的立项到工程据打算都无法离开造价的管理和控制。尤其是在当今社会中,我国加入世界贸易组织的影响下,各种造价管理体系逐步完善,以定额造价管理为主的管理模式逐步无法满足时展需要,这也促使了众多的企业和单位在工作中对工程造价管理进行了改革和优化,使得整个管理工作的开展进行了深入、全面的优化,为工程建设的实施提供了极大的发展基础和依据。
1、造价资料管理体系的建立是合理造价的基础
我国现阶段的社会发展中,工程造价管理工作正在进行着极大的改革与发展,以转换政府结构角色为主的新型市场管理措施逐步完善,为企业经济的发展提供了良好的基础,也为建筑造价管理体制的改革提供了发展前提。但是在工程造价工作中,其是一个有据可依、有章可循的发展要求,这就必然要求在工作中需要与社会发展实际结合起来,从而形成一套科学、系统、全面的管理策略,为社会发展提供扎实的保障基础和建设依据。在这种社会发展中,做好造价资料管理体系工作对于造价管理工作的改革至关重要。
2造价资料管理体系的建立,有利于促进信息互融,技术进步,提高社会生产水平
完善有效的造价资料管理体系,为建筑领域信息的互通提供了有效途径。通过对造价资料信息的分析和对比,使用单位可以从中找到适合自身需要的新工艺、新技术、新方法等,从而实现现代社会的信息融合,降低生产成本,提高社会生产力水平。
3造价资料管理体系的建立,有助于我国市场竞争机制的规范化
我国现阶段,市场机制尚不完善,市场行为缺乏足够的社会透明度。其主要原因在于缺乏适应市场要求,反映实际情况,有效的、公开的工程造价尺度。体现社会生产情况的系统化的造价资料管理体系,可为此提供社会公认的技术经济标准,解决因此而造成的市场行为的不规范性,使工程造价工作从实际出发,更落到实处。
三、工程造价资料管理体系的建立
工程造价资料是工程项目建设全过程中技术经济的综合反映,也是一定时期社会生产力和建设管理水平的真实反映,主要包括以下三方面的内容:第一,是反映工程建设各阶段、各部分的造价资料,包括造价指数等;第二,是反映工程建设及其组成部分经济特性的参数,如建筑系数、单位面积造价、功能参数等;第三,是影响工程造价的技术条件和特点,如建设地点、结构特征、新工艺使用及价值工程的应用等。
要做好工程造价管理,充分发挥工程造价资料的作用,必须对造价资料建立包含收集、整理、处理、应用和反馈各过程的管理系统,从系统整体的观点和角度来提高对造价资料的管理和应用水平。
1、系统模型的建立
建设工程实施阶段,可细分为设计、招投标、施工和竣工结算等分阶段。每一分阶段的工作虽各不相同,但作为工程建设整体的组成部分,造价资料的管理方式和方法却是相同的。
2、建立流程
2.1造价资料的收集
在工程实施阶段,工程造价资料包括工程建设基本情况、工程技术特点和技术指标、工程经济特性参数以及工程结算、竣工决算等资料。具体内容如下:工程建设基本情况,包括工程名称、建设地点、建设单位、设计单位、施工单位、资金来源等信息。技术特点和技术指标,包括工程所采用的技术、管理等方法以及现场施工环境条件等方面的内容。
2.1.1工程实施阶段是人、财、物大数量、高密度投入的阶段,各种信息和数据纷繁复杂,要从浩如烟海的信息中甄别、挑选出对造价控制有用的信息,必须采用科学的方法。
2.1.2在信息收集工作中,要注意以下几点:
要注意信息的准确性。信息必须真实、准确,这是首要的目标;要注意信息的代表性。信息越是出自典型工程的典型指标,对今后的借鉴和指导作用越大;信息收集要讲整体性和层次性。
2.2造价资料的整理和分析处理
资料收集后,首先要对资料按来源和用途进行分类。在资料整理工程中,一般采用典型测算、统计分析和单项测算的方法,对造价资料进行分析整理;资料整理完毕后,就可以利用计算机技术建立内容丰富、管理方便、可扩充性强的造价资料信息库,为工程建设提供服务。
2.3造价资料的应用
对于拟建工程,则可以通过造价资料的应用来预测造价,为投资决策提供必要而准确的依据。在使用中,一般采用类比的方法,通过对信息库中与拟建工程相类似的建设项目,比较异同,采用分解、换算、替代等方法,再考虑各种条件的变化对造价的具体影响。
四、结束语
经过认真收集、整理、分析的工程造价资料是各类建设项目技术经济特点的反映,也是对不同时期基本建设工程各个环节(技术、经济、管理水平)的综合反映。系统地积累、开发和运用工程造价数据库,顺应了建立由市场形成价格的新机制,工程造价资料管理体系的建立,将会更好地为工程建设服务。
参考文献
关键词:内蒙古 石油化学 管理规范 解读
Abstract: For the petrochemical industry, construction engineering and technical data management practices "I conducted the analysis of interpretation.
Keywords: Inner Mongolia, petroleum chemistry, management practices, interpretation of中图分类号:C931.2 文献标识码: A 文章编号:
一、起草过程
2005年,人民政府先后印发《关于加快化学工业发展的指导意见》和《关于建设大型重化工基地的指导意见》。在自治区各级政府高度重视和有关部门、企业的共同努力下,内蒙古的天然气化工、煤化工、盐化工得到了较快的发展。
随着内蒙古石油和化工产业的不断发展和工程项目的不多断增加,加之新技术、新设备的出现和应用,对石油和化工交工技术资料的归档过程中,不适应新要求的诸多问题不断出现。由于没有一套完善的、适用的交工资料整理规范,使得在工程质量监督管理中,对交工资料归档的规范和明确,需要投入很大的精力,但最终的结果还是往往不如人意。为解决这一问题,内蒙古石油化工建设工程质量监督站组织各专业的专家组成编写组,通过总结大唐多伦煤基烯烃项目、鄂尔多斯联合化工项目、亿利化学PVC项目等工程交工技术资料整理的经验,参照HG20237-94《化学工业工程建设交工技术文件规定》和SH/T3503-2007《石油化工工程建设交工技术文件规定》,进行了大量的编写修改完善和补充编写,考虑到目前石油和化工工程特点以及智能化技术和设备的普遍采用,在保留原设备、管道、电气、自动化仪表资料归档要求的基础上,增加了智能化的归档要求。于2010年12月完成征求意见稿,并广泛征求了石油化工建设、设计、施工和监理等相关单位以及其他有些省市化工工程质量监督部门和化学工业工程质量监督总站的意见。按照反馈的意见,经过认真讨论和详细修改,2011年4月底完成了送审稿。2011年6月18日,由自治区质量技术监督局召开了审定会,审定会专家一致认为:“该项标准科学、规范、操作性强,填补了自治区石油化工建设工程交工资料管理的空白,统一了石油化工工程交工资料的管理。”该标准经质量技术监督局批准为自治区地方标准,并经国家质检总局批准,标准号DB15/T489-2011在全区执行。
二、编制的意义
1、适应内蒙古能源重化工基地建设的需要
自《建设工程质量管理条例》颁布实施以来,工程施工、验收、管理都比过去有较大的改变,GB/T50328―2001《建设工程文件归档整理规范》的实施,建筑工程质量验收方法和档案文件的整理归档都发生了重大变化。由于石油和化工建设项目的特殊性,以市政民用土建项目为主的交工资料整理规范,不能满足其安装工程较多、施工验收规范各异的要求;以传统技术和设备为编制对象的原有化工项目交工资料整理规范也不适应目前石油化工工程新技术、新设备以及智能化技术和设备的普遍采用的现实。为了适应内蒙古能源重化工基地建设的需要,加强对石油和化工建设工程技术资料的管理,需要总结内蒙古多年来石油化学工业建设工程技术资料管理经验,建立完善的管理体系,编写标准以规范内蒙古能源重化工基地建设的行为。
2、促进工程资料管理标准化、信息化的需要
石油化学工业建设工程技术资料是在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录,内蒙古在工程技术资料管理上一直没有全区统一的管理规程,过去各参建单位都是按照有关规范、规程和有关规定制定不同深度和内容的工程技术资料管理规定。但由于内蒙古地域辽阔,工程技术资料管理差异比较大,在以往全区工程质量监督检查工作中这个问题比较突出。随着网络和电子技术在建设工程管理领域的广泛应用,工程技术资料管理信息化也势在必行,因此,必须规范和统一全区的石油化学工业建设工程技术资料管理,以适应信息化发展和要求。
3、提高工程管理水平和保证工程质量的需要
本标准主要内容是按照建设工程项目前期安装开工阶段开始到工程竣工验收终止的顺序进行编排,规范和完善全区工程技术档案的编制方法和管理要求,规定了工程资料的分类、编号原则,完善了资料的整理顺序,统一了安装工程技术资料施工用表,明确了工程建设各责任主体的责任和工程报验的原则。对于提高施工企业的档案编制与管理水平,落实工程参建各方的质量责任,确保工程质量,具有积极而深远的意义。
三、编制的依据
标准主要依据是《建设工程文件归档整理规范》、《工业安装工程施工质量验收统一标准》等现行国家规范标准,参考了《化学工业工程建设交工技术文件规定》、《石油化工建设工程项目交工技术文件规定》、《石油化工建设工程项目施工过程技术文件规定》等行业标准。同时也充分考虑了过去内蒙古各大石油和化工企业施工技术资料管理方面的一些习惯性做法和现行施工规范的要求。
四、编制的原则
标准的编制原则是落实责任、规范行为、过程控制、简便易行、适应信息化管理。
落实责任:参建各方应将各自的质量责任落实在各种工程资料的填写、收集、整理和审核中。
规范行为:工程参建各方在项目建设过程中,应遵循国家、自治区基本建设程序和工程质量管理的要求。
过程控制:资料的收集、整理、检查、验收,融入工程各个环节,贯穿于整个建设过程。
简便易行:资料的管理应直观、便于操作。
适应信息化管理:资料的管理应适应信息化发展要求,实现工程档案电子化。
五、标准简介
本标准是关于内蒙古石油化学工业安装工程技术资料管理的地方标准,标准要素设置及构成主要是按照规范要达到的目的进行设立。标准由十一个一级要素组成,主要内容包括:
要素一:范围
本要素意在阐明标准总的规定内容和适用范围,是使用本标准的前提条件。
要素二:规范性引用文件
本要素给出了本标准应用的国家标准和行业规范等文件,这些文件对于本标准是必不可少。
要素三:术语和定义
本要素根据国家《标准化工作导则》对术语的要求,给出了20个术语,术语和定义是为了满足标准在表达上的需要,帮助使用者准确地理解规程。这些术语均在有关章节中被引用,因此其主要作用是供标准使用。
要素四: 总则;
本要素由三个二级要素组成,反映的三方面的内容,是标准原则性的规定,反映了本规程制定的目标、统一性、规范性等要求。
要素五: 一般规定
本要素由二个二级要素组成,反映两方面的内容。第一方面是对交工技术文件的填写和整理作出了规定,提出了交工技术文件的整理应具有真实性、系统性、完整性和可溯性的具体要求。第二方面是对安装工程的划分进行规定,包括单位工程的划分依据和构成、分部工程的划分依据以及分项工程的划分依据等。
要素六:管理与职责
本要素共设置了六个二级要素,明确了工程技术资料收集、整理的有关各个环节及有关人员的职责范围,对工程技术资料形成应遵循的原则,建设、监理、施工单位、施工总包单位和分包单位的职责给出了明确的要求,也是本规程的纲领。同时考虑到施工现场的实际和工程技术资料的重要性,对施工现场资料员和工程监理人员提出持证上岗的要求。
要素七:安装工程技术资料
本要素共设置了四个二级要素为石油化学工业建设工程技术资料的基本内容及整理要求。
“工程质量管理资料”明确了工程质量管理资料包括的内容。
“施工质量控制资料”一方面对工序质量控制表格进行了说明,并阐明了其使用要求,另一方面是对交工技术文件进行了分类,为了方便组卷,按照设备、管道、电气、自动化仪表、智能化等分为六类并给出了整理要求。
“施工材料设备质量证明资料”阐明了施工材料设备质量证明资料包括的内容,即包括:进场验收记录、设备开箱检验记录、合格证、质量证明书、厂家提供的性能检验报告、安装使用说明书、进口设备、材料的商检报告、材料复检报告等。本要素还对质量证明文件原件提出了要求。
“工序质量控制表实施规定”,此部分内容主要是为了“保证工程质量”、为了满足施工项目管理的需要而设置。本要素阐明了工序质量控制表分等级的规定,即分为A(或AR)、B(或BR)、C(或CR)三个等级,并提出相关要求。同时对工序质量控制表在填写和使用、实施过程中作出了规定。
要素八:安装工程交工验收资料
本要素共设置了十三个二级要素,分为五个方面的内容进行阐述。
规定工程交接时工程承包单位向建设单位交付的施工技术文件的内容,即包括施工技术资料、竣工图及所附设计变更以及质量验收等技术文件。
规定施工技术资料应包括的内容,即包括各种材料、成品、半成品、设备、管道(件)及各种电仪器件等的质量合格证及相关复验报告等。
规定了安装工程质量验收文件包括的内容及使用的表格。
规定了建设单位和各参建单位的相关报告及其内容要求,包括“勘察单位工程质量检查评定报告”、“设计单位工程质量检查评定报告”、“建设工程竣工报告”、“监理单位工程质量评估报告”、“竣工验收通知书及附件(验收组成员名单)”、“建设工程竣工验收报告”。
规定了工程交接时向建设单位交付的其它技术文件,包括各职能部门的批复文件要求、工程质量保修书、其他工程竣工验收所需文件、发生重大质量事故时的“重大事故报告”等。
要素九: 竣工图
本要素共设置了六个二级要素,给出了竣工图的概念、内容、整理、保管、绘制和图章以及等要求。本要素还对一般设计变更和重大设计变更进行了规定。
要素十:安装工程资料的立卷
本要素共设置了三个二级要素,为工程资料的立卷,给出了立卷的原则和方法、案卷编目、立卷要求等。
要素十一:安装工程资料的归档
本要素共设置了三个二级要素,为安装工程资料的归档,给出了归档的原则和方法,规定了归档的程序,给出了归档的范围等。
另外,标准还列出了规范性附录,对工程中使用的记录表格进行了规定,包括:
附录A:共用类交工技术格式文件目录,从A.01至A.50共50个表格供安装工程共用项目使用;
附录B:设备交工技术文件格式目录,从B.01至B.67共67个表格供设备安装工程使用;
附录C:管道类交工技术文件格式目录,从C.01至C.19共19个表格供管道类安装工程使用;
附录D:电气类交工技术文件格式目录,从D.01至D.58共58个表格供电气类安装工程使用;
附录E:自动化仪表类交工技术文件格式目录,从E.01至E.33共33个表格供自动化仪表类安装工程使用;
附录F:智能化交工技术文件格式目录,从F.01至F.12共12个表格供智能化类安装工程使用;
附录G:工业安装工程施工质量验收表格目录,从G.01至G.05共5个表格供工业安装工程验收使用。
六.标准应用
本标准的适用范围,规范明确了二点:其一,就工程项目而言,适用于新建、扩建、改建和技术改造等石油化工项目安装工程;其二,从工程项目的专业角度就交工技术文件范围而言,规定了设备、管道、电气、自动化仪表、智能化等安装工程交工技术文件的管理、格式和内容。
关键词:建设工程 资料管理 规范化
一、前言
随着我国经济持续健康发展,大型建设项目不断开工。在建设工程中,工程资料是建设施工中的一项重要组成部分,政府工程质量监督部门在竣工验收时,施工资料更是重中之重,是工程建设及竣工验收的必备条件,也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的原始依据。多年来,在全国各地建设工程的检查过程中,经常会发现,各地建设工程资料管理得比较混乱,尤其是在资料的详实方面及各种表格的格式设计、内容涵盖、规格尺寸等方面,都或多或少地存在着这样或那样的问题。这必然在一定程度上影响到城市建设档案的质量,给城市末来的改造建设,尤其会给工程质量及安全事故的处理和对已建成的单位工程或分部工程在改造扩建的工程档案资料的检索、查询工作带来更多的不便。任何一项工程如果工程资料不符合规定标准,则判定该项工程不合格,对工程质量具有否决权。建设工程资料管理的规范化对工程竣工备案至关重要。因此,做好建设工程资料管理是十分必要的。
二、工程资料的管理
1、 工程资料的分类
工程资料可分为工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和工程竣工文件五大类,在每一大类中,又依据资料是属性个特点,将其划分为若干小类。其中工程准备阶段文件可以分为决策立项文件、建设用地文件、勘查文件、招投标和合同文件、开工文件、商务文件等;监理文件可分为监理管理资料、进度控制资料、质量控制资料、造价控制资料、合同管理资料和竣工验收资料等;施工文件可分为施工管理资料、施工技术资料、施工进度和造价资料、施工物资资料、施工记录、施工试验记录及检测报告、施工质量验收记录、竣工验收资料等;工程竣工文件可分为竣工验收文件、竣工决算文件、竣工交档文件、竣工总结文件等。
2、 工程资料填写、编制、审核及审批
所有工程资料的填写均应准确反应该工程的实际情况。工程资料的填写、编制、审核及审批均应符合国家现行有关标准的规定。其中监理资料的填写、编制、审核及审批应符合现行国家标准《建设工程监理规范》GB50319的有关规定;监理文件、施工文件和竣工图的填写、编制、审核及审批应符合现行国家标准《建筑工程资料管理规程》JGJ/T185-2009的有关规定。竣工图是建筑工程资料和竣工档案重要的组成部分,是对工程进行维护、管理、灾后鉴定、灾后重建、改建、扩建的主要依据,因此,新建、改建、扩建工程也要编制竣工图。竣工图必须反应竣工工程的真实情况;专业类别应与施工图对应;应依据施工图、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录等绘制;应有竣工图章及相关责任人签字。
3、 工程资料收集、整理与组卷
根据工程资料管理的责任主体,文件形成主要步骤及文件主要管理要求,工程资料由各个参与单位负责各自收集相关的资料进行整理与组卷。例如:监理资料应由监理单位负责收集整理与组卷;施工资料应由施工单位负责收集整理与组卷。工程资料的组卷应遵循自然形成规律,保持卷内文件、资料内在联系,可根据数量多少组成一卷或多卷。竣工图应按专业分类组卷,其他工程资料应按单位工程进行组卷。专业承包工程形成的施工资料应由专业承包单位负责,并应单独组卷。工程资料组卷应编制封面、卷内目录及备考表,其格式及填写要求可按现行国家标准《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328的有关规定执行。
4、 工程资料移交与归档
工程资料移交归档应符合国家现行有关法规和标准的规定;当无规定时,应按合同约定移交归档。施工单位和监理单位应分别向建设单位移交施工资料和监理资料;实行施工总承包的,各专业承包单位应向施工总承包单位移交施工资料;建设单位应按国家有关法规和标准的规定向城建档案管理部门移交工程档案(应为原件)。移交时应及时办理相关移交手续,移交手续必须齐全,填写工程资料移交书和移交目录;接收单位应按照移交目录对移交的资料内容进行核对,无误后双方应在移交书上签名盖章。工程参建各方应按相关规定将工程资料归档保存,保存期限也应符合国家现行有关标定。建设单位工程资料归档保存期限应满足工程维护、修缮、改造和加固的需要;施工单位资料归档保存期限应满足工程质量保修及质量追溯的需要。保管期限分为永久、长期、短期三种期限,其中永久是指工程档案需要永久保存;长期是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命。短期是指工程档案保存20年以下。无规定时,不宜少于5年。
三、建设工程资料规范化管理的必要性
1、建设工程档案是建设工程竣工验收的必备条件之一,是工程质量评定的依据。一套真实完整的工程档案和施工管理资料,在建设工程竣工验收时必不可少,同时,体现了施工活动的科学性和严肃性,能充分反映施工企业的管理水平和工程质量,成为评定工程质量等级的重要依据。
2、做好建筑工程资料管理工作,是认真贯彻《建筑工程文件归档整理规范》GB/T 50328-2001,确实加强建设资料的规范化管理,提高工程管理水平,确保工程质量的具体体现。
3、建筑工程资料是城建档案的重要组成部分,是工程竣工验收,评定工程质量优劣,结构及安全卫生可靠程度,认定工程质量等级的必需条件。因此必须加强管理,使其能够全面客观地反映工程的实际状况。
4、建筑工程资料是对工程质量及安全事故的处理,以及对工程进行检查、维修、管理、使用、改建、扩建、工程结算、决算、审计的重要依据。
5、加强工程资料管理,可以督促每个单位和个人按照标准、规范和规程进行工作。工程资料不符合有关规定和要求的,不得进行竣工验收。施工过程中工程资料的验收必须与工程质量验收同步进行。
6、施工过程中工程资料的保存管理应按有关程序和约定执行,工程竣工后,参建的各方应对工程资料归档保存,为末来的建设提供参考,积累经验,是指导末来工程的重要信息。无论是参与新建、改建还是扩建的建设、勘察、设计、监理和施工单位,均应做好工程资料的管理工作。
四、小结
建设工程资料管理是一项漫长而繁琐的工作,贯穿工程的开工至竣工的各个阶段,不能有丝毫的马虎大意,必须对自己负责的项目所形成的文字材料、图纸、图表、声像材料和其它载体的材料,具有保存价值的文件材料,认真做好立卷归档工作,并确保档案的完整性、准确性。否则,将影响到工程竣工验收是否能顺利进行。只有充分意识到建设工程资料管理的重要性和必要性,才会提高自己的警觉性,确保做好工程资料的填写、收集、整理和组卷工作,才能真正的实现建设工程资料的规划化管理。
参考文献:
[1]孙祥海.论建设工程文件与工程资料[J].中国档案.2010(05).
关键词:工程资料;编制管理;重要作用
1 工程资料的重要作用
工程资料是项目从决策到竣工验收的全过程管理工作的记录载体,更是项目组织管理、成本管理、进度管理、质量管理、安全管理以及合同管理工作的真实反映。建设工程项目的管理、竣工、运营、维护、改建和扩建都需要工程资料的支撑,真实全面的工程资料将为工程的设计方案做出正确决策和提供准确设计数据奠定基础。作为建设项目实施证明,工程资料对工程的计划和实施具有不可忽视的监督作用,特别是对工程质量、工期、安全的保证具有积极的促进作用。工程资料由工程准备阶段文件、施工资料、监理资料、以及竣工图和竣工文件五部分组成。如同记录我们个人信息的人事档案一样,按照《建筑工程资料管理规程》JGJ/T185-2009规范要求,工程资料也应能够反映建设工程质量以及建设过程,并具有真实、有效、完整的特性。工程资料管理是建设工程项目管理中最薄弱的信息管理领域的组成部分,因此做好工程资料编制及管理工作将为建设工程项目增值。
2 工程资料的特点
2.1 涉及广。一般工程项目涉及勘察、建筑、结构、水、电、暖、通信等多专业领域,因此不同专业的资料要形成系统完整的工程资料需要繁琐细致的工作。而一个工程建设项目又由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、物资供应单位等多方共同参与完成,因此每个工程项目的工程资料也是由各参与单位各自收集整理,编制、组卷本单位相关资料后再向建设单位移交,最后由建设单位按照国家有关法规和规定向城建档案部门移交相关工程资料,因此各单位资料管理工作的水平和交叉工作的衔接性直接影响了工程资料的质量。
2.2 同步性。工程资料是对建设工程的反映,而要实现这一特性则务必保证工程资料与建设工程同步收集整理,这就是工程资料的同步性特点。工程项目每进展一步都会同步产生许多有用信息和相关文件,及时记录、收集和整理相关工程资料使其具有连贯性,真实全面反映工程进展和实施情况。
2.3 可追溯。工程资料是建设工程的身份档案,是建设工程的质量证明文件,更是建设工程改扩建的第一手资料。无论新建项目的竣工验收、已建工程的评优获奖、还是问题工程的调查追责都离不开对工程资料的查询和佐证,因此可追溯性是工程资料的重要特性。
3 工程资料编制及管理工作存在的问题
3.1 工程资料不完整。工程资料是工程项目从立项到竣工验收的全过程记录,即包括工程准备阶段的决策立项文件、建设用地文件、勘察设计文件、招投标及合同文件,开工文件、商务文件,也包括施工管理资料、施工技术资料、施工进度及造价资料、施工物资资料、施工记录、质量验收记录等施工资料,还要包含工程竣工所需的工程验收文件、竣工决算文件、竣工交档文件及竣工总结文件等。但是在实际工作中,普遍存在内容不全、文件不全等丢三落四现象,较大程度降低了工程资料的质量和利用价值。
3.2 工程资料滞后。工程资料与工程项目具有同步性,这一特性说明工程资料应该与竣工验收步调一致,但是项目的各参建单位往往忽视工程资料的重要性,后补资料等自欺欺人、掩耳盗铃的行为比比皆是,滞后的虚假工程资料丧失了真实性、准确性、同步性的特点,对于将来的可追溯性更是无从谈起。工程资料的滞后性在施工单位、监理单位较为普遍,这主要是由于现场流动性大、人员流动性大导致工程资料收集整理不及时,可能造成工程资料散落遗失,因此工程资料的滞后性也是导致工程资料的不完整的主要因素之一。
3.3 工程资料不规范。工程资料的不规范主要体现在文件格式不规范、签认手续不完整、重要资料使用复印件、存在圆珠笔字迹、他人代签文件、签字盖章不规范、立卷不合理等行为,终其原因是对工程资料管理工作的不重视。工程资料的不规范又使得改资料、补资料无法避免,工程资料的原始性无法保证,真实性也成为一纸空话。
3.4 缺少专职资料员。经过专业培训的专职资料员熟悉并掌握工程资料相关规范和程序要求,可以有效减少工程资料不完整、滞后、不规范等问题的出现。但是目前施工单位施工员兼职资料员的情况还普遍存在,不能保证专人专管,这是工程资料质量不高的主要原因。
4 加强工程资料管理工作的主要措施
4.1 配备专职资料员。针对每个建设工程项目,各参建单位应该配备专职的资料员,负责工程资料的收集、整理、编制、立卷及完工后工程资料的交接存档等工作。专职资料员应是接受正规业务培训和指导,并熟悉《建设工程文件归档整理规范》等相关规范及程序文件,具备一定项目管理知识的专职人员,在项目开展后能够追踪项目进展,并及时收集、整理、编制工程资料,避免拖拉补做和造假敷衍等不良行为。
4.2 超前制定计划。项目开始后,各参建单位工程资料负责人员从熟悉项目内容、项目管理规划等入手,并以此为依据确定工程资料管理工作计划,明确工程资料的质量要求、归档内容、以及人员配备和责任划分,将庞大、繁琐的工程资料管理工作梳理成清晰、科学的计划任务,在逐步完成该计划任务的同时也就保证了工程资料与工程项目的同步性,从而将对工程资料的质量保证从事后控制转为事前控制和事中控制。
4.3 加强重要环节监控。实行施工总承包的项目,各承包单位应向施工总包单位移交工程资料,再由施工总包单位将全部施工资料移交给建设单位,可谓环环相扣,若管理不善,任何一个环节出现问题,将直接导致工程项目不能如期验收。除此之外,还有一些工程资料需要重点收集,否则容易缺失,如钢筋、混凝土、水泥等大宗建材的复验报告、产品合格证、进场检验报告等。
4.4 运用网络管理。为了有效控制工程资料的管理,将工程资料的归档和监管纳入系统管理,通过网络化管理可以削弱对资料员的依赖,减少人员更换无人接管的混乱局面,实现工程资料的动态监管和追踪管理。不仅如此,项目决策期、实施期和运营期的工程资料通过网络门户运行管理,真正意义上实现每个项目资料的全寿命期管理,方便有用信息的查询和利用,达到为工程项目服务增值的目标。
5 结语
工程项目的高质量不仅仅通过工程实体表现,工程资料的质量也是工程项目成果的真实反映,因此重视工程资料管理工作也是做好项目管理工作的重要组成部分,更是为工程项目投入使用后提供服务和增值发挥重要作用,认真研究工程资料管理工作的特点和存在问题,不断通过管理和技术手段提高工程资料的质量是未来我们努力的方向。
参考文献
[1] 张绍力.加强水利工程项目档案建设工作初探[J].江苏水利,2008(11).
关键词:公路建设;内业资料;稳定发展
中图分类号:X734文献标识码: A
引言
公路工程内业资料是工程施工全过程的真实记录,是作为交工验收以及质量评定的依据,同时在整个施工过程中也是一种具有指导性、程序性和方法性的文件。加强对公路工程内业资料的管理可以提高我国对公路行业的监管力度和效率,有助于我国公路企业对公路施工项目进行更加全面、客观公正、科学的分析,为复杂的工程提供数据支持,对会计的核算提供一个可比性资料,提供给专业技术人员一套准确明晰的理论。因而必须加强对内业资料的整理和管理,才能有效把握未来公路工程建设的发展趋势,以便在工程出现技术问题时得到及时有效的技术支持,才能在今后的公路工程中建设更高质量和水准的工程项目。
1、公路工程内业资料管理中存在的问题
1.1对公路工程内业资料管理缺乏足够的管理意识
(1)在公路工程建设中,缺乏对内业资料整理的重视,没有健全的管理制度,管理人员的自身素质也相对较差,从而导致公路工程内业资料出现错误,存在很多逻辑上的问题;(2)公路建设工程内业资料的缺失与错误,造成这类问题的因素较多,例如,施工队伍的频繁调动,新旧施工队伍的不断更替或变动,造成资料的缺失、错乱和不连贯等。(3)公路建设内业资料的管理人员的管理水平较低,管理人员(主要是指档案资料管理员和施工管理人员)之间职责划分不明确,缺乏较强的专业业务知识,没有一定的责任心,工作态度不严谨,这就造成了公路建设内业资料整理记录不合规格的现象,以致频繁返工。
1.2内业资料管理信息化有待提高
目前,我国已经进入了信息化高速发展的时代,在公路工程的建设中也广泛的应用了计算机技术,然而,却在进行内业资料的制表以及资料汇总的工作中,没有对计算机的强大功能进行有效的利用,导致公路建设的内业资料管理的信息化水平较为落后。另外,由于公路工程建设中内业资料的收集与归档很大一部分都是以纸质为载体,不仅造成了资料的传递、运输以及保存的不便,还会浪费大量的纸张。因此,提高内业资料管理的信息化水平对公路工程信息化管理有着重要的意义,也是提高公路工程管理效率的重要途径。
1.3对内业资料的管理要求不统一
同一项目中,不同的监理单位、不同的监理人对于同一类型项目的内业资料,其要求的标准不太一样,就是内业资料的表格形式和填写方法等都不统一,不利于资料的整理、归档及管理。在实际工程中,不仅不同的公路工程项目中,会出现内业表格形式不同的情况,就连同一个工程的不同合同段,其内业表格形式也会有所不同,这就使得对这些工程项目或者不同合同段项目的内业管理失去评价的统一标准,不利于整个工程的管理工作的完善和提高。为解决这个问题,要做好以下几个方面: 不仅要熟悉和掌握《公路工程质量检验与评定标准》和《公路工程施工监理规范》中给出了内业表格的形式,还需要根据实际情况制定一套内业资料的范本; 要加强对内业相关人员的培训,尤其注重对标准化内业表格的培训; 加强对内业资料的计算机化管理,可以对内业资料进行高效、快速的管理。
1.4 管理人员专业性差,管理自动化程度不高
有些内业资料管理人员思想素质偏低,对相关资料的质量标准规范也不熟悉,加之没有培训或者培训力度不够,导致内业资料管理水平低下。而且很多内业人员只是负责在办公室内编制内业,而对实际情况缺乏必要的了解,使资料的可靠性和准确性有所缺失。此外,目前仍有大量的企业,其内业资料的管理停留在计算机制表、手工填写、复印机复印和人工装订归档的水平,这不仅造成大量纸张的浪费,还不利于资料的保存和调用。为解决以上问题,一要加强对工作人员的技术培训,对工程技术人员进行档案基础知识和施工过程中原始资料签证的基本要求进行培训。项目管理人员要进行定期检查和不定期抽查,必要时还可进行专项检查,必须认真审核,严把质量关。二要加强对内业资料管理的信息化,努力促使档案管理工作标准化、科学化。
2、公路工程项目内业资料管理力度的加强措施
2.1提高领导对公路建设内业资料管理的重视
目前,在公路工程的具体施工中,要求对工程建设工作以及内业资料管理工作进行同步实施,在工程的验收时如果缺乏规范的内业资料,则需对其拒绝,由此可见内业资料在工程验收中的重要性。然而,由于在工程建设中,常会出现内业资料整理滞后的现象,导致了内业资料的可靠性与真实性受到了一定程度上的影响,因此在进行公路建设内业资料的管理工作中,公路工程的领导要提高对内业资料管理的重视程度,从而能够满足内业资料的管理要求,例如,完整性、及时性、准确性等。在公路工程的建设中,施工企业的领导是主要的负责人,还要制定出相应的管理制度,使各个级别的负责人都能够为内业资料的管理工作承担相应的经济责任,从而充分调动工程技术人员对于此项工作的责任心,纠正自身对内业工作的态度,充分发挥内业资料的作用。另外,通过增强工程技术人员对于内业资料管理的认识,对于提高技术人员综合素质水平具有一定的效果,可使技术人员正视到内业资料对于公路工程的重要性。
2.2对内业资料进行档案化
在进行公路建设内业资料管理中,要加强对档案资料基本知识的宣传工作,并就此对公路工程的技术人员展开相应的培训,使技术人员可以在学习档案知识、掌握原始资料的签证要求这一过程中,必须加强档案管理意识,提高档案业务。要不断的完善档案管理制度,对档案管理工作进行严格的约束。在档案管理工作归档方面,是一项至关重要的工作,要遵循公路工程合同管理,在资料归档时要严格按照合同文件的要求进行,对于不符合要求的资料坚决拒收,并要求内业资料的管理人员在规定期限内完善资料。在公路工程项目竣工后,所有资料均提交给对业主单位进行统一归档。
2.3规范公路工程建设内业资料的填报程序
对于公路工程的建设来说,其内业资料实其中必不可少的一个重要组成部分,也是公路工程竣工验收不可缺少的主要内容。因此,在进行公路工程的质量评定与验收时,公路工程的施工企业需要具有完整的质量保证文件资料,这其中都包括有分项工程的自查数据、施工原始记录、实验数据等等,并将资料整理好,提交真实、完整、系统的文件资料。另外,公路建设工程的监理企业还需要提交相关的监理资料。因此,在公路建设工程中,要严格规范内业资料填报程序,并且建立一套完善的内业资料整理方法,为我国公路建设工程内业资料整理工作提供帮助以及统一标准,为施工企业与监理企业的内业资料管理工作提供依据。
结束语
综上所述,由于近年来我国社会经济发展的速度较快,公路工程的建设也有了很大的发展空间,施工规模也逐渐扩大,对于公路建设的投资也就越来越大,就需要对公路建设的内业资料进行严格的管理,使其具有准确性、完整性以及真实性,只有对公路建设内业资料进行科学合理的管理工作,才能促进我国公路建设的发展,对我国的经济建设有着极其重要的意义。
参考文献
[1]张晓红.浅谈公路建设工程内业资料的编写与整理[J].科技与企业,2012,09:64.
考试目的
测查考生掌握建设工程监理基本理论和相关法规的程度,以及理论联系实际的能力。
考试内容
一、建设工程监理制度
1.建设工程监理的性质
2.建设工程监理的法律地位和责任
3.建设工程监理相关制度
二、工程建设程序及组织实施模式
1.工程建设程序
2.全过程工程咨询
3.工程总承包
三、建设工程监理相关法规政策及标准
1.《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》第三编合同、《中华人民共和国安全生产法》相关内容
2.《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《必须招标的工程项目规定》《监理工程师职业资格制度规定》《监理工程师职业资格考试实施办法》相关内容
3.《建设工程监理规范》主要内容
四、工程监理企业与监理工程师
1.工程监理企业组织形式和经营活动准则
2.监理工程师资格考试和注册
3.监理工程师执业和继续教育
4.监理工程师职业道德
五、建设工程监理招投标与合同管理
1.建设工程监理招标方式、程序和评标方法
2.建设工程监理投标工作内容和策略
3.建设工程监理费用计取方法
4.建设工程监理合同管理
六、建设工程监理组织
1.建设工程监理委托方式、实施程序和原则
2.项目监理机构及其人员职责
七、监理规划与监理实施细则
1.监理规划的编写、主要内容和报审
2.监理实施细则的编写、主要内容和报审
八、建设工程监理工作内容和主要方式
1.建设工程监理工作内容
2.建设工程监理主要方式
3.建设工程监理信息化
九、建设工程监理文件资料管理
1.建设工程监理基本表式及主要文件资料
2.建设工程监理文件资料管理职责和要求
十、建设工程项目管理服务
1.项目管理知识体系
2.建设工程风险管理
3.建设工程勘察、设计、保修阶段服务内容
4.建设工程监理与项目管理一体化
5.建设工程项目全过程集成化管理
十一、国际工程咨询与组织实施模式
关键词:工程竣工资料;规范化;管理
1. 工程竣工资料出现的问题
1.1书写不规范
工程竣工资料对书写方面要求严格,不能出现资料书写潦草,纸面不整齐或者原始资料上随意涂改的现象。下面我们具体分析竣工资料书写不规范的几种现象:
1.1.1竣工资料的原始版采用的笔不规范
工程工作人员在书写原始资料的文字或审批签字不重视应该采用哪种笔,有的采用纯蓝墨水笔或稳定性差的圆珠笔,使得竣工资料的原始资料文字五花八门,影响资料的美观。
1.1.2工程竣工资料的书写准确率低、潦草
准备竣工原始资料的有关人员书法成绩不合格,原始资料的文字记载不规范,使用不规范的汉字,经常出现错别字现象。竣工资料的绘制不使用必要的绘制工具,徒手绘制,使得表格和图样潦草。
1.1.3随意涂改
竣工资料的书写不规范又体现在原始资料随意涂改,涂改后甚至出现不盖章等不重视资料规范化的现象屡屡不鲜。
1.2纸张标准不规范
竣工资料都是要归档,用纸必须要选用专用纸,否则会影响竣工案卷的质量。目前,竣工资料用纸使用不符合要求,经常出现使用、长短不一、不合格的非专用纸。使用非专用纸使得竣工资料纸张使用不合格,长短不一,增加整理和装订工作量,造成很多不便。
1.3资料不齐全
工程竣工资料包括施工单位工程竣工报告、勘察单位勘察文件及实施情况检查报告、监理单位工程竣工质量评价报告、工程质量保修合同、建设工程竣工验收报告和竣工图等15种资料,竣工资料的案卷都要有上述资料,任何一个都不能缺失。当前,工程竣工资料不齐全的现象严重,有的缺监理报告,有的缺乏工程质量保修合同书,有的缺乏其他原始资料只有竣工图。
1.4内容不充实,文据不准确
工程竣工资料涉及面广,要准备十几种资料,工作量有点大,各方面要求严格。从现在的竣工资料现状看,竣工资料内容出现摘抄设计或应付形式,使得资料内容空虚,深度不够。而且原始资料经常出现文字误差,数据不准确,前后数据互相矛盾。
1.5整理不规范
工程竣工资料整理不规范,有的不按资料分类成册,有的已成册的资料没有卷内目录,有的竣工图纸不盖章,有的卷内目录字迹潦草或不准确。
1.6移交不及时
由于当前工程竣工资料管理规范化程度不高,管理人员工作不积极,延误统一管理工作。有的管理人员不重视资料的及时上交,移交不及时,甚至造成竣工资料的丢失。有些职能部门不能按照有关规定及时移交工程竣工资料,造成统一管理延误,甚至导致竣工资料丢失。
2. 工程竣工资料管理规范化的必要性
2.1工程竣工资料是建设过程中形成的原始记录
上文中已经提过工程竣工资料具体有十几种资料构成,在工程建设过程中形成的文字、图纸、声像、计算材料、图标等不同载体与形式的各种原始记录一起构成竣工资料。工程竣工资料记载整个工程建设过程的各种原始记录,反映工程建设全过程的真实情况,是记录工程建设情况的重要技术。
2.2竣工资料归入技术档案,作用重大
规范、准确的工程竣工资料归入建设工程的技术档案,为以后的利用、运行管理和维护工作提供方便,在建设工程的改建和扩建工作中有着至关重要的作用。
2.3不规范的竣工资料会增加编制工作难度
整理不规范、编制不完善的工程竣工资料的编制工作难度大,对建设工程竣工资料的管理带来了不小的压力。因此,竣工资料的规范化管理势在必行,必须紧抓竣工资料的规范化管理。
2.4竣工资料不规范的原因众多
工程竣工资料出现上文中众多不规范现象的原因有很多,其主要原因可归纳为两点。其一,有关职能部门和管理人员不重视对竣工资料的规范化管理;其二,工程编制人员不清楚竣工资料在形式和内容上的要求,不熟悉竣工资料的备置方法,而且他们工作行为散乱,导致竣工资料出现众多不规范的不良现象。
3. 实现工程竣工资料管理规范化的探讨
工程建设项目想要搞好工程竣工资料规范化管理,亟需解决竣工资料出现的众多问题,因此,必须提高竣工资料规范化的认识,建立规范化的管理制度,只有这样才能实现工程竣工资料管理的规范化。
3.1提高工程竣工资料规范化管理的认识
上文中着重提到了工程竣工资料管理规范化的必要性,整个建设过程中竣工资料规范化管理尤为重要,必须利用多种形式对竣工资料管理加以宣传,逐步提高竣工资料规范化管理的认识。实现竣工资料规范化管理的关键在于提高有关人员思想认识,从思想上让他们意识到竣工资料规范化管理的重要性,将规范化管理的必要性深入到他们的每一步工作当中。随着工作人员的思想认识的提高,他们执行竣工资料规范化管理的自觉性自然而然得到提高,在实际工作中真正体现规范化管理的重要性,使竣工资料管理规范化得到工作人员的重视
3.2建立规范化的管理制度
工程竣工资料的规范化管理工作在工程建设初期,必须要建立完善的工程竣工资料管理办法,使有关人员清楚规范化管理工作的要求,在实际操作中按照要求严格执行,从而实现竣工资料管理规范化。建设单位建立的工程竣工资料规范化管理办法,必须具备统一的编制细则和要求,约束有关人员不良的工作行为,为实现竣工资料管理规范化打好基础。
3.3加强对施工单位的监督
对于工程竣工资料规范化管理国家有相关规定,建设单位的工程竣工资料编制必须符合国家的有关规定,因此,建设单位开工前,设计单位、建设单位和监理单位必须共同审查承包单位的竣工资料编制措施,以便保证竣工资料管理的规范化。工程竣工资料规范化管理必须加强对施工单位的监督,做好监督、指导及检查工作,只有这样才能防止漏项,逐步实现工程竣工资料规范化管理。
3.4抓好竣工资料的验收关
工程建设完毕验收阶段,必须对工程竣工资料进行全面检查,查看资料的编制和整理情况,符合规定的才能予以结算工程量。
4. 结束语
总之,目前工程竣工资料规范化管理仍然存在有些问题,因此,建设单位必须加强竣工资料规范化管理工作,抓好监理与设计、建设、施工单位的相互联系,让他们认识到规范化管理的重要性,紧密配合,就能够实现工程竣工资料规范化管理。
参考文献
[1]王英菊.浅谈工程竣工资料管理的规范化[J].水利技术监督.2010(05)
关键词:工程监理;信息管理;工程项目
现代工程监理的信息管理是建设工程监理的一项重要内容,也是工程监理方根据工程项目的设计方案、施工进度、项目投资等内容进行的监理信息资料管理的一项基础性工作。加强现代工程监理信息资料的收集,是保证建设工程监理顺利开展的重要条件,也是工程监理效果的直接反映。只有将现代工程监理信息管理落到实处,才能充分把握建设工程的各个环节,进而达成工程监理的最终目标。因此,加强现代工程监理信息管理,做好与建设工程相关的信息资料收集工作,不仅能促进工程监理事业的发展,同时对现代工程的发展来说也具有十分重要的意义。
1 现代工程监理信息管理的重要意义
1.1 工程监理信息管理提供工程建设的原始依据
建设工程的监理信息资料是对工程建设过程的记录,是工程监理方查询工程情况的书面或其他媒介记录依据,也是建设工程在最后评估验收环节的原始依据。可以说工程监理信息的收集以及管理是工程监理工作开展的前提和基础准备环节。完善的工程监理信息管理则需要依靠准确、全面的建设工程数据收集、资料加工、系统的整理和分析等过程,最终形成详实、准确的工程建设信息资料,并在工程监理人员需要时得到信息资料的及时支援,监理人员根据在监理日志、监理检测记录、监理通知、监理旁站记录中的记载可以较准确地提供依据,帮助工程监理人员快速判断建设工程是在哪些环节存在问题,并及时寻找到相应的解决对策。
1.2 工程监理信息管理是检验工程监理质量的重要依据
建设工程的监理规划制定、工程监理细则的实施、设计图纸的完成、工程监理组织方法、建设工程的安保方案制定、工程审查报告、建设工程的质量控制、投资控制、进度控制、工程监理会议记录、工程竣工成果验收等诸多环节,都需要详细的记录,并进行分类整理,将这些信息档案作为开展建设工程监理工作的重要依据。这些重要的材料组成的建设工程的监理资料,要进行妥善的分类保管。可以说建设工程监理信息资料管理决定了工程监理工作的质量和水平。
1.3 工程监理信息管理是日后查证工程项目建设过程的重要依据
建设工程的监理信息资料要比工程施工单位的记录信息更加完整和准确,它涉及到工程项目建设的各个环节,从工程的图纸设计到工程招投标资料记录、再到工程的建设施工过程等,都有比较完整且具体的资料记录。此外,工程监理信息资料主要来源于工程的施工现场实施的抽样检查和监理平行检查等息息相关,工程信息资料记录得更加客观、公正。这有利于日后相关审计部门对工程建设过程进行审计时,能提供更加准确、全面的监理信息资料,帮助审计部门找出工程审计依据。
2 现代工程监理信息管理的内容
建设工程的信息管理是对工程建设过程中的信息资源进行妥善的规划、组织和控制的一项重要的工程组织活动,同时它也是一项社会活动。工程监理信息管理的过程主要包含对工程信息的收集、加工、整理、储存、运用等环节。其最主要的目的是为建设工程监理活动提供准确、详实的文件依据,并通过数据信息的支持,以此来帮助建设工程的决策者更好地领导项目建设活动,以此来保证工程施工的质量、安全,更能有效掌握工程的动态投资。现代工程监理信息管理的内容主要包括工程档案、工程监理资料、文件资料、计算机辅助资料等。是建设工程各个环节完成后所形成的文件档案,并根据资料的特征、类型等进行整理和分类。监理信息资料是工程监理人员开展各项监理工作最重要的资料,主要包括工程项目报表、工程施工监理控制资料、工程支付报表以及建设工程施工进度表等。工程监理信息管理的文件包括工程建设过程中的上级批示文件、工程设计文件以及参建单位的来往文件等。此外,工程监理信息管理还包括工程的监理例会、工程专题会议等的会议记录。
3 加强现代工程监理信息管理的对策
要充分发挥工程监理信息管理的作用,就需要针对工程信息的准确性、真实性、实效性等特征来采取与其相适应的对策方法,让建设工程监理的信息管理成为工程监理部门最重要的数据依据,以此来更好地为工程监理活动服务。
3.1 建立健全建设工程监理信息管理制度
建立一整套完善的建设工程监理信息管理制度对于进一步规范工程建设的施工流程、把握工程监理工作的规律、努力提升建设工程监理工作的效率及保证工程的施工质量安全等都有非常重要的影响。建设工程监理部门要严格按照工程监理信息管理制度来收集、分析和保管有关的工程资料和文件。具体的制度方案主要包括这几个反面的内容:(1)建设工程文档资料管理的工作流程;(2)工程文件的管理办法;(3)具体的公文处理意见及办法;(4)建设工程资料信息和相关文件的保管办法,等等。
3.2 建立电子信息管理系统
随着现代信息技术的发展,计算机技术在工程监理信息管理中的使用越来越多。采用计算机信息管理,能够比较全面、高效地提升工程监理信息管理的质量和工作效率。建立一个规范化的监理信息电子信息系统,能够通过先进的计算机技术来对建设工程的施工流程、工程进度、工程的质量安全等的信息资料进行完善的电子分档管理,及时向计算机信息管理系统录入与工程相关的各种文档,及其登记、接收、发送和技术供应(如图纸需求计划等)数据,并按照发包人有关档案管理要求,做好文档的整编与归档。这有利于工程监理工作开展的更有条理性,也方便分项资料的查找。
3.3 开展监理信息管理工作的要点分析
建设工程的监理信息管理是与工程监理活动紧密联系在一起的,它为工程监理工作的开展提供数据、文字信息的支持。在工程监理信息管理的过程中,需要注意将监理信息的收集、分析、整理、储存等过程联合起来,形成一个有效的系统链条。工程监理人员在开展监理信息管理活动时,应该注意这几个方面的问题:(1)明确建设工程的信息流程。这是保证建设工程监理工作顺利开展的一个前提条件。工程监理部门要始终保持对工程监理信息流程的把握,要确保工程监理信息在监理部门内部得到比较顺畅的流通。(2)加强对信息的整理和存储保管。为了保证建设工程的质量和进度,工程监理信息管理除了要获取全面、准确的信息资料外,还要加强对工程施工质量、工程进度、建设工程的投资情况等进行全面的分析,并及时整理相关的资料信息,以此来为工程决策活动和建设工程监理工作的开展提供可靠的文件依据。(3)信息的使用。经过加工处理的信息将以各种形式提供给工程监理人员,如报表、文字、图形、图像等。此外,还要尽可能应用计算机提供电子版本信息,以此来提高建设工程监理信息的使用效率。
现代工程监理信息作为工程监理活动开展最重要的依据,加强工程监理信息管理,加强对信息收集、信息传输、信息加工和信息储存等各个环节的重视,努力提升工程监理信息管理的水平,以此来为建设工程的监理活动提供更好的服务。
参考文献
[1]王巧丽.浅谈如何做好工程监理信息管理工作[J].山西水利,2008(01).
[2]马峰.刍议如何做好监理工作的信息管理[J].科技信息,2010(30).
关键词:监理资料、收集整理、档案管理
随着社会的发展,国家对基础设施的投入大大加强,对建筑工程的质量,进度等各方面要求的更加严格,更加规范。由于工程项目一般都具有隐蔽性的,所以对于工程质量的检查以及规范,就要通过资料来体现,一个工程项目资料的完整与质量的好坏,直接影响到这个工程项目的好坏,所以工程资料的管理是一个非常重要的组成环节。建筑工程资料是记载建筑工程施工活动全过程的一项重要内容,它是城建档案的重要组成部分,也是工程竣工交付使用的必备文件,又是对工程进行检查、验收、移交、使用、维修、改建和扩建的原始依据。建筑资料管理工作直接反映了一个建筑施工企业的管理水平。建设部要求建立并管好城市基础设施建设档案,进一步加强对工程项目建设档案管理的重要性和紧迫感的认识,并明确指出:任何一个工程,如果技术资料不符合有关标准规定,则判定该工程不合格,对工程质量具有否决权,足见资料管理的重要性。
工程监理过程实质上是信息资料管理的过程。监理工作的主要方法是控制的基础是信息。监理资料管理是建设工程信息管理的一项重要工作,是监理工程师依据工程项目目标实施“三控两管一协调”以及安全文明施工简单的基础性工作的重要内容之一。监理资料是监理工作的原始记录,是评定监理工作、界定监理责任的证据,可见监理资料的重要性不言而喻。本文根据笔者在参与工程项目监理资料管理的实践,交流一些心得和认识。
一、明确责任分工、专人负责
总监理工程师是监理资料管理的责任主体。总监应对整个监理资料的管理提出目标要求,提出指导性意见,在实施过程中随时检查,关心监理资料的收集、整理、归档之工作,同时指定专人具体实施。
监理资料是在工程监理过程中逐步形成的,而整个工程监理过程环节复杂,专业不同,不论是总监还是专职资料员,仅仅依靠个人的力量是难以做好这项工作的。监理机构内部必须明确分工,如专业监理工程师负责本专业的原材料、分项工程的验收及相关资料的收集汇总及整理,分部工程验收完毕,即应将完整、真实的监理资料交监理资料员归档。资料员负责监理资料的验收、分类整理。为了保证监理资料管理工作的有序进行,项目监理机构应建立内部工作制度,确定工作程序、内部会议制度、工作检查制度、汇报制度及监理工作其他制度等。保证岗位不缺人,工作有人做,资料有人管,监理日记有人记,确保监理资料的连续性和完整性。
二、不断提高资料员的业务能力和管理水平
资料员的工作不是单单会电脑操作就可以做好的,懂电脑操作是开展资料管理工作的基础。只有了解建筑工程技术资料和监理基本知识才知道要收集、处理什么资料,什么资料有用,资料之间有什么联系,了解文书知识才能知道怎样收发文件,怎么处理文件,了解档案管理知识才能懂得怎样整理文件。一个合格的资料员应掌握多方面知识,是复合型人才。
1、及时收集、及时整理
及时性是做好监理资料的前提,监理资料应随着工程进度开展而及时收集、及时整理,杜绝事后突击整理资料的做法。及时收集、及时整理可以对存在问题及时处理,不足的可以及时补上。及时收集、及时整理,资料的连续性、系统性较好,差错少,突击整理则连续性、系统性差,差错也多。
2、做好乘上启下工作
资料管理员一定要遵循总监的领导,吃透总监的意图,对资料收集、整理分类、归档存在的问题要及时向总监汇报,争取总监的指导和帮助。同时,资料员要充分调动监理部所有成员的积极性,要求大家都来参与和关心监理资料的收集、整理工作。广大监理师、监理员是第一线的人员,所有监理信息都来自他们,所有原数据都来自他们,及时向他们收集信息并及时整理、分析,并将结果向他们反馈,对其中需要进一步收集的数据向他们提出要求,确保原始资料的安全性和可靠性。
3、协助总监查阅监理日记和旁站记录
查看监理的一些重要发文如监理工程师通知单、开工报告的审批、施工组织设计的审批、暂停令等是否在监理日记上有所记载。
4、对承包单位工程文件的形成、积累、立卷进行监督检查
为了保证工程顺利实施,承包单位也应有专业负责资料的收集、整理、归档工作。监理资料员重点督促承包单位做好以下工作
A:工序报验是否跟上工程的进度
B:见证取样频率是否满足有关规定
C:试验检测报告上的数据是否符合规范设计规定
D:资料的分类、归档是否符合地方档案馆有关规定
E:督促承包单位及时绘制工程竣工图
三、重视对工程资料的连理工作
在开工前就文件资料的填写要求、份数、文件资料传递流程等内容在内部统一认识,并与建设单位、设计单位、施工单位取得一致。所有监理人员应该执行“统一归口传递到专职人员,进行集中收发和管理”的这项资料管理工作规定,以保证对监理文件资料的有效管理。
监理资料管理要做到及时、真实、有序,在施工监理的过程中,还必须重视对施工资料的监理。施工资料是施工过程的记录,是每一工序、分项、分部工程的实体质量合格文件。监理工程师对工程的验收就是在审核施工资料的基础上,对工程实体进行检查,以验证施工资料的真实性。施工资料不符合要求则工程实体资料就无从谈起。我们对工程实体的质量控制是从检验批、分项、分部工程依次做起的,同样的施工资料的质量控制也应从检验批、分项、分部工程做起。细分目标,步步把关。对施工资料的监理师监理工程师的一项重要工作内容。
施工资料也是日后施工单位资料责任的证据。为了促使施工单位对施工资料管理的重视,在第一次工地例会上就要强调施工资料的重要性,要交代有关施工报验工作的程序和基本条件。特别是在施工准备阶段一定要严格把关,坚持报验必须资料先行,各项施工资料必须真实、合格的原则。在平时的工地例会上也要多次重申,并争取获得业主的理解和支持。
四、 关于监理资料的合理分类
一个新的监理项目,现场工作千头万绪,该如何开始资料管理工作呢?首先资料管理员要对监理项目的概况有一定了解,如:名称、规模、投资等等,再了解监理项目有什么分部工程,主要有哪些专业。上述内容可以大致知道工程涉及到哪些建筑材料,有些什么检验、检测项目等,并根据工程的实际情况对文件资料进行分类,以便积累资料。分类的方法多种多样,但不论采用何种方法,卷内要反映出文件的有机联系,卷外要有突出的特征。无论怎样分类,都以方便工作为原则,灵活处置,便于查找。下面举例说明几个分类方法:
4.1按文种分类
按文件种类分别管理,同种文件放在一起,但要区分文件反映的问题。如文件时针对进度的另放进进度管理的资料里;如文件是针对投资的,把它放在投资管理资料里;如文件涉及图纸的,把它另放在设计文件里。
4.2按分部工程分类
对于材料报审、工程报验资料,可区分分部工程进行分类。因为一个项目材料多,专业多、验收多,造成的这些资料多,这样分类能反映工程的构造特点,保持这些资料的有机联系。
五、建筑工程档案存在的问题及解决办法
5.1存在的问题
1)施工档案在工程管理中没有充分发挥有效工具、重要依据、有力武器、必要条件和生动素材的一般作用;
2)施工档案在工程管理中没有充分发挥凭证、参考的特殊作用;
3)施工记录不够规范、真实,以致归档后缺乏利用价值;
4)对工程发生的会议纪要、签证资料不够重视,以致在决算审计时得不到有效利用;
5)施工档案收集、整理、归档和移交过程不够流畅,缺乏时效性。
5.2解决办法
如何发挥施工档案在工程管理中的应有作用,为工程管理提供有效、及时的服务,是一项严峻、紧迫的课题。要将施工档案规范化,走上良性循环的轨道。首先要对从事资料人员加强培训,提高人员素质;其次是把公司贯标中的档案管理办法与施工档案管理有机结合起来,从根本上改变原来的不规范状况,对症下药,逐个予以解决。
1)面对施工档案基础不够扎实,从源头对施工档案进行全面梳理、整合。
2)全方位盘活以往遗留的施工资料,通过整理、拾遗补缺,尽快移交和归档。
3)对技术含量高的资料特别关照。
4)加强与各方之间的沟通,扫清移交中人为设置的障碍,理顺向建设方、监理施工资料移交途径。
六、建筑工程档案的科学化管理
1)建立健全档案管理制度是做好建筑工程档案管理的基础。
为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理,保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范,建设单位在项目建设初期就应按照国家档案管理的有关规定,结合建筑实际情况,制定相应的档案管理制度、措施,同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责,规范档案资料的收集、整理,以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。完整的先期文件很重要,在维护建设单位的合法权益方面有重要的依据、凭证作用。
2)加强对建筑工程档案管理工作的领导,提高档案管理制度是做好工程档案工作的重要保证。
3)严格把好竣工验收档案资料质量关,使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。
工程竣工验收时,建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员,按照建筑工程档案归档范围的要求,对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,发现问题,及时解决,补缺补漏,务必使得竣工材料做到真实、完备、及时,归档范围符合要求,认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文,把好竣工验收关,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容,做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的,由建设单位发给《建设工程档案合格证》,不按规定移交档案或移交的档案不符合要求的,不发给《建设工程档案合格证》,建设单位不结清尾款,以确保工程建设档案的完整、准确、系统。
4)建立健全文件档案登记制度、借阅制度、利用登记制度,做到对文件档案的来龙去脉、运转流向胸中有数,严格管理。
5)加强档案人员知识培训是确保工程档案质量的有力措施。档案管理人员的业务素质包括服务意识、服务质量、服务水平。档案管理人员要增强服务意识,认清档案工作的意义和重要性。努力提高服务质量和服务水平,要运用现代化的科学技术和设备,采用科学的管理方法,更好地服务于建筑工程档案管理工作。档案管理人员要更新观念,提高认识,变被动为主动,认真领会和掌握有关法律、法规的内容及主管部门的有关规定,在工作中灵活运用;要有较强的责任心,严把工程档案质量关。
6)充分利用现代化手段,多角度、多层次开发建筑工程档案信息资源,做好档案信息统计工作。
在建设工程监理工作中,会产生大量的数据,在整个项目生命周期中,需要对大量的数据进行收集、分享、分析和汇总,加工成可利用的项目信息,并以各种形式加以储存、分发给监理单位内部人员和其他相关单位干系人。建设工程文件档案资料由建设工程文件和档案组成。其中,建设工程文件为在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录,而建设工程档案为在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。而建设工程监理文件档案资料的管理,是指对监理工作相关的文件和档案进行收集积累、加工整理、立卷归档和检索利用等工作。建设工程监理文件档案资料管理的对象是监理文件档案资料,它们是工程建设监理信息的主要载体之一。文件档案资料管理关注的是信息的内容,而信息管理关注的是信息的从收集、处理、存储和的整个流程。
2项目信息识别、标准化和集成
利用计算机技术来管理工程信息,需要对原始数据和信息进行识别、标准化和集成的加工处理过程。
2.1为了建立项目信息管理系统,首先要对项目信息进行识别。
笔者认为,建设工程监理项目信息,可以主要分为对外部利益相关方之间的权责信息和对工程项目实体内部的业务信息。
2.2项目信息识别出来的结果,可以分为结构化、半结构化和非结构化的数据类型。
例如,结构化的数据有模板验收单、控制点坐标测量列表、进度款支付等数据表格,半结构化的数据有电子邮件、网页等文件,非结构化的数据有会议纪要等文本格式、AutoCAD图纸等图形文件、现场录像等多媒体文件。非结构化的数据不能直接被计算机所识别,需要根据该具体信息的内容、特征和属性,在满足信息管理的基本原则前提下,通过人工或者计算机按照一定的规则,对该信息进行信息附加,比如编码、备注、摘要、引用、状态标记、命名、标识等操作,这就是信息的标准化,以使得信息在流动、检索、使用和管理中更加有序、有效和易用。
2.3对所有的信息完成标准化之后,就能够便于利用计算机技术进行信息的集成
即对相互联系的信息进行关联操作,实现信息之间的数据交换。通常,项目信息的计算机集成方式,就是相关的信息数据库。
3项目信息管理系统的建立与计算机技术的应用
项目信息管理日益得到建设工程公司的重视,成为建设工程的基本手段。目前,国际上专业的建设工程咨询公司和工程监理公司在建设工程中应用建设工程信息管理系统主要有三种模式:一是购买比较成熟的商品化软件;二是根据所承担项目实际情况开发专有系统,如笔者所在公司开发了基于互联网平台的“工程监理应用软件”;三是购买商品软件与自行开发相结合,将多个专用系统集成起来。基于网络的信息管理系统是当前最新的计算机应用模式,是由一系列硬件和软件构成:数据处理设备用于信息的收集和标准化处理;数据通信网络用于信息的流动;软件系统用于信息的集成、检索和使用。在此重点介绍一下“软件”。该软件是基于互联网平台的信息管理系统,使用先进的开发手段和数据引擎,包含内部管理、施工准备阶段、质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、工程信息管理和其他信息功能板块,支持word文档报告和表格、数据库台账、照相图片和摄像视频。该软件最大的特点是充分结合word,使表格的填写所见即所得,并可自行通过word来调整版式和打印。通过该软件不但可以填写固定的表格还可自己创建文档并存储和查询,查询采用自动感应方式,自动发现和定位所需要查询和修改的记录。该软件采用资料外挂式添加,应用者可自行添加所需资料而无需重新修改程序。另外,根据实际工作要求,软件提供了较全面的参考书籍以供查询参考,为监理工作提供依据和方法。监理工作人员基本上可以通过该软件完成所有监理工作相关的文件档案资料管理工作,能够提高监理工作质量和工作效率。以该软件为主导,公司建立了监理项目信息管理流程。首先监理工作人员在项目部通过相关数据处理设备形成不同格式的信息,比如现场旁站照片、隐蔽工程验收记录表格、钢筋进场使用台账、工程计量审核记录表格等。监理人员通过局域网和电子邮件等通讯工具把现场形成的信息传递给信息管理人员统一归集。信息管理人员根据“软件”对文件格式的要求,把信息进行标准化录入。信息录入完成以后,通过互联网,应用软件的上传功能与公司信息管理服务器进行通信,实现信息的。如果通讯条件受限,也可以把信息保存在可移动的存储器内,把存储器带回公司以后保存至服务器。最后,公司监理部管理人员可以通过调阅相关项目的信息,通过文件检索,方便快捷得获悉具体的项目信息,为公司领导决策分析提供了有力的依据。
4结语与展望
【关键词】建筑工程 资料管理 工程质量
中图分类号:TU198文献标识码: A
工程质量监督的作用是监督建设、勘察、设计、施工、监理单位及工程用品生产厂家贯彻执行国家颁发的有关法律、法规、技术标准和相关的行业标准,以促进工程( 产品) 质量的提高,满足用户的要求,其监督作用不可小觑。
一、案例
全员参与,建设单位、监理单位、勘察设计单位、施工单位均有专人参与工程档案资料管理工作,使工程档案资料管理工作有序进行,确保工程档案资料全面、完整。实施规范化、标准化和数字化管理,工程建设伊始便制定了工程档案资料管理规定和实施细则。拨付专款,组织经验丰富的施工、监理单位和技术力量过硬的软件企业编制工程档案资料管理系统。按照工程资料形成、收集整理、编目移交等阶段进行操作,实现了从“三同步”到“全过程”严格管理。
二、建筑工程资料规范化管理如何促进工程质量监督管理
建筑资料的规范化管理,需要工作人员收集、整理以及分类归档处理建筑资料,建立健全建设项目档案管理一体化的工作模式,全面对工程建设各个环节的建筑资料进行规范化管理。而资料管理人员规范化开展资料管理工作,能在工程开工前、施工时、竣工后对工程质量进行全面的管理监督,规范施工现场的施工工作,监督质量管理工作人员加强工程质量监督管理。最终实现工程资料的规范化管理,发挥工程资料管理工作对工程质量管理的监督作用,实现部门之间的通力合作和沟通交流,全面加强对工程质量的监控。我国许多建筑企业管理高层观念仍停留在老旧的阶段,经营管理理念没有跟上时代的步伐,缺乏现代科学理论的支撑,强调利润的最大值,在多数企业内部,没有完善的工程资料管理实施细则和体系,因此,资料管理工作混乱,存在如资料的收集不及时,在工程竣工后仍没能够递交完整的档案资料,同时记载施工全过程的资料也不一定翔实完善等现象,给工程双方带来了诸多矛盾,也给以后的管理工作带来了许多困难,影响使用功能。因此,如何消除工程建设中技术资料工作的质量通病,是一个亟待坚决的问题。
资料管理人员必须要认识高度重视工程资料管理,掌握基本的资料分类标准,并且清楚知道工程建设中所需要使用的资料内容,如工程开工报告表中需要填写工程承包单位、施工单位、监理单位以及工程概况等内容。因此,资料管理人员要从工程开工到工程竣工阶段全面实施建筑资料管理,将资料根据不同阶段进行分类归档,以方便后期工作使用。一般资料管理按照“三同步”法,即确保工程资料管理与工程建设“同步收集、同步整理以及同步竣工”的工作原则。此外,明确两者关系和掌握基本整理技巧后,必须要提高资料管理人员的工作效率,尤其是要及时整理竣工资料,避免因资料准备不足而影响正常竣工验收,给单位造成一定的经济损失。
三、建筑工程资料管理的现状
1、丢失问题严重
工程资料的丢失是资料管理工作中较为常见的问题。在档案人员管理不善,进度落后和我国建筑工程单位普遍不重视资料管理的大环境下,工程项目的资料收集一般较慢,回档率也偏低。同时在借阅或管理人员易手情况下,缺乏妥善的管理机制配合,导致资料缺失。多数企业在工程竣工后,认为项目已经完成,资料归档则无关紧要,因此存在普遍缺失工程主体资料,工程监理资料及工程物资资料等现象,这样不仅影响的工程进度与质量,延缓了竣工工程的验收工作,也对企业的声誉与发展造成了一定的影响。
2、工程资料管理体制不严谨
各参加方不够重视,资料管理意识薄弱。依旧普遍存在着“重建设重进度轻资料管理”的现象,认为资料是可有可无的,舍不得投入必要的人力、物力、财力,认为资料不齐全、不准确,甚至没有资料,对工程质量影响不大,所以只在工程交工时应付一下即可。
3、资料收集不及时
工程资料收集得不及时将会极大损害资料的完整性,降低其对工程建设的指导性作用。例如,在建筑过程中所用到的重要原材料及构配件等的质量,如铝合金、水泥、机砖、钢材等,出厂时会进行合格检查,使用时还要进行取样检查。但这些材料的购进一般都会经过几手转售,导致合格证与试验报告很难做到同步配套到位。假如其进场时相关人员没有将这些材料的资料收集齐全,在后期竣工时,就会导致因合格证与试验报告的缺少资料无法归档的现象发生。
四、加强工程技术资料质量管理的措施
1、提高建筑工程资料质量
在建筑工程施工开始之前,工程资料管理人员应熟悉掌握档案管理方面的知识及法律法规,在了解掌握建筑工程有关情况的基础上,逐步规范建筑工程资料的收集与整理,查漏补缺,提高建筑工程资料的质量,保证建筑工程资料的管理有序进行,使相关人员能够方便地查阅。在建筑工程施工计划以后,档案管理人员要积极把各个时期的检查验收计划纳入建筑工程施工计划中,从质量、效率等方面做好建筑工程资料管理的基础工作,从源头上确保建筑工程资料收集与整理的质量与效率。
2、加强对工程技术资料形成的过程控制
(1)强化工程资料管理工作重要性的认识。要加强对工程资料重要性的宣传,将资料意识灌输给每一位管理者和参与者,使其认识到建设工程资料的保管和管理是一项极其重要的工作,让其在规范管理和完善制度的同时,理解资料工作,做好资料工作,不断加强和规范工程资料的管理。
(2)主动把城建档案工作融入建设行政程序,寻求城建档案工作程序、方法和管理上的突破。在开工前对建设单位、施工企业和监理公司等单位的技术负责人、资料员进行建设工程档案交底,工程施工过程中定期进行档案业务指导和检查。
3、创新建筑资料管理模式
创新管理模式就是要建立部门之间的监督合作关系,尤其是要实现监理单位、质监站、项目施工单位以及资料管理单位的通力合作。随着信息技术水平的不断提升,工作人员要应用计算机和互联网技术,实现工程项目“文档一体化”的管理模式。同时,资料工作人员要不断提升自身综合素质水平,掌握现代化档案管理知识和技术操作,从而促进工程质量管理监督也越来越现代化和规范化。
4、加强协调配合,形成项目档案管理工作合力
竣工资料工作是一个系统工程,是涉及各个专业技术部门的一项复合型工作,要保证工程资料的完整、准确和系统,真实地记录和反映施工及竣工验收全过程。日常工作中就必须加强建设单位、监理、施工单位和工程质量监督的协调配合,形成项目档案管理工作合力,才能保证精品档案的形成。要严格把好竣工验收关,使工程资料发挥凭证作用,检查隐蔽工程验收记录的真实性、工程设计变更单的落实情况和工程签证的规范性,组卷排列是否合理等,发现问题及时提出整改措施及跟踪复查。
五、结语
总而言之,建筑工程资料的规范化管理是工程质量管理的重要组成部分。工程管理人员只有做到资料的及时收集、整理和归档,实现建筑工程资料的规范化管理,才能实现工程施工提供规范化的目标,才能确保工程施工过程的规范化和标准化,最终确保工程质量的管理监督。
参考文献:
[1]胡鑫磊,等. 浅谈施工阶段监理资料管理[J]. 天津市政工程, 2011,1(3) : 1041 - 104
[2]彭天英.关于加强建筑工程资料管理的思考[J].现代企业文化,2009(11)