时间：2023-06-28 17:31:44
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇固定资产整个流程，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】信息化技术;事业单位;固定资产管理
1 事业单位固定资产管理概述
事业单位固定资产是指单位价值在规定标准以上，使用年限在一年以上，并且在使用过程中能够基本保持其原有实物形态的资产。固定资产可以细分为：(1)土地、房屋及构筑物;(2)通用设备;(3)专用设备;(4)文物和陈列品;(5)图书和档案;(6)家具、用具等。
固定资产形成的来源可以大致分为：(1)国家财政预算拨款，包括基本建设拨款形成和科研费拨款形成;(2)行政划拨，包括上级划拨或单位间无偿划拨形成;(3)自有资金购建;(4)接受捐赠。
固定资产管理流程主要包括：(1)验收入账;(2)资产出租、出借与转移;(3)资产对账盘点;(4)资产处置。
2 信息化技术对管理流程的改进
2.1 验收后编码、贴标、登记台账
在传统的管理模式下，固定资产完成验收后，资产管理部门要对其进行编码并粘贴资产标签，同时完成资产入账。在这个环节中，由于编码是人工完成，不一定会严格执行编码规则，可能会存在重复编码的现象，容易导致后期管理出现问题。
借助信息化手段，可以将编码规则固化到管理信息系统中，在录入资产信息时，只需要输入资产名称、型号规格等常规信息，就可以由系统自动返回资产编号，也不必考虑编号重复问题，优化了资产入账流程。
2.2 出租、出借与转移
在传统的管理模式下，资产出租、出借与调拨要根据资产数量及价值进行权限内审批，审批流程要纸质打印，逐级会签，审批通过后要对台账进行调整：出租、出借资产要备注说明，调拨资产要下账处理，手续比较复杂，且运转不够高效。
通过信息化手段，可将审批流程加入到资产管理信息化系统中，方便直接在系统上导出台账，并进行电子流程审批，审批完成后直接转入账务处理。
2.3 资产对账盘点
传统对账盘点需要打印出纸质盘点表格，通过肉眼观察资产标签及资产状态，记录下资产信息，最后整理成盘点汇总表，因固定资产数量庞大，盘点过程一般周期比较长，工作量较大，并且容易出现盘点误差。
借助信息化手段，在入账时因为资产编号都是信息系统返回的，所以方便制作资产信息二维码，在盘点的时候可以通过电子枪扫描二维码标签进行盘点，准确记录资产状态及所在位置的同时，还可以即时导出盘点报表，省时省力完成盘点工作。
2.4 资产处置
资产处置是一项严肃的活动，传统管理方式下，资产账务的变动一般受控不够严格，借助资产管理信息化系统，通过数据库管理的技术，可以确保资产账务变动都有据可循，杜绝人为修改、随意处置的风险。
3 信息化技术的支撑条件
3.1 与采购管理、财务管理以及人力资源管理的融合
资产管理的信息化是整个erp建设的一部分，其数据来源和技术保障都要依托erp系统的建设，尤其是相关度比较高的几个模块，即采购管理、财务管理以及人力资源管理等。
采购管理是资产管理的前端工作，通过资产验收完成采购管理与资产管理的交接;财务管理主要包括预算管理、资产价值管理，预算管理是编制资产投资计划的主要参考，价值管理是固定资产管理必备的一部分;人力资源管理主要涉及资产使用人信息，及时更新人力资源数据可以确保资产的使用人信息完整，进一步明确管理责任。
3.2 培养专业人员，加强组织保障
信息化手段不同于传统的人工管理模式，使用人员需要对管理信息系统的功能和界面比较熟悉，因此应及时组织培训，同时还需注意培养技术人员，方便定期维修维护系统，解决后续维护困难。
总而言之，资产管理信息化是一项重要工作，需要人力、财务以及技术等多方面的保障，才能确保系统应用顺利。
4 系统架构图
根据上述分析，资产管理信息化系统架构如下图所示。管理系统核心为三层结构，即数据层、功能层、人机交互层：其中数据层主要涉及数据库的读写操作;功能层完成数据的增删查改等基础操作，同时需要添加审批功能;人机交互层主要是方便用户进行操作;整个系统通过统一的接口与其他管理系统进行数据交互。
关键词：信息化建设；行政事业单位；固定资产管理；大数据
行政事业单位是国家管理公共事务和发挥国家行政职能的公益性单位，其固定资产是用财政资金购置的，属于国家财产，因而做好行政事业单位固定资产管理是保证国家财产安全、避免国家财产流失的重要前提。现阶段，国家对行政事业单位的扶持力度加大，固定资产管理在行政事业单位发挥的作用不可小觑。随着各类设施的不断建设和完善，行政事业单位依然沿用陈旧保守的固定资产管理模式，难以适应当前的管理目标。在大数据背景下，固定资产管理模式对固定资产管理具有重要作用。大数据是网络时代下多种网络数据的集合，能在海量数据信息中发现数据的相互关联性，利用常规软件进行捕捉、集中整理，形成正确的判断结果。
1大数据背景下固定资产管理存在的问题
1.1固定资产管理制度不完善。固定资产管理的实际应用与固定资产管理制度息息相关。大数据时代，计算机软件和网络的介入，给行政事业单位的固定资产管理带来了便捷。固定资产管理的采购、配置、折旧、报废等流程，均需按照健全、完善的管理制度执行，这样才能有法可依、有据可查。现阶段，如果固定资产管理制度得不到及时更新，就难以与时俱进，会对固定资产管理造成极大困扰。在大数据背景下，固定资产的管理模式已经发生改变，需重新建立适应大数据时代的固定资产管理制度，为固定资产管理保驾护航[1]。1.2固定资产管理的应用流程不规范。部分行政事业单位的固定资产管理流程缺乏完整性和系统性，单位负责人以及固定资产管理人员管理意识淡薄，存在不重视甚至不管理的现象。行政事业单位购置固定资产的资金都是来自国家财政拨款，因此固定资产无人看管、任意处置、随意购置的现象非常常见。固定资产购置、验收、领用、处置、报废等环节没有执行相关程序，损耗严重，给国家财产造成了极大损失。在大数据环境下，管理中各个环节的相关数据通过计算机软件系统和网络传送，经过整合后，能够在计算机软件的应用界面上全部显示出来。如果有不按流程操作的环节，将难以通过财政和国有资产监督管理部门的审核，需执行正规的操作流程，使固定资产管理流程变得规范、完整。1.3固定资产管理职责不清，核算不规范。行政事业单位的固定资产具有品种多、数量大、放置地点零散、留存时间长等特点。大批固定资产分散到各个部门，使用人员不负责保管，专职管理人员不能兼顾每一台设备的运行，固定资产的购置和审批权限不分离，固定资产的保管和账务记录不分离，使固定资产总账与明细账不符，记账金额与固定资产实际价值不符。此外，行政事业单位财会人员仅根据单位领导意愿在年底编制购置固定资产的预算，没有结合财政制度和实际需要上报来年购置固定资产的预算金额，出现了盲目购置固定资产的现象，造成资源浪费。由于行政事业单位固定资产管理人员使用平均年限法计提固定资产折旧，造成每年的固定资产折旧额完全相同，但实际上固定资产在最初开始使用时期的磨损和最后使用时期的磨损程度不同。若每年按相同的折旧金额计提折旧，会导致固定资产剩余价值与实际价值不符[2]。在大数据背景下的固定资产管理模式中，计算机软件能够全程监测固定资产的数量、价值、存放地点等数据信息，为固定资产管理人员提供更直观的依据，有效避免固定资产管理有账无物、有物无账等账实不符问题。每年的损耗折旧程度不尽相同，需按照每年真实的折旧额计提折旧，从而有利于对固定资产进行科学管理。1.4固定资产的监督审查与管理问题第一，行政事业单位固定资产购置没有实行零基预算，为了完成上年度的购置计划，用固定资产剩余金额集中购置，这样容易造成超标以及重复购置，浪费资源。第二，在固定资产购置时贪图便利，没有选择价格合适的商品。大宗商品交易应该由单位领导签字并报上级机关审批，但部分单位领导往往自行作出决策，或者财务人员为了工作便利而没有上报处置。第三，固定资产管理人员仅关注总账与明细账金额是否相符，没有去现场勘查，不了解是否足额计提折旧，是否达到报废年限，不能及时发现问题并处理跟踪记录、固定资产存放、损毁等实际情况。做不到每月、每季度、每年盘点核查和日常监管及定期盘点[3]。
2大数据背景下固定资产管理的措施
2.1建立科学完善的固定资产管理制度。行政事业单位应建立适应大数据时代的固定资产管理制度，指导固定资产管理人员在固定资产购置、验收入库、领用、转移、折旧、清理、报废等过程中按规章制度办事。制定完善的固定资产制度能正确执行政府的规定，把控管理中存在的风险，高效使用固定资产，确保固定资产每个环节能安全顺畅运行。第一，利用大数据对固定资产的各项资料进行管理，固定资产的数量、金额、类别、存放地点等信息通过软件集中归集，进而清晰显示在系统中。第二，加强对固定资产内容的管理，管理权限、设备购置、人员配备、资料存储等按模块进行区分。第三，对固定资产进行管理。通过资产综合报表、资产折旧明细表、资产报废毁损报表、资产减少报表、资产明细查询报表、资产功能分类表等系统查询模块，对数据进行整合管理，明确管理人员的责任和权限，确保管理人员在相关制度的指导下，正确无误地完成数据统计，使大数据功能及技术得到有效应用。2.2改进固定资产流程。行政事业单位固定资产数量大、金额多、种类杂，需要完整明确的管理操作流程，提高固定资产使用效率，降低固定资产成本，合理降低固定资产损耗，保障固定资产的完整度。第一，购入固定资产管理软件，加强信息化建设，对固定资产进行编号，录入信息库，每个固定资产对应一张卡片，卡片上详细记录固定资产的型号、购买年限、金额、用途、存放地点、使用人等，对相应的固定资产形成影像资料，登记录入数据库，减少人工成本和材料成本。第二，通过系统建立固定资产总账、固定资产周转明细账、固定资产折旧明细账、固定资产报废毁损明细账，在计算机软件上形成基础数据。第三，在软件上升级管理职能，在月末、季末、年底自动生成数据报表，记录出库和入库信息，使管理人员明确固定资产使用情况，分析折旧和提前报废的原因，降低管理成本，及时处置管理损耗，为规避管理风险提供便利，使管理结果更加直观。2.3合理确定固定资产管理人员的职责权限。第一，利用大数据技术，整合固定资产购置、验收、领用、折旧、转移、报废等过程的操作数据，建立完整的数据库，将固定资产每个流程的运行数据都记录到数据库中，管理人员可以在数据库中监测到所有数据的变动情况，保证数据完整无缺，继而提升固定资产的整体效益。第二，提高领导的责任意识，避免部分领导出现重购置、轻管理的思想，严格按照财会制度执行政府采购任务，掌控每个环节，把国家的利益放在第一位。第三，建立绩效考核制度。利用大数据技术，把每项固定资产的使用责任落实到具体人员，实现全员管理、齐心协力、人人有责。第四，利用大数据技术，参照使用年限、磨损程度及时调整折旧率，确保每年的折旧额与具体的折旧值相符，折旧金额正确。第五，利用大数据技术，对全部固定资产进行监管，集中调配，降低固定资产的闲置率，严格监管员工调离时疏于盘点、清查、交接导致的固定资产流失现象，降低整体风险。2.4严格执行固定资产监督管理工作。行政事业单位应建立大数据网络平台，完善固定资产管理体系，加强监督管理。第一，基建、财务、监督、审计部门各有一套监管系统，并设有系统权限，设立相关管理员的密码，整个系统是一个整体，但是每个人的执行权限不同，操作流程也不相同，不利于数据共享。所以各部门应该职责明确，相互配合、相互监督，每一个步骤缺一不可。第二，固定资产采购、验收、核算、转移、报废等相关工作需取得相关凭证，手续齐全，各部门协同配合，各司其职，严格把控各个环节，避免出现疏漏。第三，培养利用大数据开展固定资产管理的人才，建立大数据管理理念，熟练掌握系统操作界面和录入、核对、审核、报批等实际工作，关键岗位职责不同，责任人不同。第四，实行大数据共享机制，实现信息流通，及时传递。在数据化建立过程中保护数据安全，避免数据泄露，妥善保管密码，避免非固定资产管理人员进入大数据信息管理平台。固定资产管理的各责任人和各环节的经手人要签字确认，环环紧扣，落实责任，严格执行各项管理制度，不得随意更改。
3结束语
随着大数据时代的到来，行政事业单位应尽快完善大数据平台，充分发挥大数据技术在固定资产管理过程中的巨大作用。建立科学合理的固定资产管理制度，完善固定资产管理流程，调整固定资产管理权限，建立固定资产监督体系，培养高水平的固定资产管理人才，以提高行政事业单位的管理能力和水平，保障国家财产安全，让固定资产发挥其应有的作用。
参考文献：
［1］黎小清.大数据下固定资产管理［J］.财会学习，2020（23）：169-170.
［2］程志强，徐洁琳.基于大数据时代高校固定资产管理的思考［J］.产业与科技论坛，2019，18（17）：275-276.
关键词：ERP系统 固定资产 企业管理
作为现代企业经营管理的重要组成部分，固定资产管理对企业的经营管理和发展起到极其重要的作用，良好的固定资产管理将最大程度上减轻企业现有的浪费现象，并提升资产利用率，有效降低企业运行成本，提高企业市场核心竞争力。
一、ERP系统下的企业固定资产分类作用
借助于ERP系统，企业展开自身固定资产的不同分类，首先，将固定资产划分出固定资产和在建工程两大类，在此分类下，又将固定资产划分为房屋建筑物、运输设备、冶金机器、自动化仪器等；将在建工程划分为安装、设备、建筑、勘察设计以及分摊费用等。
将企业固定资产加以分类，其作用在于以集团层次为基础，确定并用于所有有关公司代码，以此保障在此基础上，使用并管理企业资产分类目录；依据固定资产的类别，对企业内部固定资产编码规则进行设置，然后通览固定资产编码，即可知晓固定资产不同类别；具体指定企业资产分类的缺省值，比如资产的折旧年限、折旧方法等，以确保企业安全、便捷地创建固定资产资产住的详细数据；通过资产分类，对用户的输入屏幕加以确定，比如设定哪些字段必输、可输或者不输，以确保企业固定资产创建的完整性和一致性。
二、ERP系统对企业的作用
ERP系统是站在整个企业的角度来考虑企业应该如何管理、业务流程应当如何优化等问题的一套以生产、计划、物流为核心的集成性的管理信息系统。是企业核心的经营管理系统，是企业主要经营业务集成的信息平台。在这个平台下，固定资产管理只是其中一个分支模块。通过实施ERP系统，借助ERP强大的系统工具，可以实现以下固定资产管理功能：一是外部和内部的凭证和主要报表能够自动生成，实现办公自动化;二是优化业务流程，简化固定资产的核算和管理;三是及时、灵活、全面的固定资产信息查询;四是实现网上审核、签章和无纸化办公;五是建立相关数据之间的链接，建立一定的指标，赋予系统固定资产的分析功能。
在ERP系统中，订单具有强大的查询和统计功能，可以根据企业的需要来自行设定，内部订单可用于计量某个销售活动的费用，也可用于计量某个项目的支出。目前企业的订单仅仅用来归集成本。订单强大的功能没有得到充分应用。因而在投资项目中。应开发使用投资订单。当新增加一个项目时。如果需要实时监控整个项目的费用，可以通过创建项目投资订单。对项目进行费用监控。当费用支出接近投资预算时，系统会自动发出警告信息，提示操作者;当费用支出达到投资预算时，系统不允许再过账。
合理分配生产设备的成本费用问题是企业固定资产管理中的一个重要问题。由于各种客观条件不同，每台生产设备的产量与其成本费用难以配比。每台设备所应分配的产量不能相同。应当根据“能者多劳”的经济效益的原则来分配产量指标。只有这样才能使得整个企业达到既定产量时所产生的成本费用是最低的。要达到每台生产设备工作量分配的最经济的组合，要求对每台生产设备的产量、费用以及成本进行评级。并且要做到实时监测指标的变动以使得这个组合在整个流程中都是最优的。
三、ERP系统下的企业固定资产业务
运用ERP系统，企业应开展如下固定资产业务：
固定资产的购置。通过ERP系统，企业可采取多种方法购置固定资产，并进行相关各个模块的集成，比如以财务会计中应付账款购置固定资产，以收到的货物和发票校验购置固定资产，以项目结算购置固定资产，以维修项目购置固定资产，直接从库存中处理固定资产等。
固定资产的转账。企业可采取两种方式进行固定资产转账，即公司内部转账和公司间转账。
固定资产的报废。企业也可采取两种方式进行固定资产报废，在记账完全报废的情况下，只要用户输入资产号、报废日期以及业务类型，ERP系统将对所有待结算的金额加以自动计算；在记账部分报废的情况下，ERP系统将要求报废部分用户输入报废百分比、报废值、数量等信息，并且报废百分比依照数量从购置成本中加以计算。
在建工程资本化。企业用户仅需要为在建工程维护一个结算规则，把那些将要结算到的相关资产号码加以结算。
固定资产折旧。在固定资产折旧的计提时，ERP系统将依据企业用户在创建固定资产主数据时的折旧年限、折旧方法，并按照资本化日期，对企业每月每个资产计提的折旧加以计算，企业用户仅需在月底更新总账，即执行对折旧事务代码的计提；在固定资产折旧的预测时，企业可运用ERP系统预测固定资产未来的折旧，湖或者以不同的折旧方法预测资产未来的折旧，确保企业对未来资产折旧情况的测算。
固定资产的业务流程。在利用ERP系统管理固定资产过程中，企业应首先确定资产类别，然后创建资产，其中包括资产的购置、资产的转账以及在建工程资本化，在此基础上，以ERP系统显示资产过账数据，随之完成资产资本化的同时总账更新和资产每月折旧，然后通过折旧程序自动更新总账余额，最后确定报废和固定资产报废。
企业设置单位帐套是其固定资产管理集中化管理，企业的帐套由总公司按照统一的分类方式集中设置，企业按照各分厂为单位进行核算及考核，因此在基础设置中，企业应该采用为每个分公司分别建立帐套的方方式，方便总公司对企业所有经营机构及保险产品进行横向和纵向的查询、统计和分析。
完善的报表实现方案是ERP企业固定资产系统的集中化表现，实现企业报表的方便取数、实时反馈和顺利传送。企业财务报表的汇总编写需要采用菜单式汇总界面，提供标准的单据接口，实现企业资产管理系统与销售等业务系统的数据传递。财务报表包括了资产负债表、现金流量表、各产品收入、成本明细表，各核算单位在每月规定的期限之前，在报送书面报表的同时，用FTP上载报表至企业的服务器。总公司报表汇总人员定期从服务器上接收分公司上报的报表，统一保存在指定的目录，并进行必要的审核。
统一基础设置是实现固定资产管理的必要条件，统一基础设置是指企业的基础科目、会计期间、币种等项目由总公司制定统一的编码、名称、科目等标准，并集中进行设置。这就避免了在分散帐务信息系统下，由于信息传递速度低、不准确而导致的企业上下科目设置不一致，企业财务管理和各分公司之间业务的对比分析和管理困难等问题，保证财务信息的可比性。这样就解决了总部对下属单位的财务核算、预算、资金的实时监控和对比分析等问题，以便整合企业内外部资源，发挥总部的计划与控制作用。会计期间和币种的统一设置，同样保证了企业分公司业务、财务处理的同步性和总公司监控、管理的科学性和有效性。
要认真核查资产盘点和清查结果，分析资产质量并采取相应措施盘活资产。许多企业虽然建立了固定资产的定期盘点制度，按时盘点，但往往流于形式，使盘点沦为单纯的数量核对工具，没有发挥盘点对清查资产使用状况和清理资产的作用。因此，企业要重新审视自身的盘点流程，在核对数量的同时，重点加强对闲置、损坏、毁损等资产进行审查、分析，并综合使用部门和技术部门的意见，提出诸如技改、维修、转让、报废等建议，盘活资产，杜绝浪费。
参考文献：
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关键词:企业医院 固定资产管理 浅析
固定资产管理是企业医院管理的一项重要内容，对于这种企业医院，因本身既有企业领导、又带有行业管理性质，因此在固定资产管理上有着一些因交叉管理而带来的问题，解决这些问题对于进一步提高医院医疗服务水平，提高资产使用效率，降低医疗成本，产生更大的社会效益，具有重要的意义。
一、企业医院固定资产管理的问题
1.医院领导观念问题
受企业追求利润最大化的影响，医院领导为追求利润，在观念上过于重视临床医技科室，对一些辅助及管理科室重视不够，直接导致资产管理部门在行使管理职能过程中处于弱势地位，资产使用部门在资产使用过程中无法得到管理部门的有效监督，随之带来的恶果就是造成固定资产账账、账实不符。例如：如果某临床科室需要从其他科室调用一台设备，只要跟主管院长说一下，得到首肯后就可以自行调用设备，在整个过程中资产管理部门没有得到任何申请和通知，完全失去管理监控作用。
2.盲目购置固定资产
不同于事业医院，企业医院需要完成企业给医院下达的利润指标。因为购置设备周期短，见效快，成为医院增加收入的首选，但医院领导基于对财务、经管等管理部门的不重视，在缺乏事先调查研究的基础上，没有经过进一步的论证分析的情况下就根据临床、医技科室的设备购置申请匆忙地购置，结果购进的设备有时并不是医院目前发展所必需的，或是质量差，造成高投入无回报或高投入低回报的现象时有发生。
3.固定资产管理部门作用有待加强
医院固定资产一般由设备科担任管理部门，但由于设备科多由一些技术修理人员构成，这些人对库管缺乏认识，导致在采购、验收、入库、协调各环节管理较差，而临床医技科室又只关心自己科室的设备使用，对其他科室漠不关心，在遇到设备调用时，往往以一些理由搪塞，设备科没有发挥在固定资产使用中的统一协调作用。
4.固定资产报废管理中存在纰漏
企业医院的固定资产报废按照企业规定每年申报一次，需要先提出报废申请，然后由专家组对报废资产进行鉴定，但由于医院的特殊性，上级企业并没有相关的专家能够对报废的固定资产进行鉴定，外请专业人员又要耗费资金，因此往往由医院自行认定资产是否需要报废，然后呈报上级单位批准。因此，有的单位往往利用这个漏洞，为回避责任，对一些因管理不善造成损失的资产利用报废机会，申请报废，造成国有资产流失。
二、解决上述企业医院固定资产管理问题的建议
1.医院领导需转变观念
医院领导应该转变重视临床医技科室、轻视管理辅助科室的观念，医院是一个整体，利润最大化的追求必须由各个科室通力合作，相互配合才能完成，单单由一些大夫领着一群护士是无法完成对利润最大化的渴求的。必须明确应该由财务科负责固定资产的账务管理，凡涉及固定资产的增加、减少、变更都必须通知财务科，由财务科进行账务处理；由设备科负责固定资产实物的管理，凡涉及固定资产采购、入库、出库、维修、保养、调用都由设备科负责；各临床医技科室负责各科室的固定资产使用和完整，院长则负责固定资产的统一领导，这样，各科室都明确自己的责任，减少了过去各科室间扯皮、推诿的现象。
2.建立资产购置流程
如何才能避免盲目购置，这就需要建立一套完整的固定资产购置流程，要充分发挥管理科室职能，首先要求临床医技科室在当年提出下一年设备更新计划，然后由设备科对该计划进行审核，并进行先期的市场调研，主要对该计划中涉及的设备作出技术评估，对其先进性、实用性给出结论；然后由财务经管部门对该计划的效益性进行分析，要尽可能的结合本医院的各项收支数据，从中采纳信息，不要盲目以别的医院的数据作为计算基础，以保证真实性，给出效益性分析后作出是否可行的结论交由院长办公会讨论决定。整个流程必须进行完上一项后，才可继续进行，如果没有特殊情况，在上一项工作没有完成或已给出否定结论后，无需进行下一项流程。
3.完善资产管理部门作用
首先，要确立设备科对全院资产管理的主导地位，各科室必须服从设备科对固定资产的统一调配要求，而设备科在取得这一职责后也要与各科室加强交流和协调，确保提高全院固定资产使用效率，避免再出现固定资产闲置现象；其次，需要人力资源部门对设备科的人员构成作出调整，在原有维修技术人员的基础上适当增加一些专业从事库存管理等专业的经济类人员，用以完善设备科的资产管理工作，有条件的话还可以上一套固定资产管理程序，通过联网可以对资产使用科室的资产使用状况进行随时更新和监控。
4.加大对固定资产报废过程的监督
医院领导要本着对国有资产负责的态度，重视每年的固定资产报废工作。首先，要求各科室主任要在本科室报废资产申请中签字负责，然后由设备管理部门对报废资产进行逐一拍照核对，并详细写出报废意见作出是否同意的结论，最后，外请专家组成专家组对报废资产进行鉴定，在专家组作出同意报废后，院长在报废申请上签字，上报上级单位，同时对这些报废资产进行统一存放，专人管理，等待进一步处理，财务要待上级批复后做账销案存处理，以此杜绝固有资产流失。
尽管企业医院对利润指标的追求有别于事业医院，但企业成熟的各项管理制度仍然可以被企业医院借鉴，借助企业成熟的管理理念，建立良好的企业医院固定产管理体制，改变粗放的经营模式，将更有利于医院健康发展。
参考文献:
［1］ 李玉平，《论加强医院固定资产的管理》.河南职工医学院学报.2004,（3）
【关键词】 高校; 固定资产; 信息网络化; 管理
高校固定资产是保证学校正常教学、科研、管理等工作顺利进行的物质基础,是衡量高校办学综合实力及其规模的重要标准。近年来,高校办学规模日益扩大,“一校多区型”高校发展迅速,高校固定资产管理工作面临着固定资产规模扩大、办学层次提升、校区数量增加、学科布局调整等新情况、新问题,传统的管理理念和手工、半手工操作的管理方式已经无法适应高校教育现代化的要求,借助网络平台,实现固定资产信息网络化管理已是当务之急。
一、高校固定资产管理的现状
(一)固定资产管理意识淡薄,缺乏统一协调的管理机制
目前,大多数高校在资产管理方面实行的是账务分管的原则以及资产分类归口管理的多头管理模式。设备管理部门管理教学、科研设备;后勤部门管理土地、房屋、建筑物、一般设备;图书馆管理图书、杂志;财务部门负责固定资产价值账的核算。各资产管理部门、职能部门各有自己的资产管理系统。各职能部门分别由不同校领导分管,学校的固定资产管理缺乏统一领导,没有一个综合协调的部门对固定资产统筹负责。由于缺乏科学、有效的管理体制,固定资产管理松懈与无序,导致数据出现遗漏或重复申报时不易发现、数据分散、难以统一,有些资产被交叉管理或无人管理,甚至资产发生问题时有职能部门相互推诿的现象。
(二)固定资产利用率低下,缺乏统一、协调的调配使用机制
我国高校购置固定资产的经费主要来源于财政拨款,而政府拨款的无偿性容易产生固定资产投入的盲目性,人们对固定资产缺乏成本效益观念。在高校内部,各院系从方便使用等自己的利益出发,追求小而全的模式,不愿共享,造成固定资产的重复购置。管理部门缺少从内部调剂或挖潜考虑的思路,加上高校的资产信息无法共享,没有有效的资源共享机制和效益评估机制,往往使一校之内相同或相近功能和用途的仪器设备大量重复购置,特别是教学、科研用的大型精密仪器设备。在高新技术发展速度较快的情况下,仪器设备淘汰更新快,如果不提高早期使用率,就会造成隐形浪费,导致固定资产的利用率低下。
(三)固定资产信息反映滞后,缺乏规范的资产管理理念
高校固定资产种类繁多,分布广泛,而且数量巨大。固定资产入账、销账、调账都是靠兼职的资产管理员申报给资产归口管理部门人员中完成的。由于各使用部门的资产管理员都是兼职,再加上“一校多区型”的办学特点,经常是集中一批到管理部门申报一次,导致学校的固定资产管理数据库不能及时、准确地反映学校资产的总体状况。兼职资产管理员素质参差不齐,提供的固定资产信息的准确性与完整性得不到保证。一次集中大量的数据录入,容易发生信息录入出错,造成账面信息与实物信息相差甚远。很多资产的使用人和放置地点经常变动,资产归口管理部门无法及时掌握资产变动的信息,随着时间的推移,造成家底不清。
二、高校固定资产信息网络化管理的内涵
固定资产信息网络化管理就是应用计算机及网络技术,建立全校固定资产管理信息网络系统,对固定资产从计划、购置、验收、使用、调配到毁损报废整个寿命周期实行实时控制和动态控制,全面掌握固定资产的存量、结构、效用和状态,实现资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的固定资产管理机制。固定资产信息网络化管理的实现将有利于健全管理制度,明确管理责任;有利于减少重复投资,重复建设,降低固定资产的流失;有利于提高资金的利用率,提高固定资产的使用效能,甚至提高工作人员的工作技能。
三、实现高校固定资产信息网络化管理的成效
(一)数据规范
“统一系统、分级管理、一单到底”的管理,严格控制了固定资产从原始数据录入、资产变动管理、资产处置管理的流程。固定资产信息录入必须按要求规范填写,否则不能进入到下一步操作――提交归口管理部门和财务部门管理审核。由设备管理员亲自录入资产信息,责任明确,提高了资产信息的准确性、完整性、及时性,增强了设备管理员的责任感,提高了管理水平。统一的数据库避免了数据的重复录入,保证了数据的唯一性。
(二)责任明确
固定资产信息网络化管理是多层次的管理,具有很强的透明度的信息系统上清楚地记载着每笔资产从申购、采购、验收、记账到付款的每个环节,且明确了各个环节的责任人,如资产的采购人、领用人、制单人、使用状况、存放地点等相关信息。一旦出错就能查出症结所在,明确了责任,增强了部门负责人和管理人员的责任意识。固定资产信息网络化管理的实现将保证人人都管物、物物有人管,每位教职工都对所使用的资产承担责任,确保了固定资产的安全、完整。
(三)资源共享
在网络环境下,财务部门、资产管理部门与各保管使用部门之间的信息交流变得更便捷、通畅,固定资产数据实现了实时管理和共享。让学校的每位教职工都能随时从网络中查询学校固定资产的使用状况、构成比例等信息,对资产的管理进行有效的监督。这样,有利于打破固定资产的所有权和使用权合为一体的现象,有利于固定资产的合理流动,减少固定资产重复购置、大量闲置、使用效率低下等情况的发生,也为校领导和管理部门做决策提供了客观、准确、实时的依据。
(四)提高效率
实现固定资产信息网络化管理,多用户可通过校园网同时登陆,进行固定资产信息操作,改变了过去集中在学期末或年末到归口管理部门办理资产报增、变更、报废等登记做账的现象。所购物资到位后,各部门资产管理员可以在网页上直接进行操作,并由系统自动生成相关单据,确保了资产信息的实时性,减少了工作环节,缩短了工作周期,也减轻了资产归口管理部门人员的工作量。通过信息网络化管理,财务部门与资产部门可以进行实时对账,有利于减少实物账与财务价值账的差异,免去了年底对成堆数据进行核对的麻烦。
四、构建高校固定资产信息网络化管理体系
建立和健全固定资产各项管理制度是实现固定资产管理规范化、流程化、网络化的前提,其核心是严格控制管理过程中的每一个环节,规范固定资产管理的整个流程。根据学校教学、科研、管理等工作的需要,建立和完善固定资产的申购、审批、购置、验收、账务处理、使用与维修、借用与报废、损坏与丢失赔偿等各个环节的制度,形成资产管理制度体系。通过建立固定资产网络平台,实现固定资产管理部门与财务部门和各使用部门的对接,对所有固定资产实行全程动态管理和实时监控。下面介绍基于信息网络化的固定资产管理工作流程:
(一)申请
各使用部门根据学校发展规划、专业设置、学校建设、科研工作及行政管理等需要,合理编报本部门的年度固定资产申请计划,并提供详细的品名、规格、型号、产地、厂商、数量、功能用途、资金预算等信息。各部门通过校园网平台向资产管理部门提交固定资产采购申请。
(二)审批
资产管理部门通过资产信息管理系统查询申请部门同类设备的使用情况和全校是否有满足要求的闲置设备,汇总初审后报主管校领导审核,资产管理部门汇总主管校领导对计划的审核意见后,根据轻重缓急制订采购计划,并传送给各使用部门。
(三)购置
资产管理部门根据校内预算分配方案,明细采购计划,严格按照相关的招标采购管理规定组织采购。
(四)验收登记
商品到达指定地点后,由资产管理部门依据学校规定组织或指定专人负责,办理验收手续并填写接货验收单或验收报告。资产管理部门授权使用部门指定的专职管理员在固定资产信息管理平台上根据发票和接货验收单或验收报告真实、准确、完整地将购入的固定资产信息逐项录入,并上传固定资产卡片信息。
(五)账务管理
资产管理部门根据审批后的采购计划进行审核,审核通过后,保存信息,形成固定资产编号及验收单号。专职管理员打印出固定资产标签及签字处空白的固定资产验收建账单。
(六)付款
资产管理部门采购人员携带签字发票及固定资产验收建账单等到财务部门办理付款手续,会计人员审核发票和固定资产验收单等票据,准确无误后,通过国库集中支付平台付款,制证时在备注栏内录入固定资产验收建账单号,以便与资产管理部门进行实时对账。
(七)维修
资产管理部门每年拟定学校专项维修经费额度,组织编报固定资产年度维修计划,经主管校长批准后组织实施。处于质保期内的固定资产由使用人直接联系厂家维修。对已过保修期的固定资产的维修可采取分类外包给专业的设备维修公司的方式,以减少固定资产的维修费用并延长固定资产的使用寿命。单台(件)维修费在1 000元以上或批量维修费在5 000元以上,或10万元以上的大型、精密资产,由使用部门填写“固定资产报废申请单”,通过固定资产信息管理平台报资产管理部门审批。
(八)调拨
各使用部门对闲置、多余、积压、淘汰的固定资产和人员调动引起的资产变动应及时进行调剂、调拨,由专职管理员填写“调拨审批单”,上传资产管理部门批准后,及时进行账务处理,保证账物相符。
(九)报废
固定资产的报废先由使用部门提交报废申请,资产管理部门按国家的有关规定,严格履行鉴定及审批手续,报废单价在5万元以下的固定资产,由使用部门组织鉴定,并填写“固定资产报废审批表”,报主管部门批准;报废单价在5万元以上的固定资产,管理部门须组织专家组进行技术鉴定,由使用部门填写“报废审批表”和“固定资产报废技术鉴定表”报主管校长批准,填制“固定资产报废单”,办理资产注销手续。
五、结束语
高校实行固定资产信息网络化管理,可以进一步理顺资产管理部门的职能关系,明确管理责任,建立新型的固定资产管理机制,确保固定资产安全与完整,全面掌握固定资产的存量、结构、效用和状态,实现固定资产资源的优化组合和合理配置,使固定资产管理工作呈现高效率、现代化、信息化的发展态势。
【参考文献】
[1] 陈焕娣,张甫香,甘朝晖.网络环境下高校固定资产管理流程再造[J].事业财会,2008(2):66-67.
关键词：企业固定资产管理 管理措施 强化管理
固定资产是企业资产的重要组成部分，关系着企业的生产活动能否顺利进行，企业拥有较高质量的固定资产，将会极大的提升企业的生产能力和盈利能力，相反的，如果企业的固定资产管理存在许多问题，会对企业的固定资产造成很大损失，从而影响企业的生产能力并给公司带来巨大的损失。因此在现今企业的固定资产管理中，仍然存在着诸多急需解决的问题。
一、企业固定资产管理中存在的问题
固定资产作为企业资产中的重要组成部分，在企业的生产要素中占有重要的地位。对企业固定资产的管理，本应是企业管理的重中之重。但是在现今的很多企业中，在固定资产管理方面存在着以下几个问题：
第一，企业固定资产管理的形式性过于严重，企业对固定资产购置及处置的随意性过大。购买固定资产预算的审批程序过于简单，无法做到很好地保护企业的固定资产。
第二，对企业员工在固定资产方面的舞弊行为的处罚制度不够明确，这往往也导致了保护企业固定资产的力量不够强大。一些企业的管理制度过于简单化、程式化。没有达到本应达到的保护企业固定资产的效果。
第三，固定资产的会计流程与财务管理存在问题。在月度核算、季度核算中经常会出现财务和实物不相符合的情况，这些财务核算上的问题最终会给企业的固定资产带来较大的损失。
第四，企业不重视对固定资产的保养与维修，或者用低水平的修理来替代保养。没有良好的保养维修会对企业固定资产的工作能力带来严重影响，这无形中也缩短了企业固定设备的使用寿命。
第五，企业没有很好的完善对固定资产进行盘点的制度。并且企业的内控制度的建设不完备，没有相关的部门和人员来对企业的固定资产进行有效的盘点。
二、强化企业固定资产管理水平的措施
针对在企业固定资产管理中出现的种种问题，企业可以采取以下措施来强化企业的固定资产管理水平，从而做到有效的保护企业的固定资产：
第一，建立完善的固定资产定期盘点制度。企业要及时的对固定资产进行盘点，做到财务与实物相符，以防止因为企业财务上的失误而给企业固定资产造成不必要的损失。与此同时，企业应当在固定资产的管理过程中设立相关的盘点机构，这个机构的成员应当由企业中具有相关工作经验的员工组成。企业在对固定资产进行盘点时应当确定每次盘点的时间与日期。企业的财务部门在配合盘点部门进行盘点时要做到财务与实物的两清。
第二，加强对固定资产及时的保养与维护。企业在对固定资产进行定期的维护与保养时，应当对企业的固定资产保养维护制度进行改革与创新。从而更好的确保对固定资产进行维修的效率。除此之外，企业应当把不同类型的固定资产进行分类管理，在进行分类管理的基础上设置专门的场所对企业的固定资产进行保养与维护。另外，企业应当对不同的固定资产实施不同的维修、检修、保养。
第三，企业在固定资产的处置、报废方面，应当建立合理的报废制度，同时对这个制度进行不断的完善与革新。并且企业对于已经报废的固定资产也应采取合理的措施来进行处理，并对处理的预算与所得做好统计，做到最大程度上的变废为宝。
第四，企业应当在所有的生产流程上都实行固定资产的管理制度。在当今社会，流水线的生产方式是所有生产方式中的主流，因此当流水线中某个生产环节出现问题时，整个流水线的生产都将陷入停滞。因此，企业应当对流水线上的所有固定资产都要进行合理的监管。首先要制定在整个流水生产过程中都应当严格遵循的全过程管理制度。其次是要建立起固定资产的分级管理制度，从而能够有效约束从上到下的整个企业。另外要实现企业管理的数据共享，以便达到固定资产信息的有效联动，在规划企业固定资产的管理系统时，应当充分利用已有的设备和基础的管理资料，建立高效的企业固定资产管理系统。
第五，企业应当加大对企业内部的控制，对固定资产恶意损毁现象，一旦发现，严惩不贷。企业应当注重完善自身的内控制度，对可能给企业固定资产造成损失的情况做到防患于未然。
第六，对企业的固定资产实行合理的全局化管理。所谓全局化管理，是指企业对于下属各部门所辖的所有固定资产，应当从全局出发进行有效管理。在了解企业各个部门所使用的固定资产的基础上，对这些固定资产进行更加细致的管理，对各部门的固定资产进行合理的调剂使用，从而避免了下属部门因为不是本部门的固定资产就不爱惜使用的情况发生。使用这种全局化的固定资产管理措施，不仅使企业在购置新设备时可以获得更多的预算，同时也可以提升下属各部门固定资产的利用效率。从而减少企业在固定资产上不必要的损失，促进企业盈利的提高，最终促进企业经济的长期发展。
三、结束语
本文通过对企业固定资产管理中存在的主要问题进行研究，并对存在的种种问题采取了合理的解决措施。并对这些能强化企业固定资产管理的措施进行了详细的阐述。
参考文献：
[1]薛龙平.企业固定资产管理中存在的问题及对策[J].现代金融.2008，7（10）：49-51
[2]朱士宾.浅议交通事业单位固定资产管理中存在的问题及对策[J].中国证券期货.2013，6（25）：33-34
关键词：流程；职责；内控
中图分类号：R197.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-00-01
工作流程是指工作事项的活动流向顺序，可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。工作流程图可以帮助管理者了解实际工作活动，消除工作过程中多余的工作环节、合并同类活动，使工作流程更为经济、合理和简便，从而提高工作效率。医院工作流程包括医疗实际工作过程中的各个环节、步骤和程序。在设置工作流程中我们要考虑各项医疗活动之间的逻辑关系及动态关系，力求设置科学，运行有效。医院工作流程大致分为三个方面：（1）医院经营业务流程；（2）物资供应使用流程；（3）医院财务资金活动流程。
一、医疗业务流程
病人来院——挂号——诊疗（门诊或住院）——离院，针对这个流程，我们应该制定每个环节的具体流程，及相应的职责和监督制度。以降低流程中的每个环节中内部风险和外部风险。
1.病人来院挂号：病人来院首先是门口导医，然后面临的是医院的挂号和收费窗口，收费员、挂号员服务态度和工作效率会给医院带来风险，态度不好，工作效率低。会给医院形象和效益带来影响。因此我们就应在该环节制定相应工作职责，如，语言、形象、工作质量及工作数量都应该有明确的规定。预约挂号，减少病人在医院挂号后就诊前的等待时间，是提高病人满意度的重要措施。病人来院的交通向导，停车问题都应该有相应的工作流程，以保证在第一个环节可能出现的风险得到控制。
2.诊疗：诊疗分为门诊和住院诊疗，在诊疗过程中寻找出存在的内、外部风险。内部风险包括：医务人员服务态度；医务人员在整个治疗过程是否做到规范服务，有规可循；医务人员技术水平；每个病人的诊疗时间。外部风险包括：诊疗业务流程中受到社会环境及相关法律法规约束以及社会公众的评价、病人的满意和信任度等，为此我们相关的科室就要根据流程中的不同环节和岗位制定工作职责。人事部门根据该环节或岗位配置合理人员结构，医务部门和护理部门应根据医疗要求设置设置流程和职责，内部控制部门要定期或不定期根据流程、职责和监督机制。设置的科学性，执行是否有效进行考核和评价，从而合理控制风险。
3.离院：是指病人离开医院，病人离开医院时对医院的评价，也就是公众对医院评价。医院的水平、医院的服务态度都是公众评价的内容，公众评价的好坏对医院能否发展，实现医院的目标具有重要的意义。离院时、离院后病人除了对诊疗效果的评价外，医院的随访追踪，也是赢取病人好评的重要因素。医院也应该在这些方面制定相应的具体流程、职责和监督机制。
二、医院资产流程
医院生存和发展的物质基础是资产的流程。为了保证医院正常运转，医院在物资供应流程、使用流程、结算流程等方面设置是否科学，职责设置和监督是否健全，对保证医院资产的安全和有效使用具有重要意义。
医院应按照资产的性质进行分类，根据不同的性质和形态设置不同管理流程，如：
1.固定资产管理流程：取得——登记——使用——维护——清查——处置。（1）取得：固定资产无论是购进，自建取得都应该建立交付使用制度，从而保证固定资产取得合规合法。（2）登记：也就是固定资产管理部门对每项固定资产编号制定目录。财会部门应设置固定资产总账及分类明细账，使用部门建立固定资产卡片，保证账实相符，账账相符，保证资产的安全和完整。（3）使用和维护：为维护固定资产安全使用，应强化对关键设备运转和监控，严格操作流程，实行岗前培训和岗位许可制度。对关键的设备要定期进行维护和保养，从而消除安全隐患。（4）清查和处置：为保证医院固定资产安全和完整，固定资产定期和不定期清查是必不可少的，建立清查制度，会同资产管理部门，财会部门和使用部门一起清查，对在清查中发现需报废的，闲置的固定资产应按规定的程序上报，经上级相关部门批准后才能处置，这样才能保证医院固定资产的安全和完整。
2.库存物资的管理流程：购进——存储——使用。制定采购计划和选择采购方式，制定物资入库制度、存储管理制度、物资领用制度及其实施监督制度，从而保证物资取得合规合法合理，存储最佳，使用高效。（1）医院一年一度常规库存物资购进时，应综合制定医院材料使用计划，充分考查市场供求因素，选定合理的价格，确定采购数量和采购时间，同时强化购进物资验收程序和方法，对取得库存物资的质量、数量和技术规格等方面进行查验验收无误后方可办理入库。在这些环节中制定每个岗位的职责及监督制度，促使医院在取得库存物资完好无缺，物资的供应不积压不短缺。（2）医院物资的领用。医院是一个比较特殊的物资使用单位，它的物资分高值耗材和一般库存物资。很多高值耗材具有保存特殊，价格昂贵，一般情况下都是保存在临床科室，即用即进，如：支架、瓣膜，起搏器等等，医疗科室是使用部门，又是仓储部门，所以制度的建立，职责明确监督有效尤为重要。仓储部门要深入到物资管理临床科室，进货数，使用数及库存数都要按规定程序到临床科室进行办理，从而保证医院库存物资账实相符，账账相符，真实准确。（3）医院要保证合理的库存物资，就要区分高值耗材，和一般医用耗材，采取不同的管理方法和不同库存结构，制定具体每项物资的具体流程。
三、医院财务资金活动流程
1.资金来源——资金的使用。非盈利医院资金来源有三种，第一国家财政拨款，第二医院按国家规定自营收入，第三按规定接受上级或其他部门的专项拨款。（1）非盈利医院要取得财政的拨款，要根据医院的发展规划，综合考虑医院实力，认真做好当年自营收入和支出的预算，申请财政给差额及专项补助。（2）医院自营收入获得资金，应根据国家医疗物价收费标准进行收费，制定相关收费制度和各岗位职责、各环节和岗位严格履行岗位职责和执行相关制度，做到不多收不漏收，真实准确。（3）其他专项资金，一定要根据有关规定专款专用，专项核算，严格按照专用经费使用的工作流程和审批权限使用，不占用和拉用。
2.医院资金的使用，要根据国家政策，会计制度和财务制度，及医院的发展规划合理使用资金，无论是人员经费支出，物资购进，公用经费的支出及资本性的支出，都应根据不同的项目建立科学的工作流程，确定相关工作环节，制定工作职责。通过考核，完善流程，履行职责，从而达到风险控制。
总之，医院是一个特殊行业，医院的效益是包含社会效益和经济效益，医院的资金来源，既有国家的，医院职工创收的等，管好用好医院的资产和资金为广大群众服务，提高医院的效益，实现医院的战略规划，科学的工作流程，完善岗位职责，严格职责履行是风险控制的保证。
参考文献：
根据二零一二年四月一号开始实行的财政部令第六十八号《事业单位财政规则》，得知：当使用期限超过一年，单位价值在一千元以上（其中专用设备单位价值在一千五百元以上），且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产被称为固定资产。固定资产管理则为单位价值虽未符合规定标准，但耐用时间在1年之上的大部分同类物资。固定资产一般指的是以下几类：1）房屋以及构筑物；2）专用设备；3）通用设备；4）文物与陈列品；5）图书及档案；6）家具、用具、装具与动植物等。在高校固定资产中有五个特点，如：一为价值高，二为数量多，三为使用周期长，四为使用地点不集中，五为管理难度系数大。由于高校实施扩招政策，高校所占有以及使用的固定资产规模逐渐增大，对高校固定资产的管理也增加了难度、复杂度。过去对于固定资产管理，学校采取的都是较为传统的方式，像条形码编码，主要是以人工为主，每年往往清查固定资产时，都会耗费大量的人力、物力以及财力，且在清查期间会有管理混乱、资产使用效率低及资产流失等现象出现，对学校教学与科研会有极大地影响。而引入RFID技术可以有效解决这一问题，这样可将固定资产日常管理活动、固定资产管理系统进行有效的整合，以致让实物信息、系统信息实时同步，故而高校固定资产管理工作可提升到一个新的高度。
2RFID技术在固定资产管理中的运用
2.1为提升工作效率对固定资产的全生命周期进行管理
为了让资产全生命周期过程实现智能化全程跟踪管理（全生命周期包含有采购、验收、入库、领用、使用变动及报废），且在整个管理过程中不需要任一人工，这就要对RFID技术进行利用。在校园网络的基础上，整合RFID技术，可将资产管理拓展到校园的角角落落，将分散的资产统一起来，集合到资产管理平台上，致使财务部门、资产管理部门与具体使用部门能够实时核对固定资产账目，对资产使用部门的使用职责加以强化，让其功能尽可能的发挥。
2.2为优化固定资产的监控对固定资产实现动态管理
日常工作所进行的监控资产数量、质量、流向等信息，对工作流程进行有效地实时记录监控与记录，皆为系统实时的，它让管理员在办公室内就可轻松及时的掌握资产的调拨与使用，对管理流程有所简化，且对资产日常管理的压力减轻不少，让繁琐的人工记录工程得以避免，对高校固定资产管理效率加以提升。
2.3为加强管理意识、明确管理责任，实施多级管理
资产管理在各所高校中成为了综合性、系统性、操作性都较强的系统工程。在资产管理系统中引进RFID技术，将会考虑到每一个资产管理者的不同职责，从而制定不同的操作权限为每一个资产管理者，在登录操作时可以采取用户的身份、密码来分别识别。比如：资产管理部门在对负责的日常工作进行组织、协调与实施时，需对学校的教学科研设备、行政办公设备、房屋、土地等进行一级管理和监督；财务部门为了对一级核算进行强化，需侧重掌握固定资产总值，实行总量控制；各使用部门要负责资产的管理、使用和维护工作。
2.4为提升资产使用效率强化资产的日常管理
资产日常管理工作中，由于财务部门、实物管理部门（负责固定资产管理的）缺乏业务联系以及沟通，导致账面不能反映出资产的存在；有的单位即使拥有许多的贵重资产，却无集成的信息系统，无有价值的固定资产管理信息，致使固定资产管理难，工作效率低；在固定资产管理中，资产卡片与资产实物不相符；对于固定资产流失很难有效控制；资产清查费时、费力，效果不佳，经常出现前清后乱的现象；不能及时、准确的核算运营成本，时间一长，也就出现了财务固定资产账、设备台账、固定资产实物账之间的分离，也导致了账实不符，家底不清。若是在固定资产管理系统中引入RFID技术，可以大大提升固定资产的清查盘点效率。利用反馈的信息及时查清资产使用情况，对资产的监控有所强化，学校闲置的资产也可以进行合理的配置，资产使用效率得到提高。
3结论
【关键词】新医改 医院 固定资产 管理
一、医院固定资产管理特点及现状
医院肩负着全民健康卫生事业的特殊使命，因其行业的特殊性，较其他一般性企业相比，它的固定资产种类多，单价高，需求量大。一些大型器械和设备，相对分散的使用在各个科室，管理上跨度较大，导致管理效率较低，有些专业仪器对操作人员有较高的技术要求。某种程度上来说，固定资产的数量和质量反映的是一个医院的整体经济实力，影响着医院的等级评定，标志着医院的行业规模。医疗设备科技含量高，医院采购高科技的设备，常常因为操作人员没有接受相关专业技术培训，或者仅仅是因为操作者个人操作不习惯，导致新设备闲置不用或者使用率不高。医疗设备不断更新换代，采购的器械等往往还没有被熟悉和使用，就已经被淘汰了。在固定资产的采购环节，缺乏周密的市场调研，日常使用和维护环节，没有系统的管理。一部分设备由于科技不断更新，体积小，便于携带和易流动性的优点往往导致了设备丢失，给管理上造成不必要的损失；另一部分大型医疗器械，通常由多个科室部门或者班组人员交替使用，换班交接或者使用时，缺乏专人管理，个别管理人员缺少的专业知识，交接手续草草了事，导致管理效率的低下；一些已经废旧的设备在处置报废时更是没有具体的处理制度，或者未按制度实施，导致财产的流失；一些医疗设备对专业技术要求高，使用和维护都需要专人参与，往往是用的人不管，管的人不用，导致医疗设备的使用与管理维护不一致，各环节的不对称性，增加的管理工作的难度。
二、针对加强固定资产管理所采取的措施
（一）加强固定资产管理意识
2011年实施的新会计准则新制定了许多固定资产管理方面的具体管理细则，这些制度在医院具体实施固定资产管理工作中提供了较好的政策指引和职业规范，对改善工作现状，提高管理的效率起了很好的促进和推动作用。新医改背景下，医院更多的参与市场经济，固定资产管理直接影响着医院成本核算和经营利润，做好固定资产管理工作是首要任务。首先上级领导单位给予相关工作的支持和重视，从战略上树立固定资产管理的重要地位与作用，组织各级医院固定资产的相关领导者参与培训。其次，鼓励医院同行业间固定资产的具体工作者横向交流，学习其他医院的固定资产管理模式和方法，借鉴成功经验。同时，医院自身也要将固定资产管理理念和经验方法在在医院内部各科室推广普及，实现医院非财务人员与财务人员的全员参与。根据不同固定资产的性质，依据相关文件的规定，进行分类管理，形成系统化的固定资产管理体系，将固定资产管理纳入到医院整体管理体系中，完善内部管理流程。
（二）健全固定资产管理制度
固定资产的管理是一项非常繁杂的工作，在采购、领用、保养、处置各环节都要有严格的制度和执行标准。
1.固定资产采购时，执行先申请经批准后购置的采购流程。固定资产特别是先进的医疗设备占有量通常是衡量一个医院医疗水平的重要指标，医疗设备是医院的生产资料，是医院日常工作的必要设施，在采购环节，需要较大资金使用量。固定资产特别是大型的医用设备和器械在采购前，要从医院实际需要和资金实力出发，进行充分的内部必要性核实和外部市场调研，严格按照采购计划进行购置，必要时按照政府采购的相关规定采取公开招标的方式，使采购更透明；引进价格昂贵的医疗设备时，充分考虑当地居民就医能力，绝不盲目采购。管理者要加强采购工作的重视力度，对采购的渠道，价格、质量等方面进行严格监督，避免超标准采购。
2.固定资产的领用时实行签字制度。使用过程中，派专人对其所属的固定资产进行管理，保证在每个时间段每项固定资产都有相关责任人负责。安排专业人员对设备进行定期保养，日常使用中，要爱护设备，精心使用，熟悉专业的操作流程，减少由于操作失误给设备造成的不必要的损坏。主管部门定期对固定资产进行全面盘查，随时掌握医院固定资产的动态，保证账账、账实相符。
3.处置，不得私自处理。对于报废固定资产，查明报废原因，经上级部门核实，按规定申请批准进行清理，及时上缴处置收入，财务部同时进行报废和销账的账务处理工作。
（三）构建现代化的信息管理系统
医院的固定资产由于品种多，数量大，专业性强，需要及时性等一系列特点，导致管理工作相对复杂，管理起来难度较高。利用现代化的计算机操作平台，依托互联网的科技优势和强大的信息技术支持，运用网络化、信息化的管理模式，引进先进的财务系统对固定资产管理进行全方位立体、实时动态的管理，可以有效的提高固定资产使用效率和使用价值，管理上节省人力成本，服务上节约就医者宝贵的就医时间，提高医务工作的工作效率和服务质量，受益全民。
三、结束语
医院固定资产的科学有效管理对医院的整体经济效益稳步提升起着关键性的作用，推动着医疗卫生事业良好的向前发展，关系着我国公民的切身利益。新医改背景下，医院认真做好固定资产管理工作十分重要。实践工作中采用现代化管理模式、高技术技术手段，提高医院固定资产的利用率构建完善的固定资产管理系统体系框架，落实资产管理工作的具体细节职责，充分挖掘固定资产的内在价值，提高固定资产管理的质量和效率。为整个医院的经营管理奠定良好的基础，营造良好的就医环境，彻底解决“就医难，看病贵”的百姓难题，也是新医改的出发点与归宿。
参考文献
为适应新的工作要求，提高整体管理水平，配合整个电力公司的ERP推进工作，近期财务部门参加了由电力公司各有关部室和ACCENT公司组织的ERP中的FI（财务管理模块）的培训。通过近二个月的培训，对ERP的整个工作模块和工作思路有了一个较明确的认识，同时感觉到，ERP的整个运转模式与现行的运转模式有着根本上的差异。这种差异主要的表现在二个方面：
理念上的差异。
1、过去财务管理工作主要的是由财务部门负责，而财务部门所进行的财务管理工作主要的也就是进行财务核算，财务报表的事后分析等，而在ERP的整个流程中，财务管理理念已渗透到所有的业务部门，已贯穿于所有的经营活动。
我们知道，过去只要说到凭证，首先想到的就是由财务部门制作的财务凭证。而在ERP中，所有的经营活动有80%是需要制作凭证的，而这80%的凭证中又有80%不是由财务部门制作的，而是由业务所涉及的各业务部门从业务发生的起点开始，在进行业务的逐步处理过程中即时的逐渐地完成的。也就是说，在ERP中，从经营活动的源头就开始有了财务预算、财务控制，甚至是财务核算的内容。当然，这里所说的凭证不是小概念上的或者说是财务概念上的凭证，而是一个大概念上的基础型的凭证。
2、过去的经营管理模式主要的是对经营结果的分析，而在ERP中，经营管理模式已转变为对全过程的控制，对过程进行中的统筹管理。
过去在业务发生的过程中，可以对业务进行逐步的调整、修订，甚至可以对某些部分进行增删处理，财务部门可以随时进行相应的财务处理上的调整，而在ERP的模块中，对业务的控制是从业务的起源即提出计划就开始执行的，在整个的处理过程中对业务性质、业务涉及的金额、业务所要处理的对象以及业务所需经过的相应的手续都是不允许随意进行改动的，只能跟随流程走。同时，在ERP中，对业务要进行财务处理，则必须是流程中的业务，即：财务模块只对那些通过规定流程的业务进行各种财务处理。也就是说任何业务部门所发生的经济业务都需要在ERP的平台中进行规定流程的操作和流转，在这个过程中所需要参考的各种信息，所需要查询的各种资料，甚至需要由各级领导进行审核、签发的手续，在ERP平台中都是“随处可见”和“即时可查”的。在符合规定的流程后，该笔业务自然地就会流转到财务部门的FI模块中，财务部门也就会在平台中进行一系列的审核工作，并对完成审核的业务进行付款通知或付款上报等工作。对没经过流程的业务，财务部门是无法看见的；对虽通过流程，但需要修改的业务，财务部门也是无法退回的。所以，ERP实际上是一个全员的全过程的信息、资源等的整合和共享的过程。
各种实际操作上的差异
由于ERP在理念上和对企业的经营管理模式上与现有的模式有着“革命性”的改变，所以在ERP的财务模块中，实际工作流程与目前的工作流程在具体的操作上的差异是较大的，涉及的面也是很广的。其中由于管理理念上的不同所造成的较大差异，主要表现在：
1、过去一个企业的资产，包括流动资产，固定资产等，尤其是固定资产，其管理的主要职责在一个企业的财务部门，无论是资产的新增所需要建立的资产卡片，还是清产核资所要进行的资产清理，甚至资产报废所要填制的报废单均是出之财务部门之手。而在ERP中，固定资产的管理者已与资产的“所有者”相联系了：谁的项目谁增资，谁增资谁建卡；谁的资产谁管理，谁管理谁清查谁报废。这样，目前最为繁杂的固定资产在整个电力系统中的转移和接收的方法也有了根本性的改变：基于“谁增资谁建卡”的原则，各单位之间的资产转出和接收就不再涉及增资单等，只要由转出单位在ERP的资产管理平台中提出申请，经电力公司有关部门的批准后，通过平台由接收单位将资产的存放地点进行改动并确认后即可。由此可见，固定资产的管理重点已从原来的财务部门管理为主变为以资产主人为主了。同样，流动资产的管理模式也发生了根本性的改变，也由原来的财务部门为主，转变为以物资管理部门为主。
2、整个电力系统成为一个“大一统”的体系：财务核算工作在一个系统中进行，那么只有电力公司才能提供一张对外的财务报表，各基层单位只能提供各式各样的统计报表；同时对外的款项支付也只有电力公司一家单位可以进行，各基层单位的财务部门原则上不再签发支票，只能对本单位的其他模块所提出的支款请求进行上报，由电力公司的相关模块进行必要的审核，审核通过才由其对外付款，再在付款后通过程序通知各提出申请的基层单位。
在ERP工作的整个推进过程中，有许多内容都是在不断的调研、不断地改进的过程中进行不断地修正的。到目前为止就本公司而言，尚未明确的具体工作实施方案是：
工程项目的立项虽已明确落实在各供电分公司，但立项后资产的转移工作该如何进行。
【关键词】 固定资产 投资管理 现状
随着国际化的不断深入，我国化工企业开始加入国际化进程，随着中石油、中石化和中海油三大公司在国外上市，国内化工企业固定资产管理水平有所提高，但是由于长期受计划经济体制的影响，化工企业固定资产管理仍存在诸多问题，制约着我国化工企业的发展。因此，推进化工企业固定资产管理现代化，增强化工企业国际竞争力迫在眉睫，本文对化工企业固定资产的投资管理、使用管理进行分析，探讨完善化工企业固定资产管理体系的方式，目的在于如何进一步提高固定资产使用效率，提高化工企业经济效益，增强化工企业的国际竞争力。
一、化工企业固定资产管理体系的介绍
1、化工企业固定资产种类及固定资产管理体系
对于化工企业来说，固定资产主要指化工生产装置、占固定资产总额的70%左右，其他固定资产如：施工设备、运输设备、动力设备、机修加工设备、传导设备、通讯设备、供排水设施、工具及仪器、房屋、一般建筑物及其他设备等固定资产占固定资产总额的30%左右，固定资产管理就是对这些固定资产从投资计划、采购、建造、安装调试、投产使用、日常维护修理、改造直至报废处置全过程进行管理，首先要对固定资产投资进行可行性论证，防止固定资产的盲目投资。其次是对固定资产的使用和报废处置进行管理，提高固定资产使用效率，减少固定资产流失，延长固定资产使用寿命。固定资产管理体系包括固定资产的投资管理、使用管理和报废处置管理，完善固定资产管理体系就是加强对固定资产整个管理流程的管理，形成一种科学、合理、有效的固定资产管理理念和管理方法。
2、化工企业固定资产的特点
与一般企业相比，化工企业是高危险、高污染、高收益的行业，化工企业生产流程及产品对固定资产具有强腐蚀性。因此，化工企业在投建一套生产装置时，不仅要充分调研装置在国内外同行业的技术先进性，原料及产品的市场情况，还要注重装置的设计、选材、工艺、施工等各方面的质量成本，以及考虑污水处理、节能减排、安全环保等一系列配套设施的成本。所以，固定资产投资额大，使用年限短，技术淘汰快，折旧摊销大，维护费用高。
3、完善固定资产管理体系的意义
完善固定资产管理体系对化工企业具有非常重要的意义。加强固定资产的投资管理，能够提高企业固定资产投资决策水平，增强企业发展后劲，减少投资失误；加强固定资产的使用管理，坚持固定资产定期清查盘点，能够盘活闲置资产，淘汰低效落后资产；对重要固定资产建立运行台账，详细记录各项运行指标、维护检修情况，能够为固定资产更新改造及企业投资决策提共第一手的数据支持；采取合理的固定资产折旧方法，能够在固定资产的有效使用期限内得到折旧补偿；加强固定资产报废及处置管理，对固定资产的报废及处置进行严格的审核审批，禁止报废资产再利用，能够避免给企业带来安全隐患，防止资产流失。因此完善固定资产管理体系，能够有效地降低企业经营风险，提高企业经济效益。
二、化工企业固定资产管理现状
化工企业的竞争力主要体现在化工生产装置的生产能力上，而企业的生产能力在很大程度上取决于企业的固定资产投入水平和利用效率，因此化工企业固定资产的投资管理、使用管理和报废处置管理在企业整体性的经营管理中占有非常重要的地位，需要引起化工企业领导层的高度重视，在企业实现规模化、集中化、科学化管理的进程中，尤其以中石油、中石化、中海油为代表的央企在固定资产管理方面已经取得了很大成绩，基本实现了固定资产的信息化集中管理，同时信息共享极大的提高了固定资产的利用效率，减少了闲置资产，为资产调剂调拨、更新改造、淘汰不良资产提供了准确的数据信息，但在现实中，化工企业固定资产管理仍然存在一些薄弱环节，这些薄弱环节在很大程度上限制化工企业竞争力的提高，下面我们具体介绍一下化工企业固定资产管理中存在的问题。
1、固定资产投资分析体系不健全，投资决策效率较低
当前化工企业固定资产投资管理体系存在的问题，主要表现在固定资产的投资决策流程不够科学化和合理化。化工企业在进行固定资产投资时有一定的业务流程，特别对新建成套生产装置，首先是进行项目的可行性调研，编制可行性研究报告，包括经济效益、社会效益、环境影响、安全评价、职业评价、土地使用、地质灾害评价、原料供应、产品销售、装置技术能力等等，国家级项目要进行几十个具体的论证报告分析，其次是对编制的可行性报告组织召开专家评审会进行反复论证修改，再次是根据装置投资规模按审批权限对论证后的可研报告进行逐级上报审批，企业在进行可行性报告的编制过程中，大多选取有资质的设计单位及相关专业科研单位进行各项论证，由于参与的单位较多、涉及的专业人员较广，因此，固定资产投资决策环节需要花费的时间较长，有的项目前期工作甚至要进行几年，加之各专业报告都有时效性，国内外化学工业生产技术进步的较快，显得企业的投资决策效率极低，跟不上技术进步的步伐，不利于企业进行及时进行投资决策，抢占市场。
另外，由于长期受计划经济体制及经济规模、资金等因素的影响，企业不能有效兼顾固定资产投资与企业长期经济效益的关系，没有建立长期可比的、科学的、固定资产投资后评价定量分析体系，所以在购建固定资产时，较为注重固定资产的购建成本，不能有效地关注固定资产的长期效益因素，比如固定资产的技术水平，能源消耗、对环境的污染程度、安全性的高低、使用过程中的维修保养费用等，过分关注节约购建成本造成投资后技术很快落后淘汰，失误现象普遍存在，而化工企业固定资产投资金额巨大，一旦决策失误将会给企业造成严重损失。
2、固定资产管理理念落后，企业不能有效处理固定资产的日常保养和定期维修之间的关系
大多数企业不能有效处理日常保养和定期维修之间的关系，过多关注日常清洁保养，而忽视定期维修，对经常重复维修的固定资产不能分析查找原因，落实责任，并制定防范措施。往往使企业的固定资产不能很好地保持长周期安全运行，生产效率低下。
3、固定资产折旧方法单一，不能有效地执行配比原则
固定资产折旧方法是将应提折旧总额在固定资产使用期间进行分配时所采用的具体计算方法。企业应当根据与固定资产有关的经济利益预期实现方式，合理选择固定资产折旧方法，可选用的固定资产折旧方法包括直线法、工作量法、年数总和法和双倍余额递减法。折旧方法一经选定，不得随意变更，当前化工企业固定资产一般选择单一的直线法计提折旧，随着企业发展速度和科技进步的加快，固定资产的更新周期大大缩短。化工企业在生产经营中为了追求利润的最大化，迫切需要采用最新的科技成果，不断研究和推出适应市场需求的新产品，以适应国内外激烈竞争的经济形势。于是，对固定资产更新改造的速度提出了更高的要求，固定资产投入使用早期，技术较先进，维修费用较低，随着固定资产无形损耗越来越大，而固定资产的维修费用逐渐提高，这样，化工企业采取直线法对固定资产计提折旧，已不能使企业的收入和费用有效地进行配比，也使得企业的利润不能正确地反映企业的经营效益。
三、完善固定资产管理体系，提高企业经济效益
1、完善化工企业投资决策流程，提高决策效率
大型化工企业应当设立投资管理中心并配备相关专业人员，专门负责企业固定资产的投资决策分析。编制与企业长期发展目标相适应的固定资产投资总体规划，制定年度固定资产投资计划，并对固定资产的有效使用进行管理与监督，这样能够有效缩短投资决策流程，提高决策效率。再者，企业应当建立完善的固定资产投资指标后评价体系，要从经济角度、技术角度、安全性角度和产能角度对固定资产进行投资后评价定量分析，促使企业在进行固定资产可行性分析时，不仅考虑固定资产的购置费用，还要综合考虑固定资产的安全性、环境保护及使用过程中的维修保养费用等，做出正确的投资决策。
2、加强固定资产维修和保养管理，延长固定资产使用寿命
化工企业应该对重要固定资产建立健全定期检查及维修保养制度，通过建立技术档案，及时记录和反映固定资产的检维修及生产运行动态、技术性能状况、使用安全情况、对相关的数据做好分析工作，加强固定资产使用过程中的日常保养，正确处理固定资产的日常保养和定期维修之间的关系，提高固定资产使用的安全性，有效延长固定资产的使用寿命。
3、健全固定资产折旧体系，使得收入和费用能够有效配比
化工企业应当结合固定资产的使用及其产能特点，改变运用单一的直线法对固定资产进行折旧的方式。固定资产在前期的产能较高，折旧和维修保养费用之和较低，在后期产能较低，而折旧和维修保养费用之和较高，因此，为了使得收入和费用相配比，企业应当在固定资产使用前期多提取折旧，在使用后期少提取折旧，可以考虑采取加速折旧法或双倍余额递减法对固定资产计提折旧。
4、做好固定资产的价值管理工作，定期对固定资产的账面价值进行减值测试
对固定资产可变现净值或可收回金额低于其账面价值的，应将固定资产账面价值低于可变现净值或可收回金额的部分计提固定资产减值准备，冲减企业当期利润，避免企业利润的虚增，同时保证企业资产账面净额的真实性、可比性。
5、制定长期的固定资产管理人员培训考核规划，加强培训，提高管理水平
要完善固定资产管理体系，首先要提高固定资产管理人员的业务管理水平，化工企业要想在激烈市场竞争中增强自身竞争力，处于不败之地，必须不断加强对管理人员的业务能力培训，提高固定资产管理人员的综合素质。为此，企业应当制定长期的固定资产管理人员培训考核规划，加强培训，提高管理水平。
6、加强对固定资产报废及处置的管理，完善固定资产的报废及处置审批流程，禁止报废资产再使用，防止资产流失
加强固定资产的报废及处置的管理，完善固定资产的报废及处置审批流程，是化工企业固定资产管理的最终环节。建立报废资产及处置备查实物台账，保证企业的固定资产从进厂到出厂的全过程管理，减少固定资产的流失。总之，固定资产是企业资产的重要组成部分，是企业现代化水平的重要标志，固定资产管理对提高企业经营效益、加强环境保护、保证企业安全生产具有非常重要的意义，对企业的长远发展具有举足轻重的作用。在当前经济全球化背景下，国内化工企业应当不断推进改革，以增强自身竞争力，适应环境的不断变化，而化工企业所拥有的固定资产在一定程度上代表企业的竞争力和盈利水平，因此化工企业应当不断增强固定资产管理水平，完善固定资产管理体系，提高企业经济效益。
【参考文献】
[1] 戴建才：关于化工企业固定资产折旧相关问题的思考[J].中国乡镇企业会计，2010（4）.
(一)管理意识太薄弱
在我国，大多数高校的固定资产都属于国家投资，这些固定资产属于国有，而高校的管理人员对于这些资产的管理意识还有待进一步加强，在管理的过程中还偏向于现金资金的管理，而忽略了固定资产的效益。另外，固定资产的利用效率过低，资产的配置不合理，重视投入而忽视管理等问题也是现阶段我国高校固定资产管理经常出现的问题。
(二)管理体制不完善
高校固定资产管理的体制不健全，管理机制不合理，很多时候会导致在对固定资产管理过程中无章可循。比如说对于高校固定资产的采购管理过程中，很多高校往往都不会进行严格的审查，具有很强的随意性和主观性；固定资产的报废管理机制不完善，有的高校使用的设备仪器已经报废了很多年依旧还存在于账目之上，还有部分已经经过报废手续但是却依旧放在原地无人处理等。
(三)管理方式太陈旧
高校固定资产管理方式过于陈旧，当相关管理部门在进行验收之后应该开具入库单，然后对固定资产进行登记，之后再投入使用部门。但是很多高校的管理部门在对固定资产进行管理的过程中具有较大的随意性，从而导致了严重的浪费问题。比如说购置一些根本与高校实际需求无关的设备仪器，一些大型的设备长期闲置或者重复采购等问题。
(四)产权关系不清晰
高校的发展和建设一般都是依靠国家的财政拨款或者学生的学费收入，在我国大多数高校固定资产的管理权依旧集中在国家相关部门手中，高校不拥有独立的产权，也无法放开脚步去着手管理，加之经济效益责任也并不是非常清晰，导致了高校资产产权关系也不是非常明确，在实际的管理过程中缺乏有效的手段。
(五)账实不符的问题
财务账通常都是交给财务部门管理，固定资产台帐一般是交给资产归口管理部门进行管理，而资产实物则是由使用部门来进行管理。但正是因为这种多头管理的局面，部门之间无法有效及时的沟通，如果固定资产存在新采购、报废、调拨等问题时，就非常容易出现账实不符的问题。
二、提高我国高校固定资产管理水平的对策
（一）设置独立的管理部门
要想提升高校固定资产管理的水平，高校首先就应该要构建一个独立的能够统一对固定资产进行管理的综合性管理体系，即是要构建一个统一对固定资产进行管理的部门，负责全校所有固定资产的管理工作，将固定资产管理的整个流程都纳入这一部门。将固定资产管理权划分为资产所有权、资产使用权、资产收益权以及资产处理权，在固定资产的管理部门和其他相关的使用部门之间构建起一种委托的管理关系。高校固定资产管理部门代表政府部门以及学校方面对固定资产拥有相对产权，同时可以把固定资产的部分使用权或者收益权转移给其他的相关部门，以及对委托固定资产的利用情况进行考核与监督工作。
(二)建立完善管理制度
新制度经济学提出了这样一种理论，即体制差异的优劣性通常是因为制度差异造成的效率差异。制度不仅仅为高校固定资产管理提供了一个规范标准，同时科学有效的管理制度还可以在很大程度上提升管理效率，从而能够很好的避免有问题产生之后各个部门之间相互推卸责任的情况出现。目前高校固定资产管理主要包含有对流动资产以及外资投资等资产的管理，其管理涉及范围较广。因此我们应该结合高校的实际情况，积极借鉴其他学校的经验，尽快的制定出一套完整全面的可操作性较高的固定资产管理制度，同时还要构建固定资产管理规范流程，从而确保高校固定资产管理工作的顺利有序开展。
(三)增强管理人员素质
拥有了健全有效的管理制度之后，还应该拥有专业的管理人员。具有较高综合素质的管理人员能够在很大程度上帮助高校提升固定资产管理水平，作为高校管理工作的一个重要方面，固定资产管理当前还面临着许多需要解决的问题。因此，高校固定资产管理人员必须要具备较高的责任心和事业心，具备较高的综合素质与专业能力，熟悉固定资产管理流程，拥有较强的业务能力。一般来说，高校固定资产管理工作需要涉及到的领域非常的广，例如说资产的评估工作、市场营销理论、设备仪器的性能、财务核算工作、计算机基础知识等，固定资产管理人必须要具备这些方面的基本知识，才能够更好的胜任固定资产管理工作。另外高校固定资产使用部门缺乏专门的管理人员，基本上都是教师兼任，人员变动频繁，这样造成固定资产在管理和使用中存在问题，我们应该不断的提升高校固定资产管理人员的综合素质能力，并设置专门岗位，确保固定资产管理工作质量朝着更高的水平前进。
(四)培养资产管理意识
在对高校固定资产的实际管理过程中，经常会出现重现金管理而忽略实物资产管理的问题，造成这一问题的原因主要是由于现金管理本身要比实物资产管理更加便利，而且管理人员的固定资产管理意识也有一定的影响。比如说对于一些闲置不用、已经报废的固定资产随意摆放，无人管理，很容易造成高校资产的流失。所以我们在实际管理时应该将财务管理和实物资产管理一视同仁，不断强化资产管理意识。努力解决好在对固定资产处置过程中的种种问题，从制度上明确固定资产管理工作的重要性，做好相应的监督工作，防止高校资产的不必要流失。
(五)善于利用网络管理
手工记账的方式已经无法适应当前高校的发展实际，同时也存在明显的缺点，非常容易引起账实不符的问题和重复购置现象。为了进一步提升高校固定资产的管理水平，尽可能的增强固定资产的使用效率，我们必须将网络技术的力量运用起来，建立固定资产网络管理体系，实行资产的动态管理。固定资产网络管理系统应该实行二级管理的模式，第一级为资产管理部门，拥有最高权限；第二级为院系部门，拥有局部权限；用户可以根据自己的权限对固定资产进行管理。另外还应该利用互联网的优势，实现各个不同部门之间的实时管理，从而逐渐的形成高校固定资产全流程的监督管理模式，从过去的事后监管转变为实时管理，从而确保高校固定资产做到账实相符，提高固定资产管理水平。
（六）建立长效管理机制
固定资产的管理工作是一个复杂的系统工程，需要多方配合形成合力，必须从学校和各职能部门两个层面都建立起“管理策划、实施运行、检查与纠错、管理评审和持续改进”的长效管理机制。第一，管理策划。通过对固定资产管理工作的策划，对学校固定资产管理工作的指导思想、目标、组织机构、职责、权限、工作流程和制度化的程序做出规定，从而实现管理目标，确保固定资产管理工作的持续改进。第二，实施运行。策划所形成的计划、方案仅仅是写在纸上的东西，要将计划、方案变成现实，才能实现既定的目标，否则就仅仅是一种愿望的陈述。为此，必须要将策划所确定的目标、方案变成具体的行动。
