时间:2023-06-29 17:10:29
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇美丽乡村项目汇报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、早汇报,勤沟通,做到三个结合
在2013年9月23日全省召开的农村综合改革政策培训会后,县综改办及时将会议精神向县主要领导做了汇报,并召开了一次乡镇及相关部门座谈会,对2014年的奖补工作达成了共识,按照美丽乡村建设与新农村建设工作相结合、乡镇推荐试点村与县综改办实地考核确认相结合、农村民生需求与县统筹安排相结合的原则,尽早谋划一事一议财政奖补工作,增强主动性。
二、高标准,高起点,科学编制规划
为了做好美丽乡村项目申报工作,县综改办于13年底制发了《关于做好2014年村级公益事业一事一议财政奖补项目申报工作有关事项的通知》文件,要求各乡镇结合当地城乡规划和新农村建设规划,按照规划先行、有序推进、重点突破的原则,选择2~3个行政村进行美丽乡村试点。对于试点村,要切实编制建设规划,做好项目工程建设预算。没有规划的村不进行试点,对“空巢村”、纳入“迁村腾地”计划的行政村,偏远村,以及不适合居住的地方,不纳入编制项目规划范围。
三、下村组,重实勘,筛选确认项目
我县有270个村,各乡镇上报美丽乡村建设试点村40个,这些村各具特色,有的村自然环境优美但地处偏远,有的村交通便利,但班子战斗力不强,有的村班子团结,但无经济实力,为了优中选优,使试点村能成为我县新农村建设的亮点,县综改办聘请县规划设计院的专业人员,会同县农办抽调专人成立专班,将美丽乡村建设工作同教育实践活动相结合,深入基层,下到村组,走访农户,进行实地勘测选点。项目选点引入竞争机制,严把三关:第一,在主要交通道路沿线或乡镇政府住地附近,自然条件好,有一定建设基础,适宜村民居住,如曾店镇长和社区人和店湾、义堂镇新街村。第二,村两委班子战斗力、凝聚力强,村民积极性高,主动配合建设,如胡金店镇龚砦村新湾、道桥镇永兴社区。第三,乡镇党委政府重视支持,给予资金投入,如清明河乡三岗村土陈湾、城关镇大周村大周湾。工作专班经过现场勘查筛选,共审定项目87个,总投资5319万元。
四、编预算,强管控,加快建设进程
项目确定后,县综改办督促已确定的村庄进一步完善美丽乡村建设规划,绘制施工图,编制工程预算,细化施工项目,明确建设重点,即村内户外下水道处理、脏乱环境治理、垃圾池、公厕、村内小道建设、村内绿化、亮化、村内塘堰改造、小型文化广场及基本文化设施建设。同时聘请专业人员,实地勘测、核对项目,现场下发一事一议财政奖补资金控制计划文件和《建设工程单项工程单价表》,下达奖补资金额度并对工程造价进行控制。
工程建设要求整村整湾依次依序推进,坚持从实际出发,先下后上,先内后外,区分不同村庄类型,尽量不改变原始风貌,凸显当地风土人情,不搞锦上添花和脱离实际的项目,不加重农民负担,为农民实实在在地办实事。
工程实行分项管理,完工一个项目,就验收一个项目,拨付一笔资金,目前,已完成工程总量的70%,拨付奖补资金总额的65%,保证财政奖补资金专款专用,最大限度地发挥了奖补资金的引导作用。
经过县综改办的谋划布局,我县的美丽乡村建设初具规模,成效初步显现,建成了一批宜居宜游宜业的美丽乡村,如下辛店镇泗洲寺村通过美丽乡村建设,依托千年古刹泗洲寺,招商引进拟投资2.1亿元的泗洲仙境项目,规划建设仿古商业街及休闲旅游中心,建成仿古村落、佛像陈列馆、斋菜园、生态采摘园、温泉度假等项目,打造了省级旅游名村品牌;义堂镇新街村新街湾在广东经商老板众多,部分老板看到家乡的巨大变化后,不但捐资建设,还利用当地资源优势,投资200万元,兴办生态农业;城关镇大周村大周湾,通过美丽乡村建设,开挖了下水道、清理了村口水塘的淤泥杂草、安装了路灯、种植了果树,村民们说:“我们现在也可以像城里人一样,上用水冲的厕所了。”
虽然取得一定的成果,但由于我县地域小,人口多,农村经济以打工经济为主,导致美丽乡村建设还存在不少问题:
一是选点比较分散,建设标准不高。全县13个美丽乡村试点村,每个乡镇一个,平均每个试点村分配资金212万元,没有形成集聚效应,项目建设也主要集中于下水道建设、沟渠塘堰清淤、绿化亮化、建小型活动广场等,项目建成后,村庄充其量只能称之为整洁、干净,还远达不到美丽乡村的标准。
二是由于80%的资金集中用于美丽乡村建设,导致其他项目建设资金缺乏,一些农民迫切需要解决的项目资金得不到落实。例如,下辛店镇是我县南部乡镇,地势低洼,有“水袋子”之称,每年清挖沟渠的任务非常繁重,往年的一事一议财政奖补资金大多用于清挖沟渠,并能带动社会资金投入,推动了当地农业生产发展。今年该镇一事一议财政奖补资金主要用于美丽乡村建设,清挖沟渠资金来源减少,对农业生产有一定影响。
三是由于调查研究不够深入,有的乡镇选点过于牵强。例如,我县北部一个乡镇,在前期调查研究时,村里青壮年劳力都出外打工,留守的都是老弱病残人员,做出的决定得不到村民的配合,再加上村干部班子不得力,在建设过程中发生的一些,如拆迁、投工投劳等需要村民配合的地方得不到村民的支持,美丽乡村建设效果不明显。明年的一事一议财政奖补工作,我县将继续以美丽乡村建设为重点,同时兼顾其他奖补项目,从以下几个方面做努力:
(1)突出重点,缩小奖补面。明年将再次缩小奖补面,对具备建设条件的乡镇,继续积极推进美丽乡村建设,将美丽乡村建设项目点减少到6个,集中有限的资金,重点进行美丽乡村建设。
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2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报
富源县按照四个明确、三个创新、六个抓手“四三六”思路措施,举全县之力打好脱贫攻坚战,开展了系列工作:
一、做到“四个明确”,解决“扶持谁、谁来扶”的问题
明确目标任务、明确扶贫对象、明确脱贫责任、明确考核奖惩等措施
二、创新“三项举措”,解决“因病返贫、因贫辍学”的难题
制作“识别卡”为建档立卡贫困户免费制作识别卡,识别卡成为贫困户的“第二身份证”,贫困户凭此证在县内可享受医疗、教育等方面的优惠政策.率先减免贫困学生学杂费,率先为建档立卡贫困人口免费体检.
三、用好“六个抓手”,解决“发展无望、致富无门”的难题
扎实推进易地扶贫搬迁,抓实开展“挂包帮、转走访活动”,升入实施整乡整村推进项目,扎实推进美丽宜居乡村建设,认真抓好农村危房产出重建,实施产业扶贫,变“输血”为“造血”.
目前存在的问题:
一是全县经济刚刚度过止跌回升的攻坚期,产业培训尚需时日.
二是资金筹措压力大.
三是脱贫攻坚任务重.
今后将解决面临的困难和问题,坚决完成64个易地扶贫搬迁点、60个美丽宜居乡村建设,确保年底黄泥河镇和21个贫困村脱贫出列.
2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报
宣威市围绕全年实现“2个贫困乡、20个贫困村出列和4.38万贫困人口脱贫”的目标,全民动员、挂图作战,开展了系列工作:
一、健全完善工作机制
调整充实扶贫开发领导小组,成立脱贫攻坚作战指挥部,出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》,制定实施《脱贫摘帽考核奖惩办法》等制度.
二、统筹安排项目资金
统筹安排涉农项目和各类扶贫资金,以12个贫困乡镇和98个贫困村整乡整村推进为整合平台,把所有涉农资金和专项资金优先倾斜、优先整合、优先安排到贫困乡村.
三、多策并举扩大融资
成立宣威市扶贫投资开发有限责任公司,向农发行申贷8亿元易地扶贫搬迁专项贷款,并已按工程进度拨付使用.
四、积极争取上级支持
由主要领导带队先后到省扶贫办、省发改委和挂包宣威市的各部门登门拜访,主动对接,目前,全市共争取到各级挂包单位项目46个、资金7249万元,“四到县”切块资金3564万元,财政扶贫资金4397万元.
五、狠抓脱贫项目建设
宣威150个易地扶贫搬迁项目建设点已全部落实,其中139个点已全面开工,另外11个点正积极协调土地审批问题,争取尽快开工.
六、扎实抓好建档立卡“回头看”
投入资金1342万元,抽调3721名干部组建1176支入户调查小组,推进贫困人口建档立卡“回头看”工作.
目前存在的问题:
一是部分贫困群众主动脱贫的信心和决心不足.
二是有的脱贫攻坚政策落实难度大.
三是项目资金缺口较大.
今后将尽快建立精准扶贫精准脱贫“大数据”平台,进一步整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、挂包单位帮扶的力量,推进贫困户帮扶计划落实落地,严肃查处落实不力和进度缓慢的人和事.
2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报
一、扶贫开发基本情况
双河镇是全区扶贫开发工作重点镇.全镇辖21个村街,4.6万人,建档立卡重点贫困村5个(春光、六岭、晁仓、许楼、百洋),贫困户1997户、贫困人口4696人,贫困发生率7%.其中一般贫困户711户2288人,低保户贫困户900户2008人,五保贫困户386户400人.2014年全镇减少贫困人口743人,2015年减少贫困人口719人,目前实有贫困户1527户、贫困人口3234人.
二、脱贫攻坚推进情况
按照区委、区政府“三年集中攻坚,二年巩固提升”的总要求和“户脱贫,村出列”的总目标,镇党委、政府高度重视,精心谋划,真正把脱贫攻坚摆在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不断推进脱贫攻坚向纵深发展.
一是加强领导、健全队伍.及时召开党政联系会议,研究部署脱贫攻坚工作,调整充实镇扶贫工作领导组、成立双河镇脱贫攻坚指挥部、确定各村(街)扶贫专干,明确党委书记负总责,党委副书记主抓脱贫攻坚全面工作;设立镇脱贫攻坚工作站,分管领导担任站长,配备两名专职工作人员;建立党政班子成员落实包村联户制度,及时调整镇驻村帮扶工作队成员,联村干部兼任工作队队长;各村统一成立村级脱贫攻坚工作领导组,实行网格化管理.形成了以点连线、以线绘面,镇、村两级书记亲自抓脱贫攻坚的工作格局.
二是明确目标、压实责任.根据全区脱贫攻坚工作部署,进一步明确目标,到2017年底实现5个贫困村全部脱贫出列,贫困村年集体经济收入达到5万元以上;到2018年底全镇4500多贫困人口基本脱贫,稳定实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障的基本目标.进一步细化措施,镇党委、政府制定了脱贫攻坚作战图和“四项清单”,把脱贫攻坚列入镇党委、政府年度重点工作,纳入目标管理责任考核,压实单位包村、干部包户责任,实行“一票否决”.
三是摸清底子、落实包保.通过为期3个月的建档立卡“回头看”工作,退出不符合贫困条件157户418人,新识别贫困人口461户668人,在“回头看”的基础上,今年又开展精准核查月活动,规范完善贫困户档案资料,建立贫困户9大类管理台账.机关站所全体人员全部包保贫困户,每季度至少一次进村入户开展核查,了解贫困户扶贫需求,与贫困户共商扶贫措施,拟定贫困户脱贫时间,完善《扶贫手册》填写工作,为打赢脱贫攻坚战掌握了第一手资料.
四是广泛宣传、营造氛围.组织召开全镇脱贫攻坚推进会,具体部署工作,与21个村(街)签订脱贫攻坚责任书,制定《双河镇精准扶贫手册》和《双河镇脱贫攻坚规范档案培训指南》,解读业务培训要点,将脱贫攻坚工作与“两学一做”学习教育活动相结合,纳入学习教育活动计划.印制双河镇到户扶贫政策明白纸和户用扶贫手提袋等,由各驻村帮扶人员入户走访时张贴发放.此外,通过建立双河镇脱贫攻坚网站、脱贫攻坚工作微信群、刷固定宣传标语等多种渠道,广泛宣传各级关于脱贫攻坚的工作部署和相关政策,营造“人人重视扶贫、人人参与扶贫”的舆论氛围.
三、存在的主要问题
1、“缺项目、缺资金、缺技术、缺内生动力”的总体局面未根本解决.
2、诸多客观因素影响扶贫工作难以有成效.全镇贫困人口的存量比较大;村干部对扶贫政策认识不足,思想上还没有真正从“数字脱贫”转为走“精准实”新路子;有些包户干部由于自己所在部门没有项目、资金,无法给贫困村、贫困户带来具体的变化,在扶贫工作上似乎并不能发挥很大作用,难以受到村民欢迎.
3、脱贫项目与脱贫计划、实际操作的匹配有难度.如有些村在落实项目上花费了大量的人力、物力、财力,但成效甚微,严重挫伤了村级脱贫积极性.
四、今年的主要目标和工作重点
(一)主要目标:推动全镇上下全面行动起来,形成脱贫攻坚的浓厚氛围;“十大工程”全面实施起来,精准帮扶取得新成效;政策措施全面落实到村到户到人,精准脱贫取得新突破;实现1个贫困村(六岭村)脱贫出列,再减少贫困人口608人.
(二)工作重点:为确保打好年度攻坚战役,重点做好4个方面的工作.
1、切实做好建档立卡精准核查工作.确保对象精准,致贫原因精准,帮扶措施精准,包保责任精准,扶贫手册填写规范,帮扶措施全程记录,完善“四项清单”和年度滚动计划,实现“系统、台账、手册”三线合一.
2、多举措瞄准贫困人口,增强脱贫效果.
一是突出抓好产业脱贫.对贫困户实行分类帮扶,选择有潜在发展能力的贫困户实施产业扶贫,通过技能培训,干部包户,政策扶持,能人带动等组合手段,编制双河镇产业脱贫发展规划,因户因人扶持发展脱贫产业,扶持贫困户宜养则养,宜种则种,促进产业脱贫.
二是突出抓好就业脱贫.选择劳动力状况相对较好的贫困户,通过定向推荐,提供公益性就业岗位,促进就业脱贫.特别要发挥中小企业、农业合作社、家庭农场等优势,提供多种岗位,引导贫困户就近就地就业,实现就业一人,脱贫一户.
三是突出抓好光伏扶贫脱贫.对贫困村和“三无”贫困户分期分批实施村级和户用光伏电站建设,今年上半年完成60kw村级电站1个(六岭村),户用电站完成193户,其中六岭30户、祁塘40户、雨淋岗40户、九十铺40户、孙岗43户.下半年完成60kw村级电站3个(春光村、许楼村、晁仓村),户用电站160户,分别是春光30户、街道9户、许楼40户、草堰10户、谢郢30户、友爱16户、晁仓25户.
一、工作进展
(一)推动项目进展成效显著
积极协调市发改委与区各部门,主管的多个项目获市发改委批复。
1 .工程初设概算即将批复
2.道路工程已获批开工
3月25日,我区平蓟路项目取得市发改委初步设计概算批复,审定投资9679万元。项目获批后已开工,已完成项目总工程量30%,资金已支出2900万,年底前再支出1700万。
3.道路工程初步设计评审
4.工程初步设计概算已批
5.工程手续协调
6.工程实施方案获批
7.工程推进前期
8.其他项目推进进展顺利
9.配合做好国家重大项目库项目专项督导检查工作
严格按照国家、市级要求,将科室主管使用中央预算内投资的五个项目形象进度、投资完成情况、资金使用情况报督导组,提供相关材料,完成督导检查工作。
10.地方专项债及抗疫特别国债项目指导及审核
科室主管项目使用地方政府专项债,组织做好项目在国家重大项目库系统填报、指导工作,后期将持续跟进,协调项目进展,解决项目问题。
(二)争取市政府固定资产资金
2020年,科室主管项目争取市固定资产投资2020年资金亿元,涉及园林绿化、水务、道路多类乡镇项目,对我区生态保护、基础设施完善、休闲大会举办起到了促进和支持作用。包括。
(三)与学校达成战略合作
xx区与xx合作取得显著成效。形成《xx合作三年(2020-2022)行动计划》,开展2020-2022三年全面战略合作,从xx等多方面引领合作发展。正式签署中国农业大学平谷校区战略合作框架协议,xx项目已启动。形成工作专班专报机制,本周将保送最新工作进展。
(四)梳理农科创核心区三年周期储备项目
科室与xx镇共同梳理示范区基础设施及产业项目情况,经过多轮对接梳理、深入了解市级部门各项支持政策,围绕三年建设总体目标,按照总体考虑、分步实施原则,系统梳理亟待推动的基础设施、公共服务配套设施和产业投资三年储备项目,明确资金来源、开工时序、建设内容。提前与市发改委沟通,xx基本情况提前与市发改委沟通,并得到市发改委支持。
(五)牵头我区生态涵养区生态保护和绿色发展工作
牵头生态涵养区生态保护和绿色发展做了两大块工作。一是负责牵头落实北京市出台《生态涵养区生态保护和绿色发展实施意见》,形成年度工作计划,月度统筹协调工作进展;二是针对今年北京市草拟的《生态涵养区生态保护和绿色发展条例》,统筹全区各部门提出意见建议并形成方案。
1.总结全区落实《生态涵养区生态保护和绿色发展实施意见》2019工作进展,按照全市规划任务要求并征求区各委办局意见,制定形成《平谷区落实生态涵养区生态保护和绿色发展实施意见2020年重点任务计划》,在提请区政府后转区生态文明办,目前提请以区委生态文明委的名义印发。
2.调研全区生态保护和绿色发展情况及意见。与区政协、区人大研究平谷区生态保护和绿色发展情况。按照发展现状、存在问题及向市级部门的诉求,形成向市政协汇报稿。针对市人大向各区征求意见的《生态涵养区生态保护和绿色发展条例》,科室统筹全区各委办局,针对《条例》和生态涵养区现状,共形成条意见供区人大、市人大参考,并形成平谷区重点关注、代表生态涵养区特点的问题供区人大、市人大参考,另外形成平谷区生态保护和绿色发展汇报稿并得到吴区长表扬。
3.每月向市发改委汇报沟通我区落实实施意见情况。按照市发改委要求,生态涵养区生态保护和绿色发展成员单位每月召开例会,汇报生态保护和绿色发展工作最新进展、了解结对协作工作情况、沟通存在问题和需协调解决事项。科室按月总结全区生态保护和绿色发展工作进展和亮点,在市月度例会中向市发改委汇报,总结的典型案例获市发改委肯定。目前全区各项重点任务工作顺利推进。
4.牵头制定平谷区落实生态涵养区生态保护和绿色发展实施意见2021年计划,初步形成任务表并报市级。
(六)其他工作
1.配合做好促进低收入农户工作。
2.牵头编制。
3.配合农业农村局落实平谷区2020年生猪存栏8万头任务,优选新希望、首农中育、大伟嘉、六马和四方红五家综合实力较强的种猪养殖企业,推动5家现代化规模种猪场建设。
4.落实市级区级重点任务,实现“菜篮子”稳产保供,定期报送任务进展情况,年度任务已完成,保送年度“菜篮子”自查报告。
5.做好美丽乡村、低收入增收工作。
6.配合做好“两山”基地建设工作。
6.信息报送。
一、工作目标
深入贯彻落实科学发展,紧紧围绕“夯实党的基础、加快农民增收步伐、促进农村社会和谐”这个总体目标,以造福百姓、改善群众生产生活条件为根本,以提升产业发展水平、加快环境整治为重点,创新思路、强化举措,努力把驻点帮扶村打造成支柱产业作用明显、村容环境干净整洁、惠民机制健全完善、干群关系更加密切、基本堡垒更加稳固的具有独特庐陵文化风格的美丽乡村。
二、主要任务及完成时间
1、成立驻村帮扶工作组(3月底至4月初)。召开党政班子联席会议研究帮扶工作,成立驻村帮扶工作组,工作组进驻帮扶村开展调查研究,了解村情民意,听取村民意见,为帮扶工作的顺利开展奠定基础。
2、抓好宣传发动工作(4月中旬)。印发宣传材料,大力宣传美丽乡村建设的重大意义,把驻点村党员、干部、群众的思想统一到县委、县政府的决策部署来上,让他们明确美丽乡村建设的主要内容、工作目标和建设方法,明确自身的责任和义务,激发他们内在动力。
3、培育发展富民产业(4月底至12月初)。结合驻点实际,指导制定富民产业发展规划,大力发展种植井冈蜜柚、高产油茶等富民产业。积极发展庭院经济、专业养殖等富民项目,稳妥推进土地适度规模经营,大力发展农民专业合作社,争取60%以上农户参加专业合作社。
4、协助抓好村组整治建设(6月至12月)。按照“三清六改四普及”和“三绿一处理”的要求,协助驻点村抓好环境整治,争取使驻点村组道路硬化通达率、水入户率、水冲卫生厕所入户率达100%,90%农户普及有线电视,协助驻点村按照庭院绿化、道路绿化、村旁绿化和垃圾无害化处理的确求,大力开展造林绿化,使村内外主干道、庭院、空闲地林木覆盖率达40%以上,逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生洁化、环境绿化、产业强化的目标。
5、维护驻点村和谐稳定(5月至12月)。切实引导村级组织不断创新社会管理理念和方式方法、完善公共服务、化解各类矛盾纠纷、积极稳妥地解决群众关心的热点难点问题,协助村支“两委”处理美丽乡村建设中出现的苗头、倾向性问题。积极开展“三培两带服务”工作,推进“三唯两从”主题教育活动,开展“星级文明户”、“好儿女、好婆媳、好夫妻”等精神文明创建活动,组织局机关党员、干部与驻点村困难党员群众结对帮扶,促进农村和谐稳定。
三、工作要求
1、局主要领导为帮扶工作第一负责人,每季度到驻点村检查指导一次工作,亲自部署和解决问题;分管领导具体负责,每月抽出一定时间到驻点村推动工作、抓好落实;局党政班子年内定期听取帮扶工作组汇报,研究帮扶工作措施,切实解决帮扶工作中的实际问题。
一、领导重视,强化组织
为了更好的把工作做到实处,成立了县人口与计划生育领导小组,领导小组成员如下:
二、深入基层、定点帮扶
我局通过积极的努力,深入基层调研各村的基本情况,结合实际,最终确定镇村为我局重点帮扶的对象。
三、注重实效、多管齐下
我局为更好的把工作做好,采取多种方式对进行帮扶。
1、环境卫生整治方面:极力配合村委,组织好9个屯开展环境卫生整治行动,各屯分别召开了群众会议1次,落实好村民理事会、保洁员及村规民约等制度,发放垃圾桶,建好垃圾池,设立警示牌、宣传牌、做好宣传标语及沿路村屯送给垃圾车等,共折合人民币4万元左右。
6月28日上午文体局全体党员干部来到镇开展了“美丽·城乡同行”暨人口与计生定点帮扶村人口计生工作主题实践活动,廖书记对《县城乡环境综合整治“十条”管理规定》进行了分解、细化。详细解说了开展“美丽·清洁乡村”活动的重要意义,就如何开展清洁乡村提出了我们要做的三件事,即清洁家园、清洁水源、清洁田园;就如何做好这三件事提出了六点要求,即集中整治、形成长效;干部引导、农民主体;科学规划、统筹推进;突出重点、全面覆盖;因地制宜、分类指导;分级负责、社会共建;做好这三件事要达到的四个目标,即清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众等方面进行了深入的讲解。会后和的村干部、党员和村民代表按照“五要六不准”的议事规则召开了一次座谈会,听取他们的建议、村级发展规划的打算以及目前发展中的困难,对他们的建议和规划提出了我们的意见和建议,对目前遇到的困难,表示我们能解决的当场予以解决,不能解决的也给予争取上级有关部门的积极地帮助。
8月23日前文体局村屯及关心搞卫生2次(每次20多人),并总共送给垃圾桶70个及12500元资金建好垃圾池,送给150块宣传警示牌,文体局驻村指导员亲自组织参与樟树头屯群众搞卫生1次。
2、文体局驻村指导员每月到村屯指导人口与计生定点帮扶村人口计生工作至少5次以上,为新村建设还多次到文体局、新农办、水利局、林业局、卫生局、旅游局、农业局、农机局、住建局等多个单位争取项目资金。
3、今年以来,配合村委为新农村建设办实事,争取到项目资金及完成情况如下:
(1)向上级争取樟树头魅力新村建设项目(期间文体局驻村指导员集中樟树头群众开会动员宣传5次),协调整资金100万元,已完成。
(2)向上级争取水泥300吨,搞好白头岩村屯道路硬化建设7000多平方米,总投资40多万元,已完成。
(3)争取屯总投资18万元一事一议道路硬化700多米(已完成),20万元的400多米路段及公厕改造。
(4)向水利局争取到资金4万元修村、农田水渠400米。
(5)向农业局争取资金投入4万元在龙村种植80亩示范油葵,投入5万元在樟树头屯种植200亩油菜花。
(6)向文体局争取到资金2000元,新农办2000元,配合镇政府及村委组织好党员、积极份子30多人去区,村考察学习活动,提升党员素质。
(7)“七、一”前,向文体局、水利局党总支争取到资金4000多元,配合村委组织党员、积极份子共40多人,学习宣传十精神及开展老党员慰问活动。
(8)向上级争取建设示范农家乐1个,太阳能路灯5盏。
二季度,驻村工作队在第一书记的带领下,深刻学习省市扶贫工作精神,结合市编办脱贫攻坚春季攻势行动计划,重点项目抓落实、帮扶产业做效果、危房改造抓配套,助学帮扶送温暖,清水洒扫送整洁,扎实做好扶贫帮扶的同时,着力推进全村村容村貌的改造,积极打造美丽乡村。
一是深入扶贫一线盯任务、抓落实。在听取驻村工作队关于帮扶工程推进情况的电话汇报后,王炳南主任再次带领相关班子成员和处室负责同志来到蓝田县厚镇北峪村开展驻村调研,在村委会认真听取了镇党委书记关于合并村有关情况和驻村工作队近期帮扶工作进展情况汇报,详细了解了河堤加固工程、污水处理工程、安全饮水工程建设情况,要求驻村工作队要进入脱贫攻坚冲刺状态,以今年脱贫验收为契机,持续推进三项在建民生工程项目建设,关心关爱贫困户生产生活实际困难,并按照中省市县镇要求及时整改完善脱贫攻坚各类资料,确保不出任何问题。确保按期保量完成既定脱贫任务。会后,王主任实地查看了河堤加固工程和污水处理工程建设情况,要求驻村工作队要紧盯重点工程建设进度,督促施工单位加快建设进度,确保按期保量完成脱贫攻坚工程项目建设。
二是协调有关部门送产业、增收入。工作队以产业扶贫为重点,在多次考察村里的然环境的基础上,把中蜂产业作为继核桃、奶山羊等传统种植养殖产业之后的又一特色产业予以重点扶持。通过拟定帮扶计划提交办领导协调有关部门,为帮扶村困难群众赠送中蜂养殖箱140个(价值14万元),加快提高贫困户自我发展能力,因地制宜地拓宽致富渠道,提高村民收入。送产业的同时,驻村工作队还把送技术同步实施,专门邀请市农林委中蜂产业有关专家,到村里手把手教中蜂养殖技术,传授相关专业知识,帮助贫困户掌握科学养殖方式方法,确保村民能够养的住蜂,产的出蜜、挣得了钱。
三是狠抓危房改造送物资、促保障。第一书记和驻村工作队队员坚持把危房改造这一民心工程作为当前脱贫攻坚工作的着力点,大力推进贫困户危房改造,积极改善贫困户住房条件,确保贫困户住房安全得到保障。驻村工作队定期上门督促施工队加快危房改造建设进度,时刻监督危房改造建设质量,在前期为贫困户赵仓良家增送了水泥20吨、沙子20方、石灰500公斤等所需建筑材料基础上,还专门邀请社会爱心人士为他们捐赠了床、沙发、餐桌、椅子、衣柜等家具,并帮助贫困户安装了防护栏杆,彻底解决了楼梯和房顶安全防护问题。目前,该贫困户已入住新房。
四是动员社会力量献爱心、送温暖。6月1日,在国际儿童节到来之际,通过驻村工作的积极请示和协调,王炳南主任安排专人赴蓝田县厚镇北峪小学,为11名留守儿童捐赠了价值15600元的步步高点读机和四大名著书籍,并送上了真诚的节日祝福,留守儿童专门为我办慰问代表佩戴了红领巾,全体师生对我办长期以来的真心、真情关爱表示衷心感谢。6月10日,驻村工作队又按照办领导部署,联系西安高新国际小学,共82名师生、家长一同来到北峪村小学,开展“同一蓝天下,公益在我心”联谊活动,为北峪村留守儿童捐赠了价值5100元的运动服和学习体育用品,并开展了丰富多彩的联谊互动活动,学生们在欢声笑语中结下了深厚的友谊。通过积极开展献爱心活动,真正把社会温暖带给了困难群众,受到了北峪村村民的一致好评和认可,进一步提高了群众满意度。
五是坚持定期上门送清洁、养习惯。为使贫困户住得干净、住得安全、住得舒心,进一步提高贫困户精神面貌,驻村工作队帮扶干部积极开展村容整治带头做活动,由第一书记带领坚持每周定期手持扫把、水盆、抹布等清洁工具,走进贫困户家中开展 “送清洁、养习惯”活动,帮助贫困户清扫庭院、打扫房屋,并对贫困户家中的生活物品进行摆放规整,同时劝导贫困户把破旧的被子收起来,使用我们捐赠的新被子,引导他们养成文明健康的生活习惯。通过开展“送清洁、养习惯”活动,贫困户家庭生活环境得到持续改善,困难群众幸福感得到较大地提升。
下一步,我们将重点抓好污水处理和河堤治理两项水利建设项目的组织实施,采取有效措施,加快工程项目建设进度;认真实施精准扶贫精准脱贫方略,以实现稳定达标为基础,以乡村振兴战略为牵引,以高质量脱贫为目标,严把时间节点,精准落实帮扶措施,全面完成重点村达标退出、一般贫困户稳定脱贫、五保户贫困户到达退出标准工作任务。
党的十提出了建设美丽中国的方针。美丽乡村建设是美丽中国建设和生态文明建设的重要组成部分,是推进城乡一体化发展、提升社会主义新农村建设水平的重要途径,也是全面建成小康社会的必然要求。根据勐腊县委宣传部关于开展“全面建成小康社会‘百城千县万村’调研活动”的通知,8月12日,易武镇宣传办组织相关人员,通过实地察看、听取汇报、访问群众、座谈讨论等形式,对易武镇落水洞村美丽乡村建设情况进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、落水洞美丽乡村建设的基本情况
为进一步提升农村人居环境和广大群众的生活品质,加快城乡一体化进程,易武镇在继续深化和拓展、巩固农村环境综合整治成果的基础上,按照“重点培育、示范带动、稳步推进”的要求,实施美丽乡村建设2014年行动计划,并提出了明确的工作目标和要求:力争通过2020年末实现示范村人居环境明显改善,同步实施绿化亮化、路网硬化、村内亮化、公共交通、文化惠民等一系列重点工程,落水洞村环境得到了质的飞跃,村民的幸福感和满意度大大提升。走进村落水洞村,村里茶叶飘香,村外古树葱茏,老态而生机勃勃的古茶树为文明美丽的落水洞村小组增添了耀眼的光彩。干净整洁的农家小院,村坊邻居笑靥如花;纵横交错的村内巷道上,人来人往;村级活动场所里,老人们围坐在一起谈笑风生,孩子们尽情地嬉戏玩耍……这一切都在展示着落水洞村小组一派幸福祥和美丽乡村建设的景象。
产业富村 村民笑开颜。 茶产业是落水洞村小组的祖宗产业,也是他们现在的拳头产业,村民们世世代代种茶、饮茶、贸茶。俗话说得好,靠山吃山、靠水吃水,“茶叶富村”让老百姓都富裕起来是落水洞村小组全体干部的心愿和工作重点。为了让村民走上致富路,多年来,村小组干部动了不少脑筋。他们挨家逐户和村民谈心,深入细致地做好村民的思想工作,组织村民到广东、北京等地参观学习,邀请这几个大城市的茶企业介绍经验,同时把村小组里的茶叶品牌介绍给企业,引领村民加快致富步伐。
通过发动,村小组掀起了全民种茶、制茶、售茶热潮。据了解,截至目前,落水洞村小组31户人家可谓家家有茶园,户户茶飘香,茶叶面积达2000余亩,茶叶产量26吨,有民间传统手工作坊30个,村民年人均收入6万余元。谈起村里的变化,村小组组长黄永能开心地笑了,他告诉笔者:“以前我就是个地道的农民,2010年我带头恢复创办了民间传统手工茶叶加工作坊,经过发展,现在这个茶叶加工作坊也算小有名气了,年收入达30多万元,带动了村里农户都学着做茶。现在,我们村民的收入可不比城里人低。”
在发展经济的同时,村小组还大力推进惠民实事工程建设,积极争取资金100万元,新建了416平方米的村级活动场所,现在正积极准备硬化道路2500米,为村民提供更为便利的出行条件。
村规民约 “约”出好规矩。走进落水洞村小组,环境整洁,空气清新,30多幢楼房错落有致;抬眼望去,几十米高的大榕树枝叶繁茂,搭成了一个天蓬,树荫下各种不知名的小草野花编织成了一块绿茵地毯;路边的一片片古茶树枝叶交错,绿意盎然,优美怡人的环境,让人流连忘返。村小组党支部书记高永琼说:“我们制定的村规民约,从来没有人违反,开会从来不会有人缺席,村民不会乱砍树木,村里的公益事业大家都很齐心地去做,环境卫生都是每家每户自己按时打扫,干净整洁的卫生环境让村民的日子过得特别舒心。”
近年来,落水洞村小组坚持把环境整治、生活垃圾及生活污水处理作为创建文明村的重点,全面开展环境卫生整治,村容村貌焕然一新。去年,村小组投入100多万元用于村小组基础设施建设和村庄环境整治,新建垃圾处理池一个,修建水泥路300米,安装路灯26盏……
文明和谐 村民过得心宽。落水洞村小组十分重视文明村创建的内容和形式,使文明村创建工作融入到村民的生产生活等方方面面。该村小组是西双版纳勐腊县第一批部分农村秘密入党的地方,也是重要的爱国主义教育基地。在创建文明村的过程中,落水洞村小组紧紧围绕弘扬革命传统和中华美德这个中心,大力倡导文明风尚,树立文明新风。去年,村小组涌现出了“十星文明户”31户、“好婆婆”12人、“好媳妇”22人、“好家长”29人。如今,在落水洞村小组,尊老爱幼、互帮互助已蔚然成风。谈到新的发展时,落水洞村小组组长黄永能信心满满地说:“今后我们将围绕创建全县、全州乃至全国文明村目标,认真修订完善方案,积极开展创建活动,让文明之花在落水洞这块红色土地上开得更加艳丽。”
二、存在的问题
虽然落水洞村美丽乡村建设工作取得了明显成效,但是在推进过程中依然还存在着不少困难和问题,特别是以下几个方面需着力加以解决:
(一)要素制约有待进一步突破。美丽乡村建设是一项综合性工作和系统工程,涉及到方方面面,并且由于规划定位较高,环境整治、公共服务、基础配套等工程量大,需要投入大量的资金。落水洞村现在除向上申报项目,争取省、州财政资金支持外,其余部分主要靠县级财政及镇村投入,由于勐腊县财政实力有限,而落水洞村级集体经济薄弱,难以保证在美丽乡村建设中有较大的投入,这直接影响到了工作的进展。因为整治任务重,资金配套压力较大,只好有多少钱办多少事,而村民要求加快美丽乡村建设的夙愿又很迫切,由此显得心有余而力不足。
(二)项目实施推进难度较大。由于涵盖面广,整治类别多、现状复杂、受制因素多,包含规划、交通、建筑、林业、水利、环卫、文化、旅游等诸多内容,在建设过程中由于各种各样的原因,造成工程建设推进难度较大。还有不少村民认为土地、房屋是我的,我想在哪建、想怎么建就怎么建,谁也动不了、管不了我的一亩三分地,村民认识有待提高。也有的村民在村庄整治改建中涉及猪圈、房前屋后的零星菜园篱笆等个人财产时,难以积极配合,极大地影响了美丽乡村工程进度。
三、建设美丽乡村的几点建议
要实现落水洞村美丽乡村建设的目标任务,建议当前应着力抓好以下几个方面的工作:
(一)强化宣传引导,发挥村民的主体作用。
美丽乡村建设,广大村民既是受益者,也是推进主体,因此,要充分调动村民参与的积极性,发挥主体作用。开展“清洁家园”系列活动,深入推进“美丽家园”人居环境整治工作,清扫道路、清理沟渠、清洁房前屋后,发动村民争做提升乡村人居环境的践行者;创新方式,不断丰富农村环境整治工作内涵;着眼一流,推进农村环境整治工作深入开展;进一步完善整治长效机制,坚持重点在“治”,实质在“做”,充分调动各方力量,以实际行动实现“美丽家园”愿景,努力使村民从“要我美丽”向“我要美丽”转变;要培育乡村文明,倡导健康文明的生活方式,把美丽乡村建设与人的塑造培养有机结合起来,与乡村建设大马车“并驾齐驱、双轮驱动”,使广大村民能够了解和理解美丽乡村建设工作,强化村民自治作用,引导广大村民积极、主动、全面参与美丽乡村的建设和管理维护,自觉维护美丽乡村建设成果。
(二)突出特色,充分发挥落水洞村良好的自然生态优势,提升美丽乡村建设的品质内涵。
一要抓住省政府提出的进一步加快茶产业发展的意见;抓住西双版纳州委 、州政府作出的培育壮大支柱产业、建设和打造 “易武------中国贡茶第一镇”的历史机遇;抓住易武镇2005年被云南省政府列为“特色旅游小镇”、2007年被列为“历史文化名镇”以来,易武镇党委、政府提出“文化古镇立镇、生态旅游活镇的发展战略和发展茶产业、保护古茶园、弘扬茶文化、开展茶旅游、建设和打造易武——中国贡茶第一镇”的发展思路;抓住落水洞村被列为勐腊县党建示范基地、红色文化教育基地、古茶园保护村落、全国茶马古道重点文物保护段机遇。
二要抓住重点、突出特色、抓好规划,构建落水洞村美丽乡村建设茶文旅游的新内涵,使茶文化旅游落到实处。落水洞村现在还保留有比较完整的茶马古道,有着丰富的古茶园(林)旅游资源,要保护好这些资源,高起点、高水平规划建设。全村要牢固树立依法保护的意识,严厉打击破坏生态的犯罪行为,把落水洞建设成古茶园(林)生态科普和生态教育基地。开展落水洞村美丽乡村茶文化旅游既是一种文化活动又是一种经济现象,既有利于弘扬中华文明,传播先进文化,又可使山区人民脱贫,使农村经济发展,为实现易武镇党委、政府提出的“旅游活镇,文化名镇”目标作贡献。因此,茶文化旅游是建设民族文化强省、历史文化名州,发展绿色经济的一个较好的结合点,是落水洞村茶产业和特色旅游业全面、协调、可持续发展的综合性、全局性的工程。落水洞村要围绕这一大目标,对美丽乡村特色茶文化旅游提出思路,做出规划。
开展落水洞美丽乡村特色茶文化旅游,在内容上要避免和其它村镇旅游趋同化,要突出自己的特异性,做到“稀、奇、古、怪”。“稀”就是要打好易武正山普洱茶这张稀有的牌子,把它作为落水洞茶文化旅游的大名片,围绕普洱茶为主导的品牌来搞,抓好落水洞村现有的“七子饼”茶文化传习所建设;“奇”就是宣传落水洞茶奇特的口味,奇特的功效,让游人品出岁月的沧桑、历史的辉煌;“古”就是以滇藏茶马古道为主线,开辟茶文化走廊,开展重返茶马古道活动,让游人观光古茶树、古茶道等古遗迹,去体味古茶文化的无穷余韵;“怪”就是让游人参与到茶事中,做采茶人、当制茶工,以茶歌舞、以茶书画,去享受落水洞村自然风光的乐趣。开展茶文化旅游还要按旅游吃、住、行、玩、购等要素来搞好,基础设施,景点建设和产品开发。
为全面推进绵羊山村脱贫攻坚工作,持续推进精准识别、精准帮扶、精准脱贫工作落实见效,根据省、市和县乡工作安排,结合绵羊山村实际,严格对照上级各项要求,围绕贫困人口脱贫、整村脱贫及春季双基攻坚等工作目标任务,持续加压增责,我村脱贫攻坚工作取得较好成效,现将工作开展情况汇报如下:
一、村情及贫困概况
绵羊山村是马振抚镇九个贫困村之一,地处马振抚镇西北,县乡道昝马路穿村而过,距离县城25公里,距离乡政府3公里,全村共8个自然村12个村民小组,全村总户数444户2252人,其中党员有39名(含驻村第一书记),耕地5760亩,适龄劳动人口约1000人,常年外出务工人口700多人,农作物种植夏粮以小麦为主,秋作物花生为主。
止2019年4月底,我村共有建档立卡户41户80人:其中包括2017年脱贫户8户19人,2018年经民主评议、核实认可、公示公告等程序,又有16户32人退出建档立卡贫困户行列(脱贫户脱贫不脱政策),贫困发生率降至1.38%,低于2%的国家标准。对照贫困发生率、基础设施、服务设施建设、产业发展、村集体经济收入等11项贫困村退出标准,于2018年底实现整村脱贫,退出贫困村行列。2019年春节前后死亡建档立卡五保贫困户2户2人(张书祥、曲良义),剩下的17户29人中,2019年计划脱贫14户26人,经过今明两年的精准帮扶相继脱贫,将全面完成为期五年的脱贫攻坚目标任务。
脱贫渠道主要有:低保、五保补助;扶贫粮仓分红;到户增收分红;光伏扶贫分红;众享农机分红;合作社务工和转移就业;安排公益性岗位和农业保险宣传员稳定就业,小额信贷入股分红等。
二、基础设施及公共服务建设情况
1、村部完善情况。绵羊山村2018年整村退出贫困村行列,除贫困人口退出达标外,基础设施和公共服务设施也必须达标。2018年2月村部建设已完工并通过验收,其它附属设施正逐步完善中。
2、文化广场及文化大院建设。2018年我们主要做了下列工作:投入资金30余万元,止2018年1月底已完成建设任务并通过验收。验收后,文化广场面积不太达标,我们又借建设美丽乡村的机会,在张庄自然村建设文化广场一座,面积300平方米。
3、村小学、幼儿园建设。2017年,开工建设村小学和幼儿园教学楼,投资分别为120万元和60万元,已完工并通过验收,2018年,又完成了村小学的硬化美化绿化工作。
4、安全饮水。我村村民使用虎山水厂自来水,饮水一直安全,2017年底对管线老化的马庄、杨庄两个自然村饮水管网进行改造。目前全村人都用上安全干净的自来水。
5、生产生活用电。全村电网已改造完毕,达到脱贫条件。
6、村卫生室及合格乡村医生。村卫生室2018年改扩建60平方米的业务用房,进行达标改造,乡村医生符合条件。
7、宽带、电视入户情况。宽带、电视已通到各自然村,部分农户安装了宽带,达到脱贫条件。
8、道路情况。2018年在整村推进项目实施中,我们修建联村水泥路10公里,实现了每个自然村有一条入村水泥道路。
9、通天然气情况。2018年1月。华嘉盛燃气公司投资150万元建设绵羊山燃气加气站项目,已免费为贫困户安装燃气入户管道及燃气灶具。其他农户可以安装使用天然气。
10、整村推进项目建设。投资约500万元,新建村内道路26010m2,垃圾箱20个,垃圾清运车1辆,太阳能路灯60盏,房屋改造8户,绿化树木1338棵,污水管网300米,处理设施1座。农综开发项目投资1100余万元,整治堰塘6口,新建生产道路约5000米,桥梁58座,改善了全村生活生产环境,满足了群众生产生活需要。
11、美丽乡村建设。2018年下半年投资280万元实施绵羊山村张庄自然村美丽乡村示范点建设项目,硬化道路1800米,建设文化广场1000平方米,绿化栽植各类风景树12300余株,立面改造2万平方米,建成游园1200平方米,村容村貌得到整治,村民满意度得到明显提升。
三、村主导产业发展情况
绵羊山村目前以特色种植业(夏粮优质小麦,秋作物优质花生)为主的生产及深加工业为主导产业,我村夏秋作物种植面积5700亩,小麦及花生深加工项目辐射到周边村镇,能带动部分村民特别是贫困户入社就业。
同时安排了几项增收措施项目,这些项目实现了所有贫困户全覆盖:
一是扶贫粮仓项目。由张振群、李长付两户各贷款5万元投入到项目中,2018年12月两户各分红3300元,其他贫困户每人各分红500元。
二是到户增收项目。2017年有11户为分散养殖项目,分别是张振群、赵庆新养猪项目,陈付海、李保安、赵长献、陈汉彬、曲良绪、曲良义养羊项目,白占兴、李长付养牛项目,李运强养兔项目。2017年有19户(除五保户和上述11户外)将到户增收款各5000元投入到乡扶贫基地紫瑞鑫合作社入股,2017年每户分红1500元,2018年每户分红2500元。2018年10月,共19户贫困户实施特色种植(花生)到户增收项目,每亩补贴资金300元,共补贴资金41700元。
三是光伏扶贫。该项目2017年11月实施,2018年1月正式投入使用,投资77万安装1000平方米光伏板,止12月,已分红四批次,每个贫困人口合计分红431.8元。
四是小额贷款。2018年贫困户曾安英、李运强两户各获得小额贷款5万元,投入紫瑞鑫农业发展有限公司,年终入股分红不低于3300元。2018年12月底,又有闫国杰、李玉兰、赵庆新、任全兴、白占兴、张国存、曲良绪等户签定了小额贷款协议,可贷款5万元,入股县农机产业园众享农机合作社实现分红。2019年初,众享农机分红贷款户每户分红3000元,其他贫困户分红人均400-500元。
这些项目都经过公示,要求所有符合条件的贫困户都参与进去。
四、特色产业发展情况
1、建立花生加工销售合作社
2018年3月,由我村致富能人赵庆举投资1200万元建设镇扶贫基地--紫瑞鑫农业发展有限公司落户我村,主要从事花生种植、加工、销售。项目占地26亩,建筑面积7000平方米,拥有花生米加工生产线2条,1000吨冷库一座,1500吨标准化粮仓一座,项目基本建成,正在试运行。目前,我镇参加扶贫产业基地紫瑞鑫农业发展有限公司到户增收项目的贫困户共有44户,其中我村有19户。全镇共有22户以小额贷款形式加入紫瑞鑫,其中我村有2户,每户入股5万元,年分红3300元。
我村有劳动能力和部分劳动能力的贫困户15户17人已和紫瑞鑫签订就业合同,目前正准备组织入社务工,月工资不低于600元。
2、建立千亩优质红薯种植基地
2019年5月至2019年10月,绵羊山村贫困户以土地托管形式发展优质红薯种植,成立红薯种植合作社,打造千亩红薯基地,在杨庄和余岗两个自然村共种植红薯1200亩。贫困户享受的产业发展补助资金统一集中使用,委托合作社进行经营管理,其中每户贫困户5000元,单人贫困户2000元。项目完全由合作社实施,进行红薯种植、管理、收获、销售。
项目运营后收益贫困群众41户80人,每户贫困户每年分红不低于1000元,单人贫困户不低于400元。此外,有劳动能力和部分劳动能力的贫困户可以进入合作社务工,按劳计酬,提高收入,提升群众满意度。
3、建立丰隆豫航电子扶贫车间
丰隆豫航电子有限公司是深圳市丰隆电子有限公司下属子公司,建于绵羊山村,主要经营蓝牙耳机电池及蓝牙耳机组装业务,公司规模80-100人,年生产额达1000万支,收益额达20-30万元。计划总投资150万元,分两期进行,一期投资100万元,二期投资50万元。一期建设占地8亩,厂房建筑面积2栋合计3000平方米,配套办公室、会议室、职工宿舍、职工食堂。建成投产后可带动贫困户10-20人就业,月工资收入可达1000元-3000元,增加贫困户及村民收入,提升生活水平,带动村集体经济收入,使本村及邻近村民生活得到质的飞跃。
4、建立国储林基地
以生态廊道和农田林网为重点,实施国储林基地项目建设,统筹抓好村绿化,新营造林500万亩,改善人居生态环境,提升群众满意度和幸福感。
一、强化措施,全力推进重点项目建设。
根据我县旅游发展实际情况,科学谋划了2013年旅游工作发展思路和目标,把湖江夏浒旅游景区、宝莲山景区、古村民俗文化景区、三溪寨九坳景区、景区、祥云湖旅游景区等6个重点旅游建设项目和12个农家乐项目列入了全县2013年度100个重点工程,并对上述项目进行量化,明确责任。同时,按照市旅游局、市财政局《关于开展100家星级农家旅馆创评活动的通知》文件要求,结合我县各乡镇的特色优势,已拟好《关于开展星级农家旅馆创评工作实施意见》。目前,六个重点项目正有序推进。宝莲山景区正在实施观音谷、卧佛山等景区游步道防护栏建设工程。
二、强化落实,主动做好区发展振兴工作。
1、及早对接。3月底赴北京国家旅游局对接苏区振兴工作,向国家旅游局领导全面汇报了我县旅游产业发展情况,并恳请国家旅游局给予项目和资金扶持。
2、及时汇报。按照区振兴工作月报制的要求,认真及时地向市局报送了《红色旅游基础设施项目、大力发展休闲农业、乡村旅游工作进展情况和存在的主要问题》工作情况。向县振兴办报送《区振兴发展(旅游项目)有关工作进展情况月报表》和《区振兴发展县旅游产业项目进展情况工作小结》。
三、强化形式,着力加强旅游宣传推介。
1、加大电视媒体宣传力度,扩大我县旅游的影响力。邀请六套《蜘蛛游记》栏目组在、拍摄了《桃花的记忆》(上下集)、《多彩县·醉美樱花》三集电视宣传片,节目已分别于3月27日、3月28日、4月1日晚8:40在电视台播出,通过省级媒体宣传,进一步提升县旅游景区在全省的影响力。
2、创新宣传手段,提高我县旅游知名度。为进一步全方位展示我县旅游景区,我局正在积极筹备拍摄一部8—12分钟的数字标清旅游宣传片,通过一年四季不同时间段的拍摄,全面展示我县旅游的特色亮点。
3、积极开展旅游活动,打响我县旅游品牌。一是组织参加了省旅游局在北京举办的“美丽中国·秀美”宣传周活动,在活动现场发放了《县旅游指南》、《县招商项目手册》等宣传资料,并通过图片展向游客展示我县的秀美山水和客家风情,引起了许多游客的兴趣。二是协助举办“樱花浪漫时”旅游活动,在南客家名人(樱花锦绣)公园开展了旅游宣传咨询活动,发放了《县旅游线路推荐》、《县旅游指南》等宣传资料,热情为前来咨询的游客解疑答惑,受到了游客的极大欢迎。
四、强化力度,积极开展招商引资工作。
1、邀请客商考察。共邀请陪同20批次客商到我县考察旅游等产业项目,如接待了上海锦江之星饭店管理有限公司崔刚总监在城南考察建设星级酒店项目,实业有限公司和星盛投资有限公司实地考察湖江夏浒项目,信源集团齐优俊董事长考察建设城市综合体项目;多次陪同接待客家旅游集团到景区实地考察,该公司邀请了北京达沃斯巅峰旅游专业规划公司到现场考察调研。
2、积极参加推介会活动。组织参加了县投资环境推介会和县投资环境推介会,在会上及时推介并发放了《县旅游项目招商推介资料册》、《客家文化生态旅游精品项目招商推介资料册》和《县旅游指南》等宣传资料,重点介绍了等旅游项目,全力推介我县旅游产业项目,吸引客商投资。
3、跟踪项目落实。客家旅游集团投资景区项目已达成初步合作框架协议;炜地建设公司在湖江投资建设桃花湖畔文化休闲旅游度假村项目已签订项目开发意向合同书。
五、强化制度,认真抓好旅游市场管理。
1、做好旅游市场安全工作。为确保元旦、春节、“两会”期间旅游市场有序,制定下发了《关于切实做好2013年春节期间旅游安全及旅游市场秩序工作的通知》、《县旅游行业2013年春运工作方案》、《关于切实做好2013年“两会”期间旅游安全及维稳工作的通知》等文件,对全县的旅行社、星级宾馆、A级景区进行了一次全面检查,排查安全隐患。
2、认真开展“品质旅游,伴您远行”活动。制定了“品质旅游,伴您远行”活动方案,在人流量较大的街头、县内景区(点)开展了“品质旅游,伴您远行”宣传咨询活动,通过展板宣传、发放旅游宣传资料、现场答疑等形式重点向广大市民宣传如何选择旅行社、如何签订旅游合同以及如何进行旅游投诉维权等,受到市民的好评与肯定。同时,还向县内涉旅企业发放了《“品质旅游伴您远行”优质服务倡议书》大力倡导向游客提供优质旅游服务。
3、开展旅行社调研活动。为进一步加强对县内旅行社的监督管理,规范旅游行业秩序,有力促进全县旅游业健康发展。我局对县内旅行社基本情况、经营情况和存在问题进行调研,全面掌握了县内旅行社的发展情况。
六、下一步打算
1、继续做好区振兴发展工作。积极争取国家、省旅游局的资金、项目支持。同时,针对上级主管部门资金有限的问题,我局将加强与国家、省发改、交通、林业、农业等部门的沟通,扩宽争取项目、资金支持的渠道。
2、继续推进项目建设。进一步加大工作推进力度,继续实行专人项目跟踪、差异化指导等措施,扎扎实实把各项任务落到实处,确保项目的顺利进行。
按照县委县政府排定的2014年度城建重点工程计划表,我镇承担的主要是小城镇建设、新型社区建设、村庄环境整治、污水处理设施建设四项重点工作。下面我简要汇报一下:
2014年,我镇城建工作将以“精心实施建设项目,全面加强城市管理”为工作总抓手,以“抓质量、重规划、靓镇容、美环境”为奋斗目标,以符庄省级农村新型社区建设为突破口,抓牢抓实城镇基础设施建设和现代化居住社区建设两大重点工作,建设美丽新。
小城镇建设工作,我镇要继续加大基础设施投入。以“三路”为主轴,打造镇区“三纵三横”道路网。投入580万元扩建康庄路,将康庄路加宽至22米,向北延伸到红光干渠,向南延伸到王店大沟,路两侧各建5米绿化带。投入540万元新建长1610米,宽12米的狄庄路。投入700万元续建长安路,将长安路延伸至村安庄,实现“镇区东扩”战略意图。进一步加快福邦商业广场、和谐商业步行街二期等重点城建项目建设进度,确保上半年竣工。在镇区新建清华园、安居家园、金湖家园二期、人才家园三期四处2万平方米以上现代化小区,投资总额1.4亿元,总建筑面积9万平方米。将镇区扩展为占地4平方公里,常住人口达2.4万人的功能齐全、服务完善的现代化集镇。
新型社区建设工作,2014年,我镇确定的新型社区试点是符庄村。我们将用3年时间,投资1.8亿元建设符庄新型社区,建成占地159亩、建筑面积11.96万平方米、容纳居民830户2900人的现代化新型社区。并配套建设道路1.6千米、公厕2处、垃圾收集点2处、幼儿园一座,绿地率达到36%以上,将符庄新村打造成省级新型社区试点工程。这项工程分三年实施:2014年计划投资6000万元,拆迁80户70亩地,建成建筑面积4万平方米;2014年计划投资6000万元,完成全部拆迁工作,建成建筑面积4万平方米;2015年新型社区整体竣工。另外,2014年,我们将投资4200万元进行草庙老村改造工程,建成建筑面积4万平方米、容纳385户居民的农村新型社区。
村庄环境整治工作,2012年,我镇村庄环境整治工作取得较好成绩,草庙村、符庄村分别通过省三星级康居乡村、省二星级康居乡村验收;房庄、大秦庄、邱湾、南吴庄、陶庄均达到省级环境整治村标准。2014年,我镇共有9个自然村列入县村庄环境整治工作计划,分属于3个行政村。具体为:村、村、居委会。我们将严格按照“六整治、六提升”的整治标准,加大人、财、物投入,初步计划刷白30万平方米、整治坑塘19处、河道6千米,确保9个自然村一般环境整治村标准实现全达标。我们将进一步完善农贸市场配套设施及村庄垃圾收集点建设,在居民点及路口增设垃圾箱。以草庙社区、镇区、沿湖路、沛胡路“两区两线”建设为重点,以草庙、符庄为亮点,以垃圾中转站、污水处理厂为支撑,全面建设“美好城乡”,全力创建“国家级”生态镇。
污水处理设施建设工作,我镇污水处理厂规划设计能力为日处理2000吨,规划面积4.1亩。2012年,我镇投资250万完成污水处理厂一期工程建设,占地2.6亩,日处理量达500吨,并投资480万元配套建成4公里集污管网,污水处理厂已具备通水试运行条件。2014年,我们将继续完善镇区集污管网建设工作,投入1296万元配套建设10.8公里集污管网,实现镇区生产生活污水全部进入污水处理厂处理后达标排放。
消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式,按照***与***对口帮扶落实分工方案,县发改局充分发挥对口扶贫协作管理部门职责,积极作为,扎实有效开展各项对口协作扶贫工作。按照全县东西部扶贫协作工作调度安排,现将我局今年以来消费扶贫方面有关工作情况汇报:
一、消费扶贫任务及会议情况
(一)、******消费扶贫任务情况
***市对***消费扶贫下达任务数是***万,截至到11月底共完成*****万元。
(二)、组织参加消费扶贫会议情况
今年以来,我局组织参加了2019中国***投资贸易洽谈会暨PECC投资贸易博览会、****大爱无疆****消费扶贫展销会、***农业产业扶贫协作推进会。依托洽谈会、展会、交流会,围绕招商引资、贸易洽谈、宣传推介三大方面我们强化宣传,招商项目,扩大***企业知名度,精准对接。
在***洽会上,******与****签订了******蔬菜产业园(一期)项目框架协议,大力发展绿色生态蔬菜产业,打造美丽乡村特有品牌。
***扶贫协作推进会上,**和商贸有限公司、***融诚智远商贸有限公司与***县签订了***餐饮协会京津冀绿色食品供应基地项目(一期)项目合作框架协议,项目的实施将为隆化改变传统农业种植方式,提供先驱指导意义,用生态农业的理念,将现代农业的新科技运用到种植和生产的过程中,最终回归到自然属性,并可形成体验休闲经济。可直接安排***人就业,带动建档立卡贫困户***余人,增加农民收入,引领农民早日脱贫致富,促进项目区社会经济和谐发展。
在***消费扶贫三次展销会上***县幽谷农业、博利多树莓、隆轩食品等企业在对口帮扶县展区以展卖为主,累计完成销售***余元,接待顾客**余人次,促成****有限公司与***多家企业签订合作协议。
二、消费扶贫开展情况及主要工作措施
消费扶贫是帮助贫困人口增收脱贫的重要手段和方式,在助农增收方面发挥重要的作用。我局努力开拓思路,创新方式,寻求突破,开展六方面工作扎实推进消费扶贫稳步推进。
(一)消费输出方面。
拓宽销售渠道。借助***帮扶***契机,在***市***区设立展销中心、***展销中心各**处,开展线上线上整合销售。把***农特产品引入平台进行销售,拓宽***特色农副产品的销售渠道。组织全县具备条件的农副产品企业均参加到消费扶贫的队伍中,据统计,我县共***家企业,***种农副产品均已在消费扶贫平台中销售上线。截至目前,我县销售额达****余万元。
(二)是消费输入方面。
充分利用隆化得天独厚的生态旅游资源,与***地区的旅游文化部门开展合作,已接待***市旅行团***余批次,直接拉动消费***万余元。
(三)建立消费扶贫网站。
****依托天津和****龙头企业建立农晓时电商平台,组织全县具备条件的农副产品企业加入到消费扶贫的队伍中来,整合全县扶贫企业产品资源。
(四)借助社会资源。
有限无限相结合。充分发动****社会资源,借助****各级工会、商贸企业、各类企事业食堂拓展县域农特产品消费扶贫领域,大力开展消费扶贫。部分医院、学校同意采购隆化牛肉等协议。
(五)是消费出口方面。
利用***县引入的***服装商贸有限公司,鼓励农村贫困妇女积极参与服装生产,利用***外贸平台,拉动对外贸易,促进消费增长。
今年6月25日至27日,贵州省委书记、省人大常委会主任陈敏尔到石门乡蹲点调研,当听取威宁自治县副县长、石门乡党委书记马仲华汇报石门乡贷款余额增加1600多万元,特惠贷以及其他类型的惠民贷款正在为农村脱贫攻坚注入金融活水时,陈敏尔高兴地说:“要造血,要致富,要靠体制机制改革,搅活农村一池春水”。
地处乌蒙山深处的石门信用社,是威宁脱贫攻坚战线上的一支“金融突击队”。他们始终牢记嘱托,不忘支持贫困地方发展的初心,将金融精准脱贫记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。创新举措,全力助推金融精准脱贫在石门乡落地生根、开花结果。
强化队伍建设打硬仗
2016年1月,贵州省农村信用社联合社威宁联社通过开展中层后备人才公开竞聘,组织80余名员工开展“威宁要脱贫,我该怎么做”大讨论活动,从中选拔任用了一批有潜力的年轻干部到基层网点锻炼,为更好地助力威宁金融精准脱贫注入新的活力。
黄胜,一个80后的年轻人,通过这次人才竞聘脱颖而出,被选拔成为石门信用社负责人,成为这支深山“金融突击队”的队长。为了工作,黄胜将自己的家人一起带到石门,目的就是让自己能安心工作,带领队伍更好地助力石门乡打赢脱贫攻坚战。
截至今年11月30日,石门信用社各项存款余额8861.36万元,各项贷款余额5573.31万元。目前,石门信用社已超额完成全年各业务指标。
金融普惠扶贫扶智
“金融夜校”撬动思想扶贫。石门信用社坚持扶贫与扶智相结合,深入村寨广泛开展“金融夜校”宣讲活动,引导广大群众“学金融、懂金融、用金融”,培育懂市场、懂产业、熟悉金融的新型农民,帮助群众理清发展思路、培育发展意愿,算经济“明白账”、送脱贫“致富经”,进一步帮助贫困农户提高金融知晓率和运用金融工具促进发展的意识和能力。
截至今年11月30日,全乡累计举办“金融夜校”96场次,培训6360余人次,现场解决问题466个,发放培训及宣传资料21600余份。
咬定产业扶贫不放松。拔穷根,既要靠政策兜底“输血”,又要靠产业发展“造血”。石门乡按照“突破重点、抓住关键,在产业扶贫上下功夫”的总体思路,根据贫困户实际情况和发展思路,在充分尊重群众意愿的基础上,初步确定了14个贫困村的产业项目。
石门信用社按照“脱贫是底线,致富才是目标”的总体要求,持续加大对当地烤烟、马铃薯、油茶、中药材等特色产业的信贷支持力度,助力贫困农户脱贫致富。
“我们中药材基地的发展,离不开石门信用社的大力支持。基地主要资金周转都是靠信用社贷款,我们合作社的几个股东还得到了石门信用社提供的80万元左右贷款。”石门乡村中草药种植基地负责人舒应波感激地说道。
村中草药种植基地是石门乡最大的中药材种植基地,中药材品种多、销路广、贫困农户参与度高、辐射带动作用强。基地按照“三变”改革模式和“十户一体”做法,创新扶贫带动方法,以产业发展为引领,进一步增强内生动力,带动贫困户“抱团脱贫”。
用好“特惠贷”,助力贫困群众脱贫致富。为进一步增强加快脱贫攻坚的使命感、责任感和紧迫感,2015年12月28日,石门乡召开金融精准扶贫“特惠贷”启动仪式,吹响了威宁金融精准脱贫“特惠贷”的冲锋号。石门信用社现场为参会的20余户贫困农户代表发放“特惠贷”100余万元,同时创新推出“特惠贷+农机”“特惠贷+合医”等信贷产品,助力威宁脱贫攻坚上台阶。
石门乡女姑村六组村民邓书林觉得养牛是一个好门路,正在苦于无钱买牛犊时,一场“及时雨”降临了。因为邓书林是精准扶贫建档立卡“特惠户”,可以获得5万元三年期、无担保的农户小额扶贫“特惠贷”。邓书林用这笔钱买了3头新品种乳牛,加上以前喂养的2头,现在一共喂养了5头牛,想到明年乳牛长大后自己的收入,他的脸上流露出喜悦的表情。
目前,石门乡共有精准扶贫户2225户,其中财政兜底330户,需建档1895户,已建档评级1895户,建档面100%。精准扶贫户贷款额度调整到5万元(含)以上,已发放“特惠贷”700笔,贷款金额1980.69万元。
创建“普惠金融服务站”,进村入寨惠民生。为了让贫困农户获得贷款更容易、办理业务更便捷、服务费用更优惠,石门信用社在女姑村试点推广首个“普惠金融服务站”,切实解决农户办理金融业务“山高路远、费时费钱”的问题。
“服务站每天可以办理50笔左右存取款业务,还能缴纳养老保险、电费等,既方便又省时。尤其是对于那些年迈的老人,再也不用花10元钱坐车去乡里的信用社排队办理业务了”。石门乡女姑村“普惠金融服务站”负责人王开义说。
“普惠金融服务站”内设有“村村通”自助设备ATM取款体验终端、自助放贷设备等,尤其是自助放贷设备,让深山里的群众不出村寨就可以享受到安全便捷的农村金融服务。
多措并举助力“抱团脱贫”
创建信用工程,助推脱贫攻坚。石门乡政府摸实情、出实招,将农村信用工程建设纳入政府年度乡村干部工作目标考核,全力助推信用工程建设出成效。同时,力争把石门乡打造成为“信用乡”,为威宁“金融信用县”的创建打下坚实基础。
在农村信用工程建设工作过程中,石门乡从信用社抽调了7位业务骨干组成两个工作组,启动农户建档评级工作,建立起覆盖全乡农户的经济档案数据库。针对信用社农户授信额度偏低问题,石门信用社结合实际进行授信额度调整,确保符合条件的农户获得相应的贷款金额。
“感谢信用社为我建立了贷款档案,有了贷款证,不但办理贷款手续方便简单,而且利息低,现在的政策真是太好了。”石门乡女姑村六组村民邓书潮拿到贷款证后,激动地说道。
截至今年11月30日,石门乡4875户总农户中应建档4239户,已建档4239户,建档面达100%,授信金额20026万元,户均授信4.1万元。全乡14个行政村中已创建信用村12个,现有农户贷款1534笔,贷款金额5523.31万元。
整合信贷资金,助力美丽村寨建设。石门信用社以支持“四在农家・美丽乡村”建设示范点荣合村中寨组为集中点,把金融支持旅游开发作为助力脱贫攻坚的突破口,加大对“四在农家・美丽乡村”建设的信贷投放力度,目前已投放“四在农家・美丽乡村”建设贷款420户,贷款金额约1500万元。
结对帮扶,助力“抱团脱贫”。在脱贫攻坚工作中,威宁联社结对帮扶石门乡女姑村、村和年丰村,干部结对帮扶对象共44户。