时间：2023-06-29 17:09:32
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程管理调研报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、当前我市人防工程权属管理现状
十几年来，随着《人民防空条例》及《人民防空法》的相继颁布和实施，结合城市建设，在全国各地掀起了一个建设人防工程的，人防工程竣工面积急剧增长。我们宁波市，这几年均以百分之几十的年增长率在提升。人防工程的建设，对于集约利用土地资源、提高城市战略防御能力、改善城市交通状况等都起到了较大的推动作用；并且，随着人防政策的落实、人防工程的建设，也有力地推动了人防事业的蓬勃发展。但长期以来，人防工程的产权问题一直未能有效地解决，尤其是住宅小区结建人防工程，在管理上有更多的问题。比如“重建设、轻管理”现象，“有人建、无人管”现象，资产闲置现象、产权纷争现象等比比皆是。不但造成了国家资金的巨大浪费，而且也制约了人防事业的长远发展。
为此，我们宁波市政府及相关部门，以加强人防工程管理、保证人防资产“三个效益”正常发挥为目的，从20**年开始相继出台了一系列规章、文件，应该说，规章、文件的出台对阻止开发商长期出租、变相买卖人防工程的行为发挥了一定的作用，对人防工程平战功能转换及维护管理责任主体也进行了明确，为以后进一步规范人防工程管理打下了基础，取得了阶段性的成果。但由于没有上位法作支撑，我市的政府规章未能对产权界定问题作出明确的规定。也因此未能真正改变人防工程管理混乱的现象。
二、规范管理人防工程的途径探索
我们认为，要加强人防工程管理，保持竣工工程良好的使用状态，必须明晰人防工程产权制度，同时建立相关的营运、管理制度及资产保值增值考核制度。具体是否可以从以下几条途径入手：
1、明晰人防工程产权。产权是所有制的核心和主要内容，是市场经济运行的基础。人防工程要想建设好、维护好，就必须明确权属。
在明晰产权问题上，建议是否按以下四类情况确定：一、国家依法取得或全额投资建设的人防工程，产权归国家所有；二、人防主管部门根据国家或地方有关政策筹集资金建设的人防工程，产权归国家所有；三、开发商或建设单位按照国家和省有关规定，结合民用建筑依法修建的人防工程（简称“结建”工程），产权也归国家所有；超过国家规定以外的部分，归开发商所有；四、非国有经济组织或个人投资建设的人防工程（除第三条外），以及由国家与其他投资主体共同投资建造的人防工程，遵循“谁投资、谁所有、谁收益”的原则，按出资比例划分产权。
2、建立相关的权属、营运、考核管理制度。
（1）建立产权登记制度。对明晰产权的人防工程办理产权证书，并建立年检年审制度。
（2）建立营运管理机制。主要是明确人防工程与其它物业一样，可以转让和抵押。在推进“两防”一体化进程中，可提倡利用人防现有机制和设备，整合社会应急资源，建设指挥平台，积极参与社会抢险救灾工作，发挥人防资产的最大效益。
（3）建立工程维护管理保障机制和平战(灾)转换储备金制度。维护管理基金可由政府、开发单位、使用人和经营者共同承担，由人防主管部门统一归集，实行专户储存、政府监管，专项用于人防工程维护管理。同时完善人防工程使用和日常维护管理的监督检查机制，做到维护管理制度完善，责任主体明确，责任制落实到位，确保人防工程的有效管理，正常使用，安全完好。
建立人防工程平战（灾）转换储备金制度。主要用于平战、平灾转换所需。储备金的积累可以从以下两个方面来落实：一是在人防工程竣工验收的同时，按平战功能转换工程量的现行造价，由开发商向人防主管部门缴纳（宁波市已在实施）；二是每年从筹集的人防建设费中提取一定比例资金，存入储备金专户。
——关于某镇饮水安全情况调研报告
水是生命之源、民生之本。据统计，在发展中国家8%的疾病是由饮水不安全造成的，每年因饮水得不到保障而死亡的人数超过800万。因此，保障饮水安全尤其是农村饮水安全，是维护广大人民群众根本利益的基本要求，更是切实解决当前民生突出问题的具体行动。本次选取关于包联乡镇**镇饮水安全问题作为调研课题，通过听取相关部门的意见，与**镇班子调研座谈，走访入户等实地考察、座谈讨论、查阅资料等方式，形成了如下调研报告。
一、我县农村饮水安全的基本情况
全县建档立卡贫困户有50074户148705人，其中存在饮水困难的人口有101951人。易地扶贫搬迁2.6万户7.09万人。县委、县政府按照“全域安饮”的指导思想，2016年以来，全县整合各类扶贫资金4.04亿元用于农村饮水安全工程建设，用于巩固提升17个乡镇集镇水厂，解决了269个村24.9万人的农村饮水安全困难问题。通过建设饮水工程，使农村群众饮水的水量、水质、用水方便程度、供水保证率大大提高。
二、**镇2017-2019年饮水工程建设情况
**镇辖18个村240个组，截止2018年底全镇年报农业人口8319户27999人，其中贫困户2759户6968人，全镇共建易地扶贫搬迁安置点64处，搬迁贫困户1558户3641人。
2017年-2019年，**镇以水源稳定为前提，整合利用境内和周边水资源，按照“大水源、大水厂、大覆盖”思路规划，抓住了精准扶贫政策机遇，利用精准扶贫安全饮水专项资金3500多万元，其中土建资金2500多万元，各类型号管材40多万米1000万元。目前，已建成千吨万人水厂1座；跨村连村水厂或整村覆盖单村水厂8座；集中供水工程21处；为分散居住的农户发放管材4万多米。
截止目前，全镇99%以上的农户都吃上了自来水，国家投资建设的饮水工程供水覆盖率达到了98以上，精准扶贫安置点和非易地搬迁贫困户供水保证率到达100%，全镇村村选配了管水员对已建成通水工程进行管理，**镇饮水工程建设规模数量、工程质量和运行管理水平都位居全县前列。
三、**镇农村饮水安全存在的主要问题
1. 用水管网运营问题。由于用水管网开挖配套资金不足，普遍存在管槽开挖深度不够的现象，管网运行容易收到破坏；同时，农村公路提档建设对沿公路边铺设的管网破坏很大，需要县一级层面整体协调。
2. 水表安装普及问题。大部分安置房建筑商做的供水管网不是一个入户口，给水表安装带来难度；**镇大部分存属于山区，普通水表防冻效果较差，安装防冻型智能水表费用较高，增加了全镇水表安装普及工作难度。
3. 用水管理队伍问题。目前，管水员虽然配齐了，但业务能力还比较低，且由于计划安排的公益岗还没有到位，水费也没有征收，工作积极性也参差不齐。
4. 节约用水意识问题。根据了解，农村群众习惯免费用水，节水意识还没有养成，浪费用水现象时有发生，特别水较偏远的村，对安装水表和计量收费有抵触情绪。
5. 政策法规保障问题。缺乏法规授权的处罚措施，造成监管难度大；同时难以在公共资源经营上保障“以水养水”的正常运营。
四、解决农村饮水安全问题的几点建议
(一)强化运行管理，饮水安全“有人管”。交由水利部门管理的**镇，饮水安全运行基本正常，用水矛盾并不突出。农村饮水工程“三分靠建设，七分靠管理”，建好是基础，管好是关键，管理跟不上，群众饮水安全就难以保障。县政府从县公益岗中按照“一村一名”管水员的标准配置，负责全村的饮水工程日常管理和维修养护工作，应尽快到位；在经费保障上，县政府及水利部门把饮水补助经费纳入预算草案和按预算划拨到乡镇，由乡镇统一考核、统一发放，让管水员村村有，收入稳，管长远。同时加强对基层工程技术和管理人员的培训工作，提高业务水平和管理水平，为饮水安全工作提供坚强有力保障。
(二)合理征收水费，饮水安全“有钱管”。管理缺失成为农村供水工程短板，缺少经费直接制约着供水工程的有效管理。在群众能够负担的前提下，引入市场化运作机制，改“福利水”为“商品水”，实行有偿供水，计量收费。一方面，可以解决管水人员工资、设施维修保养经费来源问题，实现以水养水的目标，确保农村饮用水工程管得好、用得起、长受益；另一方面以公共资源商品价格进行杠杆调节，引导群众养成节约用水良好习惯。在管理实施中，实行一户一表，开户报装费用统一标准；水费征收按照“群众可负担、以水能养水”原则，由村委会通过“一事一议”程序，实施阶梯式水价。事实上，只要农户安装水表、用水计量收费，都能够达到供求平衡、人水和谐。
关键词：河道采砂；管理；浅析
中图分类号：P619.22+8文献标识码：A文章编号：
引言
砂石是重要的建材资源，随着经济的发展，建筑业的兴旺，对砂石的需求量也日益增加。长期以来，渭河下游各河段砂石资源的开发利用对流域内各县、市（区）经济发展做出了一定的贡献，尤其为区域重点工程建设提供了砂石资源保证，同时也为当地群众提供了一条就业致富门路。但也存在着一定的问题，如何进一步加强河道采砂管理，保障行洪畅通，确保人民群众生命财产安全，通过对华阴河务局采砂管理工作实际情况进行了概述，并对如何提高采砂管理工作提出了一些看法，起到抛砖引玉作用。
1.采砂管理的现状
华阴河务局采砂管理工作2010年才刚刚起步，经历了从无到有的过程，有许多地方还不够完善，但通过对其它兄弟单位的学习及自己的艰难摸索与总结，以科学发展观为统领，以“安全有保障、工程影响小、清障能到位”为目标，以不断细化和强化采砂考核工作为主线，以控制采砂计划、过程、结果为着力点，将采砂管理工作逐步走上法制、科学、有序的轨道，形成了一套有特色的办法，取得了一定的成效。
1.1重视调查研究，采砂布点工作己基本稳定。
为使采砂管理工作起好步，华阴局做了大量的前期论证工作，先后数次深入规划的采砂区进行实地查看、调研，并与采砂户进行座谈，通过大量、细致工作后，编制了《华阴河务局河道采砂工作调研报告》，调研报告充分分析了辖区的砂石分布情况，对是否可以采、如何采、如何管等问题均进行了充分论证。根据调研报告，并结合《渭河下游渭南市境内河段河道采砂规划报告》下简称《规划》，对辖区采砂点进行了科学布设，采砂点布设基本合理，从源头上将采砂对工程影响降到了最小。
1.2依法科学管理，采砂管理体系己基本建成。
华阴局一开始就重视采砂管理工作，不断从管理制度入手，先后建立了《清障管理办法》、《采砂月度考核制度》、《优秀采砂户奖励办法》等多项制度。不断强化日常考核，通过对采砂户进行月、季考核，并建立采砂户档案信息，作为年底评优的依据，在采砂季末召开了“华阴河务局2010-2011年采砂管理工作会”。表彰了优秀采砂户，并对清障完成的采砂户退还了清障保证金。通过一系列有效可行的措施，使采砂管理水平逐步提升，采砂管理体系己基本建成，管理成果成效显著。
1.3多措并举给力，采砂清场复平工作成效显著。
为将河道采砂清障任务落到实处，一是在采砂期结束后组织辖区各采砂户认真学习省、地、市关于开展河道采砂清障工作的各类文件，要求各采砂户高度重视，积极落实，保证采砂任务按期完成；二是为进一步贯彻落实上级文件精神，将采砂管理工作落到实处，向各采砂户下发了《关于做好近期河道采砂管理工作的通知》（陕库华阴【2011】11号），对河道采砂清障工作作了具体安排；三是在清障期间，实行河道采砂清障工作周报制度，要求各采砂户于每周四将本周的采砂清运量、日清量、剩余量进行上报；四是加强现场监管力度，对于不符合要求的采砂户，向其下发“限期责令整改通知书”，确保清障任务如期完成；五是开展河道采砂清障自评活动，对各采砂户的清障工作进行自检，发现问题，立即整改，确保河道采砂清障顺利通过上级验收。
1.4正确有力宣传，采砂管理工作氛围良好。
一是加强外部宣传。在今年“世界水日”、“中国水周”宣传活动中，华阴局采用短信平台宣传、网站集中宣传、标语及公告宣传、宣传车队宣传、座谈会议、采砂现场、法律讲座宣传、名家书画笔会宣传等宣传形式，轰轰烈烈地开展宣传工作，散发宣传标语、水法规宣传单等共计2000余份，给采砂管理工作营造了良好的外部氛围；二是加强内部宣传。通过周例会、月度会，研究、宣贯《渭河下游渭南市境内河段》河道采砂规划报告，了解采砂规划相关内容，做到心中有数，并定期给采砂户宣贯上级相关文件、采砂规划，给采砂管理营造良好的内部氛围。
1.5加强基础研究，采砂观测布控基本完成。
2011年5月，华阴局聘请专业队伍辖区采砂点进行了全面的控制网布设，冯东、五合2个采砂区各设3条观测断面桩18个，控制网进行了平面和高程控制，平面基准采用1980西安坐标系，高程采用黄海高程系统，采砂对河道影响的基础性研究工作正在逐步展开。此项工程控制网络的建成，为采砂管理工作实现“数字化”奠定了基础。
2.采砂管理工作的对策
2.1科学布设采砂点，做好采砂长效机制建设
河床砂石是河道稳定、水砂平衡的物质基础，可供开采的床沙质是一种有限的宝贵资源，无限制地、掠夺式开采河砂将会破坏河道的河势，破坏河床的冲淤平衡。一要制定河道段内采砂船布设规划是合理开发利用砂石资源的基础工作，根据上级的《采砂规划》，规划区域的采砂船数量、大小、增减等；二要建立采砂点调整机制，要建立如何根据河势变化、工程增减等因素及时调整采砂计划，以适应边界条件变化。
2.2摸清现状问题，完善充实采砂管理办法。
砂石资源开发和利用对保持社会、经济可持续发展起到一定的作用，是我市工程建设的原材料的重要保证。为摸清区域砂石分布情况，要专门组织人员进行调查研究，并结合局河道采砂实际，充分考虑工程管理、防汛等方面的要求，完善充实《华阴河务局采砂管理办法》等，同时，要建立健全相应的规章制度，特别是日常巡查制度、采砂清场制度、应急停采制度、持续改进制度等，加大监督力度，及时并严肃查处违和违章的采砂行为。
2.3拓宽涉河部门协作，加强联动机制常态化管理。
结合我局辖区的实际情况，通过强化水行政管理与执法，整合执法的资源和手段，在充分利用现状水政力量的基础上，总结与公安机关联动的经验，积极拓展与交通、国土、安监、电力等涉河单位的联系，依靠或协调涉河机构力量，形成流域管理中各业务相关单位（部门）在各自职责范围内的日常执法联动机制，变突击行动、集中执法、专项整治活动为常态化的执法管理，保障我局采砂管理工作的正常进行，不断提升采砂管理水平。
2.4实施标准化砂场建设，促进采砂管理水平上台阶。
严格按照《陕西省三门峡库区管理局标准化砂场管理规定》要求，进行标准
化砂厂的建设。在批准的采砂区中有计划、有步骤的实施标准化砂厂建设。在各砂场四周埋设界桩，明确砂场四周界限，在采砂现场办公场所栽设公示牌、平面图、警示牌等，将砂场负责人姓名、住址、采砂许可证编号、有效采砂期限、开采范围、开采量和各项要求等内容进行了现场公示，使河道采砂许可和管理工作更加公开、透明，广泛接受社会各界监督；在办公及生产区载设标志牌，对砂场办公、生产区进行分区管理；在进入采砂场入口，载设砂场名称标识，规范采砂场标识；对经审批的运输路段跨越堤防处两端各设置拦车桩，控制采砂线路。通过标准化砂场建设活动开展，不断提高采砂管理水平，促进采砂管理水平上台阶。
2.5着手四个方面的研究，使采砂管理工作上台阶。
一是对辖区砂石资源进行全面摸底。邀请专业勘探人员对部分河段进行布点、采样，通过对砂石数据整理及分析，细化研究采砂布点工作；二是针对采砂过程沉砂高度过高等问题，开展河道沉砂方式研究工作。通过开展堤外沉砂等河道沉砂方式的研究，着力解决清场复平难的问题；三是采砂户成立采砂协会的研究工作，通过协会的成立并形成制度，对采砂户进行分头监管。并通过采砂协会在砂石销售链条上实行统一管理，指导堤外统一堆放、销售，尽而解决河滩内沉砂的数量等问题；四是采砂影响对河道影响研究。河道采砂可能导致局部河势发生改变，必须对河道断面和水下地形变化情况定期组织监测。监测成果作为调整采砂区、调整采砂量提供科学依据，以指导采砂活动。
2.6加强正面宣传，营造良好的采砂管理氛围。
一是采用多种方式，对河道采砂管理所取得的成绩和经验，以及涌现出来的先进事迹和先进人物，进行多层次、多渠道的宣传报道，努力为河道采砂管理营造良好的社会氛围；二是加强对沿岸群众的宣传教育和疏导工作，采取树立宣传牌、警示栏等通俗易懂的方式，大力宣传非法采砂的危害性及对其处罚标准，对非法采砂活动进行威慑。要及时公告采区的可采量和可容纳船数等。
3.结语
总之，河道采砂管理工作水行政主管部门的一项重要职责，采砂工作即面临着问题与挑战，也面临着机遇与发展，随着社会各界对采砂工作的支持与重视，采砂管理工作必然得到加强与发展，水行政主管部门只要认真履行职责，切实贯彻执行各项法律法规，勇于创新不断进取，采砂管理工作现状将会不断改变，采砂管理的地位也将会大大提高，河道采砂依法、科学、有序的管理目标将会早日实现，水利事业就能健康发展。
参考文献：
[1]《渭河下游渭南市境内河段河道采砂规划报告》.
关键词：公路工程质量；市场监管；项目法人制度；治理超载；车流量统计
十多年来，在我国高速公路建设快速发展的带动下，全国各地各等级公路建设都得到了长足发展。这对我们的工程管理，特别是工程质量管理工作，提出了更严格的要求和考验。但近年来，我们的公路工程质量形势却不容乐观。一些公路和桥梁工程达不到设计使用年限，就破坏的影响到行车和安全。有的地方个别公路项目刚刚建成，即被媒体暴光为“豆腐渣”工程。
看得出，我们公路建设市场发展存在一些需要解决的问题。中国公路建设行业协会2003年的《关于当前公路建设市场规范管理和行业自律的调研报告》（含北京、重庆、河北、山西、贵州、云南六个省市），就曾在公路建设以下几个方面提出问题与建议：
一、有一些政策、规范仍需完善。
二、业主行为亟待规范。
三、承包商行为不规范。
四、监理作用有待进一步发挥。可以说，当前公路建设市场上，正是由于项目法人制度执行不彻底，假借资质投标中标等突出问题存在，正在破坏着我们保障公路工程质量的基本条件。
从事公路工程项目管理工作多年，深感工程质量责任重大，意义重大。公路工程质量关系公路建设行业健康发展，关系国民经济发展大事，关系国家和地区大额度资金投资效率。因此关注工程质量，收集质量信息，分析公路工程质量后，我认为在改善工程质量方面，我们还有好多工作须要做。而做好公路工程质量工作的前提是，充分认识质量工作所面临的困难和问题。也只有这样，我们才能在工作中不断进步，不断适应新的形势。对于制约当前工程质量的几个因素的具体认识如下：
第一，现在我们公路建设质量存在的一些问题，一般都涉及到公路建设市场监管工作。而依据交通部《公路建设市场管理办法》规定：公路建设市场管理的目的是确保工程质量等，各级人民政府的有关部门要加强公路建设市场的执法监察。所以，可以说我们政府部门公路建设市场监管工作，是影响当前公路工程质量的重要因素。这是因为，造出不合格工程的各类主体存在于市场上，本身就是一个需要加强市场监管的问题。只有我们的市场监管者的行为规范以后，才更有利于各类市场主体的行为的规范。而我们有的地方政府、部门官员支持下属企业或关系户施工、监理企业等。甚至，有的地方政府部门公务员在公路经营管理公司中任职。这样就打乱了市场监管的秩序，损坏了政府部门的监管形象，损害了工程建设环境，从而导致了工程质量的下降。
还有，政府部门应当严格依照法律规章在市场准入和地方市场准入方面有所作为。有的施工企业工程质量不好，却能在一地市场上连续干多年多项重要工程。这不正是我们各级政府部门在市场准入方面应该有所作为的依据吗？
因此，要改善工程质量工作，我们首先应加强和改善各级政府部门公路建设市场监管和执法监察，严格执行市场准入制度规定，避免政府行为错位，避免地方保护行为和杜绝关系户企业。
第二，工程项目招标、投标和评标工作存在的缺陷和问题，直接导致了素质差的，甚至“假借资质”的冒牌工程施工、监理等单位中标。这也是导致工程质量下降的相当重要的因素。政府部门监管和招标投标评标工作的不严格，不仅导致了差素质的各类从业单位流入工程建设市场，同时也使得差素质的各类从业人员混入市场，并间接导致真正人才流失，这更不利于工程质量的提高。
因此，在公路工程项目招标、投标、评标工作中，我们的各级政府部门应严格依照有关法律条例规定加强市场监管和执法监察，严肃查处各类假借从业资质投标、中标等违法违规行为。此外，还要注重积极探索，努力提高评标工作质量。
第三，公路工程建设管理方面，项目法人负责制度是项目管理一切工作的基本制度，必须严格执行。但我们有的地方项目法人负责制度执行不彻底甚至走样，这是一个不能保证工程质量的重要因素。比如，面对当前工程质量终身负责制的要求，有的业主常常缺乏制度和机构上的有力支持，不能适应新形势。作为市场经济主体的项目法人，有的往往在使用合同管理方式上，裹足不前，没有形成对业主工程质量管理的有力支持。甚至，有的地方政府部门行政人员参与工程项目业主工程管理。公务员参与公司经营违反了《中华人民共和国公务员法》。这样，就损坏了政府部门在工程建设中的形象，严重降低了政府部门在工程建设中的监督管理作用。
因此，工程建设项目管理上，建议严格工程项目法人负责制度，并从组织机构等方面保证和加强工程质量管理工作，积极探索工程合同管理工作。坚决杜绝在职行政人员在公路经营企业任职。
第四，正是由于以上的市场监管、招标投标评标和工程建设项目管理工作等方面存在问题，可以看得出，我们的公路工程质量工作形势不容乐观。这些问题在一些地方较长时间存在和影响下，工程前期的可行性研究等工作质量下降、工程质量监督工作的难度加大，效果不明显。反过来，这些问题的存在，最终又加大了我们政府部门公路市场监管工作难度。
因此，搞好公路工程质量工作，也要重视做好工程可行性研究等前期工作，加强工程质量监督工作。
第五，工程建设质量的降低，也导致额外增加了公路工程投入使用后的养护工作负担和不确定性，扰乱了工程养护市场的健康发展。
另外，超载车辆不断和车流量统计工作的落后，更使得投入使用的公路工程出问题后，质量责任难判断。
因此，搞好公路工程质量工作，还要规范公路工程养护和严格治理超载，并做好车流量统计工作。
总之，公路工程质量工作千丝万缕！改善我们的工程质量任重道远。我们必须重视改善我们的公路建设市场监管执法监察、项目法人制度落实、工程招标投标评标等工作。
我们必须从加强研习现行公路建设法律制度规章入手，加强学习市场经济规则，增强市场经济观念和合同意识，适应形势发展要求。然后，严格按照有关规定办事，加强政府部门公路建设市场监管执法监察，发现问题，解决好问题。然后，才可能严肃公路建设市场秩序，改善工程质量环境；才可能做好工程招标、投标、评标工作；才可能落实好项目法人负责制。才有利于改善工程前期工作质量，加强质量监督效果。才有利于规范公路养护市场，做好治超工作，并做好车流量统计工作。
另外，我们的法律制度层面存在一些漏洞，如对于项目法人负责制执行不彻底、公路各类企业假借从业资质等违规违法行为，处理的法律制度规定依据不足。这些问题也应解决和完善。
参考文献
1、《关于当前公路建设市场规范管理和行业自律的调研报告》。公路建设行业协会。2003年。
2、《建筑工程质量管理条例》。建设部。（2000年1月30日起施行）
3、《公路建设市场管理办法》。交通部。（1996年10月1日起施行）
论文摘要：案例教学是国外经济管理教学过程中经常采用的一种行之有效的教学方法，科学组织案例教学对于提高学生分析、解决问题的能力及提高管理素质非常重要。管理科学与工程专业课程教学应积极采用案例教学方法，在管理类课程中引入案例教学，会推动学生更加积极主动地学习，并对整个管理科学与工程专业课程的教学改革产生积极影响。
随着现代社会信息化步伐的加快，以计算机网络为核心的现代信息技术不仅改变着人们的生活、工作和学习方式，而且也给新世纪的教育带来了前所未有的冲击。基于多媒体网络的信息技术通过与各类课程相整合，可以促进教学内容呈现方式、学生学习方式、教师教学方式和师生互动方式的变革，为学生的多样化学习创造环境，使信息技术真正成为学生认知、探究和解决问题的工具，培养学生的信息素养及利用信息技术自主探究、解决问题的能力，提高学生学习的层次和效率。
一、管理科学与工程学科
现代管理科学与工程学科的概念定位是应用工程科学、技术科学、数学、系统科学及社会科学知识，对人员、物资、设备、技术、能源和信息等组成的各种系统进行设计、评价、决策、改进、实施和控制的一门学科。
概括地讲，管理科学与工程专业学生要具备从事工程项目管理的基本能力，其知识结构应建立在工程技术平台、管理学平台、经济学平台、法学平台这“四个平台”的知识体系之上。四个平台的课程内容如下:
(一)工程技术平台的知识体系
工程技术平台的知识体系是管理科学与工程专业从事与工程、特别是土木工程有关的管理的学科基础。是管理科学与工程有别于其他管理的基石，工程管理人员若不懂得工程技术的相关知识，就无法实施管理。管理科学与工程专业学生首先应该是工程师。
(二)管理学平台的知识体系
管理学平台包括通用管理学和项目管理方向管理学两个方面。在国家教育部《专业目录和专业介绍》中，将管理学规定为管理科学与工程专业的主干学科。而且管理科学与工程专业既培养工程师，也培养管理人才，工程管理人才是既懂技术又懂管理的复合性人才。
1.通用管理学知识体系
通用管理学知识体系由以下课程内容构成:运筹学、组织行为学、质量与安全管理、数据库应用、管理信息系统、ISO质量管理体系概论、风险与保险管理、人力资源管理、项目管理(PMP)。
2.项目管理方向管理学知识体系
项目管理方向管理学知识体系由以下课程内容构成:招投标与合同管理、国际工程管理、工程建设监理、工程管理软件应用、工程项目成本管理、施工企业经营管理、项目总控、外资工程合同管理、工程造价管理。
(三)经济学平台的知识体系
经济学平台的知识体系是工程管理专业知识体系的重要组成部分。在市场经济条件下，经济学知识越来越显得重要，而且在工程管理中，大量的管理是通过经济手段来实现的，管理与经济是密不可分的统一体，因此管理科学与工程(特别是工程造价管理)必须掌握相关的经济知识。经济学平台包括通用的经济学和工程管理方向的经济学两个方面。
其一，通用的经济学知识体系，由以下基本课程构成:西方经济学、工程经济学、应用统计学、会计学、则务管理、项目融资、可行性研究与评价。
其二，工程造价管理方向的经济学知识体系，由以下课程构成:建筑工程概预算、安装工程预算、道路工程预算、市政工程预算、投资估算、工程估价、工程项目成本控制、造价软件应用。
(四)法学平台的知识体系
法律是调整人类社会人与人之间关系的行为规范，从事管理者必须熟悉、掌握、应用法律，因此法学知识也是管理科学与工程专业重要的知识平台，一般包括以下课程内容:建设法规、经济法等。
在四个平台基础上构建的管理科学与工程专业知识体系以及相应的课程设置，较完整地体现了专业培养目标、业务素质能力的基本要求，也较好地体现了“加强基础，拓宽专业口径，以及整体优化”的要求。
二、案例教学模式
案例教学模式是指教师根据教学目标和教学任务的要求，在课堂上，通过对一个具体情境的描述，引导学生运用一定的理论知识和技能对这些特殊情境(案例)进行分析、讨论，探讨处理方案，在课堂外，帮助学生选择一个专题，结合教育教学实际进行研究，探索教育教学规律，从而提高学生的创造性，运用已有的知识分析和解决实际问题的能力的一种教学模式。是在教师指导下，通过学生主体的、创造性的问题解决过程，有机地将理论与实践、知识与经验、课内与课外、校内与校外结合起来，旨在提高学生综合解决问题的能力，培养学生的团结合作意识，促进学生和谐发展的教学程序和操作体系。
案例教学法最早应用于法学界和医学界，美国哈佛工商学院将案例教学应用在管理学科教学中推动了这一教学方法的普遍应用，目前它己被广泛应用于世界各国经济、商贸、管理、法律、教育等各类课程的教学中。案例教学法将特定的情境带入课堂，让学生通过分析案例并在群体中展开共同讨论，使学生主动地进人特定情境和实践过程，建立起身临其境的真实感受，在分析探索和讨论中寻求解决问题的方案，它以其先进的“能力本位”为主导的教学理念，充满鲜活性、灵活性、启迪性的教学手法和极具针对性的实施方式，成为管理类课程教学中不可替代的教学方法之一。然而，多媒体和网络技术等信息技术出现之前，案例教学仍然多是以教师讲授的形式在课堂中出现的。尽管有一些教师讲解案例可以十分生动，有时候还可以将案例印发给学生边听讲边看，但是案例本身的特点不能充分展示，教学效果不够理想。
三、信息技术支持下的管理科学与工程案例教学模式
基于信息技术支持下的管理科学与工程案例教学模式是指建立在现代教育思想、教学理论和学习理论的基础之上，充分利用现代信息技术手段的支持和由其提供的无限信息资源，构建一个良好的学习环境，充分发挥学生的主动性、积极性和创造性的教学模式。
(一)优点
这种教学模式的关键在于利用现代信息技术构建能够发挥学生的主动性、积极性和创造性的教学环境。教学环境，在教学活动开始时又称为学习情境(或学习环境)。这种教学环境具有信息资源丰富、交互与交流方便、时间与空间开放等特点，可充分调动学生的多种感官，其中多媒体技术的超文本信息组织方式与网络技术的结合，使学生在学到知识的同时，又能培养他们获取、分析、加工和利用信息的素养;计算机网络的交互性，不仅可以使学生进行自主学习，培养学生的发散思维、创造思维及创新能力，而且可以使学生与学生、教师与学生之间互动互助，促进合作精神和良好人际关系的形成。
(二)特征
第一，以充分利用现代信息技术为基本特征。作为该教学模式不可或缺的一部分，现代信息技术不仅是教学的辅助工具和学生学习的认知工具，而且为学生的学习和学习环境的创建提供无限信息资源，可以说现代信息技术本身就象教室、黑板一样，是学习环境的一分子。
第二，注重发挥学生的主动性、积极性和创造性，培养他们的综合能力。
第三，教学形式多样，提倡师生、生生、师师等多种教学因素的互动。
基于以上几方面的因素，结合东北林业大学的信息化硬件水平和管理科学与工程类课程的特点，将信息技术与案例教学法相结合的过程中探索教师和学生利用信息技术挖掘、提炼、展示、讨论、评价案例的方式方法，寻找利用现代化信息技术有效培养和评价学生管理科学与工程专业实践能力的途径，研究教师在应用信息技术开展案例教学过程中所处地位和应当扮演的角色。
四、基于信息技术环境下案例教学模式的模型设计(图1)
基于信息技术环境下管理科学与工程专业案例教学模式的构建是建立在案例学习任务基础之上的，设计或提出学习任务是教学模式形成的灵魂:学习任务不同，教学模式也应有所区别;同一学习任务可以有不同的教学模式。学习任务的提出或设计又是以学习者特征分析和教学目标分析为依据的。通过教学目标分析，教师掌握教材的基本结构，确定学习者的‘最近发展区”，通过分析学习者特征，教师了解学生的认知结构、智能水平，从而为正确提出或设计学习任务打下良好的基础。
教学模式的构建可从创设情境和设计教学策略两个方面分别进行，并通过相互协调的循环设计，最终形成稳定的教学模式。情境的创设有助于将一个个学习任务置于真实的问题情境中，从而促进学生知识与能力的迁移;内置其中的认知工具(含会话与协作工具)有助于学习者进行自主学习和合作学习;内置的大量信息资源有助于问题的理解和可行性方案的提出。教学策略的设计为学习者指明活动的方向，提供可供选择的问题解决模式。
五、案例教学改革和创新的效果分析
一是学生独立学习的能力得到增强。在教学过程中，学生需要独立引用书本上的理论、独立寻找案例、独立分析和撰写学习报告、独立进行分析演讲、独立对学习成果进行评价，这一系列学习中的独立行动，摆脱了一贯依靠教师的倾向，大大锻炼了学生的独立自学精神，并使得学生的独立学习能力得到了充分的发挥。后来有同学表示，他们认为这种教学方式可以展示他们的个人才华，一部分同学还争着要上台演讲，主动提问的同学也很多。
二是积极思维与创新思维得到发展。最近.中国科技大学校长朱清时(2006)说:“我们的高等教育还是以教师为中心的传授式教学，强调知识的完整性、系统性、连贯性，这的确很重要。但是，如果过于强调完整、系统连贯地学习知识，在这个知识爆炸的时代，一个大学生可能直到毕业都来不及学到最前沿的课程。”这席话一针见血地揭示了传统填充式教学方法的弊端。而案例分析教学采用紧密联系现实，自学、讨论、演讲、面试等多种方式，提供了广阔的学习舞台，极大地推动了学生积极思维与创新思维的发展，也获得了参与学生的热烈拥护。
三是语言表达能力得到提高。在案例分析中，让学生演讲，互相提问辩论、毫无准备地回答学生临时性的各种问题，这对于锻炼学生的语言表达能力和应急反应能力都带来了很多好处。由于学生事前有所准备，又有学生之间的相互比较，对于讲演的好坏自然也有自己的看法，今后他们会去总结经验和教训。特别是今天的大学生就业往往遇到面试这个环节，如果在学校中从来没有得到锻炼的话，将给自己的顺利就业带来不利的影响。在案例教学前把这一点说明清楚，更鼓励了学生演讲的积极性。许多学生由于演讲的成功更增添了自信心。
四是开创了生动活泼的学习局面。巴西著名教育家保罗·佛莱雷种指出:‘役有对话就没有交流，没有交流就没有教育。”过去的教学是教师一言堂，现在是群言堂。不但允许学生提问，而且在一定程度上允许学生在下面谈论或商量问题。总的来说，课堂教学和学习气氛热烈、学生发言积极，学生自己的评分更具有神秘感和吸引力，引起了学生的浓厚兴趣，对学生学习的积极性起了推动作用。另外，在课前的小组学习准备中，学生主动自由讨论，常常争论激烈，一份案例分析报告经常要修改多次才能定稿，开创了课内外学习生动活泼的新局面。
六、实施案例教学应注意的几个问题
案例教学以讨论式教学为主，但也应注意和讲授式教学相辅相成。无论哪种教学方式都应在现代教育理念框架下，注重培养学生的问题意识，使他们在学习中感到问题无所不在。只有强化问题意识，才能培养学生的创新精神和创新能力。案例教学是一种开放式教学。除注意克服落后的传统教学方式外，要利用一切先进的教学手段，如现场调研、网络应用、CAI多媒体教学等。
案例教学需要创立新的教学评价体系。案例教学重在素质教育和创新能力的培养，因此，考试的目标、内容、形式也应随之改变。
比如某些管理学科的课程，为了考核创新能力，试卷给出的案例答案不一定是唯一的，判断正误的笔不一定掌握在老师的手，而是靠实践的检验。一些同学可能从不同的角度给出不同的答案，这就要看其是否能进行逻辑推理，分析得是否有道理，思路是否清晰、准确，再予以成绩评价。
一、常备不懈，有条不紊抓好防汛工作。一是从早、从实、从严做好各项防汛准备工作，牢牢把握防汛工作的主动权，汛前认真组织开展了防汛大检查，对全县各类水利工程尤其是19座中、小型水库和在建水利工程进行了拉网式检查，逐座水库落实了防汛责任人，对32座水电站落实了电站“双责任主体”责任，对3座在建水利工程制定了安全度汛应急预案，落实了安全生产责任人。责令河道采砂业主和各工程管理单位落实了水域安全防范警示牌200余块。二是强化值班。县、镇防汛办和有关工程管理单位在3月24日提前8天进入主汛期值班，密切关注天气变化，及时掌握雨情、水情，适时预警信息，切实加强了防汛值班调度指挥；三是突出重点，加强排查。防汛指挥部成员单位根据各自的职责，对防汛隐患进行了全面排查，重点对山塘水库等水利工程、山体滑坡泥石流地质灾害防御、尾矿库和拦砂坝安全、学校安全度汛“五个重点”进行了排查，做到提前清除和处置险情隐患；四是加大了督查力度。不定期对各镇防汛值班和主要领导带班在岗在位情况进行查岗，对各镇和防指成员单位防汛措施落实情况、防汛物资储备情况、责任制落实情况、水库“四保障”落实情况进行全面督查，对督查发现的问题，及时下发督查情况通报，限期落实整改。
二、狠抓进度，扎实推进水利工程建设。我局克服人员少，工程量大，工程项目点多、面广、战线长、分散等困难，做到周密安排，精心组织、强化措施、落实责任，认真做好项目的前期工作、勘探设计、招投标、开工、施工、监管等各个环节，确保各项水利工程建设顺利进行。
1、中小河流治理项目。城北防洪工程已完成投资1845万元，占批复投资的81.22%；完成主体工程土方开挖98840.05m3，粘土填筑20229m3，模板25270㎡，C15砼挡墙22438m3，浆砌石挡墙5093m3，预计今年7月底前主体工程可完工；天九、城南区防洪工程已完成了施工招投标准备工作，预计7月下旬开标确定施工单位；老城、防洪工程已完成初设，待征求相关镇意见后上报省厅审查。
2、小农水重点县项目。2012年下达的、历市镇小农水重点县建设工程已基本完工，并通过省级绩效考评。完成衬砌渠道120㎞，水渠工程20处、渠系建筑物18处，完成投资1500万元。2013年计划实施的天九、、小农水重点县建设项目，实施方案已通过省水利厅组织的专家评审。
3、水库除险加固工程。重点小（二）型一级2座水库除险加固已基本完成。一般小（二）型、、3座病险水库除险加固施工预算已完成县财政审检工作，适时启动招投标工作。
4、农村安全饮水工程。农村安全饮水工程县城管网延伸至天九镇项目基本完工。镇集中供水工程、村农饮工程正抓紧施工。2013年度实施项目4个，县城自来水工程至老城镇延伸工程、岿美山镇丰背村农饮工程、镇农村饮水安全（农村自来水工程）、镇村农村饮水安全管网延伸工程全部已编制完成实施方案上报省厅，并全部通过省市组织的专家评审。
三、把握策略，积极做好水利工程的争项争资工作。我局抓住“十二五”水利大投入大建设的机遇和赣南苏区振兴发展的契机，认真分析研究国家对水利投资的导向，积极开展水利项目的争项争资工作。一是对已列入规划的项目积极主动与上级水利部门沟通、汇报，争取尽早安排实施；二是对已进入规划分年度实施的小农水重点县、农饮水安全、中小河流治理项目，积极主动按照时间节点要求，做好年度实施方案的编制和申报工作；三是对未列入规划的水利项目，积极做好与水利部《支持赣南等原中央苏区振兴发展水利专题调研报告》的衔接，并着重在解决突出的民生问题和制约发展的薄弱环节方面做文章，千方百计把我县比较突出的水利项目插队挤进国家或省、市规划的笼子。上半年，已争取上级水利项目到位补助资金853.4余万元。
四、抓好宣传，切实加强水政水资源管理工作。按照国家对实行最严格的水资源管理制度，建立用水量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”的要求，切实加强了水政水资源管理工作。
1、充分利用3月22日第二十一届“世界水日”、3月22日—28日第二十六届“中国水周”的契机，大张旗鼓地开展了“世界水日”主题“水合作”和“中国水周”主题“节约保护水资源,大力建设生态文明”的主题宣传活动。
2、对保护礼亨水库饮用水源进行了重点整治。一是加强宣传力度。在库区各路口及要道悬挂“保护水源、保护环境、防止水污染”等宣传标语20余幅；二是做好库区植树造林涵养水质，利用”植树节”组织干部职工植树造林200余亩;三是组织干部职工和聘请专业人员对库区漂浮物、垃圾等污染物进行不定期打捞，四是加强了库区内巡山、巡库工作，及时查处和制止到库区游泳、钓鱼、闲散人员游玩及盗砍树木、果园污染水源现象。
3、加强了河道管理。一是定期开展河道巡查，及时查处乱采滥挖河道、河岸行为，规范河道采砂行为，确保行洪安全，上半年查处水事违法案件6起，处理水事纠纷15起，处理水事事件3起；二是严格按照水利部22号令《入河排污口监督管理办法》要求，做好排污口设置审核及管理工作，今年未批准新设排污口。
为全面推进企业健康稳定快速发展而努力奋斗
——
各位领导、同志们：
今天××集团公司隆重召开××年工作会议，主要任务就是客观总结集团公司××年工作，认真分析当前形势，研究部署今年各项工作任务，动员公司员工进一步认清形势、统一思想、坚定信念、规范经营、求实创新、开拓进取，为全面推进企业健康稳定快速发展而努力奋斗。
下面，我向大会做工作报告，请审议。
一、××年工作回顾
××年，是压力与动力同在、挑战与机遇并存的一年。回顾过去的一年，××集团公司全体员工在董事会的正确领导下，妥善应对市场变幻的大环境，适时调整经营思路和方略，在电力体制改革逐步向纵深发展、工作头绪多、任务相当繁重的特殊情况下，通过曲折不懈的艰辛努力，较好地完成了年度主要工作任务，取得了一定成绩。
（一）经营指标完成情况
全年完成经营收入万元完成下达计划指标万元的％。需要说明××矿业公司下达指标万元，其经营收入未列入集团公司统计；××房地产公司因建房工程方案和时机不成熟，建房工程未启动无法完成下达指标万元；耀鑫工贸公司因先后两次停产影响收入多万元；综合上述客观因素，集团公司××年的经，全国公务员共同天地营指标基本完成；全年在人员工资增幅达万元的情况下，实现利润万元，完成下达计划指标万元的％；并已为全局股东提前足额兑现了红利。总之××年集团公司经济效益总体保持了平稳增长的发展态势。
（二）突出主营业务奋发拓展市场
突出主营业务、抓好客户工程。疏通理顺了客户工程管理渠道，印制完成客户服务宣传手册，建立宝鸡地区大客户通讯联系网络、建立信息平台，实现信息资源来源广泛化和资源共享。针对客户工程项目不定因素较多、客户要求不一的特点，结合实际工作中出现的沟通不及时、汇报不到位等问题，多方协调，积极想办法，督促做好企业间的沟通与联系，保证了项目的超前介入和超前管理。较好的实现了客户工程接洽、工程设计施工、工程验收投运一条龙服务。全年实施各类客户工程项目项，实现工程收入万元。
我们抓好客户工程的成功经验归结起来，核心就是高效优质服务。优质服务是我们拓展市场的法宝，是我们赖以生存和发展的生命线。施工企业引进采用先进技术和管理方法，加强工程组织管理，确保质量和周期，干一件工程就要成为一件精品工程、样板工程。象用户中心夜深人静、风雨兼程巡查排除卧龙寺油库专线故障，忙乎了一个通宵，“五一”、“国庆”，他们还奋战在施工工地这样的事例不胜枚举。信通公司完成四个家属区的宽带改造工程，网络的稳定性和速度有了质的提高，家园网用户已达多户；他们努力开拓外部市场，与市区五大电信运营商联系商洽，签订个协议合同、金额达万余元，并争取到由省信通公司投资，自己负责施工、管理、维护的宝鸡市区二期光纤环网工程。建安公司积极参与社会招投标，先后完成了社会水泥厂、东岭集团变电站土建工程和“七一七”地质总队住宅楼、陕送四号楼土建施工任务，坪头中学职教楼正在施工中。尤其是他们的“施工现场规范化管理的做法”在东岭集团所属施工单位广泛推广。
产品制造企业加强质量体系管理，在市场营销和售后服务上狠下功夫，提高回头率、巩固周边市场。并注意做好内部挖潜、节能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住农网工程“回头望”的有利时机，开足马力连轴转，销售额增加，经营局面有所改观；电力开关厂随着大规模城农网改造结束及时调整经营思路，把销售力量重点投入到中小客户上；斯通公司加强销售队伍建设，采取灵活多样的销售方式方法效果明显，如自主销售、销售、贴牌销售等营销手段齐头并用。鲁瑞××公司的“增铁减铜”优化方案不仅保证了变压器产品质量性能，而且大大降低了生产成本，无形中增加了利润。
为了增强市场竞争能力，我们对祥泰宾馆进行设施改造，完成能源公司印刷厂厂区大修项目及天泉纯净水厂的改、扩建工程。对收购中庄水电站控股权项目进行了充分的调研和论证，形成了调研报告；为扩大水电经营规模，提出了整合三分局水电站的方案，将三分局的水电电量结算纳入××水电公司统一管理，于××年月开始试运行。××房地产公司对××大厦闲置厂房招租做了实质性的工作，对××综合大厦高层建筑以及配合东开发区征地建房做了深入的调研论证。
（三）夯实基础工作深化细化财务经营管理
⒈检查督促分子公司履行委托经营协议，保证足额上缴上年度承包利润，在认真测算的基础上，广泛征求意见，剔除水份、实事求是分解下达经营指标，签订新年度委托经营协议进行了营业执照、施工资质年审和二级建造师申报；为加强集团公司的战略管理，自身准确定位，明确发展方向，以科学求实的精神、认真负责的态度组织编制集团公司五年规划；加强两标一体化培训，组织督促检查电力开关厂、天合公司、建安公司的质量体系培训及内部审核，为迎接审核机构的监督性审核做好准备。
⒉按照×××××××安排扎实开展了集团公司清产核资工作，全面部署、明确任务、责任到人、各司其职，既严格分工又密切合作；对集团公司及其分子公司资产负债及所有者权益进行了清查。通过清查基本摸清了公司资产“家底”。
⒊认真开展审计整改。根据××年月国家审计署驻西安特派办对我局××年财务收支延伸审计中，指出集团公司存在的问题积极进行整改。按照政策规定、充分利用有利条件，主动做好××年度税务稽查配合工作，最大程度维护公司利益。配合审计室对集团公司原总经理的经济责任进行离任审计对凤县温江寺铅锌选矿厂（含××矿业公司）资产、产权、经营情况专项审计调查。
⒋针对鲁瑞××电气公司经营方式的变动，指导配合顺利实现了帐务移交。抄表公司组建后，在建立健全基础资料的同时，积极拓展业务，并经多次反映协调，解决了抄表班人员定岗定级问题和工资奖金的开支渠道，并逐月专程到抄表公司人员工资。
⒌对全局名集体职工的医疗保险、工伤保险、养老金的缴费标准进行了测算认定，每月由专人负责统计、申报、核对、交纳。并给集体工内部退养人员调整随企业效益浮动生活补贴。
⒍全力做好公司投资收益回收工作，全年共回收资金万元，收缴年度承包利润万元，为集团公司开展正常经营管理工作提供了有力的资金保障。
四加强和规范多种经营迈出坚实步伐
加强和规范多种经营是建立和完善现代企业制度的要求，是适应电力体制改革向纵深发展的要求，是一项政策性强、工作头绪多、错综复杂、涉及方方面面的综合性系统工程局成立了以局长为组长、局领导分工负责的加强和规范多种经营领导小组，明确职责、印制下发文件、作出部署安排，并决定把加强和规范多种经营领导小组办公室调整设立在集团公司，由总经理担任办公室主任，我们高度重视，深感肩负使命责任之重大，当即召开总经理办公扩大会，研究制订具有可操作性的贯彻落实措施，从两个层面着手展开工作，一是首先查阅集团公司历年台帐表册资料、明细投资股金管理、债权债务、资产资金使用归属规整各分子公司会计报表，对虚报不实的予以剔除，对正常经营的予以纳入，使集团公司财务报表完整反映公司整体经营情况；抓住时机开展公司债权清理，为规范财务资金管理和××年度财务决算打下良好基础。二是为了全面彻底摸清全局整个多经企业“家底”，核实多经企业资产拥有量，更好建立和完善产权结构及资本纽带，组织开展了多经企业资产清查，通过清查如实掌握了多经企业资产状况。
集团公司组成联合调查组对分子公司董事会、监事会建制、人员构成，企业经营者年薪制执行情况以及财务状况、经营状况详细调查了解，掌握第一手资料。巩固清产核资成果、理顺产权关系，全面实地核对普查资产，重点清查主业与多经之间在设备采购、委托承包工程、咨询服务等方面的关联交易情况，有无违规违纪；清查多经企业的投资项目管理，是否建立健全资产占用、投资、拆借和担保管理制度，规范资产资金隶属占用关系；清查工资管理，规范工资来源。集团公司领导先后到咸阳、渭南、宁夏等地学习取经、借鉴兄弟单位的经验，从中得到有益的启示启发，撰写出了具有实用价值的调研报告；并根据长期的多经工作实践、结合调研情况，修订补充了《固定资产管理办法》、《资金管理办法》等规章制度，切实把加强和规范多种经营落到实处。目前加强和规范多种经营管理的具体操作方案也正在深入酝酿讨论、分析论证。
五加强作风建设求真务实培育员工综合素质
加强作风建设是要从根本上培育员工的综合素质，共同维护企业和职工利益，激发工作热情和干劲，增强企业的凝聚力和向心力。去年集团公司员工学政治、学法律、学经济、学业务的自觉性普遍增强，学习内容广泛且有深度。中层管理人员还参加了党风廉政教育、拓展训练、“海尔成功之路公开课”的授课学习等。在开展作风建设活动中，大家踊跃发表见解、积极撰写稿件，稿件不拘形式，有论文、有调研报告、也有心得体会。通过作风建设，员工更注重自身素质素养的培养提高，增强了事业心和使命感，自觉做到立足本职、敬业爱岗，提高工作质量和办事效率。
加强作风建设是企业强化管理的必要手段，是促进各项工作顺利开展、圆满完成工作任务、提高企业整体经济实力的重要保障措施。加强作风建设既是日常性工作的重要内容，又是一项长期的战略性任务。我们注重作风建设和生产经营的有机结合，扎根基层、服务于基层，出主意、想办法，为企业帮困解困。一方面鼓励员工正确认识多经改革、发展的新形势，认真总结工作经验教训，勇于面对困难，振奋精神，发挥主观能动性和积极性创造性，通过狠抓内部管理和提高产品质量、服务质量，突出抓好客户工程，积极开拓市场，不断提高经济效益，促进企业的可持续发展。另一方面采取对企业进行设施改造、提供贷款、解决资金不足、协助招揽生意、人员分流、资产整体租赁可行性调研等方式方法，想法设法帮助企业走出困境、走出低谷，尽快扭转被动局面。这些非常措施对安定人心、稳定职工队伍起到了积极的重要作用。
六弘扬企业文化、树立企业良好形象。
全力协助局成功地协办了“鲁能杯”中国乒乓球超级联赛在宝鸡的两场赛事。集团公司把此项重大活动做为重要的政治任务和工作任务认真对待、积极参与。组成票务组、广告宣传组、后勤服务组三个小组历时一个多月忘我展开工作，“五一”黄金周亦未间断业务，观看比赛期间人阵容整齐的方阵队伍造出了声威和声势，显示了集团公司员工队伍的整体团队精神和企业的疑聚力、向心力，提高了公司社会知名度，树立了企业良好的公众形象。
公司还组织员工踊跃参加宝鸡市“创建全国卫生文明城市”和“森博会”等大型活动，去年××集团公司（包括分子公司在内）分别获得局工会组织的安全生产和国庆文艺汇演最佳节目奖和优秀节目奖，以及宝鸡市桥牌协会举办的“××电力杯”桥牌大赛优秀组织奖；××电力电缆公司开展助学扶贫活动，为结对帮扶贫困学生赞助学费元，组织党员利用双休日义务为客户消除缺陷；能源物资公司结合“创建全国卫生文明城市”活动，投资万元完成办公楼美化亮化工程。通过这些活动陶冶情操，加强精神文明建设，倡导员工热爱宝鸡、热爱企业，争做文明市民、文明职工。
七持之以恒抓好安全管理
安全生产是一项涉及方方面面的综合性系统工程，是多经企业生存发展的基石，是我们从事各项工作的基础和前提。××年，我们认真开展了春安大检查、安全生产警示月活动、安全停产整顿和安全生产月活动以及秋安大检查、百日车辆交通安全竞赛和安全生产迎峰过冬活动，教育员工切实处理好安全和效益、安全和效率的辩证统一关系，认真落实各级各类人员安全生产责任制，严格执行各项安全管理制度，工作中有针对性的努力做好安全组织技术措施和危险点预控措施，把“双控”、标准化、规范化作业落实在职工的具体行动中、落实在生产流程的各个环节中。集团公司和分子公司领导、安全监察人员都能严格执行安全到位规定，组织员工切实把握生产班组和施工现场两个重点，深入抓好民工、临时工管理，旗帜鲜明地查处违章，防患于未然。公司还注意结合多经企业实际、结合季节特点开展防车辆交通事故、防火防汛、防意外事故活动，重点部位重点防控，努力提升集团公司安全管理的整体水平巩固来之不易的安全成果。通过集团公司全体员工的辛勤努力，实现了全年安全生产无事故的目标。
在总结成绩的同时纵观全年的工作还存在一些问题和困难不容忽视：
一是安全的基础管理有待于进一步加强，由于经济基础相对薄弱，在劳动保护资金投入和必要的安全工器具配备上做的还欠缺；习惯性违章时有发生，有的企业还不同程度存在不安全因素甚至事故隐患。
二是正确理解国家财经政策水平不够。工作中准确把握应用政策能力不够，，全国公务员共同天地深入宣传贯彻政策不够，政策理解水平有待进一步提高。
三是集团公司的战略中心指导地位尚未确立，集团公司及其分子公司资本纽带关系尚未真正建立起来，更谈不上集团化、集约化、规模化经营，公司管理与现代企业制度要求尚有一定差距，有待进一步改进。
四是尚未真正牢固树立市场经济、“订单第一”的思想观念，有的企业陈旧观念根深蒂固，不能自身准确定位，还是一味依靠主业、“等、靠、要”、得过且过，面对风云变幻的市场大环境束手无策、无所适从，陷入被动。
五是委派各分子公司会计人员作用发挥不够，积极性未充分调动起来，监督不到位，对不符合规定程序事件不敢抵制，存在一定程度的弄虚作假现象。
六是项目信息渠道相对闭塞，未建立良好的、有效的项目输送渠道及项目资料库，缺乏项目储备。
七是企业流动资金普遍紧张，货币回笼不及时，久而久之形成不良循环。由于资金分散短缺，形不成合力，资金资本的运作效能难以充分发挥，对正常开展经营活动造成困难和影响。
对以上问题，我们必须高度重视，深入分析，认真加以研究解决。
二、目前面临的形势和任务
年前不久，国网公司、省公司相继提出了建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司”的发展战略目标。紧接着我局也提出了建设“一强三优”的现代化学习型供电企业的发展战略目标。毫无疑问，电力发展战略目标的逐步实施和电力体制深化改革将联动互动、对电力多种经营产生深远的重大影响，从整体上带动多种经营的发展，同时也对加强和规范多种经营提出了更高的标准和深层次要求。
李生权局长兼××集团公司董事长在全局中层干部大会上的讲话指出：要重点关注、重点研究、重点推进加强和规范多经管理工作，…要深入分析论证加强和规范多经管理的具体方案，细化措施、慎重操作。×××××××××年工作要点也明确要求加强和规范多经管理，推动多经快速健康发展。很明显加强和规范多种经营是电力体制深化改革的重要内容和具体体现，是集团公司和所属分子公司××年继续面临的事关生存发展的深层次重大课题。去年我们做了大量的调研和基础性工作，今年将按照董事会部署安排步入实质性操作，包括规范法人治理结构、理清产权关系、进行资源整合、推进产业结构调整；发挥财务结算中心、调配中心功能，建全财务内控机制等等。
当前国家产业结构政策处于逐步调整的过程，市场竟争日趋激烈，原材料价格大幅度上涨我们的产品企业、服务行业难免受到冲击。经营活动有一个潮起潮落、此消彼长的周期，一些企业由于长期超负荷运转，资金资源开始匮乏、设备陈旧老化，有的已危及到安全生产，设施革新改造、产品更新换代迫在眉睫。从集团公司整体来说人员负担相对沉重，缴纳“四金一险”、历年工资结构调整等使企业成本开支相应加大，而我们的投入和产出不成正比、开拓市场的视野不够宽、办法不够多，我们的经济基础相对还很薄弱，新的经济增长点和支柱型产业尚未真正形成。
今天××集团公司隆重召开200*年工作会议，主要任务就是客观总结集团公司200*年工作，认真分析当前形势，研究部署今年各项工作任务，动员公司员工进一步认清形势、统一思想、坚定信念、规范经营、求实创新、开拓进取，为全面推进企业健康稳定快速发展而努力奋斗。
下面，我向大会做工作报告，请审议。
一、20*年工作回顾
20*年，是压力与动力同在、挑战与机遇并存的一年。回顾过去的一年，××集团公司全体员工在董事会的正确领导下，妥善应对市场变幻的大环境，适时调整经营思路和方略，在电力体制改革逐步向纵深发展、工作头绪多、任务相当繁重的特殊情况下，通过曲折不懈的艰辛努力，较好地完成了年度主要工作任务，取得了一定成绩。
（一）经营指标完成情况
全年完成经营收入20936.1万元,完成下达计划指标24500万元的85.44％。需要说明××矿业公司下达指标2000万元，其经营收入未列入集团公司统计；××房地产公司因建房工程方案和时机不成熟，建房工程未启动,无法完成下达指标2000万元；耀鑫工贸公司因先后两次停产影响收入800多万元；综合上述客观因素，集团公司200*年的经营指标基本完成；全年在人员工资增幅达422万元的情况下，实现利润488.5万元，完成下达计划指标450万元的108.55％；并已为全局股东提前足额兑现了红利。总之200*年集团公司经济效益总体保持了平稳增长的发展态势。
（二）突出主营业务奋发拓展市场
突出主营业务、抓好客户工程。疏通理顺了客户工程管理渠道，印制完成客户服务宣传手册，建立宝鸡地区大客户通讯联系网络、建立信息平台，实现信息资源来源广泛化和资源共享。针对客户工程项目不定因素较多、客户要求不一的特点，结合实际工作中出现的沟通不及时、汇报不到位等问题，多方协调，积极想办法，督促做好企业间的沟通与联系，保证了项目的超前介入和超前管理。较好的实现了客户工程接洽、工程设计施工、工程验收投运一条龙服务。全年实施各类客户工程项目45项，实现工程收入3750万元。
我们抓好客户工程的成功经验归结起来，核心就是高效优质服务。优质服务是我们拓展市场的法宝，是我们赖以生存和发展的生命线。施工企业引进采用先进技术和管理方法，加强工程组织管理，确保质量和周期，干一件工程就要成为一件精品工程、样板工程。象用户中心夜深人静、风雨兼程巡查排除卧龙寺47油库专线故障，忙乎了一个通宵，“五一”、“国庆”，他们还奋战在施工工地这样的事例不胜枚举。信通公司完成四个家属区的宽带改造工程，网络的稳定性和速度有了质的提高，家园网用户已达720多户；他们努力开拓外部市场，与市区五大电信运营商联系商洽，签订10个协议合同、金额达63万余元，并争取到由省信通公司投资，自己负责施工、管理、维护的宝鸡市区二期光纤环网工程。建安公司积极参与社会招投标，先后完成了社会水泥厂、东岭集团110KV变电站土建工程和“七一七”地质总队住宅楼、陕送四号楼土建施工任务，坪头中学职教楼正在施工中。尤其是他们的“施工现场规范化管理的做法”在东岭集团所属施工单位广泛推广。
产品制造企业加强质量体系管理，在市场营销和售后服务上狠下功夫，提高回头率、巩固周边市场。并注意做好内部挖潜、节能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住农网工程“回头望”的有利时机，开足马力连轴转，销售额增加，经营局面有所改观；电力开关厂随着大规模城农网改造结束及时调整经营思路，把销售力量重点投入到中小客户上；斯通公司加强销售队伍建设，采取灵活多样的销售方式方法效果明显，如自主销售、销售、贴牌销售等营销手段齐头并用。鲁瑞××公司的“增铁减铜”优化方案不仅保证了变压器产品质量性能，而且大大降低了生产成本，无形中增加了利润。
为了增强市场竞争能力，我们对祥泰宾馆进行设施改造，完成能源公司印刷厂厂区大修项目及天泉纯净水厂的改、扩建工程。对收购中庄水电站控股权项目进行了充分的调研和论证，形成了调研报告；为扩大水电经营规模，提出了整合三分局水电站的方案，将三分局的水电电量结算纳入××水电公司统一管理，于2004年11月开始试运行。××房地产公司对××大厦闲置厂房招租做了实质性的工作，对××综合大厦高层建筑以及配合东开发区征地建房做了深入的调研论证。
（三）夯实基础工作深化细化财务经营管理
1、检查督促分子公司履行委托经营协议，保证足额上缴上年度承包利润，在认真测算的基础上，广泛征求意见，剔除水份、实事求是分解下达经营指标，签订新年度委托经营协议;进行了营业执照、施工资质年审和二级建造师申报；为加强集团公司的战略管理，自身准确定位，明确发展方向，以科学求实的精神、认真负责的态度组织编制集团公司五年规划；加强两标一体化培训，组织督促检查电力开关厂、天合公司、建安公司的质量体系培训及内部审核，为迎接审核机构的监督性审核做好准备。
2、按照×××××××安排扎实开展了集团公司清产核资工作，全面部署、明确任务、责任到人、各司其职，既严格分工又密切合作；对集团公司及其分子公司资产负债及所有者权益进行了清查。通过清查基本摸清了公司资产“家底”。
3、认真开展审计整改。根据200*年8月国家审计署驻西安特派办对我局200*年财务收支延伸审计中，指出集团公司存在的问题积极进行整改。按照政策规定、充分利用有利条件，主动做好200*年度税务稽查配合工作，最大程度维护公司利益。配合审计室对集团公司原总经理的经济责任进行离任审计,对凤县温江寺铅锌选矿厂（含××矿业公司）资产、产权、经营情况专项审计调查。
4、针对鲁瑞××电气公司经营方式的变动，指导配合顺利实现了帐务移交。抄表公司组建后，在建立健全基础资料的同时，积极拓展业务，并经多次反映协调，解决了抄表班人员定岗定级问题和工资奖金的开支渠道，并逐月专程到抄表公司人员工资。
5、对全局256名集体职工的医疗保险、工伤保险、养老金的缴费标准进行了测算认定，每月由专人负责统计、申报、核对、交纳。并给集体工内部退养人员调整随企业效益浮动生活补贴。
6、全力做好公司投资收益回收工作，全年共回收资金341.7万元，收缴年度承包利润271万元，为集团公司开展正常经营管理工作提供了有力的资金保障。
(四)加强和规范多种经营迈出坚实步伐
加强和规范多种经营是建立和完善现代企业制度的要求，是适应电力体制改革向纵深发展的要求，是一项政策性强、工作头绪多、错综复杂、涉及方方面面的综合性系统工程。局成立了以局长为组长、局领导分工负责的加强和规范多种经营领导小组，明确职责、印制下发文件、作出部署安排，并决定把加强和规范多种经营领导小组办公室调整设立在集团公司，由总经理担任办公室主任，我们高度重视，深感肩负使命责任之重大，当即召开总经理办公扩大会，研究制订具有可操作性的贯彻落实措施，从两个层面着手展开工作，一是首先查阅集团公司历年台帐表册资料、明细投资股金管理、债权债务、资产资金使用归属;规整各分子公司会计报表，对虚报不实的予以剔除，对正常经营的予以纳入，使集团公司财务报表完整反映公司整体经营情况；抓住时机开展公司债权清理，为规范财务资金管理和2004年度财务决算打下良好基础。二是为了全面彻底摸清全局整个多经企业“家底”，核实多经企业资产拥有量，更好建立和完善产权结构及资本纽带，组织开展了多经企业资产清查，通过清查如实掌握了多经企业资产状况。
集团公司组成联合调查组对分子公司董事会、监事会建制、人员构成，企业经营者年薪制执行情况以及财务状况、经营状况详细调查了解，掌握第一手资料。巩固清产核资成果、理顺产权关系，全面实地核对普查资产，重点清查主业与多经之间在设备采购、委托承包工程、咨询服务等方面的关联交易情况，有无违规违纪；清查多经企业的投资项目管理，是否建立健全资产占用、投资、拆借和担保管理制度，规范资产资金隶属占用关系；清查工资管理，规范工资来源。集团公司领导先后到咸阳、渭南、宁夏等地学习取经、借鉴兄弟单位的经验，从中得到有益的启示启发，撰写出了具有实用价值的调研报告；并根据长期的多经工作实践、结合调研情况，修订补充了《固定资产管理办法》、《资金管理办法》等规章制度，切实把加强和规范多种经营落到实处。目前加强和规范多种经营管理的具体操作方案也正在深入酝酿讨论、分析论证。
(五)加强作风建设求真务实培育员工综合素质
加强作风建设是要从根本上培育员工的综合素质，共同维护企业和职工利益，激发工作热情和干劲，增强企业的凝聚力和向心力。去年集团公司员工学政治、学法律、学经济、学业务的自觉性普遍增强，学习内容广泛且有深度。中层管理人员还参加了党风廉政教育、拓展训练、“海尔成功之路公开课”的授课学习等。在开展作风建设活动中，大家踊跃发表见解、积极撰写稿件，稿件不拘形式，有论文、有调研报告、也有心得体会。通过作风建设，员工更注重自身素质素养的培养提高，增强了事业心和使命感，自觉做到立足本职、敬业爱岗，提高工作质量和办事效率。
加强作风建设是企业强化管理的必要手段，是促进各项工作顺利开展、圆满完成工作任务、提高企业整体经济实力的重要保障措施。加强作风建设既是日常性工作的重要内容，又是一项长期的战略性任务。我们注重作风建设和生产经营的有机结合，扎根基层、服务于基层，出主意、想办法，为企业帮困解困。一方面鼓励员工正确认识多经改革、发展的新形势，认真总结工作经验教训，勇于面对困难，振奋精神，发挥主观能动性和积极性创造性，通过狠抓内部管理和提高产品质量、服务质量，突出抓好客户工程，积极开拓市场，不断提高经济效益，促进企业的可持续发展。另一方面采取对企业进行设施改造、提供贷款、解决资金不足、协助招揽生意、人员分流、资产整体租赁可行性调研等方式方法，想法设法帮助企业走出困境、走出低谷，尽快扭转被动局面。这些非常措施对安定人心、稳定职工队伍起到了积极的重要作用。
(六)弘扬企业文化、树立企业良好形象。
全力协助局成功地协办了“鲁能杯”中国乒乓球超级联赛在宝鸡的两场赛事。集团公司把此项重大活动做为重要的政治任务和工作任务认真对待、积极参与。组成票务组、广告宣传组、后勤服务组三个小组历时一个多月忘我展开工作，“五一”黄金周亦未间断业务，观看比赛期间200人阵容整齐的方阵队伍造出了声威和声势，显示了集团公司员工队伍的整体团队精神和企业的疑聚力、向心力，提高了公司社会知名度，树立了企业良好的公众形象。
公司还组织员工踊跃参加宝鸡市“创建全国卫生文明城市”和“森博会”等大型活动，去年××集团公司（包括分子公司在内）分别获得局工会组织的安全生产和国庆文艺汇演最佳节目奖和优秀节目奖，以及宝鸡市桥牌协会举办的“××电力杯”桥牌大赛优秀组织奖；××电力电缆公司开展助学扶贫活动，为结对帮扶贫困学生赞助学费245元，组织党员利用双休日义务为客户消除缺陷；能源物资公司结合“创建全国卫生文明城市”活动，投资1.3万元完成办公楼美化亮化工程。通过这些活动陶冶情操，加强精神文明建设，倡导员工热爱宝鸡、热爱企业，争做文明市民、文明职工。
(七)持之以恒抓好安全管理
安全生产是一项涉及方方面面的综合性系统工程，是多经企业生存发展的基石，是我们从事各项工作的基础和前提。200*年，我们认真开展了春安大检查、安全生产警示月活动、安全停产整顿和安全生产月活动以及秋安大检查、百日车辆交通安全竞赛和安全生产迎峰过冬活动，教育员工切实处理好安全和效益、安全和效率的辩证统一关系，认真落实各级各类人员安全生产责任制，严格执行各项安全管理制度，工作中有针对性的努力做好安全组织技术措施和危险点预控措施，把“双控”、标准化、规范化作业落实在职工的具体行动中、落实在生产流程的各个环节中。集团公司和分子公司领导、安全监察人员都能严格执行安全到位规定，组织员工切实把握生产班组和施工现场两个重点，深入抓好民工、临时工管理，旗帜鲜明地查处违章，防患于未然。公司还注意结合多经企业实际、结合季节特点开展防车辆交通事故、防火防汛、防意外事故活动，重点部位重点防控，努力提升集团公司安全管理的整体水平,巩固来之不易的安全成果。通过集团公司全体员工的辛勤努力，实现了全年安全生产无事故的目标。
在总结成绩的同时,纵观全年的工作还存在一些问题和困难不容忽视：
一是安全的基础管理有待于进一步加强，由于经济基础相对薄弱，在劳动保护资金投入和必要的安全工器具配备上做的还欠缺；习惯性违章时有发生，有的企业还不同程度存在不安全因素甚至事故隐患。
二是正确理解国家财经政策水平不够。工作中准确把握应用政策能力不够，深入宣传贯彻政策不够，政策理解水平有待进一步提高。
三是集团公司的战略中心指导地位尚未确立，集团公司及其分子公司资本纽带关系尚未真正建立起来，更谈不上集团化、集约化、规模化经营，公司管理与现代企业制度要求尚有一定差距，有待进一步改进。
四是尚未真正牢固树立市场经济、“订单第一”的思想观念，有的企业陈旧观念根深蒂固，不能自身准确定位，还是一味依靠主业、“等、靠、要”、得过且过，面对风云变幻的市场大环境束手无策、无所适从，陷入被动。
五是委派各分子公司会计人员作用发挥不够，积极性未充分调动起来，监督不到位，对不符合规定程序事件不敢抵制，存在一定程度的弄虚作假现象。
六是项目信息渠道相对闭塞，未建立良好的、有效的项目输送渠道及项目资料库，缺乏项目储备。
七是企业流动资金普遍紧张，货币回笼不及时，久而久之形成不良循环。由于资金分散短缺，形不成合力，资金资本的运作效能难以充分发挥，对正常开展经营活动造成困难和影响。
对以上问题，我们必须高度重视，深入分析，认真加以研究解决。
二、目前面临的形势和任务
年前不久，国网公司、省公司相继提出了建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司”的发展战略目标。紧接着我局也提出了建设“一强三优”的现代化学习型供电企业的发展战略目标。毫无疑问，电力发展战略目标的逐步实施和电力体制深化改革将联动互动、对电力多种经营产生深远的重大影响，从整体上带动多种经营的发展，同时也对加强和规范多种经营提出了更高的标准和深层次要求。
李生权局长兼××集团公司董事长在全局中层干部大会上的讲话指出：要重点关注、重点研究、重点推进加强和规范多经管理工作，…要深入分析论证加强和规范多经管理的具体方案，细化措施、慎重操作。×××××××200*年工作要点也明确要求加强和规范多经管理，推动多经快速健康发展。很明显加强和规范多种经营是电力体制深化改革的重要内容和具体体现，是集团公司和所属分子公司2005年继续面临的事关生存发展的深层次重大课题。去年我们做了大量的调研和基础性工作，今年将按照董事会部署安排步入实质性操作，包括规范法人治理结构、理清产权关系、进行资源整合、推进产业结构调整；发挥财务结算中心、调配中心功能，建全财务内控机制等等。
关键词：智能化信息化范围管理进度管理 质量管理
中图分类号：F253.3 文献标识码：A
21世纪的头20年，是智能化、信息化从小到大飞速发展的时期，是全世界历史上建设的高峰期，与2010年我公司参加浙江省某地市高档小区的智能化信息化系统集成设计工程，并得标。正值公司内部设计部门引入项目管理方式进行设计项目的管理。2011年9月，此项目施工结束并通过验收，标志着项目的基本结束。在此项目中，我作为项目经理全程参与，历时一年半，颇有一番感受。
项目背景：浙江省某地高档小区智能化信息化系统集成项目
项目时间要求：2010年2月开始，2011年8月底完成，历时18个月。
项目目标：在2011年8月前，完成小区建筑群共18幢建筑单体的智能化信息化系统集成并交付竣工图纸及决算，通过国家有关部门的验收，并达到省级奖项标准。
项目总结：通过在此项目中运用项目管理方法，使本项目得到了比较顺利的实施，较高质量地达到了项目目标。虽然在项目中，客户需求几次发生变更，项目交付的目标时间也几次延迟，人员也发生一些变动，但由于各方在项目过程中的积极合作，加上项目进程的明晰、可控，使项目得到了用户的认可与好评，最终圆满的完成了整个项目。
一、范围管理
影响项目成功的因素有很多，包括用户的参与、清晰的项目任务、明确定需求说明、以及正确定计划工作，这些都是项目范围涉及的内容。项目工作中哪些该做，哪些不该做，做到什么程度，都是由“范围管理”来决定的。项目范围管理的主要过程有启动、范围计划、范围定义、范围核实、范围变更控制等，在本项目过程中，我们应用范围管理的方法如下：
（一）、启动阶段的范围管理
1、项目启动
项目启动阶段最重要的工作是确认项目存在并对项目经理进行授权。
本项目中标后公司根据实际情况安排，因为经验工作态度等优点，我被确定作为项目负责人负责项目的所有跟进。在项目中标，得到合同后，公司的销售总监，销售副总裁，召开一次项目启动会议。会议上副总裁正式宣布我为项目经理，并对项目目标，公司管理层的对本项目的期望，各方面的关系，涉及人员的初步职责分工做了明确。
2、分步实施的原则
由于项目前期的需求基于投标方式的限制，所有需求都是基于来自建设方的招标文件和来自建筑设计院的初步设计图纸，需求可以说是非常不明确。同时由于实施初期用户对项目需求的认识不够，容易使整个实施过程达不到预期的效果。因此在实施过程中我们采用“整体规划、分步实施”的原则。将整个实施分为二个阶段，第一阶段作深化设计，集中精力保证园区整体智能化信息化设计的框架完成，并经过相关专家的评审。第二阶段在总结前期实施经验的基础上，全面铺开，按照每个建筑单体进行深化设计施工，最后由项目经理进行整合、竣工、验收。
3、项目团队组建
在2010年7月份，公司开始探索在承接的项目中采用项目管理的方法进行管理，并对部门组织结构进行了改组，设立了专业设计人员和项目审核监管（由主任工程师及部门经理级别担任）三层结构。将原部门组织结构从职能型结构转换为矩阵结构，加强项目经理的权力和对客户的响应。考虑到项目工作量很大，时间紧迫，我即对原项目团队进行充实调整，增加了1名专业设计和1名项目审核人员
4、需求分析调研
项目需求分析是明确项目范围的基础，为了保证用户需求分析的全面，准确。在向用户进行需求分析调研时，我们首先制定了详细的需求分析计划，明确规定需求调研时间，用户参加人员，调研方法、内容，实施人员；同时要求实施人员依据项目背景资料及以前其他项目的实施经验做好需求调研准备，认真编制需求分析问卷，以避免在调研中过程遗漏相关内容；在调研过程中实施人员积极对用户进行启发，使用户能有条理，系统地描述需求，并在调研中详细记录调研问题的答案。为了避免今后扯皮，我们在整理用户需求的基础，补充了《设计任务书》。
5、初步的项目干系人分析
由于项目涉及的单位和人员比较多，为了沟通方便，我们对各个干系人的信息，职责和联系方式作成表格，见下表：
涉及的各方名称 项目中的职责和工作内容 主要人员职位 联系方式
某开发商 投资方 略 略
物业管理公司 今后将作为小区的使用者
建筑设计院 建筑群的建筑功能、电气等设计，为本项目提供设计的基础信息
公司设计部门 具体负责实施本项目的设计工作
公司销售总监 客户关系维持及业务联系
公司销售副总裁 高层客户关系维持及业务联系
（二）、计划阶段的范围管理
准确的范围定义是项目范围管理的基础，在计划阶段，我们采取了以下措施，保证项目范围的准确定义。
1、制定范围计划
在进行业务调查和需求分析的基础上,明确定义系统范围。在执行过程中，我们首先制定范围说明书。在范围说明书中明确定义项目范围，各阶段的交付物，并对相应功能进行细致描述，避免在理解上双方发生歧义。
2、范围定义
在范围说明书的基础上，我们采用自上而下的方法，按照系统的不同组成划分了WBS。范围细化至每个特定的工作包，使得分解后的任务可管理，可定量检查，使项目设计和审核人员有章可循，同时便于项目经理在不同阶段有效控制中间成果同时不至于陷入到项目细节中去。
（三）、执行过程中的范围管理
1、定期例会，及时沟通
为了保证在项目过程中对重要问题及时做出决策，对项目的范围、成果和进度及时通报，我们建立了项目团队例会制度。通过项目例会制度，能够不断对项目范围及已经取得的成果进行确认，避免了在项目实施后期范围变更的巨大风险。
2、阶段交付物确认
在项目实施的各阶段我们提供了以下交付物由用户确认，在上一阶段交付物确认后，才能开始下一阶段的工作。
项目阶段 交付物 接收和评审
项目计划阶段 项目调研报告 某开发商
项目初步设计阶段 初步设计方案、整体系统图纸和设计概算 建筑设计院
项目深化设计阶段 深化设计方案、每个建筑单体的施工图纸和细化的设计预算 某开发商、物业管理公司及行业专家
项目施工阶段 施工过程环节 某开发商
项目收尾阶段 招标文件的技术要求 某开发商、物业管理公司及行业专家
（四）、范围变更管理
变更的管理是项目范围管理的重要组成之一，项目的范围计划不出现任何改变几乎是不可能的。范围变更的原因是多方面的，如用户要求增加子系统功能等。因此我们在项目管理体系中应该包含一套正式的变更程序。为了防止项目范围的无效蔓延，保证项目顺利进行，我们双方讨论规定对用户的范围变更请求，一律通过书面变更申请提出并确认，即使建设方和用户口头提出，我方也帮助重新出变更申请单，重述需求及变更导致的工作范围，预算变化等，经双方审核后，视不同情况，做出相应的处理。
同时，在每次和客户的沟通过程，会议等，对每次会晤都作出纪要，甚至包括我方的设计人员与对方的个别沟通，凡是涉及到有需求更改的，都要有书面的纪要，然后对这些进行汇总。分发给相关的人员，如果要进行范围的变更，必须要发变更申请单，经过批准才进行变更。当然，有的变更仅仅涉及到进度的变化和设备采购和施工的预算，则无需进行范围的变更。
二、进度管理
进度要求往往是项目中客户需求最明确和最敏感的部分，通常关系到客户的重要利益。在实际项目中我们也意识到,管理好进度的关键是合理安排好工作，并有计划地利用工作时间，尤其是最主要的工作和最关键的问题。另外，为了应付风险及意外事件，需要在项目进度计划中留有时间余量。因此，在项目中：首先我们认为适当可行的进度计划是保证进度的必要条件。
根据前期制订的WBS，我们对任务进行了进一步的分解，明确了各个阶段所包含的具体活动，并根据活动顺序与活动历时绘制了PDM图。有了PDM图，我们利用Project2000软件，结合项目资源状况，又制订出项目的进度计划，并利用资源平衡原则更合理的分配各个资源在项目中的活动安排，保证每个项目活动都能有充足的资源分配且不会有资源过于紧张导致进度拖延的情况。
为了保证项目进度的履行，项目团队还制订出在不同阶段发生需求、设计变更或不可预见事件的发生造成进度计划不能正常执行情况的进度变更流程，来及时修正为最为可行的新项目进度计划。
其次,我们还认识到设计项目的主要成本来自于人力的投入，而进度拖延，必然导致项目成本的成倍提高；而单纯的保证进度，忽视项目设计质量又会带来大量返工，同样是进度的损失，从而增加项目成本。所以说保障项目进度，人力投入是一方面原因，更应该从提高工作效率入手，进而缩短项目工期。
三、质量管理
质量管理作为项目管理中重要的一环，在系统集成项目中显得格外突出。接下来，将从以下几个方面介绍在项目质量管理方面的一些心得。
（一）、质量计划编制
为确保项目质量管理的第一步就是质量计划编制，它也是实现高效质量管理的基础，它为项目的执行提供了基本的质量标准和考核规范，并对质量管理进行统一的规划和设计，起到了纲领性的作用。在本项目中，我们着重在下面的两项工作：
1、全面的质量管理计划
从项目的需求调研阶段，就要求对项目提供质量管理的保证，只有质量管理计划贯穿整个项目过程，才能够真正的达到“错误发现最早”的目的。
2、执行计划的灵活调整
由于智能化信息化系统集成项目包含的子系统很多，相应地，对涉及到的每个系统产品的质量要求，相关的标准和准则都应被设计团队了解并确保在项目设计中被满足。本项目中还有一个重要的质量管理要点就是在整个设计方案中对整个系统的质量要求的平衡，即子系统和系统整体质量的平衡。在特殊的情况下，由于需求情况不够细化，针对可能的需求扩展及其引起的质量要求改变，提供一个以上的中间解决方案供建设方及客户确认是十分必要的。
（二）、质量保证方法
质量保证包括与满足一个项目相关的质量标准有关的所有活动，它的另一个目标是不断地质量改进。
1、规范的文档和图纸模板
在计划、初步设计、深化设计等各阶段，我们都通过规范统一的文档和图纸模板，从而规范项目交付物的格式，同时也方便项目中的沟通，保证各子系统信息真正的完整性、一致性。
2、高效的沟通方式
包括例会、周报、项目校对审核记录单、会议纪要等，同时对项目团队内部的沟通以及与客户的沟通也通过例会/周报、纪要的方式，把各个接口进行统一的规划，尽量保证交流的通畅和准确性。
（三）、项目质量管理的实施控制
有了良好的质量保证措施，就需要对实施进行有力的控制，才能够真正的使各项措施落到实处。对于工程项目，最重要的质量控制手段就是评审制度，各个阶段的评审，包括内部评审和外部评审，设计方案和图纸的每个阶段都要进行自校，互校，阶段性工作完成即交给设计院进行审定审核输出。初步设计阶段和深化设计阶段结束都要把交付物交给行业专家评审，才能决定是否进入下一环节。
总之，运用项目管理的方法，确实给项目工作带来了改观，项目工作的有序化有目共睹。虽然在实践中还感觉到很有很多的工具和技术还用的不熟练，随着实践的深入和对项目管理的不断加深理解，一定能够在项目中用好“项目管理”这个利器的。随着不断学习与调整，智能化、信息化工程行业也将走向更辉煌的明天。
参考文献：
1、《建筑智能化系统工程项目管理探讨》（中国建筑教育）
【关键词】高职学生；核心能力；辅导员
《国务院关于大力发展职业教育的决定》中要求：“职业教育要为提高劳动者素质特别是职业能力服务。”国家方针政策对于包括高职教育在内的职业教育有了具体的要求，在此指引下，高职学生核心能力的培养作为提高职业能力的重要途径，其重要性和作用不言而喻。笔者在辅导员岗位上工作多年，结合实际经验对辅导员在高职学生核心能力培养方面进行了初步的实践和探索。
一、高职学生核心能力的重要性及现状
在当前严峻的就业形势下，社会和企业要求高职学生需要掌握较好的专业知识， 同时应具备与完成专业任务密切相关的方法能力和社会能力， 即核心能力。核心能力培养在高职教育中至关重要，然而现状却不容乐观。
（一）核心能力培养在高职学生教育中的重要性
所谓核心能力是指在人的能力体系中处于核心地位的能力，是从所有职业活动中抽象出来的专业能力以外的能力，即与专业的职业技能和知识无直接的联系而与完成专业任务密切相关的方法能力和社会能力。劳动社会保障部将与人交流、信息处理、数字应用、与人合作、解决问题、自我提高、创新革新、外语应用能力列为八项核心能力。在此基础上教育部高教司在相关调研报告中指出用人单位认为毕业生最需加强的核心能力可以归纳为：分析与解决问题能力、敬业精神、人际沟通能力、组织协调能力和心理承受能力。根据笔者对与广东水利电力职业技术学院长期合作的部分企业访谈的结果显示，相较于专业能力，企业认为毕业生能否在职业生涯中取得成功往往更取决于核心能力。专业能力可以视为学生进入职场的“敲门砖”，而核心能力则是帮助学生持续发展的“助推器”。
（二）高职学生核心能力现状
高职院校在人才培养方案制定中普遍更侧重学生的专业能力，虽然大部分高职院校已在课程设置中将核心能力作为基础课程加入到课程体系中，如心理健康课程、职业指导课程等，但在实际操作中对核心能力的教育并没有引起足够的重视。而且由于没有系统、规范的课程体系，教师往往在教学中缺乏针对性，难以将各项核心能力贯穿于学生的学习过程中，以致教学效果不理想，学生的学习效果较差。而高职学生本身对核心能力的认识也存在偏差，再加上缺乏科学的引导，导致高职学生核心能力现状不容乐观。
二、辅导员在高职学生核心能力培养中的实践与探索
核心能力的培养与辅导员岗位职能相吻合，可以说是贯穿于辅导员的主要工作之中。正是基于上述背景，笔者所在的系部在高职学生核心能力培养中做出了尝试性的工作，主要包括以下三个方面：
（一）辅导员通过组织开展学生活动培养学生的核心能力
辅导员以各种不同类型的学生活动作为载体，组织开展系列专业技能培养、文体礼仪培养、综合素质培养等形式多样的学生活动，全面提高学生的核心能力。笔者所在的系部在这方面的实践与探索如表1所示。
表1 培养学生核心能力的活动统计
活动类型 活动名称（内容） 对应的核心能力
专业技能类 “火箭飞翔，梦想飞扬”水火箭比赛 分析与解决问题的能力
“测出实力，量出水平”测量技能大赛 分析与解决问题的能力
“典型水利水电工程案例分析与思考”讲座 职业认知（敬业精神）
“关于徕卡自动化监测系统在国内应用的案例介绍”专题讲座 职业认知（敬业精神）
“江淮杯”技能大赛总结表彰大会 职业认知（敬业精神）
水质检测技能竞赛 分析与解决问题的能力
“深入郁南，服务水利”三下乡活动 组织协调、沟通能力
文体礼仪类 魅力班级大赛 组织协调能力
“大学生人际交往”主题论坛 人际沟通能力
宿舍装饰设计大赛 分析与解决问题的能力
“吾爱吾师，吾爱吾校”主题征文、摄影比赛 职业认知（敬业精神）
博物馆志愿者讲解员活动 人际沟通能力
“挥笔墨人生，展水利风采”书画大赛 个人兴趣特长
学雷锋系列活动 组织协调、沟通能力
“不学礼，无以立”礼仪培训 人际沟通能力
综合素质类 “十精神解读与思考”讲座 政治素养
演讲比赛 人际沟通能力
优秀校友座谈会 职业认知（敬业精神）
“我为校庆添光彩”主题活动 职业认知（敬业精神）
“关爱生命，安全发展”安全教育讲座 安全意识（职业精神）
心理健康PPT设计比赛 心理素质
新时期广东精神讲座 政治素养
“关注时事，聚焦热点”调研比赛 政治素养
（二）辅导员结合专业背景开设核心能力培养的相关课程
笔者所在的水利工程系是学院的大系，辅导员人数较多，专业背景比较复杂，学院有关领导及系党政领导都鼓励辅导员在不影响本职工作的前提下开设课程，这一方面有利于辅导员自身的发展，另一方面辅导员也可以结合专业背景开设与学生核心能力培养相关的课程，通过课堂教学提高学生核心能力培养的有效性。笔者所在系部辅导员开设课程的具体情况表2所示。
表2 辅导员开设核心能力培养相关课程情况
辅导员 学历（学位） 专业背景 开设课程
A 硕士学位 法学 水利法规、就业指导
B 硕士学位 水利工程 水文学、水政水资源管理
C 在读硕士 英语 水利科普英语
D 硕士学位 思想政治教育 “两课”、就业指导
E 本科 音乐 水文化建设中的音乐基础
F 本科 工程管理 形势与政策
G 本科 中文 经济应用文写作（水工方向）
（三）辅导员分模块进行学生核心能力培训
除邀请校内外的专家老师进行专题的学生核心能力培训外，辅导员还可以结合自身的兴趣特长分模块进行学生核心能力培训，所分的模块如表3所示：
表3 辅导员分模块进行学生核心能力培训情况
辅导员 培训模块
A 人际交往及沟通能力
B 计算机应用基础
C 学生干部心理调适
D 口语表达基础
E 公共礼仪与形象气质
F 素质能力拓展
G 应用文写作
参考文献
[1] 国务院关于大力发展职业教育的决定（国发[2005]35号）.
[2] 于兴艳.高职学生核心能力培养研究[J].湖南财经高等专科学校学报，2008（06）.
关键词：项目管理；课程特点；教学现状；改革对策
高职院校要培养出专业知识扎实、实践经验丰富的适销对路的技能人才，需要从全方位考虑，从人才需求出发，以就业为导向，做好人才培养工作。建设工程项目管理是工程管理和工程造价等专业必修的技能课程，在专业综合型人才培养中起着举足轻重的作用。
1课程特征
建设工程项目管理课程有独立的理论体系，又介于工程技术科学和管理科学之间，涉及多门学科的相关知识，它具有显著的特征。
1.1强调实践性
课程的知识与工程项目实施过程和管理经验息息相关，有国家法律或行业的规章制度的提炼、对项目管理过程的工作总结、对各项工作的经验积累……，具有很强的实践性和应用性。在读学生缺乏实践经验，无法深刻认识到项目管理理论体系以及各种制度的建立背景，直接影响教学效果。
1.2知识综合性
课程中有大量概念、原理、流程、规范、方法等，既跟管理科学相关，又与工程技术、经济、建设法规、国家地方政策等均有较大关系，还与岗位职责和职业技术能力等相连甚密，综合性和应用性非常强。
1.3政策影响性
建设工程项目管理课程教学中，强调严格遵守国家与地方性的政策法规，行业标准、企业规定和技术规范等。
1.4内容交叉性
处理好课程与工程经济与财务管理、工程合同管理、工程质量与安全管理、工程技术资料管理、工程施工组织设计等其他专业课的关系。如在网络计划技术、施工组织设计等内容上就出现交叉重叠，不同课程授课教师不同，教师间缺少交流，导致重复内容在多门课程中多次学习，浪费学时，也会增加学生的厌烦程度；或重复内容在多门课程中都被忽略，导致学习不全面。
1.5体系延续性
课程一般在大二开设，需先修《建筑识图与制图》、《建设工程计价基础》、《建筑与装饰材料》等课程，具备一定专业基础才能更好地学习；同时，本课程也为学生的顶岗实习和就业做好准备。
2课程的教学现状
近年来，通过讲授和观察该课程，发现课程的学习主体、主导、内容及教学方式等方面都存在着问题。
2.1忽略了学生的学习主体地位
高职院校存在“学生基础较差，学习自主性参差不齐”的现象，部分学生未把精力放在学习上；有些学生甚至因高考失利而自暴自弃；还有一些是遵照家长意愿选择专业……学校、老师、学生和家长都没有真正意识到“学生才是学习的主体”，应该充分调动学生参与学习的积极性。
2.2未正确认识教师的主导作用
我们不难发现课堂上仍然存在着这样“尽职”的老师——只顾滔滔不绝地“讲”，不与学生互动，不交流信息。这种“满堂灌”的教学，教师即使讲得口干舌燥、疲惫不堪，学生学习收获甚微，这是没有正确认识到教师在教学中的真正作用。
2.3学习内容体系复杂
课程学习内容主要是参照所选教材来安排，就《建设工程项目管理》教材，数量多内容差异大，没有统一的内容体系。有的从管理主体涉及的主要内容来编排，或建设方或施工方或两者兼有；有的又以管理对象及相关内容出发。这些内容体系不同，内容滞后，无疑给教学带来了一定的难度和不便。
2.4教师教学经验不足
课程往往采用单一的传统教学模式——以课堂讲授的文字性、理论性教学为主，课堂气氛沉闷，学生习惯于被动地参与问题的分析和讨论，学生处于“要我学”的“接受性”学习状态，远远没有达到课程的教学效果；课程理论与实践脱节，更无法为以后走上工作岗位打好基础。
2.5工程实践能力薄弱
首先，大部分授课教师工程经验不足，尤其是青年教师，缺乏生产与科研实践；教学任务繁重，生产锻炼时间严重缺乏；个人知识结构局限，很难向学生传授具体项目管理经验。其次，企业接收学生观摩、实习的社会责任较重，具有较高的安全风险，导致观摩实习环节出现“走马观花”。再次，社会资源有限，校外实践变成校内“自习”，甚至实行“放羊”管理，以致于实践性实习流于形式，不能达到教学目的。还有，课程的实训室建设较为落后，未与社会、行业和企业接轨。
2.6投入力度还待加强
高职院校，特别是民办，需要考虑成本，采取“大班”上课，因材施教难于开展；制订人才培养方案控制课时总数；实践教学重视不足，经费控制太死；在实训室建设、师资队伍建设、软件引进、新技术培训等方面也受到严格控制；校企合作开展有待深入，实习和就业基地建设力度需要加强。
3课程的改革对策
针对以上的课程教学现状，从课程特点出发，遵循教育规律，尊重学生个性发展，需要教学单位、教师、学生及社会共同关注，提高教学成效。
3.1遵循教育教学规律，提升现代教学理念
从“知识综合性”和“强调实践性”出发，明确学生学习的目标是掌握项目管理相关知识，培养学生在工程管理领域的领导决策素质，提高工程实践能力。（1）遵循职业教育的创新发展。从学生特点出发，按照培养目标进行教学设计，引进先进教学理念，充分利用资源，激发学生主观能动性，尊重学生个性发展，引导学生自主探索学习和创新创造，对学生进行系统、动态、综合的评价，建立有利于学生开拓进取的激励机制。（2）教学主体和主导的和谐统一。教师是学习的组织者、引导者和合作者，教师的主导作用得以充分发挥，是学生成功学习的关键。为了让学生充分调动学习主动性和积极性，真正意义上学到知识和增强本领，教师不仅要充分发挥自己的主导作用，还要正确认识学生在学习中的主体地位，学生更要明确自己的首要任务是积极求学。（3）备课是课程教学任务的基本保证。备课是上课前的准备工作，充分与否直接影响到上课质量和效果。要保持认真严谨的态度，积极研究课程标准、教材和授课对象，科学设计教学方案，合理安排教学内容，正确选择教学方法，认真撰写教案、讲稿和制作课件。对讲授同一门课程的老师，适当进行集体备课或教学专题研究，集思广益，取长补短，共同提高。
3.2以就业需求为导向，优化课程教学内容
3.2.1选择贴切的教材
教材是教师教学和学生学习的基本依据，选择一本思路明确、脉络清晰、内容详实、贴近社会的教材至关重要。教师恰当使用教材，以项目管理实际程序为主线组织教学，以项目生命周期内各个阶段工作先后顺序作主要脉络；选择的教学内容有侧重点，可根据不同专业方向适当调整内容；讲授交叉重复内容时，积极与其他任课老师交流内容和学生掌握情况，避免出现单纯性的重复讲解的现象。
3.2.2结合岗位职能和国内外趋势安排内容
教学内容应密切结合企业岗位职能的要求，模拟岗位需求，给学生布置工作任务，让学生了解和熟悉岗位工作流程，增加学生对实际工作的感性认识。教学内容还应适应国际工程管理的发展趋势和国内项目管理的发展状态，不但要给学生介绍国际条款和国际惯例等内容，开阔学生的国际化视野，还要给学生了解我国的中国项目管理知识体系，还可以穿插建造师和项目管理师等执业资格考试及相关要求，实现教学、岗位和考证一体化。
3.2.3充分考虑授课对象
学生作为授课的对象，必须被充分考虑。首先，依据学生的知识结构安排教学内容的难易程度；其次，讲解概念、方法和制度法规等知识点时，注重介绍其产生的背景、起源和发展演变情况等背景知识。
3.3强化终身学习意识，提高教师综合能力
“师者，传道授业解惑也。”教师要对学生进行思想教育，传授学业技能，解开困顿迷惑，这就要求老师不仅要有高尚的思想品德、扎实的专业知识、高超的专业技能，还要有较为丰富的人生阅历以及有效的教学技巧。更为重要的是，教师需要不断学习，不断提高。
3.3.1依托自身提升计划，提高教师知识储备量
第一，教师要“自我努力”，学习专业知识，提高专业技能。教师在开展课程的教学活动时，需要以理论教学为基础，要具备丰富的专业知识。教师必须利用课余时间做好课前课后的各种准备和完善工作，还得挤出时间提高自我，提高学历学位，晋升职称和技术资格，丰富知识结构和教学实践经验，提高师德修养。第二，充分发挥“传帮带”作用，提高业务能力和综合素质。近年来，为了培养青年教师全面发展，制订了“传帮带”方案，在专业知识和教学技能等进行“一对一”辅导。“新老”教师经常互相听课、交流，青年教师向经验丰富的老教师虚心请教，老教师耐心指导青年教师，组织青年教师开展说课活动，交流课件制作经验，进行讲课比赛等等，探索团队式教学模式，提高专业教师教学水平，强化教学技能。经过培养，青年教师在专业知识和教学技能上都有显著提高。第三，要求教师“走出去”和“请进来”。鼓励教师参加全国或者省市级专业技术水平和教学实践能力师资培训，安排在职教师利用假期到企业锻炼，鼓励教师参加工程方面的执业资格考试；同时，邀请企业、行业的专家到校进行学术报告、讲座、座谈，给老师们灌输新概念，讲解新趋势；聘请具有丰富工程实践经验的技术人员来兼职和交流；把与时俱进的理念、管理和技术等“请进来”。
3.3.2以学生特点和教学资源为基础，灵活运用教学方法
高职层次的学生，基础知识相对薄弱，加上努力程度不够，自学能力较差，教师要根据学生实际情况，采用理论教学和实践教学相结合的方式。（1）理论教学，宜采用组合教学方法。理论教学一般安排在教室进行，一个班40-60人，授课对象杂，教学内容多，教学任务重，首先考虑的是讲授法。在讲授理论知识过程中，设置师生互动环节，如个性化的提问、分组讨论与发言、课堂小练习、有意错误引导等，甚至是课堂上临时发生的小插曲也可以积极利用，活跃课堂气氛，提高教学效果。其次，运用自主学习法。具体做法：学生合理搭配分组，确定组长；提前布置模块学习任务，划分模块内容，学生分组完成；利用课余分工合作，完成小组PPT；每组代表进行课堂汇报；各组交流，教师总结，完成自主学习。通过实施，学生学习兴趣浓郁，积极性提高；促进学生预习，教学效果显著；提高了学生的自学能力、文字概况能力、语言表达能力，胆量和勇气得到了锻炼，培养了团队协作、竞争进取精神。再次，利用先进技术手段。传统的教学媒体和先进的技术手段结合，提高信息技术应用能力，进行教学内容的讲解、展示，让学生的认识从抽象到具象，更好地理解和掌握所学知识。最后，合理使用情感教学法。教师在教学中逐渐形成自己的教学风格，教书育人、言传身教，潜移默化影响着学生。理论教学过程中，教师尝试用自己诚挚的情感来熏陶学生，用教师人格魅力感悟学生，学生会体会到老师用心良苦，产生感情共鸣，达到意想不到的教学效果。（2）实践教学，积极利用各种资源。教师要重视实践教学，通过加强实践教学体系的完善，帮助学生实现理论与实践的统一。第一，工程案例教学法——达到理论与案例相结合。教师参照理论内容引入工程案例，学生学以致用，加深对理论内容的理解；案例涉及的内容来源于所学过的理论知识，但又不完全局限于此，让学生有足够的自由发挥的空间。第二，沙盘实战教学法——充分利用实训室资源。教师积极利用工程项目管理沙盘模拟教学，指导全班学生分组建团队、讲解教具和沙盘推演规则、帮助学生熟悉工程情况；学生实训前做好充分准备，按照预先安排扮演角色（项目经理、经营经理、财务经理、生产经理和采购经理），积极分析工程案例，分角色体验项目的生产和管理过程。通过案例分析和角色扮演相结合的实践教学模式，以团队为单位、团队模拟竞争、教师全程现场指导，师生互动性强、课堂气氛好，充分发挥学生认知探究的创造力，提升大学生创新能力，充分展示互动教学的魅力。第三，现场教学法——积极融汇社会力量。教师可以借助学生、教师和学校的社会资源，积极联系施工现场，带领学生参观学习；邀请现场管理人员讲解工程管理知识；指导学生到市场、企业等进行实地调研和考察；聘请一线工程管理专家、优秀项目经理为学院客座教授，邀请他们开展讲座，进行项目介绍，或与在校教师、学生座谈交流；还可以指引学生利用假期到企业、现场实习，进行项目管理的亲身体验。值得注意的是，参观学习过程中须避免学生盲目、无针对性。建议把全班学生分组，每组6-8人，组长负责；事先预定学习的任务和目标，布置每组现场实践的任务；实践后，每组提交一份调研报告或实践总结，并做实践总结汇报。第四，其他实践教学法——共同为课程教学服务。设计技能竞赛环节，以比赛成果衡量各组绩效，教学效果事半功倍；应用计算机技术辅助教学，让学生掌握Revit、P3等项目管理相关软件；引入BIM技术，运用仿真科技进行可视化教学，学生在学习过程中感受身临其境，有效地结合所学知识和工程实践，教学效果令人惊喜。（3）考核评价，基于教学全过程考虑。课程考核宜采取“40%（平时）+60%（期末）”的模式，结合知识性考试与综合项目评价，以过程性考核为主。期末卷面考查学生对理论知识的掌握程度、论述能力、案例分析能力和计算能力等；平时的过程性评价，包括学生的考勤、课堂发言、平时表现、作业及报告完成情况等的综合考核，主要根据在每个教学任务中每位学生的成果、态度、方法、能力、团队协作精神等因素。
3.4以学生培养为出发点，加大建设力度
首先，制订人才培养方案时，应合理安排课程的课时，保证学生学习课程知识和培养能力的时间；其次，尊重学生个性发展，因材施教，班级人数不宜过多；再次，应加大力度建设实训室，专业规划实训室，更新设备和软件，引进新技术；积极配合校外实践，鼓励教师和学生参观学习，提供实践用车等后勤服务；还有，加强实习和就业基地的建设力度，充分利用在校教师和毕业学生的社会资源建立和完善实习基地、就业基地，与企业建立校企合作基地，加强与企业、行业协会的沟通与合作发展关系；最后，教师队伍建设要不断加强。综上所述，通过各方的不断努力，一定能培养出适应社会需要、适合岗位要求的工程项目管理人才。
参考文献
[1]何崟,邓晓梅.案例教学法在工程项目管理课程中的应用与评价探索[J].项目管理技术,2010,8(10)：89-92.
[2]方光秀.工程项目管理课程案例教学法研究[J].延边大学学报（自然科学版）,2013,39(4)：315-318.
[3]陈花军.“工程项目管理”课程的教学改革研究[J].科技创业,2013,(6)：131-133.
[4]甘大力.“项目管理”课程研究性教学的实践与思考[J].煤炭高等教育,2011,29(6)：116-119.
[5]宁丰荣.基于《工程项目管理》课程教学现状的课程改革研究[J].科技信息,2011,19：9-10.
关键词：用水安全地下水
中图分类号：G812.42 文献标识码：A 文章编号：
由于地处山区，广西部分地区存在供水方式落后、农村贮水基础设施安全卫生条件差、供水及水质净化消毒设施匮乏等问题，给当地群众的健康带来不利。为此南宁市大力加强农村饮水安全工程建设，加快改善农村饮水条件，重点解决高氟水、高砷水、苦咸水、污染水和微生物超标等水质不达标及局部地区饮用水严重不足的问题，划定供水水源保护区，加强水源地周边环境的保护，建立健全农村饮水安全监测体系。
1南宁市农村饮水现状
1.1绝大部分农民靠挖水井或接山泉水等方法解决饮水问题，但受地形和地质条件限制，供水水源、水量、水质的保障程度较低。水库水蓄水量受气候条件及农业用水影响较大。地下水的水源与水位与周边的地形，地质情况有关。
1.2人畜饮水多采用地面水和地下水及降水，地面水主要是用江、河水及水库水，因江、河水流速及流量受季节和降水量影响较大，其浑浊度和细菌含量较高，不少农村人口曾经饱受高氟水、高砷水、咸苦水、污染水等不安全水质困扰。
1.3浅层地下水补给水源较近，短时间内大量取水时，水位急骤下降，限制供水量，而且水质易受地面污染物污染。深层地下水补给水源较远，水量充沛且较稳定，水质大多无色透明，细菌含量通常符合卫生标准。但往往硬度较高，铁、锰、氟化合物含量超标。
1.4降水因不同地区降水量各异，水质好坏与当地大气污染程度及收集方法有关，部分地区，自然降水成为当地的唯一水源，雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供人畜饮水之用。这些水没有水处理过程和水质检测设施，水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准，严重影响农村居民的身体健康和生命安全。
2农村饮水不安全因素分析
2.1行政管理方面的问题。农村饮水工程应当由县(区)政府部门成立领导小组,领导小组由水利、发改、财政、卫生等有关部门组成,在水利部门设立办事机构,并配备一定的人员和办公条件,明确职责。其职责是指导饮水工程管理单位的经营管理工作,并对水管单位的工作进行考核。工程运行管理主要目标是实现工程产权明晰,运行管理科学规范,责、权、利明确,在这个基础上才可能实现一系列激励机制,加强水费计收,满足工程维护管理和更新建设的需要。
2.2工程技术方面的问题，建设管理方面的问题。农村饮水水源污染比较严重,无论是水质还是水量问题,最终的解决办法都是归结到工程设施的建设上。农村饮水安全问题长期以来一直未得到解决,其主要原因是农村基础条件太差,国家投入资金有限,很多农村饮水工程建设需要地方配套资金,有些乡镇经济发展相对滞后,地方配套资金难以落实,存在不能及时到位或者到位率偏低的情况,多数工程的地方配套资金由群众投工投资来完成。工程队伍缺乏勘测、规划、设计专业技术人员,施工人员大多是施工单位临时组织当地附近的群众进行施工,导致因工程技术的落后,影响水质、水量。
2.3农村饮水安全评价指标体系 。农村饮水安全评价指标主要包括供水水质、生活用水量、用水方便程度和水源保证率4项,在安全程度上分为安全与基本安全,有1项指标低于安全或基本安全最低值的,视为不安全。
2.3.1供水水质。符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）要求的为基本安全。生活饮用水水质应符合下列基本要求，保证用户饮用安全。生活饮用水中不得含有病原微生物，生活饮用水中化学物质不得危害人体健康，生活饮用水中放射性物质不得危害人体健康，生活饮用水的感官性状良好，生活饮用水应经消毒处理，集中式供水出厂水中消毒剂限值、出厂水和管网末梢水中消毒剂余量均应符合要求。
2.3.2 生活用水量。根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）中规定的最高日居民生活用水定额，核定居民生活用水量为50升/人/日。每人每天可获得的水量不低于40～60 L为安全;不低于20～40 L为基本安全。
2.3.3用水方便程度。按照《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）的标准，供水到户或人力取水往返时间不超过10分钟为安全，人力取水往返时间不超过20分钟为基本安全。人力取水往返时间20分钟，大体相当于水平距离800米，或垂直高差80米的情况。
2.3.4水源保证率。严重缺水区不低于90%，其他地区不低于95%。
3解决农村饮水安全问题的思路及对策
3.1建立管理责任制。将工作纳入重要工作的议事日程，将任务层层分解，完善领导责任制和责任追究制度，落实好各项任务。监督有关部门职能管理，在密切配合的同时，加大力度，共同努力做好农村饮用水安全保障工作。协调发改部门、卫生部门和工商部门，落实规划的编写、报批、项目审核、计划执行以及建设和管理的监督管理工作。水利、卫生多部门负责编写工程的可行性分析报告和初步设计计划，组织并指导项目的具体实施及实际管理。
3.2组织好可行性分析报告和具体实施方案的编写工作。农村饮水安全工程具有量大面广的特点，要把工作抓好、做实的难度很大，在中央宏观规划的指导原则下，充分发挥地方政府的能动性，由地方各级政府在确定的任务目标、建设的规模与标准等规范下，编写细化辖区内的可行性分析报告，提出分步的实施计划，制定出管理办法，培训技术管理人才，组织好设计力量，培养典型和示范，用点带面，逐步推广，加强监检力度，严格把好质量关。实施方案要尽量选择水质良好、净化难度较低、方便卫生防护的水源，采用适当的处理措施。
3.3加大农村饮用水工程的建设和管理力度。人畜饮水工程在运行过程中，必须进行维修养护，确保正常供水，发挥其效益。
3.3.1 取水工程的管理。取水工程包括取水源、引水渠、管道等，引水渠，管道应经常进行检查，发现漏水应及时处理。取水口的污物应经常清理，防止进入管道，造成阻塞。排砂孔应定期冲砂。冬季还应防止霜冻损坏管道。一般采用的防冻措施是打开水龙头，让水流畅通，多余的水可放进调节水池内，防止浪费。
3.3.2净水工程的管理。净水工程在整个工程系统中不可轻视和一部分，为了保持水质良好，过滤池中的砂、碎石填料，每年应清理一次，并按级配要求重新装入新料。沉淀池要经常清淤或冲洗，特别是雨季引水，应防止大量泥砂进入管道，水渠。
3.3.3配水工程的管理。供饮水用的水池，应保持不垮不漏，在运行中发现问题，应及时处理。开敞式水池，要经常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛马牲畜直接在池中饮水，保持水质卫生。
3.2.4供水设备的管理。供水设备主要包括闸门、水表、水龙头及水泵、电机等。要经常进行检查，发现漏水或螺丝松动要及时维修，防止工作失职，影响正常供水。水泵及电机等重要设备，要严格按规程操作。
3.4完善监督评估制度。应建立针对项目建设期的监督制度和运行期的评估制度。建设期中，有关部门要对工程建设的具体情况巡回 监督，并重点检查各项规章制度的执行情况、工程是否达到要求、工程的质量和资金的使用情况。运行期中，主要评估工程的管理情况和实际用户的满意程度。农村饮水安全的项目必须实行中期的管估和后期的评估制度。
3.5加强饮用水的安全监督管理。加强对饮用水的水源、水厂以及用水点的监测工作，对取、制、供实行全过程的管理，及时掌控饮用水的水源环境、供水水质等状况，做好定期检查。供水单位则应建立起以水质为核心的质量监督管理体系，建立好取样、检测以及化验制度。水厂应采取必须的消毒和净化，以保证水质达标。
参考文献：
[1] 牛文臣.山岳区农村人畜饮水工程.陕西科学技术出版社,2001.
