时间：2023-06-28 17:32:00
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇监理工程管理制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、小型水库除险加固工程建设管理中出现的主要问题
责任尚未明确科学、合理的水库除险加固工程建设管理制度是确保工程管理质量的关键，在管理制度中，应明确工程参与设计人员、管理人员、施工技术人员等不同岗位人员的工作职责以及工作内容，不仅可规范工程建设程序，也可调动工作人员的工作积极性。然而在实际工作中，很多施工单位尚未建立完善的工程管理制度，很多工作人员并没有充分明确自身的工作职责和岗位职责，导致管理工作混乱，也容易导致安全、质量隐患。合同管理缺乏规范性合同管理是工程施工管理的重要环节，合同中会明确列明建设方与施工方签订的所有法律条款、权利、义务，是双方利益得以保证的有力凭证。然而，很多施工单位并没有重视合同管理，从而导致合同纠纷问题。
比如，施工合同中会明确规定一定的施工工期，但是实际施工中并没有严格控制施工进度，影响整个工程建设的顺利开展，也会导致施工工期延误，需要承担违约责任。监理工作不到位监理是加强工程建设管理的重要机制，对于监督管理工程建设质量有极其重要的作用。然而实际工程建设管理中，常常会出现监理人员专业素质低下、工作人员数量不够等诸多问题，就容易造成没有严格按照合同约定、施工技术标准、规范进行监督施工，使得很多关键工序、重要部位没有及时监督到位，最终造成没有充分发挥监理人员的监管职能，质量安全监督力度不足。资金使用不合理目前，很多施工单位并没有制定完善的会计管理制度，尚未按照实际工程需求进行有效、合理的资金预算管理和使用计划，也没有严格按照行业标准执行相关款项收缴、支付，有的施工单位甚至出现缺少安全资金以及资金挪用、挤占、滞留、截留等违规现象。工程竣工结算阶段也常常存在错报、漏报、谎报等现象，导致工程结算阶段的数据缺乏真实可靠性。专业技术人员不到位小型水库除险加固的施工单位及其施工队伍中存在专业技术人员不到位的情况，施工队伍中存在没有上岗证的工作人员，有些单位甚至存在未经培训的农民工就上岗。由于缺少专业技术人员，整个队伍的技术水平和施工经验相对较低，因此形成质量安全隐患，影响整个施工的质量和进度。
二、在拟定施工合同过程中，施工单位应全面考虑
施工过程中可能会出现的各种问题以及紧急突发状况，并且应在施工合同中附注进行明确说明。特别是一些工程施工的技术难度较大，或者施工工程量较大，出现的问题会更多，不确定因素也很多，极易受到外界各种因素的影响，可能对于施工进度会有直接的影响，因此在双方签订施工合同时，应多考虑一些因素。进一步加大监理力度严格的监理对于提高工程建设管理质量有极其重要的现实作用，监理单位应明确自己的职责，充分发挥自己的监督作用。首先应严格审查监理人员的岗位资格证书，做到持证上岗。同时应成立一个专门的工程监理管理部门，全权负责除险加固工程建设管理，制定科学、系统的监理工作制度，明确规定监理工作内容以及工作职责，使所有监理人员可以严格根据相关的监理工作规范和要求执行监理工作，严格检查工程建设质量。如果发现任何质量问题，应立即要求施工单位返工或停止施工，及时采取有效的处理措施。加强质量安全管理施工单位应制定科学、合理的质量安全管理制度，质量安全管理应贯穿于工程建设施工的全过程，应在施工每一个阶段、环节加强质量安全管理，注意每一个细节，避免出现质量安全隐患，出现工程事故。同时施工单位应在国家制定的安全法律法规基础上，结合工程建设实际制定切实可行的安全管理制度。应该执行安全生产责任制，将安全管理责任落实到每一个人身上，动员所有员工一起参与安全生产管理工作，一旦发现有质量安全隐患，应立即采取有效的预防及应对措施。
管理人员应该加大对安全生产知识的宣传和教育，使施工人员都树立“安全第一”的理念。其次，应制定卫生管理制度、奖惩制度、安全技术交底制度、防火制度、检查制度、劳动防护制度等，确保整个施工工程的安全性。小型水库不仅能为人民的农业生产以及日常生活提供水源，同时可以为洪流分流，减少洪水的威力，有效的保护了人民的生命财产安全。小型水库除险加固工程是确保水库安全顺利运行的关键，加强小型水库除险加固工程建设管理应作为山区、半山区水务部门的工作重点，要协调好参建各方共同努力、共同控制好工程建设质量安全工作，充分发挥小型水库的作用。提高小型水库除险加固工程建设管理的针对性建议和对策注重工程招投标工作管理招投标工作管理是提高整个水库除险加固工程建设管理规范化、科学性、合理化的基础保障，在工程招投标阶段，应要求严格根据国家出台的相关规定和要求，遵循招投标原则，按照规范的招投标流程来开展一系列活动。避免出现任何、显失公平公正的现象。应确保选择的工程施工单位具有良好的信誉，较高的管理水平，拥有较高的专业技术水平和稳定的施工队伍，为确保工程建设质量提供良好条件。应建立科学、完善的除险加固工程建设管理制度完善、系统的管理制度才是有效管理、监督、约束工作人员自身行为的关键，施工单位在实际施工过程中应建立合理的水库除险加固工程建设管理制度，为工程管理工作提供重要的参考标准和依据，促使除险加固工程建设管理活动能够顺利展开。工程管理制度应尽可能细化、具体化，做到明确分工，明确规定每一个部门及施工人员的工作内容和职责，使各岗位工作人员各司其职，各尽所能。应注意施工图纸管理工作除险加固工程施工设计图纸是顺利开展一切管理活动的重要依据，因此应确保工程施工图纸的合理性、准确性。在工程施工图纸中应明确标注出施工过程中涉及到的施工内容以及相关数据。完成施工设计图纸后，正式施工前应仔细审核，综合考虑各方面因素判断施工设计图纸中是否存在不合理之处，如果经审查发现有任何不合理之处，应组织各部门人员共同协商，进行适当的调整，确保施工设计图纸的合理性、经济性、安全性。注重施工合同管理。
作者：王子文 普跃平 单位：云南省牟定县水务局 云南省牟定县坝区联合灌溉管理委员会
【关键词】建筑工程管理；主要因素；对策
随着我国整体实力的不断提升，城市化进程不断加快，一栋栋摩天大厦如雨后春笋般，拔地而出，与此同时与城市建设紧密相关的建筑行业也就显得尤为重要。现阶段各种先进的施工工艺、施工材料随着建筑行业的发展层出不穷。这些高新技术在建筑行业的应用，在一定程度上提高了建筑行业的工作效率，保证了人们对于建筑质量的要求。然而，要想进一步提高建筑工程质量，还要对建筑工程进行合理有效的管理。
1 建筑工程管理的主要因素
由于我国对建筑工程管理工作的研究还不是很深刻，缺乏较为系统的专业指导，实际的管理经验不足，导致我国在建筑工程管理中很难取得成绩。在工程施工中管理工作是否到位很大程度上决定建筑的质量，以及企业的效益、信誉。由此可见管理工作对建筑行业至关重要，掌握一套行之有效的管理系统是我国大多数建筑企业面临的问题。目前我国建筑工程管理中存在的问题主要有以下几个方面：
1.1 管理制度
首先，对于工程管理工作企业从思想上就没有提起重视。近几年，随着我国经济的迅速发展，建筑业也迎来了前所未有的发展机遇，但同时行业竞争也非常激烈。面对激烈的竞争不少企业为了追求自身利益，盲目的进行竞标，但是在施工过程中却由于前期竞标的大量投入，导致资金的不足，从而很容易造成忽视对工程的管理，这样不但使工程成本增加，还会影响工程的质量，进而影响企业的效益以及企业信誉，造成不可挽回的后果。其次，管理体制、管理制度不完善。我国建筑工程管理中遇到的最重要的问题之一就是，很多施工单位对于上级下达的管理制度置之不理。导致管理制度空有其表，并不能发挥实际作用。还有一部分施工单位为了减少开支，大量削减的管理人员，留下的管理人员也是没有多少专业水平的“门外汉”，勉强维持管理工作，导致管理机制难以实施，工程质量无法保障。
1.2 管理人员思想水平
主观因素也就是人的主观意念，在很大程度上决定了事物的发展与进步，如果人从心理上抵触某种新鲜事物，那么这一新鲜事物将会很难得到发展。这种主观意念影响事物发展的现象在我国建筑行业的发展中也屡见不鲜。现阶段我国建筑行业进入瓶颈期就与建筑工程管理人员主观排斥先进的施工技术、施工方法以及科学地管理方法有很大的关系。在部分较为传统的工程管理人员的思想中，现有的管理模式完全能胜任对于建筑质量的监督工作，没有必要花费大量人力、物力、财力在管理工作上。工程管理人员主观上不支持管理制度的制定、管理人员的安排，直接造成了我国建筑工程管理水平的窘境。
1.3 外界因素
外界因素主要是指除建筑工程单位以外的一些政府相关机构的监督与管理。首先，由于我国建筑工程管理制度的不完善，监理单位的发展也就更加落后，这样势必会影响建筑工程管理质量。监理单位具有独立开展项目审查与管理工作的权利，能促进我国现有工程管理制度的进一步完善，但是在许多监理单位“形同虚设”，没有发挥真正的监督管理作用。其次，另外一个影响建筑工程管理的重要因素就是政府相关部门的监督、管理力度不够。政府建筑行业的主管部门应该监督并协助施工单位加强工程管理，保障工程质量。但是由于种种现实条件影响，政府部门并没有将该义务落实下去，因此，也就导致了我国建筑工程管理的现状。
2 加强工程质量管理的对策
建筑质量的好坏很大程度上取决于管理力度，我国建筑企业面临的一大重要挑战就是如何提高建筑工程管理水平。要想真正提高我国建筑工程管理水平就要从现实出发，充分发现现行管理制度中存在的不足，本着与时俱进的原则制定科学有效的与我国国情相适应的建筑工程管理制度。
2.1 逐步完善管理制度
只有拥有健全的管理制度，企业才能更好地发展。由于国内建筑管理理论的匮乏，我国始终难以建立全面的建筑工程管理体系。要建立建筑工程管理体系，需要强大的专业知识背景以及丰富的实际工作经验。并且要及时借鉴国外先进的理论，吸取企业的管理制度，将各方面的信息加以整合从而建立出一套符合我国实际情况的工程管理体制。要想进一步完善我国现阶段的工程管理制度，首先要保证管理部门功能齐全，各司其职，根据工程的实际情况合理进行人员安排，保证工作顺利进行。其次，严格贯彻上级下达的管理制度，配合政府部门做好工程质量监督工作。质量监督工作在施工环节中占有很重要的地位，建筑的质量安全很大程度上取决于质量监督工作是否到位。因此，完善的工程管理制度是建筑行业的灵魂。
2.2 提高管理人员的创新思想
管理理念的革新才能根本上提升工程管理水平，提高工程质量。我国传统的管理理念重点模糊，注重表面层次，而对于管理工作的实际意义的认识却不深刻。要定期对管理人员进行现代化管理理念的培训，针对传统的管理理念进行改革与创新，彻底实现建筑工程的创新发展。但是也要注意革新的速度，不能急于求成，也不能停滞不前，要根据建筑工程本身的特点制定适当的改革计划。
2.3 加强相关部门的监督
加强政府相关部门对工程质量的监督，推动企业对质量管理的重视。此外，施工单位是以盈利为主要目的的事业性单位，不可能花费重金去专门对员工进行培训，这就需要政府部门设立相应的机构，对从事建筑工程的农民工、管理人员进行相应的培训。在施工人员和管理人员的整体素质都得到提升的条件下，进行管理工作也会进行得相当顺利。
2.4 完善建筑工程合同管理
建筑工程合同是建设单位与材料供应单位、设计、施工单位等，为了某个建筑项目的建设而签订的合同。在合同的签订时，双方要考虑到多方面的因素，比如，针对施工过程的复杂性所需要的原料不可能全部列举到，对于清单项目以外的原料的单价，应给出具体的参考方法。一般的情况下，所需材料在清单项目中都会有相近的，就可以根据清单进行相应地调整。在合同实施的过程中，不可避免的会遇到合同变更这种情况。现阶段好多负责合同的管理人员往往缺乏这种变更意识，结果给企业造成损失。为避免类似情况的发生，要着重培养管理人员对建筑工程合同的管理。
3 总结
科学技术的突飞猛进，为现代建筑行业提供了新型的施工工艺以及施工材料，逐渐满足人们对建筑业日益增长的要求。但是只有对建筑行业实行科学有效的管理，才能保证其在激烈的竞争下稳定发展，继而将建筑业的水平提高到一个全新的层次，保障人民的生命财产安全，节省大量资源，促进经济的进一步发展。建筑工程的管理工作还需要各部门的协力合作，逐步进行完善，建立起符合我国国情的管理制度，促进建筑业的发展。
参考文献：
[1]赵凤.影响建筑工程管理的主要因素及对策分析[J].价值工程，2012 （13）.
[2]李峰.影响建筑工程管理的主要因素及对策分析[J].中华民居，2013（30）.
关键词：高速公路；监理合同；合同管理；对策
目前我国采取建设高速公路都是合同管理方式，因此监理合同管理工作在高速公路建设中的重要性越来越明显。监理合同管理是指建设单位同监理单位及施工单位三方共同建立的项目管理，主要是为了提高工程质量、减短工程工期、降低工程成本以及提高工程施工安全性。但是我国工程管理起步较晚，相关制度规则不够严谨，监理工作附带一系列问题需要解决。
1合同管理的必要性
1.1合同管理能使监理工作动态化
通过对公路建设进行合同监理管理，可以有效了解工程施工进度、施工细节及施工实际需求，更加方便管理人员采用动态管理方式进行工程监理。如此可以提高工程管理水平以及完善优化管理措施。
1.2合同管理能提高工程施工安全性
公路的建设，安全是最重要最严格的要求，公路安全性不能得到保证，公民就无法正常进行交通生活。为了给广大同胞提高安全可靠的道路，必须要对公路建设进行安全监理，要采取各种措施来降低安全隐患。所以公路建设中合同管理不仅能够保证公路质量问题，还能保证全体公民享受正常稳定的交通便利，对公路安全管理有重大意义。
1.3合同管理能够降低工程管理成本
公路建设过程中可发生的情况太多且复杂，实施公路合同管理可以对材料的采购进行科学统一管理，以降低材料成本，减少材料浪费。而且合同管理还可以降低投资方对管理成本的投入，在建设过程中通过管理系统减少很多无用管理环节，从而减少人员资金投入，达到降低管理成本的目的。
2国内高速公路监理合同管理现状
2.1建设单位现状
建设单位对工程建设监理缺乏认识，由于建设单位对监理工作的不了解，且一般对监理单位不信任，往往采用传统的管理模式，将监理单位视为己方下属单位，经常性下达指令，由此无法充分发挥监理单位的作用。而且还存在建设单位干扰监理单位工作的现象，监理单位有权限检查材料的合格与否，同时拥有更改材料的职责，但是工程款却由建设单位支付，部分建设单位存在拖欠行为从而影响材料的更换，导致监理工作无法及时顺利开展。
2.2监理单位现状
监理单位整体的科学素质并不能达到标准。主要是由于体制存在缺陷，监理工作人员的任职并没有经过严格的考核，同时该部门人员流动性较强，新入职员工并无合格的专业素养。其次监理单位的自身管理制度也未完善，监理工作存在混乱现象，监理效率十分低下。还存在监理采用挂靠方式来竞争招标资格等恶劣现象，监理人员素质无法达到招标条件等不合理现状。
2.3施工单位现状
高速公路建设过程中存在负责建设单位将部分施工环节交由技术薄弱的小型施工建设单位进行建设。这样工程的部分环节质量问题得不到保证，具体工程施工可能出现违规行为，而且小型施工单位并不具备完善的项目管理能力，无法及时有效的进行处理工程突发事件，从而使工程建设问题得不到解决。
3高速公路监理合同管理问题对策
3.1优化完善合同管理制度
在公路工程中，由于关系到的合同比较繁多且复杂，这就要求管理人员要充分把握合同文件的相应管理要求，并充分理解公路工程的各类合同中规定的不同条款的具体含义，从而不断的提高公路工程合同的管理水平，并提高解决合同管理问题的能力。要不断的优化完善合同管理制度，通过管理人员采用书面形式去记录确认公路工程合同中的附属条例，并通过补充合同的形式去进行再次确认，从而保障工程项目的各方合法权益。
3.2完善施工安全管理制度
安全管理对于公路工程施工具有重要的意义，是保障工程顺利施工的关键因素。施工过程中出现安全事故，不仅会影响公路工程的施工进度，还会延长公路工程的施工周期，造成企业的经济损失，对人们的交通出行也带来了众多不便之处。因此要不断的优化和完善施工安全管理制度，通过“公路施工监理的合同计量变更管理方式，加强对公路工程施工的安全管理。”［1］通过改变此管理方式，能够有效的预估到公路在后期可能存在的一些问题和隐患，从而通过风险的预估、预防和控制去对公路工程进行更科学有效的安全管理，从根源上避免发生事故。
3.3完善工程监理规范制度
完善的监理制度能够对监理人员的工作行为进行全方面的规范和约束，能够将监理工作做到制度化和规范化。通过三个方面去完善工程监理制度：（1）优化完善规章制度，对于没有开工报告审批的工程禁止开工，对于不符合质量检验标准的设备和材料坚决不允许使用，对于没有经过批准的工艺技术不能实施，没有自检的文件和资料不能签署，对于没有经过验收的工程项目禁止后续的施工行为。（2）要进行明确的分工，为保证施工效果，要认真管控材料的质量以及工序的质量，对于设计变更要做到规范科学。（3）重视跟踪管理工作，对于各项专业的抽检数据，要进行定期的检查，并通过组织相关质量分析研讨会等方式去及时的发现现实中存在的问题，并及时的提出解决措施，对于施工作业和监理工作要通过目标责任考核管理的形式进行量化考核，并采用激励机制去表扬和鼓励先进团队，对于不负责任，出现问题的队伍进行批评和惩罚，调动全体工作人员的工作积极性和工作热情，保证各项工作的有序顺利开展。
【关键词】建设单位；工程管理；思考
1 当前我国建设单位工程管理存在的误区
1.1 管理制度不够健全。
工程管理是一个动态系统的过程，应该贯穿工程建设项目管理的各个阶段和细节，如投资、设计、施工招标、保修等阶段。然而，在现实运行中，管理制度往往浮在表面，只在施工阶段实施，而其他阶段往往被忽略，局部性的管理制度的实施既不能体现管理制度的整体价值，更不能形成一体化的管理。尤其是对于一些规模相对较大，技术复杂的项目而言，管理制度的贯彻和约束就显的至关重要，而当前建设单位的这种不健全的管理制度严重影响工程管理工作的顺利进行。
1.2 建设工程单位责任不明，行为失范。
建设单位工程管理行为是否规范，责任是否明晰，关系到工程建设项目是否能顺利进行以及建设目标是否达成。如果建设单位之间责任不明，则容易造成施工单位与业主第三者之间的纠纷和矛盾。当前我国建设单位普遍存在业主行为不够规范等问题，一般而言，业主主要负责对监理的管理，而非直接对工程项目建设的管理。因此，作为建设单位，就必须熟悉各个具体的流程和环节，审时度势，正确处理好各方的关系，只有这样才能使工程管理工作顺利进行。规范业主的行为, 使业主转变计划经济体制下的观念, 是确保工程建设项目顺利进行的先决条件。
1.3工程质量责任落实不到位。
在整个工程建设的过程中，对质量问题的责任应该有一个清晰的规划和落实。建设单位，监理公司以及业主，第三方之间在工程开始的时候就应该划清职责，规定标准，并将其写在合同中，这样当工程质量发生问题时，直接进行责任追究。如此做法一方面可以避免由于工程质量导致的不必要的矛盾和纠纷，另一反面也有利于工程质量和效益的提高。
2 建设施工单位管理工作的几大主要任务
建设单位工程管理的任务是依照法律、行政法规及相关的部门指标和技术合同，对承包单位在施工质量、建设周期，资金利用等方面实施监督。其主要任务包括以下几方面：
2.1 合同管理规范化。
建设单位的施工合同管理是保障建设单位正常施工的前提和先决条件。以法律法规为准则，不断规范建设施工单位的合同管理，使其贯穿在建设实施监督的全过程，一切按要求和合同办事，保证各项程序正常运行，从而有效确保工程质量和进度。
2.2 工程监理权责分工要明确。
工程管理是个动态长期的过程，它分为许多阶段，因此每一阶段都涉及到具体的相关负责人，要保证工程质量责任明晰，就必须具体明确工程监理事项的责权利。只有这样，才能彻底解决工程建设中的互相推诿和扯皮等各种情况的发生，才能保证工程建设良性运行。
2.3 监理工程师的建议和监督权的执行。
监理工程师对工程建设的相关环节和工程事项有建议权和监督权，对不合格的工程质量有提出重新建设的权利。建设单位要充分发挥监理工程师的职责，在实际施工过程中能严格执行。保证监理工程师建议权和监督权的正常执行和实施。从而有效提高工程建设管理的整体水平, 做到人尽其才, 物尽其用,充分发挥管理人员的作用。
3 加强改进建设单位工程管理工作的建议和思考。
3.1 规范各项管理程序，使之制度化，程序化。
一项工程从开始的立项到最后的竣工，必须经过严格的考察，设计，监督，控制等过程。只有规范各项管理程序，使之走向制度化，程序化，才能保证工程建设的顺利进行，建设单位在施工前就应该做好前期调查和资料收集工作，保证建设项目的可行和可靠，从而减少不必要的事后浪费，除此，还必须严格控制施工的过程，保证其进度和质量能够按照预期的建设。无论是设计还是招标工作，都应该公开化，透明化，避免暗箱操作，为事后工程质量出现问题埋下各种隐患。
3.2 协调各方关系和利益，积极配合支持相关部门的工作，提高工程质量建设。
调动和提高建设单位的施工质量，严格控制建设单位的执行标准是建设施工单位进行施工的目标。建设施工管理是各个部门和单位相互配合的过程，因此，协调好各方利益与关系就成为重中之重。建设单位要随时与监理单位和施工单位交换意见，做好检查，主动接受质量监督单位的检查和督促，提高工程质量建设。
3.3 做好建设项目的前期考查和调研，严格计划控制各个环节。
一个项目的成功与否，很大程度上取决于项目的前期调研和考察。因此，一个项目在开始之前，应该搞好项目的结构分析，控制计划和投资计划，并实施严格的项目控制，使每一个环节都在控制之中，事前控制，事中控制，事后控制保证整体建设的统一。
3.4 实施动态的工程造价体系。
工程造价的建设包括许多不确定因素的影响，因而，对工程造价应实施动态管理。一是加强以设计为重点的动态投资管理。二是完备以工程合同为核心的动态管理体系。三是建立完善的造价信息系统。工程造价在工程管理建设中扮演着非常重要的角色，它是实施工程造价动态管理的重要依据。只有掌握和了解了这些信息，才能将这些不确定因素控制在最小的风险和范围内，才能减少因人为因素造成的损失。除此之外，还应该收集各种有效信息，为工程造价的准确性提供必要的依据。最后，就是将动态结算贯穿在每一个工程建设的每一个环节，让其渗透到工程管理中，成为工程管理不可或缺的一个环节。
3.5 提高工程施工管理人员的素质。
建设单位施工管理大体上分为决策层、管理层和作业层。因此要提高整体建设管理的素质和水平，就必须针对建设单位的各个不同岗位，进行不同的素质培养。要培养不同层次的工作人员的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面的能力。凡从业人员皆要求其具备相关的“资格”要求。当前，我国建设单位从事施工管理的人员，素质普遍比较低下，实践有余，但理论不足，不能很好地从高度上把握和指导施工管理。然而，现代建设单位的竞争，归结到最后是人才的竞争，对于建设单位来说，人是决定一个企业成败的关键。所有的工程项目均是通过人将材料组织而创造的。只有拥有一支富有创造力、纪律严明的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目。因此，建设工程单位要在激烈的竞争中立于不败之地，就必须提高从业人员的素质，把培养人才作为一项长期的任务来抓。建立完善施工队伍的管理体制，各岗位职责，权利明确，做到令出必行。让人真正的为企业创造价值，愿意为企业创造价值，能够为企业创造价值。
参考文献：
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1.1存在于工程设计中的问题
(1)大部分设计院的工程管理体系不够健全,所设项目经理只是个表面,有时候会把更多的技术因素归加到客户身上,变相收取一定的费用,这就没有发挥设计机构应有的作用。
(2)设计方组织协调的工作落实不到位。很多设计方都是守着自己的工地,安于现状,没有积极组织参观一些有利用价值的工程设计。其实参展是一个很好的学习机会,可以互相交流,彼此的质量目标,施工进度等都是不一样的。因此,对设计方的工作进行适当的协调对工程质量管理有很大的益处。
1.2存在于监理机构的问题
(1)部分监理机构起不到相应的模范作用,作风差、管理乱。目前监理单位的数量日益增多,竞争也就更加激烈,就会有虚假监理机构的出现。这些机构只是表面上的注册,其内部结构非常混乱,没有严格的管理制度,缺乏质量监控的手段和程序。
(2)负责质量监督的人员少。面对大批量的工程建设项目,少量的质监员无法监督与管理所有的工程项目,即使完成也只是表层的工作,根本达不到工程质量监督的效果。
1.3存在于业主单位质量的问题
(1)对于业主来说更注重工期的长短,却忽视了工程质量。目前大部分建筑工程都是政府出资投建的,后期工程遇到的风险也就由政府承担,因此业主就会偷机取巧,缩短工期。而对工建设单位来说,工期是衡量业绩的一个重要指标,他们只关注工程的进度,这样一来过快的施工步伐就会给工程质量留下隐患。
(2)业主在选择监理单位时,往往会因为别的利益而忽略对监理单位的详细考核,比如业绩、社会的反应、往期质检工作等相关考核。
2加强市政工程管理的应对对策
2.1对施工单位的质量体系进行强化和监督,杜绝豆腐渣工程,确保施工质量
(1)有关政府部门要加强对施工现场的监控和考察,可以采取一定的措施对施工质量的整体情况和局部质量状况进行检查,例如,现场调查、定期监管、临时抽查等。这些工作要是由监理机构和质检机构联合起来进行控制,或许效果会更佳,但在监督考察之前应对目标工程着重检查的部分做一个详细的研讨。因为目前市政工程管理的水平是有限的,应该把质检放在工程的关键部分。
(2)要严格考核施工单位的工程质量管理体系和施工的投资。其中绝对不能错过对承包商的考虑,重点查看其签约的合同有无违法行为、有无投入标准的施工设备、施工材料质量是否合格、是否按照原计划施工、是否遵守相关的质量管理规定等。对检查合格满意的工程要给于奖励(如,给予承包商更多的投标机会、投标中享有额外加分的特权等,让承包商间接的获得利益),不合格的要作出相应的惩罚(如,罚款、低价验收工程等)。这样对收到奖励的承包商而言,提高了其对施工质量的积极性;另一方面,受到惩罚的承包商就会吸取教训。
2.2提高设计院在工程质量方面的工作效率,发挥其实际作用
一个工程设计质量的好坏直接影响着工程的质量,工程质量和节能环保的工作都与之息息相关。设计院的设计工作对工程建设的某些阶段都有一定的影响:在施工前,设计院主要考虑对设计方案的优化,如施工材料的选择、施工技术的斟酌、工程质量通病等。其次,在施工阶段,设计院会将工程设计方案做出详细的交代,提供必要的技术指导,对工程可能会遇到的问题提供可行的解决方案等。如果放松了对设计院设计工作的监管力度,就相当于放松了对工程质量的核实和监控,最终会导致恶性循环。因此,市政工程管理要从基层抓起。
2.3加强对监理机构的管理,充分发挥其质量监管作用
(1)监理机构务必要履行市政工程管理所赋予的职责,加强监管力度,仔细规划工程建设的质量管理工作。针对不同的工程、不同的地理位置,策划出具体的指导方案和监督管理体系,比如开展每季度的优质工程风采大赛、制定工程监督管理制度、制作监理机构合格人员信息表、社会监督反馈信息等,全方位的监督市政工程质量。(2)完善监理机构的考核制度。重点考核监理机构的人员配备情况、质量监管的程序、监管的效果、监管人员的作风和态度以及对业主的服务等方面的工作。(3)监理人员应更多的去现场监控,就地了解情况。因此,对监理的现场控制权应适当放宽,避免过分干涉,树立监理机构在工程管理中的威望。
2.4利用计算机设备对工程动态进行控制
运用计算机先进技术对工程动态实时监控,可以有效地发现施工过程中出现的问题,能够做到及时地纠正。同时,还可以提高数据管理的精确度,进而节约工程管理的时间,从整体上提高办事效率。
2.5重点培养一批工程管理的专业人才
就施工方而言,其工程管理人员的服务要想被设计院认同,就必须得提高管理人员的专业素养。这就要求培养一批在工程管理各方面都精通的人才,也就是说,工程管理人员要在具备工程设计能力的同时还要对管理、合同等方面的知识有所了解和研究。
2.6投标管理体系要进一步完善
随着工程建设市场的开放,地方垄断渐渐见身。为了避免这种情况,要对工程招标制度和方法进行优化,给优秀的承包商或建设单位更多的中标机会,避免强制垄断企业的恶性竞争。
【关键词】建筑工程；管理；主要因素；对策；影响；分析
1 我国建筑工程管理工作中存在的问题
建筑工程管理工作是指：从建筑工程项目立项开始，经过招投标、整体规划、设计、工程造价、施工、竣工验收、房地产及其他建筑专业的管理，最终保证建筑工程项目实现“质量良好、成本低而效益高”的根本建设目标。目前，我国全面实行建筑工程项目管理工作的时间还比较短，而且相对缺乏系统、专业、深入的理论研究与探讨，导致了我国建筑工程管理工作中存在的问题、弊端、漏洞较多，急需得到有针对性的改进与完善。总体分析，我国建筑工程管理工作中存在的问题，主要表现在以下两个方面：
1.1 管理体制不健全
目前，我国建筑工程管理工作中，管理体制不健全是尤为突出的重点问题之一。健全的建筑工程管理体制要设置功能齐全的项目管理部门和机构，并根据工作的实际需求分别配备数量不等的人员，以满足工程管理中各项具体工作的要求。但是我国大部分建筑工程项目为了节省人员开支，大量削减工程管理部门，以及工作人员的数量，这就造成管理部门和人员的残缺，甚至引发了管理人员不得不身兼数职的现象。缺乏健全的管理体制，建筑工程的管理工作也就无从谈起了。
1.2 管理制度深入性不足
近年来，我国中央和地方各级建筑行业主管部门逐渐加强了对建筑行业的监督与管理力度，并相继颁布和出台了一系列建筑工程管理文件和相关规定。建筑行业的相关管理制度全部是由国内著名的建筑行业专家、学者、主管部门领导、具备丰富工作经验的工程管理人员共同研究、讨论，经过反复论证最终确定下来的。但是建筑工程管理制度在下发到各建筑工程单位以后，大多变成“一纸空文”，其作用只是为了应付上级的检查，除此之外没有任何实际意义。建筑工程管理制度浮于表面、难以深入，是我国建筑行业管理工作现阶段面临的主要难题之一。
2 影响我国建筑工程管理的主要因素
从表面形式来看，我国建筑行业呈现出了巨大的发展潜力和空间，但是国内部分建筑行业专业管理人士通过对相关数据、资料进行研究与分析后发现，我国建筑行业管理工作的发展速度相对缓慢，甚至部分地区出现了“停滞”发展的状态。影响我国建筑工程管理的因素，主要表现在以下两个方面：
2.1 主观因素
世界一切事物的发展与进步都是主观因素起决定性作用的，如果在人的主观意念中排斥新事物的萌发，则必将扼杀这一新事物的成长和壮大。我国建筑工程管理工作的现状不容乐观，前景也难见光明，究其根本原因，与我国建筑工程管理人员主观意识中排斥先进、科学的管理理论与方法有极大的关系。由于我国大部分建筑工程管理人员坚持传统的管理理念和方法，在他们的主观意识中认为，传统的管理方式完全可以满足现阶段建筑工程管理工作的需求，无需耗时、耗力去进行修改与完善。建筑工程管理人员主观上不支持和配合管理制度的制定、管理体制的建立、管理责任制的明确、管理任务的具体化等工作内容，我国建筑工程整体管理水平较低的现象也就不难解释了。
2.2 客观因素
影响我国建筑工程管理的客观因素，主要是指除建筑工程单位自身以外的一些相关机构和部门的因素。首先，政府建筑行业主管部门监督与管理的力度不足，是影响工程管理的一个重要客观因素。政府建筑行业主管部门具有协助建筑工程单位加强管理的权利和义务，但是由于受到多种原因的影响，政府部门的管理职能难以全面实施和落实。其次，由于我国工程监理单位及监理体制的起步、发展较晚，也无形中成为影响建筑工程管理的客观因素之一。监理单位是建筑工程管理工作的独立第三方参与者，其具有独立开展建筑工程全部项目审核与管理的权利，是有效促进建筑工程管理进步的新型体制之一，但是多数监理单位心甘情愿的被施工单位“束之高阁”，也就失去了监理的意义和效果了。综上所述，影响我国建筑工程管理的客观因素多是来源于外界，并且也较易得到解决。
3 如何全面提升我国建筑工程的总体管理水平
建筑工程的总体管理水平，已经逐步提升为衡量我国建筑行业发展与进步的重要指标之一。提升我国建筑工程的总体管理水平必须要坚持“与时俱进”、“勇于创新”的基本原则，还要充分考虑我国建筑工程管理工作的现状和存在主要的问题，进而制定出科学、合理、有效的发展方针和路线，否则只能是循规蹈矩，难以有全面的突破和飞跃。全面提升我国建筑工程的总体管理水平的措施，主要有两点。
3.1 新型建筑工程管理思路体系的建立
近年来，在我国建筑工程管理工作中，由于国内管理理论和经验的缺乏，导致了我国建筑工程管理思路体系始终难以全面确立。建筑工程管理思路体系的建立是一个专业性十分强的问题，必须由资深的建筑学科专家和具有丰富工作经验的管理人员共同来组织实施，才能最实现。在建筑工程管理思路体系建立的过程中，首先要充分借鉴和学习国内外建筑行业先进的管理经验和理论，还要积极吸取世界上先进的建筑工程管理思路与方法，并对各方面资料加以综合和整理，以实现建立一套符合中国建筑行业实际情况的工程管理思路体系。只有以健全的工程管理思路体系作为建筑工程总体管理水平提升的基本保障，才能确保我国建筑工程管理工作的有序进行。
3.2 建筑工程管理理念的创新发展
管理理念是管理水平提升的理论基础和指导思想，也是提升建筑工程管理水平的重要元素之一。我国传统的建筑工程管理理念表面层次的内容较多，而相对忽略了对管理工作的实际效果和意义的研究与分析，这是极其不利于我国建筑工程管理工作发展和进步的。现代建筑工程管理理念的创新，主要是针对传统的管理理念而言的，即对传统的建筑工程管理理念进行适当的革新与完善，并要不断的填充现代化的管理元素和思想，以彻底实现建筑工程管理理念的创新发展。但是，在建筑工程管理理念的创新发展过程中，尤其要注意发展的速度与方向，创新发展的速度要适中，既不要冒进，又不要停滞不前；发展方向的选择也是很重要的，不要片面追求新理论、新观点、新思想，而是要结合中国国情，逐步建立一套具有“中国特色”的建筑工程管理理念。
参考文献
[1]孙占军，马厚民.建筑工程项目管理丛书选编[M].北京：中国建筑工业出版社，2008.
关键词：建筑工程；管理工作；现状；对策
建筑工程的施工管理是一项复杂的工程，要做好这项工作，需要建筑施工企业认真分析自身的特点，充分利用自己的长处，采取科学的方法提高施工管理素质。在实际工程项目中，需要结合各项目的特点，进一步细化管理中的各项工作，才能保质保安全地按时完成施工任务。目前，我国的建筑施工企业在工程项目施工管理方面，逐步形成了具有现代管理意义的建筑工程项目施工管理。
1 我国建筑工程管理的现状
就我国建筑工程行业而言，建筑行业仍处于建立现代企业制度的阶段，建筑工程项目管理工作的时间还比较短，理论层面也缺乏系统而专业的研究与探讨，以至于我国建筑工程管理的工作中存在大量的漏洞，无法与国际接轨。其表现主要如下：
1.1安全意识淡薄，安全机制难以保证
现实中大多数的勘察设计、施工、监理企业未建立与工程总承包和项目管理相对应的组织机构和项目管理体系的监督机制，致使企业承包三方与工程总承包和项目管理相互脱节，各行其事，最终导致建筑工程管理的安全保证被大打折扣。从人员上看，我国建筑工程的施工队伍以农民工为主，其很难把握和认识安全与质量、进度、效益错综复杂的关系，当质量、效益、进度与安全管理工作发生矛盾时，往往选择安全让步的错误观念，进而留下了较大的施工安全隐患。
1.2 管理体制不健全
管理体制不健全是一个很突出的问题，现实中我国大部分工程项目的管理部门都是被大量削减的，这虽然了节省人员开支，但造成管理部门和人员的残缺，导致难以满足工程管理中各项具体工作的要求。
1.3 国家管理制度浮于表面，管理制度深入性不足
虽然随着我国工程管理的逐渐进步，我国中央和地方各级建筑行业主管部门逐渐加强了对建筑行业的监督与管理力度，并相继颁布和出台了一系列建筑工程管理文件和相关规定。但是建筑工程管理制度在下发到各建筑工程单位以后，大多变成一纸空文，其作用只是为了应付上级的检查，除此之外没有任何实际意义。建筑工程管理制度浮于表面、难以深入。
1.4 缺乏现代化的管理
受建筑环境及传统建筑管理理念的影响，建筑工程管理从人员安排、到用于管理的设备投入等都远远滞后于其它商业、银行业等先进的现代化的管理。建筑工程项目管理方法与手段较为落后，大多数的设计、施丁、监理单位未建立系统的项目管理工作手册和工作程序，缺乏先进的工程项目管理计算机应用软件系统。
1.5 质量责任关系不严谨，奖罚制度不明确
建筑工程管理中，没有明确的确认个工作人员的责任，质量与责任挂钩不紧，造成工作人员责任感的淡薄，直接影响到工程的总体质量。同时，还缺乏健全奖罚制度，造成工作人员敷衍了事、潦草施工的心态。只有加强考核，制定严明的奖罚制度，切实落实该赏的赏，该罚的罚才能确保工程质量。
1.6 项目管理人员素质普遍较低
项目管理的发展现状和重要性还没有在科技教育界取得共识，目前我国项目管理人才培养和资质认定工作多偏重于承包商和监理工程师方面，忽视了对业主项目管理人员的培训，考核和资质认定。
2 全面提升我国建筑工程的总体管理水平的对策
2.1以新型建筑工程管理思路体系建立我国的建筑工程管理体系。与西方发达国家比较，我国的建筑工程管理体系还需要大幅度提高。新型建筑工程管理体系的建立。还需要充分借鉴国外先进的管理经验、理论、思路和方法，并且以实际的配合我国国情，对各方面资料和思路加以整理，制定一套符合我国发展特色的工程管理思路，为我国建筑工程的发展提供保障。
2.2加强建筑工程管理理念的创新发展。管理理念是工程管理的指导思想，是管理体系不可或缺的因素之一。在我国建筑行业，传统的管理理念仍然大占其风，这就意味着我国建筑行业的管理理念仍然以表层内容为主，缺乏实际效果和意义。
2.3实行动态施工质量监理制度。通过动态的施工质量监理，可以及时掌握施工进度、发现并反馈质量问题，有效的控制施工中出现的质量问题。动态施工监理要求相关工作人员要常驻施工现场，并深入施工项目中及时观测、记录施工进度，并发现施工隐患。一旦发现相关的安全隐患，则要及时反馈，与施工单位人员取得联系，制定对策，把隐患带来的进度耽误以及经济风险降到最低。
2.4分级对施工人员进行管理与培训，提高人员素质。建筑业是一支劳动密集型的行业，建筑施工人员技术技能的高低直接影响到工程的质量，加强对施工人员的管理与培训具有重要的意义。但是建筑施工人员数额庞大，整体素质较低，且年龄、文化、技术水平良莠不齐，结构层次也不尽合理，相差甚多，无疑为强化其知识技能的实施带来了难度。为每个级别的施工人员量身制定科学、合理的培训计划和目标很有必要。建筑企业也可以设立专门的人员素质培训部，专门对一线的操作工作进行技能和安全工作培训，并且在基层管理中实施有效的绩效管理策略，以工作的效率和质量为标准进行奖罚，促使基层操作工人自觉提高自己的业务素质。并且我国存在着重工程技术人员，轻管理专业人员的倾向，在缺少高素质的工程技术人员的同时，合格的项目经理等企业经营管理方面的人员更为缺少。
2.5将安全管理制度的制定与执行落到实处。建筑工程安全管理制度的制定与执行包括两个层面：其一，各级政府及建筑主管部门要积极履行监督职责，对建筑单位的安全生产、安全管理进行实时监控，使安全管理有法可依。其二，建筑单位自身要制定完善的安全保障制度，使安全管理有章可循，并切实落实到施工之中。同时还要配备相关的安全设施和用品，做到防患于未然。此外，还要加强安全意识教育的普及与宣传，以及传授安全设施使用办法，并且加大力度培训使得一旦发生事故危险，要确保施工员能尽可能的保全自身安全的同时把工程的损失降到最低水平。
2.6加强项目管理的国际化水平和信息化水平。随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益深刻地融人全球市场，在我国的跨国公司和跨国项目越来越多。许多项目要通过国际招标，咨询或BOT方式运作。企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加。与此同时，项目管理的国际化正形成趋势和潮流。面对日益激烈的市场竞争，我国的企业必须以市场为导向，转换经营模式，增强应变能力，自强不息，勇于进取，在竞争中学会生存，在拼搏中寻求发展。而在信息高速膨胀的今天，项目管理越来越依赖于电脑手段，其竞争从某种意义上讲已成为信息战。目前西方发达国家的一些项目管理公司已经在项目管理中运用了计算机网络技术，开始实现了项目管理网络化、虚拟化。另外，许多项目管理公司也开始大量使用项目管理软件进行项目管理，同时还从事项目管理软件的开发研究工作。种种迹象表明21世纪的项目管理将更多的依靠电脑技术和网络技术，新世纪的项目管理必将成为信息化管理。
参考文献：
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关键词：建筑工程；施工管理；途径
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑工程是一项非常复杂的综合性工程，其需要各个部门的协作配合，具有周期长、易受外界干扰等特点。为保证各个部门之间能够有效协作，必须要加强施工管理工作，才能保证施工现场的各个要素能够有序的向同一方向努力，才能保证施工能在有计划、有秩序的条件下展开。
一、建筑施工管理工作的重要性分析
1、合理应用施工管理技术，可有效降低建筑工程的施工风险
建筑施工管理中包括着风险管理这一重要内容。鉴于风险是建筑施工中难免会遇到的问题，所以必须要提前做好防范管理。而由于风险管理隶属于施工管理，所以管理人员在管理施工风险时仍然会借助施工管理技术，比如对建筑工程的施工计划进行检查、对现场施工情况进行控制等，执行管理技术都可以办帮助工程合理规避施工风险，提高建筑施工的效益。
2、可有效提高建筑工程的施工效率
建筑施工中，做好建筑施工管理可有效提高工程的施工效率，这主要是因为建筑施工管理制度给出了一套完整的，关于人力资源的管理办法，比如激励机制等。这些管理办法可以有效提高工作人员的工作积极性，并对其施工行为和管理行为进行约束，既规范了施工管理行为，又提高了工程施工管理人员的工作能力，所以最后达到了提高建筑工程施工效率的目的。
3、可降低建筑工程的建设成本
施工管理的内容主要包括施工材料、施工设备、施工人员、施工质量安全以及施工进度等多个方面的管理，对于施工材料、设备以及人员来说，利用施工管理方法可有效控制材料、设备的成本，减少施工中不必要的工作量，进而达到减少人员薪资开支的目的。而一旦建筑施工中的材料、设备以及人力支出等造价都得到了控制，那么建筑工程的整体投资成本也会得到控制。
二、筑工程施工管理现状
1、建筑工程施工管理制度存在众多不足
就目前而言，我国建筑工程施工现场管理力度不够，诸如施工现场环境恶劣、建筑施工材料和机械设备堆放混乱、施工人员经常偷闲情况普遍存在，这不仅造成人力资源、物资的严重浪费，还未安全事故的出现埋下伏笔。因此，必须重视施工现场环境的管理工作，以促进建筑行业的不断发展。施工现场管理的首要工作就要设置好施工现场管理机构，设置项目领导小组，安排具有高度责任心的工作人员作为项目负责人，然后逐层分配好施工任务，做到分工明确、责任明确，逐步完善施工现场管理制度，保证建筑工程的施工进度与施工质量。
2、施工企业质量管理意识淡薄
进行建筑工程施工管理是为了切实保障施工质量，但是目前还存在相当多企业为追求更多经济收益，盲目加快施工进度，忽略施工细节，甚至出现违规施工，罔顾施工质量。这种错误的施工意识除了会严重影响施工质量，还会为社会、人们的安全造成负面的影响。
3、施工监理系统不健全
一直以来，我国建筑工程施工管理都是通过监督站实现的，但随着经济的不断发展，建筑行业逐步发展，监督站的监督已经不能起到很大的监理作用，再加上施工监理人员有限，监理内容又涉及众多方面，因此施工现场监理难度极大。而且，施工行政监督工作开展不够及时、不够全面，导致施工现场管理无法落实到施工当中，容易滋生安全隐患。社会中存在部分以盈利为最终监理目的的监理机构，片面追求经济效益，忽视施工质量。还有部分监理机构出现政企不分的不良现象，间接剥夺了项目监理的有效权责，导致监理失去实际意义。
三、加强建筑工程施工管理的策略
1、完善施工管理制度
建筑工程管理制度是确保建筑工程依法管理的重要基础，就目前而言，我国建筑行业的施工管理制度还存在着或多或少的不足，因此必须要逐步完善。不断完善建筑工程管理制度的第一步就是逐步调整优化建筑企业的管理部门与相关机构，确保功能设置齐全，同时又要全面综合分析建筑项目的施工各种情况，按照实际情况进行人员的配置安排，保证工程项目的各项需求都能得到满足，全面推进施工管理得以有序进行。除此之外，还必须借鉴国外先进的施工管理理论与经验，不断完善自身施工管理制度，根据实际需要制定适合我国的施工管理方法。
2、提高施工人员的安全意识
人员的管理是加强安全管理的核心。从实践中我们可以发现，建筑施工企业必须加强建筑施工现场的安全施工管理是非常重要的。尽量实现工程施工“零事故”。在建筑工程施工过程中，影响安全的一些细节，尤其是防火等相关问题，一定要注重管理。施工企业应该设立专门的施工管理队伍，增加培训，提高管理，做到防患于未然。
3、增强对施工材料的管理制度
施工材料对于建筑工程质量的影响是非常关键的。施工材料的好坏直接影响着建筑的安全。因此，施工企业必须增强管理制度的规范化、正规化，以便加强建筑施工材料的管理。而建筑工程材料的管理贯穿于整个工程管理，在这个过程中可以采取职责分明的形式，加强对资料的管理，责任必须落实到个人。对每一个建筑环节，施工材料的需求不同。因此，我们对每一个环节都要加强控制，尽量使施工过程中所采用的材料与预期的材料相同，减小偏差，及时纠正。
4、提高施工人员的综合素质
建筑工程施工管理人员的素质参差不齐，而建筑工程的决策人员一般素质较高，但却缺乏管理知识。管理层与决策层的管理人员素质也存在参差不齐的现象，很难实现统一管理，这也就成为一直影响施工质量管理的难点之一。目前，不同岗位根据具体情况必须制定相关的管理标准，才能使管理的质量得到提高。总的来说，参与施工活动的人群要求具有道德品质、决策能力、经营能力、管理能力、作业能力以及控制能力等诸多方面的能力。我国目前仍然处于施工管理作业较底层的阶段，然而施工人员的组成现状也是阻碍这一阶段发展的主要因素。针对这一情况，我们可以采取持证上岗的原则。
现代企业的竞争，归根结底是人才的竞争。很多施工人员除掌握了全面的实践知识之外，对理论知识严重缺乏，低下的整体素质使得无法实现从高度上把握和指导施工管理工作，从而提高施工质量。因此，对于建筑工程企业来说，人是决定工程成败的关键。所有的工程项目均是通过人将材料组织而创造的。只有拥有一支富有创造力、纪律严明的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目。因此，建筑施工企业要在激烈的竞争中立于不败之地，就必须提高从业人员的素质，把培养人才作为一项长期的任务来抓。
5、构建全面的施工监理体系
构建完善的施工监理系统，除了能为建筑工程施工质量提供切实保障，还有助于施工管理工作的进行。建筑工程监理工作的进行必须依靠具有高度责任心的监督人员，他们必须充分了解监理工作进行的必要性及重要性，通过科学合理的监理制度对建筑工程的施工全过程进行全面监督。这就要求建筑企业必须借助竞争的形式去挑选最合适、最负责任、最高质量的监理队伍，切实监督施工过程中的每一个环节，避免安全隐患的出现，全面提高施工质量。另一方面，监理单位也必须严重依照相关法律法规进行监理，发挥好自身拥有的监理职责，同时要不断消除监理过程中存在的不足，以更好地履行自己的监理职责，为工程项目、社会、建筑住户负责。
结束语
在进行建筑工程的施工管理的时候，要注重其科学性以及合理性，对建筑工程的质量和技术进行有效地管理，可以显著地提高建筑企业的经济效益。在每一个建筑施工工程中，施工管理都是非常重要的环节，加强建筑工程的相关施工管理，准确掌握施工管理的关键性问题并给予高度的重视，采取有效的完善措施，可以有效提高我国建筑施工工程的施工质量。
参考文献
[1]买亚锋.建筑施工企业项目管理创新研究[J].新西部，2010，（8）.
关键词：市政工程；监理资料；管理
1 前言
在市政道路施工阶段，项目工程监理制度的完善直接影响到工程质量，而对项目工程的真实反映，就体现在监理资料的记录当中。市政道路工程监理资料的管理，是项目信息化管理的重要方面，也是工程建设过程中监理工程师对项目总体目标把控、目标进度控制、安全质量把关的重要体现。工程监理资料管理的好坏，同样也是反映工程管理水平高低、监理人员综合素质以及监理工作质量的标准之一，因此，建立完善的监理质量管理制度、提高监理资料管理人员的业务能力对市政道路施工管理非常重要。
2 市政道路工程监理资料档案管理工作的意义
2.1 完善监理档案管理是开展市政道路工程监理工作的重要依据之一
工程建设监理的主要任务是对项目的工程进度、安全、质量目标控制，而对以上目标控制的基础就是对相关信息的把关。涉及到工程进度、质量、安全的信息主要包括国家政策和法规、法律文件、工程合同、设计勘察合同、监理日志、监理体系管理制度等等。通过将工程相关信息进行收集，整理，处理，工程质量、安全、进度管理和监督的才能得到切实保障。这些信息也是工程监理师开展建立工作，把控项目总体目标的依据，是建立和完善市政道路监理工程工作顺利开展的必备前提条件。
2.2 监理资料档案是监理基础工作内容和成果的详细记录
同勘察、设计以及施工不同，工程监理更显得是一种软性的工作，更多的是一种服务性工作。“用事实为依据，通过数据来说明，以规范来作为行为准则”是监理工作需要重点强调和认识的。在市政道路的工程监理资料档案中，详细记录了工程建设施工过程中监理人员对所进行工程的监理内容，切实反映监理工程师在项目施工过程中的作用，充分体现了监理工程师的工作成果。同样，监理资料档案作为一项可查的文件资料，对项目工程质量的建设具有可追溯性，可还原性。因此，监理资料档案是监理工作的具体反映，完善监理资料管理对项目的目标控制有着非常重要的作用。
2.3 监理资料是市政道路工程各方责任明确的重要依据
施工监理单位作为一个既不同于施工单位，有不同于业主的独立个体，其工作内容相对独立。作为客观、公正的第三方，其资料也必然是客观、公正的。监理资料能够客观的反映施工的实际情况，通过对规范、完善监理资料的检查，能够追溯工程建设过程中出现质量、安全问题的责任单位。因此，在工程交付的之后，通过查询监理资料档案，能够第一时间了解并找出相关证据，对明确责任，解决问题有着不可替代的作用。
3 市政道路工程监理资料管理不足的原因
3.1 管理者对监理资料管理重要性认识不够
许多监理单位的管理者，在对待监理资料管理的认识不足，是引起监理资料管理难以完善的重要原因。部分监理单位的管理者认为，单位只要有业务、有工程就可以了，其它的都是不重要，这种思想直接致使监理资料管理得不到全单位的重视，监理资料管理制度难以执行。
3.2 资料档案管理人员综合素质不高
在许多市政道路工程的建立单位，资料管理人员大都是中专毕业生，有的最多就是大专毕业生，这些人往往是刚毕业或者没有实际工程施工经验的人，他们对资料管理大都认为是把资料归档就行，对待资料管理没有系统认识，而是片面的、机械的完成档案归档工作。另外，在很多监理单位，资料管理人员的地位也不高，这也是制约监理资料管理发展的重要因素之一。
3.3 监理档案管理制度不健全
在很多市政道路工程监理单位，档案管理制度几乎没有，就算有，也仅仅是停留在文件里，没有切实落实，如对违反资料管理的绩效考核管理制度，更是在许多监理单位认为是多余的。没有一套切实可行的档案管理制度，是无法保证建立档案管理的有效落实。
4 完善监理资料管理的措施和建议
4.1 提高监理单位管理人员对资料管理的重视程度
监理单位管理人员作为监理资料档案的第一管理者，其管理意识的提高对提升监理资料管理有着直接的作用。通过提升监理单位管理者对资料管理的重视，不仅能够给监理资料管理带来更多工作便利，更为重要的是能够将监理资料管理上升到一个台阶，让单位所有的员工都重视监理资料管理，最终实现监理资料科学化、合理化。
4.2 加强监理资料管理人员的培训
1、提升对监理资料管理重要性的认识
在对监理资料管理人员培训过程中，不仅要对资料员进行培训，还要做到让每一个监理人员都参与到监理资料管理培训当中，使得所有的监理人员都意识到监理资料管理工的重要性和严肃性，从而大家齐心协力共同把监理资料管理工作做好、做扎实。
2、多种方式培训，提升大家对监理资料管理的实际技能
在对监理资料管理培训中，可以通过座谈、讲座以及问答的形式提升大家对监理资料管理的重视和实际管理技能。同时，监理单位还可以印发监理资料归档管理手册，让所有的监理人员人手一本，时刻学习如何完善监理资料管理，将监理资源管理的重要性深入到工作的每一个细节当中。
4.3 完善监理档案绩效考核管理
1、领导者意识的改善
监理单位管理人员作为企业发展的领头羊，在企业任何制度的制定过程中起着至关重要的作用。尤其是在对监理档案考核管理制度的建设方面，更是直接关系到此项制度的成功与否。监理单位的领导者在对待监理档案考核管理制度的建设和改良过程中，首先自己要解放思想，从根本上意识到监理档案考核管理制度的改革是单位发展的必然选择，是单位发展的动力源泉，只有提出了适合单位发展监理档案考核管理制度，才能让员工感觉到公平、公正。
2、充分的企业调研
做监理档案考核管理制度的改革，不能停留在几个人关起门来埋头研究，而应该是在大量的员工调研的基础上，制定出符合公司实际，同时又能充分调动员工积极性的监理档案考核管理制度。
3、监理档案考核管理制度执行过程中的事中管理
当一项监理档案考核管理制度正式执行时，首先不能半途而废，要做到坚持不懈。因为监理档案考核管理制度的改革，就是将原有考核体系打破，建立新的监理档案考核管理制度，这样必然会涉及到很多人的切身利益，打破以前的平衡体系。在执行新的监理档案考核管理制度过程中，需要经常关注大家对监理档案考核管理制度的认识，这样能够让更多员工意识到监理档案考核管理制度的改革是大家的事，从而让员工感觉到自己就是企业的主人，企业的发展与我息息相关，从而提高员工对监理资料管理的重视程度。
4、总结经验和教训
作为任何一项制度的实施，都有成功的经验和失败的教训，这个过程中只有做好总结，尤其是让部分骨干员工对该项制度的执行情况进行总结，这样能够让这些骨干员工认识到企业对他们的重视和认可，从而进一步提升自己的企业忠诚度，从而完善监理资料管理。
4.4 深入工程现场， 掌握第一手材料
一套完整、准确的工程监理档案，光靠监理人员的自觉性和责任感是不够的，还要求监理档案员必须深入实际并服务全程。一是遵循基本建设程序，拟定档案归档计划并付诸实施。对不同类型的工程项目，建立不同的归档计划。对于建设周期长的大型项目，高层建筑和市政工程，可按照单位工程，建档立卷，或由质量监督工程师根据工程实施阶段的监督工作情况进行归档。二是跟踪服务，增强参与意识，监理档案员应该深入工地现场，随时进行服务，增强参与力度，掌握第一手材料。
5 结束语
建立资料档案是工程项目建设的历史记录，是各项工程施工的真实写照，是今后安全运行、维修、管理和改造的重要依据，必须给予高度的重视。监理资料是在工程监理过程中逐渐形成的，工程的工期越长，规模越大，技术越复杂，监理资料就越多。
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【关键词】：房地产开发项目;工程管理;措施
中图分类号： [F235.91] 文献标识码： A
引言
工程管理在房地产开发项目中占有很重要的地位。它是一个系统工程，同工程建设的各方面紧密相关，建筑工程管理的好坏在很大程度上取决项目实施的各个阶段的措施.在房地产开发项目中工程建设的各个阶段，只有运用合理的工程管理手段、管理的职能与科学的技术方法，才能在建筑市场竞争中占有一席之地，本文就工程项目管理目前所存在的主要问题及采取的措施作了简要的阐述，以求达到房地产业的健康发展。
一、我国房地产业工程管理工作中存在的主要问题
目前建筑工程管理工作中存在很多有待解决的问题。这些问题主要体现在以下的几个方面：
1.质量责任不明确，没有有效的奖罚制度
工程管理中，没有明确的确认工作人员的责任，质量与责任挂钩不紧，当出现质量问题时，往往找不出其责任人，造成工作人员责任感的淡薄，从而直接影响到工程的总体质量。同时，还缺乏健全有效的奖罚制度，功而没有奖，错而没有罚，造成工作人员积极性的降低，从而敷衍了事、潦草施工。只有加强考核，制定严明有效的奖罚制度，切实落实该赏的赏，该罚的罚，才能提高员工的积极性，确保工程质量。
2.规定的管理制度难以深入基层
近年，各级建筑有关部门都加强了对建筑行业的监督检查力度，同时也出台了一系列的建筑政策法规和管理文件来宏观调控建筑行业的体制。但是，这些制定的工程管理制度难以深入，只存在于表面工作中，当工程管理制度文件下发到各单位以后，没有运用到工程管理与施工建设中，而只是在应付上级检查察的时候应付一下，没有起到应有的作用。
3.在管理体制中没有科学完善的管理部门机构与工作人员
为了节省开支，增加利润效益，工程管理部门不是精简机构，就是有机构而无工作人员形同虚设，没有起到调节管理工程进度的作用。而且工作人员一人身兼数职或多人在同一工作岗位上的现象时有发生。
4.缺乏专业技术人员，不注重技术开发与科研成果的应用
缺乏项目管理软件的高级管理人才，高素质的且能按照国际通行项目程序、管理模式、标准进行项目管理的人才尤其是缺乏，而且科技创新机制不健全。
5.质量监管核心与机制的不健全
施工工程质量监督与控制工作是建筑管理工作的一重要内容，该工作的实施需要施工、监理及质检机构三方参与。三者由于利益出发点的不同，并且三者之间不存在隶属关系，这就形成了没有明确的监管工程质量的核心机构的局面，缺乏明确的质量监管部门，导致工程管理的混乱，从而为想要提高工程质量的安全增加了难度。
二、提高工程管理的措施
1、认真贯彻各项技术管理制度
贯彻好各项技术管理制度是搞好技术管理工作的核心，是科学地组织企业各项技术工作的保证。技术管理制度的主要内容有：(1)编制施工组织设计与施工场地总平面图；(2)施工图的熟悉、阅读和会审制度；(3)工程技术变更联系单管理制度；(4)施工图技术交底制度；(5)材料及半成品试验、检验制度；(6)施工质量管理制度；(7)工程质量检验与评定制度；(8)隐蔽工程的检查和验收制度；（9）工程结构的检查、验收与竣工验收制度；（10）工程技术档案与竣工图管理制度。
施工的技术管理
在工程施工前，设计单位、建设单位及监理单位要严格审查施工设计图纸，保证有配套的施工项目的设计图纸说明和地质勘查资料，施工人员要熟悉施工的图纸，充分的理解设计的意图，并能够把设计图纸当中的内容准确无误的应用到施工的现场当中去，同时还要掌握一些关键环节的专业技术。在施工阶段，每一道的工序都要进行及时准确的技术交底，把有关的技术经验反馈到下一步的施工工作中去，不断的提高土建的专业施工水平，对于施工过程中的一些比较特殊的环节，容易出现安全隐患的部位以及一些特殊的建材进行施工时，对于所采用的新设备、新工艺更要严格的进行技术交底的工作，确保整个建筑工程施工进度和工程的质量。
3.制订企业施工标准，逐步完善成套的技术
这就要求施工企业制订企业的标准，它是落实规范标准的规定，是确保工程质量，提高投资效益的重要举措，是施工规范标准体系改革的重要方面。工程技术标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。他们之间的关系是国家标准最低，企业标准最高，严格执行企业自身制定的标准，才能保证国家标准的真正贯彻落实。企业标准有补充标准、产品标准、方法标准、工艺半成品标准、工作标准和生产经营活动中的管理标准等。通常施工企业制定的施工工艺标准都会选择企业最优的特长或专业，结合本企业的管理水平和技术水平，制订出该项的施工工艺或操作标准。
4.激励、竞争、约束和监督四大机制的建立和完善
鼓励技术工作人员进行施工的办法就是给人才加薪，以促进技术人员的刻苦工作。对施工质量进行管理，对施工图纸进行检测，以确保准确的进行，并有利于提高竞争力。用相关的法律法规进行约束工人的施工状况，不能出任何差错。监督部门要严格按照制度进行监督，不对的地方直接指出来进行完善。
三、优化方案，提高工程管理质量
在工程管理过程中，房地产开发商的工程管理人员应根据工程实际，建议设计单位采取技术与经济相结合的有效设计方案，对原有的设计进行优化。
某工程项目，设计单位依据《岩土工程详细勘察报告书》对桩基础进行设计时，在计算受力时，因不能准确判断灰岩石埋深，对桩端持力无计算依据，设计考虑仍以摩擦为主，桩端持力为辅的计算方法。桩尖持力层为地质报告中的勃土层或灰岩层，预估单桩承载力极限值取值以勃土层以上各土层的摩阻力为主的计算约为1600kN，此时设计总桩数为510根，选用直径为400mm的预应力管桩，有效桩长为27m-28m.
该工程经过试桩，在试验过程中有意选择近50%以上试验桩端置于灰岩层上。检测报告表明，当桩端置于灰岩层上时，试验桩最大压力为2OOOkN已大于预设静压桩机压力，单桩试验承载力为2200kN，也大于预设最大静荷，且仍未出现极限沉降迹象，试验桩长为28m.
针对上述情况，房地产开发商的工程管理人员为辅的计算方法。经计算，最终桩基设计为:桩长28m，单桩竖向极限承载力标准值为2200kN，桩端持力层为第6层一灰岩层，桩数减少到301根。
通过对设计的优化，经济效益是明显的，初步统计减少桩基施工量约5800m，节约投资约58万元。工程完工后，经过多期的沉降观测证明:房屋观测点的最大沉降量为5.Omm，与规范比较，远远小于允许沉降量。
结语
虽然我国的工程管理体系还有待完善。不过总体方向是好的，是正确的。不仅体现在管理方法的改进，还包括管理措施的完善。如果我们都能够注重技术管理，培养技术人才，合理运用管理的职能与科学的方法，我国的工程施工问题会逐步得到解决，使得我国的房地产行业的健康发展。
参考文献：
[1]刘泽权.建筑工程管理的现状研究[J].山西建筑,2009,(14).
[2]王文忠.建筑工程管理现状和改进[J].消费导刊,2008,(15).
[3]钟敏.论加强施工现场管理的途径及其重要性[J].科技资讯，2006，18.
关键词：建筑工程 ；管理途径
建筑工程涉及到人民的生活安全，必须有质量作为保障，而管理是提高质量的有效途径。因此，管理工作变得越来越重要，并且贯彻建筑工程的始终。只有做好了管理工作，才能保证进度与质量的统一，为建筑工程树立典范。
1 当前我国建筑工程管理存在的问题
1.1 管理体制不健全。就目前来说，我国的建筑工程管理体制还存在着很大的不足，管理体制不健全是尤为突出的重点问题之一。一个完整的、健全的管理体制会拥有完整的职能部门与机构，并能根据实际情况妥善的处理出现的各种问题，从而满足工程管理的需要。然而，我国的很多建筑工程项目为了节省开始，私自削减部门以及相应的管理人员的数量，造成了管理人员严重不足的现象，身兼数职的现象更是司空见惯，又何谈良好的管理呢？
1.2 管理制度不够深入。除了管理制度不健全以外，管理中还有其他的问题，其中管理制度得不到贯彻实施也成为了一个比较严重的问题。虽然近年来我国相继颁布了一系列建筑工程管理的文件与相关规定，也相应的加强了对建筑行业监管的力度，但是，管理制度的贯彻程度还亟待提高。很多建筑管理制度在下达建筑单位后都变成了一纸空文，消失在大家的视野里，只有在应付上级检查时才搬上桌面，没有任何实际的意义与作用。
2 影响我国建筑工程管理的因素
从表面形式来看，我国建筑行业呈现出了巨大的发展潜力和空间，在近几十年尤其是近几年得到空前的发展，但是国内部分建筑行业专业管理人士通过对相关数据、资料进行研究与分析后发现，我国建筑行业管理工作的发展速度相对缓慢，跟不上建筑发展的步伐，甚至部分地区出现了管理“停滞”发展的状态。影响我国建筑工程管理的因素主要表现在以下两个方面：
2.1 主观因素。世界一切事物的发展与进步都是主观因素起决定性作用的，主观因素在建筑工程中的影响也是特别显著。我国的建筑工程之所以停滞不前，很大程度上是由于人类思想的懒惰，不愿意进行改革所致。我国的建筑管理人员在潜意识里不愿使用现代的科技，认为传统的技术足以胜任所要求的工作，新科技的使用只会增加成本，而且还需要一段时间的适应，与其耗时、费力的去进行改革，还不如坐享其成比较便利。另外，由于新的管理制度责任明确、任务具体，一旦出现问题责任人会很容易被找出，不能让一些管理者钻空子，他们就更加排斥新的管理制度，我国建筑工程整体管理水平较低的现象也就不难解释。
2.2 客观因素。相对于主观因素，影响我国建筑工程管理的客观因素主要是指除建筑工程单位自身以外的一些相关机构和部门的因素。这些因素有政府方面的，也有制度方面的。对于政府来说，监督和管理制度的不健全是一个重要因素，这严重制约着我国建筑工程管理的发展。再次，由于我国进入工业化的时间晚，建筑工程的发展缺乏基础，处于发展的早期阶段首先，这也必然会遇到以前没有见过的问题，处理起来也会相应的缓慢一点。监理单位是建筑工程管理工作的独立第三方参与者，其具有独立开展建筑工程全部项目审核与管理的权利，是有效促进建筑工程管理进步的新型体制之一，但是多数监理单位心甘情愿的被施工单位“束之高阁”，也就失去了监理的意义和效果了。
3 工程项目管理应遵循的原则
3.1 质量原则。质量是信誉的保障，没有质量建筑工程便无法再在建筑业立足，并且工程质量的好坏直接关系到人民生命财产安全，作为建筑施工企业，保证施工工程的高质量是其义务和责任的统一。无论什么情况下，都要始终遵循质量第一的原则。
3.2 预防原则。对于施工工程积极的采取预防措施，可以有效地降低施工过程中的事故和质量问题的发生，施工单位应该变被动为主动，尽可能的在设计阶段就设想出各种影响工程顺利进行的问题，提前做好应对各种突发事件的措施和方法，把各种不符合工程质量的因素消灭在萌芽状态，保证工程施工的顺利实施。
3.3 服务原则。所有的活动的最终目的都是为人服务，建筑工程也不例外。完成高质量的工程，在获取正当利益的同时更好地为人民服务应该是每一个建筑工程队都应秉承的理念。在建筑工程中，我们应该坚持“服务人民”的思想，站在人民的角度出发，并把这种心态贯穿于工程建设的始终。工程建设的各个环节都应该做到准确无误，保证下一道工序的顺利实施，加强施工人员的整体素质，在施工人员的之间建立起“下一道工序是用户”的思想，以让用户满意为宗旨，提高工程质量。
3.4 用数据说话原则。理论和实践总会有所差异，如何把差异缩到最小是任何建筑工程队都应考虑的问题。为了实现高质量的工程，就制定出科学有效的质量管理控制制度。而质量控制理论的形成并不是只靠想象就可以的，必须建立在有效的数据分析的基础上，而这些数据也必须是来源于客观的实际工作中。我可以通过数理统计学的方法对大量的具体的工作对象进行认真的分析，从数据分析中找出科学合理的质量控制规律，找出影响工程质量的具体因素，并总结出解决这些因素的措施。
4 如何提升我国建筑工程的管理水准
随着改革开放的不断深入，解放思想、实事求是等思想理念扎根于广大人民群众的心中。建筑行业也应如此，应该摆脱传统观念的束缚，与时俱进，充分提高我国建筑工程的总体水平，为我国的现代化建设贡献自己的力量。全面提升我国建筑工程的总体管理水平的措施，主要有两点：
4.1 新型建筑工程管理思路体系的建立。就目前来说，我国的建筑工程很大程度上依赖传统的建筑经验，而缺乏系统的管理理论与体系，加上我国建筑行业起步晚等特点，导致了我国建筑工程管理思路体系始终难以全面确立。建筑工程管理思路体系的建立是一个专业性十分强的问题，需要资深的建筑学科专家和具有丰富工作经验的管理人员共同来组织实施，才能最终实现。在建筑工程管理思路体系建立的过程中，应在继承传统的基础上，大胆创新，充分借鉴外国的先进技术和理念，引进资金与技术，针对我国的国情，探索出一条适合我国国情的工程管理思路体系。
4.2 建筑工程管理理念的创新发展。管理理念是管理水平提升的理论基础和指导思想，也是提升建筑工程管理水平的重要元素之一。我国传统的管理理念大多缺乏实际意义，针对这一特点，必须对传统的建筑工程管理理念进行适当的革新与完善，并要不断的填充现代化的管理元素和思想，以彻底实现建筑工程管理理念的创新发展。创新发展的速度要适中，既不要冒进，又不要停滞不前；发展方向的选择也是很重要的，不要片面追求新理论、新观点、新思想，而是要结合中国国情，逐步建立一套具有“中国特色”的建筑工程管理理念。
5 结语
虽然我国的建筑工程管理存在诸多问题，但这些并不能阻碍我国建筑工程的发展，随着时间的发展，我国的建筑工程必将达到一个新的层次。
参考文献
关键词：水利工程管理质量
一、水利工程管理的内容
1、什么是水利工程管理
水利工程的运用、操作、维修和保护工作，是水利管理的重要组成部分。水利工程建成后，必须通过有效的管理，才能实现预期的效果和验证原来规划、设计的正确性。
2、水利工程管理的内容
①开展水利工程检查观测；②组织进行水利工程养护修理；③运用工程进行水利调度；④更新工程设备，适当进行技术改造。
3、工作方法
①制订和贯彻有关水利工程管理的行政法规；②制定、修订和执行技术管理规范、规程,如：工程检查观测规范、工程养护修理规范、水利调度规程、闸门启闭操作规程等；③建立、健全各项工作制度，据以开展管理工作，主要工作制度有：计划管理制度、技术管理制度、经济管理制度、财务器材管理制度和安全保卫制度等。
4、水利工程管理的种类
（1）水库管理
水库是调节径流的工程。水库管理的突出重点是做好大坝安全管理工作，防止溃坝而造成严重后果。水库效益是通过水库调度实现的。在水库调度中，要坚持兴利服从安全的原则。
（2）水闸管理
水闸是用以挡水，控制过闸流量，调节闸上、下游水位的低水头水工建筑物，有节制闸、分洪闸、进水闸、排水闸、冲沙闸和挡潮闸等类。发挥水闸的作用是通过水闸调度实现的。
（3）堤防管理
堤防是约束水流的挡水建筑物，特点是堤线长、穿堤涵闸、管线等与堤身结合部容易形成弱点，土堤所占比例较大，河道堤防往往由于河势变化而形成险工，堤身内部往往存在隐患。
（4）引水工程管理
引水工程的作用是把天然河、湖或水库中可以调出的水输送到需要地点。引水线路有的利用天然河道，有的是人工开渠或敷设管道，沿线可能有泵站、调节水库以及分水、跌水、平面或立体交叉等建筑物。引水工程建筑物种类和数量多，技术经济关系比较复杂，运行管理任务比较繁重。
（5）灌溉工程管理
工程管理是灌溉管理工作实现灌溉节水高产目标的物质基础。灌溉工程一般包括水源工程、渠道和渠系建筑物三部分。
二、如何做好水利工程管理工作
1、落实好项目法人责任制
落实好项目法人制，一是要认真贯彻执行相关法律法规，针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制，按照项目类别不同组建项目法人。二是要严格项目法人资质审查，在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人，没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三是要严格项目法人单位人员配备，不仅专业齐全，而且人员素质要高，有经验。
2、开展好建设监理工作
要加大监理人员培训力度，全面提情况尽量保持协调，从而使监理工作真正有效果、有效率、有效益。
3、全面实行招标投标制
一是尽量采取公开招标，严格限制邀请招标，保证优秀的施工企业中标。二是加强标底编制和评标专家的保密性。三是进一步完善招标程序，制定先进的评标办法。要积极吸先进经验，改进现有的招标程序和评标办法，使其更加合理和科学。
4、逐步完善水利建设中介服务组织、规范市场，促进水利建设项目管理工作完善水利建设市场的中介服务组织，建议水利部尽快出台相应政策、制度等，规范中介组织的服务与管理。
5、完善质量管理体系，加大质量监督检查力度，确保建设项目质量严格按照《水利工程质量管理规定》要求，完善建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系，使质量管理工作始终处于层层有人抓，处处有人管，分工负责的局面。加强质量监督工作，一方面是强化各级水利工程质量监督机构的作用，各级质量监督机构及人员不仅要监督检查工程质量，而且还要检查督促项目法人单位及监理、设计、施工单位的质量体系及运行状况，树立起质量监督部门在质量管理中的权威性。另一方面是加强项目稽察检查和积极发挥社会舆论对质量监督作用，要选择经验丰富、责任心强、水平高的专家，配备先进的检测设备，执行稽察检查使命。同时在稽察方式上，要借鉴国际体育组织“飞行药检”的成功经验，稽察组行动时不提前通知，到现场取得检测数据后，迅速提出处理意见。同时要向全社会公布水利工程质量举报电话，使群众发现的质量问题也能及时处理。
6加强水利施工前后管理
水利工程开工前，项目法人应当办理工程报建备案手续。国家另有规定的，从其规定。承揽水利工程项目的勘察、设计、施工、监理、咨询等单位应当具备相应资质。水利工程勘察、设计、施工单位资质由市建设行政主管部门征得市水行政主管部门审查同意后审批。承揽水利工程应当签订书面合同。合同可以采用工商行政主管部门和水行政主管部门联合制定的示范文本。把好验收关口。工程建设完成一经验收就要交付管理单位投入使用，因此验收是工程建设的最后关口。准备接收工程的运行管理单位一定要认真参加验收工作，验收人员在对照设计鉴定工程质量的同时，还要站在今后运行管理的角度多查找问题和不足，对试运行过程中发现的问题要逐一检查落实，最大程度地保证了交付管理单位的工程是优质、实用、美观。未经验收，不得交付实用。工程验收应当遵守水利水电建设工程验收规程，并结合下列要求：（1）单元工程验收应当有监理单位出具的质量评定；（2）阶段验收和单位工程验收应当有水利工程质量监督机构出具的工程质量评价意见和水利工程质量检测单位出具的检测结果；（3）竣工验收应有水利工程监督机构出具的工程质量评定报告。项目法人应当按照国家规定建立健全的项目档案，并于水利工程竣工验收合格之30日内向水行政主管部门移交水利建设工程项目档案。
六、加强质量安全管理及工程技术管理
（一）质量安全管理
项目法人签订水利工程建设合同后，应当向水利工程质量监督机构办理质量监督手续。经审查符合条件的，水利工程质量监督机构应当自受理之日内起10个工作日内签发水利工程质量监督书。办理质量监督手续应当依法交纳水利工程质量监督费。水利工程质量监督费管理实现收支两条线。项目法人应当按照批准的设计文件组织实施，设计水利工程建设规模、设计标准、建设地点、重要仪器设备和主要结构形式调整等重大设计变更的，项目法人必须报原审批部门批准。施工安全由施工单位负责，施工单位应当遵守下列要求：（1）在编制施工组织设计时制定相应的安全技术措施；（2）在施工现场采取维护安全，防范危险、防火等防护措施；（3）对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，应当采取安全防护措施；（4）采取措施控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境可能造成的污染和危害，全生产监督管理部门和水行政主管部门报告。属于突发性或者重大、特大伤亡事故的，应当在2小时内报告。安全生产监督管理部门和水行政主管部门接到报告后，应当按照事故类别和等级向当地人民政府、上级水利行政主管部门报告并立即组织调查、处理。
