时间：2023-06-28 17:32:27
关键词：固定资产；核算；增值税；改革
前言
从1994年中国开始全面推行增值税制度，截止于目前，已经对固定资产的增值税进行了三次改革，中国从2009年1月1日开始实行《中华人民共和国增值税暂行条例》及《增值税暂行条例实施细则》，我国固定资产的增值税已由生产型转为了消费型，其改革后必然会对企业固定资产的核算产生一定的影响，为了企业更好的发展，必须要求企业做出相应的调整。
一、固定资产概述以及核算
固定资产是指单位价值在一定额度以上，有一年以上的使用期，并能够在长期使用中保持的劳动资料和消费资料。固定资产有生产性和非生产性两种。例如：某公司的固定资产（机械设备、办公地点、厂房）总数额已经有三百万元。
核算，是一个会计概念，指核查计算，主要用于财务处理中，是计量与记录的过程。固定资产核算，是指在一定时间内，对企业的固定资产进行重新估值、记录的处理过程。企业固定资产的核算，是为了准备及时掌握公司固定资产的构成和使用情况，准确的计提折旧，确保公司财产核算的准确，资产核算贯穿一个企业发展的始终，是企业发展的基础。
二、增值税改革
增值税是以商品或应税劳务在市场流转中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。增值税是对商品生产流通中产生新的价值并对其进行征收的一种流转税。我国采用国际上普遍采用的税款抵扣的办法，按照相关规进行计算得出税额，然后扣除原商品或劳务时所需支付的增值税款，也就是进项税额，其所得就是需交的税额，这种计算方法体现了按增值因素计税的原则。对应税劳务、货物和进口货物征收增值税。增值税的改革和实施有利于维护税负公平；有利于维护企业生产经营的合理化；能够保证国家纳税获得税收用于财政；有利于扩大国际贸易往来。
1994年，我国出现了大量盲目投资和通货膨胀等不良现象，为了抑制当时的现状国家实行了生产型增值税，随着社会的发展以及国际化进程的加快，生产型增值税已经无法满足社会发展的要求，因此，增值税转型改革应运而生。自2009年1月1日起，生产型增值税退出历史舞台，中国开始全面推广增值税转型改革，增值税改革后，营业税转变为增值税，主要涉及交通运输业以及部分现代化服务业。增值税有生产型、收入型、消费型三种。增值税一般对销售货物和提供劳务的单位或个人进行征收。
三、固定资产核算中增值税改革的作用
1.降低了固定资产的投资成本，减轻了企业的税收负担，扩大了企业的盈利空间。固定资产是企业资产的重要组成部分，是企业的劳动手段，是企业生产经营的物质基础，企业固定资产价格的变动势必影响企业的发展。我国消费增值税允许企业购置的进项税额相互抵扣，减少了企业单位的税务支出增加了企业的盈利。由于固定资产的进项税额得到抵扣，致使固定资产以及计提折旧额减少，经营成本的降低在N售额不变的情况下，企业营业利润相应有所增加。税务改革直观的看虽然会造成企业所得税的增加，但是在实际的缴纳金额并不会对企业的整体所缴税额和所得利润造成很大的影响。在增值税转型的影响下，固定资产进项额的抵扣可以减少生产成本，降低当时所需缴纳的税务，提高企业的运营能力。所以，从长远考虑，这对企业的经济收益以及市场竞争力的增加有着重大的推动作用。
2.企业会计科目设置和会计核算发生变化。由于2009年的增值税改革，相应的制度措施需要加以完善，新增《固定资产进项税额抵扣情况表》要求填写新增的固定资产进项税额，企业要在相关税额下增设明细专栏，详细记录企业的实际抵扣税额，便于税务检查，减少涉税风险。
3.对企业筹资的影响。增值税的改革间接地增加了企业的筹资。市场上企业投资规模不断增大，必然会对企业的融资情况产生一定的影响，技术的开发、设备的更新都需要大量的资金投入，企业除了生产收益外还需要通过银行贷款和发行股票等方式来筹集资金。
4.增值税改革后，所得的税前扣除额会发生变化；流转税额发生变化：收入的确认发生变化。如：营业税属于价内税，企业所要交的税额可以在所得税之前扣除，增值税改革后，增值税属于价外税范围，企业需要缴纳的税额不能再所得税之前进行扣除，这就对企业所缴纳税额产生了一定的影响。
5.增值税改革提升设备当年的现金流量，并且通过降低产品的销售成本，提高经营活动的现金流量。在增值税转型后，企业购进固定资产进项税允许抵扣，将降低资金的流出，增加了企业的资金储备，让企业有更多的资金进行生产经营、技术创新以及设备的更替，增强了企业的竞争能力，提高了生产效率，降低了生产成本，无形中增加了企业的资金流量，增强了企业的还债能力，有利于企业的健康发展。由于进项税额抵扣，企业投资更偏向于那些能够带来进项税抵扣的机械设备，此外，改革降低了企业更新设备投资的回报要求，在一定程度上促进企业对相关技术工艺进行发展创新，对企业所需设备进行了进行更新换代，增强了企业的市场竞争力。
关键词：全过程管理；军工企业；固定资产；投资建设
军工资产投资是为了满足生产需求，经过立项、决策和实施等程序进行的一种投资行为。根据投资主体和投资形式的具体要求，政府部门需要对各个项目进行有效的分析，考虑到项目资金的多少，借助其他项目筹借资金，进而满足现有企业建设的整体性要求。固定投资项目的组织和管理是一项复杂的工程，随着制度形式的不断完善，当前形成了完善的管理体系。
一、军工企业固定资产投资建设现状分析
（一）立项风险大
根据投资理念和思路的变化，在军工企业固定资产投资建设阶段，要从整体性入手，及时对各个项目进行有效的评估。但是在实践阶段存在立项风险大的现象，存在政策理解不及时或者方向不准确的情况，增加了申报项目的难度。对预先研究以及尖端科技的发展和需求估计不足，会导致申报项目规模无法满足单位后续发展的需求，影响单位承揽理型号任务及长远发展等潜在风险。
（二）落实难度大
项目实施和管理内容涉及到年度计划的编制和批注，在工程实践中，考虑到信息报送、过程管理及财务管理的重要性，必须将各个项目落实到实处。落实难度大成为重要制约性因素，现有的项目形式无法适应整个控制机制的要求，甚至会存在不同程度的风险，设备技术方案反复，影响实施进度。
（三）验收机制不合理
国家军工企业固定资产投资建设的竣工验收机制对整个控制形式有重要的影响，根据相关法律法规及政策的要求，要及时对文件类型进行分析，根据年度验收计划和单项文件的要求，做好规范化处理工作。但是验收机制不合理，会导致部分项目无法有效的落实到实处，甚至出现应用周期长或者设备丢失的情况，增加了批复项目的风险。执行人员要重视验收机制的落实，做好统筹规划和设计工作，及时对不同的项目进行分析，减少风险的发生几率。
二、全过程管理在军工企业固定资产投资建设管理中的作用分析
军工企业在固定资产管理过程中需要对影响因素进行有效的分析，满足发展现状的具体要求。以下将对全过程管理在军工企业固定资产投资建设管理中的作用进行分析。
（一）完善立项管理机制
根据在军工投资理念和思路的具体要求，在投资管理阶段，要对保障条件进行有效的分析，考虑到系统性和整体性要求，对立项机制进行分析。在实践阶段要对立项机制进行有效的分析，全过程管理形式能对各项立项形式进行有效的管理，部分项目超前性和主动性明显，投资方向不准确，有效的管理能避免出现方向性偏差的情况。
（二）减少实践难度
项目实施管理内容的种类比较多，包括项目计划的编制、审批及施工和监督管理等，在各项手续应用阶段，考虑到信息形式的具体要求，需要做好招投标管理和保密管理工作，完善协调管理形式。在固定资产投资建设阶段存在实践难度大的现象，采用全过程管理形式，能提前做好调研工作，避免技术方案出现重复的情况，对项目实施进度造成影响[1]。
（三）完善已有验收机制
项目竣工验收形式本身比较特殊，要以固有的法律形式和法规为基础，满足文件建设的各项指标要求。但是在执行阶段存在验收机制不健全的现象，缺乏有效的评价形式，增加了竣工管理的难度。在项目验收阶段，全过程管理发挥已有管理机制的最大化作用，能对单向形式进行有效的分析，提升了统筹规划的有效性，最终降低执行风险。
三、全过程管理在军工企业固定资产投资建设中的应用
针对军工企业固定资产项目管理的特殊性，在应用阶段，需要对全过程管理形式引起重视，做好固定资产的管理工作。以下将对全过程管理在军工企业固定资产投资建设中的应用进行分析。
（一）文档集中化管理
近些年来对于文件的保密工作有了更高的要求，为了避免出现泄密的情况，将很多历史编写的报告都进行删除，在企业固定资产投资建设的管理中，要对各类文档进行有效的处理和管理，满足论证建设指标的各项要求。如果技术人员需要对材料进行补充，则必须对旧版本的编制情况有一定的了解，满足现有管理建设形式的具体要求。所有参与论证的工作人员要对编制报告进行统一的管理，存储方式为电子版。固定资产投资建设涉及到的内容比较多，根据现有管理指标的具体要求，要对文档类型进行分析，在不同的阶段考虑到不同信息形式的要求，进行集中化的管理[2]。
（二）建立项目公开网站
针对新的技术项目的特殊性，为了对固定资产进行有效的管理和建设，需要建立公开的网站形式，考虑到资产投资建设形式的具体要求。管理人员要了解详细的应用过程，针对不同的时间点，开展不同的项目执行计划。项目论证文件夹对不同的项目有不同的要求，针对管理方式的特殊性，要及时考虑到立项指标要求，对所有的信息进行有效的审核，并将其编制在同一个表格上，实现信息的有效利用。
（三）应用信息化手段
基于协同处理方案的具体要求，在后续应用阶段，考虑到协同办公形式的具体要求，要及时对思路进行有效的分析。随着网络信息技术的不断发展，信息化手段的应用范围也不断扩大，在执行阶段，需要工作人员对固定资产的投资建设形式有一定的了解，公开信息共享，在专网网站上向相关人员开放权限，清晰准确展示数据和时间。同时可以采用进度条的方式，更为直观的对各个项目进行展示。同时在建设立项管理阶段，考虑到单向形式的具体要求，需要采用邮件的方式对任务单进行检查，包括：固定资产投资方向，资产的应用方向及其发挥的作用等[3]。
（四）固化优秀管理形式
根据现有财务单据的要求，需要对各个应用流程和报告进行分析，考虑到不同模板的要求，要适应报销支付机制的具体要求。固定资产的管理内容比较多，需要设立专业资源管理中心，领导部门需要和财务部门和技改部门保持密切的联系，使其适应投资建设形式的具体要求。最后要详细梳理固定资产投资专有的预付款、借款、还款流程，形成有效的控制制度，满足项目建设机制的具体要求[4]。
结束语
在军工企业固定资产投资建设管理中，全过程管理形式取得了突出的成就，针对现有管理体系的特殊性，要及时对不同的项目进行有效的审核。考虑到现有建设项目的复杂性，要制定全过程管理流程，有效的对各项工作起到支撑的作用，满足固定资产投资管理的要求。（作者单位：中国核动力研究设计院）
参考文献：
[1]李振，宋德强，张书锋，何梓滨，刘慧宁.军工企业固定资产投资建设全过程管理[J].管理观察，2016，04（12）：176-178.
[2]肖兴茂.浅谈如何提高企业固定资产投资项目管理的有效性[J].项目管理技术，2009，01（01）：68-72.
一、固定资产基本情况
我单位的固定资产主要为车辆以及空调、计算机、打印机等，分布在各部门使用。固定资产原值万元，净值万元。我单位平时加强对固定资产的管理，夯实财务管理基础工作，健全固定资产管理机制、保障固定资产的完整和安全。
各部门加强对固定资产的管理，充分发挥固定资产的效益，在固定资产管理上取得了较好成绩。
二、固定资产清查的主要做法
(一)领导重视，组织得力，认真开展固定资产清查工作
我单位领导高度重视本次固定资产清查工作，把固定资产清查工作作为当前的一项重点工作，切实抓紧抓好，务必取得固定资产清查工作的圆满成功。为此，成立由单位领导和各部门负责人组成的固定资产清查领导小组，负责对固定资产清查工作组织实施，并对各部门固定资产清查工作进行了明确分工。领导小组对固定资产清查工作进行了精心部署、仔细安排，强调工作纪律，落实工作任务，要求切实按照上级部门精神，在规定时间内高质量地完成固定资产清查工作。
(二)加强宣传，确保落实，布置开展固定资产清查工作
为搞好本次固定资产清查工作，我单位加强宣传，确保落实，召开了固定资产清查工作会议。会议对清查人员就固定资产清查范围、清查内容、领导机构分工、时间安排、工作要求等做了明确规定，对固定资产清查表、固定资产卡片、固定资产明细账的填写提出了详细的要求，并做了示范。通过这次会议，全体清查人员提高了思想认识，明确了自己的清查工作任务，掌握了清查工作的方法与步骤，为圆满完成固定资产清查工作，打下了扎实的基础。
(三)明确分工，落实责任，切实做好固定资产清查工作
我单位本次清查工作共分为准备、清查、总结和验收四个阶段。准备阶段主要工作是成立固定资产清查工作组，工作组分为实物清查工作组、财务帐册工作组、使用台帐工作组、资料整理工作组，明确规定各工作组的责任人、组员、分工范围等。要求各工作小组认真做好每个阶段的固定资产清查工作，确保完成固定资产清查工作任务。本次固定资产清查的重点工作为清查阶段和总结阶段。清查阶段主要工作是各清查小组对单位的所有固定资产进行清查、盘点，落实资产存放地点、资产状况等，如实填写固定资产清查登记表。对清查中发现的需要报废、报损或作其他处置的固定资产，要求查清原因，提出处理建议。总结阶段是由帐册工作组与使用台帐工作组将各自的帐、卡与实物清查工作组提供的固定资产盘点清单进行核对，对有异议的项目再次清点确认，确认后由资料整理工作组根据盘点结果详细填写“固定资产盘点报告表”，各清查工作组对“固定资产盘点报告表”进行相互复核确认，连同清查工作总结交清查工作领导小组审阅。
三、固定资产清查取得的主要成果
我单位领导与各部门负责人高度重视本次固定资产清查工作，主要领导亲自抓该项工作的落实。清查工作领导小组每周针对清查工作召开一次工作碰头会，一方面掌握清查工作的进度，另一方面就清查中出现的疑点、难点问题进行沟通解决。本次固定资产清查工作主要取得了以下成果：
(一)全面落实了固定资产实物管理的各项基础信息
本次固定资产清查全面落实了固定资产实物管理的各项基础信息，特别是针对一些实物信息与资产下转资料不相符的情况，以现场实物盘点为依据，对相关信息进行了补充、修改。
(二)完善了财务固定资产卡片信息登记工作
本次固定资产清查进一步完善了财务固定资产卡片以及使用部门的使用台帐的信息登记，做到帐实、帐卡、帐帐相符。
(三)查清了全部固定资产
经过本次固定资产清查，我单位查清了全部固定资产。截止2014年月底，我单位共有各类车辆辆，价值万元；空调、计算机、打印机等共计件，价值万元。
四、今后固定资产管理的工作思路
(一)建立完善固定资产管理制度
我单位将根据固定资产管理方面的新要求，制定适合我单位实际、便于操作的固定资产管理制度。要制定“购置资产、调拨部门、报废资产”等固定资产管理制度，进一步明确固定资产管理各职能部门的职责和权限，建立统一要求、分级管理、各尽所能，各负其责的新机制，切实用制度管理好固定资产。
(二)加强固定资产日常管理工作
一是把固定资产管理作为财务管理和固定资产使用、管理部门的一项重要日常工作，常抓不懈，规范程序，把好出入关，健全账、证、卡，加强核算，确保资金账、实物账一致。其中要严格做好固定资产的账务处理工作，固定资产实行分级管理的原则，财务部门建立分门别类金额总账，记录固定资产情况；办公室建立分类明细和固定资产登记卡，并同时建立使用部门物品使用登记卡，标明财产编号，使用部门可以随时掌握本部门的物品领用情况。二是加强固定资产调拨处理工作。固定资产发生调拨时，严格按固定资产管理制度办理，由使用单位填写调拨申请单及调拨设备清单，经单位领导签章有效，使用部门不得自行处理。三是加强固定资产领用与报废的处理工作。固定资产在领用时应填写领料单，并在登记卡上签名，标明该设备已由其保管使用。固定资产的报废、报损应由使用部门填写报废、报损申请单，经逐级领导审批后，方可核销。
(三)落实好固定资产管理制度
高校会计制度改革中固定资产核算工作的有效开展
（一）完善高校固定资产核算管理体系，保障高校固定资产安全
针对高校固定资产核算管理工作对教学活动的影响，现代高校运营管理及财会管理工作中应提高对固定资产核算管理工作的重视。针对高校固定资产管理特点，完善高校固定资产核算管理体系，针对传统事业型单位固定资产管理中存在的不足，借鉴现代企业固定资产管理模式。以资产保护为基础、以资产利用率的提高为重点，建立健全高校固定资产核算体系。针对高校一校多区、资产类别较多等特点，完善功效固定资产核算管理体系，促进高校固定资产的有效管理。
（二）明确固定资产归属管理部门，促进高校固定资产核算管理工作过的开展
在我国高校固定资产管理工作中，资产归属单位不明确是影响固定资产核算工作的重要因素。针对现代高校扩建扩招后固定资产的快速增加，高校财会部门应对高校固定资产进行普查，根据固定资产使用对象明确资产归属部门。按照归属部门及资产使用要求等确定核算及监督内容，以明确的归属避免固定资产的流失及闲置，促进现代高校资金的有效使用。在明确高校固定资产归属部门的同时，还应对固定资产管理归属部门的具体管理制度及岗位职责进行明确。将固定资产管理工作落实到各个岗位，促进高校固定资产核算工作的开展。
（三）通过条码技术提高固定资产核算管理工作效率
在现代科技快速发展的今天，条码技术、数据库技术为高校固定资产核算管理工作提供了技术支持。将高校固定资产按照条码技术要求进行分类、分码，通过一机一码的方式确保了高校固定资产的安全。在此技术上，利用数据库技术对高校固定资产进行统计。按照固定资产使用部门进行资产流向的控制，保障高校固定资产的有效使用、为高校固定资产核算管理提供详实准确的信息，促进高校固定资产核算管理工作的开展，条码技术及数据库技术的应用，还能够促进高校固定资产利用率的提高。例如：在某一院系提出设备、资产采购后，通过对数据库信息的对比发现闲置资产，对闲置资产进行再利用，提高了闲置资产的利用率，同时也提高了高等教育资金的有效利用。
强化会计核算人员素质培养，促进固定资产核算工作的开展
高校扩建后固定资产及教学设施的增加提高了对固定资产核算工作的需求、提高了对高校会计核算人员专业技能及综合素质的需求。为了满足现代高校固定资产核算需求，现代高校应加快会计核算人员的培训与培养。针对高校固定资产核算工作需求确定人才专业技能及素养培训的方向，借助社会专业会计人才培养机构对其进行培训培养，促进高校固定资产核算能力的提高、促进高校教学所需资产设备的管理。
结论
综上所述，现代高校的扩招扩建对高校固定资产管理工作提出了新的要求。为了满足现代高校扩建后固定资产管理的需求，高校财会部门应加快固定资产核算体系的完善。针对高校固定资产核算工作中存在的问题，完善核算管理体系、促进固定资产核算工作的开展。在此基础上，利用条码技术及数据库技术提高核算工作效率、提高核算工作质量。以满足现代高校教学需求、满足技工校固定资产核算管理需求为中心，简历健全管理体系及制度，促进我国高校管理工作能力的提升。（本文作者：潘丽纯单位：哈尔滨师范大学财务处）
关键词：企业 内部控制 固定资产清查 制度设计
企业固定资产清查是指从实物管理的角度对单位实际拥有的固定资产进行实物清点，并与固定资产账、卡进行核对。按照《企业内部控制应用指引第8号――资产管理》要求，企业应当建立固定资产清查制度，至少每年进行全面清查。企业搞好固定资产清查工作的主要目的是：
一、保证企业财务报告真实完整
通过固定资产清查，发现盘盈、盘亏、毁损资产，并按照规定程序进行账务处理，确保固定资产账实相符。
二、提高企业固定资产运用效率
通过固定资产清查，全面掌握固定资产真实分布情况、运用状态，为企业下一步做好固定资产调配、处置、报废及更新工作提供第一手资料。
三、确保国有资产完整
国有企业（包括国有控股和国有参股企业）通过固定资产清查，可以发现企业体制调整、人员流动等过程中资产变动情况，及时纠正各种不规范行为，有效防止国有资产流失。
四、企业固定资产清查工作现状分析
目前，我国企业，特别是大中型国有企业固定资产清查往往走向两个极端：一是走形式，应对上级通知或检查要求，编制固定资产清查表，拿固定资产管理台账去核对财务账，账是账，物是物，两张皮，甚至连账账核对都没有做到，谈不上帐实相符；二是运动式，从清查准备到结束，少则3-5个月，多则半年以上，耗费了大量的人力、物力和财力，最后对清查结果的处理往往又很不到位。以上两种清查方式都没有达到固定资产清查目的，出现这一现状的主要原因有：
(一)思想认识不到位
从固定资产管理部门到保管、使用部门，往往重视固定资产购建，轻视固定资产监管，没有认识到固定资产清查是企业资产管理活动的一项重要内容和内部控制系统的重要组成部分。
(二)清查制度规定不具体
企业很少有专门的固定资产清查制度，只是在固定资产管理办法或年度财务报告编制文件中提出要求，并且没有明确的固定资产清查方案，清查要求也不具体，缺乏可操作性。
(三)清查结果处理不到位
一些企业由于历史等各方面原因，固定资产清查发现的问题较多，对清查结果的处理不到位，这不仅会影响当期财务报告的真实性，还会影响下一次清查工作的开展，长此以往，问题越积越多，恶性循环。
(四)没有把清查结果同固定资产其它管理环节相衔接
固定资产清查是确保企业资产账实相符、加强资产管理的有效手段，企业往往把固定资产清查当做目的，为清查而清查，固定资产清查与固定资产管理其它环节相脱节。
(五)固定资产清查手段落后
在计算机和网络相当发达的今天，不少企业固定资产清查还是采用人工核对固定资产卡片、粘贴固定资产清查标签等传统方式方法，效率很低，准确性不高，很难做到每年全面清查。
五、加强企业固定资产清查工作建议
固定资产清查环节的主要风险点是：固定资产流失、毁损等造成的账实不符或资产贬值严重。为了有效降低企业资产风险，把至少每年一次的固定资产全面清查工作落到实处，需要考虑以下四个方面要素：
(一)明确组织领导和职责分工
明确组织领导和职责分工是固定资产清查工作的前提。企业成立由主要领导担任组长的固定资产清查领导小组，领导小组的职责是指导、监督、检查固定资产清查工作，就清查过程中出现的问题做出决策，解决处理重大事件，审核固定资产管理的文件、规定，协调单位（部门）之间有关固定资产清查业务关系。
固定资产领导小组下设固定资产清查办公室，负责制定固定资产清查工作计划，组织清查业务培训，汇总清查数据，编制清查工作报告。
固定资产清查涉及固定资产管理部门、财务部门以及固定资产保管和使用单位（部门）。固定资产管理部门负责组织固定资产保管和使用单位（部门）进行实物盘点，编制固定资产盘点清单和盘盈、盘亏表，收集盘盈、盘亏、毁损固定资产相关证明资料，并提出初步处理意见；财务部门组织固定资产管理部门、固定资产保管和使用单位（部门）核对固定资产账簿、台账（卡片）和盘点清单，并据此编制固定资产盘点报告表。
(二)明晰业务流程设计
清晰完备的业务流程是固定资产清查工作的基本要求。固定资产清查一般由清查准备、实物盘点、账实核对、清查报告账务处理以及总结考评六个阶段组成，通常如下图所示。企业在实际操作中，应结合自身业务特点和管理架构进行细化。
(三)突出关键环节控制
搞好关键环节控制是确保固定资产清查工作质量的重要保证。关键环节包括三个方面：
一是发挥财务部门和固定资产管理部门审核作用。搞好账物核对工作，坚持以物查账、以账查物、见物就点的清查方法，做到不重复、不遗漏。
二是清查结果的处理要及时。清查报告出来以后，根据企业管理权限，经股东大会或董事会，或经理（厂长）会议或类似机构批准后，在会计期末结账前处理完毕。其中：盘盈的固定资产，计入当期营业外收入；盘亏或毁损的固定资产，在减去过失人或者保险公司等赔款以及残料价值之后，计入当期营业外支出；如盘盈、盘亏或毁损的固定资产，在期末结账前尚未经批准的，在年度结账前应按上述方法进行账务处理，并在会计报表附注中作出说明。
三是建立清查工作考评机制。坚持全面性、重要性和成本效益原则，建立定性和定量清查工作考核指标体系，按年做好考评兑现工作。
(四)必要的信息化环境
建立先进的固定资产管理信息化环境是实现固定资产清查目的的重要手段。企业内部固定资产管理信息化环境包括两个方面：
一是采用条码技术管理固定资产。目前，绝大部分企业采用粘贴固定资产清查标签的办法进行管理，无论是手写还是打印方式，都无法实现固定资产信息采集的自动化，不仅效率低，而且准确率不高。采用条码技术不仅可以实现固定资产使用周期内每一次信息变动进行详细跟踪，避免因缺乏有效的日常管理手段而造成账实不符的现象，而且可以通过网络实现远程账实核对，大大缩短固定资产清查时间，节省人力和物力。
二是实现清查结果信息共享。固定资产清查目的之一是为进一步规范固定资产管理，做好固定资产调配及更新工作提供依据，为此，必须实现固定资产清查和处置结果信息共享，搭建信息化网络平台，实现企业领导层与业务管理层之间固定资产动态信息的互联互通。
六、结束语
通过完善固定资产清查制度，建立固定资产信息网络，运用先进的固定资产清查手段，坚持至少每年一次的固定资产全面清查工作，及时掌握企业固定资产动态，真正实现固定资产账实相符。
参考文献:
[1]财政部会计司，《企业内部控制应用指引第8号――资产管理》解读[J]，财务与会计，2011（01）：56-60
一、企业固定资产概念及加强意义
企业固定资产主要是指持有和使用时间超过一年，资产价值超过一千元，且在使用过程中始终保持其原物质形态的资产。
加强企业固定资产管理，一方面能够提高单位资产合理利用率。加强企业固定资产管理，能够更好适应单位业务发展和需要，及时了解和掌握资产的状态、使用及流通等信息，全面提高资产利用效率；另一方面能够实现企业资产的集中化管理与控制。及时了解和掌握企业资产分布和应用情况，合理化分配和协调资产运作，避免和降低资产浪费情况的发生。与此同时，明确固定资产操作和应用规划，制定科学资产管理计划，确保固定资产安全性和完整性，能够全面提升企业固定管理效率和资金效益，保证企业各方面工作顺得开展。
二、企业固定资产管理现状
（一）核算不及时且计价不够准确
我国很多企业在固定资产管理过程中，仍然存在核算不及时和计价不准确现象。首先，有些企业固定资产调拨、转出、报废等流程较为复杂，需上级主管部门审核，批准，其固定资产处理可能存在不及时现象；其次，当前固定资产填报软件对资产信息要求较为全面，不但需要填写固定资产的金额、品牌、购入日期、型号，同时还需要填写其凭证号、照片等信息。然而由于一些企业前期对固定资产的核算和管理较为松散，一些固定资产在填报系统软件时出现严重的核对不实现象，造成资产管理难问题；最后，一些企业在接受捐赠或无偿使用固定资产时，并未根据相关制度规定进行计价和入账处理，同时对于改建或扩建的建筑物存在增值价值时，也并未如实对其增值价值进行入账处理。这些客观现象的存在都使得我国固定资产管理核算存在明显偏差。
（二）管理制度及监督机制不完善
随着我国企业固定资产信息系统得到了普遍应用，一些企业相关管理制度及监督机制仍然未能与固定资产信息系统操作相结合，管理制度不健全且监督机制缺乏实效性仍较为严重。首先，在实际的固定资产管理过程中缺少必要参照和制定规范约束，一些国有企业为了能够争取更多的国家财政资金补助，盲目的大量购买单位不需用固定资产，极大的浪费了国家资金，并造成固定资产大量闲置；其次，购入固定资产不及时进行入账处理，在处置固定资产时也不进行账务处理，资产管理和处置程序不够合理和规范，造成固定资产大量流失；最后，当前企业固定资产信息化管理不够准确和全面，监督管理机制建设不够健全，缺乏必要的监督与管理。
（三）利用效率低且报废处置不规范
企业不能合理正常使用相关固定资产，相关资产利用率偏低，同时其报废处理也存在明显不规范现象。首先，固定资产采购过程中未能根据单位实际需求进行购置，极大的弱化了固定资产使用性，降低资产利用率；其次，在固定资产购置过程中并未考虑到购入资产的更新速度和性能，比如大量购置电子产品，而使得一些电子产品尚未使用就被淘汰；最后，绝大多数企业在进行报废处理时并未完全按照国家相关审批处置办法执行，固定资产报废处置存在不合理现象。
（四）核算、预算与财务管理相脱节
虽然一些企业设置了专门的固定资产岗位管理人员，但其固定资产核算、预算工作并未能够与财务管理之间实现同步，进而使得职责管理之间相脱节，造成固定资产与账目记录出现严重不相符现象。除此之外，由于固定资产全部通过信息系统软件进行核算与管理，因此对固定资产盘点则较为忽视，容易造成账实不符现象的发生。
三、企业固定资产管理改进措施
（一）增强会计人员管理责任意识
企业为加强固定资产管理，应当从根本上增强会计工作人员的管理责任意识，全面提升工作人员信息系统操作能力及工作责任心。首先，应定期组织会计工作人员参加相关职业道德教育和专业能力培训；其次，全面实行不相容岗位分离制度。固定资产采购、验收和付款等相关环节应分开管理，同时，固定资产采购和会计处理也应进行分离，明确不同岗位具体职责，不相容岗位不能同时由一人兼任；最后，全面贯彻并落实各类相关管理制度，确保固定资产管理制度能够充分发挥其重要作用。
（二）建立健全固定资产管理制度
提高固定资产管理重视度，根据实际管理情况制定相关的固定资产管理制度。首先，定期对固定资产进行盘点和清查，发现隐患或不对现象要及时进行整改，形成良好的固定资产全面管理机制；其次，确保固定资产管理与实物价值相符，制定科学的、有效的固定资产管理运行机制，确保企业各项管理制度能够全面落实并有效实施；再次，规范内部审计工作流程，明确管理职责。内部审计工作人员需具有较强业务能力和工作责任心，定期对固定资产处理进行审查，以确保固定资产完整性，避免固定资产的不必要流失；最后，制定固定资产监督管理制度，对企业固定资产购置和应用进行严格的监督与管理，避免固定资产流失和国家资金的浪费。企业会计工作人员在进行固定资产管理处理时，必须做到账账相符、账实相符以及账证相符。
（三）提高管理意识及有效利用率
提高企业固定资产管理意识，加强其有效利用效率，避免不必要浪费，应当与单位固定资产采购预算相配合，两者之间应存在必要的相关性和相符性。首先，充分发挥当前信息化管理平台对固定资产管理起到的重要作用，采购预算计划准确、采购物品性能适当，采购后及时进行核算处理，使单位会计工作人员能够及时、准确的对购置固定资产数量和质量全面掌握并处理；其次，合理优化固定资产购置情况，对采购的固定资产进行统一化管理，进而有效减少企业所需运行成本的支出；最后，制定并完善企业固定资产监督制度，通过监督管理来提高固定资产有效利用效率，确保按章办事、按章行事，提高各项固定资产管理工作顺利进行。
（四）规范固定资产核算及盘点办法
规范企业固定资产使用，通过利用信息管理系统加强财务、物资及使用部门等对固定资产的核算和控制，必须要做到固定资产账、卡、实三方面内容相符，有效防范国有资产的流失。一方面，定期对企业固定资产进行盘点和清查，至少每年需要盘点一次，并将盘点情况与信息系统数据进行核对，发现账实不符要及时追究相关责任人责任，将国家损失降至最低；另一方面，根据国家相关财务制度规定以及信息系统软件实际情况，制定合理有效的资产核算方法，对企业接受捐赠及无偿调入的资产进行入账处理，避免账外资产现象的发生。
企业固定资产与库存商品的划分是以财物持有目的和价值转移方式进行的。企业持有价值大、使用期限长的劳动资料，如果持有是为了用，而不是为了卖，则作为固定资产核算。
按照《企业会计准则第1号――存货》准则确认方式，“存货，是指企业在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料和物料等”。第四条还特别指出，“存货同时满足下列条件的，才能予以确认：①该存货包含的经济利益很可能流入企业；②该存货的成本能够可靠计量。”例如，开发商建造完工并用来出售的房屋，应作为库存商品核算，而不是固定资产或房地产投资。
可见，企业固定资产核算与库存商品核算还是容易区别的。同样是劳动资料，前者持有为了使用，故作为固定资产核算；后者持有是为了销售，故作为库存商品核算。
二、固定资产与无形资产的界限
按照《企业会计准则第4号――固定资产》准则对固定资产的定义，“固定资产，是指同时具有以下特征的有形资产：(一)为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；(二)使用寿命超过一个会计年度”。同时，该准则还特别强调，固定资产符合定义，且“固定资产同时满足下列条件的，才能予以确认：(一)与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业；(二)该固定资产的成本能够可靠地计量”。可见，固定资产不仅包括房屋建筑物，也包括机器设备、运输车辆、仪器仪表等各类大型劳动工具，同时也仍然包括过去已经估价单独作为固定资产入账的土地。
同样是土地使用权，当前企业取得的，作为无形资产者，则不能再作为固定资产入账。按照《企业会计准则第6号――无形资产》准则定义，“无形资产是指企业拥有或控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。无形资产主要包括：专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、特许权等”。但是，无形资产中的土地使用权是指企业当前可作为无形资产单独核算或当前作为无形资产核算以备以后用作固定资产建设用地的无形资产。在正式转为固定资产建设用地前的土地使用权，列作无形资产；正式作为固定资产建设用地时，也不再按照土地使用权的净值，转入“在建工程”账户。而是在工程完工后，这部分土地使用权成本单独作为无形资产核算不再构成固定资产价值的一部分。
三、固定资产与房地产投资的界限
作为不动产，企业投资目的不同，核算方式也不同。如前所述，为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的且使用寿命超过一个会计年度的有形资产，列作固定资产。但是，这些固定资产如果超出使用范围，改为增值目的，或者兼赚取租金，则不宜再作为固定资产核算。因此，《企业会计准则第4号――固定资产》第二条第一款明确规定“作为投资性房地产的建筑物，适用《企业会计准则第3号――投资性房地产》”，而不作为固定资产核算。当然，我国新《企业会计准则第4号――固定资产》也有不尽人意之处，那就是固定资产确认条件里“为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的”中的“出租”与“投资性房地产为赚取租金”有交叉之处。实际上，这里“为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的”中的“出租”房地产属于“临时出租”，而不是持有目的就是为了长期出租，赚取租金。否则，则作为“投资性房地产”核算。
同样，按照《企业会计准则第2号――房地产投资》会计准则的定义，“投资性房地产是指为赚取租金或资本增值、或者两者兼有而持有的房地产，主要包括：已出租的建筑物、已出租的土地使用权、持有并准备增值后转让的土地使用权”。但自用房地产则不属于房地产投资，而作为固定资产核算。甚至，原作为房地产投资的房地产，如果自用，也不再作为“房地产投资”核算，而应及时转为固定资产核算。
四、固定资产与生物资产的界限
关键词：企业固定资产管理；问题；优化对策
中图分类号：F406.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）01-0-01
企业固定资产的管理对企业本身的发展有着极其重要的作用，不仅可以很好的调配各个部门的合作和制约，而且可以更大限度的发掘自身的潜力，提高竞争力。换言之，企业完善固定资产管理，是健全企业财务管理的必然要求，也是现代化市场经济发展、优化资源配置的要求。
一、企业固定资产概述
固定资产是指企业为了生产商品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度，单位价值在规定标准以上，并在使用中不改变其原有实物形态的有形资产。企业固定资产具有单位价值较大、使用期限较长、在使用过程中保持原有实物形态的特点，它是一种有形的物质资产，其价值会随着企业生产经营活动中的物质磨损而逐渐地转移到产品成本中去，并构成产品价值的一部分。固定资产是企业开展生产经营活动的物质基础，是不可替代的主要生产资料，是企业赖以生存和发展的重要经济资源，是企业进行商品生产的关键要素和提供劳务的重要保障，企业拥有一定种类与数量的固定资产是企业经营能力与竞争力的重要标志。
二、企业固定资产管理存在的问题
1.固定资产管理的观念淡薄。当前，我国的某些企业依然在沿用传统的资产管理模式，企业的管理者在固定资产管理的工作上意识淡薄，依然只注重对经费的管理，只要求企业做到收支平衡。这样从表面上来看，企业的资产已经得到有效的管理，然而这样做使得资产没有得到有效的利用，导致资产只有社会效益，却缺乏了经济上的效益。此外，企业中还存在着非经营性资产被非法占用的问题，使企业的固定资产不能发挥其效能，导致出现资产浪费的问题。
2.缺乏完善的固定资产管理制度体系。目前，我国的企业在对固定资产的管理过程中，缺乏科学、合理、完善的固定资产管理规范和制度。没有建立专门的固定资产管理组织机构，缺乏相应的固定资产管理专业人员。再加上企业的固定资产管理工作缺乏独立性，使得管理人员在进行单位固定资产的控制和管理时，没有充分的制度依据和监督处罚手段，造成企业的固定资产管理制度形同虚设。
3.固定资产管理模式陈旧。传统固定资产管理中，企业的固定资产主要由财务部门、资产管理部门和资产使用部门来管理，主要运用财务软件中固定资产模块进行管理。相关管理部门要对固定资产建立台账，记录使用情况，并于每月末上报财务部门进行数据处理。资产使用部门对固定资产进行日常管理和维护。这种传统的模式，会加大资产管理部门工作量，盘点准确性难以保证，且管理过程中，容易出现固定资产归属不明的情况。
三、企业固定资产管理的优化对策
1.增强企业负责人和各级管理人员的固定资产管理意识。随着我国综合国力的日益增长，企业的资金投入也逐步增多，在此背景下，企业不应把工作重点仅放在经营资金的管理上，对固定资产的管理也应进一步加强，使企业实现全方位、无死角的全面管理。增强固定资产的管理意识是加强固定资产管理的基础，意识未树立，则措施难执行。企业负责人和各级管理人员要提高管理意识，将固定资产管理作为重要工作内容之一，使固定资产管理制度得到落实，转变重视购置、轻视管理的陈旧思想，对加强固定资产管理的重要性充分认识，并且加大宣传力度，提高资产的利用效率，实现企业的可持续发展。
2.不断完善企业的固定资产管理制度。要想使企业固定资产管理规范化，首先应当制定完善的固定资产管理制度，对固定资产管理过程中的各个责任主体以及所承担的职责予以明确，这是加强企业固定资产管理的重要基础。除此之外，企业还应当加强针对固定资产管理的内部监督控制机制，确保实现固定资产的账实相符，从源头上防止固定资产流失问题的出现。比如，企业应当制定科学的固定资产盘查制度，严格遵守不相容职务分离原则，将固定资产的记录、核查等相关工作交由不同的部门或者员工来完成，确保内部控制机制的充分发挥。认真开展定期的固定资产盘查工作，对于盘查过程中发现的问题应当及时上报并查明原因，使固定资产管理人员不断增强管理意识。
3.规范固定资产财务核算与监督。首先由资产的首要管理人实施监管，在资产日常管理中及时发现问题，了解问题症结，向领导层提出资产管理改进建议，使企业的固定资产保值、增值。二是财务部门要做好会计基础工作，正确进行固定资产账务处理，认真履行固定资产报批审核程序，严格执行固定资产管理操作规程，建立健全固定资产管理的内控制度，加大财务控制力度。三是定期进行固定资产盘点，认真做好减值测试工作，确保固定资产的完整性，防止固定资产流失。
4.对固定资产进行信息化管理。企业的逐步发展使得其固定资产的规模数量会越来越大，加之种类繁多，所以传统的手工记录及统计就不能适应企业的发展要求。计算机技术的运用能够实现固定资产管理的方便快捷，计算机技术的引入使得固定资产进入了电算化管理阶段，能够实现固定资产的采购、预算、处理及报废和核算等信息的准确录入及记录，实现了企业对固定资产的有效管理。但是企业在引入电子信息技术的同时，一定要注重对固定资产管理人员进行技术培训，这样才能真正的发挥出计算机信息系统在固定资产管理中的实际作用。
5.培养高素质的员工队伍。新技术、新设备的更新要求员工具有驾驭新设备的技能，企业要有计划地采用定期与不定期相结合的方式组织员工学习，从思想上激发员工爱岗敬业的主人翁热情，调动员工参与企业管理的主观能动性，培养良好的企业文化。从行动上提高员工的操作水平，可采用选派优秀员工交流、观摩、培训等方式，对优秀员工实施奖励机制，从而带动员工整体素质的提高，造就一支优良的员工团队。
总之，固定资产管理是一项技术性较强的工作，同时也是一项复杂的组织工作。因此，企业管理人员和设备操作人员应积极转变传统固定资产管理理念，牢固树立固定资产设备全过程、全寿命周期的现代化管理理念，以提高企业固定资产使用效益，实现固定资产的精细化管理。
参考文献：
[1]边慧芳.论企业固定资产管理存在的问题与对策[J].财经界（学术版），2013（1）.
关键词：企业；固定资产管理；策略
中图分类号：F275文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2014）07-0235-01
固定资产作为企业的重要经济资源，在企业的资产组成中占据着重要地位，它关系到企业生产活动的顺利展开，是企业维持简单再生产和发展扩大经营的物质基础。单位价值高、周转速度慢、使用周期长以及占总资产的比重大等是固定资产所具有的特点。企业固定资产的管理直接关系到企业的生产能力和盈利能力。因此，优化企业固定资产管理，能够优化国有资产的配置，提高资本利用率，能有效防止国有资产流失。
一、企业固定资产管理的特点
（一）固定资产核算特点
固定资产的核算要在一定的财务时期内进行，它是一个财务处理过程，包括对固定资产进行重新估值、记录。固定资产单位价值较大，一般在2000元以上，它有多种增减变化方式，变化次数繁多。账务在进行处理时，涉及到的科目十分繁杂，给核算带来很大麻烦。固定资产用折旧这种核算方式来反映其价值转移。影响折旧的因素有：计提折旧基数、折旧年限、折旧方法、净残值和固定资产减值准备。固定资产的折旧方法一旦确定，一般不得随意变更。此外，购置固定资产的进项税不能抵扣。
（二）固定资产管理特点
固定资产管理是一项系统工程，需要做复杂的组织工作。其中，财务部门、基建部门、设备管理和设备使用部门都需要积极配合，共同参与管理。此外，企业固定资产的管理还是一项对专业技术要求较高的工作，需要责任心强，业务能力强，专业知识精通的专职人员来进行管理。固定资产的管理绝对不能失控，因为固定资产管理失控的危害性极强。
二、企业固定资产管理中的问题
（一）企业管理制度不完善
企业固定资产管理过于形式化、简单化、程式化，企业对固定资产购置和处理有很强的随意性，实际工作中资产管理常常出现脱节现象。从而导致财务部门、物资管理和使用部门之间制约关系混乱，工作衔接不清楚。还有一些企业固定资产管理的台帐不健全，固定资产资金和使用情况不清楚。一些基层单位由于没有严格、规范、可行性强的考核指标，因而不能将固定资产的管理与效益分配挂钩，对固定资产管理意识淡薄。对企业员工在固定资产管理方面出现的舞弊行为，惩罚力度不够。
（二）固定资产财务管理存在问题
有些企业的固定资产管理工作没有配备相关的专业人员，日常基础管理工作不到位，在会计流程和财务管理中存在问题。分级管理、流动账、资产台账不健全，内容不齐全。造成在月度核算和季度核算中出现财务和实物不相符的情况时常发生，经营成果不实。
很多企业对固定资产没有完善的盘点制度，没有相关部门和专业人员定期对企业的固定资产进行有效盘点。同时，一些企业也不重视对固定资产的保养与维修，固定资产由于得不到良好的保养维修，从而严重影响其工作能力，缩短了固定资产的使用寿命。
三、企业固定资产管理的优化策略
（一）完善管理制度
随着企业固定资产在总资产中所占的比重逐渐增大，应将固定资产管理纳入企业生产经营考核体系之中，建立健全资产保全机制。加强对固定资产管理专管人员的管理，并对他们进行定期培训，提高他们的专业技能和业务素质。
（三）严格固定资产账实核算
企业要加强对固定资产的日常管理工作。一方面，各级固定资产管理部门和使用单位要制定相关人员专门负责对固定资产使用情况及财务进行管理。对固定资产的相关账目要定期更新，账目的内容要做到齐全和准确，要全面掌握企业固定资产的总体情况。另一方面，各级固定资产的使用及管理部门要定期与本级固定资产的管理部门进行财务核对，做到财务与实物相符。要及时而且全面的掌握固定资产的资产原值、使用年限、已折旧年限、资产净值以及累计折旧等资产价值情况。还要在资产使用过程中对它的在用状况进行全面追踪，及时了解资产价值、实物状况。
1.对固定资产定期盘点，加强维护与保养。企业要定期对固定资产进行盘点，掌握资产使用状态，防止由于企业财务上的失误而导致的固定资产的损失。为此，企业应选择企业中具有相关工作经验的员工建立相关的盘点机构，让他们制定固定资产盘点表，由相关人员签字并存档，以便掌握资产使用状态。
为此，企业可以针对不同类型的固定资产实行分类管理，在此基础上设置专门的场所开展固定资产的保养与维护工作。对固定资产的保养与维修还要做到对症下药，对不同的固定资产实施不同的维修和保养。还要做好保养维修记录，定期开展保养维修工作。
2.建立企业固定资产信息管理系统。针对企业固定资产在全部资产中所占比重大、种类和数量繁多的特点，以及企业对固定资产实行全局化管理的需要，应选用合适的固定资产管理系统，提高固定资产管理的质量和效率。将传统的固定资产纸质信息转变成电子信息，建立全局化的固定资产管理机制，这样固定资产管理部门就能及时、准确、全面地掌握固定资产的使用和变动情况，针对不同的情况及时采取相应的措施，优化固定资产的配置，减少不必要的损失，提高盈利额和管理效率。
在固定资产管理中，要保证固定资产的完整性，提高固定资产利用效率，正确计算固定资产折旧额，对固定资产的投资进行合理预测。通过建章立制改进工作方式和管理模式来强化固定资产管理，引进高科技手段使固定资产的管理走向科学化和规范化，提高固定资产管理水平。
参考文献：
[1] 钟裕镇.论企业固定资产管理现状与优化策略[J].城市建设理论研究（电子版），2012(25)：78-80.
关键词：固定资产;条形码;射频技术;电子标签
固定资产一般是指使用寿命在1个会计年度或是超过1个会计年度的一个营业周期，其是为生产经营，提供劳务、出租或经营管理而持有的价值较高的有形资产。固定资产一般具有价值较高、使用周期较长、管理难度较大等特点。所以各个企业都非常重视固定资产的管理。我国企业对固定资产的管理也正从传统的全人工操作转向计算机条形码专项管理。而未来固定资产管理可能向更先进的射频技术和卫星定位发展。这样管理企业固定资产就能更加的方便快捷，而且还能更科学的配置好企业的固定资产，使固定资产以最少最高效为企业服务。
固定资产是企业赖以生产经营的主要资产也是企业最重要的生产资源，固定资产一般被分为生产用固定资产、非生产用固定资产。固定资产占据了企业的很大一部分资金，如何对这庞大的资源进行管理是企业日常生活中的重要工作。固定资产是企业生产力水平的主要指标，也是企业的主要劳动手段，固定资产的数量、质量、技术结构都对企业的生产力水平有着重要的影响。固定资产管理及核算是企业财务管理核算的重要组成部分，在一般的企业中由设备部门对固定资产进行实物管理，由财务部门对于固定资产进行核算，这种分别管理细化责任到部门的管理方式使固定资产管理及核算更为有效和便捷，也正是因为这种分工使企业固定资产的核算和管理成为一项具体而又复杂的工作。
从会计的角度对固定资产进行划分可以分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不许用固定资产、融资租赁固定资产与接受捐赠固定资产等。固定资产的价值比较大其可投入生产的时间也较长，一般来说生产用固定资产能够长期的重复的参与生产过程。固定资产的自身价值在生产的过程中逐步转移到所生产的产品中的过程我们称之为折旧，一般来说这个过程分为有形磨损和无形磨损两种情况。折旧其本质为固定资产（如工厂机床等）在投入生产的过程中因损耗而转移到产品中去的那部分价值的补偿方式，其主要计算方法有平均年限法，工作量法和年限总和法等等;更新是指固定资产在物质形式上进行替换，在价值形式上进行补偿;除更新与折旧外，还有固定资产的维持和修理等。
随着社会的发展计算机已经取代了原有的生产和管理模式，固定资产的核算管理也逐渐由原来的人工录入固定资产原始卡片的方式转型为运用现代化信息技术更加准确有效的核算管理模式。信息技术的运用不仅可以加强对固定资产的核算管理还可以降低人工成本 降低管理工作量从而更加快捷有效的完成信息收集工作。这种运用信息技术进行固定资产管理的模式可以更加有效的加强管理 保证固定资产信息的完整无缺并且在挖掘固定资产潜力，提升固定资产利用效率从而提高企业经济效益。通过这种方式企业可以增加产品种类同时提高产品质量、降低成本、增加产品产量、从而可以有效的节约企业对于基本建设投入，继而用有限的资金不断扩大企业的生产规模实现企业资产的保值与增值。
一、企业传统的固定资产管理特点
传统的固定资产管理是当购进一项固定资产时，人工录入完成固定资产原始卡片，将固定资产的原值、累计折旧、预计净残值等项目逐一的人工录入。而且对于固定资产每个月都要人工计提折旧。对于固定资产少的小企业来说还可以，而对一些大型企业要完成这么大的工作量难免会出现错误。如果想要了解企业固定资产的情况，就必须要对固定资产进行清查，大型企业一般都要好几个月才能清查一次，这样企业的固定资产一年也就能清查一次。而且也只能了解固定资产在这个时间点的情况，很难保证固定资产的高效运行。现在企业运用例如金蝶、用友、金算盘等现代的固定资产管理系统对企业的固定资产进行管理。可以给每一个固定资产贴上条形码进行标签，每个月的折旧也可以在固定资产管理系统中自动计算出来，这样管理固定资产就简单多了。可是即便是这样在固定资产清查时还是不能摆脱人工清查，虽然可不用手工一一记录，可还是要一一对每一项固定资产进行条形码扫描，记录编号方便以后工作时进行核对。而且固定资产在使用过程中会出现条形码磨损，如果长时间磨损会影响扫描结果。这样有些固定资产扫描没有结果，最后还得手工查找完成录入固定资产信息。固定资产管理人员虽然已经从大量人工劳动中解放出来了，但对于越来越多可携带的移动固定资产的管理还没有比较好的控制办法。在未来有没有一种方法对这些可随时带出企业的固定资产作记录，可以让固定资产管理人员对企业的固定资产进行实时的掌握，随时随地的对企业的固定资产进行准确无误的统计，让企业的管理人员在任何情况下都能了解企业固定资产的全面情况。
二、射频技术在固定资产管理中应用的可能性
射频技术（Radio Frequency Identification）英文简称为“RFID”。就是较常见的应用有无线射频识别，俗称感应式电子芯片或近接卡、感应卡、非接触卡、电子标签、电子条形码等。自2004年起，全球范围内掀起了一场无线射频识别技术的热潮。射频技术被业界公认为是本世纪最具潜力的技术之一，例如电子标签即为 RFID 有的称射频标签、射频识别。它是一种非接触式的自动识别技术，通过射频信号来识别目标对象并获取相关数据，如果企业固定资产管理运用无线射频技术，识别工作无需人工干预，作为条形码的无线版本，RFID具有条形码所不具备的防水、防磁、耐高温、使用寿命较长、读取距离大、标签数据加密、存储数据容量大、信息更改更加自如等优点。RFID射频识别是一种非接触式的自动识别技术，它通过射频信号自动识别目标对象并获取相关数据，识别工作无须人工干预，可工作于各种恶劣环境。RFID技术可识别高速运动物体并可同时识别多个标签，操作快捷方便。短距离射频产品不怕油渍、灰尘污染等恶劣的环境，可在这样的环境中替代条码，例如用在工厂的流水线上跟踪物体。长距射频产品多用于交通上，识别距离可达几十米，如自动收费或识别车辆身份等。
而对于那些小型的可以随身携带的固定资产也可以运用射频技术来管理。当这些小型固定资产与企业分离时，只需要在企业安装感应系统，当感应系统识别到该资产出入时就会对该资产进行信息读取，然后系统自动将资产出入的信息传输回系统中。而电子标签具有远距离发射频率和接受功能，所以识读设备可以自主进行读取。如果固定资产被工作人员带回企业中，在进入企业的同时系统也将自动扫描完成资产的出入信息。之后系统会自动处理这些信息，将这些信息进行分析处理，给企业领导或管理人员提供更加精准和完善的资产现状信息。
当企业想要了解资产的具体信息时，只要读取该资产的电子标签中所记载的信息，例如该项资产购入的时间、地点、原值、购入方式等一些基本信息。还可以了解资产现状，例如该项资产的折旧情况、修理情况、磨损程度、剩余年限等，因为系统会实时更新该项资产电子标签中的信息。如果资产毁损或报废，系统会提前通知管理人员进行处理。工作人员只需要将该资产上电子标签取下进行扫描系统会自动进行报废或损毁的相关处理，同时会计算出最佳的方案供企业领导人进行参考。以便给企业带来最小的经济损失。
三、未来使用射频技术对固定资产的管理
射频技术对于资产清查这种工作量较大而且较为繁琐的工作就更加能体现它的优势了，不用再像以前那样逐一的进行登记资产的编号、名称、型号等;也不用像条形码那样逐一对固定资产进行扫描;而使用射频技术后会大大的减轻工作人员的负担，即使再多资产的企业也不用很多人员进行管理，这样还会极大的节省企业管理的成本。由于电子标签具有远距离读取和不易磨损的特点，所以一般不会出现不能识别等问题，同时只要在规定的范围能够读取所有资产的数据。这样就会节省更多的时间。
未来使用射频技术会简化资产的管理工作，而且企业管理人员能实时掌握企业资产的任何信息，让企业决策者可以在最短时间了解资产的情况。现在信息化程度变得越来越高，企业对固定资产管理也将进入一个崭新的阶段，我相信在未来企业固定资产的管理中会出现更加精准更加科学的管理办法。
四、对未来固定资产管理的展望
21世纪是一个技术日新月异、科技改变一切的时代，我们身边的每一件事都在飞快的变化着，创新从来没有像今天这么迅猛，从一个领域到另一个领域。边界正在打开 传统的管理系统都可能被技术的变革而改变，变得更便利、更快捷、更全面的管理系统正在逐一形成。站在现在的角度，以科学和务实的态度对未来进行展望，我相信今天我所假设的未来会逐步实现。
RFID射频技术取代原有的人工录入方式成为固定资产管理的主流已经是大势所趋，射频技术所优化的是固定资产管理录入以及查阅环节，这也是RFID技术抗干扰适应各种恶劣环境优势的体现。而未来我相信RFID技术的通信优势将被在固定资产管理领域深度开发。在对于固定资产的管理不仅可以做到利用射频技术简化逐一登记，逐一扫描等工作，还可以做到由计算机模拟固定资产折旧损耗的数字模型并与射频扫描技术结合达到真正的高效，便捷管理固定资产。
这种模拟折旧将不同于传统的双倍余额递减法，更不是简单的对未来费用预算折旧费的推算，而是个性化智能化的对固定资产个体单位其投入生产后的损耗折旧进行精确的预测。通过大规模的数据统计建立的计算机智能数字模型所得的数据，其结果可以无限接近真实投入生产中固定资产的实际情况。而后将结果反馈给固定资产核算管理者，并通过RFID技术映射到具体生产设备上，从而大大降低了管理者的工作量并帮助管理者更加准确有效的管理固定资产。
从会计的角度这种数字模拟系统还可以帮助企业更加准确的计算未来的成产成本，并且精确的给出预算费用，方便企业对有限的资源进行合理的分配与使用，从而使固定资产更加高效的为企业服务。
新医院财务会计制度的施行，使得固定资产的管理核算更加的形象具体。对固定资产的处置也更加的清楚，计提折旧固定资产的方式方法发生了一些变化，进一步的完善了固定资产的相关核算标准。这样就使固定资产的管理核算得到明显的优化，医院资金的使用效率和周转效率明显加快，为医院的可持续发展奠定了坚实的基础。
一、固定资产的概念变化
1.价值确认
从价值标准的角度来分析，固定资产的价值是呈现出逐渐上升的趋势，这样就和近年来我国的经济发展情况相适应，同时也和当前市场的物价水品不期而合。在管理核算固定资产的时候，工作人员排除了很多的简易办公设备，例如桌椅，明显减少了固定资产管理和核算的范围，这样固定资产的相关统计数据的就会更加真实。这样固定资产所表示的经济含义就更加准确明显，同时大大降低了运行管理费用，可以节省一定的费用开支。如果大批量物资的类型规格相同，物资的单位价值在固定资产的基本标准之下，但是它的使用期限却大于1年，和固定资产的确认条件相符合，就可以将它归属为固定资产，这也和固定资产的相关标准相一致。当然某种或某些硬件设备必须具备相关应用软件才能使用，那就必须将应用软件归属为硬件设备的一部分，使用固定资产的方式来进行管理核算；如果情况相反则就将应用软件视为无形资产来进行管理核算，在计提摊销时使用分期的方式进行。
2.资产分类
新医院财务会计制度重新划分了固定资产的类型，主要类型包括专业设备、建筑物和房屋、一般设备及其他类型的固定资产，这样就把固定资产更加科学合理的进行了分类，也使工作人员更加便利的管理核算固定资产。新医院财务会计制度也明确规定了固定资产的折旧年限，这样就可以将具体的错事制度切实落到实处。除此之外新医院财务会计制度还作出了明确的规定，指出了专用设备仅仅只是包括医疗专用设备，医药行业以外的专业设备全都被划分为其他类型的固定资产。
二、当前医院在管理核算固定资产时存在的问题
1.工作人?T严重缺乏固定资产管理核算的意识
医院的医疗活动要想正常开展，就必须有充足的固定资产作为基础保障，同时医院的固定资产在很大程度上也体现了医院的医疗水平。总的来说医院的医疗设备越先进，就会尽可能的降低医生的医疗风险，当然患者也会更加信赖医生，配合医生接受治疗。不幸的是现在有些医院的工作人员没有良好管理核算固定资产的意识，只是为了完成自己的工作任务，简单的制定出管理核算固定资产的规章制度和相关的管理流程，没有真正的建立形成固定资产管理体系，会大大的损害医院的名誉，对于医院今后的良好发展是及其不利的。
2.没有健全的固定资产风险管理制度
由于有国家财政的大力支持，很多医院的高层领导和医生都认为医院是国家出钱办的，怎么都不会倒闭，这就反映了相关工作人员缺乏固定资产风险管理的意识。如果医院及其工作人员不改变工作理念，随着近年来医疗改革的发展及医院多元化格局的形成，就会对医院战略目标的实现及发展目标的规划产生极为不利影响。很多医院只是高度关注流动资产的风险，没有设立固定资产管理岗位和指派相关工作人员，没有认真评估、分析、规避固定资产的相关风险，更不用说设置相应的风险预警机制。
3.固定资产内部信息的沟通存在问题
现在我国的经济发展迅速，而且科学技术的发展也日新月异，绝大部分医院都建立了相应的固定资产管理核算平台，但是仍然还有一部分医院没有建立完善的固定资产管理核算平台，这样医院各个部门之间、内部科室之间不能顺畅的进行信息沟通交流，更为严重的是有的部门严重短缺固定资产设备，有的科室部门却有大量的固定资产设备闲置下来，导致固定资产，没有被充分利用。
三、优化固定资产管理和核算的策略
1.增强工作人员固定资产管理核算的意识
新医院财务会计制度的施行，固定资产管理和核算的内容进一步明确了，与此同时对医院固定资产的内部控制提出了更加严格的要求。所以医院应培养工作人员高度重视固定资产管理和核算的意识，定期开展大型活动进行宣传，不断向工作人员渗透养成固定资产管理和核算的必要性，帮助工作人员树立正确的固定资产管理核算意识，充分调动工作人员的积极性和主动性。医院要组织医务人员学习固定资产管理核算的相关专业知识，能够全面了解固定资产的运行情况，弄清自己的角色和相应的职责，认真做好分内的事情。
2.建立完善的固定资产风险管理制度
医院应该充分发挥自己的主体作用，一把手牵头，各个科室部门的领导则带领本部门的人员参加固定资产管理核算，还要专门设置一定的部门和人员负责固定资产的采购，以及相关的档案管理工作。固定资产的采购、验收入库及维修虽然有一定的相似之处，但还是有明显的不同，医院在进行这些工作时必须严格分开。当然医院要根据具体的实际情况适当增加固定资产风险控制人员及预算管理人员，更加完善医院的固定资产管理组织机构，将工作任务明确划分到个人，工作人员在自己的工作岗位上各尽其职，做好自己分内的事情，尽可能的减少工作人员舞弊行为的发生。
3.加强并重视固定资产清查
我们都知道，做什么事情都应该从基础工作抓起，当然固定资产的管理和核算也不例外。在管理核算固定资产时，我们应该从基础做起，将定期盘存制度认真落实到实处。在全面清查固定资产的过程中，我们不仅要注重数量，而且更要注重质量。首要工作就是清查固定资产的资金来源，其次要弄，明白固定资产的使用年限，追溯调整固定资产的折旧摊销费用，对于没有提足折旧的固定资产要补提折旧。依据原有固定资产的实际情况，使用新医院财务会计制度的相关标准调整处理原有的固定资产，在处理固定资产盈余、盈亏及报废等情况时也必须依据新医院财务会计制度的标准。这样就弄清了医院固定资产的具体情况，固定资产的账面价值也更加真实可靠。
【关键词】 医院 固定资产 医疗设备
固定资产是医院提供医疗服务的基础，是保障我国医疗事业健康发展的重要条件，固定资产的数量和质量能够有效反映医院规模的大小、医疗水平的高低及经济实力的强弱，因此，固定资产对医院的作用是举足轻重的，对固定资产的管理工作也应当被医院管理人员所重视。然而现阶段，医院重钱轻物的现象比较普遍，对固定资产管理混乱，盲目采购、核算不清，控制力度不大、考核体系不健全等现象较为严重，在很大程度上制约了医院的健康可持续发展，因此，本文明确提出加强固定资产管理工作，能够有效地提高医院经济效益，应当成为医院管理工作的重中之重。
一、医院固定资产管理工作的重要性
1、加强医院固定资产的管理，能够有效降低服务成本
医院的固定资产大部分都是些精密仪器，具有价值高、高科技、便于携带的特点，并且在实际使用过程中逐步被磨损，其购置成本最终构成医院提供医疗服务的成本。医院应当加强对固定资产的管理，定期对固定资产进行保养，增加固定资产的使用寿命，加强对固定资产的核算，防止固定资产的遗失。因此，加强对固定资产的管理，最终可以降低医院的服务成本。
2、加强固定资产管理，提高医院的竞争力
医院也面临着激烈的市场竞争，医院必须不断提高自己的服务水平，并且控制医疗价格水平，才能有效吸引顾客。医院只有加强医院固定资产的管理工作，才能有效提高固定资产的使用寿命，在保证医疗水平的前提下降低医院的服务成本，从而降低医院提供服务的价格，争取价格优势，吸引更多的顾客，提高医院的市场竞争力。
二、医院固定资产管理工作存在的主要问题
目前，大部分医院为了提高医院的医疗水平，盲目引进大量的先进医疗设备，但不能够有效对这些高科技的固定资产进行管理，使得医院面临巨大损失。医院的固定资产管理体系还不完善，在固定资产购置、核算及控制方面都存在严重问题，致使固定资产流失现象较为严重，固定资产磨损较快，核算混乱，购置固定资产的耗费较大，很大程度提高了医院的服务成本，降低了医院的经济效益及市场竞争力。
1、购置固定资产较为盲目，不能有效进行成本效益分析
医院在购置固定资产时，片面追求医疗服务水平的上升，或者追求规模的扩大化及高档化，竞相攀比。医院从国外引进高科技产品，耗费大量资金，且医疗设备的采购不能与医院的环境、发展速度相适应，不能有效地对采购设备进行成本效益分析，在引进后，好多设备的利用率并不高，甚至购入之后没有多久就步入淘汰的行列，造成了大量资金浪费。医院盲目购置固定资产的现象也与医院的资产核算有很大关系，在医院提供服务时只考虑药品等变动成本，没有有效考虑固定资产的消耗状况，低估了医院提供医疗服务的成本。因此，诸多原因致使医院在采购固定资产较为盲目，造成了大量浪费，降低了医院的经济效益。
2、医院固定资产计量方式不健全，固定资产账面价值不断增大
医院会计制度规定医院固定资产可以不计提折旧，这致使医院在购进固定资产以历史成本作为账面价值之后，固定资产原值不发生变化，随着时间的推移，固定资产的磨损、报废、丢失都不能有效地通过账面价值进行反映，这样使得固定资产市场价值和账面价值偏离程度越来越高，不利于管理当局对固定资产的管理和控制。另外，医院固定资产都是些高科技产品，更新换代速度较快，资产的丢失和报废现象较为严重，若不能及时计量，也加剧了固定资产账面价值和实际价值的脱节程度，使得账面价值不能真实反映医院固定资产的状况。
3、固定资产使用过程中保管不合理，核算较为笼统
医院普遍存在重设备购置轻设备管理的现象，设备一经购入入账之后，在使用过程中设备的管理制度不到位，没有专门的负责人进行管理，再者医院固定资产具备价值高、易携带等特点，这样的固定资产便于偷盗，而医院缺乏固定资产定期盘点制度，致使固定资产容易损坏和丢失。另外，医院对于高值固定资产购入使用后，缺乏跟踪保养制度，不能定期对其保养，加快了固定资产的报废速度，降低固定资产的使用寿命，没有完全实现固定资产的价值，在医院花费高额成本情况下不能实现该设备价值最大化，降低了医院整体的经济效益。
医院对药品的核算特别精细，分类较为明确，而对固定资产的管理较为盲目。医院对固定资产采用历史成本入账，一经购入就不再进行跟踪管理，有的医院甚至没有建立固定资产明细账，财务资料完全不能反映固定资产的实际存在情况，医院不能有效利用卡片或条码系统对固定资产进行管理，而医院那些体积较小、价值较大的设备比较容易搬运，丢失现象较为严重，给医院带来很大损失。
4、医院管理者缺乏对固定资产管理的意识
医院固定资产管理存在的所有问题的根源就是管理者缺乏对固定资产管理的意识，长期以来，医院固定资产管理是医院财务管理容易忽视的地方，医院管理人员形成一种重流动资产管理轻固定资产管理、重资产的购置轻资产的管理的意识，管理者对固定资产管理意识较为淡薄，对固定资产管理无从下手，对其使用过程也不进行认真监督。此外，固定资产的管理也应该考虑管理人员的技术水平、医院的人才情况，医院缺乏固定资产管理人才是固定资产管理水平不高的重要原因。
三、应对固定资产管理过程中问题的几点对策
固定资产能够反映医院的医疗水平及规模大小，医院片面追求规模最大化，不能有效地进行成本效益分析，盲目购置固定资产，核算制度不健全，医院也不定期对固定资产进行保养，造成固定资产更新换代及折旧速度非常快，浪费大量资金，医院应当加强对医院固定资产的管理，从固定资产的购置、使用、报废等过程对固定资产进行严格控制，提高固定资产管理水平。
1、规范固定资产购置流程，将固定资产购置列入年度预算
医院应当建立专门的固定资产管理机构，对固定资产的购置和管理统一安排，严格规范固定资产购置相关授权工作，购置固定资产时，应当对医院的经营环境、发展速度及成本效益进行分析，合理购置固定资产。医院也可将固定资产的购置列入年度预算，规划年度固定资产的购置，考虑固定资产的年度投资战略，结合医院的发展方向，对固定资产的购置可行性进行论证，并严格固定资产购置的审批工作，这样能够发挥管理层对固定资产购置的管理工作，对控制医院固定资产的规模，改变医院购置固定资产随意性具有非常重要的作用。
2、对固定资产计提折旧，降低实际价值与账面价值之差
医院固定资产自从购置入账之后，会计信息就不能有效地对固定资产的实际价值进行跟踪，固定资产不计提折旧，固定资产的报废及破损也不能通过账面予以反映，为了改善这种状况，医院应当加强对固定资产的核算工作，完善固定资产的计量方式。医院可以采用适当的折旧方法对固定资产计提折旧，由于医院的固定资产一般都是高科技产品，更新换代速度较快，因此医院应当采取加速折旧法在固定资产的预计使用年限内计提折旧，这样定期计提折旧，把购置成本作为费用平均转移到各个期间内，能够使收入和费用更好地配比，也降低实际价值与账面价值之差。
3、利用条码系统对固定资产进行管理，优化固定资产的管理流程
医院可以通过信息化管理方式加强对固定资产的管理，比如，可以采用条码系统对固定资产进行管理，由固定资产相关管理部门对医院内部所有固定资产贴上条码，并定期对固定资产进行盘查，不仅通过条码系统检查固定资产的是否有盘亏现象，还应当对检查固定资产的条码是否丢失，这样使得医院能够有效地对固定资产进行跟踪管理，防止固定资产的丢失和毁损。
另外，医院应当加强固定资产的保养工作，提高固定资产的使用寿命。医院固定资产大部分都是高值产品，便于携带，容易毁损，因此医院应当定期对固定资产进行盘查保养，特别是一些价值较高的精密仪器，这样能够提高固定资产的使用寿命，降低医院固定资产的投入成本，提高医院的经济效益。
4、增强员工对固定资产的管理意识
意识是行动的先导，医院管理人员作为领导者，他们的意识决定整个医院全体员工的意识，因此要想加强对固定资产的管理，首要条件是增强管理层对固定资产的管理意识。医院应当定期对员工进行培训，教导员工如何正确使用和保管固定资产，同时医院还可以建立固定资产相关责任人制度，每项固定资产都有相应负责人，增强员工的责任心及固定资产保养意识。
【参考文献】
[1] 伍洪：医疗设备资产清查及管理问题探讨[J].医疗卫生装备，2009（5）.
[2] 李喜英：建立健全内部控制制度强化医院固定资产管理[J].河南财政税务高等专科学校学报，2009（4）.
