时间：2023-06-29 17:10:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇学校节能降耗方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
6月14日至20日。
二、宣传主题
推广使用节能产品，促进扩大消费需求。
三、组织机构
主办单位：*区人民政府；
协办单位：区节能降耗领导小组各成员单位。
四、活动安排
日期活动内容活动措施活动地点及时间责任单位成员单位
6月14日1、播放区领导节能宣传周活动电视讲话；
2、开展“人人节约一度电”活动；
3、开展一次节能知识竞赛活动。1、区领导电视讲话。18：45区府办
2、在主要街道张贴节能标语，营造全社会自觉参与节能行动的氛围。
3、发放“节能从我做起，人人节约一度电”节能宣传单及各类宣传品。
4、在《今日*》上刊登节能知识竞赛题目，对成绩优秀的读者将评选出一、二、三等奖。6月14日—6月30日区供电局
区工业经济局区节能降耗领导小组成员单位
6月15日*区“能源紧缺体验日”活动体验日内，全区各级政府机关、企事业单位、群团组织停开办公区门厅、走廊、楼梯等公共场所照明，停开四层以下办公楼电梯，停开高层办公楼部分电梯，停开办公区域空调，在城区上班的机关事业单位人员提倡乘坐公交车或步行上班等。
“能源紧缺体验日”活动结束后，对各单位参与活动情况进行总结。8：30—17：30区机关事务管理局区节能降耗领导小组成员单位
6月16日—
6月18日高效节能照明产品推广活动与有关部门在中国日用品商城广场前组织节能宣传活动，重点推广国家财政补贴高效节能照明产品，发放各类节能宣传品。6月16日—6月18日
9：00—12：00
13：30—17：30区妇联
区能源办公室区供电局
商城公司
6月19日散装水泥、新墙材推广宣传活动与有关部门在中国日用品商城广场前组织散装水泥、新墙材推广宣传活动，发放宣传单及各类宣传品。9：00—12：00区散装办
区墙改办商城公司
6月20日节能宣传进企业、进宾馆、进社区、进学校、进机关等“五进”活动1、对国家、省、市、区各级节能降耗政策进行汇编，免费向各年耗能1000吨标准煤以上重点耗能企业单位发放。区工业经济局
2、为全区三星级以上宾馆免费提供公益节能降耗小宣传牌。区旅游局区工业经济局
3、将各类小发明、小改造、小建议和节能金点子设计成标语或海报，在企业、宾馆、社区、学校及机关进行宣传。6月20日—6月30日区科技局区工业经济局
区旅游局
区妇联
区教育局
区机关事务管理局
五、部门职责
（一）区发改局要研究制定促进节能产品消费和节能产业发展的政策措施，会同相关部门积极争取国家在节能和新能源等方面的资金支持。
（二）区工业经济局要联合相关部门搞好我区2009年节能宣传周活动，加强组织协调，制订和实施2009年节能宣传周活动工作方案。要广泛发动企业结合实际，开展丰富多彩、形式多样的节能降耗活动，发挥企业在建设节约型社会中的主力军作用。各重点用能企业要结合“省百家企业节能行动”，积极开展创建节能环保型企业活动。
（三）区教育局要组织各学校大力开展以节能为主要内容、形式丰富多彩的校园主题活动，推进节能型学校建设。积极组织学生参加节能知识竞赛活动，开展形式多样的以节能为主题内容的社会实践活动，营造浓厚的校园节能文化。
（四）区科技局要积极调动系统资源，开展节能创新成果宣传与展示，推介宣传科技节能小发明、小制作，宣传我区重大节能技术取得的成效，把最新的节能技术及产品推向市场。
（五）区环保分局要积极宣传展示我区节能减排最新成果。广泛宣传节能减排的举措及成效，积极引导企事业单位加大节能减排环保投入，引进新技术、新设备，为建设资源节约型、环境友好型社会做贡献。
（六）区建设规划分局要积极宣传推广我区近年来的建筑节能最新产品、技术，并组织相关生产企业进行现场产品展示，推广“绿色建材”。组织建筑节能知识咨询，促进建筑节能标准执行和建筑节能新技术、新产品的推广应用。
（七）区交通局要大力宣传交通运输行业节能法规、政策和标准，组织开展节能环保驾驶活动，宣传交通节能措施，推行节能驾驶和操作，推广交通领域节能减排新技术、新产品，倡导节约型的交通消费模式。
（八）区农办要积极开展“节能减排农村行”活动以及沼气等农村可再生能源开发的宣传活动，同时在农村大力推广太阳灶、省柴节煤灶、太阳能热水器等节能型技术和产品。
（九）区农林局要积极组织农业机械节能技术产品参加“节能产品推广展示会”，推广农业机械节能新技术、新产品。
（十）区总工会要组织社区家庭开展“我为节能减排作贡献”活动，引导职工立足岗位，积极开展以“小革新、小发明、小改造、小设计、小建议”为主的节能降耗“五小”竞赛活动，组织开展各种技术培训，进一步提高职工技能，并对成绩突出的集体、家庭和个人予以表彰奖励。
（十一）团区委要积极开展“我为节约作贡献”和“节能宣传——志愿者在行动”等活动，引导青少年增强资源意识和节约意识，推动社会形成资源节约的良好风尚。
（十二）区机关事务管理局要积极开展创建“节能型机关”活动，组织“能源紧缺体验日”活动，大力宣传引导使用节能新产品、新技术，引导机关工作人员率先垂范。
（十三）区级各新闻媒体要制订重点宣传报道方案，集中开展节能宣传报道，形成良好的社会氛围。积极宣传节能新技术、新产品、节能先进单位的典型经验以及日常节能知识，充分发挥舆论的导向作用。
加大节能减排宣传力度，营造“人人讲节俭、事事讲节俭、时时讲节俭”的良好氛围。倡导健康、礼貌、节俭、适度的生产理念，用节俭型的生产理念引导生产方式的变革，逐步构成循环经济、清洁生产模式。下面是小编为大家带来的2020年节能减排宣传总结报告模板，希望你喜欢。
2020年节能减排宣传总结报告模板1今年在发改局党组和各位领导的正确领导下，在全体同仁的密切配合下，按照年初确定的工作任务和目标，较好地完成了本科室承担的工作任务。
一、基本情景
一是加强理论知识的学习，不断提升业务素质。
搜集整理与节能减排政策相关的国家法律、法规，使办里同志初步的了解和掌握了节能减排工作的重要意义，对下一步节能监察打下了良好的理论基础，经过相关知识的学习并将其融入到实际工作中，收到了较好的效果。
二是高质量地完成了节能宣传活动周工作。
6月15日至21日是全国节能宣传活动周，为贯彻落实国家、省、市关于节能宣传周活动的通知要求，紧紧围绕“践行节能低碳，建设美丽家园”主题，把节俭能源作为贯彻落实科学发展观的重要举措，把节能降耗作为调整产业结构、转变经济发展方式的重要抓手，为此专门召开了专题会议，研究部署节能宣传周工作，充分发动广大机关干部职工和社会各界踊跃参与，本着既隆重、又节俭的原则，营造宣传周声势，取得了预期效果。宣传周期间，我区共张贴标语150幅，悬挂条幅112条，led屏显49处，印发宣传资料550份。
三是严格落实节能减排目标职责制度。
节能减排工作是全区的重要工作，区发改局不可是牵头部门，同时也是承担目标的职责部门，要实现今年单位gdp能耗同比下降4%的节能目标，需要区内相关部门的密切配合。为此我们定期组织召开节能专题会议，制定工作方案，层层分解目标任务，明确各单位职责分工。并针对上年度考核中存在的问题，抓基础、抓落实，统一思想，提高认识，站在全区经济社会发展的高度，增强做好我区节能减排工作的职责感、紧迫感，确保节能减排工作落到实处。
四是认真贯彻执行固定资产投资项目节能评估和审查制度。
全年共受理企业节能评估和审查132家，其中：审批类项目34个，核准类项目8个，备案类项目90个;节能登记表124个，节能审查5个，超过限额标准向上呈文的备案项目3个。
五是加强企业资源综合利用认定工作。
全年共完成哈尔滨双达粉煤灰制品有限公司等5户企业资源综合利用认定的审查工作，目前4户企业已经过了省发改委网站公示，1户企业正在审批中。
六是做好今年中央预算内投资、节能技术改造财政奖励等节能备选项目的遴选、申报、储备工作。
我办已与区内规模以上工业企业建立了良好的联系机制，并经过电子邮件方式及时将国家节能专项资金的政策通知到区内企业，基本完成了规模以上工业企业节能专项资金名录库的储备工作。
七是结合国家发改委“万家企业低碳行动”，适时监测区域内重点能耗企业的能源状况。
经过开展对重点能耗企业的调研，适时监测企业的能耗状况，从源头上控制区域内高耗能行业的发展2016年企业节能减排工作。指导重点能耗企业填报《能源利用状况报表》，全面掌握重点用能单位能耗状况、有效分析能源形势，强化节能监管工作。
2020年节能减排宣传总结报告模板2
回顾2013年，在省局的正确领导下，临吉高速公路建设管理处以科学发展观为统领，紧紧围绕节俭型交通行业思路，扎实做好节能减排及科技创新工作，以提高能源使用效率和减少排放为核心，以节俭为根本，进一步提升节能理念，转变节能发展方式，强化节能减排及科技创新，在节能减排及科技创新工作方面取得了明显成效。现将主要工作总结如下：
一、节能减排及科技创新工作的总体情景
根据省高管局文件通知要求，结合建管处自身的发展需要，编制了《临吉高速公路建设管理处2013年节能减排实施方案》、《关于开展2013年临吉高速公路“四新”推广应用及技术革新改造的通知》等，明确了指导思想和基本原则，确定了节能减排实施目标，建立完善了管理制度，制定了具体措施与要求。
1.为了加强推行实施《临吉高速公路建设管理处2013年节能减排实施方案》，建管处成立了领导小组和推进办公室(养护工程部)。
建管处处长亲自任组长，各部门、站、区、队为成员。养护工程部具体负责《临吉高速公路建设管理处2013年节能减排实施方案》的推行与实施及日常管理工作，对实施过程中出现的问题进行研究决策，定期检查各站、区、队的工作。从而保证了各项工作正常开展与运行。
2.建立了工作机制，明确了职责和工作程序，实施了动态管理，制定了目标考核办法。
经过“明确目标，落实职责，强化管理，奖罚分明”职责制度推行与实施，促进了《临吉高速公路建设管理处2013年节能减排实施方案》的有效实施，确保了《临吉高速公路建设管理处2013年节能减排实施方案》目标的实现。
3、2013年6月15日至6月21日是全国节能宣传周，按照省局《山西省高速公路管理局关于开展2013年交通运输行业“节能宣传周”活动》的通知要求，为渗入开展节能宣传周工作，倡导低碳绿色出行方式，培育绿色低碳交通文化，建管处以此为契机，开展了一周资料丰富、形式多样的“节能宣传周”活动，取得了实效，到达了预期目的。
4、为了更好的贯彻落实省高管局科技管理的各项改革及任务，大力推动2013年临吉高速公路运营管理科技创新，全面开发应用“新技术、新工艺、新材料、新设备”的相关工作，养护工程部率先开展《隧道铸铁井盖更换钢筋混凝土井盖应用》、光华养护工区开展《沥青路面施工灌缝技术改良》、吉县养护工区开展《混凝土路面补修剂》、吉县收费站开展《收费广场路灯能源改造》、主线收费站开展《试用计重双泵称重技术》、松卜岭隧道管理站开展《隧道照明设备节能》并组织了实施，现阶段初步取得效果。
二、节能减排的资金投入及科研投入
2013年节能减排经费投入：万元。
2013年科技创新经费投入：万元。
三、开展“四新”研制的科研攻关情景
1、2013年5月1日，临吉高速壶口主线收费站首先试用计重双泵称重技术(临吉全线)。
该项技术主要是增加车道计重设备准确率，降低计重误差出现。该项技术在主线收费站运用几个月的时间段里表现出其计重准确优越性，轴组误差减少94%，车辆计重误差减少90%，减少了重型货车核对载重质量的再次确认，为司乘人员节省时间，减少车辆油料的浪费及车辆尾气的排放。
2、更换井盖相关资料
四、实现的节能降耗指标和减少污染排放指标2013年电消耗;汽油;水;煤;
五、存在的问题及提议在取得成绩的同时，我们也认识到节能管理工作上还有一些深层次、普遍性的问题迫切需要解决：
1、节能管理体制尚不完善。
从目前看，节能减排管理工作在人员配备、经费保障等方面还不适应节能工作的发展需要;同时，由于没有统一的能源消耗定额，还未构成科学化、规范化的节能管理制度体系。
2、节能激励和约束机制尚未建立。
在节能管理、节能改造、节能应用等方面尚未建立有效的激励约束机制，节俭没有奖励，超耗没有处罚，难以调动方方面面的节能工作进取性和创造性，节能工作总体上还处于被动状态。临吉高速公路建设管理处
2020年节能减排宣传总结报告模板3今年以来，我局就推进节能减排工作的思路、方法、目标、措施进行过系统安排。为进一步强化职责，抓好落实，结合盛市节能减(企业行政工作总结)排精神，召开重点能耗企业节能减排工作动员大会，贯彻落实全国、全盛全市节能减排工作精神，进一步明确节能减排目标任务，强化职责，狠抓落实，切实做好节能减排工作。
按照省节能减排目标职责要求，并结合我市具体情景，经我局党组研究决定：2017年全市乡镇企业节能减排重点单位是：紫___恒华硅业有限职责公司、平坝县白云镇天马水泥厂、紫___宏泰化工有限职责公司、紫___呈祥水泥厂、关岭县佳昌中水电化工业有限公司、普定县嘉琪水泥有限职责公司、普定明达水泥有限职责公司和平坝县磷化工厂八户企业。并与企业签定了单位产品能耗比上年度下降4以上的目标职责书。现将今年以来，我市乡镇企业节能减排工作总结如下：
一、认真学习交流经验
开展节能降耗活动以来，市县(区)认真组织目标职责企业到去年开展节能减排的试点单位进行学习，请试点单位介绍节能降耗的经验和技术改造取得的成果
经过企业间相互交流和学习，重点节能减排企业结合本企业生产经营实际，成立节能降耗办公室，按照目标分工合作，由分管生产的厂长牵头负总责，领导协调，监管推进;做好规划纲要和年度目标，落实技改、节能项目，适时淘汰落后，用政策激励调动各生间部门和一切有利于节能减排工作开展的进取性，明确专职人员抓落实。紫云恒华硅业有限职责公司、平坝天马水泥厂还拨出节能降耗减排专项经费，按照生产环节制定操作规程，对从业人员分批次进行了节能降耗培训，从基础管理上将节能减排具体工作要求落实到实处。着力于加强生产工艺、质量提升、现场管理，降低原材料和动力消耗，异常是在电、原煤和水消耗上把握好各个环节，做到增产节俭。
经过采取有效的节能降耗措施，资源综合利用水平得到提高，资源消耗总量呈下降趋势。元至七月节能降耗试点单位，综合能源消费量分别下降了6至4.__-__百分点;工业总产值分别增长17和21。
二、开展节能减排工作的主要措施
在开展节能降耗过程中我市重点节能减排单位主要采取了以下几点措施：
(一)明确目标进取推行节能降耗工作。
企业明确了节能降耗目标后。主动与科技、环保等有关部门联系。对治污减排给予了有力指导，监管控制，推进落实减排技术措施;规范节能减排技术标准，指导标准化作业，推进技术提高的节能减排;突出高耗能设备的监管淘汰，应用新技术、新设备促进工艺装备的节能减排。研究提出企业开展节能降耗的主要工作方向和措施。解决生产工作中的重点问题，进一步完善企业部门各工艺之间的协调机制，加强了生产工作的相互协调和组织领导。同时，经过对生产一线工人的培训指导，确保节能降耗工作落到实处。
(二)重视现场管理，提高产品合格率。
从现场管理着手，无论是在生产领域和流通领域还是在消费领域，节能管理都存在薄弱环节。开展节能降耗以来，企业在每一个生产环节上加强了物耗、能耗台帐登记制度，对生产班组实行考核与效益、工资挂勾。同时，着重确保生产线安全，做到连续运行，减少停工检修损失;进取探索改善工艺，杜绝跑冒滴漏现象，降低原材料，能源消耗。
今年开展节能减排工作以来，水泥行业以小技改为主，提高单位产量，减少能源消耗，降低设备停产检修率;化工行业以科学合理地组织生产和调配人员，充分利用能源，降低消耗，加强生产过程的原材料消耗控制，做好生产巡查和质量跟踪;铁合金行业以引进先进环保设施和资源整合对陈旧设备进行彻底更换，减少煤、电和水的用量。依靠先进技术节能减污增效;注重源头控制，重视工序节能，不断完善计量设施，初步构建节能减污增效的统计、监管、考核体系，各节能减排目标职责加强了原材料采购环节的管理，千方百计提高原料的品质，降低加工能耗使用，提高单位产量，增加了企业效益。
(三)加大企业自主创新力度，促进循环经济发展。
以推进节能降耗工作的开展，促进企业提高经济增长、质量提高和效益增长。在节能减排技术改造上，企业加大了对自有技术应用的投入，自有创新技术对传统产业的改造和升级起到了明显的效果。淘汰落后装备和生产工艺，提高企业竞争力，从源头提升上节能减污增效。促进了企业加大自有技术的创新本事和先进适用技术的引进应用力度，提高了主要耗能设备能源使用效率，降低单位产品能耗。
为使重点消耗物品得到合理资源综合利用，企业对一些贴合资源综合利用和原材料进行了目录分类认定，从源头降低能源消耗减少污染物的产生，加强资源的综合利用，合理促进产业链延长，促进产品共生整合，最大限度利用各废弃物和再生资源，提高资源利利用效率。异常注重加强冶金炉渣、余能余热的综合利用，配套进行声势浩大的优化、绿化、美化环境活动，实现污染物减量排放，区域人居环境得到明显改善。循环经济建设取得阶段性成效。
三、存在的问题
我市节能降耗形势仍不容乐观。企业节能降耗工作困难多难度大，一方面，虽然大部分高能耗企业节能降耗工作开展得较好，企业经营者也相对重视，但企业在节能降耗上应采取什么措施还找不到合理的方案，异常是在对老设备的改造上企业几乎还没相应的技术本事和资金保障。经营者虽然也想引进先进技术来降低用电量、用煤量和用水量，提高产量增加效益。但却苦于缺少资金，造成企业在节能技术上的投入明显不足，另一方面，对于市场上推广的节能技术由于没有专家的指导，企业在应用推广上也缺乏热情。同时，企业往往还存在生产管理水平不高、员工技能低下等问题，这都对企业节能降耗带来了必须困难。这些问题给节能降耗工作的进一步推进带来了很大的困难。
四、开展节能降耗工作的提议和下步工作打算
为了有效推进降低消耗的开展，不断提高产品质量，增强企业在市场竞争本事，必要的生产工艺需要进行改造和吸收先进技术都是必不可少的。提议省局一是加大节能减排方面的扶持引导资金投入，妥善安排和落实节能资金。二是加强新技术的推广力度，建立相应的技术服务机构，并对特种操作人员和技术人员加强培训提高员工技能。
我市乡镇企业节能减排工作将继续按照省局的安排和要求，结合我市节能减排重点企业的实际情景扎实进行减排工作。
2020年节能减排宣传总结报告模板4为营造良好社会氛围，打好节能减排攻坚战，推动建设资源节俭型、环境友好型社会，根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》以及《教育部关于开展节能减排学校行动的通知》的指导精神，我校在节能减排工作上真抓实干，取得了一系列的成绩，现做总结如下：
一、成立组织，建立规章制度。
为了全面贯彻科学发展观，落实节俭资源、保护环境基本国策，我校校长亲自担任校节能减排领导小组的组长。大家统一思想，以提高能源利用效率、减少污染物排放为核心。强化全校师生的节能环保意识，建立一整套的管理制度，实行有效的激励政策。
二、加强节能减排的宣传教育
学校的节能减排工作对学生的教育宣传是重点。我校以新课改为契机，把环境教育与新课程改革紧密地结合起来，在课程设置、校本课程的开发上做文章，把节能减排宣传工作融入多学科教学。
1、科学教师充分利用课堂这一主阵地，从植物到动物、从水质到空气污染、从日月星辰到气候变化、从节水节电到资源分布……将课内知识向课外延伸，经过师生交流、生生交流来体验环保对人类生存的重要意义。
2、语文教师在教学中经常将教学资料与有关环保知识、节能减排知识有机整合起来，不断提高学生们的环保和节能减排的意识。
3、计算机教师在课堂上指导学生从网上搜索、下载有关环保和节能减排方面的资料，与学生一齐制作以环保和节能减排为主题的电脑小报，充分发挥了搜集信息、运用信息的学科特色。
4、美术、音乐、体育等学科教师都能充分利用教材本身的教育资源，发挥我校艺体教育特色，经过教研活动、团体备课，共同探讨，力求恰到好处地渗透环境和节能减排教育。
与此同时利用班队会、每周一升旗仪式国旗下的讲话等日常教育活动，加入“珍惜地球上的有限资源”、“爱我蓝天，爱我清水”、“以实际行动清除地球上的污染”等资料，使节能减排教育、环境保护教育渗透到爱国主义教育中，提高师生的节能减排和环保意识。
三、细化具体措施，确保落在实处
1、要求学生从身边的细微事做起，使学生养成爱护绿化，保护环境的良好习惯：捡起地面的纸片，摘下花木的枯枝、黄叶，不践踏草坪，激发学生自觉节能减排、保护环境的职责感。
2、根据实际情景开展教科书的循环使用工作，要求每位教师认真保管自我的教科书、教材等并在学期结束统一上交教导处循环使用避免浪费。
同时组织学生进行“有书大家共同分享”的活动，将自我的书带到班级图书角大家共同分享共同使用共同学习。
3、我校针对自身特点严格执行绿色采购制度，对校新购电器和照明产品、用水产品等在严格审核采购经费的同时，提倡采购高效节能、节水、环境标识产品。
4、学校厕所定时定量的开水冲厕避免不必要的浪费。
学生使用的水龙头作好节水宣传标识，鼓励教师、学生节俭用水。
5、认真组织班主任、各办公室主任做好电灯、用电器等在无人时关掉的工作。
将节能减排工作充分落实在每一个细节。
四、做好新校区建设中的节能减排工作。
今年，我校的新校区建设如火如荼的进行。在建设过程中我校领导班子在上级领导的大力支持下，严格把关，在监理的帮忙下做好工地的节能减排工作。
1、在主体设计、施工的每一个步骤中渗透节能减排的理念，对于外墙保温、双层玻璃窗、填充墙砌筑材料等节能减排的关键部位在控制成本的前提下力求做到最好。
2、在水、电等节能减排的重要部位材料的招标采购中，在同等条件的竞争者中优先研究节能减排做的更好的商家。
3、在工地的日常管理中，要求施工方做到节俭用电、节俭用水。
经过全校上下的齐心努力，我校节能减排工作取得了必须的成果，但在工作中也发现了一些问题，针对这些问题，在今后的工作中我校将更坚定的走科学发展、节能环保路线，更好的完成节能减排工作。
2020年节能减排宣传总结报告模板52017年来，我所为响应国家努力建设成资源节俭型，环境友好型和谐社会。推进我省交通行业节俭能源，提高能源利用效率和经济效益，保障国民经济快速发展，我兰坪所紧紧围绕“节能减排，科学发展”这一主题，因地制宜，进取参与，采取多种形式，在广大干部职工中“大兴节能之风，大造节能之势”，广泛宣传，营造节能减排工作的良好氛围，把节能减排工作贯穿于我们的工作、学习和生活之中。简要总结我所主要做了以下工作。
一.认真组织全体干部职工学习节能减排的有关通知、文件、材料，使全体征稽人员充分认识到节能减排的重要性和必要性。
二.进取参与各项节能减排的工作，认真贯彻和落实各级领导机关对节能减排工作的指导精神，异常是______总理的重要讲话，进一步提高认识，统一思想，端正态度，根据本单位的行业特点，理清工作思路，制定了切实可行的工作方案，狠抓节能减排作的落实。
三.强化内部管理机制，完善节能减排
四、根据工作特点，一切从实际出发，每月做好车辆出勤统计和油量管理，调动驾驶人员节能进取性，切实发挥他们在行业节能降耗工作中的智慧，从源头上严格控制能耗增量。在全所干部职工中树立典型，除正常的工作用车外，杜绝公车私用和不必要的短途用车。教育私车人员，上下班尽量走路不动车辆，进取响应“无车日”，既是对节能工作的支持，又能减少开支，还是锻炼身体的最佳选择。
五、在日常生活中，我们教育广大干部职工，节俭一滴水，一度电等，教育他们在节俭能源的同时，也要爱护环境，进取参与各项公益活动，使“兰坪更美，社会和谐”。
六、在工作日常用品的采购中，我们始终坚持所长“一支笔”签批的原则，采取乐观的态度，抓好一张纸、一支笔的节俭，在当月中需要买什么用品，先由出纳员理出清单，交所长审批后购买，消除不必要的浪费。
总之，在这一年来，我所根据自身实际，从身边小事做起，收到了良好效果，但节能减排工作之路还很漫长，离上级对我们的要求还有必须差距，可是我们有信心，在全所干部职工们共同努力下，立足本职，尽心尽力，将节能减排工作一向持续下去。
在建立健全全市能耗统计指标体系的基础上，通过对各项能耗指标的数据质量实施全面监测，评估各区县（自治县）、各行业和各重点企业能耗数据质量，客观、公正和科学地评价节能降耗工作进展，全面、真实地反映全市、各行业、各区县（自治县）以及重点耗能企业的节能降耗进展情况和取得的成效。
二、工作要求
（一）市统计局、市经委、市发展改革委要在加强能耗各项指标统计的同时，对能耗指标的数据质量进行监测，确保各项能耗指标的真实、准确。要深入研究能耗指标与有关经济指标的关系，科学设置监测指标体系。根据国家统一的能耗指标与GDP核算方案，从核算基础、核算方法、工作机制等方面对单位GDP能耗及其他监测指标的核算进行严格规范，不断完善主要监测指标核算的体制和机制。
（二）各区县（自治县）人民政府和各行业主管部门要结合实际，制定严格的数据质量评估办法，切实保障数据质量。节能降耗指标及其数据质量分别由上一级统计部门认定并实施监测。全市73家重点耗能企业主要由市统计局和市节能办负责监测，对重点耗能企业的能源审计工作应包括能源统计的数据监测。各区县（自治县）人民政府要对本地区重点耗能企业进行监测，各行业主管部门也要对本系统的节能降耗工作进行监测。
（三）从2008年起，全市建立统一、科学的季度、年度能源消费总量和单位GDP能耗核算制度，制定能反映全市工作特点的能耗数据质量评估办法。各区县（自治县）和各行业主管部门要尽快制定能反映本行政区域和本部门工作特点的能耗数据质量评估办法。
三、监测范围
（一）监测全市及各区县（自治县）节能降耗进展情况
监测指标：主要能源品种消费增长及结构变化情况；单位GDP能耗、单位工业增加值能耗、单位GDP电耗及其降低率；单位产品能耗、重点耗能产品产量及其增长速度；重点耗能行业产值、增加值及其增长速度等。
监测频率：全市按季度，区县（自治县）按年度。
监测部门：市统计局、市经委（市节能办）。
（二）监测主要耗能行业节能降耗进展情况
监测指标：火力发电、建材、化工、煤炭、矿采选、钢铁、有色金属、石油加工、造纸等行业主要能源品种消费增长及结构变化情况；单位产值能耗、单位增加值能耗和单位产品能耗及其降低率等。
监测频率：每季度。
监测部门：市统计局、市经委（市节能办）、各行业主管部门。
（三）监测重点耗能企业
监测对象：年消耗1万吨标准煤以上的重点耗能企业。
监测指标：主要能源品种消费增长及结构变化情况；单位产值能耗、单位产品能耗及其降低率；能源加工转换效率；节能降耗投资完成情况等。
监测频率：每季度。
监测部门：市统计局、市节能办负责对列入国家重点监控的13家重点耗能企业和市重点监控的60家重点耗能企业的监测，其余重点耗能由企业所在地区县（自治县）人民政府负责监测。
（四）监测主要能源品种消费情况
监测指标：煤炭、油料、天然气、电力等消费量及其增长率等。
监测频率：每季度。
监测部门：市经委（市节能办）、市商委、市电力公司。
（五）监测资源循环利用状况和节能降耗重点项目落实情况
监测指标：资源循环利用指标；全市节能降耗重点项目的节能量等。
监测频率：每半年。
监测部门：市经委、市节能办。
（六）监测建筑企业节能降耗进展情况
监测指标：单位建筑业总产值能耗、单位施工面积能耗及其降低率。
监测频率：每半年。
监测部门：市建委、市统计局。
（七）监测批发和零售企业、餐饮企业节能降耗进展情况
监测指标：单位销售额能耗、单位营业额能耗和单位营业面积能耗及其降低率等。
监测频率：每半年。
监测部门：市商委、市统计局。
（八）监测交通运输、港口企业节能降耗进展情况
监测指标：客货车辆数；单位货物周转量能耗、单位旅客周转量能耗及其降低率；汽车、轮船百公里油耗及其降低率；单位港口吞吐量能耗及其降低率等。
监测频率：每半年。
监测部门：市交委、市统计局。
（九）监测机关、学校、医院、酒店、科研院所、体育场馆、影剧院、公园、大型写字楼等主要建筑物节能降耗进展情况
监测指标：车辆数、百公里油耗及其降低率；单位面积能耗及其降低率；人均耗水量和人均能耗及其降低率等。
监测频率：每半年。
监测部门：市国土房管局、市卫生局、市教委、市文化广电局、市旅游局、市市政委、市科委、市体育局、市机关事务局等部门。
四、监测方法
（一）对GDP的监测
第一组：GDP总量的逆向指标，用于检验GDP总量是否正常。
1．财政收入占GDP的比重。
2．各项税收占第二和第三产业增加值之和的比重。
3．城乡居民储蓄存款增加额占GDP的比重。
第二组：与GDP增长速度相关的指标，用于检验现价GDP增长速度是否正常。
1．各项税收增长速度。
2．各项贷款增长速度。
3．城镇居民家庭人均可支配收入增长速度。
4．农村居民家庭人均纯收入增长速度。
第三组：与第三产业增加值相关的指标，用于检验第三产业增加值是否正常。
1．第三产业税收占全部税收的比重。
2．第三产业税收收入增长速度。
（二）对能源消费总量的监测
1．电力、油品、煤炭、天然气消费占终端能源消费的比重，用以监测终端能源消费量是否正常。
2．规模以上工业能源消费占地区能源消费总量的比重，用以监测地区能源消费总量是否正常。
3．火力发电、供热、煤炭洗选、煤制品加工、炼油、炼焦、制气等加工转换效率，用以监测涉及计算各种能源消费量的相关系数是否正常。
4．三次产业、行业能源消费增长速度、工业增加值增长速度，用以监测各产业、行业能源消费量增长速度与增加值增长速度是否衔接。
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，把节能降耗作为实现市委、市政府“科学发展、进位赶超、绿色崛起”战略决策的重要抓手，作为加快转变经济发展方式的重要着力点，作为培育新的经济增长点的重要方面，坚持源头控制、依法管理与政策激励相结合，形成重点突破、整体推进的局面，综合运用经济、法律和必要的行政手段推进节能降耗，推动我市经济实现又好又快发展。
二、目标任务
年全市节能目标设定为单位GDP能耗降低2.8%；规模以上企业单位工业增加值能耗降低3％。各县区、开发区、有关行业和重点耗能企业等责任单位要根据全市年度目标，进一步明确各自的节能目标任务
三、工作措施
（一）认真做好目标责任评价考核。市节能办要组织有关部门和专家，对各县区、开发区以及与省、市政府签订了《节能目标责任书》的50家重点用能单位“十一五”节能目标完成情况和节能措施落实情况进行总体评价考核，兑现各级政府的庄重承诺。各县区、开发区、市直有关部门和重点用能单位要对“十一五”节能工作进行认真总结，做好准备，迎接省、市政府的评价考核。
（二）加强淘汰落后产能的力度。根据国家政策加快淘汰落后产能，完善淘汰落后产能退出机制，年确保完成淘汰高耗能设备144台，淘汰城区禁燃区内燃煤锅炉25台；鼓励企业上大关小，推进先进企业兼并重组落后企业，促进产业优化升级；大力促进服务外包、“LED”、光伏高技术产业等节能环保型产业发展，提高其在国民经济中的比重。
（三）严控高耗能行业过快增长。严格控制高能耗和产能过剩行业新上项目。落实限制高耗能产品出口的各项政策，控制高耗能产品出口。
（四）加快实施节能重点工程。重点实施燃煤工业锅（窑）炉改造工程、余热余压利用工程、电机系统节能工程、能量系统优化工程、节约和替代石油工程、能源利用状况监测工程、绿色照明工程、政府机构节能工程、建筑节能工程、节能监测和技术服务体系建设工程等十大节能重点工程，促进节能工作快速发展，提高整体水平。
（五）切实加强重点用能单位管理。对能源消费和高耗能产业增长过快的县区，合理控制能源供应。加强电力需求侧管理，在保证合理用电需求的同时，要压缩高耗能、高排放企业用电。对能源消耗超过已有国家和地方单位产品能耗电耗限额标准的，实行惩罚性价格政策。全市重点用能单位要进一步建立和健全节能工作领导机构和节能工作业务部门，要按照节能法的要求设立能源管理岗位，配备专职能源管理人员，严格执行能源利用状况报告制度；要把节能目标任务分解到车间和班组，完善节能奖励制度，调动全体员工参与节能降耗活动的积极性和主动性；全市要组织完成重点企业能源审计10家；组织年用电500万千瓦时以上重点用电单位开展电平衡测试3家；培育10家先进节能降耗示范工业企业。
（六）积极推动重点领域节能。建筑、交通、商业、农村、公共机构等重点领域要按照年度目标要求，结合各自实际制定工作方案，分解目标任务，落实工作措施，加强监督管理，确保完成年度目标任务。
（七）大力推广节能技术和产品。采取“合同能源管理”等多种方式，大力推广先进节能技术和产品的应用；深入开展“十城万盏”、“十城千辆”节能与新能源汽车试点工作；实施城区路灯景观灯节能改造工程，加快LED高效照明产品推广进程；积极引进省内外节能先进技术、设备和管理模式；引导一批节能服务机构和公司开展节能技术产品的应用和推广示范。
（八）进一步完善节能经济政策。加大公共财政对节能技术与产品研发推广、示范试点、节能标准、节能监测、节能执法、宣传培训和信息服务等工作的支持力度；争取国家和省节能专项资金对我市节能技改项目的投入，重点支持节能重大项目、示范项目建设及高效节能产品推广；加大信贷支持力度。政策性金融机构和商业银行对节能项目，根据国家投资和信贷政策的规定，积极给予信贷支持，对资信好的企业给予额度授信，及时提供多种金融服务。抓好中小企业信用担保体系建设，拓宽中小企业节能技改项目融资渠道，帮助企业充分利用有效资产，帮助企业降低贷款门槛，分担银行贷款风险，支持节能项目融资；加大社会融资力度。培育节能服务市场，积极探索和创新节能服务模式，重点引进和培育合同能源管理公司，促进节能技术的研发和节能资金的集聚，推进企业节能技术改造，鼓励节能技改项目的市场化经营。
（九）加快研究制定法规标准。抓好节能监察立法工作，全面完成《市节约能源监察条例》的立法调研任务；进一步完善节能降耗统计、监测和考核体系；建立涵盖各县区、重点用能单位的能源管理信息平台，加强节能指标监测和运行分析工作；对国家标准没有覆盖而在我市需要制定标准的领域，加快制定地方标准；
（十）加大监督检查力度。充实节能监察队伍，开展县区节能执法人员现场培训，提高节能监察机构监督能力；加强节能信息工作，跟踪调度重点节能项目、节能技术、节能产品进展情况，积极向国家和省申报节能项目、节能产品；加大节能工作监督力度，重点督查高耗能企业及公共设施的用能情况，固定资产投资项目节能评估和审查情况，淘汰设备异地再用情况，产品能效标准标识和设计规范执行情况。严厉打击生产、销售、转让和使用国家明令淘汰的高耗能产品，伪造或冒用节能质量认证标志等违法行为；定期公布重点耗能企业能源利用状况。市节能监察机构要重点对年耗能在2000吨标准煤以上的118家单位实施节能监察；各县区、开发区要在年能耗2000吨标准煤以下的单位中选择10家左右单位进行重点监控。
为深入贯彻科学发展观，落实节约资源的基本国策，调动社会各方面力量加强节能工作，加快节约型社会建设，实现我市“十一五”节能目标，根据《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔*〕28号）等文件精神，结合我市实际，现就进一步加强我市节能工作提出如下实施意见：
一、明确目标，落实责任，加强考核
（一）主要目标。到“十一五”期末，全市单位GDP能耗比“十五”期末降低23.8%，年均降低5.3%，各县（市）区、高新区、工业园区单位GDP能耗降低23.8%；各行业和领域中，工业单位GDP能耗降低22%，建筑、交通运输和公共事业、商业服务业、农业、政府机构及其它行业的单位GDP能耗降低1.8%。
（二）建立节能目标责任制。各级政府、各有关部门和单位要充分认识加强节能工作的紧迫性和艰巨性，努力增强责任感，切实把节能工作作为一项重要任务抓紧、抓好。要建立节能目标责任制，将节能工作目标逐级分解落实，并逐级签订目标责任书，做到责任到位、措施到位、投入到位，确保我市“十一五”节能目标的完成。
（三）加强考核评价。各级政府、各有关部门和单位，要健全和完善考评机制，制定科学合理的考评办法，把节能工作作为各级政府、各有关部门和单位及领导干部绩效考核的刚性指标和重要内容。各县（市）区政府、各有关部门和单位要定期向市政府报告节能目标、政策、措施落实情况，市政府定期组织考核，每年公布一次考核结果。市经委、统计局、节能办等部门要加强对节能工作的调度、统计、分析、评价、监测和监督。要建立奖惩制度，对指标完成好的地区、部门和单位要给予奖励；对责任不落实、措施不到位、指标完成不好的要给予处罚，并追究有关领导的责任。
二、强化节能源头管理，建立固定资产投资项目节能评估审查制度
（四）建立固定资产投资项目节能评估审查制度。今后凡审批固定资产投资项目（含新建、扩建和改建项目），必须对可行性报告的合理用能篇（章）进行评审，节能评审工作由市经委负责统一组织进行。对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目，有关部门一律不得审批、核准及批准开工建设；项目建成后未达到节能标准和规范的，不得投入使用。市经委要会同有关部门制定固定资产投资项目节能评估审查暂行办法，市经委、节能办要加强对固定资产投资项目的审查、监督和验收。对擅自批准违规项目建设的单位及相关责任人，要依法予以处罚。
三、加强基础工作，修改完善节能规划
（五）加强规划指导。市经委要会同统计、节能监察和行业主管部门，尽快提出我市能源报告。以2005年为基准，核清鞍山地区能源消耗总量、种类、消费结构、一次和二次能源消耗状况、产业和行业能源消耗状况等基本情况，为全市产业结构调整、工业结构调整、优化用能结构提供可靠的依据。在此基础上，市经委要会同市发展改革委及各行业主管部门修改完善我市节能中长期规划，制定出产业和各行业节能规划，进一步明确我市节能方向、目标、重点及措施。
（六）建立节能信息统计、公布制度。市经委、市统计局等部门要进一步建立健全能源统计、报告、能源消耗公布制度，各地区、各有关单位和企业要及时上报真实可靠的统计数据。对拒报、瞒报、弄虚作假的地区、部门和企业要依法予以处罚，并追究责任人责任。
四、着力抓好重点行业和领域节能工作
（七）强化工业节能。要突出抓好钢铁、矿产品、建材等高耗能行业节能工作，推动企业加快产品结构调整，拉长产业链，提高产品附加值，加快技术改造，降低能源消耗。
（八）积极推进建筑节能。要大力发展节能省地型建筑，新建民用建筑要严格执行节能50%的设计标准，并根据我市实际尽快提高到65%的标准，同时，积极推动既有建筑物的节能改造，提高保温节能水平。大力发展新型墙体材料，逐步禁止实心粘土砖生产。“十一五”期末，我市新型墙体材料年生产能力要达到10亿块标砖，实心粘土砖年产量要减少50%。推广使用新型墙体材料，市区民用建筑禁止使用实心粘土砖，各县（市）区城镇建筑2009年起禁止使用实心粘土砖。
（九）加强交通运输节能。积极推进公共交通和节能型运输体系建设，提高营运能力和水平，加快淘汰高耗能车辆，鼓励发展和使用小排量车辆等节能环保型交通工具，积极推广使用车用代用燃料和清洁燃料汽车。
（十）推动商业和居民节能。公共设施、宾馆、商厦、超市、写字楼、居民住宅等要推广采用高效节能设备、技术和产品。公共建筑内的单位要严格控制室内空调设置温度，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。
（十一）抓好农村节能。要加快淘汰和更新高耗能落后农用机械，大力发展沼气、秸杆气化、大中型畜禽养殖场沼气工程，推广省柴节煤灶等，鼓励发展风能、大阳能等新型能源。
（十二）推动政府机构节能。各级政府和领导干部要在节能工作中发挥表率作用，要切实采取措施抓好政府机构节能采购和绿色采购，抓好办公楼和采暖、空调、照明系统节能改造及办公设备节能，降低油、水、电消耗，实行经费包干，节省费用支出。
五、强化重点用能企业节能管理，确保重点用能企业完成节能目标，不断降低能源消耗
（十三）根据国家和省制定的企业节能行动实施方案和有关要求，市经委、各地区及有关单位要对我市被列入国家和省节能降耗考核审查范围的8户重点用能企业加强监督和考核，确保其按期完成节能目标。市经委要加强对全市年耗能10000吨标准煤以上的重点用能企业的节能管理，对其分期分批开展节能自愿行动，与重点用能企业签定节能降耗目标责任书。各县（市）区重点抓好年耗能1000吨标准煤以上的重点用能单位的节能降耗工作，并签订节能降耗目标责任书。
（十四）加强对重点用能企业节能降耗工作的监督和指导，认真开展能源审计，强化企业能源计量管理，定期公布重点企业能源利用状况。被列入国家和省、市“千家企业节能行动方案”的企业，要制定节能规划和措施，并按节能行动方案和签订的目标责任书强化监督和考核。其它企业也要建立严格的节能管理制度，将节能降耗的目标和责任落实到车间、班组和个人。企业内部要建立节能激励机制，实行节奖超罚，同时积极开展节能改造，淘汰高耗能工艺、设备和技术，不断提高节能降耗水平。
六、加强政策扶持，建立健全节能保障机制
（十五）加大资金投入。2007年要建立节能专项资金，纳入财政预算，用于开展节能宣传、咨询和培训，开发研究节能技术，支持节能监察体系和执法能力建设，节能奖励，以及对企业节能技术改造、推广节能新技术、新工艺、新材料、新设备进行补贴等。市经委要会同市财政局对节能专项资金使用范围、额度、审核程序、补贴比例等制定具体实施办法。
（十六）完善配套政策措施。价格、税收、金融、政府采购等部门要运用调控手段，鼓励和引导能源合理消费。凡政府采购和财政资金支持的建设项目，要按照国家确定的节能产品和技术目录，优先选用节能产品、技术、材料和设备。对被列为国家、省重点用能企业和参加市节能自愿行动的企业，其采取的重点节能措施和改造项目要给予优先扶持。各相关部门和节能监察部门要加强监督和协调，保证各项政策措施落实到位。
七、促进结构调整，加大技术进步力度
（十七）进一步加大结构调整力度。要认真贯彻落实国务院《促进产业结构调整暂行规定》（国发〔2005〕40号）及国务院《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》（国发〔*〕11号）要求，制定措施，合理引导投资方向，鼓励发展先进生产能力，限制和淘汰落后生产能力，防止盲目投资和低水平重复建设，切实推进产业结构优化升级。要淘汰和关停一批小炼钢、小水泥、小镁砂、小选矿等。
（十八）促进能源消费结构调整。要认真抓好产品结构和能源消费结构调整，大力发展高新技术产业、装备制造业、冶金和矿产品深加工，以及商业服务业等第三产业。要严格控制高耗能、低附加值的产业和行业，努力改变我市产业、产品结构和能源消费结构。
（十九）大力推进节能技术进步，加快节能新技术、新设备、新工艺、新产品的研发和推广应用。节能专项资金和科技资金投入要优先用于企业节能改造和技术研究，以及新能源和可再生能源的开发利用，通过技术进步来降低能耗，不断提高能源利用效率。
（二十）全面实施重点节能工程。各地区和有关部门要按照《国家发改委关于印发节能中长期专项规划的通知》（发改环资〔2004〕2505号）要求，认真抓好燃煤工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设等十大重点节能工程的落实。
（二十一）大力发展循环经济。通过节能降耗和开展资源综合利用提高经济效益，转变经济增长方式，加强资源节约。要加快淘汰一批污染严重企业，改造一批重点企业，限期治理一批不达标企业，重点监管一批消耗高、污染多的企业。着力推进资源综合利用，以企业为主体，以项目为依托，积极争取国债和世行改造资金等，扩大引资渠道，推动一批资源综合利用项目，发展节能型和资源循环利用型经济。
八、强化节能法制建设，加大执法监察力度
（二十二）健全节能法规。有关部门要适时研究制定鞍山市节能管理实施办法，对节能执法监督管理工作进行明确和细化，进一步规范合理用能行为。
（二十三）加大日常监管和执法力度。节能监察部门要加强对节能工作的日常监督和管理，加大执法力度，各有关部门要积极予以配合。要重点检查高耗能企业和公共设施用能情况，固定资产投资项目节能评估情况，使用国家明令淘汰用能设备情况，建筑节能标准、规范执行情况以及国家和省制定的主要产品能耗限额、主要耗能设备能耗限额执行情况等。要加大对高耗能工艺、技术和设备的限制措施，对达不到国家标准和要求的企业，加大处罚力度。对不按期淘汰国家明令淘汰的产品、工艺、设备的企业，要依法责令其停产整顿或予以关闭，或采取吊销排污许可证、生产许可证、限电和停供电等措施。
（二十四）加强节能管理监察执法机构和队伍建设。在现有基础上，进一步充实人员，调整内设机构，强化其职能，提高依法行政和管理的能力。
九、加大节能宣传，提高全社会节能意识
（二十五）深入、持久、广泛地开展节能降耗宣传，加大宣传教育培训力度。节能是缓解能源压力，减轻环境污染，保障经济安全，实现可持续发展的必然选择，是我国的基本国策，也是一项长期的战略任务。各级政府和有关部门要大力宣传国家、省、市有关节能的法律法规、方针政策和节能降耗的重要意义，提高全社会的节能意识。要在机关、厂矿、宾馆、商厦、社区、学校等地，广泛开展节能宣传教育和培训，搞好节能科普知识宣传和节能合理化建议活动，搞好每年一度的全国节能宣传周等活动。要大力倡导节约风尚，树立节能先进典型，曝光浪费能源的违法行为和现象，在全社会逐步树立健康、文明、节俭、适度的消费理念和消费方式，使节能成为全社会和每个公民的良好习惯和自觉行动。
一、总体要求
全面贯彻落实国家和省节能工作部署，以科学发展观为指导，把节能降耗作为转变经济发展方式，加快结构调整的重要抓手，落实“两个办法”，狠抓“四个一批”，开展“绿色”创建活动，突出重点、强力推进，动员全社会力量，扎实做好节能降耗工作，确保实现“十一五”节能约束性指标。
二、主要目标
年，全市确保完成万元GDP能耗同比降低目标。规模以上工业能源消费增量控制在万吨标煤以内，其中渤海新区规模以上工业能源消费增量控制在万吨标煤以内，其余县（市、区）超额完成年度节能指标，确保完成全市“十一五”降低的节能任务。
三、工作重点
年是完成“十一五”节能目标任务的决战之年，面对复杂多变的经济形势以及诸多不可预测因素的影响，完成“十一五”节能目标任务十分艰巨。各县（市、区）按照全市节能工作的总体部署，完成市政府下达节能目标的决心不动摇，推进节能工作的力度不减弱，打好节能降耗攻坚战。着力抓好以下工作：
（一）强化责任，严格落实目标责任制考核奖惩办法
1．落实目标任务。按照确保实现“十一五”目标的要求，层层分解下达年节能目标，把节能目标任务落实到县（市、区）政府和重点用能企业，明确指标、措施、时限、责任人和奖惩办法，健全纵向到底、横向到边、上下联动的目标责任体系。各县（市、区）政府、管委会与市政府签订目标责任状，百家节能重点企业按照属地原则与当地政府、管委会签订目标责任状。（责任单位：市发改委、统计局、工信局）
2．严格考核奖惩。组织相关部门和专家对县（市、区）政府、管委会和节能重点企业节能目标完成情况进行评价考核，评价考核结果向社会公告，落实奖惩措施，实行严格的问责制。按照《市节能减排工作目标责任制考核奖惩办法》政字〔〕号文件要求，对年终考核节能工作前三名的县（市、区）以及评价考核结果为超额完成等级的节能重点企业和列入市节能技改、淘汰落后计划项目当年竣工，且实现节能量超过吨标煤以上企业进行表彰奖励和经济补偿。对未能完成任务的，实行区域（企业）限批、责令整改、取消评优评先资格，超过能源消费增量控制部分，以元/吨标煤向市政府缴纳补偿金。（责任单位：市发改委、统计局、监察局、财政局、工信局、技术监督局、住建局、科技局）
3．强化督导协调。继续实行年初部署、月度调度、年中检查、年底前预考核制度。每月初对市百家重点节能企业进行调度，季度初对重点耗能企业能源消耗情况进行通报，7月份对各县（市、区）上半年节能目标完成、项目进展、淘汰落后、措施落实等情况进行专项督导，月份进行预考核。根据不同阶段节能工作中存在的问题，各相关单位及时组织部门或行业专家进行指导、会诊，有针对性地进行督导协调，采取相应的工作措施。（责任单位：市发改委、工信局、统计局、监察局、住建局、技监局、科技局、机关事务管理局、节能监察监测中心）
（二）调整结构，严格执行节能评估和审查办法
1．严格市场准入。根据《省固定资产投资项目节能评估和审查办法》，结合实际，上半年出台《市固定资产投资项目节能评估和审查办法》；认真贯彻执行《省区域禁（限）批建设项目实施意见》和省政府对采取的禁（限）批措施，严控高耗能行业新上项目。全市总投资亿元以上工业项目或年耗能吨标准煤、年耗电万千瓦时及以上的新建项目，万平米以上公共建筑项目，万平米非商品住宅居住建筑项目，必须进行节能评估和审查。建立健全项目评估专家库，提高节能评估水平。进一步加大对各县（市、区）节能评估和审查工作的督导检查力度。严格项目建设节能措施执法监察，对不符合强制性节能标准的项目，责令停止建设或停止生产。严控“两高”项目的准入门槛，从源头控制高耗能、高污染、低水平重复建设，避免能耗不合理增长。（责任单位：市发改委、工信局、石化局、住建局、市节能监察监测中心）
2．优化产业结构。大力发展低能耗、高附加值、高技术含量的现代服务业和先进制造业。以中心城市为依托，加快发展金融保险、会展服务、教育培训等生产业；着力拓展文化、旅游、休闲、物业、家政等新型服务业，加快南大港旅游区建设和高教园区建设；围绕石油化工、装备制造、冶金等主导产业，积极谋划建设渤海新区国际综合物流园区；以高端、高压、高附加值为目标，推动管道装备制造业由单一的管道、管件向石油化工设备、石油钻采设备和压力容器设备转变；谋划建设一批新型机械制造项目，推动机械制造业由零件向部件、部件向整机转变。第三产业增加值增速达到，占GDP比重达到以上；六大高耗能行业增加值增速低于规模以上工业增加值增速，所占比重降至（可比价）以下。（责任单位：市发改委、工信局、石化局、统计局、商务局、科技局、旅游局）
3．发展清洁生产。鼓励和支持建立清洁生产信息系统和技术咨询等中介机构服务体系，开展清洁生产的试点示范工作。加大企业示范力度，在石油化工、建材、冶金等重点行业中建立不同规模的示范试点，以样板带动企业积极性。引导企业采用清洁生产技术，降低原材料和能源消耗。（责任单位：市环保局、发改委、工信局、石化局）
4．优化能源结构。加快发展风能、地热能、太阳能等可再生能源的开发利用。利用地处沿海的优势，加快海兴风电场二期和风力发电项目建设；加快推进吴桥生物质发电、临港化工园区资通纸业秸秆锅炉的建设步伐；大力推广太阳能建筑一体化及地源热泵技术。不断提高新能源和可再生能源的消费比重。（责任单位：市发改委、科技局、住建局、农牧局）
（三）加大投入，狠抓一批节能重点项目
1．加快实施十大节能工程。市节能减排领导小组按照十大节能工程要求，筛选制定了年全市节能技改工作计划，有关部门按照计划要求加大项技改项目的督导力度，落实项目责任人，确保项目按时竣工，尽快形成节能量。进一步创造条件，抓好 化工有限责任公司三废混燃炉、集团氯碱公司隔膜碱改离子膜碱、石化综合节能改造等项目的开工建设；全力保障生产要素供应，抓好装备材料有限公司无功补偿、 厂东换热站、 供热中心等续建项目的竣工投产；加大协调力度，加快石化加热炉先进控制与优化、纸业燃煤锅炉改造、公司燃气裂解加热炉替代燃煤锅炉等项目的建设进度。各县（市、区）按照与市政府签订的节能目标责任状的要求，制定年度节能技改工作计划，把项目落实到节能重点企业，力争全市节能技改形成万吨标煤的节能能力。（责任单位：市工信局、石化局、发改委）
2．抓住重点，以点带面。重点抓好化工有限公司节能综合利用发电、宏丰精密铸造有限公司不锈钢节能新工艺及窑炉技术改造等个重点项目建设，把加快项目建设作为完成目标任务的有力支撑，力促重点项目早开工、快建设、早见效。加大对上级资金支持项目的督导检查力度，确保项目按期开工、竣工，资金使用规范。（责任单位：市工信局、石化局、发改委、节能监察监测中心）
3．用足用好政策，争取更多资金支持。抓住国家加大结构调整力度的有利时机，按照国家、省政策支持重点，谋划后续项目并做实前期工作。建立节能项目库，聘请专家论证评估，尽力争取上级资金支持和银行信贷支持,最大限度地缓解项目资金紧张状况。全年争取国家、省支持资金比上年增加以上。（责任单位：市发改委、工信局、石化局、住建局）
（四）加快调整，淘汰一批落后生产工艺及设备
按照市节能减排领导小组下达的年淘汰落后生产能力和淘汰落后设备计划，有关部门抓紧制定淘汰落后实施方案，明确保障措施及责任人，确保按规定、按时限淘汰到位。抓好吴桥宏光纸业有限公司年产万吨蒸球制浆生产线、三井酿酒有限责任公司年产万吨落后酒精生产线等条落后生产线淘汰工作。合理安排生产计划，加快市油墨公司等家企业的台低效燃煤锅炉、石化公司等家企业的台落后电机、变压器以及集团浆粕公司等家企业的台低效落后设备的淘汰步伐。确保实现减少能源消耗量万吨标煤的目标。（责任单位：市工信局、石化局）
（五）加强管理，抓好一批重点节能企业的能效对标
为推进全市重点企业能效对标活动，在市百家企业中选择大化集团有限责任公司、中石化分公司、化工有限责任公司作为全市能效对标示范企业，实施重点跟踪指导，及时总结对标经验，在全市推广。组织百家节能重点企业，学习典型企业经验，采取内部对标、竞争性对标和同业对标等方式进行对标，促进管理模式优化、工艺技术装备提升，大幅度降低单位产品能耗和工序能耗。月日前提出全市能效对标工作方案，力争节能重点企业全年实现节能量达到万吨标准煤。（责任单位：市发改委、工信局、石化局、节能监察监测中心）
（六）依靠科技，推广一批重点节能技术
1．加快推广先进节能技术。积极推广应用先进节能技术、节能设备、节能工艺和节能材料，组织实施能量系统优化、锅炉（窑炉）改造、绿色照明等重点节能改造专项工程；鼓励推广合同能源管理、电力需求侧管理等节能新机制。选择玻璃集团有限公司和纸业有限公司作为节能技术推广示范企业，选择技术过硬、信誉好的节能技术服务队伍，指导企业进行节能诊断、制定节能改造方案，利用合同能源管理、电力需求侧管理等市场新机制，实施技术改造，并将成功经验在全市推广。年，全市将重点推广燃煤锅炉（窑炉）改造，力争燃煤锅炉效率达到以上。积极推广国家财政补贴的高效照明产品，编制《高效照明产品推广实施方案》，下达高效照明产品推广计划，完成省下达的万支高效照明产品推广任务。（责任单位：市发改委、工信局、石化局、城管局、机关事务管理局、节能监察监测中心）
2．加快发展循环经济。以循环经济理念为指导，按照“减量化、资源化、再利用”的要求，加快构建符合循环经济发展要求的产业支撑体系。积极推进东电厂、化工园区等循环经济示范单位建设，总结推广示范单位经验，促进循环经济由示范向整体推进转变。（责任单位：市发改委、环保局）
3．加强节能技术创新。针对产业特点，将石油化工、装备制造、冶金等行业的共性和关键性技术纳入科技开发和产业发展计划。加大节能技术研发资金投入，支持科研单位和企业研发应用提高产品质量、增加产品附加值的技术工艺，研发制造节能型设备。编制并实施节能技术研发科技计划，全年支持节能技术研发和节能技术示范推广项目项以上，节能技术研发资金占财政收入比重达到以上。在企业员工中开展“讲理想、比贡献”活动，培养职工的奉献精神和创新意识。（责任单位：市科技局、财政局、发改委、工信局、科协等单位负责）
（七）全面推进，加大重点领域节能工作力度
1．推进建筑节能。继续全面执行新建居住建筑节能，公共建筑节能的节能标准；贯彻执行省建设厅“正负零以上严禁使用粘土实心砖”的规定，推广应用新型建材；加快推进太阳能、浅层地热能等可再生能源在建筑中的应用；新建建筑竣工验收阶段节能设计标准执行率要达到以上。推进既有建筑围护结构节能改造工作，年底前完成万平方米的改造任务。积极开展供热计量改革，出台按热计量收费办法，在试点小区实行按热计量收费，力争完成既有建筑供热计量改造万平方米。（责任单位：市住建局、城管局、物价局）
2．加强交通节能。加快节能型综合交通运输体系建设，优先发展城市公共交通，加大城乡公路网建设改造力度；提高线路集约化经营及客车实载率，力争客车实载率达到；强制淘汰老旧车辆，建立老旧车辆登记台帐，对普通级、中级营运客车年以上，高级营运车年以上进行类型划分和等级评定；强化车辆的维修与保养，强制二级维护与定期检测，对经多次维修，百公里燃油消耗仍超原厂标准的老旧车强制报废，实现营运车辆百公里能耗同比下降。大力推广天然气出租汽车，市区出租车使用天然气的车辆达到以上。农村公路新改建工作中，利用旧路改造比例达到以上。（责任单位：市交通局）
3．抓好农业节能。积极推进农村沼气工程，推广省柴节煤灶、农作物秸秆气化集中供气系统以及节水精播和保护性耕作技术，加快淘汰和更新落后农业机械。全年新增农村沼气用户万户，沼气示范村个，谋划建设大中型沼气供气工程处，指导推广沼液叶面喷施万亩，沼液浸种万亩，沼液喂猪万头，推广秸秆压块炊事采暖炉具台、省柴节煤炉灶万户、节能炕万铺、太阳能热水器万平方米、太阳房万平方米，建设沼气池精品户户，新增节水灌溉面积万亩。（责任单位：市农牧局）
4．引导商业和民用节能。开展创建“绿色商场”、“绿色宾馆”活动，在公用设施、宾馆商厦、居民住宅中推广使用高效节能办公设备、家用电器、照明产品等。根据商业和餐饮服务业不同行业能耗情况，制订大型商业设施能耗标准体系。对大型商店分批进行节能诊断，开展节能技术改造。发展节约型餐饮服务业，力促—家酒店争创国家级绿色饭店，鼓励发展经济型酒店；倡导餐饮企业提供大、中、小份量菜品服务。在商厦、同天购物中心、意明购物中心推行节能标签制度，引导消费能源资源节约型产品。合理控制室内空调温度，除特殊用途外，公共建筑夏季室内空调温度设置不得低于摄氏度。力争批发零售业和住宿餐饮业万元营业额能耗同比下降，主要用能设备改造更新率达到，高效照明产品使用率达到。（责任单位：市商务局）
5．发挥公共机构节能示范作用。认真贯彻落实《公共机构节能条例》，结合机关文明建设，认真抓好公共机构节能。组织开展对全市公共机构年度节能工作考评工作，进一步建立健全公共机构能耗统计、监测和评价考核体系，做好公共机构能源审计和节能规划报告的编制工作，建立能源消耗定额标准体系，大力推进公共机构既有建筑节能改造，推广绿色照明，切实解决待机耗电，严格设定空调温度。力争年全市公共机构人均能源消耗量低于吨标煤/年.人。（责任单位：市机关事务管理局、住建局、城管局、发改委、工信局）
6．全面实施家庭、社区、媒体、学校和企业节能行动。
一是家庭、社区节能行动。继续开展“绿色节能家庭”活动。市科协、市妇联、市工会充分利用社区宣传平台，通过散发传单、举办节能讲座等一系列丰富多彩的宣传教育和表彰活动，使节能理念深入每个家庭和居民。积极开展科普日、科技周、绿色节能家庭评选等节能宣传活动，在全市树立先进典型，引导广大公众弘扬科学精神、传播科学方法以及适度消费的良好风气。（责任单位：市科协、妇联、工会、发改委）
二是媒体节能行动。各新闻媒体将节能宣传纳入年度重大主题宣传活动计划，组织好节能宣传周、能源紧缺体验日活动，通过专题、专栏、专访等方式，广泛深入持久地宣传节能降耗方针政策以及取得的成就、经验和做法，紧紧抓住群众关心的热点和焦点问题，有针对性地深入采访和报道，提高节能宣传的深度、密度和强度。（责任单位：市报社、广电局）
三是学校节能行动。市教育局、共青团积极组织各大中小学，在采取节能降耗措施的同时，通过开班会、上节能课等形式进行主题教育和社会实践活动，营造节能校园文化，进而带动社会节能。（责任单位：市教育局、团市委）
四是企业节能行动。市工会、共青团充分发挥广大职工围绕企业生产经营环节，找漏洞、找原因，提出针对性的意见和建议活动，通过开展岗位练兵、技术比武、技术培训等活动，帮助职工掌握节能降耗技能，不断提高职工节能降耗能力。选拔和树立节能先进典型。积极开展评选节能班组、节能标兵活动；“五一”劳动奖状、奖章评选中，在节能降耗工作做出突出贡献、具有重大影响的集体和个人要占到一定比重；在青工中开展节能技能竞赛，评选出全市节能标兵，引导青年勤学技术，苦练技能。（责任单位：市工会、团市委）
（八）依法监管，加大执法监察力度
进一步加强对重点行业和重点企业的日常监督检查，对违反节能法律法规的单位公开曝光，依法查处。开设节能违法行为和事件举报电话和网站，充分发挥社会公众监督作用。盯住、抓紧落后县（市、区）高耗能行业和重点耗能企业，督促落实节能措施，完善管理制度。对年节能监察过程中存在问题的重点用能单位进行跟踪监察，落实整改意见。抓好对公共机构和宾馆、商厦、写字楼、超市等用能单位的节能监察。搞好工业锅炉、新上项目、能效标识、淘汰落后设备的专项节能监察，使节能监督监察工作向纵深发展。（责任单位：市工信局、质量监督局、节能监察监测中心）
（九）加强宣传、培训，提高节能意识和管理水平
1．办好《市节能减排简报》。大力宣传国家和省、市节能政策、措施，关注全市节能工作动态，宣传节能降耗取得的成绩，弘扬节能先进典型，曝光浪费行为，为实现全市节能降耗目标服务。（责任单位：市发改委）
2．办好“节能监察网”，建设互联网上的节能宣传平台以及节能信息交换平台。为用能单位提供节能政策信息、节能技术信息、节能产品信息、节能知识等方面的服务。（责任单位：市节能监察监测中心）
邯郸市节约能源条例全文第一章 总则
第一条 为推进全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进本市国民经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》、《河北省节约能源条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称能源，是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
本条例所称节约能源(以下简称节能)，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。
本条例所称重点用能单位，是指年综合能源消费总量五千吨标准煤以上的用能单位。
第三条 本市行政区域内节能管理、能源使用和节能技术开发、推广利用等活动，适用本条例。
第四条 节能应当坚持依法管理、政府引导、市场调节、社会参与的原则，坚持节能与经济社会发展相互促进。坚持以结构节能为根本，以技术节能为支撑，以管理节能为保障。
第五条 市、县级人民政府应当加强对节能工作的领导，将节能工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划。
第六条 市、县级人民政府应当合理调整产业结构和能源消费结构，加快发展低能耗、低排放产业，支持开发和利用新能源、可再生能源，发展循环经济，推行清洁生产，淘汰落后生产能力，提高能源利用效率。
第七条 市、县级人民政府管理节能工作的部门是本级人民政府的节能行政主管部门(以下简称节能行政主管部门)，负责本行政区域内节能工作的组织、协调和监督管理。
节能行政主管部门设置的节能监察机构负责本行政区域内的日常节能监察工作。
市、县级人民政府工业和信息化、建设、交通运输、农业、商务、机关事务等行政主管部门，在各自的职责范围内，负责节能监督管理工作，并接受同级节能行政主管部门指导。
市、县级人民政府统计、财政、科技、质监等部门在各自职责范围内，协同做好节能工作。
第八条 节能是全社会共同的责任和义务。
市、县级人民政府及其相关部门应当加强节能宣传教育，普及节能知识，增强全民的节能意识。
学校、村(居)民委员会应当宣传普及节能知识，倡导节能环保的消费模式和生活方式。
新闻媒体应当加强宣传节能法律、法规、政策和节能知识，发挥舆论监督作用。
第二章 节能管理
第九条 节能行政主管部门应当会同相关部门，编制本行政区域节能中长期专项规划和年度节能推进方案。
市、县级人民政府工业和信息化、建设、交通运输、农业、商务、机关事务等行政主管部门应当根据本行政区域节能中长期专项规划和年度节能推进方案，编制相关领域的节能实施方案。
第十条 实行节能目标责任制和节能考核评价、奖励惩罚制度。
节能行政主管部门应当将节能目标逐级分解落实到下一级人民政府及本级人民政府相关部门和重点用能单位，并将节能目标完成和节能措施落实情况的考核结果纳入其负责人综合考核评价。
县级人民政府主要负责人是本行政区域节能工作第一责任人。县级人民政府、市人民政府相关部门及重点用能单位应当每年向市人民政府报告节能目标责任的落实情况。
市、县级人民政府对节能工作实绩突出的单位和个人应当给予奖励;对未完成节能目标责任的部门和单位通报批评，责令限期整改，并对相关负责人员进行行政问责。
第十一条 节能行政主管部门应当建立节能工作联合分析会商制度，会同统计、工业和信息化、电力等相关部门定期召开会商会议，通报节能工作情况，研究分析节能工作中的重大问题，并将研究分析情况报告本级人民政府。
第十二条 实行节能降耗预警调控制度。节能行政主管部门，会同工业和信息化、统计等部门根据节能降耗指标完成情况，制定节能降耗预警调控方案。
超出节能降耗预警控制线时，节能行政主管部门会同工业和信息化、统计等部门报本级人民政府批准后，启动节能降耗预警调控方案，对超过节能降耗
指标的高耗能单位采取应急调控措施。
第十三条 实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。固定资产投资项目的建设单位应当按照国家有关规定开展节能评估，并将节能评估文件报市节能行政主管部门进行节能审查。
未按国家有关规定进行节能审查，或者节能审查未获得通过的固定资产投资项目，项目审批或者核准的机关不得批准、核准;建设单位不得开工建设。已经建成的，不得投入生产、使用。
第十四条 市、县级人民政府统计部门应当健全能源统计和监测工作体系，完善能源统计制度。会同有关部门做好能源消费和能源利用状况的调查统计工作，定期向本级人民政府报告统计情况，同时向同级节能行政主管部门提供节能统计资料。
第十五条 市、县级人民政府工业和信息化部门负责工业节能工作的监督管理，促进工业企业节能降耗和资源综合利用，指导用能单位对耗能高的产品、设备和生产工艺实施技术改造，推进有利于节能的结构调整，落实省和本市落后产能淘汰任务目标。
第十六条 市、县级人民政府建设部门负责建筑节能工作的监督管理，全面执行国家和省有关建筑节能标准，推进新建建筑节能、可再生能源建筑应用、既有建筑节能改造、发展绿色建筑等工作。
第十七条 市、县级人民政府交通运输部门负责交通运输节能工作的监督管理，优化交通运输结构，推进节能型综合交通运输体系建设，提高运输车辆的运输效率，对重点交通运输耗能企业实施监测和考核，推广使用节能环保型运输设备。
第十八条 市、县级人民政府农业部门负责农业节能工作的监督管理，推进节能型农村新民居建设，指导农村可再生能源综合开发与利用，改善农业生产和农机设施，促进高效生态农业发展。
第十九条 市、县级人民政府机关事务工作主管部门负责公共机构节能工作的监督管理，执行国家和省有关公共机构节能规定和标准，组织实施能源消费统计、能源审计、能效公示、节能示范单位创建等工作。
第二十条 建立和完善节能服务体系。节能行政主管部门负责对节能服务机构的监督和管理，支持节能服务机构开展节能咨询、设计、评估、检测、审计等活动，鼓励开展节能知识宣传和节能技术培训，提供节能信息、节能示范和其他公益性节能服务。
节能服务机构从事节能咨询、设计、评估、监测、审计等服务时，不得提供虚假信息或者报告。
第三章 合理使用和节约能源
第二十一条 推行合同能源管理，发展节能服务产业。鼓励、支持用能单位与节能服务机构采用合同能源管理方式实施节能改造，为用能单位提供节能诊断、融资、改造等服务，并按照合同约定与用能单位分享节能效益。
第二十二条 用能单位应当与同行业的能源效率先进水平进行对比，加强节能管理，降低能源消耗，提高能源利用效率，建立健全以下节能制度和措施:
(一)节能目标责任制和节能奖惩制度;
(二)节能实施方案和节能技术措施;
(三)能源消费统计台账、原始资料和能源利用状况分析制度;
(四)节能教育和岗位节能培训制度;
(五)其他有利于节能的制度和措施。
第二十三条 用能单位应当加强能源计量、检测管理，配备和使用经依法检定合格的能源计量器具，定期对本单位的主要用能设备、能源利用状况进行监测分析，并准确记录和汇总能源计量原始数据。
第二十四条 对能源消耗实行限额管理，用能单位应当执行国家或者省规定的单位能耗限额标准。
第二十五条 电网企业应当加强电网建设和改造，降低网损，提高输供电效率。
电网企业应当按照有关规定，优先安排符合资源综合利用规定的发电机组与电网并网运行，提高吸纳可再生能源电力的能力，为可再生能源发电提供上网服务。
第二十六条 新建建筑、既有建筑节能改造应当严格执行国家和省、市有关建筑节能标准。
民用建筑应当依法采用可再生能源。采用集中供热的新建民用建筑和进行节能改造的既有民用建筑，应当设计、安装具有分户计量和室温调控功能的采暖系统。
公共建筑应当加强用能系统节能管理，完善能源统计，提高用能效率。使用空调采暖、制冷的公共建筑，应当优化空调运行管理，充分利用自然通风，并按照
国家规定实行室内温度控制制度。
第二十七条 营运机动车辆应当符合国家和省规定的能耗标准，对能耗高的车辆按照规定予以改造或者更新，鼓励使用节能环保和新能源车辆。
优先发展公共交通，完善公共交通网络和服务体系，降低公共交通能源消耗，鼓励利用公共交通工具和使用非机动交通工具出行。
第二十八条 公共机构应当建立完善节能管理机制，制定节能改造措施，使用节能产品和设备，加强能源消费计量和能耗统计，建立能源消耗定额管理制度。
第二十九条 推进节能型农村新民居建设，鼓励和支持在农村开发利用沼气、太阳能等可再生能源和新能源;推广使用成熟节能技术。
第三十条 重点用能单位应当设置能源管理岗位，在具有节能专业知识、实际经验以及中级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人，并报节能行政主管部门和相关部门备案。
鼓励非重点用能单位聘任能源管理人员。
第三十一条 重点用能单位应当按照国家和省规定的标准和程序，定期进行电平衡和热效率测试，开展能源审计工作，分析能耗情况，挖掘节能潜力。
鼓励非重点用能单位开展能源审计工作。
第四章 节能技术进步和保障措施
第三十二条 市、县级人民政府应当设立节能资金，节能资金专项用于:
(一)节能技术应用研究，开发节能共性和关键技术;
(二)节能技术改造工程;
(三)节能技术、产品的成果转化和应用推广;
(四)重点节能工程的实施;
(五)节能宣传、培训和信息服务;
(六)固定资产投资项目节能评审;
(七)本级人民政府确定支持的其他节能工作。
市、县级人民政府财政、审计部门应当对节能资金的使用情况和支持项目的执行情况，依法进行监督和审计。
第三十三条 鼓励支持科研机构、高等院校、企业和个人研究开发节能新技术、新能源和可再生能源;支持开展国内外节能信息、技术交流与合作，引进节能新技术、新工艺。
鼓励和支持运用先进适用技术，改造钢铁、煤炭、电力、化工、建材等传统高耗能产业，促进产品结构调整和产业优化升级，降低能耗。
第三十四条 支持政策性银行和商业银行通过多种方式，为节能项目提供金融服务。
鼓励金融机构根据节能服务机构的融资需求特点，为节能服务机构提供项目融资、融资担保等金融服务。
第五章 法律责任
第三十五条 国家机关及其工作人员在节能监督管理工作中有下列情形之一的，由其上级主管部门或者行政监察机关责令改正;情节严重的，依法给予行政处分:
(一)审批、核准、备案未经节能评估和审查或者节能评估和审查未获得通过的固定资产投资项目的;
(二)节能监察机构提供虚假监察报告的;
(三)节能监察机构向被监察单位收取监察费用的;
(四)不依法履行节能监督检查职责或者非法干涉节能监督管理人员依法行使职权，或者对应当责令改正和查处的违法行为不制止、不查处的;
(五)其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。
第三十六条 建设单位开工建设的固定资产投资项目，未按规定进行节能审查或者节能审查未获得通过的，由市、县级人民政府节能行政主管部门责令停止建设，限期整改;已经建成的，责令停止生产、使用，限期改造;不能改造或者逾期不改造的项目，由节能行政主管部门报请本级人民政府按照规定的权限责令关闭。
第三十七条 节能服务机构从事节能咨询、设计、评估、检测、审计等活动时提供虚假信息或者报告的，由市、县级人民政府节能行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下的罚款。
第三十八条 重点用能单位未按照规定设立能源管理岗位、聘任能源管理人员，或者不将设立、聘任情况报节能行政主管部门和有关部门备案的，由市、县级人民政府节能行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处以一万元以上三万元以下的罚款。
第六章 附则
第三十九条 本条例自20xx年7月1日起施行。
节约能源的措施1夏季空调的温度不要与外面的温度相差超过5℃，比如外面是32℃，空调最好调在28℃。温度上升1℃，耗电可以减少10%。
2将工作模式设定为自动风，自动风耗电较少，从而使空调高效率的运转。
3与电风扇并用，将空调冷气向上吹可以提高降温的效率。当冷气开始运行时，用电风扇将冷气向上吹，可以使床、沙发等聚集处的冷气得以循环。短时间就可以提高降温效率，使制冷效果上升。并且制冷时将空调的风向向上调节器节。
关键词：制冷生产实训；节能减排；节约型学校；模块管理
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2013）04-0128-03
节能减排行动的背景
改革开放以来，我国经济快速发展，取得了喜人的成果，但同时付出了环境和资源的代价。经济的发展对能源的需求大幅度增加，水、电、油、煤、气等能源先后出现供需矛盾紧张的状况，高能耗已成为我国经济发展的瓶颈，高污染已严重地影响到人民生活水平的提高。我国“十二五”规划纲要提出，“十二五”期间必须加快推进资源节约和环境保护，着力推进节能减排，推动绿色低碳发展，建设资源节约型社会。同时，国家发展改革委员会等有关部门下发了节能减排全民实施方案，进一步动员全社会积极参与节能减排工作。这是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快地发展。另外，进一步加强节能减排工作，减少温室气体排放，也是应对全球气候变暖的迫切需要。
众所周知，节能减排指的是减少能源浪费和降低废气污水排放。早在2007年9月，教育部就已在教育系统内下发了开展“节能减排学校行动”的通知。“节能减排学校行动”是“节能减排全民行动”的重要组成部分，要求各级各类学校制定并全面采取节能减排措施，建设节约型学校。
生产实训的消耗与排放
生产实训在职业教育中扮演着重要角色，而生产实训一向有着“高消耗，低产出”的“称誉”，生产实训的损耗在学校消耗中占有相当大的比重，主要包括以下几个方面：（1）实训材料的损耗，这是整个生产实训损耗的主要部分。例如，电工实训中的导线、焊锡，钳工实训中的钢铁、锯片，焊工实训中的焊条；机械加工实训中的毛坯铝、钢材，制冷实训中的铜管，纺织实训中的纺织材料等等。（2）能源的损耗，这也占据了生产实训损耗的相当比例。例如，机电类、机械加工类、计算机类等专业的实训都称得上是“用电大户”；制冷实训则会消耗乙炔、氧气、氮气等气体。（3）设备的损耗。各学校对实训设备使用的情况不同，设备的损耗周期也有所不同。
此外，还要注意到生产实训中的排放问题。比如，在制冷实训过程中会排放出破坏环境的气体，有的制冷剂还可以分解臭氧层，让有害的太空射线直接到达地球表面，一定程度上降低人类免疫反应系统性能，增加皮肤癌、眼白内障发病率。因此，对于建设节约型学校而言，在生产实训中切实做好节能减排工作是“重头戏”。
制冷生产实训如何节能减排
结合本校实际，以制冷生产实训为例，如何做好节能减排呢。
（一）宣传教育，强化意识
配合学校开展以节能减排为内容的主题教育活动，引导学生树立节能环保观念，学习和寻找节能的窍门和方法，养成节约型生活方式。要把节能减排知识纳入到实训教学内容中来，教育学生节约每一张纸、每一度电、每一根导线、每一根铜管、每一根焊条、每一个打火机、每一块电池……养成节约能源材料、爱护工具设备的习惯。
同时，实行教科书循环使用制度。让学生通过借阅形式使用实训教材，这批学生用完给下一批学生继续使用，一套教材往往可以供好几届学生使用，既能大大节约教学成本，又有利于学生养成爱护公物的好习惯。
以上措施，为制冷实训营造了节约的氛围，强化了学生的节能降耗意识。
（二）模块管理，节能降耗
由于制冷实训是按模块方式进行的，所以我们就以几个主要模块为例，简单介绍一下本校制冷实训在节能降耗方面所做的工作。
管加工实训模块 管加工是制冷维修中最基本的技能，包括扩制喇叭口和杯形口、焊接等。通过训练，要求学生能自己制作出一个符合条件的工件，如图1所示。具体考核内容：将一根长200mmΦ6mm的紫铜管用割刀割断为等长度的二根，一根扩喇叭口，另一根扩杯形口，在有喇叭口的铜管套上螺母后，利用杯形口将两根铜管焊牢，并把铜管末端封口、焊牢，最后将螺母与双接头连接好，准备加压试漏。管加工是制冷实训中铜管消耗量最大的模块。学生在管加工训练中要反复练训，要不断地使用铜管。所以，管加工是制冷实训节能降耗的关键环节。于是，我们制定了如下的管理措施：（1）实行领用登记和定期检查制度。在实训过程中，学生自己领用铜管，在相应表格上登记，并定期检查加工数量。这样就保证了学生所领的铜管都是用来训练管加工技能，而不是用作其他用途。实践证明，实行领用登记和定期检查制度后，大大减少了铜管的非训练消耗。同时，这样可以比较准确地统计每学期铜管的消耗量，有利于制定铜管材料补充计划。铜管焊接时要用打火机。打火机虽然便宜，但也要实行领用登记、用后归还的制度，并禁止学生擅自使用自己带来的打火机。一方面，是为了培养学生爱护公物的习惯；另一方面，是防止学生在焊接时乱用打火机，造成安全事故。（2）充分利用剩余材料。学生在焊接训练时会产生大量一寸左右长度的剩余焊条，如果丢掉会造成很大浪费。于是，我们要求学生把这些剩余焊条一根根地焊接起来，当作新焊条重新使用，真正做到物尽其用。（3）零件材料的回收再利用。每个工件上都装有双接头，主要用作加压试漏的接口。有些双接头在试漏之后还基本保持完好，没有明显缺损，我们对其回收再利用。如果把工件的喇叭口和封口部分割掉，剩下的铜管还是比较直的，回收后还可用来制作电冰箱模型的回气管道。如图2所示。
电冰箱模型制作实训模块 电冰箱模型制作是制冷维修基本技能的综合运用，要求学生把电冰箱制冷系统的几个部件连接起来，并在毛细管出入口处加上两个双接头，如图3所示。我们采取的节约措施有：（1）尽量使用旧管。对于如图3所示较直的管道，可使用从管加工模块中回收的旧铜管，这部分管道长约1米。也就是说，制作一台电冰箱模型可节省1米新铜管，每批实训学生要制作大约30台电冰箱模型，所以，一批次的学生实训可节省30米新铜管。（2）新管限定长度发放。对每台电冰箱模型均限定长度发放新铜管，新铜管主要用于双接头接驳处以及弯角部分，这是因为双接头接驳处要加工喇叭口，而弯角部分需要用延展性好的新管来加工。（3）双接头视破损情况回收再利用。一般而言，双接头出现如下情况的均不可回收再用：两个圆锥面有凹陷现象；扳手卡接处已磨损变圆，截面不再是正六边形。
间冷电冰箱控制电路实训模块 间冷电冰箱控制电路的实训步骤是：先让学生在接线板上连接电路至熟练，再在电冰箱中加以实践。该模块采用的导线较多，我们采用了以下办法：（1）对导线的领用实行登记，导线尽量重复使用。尤其是在接线板上模拟接线时，可采用旧导线，甚至是接驳起来的旧导线。（2）延长元件引线，以减少损坏。我们要求学生把电路元件线接驳延长，目的是降低元件损坏的几率。
分体式空调器装拆实训模块 分体式空调器由室内机组和室外机组两部分组成。在实训时，学生利用铜管把室内机组和室外机组连接起来，试漏后，开机运行调试，之后把机组拆开再重新安装，如此反复训练。所以，分体式空调器的装拆需要消耗大量？准6与？准10铜管。在实际操作中，我们采取了以下措施：（1）对？准10连接管进行转接。我们对连接管进行适当改进，通过不同管径铜管之间的转接，让两条连接管都使用最廉价的？准6管，也就是用？准6铜管代替？准10铜管，如图4所示。我们可以算一下，每条连接管长约1.5米，每个学生练训2～3次，对于50人的班级而言，可以节省约150米的？准10铜管。（2）利用双接头转移易损坏点。过多次数的装拆使得室外机组的二、三通阀很易损坏，我们利用双接头巧妙地把易损坏点转移，若要维修，只需更换双接头，如图5所示。双接头的成本约为二通阀、三通阀的十分之一.所以，这样就减少了维修次数，降低了维修成本，实现了节约的目标。
（三）回收再利用，减少排放
制冷行业中的某些制冷剂对臭氧层有破坏作用，会加重温室效应，使全球变暖。例如，R12等含有氯原子的氟利昂类制冷剂能分解臭氧层，国际环保组织早就提出禁用R12，欧、美、日等国家已采用新型制冷剂来替代R12。保护环境，人人有责，我们身为制冷专业工作者，当然不能袖手旁观。因此，我们正以实际行动进行节能和减排：（1）在抽真空充注制冷剂的模块训练中，要求学生只做动作，不开阀门，实现R12的零排放。（2）对制冷剂进行回收再利用。我们安装了制冷剂回收装置，该装置可回收R12并再充注，如图6所示。
此外，应采用新型环保制冷剂（如R600a和R134a）来替代R12。我们已获得上级批准和支持，正逐步采用新型环保制冷剂和更换相应的设备系统。
在资源日渐短缺和污染日益严重的今天，实施节能减排已迫在眉睫。从“节能减排全民行动”，到“节能减排学校行动”，从国家，到学校，都把节能减排作为重点工作来抓。我校制冷实训室根据自己的实际情况，采取了多项节能减排措施，成效明显，为建设节约型学校做出了贡献。
参考文献：
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[4]陈鸿昌.制冷剂替代原则及背景综合评估[J].有机氟工业，2011（4）.
[5]羊爱平，徐南波.制冷空调技能实训[M].广州：暨南大学出版社，2005.
关键词：串级调速、逆变、同步触发电源、PLC
中图分类号：TM921.53文献标识码： A 文章编号：
一、前言
首山水厂的串调控制安装在5号、6号机组，机组运行时，5号、6号互为备用，另外该系统还可实现一套机组调速运行，另一套备用机组全速运行的功能。
这套系统运行以来相对稳定可靠，为供水节能降耗做出了巨大贡献，但是近几年来，由于同步触发电源的不稳定，导致调速电流最大只能达到额定电流的80%，不能很好的满足供水需求；另外由于断路器频繁发生故障，这些故障现象的存在都极大的影响首山水厂供水安全和节能降耗任务。
二、设备故障现象
故障现象一：
机组调速运行过程中，偶尔会出现由调速状态自动转为全速状态的异常现象，在维修检查过程中，并没有发现系统设备有故障发生。系统切换到调速状态，仍然可以正常运行。后来，我们通过示波器实际观察逆变可控硅波形发现，逆变可控硅同步触发电源很不稳定，当系统调速时，调速电流达到额定电流80%时，系统尚可以正常工作，保持正常的调速运行状态，一旦供水需求增加，需要增加调速电流时，当电流达到额定电流的90%时，同步触发电源不稳定的特点便显现出来，由于触发电源的不稳定，直接导致逆变可控硅逆变导通相序紊乱，直接造成逆变颠覆，进而导致调速系统保护动作，直接将系统由调速切换到全速工频运行状态。而全速运行状态不能很好的满足市区供水管网压力、流量，由于市区管网供水压力、流量是动态变化的，机组全速运行时只能靠频繁操作出水门来响应市区管网供水压力和流量的需求。为了保证系统调速的可靠运行，我们临时采取了一些措施，在调速时候，将调速电流上限值限制在额定电流的80%，这样虽然仍能进行调速运行，但是调速范围却大大受到限制，即让可控硅的逆变导通角不能达到90度。在市区管网供水需求量不高的时候，尚能满足供水需求，一旦供水高峰时，这时就需要增加调速电流，一旦需要调速电流达到额定电流的90%以上时，经过限制的串调控制系统调速就显得力不从心了。
故障现象二：
首山水厂串调控制系统主回路断路器全部采用国产DW15型万能断路器，之所以采用这种断路器，主要是成本价格上原因，由于它的价格相对比较低廉，因而得到了广泛的应用。但是它的缺点是使用寿命周期相对较短，长时间使用后，设备故障率比较高。而供水的连续性的特点，对设备可靠运行提出了很高的要求，根本不允许设备频繁发生故障，首山水厂的串调控制系统安装的DW15型万能断路器在长时间的运行后，已经到了故障高发期。
正是由于上述两种故障现象的存在，首山水厂串调控制系统很难保证安全、可靠、长时间的的运行，为了保证系统地可靠的运行，我们决定对串调控制系统进行改造，以保证供水的连续性。
三、解决方案：
1、改善同步触发电源的质量，提高同步触发电源的稳定性。
由于原同步触发电源取自串调逆变控制柜的电压互感器，因此只有更换电压互感器才能从根本上改善同步触发电源的质量，提高同步触发电源的稳定性，保证逆变可控硅正确的触发导通。我们更换了电压互感器后，拆除限制给定调速电流上限的元件，使逆变触发导通角上限值又可以达到90度，即调速电流能够达到额定电流的90%以上。调试过程中，当电流达到90%以上的时候，通过示波器实际观察逆变可控硅触发导通波形，波形可靠稳定，相序正确，完全达到了控制系统的最大设计能力，很好的满足了供述需求的变化。
2、提高万能断路器运行可靠性，减少设备故障率
串调控制系统DW15万能短路器全部更换为性能可靠性更高的西门子储能断路器，考虑到DW15万能短路器开关通断全部由系统PLC程序控制，有着严格的逻辑时序通断，而西门子储能断路器储能需要30秒时间左右，西门子断路器只有在储能后，才能实施通断。为了保证西门子储能断路器也能按照系统PLC程序控制的逻辑时序通断，我们将更换的西门子断路器储能需要的电源全部使用独立电源，与串调控制系统电源隔离，这样就可以使串调控制系统在工作前，西门子断路器储能能够独立进行，当系统工作时，西门子断路器储能工作已经完成，西门子储能断路器就完全能够按照系统PLC程序控制的逻辑时序通断了。更换断路器后，在对系统调试过程中，却出现了系统由全速切换调速运行状态时，调速断路器合闸失败，系统出现故障指示。
对于出现的这一新问题经过多次调试，结果仍然如此，因此，我们完全可以确认这不是系统误动作。经过分析得出结果：任何断路器通断都有延时，西门子储能断路器通断延时大于2秒，而DW15万能断路器通断延时小于2秒，而系统PLC程序确认断路器通断延时设定为2秒，这样DW15万能断路器能够完全按照系统PLC程序控制的逻辑时序通断，而西门子储能断路器通断延时长无法在2秒时间内完成通断状态转换，故系统确认调速合闸失败，导致系统保护动作，出现故障指示。为此，我们调整了系统PLC程序调速合闸确认时间设定值，由2秒改为3秒。重新调试后，西门子储能断路器完全按照系统PLC程序指令动作。
改造以后，首山水厂串调控制系统运行可靠性极大的提高了，完全能够满足管网供水需求的变化，在减轻职工的劳动强度的同时，也为供水的节能降耗发挥着越来越重要的作用。
四、结束语
随着电力电子技术的迅猛发展，尤其是大功率晶闸管的出现，为自动控制系统在工业中的广泛使用提供了提供了可靠的物质基础，我们只有不断地提高技术业务素质，在工作实践中不断摸索总结经验，才会使新的科学技术有更大的用武之地。
参考文献：
二、调查的具体目标和方法
(一) 具体目标
1、 居民节能减排意识的深化程度
2、 怎样培养居民的节能减排意识
(二) 调查方法
1、 实地采访
对居民进行实地调查，采访的内容包括了居民是否具有节能减排意识，对节能减排的态度，以及认为节能减排对社会发展有什么好处三个方面进行了调查，共采访了60位居民，有42位愿意配合调查，调查结果接近理想。
2、 小组会议
调查期间，共举行了两次小组会议，对调查的记录进行了分析和整理，为后续的调查提供了基础。
三、调查结果
对实地采访的记录分析，以及小组会议之后得出的结果显示，居民节能减排意识较低。
(一)节能减排意识现状分析
中科院一项调查显示，我国是全世界自然资源浪费最严重的国家之一，在59个接受调查的国家中排名第56位。另据统计，中国的能源使用效率仅为美国的26.9%，日本的11.5%。因此，推进节能减排，可谓迫在眉睫。
1节能减排的意义
我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任
2对节能减排的态度
在29日举行的第三届世界环保大会上，节能减排的中国责任再次成为与会专家讨论的焦点。专家们一致呼吁，中国在节能减排方面的态度是积极的，中国需要得到发达国家的理解和技术上的免费支持。
3居民节能减排意识现状
调查结果表明，居民现在对于节能减排意识明显偏低。
(1) 节能减排意识只是口头说说
说节能减排，谁都知道，采访的时候，都说知道，但是每每问道生活中的一些做法，却是大相径庭，简单的说就是，现在都是口头说说，可现实能做到的却没有几人。
(2) 只顾眼前，不顾后代
现在的物质生活可谓丰富，都说现在生活好了，看着大街上成堆的垃圾，真是汗颜，感叹：生活好，也不用这么浪费吧!,采访中发现，现在的居民多数都是想到怎样让自己过得好，问谁想到过子孙后代，但是却没有几人考虑过，这足以引起重视。
四、对调查结果的体会
通过现在平庄发展来看，居民生活越来越好了，铺张浪费也随之而来，我认为是宣传的力度不够，还有就是现在家家都有钱了，攀比之风越来越严重，居民素质有待提升。
五、节能减排的措施
政府
1.首先控制增量，调整和优化结构。
继续严把土地、信贷两个闸门和市场准入门槛，严格执行项目开工建设必须满足的土地、环保、节能等六项必要条件，要控制高耗能、高污染行业过快增长，加快淘汰落后生产能力，完善促进产业结构调整的政策措施，积极推进能源结构调整，制定促进服务业和高技术产业发展的政策措施.
2.强化污染防治，全面实施重点工程。
加快实施十大重点节能工程。实施水资源节约项目。加快水污染治理工程建设。推动燃煤电厂二氧化硫治理。多渠道筹措节能减排资金。
3.创新模式，加快发展循环经济。
深化循环经济试点，推进资源综合利用，推进垃圾资源化利用，全面推进清洁生产。 组织编制重点行业循环经济推进计划。制定和循环经济评价指标体系。深化循环经济试点，利用国债资金支持一批循环经济项目。全面推行清洁生产，对节能减排目标未完成的企业，加大实行清洁生产审核的力度，限期实施清洁生产改造方案。
4.夯实基础，强化节能减排管理。
出台《节能目标责任和评价考核实施方案》，建立目标明确，责任清晰，措施到位，一级抓一级，一级考核一级的节能目标责任和评价考核制度。严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度。强化对重点耗能企业，特别是千家企业节能工作的跟踪、指导和监管，对未按要求采取措施的企业向社会公告，限期整改。加强电力需求侧管理。扩大能效标识在三相异步电动机、变频空调、多联式空调、照明产品及燃气热水器上的应用。扩展节能产品认证范围，建立国际协调互认。组织开展节能专项检查。研究建立并实施科学、统一的节能减排统计指标体系和监测体系。
5.健全法制，加大监督检查执法力度。
6.完善政策，形成激励和约束机制。
积极稳妥推进资源性产品价格改革，完善有利于节能减排的财政政策，实行有利于节能减排的税收政策。调整《节能产品政府采购清单》，研究试行强制采购节能产品的办法。拓宽融资渠道，促进国内及国际金融机构资金、外国政府贷款向节能减排领域倾斜。
7.加强宣传，提高全民节约意识。
组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中，从小培养儿童的节约意识。将发展循环经济、建设节约型社会宣传纳入今年科学发展，共建和谐重大主题宣传活动。组织开展全国节能宣传周活动和节能科普宣传活动，实施节能宣传教育基地试点，组织《节约能源法》和《循环经济法》宣传和培训工作，开展节能表彰和奖励活动。
8.政府带头，发挥节能表率作用。
在节能减排工作中，中央政府将率先规范。2007年全国要推广高效节能产品5000万支，中央国家机关将率先更换节能灯。
企业
1.依靠科技，加快技术开发和推广。
加快节能减排技术研发，加快节能减排技术产业化示范和推广，加快建立节能减排技术服务体系，推进环保产业健康发展，加强国际交流合作。加强节能环保电力调度。加快培育节能技术服务体系，推行合同能源管理，促进节能服务产业化发展。
2.节水管理措施
新增或开发项目用水由办公室提出申请，报管理处主管领导批准。
施工现场用水，由兼职人员负责检查与维修管线，减少跑、冒、滴、漏的浪费现象。
各单位要根据驻地的实际情况，逐步实行水表计量，减少水资源浪费。
3.节电管理措施
各施工现场用电由施工方指定专人负责抄表计量。
各用电场所的配电室，都必须有专业人员负责，健全岗位责任制，认真填写运行记录，并对供电质量、安全用电负有责任。
办公楼、会议室等动力负荷应使用单独开关控制。上述场所用电负责人应随时检查人离机停、人走灯灭的节电情况。
管理处各部门在设备更新时，要考虑淘汰耗能高的机电设备，努力更换使用节能科技新产品。
严禁私接电炉和其他电器。
4.节煤管理措施
完善锅炉房制度，鼓励节煤。
经常检修锅炉、保持良好运行。
改进司炉工操作技术，提高燃烧效率，在保证供给基础上，节约用煤量。
5.节油管理措施
对管理处车辆的管理制度进一步完善，杜绝跑私车现象。
对使用车辆经常检查，以防零部件出现松动，导致漏油发生。
对管理处各单位使用的发电机进行定期检修、维护，防止机油泄漏，并做好发电机运行记录。
6.计划预统计
年度节水、节电、节煤、节油指标计划由各单位提出，报管理处办公室汇总、主管领导审阅同意后，实施。
管理处办公区、各单位每季必须填写《节能降耗( )报表》，并于季初(15日)上报管理处办公室。
办公室将《节能降耗( )报表》核实后，填写《节能降耗汇总表》，根据消耗进展情况进行统计分析，纳入年度报告。
办公室每年对所管辖部门进行一次工作检查，充分发挥主渠道的作用，努力促使节能降耗成为全员的自觉行动。
个人结合实际需要，使用合理的节能方案或节能设备。(比如安装家用太让阳能发电设备，领取政府补助)
20**年，中心牢牢围绕公司“人才强企战略”，根据公司职工教育培训计划，精心组织,认真落实，确保了各项培训任务的顺利实施。截止10月份，共举办和承办各类培训班63个，共培训职工2284人次，与往年同期相比，培训总量增加了约110%。其中职业经理人资格认证培训班、技术比武考前培训、党支部书记培训班等由于组织得当，课程设置科学，培训效果明显，反响较好。另外，党校教师送教上门，在公司各二级单位做政治学习辅导讲座10余场次，较好地履行了自身职责。
在实施培训过程中，中心注重狠抓培训质量的进步。严格按照质量治理体系的要求，优化培训教学环节，对教学过程全程监控，对学员进行跟踪调查，对培训质量全方位分析，并针对薄弱环节制定整改措施。经测评，培训的满足率达到了80%的预期目标。
二、公司两个委培大专班运转正常。
中心对公司委培的工程技术职员大专学历班继续实行“高标准，严要求”的治理模式，教育教学秩序正常。根据教学计划，学员开始进行专业实习。狠抓学员政治思想教育，年初成立了学生党支部，六月份举办了首期进党积极份子培训班，七月份吸纳了两名学生进党，10月份举行了学生学习十七大报告专题讲座。开展了卡拉ok比赛和球类比赛等文体活动，丰富活跃了校园文化生活。
三、协助公司完成了职业技能鉴定和技术比武的考评工作。
中心高度重视公司职工职业技能鉴定的考评工作，从考前培训、理论考试和实际技能操纵考试等方面严格按照公司要求认真组织实施，确保了考评工作按时保质的完成。
6月承办了公司职业技能鉴定和技师技能鉴定的所有工种的理论考试，参考人数765人；同时中心还承办了两项工作中的电工、钳工、电焊工的实际操纵考试，参考人数120人。
9月份还协助公司完成了第四届职工技术比武活动，承担了480人的理论考试和电工、钳工、计算机操纵员三个工种70人实习操纵考试的任务。
四、学历教育效益不断进步。
学历教育稳步推进，办学效益不断进步。今年中心学历教育在校生达461人。电大在籍学员276人。今年电大本专科共招生117人，创近几年来的最好成绩。为此中心狠抓电大教育的治理，顺利通过了省电大的教学检查，专科教学改革试点方案如期通过评估，本科试点教学日趋成熟。
中心还不断拓宽办学渠道，抓好中专技校的招生工作。学校中专在校生达185人。今年中心制定了《招生激励方案》，加大了招生宣传力度，在学校缺乏招生上风的条件下，面向市场招收了中专（技校）学生86人。中专两个年级的教学按照教学计划在逐步实施。
五、师资队伍建设进一步加强
年初中心教代会讨论通过了加强教师队伍建设的几个制度。如：中青年教师学历达标计划、教师进修培训治理制度、教职工科研课题申报及奖励制度等。制度实施后，极大地进步了教职工加强业务学习和教学研究的积极性，教师在省级以上刊物发表教学研究论文7篇。课题研究成绩喜人：由文经教研室自编的“形式与政策教材”，内容新奇，深进浅出，深受学生喜欢。
同时，中心根据内培计划，在教职工开展了课堂教学、考试命题等培训和说课比赛等活动，教师素质明显进步。有两名教师参加黄石市中专教师说课比赛，分获二三等奖，有一名教师在公司第四届职工技术比武活动，获得计算机操纵员项目第一名。
六、推行预算治理，创收措施取得实效。
中心根据公司的有关要求，财务预算治理全面启动。做到每月编制资金和用度的活动预算，形成了事前计划、事中控制、事后跟踪的财务预算治理制度。加强资金治理，实行收支两条线，充分发挥财务监视作用，严格控制非教学用度支出，公道安排资金，保证了培训和教学工作的正常进行，从而确保了承包用度没有突破。
20**年中心为了完成公司下达的在岗职工人均创效1000元的刚性任务，采取切实措施向内挖潜增效，并不断扩大创收渠道，特别是在不断扩大自主招生的规模，主动寻求培训需求，拓宽培训市场等方面进行了大胆的探索，也取得了较好的收益，圆满完成了既定的创效目标。
七、节能降耗工作效益明显
20**年，中心制定了《节能降耗实施细则》和《小汽车使用治理制度》等制度，以确保中心能源消耗降低5%的年度目标的实现，中心节能工作领导小组在全体职工中广泛宣传，营造了以节约能源为荣，浪费能源为耻的良好氛围，节能工作取得了一定的效益。截止三季度，与往年同期相比人均节约能源电度，水吨，共计万元，基本上实现了预期的目标。
此外，中心计划生养、民调、保密、、安全、消防、普法等工作也按公司的要求完成了任务。
一年来，中心的各项工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地熟悉到工作中存在的题目和不足。
一是办学条件急需改善。随着中心培训任务的加大和招生规模的扩大，办学条件面临极大的挑战，已不能满足正常的教学需求。尤其是中心没有学生食堂，成为学校招生工作的一大障碍。筹建学生食堂，解决学生就餐题目已迫在眉睫。
二是中专、技校招生固然取得了突破，但总体规模不大，效益不太明显。需要进一步加大工作力度，形成招生工作亮点，以吸引更多生源。
三是学校教师结构不公道，部分专业缺乏能够胜任教学的教师，教师知识趋于老化，远不能适应新形势下职工培训和学历教育的需求，需要进一步充实教师队伍和更新教师知识结构。
四是固然中心完成了公司下达的职工培训任务，也采取多种措施不断进步了培训质量，但如何进步职工培训质量的满足度，值得进一步摸索。
五是离退休职员多，包袱重。尤其是随着社会职能移交工作的加快，少数人的权益尚未落实，还在继续上访，进一步加大了中心工作的压力。
20**年工作思路
指导思想和工作目标：以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻“科学发展观”和党的十七大精神，在公司的正确领导下，以圆满完成职工培训任务，不断进步培训质量，努力提升公司职工队伍素质为主要目标。举全校之力，创建一流职工培训基地；积极创造条件，向职业技术学院发展。20**年中心的主要和重点工作是:
一、认真落实公司职工培训计划，努力进步培训质量。
20**年，中心将一如既往地落实好公司制定的职工培训计划，100%完成公司下达的培训任务，协助公司做好职业技能鉴定工作。按照质量治理体系的要求，抓好培训教学的每个环节，进一步优化质量控制程序，全面测评分析培训质量，努力进步培训学员和用人单位的满足度。为中心创建一流职工培训基地打基础。
二、继续加强对公司委培大专班的教学教育治理。
在20**年的基础上，对公司委培大专班的治理实行“高标准，严要求”。着重在专业知识、技能和政治思想觉悟两方面做文章，进步学员的综合素质。为此必须抓好日常教学的每一个环节，扩大专业实习时间，巩固专业知识，学以致用，进步动手能力；党团组织必须加强对学生党团员的教育和治理，开展形式多样的活动，寓教于乐。
三、切实加强师资队伍建设。
20**年，开展评选学科带头人活动，完善评选制度，进一步调动教职工学习业务知识，开展教学研究的积极性，为进步教师素质提供制度保障。选派优秀教师进修或短期外培；加强“双师型”教师队伍建设，鼓励专业教师申请相应的第二职业资格证书，对获得国家同一的注册资格证书者进行奖励；大力开展岗位练兵和劳动竞赛，进步教师业务素质。设立专项奖，用于对进步学历层次教师和治理职员的奖励。职工在自己申请获得中心许可并备案的情况下，进行不脱产学习，获得研究生学位，中心将给予相应的奖励。继续开展课题研究，尤其要做好学习贯彻党的十七大精神的理论研究，为公司各单位学习贯彻十七大精神送教上门。
四、进一步改善办学条件。
20**年，要争取公司的支持，进一步改善办学条件，特别是要着手筹建学生食堂，解决学生就餐困难的题目。为学校扩大招生规模做好必要的预备，为中心创建一流职工培训基地和逐步向职业技术学员发展奠定基础。
五、扩大招生规模，进步办学效益。
20**年，中心将进一步改革招生方案，进一步完善招生奖励制度。继续加大中专招生宣传力度，突出办学特色，打造上风专业，完善和健全学生就业网络，拓宽毕业生就业渠道，扩大学校招生影响力，力争招生规模比往年有较大幅度的增长，从而实现办学效益的最大化。按照省电大的要求，进一步加强电大教学和治理，把远程开放教育打造成了学校高等学历教育的品牌，特别是要在开放教育招生方面下大力气，力争招生规模达到100人以上，以确保试点招生资格不被取消，从而带动办学效益的进步。
六、大力开展节能降耗工作。
中心节能工作领导小组，要切实履行职责，围绕中心制订的节能规划，开展日常工作。做好能源消耗的原始记录，严禁弄虚作假，根据台帐每季度对中心的能源使用情况进行分析，并拟定整改措施，为高效而公道使用能源打基础。全体职工要树立以节约能源为荣，浪费能源为耻的观念，积极为中心能源使用降低5%的年度目标做贡献。
七、不断完善预算治理，努力扩大创收渠道。
20**年,中心要在**年预算治理的基础上，进一步探索，并不断规范，形成较完善且符合中心实际的预算治理体系。要充分发挥预算治理的作用，确保承包用度公道高效的使用，为学校的改革发展服好务，为领导决策提供支持。
为了弥补承包用度的不足，进一步进步教职工福利待遇，加快中心发展的步伐，20**年将继续采取多种措施扩大创收渠道，力争实现在岗职工人均再创效1000元的目标。
关键词：高校建筑照明节能；措施；效果
中图分类号：TE08文献标识码： A
引言
照明领域的节能是生态文明建设的组成部分，能源的节约与合理利用，保护环境与可持续发展，是全世界所关注的重要课题。
一、高校建筑照明能耗特点及其现状
（一）总量大
就现阶段全国高校情况来看，已经成为资源占有和能源消耗大户，由于各高校在硬件设施、管理条件和手段等方面存在差异，以及学生学习、生活区域的特殊性，教学实验楼及相关公共场所水电费均由学校支付，学生宿舍水电费也是采取分摊形式收取，使得高校中的资源浪费现象普遍存在，这与建设节约型社会的发展趋势是相违背的。
（二）节能潜力大
我国高校人均能耗指标明显高于全国居民的人均能耗指标。据初步统计，全国大学生生均能耗、水耗分别是全国居民人均能耗的4倍和2倍，这也说明，校园蕴藏着巨大的节能潜力。
（三）影响大
高校是培养高素质人才的地方，具有人员众多、知识性强、流动性大的特点，能够源源不断为建设节约型社会提供最长远的支持。在高校里接受节约教育，感受节约氛围，形成节约的思想意识，这些具有专业知识的高素质人才走出校园后将成为社会的中坚力量，他们会用节约的方式去工作和生活，将节约理念、意识和习惯带入社会，带动全社会广泛开展节约型社会建设活动。高校校园建筑一般包括教学楼、实验楼、图书馆、学生宿舍等。本文针对高校建筑照明系统调研其现状，随着近十几年高校的迅速发展，校园内即有20世纪90年代以前的建筑物，又有 2000 年后的建筑物，室内照明灯具大多采用T8荧光灯，电子镇流器与老式电感镇流器并存，尤其是线路优化设计及控制方式方面几乎没有多大改变。
二、以环境功能为基础的光源设计
（一）白炽灯的使用设计
目前，我国很多地区白炽灯的使用还比较普遍，白炽灯价格低是大多数人坚持使用的主要原因之一。设计时，设计师首先需要减少白炽灯的使用范围。在室内场所中，设计师应该将节能灯作为主要照明设备，将白炽灯作为辅助使用。由于白炽灯结构原理较为简单，不会受到电磁干扰，能够更加方便的进行调节，在一些频繁需要光照的场所中仍然非常适用。
（二）荧光灯的使用设计
荧光灯结构原理非常简单，便于制造和生产，同时其自身光度较高，且光色柔和，消耗的电能也不多，使用寿命也远高于白炽灯，是人们首选的一种节能灯具。荧光灯是目前能耗最低的一种大众照明设备，是国内应用最为广泛的一种节能灯。因此，设计师应该将荧光灯作为照明场所中使用的主要灯具，并通过对荧光灯进行布局来合理安排照明场所中的光照范围，最终降低建筑场所照明方面的能源消耗，提高照明节能效率。
（三）气体放电灯的使用设计
气体放电灯的规格非常多，并且人们根据不同需要生产出的灯具类型也各种各样。气体放电灯自身光效非常高，使用寿命要比其他普通灯具要高很多，照明范围广，非常适用于一些大型室外场所，例如，体育场或者是大型广场以及工厂之中。设计师在对一些室外大型场所进行照明设计时，应该将此类设备作为主要设备使用，这样能够在确保光照充分覆盖室外场所的基础上最大程度地降低能源消耗，从而实现照明节能目的。
三、建筑照明节能设计中的措施
（一）教学楼、实验楼照明系统控制方式
教学楼、实验楼主要功能区域是教室和实验室，为对教室照明进行及时有效的控制，建议对照明系统配电线改造，将教学类、实验类房间照明系统控制方式改为与教学课时关联的“定时控制 + 感光控制”。自习室受学生自习习惯影响，往往出现少数学生自习而教室照明灯具全开的现象，造成照明能耗严重浪费，建议根据作息时间设定启动时间，将自习室照明系统改为“定时控制 + 计数照明”控制系统，从而可以根据教室自习的学生数量，调整教室内灯具开启数量，达到合理控制灯具开启数量，降低照明能耗的目的。
（二）图书馆照明系统控制方式
图书馆室内主要功能区域为阅读区，为充分利用自然采光，改善传统照明线路设计，通过照明系统配电线路的优化设计，将照明系统控制方式改变为“感光控制系统+红外感应控制系统”，即靠窗阅览区采用感光照明，可根据照明区域照度自行调节灯具打开的数量。而内部带卡位阅览区采用红外感应，卡位无人时灯具关闭，卡位有人时开启灯具。
（三）合理确定照度标准
合理的照度标准是指设计人员通过对照明节能相关方案进行设计，正确确定需要的照度，既确保照明场所之中的照度能够满足工作或者生活需求，又能提高电能与照明设备的使用效率。设计人员在确定照度标准时，应该将建筑场所地理位置跟建筑场所功能类型以及场所空间大小进行综合考虑，并根据不同场所大小以及不同使用类型对相应的照度标准进行合理确定。例如，在生活场所中，书房所对应的照度基本都在100 Lux 上下浮动，而人们在实际阅读过程中的最佳照度在600 Lux 左右。因此设计人员应该在书房之中加设台灯以及近用灯具来增强阅读时书房照度，从而满足人们在不同时间段的照度需求。而在生产厂房区域中，人们所适应的照度一般在300 Lux 左右，另外楼道跟楼梯等场所中的照度不必过高，一般控制在150 Lux以上即可。
（四）自然光互补节能功能
为了提高高层楼宇建筑照明系统节能降耗潜力，充分利用自然光与人工照明间的匹配，利用自然光和人工照明的相互组合，通过自动检测和智能分析，获得最优调配策略，达到节能降耗的效果。当自然光能够满足照明场所照度需求时，关闭人工照明系统；当自然光不能满足需求时，则需求自动开启照明系统，并根据照度实时变化调节人工照明灯具的照度，以维持照明场所的正常照度需求。由于自然光照度存在实时变化特性，为了提高照明系统运行的安全可靠性，同时满足人性化智能服务需求，此处引入照度阀值或阈值，即当照明场所实际照度值超过关闭或打开阈值或阀值，并持续 15min 以上时，人工照明系统自动关闭或打开，以满足照明系统节能调控需求。控制模块可以根据场所照度变化，在定时管理、人员移动探测、自然光匹配利用等控制模块功能整合下，通过图像数据、连续数字化调节控制技术，控制执行机构完成无缝智能调节，达到节能降耗和提高人性化服务水平的功能需求。
（五）智能调节节能功能
智能开关模块中的照度传感器，自动检测运行环境周围的实际照度值，然后将采集的照度值同用户预先设定的照度值进行实时比较分析，并经模糊 PID 控制器运算分析形成对应的调控方案。如果存在偏差，则需求通过智能开关发出调节信号，调节照明电路的运行方式或灯具组合，直到满足预先设定的照度值为止。红外人体移动传感器在运行过程中，会自动检测运行环境的温感特性，如果没有人在，则不管周围环境照度如何，通过控制器关闭所有灯具，达到节能效果；如果有人在，而外界自然光照的照度能够满足场所功能需求时，则关闭灯具节约电能；如果有人在且自然光照照度不满足照明场所需求时，则通过运算分析形成对应的调控策略调节照明灯具的亮度或开启相应数量灯具组合，以满足照明场所照度要求，提高系统人性化服务水平。
结语
综上所述，运用良好的节能措施来降低照明场所自身的能源消耗，同时不断的创新研究，才足以提高我国节能环保效率，推动经济的可持续发展。
参考文献：
[1]王飞翔,赵建平,林若慈.我国办公建筑的照明节能评价方法的探索[J].照明工程学报,2014,03:50-57.
