时间:2023-06-30 17:21:13
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇固定资产重要性,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
摘 要 随着我国社会经济的发展,固定资产管理建设越来越受到社会的重视,国家加大了对固定资产管理建设的治理力度。通过对固定资产管理建设的研究可以看出,固定资产管理建设会计的运用,提高了固定资产管理的科学化水平,降低了资产运作的潜在风险,充分体现了固定资产管理的稳健原则,因此加强企业固定资产的管理是非常重要的。
关键词 固定 资产 管理
一、分析固定资产管理的现状
(一)固定资产管理会计审核确认难度较大
固定资产管理会计审核的关键是确定资产预期的未来经济利益,我国采用的
是经济性标准,只要资产发生减值,即当资产可收回金额低于账面价值时,就予以确认。然而,要合理确定各项资产的可收回金额有较大的难度。
(二)部分企业缺乏有力的监管,企业的部门存在账外资产
现在部分企业之间存在着账外资产逐年增加之势,某些企业的生产单位或部门利用采购机会,截留部分资金,固定资产的管理及使用部门在自行销售部分产品或半成品、私自出租单位闲置的固定资产、利用本企业资源对外承包工程项目提供服务后均没有将收入入账,财务部门会计人员不能确认为固定资产并入账,因此形成账外资产。
(三)固定资产管理制度不健全,资产管理责任不明确。
多数企业只注重对有严格的财务制度规定的财务经费的管理,根据相应制度制定了开支标准和明细,但是却忽略了对固定资产的管理,使企业内部固定资产管理制度和规定不健全存在诸多的漏洞,有的甚至未建立固定资产管理制度,造成对固定资产管理无章可循。
(四)账账不符,账实不符
固定资产的生产和管理部门、使用或保管单位与财务部门固定资产之间的账账不符。在实际生产中时常会发生固定资产使用地点变动、用途改变等情况,但
是使用或保管单位没有及时更新自己的固定资产记录,也没有及时和财务部门与固定资产管理部门进行汇报。
(五)固定资产的折旧问题
我国的固定资产这就普遍采用直线法,计提折旧速度慢,固定资产更新周期
长严重影响了公司的生产效率,在科学技术飞速发展的今天,使固定资产的无形损耗增大。
二、加强企业固定资产的管理的做法
(一)加强各级管理人员对固定资产的责任意识
对于职责不明,有些企业在出借出租固定资产时没有办理相关的手续,致使企业固定资产流失毁损;有的固定资产由于长期使用达到报废状态,但是没有办理报废手续, 账面上仍大量的反映固定资产的存在;在对房屋改造、修建应增强建筑物面积和金额的情况下,由于疏忽没有及时管理等情况,使得固定资产账实不符。企业财务内部控制制度机制不健全、制度执行能力弱,不能定期清查、盘点,造成企业资产状况不清。
(二)加强固定资产使用人受和固定资产维修人员的责任心
固定资产管理是实物形态的管理。企业的主要资产组成大部分来自生产设备,生产设备使用寿命包括有物质寿命、技术寿命、经济寿命。生产设备的自身质量及运行以及生产设备的保养和正常维修,决定着物质生命的长短。首先,要对生产设备注重日常维护,以确保延长其物质寿命。否则,固定资产会提前报废,造成固定资产损失,给企业增加了支出,导致固定资产总值的减少。
三、改变固定资产管理的对策
(一)加强资产管理人员专业素质培训
各个企业的资产管理人员以及财务部门人员应深入学习固定资产管理办法以及相关的专业知识,深入了解固定资产从购进、保管、使用、转移到报废的一系列账面及实物处理程序,清楚地知道固定资产卡片的主要内容,掌握国家相关政策及各项法律法规,充分了解本单位的相关规章制度。
(二)严格固定资产采购管理
企业在进行每年的投资预算时都要慎重考虑经过细致论证后才可以报批。现如今企业的实际业务环境变化很快,即使有了年度的投资预算,但是在实施每一项具体的投资计划前仍然需要由相关部门提供更为细致的采购申请以便财务部门获得最新的数据并进向相关调整处理;在采购以及付款环节同样必须有严格的流程,所有的采购与付款必须有合格的单据来佐证。
(三)及时监管调整正在使用固定资产的状态
在固定资产的使用过程中严格执行维修保养和监管制度,及时根据机器设备的运行情况改善设备运行环境,定期组织人员对不能达到使用寿命的设备进行分析,改变设备的不合理运行状况,实在无法提高使用寿命的设备,财务部门应当及时调整折旧年限使其与固定资产的实际相符。
(四)固定资产账实不符问题的解决
固定资产管理员应当积极定期对账并且对固定资产进行清查盘点,当发现账账不符、账实不符时应当及时进行调整,发现严重违规处置固定资产行为要及时上报上级并作出相应的处理。
(五)严格固定资产各阶段的处置
固定资产在使用过程中会出现报废或者转让的情况,财务人员应当做到现场监督检查,事前财务部一定要对报废资产和相关文件进行确认后才能在账务中进行报废的处理以免错过最佳的报废资产处理时间,造成损失或是出现私自处理后截留收入的现象。
四、结语
固定资产是企业开展生产经营其他活动的物质条件,企业更应该注重规范管理固定资产,并根据自己企业的特点制定一套行之有效的科学管理制度,这样不但可以提高固定资产的利用率,而且还可以使固定资产安全有效地充分发挥作用。
参考文献:
[1] 中华人民共和国财政部.企业会计准则[M].北京:经济科学出版社,2012.
【关键词】医院会计制度 固定资产 资产管理
当前医院会计制定对固定资产相关规定的改动极大:重新定义固定资产,提高固定资产价值认定标准;重新分类固定资产,将固定资产分为四大类;增设“累计折旧”科目,要求对固定资产进行折旧;增设“固定资产清理”科目,改变固定资产清理流程等。这些规定的改变,充分体现了当前制度对于固定资产管理的高要求,使固定资产管理问题得到重视。
一、医院固定资产管理的重要性
固定资产价值高且占医院总资产比重大,医院向病人提供医疗服务、进行科研项目、教学项目等都要以固定资产为基础。站在医院的角度,科学的固定资产管理,可以确保医院资金使用的正确性,减少盲目购置、重复购置,还可以提高固定资产的利用率,降低医院运作成本,有效保障医院正常运作,是医院稳定发展的基础。站在国家的角度,由于医院固定资产有一部分是使用财政补助、科教项目资金购入的,正确的固定资产管理,可以监督补助资金的使用情况,防止资产流失,保证国家医疗事业健康发展。而站在病人的角度,医院有效的固定资产管理,可以防止他们的利益受到损害,避免如因为医院超龄使用的固定资产而引发的医患纠纷问题等。由此可见,固定资产管理的重要性体现在多方面,对于相关利益者都至关重要。
二、当前医院会计制度下固定资产管理存在的问题
(一)医院固定资产内部管理制度不完善
与固定资产管理相关的部门大致可分为三类:固定资产的使用部门、管理部门以及财务部门。从固定资产的购入开始,由使用部门提出申请,管理部门负责采购,财务部门负责入账,看似各部门各司其职、简单明了,但往往实际工作中仍存在如申请未经过严格审核及详细评估、采购及入库手续不齐全、资产未能及时入账甚至不入账等问题。在固定资产使用期间,看似使用部门与管理部门都在进行管理,但实际上管理不清、职责不明,固定资产后续维护、维修、保养工作不到位,固定资产调拨随意,期末甚至无人进行盘点,导致账与账、账与卡片、账与实物之间不相符合。固定资产最终的报废也存在问题,超龄使用设备不进行报废,已申请报废的不收回实物,已收回实物进行报废处置捐赠或变卖的不通知账务处理等。三类部门各自为政,各个环节都会存在问题。
(二)固定资产相关人员缺乏认识,不具备相关业务知识
作为与固定资产相关的会计人员,对于当前医院会计制度中有关固定资产的相关规定必须熟悉掌握并严格执行,但实际工作中仍出现因为对相关规定的不了解导致不能正确进行账务处理的现象,甚至出现账外资产的可能,使医院财务报表上的固定资产项目与实际不符,加大了日后对固定资产监管难度的同时,也会影响医院管理层的正确决策。
固定资产使用人员与管理人员原本就有很大一部分并非会计出身,不具备固定资产的相关业务知识,对于固定资产管理的重视也不够,对固定资产调拨随意、报废随意,从而产生固定资产管理混乱的现象。
三、加强医院固定资产管理的相关措施
(一)制定完善的固定资产管理制度,加强信息化建设
从固定资产的购入开始,以医院的实际情况为基础,建立与医院相契合的固定资产管理制度,完善申请审批评估流程、完善采购入库入账流程、完善维护维修保养流程、完善调拨报废处置流程,打破各部门各自为政的局面,使用部门、管理部门、财务部门协同合作,明确责任、责任到人,更为有效地对固定资产进行管理。
实际上,这一系列的固定资产管理流程都可以通过加强医院的信息化建设而更好地实现。现在,每一家医院都有属于自己的信息管理系统,如果能够将固定资产管理各流程嵌入系统中,不仅能够使各部门在同一平台上对固定资产事项进行操作,大大减少信息传递时间,提高各部门工作效率,还能及时反映固定资产变动情况,避免重复购置,便于固定资产监管工作。
(二)提高固定资产相关人员的专业素养,加强人员培训工作
固定资产管理仅有完善的制度,没有高素养的人员去实行也是不能进行有效管理的。可以说,固定资产相关人员的综合素养是固定资产的关键,医院应该加强固定资产相关人员的队伍建设,提高相关人员的专业素养,加强人员培训工作。对会计人员进行继续教育培训,及时掌握最新制度规定,对使用人员和管理人员进行固定资产相关知识普及。
如果在加强培训工作的同时,能够结合医院实际情况,制定合理的激励制度,就能充分调动固定资产相关人员的工作积极性,使其在做好本职工作的同时,能够不断完善自身管理能力,为医院固定资产管理的创新提供更多可行性意见。
当前医院会计制度对医院固定资产管理提出了新的要求。这些新的要求不仅是为了医院固定资产管理的清晰,也是为了有效保障医院医疗活动的顺利开展,更是为了我刚医疗卫生事业的健康发展,希望医院能够借助当前制度的相关新规定,解决固定资产管理中所存在的问题,增强固定资产的综合管理能力。
参考文献:
[1]江渝.当前医院财务会计制度下医院固定资产的管理与核算[J].现代经济信息,2015,(02).
[2]潘玉苹,杨恒刚,亢彤宇.浅谈新医院会计制度下固定资产的核算管理[J].商业会计,2014,(06).
[3]吴云生.新会计制度下医院固定资产管理存在问题及对策[J].经贸实践,2015,(09).
国有企业作为国家政府投资或参与控股的企业,对于我国国民经济的发展起着重要的支柱作用。国有企业固定资产管理是企业管理的关键环节,直接影响着国有企业的经营和发展,因此,做好国有企业固定资产管理非常重要。
【关键词】
国有企业;固定资产管理;问题;策略
随着我国社会经济的发展,国有企业也得到了快速的发展,使得国有企业的资产价值日益增加,从而使国有企业资产管理的重要性愈发突出。然而由于各种各样的原因,使得我国国有企业固定资产管理中仍存在不少的问题,这些问题若是得不到很好的解决,不仅会严重阻碍国有企业资产管理工作的顺利进行,还会对国有企业的经营发展产生极大的负面影响。基于此,本文就结合笔者自身工作经历和实践对国有企业固定资产管理中发现的部分问题及其相应策略进行分析与探讨。
1 国有企业固定资产概述
1.1固定资产的定义
固定资产是指企业在提供服务或是经营管理中持有时间大于1年以上的,单位价值超过一定数额的非货币性资产,例如房屋建筑类、机械设备类、交通工具类、文物和陈列品类、其他固定资产等。根据人们需求的不同,固定资产又能细分为生产用固定资产、非生产用固定资产、融资租赁固定资产、不需用固定资产等。固定资产具有价值高、使用期限长、单位价值大、物质形态不会发生改变的特点,同时也存在一定的不足,例如投资规模大、种类多、管理复杂等。
1.2固定资产管理简述
固定资产管理简单来说就是指按照相关资料对企业所持有的非货币性资产进行核算和管理。由于固定资产所具有的特点,增加了固定资产管理的难度,使得固定资产管理中存在不少的问题,例如固定资产管理意识不强、制度形同虚设、缺乏有效的监督、固定资产核算不规范等。固定资产管理体现在企业生产经营的全过程,包括固定资产的增加、使用、维护、变更、核算、盘点、评估和处置等。
2 国有企业固定资产管理中存在的问题分析
2.1国有企业普遍存在固定资产管理意识薄弱情况
当前,不少国有企业普遍存在固定资产管理意识薄弱情况,具体表现为:不重视固定资产的管理使用、维护保养;固定资产使用部门多,职责分工不明;管理中经常出现责任不明,相互推诿的情况等。由于企业存在固定资产管理意识薄弱情况,使得固定资产管理人员或相关机构经常出现随意调动和变动情况,而往往忽视了相应的固定资产移交手续的办理,这样极易导致固定资产流失,甚至出现公物私占情况,最终损害企业的利益。国有企业固定资产管理意识薄弱,将对固定资产管理工作的开展产生严重的影响。
2.2固定资产购置不科学
企业固定资产购置管理,通常是由企业的主管部门执行。但是在国有企业固定资产管理中,主管部门不一定是资产使用的直接管理部门,就会经常出现主管部门对企业固定资产状况缺乏详细了解,只是负责各部门编制计划的汇总和大致的额度范畴。另外,企业主管部门还普遍存在缺乏有效的事前和事后监督情况。
2.3固定资产核算不规范
对固定资产进行核算能够明确固定资产的价值,以便对企业所持有的固定资产进行评估。然而,固定资产核算是一些需多部门配合、工作难度大、费时费力的工作,加上固定资产所具有的特点,这就对固定资产核算方法提出了更高的要求。固定资产核算方法缺乏先进性、固定资产核算不规范是当前企业固定资产核算中存在的主要问题。
3 国有企业固定资产管理策略探讨
3.1强化企业固定资产管理意识
固定资产在企业整体资产中占比重较大,固定资产管理在整个企业资产管理中所具有的重要性也就不言而喻,但实际上,固定资产管理却是企业资产管理中极为容易忽视的环节,而造成这一情况出现的主要原因就是企业固定资产管理意识薄弱。因此,必须强化企业固定资产管理意识。企业应进行大力宣传,并开展相关培训活动,组织员工积极参与,提高企业员工对固定资产管理的重要性的认识,在培训中还应强调有关国有企业固定资产管理方面的法律法规,从而使得企业员工做到自觉守法。另外,还应结合企业实际发展状况,建立科学合理的规章制度,对固定资产管理工作进行规范,同时加强固定资产核算、清查工作。为了激发员工对工作的热情,还应建立奖惩机制,实行奖优罚劣,这样能够提高固定资产管理工作的效率。
3.2固定资产购置科学预算,加强事前事后监督
企业各部门应重视固定资产购置预算工作,根据实际管理权限,各专业部门结合企业实际情况合理编制固定资产购置计划,在计划中详细说明购置资产的用途、价格、种类、数量等,最后上报企业主管部门审核,获得审批后将该部门的购置计划列入企业固定资产购置预算中。若是实际购置资金与上报的购置计划资金不相符,但是又符合企业发展需要,则应进行特别审批获准后才能进行购置。另外,企业主管部门还应加强事前和事后监督,以此确保企业投入的购置资金不会被浪费。
3.3规范固定资产核算和处置
针对固定资产核算方法缺乏先进性、固定资产核算不规范问题,企业应结合自身情况,根据固定资产特点建立规范的固定资产核算制度,同时在选择固定资产核算方法时,应做到与时俱进。其次,企业在进行固定资产的处置时,相关管理人员应严格按照相关处置程序,进行统计、评估和处置等工作,及时到财务部门和固定资产管理部门办理固定资产处置手续,保障固定资产账实相符。
4 结语
总之,对国有企业固定资产管理中存在的部分问题及其相应策略进行分析与探讨,具有非常重要的意义,不仅有助于提高我国国有企业固定资产管理水平,增加企业的经济效益,更有利于促进我国国民经济的发展。
【参考文献】
[1]丁娇.论国有企业固定资产管理存在的问题及相应对策[J].现代商业,2013,30:102.
近些年来,随着国家法律法规及各项制度的建立和落实,国有企业各项规章制度的完善和实施,国有企业固定资产管理逐步走向正规化、系统化和科学化,但是在一些国有企业固定资产管理还或多或少的存一定的问题和管理漏洞。本文就目前一些企业存在的问题和管理漏洞进行分析和探讨,根据实际情况,从管理者重视、人员配置、制度建立、管理流程和大数据的应用等几方面提出一点管理措施和建议,以期实现国有企业固定资产管理法制化、规范化和制度化。
【关键词】国有企业;固定资产;认识;大数据;制度
一、引论
固定资产是企业各项经济活动,实现企业利润的重要的物质条件,其管理显得至关重要。
近些年来,随着国家经济、技术的发展,依法治国大环境的发展,法律法规及各项制度的建立和落实,依法治国的全面开展,国有企业固定资产管理逐步走向正规化化,但仍然存在一些问题有待改善。
国有企业固定资产是国有企业保值、增值的物质基础,是企业创造价值的直接资源。加强国有企业固定资产的管理是国有企业各级管理人员必须掌握的技能、是国有企业各级管理人员的职责。加强国有企业固定资产的管理,合理配置、分配、优化国有企业的固定资产,预防国有企业固定资产流失、节约能源,提高国有企业经济效益,实现国有企业保值、增值的目的具有重要的意义。
二、国有企业固定资产管理现状
1.管理者思想认识不到位
目前,一些国有企业的管理人员对固定资产管理存在认识不够、重视程度不高的现象,尤其是个别人员存在固定资产管理就是购置、使用、不使用就报废的意识。存在不进行科学有效的论证,盲目的购入,购入后有的不能使用、有的需要改造,造成了固定资产严重的浪费;实物管理人员也不能踏踏实实地管理,认为资产不缺即可、盘点时能找到即可;在年末盘点时,大多企业年末工作都很繁忙,盘点常常流于形式。
2.专业管理人员缺乏、机构设置不合理
虽说近年来,国有企业对固定资产管理的人员配备有了一定的改善,仍存在固定资产管理人员是财务部门、计划部门或经营部门人员兼职的现象,大多企业没有设立专门资产管理部门、配置专职人员;同时,在固定资产管理过程中的不相容岗位没有分离的情况。
3.制度建设及执行、全过程控制效果不好
现在,虽然有的企业建立了一些固定资产管理制度,但还存在制度不是很完善,还没有形成管理体系。在制度执行方面还个别存在领导说的算情况,不执行相关制度,在购置阶段,计划的执行还存在不到位的情况;分配阶段,还存在随意调拨、无手续调配;使用过程的监督和控制做的也不是很好。
4.缺乏大数据使用和管理
现在很多企业固定资产管理实行了计算机管理,但仅仅在财务、机关管理部门使用,基层具体的使用部门没有实现联网,需要信息需财务、机关管理部门提供,不能及时了解相关信息,信息化管理没有较好一些应用到具体实物管理部门,对于固定资产维护保养、维修、价值分析等等更多的信息更无从谈起,对使用中的固定资产没有进行有效的评估其使用价值。
三、国有企业固定资产管理现状的原因
1.资产管理的重要性认识不够
存在固定资产管理认识不深、重视程度不够,主要是由于一般国有企业长期的管理模式影响的。一方面,一些国企管理人员对经济学了解的不是很深、甚至有的不懂经济管理,对固定资产的资源价值更是不了解,不知道固定资产价值转换的相关理论,往往注重结果、轻视过程管理;另一方面,部分国有企业绩效管理相对落后,对企业的考核没有进行深入的细分,还没有细化到考核固定资产真正的实际价值。
2.人员专业性不强、缺编现象存在
一方面,一些国有企业缺乏人事管理决策权,企业主要管理者只能采取兼职的办法来管理固定资产管理;另一方面,国有企业对一般管理人员的重视程度不够,重视一线工作人员,认为一线员工创造的价值要远远大于机关的管理人员,形成了先设置、增加一线岗位,后设置、增加机关岗位。
3.制度不健全、控制设计不合理
目前,个别行业的国有企业,没有切实的从长远的角度去设计考核制度、考核方法对管理人员进行考核,这就让企业管理人员形成了,“重结果,轻过程”的管理方式,没有把建立、健全制度体系等长期性、基础性工作放在前面。对制度建设不重视、对制度执行不到位,个别存在一人说的算的情况。
4.观念陈旧、创新意识不强
国有企业的多存在“师父带徒弟”的方式来提高管理人员的管理方法,受传统的管理方法影响较深,创新观念得不到较好的发展,缺乏专业的管理人、没有系统和管理办法,对 “互联网+”的应用和开发没有系统的设计和使用。
四、完善国有企业固定资产管理建议和措施
通过以上目前国有企业固定资产管理的现状及存在问题原因的分析,未来国有企业固定资产管理要从以下几个方面加以提高。
1.提高认识,充分认识固定资产管理的重要性
一是加强思想教育,提高认识,使各级管理者都能认识到固定资产对一个企业生产经营、创造利润的重要性。认识到国有企业固定资产管理,是一个企业重要资源和管理,是生产经营管理的一个重要方面。二是加强业务培训,提高财务人员、各级实物管理人员的业务素质,提高固定资产管理重要性的认知程度。加强《企业内部控制规范》的培训,让各级管理人员认识到固定资产管理在购置、使用、维护、报废、处置等管理中的风险和控制方法,提高管理意识。三是建立健全实事求是、与时俱进的绩效管理制度和考核制度,细化管理人员对固定资产管理过程管理的考核;加强对企业管理者的固定资产的保值考核细化。从制度上提商管理人员和使用人员对固定资产管理重要性的认识。
2.培养专业管理人员
一方面,招聘经济专业,懂统计、分析的专业毕业学生,加强固定资产的计划、购置、分配、维护、保养、价值分析、处置的管理工作;另一方面,加强财务人员、各级固定资产实物管理人员的业务水平和业务技能,提高企业固定资产管理的水平。让懂技术、会管理的人来具体管理,提高固定资产的维护、保养的质量,延长固定资产的使用寿命,提高固定资产的使用价值,实现企业价值的最大化。
3.完善制度、加强全过程控制
依据法律法规、结合企业的实际情况制定符合本企业的固定资产管理,制定固定资产管理人员任用、管理制度,固定资产管理人员培训制度,固定资产计划、购置、分配、使用、维护、保养、处置各环节的制度,对固定资产计划、购置、分配、使用、维护、保养、处置各环节形成全员、全过程的管理制度体系,实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理体制、明确岗位、职责分工。建立健全固定资产管理绩效考核体系,激励管理人员对固定资产管理的能动性,提高固定资产管理的质量,创新固定资产管理办法,提高固定资产的资源利用率。
4.大数据分析,提高使用价值
充分发展和利用“互联网+”的优势,建设将固定资产管系统全面化,计划、采购、维修和维护、调配、定期估值、处置,进行全方位的统计分析。做到“线上”、“线下”相互结合、相互制约。
“线上”,一方面,财务人员和相关管理人员要详细记录、分析国定资产的计划、购置、分配、使用、维护、保养、维修、价值分析、处置、绩效管理的制定及考核等基础数据;另一方面,要对基础数据进行详细的整理和统计,利用大数据进行,计划制定分析、购置的相关因素分析、部门的分配使用分析、维护保养的统计分析,国定资产的价值分析及绩效管理的制定及考核分析,为企业的各级管理者提供有价值的数据,使固定资产的使用价值、利用率达到最大化。
“线下”,一方面,要利用“线上”管理和控制,加强对资产的实物的管理的控制,加强维护、维修和保养延长固定资产的使用寿命;另一方面,提高实物管理人员和使用人员的生产技术知识,提高使用、操作人员的操作技能,不违规、违流程操作和使用设备设施,不人为损害和减少固定资产的使用寿命。通过技术革新,对现有投资大、建设周期长、有改造价值的老旧设备进行技术革新和改造,延长固定资产的使用寿命,为国家、为社会节约能源。
五、结语
固定资产的管理要做得更好,使其在生产经营、实现利润上发挥更大的作用,还需要我们这些高级财务管理人员多出谋划策,在人员配置、制度建立、流程控制和大数据的应用等各方面作为切入点,系统、全面推进国有企业固定资产管理。
参考文献:
【关键词】公立医院;固定资产;财务管理
一、公立医院固定资产管理的重要性
固定资产是指医院持有的预计使用年限在1年以上(不含1年)、单位价值在标准以上、在使用过程中基本保持原有形态的有形资产。单位价值虽未达到规定标准,但预计使用年限在1年以上(不含1年)的大批同类物资,应作为固定资产管理。固定资产是公立医院资产的重要构成部分,是医院进行医疗服务活动,开展科研项目和提升医疗服务质量的重要物质条件。随着医改的不断深入,固定资产管理重要性凸显出来。具体表现为:
1.加强公立医院固定资产管理有利于降低医务成本
以往,由于经营成本意识淡薄,管理体系不健全,医院固定资产管理混乱,导致盲目购置设备,固定资产利用率低下。随着市场准入的多元化,各类医疗服务机构间的竞争加剧,在提高服务质量的同时努力降低运营成本,成为医院生存并永续发展的根本之道。因此,科学有效地管理医院的固定资产,做到物尽其用,最大限度的发挥其自身效能,将会有助提高医院的运行效率,降低医务成本最终也必然惠及社会大众。
2.加强公立医院固定资产管理有利于平衡固定资产的先进性与适用性
各种非理性因素造成的资产盲目购置是形成运营效率低下的重要原因,通过开展深入细致的前期调研,可行性论证,科学的效费评价可以降低投资的盲目性确保固定资产技术先进,功能实用,经济合理有效。
3.加强公立医院固定资产管理有利于促进固定资产处于良好的运行状态
通过科学有效的固定资产规范化制度化的管理的实施,进而在包括在固定资产从购置、使用、日常维护、更新改造、报废核销处置等环节上的全面落实(全过程管理),可以确保其充分完整地发挥最大效能,有利于创造更大的社会效益和经济效益,从而促进医院建设的良性可持续发展。医院各级领导要加强各类固定资产的管理,重视固定资产维护和,不断提高固定资产的使用效能,保持固定资产技术的先进性,积极促进固定资产处于良好的运行状态。
二、公立医院固定资产管理中存在的问题
1.固定资产管理部门制度建设滞后
医院固定资产管理混乱,制度不完善,制度执行力度不够有漏洞,没有宏观调控,管理职责不到位,重采购、轻管理,多头管理,该管的没有管到位。固定资产分配到使用部门,机构设置变迁和科室负责人的频繁变动,未对固定资产进行交接处置,确乏沟通和相互配合,造成管理失控。尤其是普遍缺少一整套完整的相互制约的固定资产管理制度,无法从购置、保管、使用、维护、调拨、报废和盘点清查等关键环节进行有效控制。
2.固定资产采购制度审批监督机制缺失
某些公里医院的重大资产审批监督权、内部授权审批监督机制缺失,立项缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式、决策不当、审核审批不严。容易出现盲目购置设备,导致资金浪费,设备利用率不高的现象。
3.固定资产管理风险意识不到位
在目前的医院实际管理中,由于缺乏风险意识,普遍存在固定资产规模的无序膨胀,存在资源浪费与资源配置效率低下的问题。同时,对资产处置没有严格执行审核审批程序,未按照国家有关规定执行,处置收入流失,造成资产处置行为不合法、不合规存在舞弊风险。医院应当加强固定资产处置的控制,关注固定资产处置地审批和处置定价,严格防范资产流失。
4.医疗设备购置论证力度不够
医疗设备购置论证工作不足,缺乏可行性论证及效益分析。很多医院购置大型专用设备未经使用部门专家进行详细的可行性论证,没有进行效益分析,缺少固定资产交付使用验收制度,导致使用效率低下。或者可行性研究流于形式,决策不当,盲目购置。
5.固定资产会计核算理念和方法落后
固定资产核算方法不够完善,账面价值失真。旧制度按固定资产的原值提取一定比例的修购基金计入当期费用,因为计提的修购基金未通过累计折旧科目抵减固定资产的价值,导致固定资产账面价值以原值列示,存在虚增不真实。日常业务处理中存在产权不清无法入账,因挂账未结转而未入固定资产账,分类错误,列入支出,未纳入固定资产管理。固定资产登记内容不完整,导致资产流失,资产信息失息,账实不符。
6.固定资产处置程序不健全
在现有的医院管理过程中,缺乏严格的固定资产处置制度,固定资产的调拨、报废、毁损处置或管理不善丢失,清查盘点没有科学有效的相关流程管理。导致未及时按有关程序报批,并及时做账务处理。 医疗科室为了科室的经济效益,不及时报废已过使用期限的设备,还有已报废的设备继续使用,影响医疗服务质量,也造成固定资产管理混乱,账目不清。
三、加强公立医院固定资产管理的建议
1.建立健全固定资产内部控制组织架构
建立健全固定资产内部控制分级管理架构,明确归口管理部门。明确使用和保管责任人并落实责任,杜绝重采购,轻管理的现象。严格执行大型医疗设备的日常维修和大修理计划,定期进行维护保养,消除安全隐患,认真做好维修保养记录。强化专用设备运转的监控,严格操作流程,做好岗前培训。
2.建立健全固定资产管理内部控制的工作机制
通过领导重视,全员参与,健全制度,狠抓落实,努力提升医院固定资产管理信息化水平,夯实管理基础,规范管理流程,实现动态管理。严格执行国家和地方资产配备标准,严禁超标配置资产。
3.加强固定资产风险评估
依据医院整体发展战略,合理配置固定资产,防范资源闲置浪费,开展风险评估,准确分析识别内部风险和外部风险,确定风险承受度,综合运用应对策略采取控制措施,实现有效控制风险。加强固定资产记录和实物保管,妥善保管固定资产档案,定期清查核实,对大型专用设备限制非专业人员接近,促进维护资产安全。
4.加强大型医疗设备购置论证制度
大型医疗专用设备要进行可行性论证,组织使用部门的专家进行调研和效益分析,通过专家们对拟购置的医疗设备的技术先进性、可靠性和稳定性、环保性、必要性和重要性、市场占有率、维修性、社会效益和经济效益等多方面进行综合分析。为医院正确决策提供科学依据。完善购置使用部门、管理部门、邀请本行业的资深专家参与设备购置论证,集体研究联签的决策制度,建立规范的决策结构论证程序。为医院的大型医疗设备的购置提供科学的采购制度保障。在提高医院诊断率的准确性的同时提高医院技术档次,保障医院购置的大型医疗设备的实用性、可靠性和安全性,有效避免重复购置,低水平投资。
5.完善医院固定资产核算
完善固定资产折旧的计提,真实反映资产价值。及时核算在建工程投资项目成本,将相应的投资转入医院固定资产,使医院建设项目尽早投入使用,发挥建设投资的经济效益和社会效益。加强对在建工程账户的检查和清理,对已经在用或已经达到预定可使用状态的固定资产及时验收入账或暂估入账。全面清理查清账面价值,健全实物账卡,确保账账相符,账实相符。
6.建立健全固定资产报废审批制度
医院应当建立固定资产清查制度,定期开展医院固定资产盘点清理,对医院的专用设备、汽车、房屋建筑物及图书等固定资产进行清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作,建立完善固定资产验收、调拨、转让及报损、报废的核查与审批管理制度,加强资产使用、处置、评估统计报告和监督。对固定资产清查中发现的问题、应当查明原因,追究责任,妥善处理。盘盈、盘亏的固定资产,要认真查明原因、分清责任、提出处理意见。
应当制定严格的程序来处置固定资产,在未经审批前不得擅自处理。对达到使用年限正常报废的固定资产应由使用部门或管理部门填制固定资产报废单,经相关部门批准后对固定资产进行报废清理。对未满使用年限、非正常报废的固定资产,应由固定资产使用部门提出报废申请,注明报废理由、估计清理费用和可回收残值、预计处置价格等。应组织有关部门进行技术鉴定,按规定程序审批后进行报废清理。
参考文献:
关键词:固定资产;管理措施
高校固定资产包括由学校占有或使用、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的经济资源,包括土地、房屋、图书、仪器设备、办公设备等。固定资产是高校完成各项教学和科研任务的物质基础,也是衡量高校办学实力的重要标准。目前,高校固定资产管理中存在着监管制度不完善、管理不规范、资产使用效率低、资产价值失真等问题。如何正确分析高校固定资产管理过程中存在的各种问题、加强固定资产管理、提高资产使用效益、促使其保值增值、防止固定资产流失、是当前摆在高校资产管理者面前的一项非常重要的任务,对促进高等教育事业发展有着重要的意义.
一、高校固定资产管理存在的问题目前,高校固定资产管理过程中主要存在固定资产管理意识淡薄,浪费现象严重;固定资产管理制度不健全,缺乏有效的约束机制;管理体制混乱,缺乏统一协调;资产管理基础工作薄弱,会计核算不规范等问题.
(一)思想认识不足,固定资产管理意识淡薄。长期以来,行政事业单位普遍存在着“重钱轻物、重供轻管”的问题,一般都比较重视钱的管控,对钱变成物后就疏于管理,没有充分认识到加强固定资产管理实际上是对资金使用效益的延续,固定资产管理失之以软、失之以宽。另外,高校的固定资产主要是通过国家财政投资建设而成,长期以来高校无偿地使用固定资产,不计提固定资产折旧,也不需要进行成本核算,导致了部分高校、职业院校负责人,对固定资产管理和教育成本核算的重要性认识不足。其次,不少高校领导忙于学校的教学、科研和行政工作,忽视了高校固定资产管理工作,导致高校固定资产管理机制不健全、管理手段落后、管理工作缺乏科学性,从而造成高校普遍存在着重钱轻物、重购建轻管理、公物私用、重复建设、资源浪费等问题.
(二)管理制度不完善,固定资产流失严重。固定资产流失不仅是国有企业存在的一个重大问题,同样在高校中也有类似现象。由于固定资产管理体制没有理顺,管理制度不完善和执行监督不力,高校固定资产流失状况令人堪忧。首先,资产损毁报废制度不健全.
由于在院校资产购入只登记资产原值,没有按资产使用年限计提累计折旧,资产损毁报废随意性比较大,特别是对一些通用办设备,如计算机、摄(照)相机、电视、空调等,往往没有到使用年限就予以报废,随意比较大,有的甚至公物转为私有。由于单位没有规定严格的资产报废审批程序和权限,部分固定资产管理部门超审批权限处置资产,导致固定资产流失。其次,随意改变资产用途。部分拥有固定资产使用权的二级单位私自对外出租、出借学校的房屋、设备、仪器等进行经营活动,所得利益归部门所有,谋取小集体利益,但其耗损维修费用却由学校承担,造成学校资产流失.
再次,对非经营性资产转为经营性资产缺乏管理。某些部门对转为经营性资产的固定资产不按有关规定进行评估检查,对出租、出借、转让的固定资产不按规定办理资产出租、出借、转让手续,甚至也不收取使用费用,使得固定资产被经营单位无偿占有和使用,高校资产投入得不到合理的补偿。资产的安全性、完整性也得不到保证,更谈不上资产的保值增值,造成固定资产的流失.
(三)管理机构不健全、职责不清、管理不到位.
目前,大部分高校对固定资产管理实行的是以账物分管为原则的分类归口管理模式。如后勤管理部门管理房屋、建筑物;图书馆管理图书杂志;设备处管理设备仪器;财务处负责固定资产价值核算。而各职能部门又分别归不同学校领导分管,学校的固定资产管理缺乏一个统一领导、统一管理、权力集中的综合监督协调部门。造成固定资产实物流动与财务核算相脱节,职能管理部门与各教学、科研等占有使用部门相分离的状态。这种条块分割的管理模式,最终导致高校固定资产普遍存在帐实不符、家底不清、资源浪费,资产流失等问题.
(四)会计核算不合理,不能真实反映固定资产的价值。目前,我国大部分高校仍采用收付实现制会计核算方法,反映在固定资产核算中还存在着一些不合理的地方,造成高校财务报表中普遍存在着虚增资产、成本核算不真、资产更新资金不足等问题。根据高等学校会计制度规定,固定资产只核算原值,不计提折旧。高校固定资产的财务核算仅设置“固定资产”、“固定基金”两个对应的会计科目核算固定资产的增减变动,固定资产的账面价值除了清理报废外,入账后数据一直不变。由于固定资产的账面价值只反映历史成本,使固定资产的账面价值与实际价值相背离,并使资产负债表中的账面余额不能反映其客观情况,从而导致虚增净资产。[1]这种会计核算方法既违背了会计核算的配比原则,也违背了会计核算的真实性原则.
二、加强高校固定资产管理的对策措施(一)切实提高对固定资产管理工作重要性的认识。思想是行动的指南,要把高校固定资产管理好必须树立正确思想。固定资产管理的加强有赖于校领导的高度重视、有关部门的密切配合以及广大教职员工的大力支持。高校应加强对固定资产管理政策、法规的宣传、学习,使广大教职工转变观念、统一思想、提高认识,彻底纠正“重钱轻物”、“重购置轻管理”的错误认识,使广大教职工牢固树立固定资产管理意识,充分认识固定资产管理的重要性和必要性。二是要实行校领导全面负责制,分管领导主要负责制,管理者和使用者直接负责制,将责任落实到具体部门和有关个人,明确相关责任人的责任范围,强化管理意识,只有管理意识提高了,才能保障固定资产的安全、完整,努力提高资产的使用效率,使其发挥出更大的经济效益.
(二)健全固定资产管理机构,注重管理队伍建设。制度化、规范化、科学化的固定资产管理制度是提高高校固定资产管理水平的制度保障。首先,高校应根据国家固定资产管理的相关规定,结合本单位实际,按照“统一领导,分级管理”的管理模式,设立一个有权威性、独立的固定资产管理机构,配备相关的专业人员,在分管校长的直接领导下专门负责全校的固定资产管理工作,资产的购置、调配、捐赠、报废等资产管理的各个环节都必须纳入资产管理机构,实施统一归口管理,彻底解决多头管理的问题。其次,要完善固定资产管理网络,形成固定资产管理处、各类资产管理部门、所有资产使用单位的三级管理体制。财务部门负责固定资产的价值核算,设置数量、金额总账,进行总量控制,掌握固定资产总值,实行财务监督,进行一级管理;资产归口管理部门负责教学仪器设备、房产及建筑物、行政设备、图书等实物和价值进行二级管理;实物的具体使用部门则进行三级管理,建立资产管理台账,依账放置,准确反映资产去向,保证资产的安全和完整。[2]各级管理部门明确责任,相互制约。同时,利用计算机按照管理要求建立资产数据库,全面、完整地记录学校各类固定资产的管理信息,利用校园网实现网络化管理,准确、及时地反映固定资产的增减、调配等变动情况,使各部门之间实现信息共享,有利于财务核算部门、归口管理部门、使用者之间的协调与沟通,提高管理质量,并为学校高层管理者决策提供参考依据。再次,要加强资产管理人才队伍建设。高校固定资产管理是一项政策性、业务性很强的工作,因此高校还应加强固定资产管理队伍建设,把固定资产管理队伍建设列入学校的整体规划,选拔和造就一支思想正确、作风踏实、责任心强、政策水平高、业务能力强、善于管理的固定资产队伍;学校不仅要对其专业知识、管理技能加强培训,而且还要帮助其树立爱岗敬业、廉洁奉公的意识,以确保固定资产的安全与完整.
(三)完善高校固定资产管理制度,强化约束机制。健全管理制度是进行固定资产管理、提高资产使用效益的基础,也是防止固定资产流失的重要保证.
高校必须从实际出发建立健全一套科学、严密的规章制度以确保固定资产管理体系的良性运转,做到既有章可循、堵塞漏洞,又方便管理、提高效率。第一,要完善资产清查盘点制度。固定资产盘点是固定资产实物管理的一个重要环节,学校要根据自身的实际情况制定严格的、可操作的实物盘点制度。学校资产管理部门应定期组织进行固定资产盘点清查,各级资产占有部门要认真履行职责,确保资产清查数据的准确性;通过定期盘点清查,及时掌握固定资产盘盈、盘亏情况,并按规定程序进行账务处理;对报废、调出、依法转让的固定资产要严格履行审核程序,如实地进行固定资产核销的账务处理,准确反映固定资产实际情况,真正做到固定资产的家底清、账实相符。同时,对造成固定资产损失的有关责任人根据损失情况进行责任追究.
第二,要完善采购制度。资产管理部门对提请购置的重要仪器设备应进行可行性论证,确保所购资产的经济性和有效性;对一般资产应根据资产清查情况确定是否可以进行校内调剂,尽量避免资产重复购置。第三,要健全资产使用保管制度。资产投入使用后,应按照重要性原则和分级管理要求,由学校资产管理部门和部门资产管理人员密切关注所购资产的使用情况和维护情况,确保资产的正常使用和性能的完好。对出于教学科研需要必须由个人长期持有的资产应纳入各部门管理,由部门资产管理人员定期对其进行检查.
第四,要完善资产管理财务制度。应建立资产管理部门与财务部门之间的有效联动工作机制,对资产已投入使用而财务票据未到的情况应及时估价入账;对盘亏和报废的资产,要先由资产评估小组对待报废处理的资产进行残值评估,后再按规定的报批程序及时进行资产核销并确定残值收入。财务部门和资产管理部门应建立定期对账制度,以确保账账相符、账实相符.
第五,完善资产管理监督制度。审计监察部门应参与资产管理全过程,重点关注采购过程的合法性、合理性,基本建设的合法性、真实性,重要资产的使用状况和结存情况,以及资产的报废、处置情况.
(四)完善和改进会计核算方法,充分发挥财会部门在固定资产管理中的重要作用。一是引入权责发生制。固定资产作为高校重要的物资资源,必然要求财务对其从形成到使用耗费再到报废的全过程进行合理的确认、计量和报告,因此,建议在其会计核算中引入权责发生制。实行责权发生制是如实反映资产、负债、收入、支出等会计要素的需要,是全面反映财政、事业资金运动过程和单位工作业绩的需要。[3]二是对固定资产计提折旧。事业单位同企业一样,其固定资产投入使用后,随着时间的推移,不管使用与否,使用程度如何都会发生各种损耗,资产价值也会随之减少,为如实反映这种价值减少的情况,就要对固定资产计提折旧,这样既可以建立符合高校内部资金循环和价值补偿机制,又能达到其资产价值管理和实物形态管理的统一。而且,随着市场经济的发展和国家投资体制的不断完善,以及教育改革的不断深化,高校作为发展市场经济重要手段的一种产业,客观上也要计算投入与产出的比例,计提固定资产折旧对高校就具有现实意义。建议高校固定资产核算可参照企事业会计制度采取分类折旧,按平均年限法计提折旧,增设“累计折旧”科目作为“固定资产”的备抵科目,在年度终了对固定资产进行逐项检查,对存在发生减值迹象的固定资产计提减值准备,借记“固定基金”,贷记“固定资产减值”。三是要加强对报废处置资产的残值核算。由于以往购置的资产没有计提累计折旧,报废的资产涉及残值评估、组织残值收入与核算等问题,因此,应建立一个由校领导牵头,各专业技术人才组成的固定资产残值评估小组,搞好报废、处置资产的残值评估和核算,防止资产流失。四是突出财会部门的地位,充分发挥其在固定资产管理中的重要作用。财会部门应参与固定资产全过程的管理,做好固定资产的会计核算工作,把好固定资产管理的资金筹集、运用的关口,确保学校固定资产的安全、完整、保值增值。为高校的决策者们在财务管理上提供决策支持.
参考文献:
[1]吴涛涛.我国固定资产管理体制改革的现状与对策[J].事业财会,2004(1):17-18.
关键词:民营医院;固定资产管理;优化策略
固定资产管理是医院财务管理的关键组成部分,对于民营医院来说也是如此,良好的固定资产管理能够为医院的生存和发展奠定坚实的物质基础。自2001年9月我国开放医疗市场之后,民营医院如雨后春笋般出现,发展速度十分迅速,民营医院的运营资金大多来自于私人资金和社会资金,在进行固定资产管理的过程中应当遵循精细化的原则。社会大多从经济实力和规模等角度对医院进行评价,面对激烈的市场竞争,许多民营医院在固定资产管理方面还有待提升,如何优化民营医院固定资产管理并真正盘活固定资产至关重要。基于以上,本文简要分析了优化民营医院固定资产管理的策略。
一、优化民营医院固定资产管理的重要性
对于民营医院来说,良好的固定资产管理是保证医院执行国家相关规定的基础,对于实现社会医疗保障、保证广大患者享受到优良的医疗服务等方面有着重要的作用。在科学技术不断进步和经济迅猛发展的背景下,患者对医疗服务质量及就医环境等提出了更高的要求,民营医院应当积极优化自身的固定资产管理,保证固定资产使用的规范化,提升固定资产管理的精细化,提升固定资产配置效率,只有这样才能够帮助民营医院提升最终收益。相较于政府公立医院来说,民营医院固定资产的管理水平、固定资产的数量及技术状况与医院物质技术力量有着密不可分的关系,每一笔固定资产的购置都凝结着医护人员一点一滴的积累,如果固定资产使用不恰当,配置效率不高,出现资产闲置的情况,会导致严重的浪费,不能够充分发挥民营医院物质资源的重要作用,不利于医院经济效益的提升和长远发展的实现[1]。由此可见,优化民营医院固定资产管理是十分重要也是十分必要的。
二、优化民营医院固定资产管理的策略探讨
结合当前民营医院固定资产管理现状和民营医院的特点,笔者认为,应当从以下几个方面着手来优化其固定资产管理,提升固定资产管理水平。
(一)提升意识
管理优化,意识先行,对于民营医院固定资产管理的优化工作来说也是如此,固定资产管理是一项系统性的工程,涉及到固定资产采购、验收、盘点等各个方面,因此,民营医院全体上下都应当积极提升固定资产管理意识,明确固定资产管理的重要性,以此来保证民营医院固定资产管理水平的提升。
具体来说,民医院应当成立固定资产管理小组,医院领导应当亲自负责,建立“三管一体”的管理模式,对医院固定资产存量情况进行充分的了解和及时的掌握,并定期组织人员清查固定资产,通过奖惩制度的建立与实施来表彰固定资产管理好的个人或单位,物质奖励和书面表彰相结合,在医院内部形成固定资产管理的良好风气,让固定资产的管理人员和使用人员都能够爱惜资产,知晓医院固定资产的来之不易,加强固定资产的保养与维护,让民营医院花费在固定资产上的每一分钱都能够发挥重要的价值[2]。
此外,医院固定资产管理小组应当定期召开管理会议,将固定资产管理工作当做是重点工作来抓,购置医疗设备的过程中要有针对性、有计划,考虑所购置的固定资产所能够带来的医疗效益和经济效益,避免固定资产购置的盲目性。
(二)完善制度
制度是管理的基础,“无规矩不成方圆”。对于民营医院固定资产管理来说,应当积极优化和完善固定资产管理制度,保证固定资产管理各项工作的有制可依,以此来保证管理工作的有效落实,提升管理的规范性与科学性。例如招标采购制度、验收管理制度、报废制度、盘盈盘亏制度、出入库制度及管理档案制度等等,通过完善的制度体系来保证民营医院固定资产管理各项工作的有效落实,保证管理的规范化程度,以此来提升固定资产管理的有效性[3]。在固定资产投资项目实施之前,需要对项目进行可行性分析,由固定资产使用科室来提交相关设备的购置申请,采购部门结合实际情况进行采购计划的编制,最终交由领导进行审批,审批通过之后方可实施固定资产投资项目。对于大型固定资产的购置项目来说,应当通过合同的订立来保证医院财务支出的合法性与合规性,购入的固定资产要根据固定资产验收制度来进行验收,合格之后方可付款。
对于固定资产的出入库来说,以责任制度为基础,落实到具体的责任人,对于固定资产保管人员来说,以入库单为基础,做好明细账的登记工作,保证固定资产明细账能够对固定资产转移、增减等变动情况进行明确的反映。
对于民营医院固定资产盘盈盘亏制度来说,应当与报废制度、清查制度等联合执行,如果是人为导致固定资产流失或损坏,要严格追究责任,经过领导签署审批之后履行相关程序,保证固定资产管理的账实相符。需要注意的是,盘点盈亏,需要逐级分权,对于大额的固定资产,需要交由董事会集体决议.
(三)正确的核算与管理
民营医院应当积极提升固定资产管理的信息化水平,引入固定资产管理信息系统,设置专门的资产核算员来运行。在付款的时候,需要对固定资产采购合同、验货单及发票等进行核查,并看是否具备领导审核签字,如果不具备上述的任何一个条件,则不予付款。对于医院财务科来说,应当做好固定资产分类总账和明细分类账,通过三级固定资产卡片的设置和建立来准确核算固定资产数量与金额,为了便于固定资产定期核算,使用科室及财务科都需要对三级固定资产卡片进行管理。三级固定资产卡片应当保证包含信息的全面性,不仅要包含固定资产名称、规格、生产厂家、设备编号及供货单位等信息,同时需要包含使用科室、用途、合同编号等信息,保证卡片信息项目与采购部门采购合同中信息项目的一致性[4]。
医院固定资产管理经常涉及到B超仪、CT机等价格昂贵的设备,使用科室应当设置专人进行管理,且还应当设置专门的资产管理员负责统筹管理,及时对设备进行保养和维护,保证设备使用的有效性,确保设备各项健康检查结果的准确性,为医院的患者负责,为患者的健康负责,这对于构建良好的医患关系,避免医疗纠纷及树立民营医院良好的社会形象等方面都有着重要的意义。
医院固定资产清查工作也至关重要,一方面,通过固定资产盘活存量来及时发现盘盈盘亏情况,并采取有效措施技能型处理,保证账实一致;另一方面应当做好固定资产的保养与维护工作,提升民营医院的医疗服务水平。
(四)选择最优财务管理方案
民营医院对于固定资产重新购置投资决策的过程中,应当采用机会成本分析方法,在最优方案选择的过程中,将次优方案可能提供的利益作为最优方案机会成本,合理的选择固定资产重新购置投资决策的最优方案,从而提升民营医院固定资产的管理水平[5]。
三、结论
综上所述,民营医院固定资产管理是一项系统性的工作,涉及到的内容较多,医院应当结合自身特点与固定资产管理实际情况,不断提升成本费用意识,实现固定资产管理的全方位和动态化,以此来充分发挥固定资产的重要作用,提升民营医院的社会效益和经济效益,从而促进民营医院的可持续发展。
参考文献:
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[3]黄建琪,余曼,陈盛帆.基于WCF的医院固定资产管理系统设计与实现[J].电脑知识与技术,2016,13:6-8+13.
[4]吴红伟,邓军,李青.浅析医院固定资产管理中的问题及其对策[J].价值工程,2012,03:91-92.
关键词:群众文化事业单位 固定资产管理 探析
一、我国群众文化事业单位的涵义分析
文化事业单位,是指在文化领域从事研究创作、精神产品生产和文化公共服务的组织机构,包括演出事业单位、图书文献事业单位、群众文化事单位等。群众文化事业单位包括群众艺术馆、文化馆(站、宫)、青少年宫、俱乐部等。毕业后本人就成了靖江市文化馆的一名会计,一直至今,因此,从当前的群众文化事业单位固定资产的管理情况和几年来的工作经历来看,通过各种手段来加强、改进和完善固定资产的管理,尤显重要。
二、我国群众文化事业单位固定资产管理现状分析
近几年,我国群众文化事业单位固定资产管理已经取得了一定的进步,但是其发展过程仍然存在一定的问题。比如,我国一些群众文化事业单位还并没有充分认识到其固定资产管理的重要性,对这项工作没有给予足够的重视,在实际工作中存在管理不严谨、不科学的现象。同时,也包括我国群众文化事业单位的资产管理体制还不够完善,没有建立一套完整、规范的管理体系和制度;与此同时,我国国有资产产权制度的改革比较缓慢,在这种情况下的群众文化事业单位资产管理的监督机制也很难非常健全。
三、我国群众文化事业单位固定资产管理存在的问题
(一)对固定资产管理的重要性认识不足,管理意识淡薄
群众文化事业单位的固定资产基本是国家通过不同方式拨入形成的,对这些固定资产只具有控制权,占有权,使用权,所有权属于国家。再由于文化事业单位大多进行的是公益服务,会计核算实行的是收付实现制,非经营性固定资产不进行折旧,其所占有使用的固定资产在使用过程中也不计成本,也即目前,群众文化事业单位普遍存在重钱轻物,重购置轻管理的现象,领导重视不够,管理水平较低等原因,造成文化事业单位固定资产流失严重,文化设施、设备陈旧。
(二)我国群众文化事业单位的资产管理体制不够健全、完善
因为长期处于经济转轨期等各种原因,我国的文化事业单位尚未形成完善的资产管理体制。首先,资产管理制度不健全。尽管当前的国有资产管理办法对文化事业单位的国有资产配置、形成、处置和使用等在原则上有相关规范,但是从实际来看还缺少具体的规定,完善的管理体系尚未形成。其次,管理职责界定不清。具体表现为文化事业单位主管部门与财政部门、机关事务管理局之间职责界定不够明确、清晰。
(三)财务人员综合素质有待提高,不能正确履行会计职能
如有的单位已调换好几任财会人员,然而却未按会计法的要求办理交接手续,甚至帐簿和凭证仍保存在原财务人员手中。单位固定资产重新评估后发生了增值、减值变化,会计未及时进行财务处理,导致帐物脱节、资产存量不清等。
四、完善文化事业单位资产管理对策分析
(一)提高文化事业单位资产管理意识及其认识
针对当前部分群众文化事业单位固定资产管理过程中存在的问题,应该加大文化事业单位全员尤其是资产管理相关负责人的资产管理意识,深化其对资产管理的认识。以切实保护好国有资产,避免在清产核资等过程中出现故意藏匿、占有、损坏国有资产等问题。这需要从以下三方面来提高文化事业单位人员的认识:即明确资产管理的重要性,重视资产管理地位;制定并坚持资产管理原则;明确资产管理目标。
(二)完善文化事业单位资产管理体制
健全的管理体制是文化事业单位完善资产管理的基本制度保障。设置监管主体是建立健全文化事业单位资产管理体制的关键。与此同时,还要完善“国家――财政部门――主管部门――文化事业单位”的管理模式,规范文化事业单位资产运营。结合当前文化事业单位资产管理与发展实际来看,应该进一步完善资产管理体系,强化资产管理制度,实行专人负责的形式,规范管理行为,逐步实现资产管理的流程化、信息化和规范化,促进文化事业单位资产管理水平的提高。
(三)建立健全的文化事业单位资产监管体系
首先,要规范文化事业单位的债权投资、固定资产投资、混合型投资和股权投资等重大投资项目管理。与此同时,我国应该加强对重要投资项目组织实施审计、稽查、评估等动态监督管理工作。其次,还要定期进行文化事业到单位清产核资,对被监管单位资产进行产权登记、界定、变动审核。通过拟定各项管理制度,建立健全的文化事业单位资产监管体系,以强化对文化事业单位资产的有效监管。
(四)加强会计人员业务培训,提高业务素质,改进固定资产账目处理方法
要加强对会计人员业务培训和学习,不断提高业务素质;坚持会计人员持证上岗,杜绝无证上岗现象;严格执行有关财经法规和事业单位会计核算制度,规范和完善账目处理,做好固定资产管理的基础工作,保证账账相符、账物相符。
群众文化事业单位固定资产的管理与其他课题的管理一样,是一门学问,需要在工作实践中不断研究、探索、总结、取得经验。我们应从自己的实际出发,树立管理意识,落实管理措施,切实加强大群众文化事业单位固定资产的管理,充分利用好固定资产,促进群众文化事业的发展。
要改进资产会计核算方法,事业单位可采用按原值和预计使用年限计提折旧的方法,既能真实反映事业单位的固定资产净值,也有利于事业单位进行成本核算。
参考文献:
[1]李秉坤,林凡.加强我国文化事业单位国有资产管理对策研究[J].对外经贸. 2013(4):110―111
[2]郑启炎.会计继续教育成效、问题与对策――石首市会计继续教育的实践[J].财会通讯.2011(10)
关键词:铁路运输企业;固定资产管理;改进措施
1铁路运输企业加强固定资产管理的重要性
铁路运输企业的固定资产是铁路运输行业中最重要的生产资料,也是铁路企业从事运输工作中的重要物质基础。铁路运输企业经营的产品主要是输送旅客和货物运输服务[1]。铁路运输企业的固定资产,是指使用寿命超过一年,单位价值(含增值税)在5000元及以上,为铁路运输、生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。除了具有通常固定资产特点外,还拥有占用资金多、期限长、价值高、分类复杂等特点。在管理过程当中,由于铁路固定资产的这些特点,给铁路企业固定资产管理带来了诸多困难和挑战。所以,在铁路运输企业管理过程中,要科学管理固定资产,全过程掌握每项资产的保管使用、过程状态、报废处置等情况,对提高固定资产使用效率,盘活存量资产,充分发挥铁路运输企业固定资产的生产潜力,更好地为生产经营服务,降低生产成本,使各项固定资产管理制度真正落到实处具有非常重要的意义。
2铁路运输企业固定资产管理中存在的问题
2.1固定资产折旧方法需要采取多样化
当前,铁路运输企业固定资产折旧方法采用的是年限平均法,随着信息技术快速发展,许多信息技术设备,如电子计算机、电子显示屏等资产,按照《铁路运输企业固定资产管理办法》规定,需要按五年的期限进行折旧摊销,由于这些产品更新换代速度加快,许多产品未到折旧期就已经被新产品替代,如果仍然采用传统简单的直线法计提折旧,那么成本就不能真实地反映资产的实际耗损,对资产实际价值的准确计量产生影响,进而会影响铁路运输企业固定资产净值的真实度[2]。
2.2固定资产技术管理台账需要进一步细化
固定资产技术管理是铁路运输企业固定资产管理的重要环节,铁路运输企业根据《铁路运输企业固定资产管理办法》,建立相关固定资产技术管理基础台账,但部分基层单位还是存在一些台账建立不完整的问题,若要顺利有效的开展固定资产管理工作,就需要不断细化和完善全面、系统的技术管理台账。铁路基层单位业务部门若没有结合自身实际情况细化相关技术管理台账,可能会造成部分固定资产技术档案不全,统计资料不完整,从而无法准确掌握固定资产的性能和状态,对铁路企业固定资产的修理修配、更新改造将会造成影响。
2.3固定资产处置环节需要进一步加强
近年来,随着全国铁路规模不断扩大和现代科学技术的推进,使铁路设备大量更新换代,生产设备也不断更新,导致一些设备出现闲置,工作人员在管理过程中会对闲置的设备按规定进行处理,但在处置环节难免会存在疏漏。若是企业对闲置资产处理不及时或处置不规范,则有可能使闲置资产在固定资产的处置过程中占用了过高的成本。同时,由于铁路运输企业许多设备有很强的行业、专业特点,如机车、集装箱等资产在处置上,不具有公开竞争的市场,在市场上找不到相应市场报价。因此,在处置这类固定资产时,一些固定资产的价值很难取得公平、公正的交易价格,其价值衡量的准确性得不到应有的保证。
2.4固定资产考核机制需要进一步完善
由于铁路企业自身特点决定,铁路运输企业往往存在重生产、重安全与经营业绩的考核,而忽视固定资产管理工作质量、工作效果的考核,导致考核激励和约束机制中对固定资产过程管理不具体。同时,对固定资产管理工作不明确,造成各职能部门间工作衔接不紧密,沟通不顺畅,固定资产日常管理制度无法真正落地,造成工作效率降低。所以,在日常工作中过程中,需要对固定资产的考核机制进一步完善,从而提高固定资产管理工作质量和效率。
2.5固定资产信息化管理手段需要进一步提高
目前,铁路运输企业已经运用了固定资产管理系统,但是大部分基层站段,固定资产管理系统仅仅作为财务管理系统中的一个辅助系统,它的作用在于财务部门对固定资产的初始计量、后续支出、增减变动等变动的动态进行反映。铁路基层站段业务部门对固定资产的动态跟踪、清查盘点等日常工作基本靠人工操作,由于工作量大导致容易出错、疏漏,从而造成账、卡、物不一致的现象,会对铁路运输企业固定资产的管理造成阻碍。同时,固定资产管理部门若未能建立全面的信息共享系统,那么在固定资产变动时,将会出现信息传递滞后,导致统计不准确的现象。
2.6固定资产管理人员培训方式需要进一步创新
铁路运输企业点多线长,固定资产大多分布在铁路沿线,随着现代化发展,铁路沿线新设备、新资产也在逐渐增加,给固定资产的管理工作带来了一定的困难,这就要求固定资产管理人员具备与其业务相适应的工作能力和素质。然而在实际工作中,一些基层单位仍采用传统的培训方式和管理手段,使管理方式跟不上信息变化,对铁路运输企业固定资产管理工作质量造成阻碍。所以,在日常工作过程中,应该进一步加强对工作人员的专业技能培训,引入新的培训方式,不断提高固定资产管理人员的专业水平,创新固定资产管理方式。
3铁路运输企业增强固定资产管理的对策措施
3.1综合采用多种折旧方法
结合《企业会计准则》和铁路运输企业的实际,可以对机车车辆、信息技术设备、运输起重设备等固定资产采取加速折旧的方法,可以尽快回收资金,提升设备更新资金的积累速度,使费用尽快转化为资产,让企业有充足的资金购置新型设备,促使设备更新换代。同时,针对房屋、土地、建筑物等不动产,仍采用传统的年限平均法计提折旧。通过两种折旧方法相结合,可以优势互补、提升企业的经济利益,避免无形损耗给企业带来负担。
3.2细化固定资产技术台账管理
铁路基层站段应细化技术管理台账,重点细化固定资产技术档案和统计工作,加强设备的日常检查和记录,正确记载技术履历簿和设备台账,积累技术资料,掌握固定资产性能和状态,提供正确的固定资产使用效率数据。在工作中严格执行国铁集团制定的技术管理和检修规程,为固定资产的大修、更新改造提供准确有效的参考依据,使固定资产处于日常良好状态,提高完好率。如遇人员调离时,做好技术档案资料交接工作,确保固定资产台账完整性和固定资产管理工作连续性。同时,物资主管部门要按期与财务部门做好对账工作,保证账、卡、物相符,确保资产的安全完整。
3.3规范固定资产处置管理
为使铁路运输企业固定资产处置环节规范合理,应当引入一定竞争机制。例如,在对一些通用的资产处置时,应利用电子商务平台,定期处置信息,进行网上竞价、公开交易。对于一些专业性很强的资产,除了铁路企业以外的企业很难加以利用的,应在考虑处置成本的基础上,定期批量化在铁路运输企业间有偿调拨使用,以提高资产使用效率,从而提升闲置资产的经济价值,确保固定资产安全完整和有效使用。
3.4完善固定资产考核制度
没有考核的管理是无效的管理。铁路基层站段应该建立健全操作性强的固定资产管理考核制度,明确规定管理者的责任、权利、义务,不能完成职责时应承担的责任;明确各岗位责任人,在固定资产保管使用、盘点清查等资产管理过程中的职责,并定期进行检查考核奖惩,从而杜绝资产短缺、数据差异、处置不及时等问题。在此基础上,对资产管理制度落实情况不定期进行全程跟踪、检查,形成从集团公司、到站段、到车站班组纵向到底、横向到边的考核管理机制,只有这样才能进一步加强铁路企业固定资产管理工作。
3.5提高固定资产管理信息化建设水平
信息化快速发展的时代,技术进步、设备转型等不断加快,导致固定资产动态变动频繁,铁路运输企业应结合自身业务特点,在现有固定资产管理信息系统的基础上,引入二维码标识资产相关信息,完善建立信息共享系统,动态跟踪资产运行情况及使用状态,保证固定资产管理工作所有环节的工作人员能够全过程操作,改变现有的仅仅靠一个辅助系统供财务人员管理的状态,实时掌握固定资产动态,科学合理地进行资产调配。这样,不仅提升资产管理工作效率,发挥固定资产最大效能,而且保证固定资产管理数据准确、翔实。
3.6创新固定资产管理人员培训方式
固定资产管理人员综合能力的高低,对于固定资产管理效果起着直接的影响。首先,管理层要提高对固定资产管理工作重要性的认识,结合单位人员素质情况,一些学习能力较强、业务能力较高职工,可以作为直接或者间接固定资产管理工作人员。其次,要创新岗位技能培训方式,上级管理部门可以根据政策变化,定期组织人员参加培训,提高业务技能,适应业务工作需要。同时,可以采取经验交流、典型示范等措施,共享资产管理过程中的一些好经验、好做法。通过学习和交流,不断提高固定资产管理人员的业务能力和管理水平,促进固定资产管理工作上台阶。
关键词:固定资产; 管理; 核算
固定资产是中学完成教学任务、培养人才,确保学校各项活动有序开展的物质条件与基本保障。不断优化中学固定资产管理与核算手段,可有效提高资产利用率,实现教育经费的优化利用。
1、 固定资产管理与会计核算现状
1.1学校领导认识不足
目前很多学校领导缺乏对固定资产管理的根本认识。学校一味购置建设,忽略了固定资产管理的重要性,而没有单独设立固定资产总账及明细账核算,产生较多账外资产,缺乏对资产项目的优化调整。总之,由于会计核算及管理手段不规范,造成很多固定资产价值不能及时在账面中合理反映,形成“账实不符”。
1.2缺乏必要的固定资产管理制度
由于学校固定资产的种类繁多,涉及到诸多管理环节,再加上管理人员的更换频繁,相关制度仍有待进一步完善。目前,虽然一些学校制定了固定资产管理制度,但是却“写在纸上、挂在墙上”,造成有章不循、违章不究等问题,严重影响执行力度,而固定资产管理制度最终流于形式,没有发挥应有的约束规范作用。
1.3固定资产管理手段相对落后
一方面,管理方法的落后。主要体现为很多中学对所有固定资产采取统一管理方法,例如价值约几十万元的教学设备仪器与价值几百元的办公用品采取相同管理办法,不利于固定资产的细化管理;另一方面,网络管理水平落后。随着信息技术的不断发展,一些中学已逐渐应用计算机管理,但是其应用软件以统计职能为主,偏向数据库管理而非财务流程管理。普遍存在计算机中记录的情况与固定资产卡片不一致现象,影响了固定资产的管理效益。
2、 优化固定资产管理与会计核算的有效手段
2.1提高思想认识
提高思想认识是落实一切管理工作的基础。只有学校全体员工认识到固定资产的重要性,才能做到人人爱护、人人关心。学校领导应作为固定资产管理的第一责任人,带头提高固定资产管理意识,并确保各项工作的顺利开展。在提高固定资产管理意识方面,要求学校领导者主要做到以下几点:一是积极学习并及时掌握学校内涉及的财务管理常识,掌握相关法律法规,同时做好全体师生对固定资产保护的宣传力度;二是加快组织、沟通、检查并督促固定资产的全面管理工作,并加强与具体负责固定资产管理工作的人员沟通联系,了解实际情况,并提出建议性整改意见,解决工作中遇到的实际困难。同时尽量保持管理人员队伍的稳定,为他们创造更多培训、学习及提拔机会,促进工作适应能力的提高,并激发基本的工作责任心,自觉做好固定资产管理问题。
2.2建立科学的固定资产管理制度
中学固定资产管理工作必须引起相关领导、管理人员及全体教职员的充分重视,并将此作为学校管理的首要任务。通过成立资产使用单位及职能管理部门,加强固定资产的统一管理,并配合固定资产管理部门开展工作。该机构作为学校固定资产管理的重要决策机构,主要督促管理、控制等职能作用的执行,并在固定资产的统一机构领导下,遵循“不相容职务分离”原则,由学校的财务室、教务处、办公室、保管室及图书馆等职能部门,统一将固定资产归学校所有。固定资产管理的分级,应注意既要分类、又要统一,促进固定资产管理的科学化、制度化、规范化,实现其保值与增值,促进使用价值的最大限度发挥,促进学校改革与发展。
2.3借鉴成功企业核算经验
有关中学固定资产管理,主要以行政事业单位固定资产管理与核算方法为原则,但是这种“不计提折旧”的形式存在较大弊端,不能及时、真实地反映固定资产状况及使用效率等。因此,学校的相关计提折旧方法可借鉴成功企业方法,将折旧引入固定资产核算中,增设“累计折旧”科目,并根据固定资产的不同性能与种类,有区别地选择“折旧方法”,例如学校建筑物,可采取直线折旧法,专用教学设备可采取加速折旧法等,只有这样,才能如实反映学校的固定资产管理与财务状况,全面提升中学成本核算意识与水平。
2.4重视固定资产的使用与维护
学校通过建立健全固定资产的保管与养护制度,可有效提高固定资产的安全性、可靠性,做好防盗、防蛀、防潮、防火、防尘、防锈、防爆等工作,切实保护固定资产价值。一方面加强固定资产的妥善保管,定期检查固定资产的使用状况,并强化考核,合理配置长期闲置、使用效率低下的固定资产,提高固定资产利用率;另一方面,加强固定资产的养护工作。做到及时性、经常性保养,尤其针对大型、贵重、精密仪器实行定期检测与校验,规范具体操作流程,指派专人负责技术指导工作,定期加强使用人员的技术培训与安全教育;确保其精度与性能完整,减少故障发生率。对学校的房屋建筑物则应定期查勘、修缮,提高使用安全性与可靠性。
2.5加快信息化、动态管理
首先,加快开发中学固定资产管理的信息化系统网络平台,构建固定资产管理的网络模型与运作机制,实现对固定资产购置、使用、报废等全过程、动态管理,及时记录固定资产的消耗、增减及调配情况,并掌握固定资产的采购、使用及处置等具体过程;其次,依托校内网建设网络化固定资产管理,加快财务部门、固定资产管理部门以及固定资产使用部门相对接,确保各部门管理者可随时掌握固定资产的使用情况及变更情况,加快资源共享,提高固定资产的使用效率;再次,对固定资产进行分类管理,根据其价值的高低划分,有针对性地提升管理效率。例如,对价值高、教学应用率高的资产,由专人负责维护与管理;对价值相对低的资产,则由固定资产管理部门的专人定期检查,监督各部门的使用状况与维护状况,提高工作效率。
2.6加强固定资产的监督管理
一方面,由中学校长牵头,成立固定资产管理小组,并由财务部门开展具体工作。定期或不定期对学校各部门的固定资产管理情况进行抽查,提高各部门的责任意识,并充分重视。学校财务管理部门主要可将工作细分到三大部门:一是总务处,负责管理学校建筑物、后勤设备、家居、被服装具等;二是图书馆,主要负责图书及非印刷资料等,通过不定期抽查的方式,及时发现存在的问题并积极处理,做到防患于未然;三是教务处,主要管理各种教具、教学设备等。另一方面,学校财务室应提高对固定资产管理的监督意识,做好每月的总分类账与明细账工作,做到“账账相符”、“账实相符”。在每年暑假或者寒假期间,安排对学校固定资产的清查,并将清查结果与相关人员的业绩考核挂钩,制定相关奖惩政策,将管理责任落实到个人,充分调动管理者的积极性,提高管理意识,确保学校固定资产的安全性与完整性,并做到合理应用,发挥最大效用价值。
2.7提高固定资产管理人员的综合素质
财会人员作为中学固定资产管理的主体,其专业技术水平及职业道德状况等对固定资产管理工作产生直接影响,这就需要财会人员提高自身自觉性,坚持原则,遵守财经法规、职业道德规范及学校相关管理条例,做到有法必依、有章必循,在工作中不断完善知识结构,接受新理念、新知识、新技术,不断提高固定资产管理的理论储备与实践能力,做好固定资产管理工作。首先,提高财会人员的专业水平,除了做好基本的核算工作之外,还应协助学校领导开展固定资产管理工作,促进固定资产最大效用的发挥,这就对财会人员素质提出了更高要求。因此,学校应重视对财会人员的业务培训,促进固定资产管理队伍的规范化、专业化;其次,固定资产管理人员应直接对国有资产管理负责,提高对财产保管员的业务培训,让他们掌握相关政策法规,不断更新知识结构,进而提高对学校固定资产管理的重要性认识,并提高工作效率,确保学校固定资产的安全性、完整性、不受侵犯性。
由上可见,中学固定资产管理与会计核算作为一项长期、系统性工程,需要学校各部门、全体人员的充分重视与协调配合,只有及时转变观念、建立健全管理制度并加强监督手段,才能真正管好用好固定资产,确保其发挥更大效用。
参考文献:
关键词:重要性原则 重要性水平 标准 应用 思考
0 引言
重要性原则是指在计核算过程中,对交易或事项应区别其重要程度,采用不同的核算方式,对资产、负债、损益等有较大影响,并进而影响财务会计报告使用者据以做出合理判断的重要会计事项,必须按照规定的会计方法和程序予以处理,并在财务会计报告中予以充分、准确的披露;对于次要的会计事项,在不影响会计信息真实性和不至于导致财务会计报告使用者做出正确判断的前提下,则可适当简化处理。
1 重要性原则在会计核算中的具体运用
重要性原则在会计核算中的运用主要表现在会计账户的设置上。
1.1 主营业务和其他业务在成本、费用方面的不同账户设置。企业的经营活动,按照经营业务的主次不同,分为主营业务和其他业务两种。主营业务是企业的主要经营业务,所以在会计核算中,对主营业务的反映就是重要的会计事项,正是基于此,在会计账户的设置上专门设置了反映主营业务成本增减变动情况的“主营业务成本”账户和反映因为主营业务产生的税金及附加情况的“主营业务税金及附加”账户,主营业务成本和税金及附加被分项反映。然而,对于其他业务,由于其相对次要,所以在会计账户的设置上只设置了一个“其他业务支出”账户,其他业务成本和税金及附加等费用全部都在这一个账户中记录,没有进行分项反映。
1.2 “预付账款”和“预收账款”账户的设置。当企业购买比较紧俏或者生产周期长、投资比较大的商品时,对方一般会要求企业预付一部分货款,俗称定金。在会计账户的使用上,对于企业预付的货款应该按照重要程度的不同采取不同的处理方式。如果企业在一定时期内发生的预付货款业务比较多,使得预付货款在企业资产总额中占据了一定的比重,那么,预付货款业务就是一项重要的经济业务,对于预付货款就必须专门设置“预付账款”账户进行核算;但是,如果预付货款业务比较少,只是偶尔发生,则对于预付货款就不需专门设置“预付账款”账户,而应该将预付货款合并在“应付账款”账户中进行反映,以简化账户的设置。预收货款的处理同预付货款一样,如果预收货款比较重要,也是要单独设置“预收账款”账户反映,否则就合并在“应收账款”账户中进行核算。
1.3 “累计折旧”账户的设置。在会计制度中,对固定资产专门设置了“累计折旧”账户来反映固定资产的损耗价值,对于包装物、低值易耗品和无形资产等的价值损耗并没有专设账户,而是将其损耗价值直接在账面上注销,究其原因主要是因为固定资产是企业的一项重要资源,尤其是在以有形资产为主的工业经济社会里,固定资产在企业资产总额中占据了相当的比重,所以,对于固定资产不仅需要设置只反映其原始价值变化的“固定资产”账户,还需要设置专门反映其损耗价值的“累计折旧”账户,通过“累计折旧”账户余额对“固定资产”账户余额的抵减来反映固定资产的真实价值,这样,固定资产的原始价值及其损耗情况都得到了详细的反映。
1.4 “投资收益”账户核算的内容。根据企业会计制度规定,企业对外投资取得的收益和发生的损失都是在“投资收益”账户中反映,该账户的贷方记录对外投资取得的收益,借方记录对外投资发生的损失,贷方余额反映的是投资的净收益,借方余额反映的是投资的净损失。投资收益和损失为什么没有分设账户进行核算,笔者认为主要原因在于,对于除投资公司以外的其他企业而言,对外投资活动是企业在开展主营业务和其他业务以外所从事的一项活动,是比较次要的,所以投资收益和损失就没有分项核算。
1.5 现金日记账和银行存款日记账的设置。企业会计制度要求对现金和银行存款除了要设置相应的总账进行总分类核算外,还必须设置相应的日记账进行序时分类核算。设置现金和银行存款日记账,是因为现金和银行存款是流动性最强的资产,它们是企业资产的重中之重,容易发生被盗窃或者被挪用等损失,所以必须要加强对它们的管理。
2 重要性概念的再思考
2.1 会计上,对重要性概念的再认识
其一,根据重要性原则,要求大量的职业判断。主观上要求会计人员提高自己的素质,而客观上为财务报表的窗饰提供了空间。会计信息的列报和披露应该是信息提供者与其使用者多方博弈的均衡,不应以信息提供者的意志为转移。但实际上,由于信息的不对称,往往重要性的判断主动权掌握在信息提供者手中。不管怎样,笔者认为其最低的底线应为使一个正常的人在相同的情况下运用重要性原则对同一事物的判断时,结果相似。
一、目前企业资产管理中存在的问题
1.缺乏完善的资产管理制度
目前大部分企业内部管理制度不健全,或现有的制度过于陈旧,与目前的管理现状不相适应,加上缺乏切实有力的措施保障制度的执行,导致资产管理不规范,如单位不能按规定进行定期不定期的资产盘点,导致不能及时发现资产管理中存在的问题,难以了解实际存量,对过期资产不能及时进行处置,虚增了企业的账面资产。有的资产不履行相关的审批手续就报废,并进行相应的处置,带有很大的随意性,极易出现现舞弊现象。
2.部门间缺乏有效的沟通协调机制,影响资产管理效益企业财务部门、资产使用部门与资产管理部门缺乏有效的沟通协调机制,加上部分人员责任意识淡薄,工作责任心不强,甚至出现推诿、扯皮现象,导致资产管理衔接不及时,资产管理中出现的问题不能及时得到解决。如由于职责不明确,资产使用过程中出现故障,不能及时向资产管理部门反馈,致使资产不能及时得到维护保养、影响了其使用效益。
3.管理手段过于落后
目前大部分单位固定资产管理方法仍沿袭多年前的管理方式,未能借助现代计算机网络技术,实现信息化管理,导致资产管理不及时,信息不完整,难以准确及时了解资产管理动态,不便于部门间实行资产的合理调剂。
4.固定资产投资还带有一定的盲目性
企业的投资管理,主要是基础设施建设,如房屋建设、设备的引进等等。一些企业忽视自身实际状况,在进行投资之前没有对市场需求以及自身资金状况等做出科学的分析;同时没有对相关房舍、设备的投资回报率,投资回收期等基本的财务数据进行投资分析,导致投资盲目性大,不能够保证投资质量,造成了资金的浪费,这不利于自身的长远发展。
二、强化内部控制,强化固定资产管理的措施及对策
企业在固定资产管理过程存在的上述问题,不利于实现资产管理的规范化,科学化,严重影响了固定资产的管理成效的发挥,笔者认为应从如下方面努力,加强固定资产管理,以充分发挥资产管理成效。
1.提高对资产管理重要性的认识,不断健全内部资产管理制度
作为企业的管理层应进一步增强对资产管理重要性的认识,真正意识到加强固定资产管理,有利于充分发挥资产使用效益,有利于防范各类违法乱纪现象的发生、避免资产被不法侵占或流失,给企业造成经济损失,从而重视资产管理,不断健全、完善内部资产管理制度,并采取切实措施确保制度得到真正落实,同时加大对固定资产管理重要性的宣传,在单位内部形成“人人重视资产管理、个个参与资产管理”的良好氛围,为强化资产管理奠定坚实基础。
2.规范内部控制,明确各部门职责,并强化考核,确保资产管理规范化
任何工作的有效开展,制度是保证和前提,只有明确职责、各部门才能各施其职,保质保量地完成工作任务。单位在健全内部控制制度过程中要明确资产使用、管理和财务部门的职责,将资产保管责任明确到资产使用部门,甚至使用人,对使用过程中发现的问题要及时向资产管理部门反映,确保资产能及时得到维护、保养,充分发挥其效能;财务部门和资产管理部门要通力协作,加强沟通协调,严格执行内部控制制度,共同搞好日常资产管理,防范资产管理中可能出现的资产流失等问题,确保固定资产保值、增值。同时在内部控制制度中要建立健全相应的考核制度,单位要成立以单位负责人为考核组长的领导小组,制订相应的考核细则,在年度终了进行全面考核,对积极参与资产管理,作出显著成绩的给予表彰,对不严格执行内部资产管理制度,工作不力、甚至由于过失造成资产流失的要通报批评、并追究相关人员的责任,考核结果与年终绩效、个人职务升迁等相挂钩,以此促进各部门、个人参加资产管理的积极性,促进资产管理的规范化。
3.借助信息化技术,实现资产管理的科学化
如今绝大部分单位借助内部局域网技术,利用财务软件,实现了财务核算的电算化,建议财务上的固定资产管理系统也应用到资产管理部门,将各单位的固定资产管理也推行信息化管理。将原先的固定资产纸质卡片更换为电子卡片,即“电子身份证”来取代。在对单位资产进行全面盘点、清理的基础上,先将固定资产信息输入电脑,对其信息实行计算机网络管理。通过网络技术,单位资产管理人员可在同一管理系统中进行操作,从而实现了资产数据在整个企业共享。进行信息化管理后,固定资产的采购、报废等增减变化可直接在系统中反映出来,并及时传输给财务部门进行账务处理,不仅加快了信息传递的速度,也减少了原来人为沟通传递信息过程中出错的概率,防止了由于原始凭证的不完整和传递不及时而影响固定资产财务账面的增减变化。
4.注重实效,加强投资管理,把好资产入口关
作为单位进行固定资产投资时首先应该正视自身实际状况,科学定位发展目标,创新发展,扩大发展规模,引进高新技术无可厚非,但前提是应该保证相关投资的质量,即投资应能够给单位带来一定的收益,至少应该保证目前财务的运行状态,并对自身将来的长远发展有益,而不应是为了规模的扩大,而盲目投资,甚至致使单位蒙受损失。要执行重大投资的集体讨论和审批制度,重视调研分析,慎重决策,把好资产的入口关,从而确保投资能真正给单位带来效益。
三、总结
固定资产作为企业总资产中不容忽视的重要组成部分,其在总资产中所占的比重较大,因而加强对企业固定资产的管理对于企业的经营与发展也有着相对重要的现实价值。所以,从企业的角度上来看,必须从思想上进行转变,注重对企业固定资产的管理,并通过各种方法策略来对现有的管理进行调整与优化,以实现固定资产管理水平的全面提升。
参考文献: