时间：2023-06-28 17:31:43
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程建设管理体系，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词:市政工程，建设管理，管理体系
随着我国社会经济的快速发展，我国城市化建设逐渐走向，市政工程建设项目逐渐增多，市政道路、公共照明、桥梁、绿化环保等等，市政工程建设基础设施不断完善，在一定程度上促进当地经济快速发展，为城市化发展发挥着重大作用，如果市政工程在建设过程中没有进行更好的管理，必定会影响到基础设施的质量，严重影响到城市居民生活水平，带来巨大的经济损失，所以当下必须要重点加强市政工程建设管理，不断完善管理体系，提高市政工程建设质量，推动当地经济快速发展。
1市政工程建设管理特点
1．1涉及范围广，管理全面
市政工程建设涉及到城市化各个方面，包括基础设施的道路、电力、绿化和桥梁等等，所以说市政工程建设涉及范围广，那么对应的市政工程管理范围也会更广［1］。而这些基础工程建设与一般普通的工程建设来说，不仅工期长且工程造价也高，要求庞大的建设团队来完成复杂而高质量的基础设施，另外部分建设项目需要高质量专业人才来完成特殊项目，有的市政工程项目对自然条件要求较高，必须要进行科学合理的管理，为施工工程建设提供最全面的管理，所以必须要从各个环节进行严密科学的管理，使管理过程和内容更加周全。
1．2影响因素较多，安全性要求较高
市政工程属于一项政府性工程，施工工程安全性将直接影响到政府的声誉和名声，所以必须要制定严格的安全管理制度，确保市政工程施工相对安全，另外也是保护施工人员的生命财产安全，对施工过程的所有内容进行全面管理和把握。市政工程设计不同于其他房屋建筑设计，首先表现在施工环境比较复杂，施工过程中存在很多不确定性因素和风险，所以有关市政工程建设相关单位和部门都要做好全面准备工作，施工前进行全面分析，确认风险并对可能发生风险的事项做好应急方案，把市政工程项目建设风险降到最低［2］。那么在管理过程中，需要对各个部门和单位进行明确的分工，管理内容和管理主体要清晰明确，项目负责人要时刻了解工程建设进度，并全面监督各个环节施工状况，安排具体的人员对其进行监督。避免施工过程中出现疏忽现象，提高市政工程建设管理的综合质量。
2市政工程建设管理过程中存在的问题
2．1施工人员的综合素质较低
由于市政工程建设项目比较特殊，施工环节较多和范围广，在施工过程中需要大量的施工人员，确保施工能够如期保质保量完成，基本上都是采用雇佣方式招聘大量的农民工进行施工［3］。农民工流动性较大，且综合素质普遍性偏低，一些市政工程建设为了赶工期，就直接让农民工上岗作业，忽视了对农民工进行全面科学的培训。这样的操作就等于农民工没有足够的安全意识就上岗作业，且施工技术没有得到提升，这样给市政工程建设管理来说带来了一定的管理难度。农民工的综合素质的问题严重影响到市政工程建设安全和质量。
2．2施工单位缺乏质量控制意识
现阶段，我国的施工单位普遍性存在一定问题，就是严重缺乏工程质量控制意识。甚至部分施工单位利用他人的信誉和资质进行施工工程建设项目招投标，严重违反相关行业规则，比如有的施工单位为了获取一定的经济利润就把项目或者是某个环境进行二次分包和转让，这样违法行为在一定程度上会危及到工程建设施工质量。另外建筑行业竞争激烈，建筑施工单位逐渐注重经济效益，就会在施工过程中做出违法事件，使建筑施工质量更加脆弱，所以必须要加强施工单位质量控制意识。
2．3施工现场安全监督力度不足
市政工程建设主要在城市闹区进行施工，周边人口较多，车来车往，给施工现场管理人员带来一定的困难，从而导致施工现场安全管控不够严格。另外上下班时间段，小朋友和电动车数量较多，在路过施工现场时却无法进行有效的管控。在现实生活中，市政工程施工现场出现过这类的意外事故。此外市政工程建设对空气污染、噪声污染以及水污染等方面具有较大的影响，而在这方面存在明显的监督力度不足。
3市政工程建设管理体系完善措施
3．1加强人员的管理
加强人员的管理需要从两个方面进行，首先是管理人员的管理必须要加强，在管理过程中会涉及到各个方面的人员，那么怎么管理才能保证管理质量呢，这个时候就需要拥有一个高质量的管理团队，必须要建立一个专业的管理团队，实施良好的内部沟通和交流，加强各个级别之间的沟通，明确每一个管理人员的岗位职责［4］。另外需要不断提高施工人员的施工水平和综合素质，不断对施工人员进行安全意识教育，使施工人员拥有安全意识和自我保护意识;上岗前进行全面系统的培训，从而拥有专业的施工技术，安全规范操作，提高施工质量。
3．2实行精细化施工
市政工程不同于其他建设工程，包含隐蔽性工程和附属性工程，而这些工程对施工质量要求特别高，也是容易发生施工质量问题的工程项目［5］。为了保障城市居民出入方便安全，必须要加强隐蔽性工程和附属工程的质量管控，特别是这些工程项目中容易出现问题的地方，特别要重点关注细节问题，最大化控制质量问题，做到提前预防、及时解决问题，还需要不断对施工过程中出现的问题进行全面分析，总结分析问题出现的原因，为以后的施工管理打下良好的基础。
3．3做好施工材料管理工作
市政工程建设对材料要求较高，当下必须要重点做好施工材料管理工作，保障市政工程的施工质量。市政工程建设项目规模大，需要大量的施工材料，那么在材料购买方式上可以采用团购方式，或者是与相关单位进行合作，实施集中采购，这样不仅能够降低施工成本，还能提高资金利用率［6］。严格控制材料的质量，必须要明确各个岗位的职责，包括施工、检测、监理和业主，施工单位需要建立严格的材料入库检查制度，需要对材料的大小名称、规格、料号等各个方面进行严格的检查;检测单位需要针对一些不符合规格的材料严禁进入施工场地;监理单位首先要加强自身的监管责任，然后加大施工的监管力度，保证市政工程建设的施工质量和有效的管理。
3．4做好环境保护措施
市政工程施工对环境的影响主要是噪声、废弃物的污染，包括水污染、大气污染和噪声污染等等。在施工现场制定装卸搬运操作流程，定期对施工范围进行洒水作业，或者是安装降尘设备。水污染必须要严格遵守污水排放相关标准，对施工过程中的废水和排水设备要确保始终的有效性，保证各项水指标全部达标。同时还需要遵守城市生态化建设和符合国家环境保护标准，施工范围内必须保证五全一湿和六个百分百施工作业，文明环保永远在路上，既要让城市建设发光发亮，又要让福泽伸及子孙后代。最后在噪声方面要全程保持噪声不能超标为准则，采取相应的降声措施和低噪声专业设备进行施工，另外发电机必须要隔声处理，严格控制施工现场的噪声。
关键词:综合布线工程;工程监理;质量管理
中图分类号:TP311文献标识码:A 文章编号:1009-3044(2010)07-1723-02
质量管理作为综合布线工程建设管理的重要组成部分,其水平的高低直接反映了综合布线工程的整体管理水平。加强和改进综合布线工程的质量管理,对于提高综合布线工程产品和服务质量,进而增强综合布线工程的竞争能力,促进综合布线工程的全面发展,所起的作用越来越显著。然而,目前我国综合布线工程质量管理的基础仍然较差,本人曾参与了电力系统内综合布线工程项目,为了论证电力系统内综合布线工程项目质量管理的可行性与必要性,我以电力系统综合布线工程项目为例来进行分析和说明电厂和电站的综合布线工程项目质量管理的存在的问题与解决对策。
1 当前综合布线工程建设管理中存在的问题
1.1 不能严格执行基本建设程序
在激烈的竞争下,很多综合布线项目工程没有设计就施工,有的综合布线项目工程施工过程中随意更改设计,多数工程未经验收就投产使用,甚至有的工程没有立项擅自开工建设,不能认真执行有关制度,违规开工建设,建设内容和项目的随意性很大。造成这种情况的主要原因是,部分建设主管者对基本建设程序学习理解不深,对国家、工信部、总公司及相关的政策、规章缺乏了解,对集团公司制定的具体操作规定不熟悉,造成执行基本建设程序不严格。
1.2 缺乏较完整的发展规划和计划
有的建设项目,在建设前没有规划,建设前没有工作计划,在对建设条件及环境考虑不周的情况下,就盲目开工,边建设边协调,工程进度和施工质量得不到有效保证和管理。这主要是因为对市场及用户的分布胸中无数,不能较准确地预测市场发展方向,缺乏一个与综合布线工程建设和市场需求相配套的发展规划和计划所致、综合布线建设工作不能做到全面调查,建设工作较被动。
1.3 市场准入制度执行不严
由于缺乏有效的监管措施、有些单位在不具备施工资质的情况下,自行组织施工队伍进行施工,或聘请无施工资质的施工队伍进行施工,造成综合布线工程建设管理混乱,其施工质量和进度无法保证。施工中没有关聘请有资质的监理单位进行工程监理,工程遗留隐患较多,为维护工作带来不便。
1.4 申报综合布线工程质量监督不及时
有些综合布线工程未按信产部《通信工程质量监督管理规定》进行监督申报和竣工验收备案,造成综合布线工程建设的质量行为和工程强制性标准的执行情况得不到有效的监督和管理。同时有些综合布线工程未按信产部《通信工程质量监督管理规定》进行监督申报和竣工验收备案,造成综合布线工程建设的质量行为和工程强制性标准的执行情况得不到有效的监督和管理。
1.5 质量管理未能体现全过程的思想
质量管理和质量管理最终的目的是为了得到合格的产品,现代质量管理无不强调预防的思想。现代通信工程应通过预防措施,消除潜在不合格的原因,防止不合格的发生,从而降低故障成本,减少返工损失,以达到通信工程追求的以最低的成本得到合适的产品。而在我们的实际工作中,工作重点仍放在事后的检验把关上,对事前的准备和事中的管理则未给予充分的重视。同时在我们现在的管理中,对工程的验收不重视,随工检查、竣工验收等工作尚存在漏洞,初验、终验两阶段验收执行的不利,综合布线质量难以保证。
2 综合布线工程建设质量管理体系的构建-工程监理
鉴于移动通信行业的技术含量高,其综合布线工程项目经常会遇到需求多变、技术更新和项目环境变化快速、人员流动频繁等情况,移动通信行业更加需要科学规范的项目管理。目前,分析综合布线工程建设不尽如人意的现状产生的原因及存在的矛盾,研究出一套适合移动综合布线工程建设管理模式,加强工程质量管理是势在必行的。
2.1 基于工程监理的综合布线工程建设质量管理的原理
综合布线工程的工程主要特点是:隐蔽工程多,点多分散,不易管理的工程。如管道工程、电缆工程、光缆工程、电源工程、接入网工程、无线综合布线基础铁塔工程、传输工程。对投资额大,监理效益好的工程一般不进行监理。如交换工程、大规模传输设备工程、无线综合布线设备工程。移动综合布线工程作为信息系统工程的一部分,它的质量管理原理也遵循信息系统工程监理有关质量管理模式,信息系统工程主要包括有信息网络系统、信息资源系统、信息应用系统工程等,它涵盖计算机工程、网络工程、通信工程、结构化布线工程、智能大厦工程、软件工程、系统集成工程以及有关计算机和信息化建设的工程及项目。信息系统工程监理的中心任务是科学地规划和管理工程项目的投资、进度和质量三大目标,并以此保证工程的顺利进行和工程质量。当前,监理制度在国际上已成为工程建设组织管理体系中的重要环节。在我国,监理制的实施是对传统工程管理体系的改革,尤其在通信工程的建设中引进监理机制已日益成为投资方的共识,这里结合工程监理有关质量管理原理,分析移动运营商的综合布线工程项目质量管理模式。
2.2 基于工程监理的综合布线工程建设质量管理的流程
根据《通信质量监督指导》规定,工程监理按以下流程进行质量监督管理。
2.2.1 申报阶段
受理工程质量监督申报后,确定负责该项目的质量监督工程师和质量监督员;对申报材料进行核查;制定质量监督工作方案;收取质量监督费;签发通信工程质量监督通知书。
2.2.2 检查阶段
检查施工现场工程建设各方的质量行为;抽查建设工程的实体质量;填写《通信工程质量监督检查记录表》;发现影响工程质量的缺陷,书面通知责任方,责令其改正;改正后再检查,直至符合要求。
2.2.3 竣工阶段
参加受监工程的竣工验收会,主要对建设单位在竣工验收时的质量行为进行监督;向委托主管部门报送质量监督报告;审查建设单位的报备材料。
2.3 基于工程监理的综合布线工程建设质量管理的要点
可行性研究报告的审查,重点把握好三个可行:市场回报可行、技术方案可行,投资可行;设计审查包括两阶段设计和一阶段设计,要求所有的工程项目必须要有设计,小工程可以简化,但不能缺少,设计审查中重点要把握好;落实,即可研中的方案要落实到可操作程度,可研中的投资估算要落实到细节;周密,尽可能把工程中的技术细节,特别是工程接口部分的问题,都要考虑到,并有正确的解决方案;招标,工程中各种采购行为都必须按招投标的有关规定进行;施工方案审查,目的是加强项目的超前管理,重点是进度计划,对进度计划中的管理点要有提前地解决方案;工程预算,严格管理工程预算;质量保证方案。设计变更的审查,工程中不可避免地要遇到一些预想不到的情况,要对原设计进行变更,在处理这种情况是要注意:一定要按程序办;必须进行总量管理;验收,工作所有的工程,不论大小,必须经过验收才能投入使用;验工计价和竣工决算,要求准确,没发生的工作量不能计入,发生了但不属于本工程的费用不能计入;试运行,终验及转固。
总之,我们针对移动综合布线项目质量管理存在的不足,详细阐述了移动综合布线工程质量管理应全面推广通过通信工程监理来进行质量管理的模式以提高移动综合布线工程的整体质量。
参考文献:
[1] 袁卫.统计学[M].北京:高等教育出版社,2004:288-293.
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传统工程管理体系建立在项目管理基础上的，注重项目合同实施与合同管理配套，随着时代的发展，这种管理体系具有很大的局限性，而在当今大型的工程中，其项目管理合同非常复杂，传统的工程管理体系无法适应。本文通过研究大型工程项目中合同管理的复杂性，并阐述建立大型工程项目合同管理体系的作用，基于综合集成的方法论上，建立与当今大型工程项目配套的工程项目合同集成管理体系。
关键词：
综合集成；复杂项目合同；工程管理；体系分析
工程管理体系是具备工程项目管理功能的系统，它是把理论与实践连接的桥梁。一方面工程建设管理体系要在理论的指导下设计，另一方面，工程管理体系要对实践过程中工程具体的操作进行一些规定。促使工程建设在实践中更加高效，充分体现理论对工程实践建设的优化效果。
1综合集成的方法论
由钱学森为代表的科学家们提出了综合集成的方法论，并且不断的研究完善，是具有东方哲学智慧的方法论，对后世有着广泛而深刻的影响。钱学森将系统主要划分为了两大类，一类是简单系统，另一类是巨系统，而对巨系统也有进一步的研究分析，分析表明如果子系统的种类繁多并且具有一定的分类，但是子系统之间的关联有很复杂，那么这就是一个复杂巨系统；再进一步的研究说，如果这个巨系统是开放的，那么这个系统就称为开放的复杂巨系统。比如，人体系统、生物系统、社会系统、地理系统等，这些都是开放的复杂巨系统。然而我们研究这种复杂的开放巨系统，就需要利用综合集成的方法论。而之后，钱学森又不断的研究分析，又进一步提出了与综合集成方法论相对应的实践形式，从定性到定量的综合集成研讨体现。综合集成方法论主要运用于组织、分析和管理复杂工程管理系统时，为此，我们也需要进行科学的定性定量。而盛昭瀚等通过对工程管理与相综合集成方法论的融合,又进一步提出了关于大型的复杂工程建设管理中综合集成管理的应用概念,并探索研究了其基本范式与原理。现代工程是人类为了实现一定的目的，根据一定的科学原理，在一定的技术支持下，通过整合资源，以造物为核心的工程。而工程系统是指社会系统的子系统，它是通过人类知识协助以及劳动的产物。它的形成过程是不断的与周围环境进行信息和资源、能量的交换。从这些方面看，工程系统是典型的复杂巨系统，而复杂巨系统的工程管理就需要利用综合集成的方法论，综合集成的方法论是复杂工程系统管理的一盏明灯。
2复杂工程与管理体系的必要性分析
工程系统的复杂，直接导致了管理体系的复杂性，因此，对于复杂工程的管理必须建立一个完善的管理体系。工程不管是从建设过程还是从物化产物都是一个巨大的系统。而现代的大型复杂工程又具有开放性强的特点，一方面现代工程系统对国家的社会发展和经济发展起着关键的作用，另一方面它也与自然环境也有着良好的协调关系，两者具有统一性。而随着时代的发展现代工程的复杂性来越来越强，而它的复杂性主要体现在以下几个方面：
（1）工程环境具有开放性。
在当今开放的社会经济环境下，工程干系之间的利用也就不同，有些甚至引发冲突矛盾，而自然环境方面，工程的开放性也导致增加了工程的施工难度，从而增加了工程的复杂性，因此不仅仅需要先进的管理技术，还需要有先进的、完善的、开放的管理系统。
（2）工程价值具有多元化。
大型的工程的建设是国家发展的重要契机，是国家宝贵的战略资源，具有很大的战略作用，可以通过大型工程建设培养企业创新能力，培养创新型人才，形成重要的技术成果，从而带动相关产业的发展。而大型工程的多元化，也决定了工程建设的主体属于多个利益群体。这时工程建设的需求就容易与不同的利益群体发生冲突，当自己的群体受到利益侵犯时，大多数人会首先考虑自己的群体利益，而为了确保自己的群体利益，就会造成与最初目标的冲突，因此就使工程的实施更加复杂。
（3）对初始值的敏感性。
工程建设是一个庞大而复杂的系统，各个环节之间联系密切，出现一些偶然的小事件时，就会引发一个巨大的工程建设故障，并且通过相互的影响使工程建设中的故障不断的被放大。
3工程管理体系设计
3.1三维宏观体系
从宏观的角度来看，基于综合集成的工程管理体系主要由立体的三方面组成，有组织维、业务维、阶段维。组织维是要使各个参与组织协调，各自明确自己的责任，树立全局观念。阶段维的作用是系统的协调各个阶段，从而使工程周期调理化。而业务维可以让每个环节项目都落实具体化。所以组织维、业务维、阶段维三维立体结合，才能全面系统的完成工程，从各个环节、各个阶段去处理。
3.2三层微观体系
三维宏观体系最终要落实到工程建设的微观中去，其主要落实在业务维的单项管理中。基于综合集成的方法论去划分业务维，主要分为基础层、控制层和管理层。基于综合集成微观管理中，更加强调了各个层次之间的和谐关系。他们各个层之间相互配合又独立分工，基础层可以稳固工程内部环境，管理层可以提供充足的社会资源，指导工程各个环节的实施，控制层又可以控制各个环节的调理与和谐，协调运作，推动工程施工顺利进行。
4结束语
随着时代的发展，大型工程越来越多，大型工程管理也越来越复杂，传统的管理体系应对当今这些大型工程也越来越不适应，本文提出了以综合集成方法论为指导的管理体系，从宏观上与微观上全面的分析当今工程管理，提出了包括组织维、业务维和阶段维的三维宏观管理体系，以及从业务维上分析出具体的基础层、控制层、管理层的三层微观管理体系，从而形成全面、科学、系统的复杂工程管理体系，是对于大型工程项目管理体系的理论指导，是一次初步性的尝试，具有一定的积极意义。
作者：唐夷超 单位：河海大学文天学院
参考文献：
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【关键字】建设工程；质量监督管理；创新；发展
随着经济的发展和人们生活水平的提高，相应建设工程的质量也受到了相应程度的重视，建筑工程的质量对其使用时间和安全性能有着决定性的影响作用，而在建设工程的建设过程中，相应的质量监管体系的建立对工程的建设质量影响较大，建设工程的监督管理模式受到了一定的创新和发展。通过相应法律和规制的建立实现了建设工程的监督管理的规范化和法制化的管理阶段。工程建设要提高监督管理的效率应在更多的层面上创新和发展质量监管的方式，从而实现了工程质量监管的有效模式。
1 建设工程质量监督管理的影响因素
1.1 建设工程的质量管理意识
建设工程的质量管理意识对相应的工程质量的控制和管理有着重要的影响和作用，关系到相应建设工程的整体建设和实施。部分施工企业看到了眼前的利益却忽视了长远利益，在工程建设的过程中未形成相应的质量控制的责任意识，不仅使相应的建设工程质量难以保证同时也忽视了相应建设施工企业的服务意识和品牌意识的树立，不利于建设企业的科学持续发展，同时也不利于建设行业的整体发展。
1.2 建设工程的管理机制
建设工程在施工中的质量意识影响到工程管理体制的建立和管理，从而影响了建设工程的质量和管理机制的建立，建设工程在施工过程中未建立质量保证体系，那么相应的管理体制和管理规范也难以跟上工程建设的发展，难以从整体上着手对建设工程的质量进行管理和控制，管理体制和质量控制意识的缺乏致使相应的建设工程难以达到相应的建设要求，甚至相应的施工团队未按工程图纸进行施工，不按规程进行作业，造成了相应建设工程的质量难以保证。
1.3 建设工程的施工材料和相应的人员素质
建设工程的施工材料和人员的素质对相应的工程质量以及建设工程施工过程中的管理机制的建立和工程的质量管理意识的树立影响重大。管理体制的缺失以及相应建筑市场的监管缺失致使相应的建筑工程的施工材料以及工程建设和管理的人员素质良莠不齐，相应的建设工程的施工和管理缺乏具有专业素质的人才，不注重业务培训致使企业相应职工的素质偏低，对建设工程的质量产生了影响。
建设工程的施工环境和相应施工管理过程中的多种因素造成了建设工程的管理是一个较为复杂的过程，建设工程的涉及面较广，建立有效的监督管理体制对建设工程的有效发展和管理有着重要的作用，相应的企业应从整体上进行研究、从系统上进行管理和监控，实现建设工程质量的有效提高。
2 建设工程企业质量监督管理的创新和发展
2.1 建立建设市场管理模式，增强工程质量管理意识
建设工程的质量监督管理体系的建立应建立在运行良好的建设市场的运行和发展模式之下，以监督管理体系的建立促进相应的建设工程的质量管理意识，从整体上和系统上贯彻相应工程的质量意识，从而奠定建设工程在精神上和主观上的质量保障体系。建立建设行业的新的管理体制，具体建立纵向管理和横向管理的良好结合和重点突出的管理体制，灵活建立新型的管理体制，促进企业管理水平的提高，同时也为建设行业的管理和创新建立相应的典范和规范。在促进建设市场的管理过程中，还应从更广的层面上建立建设行业管理的创新秩序，建立统一的市场和监管的管理体制，从而为整个建设行业的发展建立相应的规范。
2.2 建立人员素质的提升和管理发展模式
建设工程的质量和相应监督管理体系的建立实际上依靠管理和相应的人员素质，因此，人员是建设工程的质量和监督管理体系建立的核心要素。企业应在科学合理的工程管理体制的基础上建立相应的人员素质的提升和管理的体系，管理体系的建设是基本的因素，相应的管理人员实际上是对管理条例和体制的执行和协调。但在一定程度上，管理人员的素质和能力对工程的管理有着很高程度的促进作用，人员素质的不断提高不仅能提高企业的工程管理和创新，更能促进建设企业的发展，形成建设工程施工企业的核心竞争力。相应的企业应合理建立职工和管理人员的素质提升和管理发展模式。
2.3 建设工程质量监督管理法制化发展
建设工程的质量监督管理体系涉及因素较多，各管理之间的关系较为复杂，那么更应建立建设工程的质量监督管理体系，建立规范化的发展，从而促进建设企业的科学持续发展。最有效的规范和执行方式是实现建设工程质量监督管理的立法，应用法制化的手段促进建设工程的质量监督管理体系的规范和发展。使相应的违规行为依法得到查处，从而发挥出法制的真正规范和调整效用。通过对建设工程监管体系的资源整合实现统一的执法管理，实现建设工程的质量监督管理体系。从建设工程的招标、投标、承包、施工以及验收等建设工程的资格审查以及建设的全过程实现工程的质量监督管理。通过法律建立相应的规范机制，从而实现了相应过程建设的透明度和施工建设的明朗化，使相对较为复杂的建设工程质量管理调整为规范而有序的规章和体制的执行和控制过程。
2.4 建立多元化的监控防范体系
建设工程的质量管理和监督体系实际上从宏观的层面上实现了对相应建设行业的管理和规范，因此建设工程的监督管理实际上不仅仅依靠建设工程企业的改革和创新，更是一个行业整体的规范和发展，为相应的建设行业的发展创设良好的规范和发展的环境。建设工程的质量监督管理的创新和发展应建立在多元化的工程质量监控防范体系，将政府的监控和市场的监管调节以及工程施工过程中的控制良好结合起来形成多元化的监控防范体系。强调建立重点的监督管理体系，形成政府对建设工程质量的监控和防范模式。在市场监督管理层面上应建立健全的协同管理机制，建立建设工程的质量评估机制，推进保险业务等新行业进入相应的建设工程的监督管理体系，形成建设行业监督管理的较全面层次的服务体系。具体在建设工程的施工过程中实现相应的监督管理模式，推进工程质量的监督管理和权责的分明，建设层次分明的施工控制的流程，从而在提高建设工程的施工效率同时实现相应的监督管理的效率提高。
2.5 深化拓展建设工程的监督管理
建立假设工程的监督管理体系还应实现建筑行业的整体监督管理水平，向深入的方向发展，通过相应的工程项目的建设，实现相应工程项目的示范作用，从而实现建设工程质量监督管理体系的综合化的执法发展，监督管理模式由单一的建设工程行业向与建设工程相关的各方面延升，从而实现全方位的监管和服务，因此形成综合化的监督管理体系。同时监督管理体系由规范相应的经营和建设向提升参与建设的行业的社会责任的承担延升，从而扩大了监督管理体系的主体范围，将建设工程置于社会发展的整体范畴的监督管理体系之下，实现更为有效的工程质量的监督管理。并且将建设工程质量管理体系中的施工质量向工程的建设、检测等各方面进行监督管理，从而实现了建设工程监督的全过程管理模式。
2.6 建立建设工程质量监督管理的防范管理
建设工程质量的监督管理应建立相应的防范管理机制，从而防止重大质量安全事故的发生。应对相应的建设工程的结构和相应的基础质量造成的安全隐患进行一一排除。包括相应的建设工程的地基建设、交通的通道旁等工程建设的难点和重点建设技术进行重点关注和检测，明确各工程建设要点的掌握程度，从而对相应的施工企业进行监督和管理，给予其具有针对性的措施，充分发挥相应建设企业的建筑优势，强化相应的技术手段，有效集合建设工程中的管理资源，对相应的建设工程的质量进行严格的监控和安全性能以及工程实施的可行性等方面的分析和控制，最大程度防止重大事故的发生。
3 总结
建设工程质量的监督管理体系是系统而协调的过程，通过对建设工程的质量管理体系的影响因素的分析和综合整理实现对建设工程质量的有效监督管理，同时也能实现对建设行业和建筑市场在一定程度上的规范和管理模式，建立创新的和发展着的监督管理模式。建设工程质量的监督管理体系的创新和发展不仅表现在相应的管理层次的深入和管理水平的提高基础之上，相应的工程监管部门还应建立现代化的工程监督管理模式，如监督管理的模式与计算机技术和相应的信息技术结合起来，形成创新的建设工程质量监督管理的创新和发展模式。
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【关键词】土建；项目；工程造价；全过程控制
我国经济的稳步发展为社会基础设施建设奠定了良好的基础，也为我国工程建设施工企业提供了更多的发展机遇。在工程建设项目不断增加的今天，土建工程项目的造价控制是施工企业保障经济利益、提高市场竞争力的关键。通过工程造价控制与管理使土建工程施工企业能够以工程造价为指引开展施工过程的成本控制与管理，进而提高企业的经济效益、实现企业经济效益最大化目标。针对我国土建工程造价管理现状，全过程造价控制是目前较为适合的造价管理方法之一。本文就土建项目工程造价全过程控制方法、要点等进行了简要的论述与分析。
1.全过程工程造价基础与优势的分析
在土建工程建设项目造价管理中，可以采用全过程造价控制、全要素造价控制以及全方位造价控制等方法。其中，全过程造价控制以对前期决策、设计、招投标、施工以及竣工等各个阶段的造价控制方式能够对工程建设的全过程进行控制与管理。通过全过程造价控制方法能够使投资、建设企业根据工程建设的各个阶段开展造价控制与管理，以此提高造价控制效果。而土建工程施工企业的全过程造价控制主要以投标、施工以及竣工结算为重点开展造价控制与管理。通过对施工过程各个阶段的控制使工程造价得到有效的控制与管理，保障施工企业的经济效益。
2.土建项目工程造价的全过程控制实施方式与重点
2.1树立全员、全过程工程造价理念，促进工程造价控制与管理目标的实现
在现代土建项目施工企业工程造价控制与管理中，企业应树立全员参与、全过程造价控制的理念。以企业管理理念的树立使企业各部门、人员能够在企业管理理念的指导下明确自身造价控制工作目标、实现造价控制与造价管理目标。以企业造价控制理念的树立提高企业员工对造价控制的认识、提高企业员工对造价控制的重视，以企业领导、项目负责人以及全体员工全过程造价控制认识的提高，为现代企业工程造价全过程控制与管理奠定基础。
2.2以全过程造价控制理论为中心，完善土建项目工程造价管理体系
为了促进土建项目工程造价全过程控制目标的实现，现代土建工程项目施工企业还要针对自身的造价管理体系进行完善。通过对企业原有造价管理体系的分析与评价，了解企业原有工程造价管理体系存在的问题。以全过程造价控制理论为中心，针对企业原有造价管理体系存在的不足进行土建项目全过程造价管理体系的完善。同时，注重企业管理架构、造价控制与管理组织结构的优化。以具有针对性、适用性的造价管理体系完善促进土建项目工程造价全过程控制目标的实现。
2.3以科学的造价编制为基础，指导土建项目的全过程造价控制的实施
土建项目工程造价全过程控制需要以科学的造价编制为基础，以此使工程造价编制能够真正的指导造价控制。在土建工程项目造价编制阶段，施工企业应对土建工程土方量、设计文件进行分析与论证。以此为基础使造价编制能够科学的反应实际工程量，为造价控制与管理奠定基础。同时，针对影响土建工程项目造价的各项因素进行调研与论证。首先，施工企业应对工程所在地的人工成本进行了解。对于临时雇用人员的人工成本情况进行掌握。以此指导工程建设施工中造价控制人工成本管理。另外，考虑气候因素等对土建工程建设施工的影响。施工企业还应注重施工进度、措施的制定，以此减少气候因素对工程造价的影响。
在现代工程造价控制中，质量问题的处理、质量管理的强化对工程造价控制有着重要的影响。施工企业应通过对质量通病的预防、质量管理的强化提高土建工程建设施工质量，以此减少质量问题治理造成的成本增加，进而实现工程造价全过程控制目标。
2.4注重土建项目工程施工过程设计变更管理，保障全过程造价控制目标的实现
在现代土建工程项目建设施工中，设计变更是影响全过程造价控制目标的重要因素。在土建工程项目施工中，施工企业应加强对变更的审批与控制。通过严格的审批避免变更对造价的影响。而必须进行变更时应会同设计单位、投资建设单位进行变更审核。在确定变更后及时同时施工现场各个部门。以此避免变更设计信息延误对施工各工序的影响，确保全过程造价控制目标的实现。
3.以施工组织设计为重点实现动态全过程工程造价控制
在现代土建工程项目施工造价管理中，施工组织设计对施工成本有着重要的影响。现代土建工程建设施工企业应根据施工设计文件以及施工现场的实际情况为基础，运用先进合理的、科学的组织设计方式进行施工组织设计。以科学的施工组织设计为基础促进全过程造价控制管理工作的实施、促进工程建设经济效益的提高。在满足工程施工建设要求前提下，依据经济指标对施工方案以及施工组织设计进行优化。并通过工程造价人员施工现场一手资料的掌握对全过程造价控制实施情况进行了解与评价。以此为基础及时对工程造价控制方法、指标等进行调整，使工程造价能够切实指导造价管理与成本控制工作，实现动态全过程工程造价实施目的。
结论
综上所述，现代土建项目工程造价全过程控制与管理是土建工程建设施工企业提升综合管理水平、提高经济效益的重点。全过程工程造价管理工作的实施需要企业以人员意识树立、管理体系完善等工作为基础。通过对影响工程造价各因素的控制与管理实现造价控制目标，促进企业综合市场竞争力的提高。现代土建工程建设施工企业应从自身管理体系的完善出发，以施工组织设计为重点，科学的开展全过程造价管理，促进企业经济效益的提高。参考文献
【关键字】工程建设；施工管理；项目质量
1 引言
随着我国经济建设的发展，二线城市快速往一线城市建设发展靠齐。在城市建设过程中，建设的项目越来越大，而业主的资金投入越来越多，对于小型建设施工项目的管理，我们完全可以选择良好素质的施工队伍进行施工建设，但是对于目前建设项目的状况， 我们只能通过完善管理，在施工过程中，依靠标准化的施工流程，科学的管理观念，人性化的体制结构对整个项目进行跟进管理，才能够保证项目能够顺利的完成。
工程项目的施工管理可以从3大点来考虑，分别是工程建设施工管理体系建设管理，发挥施工队伍个人能动性管理以及工程建设的质量管理。施工组织结构建设的管理保障了施工体制的健全，健全的体制才能够保证科学的管理。发挥施工队伍个人能动性，可以有效的提高施工队伍的积极性，能够促进工程项目开发进度。质量管理是建设项目施工管理的基本，只有过硬的项目质量才能够保证人民的生命财产安全，提升施工企业的品牌，为企业赢得市场竞争力。
2 工程建设施工管理体系建设
无规矩不成方圆，没有健全的体制管理，施工队伍将会成为一盘散沙，不利于建设项目施工进度的推进，那就更谈不上建设施工项目的质量提升。所以在建设施工管理中，我们首先应该对施工管理体系进行建设。
施工管理体系建设可以从以下几个方面进行考虑：
2.1 人的主观能动性是由人的思想所决定的，周围的环境以及人的思想决定了自己的行动，所以施工管理体系建设首先应该从思想上入手，建立完整的建设施工思想保证体系，通过对施工队伍员工进行思想教育、工作培训来提升其对建设项目质量观思想上的觉悟认识，使其在脑海中形成强烈的高质量施工观念。
2.2 建设工程项目的实施不是凭己之力而完成的，这个事实在大的工程项目中得以更好的体系，它是由多方施工队伍，多个职能部门通力协作完成的一个项目，所以需要建立一个完善的组织保障体系 ，这也是施工管理综合水平的一个有力体系，为了保证项目的进度与质量，首先，应该建立质量管理监督部门以及工程跟踪进度部门；其次，完善工程管理中的基本规章管理制度，再则是在管理体系中明确说明各有关施工职能部门领导以及员工的任务以及责任；最后，如果条件允许，可以建立工程信息管理系统，利用计算机软件实时跟踪工程状况，有效防止建设过程中影响工程质量以及进度的事件发生。
2.3 工程建设的施工过程是分阶段完成的，工程越大，其阶段性的划分时间越明显，阶段性体现的越强。工程建设项目大致上可以分为3个阶段，它们分别是建设项目考察调研准备阶段、项目实施阶段以及竣工阶段，其实项目管理是一个多维演绎的过程，如果把这3个阶段看成是一个维度的话，那么在其上实施的各种管理方法以及手段，就是另外一个维度。所以施工项目管理应该建立完善的工作质量保证体系，在这个体系中，质量管理部门应该提供详细的、各个阶段工作的质量评价参数和标准，并将这些措施制作成规范性的方针文件，发送到各个施工相关部门中去，并做好定期的跟踪抽查工作。
3 工程施工发挥人员能动性管理
项目实施过程是由人来掌控的，施工队伍、职能部门中的员工在整个项目的实施过程中起到了决定性的因素，也是影响工程建设施工质量的第一因素。所以在工程施工中，应该积极避免由于人为原因产生的质量问题的同时，调动员工的生产积极性。
调动员工积极主动性有如下方法：在加强员工教育工作（员工思想政治教育工作、劳动纪律教育工作、职业道德教育工作）的同时，改善员工的劳动作业条件，加大薪酬奖励机制，同时，建立完善的岗位责任制度。除了给员工提供一定的奖励机制外，还应该给员工提供公平的政治晋升机制，在选拔提升人才方面，应该提供适当的晋升机会，在公平竞争的前提下，有能力者居之。
4 工程建设质量管理
项目管理的过程是工程进度管理、质量管理、成本管理的过程，这3者之间存在着紧密的关系，工程进度过长，势必会造成成本的提高，而工程进度太短，可以降低生产成本，但是会影响到施工项目的质量。如何能够在不影响工程进度的情况下，有效的提升工程建设的质量是我们应该考虑的问题。
首先，作为管理者应该了解工程的概况是保证工程建设质量的前提条件，在项目初期，应该研究并且熟悉施工图纸、项目相关的技术规范、项目的设计要求以及其内部细节。熟悉各个项目模块的质量达标参数以及研究其实施方案。掌握施工建设中的重点环节与薄弱环节，有必要的亲自到施工现场去实地勘察，了解情况，这样才能够更好的落实施工管理，为建设工程项目的质量管理打好基础工作。
其次，做好施工准备工作后，在施工前，应该向施工人员交代好施工的任务和施工方法，并且为实现施工目标而创造良好的施工条件。在实施过程中应该严格把握好质量关，严格按照施工图纸、技术方案进行施工，并且在进度和成本之间作好平衡工作。
最后，强化组织管理，及时了解施工员工的具体情况，并且在实施过程中培养其集体主义思想，有计划有目的的开展早会工作，在早会上及时解决当天发生的问题，以及预防未来可能存在的风险问题。
总之，建设项目工程是一个工程建设从始到终的系统工程，在这个系统工程中，只有认真负责、严格把握好系统工程中的每一个阶段，以及工程落实的具体细节，才能够正在做好工程建设项目的质量管理。
参考文献
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作者简介：
我国经济不断发展，国家对农村水利工程施工重视度逐渐提升，根据现有施工要求可知，在施工阶段受到其他因素的影响，存在不同类型的问题，导致工程施工受到影响，应用现状不容客观。针对其特殊性，要从实际情况入手，掌握问题后，确定合适的处理措施。本次研究中以农村水利工程施工现状为基础，对如何做好应对工作进行分析。
关键词：
农村水利工程；问题分析；应对措施
我国是历史悠久的农业大国，对农业生产有严格的要求，其重视度也随之提升，在水利工程建设过程中要根据具体应用要求，发挥现有管理方案的最大化作用。但是由于管理阶段受到其他因素的影响，存在很多类型的问题，在一定程度上影响整体经济水平的提升，只有做好具体处理工作，才能避免受到其他因素的影响，出现相关问题。
1农村水利工程建设概述
根据农村产业结构和实施要求可知，在整个利用阶段，需要按照多样化方式实施，根据现有处理流程实施。当前农村水利工程建设出现变化，如下：
1.1产业结构需要调整
原有的农业生产以粮食为主，种植水稻和油菜等，配套的水利工程为了满足粮食作物的生长需要，产业结构逐渐调整。农业产业结构的调整是市场化行为，统一进行建设和调整，给农村水利建设带来影响，因此产业结构调整势在必行[1]。
1.2对水质要求严格
水利工程不断建设，水产养殖业发展也随之提升，对水源和水质的标准更为严格，一旦水源受到污染，水质影响，也对农民的利益产生影响。如果水质无法得到保证，则会导致矛盾激化，直接导致水资源浪费，因此必须对水质有更高的要求。
1.3宏观环境的改变
农田水利的基本建设形式出现改变，由指令性变为指导性，农村水利建设的政策和投资关系等都出现根本的变化，根据工程具体施工要求可知，如果宏观环境改变，必须根据应对处理要求进行落实。
2当前农村水利工程存在的问题
农村水利工程施工是个复杂的体系，根据具体管理过程中存在的相关问题，必须从实际情况入手，按照具体管理要求落实。以下将对具体问题进行分析。
2.1工程决策不合理
水利工程是个复杂的项目，对项目建设本身有严格的要求，根据具体应用要求可知，在实施阶段需要建立全面性的决策方案，使其按照规范要求实施。在前期处理过程中必须进行详细的调查，根据具体结果确定方案，进而进行决策。但是在实践过程中受到其他因素的影响，没有对战略发展体系进行分析，甚至出现工程建设目标不合理的现象。相关政府和部门在规划建设中，如果没有对水文、地质和生态环境等进行分析，势必会出现盲目用地的现象，对地表环境破坏后，水资源无法合理进行调配，进而引起群众不满。此外水利工程的工期比较紧，任务较多，如果没有对施工现状进行深入的了解就盲目规划，进而会导致决策性不高，甚至会出现决策失误的现象[2]。
2.2工程管理体系无法落实
为了起到明显的规范效果，在施工处理阶段，需要有效落实各种审批制度，在强化水利工程建设和和管理中，必须保证建设工程能正常进行，实践证明，只有建立完善的建设工程和体系，才能保证责任落实。但是实践证明、责任管理制度、质量控制制度以及安全保证制度等无法落实，存在很多类型的问题，增加项目管理难度。在工程建设阶段，如果找不到责任法人，水利项目在设计、施工和管理阶段，容易受到其他因素的影响，无法审核和落实。如果缺少完善的审批制度，会出现难以预料的损失。
2.3工程质量差强人意
农村水利工程对区域性发展起到重要的作用，在整个落实阶段需要按照已有防范要求实施。水利工程的投资方式政府机关，由于政府涉及到的项目比较多，管理中如果忽视具体管理内容，则会导致工程低下，无形中出现豆腐渣工程。此外水利工程经常出现的问题是施工材料质量差，施工建设单一以及技术落后等现象，如果不能提前进行管理，则会导致经济收益无法落实，直接对我国国民经济发展产生制约。
2.4缺乏完善的监督管理体系
水利工程管理的内容有很多，为了避免出现监督管理不到位或者其他类型的问题，发挥现有管理方针的作用，能满足工程具体要求。在工程建设阶段存在忽视安全管理的现象，安全隐患比较多。很多监督管理人员仅仅重视工程的工作强度和执行力度，施工质量的检查流于形式。此外施工人员自身理论体系比较弱，在施工阶段以经验为主导，缺少足够的安全管理意识，忽视了安全生产重要性，进而出现增加施工难度。
3农村水利工程管理措施分析
根据当前农村水利工程建设阶段受到其他因素的影响，存在不同类型的问题，针对实践过程的相关问题，要按照现有管理方案实施，避免出现质量问题。以下将对农村水利工程管理措施进行分析。
3.1建立健全农村水利工程体系
针对实践阶段存在的各种问题，在实践阶段需要从实际情况入手，按照现有方案要求实施。有效的管理体系有明显的制约作用，能促进农村水利工程的规范化和有序性。在落实阶段了解各个工程部门提出胡的各项管理方针和对策，实现水利工程管理责任制。只有将各项责任落实到个人，才能提升管理人员的责任意识，约束工作人员的行为。此外农民是农村水利工程的主体，要鼓励农民积极参与到水利工程建设中去，以基础建设为例，依赖农民的力量，鼓励农民参与到小型水利工程基础建设中去，起到改善农村水利工程体系的作用。实践证明，政府在具体管理中起到制约性的作用，为了改善现有农村用水体系，需要对管理中涉及到的压力和成本进行评估，按照预测要求落实[3]。
3.2注重农村水利工程人力资源开发
农村水利工程建设和管理的主体是人，重视人力资源的开发对于提升管理人员的素质有严格的要求，在实践阶段，需要从现状入手，按照具体管理要求进行落实。基层水利工程管理分为不同的步骤，要有组织和有计划的进行选拔，根据岗位要求可知，定期组织对基层人员进行培训和管理，鼓励专业人员加入到水利工程业务技能培训中，能提升自身综合能力。人力资源的开发和落实是张洪点，需要做好人力资源的管理工作，通过培训指导，提升其能力。根据岗位需求可知，水利工程建设中可能存在很多问题，各个阶层管理人员需要提前对问题进行解决，保证水利工程部分人力资源能符合水利工程的管理要求。
3.3建立完善的执行方案
近些年来我国农村基础设施建设取得了巨大的成效，水利工程建设是薄弱环节，在落实和处理过程中，需要结合管理内容和具体实施，完善的管理体系对基础设施建设有一定的指导作用，在落实阶段，强化水利水电基础设施建设后，能抵御各种自然灾害。水利工程管理体系如图1。在整体管理阶段，涉及到农田水利、水土保持和水资源管理等方面，在行政执法阶段，要做到统筹管理，承担对应的工作。同时在落实阶段，为了提高质量检测水平，需购置必要的检验、测试仪器和设备，对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量、实敲和实弹等手段，获得准确、客观的监控数据[4]。
3.4完善现有监督体系
水利水电工程的各项管理对工期有严格的要求，在控制过程中需要完善现有的监督形式，安全监督管理方案实施。以质量控制作为前提，对涉及到的工程关键路线和关键点等进行严密的控制。只有明确工程建设的目标和任务后，才能实现施工任务的有效控制。完善的监督管理方案起到制约性作用，要构建系统的监督任务和体系，对监管项目审核，提升工程监督的质量，提高经济效益。此外要落实招投标机制，严格按照现有程序进行管理。在招投标落实阶段保证其公开和透明化，加强对监管人员的培训，全面提高工程建设施工现场的监管水平和质量。在水利水电工程建设管理过程中，要严格遵循国家的法律法规构建一套完善的专业监管结合的管理体系，强化工程建设现场安全管理，落实相关的安全管理措施[5]。
4结束语
农村水利工程建设直接对经济发展产生影响，在落实阶段，必须重视项目建设中存在的问题，采用新方式解决问题。针对工程决策不合理、工程管理体系无法落实、工程质量差强人意、缺乏完善的监督管理体系等现象，从建立健全农村水利工程体系、注重农村水利工程人力资源开发、建立完善的执行方案、完善现有监督体系等方面入手，进而促进农村去水利工程建设的可持续发展。
参考文献
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关键词：变电站工程；安全管理；体系；应用
变电站土建工程传统的管理方法都是以经验为依托对项目进行管理，缺乏科学方法的指导，应采用系统的管理方法构建电力工程安全管理体系，有助于项目管理者从整体上控制项目的安全性，保障电力工程项目的稳步实施。
1 安全系统工程分析
所谓安全系统工程，就是采用系统工程的方法对整个系统潜在的危险因素进行评估，并根据评估结果有针对性地调整设备的生产流程或管理模式，有效地管控工程建设进度，降低电力工程建设中存在的风险，防止相关事故发生，使电力工程建设达到最优化。安全系统工程由系统安全性分析、系统安全性评价、安全措施制定和安全性价值分析等四个方面构成，可将其看作是由人（Men）、技术（Technology）和环境（Environment）这三种元素构成的复合系统。
事故致因分析是安全系统工程的一部分，其认为安全事故是由多个互相关联的事件相互作用的结果，可将这些事件分为两部分，即人的不安全因素和物的不安全因素。当人的不安全因素和物的不安全因素在各自时空发展轨道中交叉时，就会发生重大的伤亡事故。人的不安全因素和物的不安全因素也受到多种因素的影响，事故致因分析如图 1 所示。
人的不安全因素和物的不安全因素是相互影响的，人的不安全因素可能导致物的不安全状态，同时物的不安全因素也可能诱发人的不安全行为，在实际分析中两者将呈现出非常复杂的交互关系。
2 安全控制分析
从管理学的角度可将影响建设工程安全因素分为四个方面，即控制者、被控对象、控制手段和工具及控制成果。
安全控制的主要内容就行确定合适的安全管理人员，明确事故的控制对象，合理选择各项措施对事故进行预防，建立长效的安全防控机制和科学的规章制度，确保风险源的识别、评估和有效预防。
通过控制原理对工程项目进行科学的管控，主要实施以下三个基本步骤：一是对确定影响安全生产的因素；二是评估这些因素对安全生产的影响程度；三是针对这些因素采取相应的管控措施，消除工程建设中的隐患。
3 安全管理体系应用
3.1 工程基本概况
该工程位于某市郊区，由省电力公司投资，市电力设计院设计，土建部分由地方建筑企业承建。该工程于2012年10月开工，并于 2014 年 3月开始送电，工程总规模为100MVA，由开关室、主体架构、场区，电缆沟及控制室等多个模块组成。
3.2 安全管理保障体系
由于该施工企业多次承建变电站土建工程，对电力系统相关要求知根知底，建设时采用科学工程安全管理体系，在管理人员配置上成立了以项目经理为组长的管理领导小组，在各生产部门抽调安全技术骨干组成了安全专业小组，开展了安全风险辨识、安全培训管理等活动，编写了针对该工程的安全防范手册。在工程建设的过程中安全管理小组为各个专业配置了一名安全负责人，负责本专业的安全管理及监督工作，该变电站土建工程安全管理体系如图 2所示。
图 2 变电站土建工程安全管理体系
为了确保该变电站土建工程各项工作有效开展，安全管理小组人员针对该工程的实际特点，结合专业的安全管理方法进行了多次讨论，制定了相应的安全管理程序与奖惩措施。所制定的安全管理程序分为以下五个阶段，即：安全任务确定阶段、危险辨识分析阶段、安全因素评价阶段、安全措施制定阶段及安全管理控制阶段，各个阶段的内容分别如下：
1）安全任务确定阶段的主要内容是确保各专业安全负责人对各项工作计划进行明确，以便结合本专业提前分析出可能存在的安全风险点和隐患，确保工程建设施工时各项工作有序进行。
2）危险辨识分析阶段主要是进行危险辨识工作，促使个专业安全负责人对本专业的作业活动进行合理的划分，根据具体的作业活动内容进行危险性活动分析，确定各项作业流程并找到流程中所存在风险，编制安全作业检查表对可能出现的安全问题进行预防。
3）安全因素评价阶段的主要工作是对危险辨识分析阶段所查找到的各项安全因素进行评估，判别各项安全因素对工程整体的影响。
4）安全措施制定阶段主要是通过前期的分析与判断，由安全管理小组拟定相应的风险管控计划，上报安全领导小组并得到批准后由各专业安全负责人组织实施。
5）安全管理控制阶段的主要工作内容就是根据制定的风险管控政策，对可能出现的安全隐患进行严格的管控，在各项安全措施实施的过程中，安全管理小组进行了严格的监督，实时跟踪各项安全措施的执行情况，必要时对安全措施进行了修正，从制度和人员上保障了该变电站工程的顺利实施。
3.3 危险辨识程序
该 110kV 变电站土建工程采取以下程序对危险源进行了有效的辨识：划分辨识对象的范围确定各个范围内的危险源分析各个危险源的存在条件确定触发危险源因素评估危险源的破坏程度评估危险源的等级。
4 结论
本文对安全系统工程进行了研究，总结了安全控制措施，并结合实例，分析了安全管理体系在变电站土建工程中的应用。结果表明，利用安全管理体系能够有效控制变电站土建工程建设中的潜在危险，促进变电站工程建设的稳步实施。
参考文献
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【关键词】水泥稳定碎石基层；施工管理；质量控制
水泥稳定碎石基层是以级配碎石作骨料，采用一定数量的胶凝材料和足够的灰浆体积填充空隙，形成板体后具有较高的强度、良好性能的路基施工技术。水泥稳定碎石基层所具有的优点、特点使其成为了现代高等级路面的理想基层材料。随着社会的不断发展，我国现代公路建设标准的日益提高，越来越多的公路建设中采用水泥稳定碎石基层作为基础，以此满足我国公路工程基础设施建设需求。针对水泥稳定碎石基层在现代公路建设中的应用现状，我国公路工程建设过程中应针对水泥稳定碎石基层技术特点开展施工管理工作，以此提高施工质量、提高企业综合市场竞争力，促进企业经济效益的提高。
1 水泥稳定碎石基层施工管理重要性分析
随着我国公路事业的发展和公路技术等级的不断提高，水泥稳定碎石基层作为现代公路工程建设中的重要技术方式对我国公路工程建设施工企业有着较高的要求。如何针对水泥稳定碎石基层技术特点进行施工管理，不仅关系到施工企业综合经济效益的提高，还对我国公路工程建设行业发展有着重要的影响。在现代汽车载重量不断增加的今天，车辆对公路工程底基层的承重能力需求也日益提高。水泥稳定碎石基层技术的运用满足了我国公路工程建设的需求、满足了我国汽车普及对公路基础建设的需求。作为影响公路承载力及使用寿命的重要结构，水泥稳定碎石基层的施工管理直接影响到我国公路建设目标的实现、影响到公路设计使用寿命的实现、影响到公路施工企业市场竞争力的提高。针对水泥稳定碎石基层施工管理工作重要性，现代公路工程建设施工企业必须加强水泥稳定碎石基层的施工管理。以科学的管理方法与重点保障施工质量，提高企业经济效益。
2 水泥稳定碎石基层施工管理工作探析
2.1 针对水泥稳定碎石基层施工特点完善施工管理体系
在现代公路施工管理中，施工管理体系是规范、指导施工管理工作的关键。针对施工管理体系对施工管理工作的影响，现代公路工程建设施工企业应在水泥稳定碎石基层施工前对施工管理体系进行分析与完善。针对水泥稳定碎石基层施工技术要求以及施工管理目标，施工企业应建立符合企业自身特点与管理流程的施工管理体系。以具有针对性及适用性的管理体系保障水泥稳定碎石基层的施工管理。根据现代水泥稳定碎石基层施工的特点，施工企业应在工程中标后应对自身施工管理体系进行分析与评价。通过管理体系评价工作的有效开展了解企业水泥稳定碎石基层管理工作中存在的不足，同针对企业管理工作中存在的不足对基础管理体系进行完善，以此促进施工管理目标的实现。通过针对企业管理流程的、针对企业自身特点的、针对公路工程实际情况的的管理体系实现对水泥稳定碎石基层的有效管理，促进施工管理目标的实现。
2.2 强化技术管理，保障水泥稳定碎石基层施工质量
虽然水泥稳定碎石基层在我国公路建设中应用了一段时间，我国公路建设施工企业也积累了一定的施工经验。但是水泥稳定碎石基层的施工技术管理仍是我国公路建设管理中较为薄弱的环节。针对技术管理对施工质量的影响，现代公路水泥稳定碎石基层施工中，施工企业应从自身技术管理工作的强化入手开展施工技术管理。根据水泥稳定碎石基层施工技术需求，施工企业应对施工相关人员进行技术培训工作。以此使施工技术人员、质量管理人员等了解施工技术重点以及管理工作要点，为施工技术管理工作奠定基础。针对水泥稳定碎石基层施工技术需求及其技术特点，公路施工企业应在工程中标后即对工程技术交底文件进行分析。了解技术管理与控制要点，以此为基础指导施工技术管理工作，保障工程建设施工质量。
2.3 以工程实际需求为基础进行施工管理要点的确定
为了提高水泥稳定碎石基层管理效果，保障工程建设施工质量，公路工程建设施工企业应在工程中标后对工程实际情况进行分析，结合技术交底文件明确水泥稳定碎石基层施工管理要点。同时，利用数据库技术将施工管理要点进行归类。以数据库技术为基础使水泥稳定碎石基层施工过程中各岗位人员了解自身工作中的管理要点与重点。通过严格的实行以及有效的监督确保施工管理要点得到有效的执行，以此保障公路工程建设施工质量。数据库技术的运用还能够使企业将以往施工经验、要点等进行分类整理，为企业经验的积累、施工管理要点的科学设置奠定基础。通过科学的管理要点控制使水泥稳定碎石基层的施工管理有据可依，避免管理工作中控制点缺失或管理漏洞造成质量隐患的发生。
3 针对水泥稳定碎石基层常见质量问题进行预防性管理
在多年的水泥稳定碎石基层施工经验积累以及相关研究文献的收集整理中可以发现，水泥稳定碎石基层施工中分层、蜂窝、接缝质量较低是最为常见的质量问题。在水机稳定碎石基层施工中，应针对常见质量问题进行预防性管理。通过对封层、蜂窝、接缝质量问题成因的了解，以预防性管理理念保障施工质量管理目标的实现、保障工程施工管理工作的有效开展。
首先，根据水泥稳定碎石基层分层原因对施工间隔时间进行控制，同时注重混合料的最佳含水量以及水泥初凝时间控制。通过相关技术参数的控制预防水泥稳定碎石基层的分层现象，保障公路工程施工质量。针对蜂窝、松散的成因，水泥稳定碎石基层建设施工中需要根据含水量对质量的影响进行控制，并在材料控制基础上加强碾压工作的管理。通过及时碾压避免水分蒸发造成的初凝时间缩短、避免初凝时间缩短造成的质量问题。通过影响水泥稳定碎石基层施工质量的各项因素控制，有效避免质量问题的发生。以预防性施工质量管理理论指导施工管理工作，以此保障水泥稳定碎石基层的施工质量、保障企业的经济效益。
4 结束语
随着社会经济的快速发展，在现代公路工程设计标准不断提高的今天，水泥稳定碎石基层在我国公路建设中的应用也日益广泛。针对水泥稳定碎石基层施工质量对公路承载、公路使用寿命的影响，现代公路工程建设施工企业必须强化水泥稳定碎石基层的施工管理。针对水泥稳定碎石基层的技术特点对施工管理体系进行完善。同时强化水泥稳定碎石基层施工技术控制要点的执行。以质量管理为中心开展水泥稳定碎石基层的施工管理工作，以此实现工程项目管理目标、促进企业管理水平的提高。
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关键词：现代工程管理；体系；框架；构建
我国“十二五”时期公路建设的主攻方向曾在2010年全国公路建设座谈会综合各国经验的基础上被指出，当时表明我国的交通运输发展趋势和要求其主攻方向应该以实现安全发展、绿色发展、可持续发展为核心，以”五化”的形式进行现代管理，所谓“五化”指的是：日常管理精细化、管理手段信息化、工程施工标准化、项目管理专业化、发展理念人本化。现代工程管理的理念以“五化”的形式不仅被全国公路建设座谈明确提出还进行了深刻的总结，我国的公路建设工程管理有了新的变革，因此有了新的工程管理体系“现代工程管理体系”不过随之而来的还有种种新问题，比如如何管理如何构建如何实践等在这项长期而艰巨的任务面前出现的现代工程管理问题，面对这些疑点我们如何能游刃有余的掌控，它们正确管理的核心究竟是什么？本篇文章将针对以上所讨论的论点进行分析探讨。
1.深度剖析现代工程管理体系
从字面看我们可以把现代工程管理体系拆解为3个元素首先是“工程管理体系”然后“现代”最后“现代工程管理体系”我们先从以上提炼出的2个单体元素在综合一个总体元素进行简介分析。
1.1什么是工程管理体系
工程管理体系如果我们也把它进行剖析后，会发现一个很有意思的现象，它也同样可以分为3个独立的元素，分别是工程 管理 以及体系。其中工程就可分为5类，其他四类我们不进行介绍，我们只针对“工程管理体系”这一“工程”的分析，这里面的工程所指的就是项目的意思。管理，目前已知分类分为4类，这里所指的管理是工程的制定，改进，协调，以及考察。体系是指按照工程的秩序和内部联系所组成的整体，内部联系在这里自然是工程和管理。体系就是它们的一个加法融合。综合以上的剖析在组合到一起，我们可以得出的结论是：工程管理体系就是以制定，改进，协调，以及考察为前提进行对工程项目的管理，管理的方式分为凹凸互补模式，各自单独存在，2者且又密不可分，凹模式主管理工程的步骤和策划方案。凸模式主管工程的质量 流程 安全 等问题。凹凸结合就是完全体的工程管理体系。
1.2“现代”所指什么
现代可以说是一个时间单位，但是我们所指的“现代”就是单纯指眼前吗？上面我们介绍过“现代工程管理体系”，它是由2010年提出来针对工程管理所制定的新方案，随着时间的流动，也许“现代”早已不是当年的2010年，有人会有新的驳点，2010以及不能代表“现代”了，从时间上来说，可以这么理解。但是从“现代工程管理体系”这个概念为出发点，就不能这么理解了，“现代工程管理体系”即便是在当下，也依然遵循着2010年由全国公路建设座谈会的政策，所以现代工程管理体系的“现代”指的就是遵循以实现安全发展、绿色发展、可持续发展为核心，以”五化”的形式进行现代管理，我们要以五化为出发点来参透“现代”的含义：随时观望新时代新市场信息，更新老套，做到发展与时俱进。这一点来看，遵循2010年的五化完全不与时间的变迁发生冲突，五化永远停留在2010年，但是五化的管理制度与新时代一同更新一同新型化。
1.3什么是“现代工程管理体系”
综合以上所述，我们将所有单独进行剖析的结论合并到一起，遵循五化概念，是以制定，改进，协调，以及考察为前提进行对工程项目的管理，在配合步骤和策划工程的管理模式进行管理质量 流程 安全 等一系列的实现过程。
2.塑建现代工程管理体系框架
以现代工程管理体系为原型从中提取精髓，步步进行“四个标准化”考核，以通过为考核目标来试图塑建现代工程管理体系框架，随时进行讲解说明，尤其对“现代“化理解，其含义的体现要极力向“五化”靠拢。
3.现代工程管理体系推进方案的构思
现代工程管理体系系统的复杂性从以上对现代工程管理体系的剖析就能得出结论，小到人力资源至整个体系的正常运转，大到突发事件的反应对策和专业技术内化兼容，并且合理的权利财力交托给正确的人，在此基础上又能进行平衡的队伍配置，都是极具挑战性的活动，但是综合以上因素来考虑，出发点可以先以现场人员管理为主题进行记载，为以后的成功铺垫人员的个体素质和团队配合做一个全方位的调查数据，根据数据分析进行现代工程管理体系。
工程管理体系以这样的状态取得进展，难度是显而易见的，这需要长时间的磨合训练才能做出好的成绩，现代工程管理的核心作用在此时重要性不可言喻，然而它却需要借助外力来进行催化，与时间抢时间这项重任需要所有相关人员绝对的重视并以效率进行，此时我们首要深思并最快采取措施的 就是现代工程管理体系的应该何如推进和应用。
采取“试点为主“作为推进现代工程管理体系的重要条件这一结论是通过与各级工程建设管理部门和其他相关单位进行沟通了解后作出的结论，但是不能操之过急，控制好节奏，并且在实际应用过程中需要采用上下反复的方式进行探索，不断完善不断强化使其稳定，“试点为主，逐步实施”这次作为其宗旨进行实施，此次“试点”活动背负的责重非凡，它将作为大体系中的某个专项体系为突破点，将相应经验和办法应用到其他专项中，最后形成完整的现代工程管理体系文件。已经由工程建下发至各参建单位的“从上到下，从下到上”的含义是由相关项目专家及相关项目人员制定的，在实际工程建设项目中进行应用，如发现相关问题，项目部人员会有专门回收人员，将其反馈的问题逐一解决并继续下发回去，将“从上到下，从下到上”的含义清晰的呈现在上下级眼前。
4.结语
虽然现代工程管理体系是一项复杂耗费心血的项目，但是它的价值必将把现代工程管理体系推上未来公路施工建设这项领域的巅峰王座，在现代工程管理体系成为现代工程管理体系趋势已经明朗化的今天，我们有义务和责任研究这项极具价值的项目问题：如何将现代工程管理与工程建设完美坚固的凝结在一起。尽管完善还在进行中，但是只要面临新的问题、我们不怕失败 有敢于挑战 永不退缩的精神，那么体系的有效推进与整合 现代工程体系的管理与建设相互整合等这些至今无法完善的问题，终将被完善。
关键词：水利工程施工管理；存在问题；解决对策
中图分类号：TV文献标识码： A
引言:
水利工程的施工建设牵涉到社会发展的方方面面，因此，保证工程的施工质量，是水利工程建设单位考虑的首要问题。而若要保证高的施工质量，就离不开高效的施工管理。本研究探讨了一些加强水利工程施工管理的一些措施。
1. 水利工程施工管理存在的问题分析
1.1施工管理队伍素质低下
管理人员是整个水利工程施工管理体系的核心，离开了这个核心，一切的管理工作便无从谈起。正是由于管理人员处在管理中心的地位，使得水利工程施工管理工作的优劣直接与管理人员的职业素质挂钩。但我国的大部分水利工程施工管理从业人员恰恰存在职业素质低下的问题。其原因就在于水利工程建设行业发展过于迅速，使得整个管理队伍迅速膨胀起来，而社会培育出的合格管理人员供不应求，因此导致很多低素质的管理人员进入水利工程施工管理队伍滥竽充数，造成了整个管理体系的低效化。与此同时，很多水利工程施工单位在管理人员上岗之前并没有组织相关的技能培训，也没能在工作中为管理人员“加油充电”，从而使得管理队伍素质不仅没能有效提升，还出现了下滑趋势。
1.2水利工程施工管理体系缺乏完整性与统一性
现代化水利工程的建设在我国的发展是非常快的，但由于发展时间短，起点也不高，因此尚处于“稚嫩”阶段。同样，在水利工程施工管理体系的建设方面，也是处在“摸着石头过河”的探索阶段。就目前来看，我国的水利工程施工管理体系还很不完善。其具体表现为：首先是施工管理规章制度漏洞百出。由于我国在现代水利工程建设能力尚处于比较低级的阶段，各项相关的规章制度基本上沿袭以往，在高技术含量水利工程建设行业快速发展的今天，这种规章制度已经越来越难适应新阶段的发展需要了；其次是管理标准缺乏统一性。从实际情况看，我国的水利工程施工管理因地域之别分成了许许多多的小体系，各自使用不同的管理标准，互不通气，这使得水利工程建设行业的跨地域发展面临重重困难；最后是管理手段参差不齐。在信息技术高度发达的今天，很多水利工程施工单位均使用了信息化的管理手段，但仍旧有不少单位仍旧在使用传统的管理手段，使得水利工程施工管理体系很难在行业内形成统一。
1.3对施工现场的应对力不足
水利工程在施工过程中，对于现场的监管往往缺乏科学性、系统性组织，很少严格按照自主性和规范性要求进行，甚至很多企业进行现场检查也多是应付上级要求，未真正达到实际效果，现场管理存在的随意性较大、应付性较强，这样就造成了水利工程施工管理对施工现场开展的现场检查非常混乱。与此同时，由于管理部门对可能出现的施工问题缺乏心理准备和物质准备，使得当施工质量问题发生时，管理部门很难在短时间内拿出切实可行的解决对策，也即施工现场的应对力不足。这种情况的存在，不仅会严重干扰施工的正常进行，还会造成投资上升，严重损害了施工单位的利益。
1.4管理手段单一，管理模式落后
随着我国社会经济的日益发展，水利事业相关部门也采用了系统全面的管理机制，这样就极大的推动了水利工程建设施工管理质量的提高。但是还是存在一些不利的因素，比如水利工程建设施工管理人员思想上还存在陈旧的观念，管理模式方面也是沿用传统的管理方式，导致了水利施工管理效率始终提不上去，水利工程自身应有的效益没有得到完全的发挥。探究其中的原因有 3 个方面: ①从过去到现在人们心中始终有一种无偿用水的观念，这种观念几千年来已经在人们脑海中扎根，要转变这一思想需要一个漫长的过程; ②我国是农业大国，政府有关部门更加偏向于农业发展，对商用水价格严格的限制; ③本应该由地区政府部门承担的某些公益性支出也摊牌到水利部门的头上。
2.解决水利工程施工管理不足的一些对策思考
2.1打造专业化的管理队伍
针对目前水利工程施工管理队伍存在的素质低下问题，需要采用一系列的措施予以解决。首先，对目前在岗的管理人员进行再培训。水利工程施工单位要根据现阶段管理工作的要求，开办一些有针对性的培训班，并强制对在岗人员进行再培训，培训后进行考核，不合格者一律不允许复岗；其次，对新招募的管理人员，一定要进行严格的岗前培训、并进行考核，只有拿到培训合格证才允许上岗；最后，由于水利工程建设行业发展极为迅速，一些新的管理方法层出不穷，这就需要管理人员及时地进行“自我充电”，保证不落后。总而言之，加强管理人员队伍建设对提高整个管理体系的工作效率至关重要，因此水利施工单位切不可等闲视之。
2.2健全施工管理法律体系
鉴于国内水利工程施工管理体系和相关法律体系的不完善，需要从内部和外部两个方面进行加强。内部方面，施工单位要将实际施工过程中出现的问题和修改意见及时反馈给国家有关部门，督促其尽快制定完善的行业标准。同时，各个地域之间也要加强沟与协调，尽快将五花八门的管理标准统一化。除此之外，国家立法机关也要切合现阶段的实际情况，对相关的法律条款进行增补、修改与完善，保证水利工程施工管理工作有法可依。
2.3加强对施工质量的控制管理
施工质量是整个水利工程的灵魂所在，也是整个水利工程施工管理的核心工作内容。因此，着重对水利工程施工质量管理进行加强非常重要。首先要加强施工原材料的管理。可以说，施工原材料在很大程度上决定了工程的施工质量，在原材料的选购时，务必要严格遵守选购标准，科学的采购建材。同时，还要建立起一套完善的质量检验体系，对每一种建材进行严格的“体检”。除此之外，管理人员还要发挥好监管作用，杜绝劣质建材流向施工现场的途径；其次是严格管理施工技术。在现代水利工程施工领域，各类施工技术种类繁多，不胜枚举，技术层次也参差不齐，各有短长。因此，管理人员务必要切合工程实际，选择合适的施工技术和施工方案，从而保证施工质量；再者是加强对施工工期的管理。如何编制最合理的施工工期方案，一直是水利工程管理人员工作的重点。在实际操作中，管理人员需要在充分了解工程特点的基础上进行编制，且要根据实际情况适时地进行调整，并监督贯彻落实。总之，施工质量管理工作的加强需要从多个方面入手，管理人员万不可掉以轻心。
2.4采用信息化的管理方式
在信息技术高度发达的今天，其在水利工程管理中所发挥出的强大威力令人瞩目，所体现出的优势是传统管理手段难以望其项背。因此，加强管理体系的信息化建设，是提高整个水利工程施工管理水平极为有效的途径。因此，工程建设单位需要摒弃传统的管理手段，着重发展信息化的管理模式。首先，要加大信息化建设的投入，购置一些构建信息化管理体系的必要设备；其次是尽快培训一些专业人才，让信息化管理模式发挥出最大的功能。其原因在于传统的管理人员毕竟对信息化管理工作接触很少，且管理思想的转变也不是一朝一夕之功，这就需要引进具有信息化管理头脑的管理人员来实践这种全新的管理方法；最后，行业内部也要尽快制定出科学、完善的信息化管理标准，保证信息化管理模式的有序性与高效性。总而言之，完善信息化管理体系，是增强水利工程施工管理效能的重要步骤。
3.结束语
总而言之，水利工程建设是关系到广大人民根本利益，也是公共利益的重要体现点。政府部门必须协同施工单位，共同努力，将水利工程的管理水平提升上去。
参考文献：
关键词：目标成本；成本管理体系；安装工程企业
Abstract: the installation project construction is concerned, its present a construction period is longer, engineering characteristics, such as large scale. Thus, in the performance of the target cost driver needs from the whole process cost management perspective. The so-called "overall perspective" can be understood as, need to establish cost management system. The concrete application modes include: rationally divided according to the construction cost project; According to the control process establishing long-effect mechanism; Ensuring the quality of projects on the reasonable control.
Keywords: target cost; Cost management system; Installation project enterprise
中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：
在工程施工领域面临着较强的预算资金约束，因此需要在成本控制上下工夫。实践表明，根据以往经验预先建立起一个目标成本，并在目标驱动下来实施成本控制活动具有很好的效果。就笔者所从事的安装工程建设而言，其呈现出施工周期较长、工程规模较大等特征。由此，在履行目标成本驱动时需要从整体视阈下对成本进行管理。所谓“整体视阈”可以理解为，需要建立起成本管理体系。
从现有的文献论述中可知：同行在涉及工程建设成本管理主题的研讨时，往往聚焦于单纯的成本管理与控制手段。严格来讲，成本控制手段属于工学范畴，从而容易使这项活动陷于“工具理性”之中，因而无法全面满足成本管理的要求。建立在成本管理体系基础上控制活动，不仅涉及到成本控制手段，还包含着有目的和结果两个关键要素。这就更适用于工程建设类企业了。
一、对成本管理体系的认识
根据上文的阐述可得，成本管理体系是由管理目的、手段、结果等三个要素构成。这样一来，就改观了以往只重视手段的弊端。具体而言，对其的认识可概括为以下三个方面。
（一）成本管理的目的
同行会说，成本管理的目的就是为了增加企业的利润。实则不然，随着企业所处社会环境的不断演变，社会公众对于企业应履行的社会目标日益重视。社会目标包括两个方面：（1）对外表现为，工程项目建设应释放出积极的外部性；（2）对内则呈现为，企业管理层应持续关注员工的各项福利待遇。由此可见，在引入了社会目标的情况下，传统仅基于经济目标的目的解读就不能成立了。可以这样总结到，成本管理的目的在于形成经济与社会目标间的契合。
（二）成本管理的手段
之所以强调成本管理的手段属于工学研究的范畴，实则在于工程成本控制体现为实体层面的操作。然而，受到安装工程突出团队作业模式的影响，在成本管理环节难以界定每位员工在成本控制中的努力程度，进而也就无法实施精确的激励制度。不难看出，企业成本管理体系的重点和难点主要存在于这个环节。笔者强调，可以建立起全面预算管理下的成本控制机制，从而在价值层面和实体层面的双重约束下，完成成本控制活动。
（三）成本管理的结果
这里的成本管理结果是指，针对成本控制效果的绩效评价，最终确认是否达到了成本管理目的的规定。由于受到成本管理目的多元性的影响，在评价指标设计上也将引入反映社会目标的要件。为了使社会目标的要件具有可度量性，建议引入第三方评价的形式。
二、目标成本对成本管理体系的内在要求
那么目标成本对于企业成本管理体系的要求又是什么呢。由目标管理中的目标协同机制可知，目标成本导向在于对成本管理体系的运行实施控制职能。具体来看，“要求”可归纳为以下三个方面。
（一）对成本管理目的的要求
多元化的成本管理目的，根源于安装工程企业经营中的多元目标设计。因此，多元化成本管理目的无非就是企业经营目标逐级分解的产物。从这一点来看，目标成本导向下已经包含了企业经济效益和社会效益的成分。它对于成本管理目的的要求可以简单概括为：作为该项安装工程建设的成本管理参数，起到控制职能的作用。
（二）对成本管理手段的要求
建立起成本管理参数后，对于成本管理手段而言侧重于控制强度如何。也就是说，预设的目标成本作为安装工程建设的成本上限，促使各工艺流程的施工成本须保持在具体的限度内。在成本控制整体最优的原则指引下，针对某些环节应增强成本控制强度（如提升成材率，以及项目全员劳动率）。
（三）对成本管理结果的要求
正如上文指出的，对于成本管理结果的绩效评价应引入社会效益指标。而且，这已在目标成本中预先考虑进去了。这里的要求只是体现在，各板块指标体系的分值权重问题。关于这一点，需要根据安装工程企业所处的内外部环境给予具体分析。
三、内在要求驱动下的应用模式
限于篇幅并侧重于讨论重点和难点，以下将就成本管理手段的应用进行阐述。
（一）根据施工合理划分成本项目
一般而言，成本项目可划分为：直接材料、直接人工和制造费用。在此基础
上，则应针对性的实施成本控制。（1）直接材料。直接材料项目所产生的费用可细化为仓储费用、损耗等。因此，应根据市场供给状况及施工进度，合理确定原材料的储存量并增大成材率。（2）直接人工。人工成本主要以工资的形式出现。从而，应在绩效管理下增强员工单位时间的生产效率；同时，还应根据生产合理安排人员结构。（3）制造费用。对该成本项目的控制，则依赖于高效运转生产设备而实现。因此，须优化对施工资源的配置。
（二）根据控制流程建立长效机制
在开展成本控制时，还应建立有效的监管制度。从而，在长效机制的促进下，减少成本控制领域的人员监管缺位。针对监管制度的构建，可以从成本逆向分解着手。把成本形成的全过过程费用发生的每个环节层层分解到各工位和个人，每个施工小组就是一个责任中心，依据全面预算制写出单位消耗定额，并制定完善的奖励激制，增加员工降低成本的意识。将各项预算指标层层分解，与全面预算有机地结合。
（三）保证工程质量进行合理控制
在开展施工成本控制时，应在系统观、整体观的视阈下建立成本控制措施。针对决定工程质量水平的施工工艺、原材料品质等要件，在资金配置上应给予倾斜。在实施成本控制时，应着重理解这些要件给企业所带来的长期经济效益。
四、小结
在履行目标成本驱动时需要从整体视阈下对成本进行管理。所谓“整体视阈”可以理解为，需要建立起成本管理体系。诚然，本文无法穷尽所有的应用措施，但也在自己的角度上进行了有益的探索。最后，本文权当抛砖引玉之用。
参考文献：
[1]钟晓斌.项目成本管理探讨[J].建材与装饰：下旬,2012(2).
